MONITOR z a hr a ni č n í h o o db o r né h o t i s k u
Ročník 10
Číslo 1
IN S T I T U T O C H R A N Y O B Y VAT E L S T VA LÁZNĚ BOHDANEČ
2004
-2-
O B S A H
s t r.
Švédsko
1. Ochrana ob yv atelstv a neutrá ln ího s tá tu
3
Polsko
2. Nov é zásady s lužb y v c iv ilní obraně
5
Švýcarsko
3. Reforma c iv iln í ochran y v pla tnosti
8
Švýcarsko
4 . St r u k t u r a Sp o l k o v é h o ú ř a d u p r o o c h r a n u obyv atelstv a
10
Rakousko
5. Ochrana proti záření
13
Německo
6. Výročí A KNZ a úko ly c iv ilní ochran y
15
USA
7. Nov é úkoly v ochraně ob yv ate lstv a
17
Svět
8. Mez inárodní den c iv iln í ochran y
18
Svět
9. Přehled mimořádných udá los tí v e sv ětě za pros inec 2003 - únor 2004
20
-3-
Švédsko O C H R A N A O B Y VAT E L S T VA N E U TR Á L N Í H O S T Á T U Pod
pojmem
ochrana
obyv ate lstv a
je
ve
Švédsku
chápáno
záchranářstv í a civ iln í obrana (Civ il Beredskap – CB). Civ ilní obrana exis tu je
ve
Švédsku
déle
než
100
let a
je
tvořena
v ojenskou
a
n e v o j e n s k o u č á s t í . P o m n o h o l e t , z e j m é n a v o b d o b í s t u d e n é v á l k y, byla její organ izace centra lizov ána a podřízena v e v šech směrech ú s t ř e d n í m o r g á n ů m , z e j m é n a m i n i s t e r s t v u o b r a n y, v d u c h u d o k t r í n y, která ješ tě pla tí, a s ice že c iv ilní o brana je součás tí „to tá lní obran y Šv édského králov stv í“. Po roce 1990, v souv islo sti s nov ě přijatou leg is la tiv ou, přeš ly výkonné
orgány
–
služb y
a
organizace
c iv ilní
obrany
do
rukou
samospráv – obcí. Stát si ponechal v mírov é době pouze koordinačn í a v z d ě l á v a c í č i n n o s t a z a b e z p e č e n í ( d o ta c e ) m a t e r i á l u . Zák ladní v ýkonné jednotk y p ro ochr anu obyv atels tv a v míru jsou t z v. z á c h r a n n é s l u ž b y , k t e r é j s o u o r g a n i z o v á n y n a o b c í c h a z a h r n u j í požární,
záchranářské,
zdravotnické,
v ypro šťov ací,
pořádkové,
h u m a n i t á r n í a d a l š í j e d n o t k y. V ý k o n s l u ž b y v t ě c h t o j e d n o t k á c h j e n a b á z i p r o f e s i o n a l i t y ( a s i 6 t i s . o s o b ) , č á s t e č n é p r o f e s i o n a l i t y ( a s i 11 t i s . osob)
a
na
bázi
dobrov olnos ti
(asi
4
tis .
osob).
Činnos t
těchto
jednotek př i zá sahu za v šech situac í řídí jejich m ístn í v elite l. V pří padě ohrožení s tátu je pro v šechny ob yv ate le od 16 do 65 l e t f y z i c k é h o v ě k u z á k o n e m s ta n o v e n a p o m o c v e p r o s p ě c h c i v i l n í o b r a n y. K t é t o č i n n o s t i j s o u o b y v a t e l é p ř i p r a v o v á n i j i ž o d š k o l n í h o v ě k u . P r o t e n t o p ř í p a d d i s p o n u j e Š v é d s k o s e z á l o h o u a s i 11 t i s . přís lušníků záchranných služeb . Roč ně se v zděláv á asi 1 tis. osob pro tuto zálohu , k teré nemají a le žádné z kušenosti s nasazením. Hlav ní koord inační s lož kou pro ob las t záchranářs tv í a c iv ilní obrany
je
Úřad
civilní
připravenosti
beredskap – ÖCB), zřízený v roce
(Öv erstyre lsen
för
c iv il
1986 a podřízený m in is terstv u
o b r a n y. Ve d l e t o h o t o ú ř a d u n a s t á t n í ú r o v n i u s m ě r ň u j e a k t i v i t y c i v i l n í obrany da lš ích 17 stá tních úřadů, kompetentních pro různé ob lasti
-4-
infrastru ktur y a je jich funkce . Úřad civ ilní př iprav enosti působí v ůči těmto úřadům jako nadřízené koordin ační m ís to. Jako
ústřední
koord inační
a
dozorčí
organizace
na
národní
ú r o v n i p r o o b l a s t z á c h r a n n ý c h s l u ž e b b y l v t é m ž e r o c e u s ta v e n Ú ř a d z á c h r a n n ý c h s l u ž e b ( R ä d d i n g s v e r k e t – R V ) . Te n t o ú ř a d k o o r d i n u j e r ů z n á o d v ě tv í s t á t n í h o z á c h r a n á ř s t v í ( n a p ř . p ř i n e h o d á c h j a d e r n ě energetic kých zařízení) , podporuje a dohlíž í na záchranné služb y obcí, a l e n e n e s e ž á d n o u o d p o v ě d n o s t z a o p e r a t i v n í ř í z e n í . Ve s t r u k t u ř e úřadu jsou m imo jiné i 4 územní v zděláv ací s třediska, dislo kov aná v e m ě s t e c h R e v i n g e , S k ö v d e , R o s e r s b e r g a S a n d ö . Ta t o s t ř e d i s k a j s o u n a ste jné úrov ni (celostá tní) a je jich dislokace zabezpeču je rov noměrné pokrytí os íd leného území s tátu. Rozdělení kompetenc í v ochraně obyv ate lstv a je prakt ic k y mez i dvě
úrov ně
rozhodující
řízení; prvek
pro
obec
oblas t a
pro
záchranářství
období
v álky
v období
( c iv ilní
míru
obrana)
je jsou
v eškeré prav omoci soustředěn y do rukou státu. Obdobně tomu je i př i p l á n o v á n í o c h r a n y o b y v a t e l s t v a a c i v i l n í o b r a n y. S t ř e d n í č l á n e k ř í z e n í –
region y
(kra je)
v těchto
procesech
hrají
podružnou
ro li;
jsou
kompetentní pouze v případě mírov é hav árie jaderně-energetického zařízení (v každém kra ji je jedno). Výše pojetí
uvedená
neutrá lního
demografic kou
struktura státu,
specifičnos t
ochrany
respek tuje Švédska.
obyv atelstv a geografickou Od
států
plně
odpov ídá
od lišnost
střední
a
a
západní
Ev ropy se model ochran y ob yv atels tv a v některých směrech značně odlišu je, naopak je obdobný s mode lem v e Finsku a v Norsku. Dalším specifikem a to ne jen šv édským, a le dá se říc i ce loskand ináv ským, je v y s o k á a k c e p ta c e o c h r a n n ý c h a o b r a n n ý c h o p a t ř e n í o b y v a t e l s t v e m a jeho par tic ipace na n ich . (Z P rzeg lad Oboron y C ywilnej 1/2004 zpracov al Ing. Bohum il Š ilhánek)
-5-
Polsko N O V É Z Á S A D Y S L U Ž B Y V C I V IL N Í O B R A N Ě Současně platná, v elm i stará práv ní úprav a předpokládá v ýkon prezenční
v ojenské
s lužb y
také
ve
v ojenských
jednotkách
c iv ilní
obrany. Tyto zákonné předpis y jso u již de lší dobu „mrtv é“, neboť v současné době v Polsku takov éto jednotk y neex is tují a to p ředev ším z dův odů značných nák ladů na je jich v ydržov ání. Plánov aný komplexní s ystém občan ské bezpečnosti, kte rý má o p o r u v z á k o n u „ O o b č a n s k é b e z p e č n o s t i “ , m á d o s ta t e č n o u k a p a c i t u sil
a
prostředků
„každodenních
k rea lizac i
událos tech“
úk olů
v mírovém
ochrany období,
ob yv atels tv a avšak
při
potřebuje
posílen í př i kr izov ých s ituacích , a s ice ja k v případě přírodních nebo a n t r o p o g e n n í c h k a ta s t r o f , ta k ta k é v p ř í p a d ě v á l k y. S n a h y o r e a k t i v a c i s l u ž b y v c i v i l n í o b r a n ě , e v. c i v i l n í o c h r a n ě b y l y v e s p o l u p r á c i H l a v n í h o v e l i t e l s t v í St á t n í p o ž á r n í o c h r a n y ( P S P ) a Generáln ího štábu po lské armád y k onkretizov ány do podoby náv rhu zákona, kter ý obsahuje zásad y této služb y a v současné době je v parlamentu . Pov innost s lužb y v c iv ilní obraně sp očív á jako dosud v e v ýkonu prezenční s lužb y a v e školen í a v ýcv iku odv edenců. Předpokládá se ta k é p r o v á d ě n í c v i č e n í , š k o l e n í a v ý c v i k u z á l o h a p l n ě n í a k t i v n í s l u ž b y při živ eln ích a an tropogenních poh romách a samozře jmě v případě v á l k y. Z á s a d n í r o z d í l v n o v é m p o j e t í j e , ž e s e n e p ř e d p o k l á d á v y t v á ř e n í n o v ý c h j e d n o t e k c i v i l n í o b r a n y, a l e s l u ž b a m á b ý t v y k o n á v á n a v e stáv ajíc ích „m írov ých“ s truk turách, m ezi které pa tří: · s u b j e k t y c e l o s t á t n í h o z á c h r a n n é h o s y s t é m u , z e j m é n a j e d n o t k y St á t n í p o ž á r n í o c h r a n y, v y č l e n ě n é j e d n o t k y D o b r o v o l n é p o ž á r n í o c h r a n y a nestátní záchranné organiza ce · subjek ty ochran y zdrav í · komunální s lužb y · v ybrané v ýrobní a jiné sub jekt y · střed iska humanitární pomoc i
-6-
Celkov ý
počet
v záchranných
odvedenců
subjektech
má
určených
být
určován
k výkonu každoročně
s lužb y v ydaným
v ládním nařízením a jejich rozdě le ní do jednotliv ých v ojv odstv í má prov ádět minis tr v nitra , jakožto h lav ní admin is trátor s ystému občanské b e z p e č n o s t i . Te n s ta n o v í ta k é s u b j e k t y, v e k t e r ý c h b u d e v ý k o n s l u ž b y prov áděn, a určí zásad y jejího průbě hu. Předpokládá se, že odv edenci – z áchranáři budou v průběhu služb y
pov inni
prostředí,
provádět
požární
ochrany
práce a
ve
ta k é
prospěch
jiných
ochrany
záchranných
ž iv otního sub jektů
orgánů v eřejné správ y v četně úča sti př i bo ji s ž iv eln ím i a
a
jiný mi
pohromami a př i ods traňov ání je jich následků. Všeobecné zásady v ýkonu této služb y v četně organizace odv odu, zařazení,
převedení
do
z á l o h y,
e v.
odkladov ého
řízení
budou
a n a l o g i c k é j a k o v p ř í p a d ě z á k l a d n í v o j e n s k é s l u ž b y. R e a l i z a c i t ě c h t o z á s a d b u d o u p r o v á d ě t ú z e m n í o r g á n y v o j e n s k é s p r á v y. Hlav ním organizá torem a dohlíž ite le m na průběh v ýkonu služby bude
v souladu
se
zákonem
v ojvoda,
jemuž
budou
přidě lov ány
přís lušné rozpočtov é prostředk y podle personálních limitů př idělený ch n a d a n ý r o k . O r g á n y ú z e m n í s a m o s p r á v y ( o b c e , m ě s ta , o k r e s y ) b u d o u v ojv odov i po dohodě s orgány v oje nské správ y podáv at náv rhy na umístěn í urč itého počtu odv edenců za účelem v ýkonu služb y nebo c v i č e n í a š k o l e n í z á l o h v e s ta n o v e n ý c h s u b j e k t e c h . Formu v ýkonu služb y v e školách a školic ích střed is cích Státní požární ochran y (spec ia lizov aná školení) a v nes tátních záchranný ch organizac ích
u r č í h l a v n í v e l i t e l S t á t n í p o ž á r n í o c h r a n y. J e d n o t l i v í
v o j v o d o v é t o t o p r o v e d o u p r o o s ta t n í p ř e d m ě t n é s u b j e k t y n a s v é m území. N á v r h z á k o n a o s l u ž b ě v c i v i l n í o b r a n ě , ta k j a k b y l v r o c e 2 0 0 3 předložen
sněmovně,
us ilu je
o
zavedení
určitého
druhu
m iličního
s y s t é m u c i v i l n í o c h r a n y, ta k j a k j e p o ř a d u d e s e t i l e t í p r a k t i k o v á n v e Švýcarsku.
Te n t o
s ys tém
je
však
značně
náročný
na
rozpočtové
prostředk y ( jsou téměř lineárně záv is lé na počtu odv edenců). Dalš í otázkou v šak je r ych los t s chv alov ání zákonů tohoto druhu v po lském
-7-
parlamen tu. Vzh ledem k současnému rozložen í politických s il v něm se ta t o r y c h l o s t ( n a z á k l a d ě d l o u h o l e t ý c h z k u š e n o s t í ) b l í ž í k n u l e . (Z P rzeg lad Oboron y C ywilnej 2/2004 zpracov al Ing. Bohum il Š ilhánek)
-8-
Švýcarsko R E F O R M A C I V IL N Í O C H R A N Y V P L ATN O S T I S počátkem p latnos t i nov ého zákona o ochraně obyv atels tv a a civ iln í ochraně dne 1. ledna 2004 b yla zahá jena rozsáh lá a h luboká p ř e s ta v b a c i v i l n í o c h r a n y. P o č í n a j e t í m t o d a t e m j e p r i m á r n í z a m ě ř e n í civ iln í ochran y na p omoc při katastrofách a její o rganizace bude v ýrazně menší, „m ladš í“, fle xib ilně jš í a un iv erzálně jší. Nová
koncepce
ochrany
ob yv ate ls t v a
a
civ ilní
ochrany
b yla
v c e l o š v ý c a r s k é m r e f e r e n d u d n e 1 8 . k v ě t n a 2 0 0 3 p ř i j a ta v í c e n e ž 8 0 % obyv atelstv a. S p la tnost í v ýše uv edeného nov ého zákona je spojena řada změn, z n ichž ne jdů lež itě jš í je s kutečnost, že c iv ilní och rana jako partnerská organ izace ( jedna z pět i) v rámci ochran y ob yv atels tv a je předev ším důležitou slo žkou pomoci př i nejrůzně jš ích přírodn ích a a n t r o p o g e n n í c h k a ta s t r o f á c h . Mez i zásadní z měn y pat ří společn é odv ody k c iv iln í ochraně s armádou, které
jsou prov áděny v sedmi odv odních střed isc ích a
trv ají 2 – 3 dn y (dřív e b yly oddě lené a trv aly ne jdéle 1 den; jako d řív e ale není možnos t sv obodné v olby – armáda má přednos t), s lužební pov innost v civ iln í ochraně n yn í t rv á od 20 do 40 let f yzického v ěku (dřív e do 50 let) , kdo v ykona l v ojenskou službu , nemůže být zařa zen k c iv ilní
ochraně,
V důs ledku
pokud
nov elizace
se
absolv ov al celkov ý
50
s lužebních
početní
s ta v
dní
v
armádě.
příslu šníků
c iv ilní
ochrany snížil z 280 tis. na 120 tis . Z m ě n y s e ta k é p r o j e v í v o b l a s t i v z d ě l á v á n í , k t e r é s e p r o d l u ž u j e a stáv á se univ erzá lnějším . Zák ladní v zděláv ání je n yní v délce 2-3 týdnů (dřív e max. 5 dní). O pakov ací kurz y mají n yní dé lku od 2 dní do 1 týdne (dřív e max. 2 dn y) a pro spe cia lis t y a předurčené funkce jsou p o ř á d á n y d o d a t k o v é k u r z y. K e z m ě n á m d o j d e ta k é p ř i p o v i n n é m n a s a z e n í p ř í s l u š n í k ů c i v i l n í o c h r a n y,
a
s ice
jak
v oblas ti
výše
finanční
n á h r a d y,
ta k
ta k é
v c e l k o v é m p o č t u t z v. s l u ž e b n í c h d n í a v e v ě k o v é h r a n i c i p r o t o t o nasazení, která se sn ižu je z dřív ějšíc h 42 let na 30 le t f yz ic kého v ěku.
-9-
V rámc i dohody s L ich tenšte jnsk ým knížec tv ím bude m imo jiné u m o ž n ě n a o b č a n ů m k n í ž e c t v í ú č a s t n a n a b í d c e v z d ě l á v á n í Sp o l k o v é h o úřadu pro ochranu obyv atels tv a (Bundesamt für Bev ölkerungs schutz – B A B S ) . D o h o d a ta k é u p r a v u j e z p ů s o b p ř i h l a š o v á n í , p r o v á d ě n í k u r z ů , rámcov é podmínky a úhradu nákladů. Kurz y jsou zprav id la prov áděny v celošv ýcarském
v zděláv acím
stře disku
Sch warzenburg
(BE),
a le
j e d n o t l i v é k u r z y m o h o u p r o b í h a t ta k é n a ú z e m í k n í ž e c t v í . Dohoda
byla
uzavřena
mezi
Sp o l k o v ý m
úřadem
pro
ochranu
obyv atelstv a (Šv ýcarsko) a Úřadem pro civ iln í ochranu a zásobov ání (Lich tenšte jnsko)
a
podepsána
oběma
stranami
4.–5. pro sin ce 2003 v e Sch warzenbur gu. (Z Ac tion 1/2004 zpracov al Ing. Bohu mil Š ilhánek)
ve
dnech
- 10 -
Švýcarsko S TR U K TU R A
SPOLKOVÉHO
ÚŘADU
PRO
OCHRANU
O B Y VAT E L S T VA V souv is los ti s p latnos tí nov ého zákona o ochraně obyv atelstv a a civ iln í ochraně
došlo
dnem
1.
led na
2004
ke
změně
organizační
s t r u k t u r y Sp o l k o v é h o ú ř a d u p r o o c h r a n u o b y v a t e l s t v a ( B u n d e s a m t f ü r B e v ö l k e r u n g s s c h u t z – B A B S ) . Te n j e t v o ř e n m i m o j i n é š e s t i n o s n ý m i ú t v a r y, k t e r é s e d á l e č l e n í n a j e d n o t l i v á o d b o r n á p r a c o v i š t ě . Rámcová struktura úřadu:
ředite l sekretariát ředitele
zástupce ředitele personálie
finance
média
kontrola
koncepce a koordinace
laboratorní báze
národní varovací centrála
vzdělávání
infrastruktura
podpora
Struktura útvaru koncepce a koordinace:
koncepce a koordinace
strategie
programy proti katastrofám
legislativní záležitosti
koordinace výzkumu
kulturní památky
- 11 -
Struktura laboratorní báze:
laboratorní báze
informace
fyzika
biologie
logistika a kvalita
chemie
kontrola zbrojení
ochrana proti ZHN
Struktura útvaru národní varovací centrály: národní varovací centrála
štáb
nasazení
informace
radioaktivita
mezinárodní a zvláštní záležitosti
řízení vědy
zprostředkování a infrastruktura
informatika
Struktura útvaru vzdělávání:
vzdělávání
koordinace vzdělávání
školící personál
bezpečnostní politika
řídící orgány a odvody
podpora vedení
podpora vzdělávání
civilní ochrana
- 12 -
Struktura útvaru infrastruktury:
infrastruktura
plánování a řízení
technické systémy
stavby na západě
stavby na východě
telematika a varování
Struktura útvaru podpory:
podpora
obchodní koordinace
komunikace
provoz
jazyky
komerce
P ř e d p o k l á d á s e , ž e p o u r č i t é d o b ě č i n n o s t i Sp o l k o v é h o ú ř a d u p r o ochranu obyv ate lstv a dojde na základě zku šenost í v jeho ř ídí cí a organizátor ské č innosti k d ílčím úprav ám a změnám jak v pracov ní n á p l n i j e d n o t l i v ý c h s e g m e n t ů , ta k v j e h o s t r u k t u ř e . (Z Ac tion 1/2004 zpracov ala J itka Výtv arov á)
- 13 -
Rakousko OCHRANA PROTI ZÁŘENÍ V zemích sousedících s Rakouskem – ve Švýcarsku, v Německu, v České
republice ,
na
S lov ensku,
v Maďarsku
a
ve
Slov insku
je
v prov ozu celkem 39 jaderně energetických zař ízení (dá le jen „JEZ“). Protože
není
reálné ,
že
by
většina
z nich
b yla
v dohledné
době
odstraněna, patří mez i h lav ní pr ior ity Rakouska ochrana občanů před následk y případné poruch y nebo hav árie něk terého z těchto JE Z. Přestože pod t lakem v eřejnos t i jader ný prům ys l neus tále zv yšu je bezpečnost JE Z, ne lze zce la v yloučit, že v ojed ině lém př ípadě nedojde k uv olnění
radioak tiv ity
do
oko lí
a
tím
k nás lednému
zamoření
rozsáhlý ch ob lastí. Ochrana před účink y ion izu jícího zář ení z JE Z spočív á předev ším v p o b y t u v e s t á v a j í c í c h b u d o v á c h , k t e r é p o s k y t u j í d o s ta t e č n é s t í n ě n í p r o t i v n ě j š í m u z a m o ř e n í . Ve l i c e š i r o c e z a l o ž e n ý a p o j a t ý v ý z k u m v t é t o oblasti,
který
střed iskem
byl
v devadesátých
S iebersdor f
pro
Úřad
le tech
prováděn
spolkov ého
Výzkumným
kancléře,
Sp o l k o v é
min is terstv o zdrav otnic tv í a město Vídeň, potv rdil, že radiačn í za tížen í osob při pob ytu v budov ách, charakt eris t ických pro Rakousko je n ižš í v průměru asi 80x oprot i za tížen í př i pob ytu na v olném terénu ; to je d o s ta t e č n á Evakuace
ochrana nebo
nechráněném
proti
opuštění
území,
což
rad iačn í území by
zátěži s sebou
mohlo
v důsledku př ináší
v mnoha
hav árie
delší
případech
JEZ.
pob yt
na
zapříč in it
o b d r ž e n í v ě t š í d á v k y z á ř e n í . Ta t o o p a t ř e n í ta k p o s t r á d a j í s m y s l . Při de lš ím pob ytu v budov ách se zabraňuje průniku zamořeného v zduchu utěsněním oken a dveří izo lačním i páskami nebo fó lie mi. Tím se
dosahuje
vzduchu;
snížení
tento
k o n ta m i n a c e
efekt
se
v liv em
dá
zvýšit
v dechov ání dodatečnou
zamořeného v e s ta v b o u
filtrov entilačn ího zař ízení do v nějš íc h zdí nebo oken, které propouš tě jí jenom odf ilt rov aný v zduch a v ytv áří mí rný přet lak uv nitř. Rad iačn í z a t í ž e n í s e ta k m ů ž e s n í ž i t a ž n a 1 % . D a l š í m o p a t ř e n í m , k t e r é s n i ž u j e ú č i n k y z á ř e n í n a o s o b y, j e t z v.
- 14 -
j o d o v á p r o f y l a x e . J d e o a p l i k a c i ta b l e t j o d i d u d r a s e l n é h o ( K J ) , k t e r ý d o u r č i t é m í r y o v l i v ň u j e č i n n o s t š t í t n é ž l á z y a t o ta k , ž e n e m ů ž e d o lidského organ izmu př ijímat radioa ktiv ní jod z rad iačn ího záření a s p a d u . Ty t o ta b l e t y j o d i d u d r a s e l n é h o s e a l e a p l i k u j í z á s a d n ě n a p o k y n přís lušných úřadů, niko li spontánně ( pokud je ma jí lidé u sebe). V rámc i š iroké osv ěty na ochranu před ionizu jícím zářením jsou pro v eřejnost zdůrazňov ány tyto zása dy: · Účinná ochrana pro ti zá ření je mož ná jen v př ípadě hav árie JEZ; n e e x i s t u j e ž á d n á e f e k t i v n í o c h r a n a p ř e d n á s l e d k y j a d e r n é v á l k y. · Na
území
ce lého
v yrozumív ací
Rakouska
systém,
je
který
je dnotný in formuje
třístupňový
varovací
akustickými
a
s igná ly
o nebezpečí. · Školen í v oblas ti p rev ence a správ ného chov ání při v zniku zamoření provádí
Rakouský
svaz
civ iln í
ochrany
(Österreichischer
Ziv ilschutzv erband – ÖZS ). · M a x i m u m b e z p e č n o s t i v p ř í p a d ě z a m o ř e n í p o s k y t u j e ú k r y t ; a l e ta k é č á s t e č n á o c h r a n a ( b y d l i š t ě ) d o p l n ě n á u t ě s n ě n í m o k e n a d v e ř í , e v. osazením
filtrov entilačního
zařízení
významně
snižu je
radiačn í
zatížení osob. · Vhodná domov ní zásoba potrav in u možňuje přež ít kr izov ou s ituac i bez c izí pomoc i a zaruču je konzumac i neozářený ch potrav in. (Z Ziv ilschutz Ak tuell 1/2004 zp racov al Ing. Bohum il Š ilhánek)
- 15 -
Německo V Ý R O Č Í A K N Z A Ú K O LY C IV I L N Í O C H R A N Y Ve d n e c h 8 . - 9 . p r o s i n c e 2 0 0 3 s e k o n a l m e z i n á r o d n í k o n g r e s k 50. v ýročí za ložen í Akadem ie pr o krizový ma nagement , nouzové plánování
a
civilní
ochranu
( A kademie
für
Krisenmanagement,
N o tf a l l p l a n n u n g u n d Z i v i l s c h u t z – A K N Z , d á l e j e n „ A k a d e m i e “ ) v B a d N e u e n a h r - A h r we i l e r u B o n n u . Ve s v é u v í ta c í ř e č i z d ů r a z n i l p r e z i d e n t Sp o l k o v é h o s p r á v n í h o ú ř a d u ( B u n d e s v e r wa l t u n g s a m t - B VA ) D r. J ü r g e n Hensen
předev ším
dalš í
směry
v ýv oje
Akademie ,
v yžadov ané
bezpečnostně po litickou s ituac í. Aka demie má : · se stát půdou pro v ytv oření d ia logu na v ysoké admin ist rat iv ní a politické úrov ni a má p ln it ú lohu př íprav y odborný ch kádrů c iv ilní o c h r a n y a o c h r a n y p r o t i k a ta s t r o f á m k o p t i m a l i z a c i ř e š e n í k r i z o v ý c h situací · pokračovat
v
n a s ta r t o v a n é
c iv ilně -v ojenské
spo luprác i
doma
a
v zahraničí · p o v z n é s t n a n o v o u k v a l i ta t i v n í ú r o v e ň o c h r a n u o b y v a t e l s t v a a p o s í l i t spojením
poznatků
v oblasti
vědy
a
výzkumu
s akadem ickou
kv alifikací komp lexnos t prev ence ka tastrof a kr izov ého řízení · nadále
p lnit
ú lohu
fóra
pro
mezinárodní
setkání,
sem ináře
a
k o n f e r e n c e v ě d e c k ý c h e x p e r t ů E v r o p s k é k o m i s e , z e m í E U a N ATO a posílit v lastn í angažov anost na mez inárodní půdě A k a d e m i e s e ta k s ta n e k o m p e t e n č n í m c e n t r e m p r o f e s i o n a l i z a c e celos tátn ího
krizového
managementu,
fórem
výměny
vědeckých
management
disku tov ali
poznatků na mezinárodn í úrov ni. Účastníci
odborného
fóra
Krizový
o r i z i k u a o h r o ž e n í j a k v o b l a s t i v n i t ř n í h o b e z p e č í , ta k i p o d m í n ě n ý c h klima tickým i
změnami
v překonání
daných
a
te chnolog ickým
problémů
má
řešit
v ýv ojem.
Dů lež itou
úlohu
jednotná
pro fes ionalizace
krizov ého řízení. B yly př ija ty tyto záv ěry: · civ iln í
bezpečnostní
opa tření
jsou
podmíněny
globá lním
celospo lečenským koncep tem · pro
všechny
oblas ti
ohrožení
je
nezb ytné
s ta n o v i t
bezpečnostní pojm y a najít způsob y zamezení nebezpeč í
je jich
- 16 -
· je nu tné v ytv oření ce lkov é bezpečno stní arch ite ktur y · respektovat
aspekty
a
struktury
překračující
hranice
spo lkov ých
zemí a státu Účastníci infrastru ktuře ,
fóra
Nouzové
ochranných
plánování
koncepcích
a
diskutovali s ta n o v e n í
o
kr itick é
problémov ých
o b l a s t í e n e r g e t i c k é h o z á s o b o v á n í , i n f o r m a č n í a k o m u n i k a č n í t e c h n i k y, z d r a v o t n i c k é h o z á s o b o v á n í a p ř i j a l i n á s l e d u j í c í s ta n o v i s k a : · ohrožení
a
zranite lnost
v ysoce
te chnologických
spo lečens tv í
je
zjev né · je
nezb ytné
v ypracov ání
analýz
riz ika
a
možných
nebezpečí
překračujících rezorty · bezpodmínečně
je
nutná
rea liza ce
„Nové
strategie“
ochrany
obyv atelstv a Německa Při p rác i fóra C ivi ln í ochrana a och rana prot i katastrofám b yly v y j á d ř e n y r ů z n é n á z o r y n a s p o l e č n ý o p e r a t i v n ě ta k t i c k ý ř í d í c í š t á b a mobilní
řídící
podpůrný
štáb,
rovněž
bylo
př ih lédnuto
k Řídící
s t r u k t u ř e m i m o ř á d n ý c h s i t u a c í ( In c i d e n t C o m m a n d S y s t e m ) v U S A . N a základě diskuze b yly v ob last i c iv iln í ochrany a ochran y ob yv atels tv a v ypracov ány nás ledu jíc í požadav ky: · zdokonalov ání
koordinace
jednotliv ých
čin ite lů
v oblas ti
c iv iln í
o c h r a n y a o c h r a n y p r o t i k a ta s t r o f á m · sjednocení s truktu r a procesů v dané sféře · s ta n o v e n í j e d n o t n é h o s ta n d a r d u v z d ě l á v á n í a j e h o z d o k o n a l o v á n í · o r i e n ta c e n a ú s p ě š n o s t ř e š e n í s p o l e č n ý c h ú k o l ů ( Z B e v ö l k e r u n g s s c h u t z 1 / 2 0 0 4 z p r a c o v a l a M g r. I j a B e r á n k o v á )
- 17 -
USA N O V É Ú K O LY V O C H R A N Ě O B Y VAT E L S TVA Na mezinárodním kongresu k 50. v ý ročí za ložení Akadem ie pro krizov ý management, nouzov é plánov ání a civ ilní ochranu v pros inc i 2 0 0 3 v B a d N e u e n a h r - A h r we i l e r p ř e d n e s e s t á t n í ta j e m n í k U S A p r o mimořádné
situace
Michael
Brown
v ys toupení
o
v zn iku
nového
M i n i s t e r s t v a n á r o d n í b e z p e č n o s t i U S A ( D e pa r t m e n t o f H o m e l a n d Security - DHS , dá le jen „ Min is terstv o“). M.
Bro wn
zdůraznil,
že
po
obou
stranách
Atlan tiku
existují
společné zá jm y v e spo luprác i, v ýmě ně zkušeností a řešení prob lémů v o b l a s t i n á r o d n í b e z p e č n o s t i . D á l e k o n s ta t o v a l , ž e p o t e r o r i s t i c k é m ú t o k u 11 . z á ř í 2 0 0 1 U S A r a d i k á l n ě p ř e h o d n o t i l y p o h l e d n a n o u z o v é plánov ání,
zejména
z h ledis ka
ter oris tického
ohrožení.
Výs ledkem
těchto změn b ylo zř ízení Min is terstv a na podzim roku 2002, jehož úkoly jsou nás ledu jíc í: · v šeobecné zabezpečení státních hranic v četně letiš ť a námořních p ř í s ta v ů , d o p r a v n í h o s y s t é m u a k r i t i c k é i n f r a s t r u k t u r y · p r o v á d ě n í j e d n o t n é a n a l ý z y i n f o r m a c í ta j n ý c h s l u ž e b · infor mov ání ob yv atels tv a · v zděláv ání,
v ybav ení
a
zabezpečení
přip rav enosti
zásahových
složek k nasazení · řízení spo lupráce sil nasazení na v šech úrov ních Od března 2003 bylo v ydáno v íce než 4 mld. USD na další v zděláv ání a modernizaci v ybav ení lokáln ích zásahov ých jednotek . Mimo to bylo usku tečněno v íce než 400 nácv iků nov ých postupů a je jich
zdokonalov ání.
Kr izov ý
management
Min is ters tv a
už
prošel
několika ov ěřov acími zkouš kami (v ýpadky e lek tr ického zá sobov ání na s e v e r o v ý c h o d ě U S A , l e s n í p o ž á r y v K a l i f o r n i i , h u r i k á n I s a b e l a td . ) . P r o řešení identického ohrožení a problémov ých situací nav rhnul v záv ěru M. Bro wn prov ádět v budoucnu cv ič ení s me zinárodn í účas tí, nehledě na rozdílné po litické
názor y v ládn ích kruhů , v e společném
zá jmu
d a l š í h o v ý v o j e c i v i l n í o c h r a n y a o c h r a n y p r o t i k a ta s t r o f á m v e s v ě t ě . ( Z B e v ö l k e r u n g s s c h u t z 1 / 2 0 0 4 z p r a c o v a l a M g r. I j a B e r á n k o v á )
- 18 -
Svět M E Z IN Á R O D N Í D E N C I V IL N Í O C H R A N Y Každoročně se dne 1. března
o s l a v u j e z r o z h o d n u t í 9 . Va l n é h o
s h r o m á ž d ě n í ( r. 1 9 7 2 , Ž e n e v a ) M e z i n á r o d n í o r g a n i z a c e c i v i l n í o c h r a n y ( In t e r n a t i o n a l c i v i l d e f e n c e o r g a n i s a t i o n – IC D O ) M e z i n á r o d n í d e n c i v i l n í o c h r a n y . C í l e m j e h o v y h l á š e n í Va l n ý m s h r o m á ž d ě n í m b y l o hlubší seznámení v eřejnos ti s úko ly civ iln í ochran y a propagace její činnos ti v ochraně ob yv ate lstv a, ma jetků a ž iv otního pros tředí . Z rozhodnutí
35. zasedání Výkon né rady ICDO je tématem
Mez inárodního dne c iv iln í ochran y roku 2004 „Civ i ln í oc hrana a bezpečnost na silnicíc h“. V souv islos ti s tím se obrátil generální ta j e m n í k IC D O N a v a f a B . A l - S l e y b y s v ý z v o u k č l e n s k ý m s t á t ů m t é t o organizace. Je jí zněn í je nás ledu jící: Existu je
těsná
v zájemná
souv is los t
mezi
úrovní
v ývoje
s p o l e č n o s t i a r i z i k y, k t e r é j s o u n á s l e d k e m m o d e r n i z a c e s p o l e č n o s t i . Té m ě ř Jakákoli
každodenně inov ace
dop lňují
nebo
nová
techno logická
v ědecko-technický
r iz ika
pokrok
v sobě
přírodní. skr ýv ají
potenciá lní nebezpečí. Všeobecná
automobilizace
spo lečn osti
ve
XX.
s to letí
není
v ýjim kou z daného prohlá šení. Nárůs t počtu obětí doprav ních nehod je v přímé souv is los ti s ros touc í urban iz ací naš í společnos ti. Úřady
př ijíma jí
různá
rozhodnutí
zaměřená
předev ším
na
z d o k o n a l e n í d o p r a v n í s í t ě , b e z p o d m í n e č n é d o d r ž o v á n í s ta n o v e n é h o rychlos tn ího
rež imu
dopravy
a
v yžadov ání
pov inného
použití
bezpečnostních pásů. Současně
mají
záchranné
s lužb y
a
s lužb y
c iv iln í
ochrany
přizpůsobov at a zdokonalov at sv oji techniku a technolog ii zásahu na s i l n i c í c h v p ř í p a d ě d o p r a v n í c h n e h o d . H l a v n í ú l o h u p ř i t o m h r a j e ta k é příprava
a
v zděláv ání
pomoci pos tiženým .
sil
c iv iln í
ochrany
v otázkách
poskytování
- 19 -
Záchrana na siln ic ích je a le jenom jedním nev elk ým aspekte m činnos ti s il c iv iln í ochran y a záchranářů. Pro plnění sv ých úko lů použív ají spec iá ln í zař ízení v záv islo sti na podmínkách
a oko lnoste ch
h a v á r i í ( m ě s t o , v e n k o v, d á l n i c e , v o z o v á c e s ta a td . ) . N e z b y t n o s t í j e i použ ití konkré tního zař ízení pro v yproš ťov ání postižený ch z v ozide l ta k , a b y s e p ř i t o m j e š t ě v í c e n e p o š k o d i l j e j i c h z d r a v o t n í s ta v. Z d e bude nutně potřebná zdrav otnic ká po moc. Práce pomoci,
sil
c iv iln í
zejména
součinnos t
i
o c h r a n y,
při
v elk ých
s jiný m i
partner y
jednotk y). P roto je zv lášť činnos ti
při
dopravních
specia lizujících dopravních ( zdrav otnické
se
na
poskytování
nehodách s l u ž b y,
v yžaduje záchranné
dů lež itým rozpracov ání plánu reakce a
nehodách
na
místní
úrov ni,
umožňujícího
rychlé a e fektiv ní použití ex is tu jíc ích zdro jů . U přílež itos ti Me zinárodn ího dne civ ilní ochran y 1 . března 2004 se
IC D O o b r a c í k č l e n s k ý m z e m í m s v ý z v o u k a k t i v i z a c i č i n n o s t i
při propagac i
prav idel
a
bezpečnosti
dopravního
prov ozu
s
snižov ání poč tu obětí doprav ních nehod. ( Z G r a ž d a n s k a j a z a š č i ta 3 / 2 0 0 4 z p r a c o v a l a M g r. I j a B e r á n k o v á )
cílem
- 20 -
Svět P Ř E H L E D M I M O Ř Á D N Ý C H U D Á L O S T Í V E S V Ě TĚ Z A P R O S IN E C 2003 - ÚNOR 2004
2. prosince Kongo, Bosobe Po
požití
roztoku
neznámého
původu
nabízeného
věřícím
místn ím knězem zemře lo 64 osob . Z a účast i Mez inárodního červ eného k ř í ž e b y l y p r o v e d e n y p r á c e p r o z j i š t ě n í a h o s p i ta l i z a c i o s o b s m e n š í m s t u p n ě m o t r a v y.
3. prosince Francie Rozsáhlé záp lav y pos t ihly jižní ob last i stá tu. Pod v odou byla značná část Mar seille , Av ionu a Lio nu. Zah ynulo m in imá lně 5 osob a 15 tis. ob yv ate l b ylo ev akuov áno z nebezpečných zón . Z dův odu k o n ta m i n a c e v o d y b y l a z a s ta v e n a p r á c e č t y ř j a d e r n ě e n e r g e t i c k ý c h zařízení. 7. prosince USA Sev erov ýchodní stá ty za sáhly sn ěžné v ánice. v eškerá doprav a. Zah ynulo m in imáln ě 10 osob.
Paralyzována
8. prosince Rusko, Leningrads ká ob last Ohromné množs tv í sněhu způsob ilo utržení e lektr ic kého v edení zásobujícího energ ií 13 ra jonů o blasti. Be z e lektr ického proudu z ů s ta l o 4 5 5 o b c í ( 1 7 , 8 t i s . o b y v a t e l ) . N a l i k v i d a č n í p r á c e n a s a z e n o 141 osob. 12. prosince Archangelská ob last, P lese cký ra jon Při požáru v jednopat rov ém domě za hynu lo 7 ob yv atel. Ukrajina , Chme ln ická oblas t Autobus přeprav ující cestu jící mez i v esnicemi s jel do příkopu a
- 21 -
přev rátil se . Př i nehodě zah ynu lo 9 o sob a 34 lid í b ylo zraněno. 16. pros ince Polsk o, Lublin Při prov ádění odstře lov acích p rací v uhelném dolu se nečekaně aktiv ov alo v ýbušné zařízení, v důs le dku čeho b ylo zraněno 43 horn íků. Brazílie, stá t Minas -Gera js , D iamantina M e z i m ě s ts k ý
autobus
se
zřítil
z horského
svahu
do
propasti
hluboké 40 m. Min imá lně 20 cestují cích zah ynu lo a 42 osob bylo h o s p i ta l i z o v á n o s t ě ž k ý m i p o r a n ě n í m i . 17. pros ince Ukrajina , K r ymská obla st V b líz kosti A lušty s je l do ro kle a r ozbil se tur is tický autobus. Zah ynulo 17 ces tu jíc ích a 19 o sob b ylo zraněno. Francie V obla st i P yrene jí se při trénin kov ém letu a po seskoku skup in y p a r a š u t i s t ů z ř í t i l o l e ta d l o f r a n c o u z s k ý c h o z b r o j e n ý c h s i l s e 7 o s o b a m i na palubě . N ikdo neš ťastnou událos t nepřežil. Rusko, Sankt-Peterburg V důs ledku
protržení
tep lov odu
(průměr 1000 mm)
b ylo
z a s ta v e n o z á s o b o v á n í t e p l e m 2 1 8 o b y t n ý c h d o m ů , 7 1 š k o l a š k o l e k . Krasnodarský kraj V Te m r o k s k é m , A n a p s k é m , K r y m s k é m a S l a v j a n s k é m r a j o n u b y l o v důsledku
silného
sněžení
poškozeno
145
opěr
sítě
elektr ic kého
v e d e n í o d é l c e 5 0 k m . B e z e l e k t r i c k é e n e r g i e z ů s ta l o 7 1 o b c í ( 1 5 0 t i s . obyv atel). Na likv idační práce nasaz eno 234 osob.
20. prosince Belgie , Hens ies Autobus s 49 ces tu jícím i nara zil na dálniční sv odidla a v zp lanul. Z a h y n u l o 1 2 o s o b a 3 7 l i d í b y l o h o s p i ta l i z o v á n o .
- 22 -
21. prosince Filipíny V oceánu
u
zá padního
pobřeží
státu
zm ize l
prám,
na
jehož
palubě b ylo přes 70 cestu jíc ích a osádka. Průz kumné a záchranné práce b yly bezv ýs ledné.
22. prosince Sněžné v ánice zasáhly Švédsko, H olandsko a sev erní oblas ti N ě m e c k a . Z a s ta v e n a d o p r a v a . B y l a p o š k o z e n a s í ť z á s o b o v á n í elektr ickou energ ií. Desítk y lid í b yly zraněny př i doprav ních nehodách. U S A, s t á t K a l i f o r n i e Zaznamenáno zemětřesen í o s íle 6 ,5 stupňů R ich terov y š kály s epicentrem sev erozápadně od Los Angeles. Zah ynuly 2 osob y a 46 b y l o z r a n ě n o . Z a r e g i s t r o v á n y i m a t e r i á l n í š k o d y. Tu r e c k o Ve St ř e d o z e m n í m m o ř i s e p o t o p i l a l o ď p ř e p r a v u j í c í k o l e m 7 0 i l e g á l n í c h p ř i s t ě h o v a l c ů z a s i j s k ý c h z e m í d o E v r o p y. B y l z a c h r á n ě n jenom jeden člov ěk. Př i záchranných pracích b ylo za jiš těno 7 tě l.
23. prosince Jižní Korea M e z i d o m á c í m p ta c t v e m b y l a z j i š t ě n a e p i z o o t i e p ta č í c h ř i p k y. Ta t o n e m o c j e s m r t e l n ě n e b e z p e č n á i p r o l i d i . O h n i s k o o n e m o c n ě n í bylo zareg is trov áno na území o plo š e 40 tis. km2. Prov áděná opatření ( k a r a n t é n a , l i k v i d a c e p ta c t v a ) n e b y l a ú s p ě š n á .
2. ledna Zemětřesen í o síle 6 ,1 stupně R ichterov y šká ly zasáh lo ostrov y Bali a Lombok . B ylo poškozeno přes 100 domů a ko lem 30 osob b ylo zraněno. Arge ntina, Buenos-A ire s Při
výbuchu
v obchodě
ilegá lně
prodáv ajícím
p yro techn iku
zahynu lo 5 osob a 15 b ylo zraněno. Další ch 5 osob pohřbených pod sutinami budov y b ylo pohřešov áno.
- 23 -
3. ledna Írán 26. prosin ce b ylo zničeno město Ba m při země třesen í o sí le 6,3 R i c h t e r o v y š k á l y. P ř i p o k r a č o v á n í m e z i n á r o d n í z á c h r a n n é o p e r a c e b y l o ze sut in v yproš těno je ště 28 t is. m rtv ých tě l. Min imá lně 12 t is . těl z ů s ta l o j e š t ě p o d z á v a l y. B y l a p o s k y t n u ta z d r a v o t n i c k á p o m o c t é m ě ř 30 tis . lid í. Záchranné práce ztěž ov aly opakov ané záchv ěv y půdy ( d o 3 , 5 s t u p n ě ) h r o z í c í z ř í c e n í m z b y t k ů b u d o v. Egypt, Sharm-ash-Shaykh K r á t c e p o v z l e t u s e z ř í t i l d o R u d é h o m o ř e B o e i n g - 7 3 7 e g y p ts k é letec ké spo lečnosti ze 152 osoba mi na palubě (v e v ětšině tu risté z F r a n c i e ) . Z á c h r a n á ř i v y l o v i l i z m o ř e j e n z b y t k y l e ta d l a . Etiopie, Gondar Během bohoslužb y se zř ít il s trop kos tela v ybudov aného v e skále. Zah ynulo 15 osob a 20 lid í b ylo těžc e zraněno. Z pod sut in se podařilo zachránit ješ tě 20 osob. 8. ledna R u s k o , Vo l g o g r a d s k á o b l a s t V d ů s le d k u s i ln é h o s n ě ž e n í b y l y s t r ž e n y d r á t y e l e k tr i c k é h o v e d e n í a p ř e r u š e n o z á s o b o v á n í e l e k t r i c k o u e n e r g i í 6 6 o b c í ( 4 2 ,9 t i s . o b y v a t e l ) . Kemerov ská oblas t, Anže ro-Sudžensk V dole Sib ir ska ja v důsledku e lektr ického zk ratu v ele ktr ic kém z a ř í z e n i d o š l o v h l o u b c e 1 7 0 m k v ý b u c h u m e ta n u . B y l o z a s a ž e n o 2 1 h o r n í k ů , 5 z n i c h z a h y n u l o a 1 6 b y l o h o s p i ta l i z o v á n o . 10. ledna Albánie V Jaderském mo ři se přev rátil a p otopil mo torov ý člun s 23 ilegáln ím i
př is těhov alci
na
pa lubě .
Podař ilo
se
zachrán it
jenom
2 osobám.
11. ledna Fi li pí ny, Man ila Při požáru v chudins ké čtv rti shoře lo přes 2,5 tis . přízemn ích
- 24 -
d o m k ů a v í c e n e ž 2 0 t i s . o b y v a t e l z ů s ta l o b e z p ř í s t ř e š í .
13. ledna U z b e k i s t á n , Ta š k e n t Při př is tán i za silné m lh y naraz ilo le tadlo Jak-40 uzbecké le tecké společnos ti do v zle tov é dráhy a v zn ít ilo se . Zah ynulo v šech 37 osob n a p a l u b ě l e ta d l a . 16. ledna K a n a d a , p r o v i n c i e O n ta r i o Do
jezera
Er ie
se
zř ítilo
za
špatné
v id ite lnos ti
l e ta d l o
C e s s n a - 2 0 8 k a r a v a n . Z a h y n u l o v š e c h 1 0 o s o b z l e ta d l a .
18. ledna Norsko, Bergen V m o ř i s e p ř e v r á t i l a n á k l a d n í l o ď a b y l a o d ta ž e n a k e b ř e h u . B y l o z a c h r á n ě n o 1 5 č l e n ů p o s á d k y, 3 l i d é b y l i z a c h r á n ě n i p ř i r o z ř í z n u t í korpusu lodě, 12 osob pohřešov áno. 19. ledna Rusko, Samars ká ob last, Čapa jev sk P ř i p o ž á r u t r a f o s ta n i c e b y l o p ř e r u š e n o z á s o b o v á n í e l e k t r i c k o u energií 80 ob ytných domů , 3 ško l a 3 ško lek.
20. ledna Alžír , S kikda Výbuch
cis tern y
s kapa lný m
plynem
a
následujíc í
požár
v nejv ětším podn iku na zpracov ání ropy v zemi. Zah ynu lo m in imá lně 23 osob a 74 b ylo zraněno.
22. ledna Peru, Abankai Z h o r s k é c e s t y s e z ř í t i l d o p r o p a s t i m e z i m ě s ts k ý 2 0 c e s t u j í c í c h z a h y n u l o a 1 6 o s o b b y l o h o s p i ta l i z o v á n o .
autobus.
Zimbabw e V b l í z k o s t i m ě s ta H a r a r e s j e l o z c e s t y a p ř e v r á t i l o s e d o v o d n í nádrže nákladn í v ozid lo s 90 osobam i. Zachránilo se kolem 60 lid í.
- 25 -
23. ledna I n d i e , s t á t Ta m i l N a d , S r i r a n g a m Ve s v a t e b n í m p a v i l o n u p ř i o b ř a d u v z p l á l a e l e k t r i c k á i l u m i n a c e . Při neštěstí zahynulo 45 osob a 50 lidí bylo těžce zraněno a popáleno. 25. ledna USA Sněhové
v ánice
zasáhly
východní
státy
a
zapříč inily
2
tis.
doprav ních nehod během jednoho dn e. Zah ynulo 15 osob. 26. ledna P a n z o o t i e p ta č í c h ř i p k y z a s á h l a f a r m y J i ž n í K o r e j e , J a p o n s k a , Tc h a j
w anu,
Viet namu,
Kambodže,
Indonésie
a
Thajska.
Jsou
zaregis trov ány případ y onemocnění lidí s letá lním koncem . 1. února Panzootie
p ta č í
chř ipk y
zasáh la
10
států
As ijského
reg ionu
v četně Číny a š íř í se dá l nehledě na nasazená opatření. Zlikv idov áno 1 0 0 m i l . k u s ů d o m á c í h o p ta c t v a . Z e m ř e l o 2 2 i n f i k o v a n ý c h o s o b . S a u d s k á Ar á b i e , M e k k a Během církev ního rituá lu v mnohatisícov ém dav u v ěřících bylo ušlapáno v íce než 250 lidí.
2. února Tu r e c k o , K o n y a Z ř í t i l a s e 11 p a t r o v á b u d o v a . Z e z á v a l u b y l o v y p r o š t ě n o v í c e n e ž 30 raněných a 23 mr tv ých tě l. Pohře š ov áno kolem 100 osob .
5. února Čína, Pek ing Během fest iv alu ohňos tro je se zř ít il most. Zah ynu lo 37 osob a 15 bylo zraněno.
7. února Jižní K orea, Chemu lpo Během
bouře
na
moři
se
potopila
panamská
Prav děpodobně celá posádka lodě (1 8 osob) zah ynu la.
nákladní
loď.
- 26 -
8. února Čína, prov inc ie Schench i Při
provedení
odstřelov acích
prací
na
jednom
z ilegá lních
uhelných do lů zah ynulo 29 osob . Egypt Na
dálnic i
v b lízkos ti
Káhiry
při
srážce
nák ladního
v ozid la
s m e z im ě s ts k ý m a u to b u s e m z ah yn u lo 1 9 c e s tu jíc íc h a 4 lid é b yl i z r a n ě n i. Spo jené Arabské Emiráty , Shardža Při
př istán í
se
zř ítilo
l e ta d l o
íránské
le tecké
společnos ti
Fokker-50 v b lí zkos ti ob ytné č tv rti. Zah ynuly 43 osob y a 4 lidé b yli h o s p i ta l i z o v á n i . O b y v a t e l é m ě s ta n e b y l i z a s a ž e n i .
12. února Tu r e c k o , A n ta k y a P ř i s r á ž c e 2 a u t o b u s ů a n á k l a d n í h o a u ta , k t e r é m u n e f u n g o v a l y b r z d y, z a h y n u l o 1 4 o s o b a 2 0 l i d í b y l o z r a n ě n o . 13. února Istanb ul Při
bouři
kambodžská
v zóně
nák ladní
prů liv ů loď
Bospor
s bu lha rskou
a a
Dardanely uk rajins kou
se
potopila posádkou.
P o s t r á d á s e 2 0 č l e n ů p o s á d k y.
14. února Rusko, Moskv a Z ř í t i l a s e s t ř e c h a a k v a p a r k u „ Tr a n s v a a l p a r k “ . Z a h y n u l o 2 6 o s o b a 1 3 8 l i d í b y l o h o s p i ta l i z o v á n o . N a m í s t ě b y l a p o s k y t n u ta p r v n í p o m o c 224 osobám. Na záchranné práce b ylo nasazeno 1,5 tis . o sob. 15. únor Permská ob las t Při likv idac i hav árie na magis trá lním ropov odu Perm-Alme tjev sk bylo nasa zeno 35 osob . Pákistán V důs ledku zemětře sení o s íle 5,7 stupňů Rich terov y š kály a
- 27 -
sesuv u půdy zahynu lo 18 osob. Č í n a , Ti - l i ň Při požáru v pět ipa trov ém supermar ketu zah ynu lo 53 lidí a 68 o s o b b y l o h o s p i ta l i z o v á n o s t ě ž k ý m i p o p á l e n i n a m i a p o r a n ě n í m i .
Prov incie Če-ť iang Při požáru v chrámu během
bohoslužb y a
nás ledujíc í pan ic e
zahynu lo 39 osob. 17. února R u s k o , S ta v r o p o l s k ý k r a j , K u r s k ý r a j o n P ř i z á m ě r n é m p o r u š e n í r o p o v o d u n a t r a s e M a l g o b e k - Ti c h o r e c k ( p r ů m ě r 7 0 0 m m ) u n i k l o d o o k o l í o p l o š e 2 h a 1 5 0 t r o p y.
18. února Írán, Neashabur Vyko lejilo 50 v agónů nákladního v la ku přeprav ujíc ího v ýbušninu a paliv o. Tlakov ou v lnou bylo úplně zn ičeno 5 oko lních v esn ic. Zah ynulo ko lem 300 osob a 350 lidí bylo těžce zraněno. 20. února Rusko, Om ská ob las t Na nechráněném žele zničním přeje z du nákladní v lak naraz il do mikrobusu . Zah ynu lo 9 ces tu jíc ích .
21. února B r a z í l i e , s t á t S e a r a , F o r ta l e z a Autobus přeprav ujíc í m in imá lně 40 c estujíc ích s je l z tras y a zř ítil se do v odní nádrže . V šichni lidé zah ynuli.
23. února Č í n a , p r o v i n c i e C h e j - l u n g - ť a n g , Tc h i - s i P ř i v ý b u c h u m e ta n u v u h e l n é m d o l e z a h y n u l o 8 h o r n í k ů a 2 9 l i d í b y l o z a b l o k o v á n o z á v a l y. Z á c h r a n n é p r á c e b y l y z t í ž e n y v e l k o u koncentrací p lynu v dů lních š tolá ch. ( Z G r a ž d a n s k a j a z a š č i ta 1 - 3 / 2 0 0 4 z p r a c o v a l a M g r. I j a B e r á n k o v á )
- 28 -
M O N I TO R Z A H R A N I Č N Í H O O D B O R N É H O T I S K U Náklad:
160 v ýtis ků
Vydáv á v ědeckoinformační pracov iš t ě IOO , Lázně Bohdaneč R e d a k č n í r a d a : In g . B o h u m i l Š i l h á n e k M g r. I j a B e r á n k o v á Jitka Výtvarová
