MONITOR zahraničního odborného tisku
Ročník 19
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
Číslo 1
2013
O B S A H
s t r.
Slovensko
1. Mimořádné události v roce 2012
Slovensko
2. Aktualizovaná koncepce vyrozumění a varování obyvatelstva 5
Polsko
3. Horské záchranářství
7
Rakousko
4. Ochrana obyvatelstva proti záření v Rakousku
9
Německo
5. Nové koncepty pro krizový management
11
Brazílie
6. Civilní obrana v Riu de Janeiro
14
Svět
7. Přehled mimořádných událostí ve světě za říjen − prosinec 2012
16
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
3
2
Slovensko MIMOŘÁDNÉ UDÁLOSTI V ROCE 2012 Stálá služba sekce integrovaného záchranného systému a civilní ochrany Ministerstva vnitra SR plní, mimo jiných úkolů, také funkci Národního
kontaktního
místa
pro
přijímání
a
předávání
informací
o mimořádných událostech na území Slovenska. Během roku 2012 bylo přijato celkem 119 hlášení o mimořádných událostech, což je o 10 více než v roce 2011. Členění těchto událostí je podle zákona č. 42 z roku 1994 o civilní ochraně obyvatelstva ve znění dalších předpisů a vyhlášek MV č. 523 z roku 2006 a č. 443 z roku 2007 následující: A. Živelní pohromy: a. povodně
29
b. následky vichřice
4
c. sněhové kalamity
10
d. sesuvy půdy
2
Celkem
45
B. Havárie: a. úniky (nálezy) nebezpečných látek
32
b. požáry a výbuchy
16
c. havárie vodovodu (nedostatek pitné vody)
10
Celkem
58
C. Katastrofy: a. závažné dopravní nehody
7
Celkem
7
D. Jiné: a. šíření poplašných zpráv
1
b. propadnutí poschodí obytného domu
1
c. nález podezřelých látek
1
d. úhyn ryb
1
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
3
e. epidemie f.
1
zřícení dálničního mostu (částečná destrukce mostů) 2
g. úhyn hovězího dobytka – Antrax
1
h. uváznutí osob v podzemí
1
Celkem
9
V průběhu
ohrožení
a
při
působení
následků
mimořádných
událostí přišlo o život 13 osob, 10 osob bylo zraněno těžce a 50 lehce. Na odstraňování následků výše uvedených mimořádných situací se podílely také kontrolní chemické laboratoře ve Slovenské Lupči, Nitře
a
Jasově
v součinnosti
s obvodními
úřady
–
odbory
civilní
ochrany a krizového řízení a dalšími složkami IZS. Sekce IZS a CO Ministerstva vnitra SR reagovala na požadavky přednostů
obvodních
souvisejících
se
úřadů
a
záchrannými
starostů pracemi,
obcí. byly
Na
úhradu
vládou
SR
finanční prostředky ve výši 1,282 mil. EUR. (Z Civilná ochrana 1/2013 zpracoval Ing. Bohumil Šilhánek)
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
4
výdajů, uvolněny
Slovensko AKTUALIZOVANÁ
KONCEPCE
VYROZUMĚNÍ
A
VAROVÁNÍ
OBYVATELSTVA Dne
19.
prosince
loňského
roku
vláda
Slovenské
republiky
schválila aktualizaci Koncepce varování a vyrozumění obyvatelstva do roku
2013.
Důvodem
změny
koncepce
je
nedostatek
finančních
prostředků a také možnost využití nových veřejných komunikačních sítí pro varování a tím dosáhnout úspory finančních nákladů, která podle propočtů může činit až 10 mil. EUR. Aktualizace
vychází
ze
zachování
varovací
sítě
sirén
civilní
ochrany jako hlavního prostředku varování, přičemž jejich signálem nebude pokryto 80 % bezprostředně ohroženého trvale obývaného zastavěného území, jak bylo původně plánované. Na celém území Slovenska, tedy také na sirénami neozvučeném území, bude varování obyvatelstva zabezpečované i jinými prostředky, a to zejména využitím veřejných komunikačních sítí, masově komunikačních prostředků a místních bezdrátových rozhlasů obcí. Náklady na dokončení koncepce vyrozumění a varování obyvatelstva se v letošním roce předpokládají ve
výši
10
mil.
EUR.
Plánovaná
je
montáž
nové
technologie
republikového varovacího a vyrozumívacího střediska a varovacích středisek
civilní
ochrany
obvodních
úřadů
v sídle
krajů.
Místo
předpokládaných 900 ks sirén bude do konce tohoto roku vybudováno 389 sirén ve městech a obcích nad 5 tis. obyvatel. Cílovým stavem má být doručitelnost varovné informace občanovi na trvale obývaném území minimálně jedním technickým prostředkem. Jedním z doplňkových způsobů varování by v budoucnu mělo být vysílání
krátkých
textových
varovných
zpráv
cestou
veřejných
mobilních telekomunikačních sítí (ve formě SMS). Novou technologii s vysokou
účinností
zpráv
všech
do
představuje
mobilních
služba
telefonů,
automatického
které
jsou
doručování
v dosahu
stanic
mobilních sítí na ohroženém území (cellbroadcasting). Protože se však tato služba v současné době na Slovensku
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
nevyskytuje, bylo by
5
finančně
nákladné
její
celoplošné
zavedení
a
proto
je
nutno
její
zavedení zapracovat do návrhu koncepce varování obyvatelstva až po roce 2013. V rámci modernizace systému varování a vyrozumění bylo do této chvíle
vybudované
národní
varovací
a
vyrozumívací
středisko
v Bratislavě a 8 varovacích středisek při obvodních úřadech v sídlech krajů.
Střediska
na
krajské
úrovni
jsou
součástí
koordinačních
středisek integrovaného záchranného systému. Prostředky varovacího a
vyrozumívacího
systému
jsou
dálkově
ovládané
z územně
příslušných varovacích středisek civilní ochrany a z obecních nebo městských úřadů. V současnosti je v provozu 530 nových dálkově ovládaných
elektronických
sirén
a
1565
zastaralých,
místně
ovládaných elektromotorických sirén varovací sítě civilní ochrany. (Z Civilná ochrana 1/2013 zpracoval Ing. Bohumil Šilhánek)
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
6
Polsko HORSKÉ ZÁCHRANÁŘSTVÍ Předmětem činnosti horského záchranářství je organizování a poskytování
pomoci
osobám,
kterým
se
stala
nehoda
nebo
jsou
ohroženy jejich životy a zdraví v horách, a patří sem také přeprava jejich tělesných ostatků z hor. Výše
uvedenou
činnost
mohou
vykonávat
Horská
dobrovolná
záchranná služba, Tatranská záchranná služba a jiné subjekty, pokud získaly souhlas ministra vnitra. Ten vydává souhlas pod podmínkou, že subjekt: •
zabezpečuje
pohotovost
k provádění
horského
záchranářství
na
území, na němž chce působit, •
disponuje týmem horských záchranářů v počtu nezbytně nutném k zabezpečení pohotovosti k provádění horského záchranářství,
•
má speciální vybavení, dopravní a spojovací prostředky nezbytně nutné k provádění horského záchranářství. V rámci
horského
záchranářství
jsou
prováděny
záchranné
činnosti spočívající v: •
přijetí hlášení o nehodě nebo jiné negativní události,
•
dostavení se na místo samé s příslušným vybavením,
•
poskytnutí kvalifikované první pomoci,
•
zabezpečení a evakuace osob zdržujících se v horách při trvání nebezpečí pro život a zdraví,
•
přepravě osob, kterým se stala nehoda nebo jsou ohroženy na životě a zdraví, na místo poskytnutí lékařské pomoci složkami státního lékařského záchranářství,
•
pátrání po nezvěstných osobách v horách,
•
přepravě tělesných ostatků z hor. Úkoly
z oblasti
horského
záchranářství
jsou
financovány
ministerstvem vnitra v rámci účelových dotací ze státního rozpočtu.
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
7
Jednotky
územní
subjektům hrazení
samosprávy
oprávněným
úkolů
mohou
k vykonávání
v oblasti
horského
poskytovat
účelové
dotace
horského
záchranářství
na
záchranářství
neobsažených
ve
zřizovací smlouvě. Ze státního rozpočtu jsou hrazeny tyto činnosti: •
udržování pohotovosti k záchraně,
•
provádění záchranné činnosti,
•
organizování
a
provádění
školení
a
výcviku
záchranářů,
záchranářských a lavinových psů, •
zpracování a zveřejňování zpráv o lavinách,
•
provoz
záchranářského
vrtulníku
a
jeho
posádky,
určených
především k horskému záchranářství v oblasti Tater a na území jižního Malopolska, •
vedení stanovené dokumentace o nehodách. Nejdůležitějším legislativním dokumentem pro záchranu v horách
je zákon ze dne 9. listopadu 2012 o změně zákona o bezpečnosti a záchranářství
v horách
a
na
organizovaných
lyžařských
terénech,
který vstoupil v platnost dnem 19. ledna 2013. Horský
záchranář
je
osoba
splňující
požadavky
stanovené
zákonem ze dne 8. září 2006 o státním zdravotnickém záchranářství pro systemizované lékaře, systemizované ošetřovatelky, zdravotnické záchranáře nebo záchranáře, jakož i osoby, mající záchranářská nebo instruktorská speciální
oprávnění
znalosti
v oblasti
z oblasti
horského
technik
záchranářství
horského
nebo
záchranářství
a
topografie oblasti, na níž působí nebo jsou zaměstnány ve prospěch subjektu oprávněného k výkonu horského záchranářství. (Z Przeglad Obrony Cywilnej 2/2013 zpracoval Ing. Bohumil Šilhánek)
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
8
Rakousko OCHRANA OBYVATELSTVA PROTI ZÁŘENÍ V RAKOUSKU Rakousko
je
zemí,
kde
se
klade
velký
důraz
na
ochranu
obyvatelstva před účinky ozáření v důsledku vzniku radiačního spadu při havárii jaderně-energetických zařízení (dále jen „JEZ“) u jeho sousedů
(především
Německo,
Česká
republika
a
Slovensko)
preventivním způsobem perorální aplikací tablet jodidu draselného (dále
jen
„KJ“).
Princip
této
preventivní
ochrany
spočívá
v tom,
radioaktivní izotop jodu se usazuje v lidském těle ve štítné žláze a následně způsobuje vznik zhoubných nádorů a preventivně podané tablety KJ způsobí rychlé „nasycení“ štítné žlázy jodem a později přijatý radioaktivní jod je z těla velice rychle vyloučen bez následných zhoubných následků. Tento způsob ochrany je ale účinný jen při včasné aplikaci KJ krátce před možným spadem radioaktivních látek ze vzniklé radiační stopy a jejich vstupu do organizmu. Jakákoli následná nebo opožděná aplikace nemá žádný smysl. Je obecně známé, že Rakousko disponuje jedním z nejrozvinutějších systémů detekce ionizujícího záření a na něho navazujícím systémem včasného varování obyvatelstva. Spolkové ministerstvo zdravotnictví zabezpečuje již více než 20 let tablety KJ pro obyvatelstvo. K jejich správné a včasné aplikaci byla zpracována koncepce, která spočívá v podstatě ve dvou liniích, a to: •
předzásobení ve školách, školských a dětských zařízeních,
•
předzásobení v domácnostech pro osoby do 40 let fyzického věku, přičemž pro nejdůležitější cílovou skupinu (děti do 18 let, těhotné a kojící) lze tablety získat v lékárně bezplatně a pro obyvatele mezi 18 a 40 lety fyzického věku za manipulační poplatek. Při nehodě nebo havárii některého JEZ v rakouském příhraničí
příslušné orgány okamžitě zjišťují situaci, především směr a rychlost šíření
event.
radiačního
oblaku
a
předpokládaná
místa
spadu,
a
neprodleně cestou masmédií informují obyvatelstvo, kde a v jakém
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
9
čase má perorálně aplikovat tablety KJ. To je prováděno na základě předpokládaných dávek záření, pokud by překročily hodnoty stanovené Světovou zdravotnickou organizací, především pro děti a mládež. Tablety KJ poskytují ochranu před radiačním zářením především z hlediska adsorpce radionuklidu jodu štítnou žlázou a následnému vzniku rakovinového onemocnění. Neposkytují ale žádnou ochranu před zářením v ovzduší a v půdě. Ochrana proti adsorpci ostatních radionuklidů organizmem spočívá v přijetí dalších opatření, jako např. omezení pobytu na volném terénu, ochrana ukrytím, ochrana potravin před ozářením atd. Podle
Spolkového
ministerstva
zdravotnictví
mezi
lidského těla, citlivé na záření, patří: •
štítná žláza,
•
kostní dřeň,
•
plíce,
•
žaludek,
•
střeva,
•
příštítná tělíska.
(Z Zivilschutz Aktuell 1/2013 zpracoval Ing. Bohumil Šilhánek)
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
10
orgány
Německo NOVÉ KONCEPTY PRO KRIZOVÝ MANAGEMENT Spolkové
ministerstvo
pro
vzdělávání
a
výzkum
(Bundesministerium für Bildung und Forschung − BMBF) podporuje v rámci
programu
sdružené
projekty
„Výzkum a
pro
civilní
koncepty,
které
bezpečnost“ se
zabývají
(2012−2017) technologiemi
využitelnými při zvládání komplexních událostí provázených velkými škodami
na
majetku
spolupracují
zástupci
i
zdraví věd
obyvatelstva.
přírodních,
Na
projektech
technických,
úzce
sociálních
a
duchovních. Výsledky tří projektů z oblasti bezpečnostního výzkumu přinášejí nové koncepty a náměty k posílení krizového managementu. Bezpečnostní nouzových
systém
pro
scénářích
veřejné
(Security
instituce
System
for
v katastrofických
Public
Institutions
in
Disastrous Emergency scenarios - SPIDER) Výzkumný projekt SPIDER je koordinován Německým červeným křížem
a
zaměřuje
se
na
komunikaci
všech
zúčastněných
během
rozsáhlé negativní události. Výsledky projektu byly prezentovány na základě realistického scénáře, v němž došlo k výbuchu ve veletržní hale a jejímu částečnému zřícení. Postiženo bylo asi 2 tis. osob, z nichž část byla zavalena a vyžadovala okamžitou pomoc záchranářů a
zdravotníků,
větší
část
se
pokoušela
opustit
místo
únikovými
cestami, což vedlo ke vzniku tlačenic a dalších krizových momentů. Současně
na
místě
zasahovala
policie,
hasiči,
zdravotnické
a
záchranné služby. Potřebu informací, které si ale jednotlivé složky zásahu mezi sebou nemohou v daném okamžiku zprostředkovat, řeší projekt SPIDER zavedením komplexního, inteligentního komunikačního a informačního systému. Jeho základem je nově vyvinutý tzv. společný značkovací jazyk „Protection and Rescue Markup Language“ (PRML), který je lehce aplikovatelný na různé komunikační systémy a umožňuje transparentní
výměnu
dat
mezi
všemi
partnery,
od
managementu
budov až po záchranné služby, mezi operativní úrovní sil nasazení a administrativní úrovní řídicích sil.
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
11
Stanovení priorit při záchranných opatřeních (Prioritätenbildung bei Rettungsmaßnahmen – Pri-Kats) Projekt Pri-Kats, koordinovaný Univerzitou Witten/Herdecke, se soustředil na analýzu a optimalizaci spolupráce, koordinace a řízení úřadů a organizací státu, zemí a obcí při rozsáhlých negativních událostech a na analýzu metod a norem, podle kterých mají být stanoveny a realizovány priority pro záchranná opatření. Analýzy se soustředily na jednotlivé scénáře, jako pandemie, výpadky dodávek elektrického proudu a únik nebezpečných látek a nervových jedů. Přitom
byla
klíčová
role
přidělena
scénáři
ohrožení
kritické
infrastruktury v souvislosti s výpadkem dodávky elektrického proudu. V rámci
projektu
byli
dotazováni
politiky, úřadů, policie, hasičů
a
jednotliví
pomocných
aktéři
z oblasti
organizací.
Výsledky
ankety odhalily některé nedostatky v koordinaci a spolupráci. Byly zjištěny
především
kapacit,
ať
už
v nedostatečné
v zabezpečení
připravenosti
nouzových
nemocničních
agregátů,
léčiv
nebo
speciálního vybavení pro případ výskytu chemických, biologických, radiologických představovalo Výstupem
nebo
nukleárních
personální
projektu
látek.
zajištění,
Pri-Kats
byly
Další
především
doporučené
velkou
z řad
výzvu
dobrovolníků.
postupy
ke
zlepšení
koordinace a připravenosti jednotlivých složek a k získání dalších pomocníků. V oblasti práva se projekt soustředil na kompetence státu v ochraně
před
katastrofami
a
v oblasti
spolupráce
s podniky,
institucemi a obyvatelstvem. Bezpečnostní komunikace (Sicherheitskommunikation - SiKOMM) Projekt SiKOMM, koordinovaný Institutem pro mediální výzkum Univerzity Siegen, zkoumal komunikační procesy s postiženými, uvnitř organizací
i
mezi
nimi
navzájem,
se
záchrannými
a
pomocnými
službami, se zástupci politiky a mediálního zpravodajství. Výsledky projektu ukazují bezpečnostní komunikaci jako podstatnou součást tvorby,
zachování
a
znovuobnovení
civilní
bezpečnosti.
V užším
smyslu umožňuje zpohotovení a řízení záchranných sil a krizových štábů,
vedení
politických
vyjádření
v době
krizí
nebo
psychosociální intervenci a poradenství.
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
12
katastrof
i
V rámci projektu byli v okrese Siegen-Wittgenstein dotazováni zástupci záchranných sil, jak vnímají sami sebe a jaké mají vztahy s ostatními
organizacemi,
politikou,
státní
správou,
médii
a
obyvatelstvem. Ve výsledné analýze poukázali profesionální hasiči na chybějící
rutinu
a
velké
časové
ztráty
při
dojezdu
dobrovolníků.
Dobrovolné organizace ale v analýze samy sebe vidí jako dostatečně kompetentní záchranné
a
vzdělané.
síly
Ve
nedostatek
vztahu
k obyvatelstvu
respektu
a
konstatovaly
klesající
připravenost
obyvatelstva k poskytnutí první pomoci. Spolupráce s lokálními médii byla v zásadě vyhodnocena jako pozitivní, výtky se týkaly vysílání televizních stanic často ignorujících pocity postižených. K výsledkům
projektu
SiKOMM
patří
také
výukový
a
naučný
modul „Bezpečnostní komunikace“, který objasňuje principy fungování bezpečnostní komunikace a může být svými příklady a praktickými ukázkami lehce integrován do stávající vzdělávací nabídky. Dále bylo v rámci projektu vypracováno různými poskytovateli a návrháři celkem 235 mimo
produktů jiné
webové
a
řešení
hardwarové
aplikace,
pro a
bezpečnostní softwarové
koncepty
varování
komunikaci,
vybavení, a
zahrnujících
mobilní
informování
systémy,
obyvatelstva,
systémy geodat a videofilmy. Výsledky
a
zkušenosti
předložených
sdružených
projektů
prokázaly nutnost orientace moderních systémů nasazení, komunikace a
záchrany
na
požadavky
sil
nasazení,
dále
nepostradatelnost
efektivní krizové komunikace pro rychlé zvládnutí krizí a koordinované spolupráce
různých
organizací,
státu,
zemí,
obcí
i
obyvatelstva.
Spolkové ministerstvo pro vzdělávání a výzkum bude v rámci programu „Výzkum pro civilní bezpečnost“ pokračovat v systematickém výzkumu pro přípravu obyvatelstva na rozsáhlé negativní události, zaměřeném na odolnost a schopnost svépomoci obyvatelstva, optimalizaci krizové komunikace a komunikace o riziku především s obyvatelstvem a na vytvoření
konceptů
včasného
varování.
Výzkumné
projekty
budou
zároveň zohledňovat demografické změny ve společnosti, postupující urbanizaci a individualizaci společnosti. (Z Bevölkerungsschutz 1/2013 zpracovala Jitka Výtvarová) Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
13
Brazílie CIVILNÍ OBRANA V RIU DE JANEIRO V Riu de Janeiro představuje státní civilní obranu výkonný útvar − sekretariát, který spadá do pravomoci státní vlády. V jeho rámci byl v roce 1975 vytvořen Hlavní odbor civilní obrany. Jeho úkolem je řídit zdroje a koordinovat agentury zapojené do odezvy na širokou škálu událostí a přírodních katastrof. Do této struktury spadají: Centrum managementu
katastrof
státu
Rio
de
Janeiro
(CESTAD),
které
koordinuje činnost úřadů na státní úrovni během zvládání vážných událostí nebo přírodních katastrof; Centrum managementu nukleárních nouzových situací (CESTGEN), které plní tutéž úlohu v odezvě na nukleární události a Operační koordinace civilní obrany (CEDEC). Operační koordinaci civilní obrany na místě události představuje operační koordinační centrum (OSOCC) zřízené co nejblíže tzv. horké zóny.
Poskytuje
podporu
úřadům
na
lokální
úrovni,
například
při
výstavbě koordinační struktury nebo při zprostředkování nouzového zásobování.
Nicméně
zůstává
úkolem
provozu
24
řízení
lokální
hodin
a
vlády.
denně
7
distribuce
nouzového
Koordinační
dní
v týdnu
a
jednotka je
neustále
zásobování je
schopná
připravena
k nasazení. Její vozový park tvoří nejméně 3 vozidla s pohonem 4x4 opatřená
mobilním
vybavením
a
nezbytným
materiálem
k výstavbě
operačního koordinačního centra. Velmi časté hrozby, na které operační koordinační centrum musí reagovat, představuje klima spojené se silnými dešti způsobujícími lokální záplavy a sesuvy půdy. Příkladem jeho činnosti je odezva na záplavy a sesuvy půdy v lednu roku 2011, kdy během jedné noci spadlo množství srážek obvyklé za období celé sezóny. Vážně byla narušena 3 města, nejvíce byly zasaženy venkovské oblasti státu Rio de
Janeiro.
Zemřelo
přes
500
osob
a
mnohem
více
zůstalo
bez
přístřeší. Lokální úřady nebyly schopné koordinovat odezvu na tak rozsáhlou událost a řízení se ujala Operační koordinace civilní obrany. V každém z poškozených měst bylo zřízeno jedno operační nouzové Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
14
centrum. Celkem bylo při události nasazeno 1,5 tis. členů zasahujícího personálu, který byl v činnosti 24 hodin denně, přičemž operace trvala déle jak měsíc. (Z Crisis Response Journal sv. 8 č. 3 zpracovala Jitka Výtvarová)
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
15
Svět PŘEHLED MIMOŘÁDNÝCH UDÁLOSTÍ VE SVĚTĚ ZA ŘÍJEN − PROSINEC 2012 1. října Indonésie Letiště z provozu
Jambi
kvůli
na
ostrově
zhoršené
Sumatra
viditelnosti
bylo
na
způsobené
týden četnými
vyřazeno lesními
požáry. V provincii Jambi bylo zaznamenáno 186 ohnisek požáru a v sousední provincii Jižní Sumatra jejich počet převýšil 1 tis. 5. října Rusko, Kaliningradská oblast Silný
vítr
o
rychlosti
27
m/s
způsobil
přerušení
dodávek
elektrické energie 55 tis. obyvatel regionu. 2 osoby přišly o život. 10. října Rusko, republika Dagestán Silné lijáky vyvolaly sesuvy půdy v ulicích města Derbent. Dle předběžných informací zahynulo 7 osob. Na likvidaci škod se podílelo přes 350 lidí a 60 kusů techniky. 11. října Bangladéš Silná vichřice zasáhla pobřežní část země. Výsledkem bylo 22 mrtvých,
více
než
1
tis.
nezvěstných
rybářů,
tisíce
vyvrácených
stromů, poničené střechy domů a přerušené dodávky elektrické energie. 12. října Ukrajina Nehoda hydroplánu Be-12 nedaleko krymského letiště Kača si vyžádala životy 3 osob. Letadlo se z nevyjasněných příčin zřítilo při cvičném letu.
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
16
16. října Vietnam V provincii Ca Mau utekl z místní farmy velký počet krokodýlů. Celkem se na farmě nacházelo 580 zvířat. Přijata nutná bezpečnostní opatření, včetně uzavření všech škol v místě. 17. října Rusko, Krasnojarský kraj V Evenckém
autonomním
okruhu
havaroval
vrtulník
Mi-8
společnosti „Krasavia“, na jehož palubě se nacházelo 12 pracovníků ropné společnosti a 2 členové posádky. 4 osoby byly zraněny, z nichž 1 zraněním podlehla. 20. října Ukrajina Lehké letadlo typu Socata TB-20, směřující z Dněpropetrovské oblasti do města Evpatorie, se zřítilo nedaleko obce Černozemnoje. Obětí havárie se staly 3 osoby. Írán Řidič autobusu, převážejícího skupinu studentů, nepřizpůsobil rychlost mokré vozovce a havaroval. 26 osob nepřežilo a dalších 19 bylo zraněno. 29. října Atlantský oceán Řádění Většina
vichřice
z nich
byla
Sandy
zaplatilo
z ostrova
Haiti.
životem V
USA
nejméně byly
58
zrušeny
osob. stovky
vnitrostátních letů v oblasti východního pobřeží. 31. října Ochotské moře Nákladní
loď
„Amurskaja“,
převážející
rudu
s obsahem
zlata,
vyslala nouzový signál. Plavidlo se podařilo nalézt až 7. listopadu potopené
v hloubce
25
m.
Nikdo
z devítičlenné
nezachránil.
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
17
posádky
se
Rusko, Nižněnovgorodská oblast Namrzající
déšť
a
ledový
vítr
zapříčinily
přerušení
dodávek
elektrické energie asi 3 tis. domů v řadě obcí a přerušení provozu železniční dopravy. 2. listopadu Rusko, Kurská oblast V obci minometných
Krylovka granátů
v Sovětském z doby
2.
rajoně světové
bylo
nalezeno
války.
Munice
62 byla
vyhodnocena jako velmi nebezpečná a její likvidace trvala 10 hodin. 7. listopadu Rusko, Rjazaňská oblast Při cvičném letu se zřítilo letadlo JAK-18. Zemřeli 2 členové posádky. Írán V provincii
Východní
Ázerbájdžán
zaregistrovali
zemětřesení
o magnitudu 5,7, jehož epicentrum se nacházelo ve vzdálenosti 28 km severozápadně od města Ahar. Otřesy pocítili i obyvatelé Arménie. Oběti na životech nebo škody na majetku nebyly zaznamenány. Bengálský záliv U pobřeží Bangladéše ztroskotala loď směřující do Malajsie. Na její palubě se nacházelo 110 osob, z nichž se podařilo zachránit jen 11. 8. listopadu Rusko, Permský kraj Požár bytového domu v Okťabrském rajoně připravil o život 7 obyvatel, 2 další byli zraněni. Při události zasahovalo 40 hasičů a 11 kusů techniky. Příčina byla vyšetřována. Guatemala Pobřeží Tichého oceánu zasáhlo zemětřesení o magnitudu 7,5. Poškozeno 50 domů, zraněno kolem 155 lidí a více než 100 osob bylo nezvěstných.
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
18
10. listopadu Rusko, Astrachaňská oblast Při srážce 2 osobních automobilů v Privolžském rajoně zahynulo 8 osob. 14. listopadu Rusko, Saratov V Leninském
rajoně
zůstalo
po
havárii
čerpací
stanice
bez
dodávek vody kolem 36 tis. obyvatel, včetně 23 objektů sociální péče. Rusko, Permský kraj Havárie
a
následný
únik
chloru
v hutním
závodě
AVISMA
v Bereznikách zapříčinily smrt 3 lidí, hospitalizaci 20 dalších. Podle předběžných informací došlo k technologické poruše a úniku chloru v úpravně vody. 15. listopadu Čína, provincie Šen-si Ve městě Jü-lin došlo na staveništi k narušení výztuží konstrukce objektu a zřícení stavby. Pod troskami zůstalo 28 stavbařů, 8 z nich podlehlo zraněním, ostatní byli hospitalizováni. 16. listopadu USA, Texas Ve městě Midland byly při srážce vlaku s pojízdnou plošinou usmrceny 4 osoby, dalších 17 bylo zraněno. 17. listopadu Egypt Na železničním přejezdu narazil vlak do autobusu, převážejícího děti.
Výsledkem
bylo
49
mrtvých
a
13
zraněných.
Příčinou
bylo
nezabezpečení přejezdu nebo chyba řidiče autobusu. Indonésie, provincie Východní Nusa Tenggara Přes 200 obyvatel obcí poblíž vulkánu Rokatenda bylo nuceno opustit
své
domovy
kvůli
spadu
popela.
Nejméně
10
jich
hospitalizováno s podrážděním dýchacích cest, očí a pokožky. Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
19
bylo
19. listopadu Rusko, Moskva Pravděpodobně nefunkční brzdy způsobily těžkou dopravní nehodu, při níž osobní automobil vjel ve velké rychlosti na chodník, kde srazil 5 osob. 3 srážku nepřežily a 2 byly hospitalizovány s těžkým zraněním. 20. listopadu Rusko, Moskevská oblast Ve městě Balašich došlo k narušení vodovodního potrubí a bez vody se ocitlo přes 30 tis. obyvatel a 6 objektů sociální péče. 21. listopadu Jemen Havárie letadla An-26 vojenského letectva nedaleko letiště Saná stála životy 11 osob nacházejících se na palubě. 22. listopadu Indie, stát Rádžasthán Při
srážce
autobusu,
směřujícího
do
města
Karanpur,
a
nákladního vozidla zemřelo 13 osob a více než 35 bylo zraněno. Ukrajina Obětí čelní srážky mikrobusu a osobního automobilu na silnici z města Krivoj rog do Kirovohradu byly 4 osoby. 7 zraněných bylo dopraveno do nemocnice. 23. listopadu Indie, stát Džammú a Kašmír Do
stometrové
propasti
sjel
autobus
převážející
svatebčany
v oblasti Udhampur. 19 osob přišlo o život, 44 bylo zraněno. 24. listopadu Rusko, Krasnodarský kraj Poblíž cisternových
železniční vagonů
stanice
s ropnými
Vyšesteblijevskaja produkty,
došlo
vykolejilo
k úniku
následnému požáru 4 cisteren.
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
20
ropy
13 a
Čína, provincie Kuej-čou Sesuv horniny v dole zasypal 28 horníků. 18 z nich podlehlo zraněním. Bangladéš Při požáru v oděvní továrně na předměstí hlavního města Dháka uhořelo 9 dělníků a více než 100 jich bylo zraněno. 28. listopadu Itálie Větrná smršť zasáhla město Tarent, poškodila továrnu na výrobu oceli a strhla do moře přístavní jeřáb. Silné lijáky způsobily sesuvy půdy
v horských
oblastech
a
záplavy
ve
Florencii
a
na
dalším
rozsáhlém území. Celkem bylo zraněno 22 osob a 3 byly nezvěstné. 29. listopadu Kazachstán Vrtulník s 8 specialisty se vydal na leteckou prohlídku ropovodu Kazachstán–Čína, ztratil spojení a po 3 dnech byl nalezen v oblasti asi 16 km od jezera Žalanaškol. Nikdo z posádky nepřežil. 30. listopadu Rusko, Tomsk V ý b u ch p l y n o vé l a h ve v 8 . p o s ch o d í d e s e ti p a tr o vé h o o b y t n é h o d o mu m ě l z a n á s l e d e k zř í c e n í s t ě n b y t u , n a r u še n í b a l k o n ů , s m r t 1 o b y v a t e l k y a h o s p i t a l i za c i 8 d a l ší c h . C e l ke m b yl o z d o m u e va k u o vá n o 3 0 o s o b . Egypt Nehoda
mikrobusu,
převážejícího
ruské
turisty
na
letiště
v Šarm-aš-Šajch, si vyžádala životy 2 cestujících. 1. prosince Rusko, Tverská oblast Silné sněžení způsobilo dopravní zácpu v délce 40 km na silnici z Moskvy
do
Sankt-Petěrburgu.
Byly
zřízeny
vytápěné
stanice
poskytující občerstvení a zdravotnickou pomoc uvíznutým osobám.
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
21
2. prosince Japonsko V prefektuře Jamanaši se zřítil automobilní tunel Sasago. Pod troskami bylo v projíždějících autech usmrceno 9 osob. 3. prosince Rusko, Pskovská oblast V důsledku silného sněžení a větru zůstalo bez dodávek elektrické energie kolem 15 tis. lidí ve více než 400 obydlených místech. 4. prosince Rusko, Sverdlovská oblast Na železničním přejezdu v kamenském městském obvodu srazil vlak nákl adní auto mobil. 3 o soby byly t ěžce zra něny, 2 zraněním podlehly. Turecko Nákladní
loď
Volgo
Balt
199,
převážející
uhlí,
ztroskotala
u černomořského pobřeží. Z 12 členů posádky 4 přežili, 2 zemřeli a ostatní byli pohřešováni. 5. prosince Rusko, republika Karélie Ve městě Petrozavodsk byl vyhlášen stav mimořádné situace poté, co se z břehů vylila řeka Lososinka a zatopila střed města. Bylo nutné povolat pyrotechniky a pomocí výbušnin umožnit odtok vody. Rusko, republika Tatarstán Na 330. km silnice Kazaň–Orenburg dostal osobní automobil smyk
na
náledí
a
vjel
do
protisměru,
kde
se
srazil
s nákladním
vozidlem. Výsledkem byly 4 mrtví a 1 těžké zranění. Filipíny Ostrov Mindanao zasáhl tajfun Bopha. Rychlost větru dosahovala až
210
km/h.
Strženy
střechy
domů,
zaplavena
obydlená
území,
vyvráceny stovky stromů. Celkové ztráty na životech převýšily 900. 53 tis. obyvatel evakuováno z nebezpečných oblastí.
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
22
6. prosince Rusko, republika Tatarstán Po
srážce
nákladního
vlaku
a
automobilu
na
nechráněném
železničním přejezdu zůstali 3 mrtví. 8. prosince Rusko, Krasnodarský kraj, Soči Neopatrné
nakládání
s ohněm
bylo
příčinou
požáru
bytu
v pětipatrovém domě, který se rozšířil na další bytové jednotky a zachvátil plochu 1,2 m2. O život přišla 1 žena. Německo Nedaleko Frankfurtu nad Mohanem se ve vzduchu srazila 2 lehká letadla. Oba piloti zahynuli. 9. prosince Rusko, Sachalinská oblast Sněžení, déšť a silný vítr byly příčinou přerušení zásobování elektrickou energií kolem 17 tis. obyvatel. Vedení proudu procházelo horskými a těžko dostupnými místy, což ztěžovalo opravy. 10. prosince Polsko Po prudkém poklesu venkovní teploty zemřelo na podchlazení 17 osob, převážně bezdomovců. Čína, provincie Che-nan Havárii autobusu, při níž řidič sjel do rybníku, zaplatilo životy 9 cestujících na místě a 2 další zemřeli po převozu do nemocnice. 11. prosince Rusko, Volgogradská oblast, Volžskij Na
staveništi
byla
při
výkopových
pracích
objevena
100
kilogramová těžká letecká bomba z doby 2. světové války. Přivolaní specialisté bombu zneškodnili.
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
23
Ukrajina Špatné povětrnostní podmínky byly příčinou odpojení elektrické energie v 577 obydlených oblastech. 13. prosince Rusko, Rostovská oblast, Taganrog V centru V troskách
města
bylo
se
zřítila
usmrceno
5
rozestavěná
osob,
dalších
třípodlažní 12
bylo
budova.
zraněno.
Na
likvidaci následků události se podílelo přes 370 lidí a více než 80 kusů techniky. Bělorusko Bez dodávek elektrického proudu zůstalo nejméně 90 obydlených oblastí. Příčinou byly špatné povětrnostní podmínky. 17. prosince Kolumbie Na
silnici
z Bogoty
do
města
Cali
se
převrhl
autobus
s 40
cestujícími. 16 z nich zahynulo. 18. prosince Rusko, Nižněnovgorodská oblast Záchranáři evakuovali na břeh 12 rybářů, kteří uvízli na ledové kře na Gorkovské přehradě. Rusko, Kostroma Zledovatělý most přes řeku Volhu se stal místem havárie 23 vozidel. Následoval dopravní kolaps ve městě. 20. prosince Rusko Mimořádně silné mrazy způsobily úmrtí kolem 100 osob. Teploty na severu Kamčatky v Magadanské oblasti dosáhly -58 °C, v Altaji -48 °C. Nejvíce postižených bylo zaznamenáno v Čeljabinské oblasti.
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
24
24. prosince Rusko, republika Tuva Po havárii tepelné elektrárny byly přerušeny dodávky tepla do 103 obytných domů a 12 sociálních objektů ve městě Chovu-Aksy. Část
obyvatelstva
byla
evakuována,
pro
ostatní
bylo
zřízeno
11
evakuačních míst vybavených kamny a polními kuchyněmi. 25. prosince Myanmar Letadlo společnosti Air-Bagan při letu za zhoršené viditelnosti zavadilo
o
skálu,
nouzově
přistálo
a
začalo
hořet.
Ze
70
lidí,
nacházejících se na palubě, 2 nepřežili. 30. prosince Rusko, Moskevská oblast Při
přistání
na
letišti
Vnukovo
havarovalo
letadlo
TU-204
a
začalo hořet. Na palubě se nacházelo 8 osob, z nichž byly zachráněny jen 2, navíc s těžkými zraněními. 31. prosince USA, stát Oregon Řidič
autobusu,
směřujícího
z Las
Vegas
do
kanadského
Vancouveru, nezvládl řízení a havaroval. Výsledkem havárie bylo 9 mrtvých a 20 různě těžce zraněných. (Z
Graždanskaja
zaščita
11-12/2012
a
1/2013
zpracovala
Výtvarová)
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
25
Jitka
MONITOR ZAHRANIČNÍHO ODBORNÉHO TISKU Náklad:
10 výtisků
Vy d á v á O d d ě l e n í s t u d i j n í a i n f o r m a č n í I O O , L á z n ě B o h d a n e č Redakční rada: Ing. Bohumil Šilhánek Jitka Výtvarová
Monitor zahraničního odborného tisku 1/2013
26