MONITOR zahraničního odborného tisku
Ročník 17
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
Číslo 3
2 0 11
O B S A H Polsko
s t r. 1. Participace armády při nevojenských krizových stavech
3
Svět
2. Statistika katastrof v roce 2010
5
Švýcarsko
3. Nová strategie ochrany obyvatelstva
6
Svět
4. Přehled největších katastrof v období let 2001 − 2011
8
5. Změny v organizační struktuře sekce integrovaného záchranného systému a civilní ochrany MV SR
9
Slovensko
Německo
6. Aktuální legislativa − kritická infrastruktura
10
Švýcarsko
7. Nouzový a krizový management v novém spolkovém štábu ABCN
13
8. Poslední plavba „staré kocábky“. Kronika tragédie
15
9. Přehled mimořádných událostí ve světě z a d u b e n − č e r v e n 2 0 11
17
Rusko Svět
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
2
Polsko PARTICIPACE
ARMÁDY
PŘI
NEVOJENSKÝCH
KRIZOVÝCH
STAVECH Pokud
je
v krizové
situaci
nasazení
nevojenských
sil
a
prostředků z nejrůznějších důvodů nemožné nebo nepostačující, může ministr obrany na návrh vojvody přidělit do jeho dispozice jednotky polské armády k plnění úkolů v rámci systému krizového řízení nebo celostátního hasičského záchranného systému. Při vládě působí Vládní skupina krizového řízení jako posuzovací a poradenský orgán ve věcech iniciace a koordinace činností v rámci krizového řízení. Ministr obrany plní funkci zástupce předsedy této skupiny.
Do
vojvodských
skupin
krizového
řízení
jsou
jmenováni
příslušní vedoucí armádní funkcionáři na stupni vojvodství. Mezi hlavní úkoly armády v oblasti krizového řízení patří: •
spoluúčast při monitoringu ohrožení,
•
posuzování účinků jevů, vzniklých na ohroženém území,
•
pátrací a záchranná činnost,
•
evakuace postiženého
obyvatelstva
a
jeho
majetku,
v určených
místech, •
podíl na ochraně majetku, ponechaného v prostorech ohrožení,
•
příprava podmínek k dočasnému pobytu evakuovaných v určených místech,
•
ostraha zájmových prostorů,
•
zabezpečování, záchrana a evakuace kulturních hodnot,
•
pyrotechnické a jiné práce, vyžadující speciální techniku a výcvik,
•
odstraňování
a
zneškodňování
nebezpečných
materiálů
pomocí
vojenské techniky, •
likvidace
chemické
kontaminace,
radioaktivního
biologické nákazy, •
obnova technické infrastruktury,
•
podíl na obnově průjezdnosti komunikací,
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
3
zamoření
a
•
poskytování lékařské pomoci a podíl na sanitárních, hygienických a protiepidemických opatřeních. Koordinaci
vojenských
jednotek
při
realizaci
výše
uvedených
úkolů provádí příslušný vedoucí představitel veřejné správy – vojvoda, přednosta
okresu
funkcionář
a
(přednosta
jednotkám
starosta
obce
městského
zabezpečuje
a
jemu
úřadu,
příslušný
na
úrovni
primátor
vojenský
postavený
města).
velitel
Velení
v souladu
s vojenskými řády. Použití vojenských jednotek v krizové situaci nesmí ohrozit
jejich
vyplývajících
předurčení z Ústavy
a
připravenost
Polské
republiky
k provádění a
úkolů,
ratifikovaných
mezinárodních smluv. Do
Celostátního
hasičského
záchranného
systému,
který
je
nedílnou součástí organizace vnitřní bezpečnosti státu, organizačně patří také jednotky vojenské požární ochrany. Tyto jednotky podle zákona poskytují pomoc Státní požární ochraně především v těchto činnostech: •
boj s požáry,
•
eliminace jiných místních ohrožení,
•
spolupráce s ostatními záchrannými subjekty,
•
pomocné záchranné akce při živelních pohromách. Ve prospěch ozbrojených sil plní vojenští požárníci úkoly podle
svého předurčení v rámci ministerstva obrany. (Z Przeglad Obrony Cywilnej 9/2011 zpracoval Ing. Bohumil Šilhánek)
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
4
Svět STATISTIKA KATASTROF V ROCE 2010 Podle
„Annual
Disaster
Statistical
Review“
bylo
největší
katastrofou v roce 2010 zemětřesení na Haiti. Jeho důsledkem bylo 222,6 tis. nenávratných ztrát, 3,9 mil. poškozených a jinak dotčených osob a materiální ztráty ve výši 8 mld. USD. V roce především
2010 o
vzniklo
zemětřesení,
385
přírodních
výbuchy
katastrof.
vulkánů,
sesuvy
Jednalo půdy,
se
bouře,
povodně, sucha, požáry, vysoké teploty a epidemie. Nenávratné ztráty činily 300 tis., poškozených a jinak dotčených osob bylo 217 mil. Ze 131 zemí, postižených těmito katastrofami, byly tyto největší na území Číny, Indie, Filipín, USA a Indonésie. V důsledku vysokých teplot, požárů
a
povodní
zemřelo
jen
v Ruské
federaci
55
tis.
osob.
Katastrofy na Haiti a v Ruské federaci byly největší za posledních 200 let. V loňském roce (2010) bylo o 42 katastrof více než v roce 2009. Průměrný počet katastrof v období 2000 – 2009 byl 387 za rok. Počet poškozených
osob
vzrostl
v roce
2010
v porovnání
s předchozím
rokem o 18 mil. Celkový počet postižených v období 2000 – 2009 byl 227 mil. osob. Ekonomické
ztráty
vzrostly
o
160
%
oproti
roku
2009,
při
průměrné roční hodnotě 98 mil. USD za období 2000 – 2009. Jen v Evropě bylo v roce 2010 70 přírodních katastrof, což je o 11 více než roční průměr za období 2000 – 2009. Z celkového počtu všech katastrof
45 %
představují
katastrofy,
spojené
s povodněmi
záplavami. (Z Przeglad Obrony Cywilnej 9/2011 zpracoval Ing. Bohumil Šilhánek)
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
5
a
Švýcarsko NOVÁ STRATEGIE OCHRANY OBYVATELSTVA Styčnými
body,
o
které
se
opírá
nová
strategie
ochrany
obyvatelstva a civilní ochrany 2015 + (dále jen „Strategie“), jejíž předpokládaná
platnost
je
od
roku
2015,
jsou
úprava
služební
povinnosti, vzájemná mezikantonální podpora s nezbytným vybavením a úzká spolupráce mezi státem a kantony. Ochrana obyvatelstva musí být
permanentně
rozvíjena
i
v budoucnosti.
K
tomu
účelu
byla
vytvořena pracovní skupina, složená ze zástupců státu, kantonů, a partnerských organizací, jejímž účelem je zpracování důvodové zprávy ke zmíněné Strategii. Ochrana obyvatelstva Současný partnerskými
sdružený
systém
organizacemi
–
ochrany
policií,
obyvatelstva
požárníky,
se
svými
zdravotnictvím,
technickými službami a civilní ochranou se osvědčil, ale ve zpětném pohledu je také co zlepšovat ve smyslu budoucích požadavků, zejména v oblasti
důslednějšího
zaměření
se
na
zvládání
přírodních
a
technologických katastrof. Jedná se především o: •
posílení koordinace mezi různými partnerskými organizacemi na celostátní úrovni,
•
zabezpečení interoperability modernizací a výstavbou společných technických systémů, zejména v oblasti varování, informování a zabránění výpadku komunikační infrastruktury,
•
upřesnění kontaktních míst na stupni stát a kantony pro zvládání každodenních událostí,
•
odstranění „třecích ploch“ mezi partnerskými organizacemi,
•
přizpůsobení systému povinné služby specifikám alternativní civilní služby
v civilní
ochraně,
požární
ochraně,
ve
zdravotnictví
a
v sociálních službách. Civilní ochrana Také pro civilní ochranu platí, že minulá reforma se osvědčila a řada jejích prvků, jako např. federalistické uspořádání, zásadní
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
6
kompetence kantonů a údržba stávajících ochranných staveb, zůstane zachována. Civilní ochrana ale musí být dále rozvíjena, aby její úloha ve sdruženém systému ochrany obyvatelstva byla i nadále maximálně účinná a efektivní. Jde zejména o: •
ověření
současného
personálního
stavu
a
jeho
přizpůsobení
stanoveným cílům koncepce včetně nezbytných redukcí a vytvoření rezerv, •
zřízení
mezikantonálních
kontaktních
míst
se
specializovaným
personálem a materiálními prostředky, •
zlepšení interoperability vytvořením společných standardů v oblasti velení, vzdělávání a materiálu. Podle plánu má být zpráva ke Strategii do konce roku 2011
předložena kantonům, stranám a zainteresovaným svazům k vyjádření, v roce 2012 projednána vládou a současně armádou, civilní ochranou a požárníky. Na závěr bude předložena parlamentu a potom mohou být zahájeny práce na zpracování vlastní Strategie. Zpráva
byla
také
předmětem
8. konference
k ochraně
obyvatelstva, která se uskutečnila ve dnech 17. − 18.listopadu 2011 v Davosu.
(Z Bevölkerungsschutz 11/2011 zpracoval Ing. Bohumil Šilhánek)
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
7
Svět PŘEHLED NEJVĚTŠÍCH KATASTROF V OBDOBÍ LET 2001 − 2011
č.
katastrofa
1
r. 2001 teroristické
počet
počet
materiální
zahynuvších
p o s t i že n ýc h
škody
3 000
1 800
40 mld. USD
35 000
300 000
30 mld. USD
300 000
5 000 000
12 mld. USD
1 836
800 000
125 mld. USD
69 197
288 431
20 mld. USD
75
2 000 000
130 mld. RUB
222 000
600 000
70 mld. USD
útoky v USA 2
r. 2003 katastrofické zemětřesení v Íránu
3
r. 2004 zemětřesení a tsunami ve státech Jihovýchodní Asie
4
r. 2005 uragán Katrina v USA
5
r. 2008 zemětřesení v Číně
6
r. 2009 havárie na Sajano-Šušenské vodní elektrárně
7, 8, 9
r. 2010 katastrofické zemětřesení na Haiti ropná havárie
11
100 mld. USD
v Mexickém zálivu rozsáhlé požáry lesů
62
86 000
100 mld. RUB
27 000
-2 000 000
-400 mld. USD
a rašeliny v Rusku 10
r. 2011 katastrofické zemětřesení a tsunami v Japonsku
(Z Graždanskaja zaščita 11/2011 zpracovala Jitka Výtvarová)
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
8
Slovensko ZMĚNY V ORGANIZAČNÍ STRUKTUŘE SEKCE INTEGROVANÉHO ZÁCHRANNÉHO SYSTÉMU A CIVILNÍ OCHRANY MV SR Podle nařízení MV SR č. 116/2011, kterým se mění a doplňuje nařízení MV SR č. 57/2007 o organizačním uspořádání MV SR ve znění pozdějších předpisů a o změně nařízení MV SR č. 117/2010 o podřízenosti útvarů MV SR ve znění pozdějších předpisů, se od 1. září mění název sekce integrovaného záchranného systému a krizového managementu MV SR na sekci integrovaného záchranného systému a civilní ochrany MV SR. Změny nastaly také v organizační struktuře sekce integrovaného záchranného systému a civilní ochrany. Generální ředitel sekce integrovaného záchranného systému a civilní ochrany MV SR
organizační odbor
odbor integrovaného záchranného systému
odbor civilní ochrany a krizového řízení
vnitřní oddělení
oddělení centrálního monitorovacího a řídícího střediska a operačního řízení
oddělení oddělení civilní civilní ochrany ochrany
oddělení mezinárodní spolupráce a zahraniční pomoci
oddělení vyrozumění, varování, spojení a podpory informačněkomunikačních technologií
oddělení strategií a systémové podpory
oddělení koordinace a metodického řízení
oddělení krizového řízení oddělení ochrany kritické infrastruktury oddělení humanitární pomoci a správy materiálu civilní ochrany
Schéma organizační struktury a řízení vztahů v sekci integrovaného záchranného systému a civilní ochrany MV SR (Z Civilná ochrana 5/2011 zpracovala Jitka Výtvarová)
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
9
Německo AKTUÁLNÍ LEGISLATIVA - KRITICKÁ INFRASTRUKTURA V polovině srpna roku 2011 se stát a země dohodly na jednotném dělení kritické infrastruktury na sektory: •
energie,
•
informační techniky a telekomunikací,
•
přepravy a dopravy,
•
zdraví,
•
vody,
•
výživy,
•
finančnictví a pojišťovnictví,
•
státu a správy,
•
médií a kultury. Toto dělení do nových sektorů poprvé přináší pro stát a země
jednotnou osnovu součinnosti státu a ekonomiky při ochraně kritické infrastruktury. „Kritickou
infrastrukturu
představují
organizace
a
zařízení
s důležitým významem pro existenci společnosti, při jejichž výpadku nebo narušení by nastaly značné nedostatky v zásobování, výrazné narušení
veřejné
bezpečnosti
Spolkové
ministerstvo
vnitra:
nebo
další
Národní
dramatické
strategie
následky.“
k ochraně
kritické
infrastruktury (KRITIS Strategie). Spolkové rezorty se dohodly na rozčlenění sektorů do 29 odvětví, platném na spolkové úrovni. Sektor
odvětví
energie
• elektřina • plyn • ropa
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
10
informační technika a telekomunikace • t e l e k o m u n i k a c e • informační technika přeprava a doprava
• letecká doprava • námořní doprava • vnitrozemská plavba • železniční doprava • silniční doprava • logistika
zdraví
• medicínská péče • léčiva a očkovací látky • laboratoře
voda
veřejné • zásobování vodou • odstraňování odpadních vod
výživa
• potravinové hospodářství • obchod s potravinami
finančnictví a pojišťovnictví
• banky • burzy • pojišťovny • poskyto vatelé fina nčních sl užeb
stát a správa
• vláda a správa • parlament • soudnictví • záchranářství, zásahy v nouzových situacích včetně ochrany před katastrofami
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
11
média a kultura
• rozhlas
(televize
a
rádio),
tištěné a elektronické noviny • kulturní statky • stavby zvláštního symbolického významu (Z Notfallvorsorge 3/2011 zpracovala Jitka Výtvarová)
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
12
Švýcarsko NOUZOVÝ A KRIZOVÝ MANAGEMENT V NOVÉM SPOLKOVÉM ŠTÁBU ABCN V nově ustaveném spolkovém štábu ABCN zasedají u jednoho stolu
zástupci
kantonů,
dotčených
spolkových
institucí
a
armády
(spolkový štáb ke zvládání atomových, biologických, chemických a přírodních
událostí
–
Bundesstab
zur
Bewältigung
von
atomaren,
biologischen, chemischen und Natur-Ereignissen – BST ABCN, dále jen „spolkový štáb“). Jejich hlavním úkolem je koordinace opatření na stupni stát a příprava podkladů pro Spolkovou radu. Základním prvkem spolkového štábu je Národní varovací centrála ve Spolkovém úřadu pro ochranu obyvatelstva, která průběžně získává informace z oblasti ochrany obyvatelstva, zabývá se jejich analýzou a interpretací pro účely včasného varování spolkového štábu. Kromě toho
je
oprávněna
v rámci
přesně
stanovených
kritérií
varovat
obyvatelstvo a nařídit ochranná opatření, v odborné terminologii se mluví o fázi nouzového managementu. Druhá fáze zvládání události, fáze krizového managementu, pokračuje svoláním spolkového štábu. V této
etapě
znovuobnovení
je
činnost
hlavních
směřována
funkcí
ke
společnosti
zmírnění a
umožnění
následků, návratu
k původnímu stavu. Délka trvání je závislá na závažnosti události. K tomu, aby nouzový a krizový management optimálně spolupůsobil, byla Národní varovací centrále přiřazena funkce základního prvku spolkového štábu. Tím odpovídá za výstavbu spolkového štábu a jeho přípravné práce před vznikem události. Pro fázi výstavby byl stanoven časový úsek do r. 2014. Spolkový štáb byl poprvé v činnosti po havárii reaktoru v jaderné elektrárn ě Fukuši ma Daiichi v březn u k vyhod nocení do padu na Švýcarsko. Vzhledem k tomu, že žádné přímé ohrožení pro Švýcarsko nevzniklo, bylo upuštěno od nasazení celého štábu. Národní varovací centrála monitorovala situaci nepřetržitě 10 dnů, poskytovala konzultace a aktuální informace všem dotčeným spolkovým institucím a obyvatelstvu.
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
13
Pro přípravu strategií ke zvládání událostí je důležité hned od počátku
vzít
v úvahu
nejen
samotnou
událost,
ale
celé
spektrum
následných účinků, které, jak ukázala vlna tsunami po zemětřesení v Japonsku, mohou postihnout mnohem více společenských segmentů než původní událost. Ve spolkovém štábu byl proto v červenci 2011 poprvé organizován workshop za účasti specialistů různých institucí, ve kterém byly na základě konkrétních příkladů možných následných účinků
navrženy
společné
postupy.
Cílem
byla
formulace
obecné
mezirezortní strategie ke zvládání událostí a definice opatření, která musí být spuštěna už v první fázi události. Na workshopu byl poprvé formulován koncept strategie zvládání události na jaderné elektrárně, který pojímá stanovené problémy mnohem obsáhleji než koncepty nasazení dosud platné. Tyto se omezují především na první hodiny a na zvládání přímých účinků události. Z dosavadních zkušeností se dají vyvodit tři faktory, určující přidanou
hodnotu
spolkového
štábu
v
oblasti
zvládání
velkých
katastrof ve Švýcarsku: •
faktor
centrální
–
strategie
zvládání
událostí
jsou
rozvíjeny
společně se všemi zúčastněnými institucemi, •
faktor
provázanosti
zainteresovaní
a
informovanosti
spolupracovníci
–
jsou
nositelé
rozhodnutí
seznámeni
s plány
a a
strategiemi, nedochází k nekoordinované improvizaci, •
faktor shody o prioritách – vzhledem k omezeným zdrojům musí v rámci spolkového štábu panovat shoda o prioritách v práci. Nadcházející
cvičení
SEISMO
12
a
Cvičení
bezpečnostních
skupin 14 mají být využity pro přípravné práce a shromažďování zkušeností pro strategie zvládání událostí. (Z Bevölkerungsschutz 11/2011 zpracovala Jitka Výtvarová)
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
14
Rusko POSLEDNÍ PLAVBA „STARÉ KOCÁBKY“. KRONIKA TRAGÉDIE 10. července 2011 se při bouřce potopil dvoupatrový výletní parník Bulgaria. K neštěstí došlo na Kujbyševské přehradě poblíž vesnice Sjukejevo v republice Tatarstán, asi 3 km od pravého břehu Volhy. Na palubě se nacházelo 201 lidí, z nichž se zachránilo jen 79. Smrt v troskách lodi našel i kapitán Alexandr Ostrovskij, který do poslední chvíle záměrně naváděl loď plným chodem na mělčinu, k níž chybělo ve chvíli potopení pouhých 40 m. Parník vyplul 9. července na dvoudenní plavbu z Kazaně do města Bolgar. Podle svědků byl už po vyplutí nakloněn na pravý bok a měl
problémy
s přívodem
elektrického
proudu
a
s vyrozuměním
posádky i cestujících. 10. července se při zpáteční plavbě přibližně ve 13 hodin 58 minut moskevského času za silného deště a nárazového větru ještě více naklonil na pravý bok, došlo k zatopení vnitřního prostoru a doslova v průběhu 3 minut zmizel pod vodní hladinou. Z potápějící se lodi se nepodařilo spustit ani jeden ze dvou záchranných člunů. Narychlo byly použity jen dva nafukovací čluny, záchranné vesty a improvizované plovací prostředky. Kolem místa tragédie propluly dvě nákladní lodě, aniž by poskytly pomoc topícím se cestujícím. Další motorový člun převzal na palubu jen 2 postižené. Teprve parník Arabella po několika přiblíženích zachránil na 5 člunech všechny přeživší osoby. Večer 10. července přijeli do Kazaně záchranáři, psychologové a potápěči záchranného oddílu „Centrospas“ a střediska se specializací na záchranné operace se zvláštním rizikem „Lider“ Ministerstva pro civilní
obranu,
mimořádné
situace
a
likvidaci
následků
přírodních
katastrof. V noci 10. července a následující dopoledne na místě zasahovalo více než 300 lidí, 73 kusů techniky a desítky soukromých plavidel d o b ro vo l n í k ů . O b l a s t p á t r á n í p o o bě t e c h s e r o zš í ř i l a n a 1 2 0 km p o b ř e ž í a 19 říčních ostrovů. 13. července se potápěčských prací účastnilo už více než 170 potápěčů. Během pátrání objevili v prostoru lodi 114 těl obětí.
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
15
16. července dorazily na místo tragédie dva mohutné plovoucí jeřáby a byly započaty práce k vyzdvižení vraku parníku. Především bylo nutné loď, ležící na boku, vyrovnat a vzpřímit. Dále bylo potřeba umístit pod trupem speciální kovové pásy, utěsnit korpus lodě a za pomoci jeřábů ji vyzdvihnout nad vodní hladinu. Práce byly ztěžovány nepřízní počasí a silným vlnobitím. Podvlékání trupu lodi kovovými pásy
bylo
komplikováno
přetržením
jednoho
ze
závěsných
lan.
22. července se podařilo loď částečně vyzdvihnout nad úroveň vodní hladiny. Trup byl zajištěn ještě dalším lanem o síle 4 cm a vrchní paluba se ocitla asi 1,5 m nad hladinou. Poté pokračovaly práce na utěsnění pravého boku a odčerpávání vody. 23. července byl vrak lodi odvlečen 12 km do mělké zátoky. 25. července byl z nadstavbové části a z podpalubí odstraněn písek a bahno a po důkladné prohlídce byla loď přemístěna do plovoucího doku vzdáleného 800 m. Vyšetřovací komise Federální služby pro kontrolu dopravy došla k závěru, že příčinami havárie bylo porušení bezpečnostních směrnic při plánování, přípravě a provádění plavby jak ze strany majitele lodi (společnost
Kamská
říční
paroplavba),
pronajímatele
(firma
ArgoRečTur) i kapitána a nízká kvalifikace a nedisciplinovanost členů posádky. Jako bezprostřední příčinu zatopení lodi označili narušení stability vlivem povětrnostních podmínek a následné vniknutí vody netěsnými
a
otevřenými
lodními
okénky.
Odborníci
z říční
flotily
připisují rychlé zatopení lodi konstrukční zvláštnosti – nedostatku nepropustných nedostatkům,
přepážek na
něž
i
v trupu, před
dále
zahájením
opotřebení poslední
a
technickým
plavby
posádka
upozorňovala. Špatný technický stav nicméně nedonutil vlastníka ani nájemce zastavit provozování lodi. Dle závěrů vyšetřování mohl být náklon na pravý bok způsoben tankováním paliva do jedné palivové nádrže nebo nevyprázdněním kanalizačních nádrží. Generální prokuratura dala podnět k zahájení 6 trestních stíhání pro zneužití pravomoci v obchodní organizaci, padělání dokumentů a poskytování
služeb
neodpovídajících
požadavkům
na
bezpečnost
spotřebitelů. (Z Graždanskaja zaščita 9/2011 zpracovala Jitka Výtvarová)
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
16
Svět PŘEHLED MIMOŘÁDNÝCH UDÁLOSTÍ VE SVĚTĚ ZA DUBEN − ČERVEN 2011 2. dubna USA Menší
cestovní
letadlo
Gulfstream
G-6
havarovalo
na
letišti
v Roswellu ve státě Nové Mexiko. Při pádu letadla došlo k rozlomení a vznícení trupu. 4 lidé nehodu nepřežili. 12 lidí bylo hospitalizováno s otravou po vdechnutí výparů chlóru při pobytu v bazénu plavecké školy na ostrově Long Island ve státě New York. Příčinou bylo vadné čerpadlo, které způsobilo vysokou koncentraci chlóru ve vodě. 4. dubna Rusko, republika Dagestán Více než 90 obydlených míst zůstalo bez elektrické energie po vichřici, kdy síla větru dosahovala 30-35 m/s. Ve městě Machačkala strhl vítr střechy mnoha domů a vyvracel stromy. 6. dubna Rusko, Lipecká oblast Ve skladu 260. raketové dělostřelecké vojenské základny došlo ke
vznícení
střelného
prachu.
Následný
výbuch
připravil
o
život
3 osoby a další 2 byly těžce zraněny. Irák 11 zaměstnanců cihelny zahynulo poté, co do budovy narazilo nákladní vozidlo, došlo k narušení obvodové zdi a následnému zřícení střechy. 8. dubna Německo Na dálnici poblíž města Rostock došlo k hromadné havárii, při které přišlo o život 10 lidí a přibližně dalších 100 bylo zraněno. Za
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
17
zhoršené viditelnosti se srazilo kolem 80 vozidel, z nichž některá se vznítila. 10. dubna Srbsko Z nevyjasněných
příčin
došlo
k pádu
a
následnému
požáru
soukromého letadla Cessna 172 v oblasti města Čačak. Havárie měla za následek smrt 3 lidí. 11. dubna Rusko, Uljanovská oblast Přibližně
20
zaměstnanců
jednoho
ze
závodů
ve
městě
Dimitrovgrad se přiotrávilo po úniku nejméně 200 l trichlorethylenu. Po evakuaci veškerého personálu nastoupila havarijní četa na likvidaci mimořádné události. 13. dubna Rusko, Samarská oblast Při požáru drůbeží farmy uhynulo 5 tis. kuřat. Plocha požáru dosáhla 1,2 tis. m2. Příčina byla vyšetřována. Kolumbie Sesuv Manizales.
půdy Obětí
nezvěstných.
strhl
dálkový
tragédie
Pátracích
a
bylo
autobus 8
jedoucí
cestujících
záchranných
a
prací
z
Bogoty
dalších se
10
do bylo
účastnilo
75
záchranářů. Ekvádor Čelní
srážka
dvou
autobusů
na
trase
mezi
městy
Manta
a
Guayaquil si vyžádala životy 16 cestujících, dalších 48 utrpělo různě těžká
zranění.
Příčinou
bylo
pravděpodobně
překročení
povolené
rychlosti a špatný stav pneumatik. Čína Výbuch v chemickém závodě v provincii Chej-lung-ťiang způsobil smrt 9 dělníků. V době události se v budově nacházelo 14 osob. Příčina výbuchu byla předmětem vyšetřování.
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
18
18. dubna Rusko, Jaroslavská oblast Silný vítr způsobil přerušení dodávek elektrického proudu do 14 rajonů oblasti. Z provozu bylo vyřazeno 298 transformačních stanic. Na likvidaci mimořádné situace se účastnilo 74 havarijních týmů a 36 kusů techniky. 20. dubna Česká republika V závodě na výrobu výbušnin Explosia poblíž města Pardubice došlo k výbuchu nitroglycerinu a následnému požáru. 4 lidé zemřeli, 9 bylo
zraněno.
Tlaková
vlna
po
výbuchu
rozbila
okna
v blízkých
budovách. Zcela zničeny byly 2 budovy v areálu závodu. 21. dubna Rusko, Sverdlovská oblast V důsledku propuklo
střevní
porušení
předpisů
onemocnění
u
197
pro
nakládání
účastníků
kurzů
s potravinami a
studentů
uralského institutu protipožární služby. V 96 případech si onemocnění vyžádalo hospitalizaci. Rusko, Moskevská oblast Pravděpodobně
vznícení
suché
trávy
bylo
příčinou
požáru
a
výbuchu cisterny se zkapalněným plynem u plnicí stanice ve vesnici v Západním Odincovském rajonu, při kterém shořelo 6 automobilů a dvoupodlažní administrativní budova. Několik lidí bylo lehce zraněno. Brazílie Krátce po startu se poblíž vzletové dráhy ve městě Manaus ve státě Amazonas zřítilo malé letadlo. 7 osob zaplatilo havárii životem. 22. dubna Rusko, republika Burjatsko Ve měste Ulan-Ude shořely při požáru sklady mouky a krmných směsí. Plocha požáru dosáhla 3 tis. m2. Hašení trvalo více než 4 hodiny, zranění nebyli. Příčinou bylo neopatrné nakládání s otevřeným ohněm.
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
19
28. dubna USA Během jednoho týdne zasáhla 7 států ničivá tornáda. V několika případech byly poškozeny celé městské čtvrtě, ve státě Alabama zůstal 1 mil. obyvatel bez elektrické energie. Zahynulo kolem 300 lidí. Egypt Uvolnění a následný pád autobusu z trajektu do řeky Nil si vyžádalo životy 22 cestujících a zranění několika dalších. Celkem se v autobuse nacházelo 34 místních obyvatel. 30. dubna Rusko, Krasnodarský kraj Z nezjištěných příčin došlo k havárii sportovního letadla, jejíž obětí byly 2 osoby. Okolnosti nehody se vyšetřovaly. 2. května Demokratická republika Kongo Více než 100 osob bylo prohlášeno za nezvěstné poté, co se na řece Kasai převrhla loď přepravující cestující a zboží. 3. května Rusko, Bělgorod V továrně na výrobu barviv a laků vypukl požár, který zcela zničil 4 budovy a způsobil zranění 2 osobám, z nichž 1 byla hospitalizována. Na boj s požárem bylo nasazeno kolem 160 hasičů a 55 kusů techniky. Mexiko 4
horníci
zahynuli
a
dalších
10
je
pohřešováno
po
silném
výbuchu v uhelném dole ve státě Coahuila. Kazachstán Požár
na
slepé
větvi
ropovodu
v Západokazašské
zapříčinil smrt 1 osoby. Likvidace si vyžádala přes 2 hodiny.
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
20
oblasti
5. května Rusko, Orenburská oblast Podemletí
kolejí
po
vydatných
deštích
způsobilo
vykolejení
nákladního vlaku, převážejícího uhlí v Perevolockém rajoně. Nikdo nebyl raněn. Na místě havárie zasahovalo téměř 70 záchranářů a technických pracovníků a 25 kusů techniky. 6. května Tádžikistán Silné lijáky připravily o život 3 osoby a způsobily velké škody na dopravní
infrastruktuře a zemědělské půdě. Na likvidaci následků
mimořádné situace byl ustaven operativní štáb. 6., 7. května Rusko, Dálný východ Během 2 dnů uhasili pracovníci ochrany lesů desítky přírodních požárů. Největší množství propuklo v Chabarovském kraji – celkem 30 s celkovou plochou 12,3 tis. ha. V Priamurje bylo zaregistrováno 26 ohnisek a v Židovské autonomní oblasti 11. Na hašení se účastnilo více než 700 lidí a 160 kusů techniky. 7. května Indonésie Za špatného počasí a z dosud nevyjasněných příčin se do moře na
východě
země
zřítilo
letadlo
čínské
výroby
MA-60
indonéské
letecké společnosti Merpati. Zemřelo 25 cestujících a členů posádky. 10. května Rusko, Sankt Petěrburg V budově spisovatele
telekomunikační
Bonč-Brujeviče
vznikl
univerzity požár.
pojmenované
Studenti
a
podle
zaměstnanci
univerzity byli evakuováni. Zranění nebyli. 11. května Španělsko Zemětřesení na jihovýchodě země o síle 5,2 stupně Richterovy
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
21
stupnice zničeno
nejvíce 80
%
zasáhlo budov,
město
zraněno
Lorka, nejméně
kde 300
bylo
poškozeno
obyvatel,
nebo
z nichž
9
nepřežilo. 12. května Egypt Na Sinajském poloostrově se při předjíždění velblouda srazil mikrobus s protijedoucím autobusem. Nehoda stála život 13 lidí a dalších 15 bylo zraněno. 16. května Indie Na silnici poblíž města Bankura se převrhl autobus. Zahynulo 12 cestujících, 50 jich bylo zraněno, z toho 14 velmi těžce. 17. května Rusko, Moskva Obětí požáru v bytě vystěhovaného třípodlažního domu bylo 7 nelegálních obyvatel a další byli zraněni. Příčina byla předmětem vyšetřování. 19. května Austrálie V kanceláři závodu, vyrábějícího ropné produkty, v Melbourne vznikl
požár,
který
se
rozšířil
na
další
území
závodu,
kde
bylo
skladováno 500 tis. l motorového oleje. 20. května Turecko Pád policejního vrtulníku do Černého moře poblíž Istanbulu měl za následek úmrtí 4 policejních příslušníků, pouze 1 osoba nehodu vrtulníku přežila. Vietnam Silné poryvy větru převrhly výletní loď v oblasti Ho Či Minova Města. 15 lidí zaplatilo havárii životem.
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
22
21. května Malajsie Dva Selangor.
sesuvy
půdy
Zemřelo
zasypaly
15
dětí
a
areál 1
dětského
dospělý,
domova
několik
ve
státě
dalších
bylo
hospitalizováno s těžkými zraněními. 23. května Rusko, Republika Sacha (Jakutsko) V republice zaregistrováno 45 ohnisek požárů o celkové ploše 52 tis. ha. S ohněm bojovalo více než 2 tis. hasičů a 200 kusů techniky. Vrtulníky shodily na ohniska požáru 440 t vody. USA Ničivé tornádo zasáhlo státy Missouri a Minnesota, připravilo o život 30 osob, způsobilo mnohá zranění a velké škody na obytných domech. Celkem bylo poškozeno kolem 200 budov. 31. května Peru V provincii autobusu
20
Huamanga
cestujících
a
zahynulo dalších
při
34
bylo
havárii
mezinárodního
zraněno.
Na
vině
je
pravděpodobně řidič, který výrazně překročil povolenou rychlost. 1. června Rusko, Kostroma Požár zachvátil čerpací stanici patřící soukromému podnikateli. Oheň vypukl v jedné plynové nádrži a rozšířil se na další nádrž a autocisternu s benzinem. Výsledkem byli 4 zranění, z nichž 1 nepřežil. 2. června Rusko, Udmurtská republika V dělostřelecké manipulaci
s
18 skladů
munice.
zbrojnici
materiálem
ke
Střepiny
ministerstva
vzniku rozbily
požáru, okna
obrany který a
se
došlo
při
rozšířil
na
poškodily
budovy
v obydlených čtvrtích. Z nebezpečné oblasti bylo evakuováno 2 tis. lidí, zraněno bylo kolem 100 osob, z nichž bylo 48 hospitalizováno.
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
23
Pravděpodobnou příčinou bylo nedodržení bezpečnostních zásad pro nakládání s nebezpečným materiálem. USA, stát Utah Havárii lehkého letadla zaplatily životem 4 osoby, nacházející se v době události na palubě. 4. června Čína, provincie Kuang-tung Srážka nákladního automobilu, linkového autobusu a osobního automobilu si vyžádala životy 8 lidí, 22 osob bylo zraněno, z nich 4 těžce. 5. června Indonésie U břehů ostrova Kalimantan (Borneo) ztroskotala loď, na jejíž palubě se nacházelo 101 cestujících a 4 členové posádky. 18 lidí zahynulo, stejný počet osob byl nezvěstný. Příčinou mohla být bouře a přetížení plavidla. 7. června Rusko, Stavropolský kraj Střevní infekcí onemocnělo 72 dětí při svém pobytu v sanatoriu ve
městě
Kislovodsk.
V 5
případech
si
onemocnění
vyžádalo
hospitalizaci. Příčina onemocnění má souvislost se stravováním dětí. Kazachstán V Akťubinské oblasti došlo ke srážce osobního a nákladního vlaku. Zraněno bylo 48 cestujících, 13 z nich bylo hospitalizováno. Havárii
zapříčinila
obsluha
nákladní
lokomotivy
nerespektováním
signálu semaforu. Indonésie Osobní motorový člun se převrhl u břehu ostrova Kalimantan (Borneo). 4 lidé zemřeli, nejméně 10 bylo nezvěstných. Na vině byl kapitán, který provedl chybný manévr při zajíždění k molu.
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
24
10. června Pákistán, provincie Kašmír Řidič autobusu, převážejícího děti do školy, porušil dopravní předpisy a skončil v příkopě. Obětí havárie se stalo 14 dětí. 14. června Rusko, Moskva Při mohutném požáru v dřevozpracujícím podniku zasahovalo 9 hasičských a záchranných útvarů a 4 speciální vrtulníky. Příčina byla předmětem vyšetřování. Rusko, Tverská oblast V ozdravném s příznaky
táboře
otravy
a
Čajka
bylo
rotavirové
hospitalizováno
infekce.
Následovala
54
osob
kontrola
dodržování sanitárních norem v zařízení. 15. června Kazachstán Srážka dálkového autobusu s traktorem na silnici spojující města Aktau a Fort-Ševčenko si vyžádala životy 6 cestujících, dalších 11 bylo hospitalizováno s různě těžkými zraněními. 16. června Rusko, Rostovská oblast Požár
v závodě
provádějícím
asfaltérské
a
betonářské
práce
v Zimovnikovském rajonu měl za následek smrt 1 osoby a další byla vážně
popálena.
Příčinou
bylo
pravděpodobně
nedodržení
zásad
bezpečnosti při prováděných pracích. Rusko, Sverdlovská oblast Nejméně 40 dětí se otrávilo jídlem v letním táboře ve městě Revda.
12
z nich
bylo
hospitalizováno.
Otrava
byla
nedostatečným tepelným zpracováním potravy.
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
25
způsobena
17. června Brazílie Vrtulník,
na
jehož
palubě
se
nacházelo
7
osob,
se
zřítil
z neznámých příčin do Atlantského oceánu při pobřeží lázeňského města Porto Seguro. Pilot se nespojil s dispečery a neinformoval je o problémech na palubě. 4 lidé přišli o život. 18. června Čína, provincie Ťiang-su 13
osob
bylo
zraněno
a
5
lidí
nepřežilo
výbuch
v závodě
vyrábějícím polymerní materiály. Příčina výbuchu nebyla známa. 19. června Rusko, Uljanovsk Požár ve stáji na dostihovém závodišti měl za následek úhyn 20 čistokrevných koní, 5 poníků a 5 býků. Na likvidaci se účastnilo kolem 40 hasičů a 10 kusů techniky. 20. června Rusko, republika Karélie Letadlo typu Tu-134A-3 společnosti RusAir, letící z moskevského letiště Domodědovo, havarovalo přibližně 1 km od přistávací dráhy ve městě Petrozavodsk. Z celkového počtu 52 osob na palubě zahynulo 45 a 7 utrpělo vážná zranění. Na místě havárie zasahovali záchranáři, lékaři a psychologové. Možnou příčinou mohla být porucha letištního systému při přistání, technický problém nebo lidský faktor. Polsko Srážka dvou tramvají v centru Poznaně měla za následek 20 zraněných. Na místě události zasahovalo 40 hasičů, zdravotníků a záchranářů. 21. června Slovinsko Rumunský
autobus
se
40
osobami
na
palubě,
směřující
do
Španělska, vjel do protisměru a srazil se s nákladním automobilem převážejícím vápno. 5 lidí zemřelo, 23 bylo zraněno.
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
26
23. června Rusko, Astrachaňská oblast Stíhačka MiG-29 se zřítila v oblasti města Achtubinsk. Piloti havárii nepřežili. 25. června Rusko, republika Severní Osetie-Alanie V době
konání
svatební
oslavy
došlo
v soukromém
domě
ve
Vladikavkazu k výb uchu plynové lah ve , jehož následkem bylo 55 raněných. 43 osoby musely být hospitalizovány, z nichž 6 zraněním podlehlo. 30. června Rusko, Moskevská oblast Při opravě čerpadla v kanalizační šachtě zamořené bahenním plynem v Istrinském rajonu zemřel muž. Při pokusu o jeho vytažení zemřela jeho žena a 3 místní obyvatelé. (Z Graždanskaja zaščita 6-8/2011 zpracovala Jitka Výtvarová)
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
27
MONITOR ZAHRANIČNÍHO ODBORNÉHO TISKU Náklad: Vy d á v á
10 výtisků Pracoviště
informací,
analýz
a
redakce
Bohdaneč Redakční rada: Ing. Bohumil Šilhánek Jitka Výtvarová
Monitor zahraničního odborného tisku 3/2011
28
IOO,
Lázně