JEGYZŐKÖNYV A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2003. november 13-án 9.00 órai kezdettel Veszprémben, a Megyeháza I. emeleti Szent István termében megtartott nyilvános üléséről. Jelen voltak:
Kuti Csaba a megyei közgyűlés elnöke Dr. Zsédenyi Imre főjegyző Dr. Áldozó Tamás Róbert Baky György Bebesi István Boros Dénes Bors István Farkas Béla István Farnadi Gyula Galambos Szilvia Geipl Miklósné Dr. Horváth József Horváth László Igaz Sándor Kenézné Berei Györgyi Dr. Kontrát Károly Dr. Kovács Zoltán Kovács Zoltán János Könnyid István Kropf Miklós Leszkovszki Tibor Máhl Ferenc Maurer Konrád Dr. Nagy Zoltán Dr. Németh Márta Pálfy Sándor Pandur Ferenc Pusztai István Sibak András Dr. Szabó Sándor Szente István Dr. Szijártó István György Dr. Szundy Béla Talabér Márta Tóth Imre Ferenc Tóth István Dr. Zongor Gábor képviselők
Távolmaradásukat bejelentették: Ács János Bauer Nándorné dr. Dr. Horváth Balázs Porga Gyula képviselők
2 Jelen voltak továbbá:
Epergyes György Hollós István Szocioterápiás és Pszichiátriai Kórház Doba Takács Pál Acsády Ignác Szakképző Iskola Pápa Dr. Somlai Géza, Bodor Imre Megyei Tüdőgyógyintézet Farkasgyepü Kovács Imre Pszichiátriai Betegek Otthona Nyírlak Madarász Lajos Veszprém Megyei Levéltár Veszprém Kasper Ágota Bakonyi Természettudományi Múzeum Zirc Szabó Mária Kisfaludy-Ramasetter Gimnázium és Kollégium, Általános Iskola és Zeneiskola, Gyógypedagógiai Általános Iskola és Nevelési Tanácsadó Sümeg Szőke Rozália Idősek Otthona Peremarton-gyártelep Ignácz Adrienn Nevelési Tanácsadó Várpalota Dr. Molnár Attila Medgyaszay István Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium Veszprém Péterné Rózsa Mária Veszprém Megyei Területfejlesztési Tanács Veszprém Horváth György Horváth és Társa Könyvvizsgáló és Tanácsadó Kft. Veszprém Tucsni András Veszprémi Petőfi Színház Veszprém Dr. Varjú Lajos vezérigazgató Balatontourist Rt. igazgatótanácsnának elnöke Csákvári Árpád Balatotourist Rt. vezéigazgatója Horel Ferencné Egészségügyi Dolgozók Demokratikus Szakszervezete Veszprém Horváth Tibor Polgármesteri Hivatal Gic Bőle Károlyné, az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság külső tagja Dr. Molnár Ibolya aljegyző, Forintos Erzsébet, Némedi Lajos, Horváth László, Sándor Tamás, Vörös Kálmán irodavezetők, Veiland László, Agg Zoltán hivatalvezető, Krámli János, Jakab Istvánné, Bodor Barbara testületi ügyek referensei,
12 fő sajtó munkatárs és érdeklődő állampolgárok Kuti Csaba Üdvözölte a testület ülésén megjelent képviselőket, a hivatal és az intézmények, továbbá a sajtó munkatársait, valamennyi megjelentet. A jelenléti ív alapján megállapította, hogy a 40 fő közgyűlési tag közül 36 fő jelen van, az ülés határozatképes. Az ülés napirendjeivel kapcsolatban a következő bejelentéseket tette: -
Bejelentette, hogy az Ügyrendi és Igazgatási Bizottság november 12-ei ülésén valamennyi napirendi tervezetet tárgyalásra alkalmasnak minősített.
3
-
Bejelentette, hogy interpelláció megtételét jelentette be Talabér Márta tanácsnok. Az interpelláció Pusztai István alelnök úrhoz és dr. Zsédenyi Imre főjegyző úrhoz érkezett, címe: „Miért segíti Főjegyző Úr cenzúrázni a Veszprém Megyei Önkormányzat fenntartásában lévő intézmények sajtóbeli megjelenését?”, illetve „Szocialista cenzúra a Veszprém Megyei Önkormányzat intézményeinél?” Javasolta, hogy az interpellációt a napirendek között, a közmeghallgatás előtt ismertesse a tanácsnok asszony.
-
Bejelentette, hogy napirend előtti hozzászólást jelentett be dr. Áldozó Tamás, a FideszMKDSZ-KPE képviselőcsoportjának vezetője. A napirend előtti hozzászólás címe: „A Veszprém Megyei Közgyűlés egy éve”, előadója: dr. Áldozó Tamás tanácsnok úr.
-
Bejelentette, hogy 2003. november 11-én, azaz kedden délután Veszprémben a Polgármesteri Hivatalban került sor a megyei önkormányzat és a megyei jogú város illetékes vezetőinek soron következő lényegében a jövő évi költségvetést előkészítő szükséges megbeszélésére. Lényege a 2004. évi költségvetésre történő felkészülés volt, a jelen időszakban „a két önkormányzat költségvetési koncepciójáról tájékozódtunk, a szükséges egyeztetéseket végeztük. A következő találkozó várhatóan december 1-jén lesz, a konkrétabb számadatok ismeretében. Megállapodás történt abban is, hogy a jövő évre tervezett Európa Nap rendezvényben mindkét önkormányzat törekszik a lehető legnagyobb mértékben jelen lenni, közös pályázatokat kihasználni.”
Más napirendre vonatkozóan nem volt javaslat. Indítványozta, hogy a képviselőtestület döntsön az ülés napirendjének megállapításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 28 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 6 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 247/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 2003. november 13-ai ülésének napirendjét a következők szerint állapította meg: I. SZEMÉLYI ÜGYEK: 1.
Egyetértési jog a Veszprém Megyei Levéltár szakmai igazgatóhelyettesének és gazdasági igazgatóhelyettesének megbízásához Előadó: A Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság megbízásából: Porga Gyula tanácsnok, a bizottság elnöke
2.
Az Öveges József Szakképző Iskola és Gimnázium iskolaszékébe delegált képviselő visszahívása Az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság megbízásából: Előadó: Geipl Miklósné tanácsnok, a bizottság elnöke
4
II. KONCEPCIÓK, RENDELETEK: 1.
A Veszprém Megyei Önkormányzat 2004. évi költségvetési koncepciója Előadó: Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
2.
A kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatások 2004. évi díjainak megállapítása Előadó: A Területrendezési és Kommunális Bizottság megbízásából: Máhl Ferenc tanácsnok, a bizottság elnöke
III. KÖLTSÉGVETÉSI, VAGYONI, INTÉZMÉNYI ÜGYEK 1.
A Balatontourist Rt. 2004. évi üzleti tervének elfogadása Dr. Varjú Lajos, a Balatontourist Rt. Igazgatóságának elnöke Előadó:
2.
A gici Előadó:
3.
Tájékoztató a Veszprém Megyei Önkormányzat 2003. évi költségvetésének I-III. negyedévi és év végéig várható teljesítéséről Előadó: Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
4.
Beszámoló a Reguly Antal Szakképző Iskola egyházi kártalanításból történő beruházásának lezárásáról Előadó: Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
5.
Intézmény megszüntetése és az abból eredő használati jogok rendezése, intézmények alapító okiratainak módosítása: • Balatonfüredi Nevelési Tanácsadó • Kisfaludy-Ramasetter Gimnázium és Kollégium, Általános és Zeneiskola, Gyógypedagógiai Általános Iskola és Nevelési Tanácsadó • Veszprém Megyei Testnevelési és Sport Hivatal • A dobai Hollós István Szocioterápiás Pszichiátriai Kórház megszűntetése kapcsán Csolnoky Ferenc Megyei Kórház-Rendelőintézet (az előterjesztés később kerül kiküldésre) • farkasgyepűi Tüdőgyógyintézet • Veszprém Megyei Turisztikai Hivatal • Közigazgatás Informatikai Szolgáltató Iroda Előadók: Balatonfüredi Közoktatási Intézményi Társulási Tanács megbízásából Dr. Szabó Sándor a Társulási Tanács elnökhelyettese Közoktatási Intézmények Társulási Tanács (Sümeg) megbízásából Igaz Sándor a Társulási Tanács tagja Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
6.
Beszámoló a Veszprém Megyei „Csolnoky Ferenc” Kórház-Rendelőintézet konszolidációs programban történő részvételéből adódó feladatok végrehajtásának helyzetéről, további feladatok meghatározása Előadó: Dr. Pákozdy János orvos-igazgató
kastély és két lakóotthon ingatlan Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
tulajdonjog
rendezése
5
IV. VEGYES ÜGYEK: 1.
Beszámoló a Megyei Területfejlesztési Tanács működéséről, a legutóbbi beszámolás óta eltelt időszak fontosabb döntéseiről Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke Előadó:
2.
Képviselői interpelláció Előadó: Talabér Márta tanácsnok
3.
Közmeghallgatás
4.
Jelentés a lejárt határidejű határozatokról (I.), a bizottsági döntésekről (II.) Előadó: Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
5.
Tájékoztató az elmúlt időszak legfontosabb eseményeiről (2003. augusztus 24. október 26.) Előadó: Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
Határidő: Felelős:
azonnal Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
Bejelentette, hogy az ülés megkezdése előtt a képviselők megkapták, illetve kiosztásra kerültek a következő anyagok: - Dr. Kovács Zoltán tanácsnok módosító javaslata az I/2. napirendhez, azaz az Öveges József Szakképző Iskola és Gimnázium iskolaszékébe delegált képviselő „visszahívásához” - Dr. Kovács Zoltán tanácsnok módosító javaslata a II/1., azaz a Megyei Önkormányzat 2004. évi költségvetési koncepciója című napirendhez - Veszprém megye kéményseprő körzeteiben 2004. január 1-től alkalmazható kéményseprő-ipari közszolgáltatási díjak „C” alternatíváját tartalmazó táblázat - Utijelentés a közgyűlés brüsszeli tanulmányútjáról - Veszprém megye turisztikai térképe - A Megyeházi Tudósítások soron következő száma - A Comitatus 7-8-9. száma - A Világgazdaság c. napilap - A Balatoni Futár magazin Dr. Áldozó Tamás napirend előtti hozzászólása. A napirend előtti hozzászólás címe: „A Veszprém Megyei Közgyűlés egy éve” A napirend előtti hozzászólás szó szerinti formában a jegyzőkönyv mellékletét képezi. (1. sz. melléklet)
6
NAPIRENDEK TÁRGYALÁSA I. SZEMÉLYI ÜGYEK: 1.
Egyetértési jog a Veszprém Megyei Levéltár szakmai igazgatóhelyettesének és gazdasági igazgatóhelyettesének megbízásához
Kuti Csaba Bejelentette, hogy az ülésen megjelent a két igazgatóhelyettes-jelölt. Megkérdezte Somfai Balázst és Mensch Rózsát, hozzájárulnak-e a napirend nyilvános tárgyalásához. Az ülésen Somfai Balázs és Mensch Rózsa szóban, jól hallhatóan bejelentették, hogy a napirend nyilvános tárgyalásához hozzájárulnak. Dr. Horváth József Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság 2003. november 10-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta mindkét határozati javaslatot a közgyűlés részére. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön Somfai Balázs megbízásáról a Megyei Levéltár szakmai igazgatóhelyettesének. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 34 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 248/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése egyetért azzal, hogy a Veszprém Megyei Levéltár igazgatója Somfai Balázst az intézmény szakmai igazgató-helyettesi feladatának ellátásával 2003. november 15-től 2008. november 15-ig - határozott időre - megbízza. Felkéri a Veszprém Megyei Levéltár igazgatóját - mint munkáltatót-, hogy a megbízással kapcsolatos intézkedéseket tegye meg. Határidő: 2003. november 15. Madarász Lajos, a Veszprém Megyei Levéltár igazgatója Felelős: Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön Mensch Rózsa megbízásáról a Megyei Levéltár gazdasági igazgatóhelyettesének.
7 A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 33 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 33 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 249/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése egyetért azzal, hogy a Veszprém Megyei Levéltár igazgatója Mensch Rózsát az intézmény gazdasági igazgató-helyettesi feladatának ellátásával 2003. november 15-től – határozatlan időtartamra - megbízza. Felkéri a Veszprém Megyei Levéltár igazgatóját - mint munkáltatót-, hogy a megbízással kapcsolatos intézkedéseket tegye meg. Határidő: Felelős: 2.
2003. november 15. Madarász Lajos, a Veszprém Megyei Levéltár igazgatója
Az Öveges József Szakképző Iskola és Gimnázium iskolaszékébe delegált képviselő visszahívása
Kuti Csaba Bejelentette, hogy a napirendhez dr. Kovács Zoltán tanácsnok írásos módosító javaslatot nyújtott be, amely a képviselők részére kiosztásra került. Geipl Miklósné Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság 2003. november 10-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül módosította az előterjesztésének határozati javaslatát és a következő határozat elfogadását javasolta a közgyűlés részére: „A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése fenntartásában lévő balatonfűzfői Öveges József Szakképző Iskola és Gimnázium iskolaszékébe delegált Maurer Konrád képviselőnek köszönetet mond a testületben kifejtett eddigi tevékenységéért.” Bejelentette, hogy a dr. Kovács Zoltán tanácsnok által benyújtott módosító indítvánnyal egyéni képviselőként egyetért. Indítványozta, hogy az utóbbi megfogalmazást támogassa a közgyűlés. Kuti Csaba Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Ügyrendi és Igazgatási Bizottság 2003. november 12-ei ülésén. A bizottság az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság javaslatával egyetértett. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön dr. Kovács Zoltán módosító javaslatának elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő.
8
Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 34 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a módosító indítványra vonatkozó javaslatot. A határozat szövegét a következők szerint állapította meg: „A Megyei Önkormányzat Közgyűlése tudomásul veszi, hogy a fenntartásában lévő Öveges József Szakközépiskola és Gimnázium iskolaszéke megszűnt, ezáltal a közgyűlés által delegált Maurer Konrád tagsága is. A közgyűlés köszönetet mond a testületben kifejtett eddigi tevékenységéért.” Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 34 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 250/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot A Megyei Önkormányzat Közgyűlése tudomásul veszi, hogy a fenntartásában lévő Öveges József Szakközépiskola és Gimnázium iskolaszéke megszűnt, ezáltal a közgyűlés által delegált Maurer Konrád tagsága is. A közgyűlés köszönetet mond a testületben kifejtett eddigi tevékenységéért. Határidő: Felelős:
azonnal Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
II. KONCEPCIÓK, RENDELETEK: 1.
A Veszprém Megyei Önkormányzat 2004. évi költségvetési koncepciója
Kuti Csaba Bejelentette, hogy az előterjesztéshez dr. Kovács Zoltán tanácsnok írásos módosító javaslatát az ülés megkezdése előtt a képviselők megkapták. Tóth István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Európai Integrációs Bizottság 2003. november 5-ei ülésén. A bizottság 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett a koncepció III-as változatát elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Dr. Horváth József Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság 2003. november 10-ei ülésén. A bizottság az előterjesztés I-es változatát 3 igen szavazattal, 3 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül nem támogatta. A II-es és III-as változat vonatkozásában 3 ellenszavazattal, 3 tartózkodás mellett nem foglalt állást. 4 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül egyetértett viszont abban, hogy a Veszprém Megyei Múzeum címzett támogatására készített pályázat kerüljön
9 benyújtásra és ez szerepeljen a költségvetési koncepcióban. 3 igen szavazattal, 3 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül nem támogatta a levéltár létszámigényére vonatkozó módosító javaslatot. Egyéni képviselői indítványként került megfogalmazásra, hogy a határozati javaslat I-es változatában a 2. mondatot az alábbiak szerint javítsák ki: „A dologi kiadások az általános 5 %-os emelkedésen felül intézményenként és ágazatonként differenciált mértékben kerülnek finanszírozásra.” Baky György Bejelentette, hogy a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és a következő ajánlásokat teszi. 5 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül javasolta a közgyűlésnek, hogy a 2004. évi költségvetési koncepcióban jelölje ki elidegenítésre a Pápa és Környéke Vízmű Rt. valamint a REGING Regionális Ingatlanfejlesztő Rt. részvényeket. A bizottság továbbra is egyetértett azzal, hogy a Bakonykarszt Rt. részvényeinek elidegenítésre történő kijelölése ezután is megmaradjon. A bizottság 3 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett nem javasolta a közgyűlésnek a balatonalmádi Neptun Strand elidegenítésre történő kijelölését. A bizottság a költségvetési koncepció I. változatát 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett javasolta elfogadásra a közgyűlés részére. Horváth László Bejelentette, hogy a Turisztikai és Külkapcsolatok Bizottsága az előterjesztést megtárgyalta, a változatok között nem tudott állást foglalni, így nem fogadta el azokat. Ugyanakkor a koncepció határozati javaslatának 3.1-3.7 pontjait 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. A határozati javaslat 4. pontját 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Geipl Miklósné Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság 2003. november 10-ei ülésén. A bizottság az előterjesztés határozati javaslatának 1. pontját 5 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. A 2. pont I-es változatát 5 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére azzal, hogy az I-es változat 2. mondata az alábbiak szerint módosuljon: „A dologi kiadások az 5 %-os emelkedésen felül intézményenként differenciált mértékben kerülnek finanszírozásra.” A 3. és 4. pontokat 5 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére azzal, hogy a 3.4. pontot az alábbi kiegészítéssel javasolja módosítani: „Az ágazati irodák közreműködésével kell kialakítania a finanszírozás szempontjairól szóló előterjesztést, illetve az eredményt hasznosítani kell a költségvetés módosításánál.” Talabér Márta Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság 2003. november 10-ei ülésén.
10 A bizottság kezdeményezi, hogy a nyírlaki Pszichiátriai Betegek és Fogyatékosok Otthona kerüljön véglegesen új helyen elhelyezésre, vagy pedig történjen meg a jelenlegi épületek teljes felújítása. A bizottság a módosító indítványt 5 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. - A bizottság a határozati javaslat 3.4. pontjának végrehajtási határidejét 2004. szeptember 30ra javasolta módosítani, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlésnek. - A bizottságban megfogalmazódott, hogy a határozati javaslat első változatának első mondata a következők szerint módosuljon: „A közalkalmazottak béremelésének egységesen 4 % pénzügyi fedezetet biztosít a megyei önkormányzat, 2 %-ot pedig az intézményeknek kell jobb munkaszervezéssel kigazdálkodnia”, kivéve a szociális és a gyermekvédelmi intézményeknek. A bizottság a módosító indítványt 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 3 tartózkodás mellett nem támogatta - A bizottság az előterjesztés I. változatát 3 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett nem javasolta elfogadásra a közgyűlés részére. - A bizottság az előterjesztés II. változatát igen szavazat nélkül, 5 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett nem javasolta elfogadásra a közgyűlés részére. - A bizottság az előterjesztés III. változatát igen szavazat nélkül, 4 ellenszavazattal, 2 tartózkodás mellett nem javasolta elfogadásra a közgyűlés részére. Máhl Ferenc Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Területrendezési és Kommunális Bizottság 2003. november 11-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a határozati javaslat I-es változatát elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Dr. Szundy Béla Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Egészségügyi Bizottság 2003. november 11 -ei ülésén. A bizottság az előterjesztés I-es változatát 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 3 tartózkodás mellett nem támogatta. A bizottság az előterjesztést II-es változatát igen szavazat és ellenszavazat tartózkodás mellett nem támogatta.
nélkül, 6
A bizottság az előterjesztés III-as változatát igen szavazat és ellenszavazat tartózkodás mellett nem támogatta.
nélkül, 6
11 Dr. Kontrát Károly Bejelentette, hogy a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság az előterjesztést, illetve az előterjesztéshez érkezett egyéni módosító indítványt, a bizottsági módosító indítványokat megtárgyalta, és azokról a következő döntéseket hozta. A bizottság Dr. Kovács Zoltán tanácsnok önálló indítványát megtárgyalta. A javaslatok közül a határozati javaslat 3.1. pontjára vonatkozó határidőt 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta, a 3.2. pontjára vonatkozó határidőt 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett úgyszintén elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. A határozati javaslat 3.4. pontjára vonatkozó határidőt a bizottság 2 igen szavazattal, 3 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett nem javasolta elfogadásra a közgyűlés részére. A bizottsági módosító indítványokról az alábbiak szerint foglalt állást a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság: Az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottságnak a határozati javaslat 2. pontjának I-es változata 2. mondatának módosítására vonatkozó javaslatát 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. A 3.4. ponthoz kiegészítésként javasolt módosítását 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. A Szociális és Gyermekvédelmi Bizottságnak a határozati javaslat 2. pontjának I-es változata 1. mondatának módosítására vonatkozó javaslatát 2 igen szavazattal, 3 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadásra nem javasolta a közgyűlés részére. A Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság javaslatát, mely szerint a Veszprém Megyei Múzeum címzett támogatására készített pályázat kerüljön benyújtásra, és ez szerepeljen a költségvetési koncepcióban, 2 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, 2 tartózkodás mellett nem javasolta elfogadásra a közgyűlés részére. A bizottság 2 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, 2 tartózkodás mellett nem javasolta a közgyűlésnek, hogy a 2004. évi költségvetési koncepcióban jelölje ki elidegenítésre a Pápa és Környéke Vízmű Rt., valamint a REGING Regionális Ingatlanfejlesztő Rt. részvényeket. A bizottság 4 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett nem javasolta a Bakonykarszt Rt. részvényeinek elidegenítésre történő kijelölése fenntartását. Bejelentette, hogy a koncepció egészére vonatkozóan a bizottság a következőképpen foglalt állást, a bizottság a koncepció határozati javaslatának 2. pontjának I-es változatát 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett, illetve a határozati javaslatot összességében 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlésnek. Kuti Csaba Összegezte az elhangzottakat, majd a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság javaslatai alapján állást foglalt a módosításokról. A szakbizottság által támogatott, Dr. Kovács Zoltán tanácsnok által benyújtott két határidő módosítási indítványt, mint előterjesztő elfogadta. Az előterjesztés határozati javaslatának 3.4. pontjára érkezett módosítási javaslatot nem fogadta el, mivel ez támogatást sem kapott, illetve az egyéni indítványtól eltérő bizottsági javaslat
12 érkezett. A 2. pont I-es változatának 2. mondatára tett bizottsági módosítást elfogadta, mivel ezt a szakbizottság is támogatta. Ugyancsak elfogadta a szakbizottság által is elfogadott, másik bizottság által tett javaslatot a 3.4. ponthoz tett kiegészítésre vonatkozóan. Kérte, hogy ezeket az előterjesztés részeként tekintsék, mivel „befogadásra” kerültek az előterjesztő által. Tájékoztatott, hogy további javaslatok az ingatlan eladásokkal kapcsolatosan érkeztek. A részvények értékesítésére illetve kijelölésre vonatkozó javaslatokat nem támogatta, azt a javaslatot támogatta, mely elidegenítésre nem jelöli ki a korábban a közgyűlési határozat által megfontolt részvényvisszatartásokat. Megkérdezte a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság elnökét, hogy a nyírlakra vonatkozó javaslatukkal mire gondoltak, hiszen van egy olyan közgyűlési határozat, ami arról szól, hogy a nyírlaki intézetből „kihozza” a MÖK a szociális gondoskodást, mivel ez érvényben lévő határozat, nem tudja milyen koncepcióbeli megerősítésre gondolt a bizottság. Emlékeztette a közgyűlést, hogy korábban olyan döntés született, mely alapján a nyírlaki otthon helyzetének megoldására Sümeg Várossal közösen pályázott a megyei önkormányzat címzett támogatásra. Jelezte, - ha a javaslat arról szólt, hogy ha ez a pályázat nem lesz sikeres, más módon hajtsa végre az önkormányzat az intézet elhelyezésének feladatát -, természetesen, mint a feladat végrehajtására kötelezett ezt támogatja, ebben az esetben a közgyűlés elé fogja terjeszteni a lehetőséges megoldásokat. Egyetértett azzal, hogy a nyírlaki állapotot tartani nem szabad, viszont koncepcionális kérdésnek nem érzékelte. Talabér Márta Elmondta, hogy a bizottság ülésén vita alakult ki a nyírlaki intézet elhelyezésével kapcsolatosan. Tájékoztatott, hogy tudomása szerint Sümeg Városa nem támogatja Nyírlak befogadását, ezért gondolta úgy a bizottság, hogy mindenképpen megoldásra vár az intézmény felújítása vagy elhelyezése, és ezért került így megfogalmazásra a módosító javaslat. Kuti Csaba Jelezte, hogy így érthető a javaslat, mely szerint már a 2004. évi költségvetésnek kell foglalkoznia azzal, hogy milyen módon lehetséges a nyírlaki Otthon végleges elhelyezésének megkönnyítése. Farnadi Gyula Emlékeztette a megyei közgyűlés elnökét a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság módosító javaslatára, melyben javasolta a Megyei Múzeum címzett támogatási igényének bekerülését a koncepcióba. Kérte az elnök urat, hogy ezt a javaslatot fogadja be, mivel fél évvel ezelőtt sem sikerült ezt elfogadtatni, a terv évek óta készen van, ha a múzeum korszerűsítése a cél, akkor ezt szerepeltetni kell a koncepcióban. Kuti Csaba Válaszában elmondta, hogy mivel a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság sem támogatta ezt a javaslatot, illetve a múzeum tervezett költözése miatt sem tartja ezt most indokoltnak, ezért nem támogatta a bizottság javaslatát. Véleménye szerint a levéltárra elnyert címzett támogatás mellett nincs sok esélye az önkormányzatnak további címzett támogatás elnyerésére a kulturális szféra területén. A régi címzettre szóló pályázat benyújtását nem tartotta helyesnek, mert a múzeum bővítését nem tervezi az önkormányzat, hiszen ha a Várba felkerül a kiállítótér, akkor egészen más koncepció szerint kell a múzeumnak működnie, ennek a gyakorlati tervei azonban még nem készültek el. Mindezeket összevetve jelezte, hogy nem
13 tartja indokoltnak most a címzett támogatási pályázat beadását, de természetesen a bizottsági módosító indítványról szavazni fog a testület. Jelezte, hogy a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság javaslatát, - mely szerint a Neptun Strand elidegenítésre történő kijelölését nem javasolta -, illetve a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság javaslatát, - mely szerint a Bakonykarszt Rt. elidegenítésre történő kijelölése fenntartást nem javasolta, szintén meg kell majd szavaznia a testületnek. Kérdések Dr. Kontrát Károly Megkérdezte, hogy a térítési díjak esetében mi indokolja, hogy a nyugdíjemeléssel azonos – 6,3 %-os – mértékű a díjemelési javaslat. Megkérdezte továbbá, hogy a közösen fenntartott intézményekhez történő pénzügyi hozzájárulás mértékének emelésénél elegendő-e a 6 %-os inflációs ráta figyelembevétele, különös tekintettel a várható többletköltségekre. A hasonló feladatokat ellátó intézmények esetében az összehasonlítás után az ellátásbeli különbségek mérséklésénél miért a rosszabb ellátottsági mutató a mérvadó – kérdezte. Véleménye szerint ez esetleg színvonalbeli csökkenést eredményezhet az ellátásban. Megkérdezte még, hogy a megyei közgyűlés működésével kapcsolatos kiadások milyen összefüggésben vannak a tiszteletdíjakkal, hogy azok hasonló mértékű emelésével növekedhetnek. A fejlesztési változatokkal kapcsolatosan kérdezte, hogy a béremelés finanszírozásában az intézmények belső tartalékaira, illetve a jobb munkaszervezésre miért nem támaszkodik nagyobb mértékben a koncepció javaslat. Talabér Márta Megkérdezte, hogy hány tartósan üres álláshely van a megyei önkormányzat intézményeiben. Különösképpen a szociális-, illetve az oktatási ágazatban lévő üres állások száma érdekelte. Megkérdezte továbbá, hogyha tartósan sok üres álláshely van, akkor azokat miért nem „zárolta” az önkormányzat. Politikusi választ kért arra, hogy az előterjesztésben szereplő „Amennyiben társadalompolitikai célból indokolt beruházás megvalósítását határozza el terven felül az önkormányzat…” szövegrész mit jelent, illetve jelenti-e azt, hogy nem társadalompolitikai célból indokolt beruházást is tervezhet. A Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság módosító indítványával kapcsolatosan megkérdezte, hogy van-e Sümeg Városától befogadó nyilatkozat vagy határozat arra vonatkozóan, hogy a megyei önkormányzattal közösen kíván pályázatot benyújtani címzett támogatásra Nyírlak problémájának megoldására vonatkozóan. Végezetül megkérdezte, hogy a társulásban működtetett Kabóca Bábszínház miért szerepel a határozati javaslat 3. 1. pontjában, mert véleménye szerint ennek támogatásáról a társulási tanácsnak kell megállapodnia. Kovács Zoltán János A határozati javaslat 3. 4. pontjára vonatkozóan kérdezte, hogy az abban foglalt feladat megvalósítható-e kellő szakmai alapossággal, részletességgel az egyéni módosító indítványban szereplő január 15-ei határidőig, illetve megvalósítható-e az eredeti előterjesztésben szereplő április 30-ai időpontig. Dr.Szabó Sándor Ellentétesnek vélt két mondatot a koncepció 4. és 5. oldalán, ezért megkérdezte, hogy melyik az igaz. A vagyonértékesítéssel kapcsolatosan megkérdezte, hogy a Kolostor Hotel 226.500 ezer Forint értéken szerepel, amire több milliós felújítási összeget fordított az önkormányzat, illetve egy korábbi előterjesztésben az értéke 340 millió Forint összeggel szerepelt. Erre
14 vonatkozóan kérdezte, hogy egy felújított épületnek hogyan csökkenhet a könyvszerinti értéke. Megjegyezte, hogy erre már ugyan kapott választ, mely szerint a valóság és a könyveszerinti értékek közti különbségek nagy kontrasztot mutatnak, ami viszont szerepel a költségvetési tervben, úgy, mint az elidegenítésre kijelölt ingatlanok árának bevételként való feltüntetése. Megkérdezte tehát, hogy mi alapján kerül meghatározásra a bevételi forrás, a reális piaci érték alapján, vagy a könyvszerinti nyilvántartások alapján. Dr. Áldozó Tamás Megkérdezte, az előterjesztésben az szerepel, hogy az önként vállalt feladatok között a bevételek növelése útján kell a kiadások forrását megteremteni az infrastruktúra fejlesztés területén is, ezért kérdezte, mit jelent itt az infrastruktúra fejlesztés. Továbbá megkérdezte, hogy mennyire megalapozott az, hogy több címzett pályázati támogatást nyújt be az önkormányzat, célszerű-e az, hogy forrásokat kössön le, tudva azt, hogy a sok benyújtott támogatás közül valószínűleg egyet támogat majd a parlament. Kérdezte, hogy a 6. oldalon található „az intézkedések nem vezetnek mértéktelen eladósodáshoz, és értékben megőrizhető az önkormányzati vagyon” mondatrész jelenti-e azt, hogy eladáshoz viszont vezetnek az intézkedések. Végezetül megkérdezte, hogy a korábban preferált turisztikai ágazat a koncepcióban nem szerepel úgy, mint kiemelten kezelt terület, inkább csak bevételi forrásként jelenik meg. Dr. Kontrát Károly Megkérdezte, hogy a koncepcióban az szerepel, a bérleti díjakból származó bevételek a 2003. évben hatályos szerződések alapján kerültek meghatározásra, miért nem számol az anyag nagyobb elérhető bevétellel a bérleti díjak tekintetében. Jelezte, hogy a gazdasági társaságokban lévő részesedések felülvizsgálata a korábbi közgyűlési döntésnek megfelelően a két szakbizottság által megtörtént, ezzel kapcsolatosan kérdezte elnök urat, hogy az érintett társaságokat illetve a tulajdonos önkormányzatokat megkereste-e a hivatal azért, hogy ők kívánnak-e élni a vásárlás lehetőségével. Ha nem volt ilyen, tervezik-e ennek megtételét. Galambos Szilvia Megkérdezte, hogy pontosan mennyi megyei intézmény nem tudja majd kigazdálkodni a koncepció határozati javaslatának I-es változatában szereplő 2 %-os béremelést, illetve mire lesz elég az 5 %-os dologi emelkedés az intézményeknél, különös tekintettel a villamos energia-, és gázáremelés tekintetében. Megkérdezte továbbá, hogy mit jelent az oktatási intézmények esetben a feladatfinanszírozás. Dr. Szabó Sándor Megkérdezte, - mivel a koncepcióban az egészségügyi szakellátó intézmények tekintetében az szerepel, hogy a finanszírozást az Országos Egészségbiztosítási Pénztár (OEP) biztosítja -, hogy ismerve a megyei kórház anyagi helyzetét, a közgyűlés tervében szerepel-e a kórház konszolidálása. Továbbá megkérdezte, hogy a Gyermekkórház épületét nem lenne-e célszerűbb átadni üzemeltetésre a Veszprémi Egyetemnek, hiszen egyetemi intézmények veszik körbe, a kórházi tervek, igények nem ismeretesek az épületre vonatkozóan. Végül megkérdezte, hogy mennyibe került a megyének az a döntés, hogy lemondott az oktatási intézmények közös finanszírozású üzemeltetéséről. Farnadi Gyula A forgalomképes ingatlanok felsorolásával kapcsolatosan kérdezte, hogy sok ingatlan adatai hiányosan szerepelnek, egy helyrajziszámból nem tudható, hogy mekkora területről is van szó. Ezért kérte, hogy az anyag legyen kijavítva, pontosítva, és legyen mellékelve minden
15 ingatlanhoz annak nagysága négyzetméterben, mert szerinte így nem lehet azt összehasonlítani, nem lehet dolgozni az anyagból, jó döntést hozni. Kropf Miklós Az utóbbi időben az EU csatlakozás vonatkozásában közigazgatási reformról, kistérségi fejlesztésről, területfejlesztésről, EU felzárkózásról hallani, a költségvetési koncepcióban azonban ezekre való utalást nem talált, ezért kérdezte, hogy ezekre a feladatokra tervez-e forrást a megyei önkormányzat. Továbbá megkérdezte, hogy a vagyonkezelést kizárólag vagyonértékesítésként kell-e kezelni, mert az előterjesztésben a vagyonkezelés a vagyonértékesítéssel megegyező feladatokat határoz meg. Könnyid István Az ingatlanértékesítéseknél, illetve bérbeadásoknál található révfülöpi kemping bérbeadásával kapcsolatosan kérdezte, hogy jelenleg ki bérli azt a területet, ki működteti és mennyi a bevétel ebből. Kuti Csaba A kérdéseket lezárta. A feleletek megadásához kérte az irodavezető asszony és főjegyző úr segítségét. Dr. Kontrát Károly kérdésére válaszolva elmondta, hogy a koncepció a jövő évre generálisan a 6 %-os pénzromlást veszi figyelembe, és annak ellentételezésére kalkulál. A térítési díjak a nyugdíjhoz vannak kötve, jogszabály ezt írja elő, így azok emelése is a nyugdíjemelés mértékével egyezően (6,3%) lettek megállapítva. A közös fenntartású intézményekre ugyanez vonatkozik, ott is a 6%-kal kalkulál a jövő évi költségvetés. Az összehasonlítás alapjául szolgáló ellátás színvonala a romlás elkerülésének érdekében kerül meghatározásra. A dologi kiadásokra szánt támogatásnövelés pozitív szándékú. Elmondta, hogy a bérleti díjaknál a konkrét szerződések szerinti bérleti díjakat vette figyelembe a hivatal, ezek a bérleti szerződések korábban megkötött szerződések, nem éves megállapításúak, a díjak módosítására a lejáró szerződéseknél lehet javaslatot tenni. Így a hivatal a tényleges bevételi tervben a konkrét összegeket kalkulálja. A Bakonykarszt Rt. részvények elidegenítésével kapcsolatos kérdésre elmondta, hogy Veszprém Város részéről határozott igény mutatkozott arra vonatkozóan, hogy a megye adja el ezeket a részvényeket, a kistelepülések képviselői, vezetői azt kérték, hogy érdekeiket képviselje a megye. A megyének el kell látnia a kistelepülések érdekvédelmét az adott szakterületen. Erre vonatkozóan, mint tulajdonos bővebb információval és jogosultsággal rendelkezik a megye, mintha nem lenne tag, illetve tulajdonos. Az ilyen típusú részvények megőrzését, illetve ezzel a megyei közgyűlésnek ezt a típusú érdekvédelmi megjelentetését kötelezőnek tartja mindaddig, míg a közgyűlés többségi határozattal nem utasítja egyéb intézkedésre. Tehát az értékesítéseket ezeknél a kisrészvény tulajdonoknál indokolatlannak tartotta. Talabér Márta képviselő asszonynak válaszolva elmondta, hogy beruházások lehetnek intézményekre vonatkozóak, a megyei közgyűlés vagyongazdálkodásából adódóan, illetve lehetnek külső igényre elindított beruházások, mely például a szociális lakásépítésbe történő belekezdés is lehet, de véleménye szerint ez jövő évre nem fog megjelenni, de ilyen típusú igény megjelenhet, amivel természetesen a közgyűlésnek foglalkoznia kell majd akkor. A nyírlaki intézettel kapcsolatosan elmondta, hogy a korábban közösen beadott címzett támogatási pályázat természetesen Sümeg Városával közösen zajlott, viszont tavaly az jutott tudomására, hogy Sümeg önkormányzata végül is nem adta be a címzett pályázatot, ezért úgy
16 gondolta, az illetékes szakbizottságoknak majd szükséges ezt áttekintenie, hogy milyen intézkedések történtek ebben az ügyben, milyen intézkedések szükségesek a megye részéről e témában. Úgy gondolta, címzett támogatásra mindenképpen szükség van, a nyírlaki kastély jelenlegi hasznosítása nem az épület jellegének megfelelő, viszont szerinte az önrészhez komoly forrást tudna biztosítania az értékesítéssel a megye. A Kabóca Bábszínházzal kapcsolatosan elmondta, az egyeztető bizottság ülésén arról kellett dönteni, hogy a támogatás formájában kíván-e bármelyik tulajdonos a korábbi megállapodástól eltérni. Ebben ott megállapodtak, nem kívánnak eltérni, ezért szerepel az anyagban, a többi már a társulási tanács feladata. Természetesen ha bármelyik tulajdonos eltérni kívánt volna, akkor azt közgyűlési döntés előzné meg a végrehajtás előtt. Kovács Zoltán János képviselőtársa kérdésére elmondta, hogy az anyaghoz készített határozati javaslat 3. 4. pontjánál megjelölt dátumot (április 30-a) minimális határidőnek tartotta, ezért javasolta azt, a képviselői indítványban megjelölt januári dátumot nem tartotta jónak, véleménye szerint addig a dátumig csak elnagyolt munka hajtható végre, viszont a bizottsági javaslatban megfogalmazott szeptemberi dátumot bár „szimpatikusnak tartja” de akkor a 2004-es költségvetési évben már nem realizálható. Ezért változatlanul az áprilisi határidőt javasolta erre a pontra vonatkozóan. Dr. Szabó Sándor kérdéseire válaszolva úgy reagált, hogy a fogyasztás és a felhalmozás szerinte nem ellentmondásos, a felhalmozási költségkiadás fogyasztásként jelenik meg. A Kolostor Hotel elidegenítésénél csak a vagyonrendelet szerint járhat el a megyei önkormányzat. Az egészségügyi szakellátásra vonatkozóan elmondta, hogy az OEP finanszírozáshoz a megyei önkormányzat kiegészítést nem tud adni, erre forrást nem lát a költségvetési koncepcióban. A Gyermekkórházzal kapcsolatosan elmondta, hogy a hasznosítása akkor oldódhat meg, ha a felújításához, vagy átalakításához a céljának megfelelően kellő forrást tud biztosítani a megye. A jelenlegi koncepcióban megjelölt célhoz, (az idegosztály elhelyezéséhez) körülbelül 600 millió Forintot kellene biztosítani, melynek forrását „nem látja”, véleménye szerint a kórház igazgatóságának elhelyezésére lenne a legmegfelelőbb, ez lényegesen kisebb költséggel járna. Az oktatási intézmények költségeivel kapcsolatosan megjegyezte, hogy a 25 oktatási intézmény meglehetősen „sokba kerül”, de véleménye szerint ez a megyei közgyűlés alapfeladatai közé tarozik, hogy a megye ifjúságának minél magasabb színvonalú oktatást biztosítson. Dr. Áldozó Tamás infrastruktúrával kapcsolatosan elhangzott kérdésére elmondta, hogy vannak még olyan intézmények, ahol nem tudtak átállni gázfűtésre, ahol a szennyvízfelújításokra költeni kell, tehát ezek infrastrukturális beruházások. A turizmussal kapcsolatos felvetésre elmondta, hogy az önkormányzat ilyen jellegű kötelező feladata non-profit szolgáltatást jelent elsősorban, viszont áttételesen az önkormányzati támogatással van egyfajta profitszerző rész is, hiszen azzal az összeggel, amit a megye a tourinform irodák támogatására fordít, azzal mindenképpen egy olyan szolgáltatását támogatja a települési önkormányzatoknak, amelyeket ők maguk elsősorban a települési turizmusból származó profit növelésére kívánnak fordítani. Ennek az aránynak a „meggondolása” lehet esetleg forrás a megye számára ezen a területen. Galambos Szilvia képviselőasszony kérdésére válaszolva elmondta, hogy a feladatfinanszírozás konkrétan jelenti azt, hogy egy gyerek oktatása, egy idős eltartása, egy kötelező feladatban résztvevő szolgáltatást igénybevevő személyre juttatható költség mennyi
17 lehet. Az állami támogatás és a ténylegesen felmerülő költség arányában jobban kitűnik, hogy ezek az arányok ma miért ilyen kedvezőtlenek, valóban a lehető legtakarékosabban látja-e el kötelező feladatát a megyei önkormányzat, vagy vannak eltérések. Ez csak akkor lesz látható, ha a konkrétan „végignézik”, hogy adott feladatnak a kötelező szintű ellátása milyen összegből oldható meg, és mennyit fordít arra a megye. Farnadi Gyula képviselő kérdésére úgy válaszolt, hogy a MÖK vagyonrendelete értelmében csak a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság javaslata alapján jelöli ki a közgyűlés az ingatlanokat eladásra, ezért úgy gondolta, hogy az anyagban hiányosnak tűnő adatsorok a vagyongazdálkodással foglalkozóknak részletesek, de ha nem jelölik, vagy nem javasolják eladásra, akkor elképzelhető ilyen „nagyvonalú” megjelölés. Természetesen minden vagyontárgy minden adata pontosan szerepel a nyilvántartásban, melyek nyilvánosak és így valamennyi képviselő meg is kaphatja azokat, bár így az anyag terjedelme jelentősen növekedne. A kistérségi fejlesztésekre vonatkozóan elmondta, a megyei önkormányzat feladatai között nem szerepel a kistérségi fejlesztés. Kiemelte, hogy a hangsúlyt a kötelező feladatokra fordítja a koncepció, illetve a 2004. évi költségvetés, és csak azok teljesítése után rendelkezésre álló források juthatnak azokra az önként vállalt feladatokra, melyek között bizonyos kistérségi támogatások is szerepelnek, de ezeket leginkább a ténylegesen elmaradott kistelepülések támogatására kívánja fordítani a megye. A térségfejlesztés elsősorban a Területfejlesztési Tanács feladata, ezért nem gondolta, hogy erre forrást kellene biztosítani. Elmondta még, hogy a vagyonkezelés alatt természetesen nem csak vagyonértékesítés értendő, a vagyonkezelésre vonatkozó bizottsági anyagok is mutatják, hogy a megyei önkormányzat vagyonkezelése lényegesen szélesebb, mint csak a vagyonértékesítés. Könnyid István képviselőtársa kérdésére válaszolva elmondta, hogy a révfülöpi kemping az egyetlen, mely nem a Balatontourist Rt. tulajdona, hanem a megyei önkormányzaté 40 %-ban, a megyétől bérli azt az Rt. A bevételi tervben a bérleti szerződés szerinti bérleti összeg szerepel a koncepcióban. Itt jegyezte meg, hogy a Balatontourist Rt, kempingjei nem az önkormányzat tulajdonai, a megyei önkormányzat csak a részvénytársaság részvényesei között főtulajdonos, de az egyes vagyontárgyak természetesen a részvénytársaságé, így azokkal ő rendelkezik, a vagyonrendelet értelmében „hozza be” az Rt. a közgyűlés elé a 20 millió Forint feletti ingatlanértékesítési szándékát jóváhagyásra. Az Rt. közgyűlése a megyei közgyűlés jóváhagyása után dönt a további lépesek megtételéről. A vagyonrendelet írja elő azt is, hogy az Rt. üzleti tervét a saját közgyűlésén történő elfogadás előtt a megyei közgyűlésnek, mint főtulajdonosnak bemutatja. Forintos Erzsébet Dr. Kontrát Károly képviselőúrnak válaszolva elmondta, hogy a megyei közgyűlés elnökének és a képviselőknek a tiszteletdíjainak emelése összességében 15-16 %-os növekményt jelent az előző évhez képest. A béremelésre vonatkozó belső tartalékokra vonatkozó kérdéssel kapcsolatosan elmondta, hogy a hivatal megítélése szerint az intézmények nagyjából 2 %-ot tudnak kigazdálkodni a belső tartalékukból. Ezt többek között arra alapozták, hogy a költségvetés I.-III. negyedévi
18 jelentése szerint is az intézmények szeptember 30-ig a személyi juttatások 72 %-át használták fel az időarányos 75-77 %-os teljesítés helyett. Üres állásokra vonatkozó kérdésre reagálva elmondta, hogy a fentiekből levezetett számítások szerint 50-60 körüli a tartósan üres álláshelyek száma az intézményeknél, amely bevonható lenne az oktatási fejlesztésekbe illetve a szociális fejlesztéseknél. Dr. Szabó Sándor képviselő ellentmondás észlelésére azt válaszolta, hogy a két mondat nem ellentmondásos, mert az előterjesztés 4. oldalán országos tendenciák kerültek bemutatásra, az országos tendencia pedig az, hogy a felhalmozási kiadások javára tolódik el a Magyar Köztársaságnak a központi költségvetése, tehát ott a felhalmozás növekszik nagyobb súllyal. Hozzátette, hogy ezzel szemben a megyei költségvetésben éppen azért, mert az intézmények száma nőtt a 2003-as évben, ez a tendencia nem érvényesül, a megyei költségvetésben változatlanul a fogyasztás nő dinamikusabban, a fejlesztés pedig sajnos visszaszorul. A vagyoneladásnál szereplő összeg meghatározására vonatkozóan elmondta, hogy a meghatározás alapja tulajdonképpen a hiány, tehát amennyi a költségvetési szükségletekből hiányzott, azt kellett vagyoneladás formájában figyelembe venni. Elmondta továbbá, hogy a koncepció készítésekor nem akarták meghatározni, hogy melyik vagyontárgyat adja el a megyei önkormányzat, csupán megjelölésre kerültek azok a kijelölt vagyontárgyak, amiket a legjobban el lehet adni. Dr. Áldozó Tamás képviselőnek válaszolva elmondta, hogy eladósodási folyamat nagyjából ugyanaz lenne, mint a 2003-as évben. A bérleti díjakra vonatkozóan elmondta, valóban a 2003. évi szerződések alapján lettek meghatározva, hozzátette azonban, hogy azokról a vagyontárgyakról van szó, amiket 2003ban szerződéssel bérbe adott a megyei önkormányzat, és ezeket az összegeket emelték meg 6 %-kal, és ez szerepel a költségvetésben, mint bérleti díj bevétel, tehát csak a vagyonelemek a 2003-as év szerintiek. Galambos Szilvia képviselőasszony kérdésére válaszolva elmondta hogy véleménye szerint az intézmények döntő többsége a 2 %-ot ki tudja gazdálkodni, visszautalt a költségvetés háromnegyedévi teljesítésre vonatkozó, korábban elmondott megállapításaihoz. A közös finanszírozású oktatási intézményekre vonatkozóan elmondta, hogy a koncepcióba már egy korábbi közgyűlési döntés került. Az ingatlanok forgalmi értékének meghatározására vonatkozóan tájékoztatott, hogy a 2000. évi. nyilvántartási értékek szerepelnek, ezek pénzügyminisztériumi útmutató alapján számított értékek. A közigazgatási reformmal kapcsolatosan elmondta, hogy a kormány ezzel kapcsolatos feladatot nem adott a megyének, ezért nem került ez bele a koncepcióba, 2004-ben változatlan feladatkörrel fog működni a megye.
19 Hozzászólások Könnyid István A nyírlaki Szociális Otthon fejlesztésének ügyében kérte képviselőtársait, hogy támogassák azt, mert az ott élők életének javítása fontos feladat. Farnadi Gyula A 2%-os béremeléssel kapcsolatosan felhívta a figyelmet arra, hogy az oktatási normák nem változnak, viszont a gyermekek létszáma csökken, ezért nem valószínű, hogy az oktatási intézményeknél kigazdálkodható a 2%. Talabér Márta Az 50-60 üres álláshellyel kapcsolatban megjegyezte, hogy az intézményenként legalább 1 üres állást jelent. A koncepció határozati javaslatának I-es változatával kapcsolatosan elmondta, ha az 5%-os dologi támogatás is differenciált lesz, akkor valószínű, hogy a költségvetés előirányzatait hamarosan módosítani kell. A 3.4. pont határidejére vonatkozóan elmondta, hogy az pótköltségvetést fog jelenteni nem módosítást, ezért javasolta a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság a szeptember 30-ai dátumot, így 2005. évre már ilyen formában készülhetett volna a koncepció. Kuti Csaba Reagált arra, hogy az I. változatban a „belül” szó javítva lett „felül”-re, melyet mint előterjesztő el is fogadott. Pusztai István Úgy gondolta, nehéz költségvetési éve lesz a megyei önkormányzatnak, ennek ellenére a költségvetési keretek között egyértelmű az a prioritás, amit a koncepció tükröz. Alapvetőnek tartotta azt, hogy a közszolgáltatást nyújtó intézmények feladatellátása stabil módon finanszírozható legyen. Szerinte ez a legfontosabb és elsődleges feladat, a bérek reálértékének megőrzése mellett. Kiemelte, hogy a dologi emelés mértéke jelentősebb, mint az utóbbi években, tekintettel az ÁFA törvények változására, illetve az inflációra. Hangsúlyozta annak jelentőségét, hogy a bázis finanszírozásról a feladat finanszírozásra tervezi átállását a megye. Geipl Miklósné A korábban elhangzottak, illetve alelnök úr hozzászólása válasz volt a felvetéseire, így további kiegészítést nem kívánt tenni. Kovács Zoltán János Egyetértett az alelnök úr által elmondottakkal. Hozzáfűzte, hogy a koncepció határozati javaslatának I-es változatát, azért tartja elfogadhatónak, mert abban olyan mértékű béremelési javaslat került megfogalmazásra, mely reálértéken tartja a béreket. Kiemelte még az egységes pályázati alap fontosságát, mely lehetőséget ad az intézményeknek a pályázatok kihasználására, ezáltal többletforrásokhoz való hozzájutáshoz. A beruházásokra megjelölt összegek és a jogszabályi feltételek megteremtésére elkülönített pénzek fontosságát is hangsúlyozta, így összességében ezt a változatot elfogadásra javasolta. Dr. Kontrát Károly Úgy vélte, a koncepció a megyei önkormányzatok megszűnését sejteti, pedig szerinte azok 2006. után is működni fognak. Úgy gondolta, az intézményekben szegénység van, illetve különbségek a szolgáltatásaik között. Szerinte ezt a különbséget figyelembe kellene venni a
20 koncepcióban. Elmondta, hogy megítélése szerint a térségi feladatokra keveset tervez a koncepció. Az inflációs prognózist nem tartotta helyesnek, azt hiánnyal történő számolásnak vélte. Hozzátette, szerinte a megyei kórház adósságkezelését jobban kellett volna kezelnie a koncepciónak. Farnadi Gyula Elfogadhatatlannak tartotta a koncepció határozati javaslatának változatait. Megítélése szerint az alkalmazottak béremelésére tervezett összeg várhatóan kisebb, mint az infláció, a dologi kiadásokra szánt összeget is kevésnek találta. Elmondta, hogy a felújításra, fejlesztésre fordított pénzek kevesek, míg a hitelfelvétel és a vagyonértékesítések magas összeget mutatnak, ezért összességében elfogadhatatlannak tartotta a három változatot. Kuti Csaba A vitát lezárta, az elhangzottakat összefoglalta. Úgy gondolta, a koncepció generálisan fogalmazza meg az intézmények működésére és fejlesztésére fordítandó maximális forrásokat. Helyesnek vélte azt, hogy a címzett támogatásoknál első helyre sorolódjanak a szociális intézmények. Az elmúlt évek alapján úgy ítélte meg, hogy a megye lelkes gazdája az intézményeknek. Reményét fejezte ki, hogy ez majd az országos konszolidációs program keretében megoldódik. A szavazás előtt ismertette képviselőtársaival, hogy előterjesztőként befogadta dr. Kovács Zoltán határidő módosítási javaslatai közül az első kettőt, az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság javaslatát támogató Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsági javaslatot. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottságnak a részvények elidegenítésére vonatkozó javaslatáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 35 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 13 igen szavazattal, 18 ellenszavazattal, 4 tartózkodás mellett nem fogadta el a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság a részvények elidegenítésére vonatkozó javaslatát. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság javaslatáról a Neptun Stranddal kapcsolatban. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 35 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 13 igen szavazattal, 18 ellenszavazattal, 4 tartózkodás mellett nem fogadta el a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság javaslatát a Neptun Stranddal kapcsolatban. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság módosító javaslatáról a Veszprém Megyei Múzeum címzett támogatásával kapcsolatosan. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 35 fő képviselő.
21 Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 14 igen szavazattal, 18 ellenszavazattal, 3 tartózkodás mellett nem fogadta el a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság módosító javaslatát a Veszprém Megyei Múzeum címzett támogatására történő pályázat benyújtásával kapcsolatosan. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön dr. Kovács Zoltán képviselőnek a 3.4. pontra tett határidő módosítási javaslatáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 35 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 14 igen szavazattal, 19 ellenszavazattal, 2 tartózkodás mellett nem fogadta el dr. Kovács Zoltán képviselő 3.4. pontra tett határidő módosítási javaslatát. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság a 3.4. pontra tett határidő módosítási javaslatáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 35 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 15 igen szavazattal, 18 ellenszavazattal, 2 tartózkodás mellett nem fogadta el a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság 3.4. pontra tett határidő módosítási javaslatát. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság azon módosító javaslatáról, mely a Bakonykarszt Rt. részvényei elidegenítésre kijelölése fenntartásának visszavonását javasolta. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 21 igen szavazattal, 9 ellenszavazattal, 2 tartózkodás mellett elfogadta a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság azon módosító javaslatát, mely a Bakonykarszt Rt. részvényei elidegenítésre kijelölése fenntartásának visszavonását javasolta. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a koncepció határozati javaslatának I. változatáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 35 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 22 igen szavazattal, 13 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül elfogadta a koncepció határozati javaslatának I. változatát. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az elfogadott módosításokkal javított 2004. évi költségvetési koncepció határozati javaslatának elfogadásáról.
22
A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 35 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 22 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül meghozta az alábbi
igen szavazattal,
13
251/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot 1./ A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a megyei önkormányzat 2004. évi költségvetési koncepcióját – az előterjesztésben megfogalmazott célokkal – elfogadja. 2./ A 2004. évi költségvetésben az intézmények személyi juttatásaira és dologi automatizmusaira tervezett támogatásokat és a költségvetésben tervezhető új fejlesztéseket a következők szerint határozza meg: A közalkalmazottak béremelésére egységesen 4 % pénzügyi fedezetet biztosít a megyei önkormányzat, 2 %-ot pedig az intézményeknek kell jobb munkaszervezéssel kigazdálkodnia. A dologi kiadások az általános 5 %-os emelkedésen felül intézményenként differenciált mértékben kerülnek finanszírozásra. Az egységes pályázati alapot 150 millió forintban, a jogszabályok által előírt feltételek megteremtését 70 millió forintban, az új, induló beruházások, felújítások fedezetét 208,198 millió forintban határozza meg. 3./ A költségvetési tervezőmunka feladatait a következők szerint határozza meg: 3.1. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatával – az Egyeztető Bizottság útján – tárgyalást kell kezdeményezni és meg kell állapodni a következő témákban: - a Csolnoky Ferenc Megyei Kórház-Rendelőintézet műtőblokk rekonstrukció címzett támogatási pályázatához az önrész arányos átvállalása ügyében, - a Csolnoky Ferenc Megyei Kórház-Rendelőintézet orvosi gép-műszer céltámogatási pályázathoz az önrész arányos átvállalása ügyében, - a megyei és városi feladatokat egyaránt ellátó Veszprém székhelyű intézmények támogatásáról megállapodás az igénybevétel arányában (Veszprémi Petőfi Színház, Kabóca Bábszínház, Eötvös Károly Megyei Könyvtár, Megyei Múzeumi Igazgatóság, Megyei Pedagógiai Intézet és Megyei Levéltár), - a Megyei Illetékhivatal költségvetéséről, a részvállalás arányáról és a felhasználás ellenőrzéséről. Határidő: Felelős:
2004. január 31. Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
3.2. A települési önkormányzatokkal meg kell állapodni a társulásban működtetett intézmények költségvetéséről és a pénzügyi támogatás nagyságáról. Határidő: Felelős:
2004. január 31. Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
3.3. A megyei önkormányzat közgyűléséhez be kell nyújtani a költségvetési javaslatot megalapozó rendelet-tervezeteket:
23 - a szociális intézményekben a fizetendő egyszeres belépési és havi ellátási díjak meghatározása, - élelmezést nyújtó intézményekben az élelmezési norma meghatározása, - az oktatási szolgáltatásokért fizetendő térítési díjak meghatározása, - a gyermekvédelmi intézményekben fizetendő térítési díjak meghatározása, - a tisztségviselők és a képviselők juttatásainak meghatározása. Határidő: Felelős:
2004. február 15. Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
3.4. Ki kell munkálni ágazatonként és intézményenként a tételes feladatellátás és finanszírozási rendszert. Az ágazati irodák közreműködésével kell kialakítani a finanszírozás szempontjairól szóló előterjesztést, illetve az eredményt hasznosítani kell a költségvetés módosításánál. Határidő: Felelős:
2004. április 30. Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
3.5. A 2004. évi költségvetési javaslatot a megyei intézményekkel – egyeztető tárgyalás keretében – ismertetni kell. Határidő: Felelős:
2004. január 15. Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
3.6. Az érdekképviseletekkel meg kell állapodni a dolgozók élet- és munkakörülményeit érintő tervezett intézkedésekről és azt alátámasztó 2004. évi költségvetési előirányzatokról. Határidő: Felelős:
2004. január 20. Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző megyei intézmények igazgatói
3.7. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2004. évi költségvetési rendelet-tervezetét a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről szóló törvény kihirdetését követően 2004. február 15-ig – a könyvvizsgáló jelentésével együtt – a megyei közgyűléshez be kell terjeszteni. Határidő: Felelős:
2004. február 15. Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
4. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az önkormányzat tulajdonában lévő - Ajka, Fő u. 3. szám alatti ajkai 3288/A/38. hrsz-ú társasházi, - Balatonalmádi, Neptun u. 31. szám alatti, Balatonalmádi 1603/2, 1607, 1608. hrsz-ú, - Balatonalmádi, Veszprémi u. 83. szám alatti, Balatonalmádi 2, 3. és 716/6. hrsz-ú, - Pápa, Fő tér 12. szám alatti, Pápa 21/A. hrsz-ú társasházi önálló ingatlanokat elidegenítésre kijelöli.
24 Egyidejűleg a közgyűlés visszavonja a Bakonykarszt Rt. részvényeinek elidegenítésre történő kijelöléséről szóló 12/2001. (II. 15.) MÖK határozatát. Felhatalmazza a Közgyűlés elnökét, hogy a megyei önkormányzat vagyonáról és a vagyonkezelés és gazdálkodás szabályairól szóló 8/2002. (IX.30.) MÖK rendeletben foglaltak figyelembevételével – szükség szerint – az ingatlanok értékesítésére vonatkozó intézkedéseket tegye meg. Határidő: Felelős: 2.
folyamatos Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
A kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatások 2004. évi díjainak megállapítása
Kenézné Berei Györgyi Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Területrendezési és Kommunális Bizottság 2003. november 11-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést megtárgyalta, 4 szolgáltató esetében 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, a SZONDA-P Kft., Ajka esetében 5 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett az ülés előtt kiosztott „C” alternatíva szerinti közszolgáltatási díjak elfogadását javasolta a közgyűlés részére. Dr. Kontrát Károly Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság 2003. november 12-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést megtárgyalta. A Területrendezési és Kommunális Bizottság utólag készített, saját előterjesztését módosító „C” változat elfogadását 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Kérdés Bors István Feltette a kérdést, hogy tavaly ilyenkor miért nem az ideihez hasonló időpontban került sor a napirend tárgyalására, miért este 8.30-kor „az éj leple alatt, csendes magányukban” szavazták meg a kb. 60 %-os díjemelést. Véleménye szerint a kormány által megemelt 50 %-os közalkalmazotti béremeléseket a kisnyugdíjasokkal fizettették meg. Kérdést tett fel a bizottság alelnökének a balatonfüredi Kürtő BT díjajánlatával kapcsolatosan. A szolgáltató általánosságban 6 %-os díjemelést javasol a szilárd és gáztüzelésű kisközponti kémények kivételével. Megkérdezte, hogy a két tételre vonatkozó magas emelést mi indokolja és milyen fogyasztói kört fog érinteni. Válasz Horváth László (irodavezető) Válaszában elmondta, hogy a kisközponti kémények meghatározását a jogszabályban foglaltaknak megfelelően a tervezett szolgáltatási díjakat tartalmazó táblázat megjegyzések rovata pontosan tartalmazza. Gyakorlatilag akkor kapja ezt a besorolást a kémény, ha a központi fűtést ellátó kazán van rá van kötve, az alapdíj folyóméterben kerül meghatározásra. Hozzászólások
25 Kropf Miklós Visszautalt az egy évvel ezelőtti ugyanezen a rendelet tárgyalására, ahol úgy hangzott el, hogy a Fidesz korábbi mulasztásait kell pótolni, ezért volt szükség radikális, átfogó (50-60 %-os) emelésre. Érvként elhangzott, hogy egyszer kell rendbetenni, a következő években csak az infláció szerinti mértékben kell emelni. A mai beterjesztés ennél lényegesen magasabb értékeket tartalmaz. Feltette a kérdést, hogy ez „kívánságműsor”, minden évben ismételhető, milyen módon érvényesül a fogyasztók érdeke. A költségek, veszteségek kimutatása szerinte nem minden esetben objektív. Javasolta, hogy csak inflációkövető áremeléseket lehessen alkalmazni. Bors István Utalt korábbi kérdésére és az arra kapott válaszra, kifogásolta, hogy a családi házak 90 %-át érinti a 25 %-os, kisközponti kéményekre vonatkozó áremelés. Véleménye szerint nagyobb volumenű díjtétel – ami a prognosztizált infláció négyszerese – még egyszer nem lenne szabad megismételni. Horváth László (irodavezető) Jogosnak ítélte meg a felvetést, valóban tavaly alapelv volt – a cégek költségelemzése alapján hozott 30-40 %-os emelésre tekintettel – hogy a további években csak inflációkövető emelésre kerül sor. Ezzel indultak a tárgyalások, eszerint kérték be a cégek árajánlatait. Viszont a költségelemzések az ajkai és a balatonfüredi szolgáltatók esetében magasabb arányú emelést indokoltak, így került sor az egyedi kémények esetében 11 %-os, a kisközponti kémények esetében pedig 25 %-os díjemelésre. A többi cég rendkívül mértéktartó volt, figyelembe véve a megállapodás szerinti 6 %-os emelést, annak ellenére, hogy veszteségeik fognak keletkezni. Ellenben úgy nyilatkoztak, ha generális változás nem következik be a következő évben, abban az esetben a hiányokat kezelni tudják, bár előfordulhat, hogy év közben fizetési gondjaik keletkeznek. Elismerte, hogy a kis háztartásokat és a közületeket egyaránt érinteni fogja a magasabb díjemelés. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a kéményseprő-ipari közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló a 13/2001. (X.01.) MÖK módosításáról a „C” változatban foglaltaknak megfelelően. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 23 igen szavazattal, 9 ellenszavazattal, 2 tartózkodás mellett megalkotta az alábbi 17/2003. (XII. 1.) MÖK rendeletet A kéményseprő-ipari közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló a 13/2001. (X.01.) MÖK rendelet módosításáról. A rendelet szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi.
26 III. KÖLTSÉGVETÉSI, VAGYONI, INTÉZMÉNYI ÜGYEK 1.
A Balatontourist Rt. 2004. évi üzleti tervének elfogadása
Kuti Csaba Emlékeztetett a 2002 év őszi vagyonrendelet-módosításra, mely szabályozza, hogy a 75 %-nál magasabb részesedésű részvénytársaságoknak a következő évi üzleti tervét saját közgyűlésre bocsátása előtt a megyei önkormányzat közgyűlése előtt is be kell mutatni. Ennek megfelelően került a napirend tárgyalásra. A Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság javaslata alapján az előterjesztő a beterjesztett öt határozati javaslatból kettőt visszavont. A visszavonat határozati javaslatot a badacsonyi és a balatonszepezdi „Venus” Kemping, valamint a balatonakarattyai „Piroska” Kemping értékesítésére vonatkoztak. Ennek megfelelően három határozati javaslatról kell szavazni. Baky György Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság 2003. november 10-ei ülésén. A bizottság a Balatontourist Rt. 2004. évi üzleti tervét megtárgyalta, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. A bizottság a Balatontourist Rt. tulajdonában lévő badacsonyi és a balatonszepezdi „Venus” Kemping értékesítésével egyetértett, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. A bizottság a Balatontourist Rt. alapító okiratának módosítását megtárgyalta, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. A bizottság a Balatontourist Rt. igazgatósági és a Felügyelő Bizottság tagjainak javadalmazásáról szóló szabályzatot megtárgyalta, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. A bizottság a Balatontourist Rt. tulajdonában álló balatonakarattyai Piroska Kemping értékesítésére vonatkozó határozati javaslat „B” változatát 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Horváth László Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Turisztikai és Külkapcsolatok Bizottság 2003. november 10-ei ülésén. A bizottság a Balatontourist Rt. 2004. évi üzleti tervét megtárgyalta, 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére azzal a kiegészítéssel, hogy a Balatontourist Rt. a hosszú távú stratégiai tervét az ingatlanértékesítések számba vételével gondolja újra. A bizottság a Balatontourist Rt. tulajdonában álló balatonakarattyai Piroska Kemping értékesítésére vonatkozó határozati javaslat „B” változatát 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére, tehát a kemping eladását nem javasolta.
27
A bizottság a Balatontourist Rt. tulajdonában lévő badacsonyi és a balatonszepezdi „Venus” Kemping értékesítésre történő kijelöléssel egyetértett, 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére azzal a módosító kiegészítéssel, hogy az igazgatóság kérje be az ajánlatokat ezekre a kempingekre, majd az ajánlatok ismeretében a közgyűlés ismét tárgyalja meg a kempingek értékesítését. Dr. Kontrát Károly Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság 2003. november 12-ei ülésén. A Balatontourist Rt. igazgatótanácsának elnöke az ingatlanértékesítésekre vonatkozó előterjesztéseit visszavonta. A visszavonással a bizottság egyetértett. A Balatontourist Rt. 2004. évi üzleti tervét megtárgyalta, a Turisztikai és Külkapcsolatok Bizottságának, és a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság módosító kiegészítéseivel együtt – a határozati javaslatban a felelős és a határidő megjelölésével – 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére az alábbiak szerint: „A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Balatontourist Rt. 2004. évi üzleti tervét az előterjesztésben foglaltak szerint 117 millió Ft-os adózás előtt eredménnyel és 145,3 millió Ft-os beruházási összeggel tudomásul veszi azzal, hogy a Balatontourist Rt. a hosszú távú stratégiai tervét az ingatlanértékesítések számba vételével gondolja újra. A közgyűlés elnöke, mint a megyei önkormányzat képviselője a részvénytársaság rendkívüli közgyűlésén a határozatban foglaltak szerint járjon el.” Határidő: azonnal, illetve folyamatos Felelős: Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke A bizottság a Balatontourist Rt. alapító okiratának módosítását megtárgyalta a határozati javaslatot – a felelős és a határidő megjelölésével – 4 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül az alábbi módosításoknak megfelelően javasolta elfogadásra a közgyűlés részére: „A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Balatontourist Rt. alapító okirata 8.2. és 8.47. pontjának kiegészítésére vonatkozó módosítását tudomásul veszi, egyúttal felhatalmazza a közgyűlés elnökét, hogy a részvénytársaság rendkívüli közgyűlésén a határozatban foglaltak szerint járjon el.” Határidő: azonnal, illetve folyamatos Felelős: Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke A bizottság a Balatontourist Rt. igazgatósági és felügyelő bizottság tagjainak javadalmazásáról szóló szabályzatot megtárgyalta, a határozati javaslatot – a felelős és a határidő megjelölésével – 4 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül az alábbi módosításoknak megfelelően javasolta elfogadásra a közgyűlés részére: „A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Balatontourist Rt. igazgatósági és felügyelő bizottság tagjainak javadalmazásáról szóló szabályzatot tudomásul veszi, egyúttal felhatalmazza a közgyűlés elnökét, hogy a részvénytársaság rendkívüli közgyűlésén a határozatban foglaltak szerint járjon el.” 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül döntött arról is, hogy a Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke az Rt. rendkívüli közgyűlésén, illetve a megyei
28 közgyűlés elé kerülő napirendek előkészítése során a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalának köztisztviselőiből álló szakértő bevonásával vegyen részt. Dr. Zongor Gábor Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Ügyrendi és Igazgatási Bizottság 2003. november 12-ei ülésén és külön megállapítást tett a napirendre vonatkozóan. A bizottság kifogásolta, hogy a határozati javaslatok nem szokásos módon illeszkednek a szöveghez, ezért az anyag nehezen tekinthető át, de ez a tárgyalásra való alkalmasságot nem befolyásolja. Felhívta a figyelmet, hogy a külső előterjesztőt ugyanúgy kötik az SZMSZ előírásai, kérte a főjegyzőt és a közgyűlés elnökét, hogy a jövőben a megszokott módon kezelje azokat is. Kérdések Farkas Béla Megkérdezte, miért szerepel a sümegi iroda a veszteségforrások felszámolásával kapcsolatosan az anyagban, tudomása szerint ez évre sikerült „ledolgozni” a veszteségforrásokat. Megkérdezte továbbá, hogy a Sümeg város központjában – gyakorlatilag egy bejárattal működő – Balatontourist és Tourinform Iroda fúzióban nem működhetne-e, mellyel véleménye szerint a veszteségeket csökkenteni lehetne. Könnyid István Kérte, hogy az igazgatóság napirendjéről vegyék le a balatonakarattyai Piroska Kempingre vonatkozó eladási szándékot, amelyet az illetékes bizottságok is javasoltak. Bors István Megkérdezte, hogy milyen veszteségekkel számolnak a jövő évre, az 5,7 %-os áremelés kompenzálni fogja-e az ÁFA-törvényből adódó kifizetéseket. Dr. Kontrát Károly Utalt a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság észrevételére, melynek eredményeként elnök úr visszavonta a vagyonértékesítésre vonatkozó részt. Mivel az üzleti tervet érinthetik a tervezett értékesítések – amelyek később kerülnek a megyegyűlés elé – nem lenne-e célszerű az előterjesztést teljes egészében visszavonni és jól, szakértő bevonásával előkészített anyagot terjeszteni a közgyűlés elé. Talabér Márta Megkérdezte a főjegyzőtől, hogy az előterjesztés részét képező vételi ajánlatot miért nem zárt ülés keretében tárgyalja a közgyűlés. Szente István Hiányosnak minősítette az anyag üzleti terv marketing fejezetét, ahol nem szerepel a szolgáltatások bővítése körében a sporthorgászat, mint bevételi forrás növelésének lehetősége. Köztudomású, hogy a balatoni halgazdaság 2004. január 1-től kht-vé alakul át, ezáltal megszűnik az iparszerű halászat és megnyílik a lehetőség a horgászturizmus kiszélesítésére. Megkérdezte, tervezi-e az rt. vezetése a szolgáltatás bevezetését.
29 Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön Csákvári Árpád vezérigazgató részére a szó megadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 33 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 33 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül egyetértett Csákvári Árpád vezérigazgató részére a szó megadásával. Válaszok Dr. Varjú Lajos A feltett kérdésekre a következő válaszokat adta: - A balatonakarattyai kemping értékesítésének gondolatával ez idő szerint a részvénytársaság igazgatótanácsa nem foglalkozik, figyelemmel a megyei közgyűlés bizottságaiban elhangzott véleményekkel. Az értékesítés végleges elvetésére vonatkozóan azonban felelősen nem lehet nyilatkozni. -
A teljes üzleti terv elfogadására vonatkozó előterjesztést, illetve határozati javaslatot nem tartotta indokoltnak visszavonni. A visszavont határozati javaslatok az üzleti tervet érdemben nem befolyásolják, ezért nem indokolt az említett visszavonás.
Csákvári Árpád A Sümeg városában működő Balatontourist és Tourinform irodák „összevonását”, illetve a közösen történő működtetést az Utazási Irodai Szabályzat nem teszi lehetővé, a részrehajlás lehetőségének kizárása miatt más utazási irodákkal nem működhetnek együtt. A részvénytársaság terve az ÁFA bevezetése figyelmen kívül hagyásával készült. Amennyiben ÁFA bevezetésre nem kerülne sor, a tervezett bevétel cca. 30 millió Ft-tal lehetne több. A sporthorgászattal kapcsolatban elmondta, hogy a Balatoni Halgazdasággal a szükséges kapcsolatfelvétel megtörtént. A részvénytársaság tervezi a szolgáltatás bevezetését. Dr. Zsédenyi Imre Hivatkozott a Szervezeti és Működési Szabályzatra, amelynek értelmében a zárt ülés tartására vagyoni ügyben kezdeményezés alapján kerülhet sor. Mivel ilyen kezdeményezés nem volt, ezért tárgyalja a közgyűlés nyilvános ülésen a napirendet. Hozzászólások Dr. Áldozó Tamás Hozzászólásában elismeréssel szólt a Balatontourist Rt. igazgatótanácsának és vezető munkatársainak a 2004. évi üzleti terv készítésében végzett munkájáról. Összehasonlítást tett a Siótour Rt. gazdálkodásának eredményességével. Az üzletpolitika folyamatosan alkalmazkodott a piaci változásokhoz. Javasolta, hogy a közgyűlés a beterjesztett határozati javaslatokat fogadja el. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság pontosító javaslatának megfelelően döntsön az előterjesztés üzleti terv elfogadására vonatkozó határozati javaslatáról.
30
Az első határozati javaslat pontosított szövege a következő: „A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Balatontourist Rt. 2004. évi üzleti tervét az előterjesztésben foglaltak szerint 117 millió Ft-os adózás előtti eredménnyel és 145,3 millió Ft-os beruházási összeggel tudomásul veszi, azzal, hogy a Balatontourist Rt. a hosszú távú stratégiai tervét az ingatlanértékesítések számba vételével gondolja újra. A közgyűlés elnöke, mint a megyei önkormányzat képviselője, a részvénytársaság rendkívüli közgyűlésén a határozatban foglaltak szerint járjon el. Határidő: Felelős:
azonnal, illetve folyamatos Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke”
A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 35 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 28 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 7 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 252/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Balatontourist Rt. 2004. évi üzleti tervét az előterjesztésben foglaltak szerint 117 millió Ft-os adózás előtti eredménnyel és 145,3 millió Ft-os beruházási összeggel tudomásul veszi, azzal, hogy a Balatontourist Rt. a hosszú távú stratégiai tervét az ingatlanértékesítések számba vételével gondolja újra. A közgyűlés elnöke, mint a megyei önkormányzat képviselője, a részvénytársaság rendkívüli közgyűlésén a határozatban foglaltak szerint járjon el. Határidő: Felelős:
azonnal, illetve folyamatos Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság pontosító javaslatának megfelelően döntsön az előterjesztésnek az alapító okirat elfogadására vonatkozó határozati javaslatáról. A módosított szöveg a következő: „A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Balatontourist Rt. alapító okirata 8.2. és 8.47. pontjának kiegészítésére vonatkozó módosítását tudomásul veszi, egyúttal felhatalmazza a közgyűlés elnökét, hogy a részvénytársaság rendkívüli közgyűlésén a határozatban foglaltak szerint járjon el. Határidő: Felelős:
azonnal, illetve folyamatos Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke”
A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 35 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 28 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 7 tartózkodás mellett meghozta az alábbi
31 253/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Balatontourist Rt. alapító okirata 8.2. és 8.47. pontjának kiegészítésére vonatkozó módosítását tudomásul veszi, egyúttal felhatalmazza a közgyűlés elnökét, hogy a részvénytársaság rendkívüli közgyűlésén a határozatban foglaltak szerint járjon el. Határidő: Felelős:
azonnal, illetve folyamatos Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság pontosító javaslatának megfelelően döntsön az előterjesztésnek az Rt. igazgatósági és felügyelő bizottsági tagjainak javadalmazásáról szóló határozati javaslatáról. A módosított szöveg a következő: „A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Balatonourist Rt. igazgatósági és felügyelő bizottsági tagjainak javadalmazásáról szóló szabályzatot tudomásul veszi, egyúttal felhatalmazza a közgyűlés elnökét, hogy a részvénytársaság rendkívüli közgyűlésén a határozatban foglaltak szerint járjon el.” A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 35 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 24 igen szavazattal, ellenszavazattal, 8 tartózkodás mellett meghozta az alábbi
3
254/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Balatonourist Rt. igazgatósági és felügyelő bizottsági tagjainak javadalmazásáról szóló szabályzatot tudomásul veszi, egyúttal felhatalmazza a közgyűlés elnökét, hogy a részvénytársaság rendkívüli közgyűlésén a határozatban foglaltak szerint járjon el. Ezt követően a megyei közgyűlés Kuti Csaba, a közgyűlés elnökének javaslatára 28 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a teljes előterjesztést a korábban elfogadott határozatokkal együtt jóváhagyólag elfogadta. 2.
A gici kastély és két lakóotthon ingatlan tulajdonjog rendezése
Kuti Csaba Bejelentette, hogy az ingatlan átadására vonatkozó határidőt módosítani kívánja. A megállapodás aláírásának határideje 2004. március 31-re módosul. Indítványozta, hogy a képviselőtestület a napirend tárgyalásánál megjelent Horváth Tibornak, Gic község polgármesterének hozzászólási jogot biztosítson. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 33 fő képviselő.
32 Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 33 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül hozzászólási jogot biztosít Horváth Tibornak, Gic község polgármesterének. Baky György Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság 2003. november 10-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Hozzászólások Dr. Kontrát Károly Javasolta, hogy a közgyűlés a módosított határozati javaslatot fogadja el. Horváth Tibor Köszönetét fejezte ki a megyei közgyűlésnek az írásos előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatért. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a módosítás figyelembevételével az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 34 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 255/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése hozzájárul, hogy a mindkét önkormányzat feladatellátásához szükséges ingatlanok közül a tulajdonát képező és a Gic Község Önkormányzatának használatában lévő gici 157/3 helyrajzi számú középületet magába foglaló ingatlan a jelenlegi használó tulajdonába menjen át, míg a gici 169/4 és a 170/2 helyrajziszámú közművesített lakótelkek - melyeken jelenleg a Megyei Önkormányzatnak ingyenes használati jogon alapuló önálló épületei vannak – a Megyei Önkormányzat tulajdonába kerüljenek. A tulajdonjogváltozás jogcíme ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezése céljából ingyenes átadás. A megyei közgyűlés egyidejűleg felhatalmazza a közgyűlés elnökét a megállapodás megkötésére. Felhívja a főjegyzőt, hogy a határozatból eredő változásoknak a vagyonrendelet függelékén és az ingatlankataszterben történő átvezetéséről gondoskodjon. Határidő:
az átadásra 2004.március 31. a vagyonrendelet függelékében és az ingatlankataszterben történő változás érvényesítésére a tulajdonjog változás földhivatali átvezetését követő 30 nap.
33 Felelős:
3.
az átadásért Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke, a változások érvényesítésére Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
Tájékoztató a Veszprém Megyei Önkormányzat 2003. évi költségvetésének I-III. negyedévi és év végéig várható teljesítéséről
Baky György Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság 2003. november 10-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Dr. Horváth József Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság 2003. november 10-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Horváth László Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Turisztikai és Külkapcsolatok Bizottság 2003. november 10-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Geipl Miklósné Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság 2003. november 10-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 5 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Talabér Márta Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság 2003. november 10-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Kenézné Berei Györgyi Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Területrendezési és Kommunális Bizottság 2003. november 11-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Dr. Szundy Béla Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Egészségügyi Bizottság 2003. november 11 -ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül tárgyalásra alkalmasnak tartja a közgyűlés részére. Dr. Kontrát Károly Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság 2003. november 12-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról.
34 A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 27 igen szavazattal, ellenszavazattal, 6 tartózkodás mellett meghozta az alábbi
1
256/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot 1.)
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a megyei önkormányzat 2003. évi költségvetésének I-III. negyedévi és az év végéig várható teljesítéséről szóló tájékoztatást elfogadja. Megállapítja, hogy a költségvetés bevételeit és kiadásait érintő évközi intézkedések eredményesek voltak. Felhívja a közgyűlés elnökének a figyelmét, hogy 2003. IV. negyedévben is biztosítsa az intézmények feladatellátásához szükséges pénzeszközöket. Ennek érdekében tegyen intézkedést a kiskincstári pénzellátás és az önkormányzati információs rendszer továbbfejlesztésére. Határidő: Felelős:
2.)
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése tudomásul veszi, hogy a Csolnoky Ferenc Megyei Kórház- Rendelőintézet sürgősségi betegellátó részlegének kialakításához és az „A” jelű épület rekonstrukciójához igénybe vett címzett állami támogatás alatta maradt a tervezettnek. A beruházás befejeződött, ezért az 1.315 Ft címzett állami támogatás maradványról lemond. Döntéséről a Magyar Államkincstár Veszprém Megyei Területi Igazgatóságát értesíti. Határidő: Felelős:
4.
2003. december 31. K u t i Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
2003. december 31. K u t i Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
Beszámoló a Reguly Antal Szakképző Iskola egyházi kártalanításból történő beruházásának lezárásáról
Baky György Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság 2003. november 10-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Geipl Miklósné Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság 2003. november 10-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. A határozati javaslatot 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül kiegészíteni javasolja azzal, hogy a közgyűlés fejezze ki köszönetét az elvégzett munkáért az abban résztvevőknek. Dr. Kontrát Károly Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság 2003. november 12-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére.
35 Kérdés Kropf Miklós Megkérdezte, hogy Zirc város számíthat-e a megyei közgyűlés támogatására a majdani bővítés kapcsán, a bővítés költségeit ki fedezi, a jelenlegi tulajdonos vállal-e abban szerepet, és milyen arányban. Amennyiben a bővítés megvalósul, a tulajdonviszonyokra vonatkozóan milyen előzetes információk vannak, a fenntartási költségek várhatóan milyen módon oszlanak meg? Válasz Kuti Csaba A beruházáshoz Zirc város ingyenesen biztosította a területet, a kártalanításból lehetséges mértékig pedig az iskola fenntartójaként a megyei önkormányzat. A bővítés esetén annak költségvonzatáról még nem született döntés. A működtetés költségeiről a bővítésre vonatkozó döntés során kell megállapodni. Jelenleg a működési költségek az iskolát terhelik. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság javaslatával kiegészített határozati javaslatot fogadja el. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 34 ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi
igen szavazattal,
257/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a Zirc, Reguly Antal Szakképző Iskolához 700 millió Ft egyházi kártalanításból épített 124 fh-es kollégium, 300 adagos konyha 150 fh-es étterem és a 18 x 33 m küzdőterű iskolai tornacsarnok beruházásáról szóló beszámolót. Felkéri a Megyei Főjegyzőt a munka lezárásával kapcsolatos, még hátralévő teendők – intézménynek történő átadás, biztosítás stb.- elvégzésére. A közgyűlés köszönetét fejezi ki az elvégzett munkáért az abban résztvevőknek. Határidő: 2003. december 31. Felelős: Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
5.
Intézmény megszüntetése és az abból eredő használati jogok rendezése, intézmények alapító okiratainak módosítása: • Balatonfüredi Nevelési Tanácsadó • Kisfaludy-Ramasetter Gimnázium és Kollégium, Általános és Zeneiskola, Gyógypedagógiai Általános Iskola és Nevelési Tanácsadó • Veszprém Megyei Testnevelési és Sport Hivatal • A dobai Hollós István Szocioterápiás Pszichiátriai Kórház megszűntetése kapcsán Csolnoky Ferenc Megyei Kórház-Rendelőintézet (az előterjesztés később kerül kiküldésre) • farkasgyepűi Tüdőgyógyintézet • Veszprém Megyei Turisztikai Hivatal • Közigazgatás Informatikai Szolgáltató Iroda
36 Baky György Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság 2003. november 10-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Horváth László Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Turisztikai és Külkapcsolatok Bizottság 2003. november 10-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Geipl Miklósné Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság 2003. november 10-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére azzal a kiegészítéssel, hogy a Testnevelési és Sport Hivatal alapító okiratában szerepeljen, hogy az intézményvezetőt pályáztatás útján nevezi ki a fenntartó. Dr. Szundy Béla Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Egészségügyi Bizottság 2003. november 11 -ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Dr. Kontrát Károly Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság 2003. november 12-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Kérdés Dr. Kovács Zoltán A KISZI-vel kapcsolatban megkérdezte mit jelent az önkormányzatok és a civil szervezetek közötti együttműködés elősegítése, szolgáltatás a szervezetek számára, kétoldalú információs csatornák kiépítése és működtetése helyi és országos szinten, továbbá milyen vállalkozási tevékenységet folytat a különböző kiadványok kiadásán kívül. Válasz Agg Zoltán Válaszában elmondta, hogy amit dr. Kovács Zoltán képviselő kérdezett, az nem változás az előző alapító okirat módosításakor, az előző közgyűlés idején került be a Miniszterelnöki Hivatallal történt megállapodás alapján. Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy internetes kapcsolatot működtet és egy külön portált is működtet a Civil Ház. Vállalkozási tevékenységet nem folytatnak, alaptevékenységként végzik a könyv- és lapkiadást is. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a balatonfüredi Nevelési Tanácsadó alapító okiratának módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő.
37 Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 32 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 258/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Balatonfüred Város Képviselő-testületének azonos tartalmú határozatával összhangban jóváhagyja a balatonfüredi Nevelési Tanácsadó alapító okiratát a melléklet szerinti formában és tartalommal. A Közgyűlés felkéri a Megyei Főjegyzőt, hogy a meghozott döntésről értesítse Balatonfüred Város Polgármesterét. Határidő: Felelős:
azonnal Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a sümegi Kisfaludy-Ramasetter Gimnázium és Kollégium, Általános és Zeneiskola, Gyógypedagógiai általános Iskola és Nevelési Tanácsadó alapító okiratának módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 33 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 33 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 259/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a sümegi Kisfaludy-Ramassetter Középiskola, Szakiskola, Kollégium, Általános és Zeneiskola, Nevelési Tanácsadó egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát a mellékelt formában és tartalommal elfogadja. A Közgyűlés felkéri a Megyei Főjegyzőt, hogy a meghozott döntésről Sümeg Város Polgármesterét értesítse. Határidő: Felelős:
azonnal Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Veszprém Megyei Testnevelési és Sport Hivatal alapító okiratának módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 33 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 33 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 260/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Veszprém Megyei Testnevelési és Sporthivatal Alapító Okiratát a melléklet szerinti formában és tartalommal fogadja el.
38 A közgyűlés felkéri a megyei főjegyzőt, hogy a módosítást tartalmazó – egységes szerkezetű – Alapító Okirat kiállításától számított 15 napon belül tegye meg a szükséges intézkedést a költségvetési szerv törzskönyvi nyilvántartása felé a módosítás bejelentése tárgyában. Határidő: Felelős:
2003. november 28. Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a dobai Hollós István Szocioterápiás Pszichiátriai Kórház megszüntetéséről, valamint a Csolnoky Ferenc Megyei Kórház-Rendelőintézet alapító okiratának módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 33 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 31 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 261/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az előterjesztés 1. és 2. mellékletében szereplő tartalommal és formában elfogadja 1.) a 2003. december 31-ei hatállyal jogutódlással megszűnő dobai „Hollós István” Szocioterápiás Pszichiátriai Kórház megszüntető okiratát, egyidejűleg 2.) A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a MÖK tulajdonú dobai 025/2, 336 és 337 hrsz-ú, valamint az állami tulajdonban és a Kincstári Vagyoni Igazgatóság kezelésében lévő – megyei önkormányzati ingyenes használatú – 0219, 0220/2, 0222/2, 0222/3, 0222/4, 0222/5, 0222/6, 0223/1, 0233/1 és a helyrajzi számú ingatlanok tényleges használójául a jogutódlásból eredően a Veszprém Megyei „Csolnoky Ferenc” KórházRendelőintézetet jelöli ki. valamint 3.) a 2004. január 1-ei hatállyal a jogutód Veszprém Megyei „Csolnoky Ferenc” KórházRendelőintézet alapító okiratának módosítását. 4.) A Közgyűlés utasítja a főjegyzőt, hogy a megszüntető okirat, valamint a módosított alapító okirat érintettek részére történő megküldéséről az elfogadástól számított 15 napon belül gondoskodjon. A határozatból eredő változásoknak a vagyonrendelet függelékén és az ingatlankataszterben történő átvezetéséről gondoskodjon. Határidő:
Felelős:
2003. november 28. Az alapító okirat módosításából adódó intézkedések megtétele tekintetében. 2004. január 1. A vagyonrendelet függelékén és az ingatlankataszteren történő átvezetés tekintetében. Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
39 Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a farkasgyepüi Tüdőgyógyintézet alapító okiratának módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 33 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 33 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 262/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2003. november 13-i hatállyal az előterjesztés 3. mellékletében szereplő tartalommal és formában elfogadja a Veszprém Megyei Önkormányzat Tüdőgyógyintézete alapító okiratának módosítását. A Közgyűlés utasítja a főjegyzőt, hogy a módosított alapító okirat érintett részére történő megküldéséről az elfogadástól számított 15 napon belül gondoskodjon. Határidő: Felelős:
2003. november 28. Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Közigazgatási Informatikai Szolgáltató Iroda alapító okiratának elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 33 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 31 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 263/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Közigazgatási Informatikai Szolgáltató Iroda Alapító Okiratát a melléklet szerinti formában és tartalommal fogadja el. A közgyűlés felkéri a megyei főjegyzőt, hogy a módosítást tartalmazó – egységes szerkezetű – Alapító Okirat kiállításától számított 15 napon belül tegye meg a szükséges intézkedést a költségvetési szerv törzskönyvi nyilvántartása felé a módosítás bejelentése tárgyában. Határidő: Felelős:
2003. november 28. Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Veszprém Megyei Turisztikai Hivatal alapító okiratának módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 33 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 33 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi
40 264/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Veszprém Megyei Önkormányzat Turisztikai Hivatal Alapító Okiratát a melléklet szerinti formában és tartalommal fogadja el. A közgyűlés felkéri a megyei főjegyzőt, hogy a módosítást tartalmazó – egységes szerkezetű – Alapító Okirat kiállításától számított 15 napon belül tegye meg a szükséges intézkedést a költségvetési szerv törzskönyvi nyilvántartása felé a módosítás bejelentése tárgyában. Határidő: Felelős: 6.
2003. november 28. Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
Beszámoló a Veszprém Megyei „Csolnoky Ferenc” Kórház-Rendelőintézet konszolidációs programban történő részvételéből adódó feladatok végrehajtásának helyzetéről, további feladatok meghatározása
Dr. Szundy Béla Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Egészségügyi Bizottság 2003. november 11 -ei ülésén. A bizottság a határozati javaslat 1. pontját 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. A határozati javaslat 2. pontját 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. A határozati javaslat 3. pontját 3 igen szavazattal, 3 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül nem támogatta. Kérdések Dr. Szabó Sándor Elmondta, az előterjesztésben szerepel a létszám leépítés, valamint az is, hogy a következő évtől – amikor belépnek az EU-kontrollok –, valószínűsíthetően a jelenlegi létszám nem lesz elegendő a feladatok ellátásához a kórházban. „Bújtatva” azt olvasta ki az anyagból, hogy abban az esetben létszám feltöltésre kerül sor. Megkérdezte, jól értelmezte-e a létszámkérdést. Dr. Nagy Zoltán Arról szólt, a beszámolóban az szerepel, hogy a szoros költségvetés miatt a tervezett beruházásokról le kell mondani. Megkérdezte, hogy ez nem jelenti-e a betegellátás színvonalának csökkenését. Megkérdezte továbbá, a gyógyszer felhasználás csökkentése szükségszerű-e, hisz az szakmai visszalépést jelentene a betegellátásban. A létszámcsökkentés tervezetével kapcsolatban megkérdezte, milyen összetevőkből áll, nyugdíjasokból, vagy aktív dolgozókból, valamint azáltal nem csorbul-e a minimum feltételrendszer követelménye.
41 Megkérdezte, történtek-e számítások arra vonatkozóan, hogy az új ÁFA-törvény konkrétan mennyi összeggel terheli az intézményt. Hogyan érinti az intézményt az előző évhez képest az 5 %-os teljesítménykorlátozás a fekvőbeteg ellátásban. Talabér Márta Elmondta, a beszámolóban az szerepel, hogy a Programiroda előírásainak megfelelően szakértőt választottak, akinek a díjazását jelenleg a kórház fizeti. Megkérdezte, mekkora terhet jelent a szakértő díjazása a kórháznak. Elmondta továbbá, hogy a kincstár programellenőrt jelölt ki a program végrehajtásának felügyeletére Horváth Jenőné, a Veszprémi Egyetem gazdasági igazgatójának személyében. Megkérdezte, kötelező-e programellenőrt kijelölni és mi a feladata. Elmondta továbbá, hogy az előterjesztés 6. oldalán az szerepel, hogy a Programiroda levélben ismételten nyomatékkal tanácsolta az intézmény vezetésének átalakítását, illetve önkormányzati biztos kijelölését. Megkérdezte, fennállt-e a lehetősége annak, hogy önkormányzati biztost kelljen kijelölni a kórházhoz. Ha fennállt a lehetősége, miért nem tudott róla a közgyűlés, ha pedig nem állt fenn a lehetősége, akkor miért szerepel az anyagban. Dr. Kovács Zoltán A 3. oldal 3. bekezdéséből idézet: „A Veszprém megyei kórházi intézményi struktúra az országban a legkedvezőtlenebb, a történelmileg kialakult rossz struktúra jelenlegi helyzete alapvetően helyi politikai döntések eredménye”. Megkérdezte dr. Pákozdy Jánost, mit ért alatta. Az előterjesztésben az szerepel, hogy 1992 óta, amióta vezeti a kórházat a megyei önkormányzat az ellátási kötelezettségéből fakadó pénzügyi támogatásnak csak a szükségesnél kisebb mértékben tudott eleget tenni. Megkérdezte, hogyan látja a megyei jogú város szerepét, hiszen jelentős számban a megyei jogú város polgárait is ellátja a kórház, noha a tulajdonos a megyei önkormányzat. Megkérdezte, hogyan kell értelmezni azt, hogy 1996-ban 90 millió Ft visszatérítendő kamatmentes konszolidációs hitelt kaptak, amelyet 1997-ben egyenlő mértékben kaptak vissza. Dr. Pákozdy János Dr. Kovács Zoltán utolsó kérdésére válaszolva elmondta, a hivatal és a kórház között e-mailen történtek az anyagok átadása, az említett rész hibásan került az anyagba és 1997-ben nem kapták, hanem visszaadták a hitelt. Ezt ők kijavították és a hivatalnak küldött anyagban véletlenül maradt benne. Dr. Kovács Zoltán A Programirodával kapcsolatos részt „Raymond csendőrregényhez” hasonlította, „rémtörténetszerű” hogyan egyeztettek dr. Győrfi Istvánnal és dr. Szepesi Andrással, találkozót szerveztek és mégsem jöttek el. Megkérdezte, mi a helyzet most. Az irányított betegellátás indulásakor a kórháztulajdonos települési önkormányzatoknak azt mondták, hogy az irányított betegellátás a helyi betegellátást nem befolyásolja. A 7. oldalon azt olvasható, hogy az irányított betegellátás indulásának hatásától növekedést várnak.
42 Megkérdezte, annak idején becsapták-e a települési önkormányzatokat, vagy igaz, hogy ottmaradnak a betegek és más megyéből jönnek ide az irányított betegek. Megkérdezte, miért gondolja azt az igazgató, hogy a határozati javaslat 3. pontját a megyei önkormányzatnak kell megtenni. Úgy érezte, hogy az „olyan, mint amikor más dárdájával verik a bozótot”. Könnyid István Arról érdeklődött, van-e joga a közgyűlésnek ilyen módon beavatkoznia a kórház működésébe, belső dolgaiba, hogy meghatározza, mennyi állást kell neki megszüntetni. Dr. Pákozdy János Megköszönte az elhangzott kérdéseket, amelyből arra következtetett, hogy a közgyűlés tagjai figyelemmel kísérik a kórházban történteket. Dr. Szabó Sándor létszám leépítéssel kapcsolatos kérdésére válaszolva elmondta, a Programirodával kötött szerződés előírja a létszámrevíziót és létszámcsökkentést. A szerződést alá kellett írni és aszerint kell cselekednie. Időközben az Európai Bíróságnál meghatározták, hogy egy orvos, beleértve az egészségügyi dolgozókat is, egy héten 60 órát dolgozhat, ha belépünk az Európai Unióba, akkor ezt be kell tartani. Dr. Nagy Zoltán kérdéseire válaszolva elmondta, vannak elképzelései, hogy mit szeretnének a jövőben csinálni, az egészségügy „technicizálása” elég nagy költséget ró minden intézményre. Nemcsak tudásra, hanem eszközökre is szükség van, de elképzelhető, hogy az eszköz beszerzéseknél „fékezni kell” magukat. Vannak olyan felújítások, beruházások és eszköz beszerzések, amelyeket nem tudnak elkerülni még akkor sem, ha a 30-60 napon túli tartozásállomány átmenetileg növekszik. A gyógyszer felhasználásról elmondta, bizonyos megbetegedésekben vannak kötelezően felhasználandó gyógyszerek, de vannak kisegítő gyógyszerek, amelyekről le kell mondaniuk. A létszám kérdéssel kapcsolatban elmondta, hogy az bizonyos mértékig érinti a nyugdíjasokat, a műszaki és a kisegítő személyzetet is. Az 5 %-os ÁFA-emelkedéssel kapcsolatban elmondta, hogy körülbelül 30-40 millió Ft terheli az intézményt, amennyiben nem lesz állami visszapótlás. Az 5, illetve 10 %-os teljesítményi határ érinti az intézményt a szabályok értelmében. Talabér Márta kérdésére válaszolva elmondta, kötelező volt szakértő választása a Programiroda által adott listáról, az önkormányzattal közösen azt a szakértőt választotta a kórház, aki már korábban már dolgozott a kórháznál. Nincs felhatalmazása arra, hogy a díjazásáról beszéljen, jelen van a közgyűlésen, meg lehet kérdezni. A szakértőt a kórház finanszírozza, az eredeti tervek szerint az a része is a támogatót terhelte volna, jelenleg még nincs támogató, ebben az esetben a minisztérium. Jelenleg még nincs arra vonatkozóan semmilyen megállapodás, hogy a visszterhes összegből valamikor majd az levehető lesz. Horváth Jenőnével kapcsolatban elmondta, hogy teljesen független tőlük a működése, őt a kincstár jelölte ki, nincsenek financiális kapcsolatban vele, mindent a kincstár intéz. Az önkormányzati biztos kijelölésének időpontjával kapcsolatban, hogy volt-e olyan helyzet elmondta, a tartozásállományról szóló jelentés a hó végén történik, tehát az elmúlt időszakban nem volt olyan, hol közelebb, hol távolabb voltak attól a limittől, amit az Ötv. és a
43 csődtörvény előír számukra. Ha nem lenne rulírozó hitel, akkor sokkal rosszabb helyzetben lettek volna. Dr. Kovács Zoltán képviselőnek arra a felvetésére, hogy alapvetően rossz politikai döntések határozzák meg a megyei kórház jelenlegi struktúráját elmondta, hogy a Veszprém Megyei Kórház a legkisebb a megyei kórházak közül. Jelenleg hiányzik elég sok szakma, amely a finanszírozás szempontjából is hiányzik a kórháznak. A nyíregyházi kórházat említette példaként olyan osztályai vannak, amelyek a jelenlegi finanszírozási rendszerben pozitív szalldósak, ezek általában rehabilitációs osztályok. A megyei kórházban nincs rehabilitációs osztály. A megyei kórháznak progresszív ellátási kötelezettsége van, azok a betegek, amelyek nagyobb szakmai tapasztalatot, vagy szakmai-technikai hátteret igényelnek, a megyei kórházba kerülhetnek. Az aktív osztályok struktúrája ezért szűk a krónikussal szemben, relatíve nagyobb költségkiadást jelent az intézmény számára. Azzal kapcsolatban, hogy Veszprém város a szükségesnél kisebb támogatást nyújt, elmondta, hogy nézzék meg a számvevőszéki jelentést. A város és a megye polgárainak aránya 36-38 %a az ellátottaknak, a város a kórház fenntartásához nem járul hozzá, a műszer beszerzéshez az említett arányban önerőként mindig „beadja a pénzt”. A 90 millió Ft szintén gépelési hiba, visszterhes konszolidációs „akció” volt, melyet visszafizettek kamatmentesen. A Programiroda és a kórház jelenlegi kapcsolatáról elmondta, hogy a szerződést aláíró megyei önkormányzat tartotta vele a kapcsolatot. Az irányított betegellátásban nem látott ellentmondást, amely arról szól, hogy valamilyen formájú „egészség nyereséget” nyújtsanak azoknak a betegeknek, akik az ellátásban részt vesznek. Vannak olyan diagnosztikai feladatok, amelyeket a városi kórházak nem tudnak megoldani, az irányított betegellátás az intézmény számára betegeket hoz. Könnyid István kérdésére kérte, hogy az önkormányzat adjon választ. Dr. Zsédenyi Imre Arra a kérdésre, hogy van-e joga a fenntartónak létszám leépítésre vonatkozó határozatot hozni, a válasza igen volt. Indoklásában elmondta, az éves költségvetésben az intézménynek nemcsak a pénzügyi kötelezettségeit, rendelkezésre állását fogadja el a közgyűlés, hanem a létszámot is. A közgyűlés határozza meg azt a maximális létszámot, amivel az intézmény gazdálkodhat. A létszám felülvizsgálat a konszolidációs program része volt, a kórház adta meg a létszámot, amely indokolt. Amennyiben pályázati lehetőség lesz a létszámcsökkentéssel kapcsolatban, a pályázatot kiíró mindenképpen kérni fogja a fenntartó döntését. Kuti Csaba Arra emlékeztetett, az elmúlt évben a közgyűlés előtt volt a konszolidációs szerződés, mielőtt ő azt aláírta volna – amelyben 60 millió Ft-ot kaptak – úgy döntött a közgyűlés, hogy igénybe kívánja venni. A szerződésben szerepel, hogy ezeknek a feltételeknek meg kell felelni.
44 Farnadi Gyula Megkérdezte a főjegyzőtől, amennyiben a közgyűlés nem szavazza meg a 60 fős létszám leépítést, akkor az intézmény nem fogja végrehajtani azt. Dr. Zsédenyi Imre A kérdésre válaszolva elmondta, hogy a költségvetési rendelet az intézményekre vonatkozó keretgazdálkodás a maximumot határozza meg. Az igazgató dönti el, hogy ezen a kereten belül milyen létszámmal látja el a feladatot. Dr. Kovács Zoltán Megkérdezte a közgyűlés elnökét, hogy a kórházigazgatón kívül lehet-e hozzá is kérdést intézni az előterjesztés kapcsán. Kuti Csaba Válaszában elmondta, hogy az anyag előterjesztője nem ő, de természetesen kérdést feltenni a közgyűlést levezető elnöknek mindig lehet. Dr. Kovács Zoltán Megkérdezte, a közgyűlés elnöke helyesnek tartja-e azt az eljárást, hogy a kórháznak havonta rulírozó hitelt vesz fel az önkormányzat és fizeti a kamatait is. Nem lenne-e jobb csődbiztost kijelölni a kórházhoz? Kuti Csaba Az elhangzottakkal kapcsolatban azt hangsúlyozta, neki az a feladata, hogy a közgyűlés határozatát végrehajtsa. A hitelfelvétel közgyűlési döntés alapján történt. A kórház önállóan nem vehet fel hitelt, ez a hitel úgy működik, hogy egy hónapos keretösszeg van meghatározva, amelyből mindig annyit vesz fel a kórház, amennyire az adott hónapban szüksége van és azt a hónap végén visszafizeti. Dr. Kontrát Károly Megkérdezte az igazgatót, az intézkedési terv mikor hoz olyan eredményt, hogy a jelenlegi 649 millió Ft-os adósságállomány nullára fut. Mikor lesz eredményes a program, mennyi időnek kell ahhoz eltelni? Kuti Csaba Arra figyelmeztette képviselőtársait, hogy a kérdéseket lezárta. Dr. Pákozdy János Azt hangsúlyozta, az ország kórházainak 90 %-a nem fizet naprakészen. A jövő év közepére prognosztizálta, hogy várhatóan a 30-60 nap közötti tartozásállomány megszűnik, ha lényeges változás nem lesz, de olyan híreket hallott, hogy még egy év megszorítás várható. Hozzászólások Dr. Kovács Zoltán Arról szólt, hogy a rossz kórházi struktúrát a jelenlegi kórháztulajdonosok örökölték, nem helyi döntések következtében, hanem történelmileg alakult így ki. A megyei önkormányzat a 90-es évek elején kialakított egy kórházfejlesztési programot, melynek az elemei megítélése szerint 50 %-ban megvalósultak. A megyei önkormányzatot mint tulajdonost, nem terheli felelősség a jelenlegi helyzetért. A 90-es évek első felében valósult meg a legnagyobb ütemű
45 fejlesztés a kórháznál, és azóta is minden ciklusban volt „pénzt hozó” fejlesztés. A városi kórházak fejlesztései kisebb ütemben történtek. A Sümeg-Tapolca szétválasztása és „némi fejlesztés”, amely Sümegen történt, 100 millió Ft-os nagyságrendű fejlesztésen kívül Pápán és Farkasgyepün volt jelentősebb fejlesztés és Ajkát sorolhatná még oda, egy olyan fejlesztéssel, amely a későbbiek során részben leépült ismeretei szerint. Ezen kívül a megye egészségügyi struktúráját illetően semmilyen döntés nem született az elmúlt 13 évben, illetve ’92 óta a beszámolási időszakban sem. Úgy ítélte meg, ez nem a helyi döntéshozók felelőssége. A megyei kórházat még az hozza nehéz helyzetbe, hogy megyei intézmény, ezért a megyei jogú város „kénye-kedve szerint” járul az ellátáshoz, pl. gép-műszer beszerzéshez, de egyéb materiális fejlesztéshez nem, és „a kórházért nem érez felelősséget”. A konszolidációs programmal kapcsolatban elmondta, az elmúlt évben arról beszéltek, hogy 120 millió Ft-hoz fog jutni a kórház, és annak fele került a kórházhoz. Akkor van hasznosultsága a konszolidációs programnak, ha a struktúraváltást, illetve a rendszer jobb kihasználását jelenti. A Programiroda munkatársát hiányolta kérdéseket.
a közgyűlésről, mivel nem lehet neki feltenni
Az irányított betegellátással kapcsolatban elmondta, kb. egy millió Ft-ot vesz le a tulajdonosok zsebéből az a munka, aminek a hasznát a mai napig nem látják. Az irányított betegellátás véleménye szerint hosszú távon a betegek elvesztését jelenti. A háziorvosok irányításával kerülnek a betegek a rendszerbe, a helyi kórházaktól a megyei kórház felé, „ez köszön vissza”, hogy növekedést várnak az irányított betegellátástól. A létszámcsökkentéssel kapcsolatban elmondta, semmi nem akadályozza meg a kórház vezetését abban, - anélkül, hogy a közgyűlés döntést hozzon – hogy a létszámmal gazdálkodjon, az az ott lévő vezetők felelőssége. Úgy tűnik, „vissza lehet majd mutogatni a tulajdonosra”, hogy előírta a 60 fős létszámcsökkentést. A költségvetésnél írják elő a létszámot, de azon belül a gazdálkodás az intézményvezető felelőssége. Igaz Sándor Dr. Kovács Zoltán hozzászólását abban korrigálta a városi kórházak fejlesztésével kapcsolatban, az előző tapolcai városvezetés egy belgyógyászatot, egy ambulanciát és egy röntgent épített a tapolcai kórháznak, a teljesség miatt fontosnak tartotta ezt elmondani. Dr. Szundy Béla Elmondta, Veszprém Megye Közgyűlése olyan problémával foglalkozik, mint az országban bármelyik kórházzal rendelkező testület. Az alapvető konfliktus abban van, hogy évről évre fejlődik az egészségügy szakmai lehetősége, ugyanakkor a gazdasági lehetőségek igen korlátozottak, amely az utóbbi évtizedek problémája, és amelyet helyileg kell kezelni. A Veszprém Megyei Kórházban a rekonstrukció nem teljes egészében készült el. Ahhoz, hogy a működőképessége meglegyen a kórháznak, „be kellett pótolni”. A megyei önkormányzat nem rendelkezett olyan összegekkel, hogy a címzett támogatásból adódó különbözetet teljes egészében vissza tudja pótolni. Arról szólt továbbá, hogy Veszprém megyében számos helyen száz évvel ezelőtt is volt kórház, a jelenlegi struktúra nem most alakult ki. Átalakítása nem egyszerű dolog, felülről vezérelve tapasztalták, hogy mit jelent az ágyszám csökkentés. Véleménye szerint a fenntartónak számon kell kérni, mit tettek meg a kórházban, teljes összefüggésében kell nézni a dolgokat. Ahhoz, hogy a kórházban javuljon a helyzet, saját konszolidációs programot kell készítenie a kórháznak. Igénybe kell venni azokat a lehetőségeket, amelyeket a központi költségvetésből meg tudnak szerezni. Az irányított
46 betegellátással kapcsolatban elmondta dr. Kovács Zoltánnak, nincs „kuffervizit”, hiszen minden egyes adatot nemcsak a kórházak, hanem a körzeti orvosok részéről is az OEP nyilvántart, amelyekre nem vonatkozik az adatvédelmi törvény. Kropf Miklós Véleménye szerint dr. Szundy Béla vitatkozik a kiküldött anyaggal, amikor azt mondta, hogy mindenkinek meg kell kapni azokat a gyógyszereket, amelyek az életben maradáshoz szükségesek. Idézett az anyagból: „Gyógyszerfelhasználásunk mennyiségét csökkenteni kell, ez az intézkedés az esetek egy részében szakmai visszalépést jelent, pl. onkológiai betegek ellátása.” Dr. Szundy Béla figyelmébe ajánlotta az idézett részt. Dr. Nagy Zoltán Elmondta, amikor gyógyszerkorlátozásról beszélnek a betegellátás tekintetében, akkor nem arról van szó, hogy a beteg azt a gyógyszert kapja meg, hogy életben maradjon, hanem azt a szükséges gyógyszert kapja meg, hogy meg is gyógyuljon. Pusztai István A történetiséggel kapcsolatban megítélése szerint fontos áttekintetni, mi miért és hogyan alakult ki. Ma azonban nem ez az aktuális kérdés, hanem a konszolidáció végrehajtása. Lehet magyarázatot találni az adósságra, a struktúrára, a megye és a kórház belső struktúrájára, de ez nem menti fel a közgyűlést és a kórházvezetést sem, hogy a fő figyelem a konszolidáció végrehajtása legyen abban az ütemben, amely ütem a betegellátás kialakult, elég magas színvonalát nem veszélyezteti. A konszolidációt a betegellátás minőségének megőrzése szempontjából kell vezérelni. Ha megnézik ezt az évet, 300-400 millió Ft-os hiánycsökkenés tapasztalható a kórháznál, amely azt jelenti, van lehetőség a kórház gazdálkodásában is racionálisabb, költségérzékenyebb gazdálkodásra, beleértve a létszámgazdálkodást és az öröklött hiánynak, adósságnak a mérséklését is. A konszolidáció kapcsán rámutatott arra, hogy az 59 millió Ft hitel valóban kevés az akkor fennálló 30-60 nap közötti adósság alapján került meghatározásra. A konszolidációs hitel – amely visszterhes a kórház számára – egy dolgot nem biztosít, a kórház belső struktúra átalakításának kiadási oldalát, amelyen az önkormányzatnak el kell gondolkodni. Végül jelezte, Veszprém város hozzájárulása abból a szempontból talán fontosabb, hogy a héten folytatott egyeztető tárgyalás is, de a legutóbbi „A” épülethez kötött címzett támogatás önrészéhez a betegellátás arányának megfelelően hozzájárult a város és úgy néz ki, ilyen arányban részt fog vállalni gép-műszer önrészének támogatása mellett. Az, hogy a gép-műszer bruttó összege mennyi, az a megyei önkormányzat költségvetésében szerepel. Könnyid István Megkérdezte, a létszám leépítés a kórház dolgozóinak mekkora tételét teszi ki, mennyire veszélyezteti a kórház további működését és mely szakterületeket érint. Nem javasolta, hogy korlátozzák a kórház létszámát, azt az igazgató teljes belátására bízná. Azt hangsúlyozta, hogy a betegellátás és az ott folyó munka ne kerüljön veszélybe. Dr. Kontrát Károly Véleménye szerint nem haszontalan a vita, mert ha egy kicsit előbbre jutnak, azzal a közérdeket, a megyében élő betegek, valamint a leendő betegek érdekeit szolgálják. Nemcsak a Veszprém Megyei Közgyűlés tagjainak felelőssége, hanem a mendzsmentnek, az igazgatónak, a vezetés többi tagjának is a kórház helyzete. Nem tartotta elfogadhatónak azt, hogy a megyei jogú város az elmúlt kedden tartott egyeztető tárgyaláson kinyilvánította, hogy nem hajlandó a kórház működéséhez hozzájárulni. Véleménye szerint a kórház jelenlegi
47 pénzügyi helyzetében ezt az álláspontot a megyei önkormányzat delegációja nem fogadhatja el. Határozati javaslatot tett ennek az álláspontnak a képviseletére, hatalmazza fel a közgyűlés az elnököt, illetve a delegációt, hogy azt képviselje a megyei jogú városon. Azt hangsúlyozta, a másik fontos tényező, amely meghatározza a kórház működési feltételeit, az a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetése. Az igazgató több olyan tényezőről szólt, ami kedvezőtlenül befolyásolja a kórház működési feltételeit, a „fekvőbeteg kassza” növekménye várhatóan 1 %, az ÁFA-törvény módosításai az energiahordozók emelkedése, illetve az EUcsatlakozás következménye. Reményét fejezte ki, hogy sikeres lesz a konszolidációs program. A bruttó adósságállománnyal kapcsolatban elmondta, az a helyes, ha nemcsak a 30-60 napos lejárt határidejű tartozások csökkentésére és megszüntetésére törekszik a kórház, hanem a bruttó adósságállomány kezelhető szintű csökkentésére. A megyei kórház a megyei önkormányzat legnagyobb intézménye, a megyei önkormányzatnak fokozott felelősséggel kell abban eljárni, közös érdek, hogy működőképes legyen és minél magasabb színvonalú szolgáltatást nyújtson. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 21 ellenszavazattal, 12 tartózkodás mellett meghozta az alábbi
igen szavazattal,
1
265/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a fenntartásában működő Veszprém Megyei „Csolnoky Ferenc” Kórház-Rendelőintézet konszolidációs, reorganizációs programban történő részvételéről készített beszámolót elfogadja. 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése elrendeli a Veszprém Megyei „Csolnoky Ferenc” Kórház-Rendelőintézet pénzügyi stabilizációját elősegítő egyes tevékenységek és az osztálystruktúrát átszervező intézkedések megtételét. Határidő: Felelős:
2004. június 30. Dr. Pákozdy János orvos-igazgató
3. A közgyűlés a 2. pontban meghatározott átszervezés következményeként a Veszprém Megyei „Csolnoky Ferenc” Kórház-Rendelőintézetnél 60 álláshely végleges megszüntetését rendeli el. Felhívja a kórház igazgatóját, hogy a szükséges munkajogi intézkedéseket 2003. december 31-ig tegye meg. Határidő: Felelős:
2003. december 31. Dr. Pákozdy János orvos-igazgató
48 IV. VEGYES ÜGYEK: 1.
Beszámoló a Megyei Területfejlesztési Tanács működéséről, a legutóbbi beszámolás óta eltelt időszak fontosabb döntéseiről
Kenézné Berei Györgyi Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Területrendezési és Kommunális Bizottság 2003. november 11-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 33 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 25 ellenszavazattal, 7 tartózkodás mellett meghozta az alábbi
igen szavazattal,
1
266/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Megyei Területfejlesztési Tanács működéséről, a legutóbbi beszámolás óta eltelt időszak fontosabb döntéseiről szóló beszámolót elfogadta. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felterjesztéssel fordul az európai integrációs ügyek koordinációjáért felelős tárca nélküli miniszterhez a megyei területi információs rendszer továbbfejlesztésének és működési feltételeinek javítása érdekében. Felkéri elnökét, hogy a felterjesztést az illetékes miniszterhez küldje meg. Határidő: Felelős: 2.
azonnal Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
Képviselői interpelláció
Talabér Márta Felolvasta a dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyzőhöz intézett „Miért segíti a főjegyző úr cenzúrázni a Veszprém Megyei Önkormányzat fenntartásában lévő intézmények sajtóbeli megjelenését?” című interpellációját. Az interpelláció szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Dr. Zsédenyi Imre Az interpellációval kapcsolatban elmondta, hogy a szokásos évi értekezletet tartották meg az intézményvezetők részére, amely a fenntartó és az intézmények jobb együttműködését célozta. A megbeszélésen nem az alelnök elvárásait ismertette, hanem információt szolgáltattak a jobb együttműködésre és a szolgáltatásaik igénybevételére vonatkozóan. Valóban elhangzott viszont az ülésen az elnök és az alelnökök közötti munkamegosztásra vonatkozó elnöki rendelkezés. Sajnálta, hogy a tanácsnok asszonyt félretájékoztatták az
49 ülésen elhangzottakról. Nem felel meg a valóságnak az, hogy egyetlen utalás is történt volna arra vonatkozóan, hogy sajtómegnyilvánulás előtt bejelentési kötelezettség terheli az intézményvezetőket. Arról volt szó, a megyei intézmények széttagoltsága miatt célszerű lenne, ha a fenntartó tájékozódhatna a helyi sajtóban megjelent intézményekre vonatkozó hírekről. Utólagos tájékoztatót kértek információszerzés céljából. Nem tartotta helyesnek, ha a megyei önkormányzat bármilyen cenzúrát vezet be az intézmények sajtómegnyilvánulásával kapcsolatban. Nem tudott olyan jogszabályról sem, amely erre vonatkozóan bármilyen rendelkezést tartalmazna. Kérte a tanácsnok asszonyt, ismételten szíveskedjen tájékozódni az ülésen elhangzottakról és akkor világossá válik, hogy az interpellációban megjelölt fenntartói igényről nem volt szó. Remélte, hogy az informátort megfelelő elmarasztalásban fogja részesíteni, ilyen súlyos félrevezetés miatt. Kérte az interpellációra adott válasz elfogadását. Kuti Csaba Megkérdezte Talabér Mártát, elfogadja-e az interpellációra adott választ. Talabér Márta Nem fogadta el az interpellációra adott választ, és az informátorokat – mivel több intézményvezetőtől érkezett a jelzés – nem fogja elmarasztalni. Tudomása van arról, hogy a főjegyző esetében az a gyakorlat, ha úgy gondolja, hogy valakitől információ szivárog ki az ellenzéki képviselők felé, azokat súlyos retorzióval sújtja. Nála ez nem volt gyakorlat korábban sem, és a jövőben sem lesz az. A főjegyző válaszával kapcsolatban elmondta, célszerű lenne, ha utólag tájékozódhatna akár az alelnök, akár a főjegyző az intézmények megjelenésével kapcsolatban sajtómegfigyelést kellene végezni, tudomása szerint a Főjegyzői Kabinetbe került át az ezzel kapcsolatos tevékenység. Hivatalon belül meg lehetne oldani és nem kellene az intézményvezetőket kimutatások készítésére kényszeríteni, hogy összegyűjtsék az interjúikat a politikai és a hivatali vezetés számára. Több intézményvezetőben a cenzúra merült fel, azért érkezett megkeresés hozzá. Örült annak, ha nincs ilyen szándék, de ott az értekezleten nem volt mindenki számára egyértelmű. Célszerű lenne e tekintetben egyértelműen fogalmazni. Nem fogadta el a főjegyző válaszát. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön Talabér Márta interpellációjára adott főjegyzői válasz elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 35 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 22 igen szavazattal, ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi
12
267/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Talabér Márta képviselői interpellációjára dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző által adott választ elfogadta. Határidő: Felelős:
azonnal Kuti Csaba a közgyűlés elnöke
Talabér Márta Felolvasta a Pusztai István alelnökhöz intézett „Szocialista cenzúra a Veszprém Megyei Önkormányzat intézményeinél?” című interpellációját.
50
Az interpelláció szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Pusztai István Nem kívánta megismételni, hogy mi hangzott el az értekezleten, az hangzott el, amit a főjegyző mondott, különösen kihangsúlyozta, hogy minden intézmény önállóan alakítsa ki kommunikációs stratégiáját, szervezze a sajtóban való megjelenését – mert fontosnak tartja – és a tartalmát is ők alakítsák ki. A kérés csak arra vonatkozott, ha fenntartóként reagálni kell az intézmények nyilatkozataira, utólag és nem előzetesen, és főleg a helyi lapokra tekintettel, igazán nem bánnák, ha tájékoztatást kapnának. Ez történt, ebből az következik, hogy tanácsnok asszony összes többi kérdését nem tudta megválaszolni, mivel nem tartozott a tárgyhoz, számára értelmezhetetlen és érthetetlen. „Ha valakit retorzió fog érni ebben az ügyben, akkor az tanácsnok asszony Ön lesz, mert ezek után fel fogom ajánlani, hogy a sajtószabadságról kialakult véleményüket cseréljék ki egymással.” Kuti Csaba Megkérdezte Talabér Mártát, elfogadja-e az interpellációra adott választ. Talabér Márta Megköszönte Pusztai István alelnök válaszát, amelyet nem fogadott el. Indokai ugyanazok voltak, mint a főjegyző esetében. Az intézményvezetők számára nem volt egyértelmű az, ami az értekezleten elhangzott, reményét fejezte ki, hogy az interpellációt illetően az lesz. Véleménye szerint felesleges volt így az intézményvezetőkhöz fordulni. Egyszerűbb lett volna, ha sajtófigyelés történik a hivatalon belül, ahol kiválóan nyomon lehetne követni, milyen írások jelentek meg az intézményekről, és akkor kiválóan tudna reagálni az intézményekért felelős alelnök a megnyilvánulásokra. Nem fogadta el az alelnök válaszát. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön Talabér Márta interpellációjára adott alelnöki válasz elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 20 igen szavazattal, ellenszavazattal, tartózkodás nélkül meghozta az alábbi
14
268/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Talabér Márta képviselői interpellációjára Pusztai István alelnök által adott választ elfogadta. Határidő: Felelős: 3.
azonnal Kuti Csaba a közgyűlés elnöke
Közmeghallgatás
Agg Zoltán A közmeghallgatás intézményének fenntartása érdekében szólt. Elmondta, hogy a megyei önkormányzatiság és a regionalizmus kérdése még mindig „forrponton” van. Érdemi
51 mondanivalója az volt, hogy megalakult a Magyar Regionális Tudományi Társaság, amelyben jelentős mértékben vannak megyei szakemberek is. Ennek köszönhetően nem vették napirendre azt a javaslatot, mely szerint ez a társaság kiállna a regionális önkormányzatok kormány által megfogalmazott tervének a szükségessége mellett. Nemcsak regionális kutatók, megyei önkormányzati, illetve intézményi szakemberek, hanem különféle gyakorlati szakemberek is helyet kapnak a társaságban. Foglalkozástól, szakképzettségtől függetlenül, aki a témában érdekelt, várják a jelentkezését. A társaság elnöksége őt bízta meg azzal, hogy a közép-dunántúli régióban a társaságot megszervezze. Megkérdezte, a közgyűlés kíván-e foglalkozni a régió beosztás kérdésével. Felvetődött, hogy ennyi régió sok hazánkban, megjelentek különféle tervezetek, hogy a közép-dunántúli régiót felszámolnák. Véleménye szerint egy észak-dunántúli régió – a nyugat-magyarországi és közép-dunántúli régió – egységesen jobban el tudná látni a feladatát, talán a más megyéhez csatlakozó települések sem vándoroltak volna el. Felvetődött, hogy hol legyen a központja, Pápán javasolta, mivel az elmúlt 10 évben jelentősen fejlődött. Amennyiben Pápa felvállalná ezt a kezdeményezést, nagy mértékben támogatná és felajánlaná hozzá a segítségét. Dr. Kovács Zoltán Elmondta, az anyagban az olvasható, hogy az európai régiók gyűlésére az alelnök asszony utazott. A megye is, mint regionális önkormányzat szerepel, ezért úgy gondolta, nem helyes ilyen módon különbséget tenni. Tudta, mire utalt alapvetően Agg Zoltán, a politikai régiók kialakítását a megyék helyett, véleménye szerint ha félreérthetően fogalmaznak, nem érnek el eredményt. Úgy kezdte, azért szólt hozzá, mert szeretné, ha a közmeghallgatás intézménye a megyénél is fennmaradna. A hozzászólásának a második fele azt mutatta, mennyire veszi komolyan a közmeghallgatás intézményét. Ha valóban csak azért csinálta, azzal ellentétesen fog hatni. Kuti Csaba Kérte, hogy a jövő évi munkatervhez a javaslatokat a következő két hónapban juttassák el részére, amennyiben régiós típusú javaslat érkezik, azt a közgyűlés jövő évi munkatervébe felveheti. A közmeghallgatást bezárta. 4.
Jelentés a lejárt határidejű határozatokról (I.), a bizottsági döntésekről (II.)
Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 30 igen szavazattal, ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi
1
269/2003. (XI. 13.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 91/2002. (IX. 12.), 109/2003. (IV. 17.), 151/1003. (IV. 17.), 211/2003. (IX. 11.), 215/2003. (IX. 11.), 216/2003. (IX. 11.), 217/2003.
52 (IX. 11.), 218/2003. (IX. 11.), 219/2003. (IX. 11.), 221/2003. (IX. 11.), 222/2003. (IX. 11.), 223/2003. (IX. 11.), 224/2003. (IX. 11.), 226/2003. (IX. 11.), 228/2003. (IX. 11.), 229/2003. (IX. 11.), 236/2003. (IX. 11.), 237/2003. (IX. 11.), 238/2003. (IX. 11.), 239/2003. (IX. 11.), 240/2003. (IX. 11.), 241/2003. (IX. 11.) 1. pontja, 242/2003. (IX. 11.), 244/2003. (IX. 11.) határozatokra adott jelentést elfogadta. Határidő: Felelős: 5.
azonnal Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
Tájékoztató az elmúlt időszak legfontosabb eseményeiről (2003. augusztus 24. október 26.)
Kuti Csaba Indítványozta, hogy aki tudomásul veszi a tájékoztatót, az igennel szavazzon. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 29 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 25 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 3 tartózkodás mellett elfogadta az elmúlt időszak legfontosabb eseményeiről szóló tájékoztatót. Több napirend nem lévén, a közgyűlés elnöke a testület ülését 14: 05 órakor bezárta.
K.m.f.
Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
Kuti Csaba a megyei közgyűlés elnöke
