JEGYZŐKÖNYV A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2004. november 18-án 9.00 órai kezdettel Veszprémben, a Megyeháza I. emeleti Szent István termében megtartott nyilvános üléséről. Jelen voltak:
Kuti Csaba a megyei közgyűlés elnöke Dr. Zsédenyi Imre főjegyző Dr. Áldozó Tamás Róbert Baky György Bebesi István Boros Dénes Bors István Farkas Béla István Farnadi Gyula Galambos Szilvia Geipl Miklósné Dr. Horváth Balázs Dr. Horváth József Horváth László Igaz Sándor Kenézné Berei Györgyi Dr. Kontrát Károly Dr. Kovács Zoltán Kovács Zoltán János Könnyid István Kropf Miklós Leszkovszki Tibor Máhl Ferenc Dr. Mayer József Dr. Nagy Zoltán Dr. Németh Márta Pandur Ferenc Porga Gyula Pusztai István Sibak András Dr. Szabó Sándor Szente István Dr. Szijártó István György Dr. Szundy Béla Talabér Márta Tóth Imre Ferenc Tóth István Dr. Zongor Gábor képviselők
Távolmaradásukat bejelentették: Ács János Maurer Konrád Pálfy Sándor képviselők
2 Jelen voltak továbbá:
Horváth György – Horváth és Társa Könyvvizsgáló és Tanácsadó Kft., Veszprém Bodor Imre – Megyei Tüdőgyógyintézet, Farkasgyepű Epergyes György – „Csolnoky Ferenc” KórházRendelőintézet Pszichiátriai, Rehabilitációs és Szocioterápiás Osztály, Doba Kovács Imréné – Thuri György Gimnázium, Várpalota Steigaufné Császár Mária, Sinka Imréné, Lendvai Etelka – Veszprém Környéki Gyermekvédelmi Igazgatóság, Veszprém Varga Lászlóné, Szilágyiné Murai Judit – Pápa Környéki Gyermekvédelm Igazgatóság, Pápa Dr. Varjú Lajos – Balatontourist Rt. Dr. Bánfi Ferenc rendőr-főkapitány – Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság, Veszprém Biermann Margit – Veszprém Megyei Munkaügyi Központ, Veszprém Dr. Korzenszky Richárd – Tihanyi Apátság Dr. Fazekas János – Veszprém Megyei Kereskedelmi és Iparkamara, Veszprém Dr. Molnár Ibolya aljegyző, Forintos Erzsébet, Horváth László, Vörös Kálmán irodavezetők, dr. Forgács Éva, Veiland László és Agg Zoltán hivatalvezetők, Jakab Istvánné, Krámli János testületi ügyek referensei
12 fő sajtó munkatárs és érdeklődő állampolgárok Kuti Csaba Köszöntötte a testület ülésén megjelent képviselőket, a hivatal és az intézmények, továbbá a sajtó munkatársait, valamennyi megjelentet. A jelenléti ív alapján megállapította, hogy a 40 fő közgyűlési tag közül 37 fő jelen van, az ülés határozatképes. A képviselők közül távolmaradásukat bejelentették: Ács János, Mauer Konrád és Pálfy Sándor képviselők. Az ülés napirendjével kapcsolatban a következő bejelentéseket tette: -
-
Interpellációt nyújtott be a közgyűlés elnökéhez dr. Kovács Zoltán tanácsnok, valamint a megyei főjegyzőhöz Talabér Márta tanácsnok, melyeket a vegyes ügyekben a lejárt határidejű határozatokról szóló jelentés előtt javasolta megtárgyalni. Két módosító indítvány érkezett, a Balatontourist Rt. részvények elidegenítésre történő kijelölése című napirendhez, amelyeket az ülés megkezdése előtt kiosztottak. Bejelentette, hogy az Ügyrendi és Igazgatási Bizottság november 17-ei ülésén valamennyi napirendi tervezetet tárgyalásra alkalmasnak minősítette. Bejelentette, hogy a Veszprém megye közbiztonságáért integrált társadalmi bűn- és baleset-megelőzési program c. előterjesztést, valamint a Kis- és középvállalkozások helyzetéről szóló tájékoztatót várhatóan az ebédszünetet követően tárgyalják meg.
3 Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a napirendi javaslat elfogadásáról az ismertetett kiegészítéssel együtt. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 31 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 131/2004. (XI. 18.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 2004. szeptember 16-ai ülésének napirendjét a következők szerint állapította meg: I. SZEMÉLYI ÜGY: 1. A Veszprém Környéki Gyermekvédelmi Igazgatóság igazgatójának megbízása Előadó: Talabér Márta tanácsnok, a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság elnöke II. VAGYONI ÜGY: 1. A Balatontourist Rt. részvények elidegenítésre kijelölése Előadó: Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke III. KONCEPCIÓK, RENDELETEK: 1. Tájékoztató a Veszprém Megyei Önkormányzat 2004. évi költségvetésének az I-III. negyedévi és az év végéig várható teljesítéséről Előadó: Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke 2. A kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatás 2005. évi díjainak megállapítása, az erről szóló 13/2001. (X. 1.) rendelet módosítása Máhl Ferenc tanácsnok, a Területrendezési és Kommunális Bizottság Előadó: elnöke 3. Veszprém megye biztonságáért integrált társadalmi bűn- és baleset-megelőzési program Előadó: Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke Dr. Bánfi Ferenc rendőr dandártábornok, Veszprém megyei rendőrfőkapitány IV. INTÉZMÉNYI ÜGYEK: 1. A Bakonyi Természettudományi Múzeum elhelyezése Előadó: Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke 2. A veszprémi Petőfi Színház költségvetési egyensúlyának helyreállítása Előadó: Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
4 V. VEGYES ÜGYEK: 1. Beszámoló a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzat Ösztöndíjpályázat tapasztalatairól Előadó: Geipl Miklósné tanácsnok, az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság elnöke 2. Beszámoló a megyei önkormányzat által alapított közalapítványok 2003. évi tevékenységéről, a közalapítványok szerepe az elkövetkezendő időszakban Előadó: Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke 3. Támogatás a 950 éves Tihanyi Bencés Apátság részére, a jubileumi esztendőre tervezett rendezvényeihez Porga Gyula tanácsnok, a Fidesz-MKDSZ-KPE frakció tagja Előadó: 4. Tájékoztató Veszprém megye munkaerő-piaci helyzetéről Előadó: Biermann Margit, a Megyei Munkaügyi Központ Vezetője 5. Tájékoztató a kis- és középvállalkozások helyzetéről Veszprém megyében Előadó: Dr. Fazekas János, a Veszprém Megyei Kereskedelmi és Iparkamara elnöke 6. Interpellációk 7. Jelentés a lejárt határidejű határozatokról (I.) és a bizottsági döntésekről (II.) Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke Előadó: 8. Tájékoztató az elmúlt időszak legfontosabb eseményeiről (2004. szeptember 1. – október 31.) Előadó: Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke Határidő: Felelős:
azonnal Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
Kuti Csaba Bejelentette, hogy a Balatontourist Rt. részvények elidegenítésre kijelölése c. napirendet javasolja zárt ülésként megtárgyalni, mivel annak keretében a megyei önkormányzat vagyonáról rendelkeznek és a nyilvános tárgyalás sértheti a társaság üzleti érdekeit. Kérte, hogy aki a javaslattal egyetért, igennel szavazzon. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 33 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 33 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül támogatta az indítványt. Kuti Csaba Megállapította, hogy a közgyűlés a II/1-es napirendet zárt ülés keretében tárgyalja.
5 Bejelentette, hogy az ülés megkezdése előtt a képviselők megkapták, illetve kiosztásra kerültek a következő anyagok: - Módosító indítványok - A Veszprém Megyei Munkaügyi Központ tájékoztatójának javított 4. sz. és 7. sz. melléklete - A Megyeházi Tudósítások 10-11. száma - A Comitatus 9-10. száma - A Veszprém Megyei Önkormányzat és a Nyitrai Kerületi Önkormányzat információs kiadványa - A Presztízs c. folyóirat A Fidesz-MKDSZ-KPE frakció részéről napirend előtti hozzászólást jelentett be Talabér Márta frakcióvezető-helyettes. A hozzászólás címe: „Volt egyszer egy bábszínház”, előadója: Porga Gyula tanácsnok. Megadta a szót a napirend előtti hozzászólásra. Porga Gyula napirend előtti hozzászólása. Szó szerinti rögzítés „Volt egyszer egy bábszínház! Minden mese váratlan fordulatokkal, ármánnyal és balszerencsével kezdődik, majd a főhős leleményének, bátorságának és szorgalmának köszönhetően minden jóra fordul. A most következő mese nem hagyományos mese, hiszen mindez fordítva történik benne. A történet 13 évvel ezelőtt kezdődött. Veszprémben érkezett két sümegi fiatalember: Sarkadi Nagy László és Végh Zsolt, akik a fejükbe vették, hogy bábszínházat csinálnak. Ez a terv akkor szinte lehetetlennek tűnt, annak ellenére, hogy kipróbált bábosokról volt szó, hiszen a 80-as évek népszerű „Játsszunk bábszínházat” című sorozat révén a Televízió nyilvánossága előtt is bemutatkozhattak. A 90-es évek elején sokan sokat tettek azért, hogy elkezdhessék a munkát a megyeszékhelyen. A bábszakkörként, majd bábstúdióként működő csoport amatőrként hozott létre olyan produkciókat, melyek révén a bábszakma figyelmét is felkeltette az itt folyó munka. Az útjukat mentorként Lévai Sándor segítette, aki a méltán népszerű Süsü, a sárkány című sorozat rendezője, tervezője volt. Az egyre sikeresebb és látogatottabb produkciók létrehozása mellett sokat tettek a bábművészet népszerűsítéséért, tanfolyamokat, továbbképzéseket szerveztek, melyet óvónők és tanítók nagy szeretettel és örömmel látogattak. Az előadások sikerén felbuzdulva három napos gyermekfesztivál szervezésébe kezdtek, melynek sikere a mai napig töretlen. A Millenniumi esztendő az álmok beteljesülésének ideje: 2001. január 1-jén megalakult a Kabóca Bábszínház Veszprém Megyei Jogú Város és a Veszprém Megyei Önkormányzat közös fenntartású intézményeként. A két önkormányzat Intézményfenntartó Társulást hoz létre, melynek feladata a Bábszínház működésének biztosítása, segítése. A létrejött intézmény ideiglenesen a Veszprém Városi Művelődési Központban nyer elhelyezést, ahol – ha a mesei fordulatot folytatni kívánom – a kezdetektől bizalmatlansággal, fondorlattal találkoznak, a tetejében az önkormányzati támogatás felét bérleti díjként be is kell fizetni a helyet biztosító intézmény kasszájába. A bérleti díjak inflációt meghaladó emelkedése miatt új helyre költöznek, mely olcsóbb is és nagyobb is. A költözéssel aztán végkép fordulatot vesz a szépen induló történet. A 2003-as és a 2004-es esztendő a fordulat éve: rosszindulat, bizalmatlanság, ármány, boszorkányok. A létrehozott előadások teltházzal „mennek”, a Kabóciádé
6 Gyermekfesztivál soha nem látott közönséget vonz, az országban egyedüliként közel 8000 bérletes előfizetést tudnak magukénak. Eközben a színfalak mögött gazdasági nehézségek, finanszírozási problémák. A munkatársak minden adható járandóságtól – ruhapénz, sminkpénz, étkezési hozzájárulás – megfosztva dolgoznak. Az igazgató saját jövedelméből támogatja a létrejövő produkciókat, hogy az általa elvárt színvonalon kerüljön a közönség elé. A megyei főjegyző nem válaszol a hozzá írott levelekre, csak revizorokat, belső ellenőröket küld az intézménybe, az idei évben már hat alkalommal; úgy tudom, a hetedik vizsgálat éppen most folyik. Az ellenzéki képviselők javaslatait folyamatosan visszautasítja a közgyűlési többség. A társulási tanács a felmerülő problémákat nem tudja vagy nem akarja orvosolni. Az a testület, melynek célja és feladata a gyermekkultúra kiemelt Veszprém megyei intézményének támogatása és segítése, az a testület sodorja veszélybe a 13 éve folyamatosan fejlődő szellemi műhelyt. A tanács egyetlen ellenzéki képviselője többször jelezte kifogásait, hiába. 2004 októberében Sarkadi Nagy László igazgató benyújtja lemondását az igazgatói beosztásból. A lemondással új fejezet kezdődik, a társulás buzgón munkához lát: kiírja a pályázatot, elbírál, előterjeszt, lesz új igazgató, s úgy gondolják, minden megy tovább. Ellenben egy dologra hívnám fel a figyelmét mindenkinek: a szülő Sarkadi Nagy László nélkül csonka család lett a Kabóca Bábszínház. Ezt a csonka családot erőszakkal hozták létre azok, akik pozíciójukkal rosszul sáfárkodva, kioktató, fölényes magatartással űzték el a családfőt. A tanács jelenlegi összetételében alkalmatlanná vált feladatának elvégzésére, csődöt mondott, a gondjaira bízott csecsemőt leejtette a földre. Köszönöm a figyelmet! Kovács Zoltán János Elnök Úr! A frakciónk nevében dr. Németh Márta reagálna az elhangzottakra, kérem, adja meg neki a szót. Köszönöm. Dr. Németh Márta Tisztelt Közgyűlés! Én őszintén remélem, hogy a mesének nincs itt vége és a mese nagyon sikeresen fog folytatódni. Aki esetleg nem emlékezne rá, annak elmondom, hogy a Veszprém megyei Közgyűlés 2003-ban és 2004-ben is a költségvetés módosításánál a Kabóca Bábszínháznak 1.200.000.- Ft körüli plusz költségvetési támogatást szavazott meg. 2003-ban ezt nem tudta megkapni a Kabóca Bábszínház, mert a társulás másik önkormányzata nem szavazta meg azt a saját közgyűlésében és miután a társulási megállapodás azt tartalmazza, hogy 50-50 %-ban járulunk hozzá a Kabóca Bábszínház költségvetéséhez a megyei önkormányzat sem utalta át azt az 1,2 millió Ft körüli összeget. Ebben az évben a szeptemberi közgyűlésen ismét egy hasonló összegű támogatást szavazott meg a megyei közgyűlés a Kabóca Bábszínháznak, amelyet megkapott és fel is használt. A megyei közgyűlés a VárosMegye Egyeztetőn kezdeményezte, hogy a költségvetésbe építsék be azt a most már körülbelül fixnek látszó összeget a Kabóca Bábszínház költségvetésébe, hogy ne kelljen minden évben a pótköltségvetésnél hozzányúlni ehhez az összeghez. Ennek az lenne még az előnye, hogy az állami támogatást is a Kabóca Bábszínház lehívhatná. A Kabóca Bábszínház azt gondolom, hogy elválaszthatatlan Sarkadi Nagy László nevétől és az ő érdemeitől. Szomorúan vettük tudomásul igazgató úr lemondását, de azt gondolom, hogy ő egy felelősséggel gondolkodó, rendkívül megfontolt ember, aki amikor arra a számára is talán nem könnyű lépésre szánta el magát, akkor konkrét szándékai voltak és konkrét feladatai. Így a Társulási Tanács nem tudott ezzel , és nem tud véleményem szerint mást tenni, mit
7 tudomásul veszi és tiszteletben tartja az igazgató úr ezen döntését és megteszi azokat a szükséges lépéseket, amelyek a Kabóca Bábszínház további működéséhez elengedhetetlenek. Éppen az igazgató úr felelősségteljességét jelenti az, hogy még a lemondásában is azt tartotta szem előtt, hogy a Kabóca Bábszínház működőképességét semmilyen szempontból nem veszélyeztette, hiszen lemondását március 1-jei dátummal határozta el, így a következő évad művészi programjának összeállítása már az új igazgató feladata lesz. Fogunk még azt gondolom, a Kabóca Bábszínházról itt a megyei közgyűlésen beszélni, és én úgy gondolom, hogy a megyei önkormányzat semmiképpen sem úgy viselkedik és úgy viszonyul a Kabóca Bábszínházhoz, mit mostohagyermekéhez, hiszen az elmúlt két év eseményei éppen nem ezt tükrözik. A Társulási Tanács a maga részéről mindent megtesz, én azt gondolom, különösen a megyei önkormányzat oda delegált képviselői azért, hogy a Kabóca Bábszínház továbbra is életképes legyen, működőképes legyen, és én úgy is értékelem és úgy ítélem meg, hogy továbbra is működőképes és életképes, hiszen tudjuk, hogy milyen szükség van erre a színházi formára nemcsak Veszprémben, hanem az egész megyében. Kuti Csaba Köszönöm, jelzem, hogy az alelnöki jogosítvány is 2 perc és a frakcióé is 2 perc. Azért nem jelezte, mert 2 x 2 perc jogosítvánnyal rendelkezik a felszólaló. Dr. Áldozó Tamás Elnök Úr! A mi 2 percünket Talabér Márta tanácsnok asszony használja fel. Talabér Márta Köszönöm a szót, Elnök Úr! Én alelnök asszonytól eltérően sokkal pesszimistábban ítélem meg a Kabóca Bábszínház helyzetét és az igazgató lemondásával úgy gondolom, hogy a léte került veszélybe. Szerencsés lett volna, ha a Társulási Tanács tagjai talán többször tesznek látogatást és mélyebben megismerik az intézmény működését, mert akkor tisztában lennének azzal, hogy ez a lemondás mivel is jár. Gyakorlatilag a bábszínház az elmúlt 2 évben úgy működött, majdnem hogy saját pénzen finanszírozta azt az igazgató és a művészeit vezető. Amennyiben külső pályázó, vagy akár belső pályázó lesz, aki elnyeri majd az igazgatói tisztséget, az nem fog működni. 1,2 millió Ft nem segíti meg a Kabóca Bábszínházat. Jóval nagyobb volumenű anyagi hozzájárulásra lenne szükség ahhoz, hogy minimálisan is azt a művészi színvonalat tartani tudja a bábszínház, amelyet a közönség megszokott tőle. Én említettem tavaly, Zalaegerszegen létrejött egy bábszínház újonnan, felajánlottam hogy menjünk el, nézzük meg közösen. Majdnem duplája lett az új színháznak a költségvetése, mint amit mi itt biztosítani tudtunk. Én továbbra is azt gondolom, hogy ezzel a lemondással a bábszínház jövője megkérdőjeleződött, és ebben ha esetleg az megszüntetésre, vagy megszűnésre is kerül, az Önök felelősségét ki kell mondani. Köszönöm szépen.” Szó szerinti rögzítés vége
NAPIRENDEK TÁRGYALÁSA 1. A Veszprém Környéki Gyermekvédelmi Igazgatóság igazgatójának megbízása Kuti Csaba Megadta a szót a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére.
8 Talabér Márta Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság 2004. november 16-i ülésén. A bizottság az előterjesztést 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 36 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 36 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 132/2004. (XI. 18.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Horváth Lívia 8200 Veszprém Sólyi u. 5. szám alatti lakost, az intézmény – határozatlan időre – kinevezett közalkalmazottját 2005. január 1.-jei hatállyal megbízza a Veszprém Környéki Gyermekvédelmi Igazgatóság igazgatói feladatainak ellátásával. A megbízás 5 év határozott időre – 2005. január 1-től 2009. december 31-ig – szól. Felkéri a közgyűlés elnökét, hogy az igazgatói megbízással kapcsolatban a munkáltatói intézkedést tegye meg. Határidő: Felelős:
2004. december 31. Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
Kuti Csaba Gratulált az igazgatónőnek és további jó munkát kívánt neki. Megkérte a vendégeket, hogy a zárt ülés időtartamára szíveskedjenek elhagyni az üléstermet. Kérte, hogy szakértőként Csákvári Árpád és dr. Varjú Lajos maradjon az ülésteremben. Zárt ülés 2. A Balatontourist Rt. részvények elidegenítésre kijelölése Zárt ülés vége Kuti Csaba Tájékoztatta a zárt ülés eredményéről az érdeklődőket. Elmondta, a közgyűlés nagy többsége úgy határozott, hogy a Balatontourist Rt. részvényeit elidegenítésre kijelöli. Azzal kapcsolatban határidőket és eljárási útmutatókat állapított meg. Azt hangsúlyozta, az eljárásnak fontos eleme, hogy egy „profi” ügyvédi irodát bízzanak meg annak lebonyolításával.
9 3. Tájékoztató a Veszprém Megyei Önkormányzat 2004. évi költségvetésének az I-III. negyedévi és az év végéig várható teljesítéséről Kuti Csaba Megadta a szót a Turisztikai és Külkapcsolatok Bizottsága elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Horváth László Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Turisztikai és Külkapcsolatok Bizottsága 2004. november 15-i ülésén. A bizottság az előterjesztést 4 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Kuti Csaba Megadta a szót a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Baky György Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság 2004. november 15-i ülésén. A bizottság az előterjesztést 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlésnek. Kuti Csaba Megadta a szót Kulturális, Kisebbségi és Egyházügyi Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Porga Gyula Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Kulturális, Kisebbségi és Egyházügyi Bizottság 2004. november 15-i ülésén. A bizottság az előterjesztést 3 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Kuti Csaba Megadta a szót az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Geipl Miklósné Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság 2004. november 15-i ülésén. A bizottság az előterjesztést 5 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 3 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Kuti Csaba Megadta a szót a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Talabér Márta Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság 2004. november 16-i ülésén. A bizottság az előterjesztést 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Kuti Csaba Megadta a szót az Egészségügyi Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére.
10 Dr. Szundy Béla Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Egészségügyi Bizottság 2004. november 16-i ülésén. A bizottság az előterjesztést 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Kuti Csaba Megadta a szót a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Dr. Kontrát Károly Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság 2004. november 17-i ülésén. A bizottság az előterjesztést 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Kuti Csaba Megadta a szót a Területrendezési és Kommunális Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Máhl Ferenc Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Területrendezési és Kommunális Bizottság 2004. november 18-i ülésén. A bizottság az előterjesztést, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Kérdés nem hangzott el. Hozzászólás Dr. Áldozó Tamás Elmondta, hogy minden egyes költségvetési beszámoló alkalmával észrevételezni fogja – mivel egy vitában alulmaradt a többségnek köszönhetően – az illetékbevételek alakulását. Örömmel nyugtázta, hogy az év elején „túlfeszítettnek nevezett” illetékbevételi előirányzat már a megemelt formájában is előreláthatóan túl fog teljesülni, mint az elmúlt 14 évben minden alkalommal. Kérte, hogy a jövő évi költségvetés készítése során az illetékbevételeket reálisan tervezzék meg. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 36 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 23 igen szavazattal, 3 ellenszavazattal, 10 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 134/2004. (XI. 18.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a megyei önkormányzat 2004. évi költségvetésének I-III. negyedévi és az év végéig várható teljesítéséről szóló tájékoztató jelentést elfogadja.
11 1.)
Megállapítja, hogy a 2004. évi költségvetési gazdálkodás megszervezésére és lebonyolítására tett intézkedések eredményesek voltak. Felhívja a közgyűlés elnökét, hogy az intézmények költségvetésének fizetőképességét a költségvetés keretei között biztosítsa. Kísérje figyelemmel a Csolnoky Ferenc Megyei Kórház- Rendelőintézet és a Veszprémi Petőfi Színház gazdálkodásának helyzetét a feladatellátás és a költségvetési lehetőségek egyensúlybahozása érdekében. Felelős: K u t i Csaba, a megyei közgyűlés elnöke Határidő: 2004. december 31.
2.)
A megyei főjegyző soron kívül végeztessen belső ellenőrzést azon intézményeknél, amelyek 2004. IV. negyedévben az időarányosnál nagyobb mértékben kívánják igénybe venni a költségvetési támogatást, vagy év végére költségvetési hiányt jeleznek. Felelős: Dr. Zsédenyi Imre főjegyző Határidő: folyamatos és 2004. december 31. 4. A kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatás 2005. évi díjainak megállapítása, az erről szóló 13/2001. (X. 1.) rendelet módosítása
Kuti Csaba Megadta a szót a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság, valamint a Területrendezési és Kommunális Bizottság elnökeinek a bizottsági vélemények ismertetésére. Máhl Ferenc Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Területrendezési és Kommunális Bizottság a 2004. november 18-i ülésén. A bizottság az előterjesztés „B” változatát 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Dr. Kontrát Károly Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság 2004. november 17-i ülésén. A bizottság a rendelet-tervezetet 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a közgyűlés részére elfogadásra javasolta. Az „A” változatot igen- és ellenszavazat nélkül, 5 tartózkodás mellett nem javasolta elfogadásra a közgyűlés részére. A „B” változatot 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatás 2005. évi díjainak megállapításáról, az erről szóló 13/2001. (X. 1.) rendelet módosításáról a „B” változat elfogadásával. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 35 fő képviselő.
12 Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 31 igen szavazattal, ellenszavazat, 3 tartózkodás mellett megalkotta az alábbi
1
13/2004. (XI. 23.) rendeletet A kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatás 2005. évi díjainak megállapítása, az erről szóló 13/2001. (X. 1.) rendelet módosításáról. A rendelet szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Kuti Csaba Bejelentette, hogy a napirend elfogadásánál ismertetetteknek megfelelően a bűn- és balesetmegelőzési program tárgyalását a vendégek megérkezésekor, ebéd után fogják tárgyalni, ezért az ezt követő napirend tárgyalását kezdjék meg. 5. A Bakonyi Természettudományi Múzeum elhelyezése Kuti Csaba Bejelentette, hogy az előterjesztés B.) pontjában elírás történt, a zirci önkormányzat tulajdonában lévő Reguly Antal Szakképző Iskola és Kollégium helyett Reguly Antal Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola a helyes megnevezés, továbbá az „A” épületben a tárolók és szobák elhelyezésére 340 m2 helyett helyesen 540 m2 lenne átalakítható. Megadta a szót a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság, a Kulturális, Kisebbségi és Egyházügyi Bizottság, valamint a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság elnökeinek a bizottsági vélemények ismertetésére. Baky György Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság 2004. november 15-i ülésén. A bizottság az előterjesztést 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Porga Gyula Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Kulturális, Kisebbségi és Egyházügyi Bizottság 2004. november 15-i ülésén. A bizottság az előterjesztést 4 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Dr. Kontrát Károly Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság 2004. november 17-i ülésén. A bizottság az előterjesztést 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Kérdés Dr. Kovács Zoltán Elmondta, információi szerint a bizottsági ülésen felmerült, hogy az ügyben az érintett és a múzeum tevékenységét haszonélvező látogatókon kívül a helyi önkormányzat is haszonélvezője a rendszernek. Megkérdezte, hogyan látja a település a kérdést, és milyen támogatást tud annak megoldására nyújtani.
13 Válasz Horváth László Válaszában elmondta, hogy Zirc számára rendkívül fontos a kérdés, hogy a turisztikai vonzerőként jelenlevő Bakonyi Természettudományi Múzeum Zircen maradjon és ott töltse be további funkcióját, mivel zirci alapítású intézmény. A város döntő lépésre szánta el magát, miután komoly gondok merültek fel az elhelyezéssel, amely az előterjesztésben is szerepel, hogy 2006. március 15-ig az intézménynek el kell hagyni a Ciszter Bazilika Minort. A város ajánlata az előterjesztésben „E” változatként került a közgyűlés elé, amely egy konszenzus eredménye. Az iskola épületéből felajánlott egy épületet, amelyet ki kell üríteni ahhoz, hogy ott a múzeumot el tudják helyezni. Abban az épületben jelenleg 4 tanterem, 3 lakás és 1 melegítő konyha van. A város, amíg a megyei önkormányzat és Zirc város önkormányzata nem tud további forrásokat biztosítani az épület teljes rendbetételéhez – mivel az az épület önmagában még kevés – az előterjesztésben szereplő „D” jelű épületet ingyen használatba adja a megyei önkormányzat részére. A felajánlott épület hasonló belmagasságú, hasonlóan antik jellegű, mint a Bazilika Minor. Ezt azért tartotta lényegesnek, mert a múzeum kiváltásához ezzel a rendszerrel közel azt a négyzetmétert tudják biztosítani, mint a jelenlegi, azzal a különbséggel, hogy azt a belmagasságot, ami a múzeum jelenlegi helyén van, csak részben tudják biztosítani, hogy a bazilikában 6 m, az új helyen 4,5 m lenne a belmagasság. Porga Gyula Elmondta, hogy a Kulturális, Kisebbségi és Egyházügyi Bizottság rendkívüli kihelyezett ülést tartott Zircen, ahol helyszíni bejárással megtekintették a lehetséges elhelyezési variációkat. Jelenleg egyetlen lehetőség van, kényszerhelyzetben vannak. Sürgető dolognak tartotta a „C” épület megvásárlását a Múzeum munkahelyeinek elhelyezésére. Véleménye szerint azzal nem oldódik meg a múzeum elhelyezése, annak folyamatosan a közgyűlés előtt lévő ügynek kell lennie. Arról szólt továbbá, a bizottsági ülésen felmerült – Horváth László polgármesternek és a zirci képviselőtestületnek szeretné javasolni – hogy az ingatlan árának megállapításakor, illetve ajánlat tételekor „némi nagyvonalúságra” számítanak, mivel Zirc város kulturális fejlesztésében kiemelt szerepe van a Múzeumnak. Ismertek a látogatottsági adatok, aki Zircre látogat, mindenki megnézni a Múzeumot, mivel olyan értéket képvisel. Farnadi Gyula Az előterjesztés „E” változatát tartotta egyedül véghezvihetőnek, azonban megfogalmazta a kételyeit is. A Múzeum a kiállítóhelyből és a munkaszobából tevődik össze. A munka szobákat illetően sürgős a kiköltözés, mivel az Apátság egy beruházást hajt végre, és annak a Múzeum „útjában van”. Véleménye szerint a kiállítóterem jelenleg nincs útban és hosszú távon sem akadályozza az Apátság tervezett lépéseit. Arról szólt továbbá, hogy a múzeum elhelyezésével elköltenek X Ft-ot a megvásárlásra, átalakításra és víztelenítésre és ezzel csak a munkaszobák elhelyezését oldanák meg. Véleménye szerint sok tíz millió Ft-ot fognak elkölteni arra, hogy kiállító helyiségeket hozzanak létre, amelyek más épületekben lesznek elhelyezve és valószínű, nem tudják olyan színvonalon megvalósítani, mint az Apátság épületében. Úgy ítélte meg, hogy 200 millió Ft-os költség kihatása lesz az elhelyezésnek, és az nem lesz igazán méltó a múzeum hírnevéhez és az ott felgyülemlett anyag elhelyezéséhez. A munkaterületeknek a volt zárdaépületben történő elhelyezését megoldhatónak tartotta, azzal egyetértett, de véleménye szerint a kiállítótermeknek mindenképpen az Apátság épületében kellene maradnia, abban a tárgyaló delegációnak meg kellene egyezni. Információi szerint az apát és a közgyűlés elnöke többször tárgyalt az ügyben eredménytelenül. Nem javasolta feladni a tárgyalásokat, mivel meggyőződése, hogy mind Zirc városának, mind a megyei önkormányzatnak és az apátságnak az lenne az érdeke, hogy abban az épületben a
14 kiállítóterem ott tudjon maradni. Megítélése szerint még a bérleti díj árán is jobban járnának, mintha egy nem arra a célra épített épületet alakítanának át. Amennyiben arra nincs lehetőség, egyszerűbb, olcsóbb és előremutatóbb lenne egy új épület megvalósítása. Az „E” változat lehetőséget ad arra, hogy a tárgyalásokat folytassák annak érdekében, hogy a kiállítótermek az Apátság épületében maradhassanak. Horváth László Megköszönte Zirc térség lakóinak nevében is a támogató hozzászólásokat. Farnadi Gyula hozzászólásával kapcsolatban elmondta, hogy Gulyás Kálmán egyházügyi államtitkárt is bevonták az egyeztető tárgyalásokba. Egyetértett azzal, hogy a kiállítóhelyek a Múzeumban vannak a legjobb helyen, de az apát ragaszkodik a kiköltözéshez és nem hajlandó megváltoztatni a véleményét, az ő szava dönt a kérdésben. Véleménye szerint a munkaszervezet kiköltözésével a probléma nem oldható meg véglegesen 100 millió Ft-ból, ezért továbbra is nyitott az a lehetőség, hogy akár egy kiállítóterem vagy a munkaszervezet más épületbe való áthelyezésével a megajánlott műemlék jellegű épületben a kiállítás méltóképpen elhelyezhető. Fontos számukra, hogy a Múzeum látogatottsága ne csökkenjen, a felajánlott épület a Múzeumhoz hasonlóan szintén a városközpontban van. Azt hangsúlyozta, hogy a Természettudományi Múzeum Magyarország egyetlen vidéki természettudományi múzeuma, amely Veszprém megye számára nagy érték, reményét fejezte ki aziránt, hogy a megyei önkormányzat rangján fogja kezelni. Kuti Csaba Megköszönte a hozzászólásokat, fontosnak, lényegesnek és bizonyos mértékben reményt keltőnek tartotta a tárgyalásokat. Tudják mindannyian, hogy az egyháznak nem sürgős a dolog, ez a 2000 éves gyakorlatában benne van. Reményét fejezte ki aziránt, hogy az idő meghozza a jó döntés lehetőségét. A Múzeum kiállíótermének a legjobb helye véleménye szerint is az Apátság épületében van, de vannak bizonyos kötelezettségek és befolyásoló tényezők. Várakozással tekint a következő tárgyalási fordulókra, kérte a közgyűlés türelmét, hogy ne kelljen a dologban túl gyors döntést hoznia. A közgyűlés előtt lévő anyagot jónak tartotta, amely lehetőséget biztosít arra, hogy lépjenek egyet, de ne lépjenek akkorát, amelyet nem szeretnének megtenni. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 36 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 34 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 135/2004. (XI. 18.) MÖK határozatot 1./
A Veszprém Megyei Közgyűlés egyetért a Zirc Bakonyi Természettudományi Múzeum egyházi kártalanítással történő kiköltöztetésének előterjesztés szerinti E.) változatával, ami a „C” épület megvásárlását, átalakítását, majd II. ütemben egy későbbi időpontban a „D” épület megvásárlását tartalmazza. A múzeum megfelelő elhelyezésére történő ingatlanbeszerzéshez a közbeszerzési eljárást le kell folytatni a „C” épületre Határidő: azonnal Felelős: Kuti Csaba, a megyei közgyűlés Elnöke
15 2./
3./
A Veszprém Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét, hogy a sikeres közbeszerzési eljárást követően kösse meg az adás-vételi szerződést a kártalanítási összeg keretein belül. a közbeszerzési eljárás után Határidő: Felelős: Kuti Csaba, a megyei közgyűlés Elnöke A sikeres ingatlanbeszerzés után annak múzeumi célokra történő átalakítását meg kell kezdeni. Határidő: adás-vételi szerződés aláírását követően azonnal Felelős: dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
Ebédszünet 6. Veszprém megye biztonságáért integrált társadalmi bűn- és baleset-megelőzési program Kuti Csaba Köszöntötte dr. Bánfi Ferenc rendőr dandártábornokot, a Veszprém megye rendőrfőkapitányát. Emlékeztetett a testület korábbi döntésére, mely szerint a közgyűlés egyik fő felelősként képviselteti magát a bűn- és baleset-megelőzési programban. A bizottság irányításával az anyagot az érintettek megkapták. Felkérte – szóbeli kiegészítésre – dr. Bánfi Ferenc rendőr-főkapitányt az előterjesztés szakmai felelősét. Dr. Bánfi Ferenc Hangsúlyozta, hogy a program kidolgozása nem a rendőrség érdeme, hiszen közel 50 civil társadalmi szervezet vett részt az előkészítésben. Megfogalmazódtak azok a jogos társadalmi igények, amelyekkel elérhetővé válhat, hogy Veszprém megyét a jövőben is biztonságos megyeként tartsák számon. Történelmi döntésnek minősítette a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a program elfogadását célzó döntését olyan értelemben, hogy Veszprém megye először fog ezáltal olyan legitim társadalmi programmal rendelkezni, amely általános politikai és társadalmi támogatottságot élvez. Kérdés Kropf Miklós Megkérdezte az előterjesztésben a bizottság tagjai között szereplő, a Veszprém Megyei Közgyűlés közbiztonsági tanácsnoka megnevezéssel kapcsolatosan, hogy elírás történt-e vagy az SZMSZ-módosítás előterjesztése késik-e e tekintetben. Válasz Kuti Csaba Megköszönte a kérdést, hiszen az előterjesztésből egy szó kimaradt, helyesen: a közbiztonságért felelős tanácsnok. A Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság elnökét , tanácsnok urat kértük fel ennek a feladatnak a felvállalására, amit ő az előkészítő munkában komoly munkával meg is tett, és hozzászólásaival biztosította, hogy a pénzügy és a közbiztonság területén szerzett szakmai tapasztalata, – amelyet valamennyien ismerünk – ebben a munkában érvényesüljenek. Azt gondolta, hogy valamennyien egyetértenek abban, hogy a tanácsnok közül dr. Kontrát Károly képviselőtársuk a leginkább alkalmas arra, hogy ebben a munkában mint ezért a munkáért felelős és egyébként tanácsnok részt vegyen.
16
Hozzászólások Könnyid István Hiányolta az anyagból a baleset-megelőzésre vonatkozó térképet, mely a sok balesetet okozó közlekedési gócpontokat tartalmazza. Dr. Németh Márta Elismeréssel szólt a rendkívül magas szintű szakmailag megalapozott előterjesztésről. Méltatta, hogy elkészítését széles társadalmi vita előzte meg, melyben részt vett és a megvalósításban is részt kíván venni a megyei közgyűlés mellett működő Idősügyi és Cigányügyi Tanács is. Megköszönte az előkészítők magas színvonalú szakmai munkáját. Felhívta a figyelmet arra, hogy az anyag azzal válik valóban értékessé, ha a megvalósításban az összefogás és együttműködés az előkészítés során tapasztaltak szerint valósul meg. Dr. Kontrát Károly Megítélése szerint a napirend fontosságát az mutatja leginkább, hogy a megye polgárainak biztonságáért áldoznak időt, fáradságot és pénzt. Felhívta a figyelmet arra, hogy országos szinten egy 6 éves trend tört meg ez évben azzal, hogy újra emelkedett – közel 2000-rel – az ismertté vált bűncselekmények száma. Az előterjesztés – véleménye szerint – nagyban hozzájárul ahhoz, hogy e téren kedvezőbb folyamatok következzenek be. Utalt arra a fordulatra, amely a megyei bűnüldözés területén következett be dr. Bánfi Ferenc rendőrfőkapitány hivatalba lépése óta. Példaként említette a Szentkirályszabadját hosszú évekig rettegésben tartó bűncselekmény felderítését. Mivel a program fentről lefelé építkező, ezért fontosnak ítélte meg, hogy egyetértésre jussanak az érintettek, a leírtak szerint valósuljon meg a program és a megye önkormányzatai is csatlakozzanak hozzá. Meggyőződése szerint a program megvalósítása hozzájárulhat ahhoz, hogy a bűnmegelőzés terén „új fejezet” kezdődhet a megyében. Kiemelten javasolta kezelni a közlekedésbiztonság kérdését, utalt az elmúlt hétvégi riasztó hírekre, miszerint 21 ember halt meg a közutakon. Hangsúlyozta, hogy a megelőzés érdekében tenni kell valamit, példaként említette a Veszprém határában levő csatári elágazót, mely a jelenlegi szabályok szerint nem alkalmas a közúti közlekedésben résztvevők biztonságának garantálására. Ennek megváltoztatása olyan feladat, amiért érdemes tenni. Reményét fejezte ki, hogy sokan csatlakoznak a program végrehajtásához, melyért állandóan folyamatosan tenni kell a közbiztonság fenntartása érdekében. Igaz Sándor Megköszönte a rendőrség munkáját, hivatkozással a csatári elágazónál tapasztaltakhoz, elmondta, hogy ebben az évben már három halálos baleset történt a Tapolca-Zalahaláp közötti összekötő úton is. Örömmel tapasztalta, hogy legalább a rendőri ellenőrzések száma megszaporodott, de a KPM-mel közösen más megoldást is kellene keresni. Dr. Bánfi Ferenc Válaszában a baleseti helyzettel kapcsolatosan kifejtette, hogy most fejeződött be egy részletes elemzés, mely kiterjedt az egész megye közúthálózatára. Sajnálattal állapította meg, hogy ebben az évben 18 halálos balesettel történt több, mint az előző év hasonló időszakában. Hozzávetőleg várhatóan 5 %-kal több sérüléses baleset fog bekövetkezni. Mindenképpen áttörést kell elérni, sajnos az elmúlt hónapok dinamikus rendőri munkája nem hozta meg a kellő sikert. A közútkezelőivel, fenntartóival közös helyszíni bejárásokat kezdeményezett.
17 Sajnálattal állapította meg, hogy a 8-as főút rekonstrukciója következtében a baleseti helyzet nem javult a várakozásoknak megfelelően, hanem tovább romlott. Az említett kereszteződéseken túl a Herend-Szentgál kereszteződés az ország egyik legkritikusabb pontjává vált. A közútkezelővel változtató szándékú együttműködésbe kezdtek a fennálló forráshiány ellenére. Ígéretet kaptak bizonyos forgalomszervezési lépések közeljövőben történő elvégzésére. A hiányolt baleseti elemzést elkészítették, intézkedni fog, hogy a közgyűlés elnöke, valamint a frakcióvezetők kézhez kapják. Megköszönte a támogató véleményeket. Kuti Csaba Meggyőződése szerint a határozat végrehajtásához megyei összefogás szükséges. Reményei szerint a kistérségek összefogását – a közbiztonság területén is – segíteni fogja az anyag. Kérte - különösen a kistérséget képviselő – képviselőtársait, hívják fel polgármestertársaik figyelmét arra, hogy a konkrét munkában vegyenek részt. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 34 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 136/2004. (XI. 18.) MÖK határozatot 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta és elfogadta Veszprém megye biztonságáért integrált társadalmi bűn- és baleset-megelőzési programját, valamint a települési önkormányzatok bűnmegelőzési és közbiztonsági koncepciójához készített ajánlást. Felkéri a közgyűlés elnökét, hogy a döntésről az érintetteket értesítse. Határidő: Felelős:
2004. november 30. Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a programban foglalt célkitűzések megvalósításához évente a költségvetésében keretösszeget határoz meg. Határidő: Felelős:
évente a költségvetési javaslat elkészítésekor Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
3. A program a megyei szintű koordinálásáért és működtetéséért a Veszprém Megyei Bűnmegelőzési és Közbiztonsági Bizottság felelős, amely évente értékelő jelentést készít éves tevékenységéről, melyet a közgyűlés elé terjeszt. Határidő: Felelős:
folyamatos, illetve évente Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke, a Megyei Bűnmegelőzési Bizottság elnöke Dr. Bánfi Ferenc, a Megyei Bűnmegelőzési Bizottság társelnöke
18 4. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése egyetért azzal, hogy a megyei önkormányzat a BM Országos Bűnmegelőzési központ által meghirdetett meghívásos pályázaton a Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság együttműködési partnereként részt vegyen és a pályázathoz szükséges 2 millió forint összegű önrészt a pályázati alap terhére biztosítsa. Felhatalmazza a közgyűlés elnökét, hogy a pályázati cél megvalósításában együttműködő partnerekkel együttműködési megállapodást írjon alá. Határidő: Felelős:
azonnal Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
7. Tájékoztató a kis- és középvállalkozások helyzetéről Veszprém megyében Kuti Csaba Köszöntötte a testület ülésén dr. Fazekas Jánost, a Veszprém Megyei Kereskedelmi és Iparkamara elnökét, kérte, foglaljon helyet a „vendégszéken”. Baky György Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság 2004. november 15-i ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a közgyűlésnek tudomásul vételre javasolta. Kérdés nem hangzott el. Hozzászólás Kovács Zoltán János Elmondta, hogy a megyei önkormányzat kötelező feladatai közé közismerten nem tartoznak a gazdaságfejlesztés, a gazdasági szférával kapcsolatos operatív feladatok. Ennek ellenére figyelemmel követi a gazdasági szféra eseményeit és lehetőségeihez mérten – elsősorban erkölcsi – támogatásban részesíti, jelképesen anyagilag is támogat bizonyos kezdeményezéseket. E ciklustól működik a Gazdasági Kapcsolatok tanácsnoka feladatkör, melyet ő lát el. Az elmúlt időszakban jó kapcsolatot alakított ki, illetve tartott fenn a kamarákkal, a vállalkozókkal, illetve a vállalkozásokkal. Véleménye szerint az előterjesztés jól bemutatja a megyei kis- és középvállalkozások helyzetét. Támogatást elsősorban a gazdaság fejlődésétől és a gazdaságpolitikától várnak. Megítélése szerint a megyei önkormányzati képviselőknek – különösen azoknak, akiknek parlamenti és egyéb kapcsolatai is vannak – az a feladatuk és szerepük, hogy a gazdaságirányítást abba az irányba motiválják, hogy a kis- és középvállalkozások a gazdaság fejlesztésében meghatározó szerepet tudjanak betölteni. Kérte képviselőtársait, hogy ez irányban munkálkodjanak. Kuti Csaba Elmondta, hogy az anyaghoz kapcsolódó közvetlen területfejlesztési szint 2005. január 1-től – a törvénymódosítás következtében – már csak a régiónál működik. Csak az önkormányzati pályázatok maradnak megyei szinten, tehát a területfejlesztési célelőirányzat, ami a gazdasági
19 élet szereplőinek pályázati lehetőségeit tartalmazza, az a következő évtől a régió elosztásában áll rendelkezésre. A Regionális Fejlesztési Tanácsban a megye lakossága képviselve van a kistérségi képviselőn és a közgyűlés elnökén keresztül, valamint a megyei jogú város polgármestere által. A régiós tanácsban jelenleg hárman vannak, akik Veszprém megyében élnek, de valamelyik minisztérium képviselőiként vesznek részt a munkában. Reményét fejezte ki, hogy jó irányba tudják befolyásolni a pályázatok elbírálását. Egyetértett azzal, hogy a gazdaságfejlesztésnél a területfejlesztési szinteknek kiemelt szerepe van. Megköszönte a tájékoztató anyag elkészítőjének munkáját, kérte, hogy igen szavazattal támogassák a tájékoztatást. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 35 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 35 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a tájékoztatót tudomásul vette. 8. Tájékoztató Veszprém megye munkaerő-piaci helyzetéről Dr. Zongor Gábor Ügyrendi indítványában felhívta a közgyűlés figyelmét az SZMSZ előírására, miszerint a tájékoztató napirendek tárgyalásánál, ahol az előterjesztőhöz csak kérdést lehet intézni, hozzászólásra nincs lehetőség. Kuti Csaba Megköszönte az Ügyrendi és Igazgatási Bizottság elnökének figyelmeztetését.. Köszöntötte a testület ülésén Biermann Margitot, a Veszprém Megyei Munkaügyi Központ igazgatóját. Bejelentette, a bizottsági ülésen észrevételezték, hogy a tájékoztató 4. és 7. sz. mellékletében számítási hiba miatt rossz átlag szerepel. Ezért a javított mellékleteket az ülés megkezdése előtt kiosztották. Felkérte a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság elnökét, hogy ismertesse a bizottság álláspontját. Baky György Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság 2004. november 15-i ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a közgyűlésnek tudomásul vételre javasolta. Kérdések Dr. Áldozó Tamás Megkérdezte, hogy van-e olyan kimutatás, mely a szakképzetlenek, a legfeljebb 8 osztályt végzettek munkanélküliek számát tartalmazza kistérségenként. Dr. Németh Márta Megkérdezte, hogy milyen visszajelzések állnak rendelkezésre arról, hogy a képzési programokban résztvettek elhelyezkedési esélyei növekednek-e.
20 Kovács Zoltán János Megkérdezte, hogy a színvonalas előterjesztésből mit emelne ki az igazgató asszony, amelyben a megyei önkormányzattól várna segítséget, illetve a megyepolitikusok megyei, esetleg országos szinten mit tehetnének annak érdekében, hogy a munkanélküliség megelőzése hatékonyabb legyen. Megköszönte a Megyei Munkaügyi Központ valamennyi munkatársának munkáját. Pusztai István Megkérdezte, hogy milyen lehetőséget, illetve megoldást lát a 8 általános iskolai végzettséggel nem rendelkező felnőtt korú munkanélküliek képzésére. Dr. Kovács Zoltán Megkérdezte, hogy az aktív foglalkozáspolitikai eszközök körébe tartozó tartós munkanélküliek foglalkoztatása, illetve a munkatapasztalat szerzés-támogatás esetében milyen módon differenciálnak az egyes igénylők között. Előfordulhat-e olyan helyzet, hogy forráshiányra hivatkozva elutasítanak kérelmeket, ugyanakkor más cégek kapnak – ez időben vagy később – ilyen jellegű támogatást. Dr. Horváth József Megkérdezte, hogy milyen elvárások fogalmazódnak meg a Munkaügyi Tanács önkormányzati oldalával szemben, hogyan értékeli annak tevékenységét. Méltatta – mint a Munkaügyi Tanács régi tagja – a Veszprém Megyei Munkaügyi Központ munkáját, rámutatott, hogy a megyék közötti összehasonlításban elismerten jó munkát végeznek, mely a minőségbiztosítás területén is megmutatkozik azzal, hogy az Állami Foglalkoztatási Szolgálatra vonatkozó modell kidolgozását ők végezték, 2004-ben Közigazgatási Minősítési Díjat kaptak. Véleménye szerint a Biermann Margit vezette munkaügyi központ és kirendeltségei jól látják el feladataikat. Geipl Miklósné Megkérdezte, hogy milyennek látják a munkanélküliek képzésében-átképzésében a megyében működő szakmát adó intézmények részvételét. Lehetne-e e területen a megyei önkormányzatnak mint fenntartónak feladata. Bors István Megkérdezte az 5. és 6. melléklet szerinti munkanélküliségi ráta – szép és pozitív – alakulásával kapcsolatosan, hogy nem lehetne- e azt egyszerűen úgy számolni, hogy az aktív népesség számából kivonásra kerülne a ténylegesen foglalkoztatottak, illetve adófizetők száma. Ez esetben valószínűleg nem 4-6 %-os, hanem 30-35 %-os eredmények születnének. Dr. Kontrát Károly Elmondta, hogy a nagy múltú pápai textilgyár megszüntetése – mely a magyar textilipar egyik bázisa volt – ezres nagyságrendű munkahelyek elvesztését eredményezte, melyet tovább tetézett még a pápai ruházati szövetkezet, valamint kisebb varrodák, könnyűipari foglalkoztatók felszámolása. Megkérdezte, nem gondoltak-e arra, hogy az IBM programhoz hasonlót indítsanak el – a krízishelyzetre való tekintettel – Pápa térségében.
21 Válaszok Biermann Margit Megítélése szerint a kérdések száma is igazolja, hogy a foglalkoztatási helyzet mindenki számára fontos kérdés. Dr. Áldozó Tamás kérdésére azt válaszolta, hogy terjedelmi okokból nem készült további táblázat, de a jelzett adatokat – kérésre – rendelkezésre bocsátja. Dr. Németh Márta kérdésére úgy válaszolt, hogy a képzések eredményességének mérésére a Monitoring-rendszer szolgál, mely megmutatja, hogy a képzések befejezése után hányan kerültek munkába. Az ajánlott képzések elhelyezkedési mutatója 55-60 %, az elfogadott képzések esetében ez 75-80 %. A munkaviszonyban állók képzésénél közel 100 % munkahely megőrzési arány áll fenn. Hangsúlyozta, hogy a képzés hosszú távon teremt esélyt. A támogatások egy része az idegenforgalomhoz, vendéglátáshoz kapcsolódik, viszont lehet, hogy szezon jellege miatt a monitoring felmérés időpontjában éppen nem dolgoznak az érintett személyek. Összességében elmondható, hogy minden esetben országos átlag felett van valamennyi aktív eszköz esetében a nyomon követési vizsgálat alapján annak eredményessége. Kovács Zoltán János kérdésére utalt az anyagban leírtakra, miszerint az utóbbi időben különös figyelmet fordítottak a pályaválasztás elősegítésére, 6. éve szerveznek pályaválasztási napot Veszprémben vagy Pápán a munkaügyi központban működő Foglalkozás Információs Tanácsadó Szolgálat segíti az iskolások pályaválasztásához és a felnőttek pályamódosításához kötődő képességek vizsgálatát is. A megyei önkormányzat mint fenntartó részére tanulságos lehet az utóbbi években készített – regisztrált – végzősöket tartalmazó kimutatás, melyet eljuttatnak a megyei fenntartású intézményekhez is. Sajnálattal állapította meg, hogy a fiatalok nagy része – ajánlásuk ellenére – „helytelen személetből” adódóan nem a piacképes szakmákat választja. Ma a kétkezi fizikai munkának nincs kellő elismertsége, megbecsülése. Felhívta az önkormányzat mint fenntartó figyelmét, hogy bizonyos akkreditált szakok rövid időn belül telítődhetnek, példaként említette, hogy ritka középiskola, ahol ma nem végeznek felszolgáló, illetve szakács képzést. Tudomásul kell venni, hogy vannak olyan szakmák, amelyeket sem a továbbtanulás, sem a felnőttképzés során nem népszerűek. Ez elsősorban fizikai munkát végző szakmákra áll. Pusztai Istvánnak adott válaszában utalt az előterjesztés 8. sz. mellékletére, ahol emelkedő számot mutat a 8 általánost el nem végzők száma. Rámutatott, hogy a munkaerőpiaci keretben csak felkészítés végezhető. A 8 általánost nem végzettek jelentős része a roma etnikumhoz tartozik, így főleg Devecser, Pápa és Berhida környékén koncentrálódik. A megyében a képzések tekintetében nehézségekkel jár a cigány lakossággal való együttműködés. Dr. Kovács Zoltán kérdésére elmondta, hogy 2004-ben a decentralizált foglalkoztatási keret forrása országosan csökkent, így Veszprém megyében is. A jövő évtől 2004-2005-2006 év viszonylatában megközelítőleg egy milliárd forintos összeg áll rendelkezésre. Az idei forráshiányos évben az aktív eszközöket csak részlegesen tudták működtetni. Szeptemberben – a Veszprém Megyei Munkaügyi Tanács támogatásával – átcsoportosításokat hajtottak végre, tovább csökkentették a képzési eszközöket, elsősorban a közhasznú foglalkoztatás javára. Így előfordulhatott, hogy egy nem támogatott kérelmet követően – átcsoportosítás következtében – ugyanazon az eszköznél szabad keret keletkezett. Dr. Horváth József kérdésére azt válaszolta, hogy a foglalkoztatási törvény sorolja fel többek között a Megyei Munkaügyi Tanács jogköreit. Legfontosabb a megyei decentralizált foglalkoztatási alaprészre vonatkozó elosztási elveket, arányokat meghatározó döntési jogkör.
22 Évek óta kiemelt szerepet tölt be az egyes térségek foglalkoztatási helyzetének bemutatásában, évi legalább két alkalommal kihelyezett munkaügyi tanácsi ülést tartanak, melyre meghívást kapnak a térségi polgármesterek és országgyűlési képviselők. Geipl Miklósné kérdésére elmondta, hogy a felnőttképzéshez tanúsítvánnyal, állami forrás felhasználásához pedig akkreditációval kell rendelkeznie a képző intézménynek. Sok magyar intézmény rendelkezik mind a tanúsítvánnyal, mind az akkreditációval, tehát bekapcsolódnak a felnőtt képzésbe. A jövő évtől közbeszerzési pályázat alapján kerül meghirdetésre, mivel a felnőttképzés egy része EU-s forrásokból lesz finanszírozva. Bors István kérdésére válaszul elmondta, hogy az anyagban szerepeltetett munkanélküliségi megyei ráta a regisztrált munkanélküliek számát viszonyítja az aktív népesség számához. Magyarországon így a megyében is – az EU tagállamaihoz képest – jóval alacsonyabb a munkanélküliség, ugyanakkor nagyságrenddel alacsonyabb a foglalkoztatási arány. Magyarországon azért is magasabb az inaktivitás, mert rengetegen 40-50 éves korban rokkantsági nyugdíjjogosultságot szereznek. Több éven keresztül érintette Veszprém megyét a haderőreform, melynek következtében a honvédségnél bizonyos munkakörben levők a szükséges szolgálati idő birtokában 40 éves kor alatt nyugdíjba vonultak. Törekedni kell az elfogadott Nemzeti Foglalkoztatási Akciótervnek megfelelően a foglalkozatási szint növelésére. Nagyobb teret kell biztosítani az ún. atipikus foglalkozatásnak, ilyen a részmunkaidős foglalkoztatás és a távmunka. Dr. Kontrát Károly kérdésére úgy válaszolt, hogy a pápai textilgyár bezárását követően megjelenő külföldi érdekeltségű vállalkozás, valamint a MOMO helyén nyíló textilipari vállalkozás a munkanélkülivé válók nagy részét foglalkoztatja. Megítélése szerint Pápa térségében a legnagyobb problémát az okozza, hogy helyben nincs elég munkahely. Általános tapasztalat, hogy ahol a foglalkozatás nem teljes mértékben megoldott, ott jelentős a szomszéd megyékbe irányuló ingázás. Pápa térségében egyre ritkábban jelennek meg a Győr-Moson-Sopron megyei munkaerő-piaci igények, mert az EU-s csatlakozás óta jelentős szlovák munkaerő beáramlás tapasztalható. Reményei szerint a jövőben a pápai kistérségben is fognak valamilyen foglalkoztatási programot indítani. Kuti Csaba Megköszönte a részletes tájékoztatást. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a tájékoztató elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 29 igen szavazattal, ellenszavazattal, 2 tartózkodás mellett a tájékoztatót tudomásul vette.
1
9. A veszprémi Petőfi Színház költségvetési egyensúlyának helyreállítása Kuti Csaba Megadta a szót a Kulturális, Kisebbségi és Egyházügyi Bizottság, valamint a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság elnökeinek a bizottsági vélemények ismertetésére. Porga Gyula Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Kulturális, Kisebbségi és Egyházügyi Bizottság 2004. november 15-i ülésén. A bizottság az előterjesztést 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére.
23 Dr. Kontrát Károly Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság 2004. november 17-i ülésén. A bizottság az előterjesztést 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kuti Csaba Felhívta a figyelmet arra, hogy az előterjesztésben szereplő 2 db határozati javaslat szerepel, melyet külön-külön bocsátott szavazásra. . A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 29 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 3 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 137/2004. (XI. 18.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Veszprémi Petőfi Színház 2004. évi költségvetési egyensúlyának a helyreállítása érdekében a következő intézkedéseket hozza: 1.)
A Veszprémi Petőfi Színház 2004. évi költségvetésében, a színház vezetésén kívülálló okok miatt keletkezett bevételi kiesés ellensúlyozására – a 2004. december 9-i ülésén előterjesztendő költségvetési rendelet módosítás útján – 5 millió Ft összegű pótelőirányzatot biztosít.
2.)
A színház vezetése által előidézett költségvetési hiány átmeneti rendezése céljából 20 millió Ft éven belüli likviditási hitelt vesz fel – a közgyűlés külön határozata szerint – a számlavezető OTP Bank Rt. hitelintézettől. A tőke és járulékainak törlesztésére kötelezni kell az intézményt.
3.)
Figyelmeztetésben részesíti a Veszprémi Petőfi Színház igazgatóját, mert megsértette az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az államháztartás működési rendjét szabályozó 217/1998. (XII. 30.) kormányrendelet előírásait. Utasítja, hogy az intézmény gazdálkodásában biztosítsa a törvényességet, konkrétan a költségvetési előirányzatokon belüli gazdálkodást, a kiemelt előirányzatok és a létszámgazdálkodásra vonatkozó szabályok betartását.
4.)
Felhívja a megyei főjegyzőt, hogy a Veszprémi Petőfi Színház gazdálkodását fokozott figyelemmel kísérje. Havi rendszerességgel egyeztesse és elemezze az intézmény gazdálkodását és az államháztartás működésére vonatkozó szabályok betartását.
5.)
A költségvetési egyensúly végleges helyreállítása és megőrzése érdekében a Veszprémi Petőfi Színház igazgatója teremtsen egyensúlyt a feladatellátás és a jóváhagyott költségvetés előirányzatai között. Az egyensúly megteremtéséhez a megyei közgyűlés elnöke adjon útmutatást. azonnal és 2005. november 30. Határidő: Felelős: K u t i Csaba, a megyei közgyűlés elnöke (1,2,3,5. pont) Dr. Zsédenyi Imre főjegyző (4. pont) Kolti Helga igazgató (5. pont)
24
A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 29 igen szavazattal, ellenszavazattal, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi
1
138/2004. (XI. 18.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése – a Veszprémi Petőfi Színház költségvetési egyensúlyának a helyreállítása érdekében - 20 millió Ft összegű, éven belüli lejáratú likviditási hitel felvételét határozza el a számlavezető OTP Bank Rt. hitelintézettől. A tőke és járulékainak a visszafizetésére a hitelintézet felé kötelezettséget vállal. A megyei önkormányzat közgyűlése az éven belüli likviditási hitelt a Veszprémi Petőfi Színház javára biztosítja, egyben kötelezi az intézmény igazgatóját a hitel és járulékainak – az OTP Bank Rt. ütemezése szerinti – visszafizetésére a megyei önkormányzat bankszámlája javára. Felhatalmazza a megyei közgyűlés elnökét a hitelszerződés megkötésére. Határidő: Felelős:
2004. december 1. K u t i Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
10. Beszámoló a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzat Ösztöndíjpályázat tapasztalatairól Kuti Csaba Megadta a szót az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Geipl Miklósné Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság elnökét, hogy ismertesse a 2004. november 15-i ülésén. A bizottság az előterjesztést 9 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlésnek azzal a módosítással, hogy a keretösszeg 10 millió Ft-ra történő emelését a 2004. évi költségvetés következő módosításánál tegye meg a közgyűlés. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság ülésén elfogadott módosító indítvány figyelembe vételével. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 34 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi
25 139/2004. (XI. 18.) MÖK határozatot 1. A Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat négyéves tapasztalatairól szóló beszámolót elfogadja. 2. A közgyűlés a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzat Ösztöndíjpályázat megyei támogatására biztosított keretösszeget a 2004. évi költségvetés következő, december 9-ei módosításakor 10 m Ft-ra növeli. A közgyűlés felkéri elnökét, hogy a 2005. évi költségvetés tervezésekor a megemelt keretösszeget vegye figyelembe. Határidő: Felelős:
2004. december 9. Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
11. Beszámoló a megyei önkormányzat által alapított közalapítványok 2003. évi tevékenységéről, a közalapítványok szerepe az elkövetkezendő időszakban Kuti Csaba Megadta a szót a Turisztikai és Külkapcsolatok Bizottsága, a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság, a Kulturális, Kisebbségi és Egyházügyi Bizottság, az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság, valamint az Ügyrendi és Igazgatási Bizottság elnökeinek a bizottsági vélemények ismertetésére. Horváth László Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Turisztikai és Külkapcsolatok Bizottsága 2004. november 15-i ülésén. A bizottság az előterjesztést 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Baky György Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság 2004. november 15-i ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Porga Gyula Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Kulturális, Kisebbségi és Egyházügyi Bizottság 2004. november 15-i ülésén. A bizottság 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a Veszprém Megye Kultúrájáért Közalapítvány beszámolóját elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Geipl Miklósné Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság 2004. november 15-i ülésén. A bizottság az előterjesztést határozati javaslatának pontjairól különkülön szavazott az alábbiak szerint: A bizottság a határozati javaslat 1. pontját, a közalapítványok 2003. évi tevékenységeiről szóló beszámolóit 9 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére.
26 A bizottság a határozati javaslat 2. pontjáról nem foglalt állást, a határozati javaslat e pontjáról történő állásfoglalásra 9 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az Ügyrendi és Igazgatási Bizottságot kérte fel. A bizottság a határozati javaslat 3. pontját igen szavazat nélkül, 4 ellenszavazattal és 5 tartózkodás mellett nem támogatta. Kropf Miklós Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Ügyrendi és Igazgatási Bizottság 2004. november 17-i ülésén. Az bizottság az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság kérésének megfelelően külön megtárgyalta a határozati javaslat 2. pontját és az egész határozatot változatlan tartalommal tárgyalásra alkalmasnak minősítette. Kuti Csaba Mint előterjesztő bejelentette, hogy a határozati javaslat 3. pontját, amely a Veszprém Megye Idegenforgalmáért Közalapítvány megszüntetésére vonatkozik, visszavonja, mivel a frakciók közötti további egyeztetést tart szükségesnek. Kérdés Igaz Sándor Megkérdezte a Veszprém Megye Tűzvédelméért 105 Közalapítvány kuratóriumának elnökétől, hogy az elmúlt időszakban az „alapítvány létéből adódó másodlagos hatás” mit jelentett a megye tűzvédelmében. Elmondta, hogy a 2000. óta folyó fejlesztésekben – melynek egyik fő célkitűzése a 15 percen belüli vonulási idő – mit jelent az alapítvány működésében, illetve az egyesületek életében. Kérte továbbá, hogy az országban egyedülálló alapítvány „összvisszhangját szeretné hallani a szakmán belül”. Kuti Csaba Felkérte dr. Zöld Jánost a válasz megadására. Dr. Zöld János Elmondta, hogy 1993-ban jött létre az országban egyedülálló közalapítvány. Kiegyenlítő megoldást jelent, hiszen támogatja mind a hivatásos, mind az önkéntes tűzoltóságokat. Az elfogadott kormány koncepció célul tűzte ki, hogy 15-20 percen belül minden állampolgár segítséget kapjon. Az elmúlt 11 év alatt közel 50 millió Ft-ot osztottak szét az önkéntes és a hivatásos tűzoltóságok között. A megyei önkormányzat mellett 9 települési önkormányzat szerepelt az alapítók között, azóta kb. 35 önkormányzat és gazdasági szervezet támogatja a közalapítványt. Kérte a közalapítvány további támogatását, hisz a már említett kiegyenlítő hatás működése nélkül nem valósulhatna meg. Hozzászólás nem hangzott el. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 31 fő képviselő.
27 Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 31 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 140/2004. (XI. 18.) MÖK határozatot 1.
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a „Veszprém Megyei Önkormányzatok a Közbiztonságért” Közalapítvány, a „Veszprém Megye Tűzvédelméért 105” Közalapítvány, a „Veszprém Megyei Idegenforgalmáért Közalapítvány”, a „Veszprém Megye közoktatásáért” Közalapítvány, a „Veszprém Megye Kultúrájáért” Közalapítvány, a Veszprém Megyei Gyermekés Ifjúsági Közalapítvány, és a „Veszprém Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány” 2003. évi tevékenységéről szóló beszámolóit elfogadta. Határidő: Felelős:
azonnal Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése, mint alapító támogatja, hogy a Veszprém Megyei Gyermek- és Ifjúsági Közalapítvány értékesítse a Veszprém, Diófa u. 2. szám alatti ingatlan emeletét tetőtérbeépítési lehetőséggel és igény esetén garázzsal. Az értékesítésből származó bevételt fordítsa az ingatlan felújítására. Határidő: Felelős:
azonnal Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
12. Interpellációk Kuti Csaba Szó szerinti rögzítés „Dr. Kovács Zoltán úr interpellációt nyújtott be a közgyűlés elnökéhez. Megadom a szót képviselőtársunknak. Dr. Kovács Zoltán Tisztelt Megyei Közgyűlés! A Győr-Veszprém vasútvonallal kapcsolatosan nyújtottam be az interpellációmat, hiszen ez a megye egyik legjelentősebb vasútvonala, de nem a forgalmát illetően, illetve az azon zajló teherszállítást illetően, hanem összességében. Már korábban felemeltem a hangom ebben az ügyben, a megyei lapnak is adtam ezzel kapcsolatos anyagot. Nem tartották arra érdemesnek egyébként, hogy ezzel kapcsolatosan bármi is megjelenjen. Rátérve az interpelláció lényegére, miközben az unió tagországaiban a vasút fejlesztése kiemelt feladat, nálunk a mellék- és szárnyvonalak megszüntetetését rebesgetik nap mint nap. A közelmúltban terjedtek el azok a hírek, hogy a MÁV Rt. fel kívánja számolni a Győr-Veszprém vasútvonalat. Ezt a szakaszt 1896-ban adták át, forgalmi, közlekedési, áruszállítási, turisztikai, valamint ipartörténeti jelentősége egyedülállónak mondható szinte az egész országban. Veszprém megye vonzerejét erősíti, a vonal egyébként műszakilag jó állapotban van, mert a 80-as években felújították. A szakasz iparvidékeket is összeköt, s az itt kibányászott anyag környezetbarát szállítására elsősorban a vasúti szállítás alkalmas. Tudjuk, hogy a bauxit közúti szállítása a vörös termék leesése következtében szennyezi az útmenti növényzetet, illetve az ottlévő falvakat. A
28 helybeliek szerint is vétek lenne megszüntetni egy olyan nagymúltú, patinás vasúti szakaszt, amely iparvidékeket, művelődéstörténeti emlékeket, csodálatos természeti egységeket kapcsol össze. A vasút eddigi válaszai a kérdésekre bizonytalanságot keltenek az emberekben, hiszen azt hallani országos szinten, hogy egyetlen szárny- és mellékvonalat sem kívánnak megszüntetni. Amikor azonban konkrétan rákérdez az ember egy-egy vasútvonalra, akkor már kitérő válaszokat adnak. Az egyik nap a MÁV Rt. vezérigazgatója még azt mondja, hogy a jegypénztárosokat nem érinti a leépítés, és a következő napokban a szakasz vasútállomásain elbocsátásra kerül sor, két hajmáskéri, két zirci és négy veszprémvarsányi dolgozó kapta meg a felmondólevelét októberben. Mindez semmi jót nem jelent az ott dolgozók és a vasútvonal jövőjéért aggódó emberek számára, hiszen sokakban felmerül a kérdés, amennyiben a MÁV Rt. nem kívánja megszüntetni a vasútvonalat, miért kell megkezdeni a dolgozók elküldését. Ezért kérdezem, Tisztelt Elnök Úr, mivel az az egész megyét, főleg annak keleti részét érinti, mit kíván tenni Ön, illetve az Ön által vezetett megyei önkormányzat a vasútvonal megmentése érdekében és mit tett eddig Ön a már ismert tények alapján a vasútvonal további működésének fenntartása érdekében. Kuti Csaba Köszönöm szépen a kérdést, hiszen egy valóban fontos és lényeges téma az, amit az interpelláció taglal. Én szeretném a képviselőtársaim figyelmét felhívni, hogy kiosztásra került a novemberi „Megyeházi” Ennek az őszi eseményeiben két dátumot is megjelöl, ami ezzel a témával foglalkozik, nevezetesen már szeptember 16-án a Veszprém-Győr vasútvonal megszüntetésével kapcsolatos témában a hivatal képviselői jelen voltak egy tárgyaláson, ami előkészítette a szeptember 29-i Győr megyei közgyűlés elnökével, illetőleg a Veszprém Megyei Közgyűlés elnökével és az érintett polgármesterekkel megszervezett tájékoztató megbeszélést Bakonyszentlászlón. A bakonyszentlászlói polgármesteri hivatalban találkoztunk a MÁV vezetésével, ahol meglehetősen egyértelmű és határozott tájékoztatást adtak, ami arról szólt, hogy egyáltalán nem sorolja a Veszprém-Győri, illetve GyőrVeszprémi vasútvonal az esetlegesen is megszüntetendők közé, már csak azért is abszurdum, hiszen a fenyőfői bányaüzemnek a szállításában kiemelt szerepe van, tehát ha nem lenne egy ilyen kiemelt turisztikai értékű, akkor sem merülne fel a téma, de eleve a 80-as években ráfordított fejlesztések amortizációja is még lényegesebben messzebb van attól, semhogy ez a téma egyáltalán napirendre kerülhetne. Arról is egyértelmű tájékoztatást adtak viszont, hogy a gazdaságos működtetés érdekében forgalomszámlálást csinálnak, azokat a járatokat, ahol 20 alatti a rendszeres kihasználtsága, tehát 20 fő/szerelvény alatti a kihasználtsága egy-egy járatnak, azoknak a járatoknak a ritkítását mindenképpen meg fogják tenni, illetőleg azoknál a jegypénztáraknál a bezárást megteszik, ahol a napi bevétel nem elegendő a pénztáros napi bérének a fedezetére. Tekintettel arra, hogy a kalauzos menetjegy biztosítás mindegyik szerelvényem megoldható, és ez egy Európában is elfogadott szokás, ezért ez ellen a gazdaságossági fellépés ellen csak akkor lehetne fellépnünk, hogyha a foglalkoztatásba beszállnánk. Nyilvánvaló, hogy az érthető, hogy olyan munkahelyet, amelyik törekedékét sem keresi meg a költségeinek, ahhoz nem lehet ragaszkodnunk, hogy működjön, nekünk elsőszámú érdekünk ahhoz fűződik, hogy a MÁV-vonal működjön. Az is viszont egyértelmű, hogy ez maga, hogy tiltakozunk, ez semmit sem jelentene, hogyha feladatszerzésben nem működnénk közre. A pálya adottságai, lehetőségei, ezen kívül Veszprém megye konkrét érdeke is azt kívánja, hogy minél több osztrák utast próbáljunk erre a vonalra csalogatni. Ennek érdekében Kuvacsek főosztályvezető úrral, aki az osztrák közlekedési minisztériumnak a vasúti szállítmányozási főosztályvezetője, direkt tárgyalásokat is folytattunk, hiszen úgy gondolom, képviselőtársaim is egyetértenek azzal, hogy rendkívül jó vendégkör az nekünk, hogyha bécsi nyugdíjasok célvonatokkal ezen a szárnyon jönnek hozzánk. Természetesen
29 legalább a Balatonig kéne ezt a járatot járatni, de a meglevő vasútvonal ehhez elegendő lehetőséget biztosít. Ezeknek a tárgyalásoknak a konkrét folytatása miatt már a tavaszi turisztikai kiállításokra programajánlatokat is várnak tőlünk, és azt jelzi az osztrák vasúti társaság, hogy ő vizsgáltatja műszakilag, hogy a saját kocsiparkjának, vonatainak megfelel-e. Ami pályafenntartási bevételt jelenthet, nyilván a MÁV-nak a bevételét nem növeli, ha ebbe a megoldásba megy bele, de a MÁV-val együtti tárgyalásokban arra törekszünk, hogy azt a megoldást lehessen preferálni, hogy a MÁV járatai mehetnek be Bécsbe és Bécstől hozzák a vendégeket Győr-Veszprémvarsány-Zirc-Veszprém útvonalon. Egyébként ugyanezeknek a tárgyalásoknak része volt egy kicsit bővebben az is, hogy a Hegyeshalom-Pápa közti közvetlen járat megmentése, illetve vonal megmentése hogyan lehet: egy Rábán keresztüli hídnak a gazdasági előrejelzések alapján egy 8 milliárdos fejlesztéssel lehet a híd megerősítését végezni. Ebben az esetben az járat is lehetséges lenne, hiszen nyilván a pápai fürdőhöz is egészséges dolog lenne, hogyha közvetlen bécsi járattal, bécsi nyugdíjasoknak célpontként lehetne megjelölni. Én természetesen nemcsak magam, ebben a térség polgármestereivel, Tanácsnok Úrral közös tárgyalásokban voltunk. Nyilvánvaló, hogy rendkívül indokolt ennek a vasútvonalnak, de a többi működő vasútvonalnak is az utasforgalmát növelni, mert való igaz, hogy az Európai Unióban a vasút reneszánszát éli, Magyarországon halódik. Igaz, hogy képviselőtársaim közül gondolom, többen is utaztak az Európai Unió országaiba vasúton, utaztak nálunk, és ez az élmény egy magyarázatot ad arra, hogy miért működik az uniós vasút, még ha sokszorosan drágább áron is, mint a mienk, ezzel együtt mindenképpen komoly veszteség érné a magyar utazóközönséget, mert biztosra vehetjük, hogy pár éven belül a magyarországi vasútvonalakon is vissza fog növekedni az utasszám, mert minden tendencia abba az irányba hat, hogy a lényegesen környezetbarátabb és népgazdasági szinten jóval olcsóbb szállítás, a vasút jövője legyen biztosítva. Tehát én úgy gondolom, hogy ez egy abszolút indokolt felvetés, hogy ezzel foglalkozni kell, de természetesen az önkormányzat képviseletében ebben az ügyben elég sok lépést tettünk már. Amennyiben a tájékoztatásra kevés ez a Megyeházi Tudósításokban megjelenő anyag, én készséggel adok bővebb tájékoztatást is az eddig elért eredményekről és a körvonalazódó lehetőségekről. Köszönöm szépen, nem tudom, hogy elfogadható-e a válasz. Dr. Kovács Zoltán Tisztelt Elnök Úr, Tisztelt Közgyűlés! Csak részben nyugtatott meg a válasz, hiszen a Megyeházi Tudósítások, valamint a legfontosabb eseményekről szóló tudósításban is megjelent ez a két dátum, amire az elnök úr hivatkozik szeptemberben, mert rá egy hétre elkezdődtek a leépítések. Tehát miközben a MÁV vezetése azt mondta, hogy nem, egy hét múlva sor került a leépítésekre. Most hallottuk az imént a munkaügyi központ beszámolóját, többek között erre a foglalkozatásra is lehetne pályázni akár a MÁV-nak, akár indirekt módon talán a megyének is ennek a rendszernek a fenntartására. Mert az a turista, amelyik idegen és nem ismeri ki magát adott esetben a magyar viszonyok között, az egy jegypénztárat fog keresni és jegypénztárost, hogy jegyet vehessen. Ők nem szoktak hozzá egyébként a blicceléshez. Az én megítélésem szerint így kezdődött egyébként a kisposták ügye is, ahol mi felemeltük a szavunkat, hogy ne zárják be, ma már 800 polgármester tiltakozik, a megye többsége ezt nem tartotta egyébként érdekesnek, hogy ebbe a körbe beszálljon, viszont meglepetéssel értesültünk arról, hogy a TÖOSZ főtitkára későbbiekben felemelte a szavát a kisposták bezárása ellen. Én úgy gondolom, hogy a vidék és ezen belül is Veszprém megye kistelepülései sem posta, sem vasút és a közelükben lévő kórház nélkül nem tudnak működni érdemben és eredményesen. Én úgy hiszem, hogy az eddigieknél, amelyet én tiszteletben tartok, amit az elnök úr eddig tett ebben az ügyben, erőteljesebb nyomást kell gyakorolni – én úgy gondolom – ez ügyben a MÁV-ra. Szélesebb
30 jogosítványai vannak egy megyei közgyűlésnek annál, minthogy az elnök elmenjen két tárgyalásra és ott a MÁV vezetőivel tárgyaljon, míg aztán ezt követően nem tartják be az ottani megállapodásokat, van a megyei önkormányzatoknak egy szövetsége, mert ez nemcsak megyei, Veszprém megyei kérdéskör, hanem ha Szeghalom, vagy Balassagyarmat környékére gondolok, ott is problematikus. Azzal pedig egyetértek, amit az elnök úr mondott, hogy a környezetbarát szállítás a vasút reneszánsza, az már Európában ugye, napirenden vagy, ha szabad így mondani, Magyarországon meg éppen lefele megy. Gondoljunk az orosz államadósságból megvett, de éppen nem használható vasúti kocsikra és a többi, és a többi. Én úgy hiszem, hogy a megyei önkormányzatnak az eddigieknél nagyobb felelőssége kell, hogy legyen, ezért a választ csak részben, ebből adódóan nem tudom elfogadni. Kuti Csaba Köszönöm szépen. Akkor megkérdezem a közgyűlést, hogy a válaszomat elfogadja-e. Lehet szavazni. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 22 igen szavazattal, 11 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 141/2004. (XI. 18.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése dr. Kovács Zoltán képviselői interpellációjára Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke által adott választ elfogadta. Határidő: Felelős:
azonnal Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
Kuti Csaba Köszönöm. A következő interpelláció Talabér Márta interpellációja, amit Zsédenyi Imre főjegyző úrhoz címez. Megadom a szót. Talabér Márta Köszönöm a szót, Elnök Úr! Tisztelt Főjegyző Úr! A Veszprém Megyei Közgyűlés MSZP-SZDSZ-MDF többsége 2004. szeptember 16-i ülésén indoklás nélkül, az intézmény Közalkalmazotti Tanácsa, a Szakmai Bíráló Bizottság és a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság állásfoglalása ellenére még mondvacsinált okokat sem keresve mondott nemet Kovácsné Zsámba Erika, a dákai Batthyány Ilona Pszichiátriai Betegek és Fogyatékosok Otthona vezetőjének megbízására. A szeptemberi közgyűlést megelőző napon a dákai intézményben az igazgatóhelyettes azzal fordult az igazgatónőhöz, hogy G.E.-t – aki egy ott dolgozó házaspár közeli ismerőse – fel kell venni az intézménybe, s ez a kérés egy magas illetőségű megyei személytől származik. Üres álláshely nem lévén és az eljárás szokatlan volta miatt az intézményvezető nemet mondott, és levélben a megyei közgyűlés elnökéhez fordult, kérve az eset tisztázását. Kérdezem Főjegyző Urat, hogy miért próbált nyomást gyakorolni a dákai igazgatónőre egy nappal a pályázat elbírálása előtt? Áll-e újabb politikai megrendelés az eset mögött? Kérem Főjegyző Úr válaszát!
31 Dr. Zsédenyi Imre Tisztelt Tanácsnok Asszony! Tisztelt Közgyűlés! Mielőtt válaszolnék az interpellációra, három dolgot szeretnék a közgyűlés tudomására hozni. Amikor a közgyűlés kiírta a szociális intézmények pályázatait, akkor én a hivatal felé olyan kérést, vagy utasítást adtam, hogy a pályázatba lehetőleg a hivatal ne avatkozzon be, a szakmai munkát készítse elő, ez egy közgyűlési feladat. Miért szegtem volna meg én ezt saját magam, hogy be akartam volna avatkozni. Az intézmény igazgatójával jó kapcsolatot tartottam és azt gondolom, amikor a közgyűlés a Szociális Koncepciót tárgyalta, megköszöntem a bizottság előtt is és a közgyűlés előtt is azoknak a munkáját, akik ebben részt vettek és a Kovácsné Zsámba Erikát kiemeltem. Miért változtattam volna meg ezt az álláspontomat? A következő pedig az intézmény fejlesztésében, azt gondolom, az elmúlt években kiemelt figyelmet fordítottam és akár a dologi, akár a beruházások területén az intézmény nagyon jó helyzetben volt, és most legutolján pedig még a címzett támogatásnak is a várományosa. Tehát tőlem telhetően mindent elkövettem, hogy az intézmény a fenntartó részéről megfelelően támogatva legyen. Ezek után az interpellációra szeretnék válaszolni. A következők történtek: valóban a közgyűlés előtti napon kaptam egy telefont és felhatalmazott erre Pápáról a Papp Gyula, az Elekthermax egyik igazgatója, a tulajdonosa, hogy kérdezzem meg, hogy két héttel ezelőtt pályázatok történtek, pályáztatás történt a dákai intézménybe, ahova az ő családjuk egyik várományosa pályázott és nem adnak konkrét választ, hogy várhatóan felveszik vagy nem veszik. Kimondottan azt mondta, hogy az intézmény helyettesével beszéljek, mivel szakmai kérdésről van szó, őtőle kérdezzem meg, hogy eldöntötte-e már, mert az igazgatónő ezt a feladatot, vagy ezt a döntést őneki átadta. Felhívtam a kérelemnek megfelelően az intézmény helyettes vezetőjét, aki arról tájékozatott, hogy az állást már betöltötték, igaz, hogy nem értesítették ki, de egy másik hölggyel töltötték be, de egyébként az a személy, akit a Papp Gyula érdeklődésében szerepelt, az megfelelt és alkalmas volt. Ezt követően ismét volt egy telefonváltásunk, amiben közöltem Papp úrral, hogy sajnos nem nyert a támogatottja, de alkalmas volt és ő azt kérte, hogyha van felvétel, akkor esetleg ez az alkalmas ember esetleg kaphat-e állást ebben az intézményben. Megkérdeztem ismét Papp úrtól, hogy van-e állás, azt mondta, hogy igen, helyettesítő munkakörrel fel tudnák venni, de ő ebben nem dönthet, az igazgatónő dönt, amennyiben igazgatónő úgy dönt, akkor fel fogják venni. De erre nekem konkrét választ nem adott. Az én tudomásom szerint a hölgyet felvették, csak másnap vagy harmadnap megjelent egy újságcikk, amelynek olyan látszata volt, hogy a politikai figyelem középpontjába kerül ez a pályakezdő hölgy és nem fogadta el az állást, tehát nem ment oda dolgozni, annak ellenére, hogy fel is vették. Ezek után megpróbálok az interpelláció konkrét kérdéseire válaszolni. Tisztelt Tanácsnok Asszony! Nem felel meg a valóságnak az, hogy egy ott dolgozó házaspárnak az ismerőséről volt szó az előbb elmondottak alapján. Nem felel meg a valóságnak az sem, hogy nem volt üres hely az intézményben. Nem felel meg az sem a valóságnak, hogy az igazgatónő nemet mondott, hiszen felvették ezt a hölgyet, aki ezt nem fogadta el. Tisztelt Tanácsnok Asszony! Én azt gondolom, hogy van olyan rosszindulatú informátora Önnek, akinek az érdeke, hogy netalántán a főjegyző valamilyen rossz színben tündököljön vagy tüntetődjön fel. Remélem, hogy ez itt három olyan téves információ is volt, ami azt gondolom, hogy biztos az Ön részéről is egy ismételt rákérdezésre szorul. Azt gondolom, hogy az elmondottakból világosan látszik, hogy én nem avatkoztam be dákai igazgatóválasztásba, nem tüntettem fel a dákai igazgatónőt sehol, egyetlenegy fórumon negatív színben és ezt, hogy én politikailag megrendelést teljesítettem volna, ezt pedig vissza kell utasítani. Tisztelt Tanácsnok Asszony! Kérem, hogy fogadja el az interpellációra adott válaszomat.
32 Kuti Csaba Köszönöm szépen. Viszontválasz. Talabér Márta Köszönöm Főjegyző Úr válaszát! Ha valaki végig követte a pályázat kiírásától azt, hogy mi is történt Dákán, az tán nem lepődik meg ezen az információn, illetve interpelláción. A dákai intézményvezető eltávolítása szisztematikusan és hosszantartó folyamat eredményeként gyakorlatilag sikerült. Nagyon bízom benne, hogy ma Ózdon van egy meghallgatás, ahol a szakmai bizottság érdekes módon ott is legjobbnak értékelte a pályázatát és bízom benne, mert emberileg is és szakmailag is megérdemli, hogy elnyerje azt a pályázatot, hogy ez sikerülni fog neki, és attól a szakmai és emberi megaláztatástól, amiben Önök részesítették, meg fog szabadulni. Nagy kára lesz emiatt – azt gondolom – a dákai intézménynek is meg a megyének is, de ez így fog remélhetően történni. A dákai intézményben lehetetlen helyzet alakult ki az intézményvezető választás idejére. Szisztematikusan fúrták az igazgatónőt belülről, névtelen levelekkel bombázták a megyei közgyűlés bizonyos vezetőit, akik aztán szintén furcsa módon a névtelen leveleknek nem mentek utána, de arra elegendőnek találták, hogy azok valóságtartalmát nem kell bizonyítani, de azok alapján tán bizalmat sem kell szavazni az igazgatónőnek. Ebben a helyzetben, amikor – ha nem is csatatér volt az intézmény – a hangulat jelentősen felfokozott volt, ebben a helyzetben jött ez a megkeresés, a mint később kiderült a főjegyző úr részéről, mert ez az első pillanatban még nem volt tudott, hogy ki is az a magas illetőségű megyei személy. Azt a korrigálását a főjegyző úrnak, hogy nem egy ott dolgozó házaspár közeli ismerőse, ezt elfogadom és e tekintetben valóban rossz információval rendelkeztem, a többi esetben viszont nem tudom elfogadni a főjegyző úr válaszát. Már csak azért sem, mert miután megjelent ez a bizonyos cikk a megyei napilapban, kiderült, hogy nemcsak a dákai intézményben volt megkeresés az említett hölgy felvételét illetően, hanem több más intézményben is. Tehát ez nem egy egyedi eset, amiről most itt szó van. Üres álláshely abban a pillanatban egy volt az intézményben, az betöltésre került mással, azt, hogy a hölgy végülis nem vállalta el a helyettesítést, azt pedig végülis meg lehet érteni, hisz valóban úgy került a középpontba, hogy arról önmaga nem tehetett. Az, hogy az igazgatóhelyettes ezt végrehajtotta, én ma itt majdnemhogy borítékolni merem, hogy egy újabb pályázat kiírása esetén a dákai intézmény új vezetője az a mostani igazgatóhelyettes lesz, az megint felvethet majd bizonyos kérdéseket. A főjegyző őr azt mondta, hogy több módon is próbálta segíteni a dákai intézményt és jó kapcsolatot ápolt az igazgatónővel, ami a tekintetben valóban igaz lehet, hogy nagyon sokat dolgoztak együtt a Szolgáltatástervezési Koncepció munkái vagy kidolgozása során és tényleg egy nagyon jó anyagot helyeztek le a közgyűlés elé és az is örömteli, hogy a címzett támogatást elnyerte a dákai intézmény. Szerintem nem baj, hogyha tisztában van azzal a közgyűlés, hogy Kovácsné Zsámba Erika nélkül az a pályázat az nem lett volna nyertes pályázat, ugyanis olyan szakmai tartalommal sikerült megtölteni, amivel a többi igazgató nem tudta megtölteni a saját pályázatát és ezért én roppant módon kérdésesnek tartom, hogy milyen lesz ennek a címzett támogatásnak a lebonyolítása akkor, hogyha el fog menni a jelenlegi igazgató. Az, hogy politikai megrendelést teljesít-e főjegyző úr vagy sem, illetve ebben az esetben teljesített-e, azt gondolom, hogy az elmúlt két év számtalanszor bebizonyította, hogy igen, főjegyző úr teljesített több politikai megrendelést, is, ami remélem, hogy a következőkben nem fogja jellemezni sem az ő, sem a hivatal munkáját. A válaszát nem tudom elfogadni.” Szó szerinti rögzítés vége
33 Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön Talabér Márta részére adott válasz elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 35 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 22 igen szavazattal, 11 ellenszavazattal, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 142/2004. (XI. 18.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Talabér Márta képviselői interpellációjára dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző által adott választ elfogadta. Határidő: Felelős:
azonnal Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
13. Jelentés a lejárt határidejű határozatokról (I.) és a bizottsági döntésekről (II.) Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 32 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 143/2004. (XI. 18.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 91/2002. (IX. 12.) 2. pontjára, 272/2003. (XII. 11.), 9/2004. (II. 19.) 3. pontjára, 14/2004. (II. 19.), 29/2004. (IV. 22.) 3., 5, 6., 7., 8., 9., 10. pontjaira, 61/2004. (VI. 17.), 62/2004. (VI. 17.) 2., 4. pontjaira, 63/2004. (VI. 17.) 3. pontjára, 65/2004. (VI. 17.), 67/2004. (VI. 17.) 1. pontjára, 68/2004. (VI. 17.), 69/2004. (VI. 17.), 81/2004. (VI. 17.), 88/2004. (IX. 16.), 89/2004. (IX. 16.), 91/2004. (IX. 16.), 92/2004. (IX. 16.), 93/2004. (IX. 16.), 94/2004. (IX. 16.), 95/2004. (IX. 16.), 96/2004. (IX. 16.), 97/2004. (IX. 16.), 98/2004. (IX. 16.), 106/2004. (IX. 16.), 107/2004. (IX. 16.), 108/2004. (IX. 16.), 110/2004. (IX. 16.), 111/2004. (IX. 16.) 6. pontjára, 112/2004. (IX. 16.), 113/2004. (IX. 16.), 114/2004. (IX. 16.), 115/2004. (IX. 16.), 116/2004. (IX. 16.), 117/2004. (IX. 16.), 118/2004. (IX. 16.), 119/2004. (IX. 16.), 120/2004. (IX. 16.), 121/2004. (IX. 16.), 122/2004. (IX. 16.) határozatokra adott jelentést elfogadta. Az 59/2004. (VI. 17.) MÖK határozat végrehajtási határidejét 2004. XII. 31-re módosítja. Határidő: Felelős:
azonnal Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
34 14. Támogatás a 950 éves Tihanyi Bencés Apátság részére, a jubileumi esztendőre tervezett rendezvényeihez Kuti Csaba Köszöntötte dr. Korzenszky Richárdot, a Tihanyi Bencés Apátság OSB perjelét, kérte, hogy foglaljon helyet a „vendégszéken”. Megadta a szót Kulturális, Kisebbségi és Egyházügyi Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Porga Gyula Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Kulturális, Kisebbségi és Egyházügyi Bizottság 2004. november 15-i ülésén. A bizottság 3 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül javasolta a közgyűlés részére, hogy a Tihanyi Bencés Apátság jubileumi esztendőre tervezett rendezvényeit támogassa azzal, hogy a támogatás konkrét összegéről a 2004. december 9-i közgyűlésen döntsön a rendezvényekre vonatkozó részletes költségvetési tervezet ismeretében. Ismertette a bizottsági ülésen elhangzott kisebbségi véleményt, miszerint ezen az ülésen döntsön a közgyűlés a 10 millió Ft-os támogatásról, illetve kötelezettségvállalásról, mert szerinte a következő közgyűlésen sem lehet többet tudni a költségvetés számait illetően. Másrészt – véleménye szerint – a megyei költségvetésben 10 millió Ft-os támogatás nem egy jelentős összeg. A szervezők munkáját könnyítené meg, amennyiben az összegről most döntene a testület. Dr. Kovács Zoltán Megkérdezte, hogy a bizottság – előterjesztést nem támogató – tagjai azon a „sommás” véleményen túl, hogy nem ismert a jövő évi költségvetés, mivel indokolták álláspontjukat. Utalt arra, hogy jónéhány olyan döntést hozott már a megye, amely a jövő évi költségvetés terhére, de annak ismerete nélkül történt. Dr. Horváth József Utalt a Kulturális, Kisebbségi és Egyházügyi Bizottság ülésére, ahol elhangzott az ismertetett javaslat, mely azért született, mert a költségvetés elfogadása előtt előre lehet kötelezettséget vállalni. De ez esetben – szerintük – nem sürgős. Hangsúlyozta, hogy senki nem vitatja az apátság 950 éves évfordulója méltó megünneplésének megyei közgyűlés részéről történő támogatását. A készített költségvetésnek csupán a kiadás oldala ismert, így a bizottság szerette volna látni a bevételi oldalt is, hogy a támogatók köre hogyan alakul. A költségvetési számok és a rendezvény egységes költségvetésének ismeretében kíván végleges számot mondani a bizottság. Hangsúlyozta viszont, hogy a rendezvényt támogatni kívánja. Farnadi Gyula Emlékeztetett rá, hogy nem igazán volt eddig példa arra, hogy a támogatott rendezvény költségvetésének részletes bemutatását forrásoldalról előírták volna. Példaként említette a Művészetek Völgye támogatását, ott sem volt ilyen irányú vizsgálat. Ez esetben sem tartja indokoltnak. Kérte a közgyűlést, hogy ne a bizottság döntését, hanem az eredeti javaslatot szavazza meg, hiszen nem sok olyan „intézmény” van, amely 950 évet megélt Magyarországon. Bors István Elmondta, hogy Tihany polgármestereként és előterjesztőként is érintett a kérdésben. Az elmúlt 10 évben a „megyei delegációk tömkelegét” látták vendégül. Tekintet nélkül arra, hogy
35 éppen a „dr. Zongor Gábor által vezetett közgyűlés delegációja, Kuti Csaba által vezetett akkori jobboldali, vagy a Kuti Csaba által vezetett jelenlegi baloldali delegáció érkezett, az mind tisztességgel lett fogadva”. Felhívta a figyelmet a mostani 950 éves évforduló súlyára, hiszen Tihany a kereszténység egyik fellegvára, a magyar írásos emlék alapja. A tihanyi önkormányzat már az idei évben 10 millió Ft-tal támogatta a rendezvényt, nehézségei ellenére. Kérte, hogy fogadják el az eredeti előterjesztést, hogy „végre együtt ünnepelhessen a bal- és a jobboldal”. Dr. Kontrát Károly Megítélése szerint a Tihanyi Bencés Apátság nemcsak Magyarország, hanem a magyar nemzet olyan intézménye, amelynek 950 éves évfordulóját méltón kell megünnepelni. A megyei hozzájárulás olyan nemes közcél, amelyről a mai napon dönthetnek. A mai nap bizonyság arra, hogy fontos kérdésekben tudnak közösen gondolkodni, felelősséget vállalni. Véleménye szerint méltó módon akkor járul hozzá a megye, ha erről a mai napon döntés születik. Kérte a közgyűlés 40 tagjából jelenlevő képviselőket, hogy igen szavazatukkal támogassák az előterjesztést. Könnyid István Kérte a baloldali szocialista frakciót is, hogy most ezen az ülésen biztosítsák a 10 millió Ft-ot a rendezvénysorozat támogatására. Sibak András Nem értett egyet azzal a „váddal”, hogy a baloldalon ülők nem támogatnák az apátság 950 éves évfordulójának megünneplését. Számára elfogadható, hogy akár a mai ülésen döntsenek az összegről. Véleménye szerint a Kulturális, Kisebbségi és Egyházügyi Bizottság módosító indítványát támogató képviselők a 2004. december 9-i költségvetés módosításához kívánták – technikailag – kötni a kérdés eldöntését. Hangsúlyozta, hogy a támogatás elutasítása fel sem merült. Bors István Örömmel nyugtázta, hogy a szocialista frakcióban is megvan a támogatási szándék. Példaként hozta fel a Győr-Moson-Sopron megye által támogatott, hasonlóan kiemelt Pannonhalmi Bencés Apátság rendezvényeit. Dr. Kovács Zoltán Tapasztalatai szerint egy nagyszabású rendezvény szervezésénél, ahol akár fél évvel korábban le kell kötni helyszíneket, előadókat, ott nem lehet várni a bevételi oldal végleges megismerésére, különösen olyan esetben, mikor meghaladja a 40 millió Ft-ot a kiadási oldal. Emlékeztette „túloldalon” ülő képviselőtársait arra, hogy a több éven keresztül támogatott Kapolcsi Napok esetében soha nem kértek költségvetésről kimutatást. Véleménye szerint most kellene dönteni, december 9-én pedig „átvezetni a költségvetésen”. Ismeretei szerint Pannonhalma esetében nem merültek fel ilyen aggályok, „igaz ott nem szocialisták vezetik a megyét, hanem éppen jobboldaliak”. Emlékeztetett arra is, hogy az uniós csatlakozás programjaira legalább ilyen nagyságrendű összeget biztosított a közgyűlés. Véleménye szerint erre a jelentős ünnepre is lehet legalább olyan nagyságrendű összeget fordítani, szerinte ezen az ülésen kell dönteni, ezért kérte képviselőtársait, hogy támogassák az eredeti előterjesztést.
36 Kovács Zoltán János Felhívta a figyelmet a témához méltatlan vitára, mely „parttalanná” kezd válni. Nem tartja tisztességesnek az oda-vissza vádaskodást. A „szemben levőknek” elmondta, a frakcióülésen úgy foglaltak állást, hogy a 10 millió Ft-os támogatást meg fogják szavazni, ezért a vádaskodást alaptalannak ítélte meg. Véleménye szerint csupán technikai kérdés, hogy az igent ezen az ülésen vagy a december 9-ein mondják ki, de ha kell, kimondják most. Bebesi István Felhívta a figyelmet arra, hogy itt nem technikai, hanem módszertani kérdésről van szó. A Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság ülésén elhangzott, hogy nem az összeg ellen van kifogás, hanem az eddigi módszerek változtatása, illetve a korábbi szabályok felrúgása miatt. Véleménye szerint ilyen alapon bárki jöhet támogatásért, fedezet nélküli kötelezettséget lehet vállalni, a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság meg majd „tarthatja a hátát”. Farnadi Gyula Feltette a kérdést, hogy valójában mi a „másik oldal” álláspontja. Ugyanis a Kulturális, Kisebbségi és Egyházügyi Bizottsági ülésen „a másik oldal” képviselői tették azt a módosító indítványt, hogy ne a mai ülésen döntsenek az összegről. Amíg a frakcióvezetőjük nem szólalt meg, egységesen azt védték, hogy decemberben legyen döntés. Örömmel hallotta Kovács Zoltán János frakcióvezető javaslatát, azzal viszont ellentétes a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság alelnökének véleménye. Kérte képviselőtársait, hogy a mai ülésen fogadják el a 10 millió Ft támogatásról szóló javaslatukat. Könnyid István Ügyrendi indítványában kérte, hogy a közgyűlés adja meg a szót dr. Korzenszky Richárd OSB perjelnek. Kuti Csaba Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön Könnyid István ügyrendi indítványáról, dr. Korzenszky Richárd meghallgatásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 32 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül támogatta az ügyrendi indítványt. Kuti Csaba Megadta a szót dr. Korzenszky Richárd OSB perjelnek. Dr. Korzenszky Richárd Megköszönte a közgyűlés megkülönböztető figyelmét a tihanyi rendezvények vonatkozásában, melyet és megtiszteltetésként értékelt. Elmondta, hogy „a Tihanyi Apátság működik, a felújítás és az élet folyik”. Ennek érdekében munkabéreket kell fizetni, melyeket a belépődíjakból próbálnak kigazdálkodni. A felújítás esetenkénti – központi költségvetési – összegekből történik, miután valamennyi kárpótlási pénzüket az épület felújítására fordították. Felhalmozott tőkéjük nincs, állandó veszélyben forog a munkatársak bérének kifizetése. Minden év április környékén – idegenforgalmi bevétel hiányában – kölcsönt kell felvenniük.
37 Az előttünk álló jubileumi esztendő rendezvényei, kiadványai, költségeinek megelőlegezése pillanatnyilag komoly pénzügyi gondokat okoz. Ebben az évben – néhány nappal ezelőtt – kaptak 18 millió Ft-ot a Miniszterelnöki Hivataltól, melyet úgy sikerült megelőlegezniük, hogy Tihany község önkormányzata 10 millió Ft-tal kisegítette őket. A 2005. május 21-ei nyitórendezvényt a köztársasági elnök fogja megnyitani. Reprezentatív kiállítás létrehozását tervezi a Veszprém Megyei Múzeumi Igazgatóság munkatársaival közösen. Az eredetileg 20 millió Ft-ra tervezett költségvetést 50 %-ra redukálták. Elmondta továbbá, hogy 2004. január elején felkereste Hiller Istvánt, a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériumának vezetőjét és bemutatta neki a rendezvényekkel és kiadvánvokkal kapcsolatos költségvetést. A Miniszter Úr ígéretet tett arra vonatkozóan, hogy a miniszteri keretből 8 millió Ft-ot biztosít, melyről február 20-án írásbeli értesítést is küldött. Ezt követően konkrét pályázatot kellett benyújtani, majd a szerződés aláírásra került, de azóta „egyetlen fillér sem mozdult meg”. A kiállításokkal kapcsolatosan már 6 millió Ft-ot ki kellett fizetni. Igazából olyan pénzre van szüksége, melyet az éppen aktuális kiadásokra tud fordítani. Háláját fejezte ki bármilyen összegű támogatásért, a 10 millió Ft ebben a pillanatban „kihúzná a pácból”. Hangsúlyozta, hogy nem akar „rongyrázást”, de szeretne a magyarsághoz méltó megemlékezést tartani. Galambos Szilvia Véleménye szerint az esemény, amihez a közgyűlés hozzájárulhat, megtiszteltetés számára, hiszen olyan évforduló megünneplésére készülnek, ami nem mindenkinek adatik meg. Megítélése szerint a támogatás odaítélése sem technikai, sem módszertani problémát nem jelenthet, hisz hasonló módon hozott pár órával ezelőtt a közgyűlés döntést a Bursa Hungarica Ösztöndíjpályázat kapcsán. Kuti Csaba Összegezte az elhangzottakat, az eredeti javaslat szerint a 2005. évi költségvetésben – 2005. évi folyósítással – biztosítson a közgyűlés 10 millió Ft-ot. A módosító javaslat értelmében, amennyiben 2004-ben kívánják a pénzt biztosítani, akkor a december 9-ei közgyűlésen kell dönteni. Ha viszont idén akarják biztosítani, de 2005-ben kívánják folyósítani, akkor az eredeti költség vetést kell elfogadni. Megkérdezte dr. Korzenszky Richárdot, hogy számára melyik megoldás lenne a kedvezőbb. Dr. Korzenszky Richárd Válaszában elmondta, ha 2004-ben hozzájut a 10 millió Ft-hoz, akkor néhány nap múlva – amennyiben megszorul – nyugodtan vehet fel kölcsönt. Számukra a minél előbb megkapott – nem pedig a megszavazott – pénz jelent biztosítékot. Dr. Áldozó Tamás Véleménye szerint a Kulturális, Kisebbségi és Egyházügyi Bizottság módosító indítványát kapcsolódó módosító indítvánnyal lehetne kiegészíteni, nevezetesen azzal, hogy a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 10 millió Ft-tal támogatja az apátság jubileumi rendezvénysorozatát és a 2004. december 9-ei közgyűlésen ennek megfelelően módosítja költségvetési rendeletét annak érdekében, hogy a támogatás még 2004-ben hozzáférhetővé váljon.
38
Kuti Csaba Összegezte az elhangzott kapcsolódó módosító javaslatot, mely arról szólt, hogy a 2004. december 9-ei közgyűlésen a költségvetés módosításával a 2004. évi keretből azonnal biztosítsanak 10 millió Ft támogatást a Tihanyi Apátság részére. Amennyiben a kapcsolódó módosító indítvány nem kapja meg a többségi szavazatot, abban az esetben a bizottsági módosító javaslatról szavaznak, ha az sem kapja meg a többség támogatását, akkor az eredeti előterjesztésről kell szavazni. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a kapcsolódó módosító indítvány elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 34 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 144/2004. (XI. 18.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése kötelezettséget vállal arra, hogy 10.000.000 Ft-tal támogatja a Tihanyi Bencés Apátság jubileumi rendezvénysorozatát. A 2004. december 9-i közgyűlésen ennek megfelelően módosítja a költségvetési rendeletét annak érdekében, hogy a pénz még 2004. évben rendelkezésre álljon. A támogatást a Tihanyi Bencés Apátság csak a rendezvények és kiállítások szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos költségekre, valamint a kiadványok elkészítése kapcsán felmerülő kiadásokra fordíthatja. Határidő: Felelős:
2004. december 9. Kuti Csaba, a közgyűlés elnöke
Dr. Korzenszky Richárd Megköszönte az előterjesztők és a támogatók mindennemű segítségét. 15. Tájékoztató az elmúlt időszak legfontosabb eseményeiről (2004. szeptember 1. – október 31.) Kuti Csaba Mivel kérdés, hozzászólás nem hangzott el, indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a tájékoztató elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 33 fő képviselő.
39 Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 28 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 5 tartózkodás mellett elfogadta az elmúlt időszak legfontosabb eseményeiről szóló tájékoztatót. Több napirend nem lévén, a közgyűlés elnöke a testület ülését 15:40 órakor bezárta.
K.m.f.
Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
Kuti Csaba a megyei közgyűlés elnöke