JEGYZŐKÖNYV A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2003. március 24-én 9.00 órai kezdettel Veszprémben, a Megyeháza I. emeleti Szent István termében megtartott rendkívüli nyilvános üléséről. Jelen voltak:
Kuti Csaba a megyei közgyűlés elnöke Dr. Zsédenyi Imre főjegyző Ács János Dr. Áldozó Tamás Róbert Baky György Bauer Nándorné dr. Bebesi István Boros Dénes Farkas Béla István Farnadi Gyula Galambos Szilvia Geipl Miklósné Dr. Horváth József Horváth László Igaz Sándor Kenézné Berei Györgyi Dr. Kontrát Károly Dr. Kovács Zoltán Kovács Zoltán János Kropf Miklós Máhl Ferenc Maurer Konrád Dr. Nagy Zoltán Dr. Németh Márta Pálfy Sándor Pandur Ferenc Porga Gyula Pusztai István Sibak András Dr. Szabó Sándor Szente István Dr. Szundy Béla Talabér Márta Tóth Imre Ferenc
2
Tóth István Dr. Zongor Gábor (35 fő) képviselők Távolmaradásukat bejelentették: Bors István Dr. Horváth Balázs Leszkovszki Tibor Könnyid István Dr. Szijártó István György (5 fő) képviselők Jelen voltak továbbá: Dr. Bérces Anna és Epergyes György Hollós István Szocioterápiás Pszichiátriai Kórház Doba Vattai András Munkáspárt Veszprém Horváth Viola Megyei Közművelődési Intézet Veszprém Madarász Lajos Veszprém Megyei Levéltár Veszprém Dr. Molnár Ibolya aljegyző, Forintos Erzsébet, Némedi Lajos, Horváth László, Sándor Tamás, Vörös Kálmán irodavezetők, Veiland László, Agg Zoltán hivatalvezető, Krámli János, Jurics Imréné testületi ügyek referensei, 12 fő sajtó munkatárs és érdeklődő állampolgárok Kuti Csaba Üdvözölte a rendkívüli testületi ülésen megjelent képviselőket, a hivatal és az intézmények, továbbá a sajtó munkatársait, valamennyi megjelentet. Bejelentette, hogy a rendkívüli ülés összehívását a Fidesz-MKDSZ-KPE képviselőcsoport 15 fő képviselő aláírásával kezdeményezte. A Szervezeti és Működési Szabályzat értelmében a testület rendkívüli ülését összehívta. A jelenléti ív alapján megállapította, hogy a 40 fő közgyűlési tag közül 35 fő jelen van, az ülés határozatképes. A képviselők közül távolmaradásukat bejelentették: Bors István, Dr. Horváth Balázs, Leszkovszki Tibor, Könnyid István, dr. Szijártó István György képviselők. Elmondta továbbá, hogy a rendkívüli ülés összehívására vonatkozó kezdeményezésben a Fidesz-MKDSZ-KPE képviselőcsoportja azt javasolta, hogy amennyiben a jelen ülésen a napirendek megtárgyalását 16 óráig nem fejezik be, úgy a testület ülését egy hét múlva 9 órai kezdettel folytassa. A
3
meghívóban jelezte, indítványozta, hogy amennyiben a napirendek tárgyalását nem zárják le 16:00 óráig, még a mai napon 16:15 órai kezdettel folytassa ülését a képviselőtestület. Bejelentette, hogy az Ügyrendi és Igazgatási Bizottság a közgyűlést megelőzően ülésezett. A napirendekre vonatkozó észrevételeit a bizottság elnöke a napirendek tárgyalása során ismerteti. Bejelentette, hogy napirend előtti hozzászólást jelentett be a Fidesz-MKDSZKPE képviselőcsoport vezetője dr. Áldozó Tamás képviselő. A napirend előtt hozzászólásának címe „Sorsfordító népszavazás előtt állunk”. A kiküldött meghívóban szerepelnek a rendkívüli ülés kezdeményezése során megfogalmazott javasolt napirendek. Indítványozta, hogy a közgyűlés ne tárgyalja a „Tájékoztató Veszprém megye polgárainak biztonságáról, különös tekintettel az iraki válságra” című napirendet, figyelemmel arra, hogy a témáról a sajtó útján széleskörű tájékoztatást kapott Veszprém megye lakossága. Gyakorlatilag a sajtóban már korábban megjelent információkat lehetne ismételten elmondani. Javasolta továbbá azt is, hogy a meghívóban szereplő 6-7 pontokat, tehát „A 2003. április 12-ére kitűzött Európai Uniós népszavazásra való felkészülésről szóló tájékoztató megvitatása” és „Az Európai Információs Pont Kht. és a megyei SAPARD-iroda vezetőjének tájékoztatója az uniós csatlakozás előtti és az azt követő lehetőségekről” egyben tárgyalják, figyelemmel arra, hogy azok egymással szoros összefüggésben vannak. Dr. Zongor Gábor Bejelentette, hogy a testületi ülést megelőzően az Ügyrendi és Igazgatási Bizottság ülésén foglalkozott a rendkívüli ülés összehívásával és a javasolt napirendekkel. Megállapította, hogy a rendkívüli ülés összehívása, beleértve a kezdeményezést és a további intézkedéseket, az önkormányzatokról szóló törvény, továbbá a Szervezeti és Működési Szabályzatában előírtaknak megfelelően történt. Horváth László Bejelentette, hogy a közgyűlés Turisztikai és Európai Integrációs Bizottsága ugyancsak ülésezett a közgyűlést megelőzően. A bizottság megállapította, hogy a napirendként javasolt „Az Európai Információs Kht. és a megyei SAPARDiroda vezetőjének tájékoztatója az Uniós csatlakozás előtti és az azt követő lehetőségekről” című napirend tárgyalásának kiegészítése indokolt. Nevezetesen a megcélzott pályázatok önrészének biztosítása, amely a soron következő, tehát az áprilisi képviselőtestületi ülésen lehetséges. Igaz ugyan, hogy a bizottság nem
4
fogalmazott meg javaslatot a tárgyalás elhalasztására, viszont „a bizottság abba az irányba mozdult el” s azért képviselőként indítványozta, hogy a napirendet a közgyűlés későbbi időpontban tárgyalja meg. Ugyancsak javasolta, hogy az áprilisi ülésen határozati javaslattal kiegészítve tárgyalja meg a testület. Dr. Kontrát Károly Pontosítást kért az előtte szóló képviselőtársától arra vonatkozóan, hogy mit jelent az a megfogalmazás, miszerint bizottsági döntés nem született, de a bizottság abba az irányba mozdult el. Horváth László Válaszában elmondta, érzékelte a bizottsági ülésen, hogy az idézett napirend tárgyalása most nem időszerű. Mivel erről bizottsági döntés nem született, képviselőként tette meg indítványát. A javaslatot indokolja az a tény, hogy az április 12-ei népszavazást követően az Európai Uniós kampány folytatódik, s annak anyagi feltételeit biztosítani kell. Dr. Kovács Zoltán Szó szerinti rögzítés „Tisztelt Elnök úr, tisztelt megyei közgyűlés! Érzékeljük azt, hogy a megyei közgyűlés szeretné az Ötv-ben kötelező hat ülésen kívül nem lenne több ülés. Mint ahogy néhányan már utaltak arra a rendkívüli ülés összehívását az indokolja, hogy április 12-én népszavazás van és a megyei közgyűlés elnöke annak minden tagja eddigi hozzászólásaiban, arról beszélt, hogy mi visszük be a megyét az Európai Unióba és hogy milyen fontos kérdés ez és erről beszélni kell. Mikor kell beszélni erről, ha nem a népszavazás előtt igazán? Mikor kell felhívni a figyelmet arra, hogy milyen lehetőségek vannak számunkra az Európai Információs Pont a nevéből következik, hogy információkat ad az emberek számára, ezért gondoltuk azt, hogy ha a többség nem is tartja ezt a szavakon kívül fontosnak, mégis megjelenítsük és még időben, hiszen a sajtó híradással fog beszámolni a mai rendkívüli közgyűlésen, hogy itt mi történt a SAPARD-hivatal munkájáról, vagy az Európai Információs Pontról és ezt indokolatlanná teszi azt, hogy a népszavazást követően egy napirendi pontként majd felvegyük az ottani napirendek közé. Ennek pont az ideje, hogy a sajtóban is átjöjjön a mai közgyűlés vitája, anyaga, információja, pont ez a lényeg, ezért is hívtuk össze a rendkívüli ülést. Április 12-e után már olyan, mint a futballban a szögletrúgás időn túl. Dr. Zsédenyi Imre Tisztelt Közgyűlés! A közgyűlés az SZMSZ-ünk szerint a napirendről vita nélkül kell, hogy döntsön. Amit Horváth képviselő úr elmondott, hogy vegye le
5
a közgyűlés napirendjéről a hetesnek javasolt napirendet, az csak akkor következhet be, ha már közgyűlés napirendre tűzte. Akkor van egy olyan képviselői jog, hogy el lehet halasztani a napirend tárgyalását, tehát akkor kerül oda, hogy ha már napirenden van és akkor lehet kezdeményezni Ügyrendi javaslatként, át kerüljön áprilisra. Tehát én azt kérem, hogy a közgyűlés vita nélkül döntsön a napirendi pontok elfogadásáról. Kuti Csaba Ebben az esetben megkérdezem a képviselőtársamat, hogy a főjegyzői észrevétel alapján a javaslatát, hogy a hetest vegyük ki a napirendről, visszavonja-e. Horváth László Jó, persze elnök úr, visszavonom, egyébként nem gondolom, hogy ebből nagy vitát kellene csinálni.” Szó szerinti rögzítés vége Kuti Csaba Indítványozta, hogy a képviselőtestület döntsön az ülés napirendjének megállapításáról. A közgyűlés tagjai közül jelen volt 33 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 33 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett meghozta a következő 84/2003. (III. 24.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 2003. március 24-ei ülésének napirendjét a következők szerint állapította meg: 1.
Döntés pályázat benyújtásáról a Havranek-ház közművelődési színtérré alakítására Előadó: Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
2.
A Szervezeti és Működési Szabályzat módosítása Előadó: Dr. Áldozó Tamás képviselő
3.
Javaslat a közgyűlés további alelnökeinek megválasztására Előadó: Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
felújítására,
6
4.
Bizottsági tagok megválasztása Előadó: Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
5.
A 2003. április 12-re kitűzött Európai Uniós népszavazásra való megyei felkészülésről szóló tájékoztató megvitatása, Az Európai Információs Pont Kht. és a megyei SAPARD-iroda vezetőjének tájékoztatója az uniós csatlakozás előtti és az azt követő lehetőségekről Előadók: Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke Pomázi Szilárd ügyvezető Soós Kálmán irodavezető
Határidő: Felelős:
azonnal Kuti Csaba a megyei közgyűlés elnöke
Dr. Áldozó Tamás napirend előtti hozzászólása. Dr. Áldozó Tamás Bevezetőjében elmondta, hogy az ismert nemzetközi helyzet összefüggéseiben és hatásaiban a Fidesz-MKDSZ-MKPE képviselőcsoportja indokoltnak tartotta a rendkívüli közgyűlés összehívásának kezdeményezését. Abban szerepel az Európa újraegyesítésének örvendetes folyamata csakúgy, mint iraki háborús konfliktus miatt kialakult megosztottság. Szó szerinti rögzítés „Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Megyegyűlés! Amikor a közelmúltban 1848-ról emlékeztünk, amikor a polgári átalakulás dicsőséges pillanatait idéztük, akkor tulajdonképpen egy külső erőknek köszönhetően elvetélt csatlakozási kísérletről ejtettünk szót. Hisz forradalmat kirobbantó, majd annak értékeit honvédnek, nemzetőrnek állva megvédeni kész őseink Európa szerencsésebb sorsú, a polgári szabadságjogok teljességével bővelkedő nemzeteihez gondolták emelni a magyart. A túlerő, az érdekszféráit Közép-Európában megtalálni vélő orosz állam akkor, majd száz évvel később is visszarántott a magaslatról bennünket. Most ismét odatartunk, ahová tartozónak mindig is tudni szerettük magunkat. Külső erő nem támad, nem tántoríthat minket, azonban a veszély nem kicsi: ezúttal önmagunkban rejlik. A visszahúzó erő, a közösség dolgaival szembeni közöny, a talmi, időleges egyéni előny és érdek mindenekfelettisége sikeres népszavazás esetén is távol fog tartani minket, tartósan elszigetel Európától. Csakis a jogaira büszke, azokat megvédeni kész, a sorsát saját kezébe venni akaró, nagyot álmodni merő és annak megvalósításán munkálkodó, önmagában hinni tudó egyén és közösség lesz európaivá,
7
függetlenül attól, hogy a világpolitikai széljárás éppen átsodorta-e vagy sem a keletre mozduló schengeni határon. Tisztelt Megyegyűlés! Sorsdöntő népszavazás előtt állunk. Majd másfél évtized munkája eredményeként fél lábbal már odaát vagyunk. Odaát, de igazán nem vagyunk biztosak abban, hogy oda érkezünk, ahova tengernyi áldozat, lemondás, erőgyűjtés árán elindultunk. "Miközben itthon divatba jött az euroszkepticizmus, nő a nyugtalanság a túloldalon is. Mivel fél lábbal már odaát vagyunk, azokban a gondokban is osztozunk. Nálunk sem, ott sem mindenki lelkesedik egy olyan Európáért, amelynek nemzeteit csupán a kereskedelmi érdek köti össze. A karavánszeráj zsivajáért, amely a baromfiudvarra emlékeztet" - írta a minap Granasztói György. Akkor mégis miért? Miért szavazzunk igennel a közelgő népszavazáson? Azért, mert másfél évtizede alkalmunk volt arra, hogy céllá gyúrjuk az elérhetetlennek tűnő álmot, a távolodást a keleti világból, az integrálódást a nyugati világhoz; azért, mert másfél évtized munkája, verítéke eredményeképp a cél elérése érdekében vállalt, súlyos megrázkódtatásokkal járó társadalmi, gazdasági változásokon vagyunk túl; azért, mert hinnünk kell a közösség erejében, saját tehetségünkben; ez a hit át kell, hogy segítsen minket szorongásainkon, félelmeinken; azért, mert a kimondott igen egy közbülső állomás csupán, s szembe kell néznünk azzal, hogy a néhány hónap, esztendő múlva megvont egyenleg nehézségeket, megélt fájdalmakat is magába foglal majd, de ezt is értve és számbavéve dolgozhatjuk magunkat európai polgárrá; azért, mert kívül maradva soha nem zárkózhatunk fel mentálisan, nem léphetünk túl az elmúlt évtizedek szörnyű beidegződésein; azért, mert ott természetessé válhat, hogy mindazon jogok, amelyek megilletnek bennünket, közösségeinket, valóban megélhetők lesznek; azért, hogy teret nyissunk a gyermekeinknek, hogy reményünk legyen arra, hogy jussunkat tekintve is európai polgárrá válhassunk; azért, hogy a Trianonban felhúzott falak leomoljanak magyar és magyar között; azért, hogy gazdagítsuk és színesebbé tegyük a közösségi kultúrát, hogy elfogadtassuk és elismertessük belépésünkkel mindazt, amit felhalmoztunk és magunkkal hoztunk-hozunk az elmúlt évszázadokból: megharcolt háborúinkat, felemlegetett hőseinket, kultúránk eredményeit. Egyáltalán: magunkat. Dr. Kontrát Károly Tisztelt Elnök úr! Az ötös napirendi ponttal kapcsolatban főjegyző urat kérdezem az elnöki tájékoztatóra tekintettel, miszerint a sajtót tájékoztatta már az elnök úr a napirendről, hogy a közgyűlés napirendre tűzheti ezt a fontos
8
kérdést, különös tekintettel arra, hogy ez a háború azóta elindult és a következményei nem tudjuk, milyenek lesznek Magyarországon és a megye polgárai is tekintettel a főjegyző úr válaszát kérném. Dr. Zsédenyi Imre Tisztelt képviselő úr! Mivel elnök úr az előterjesztője ennek a napirendek, én az ő nevében nem nyilatkozhatok. Ha az előterjesztő úgy ítéli meg, hogy nem kívánja tárgyaltatni, akkor én azt gondolom, hogy az előterjesztői jogban ez bent van, hogy nem kéri napirendre tűzni. Tehát ha azt nézem, az SZMSZ-ünknek ezt a rendelkezését nézem, az én álláspontom szerint az előterjesztőnek ebben döntő szava van, hogy ezt a napirendet ő felvállalja-e vagy nem. Én olyan okot nem látok, hogy ezt a kérdést kötelezően kellene tárgyalni, tehát én képviselő úrnak úgy foglalok állást, hogy ebben az előterjesztőnek döntő szava van a napirend tárgyalását érintően. Kovács Zoltán Köszönöm a szót! Tisztelt Elnök úr, tisztelt Közgyűlés! Áldozó Tamás által elmondott gondolatok teljes mértékben egybecsengenek a mi gondolatainkkal, azzal amit én a februári közgyűlésen napirend előtti hozzászólásomban is elmondtam. Ezek a közös gondolatok abban nyertek kifejezést, hogy március 15-e alkalmával a közgyűlés tagjai meg tudtak fogalmazni egy olyan közös felhívást, nyilatkozatot, ami a megye közvéleménye számára megismert volt és sok helyre eljutott és meghallgatásra, reméljük megfogantatásra is talált. Én köszönöm mindazoknak, akik ennek a nyilatkozatnak az elkészítésében közreműködtek és külön köszönöm valamennyi képviselőtársamnak, hogy egyöntetűen mindenki támogatta a frakcióvezetőkön keresztül. Köszönöm szépen. Dr. Zongor Gábor Szeretném képviselő urat tájékoztatni arról, hogy a frakció kezdeményezése a rendkívüli ülésre, még egyszer mondom, hogy jogszerű volt, a napirendi pontokat megjelölték. Az ötös napirendi ponttal kapcsolatban annyi a probléma, hogy ott Kuti Csabát, mint a Védelmi Bizottság elnökét jelölték meg és Kuti elnök úr jelezte, hogy Védelmi Bizottság elnökeként nem tartozik beszámolási kötelezettséggel a megyegyűlés felé. Ebből következően most nem tudjuk kényszeríteni arra, hogy adjon nekünk e tárgyban tájékoztatást. Tehát én azt gondolom, hogy itt arra ügyelnünk kell és az április 17-ei SZMSZ módosításnál erre külön oda kell figyelnünk, hogy rendkívüli ülés kezdeményezése esetén mennyiben kötelezhet a rendkívüli ülés kezdeményezője bárkit arra, hogy előterjesztő legyen. Mert a hetes napirendi pontnál a két megjelölt szervezet vezetője készséggel állt rendelkezésünkre, amit én ezúton is köszönök, de tulajdonképpen nem igazán kötelezhetünk olyan személyeket, szervezeteket beszámolásra, amelyek nem tartoznak ilyentén módon a mi vezetésünk alatt.
9
Pusztán ennyi, tehát ez jogdogmatikai kérdés én úgy gondolom. Köszönöm szépen.” Szó szerinti rögzítés vége NAPIRENDEK TÁRGYALÁSA 1.
Döntés pályázat benyújtásáról közművelődési színtérré alakítására
a
Havranek-ház
felújítására,
Igaz Sándor Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság 2003. március 11-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a közgyűlésnek elfogadásra javasolta azzal, hogy a Veszprém Megyei Önkormányzat pályázatot nyújt be a Nemzeti és Kulturális Örökség Minisztériuma által „A nemzeti közművelődési és könyvtári hálózatfejlesztés” témájában kiírt pályázatra. Hozzászólások: Dr. Kontrát Károly Ügyrendi hozzászólásában elmondta, „nem akarja hevíteni” a kérdést, de hangsúlyozni kívánta, hogy Kuti Csaba, a közgyűlés elnöke, egyben a Megyei Védelmi Bizottság elnöki tisztségét látja el és nem a „makaó” nevű szerencsejátékon elnyert módon gyakorolja. Úgy gondolta, hogy ez a megyei közgyűlésre, illetve a megye közvéleményére tartozik. Véleménye szerint nincs mérlegelési lehetősége, hogy akar, vagy nem akar erről tájékoztatást adni, de tudomásul veszi a kialakult helyzetet. Kuti Csaba Válaszában jelezte, hogy a Megyei Védelmi Bizottság nem a közgyűlés bizottsága, a közgyűlésnek nincs joga beszámoltatni a védelmi bizottság elnökét, csak az állami felettes elöljáróknak, tehát a kormány megfelelő embere számoltathatja be. Felsorolta a megfelelő személyeket. Nevezetesen ezért nem javasolta a napirendi pont tárgyalását. Utalt rá, hogy szavazással a kérdést a közgyűlés eldöntötte. Tájékoztatásul elmondta, hogy március 22-én az érintett igazgatókkal (levéltár, közművelődési intézet igazgatójával és a múzeum igazgatójával), valamint Vörös Kálmán irodavezetővel sikerült tárgyaláson Koncz Erikát az illetékes tárca helyettes államtitkárát körbevinni az érintett épületben. Nagyon határozott bíztatást kaptak arra vonatkozóan, hogy mindenképpen adják be a pályázatot. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról.
10
A közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 34 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 85/2003. (III.24.) MÖK határozatot 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat pályázatot nyújt be a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma által A nemzeti közművelődési és könyvtári hálózatfejlesztés témájában kiírt pályázatra. Felhatalmazza a Megyei Önkormányzat Hivatalát a pályázati anyag összeállítására és benyújtására. Határidő: Felelős:
azonnal, illetve a pályázat benyújtására 2003. április 14. Dr. Zsédenyi Imre főjegyző
2. A Megyei Önkormányzat a pályázathoz szükség önrészt – 33.513. ezer Ftot – a Megyei Közgyűlés 1/2003. (II. 14.) MÖK rendeletében biztosítja. Határidő: Felelős:
2.
azonnal Kuti Csaba, a megyei közgyűlés elnöke
A Szervezeti és Működési Szabályzat módosítása
Kovács Zoltán Ügyrendi indítványként javasolta, hogy a közgyűlés elnöke rendeljen el szünetet, mivel indokolt egyeztetés lefolytatása a képviselőcsoportok között. Dr. Áldozó Tamás Bejelentette, hogy képviselőcsoportja egyetért az elhangzott javaslattal. Kuti Csaba Szünetet rendelt el. Szünet. Szünet után Dr. Áldozó Tamás Bejelentette, hogy az előterjesztését visszavonja
11
Indítványozta, hogy a közgyűlés elnöke a közgyűlés további alelnökeinek megválasztására, valamint a bizottsági tagok megválasztására vonatkozó előterjesztését vonja vissza. Kuti Csaba Bejelentette, hogy a Szervezeti és Működési Szabályzat módosítására vonatkozó visszavonással egyetért, továbbá a közgyűlés további alelnökeinek megválasztására és a bizottsági tagok megválasztására vonatkozó előterjesztését visszavonja. Indítványozta, hogy a közgyűlés fogadja el az ügyrendi javaslatot. A közgyűlés tagjai közül jelent volt 33 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 33 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az ügyrendi javaslatot elfogadta. Az ülésre megállapított „A Szervezeti és Működési Szabályzat módosítása”, „Javaslat a közgyűlés további alelnökeinek megválasztásra”, továbbá „Bizottsági tagok megválasztása” című előterjesztéseket a napirendek közül törölte. 3.
A 2003. április 12-re kitűzött Európai Uniós népszavazásra való megyei felkészülésről szóló tájékoztató megvitatása, Az Európai Információs Pont Kht. és a megyei SAPARD-iroda vezetőjének tájékoztatója az uniós csatlakozás előtti és az azt követő lehetőségekről
Kuti Csaba Tájékoztatta a képviselőket arról, hogy a témában mind az Európai Információs Pont Kht. és SAPARD-iroda vezetője a közgyűlés rendelkezésre áll. Megköszönte a tájékoztató anyagokat. Elmondta, hogy az Európai Uniós kampány költségeire benyújtott pályázat eredményes volt, a megyei önkormányzat 7 millió forint támogatást nyert el. A megyei főjegyző irányításával a népszavazás előkészítése megtörtént. Reményét fejezte ki arra vonatkozóan, hogy a népszavazás eredményes lesz. Horváth László Bejelentette, hogy a Turisztikai és Európai Integrációs Bizottság mindkét előterjesztést a közgyűlés előtti időpontban tartott ülésen megtárgyalta, elfogadásra javasolta. Pomázi Szilárd Szóbeli kiegészítésében részletesen foglalkozott az előterjesztésben is leírt költségvetési pót igény szükségességével. Elmondta, hogy a közeljövőben kell
12
benyújtani a Külügyminisztériumhoz az Európai Információs Pont Kht. elkövetkező időszak működési költségeire vonatkozó pályázatot. Dr. Soós Kálmán Részletesen ismertette a SAPARD-pályázat szerkezeti összetételét és főbb működési elemeit. Elmondta, hogy folyamatos vizsgálat alatt van a támogatási összegek odaítélésének előkészítése, döntéshozatal, valamint az ellenőrzés lebonyolítása. Elmondta továbbá, hogy az elmúlt időszakban nagyon széles körű felkészítő munka folyt a pályázati ismeretek megszerzése érdekében. Kérdések: Talabér Márta Ismeretei szerint a megyei önkormányzat stratégiai programot készített amelyet benyújtott az Európai Uniós Kommunikációs Államtitkársághoz. Megkérdezte, hogy a stratégia milyen elemeket tartalmaz, eredményes volt-e a pályázat, s miként történik annak lebonyolítása. Megkérdezte továbbá, hogy az Európai Információs Pont Kht. hogyan készül a népszavazásra, kíván-e továbbra is kampányt folytatni, s az előterjesztésben is említett, szükséges létszámnövekedés elegendő lesz-e a feladatok végrehajtásához. A SAPARD Hivatal működésével kapcsolatban választ kért arra vonatkozóan, hogy a működésében biztosított-e a függetlenség, a közép-dunántúli régióban betöltött helyét, szerepét mennyire érzi biztonságban. Ismeretes, hogy a régióban Veszprém városnak kevés stratégiai fontosságú intézménye van. Befejezésként megkérdezte, mi az oka annak, hogy a várpalotai kistérség nem nyújtott be pályázatot a SAPARD Hivatalhoz. Dr. Kovács Zoltán Bevezetőként megköszönte az előterjesztőknek a rövid határidőn belül elkészített előterjesztéseket. Ugyancsak köszönetét fejezte ki a SAPARD Hivatal felé az elmúlt időszakban végzett sokrétű előkészítő tevékenységét, amellyel jelentős segítséget nyújtott a pályázók részére pályázataik elkészítéséhez. Úgy vélte, erre nagyon nagy szükség van. Utalt dr. Soós Kálmán korábban elhangzott mondataira, miszerint „nehéz” a pályázat, hiszen nagyon bonyolult, sokrétű a pályázati kiírás és a pályázatnak a kitöltése is nehéz. Megkérdezte továbbá, mennyiben tudják még a továbbiakban elősegíteni, hogy a pályázat ne legyen ennyire bonyolult és egyszerűbben juthassanak a gazdák a pénzhez – mert általában ez merül fel a gazdák körében – , pályázatíró cégeket kell alkalmazni több millió forintért.
13
Porga Gyula Megkérdezte, mikorra várhatóak az első „győztesek”. Tehát mikorra várhatják az első pályázók az eredményeket. Megkérdezte továbbá, hogy az irodának a jelenlegi létszáma elegendő-e a pályázatok befogadására, kezelésére, feldolgozására. Válaszok: Pomázi Szilárd Elmondta, hogy kampánytevékenységet a népszavazásig kívánják folytatni, de utána fontos a tájékoztató tevékenység. Ennek célja a sikeres tagság lehetőségeinek megteremtése. A tájékoztatás szakmacsoportok szerint fog történni, intézmények, önkormányzatok, kistérségi menedzserek és kistérségi megbízottak bevonásával. A létszámot tekintve jelen pillanatban a kht. egy fővel működik, ami hosszú távon tarthatatlan. A kampányidőszakban van arra lehetőség, hogy kettő fő négy órában foglalkoztatott diák segíti a munkát. Később mindenképpen szükséges lesz két állandó létszám foglalkoztatása a szervezetben, aminek meg kell teremteni a költségvetési fedezetét is. A népszavazás és a tényleges taggá válás között meglévő egy évet arra kell fordítani, hogy – úgy mint Ausztriában – ne következzen be a társadalomban jelentős kiábrándultság. A lakossági fórumokon érezni a kérdésekből, hogy a polgárok jelentős része nem tudja, mi az, hogy Európai Unió, az egész folyamatnak az előnyeivel, követelményeivel, lehetséges nehézségeivel nincsenek tisztában. Szeretnék továbbá erősíteni a felvilágosító munkában külső források bevonását. Dr. Soós Kálmán A hivatal akkreditáltsága azt jelenti, hogy az Európai Unió bizottság részéről védettséget élvez mind a személyi, mind a tárgyi, mind az elhelyezési feltételekben. Érezni lehet bizonyos centralizációs törekvéseket a régióközpontok felől, jelen esetben Székesfehérvár irányából. Az Európai Unió tagországaiban elképzelhetetlen az egy helyre történő centralizálás. Ellenkezőleg, a térszerkezet kialakítása érdekében a különböző alapokkal foglalkozó intézményeket a régiók más-más központjában helyezik el. Ezt a megosztást a leendő Közép-Dunántúli régióban is jól ki lehet alakítani. Az egyes térségekből lsd. pl. Várpalota kistérség, pályázat elmaradás oka kettős. Egyrészt a jelenlegi mezőgazdasági adottságok, azaz a pályázatok nem erre a területre vannak súlyozva, másrészt mint pl. a tapolcai kistérségben, kevés az alkalmas hozzáértő pályázatíró szakember. Különösen az utóbbi kiküszöbölésére a közelmúltban számos intézkedés történt. A továbbiakban megköszönte az elismerő szavakat. Elmondta még, hogy a pályázatok könnyítésére számos előterjesztést készítettek a magyar és az uniós
14
illetékes szervezetek felé. Remélhetőleg a kezdeményezésnek megfelelő visszhangja lesz. Az első pályázati nyertesekkel napokon belül megtörténik a szerződések aláírása. Kuti Csaba Az elhangzottak kiegészítésére elmondta, hogy az EU kommunikációs stratégia elkészült. A stratégia lényege a kiírt pályázati feltételekhez igazodik. Jelentős volt a civil szervezetek bevonása a média hatékony alkalmazása. A kommunikációs közalapítvány elvárásainak megfelelően a program kidolgozásakor kiemelt hangsúlyt kapott az, hogy a megye összes településének legalább feléhez élő, meglévő kapcsolat legyen. A pályázat a megadott szempontok alapján öt fejezetből áll, úgy is mint megyei tájékoztató rendezvénysorozat, konferenciák, előadások, úgynevezett „hozományprogram” meghirdetése és koordinálása, kiemelt ünnepségekhez – március 15 – kapcsolódó rendezvények. A megvalósult programok dokumentálása és egyéb programok megjelenítése helyi médiákban. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön tájékoztató anyagok, a kérdésekre adott válaszok elfogadásáról. A közgyűlés tagjai közül jelent volt 31 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 31 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül „A 2003. április 12-ére kitűzött Európai Uniós népszavazásra való felkészülésről szóló tájékoztatót”, valamint „Az Európai Információs Pont Kht. és a megyei SAPARD-iroda vezetőjének tájékoztatója az uniós csatlakozás előtti és az azt követő lehetőségekről” című tájékoztatót elfogadta. Több napirend nem lévén, a közgyűlés elnöke a testület ülését 11:50 órakor bezárta. K.m.f.
Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
Kuti Csaba a megyei közgyűlés elnöke
