Notulen van de buitengewone openbare vergadering van de raad van de gemeente Barneveld gehouden op 8 december 2011 Aanwezig zijn de raadsleden: de heer A.G. Appeldoorn de heer A. Barendregt de heer J.G.J.M. Beijer de heer J.W. van den Born de heer H.C. van den Brink de heer H. Brul de heer H.K. Buitenhuis de heer A.H. van de Burgwal de heer J.L. Geurts de heer J.A.F. Guldie de heer T.G. Heemskerk de heer A.L. Janse de heer A.D.G. van de Kamp de heer W.A. Knapen de heer L. de Knegt Voorzitter Griffier De collegeleden Gemeentesecretaris Alsmede
Verslag
1.
de heer F.J. van der Lubbe de heer G. Ploeg mevrouw M.H.J. Pluimers-Foeken mevrouw G.R. Post-van Laar de heer D.H. van Rheenen mevrouw M. Rosbergen-van Minnen de heer L.J. Scheijgrond de heer B.A. Schermers de heer H. Schuring de heer J.A. van den Top de heer J.C. van der Veer de heer P.B.J. Vos mevrouw A.S. Wassink-van Bochove de heer K. van der Werf de heer B. Wijnne : de heer G.S. Schotanus, (plaatsvervangend voorzitter) de heer dr. J.W.A. van Dijk : de heer H.F.B. van Steden : de heren P.J.T. van Daalen, G.J. van den Hengel, A de Kruijf en A. Troost : de heer D. Bakhuizen : de Commissaris van de Koningin in de provincie Gelderland, de heer C.G.A. Cornielje, de Chef Kabinet van de Commissaris van de Koningin, de heer A.J. van Hout. : mevrouw M.J. Strijbos-Vermeulen
Opening
De VOORZITTER opent de vergadering en leest het formuliergebed voor. Spreker heet alle aanwezigen van harte welkom.
2.
Vaststellen agenda
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
3.
Beëdiging en installatie van de heer J.W.A. van Dijk tot burgemeester van de gemeente Barneveld
Voordat tot de beëdiging van de heer J.W.A. van Dijk tot burgemeester van de gemeente Barneveld over wordt gegaan geeft de VOORZITTER het woord aan de raadsgriffier, de heer Van Steden. De heer VAN STEDEN: “Ik lees u het Koninklijk Besluit van de benoeming voor. Wij, Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau enzovoort, enzovoort. Op voordracht van onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 18 e november 2011, gelet op artikel 61, 1 lid van de Gemeentewet, hebben goedgevonden en verstaan met ingang van 8 december 2011 te benoemen tot burgemeester der gemeente Barneveld de heer dr. J.W.A. van Dijk te Sassenheim. Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is belast met de uitvoering van dit besluit. „s Gravenhage, 22 november 2011.”
2 De VOORZITTER geeft het woord aan de Commissaris van de Koningin, de heer Cornielje. Commissaris van de Koningin CORNIELJE: “Mijnheer Van Dijk, mevrouw Van Dijk, leden van de raad, leden van het college van burgemeester en wethouders, dames en heren, de wegen van de heer Van Dijk en mij hebben elkaar incidenteel gekruist en geraakt. Je komt elkaar altijd weer tegen in bestuurlijk Nederland. Toen hij op 17 mei 1994 afscheid van de Tweede Kamer nam, begon mijn parlementaire carrière. Toen hij daarvoor op het Ministerie van Economische Zaken werkte aan de onderbouwing van het renovatiebeleid, liep ik daar rond als politiek adviseur van de viceminister-president. Van dat innovatiebeleid hebben wij als Gelderland overigens veel plezier gehad. Wij waren de eerste provincie in Nederland die beleid op dat gebied ontwikkelde. Aanvankelijk niet echt met instemming en applaus van Den Haag. Daar werd gemeend dat innovatie een spel is dat op nationaal niveau gespeeld moet worden. Inmiddels is het tij gekeerd, inmiddels is het muntje gevallen en de Delta ingerold en werken wij prima samen met Den Haag en de Europese Unie en als het aan ons ligt, gaan wij daar nog jaren mee door. Dames en heren, Barneveld heeft een grote naam. Iedereen kent Barneveld: de kippen, het pluimvee en de Kabeljauwer Jan van Schaffelaar. Om zijn vrienden te redden sprong hij van de toren. Tien jaar eerder dan de ontdekking van Amerika. Een stel Hoekige mannen uit Amersfoort die de grens van Gelre waren overgestoken, hadden deze sprong geëist en bezegelden zijn lot. Dit gedenkwaardige voorval uit de geschiedenis van Gelderland werd een toonbeeld van opofferingsgezindheid en loepzuiver gedrag. Al meer dan vijfhonderd jaar wordt dit voorval door Barneveld uitgedragen en een groot deel van die tijd wist uw gemeente munt te slaan uit dit cultuurtoeristische onderwerp, want dat is het inmiddels geworden. Nog meer economie haalt u uit FoodValley, waarin Barneveld een prominente rol speelt. Hier draait het om kennis, kunde en kassa, het bekende K3 concept maar dan van Gerard Kleisterlee, de oudPhilipstopman. Binnen FoodValley werken wetenschap, bedrijfsleven en overheid intensief samen. Eerst alleen binnen Gelderland maar inmiddels ook daarbuiten. Want onlangs stak Danone de grens van Gelre over en verhuisde van Wageningen naar Amersfoort. Je zou zeggen: de verkeerde richting in. Die verhuizing hebben wij betreurd maar wij begrijpen dat zo‟n grens van betrekkelijke waarde is voor een sector waarin grenzenloze nieuwsgierigheid en ambitie cruciaal zijn. Ons past hier een zekere rekkelijkheid. De gemeentelijke samenwerking binnen de Regio FoodValley is nog jong. De deelnemers onderzoeken nog en kijken vele richtingen op. Ook nu weer wordt naar Amersfoort gekeken, mijns inziens toch iets te weinig in de richting van Arnhem, Nijmegen en Apeldoorn. Onlangs bracht ik een werkbezoek aan uw gemeente en toen heb ik u hier nog eens op gewezen. Ik heb het toen ook toegejuicht dat de samenwerking met Scherpenzeel op gang lijkt te komen. Vandaag bracht ik een werkbezoek aan uw kleinste buurgemeente die met verschillende partners samenwerkt. Ze werkt onder andere met Woudenberg en zelfs nog met Renswoude samen (ja, Renswoude doet verwoede pogingen om toch van een paar samenwerkingsverbanden af te komen) en met Barneveld op het gebied van openbare orde, veiligheid en milieu. Ik zou er geen bezwaar tegen hebben als zij meer van haar eitjes in uw mandje zou leggen. Daar zou de bestuurskracht van Scherpenzeel baat bij kunnen hebben en haar burgers zouden mogelijk ook beter af zijn. Misschien dat er in die samenwerking ook nog voordeel is te halen voor Barneveld. Rekkelijkheid geeft geen pas als het om integriteit gaat. De grens is dan de grens en de burgemeester is haar bewaker. Hij is de hoeder van de gemeentelijke integriteit. Zijn onkreukbaarheid is cruciaal voor de geloofwaardigheid, de betrouwbaarheid en het vertrouwen van de burger in de overheid. Hij is het die wethouders, raadsleden en gemeentesecretaris moet aanspreken op integer gedrag. Dat wordt alleen maar aanvaard als hij zelf absoluut integer in zijn doen en laten is. Zijn gezag staat of valt met loepzuiver gedrag. Beschouw mijn woorden dan ook als steun in uw rug om handelend op te treden. Het is natuurlijk een waarschuwing in uw richting dat hij dat ook zal gaan doen. Ik heb er alle vertrouwen in dat het goed zal komen hier, maar ik maak graag van de gelegenheid gebruik om het toch nog maar eens te zeggen. Geachte mijnheer Van Dijk, Barneveld is een prachtige gemeente. Barneveld wordt gezien als onze poort naar de Randstad en voor de Randstad als de poort naar het mooie Gelderland. Barneveld is een uitdaging en zeker voor iemand met de politiek-bestuurlijke en wetenschappelijke ervaring die u bezit. Ik feliciteer u dan ook van harte met deze benoeming. Ik feliciteer ook de raad en het college met deze burgemeester. Een goede burgemeester is een meester in het bouwen van bruggen en het zou mij niet verbazen als uw nieuwe burgemeester daarin een grootmeester blijkt te zijn.
3 Mijnheer Van Dijk, ik hoop dat u en uw echtgenote hier een geweldige tijd tegemoet gaan en ik wens u, naast succes bij de vervulling van de taak en de opdracht die voor u liggen, ook heel veel woon- en werkplezier toe in één van de vele kernen die Barneveld rijk is. Graag wil ik nu overgaan tot uw beëdiging en ik verzoek u naar voren te komen. Bij Koninklijk Besluit van 22 november 2011 is met ingang van 8 december 2011 tot burgemeester van de gemeente Barneveld benoemd de heer dr. J.W.A. van Dijk en heeft de volgende eed afgelegd zoals bepaald in artikel 65 van de Gemeentewet: “Ik zweer dat ik, om tot burgemeester benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als burgemeester naar eer en geweten zal vervullen.” De heer VAN DIJK: “Zo waarlijk helpe mij God Almachtig.” Commissaris van de Koningin CORNIELJE: “Hiervan is een proces-verbaal opgemaakt en ik verzoek u dit ook te ondertekenen.” De heer Van Dijk gaat over tot de ondertekening van het proces-verbaal. Commissaris van de Koningin CORNIELJE: “Het is mij een eer en genoegen, burgemeester, om u als eerste te mogen feliciteren.” De VOORZITTER geeft vervolgens het woord aan wethouder De Kruijf. Wethouder en loco-burgemeester DE KRUIJF: “Geachte heren Cornielje en Van Hout, geachte heer en mevrouw Van Dijk, beste Manon en Tobit, geachte leden van de raad en geachte overige aanwezigen, welkom in Barneveld, burgemeester Van Dijk! Namens het college van B&W, en dan vooral namens de W‟s natuurlijk, feliciteer ik u van harte met uw beëdiging tot en installatie als burgemeester van onze gemeente. In die felicitatie betrek ik natuurlijk ook graag uw vrouw Aly en uw kinderen Manon en Tobit. Welkom in Barneveld, een gemeente van • 17.674 vierkante kilometer • met 53.156 inwoners (er kunnen er vandaag een paar meer bij zijn gekomen) • die wonen in 9 prachtige kernen • omringd door zo‟n 4 miljoen kippen • met op dit moment ongeveer 200 hectare bedrijventerrein • dat bereikbaar is via 656 kilometer aan wegen • en een strategische partner is in de Regio FoodValley (ik zal het wat uitbreiden, Commissaris, met de omliggende ommelanden aan de noord-, zuid- en oostzijde) • om maar wat te noemen… Kortom: wees welkom in ons verrassende, vertrouwde en Veluwse Barneveld. Mijnheer Van Dijk, de maat en de schaal van de gemeente Barneveld is wel iets kleiner dan die van de provincie Zuid-Holland, maar toch, Barneveld is een gemeente om - zij het Veluws gepast - trots op te zijn. Wij snappen dus heel goed dat u besloot om te solliciteren naar de functie van burgemeester van Barneveld. Want als je dan tóch burgemeester wilt worden, dan kun je dat natuurlijk niet beter zijn dan in Barneveld. Ik somde u al een aantal cijfers en feiten op over Barneveld. Maar zeggen die getallen alléén iets over de samenleving van Barneveld? Nee, natuurlijk niet. Zo‟n rijtje is best aardig, maar het gaat er uiteindelijk in de samenleving om hoe die samenleving samen leeft. Hoe gaan wij met elkaar om? Kennen wij elkaar? Willen wij er met elkaar voor zorgen dat Barneveld van ons allemaal is en blijft? Wat maakt Barneveld tot één van de mooiste gemeenten om te wonen, te werken, te recreëren of te besturen? Hoe geven we dat met elkaar en in samenspraak met elkaar, vorm? Dáár gaat het om en ik verzeker u dat Barneveld u op dit punt niet zal teleurstellen.
4 Wij lazen in een interview in de Barneveldse Krant, die zult u vaker tegenkomen denk ik, dat u inmiddels weet hoe het is om in Barneveld te recreëren. U verbleef namelijk een paar dagen en nachten incognito in Garderen. Binnenkort weet u ook hoe het is om in Barneveld te wonen. U slaat uw tent - weliswaar tijdelijk, maar wie weet definitief - op in Terschuur. Fijn dat de mogelijkheid er is om zó snel deel van onze samenleving te gaan uitmaken. En de derde belangrijke pijler van Barneveld, werken. Ach, daar bent u eigenlijk nèt mee begonnen toen u door de Commissaris van de Koningin Cornielje werd geïnstalleerd als burgemeester van Barneveld. Het werk gaat nu echt beginnen. Het moet, denk ik, een verademing zijn om aan het werk te mogen gaan in de gemeente die als beste werkgever in gemeenteland te boek staat (ik denk dat u allemaal de VNG-bladen bijhoudt). Het is erg verleidelijk om bij uw aantreden als burgemeester een lofrede te houden op dat wat Barneveld is en dat wat wij van plan zijn. Ik heb mijzelf natuurlijk afgevraagd of dat vandaag het goede moment is. Misschien moeten wij u maar even letterlijk uw gang door Barneveld laten gaan. Maar, om een inmiddels gevleugelde uitspraak van één van onze oud-burgemeesters te gebruiken, toch ga ik het doen. Want, mijnheer Van Dijk, u springt hier in Barneveld op de spreekwoordelijke rijdende trein. Barneveld is, in goed Nederlands, booming. In tegenstelling tot andere delen van ons land en onze provincie Gelderland is hier géén sprake van krimp. Ik wil het nog maar eens nadrukkelijk zeggen, Commissaris. Integendeel. Wij staan aan de vooravond van de groei van 53.000 naar zo‟n 70.000 inwoners, de samenwerking in Regio FoodValley krijgt steeds concreter vorm (ik heb de 3 K‟s goed onthouden), de aanleg van nieuwe bedrijventerreinen en tal van andere voorzieningen wordt voorbereid en dat alles met behoud van het eigene dat kenmerkend is voor Barneveld. Want dat wat ons bindt, maakt ons sterker en zo willen we met elkaar bouwen aan een nieuw Barneveld. Dat betekent tegelijkertijd dat de gemeente aan zet is om deze ontwikkelingen te faciliteren en te doen wat nodig is. Gemeenteraad en college trekken samen op, dat deden wij al en ik stel voor dat wij dat blijven doen, ieder vanuit de eigen rol en verantwoordelijkheid, om het goede voor Barneveld te zoeken. Bij zo‟n ontwikkeling hebben wij een teamcaptain nodig. Iemand die enthousiasmeert, verbindt, stuurt, coacht en actief met ons meedenkt. Anders gezegd: die er is als hij er moet zijn, binnen en buiten het gemeentehuis, in de gemeente en namens de gemeente. Zo heb ik het maar samengevat. Wij hebben in de afgelopen periode al even kunnen kennismaken en aan dat moment bewaren wij goede herinneringen. Wij zien er als college naar uit om met u samen te werken. Dat is voor ons, dat mag u écht weten en ook al ziet u dat niet één, twee, drie aan ons, best een beetje spannend. Het is nu eenmaal zo dat het college niet bij de selectie van de nieuwe burgemeester is betrokken. Leve het dualisme. Wij moesten dus maar afwachten wat de raad besloot, want zelfs bij de voordracht door de raad bleef de deur potdicht. Op z‟n minst bijzonder, want hoe je het wendt of keert, wij hebben als collegeleden veel en vaak met elkaar te maken. Het is op deze voor u en voor ons feestelijke dag zeker niet hét moment om het daar nog eens stevig over te hebben. Eén lichtpuntje mag ik in dat verband niet onvermeld laten. Mocht het om wát voor reden niet helemaal gaan zoals gedacht, dan kunt u óns daar in ieder geval niet op aankijken. Mijnheer Van Dijk, wij verwelkomen u van harte in het college: een team van gedreven en enthousiaste mensen met hart voor hun portefeuille. En zoals op veel plekken geldt: het geheel is méér dan de som der delen. Daar gaan wij samen van uit. Vandaag bent u beëdigd en geïnstalleerd als burgemeester van de gemeente Barneveld. Daarmee komt een einde aan een lange periode van „toegroeien naar‟. Want tussen het moment dat uw aandacht werd gevestigd op de vacature van burgemeester van Barneveld en het moment van vandaag, zit best wat tijd. En dan mogen er nóg zoveel Barnevelders in uw tuin rondscharrelen, ik kan mij zómaar voorstellen dat u graag bij óns rondscharrelt. Dat mogen wij graag zien. Straks ontmoet u inwoners van Barneveld, morgen die van Garderen en De Glind. En de weken daarop gaan wij langs alle inwoners en kernen van Barneveld. Wij treffen elkaar, steevast, iedere dinsdagochtend in de B&W-kamer, om half tien. Scherp. Dat geldt ook voor de eindtijd, trouwens. Die valt altijd verdacht vaak samen met het begin van de lunch en niet later. Mijnheer en mevrouw Van Dijk, beste Asje en Aly, wij heten jullie héél hartelijk welkom in Barneveld. Ik kan mij voorstellen dat het ondanks de gedrevenheid en de goede wil toch ook best een beetje spannend is. Iemand zei eens: ‟Het begin is het belangrijkste deel van het werk‟. Ik wens jullie samen met jullie kinderen namens het college een goede start en een inspirerende en zegenrijke toekomst toe. Dank u wel.
5 Dames en heren, nu is het moment aangebroken dat ik de ambtsketen moet afgeven. Ik heb zes weken met genoegen deze functie mogen vervullen. Maar de tijd is echt aangebroken dat uw echte burgemeester het recht heeft op deze ambtsketen. Ik wil graag deze ambtsketen aan u overhandigen.” Wethouder en loco-burgemeester De Kruijf overhandigt de ambtsketen aan burgemeester Van Dijk. De VOORZITTER spreekt de burgemeester namens de raad toe. De VOORZITTER, de heer SCHOTANUS: “Mijnheer de Commissaris van de Koningin, mijnheer de Kabinetschef, mijnheer en mevrouw Van Dijk, Manon en Tobit, leden van de raad, leden van het college van burgemeester en wethouders, dames en heren genodigden, in het bijzonder ook oud-burgemeester de heer Hardonk, de heer Burgering en de heer Houben, namens de raad van Barneveld mag ik u hartelijk welkom heten in dit raadhuis en bij deze bijzondere raadsvergadering. In het bijzonder u, mijnheer van Dijk. Want ja, zó stapte u vanmorgen dit gemeentehuis in, als „mijnheer Van Dijk‟, en u stapt er straks uit als burgemeester van de gemeente Barneveld. Van harte gefeliciteerd met deze benoeming maar ook met deze schitterende functie, dit prachtige ambt. Een schitterende functie in een geweldige gemeente die voor grote uitdagingen staat. Voor u een nieuwe functie en een nieuwe werkomgeving. Een functie waarin u de hoogste bestuurder bent van onze gemeente. Na vandaag bent u degene die wettelijk onze gemeente vertegenwoordigt, benoemd door de Kroon, zoals dat zo mooi heet. Voorzitter van ons als gemeenteraad en van het college. Verantwoordelijk voor met name de openbare orde en veiligheid, waar wij als Barnevelders veel waarde aan hechten. Maar ook een functie die in sommige gemeenten nog wel eens onder druk kan staan, zeker als er een negatieve bestuurscultuur heerst. Ik kan u geruststellen: zo‟n cultuur heerst er niet in Barneveld. Een werkomgeving die zich kenmerkt door betrokken mensen, zowel in het gemeentehuis, in het college als in de raad maar in het bijzonder wel in de samenleving van onze gemeente. Een samenleving die zich kenmerkt door een grote betrokkenheid. Een samenleving die serieus genomen wil worden. Een bevolking die, als dat nodig is, ook haar stem laat horen. Maar kom, ik zou u toch graag een kleine doorkijk willen geven in uw nieuwe werk- en leefomgeving. Zo even hebt u de ambtsketen om gekregen. Niet alleen een bijzonder moment maar ook een geweldig mooie keten. Een keten waarop de vormen van alle 9 kernen zijn afgebeeld. U hebt ons voor wij aan tafel gingen al toegelicht dat u daar goede notie van had genomen. Ik ga u nu niet overhoren of u aan de vorm alle kernen al kent, dat komt wellicht op een later moment. Veel belangrijker is dat u als burgemeester stáát voor deze 9 mooie kernen. Daar hebben we vertrouwen in. Want wij hebben met grote waardering kennisgenomen van uw ervaring met en uw betrokkenheid op het openbare bestuur. En dat komt in Barneveld goed van pas. Want Barneveld is groter dan alleen het dorp Barneveld. Nóg 8 kernen vragen uw aandacht en inzet. Ik zou graag met u álle kernen eens langs willen lopen, écht langs lopen. Helaas, ik denk niet dat het hier de plaats is om dat te doen. U gaat het straks zelf ervaren als u de verschillende kernen met haar inwoners gaat ontmoeten op uw kennismakingstour. Een ding wil ik u niet onthouden: in Barneveld wonen de Barnevelders en nergens anders, want in Voorthuizen wonen de Voorhuizenaren, in Garderen de Garderenen, in Kootwijkerbroek de Kootwijkerbroekers en zo zouden wij door kunnen gaan voor al de kernen. Iedere dorp met zijn eigenheid, schoonheid, bedrijvigheid, ambities maar ook vraagstukken die er zijn. De afgelopen weken kreeg ik uw proefschrift in handen, wat u schreef toen u promoveerde tot doctor. Het is getiteld „Innovatie en overheidsbeleid‟ met als veel zeggende ondertitel „Duwen en trekken in de industriepolitiek‟. Een lezenswaardig proefschrift waarin u de wijze beschrijft waarop de overheid beleid vormt en uitvoert met betrekking tot het bedrijfsleven. U levert in dit proefschrift een belangrijke praktische bijdrage aan het denken over, maar ook het werken aan de relatie van overheid en bedrijfsleven. Dat was in 1986 en nu ook in 2011 hoogst actueel, ook in Barneveld. Zeker nu wij bezig zijn met de vorming en de uitvoering van de Regio FoodValley. Zomaar een zin uit het proefschrift: „Woorden en daden, willen en doen zijn in het politieke jargon echter geen synoniemen. De uitvoering van het beleid is meestal een geheel ander verhaal dan de vorming en vaststelling daarvan‟. Ongetwijfeld hebt u dit wel eens ervaren in uw bestuurlijke loopbaan, in Barneveld zal het niet anders zijn. Ik zou zeggen: houd eraan vast, het voorkomt luchtfietserij en het voorkomt teleurstellingen. Realisme in een tijd van onzekerheden is een groot goed.
6 U hebt uw wortels liggen in Rijssen. Nu hebben Rijssen en Barneveld iets gemeen, samen hebben zij die zo kenmerkende Saksische volksaard. Men houdt niet zo van directe confrontaties. Als je het goed doet, hoor je niets. Als je het niet goed doet, hoor je het vaak via een ander. Niets mis mee. Daarom is goed luisteren belangrijk, zeker als je het uit tweede hand hoort. In de Barneveldse raad krijgt iemand die nieuw binnenkomt in het begin veel goodwill. Daar kunt u op rekenen. Anderzijds is het zo in de Barneveldse politiek dat wij, mocht het echt nodig zijn, elkaar niet sparen. In deze raad wordt, ook als het de burgemeester betreft, het debat niet geschuwd. Ook als u iets gedaan wilt krijgen, zult u draagvlak moeten creëren en moeten werken aan een solide basis voor een goede besluitvorming. Laat uzelf maar veel zien in de samenleving van onze gemeente bij hoogte- en dieptepunten. Barneveld is het waard! Burgemeester, nog even een heel persoonlijk woord. Toen het gisteravond heel laat was en de woensdag langzaam weggleed en de donderdag steeds dichterbij kwam en ik mijn bed op ging zoeken, nam ik naar gewoonte dat grote zwarte boek nog even ter hand, wij noemen het de Bijbel, om de dag voor mijzelf af te sluiten. Onwillekeurig ben ik niet verder gegaan waar ik was gebleven maar zat ik wat te bladeren met het oog op hetgeen ik zojuist heb geschreven en op de dag die aanstaande was. Toen kwam ik onbedoeld terecht bij de geschiedenis van een installatie. Dat was de installatie van Jozua. Jozua werd geïnstalleerd toen Mozes was gestorven en toen moest hij het volk Israël verder leiden, het land Kanaän in. Toen was er ook een installatierede, staat er zo mooi geschreven in het mooie zwarte boek. God zegt daar zelf tegen Jozua: „Wees sterk en heb goede moed, verschrik niet en ontzet u niet; want de Heere uw God is met u, overal waar gij heengaat‟. Dat wens ik u nu van harte toe. Mevrouw Van Dijk, Manon en Tobit: ook jullie een hele goede tijd toegewenst in Barneveld. U hoeft niet zenuwachtig te zijn, kennismaken met Barneveld, hier wonen en leven is echt fantastisch. Nog een kort woord tot u, Commissaris van de Koningin. Het afgelopen jaar bent u een aantal keren in onze gemeente geweest, onder andere tijdens de profielschetsvergadering en het werkbezoek en vandaag om burgemeester Van Dijk te beëdigen. Ook vanuit de raad zijn wij in wisselende samenstellingen bij u op het Provinciehuis geweest. Het contact was open, hartelijk maar ook to the point. U hebt ons als raad scherp bevraagd tijdens de profielschetsvergadering: wat wil Barneveld? Wat is goed voor Barneveld? Kort en goed: wat hebben ze daar nodig? Dank daarvoor. U vroeg ons als fracties om in één zin te reageren op de vraag wat voor type burgemeester wij wilden. De volgende woorden kwamen daarin naar voren: - een bindende factor in de samenleving en in de raad, - een procesmanager - verbindend en respectvol, - empathisch, - betrokken, - respect voor en binding met geloofs- en levensovertuigingen, kort en goed een DIJK van een burgemeester! En dat is gelukt, Commissaris, zónder assessment, maar ook zónder de wethouders. Nogmaals dank daarvoor. Ik wil ook de wethouders bedanken dat zij de afgelopen weken in meer of mindere mate het werk voor onze gemeente zonder burgemeester hebben gedaan. In het bijzonder wethouder De Kruijf, die locoburgemeester is geweest. Bedankt. Tot slot iedereen bedankt namens de raad dat u hier vanavond hebt willen komen op deze bijzondere raadsvergadering waarin Asje van Dijk tot burgemeester van Barneveld werd beëdigd en geïnstalleerd. Ik ga nu over tot het meest officiële moment van deze avond, dat is de overhandiging van de hamer. Wij weten het allemaal, de man met de hamer heeft uiteindelijk het laatste woord en dat geldt ook hier. In deze raad heeft maar één het laatste woord en dat is deze tik. Zodra die heeft geklonken, is het besloten. Ik overhandig u die met graagte en ook in alle vertrouwen.” De heer SCHOTANUS overhandigt de voorzittershamer aan burgemeester Van Dijk. De VOORZITTER, burgemeester VAN DIJK: “Het was een natte zomer dit jaar. Tussen de buien door trokken mijn vrouw Aly en ik van de Veluwse markt naar de Voorthuizense hardloopwedstrijden. U hoorde het al, incognito. Ondertussen een kop koffie in Barneveld bij De Babbel, een jurk in Kootwijkerbroek gekocht en een hapje gegeten bij De
7 Bunckman. Wat wilde je nog meer. En onder de indruk van de bedrijvigheid op de Harselaar, de nieuwbouw in de verschillende kernen, de verworteling van de agrarische sector in het uitgebreide buitengebied en de omvangrijke recreatieve en toeristische sector. Kortom: dynamiek en diversiteit. Ja, in de gemeente Barneveld was altijd wat te doen, is altijd wat te doen, zo bleek ons. Vanuit ons hotel in Garderen maakten wij dagtochtjes en riepen wij onze herinneringen terug aan wandelingen door Speulderbos en Kootwijkse Veld. En het eind van het liedje kent u. „Het is hier verdraaide mooi‟, zeiden wij tegen elkaar. „Zouden we hier kunnen aarden?‟ vroeg ik Aly. Ze keek me aan, en beiden zeiden we „dat moet gaan lukken‟. Een dubbel gemotiveerde sollicitant bezocht daarna de vertrouwenscommissie. Dat klikte … en vandaag staan we dan hier. Wat bezorgt u ons een fantastische ontvangst. Wij voelen ons zeer welkom in deze prachtige gemeente. Geachte voorzitter (dat ben ik nu zelf maar dat was de heer Schotanus), mijnheer de Commissaris, Regiovertegenwoordigers, mijnheer de loco-burgemeester, leden van de raad, college van B&W, inwoners van Barneveld, familie, vrienden, bekenden, dames en heren, ik heb met veel belangstelling geluisterd naar de toespraken. De formele woorden, de goede wensen en de boodschappen die je meekrijgt bij de aanvang van zo‟n nieuwe rol die u mij toevertrouwt. Dank voor al die hartelijke en uitnodigende woorden. Dank ook aan Hare Majesteit de Koningin en het Kabinet die deze benoeming hebben willen bekrachtigen en aan allen die bij deze benoeming betrokken zijn geweest. Op de avond van mijn aftreden als gedeputeerde in de provincie Zuid-Holland schreef ik mijn sollicitatiebrief. Geen dag had ik met tegenzin die functie vervuld. Acht jaar lang heb ik met veel enthousiasme en inzet mijn schouders gezet onder de publieke zaak. Maar u kent het gezegde „verandering van spijs doet eten‟. Het prikkelde in mij om nog een keer in een andere rol en mogelijk in een andere omgeving aan de slag te gaan. Toen kwam de vacature van burgemeester in Barneveld op mijn pad. Je oriënteert je op de functie en de gemeente, de opgaven waarvoor Barneveld en de regio staan, de identiteit en de sfeer. En jawel, die 5 allitererende V‟s vatten het zo goed samen: vertrouwd, verrassend, verleidelijk, Veluws en verbonden. Maar wilde Barneveld mij ook? Wat een verrassing toen op 11 oktober bleek dat de voltallige raad de voordracht van de vertrouwenscommissie steunde. Ik wil de raad dan ook zeer bedanken voor het vertrouwen dat u in mij uitsprak. Dankbaar en met alles wat ik in mij heb, zal ik mij voor u inzetten, daarop kunt u rekenen. De vertrouwenscommissie onder leiding van de heer Schotanus wil ik vanaf deze plaats bedanken voor de prudentie in het sollicitatieproces en de openheid waarmee u met mij in gesprek ging: vriendelijk in de omgang, kritisch in de dialoog en eendrachtig in het optreden. Mijnheer de voorzitter, dames en heren, Barneveld is een prachtige gemeente. Dat is ze niet vanzelf geworden maar dankzij de visie en het handelen van mensen. Hier staat de tijd niet stil, zo hebben we gemerkt. Barneveld kent dynamiek en vernieuwing. En ondanks dat er meer veranderd is dan gelijk gebleven, heeft Barneveld een eigen authentieke cultuur en identiteit. Een identiteit die alles te maken heeft met Geloven: - Geloven in het eigen kunnen, ondernemerschap en persoonlijk initiatief; - Geloven in elkaar, de gemeenschap en de saamhorigheid die daarbij hoort en - Geloven in God en hogerhand. Die mix van hedendaags geloven zorgt voor een open en betrokken gemeente waar mensen zich welkom mogen weten. Daar kun je niet aan de kant blijven staan om toe te kijken, daar wordt van je verwacht dat je meedoet en dan krijg je ook de kans om mee te doen. Barneveld is bovendien een gemeente met negen kernen, waar de meningen niet altijd hetzelfde zijn en de belangen nogal eens uiteen lopen. Dat hoorde u al wel in onder andere de toespraak van mijnheer Schotanus. Die pluriformiteit in denken en gedrag en die diversiteit in waarden en normen zijn inherent aan een moderne samenleving. Is dat erg? Nee, in het geheel niet. Maar het vraagt wel iets van ons allen over hoe we met elkaar omgaan. Het vraagt dat wij respecteren (ja, dat is een werkwoord), elkaar ruimte geven en de rust weten te bewaren. Maar dat is niet genoeg. Het vraagt ook om verbinding: verbinding met elkaar willen zoeken en willen aangaan. Dan ontstaat pas een tolerante samenleving, een gemeenschap waar onderling vertrouwen heerst, ook daar waar het de relatie tussen burgers en politiek betreft. Waar dat vertrouwen een deuk zou kunnen hebben opgelopen of misschien ernstig beschadigd zou kunnen zijn in de afgelopen tijd, wil ik graag de betrokkenen ontmoeten, in gesprek gaan en samen
8 zoeken naar herstel van vertrouwen. Want wat is een samenleving zonder vertrouwen? En: vertrouwen krijg je toch door het te geven? Beste inwoners van Barneveld, u mag van mij, van uw burgemeester verwachten dat ik mijn best zal doen om in de gemeente Barneveld: - tussen u in te staan om de scherpe kantjes ervan af te halen en als bruggenbouwer en verbinder de gemeenschapszin te bevorderen; - samen met u op weg te gaan om te bouwen aan de toekomst van onze gemeente en - daar waar nodig voor u uit te gaan als leiderschap gewenst is en in omstandigheden die daarom vragen. Geachte leden van de raad, u staat voor een lastige maar o zo schone taak om in deze tijd volksvertegenwoordiger te zijn. Een tijd waarin onze samenleving in crisis verkeert. We zouden het bijna vergeten. Eén crisis? Economischfinancieel, jazeker. Maar hoe staat het met de crisis op andere fronten: moreel, ideologisch, religieus en politiek? Functioneert onze democratie nog wel midden in zo‟n crisis? Wij zien de participatie van burgers afnemen. Politieke partijen verliezen hun aanhang en ideologische binding en dwalen daardoor rond zonder medereizigers en bestemming. Politiek leiderschap draait nog slechts om macht, zo lijkt het wel. En wie op de dagelijkse TV-beelden afgaat, ziet verbeten reacties en politici die niet willen binden maar splitsing en scheiding propageren. De politieke arena lijkt soms op een supermarkt waar je je eigen individuele behoeften najaagt en bij elkaar winkelt. En dan de politiek zelf. Het grootste gevaar dat dreigt is dat politiek verstrikt raakt in bestuur en het bestuur op zijn beurt in bureaucratie. De ideologie van kleiner = goedkoper = beter is Leitmotiv geworden. De burger wordt nog slechts gezien als een klant van de publieke sector waar de politiek hooguit de functie van marktmeester uitoefent. Het oude ideaal van de burger als citoyen lijkt te verdwijnen. In zo‟n omgeving wordt van u, leden van de raad, gevraagd om kaders te stellen voor de richting waarin onze gemeente zich moet ontwikkelen. Nu geloof ik dat het in Barneveld misschien nog wel meevalt, maar laten wij het dan niet zover laten komen als het beeld dat ik zojuist schetste van andere plekken. In mijn oriëntatie op uw werk zie ik dat u als raadsleden uw werk doet in nauwe interactie met burgers, maatschappelijke groeperingen, instellingen en bedrijfsleven. Vertrouwend op de expertise van uw bestuurders en de professionaliteit van het ambtelijk apparaat. Natuurlijk in gezond dualisme. Maar ook met verantwoordelijkheid voor een consistent en strategisch consequent beleid. Ik verheug me erop om als voorzitter van uw raad het debat te mogen leiden en ervoor zorg te dragen dat de door u genomen beslissingen bij zullen dragen aan waardevolle maatschappelijke veranderingen. Ik zie uit naar goede contacten met de verschillende fracties en hoop u als leden van de raad ook persoonlijk nader te mogen leren kennen. Ik zou vanavond aan u willen vragen mij mee te nemen naar die plekken in de gemeente waarvan u vindt dat ik die gezien moet hebben, er kan spreken met de mensen en de emotie en sfeer zal proeven. Samen met u op pad om elkaar en Barneveld beter te leren kennen. Dat de heer Van Rheenen mij al toezegde als eerste die handschoen te zullen oppakken, toont dat we er geen gras over laten groeien. Het wordt wél een fietstocht! Burgemeesters komen en burgemeesters gaan. Ik wil daarom in de eerste plaats loco-burgemeester De Kruijf bedanken voor de afgelopen weken waarin hij het roer in handen hield. Dat ik vandaag de ambtsketen van u mag ontvangen geeft iets aan van een estafetteploeg, een teamgeest zoals u het zelf ook noemde. Je krijgt het stokje door maar moet als ploeg de beste tijd maken. Iedereen spant zich in, juist op die onderdelen waarin je het sterkst bent, maar het groepsresultaat is bepalend voor de overwinning. Met u en de andere wethouders hoop ik een echt team te kunnen zijn waarin wij als college van B&W elkaar stimuleren en bijstaan om het beste voor Barneveld te presteren. En laten wij eerlijk zijn, er liggen heel wat „uitdagingen‟, zoals ze dat tegenwoordig noemen. Veel van die uitdagingen liggen ook in de regio. Of het nu de bedrijfsterreinen en kantoorlocaties betreft, de ontwikkeling van meer kennisgedreven innovatie in ons bedrijfsleven en in de agrarische sector (FoodValley), de mobiliteit en de infrastructuur (denk maar aan het gewenste station op de lijn Apeldoorn-Amersfoort), natuur en recreatie, veiligheidsvraagstukken en vele andere. Het zijn vaak regionale vraagstukken en daar geldt het devies „Samen kun je meer‟. Ik zie daarom met belangstelling de ontmoeting tegemoet met de provincie, de buurgemeenten, de veiligheidsdriehoek en de regionale samenwerkingsverbanden. Dat zovelen vanavond hier aanwezig zijn en door hun aanwezigheid ook blijk geven van „noaberschap‟ treft mij zeer.
9 Ik wil graag mijn voorganger, oud-burgemeester Houben bedanken. Bij uw aantreden vertelde u in de kippenencyclopedie te hebben gelezen dat de Barnevelder een vitaal ras is dat zich overal thuisvoelt. Ik kan u als hobby-kippenhouder melden dat dit klopt. Maar waarom liet u het toch tot uw afscheid duren en moest zelfs onze oud-premier Balkenende erbij gehaald worden om de raad nu eindelijk te verleiden tot een motie „broodje-ei‟? Dat heeft wel lang geduurd. Dus ik zie uit naar dat „broodje-ei‟, tijdens of na de raadsvergaderingen. Heren Houben, Hardonk en Burgering, het feit dat u als oud-burgemeesters hier aanwezig bent maar ook bent blijven wonen in de gemeente Barneveld na uw aftreden zegt voldoende over hoe u zich verbonden weet met de gemeente. Dat was voor Aly en mij wel duidelijk en helder. Dank voor uw inzet. Dan verheug ik mij op de samenwerking met het ambtelijk apparaat. Je zult maar de kans krijgen bij de beste werkgever in gemeenteland aan de slag te gaan, zoals u, mijnheer De Kruijf het zei. Proficiat overigens nog dat de gemeente Barneveld die eer onlangs te beurt viel. Maar tegelijkertijd benauwt het ook een beetje, want stel je voor dat we volgend jaar geen goud winnen?! Nou ja, hoor ik onze gemeentesecretaris de heer Bakhuizen al zeggen, dan hebben we in elk geval een excuus: „We moesten aan onze nieuwe burgemeester wennen‟. Voorzitter, ik rond af. Van Augustinus is de uitspraak: „Geloof is aannemen wat wij (nog) niet zien, en de beloning voor geloof is dat wij zullen zien wat wij aannamen‟. Onze visies en idealen, onze dromen en verlangens zien we dan misschien nog niet vandaag, maar als wij erin blijven geloven en er aan werken, zullen ze stukje bij beetje dichterbij komen. Met die instelling hoop ik met u op pad te mogen gaan en zie ik uit naar een bijzonder gewoon of … gewoon bijzonder Barneveld. Dank u wel.” De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder De Kruijf. Na deze raadsvergadering wordt men in de gelegenheid gesteld om burgemeester Van Dijk en zijn vrouw te feliciteren. Wethouder DE KRUIJF schetst de gang van zaken daarbij.
Sluiting Burgemeester VAN DIJK sluit, als VOORZITTER van de raad, na het voorlezen van het formuliergebed, de vergadering, bedankt iedereen voor de komst en wenst iedereen een goede avond toe.
Vastgesteld in de openbare vergadering van 24 januari 2012. De raad voornoemd, de griffier, de voorzitter,