Griffie Torenhove kamer 7.19 Martinus Nijhofflaan 2 Delft
Behandeld door Anja van den Berg Telefoon 015 260 2416 Fax
[email protected] Telefoon 14015
Aan
Werkgroep enquêteverzoek
Fax 015 260 24 29 Internet www.gemeentedelft.info
Van
griffier ”w
Uitnodiging Datum
3-12-2010
Onderwerp
Overleg werkgroep enquêteverzoek op 6 december 2010
Hierbij nodig ik u namens de voorzitter van het presidium uit voor de vijfde – besloten - bijeenkomst van de werkgroep enquêteverzoek op maandag 6 december om 21.00 uur in de Secretarije. Met vriendelijke groet, R.H. van Luyk griffier
AGENDA
1) Opening 2) Mededelingen Mw. Gooijer heeft gemeld afwezig te zijn en haar reactie vooraf door te geven. 3) Vaststelling besluitenlijst d.d. 1 december 2010 en actiepuntenlijst (bijlagen) Uw voorzitter zal bij de vaststelling van de besluitenlijst voorstellen om het college het advies direct na vaststelling - onder embargo tot vrijdag 10 december 12.00 uur toe te sturen zodat het college wat meer tijd heeft om haar reactie aan de raad voor te bereiden. 4) Bespreking aangepast conceptadvies (wordt maandagochtend per mail toegestuurd) Met het advies zal maandag ter vaststelling een conceptpersbericht worden meegestuurd. 5) Overige zaken - Voorgesteld wordt om het vastgestelde advies vrijdag 10 december a.s. om 10.00 uur naar de fracties te sturen en om 12.00 uur het persbericht te versturen naar de media. De papieren versie wordt meegestuurd met de raadsagenda die vrijdagmiddag de deur uitgaat.
- Voorgesteld wordt om het raadsvoorstel naar de raad te sturen met een apart aanbiedingsbriefje waarin de praktische gang van zaken tijdens de raadsbehandeling op 16 december wordt toegelicht. Dit in lijn met de besluiten die de werkgroep op 1 december jl. heeft genomen. De voorzitter en griffier zullen dit briefje opstellen en versturen. - De leden van de werkgroep wordt gevraagd aan te geven of zij bij de behandeling van het advies op 16 december achter de collegetafel plaats willen nemen. Er is plaats voor vijf werkgroepleden. Indien er meer gegadigden zijn, is er ook plaats achter de collegetafel op de griffie/ambtenarentribune 6) Rondvraag
2/2
Besluitenlijst werkgroep enquêtevoorstel d.d. 1 december 2010 Voorzitter Griffier Verslag Aanwezig
Damen Van Luyk Van den Berg (griffie) Van der Hoek (VVD), Van Kooten (STIP), Gooijer (CU), Van Woudenberg (CDA), Meuleman (Stadsbelangen), Damen (PvdA), Huijpen (D66), Van Koppen (Onafhankelijk Delft), Van Rossum (SP), Norbruis (GrL) _______________________________________________________________________________________
1) Opening De heer Damen opent de vergadering om 20.30 uur.
2) Mededelingen Mevrouw Van der Hoek en mevrouw Van Kooten zullen iets later komen. In verband hiermee zal het conceptadvies als laatste behandeld worden.
3) Vaststelling besluitenlijst tweede bijeenkomst d.d. 17 november 2010 en actiepuntenlijst Het verslag en de actiepuntenlijst worden ongewijzigd vastgesteld.
4) Praktische voorbereiding raadsbehandeling De volgende afspraken worden gemaakt: a) Het advies zal worden geagendeerd voor de openbare raadsvergadering van 16 december a.s. en op 10 december a.s. worden meegestuurd met de stukken voor deze vergadering. Het advies zal worden begeleid door een persbericht van de werkgroep. b) Er is al eerder afgesproken dat het college om een reactie op het advies zal worden gevraagd. De heer Stoelinga zal niet vooraf om een reactie worden gevraagd omdat hij deel zal nemen aan het raadsdebat over het advies, waar het college niet voor zal worden uitgenodigd. c) Presidiumlid De Widt zal worden gevraagd om de raadsbehandeling van het advies op 16 december a.s. voor te zitten. d) Het debat over het advies zal tussen de raad en de werkgroep worden gevoerd. Het heeft de voorkeur van de werkgroep dat leden van de werkgroep niet het woord voeren namens de fractie. maar er wordt opgemerkt dat het wel mogelijk moet zijn dat een lid van de werkgroep spreekt namens de fractie. De voorzitter van de werkgroep zal met enkele werkgroepleden achter de collegetafel plaatsnemen. e) Het college zal het advies, tegelijk met de raad, op 10 december a.s. krijgen en vervolgens tot 14 december a.s. (of uiterlijk woensdag 15 december vroeg in de ochtend) de tijd krijgen om een schriftelijke reactie op het advies in te dienen. f) Alle fracties zullen op vrijdag 10 december a.s. één (extra) exemplaar van het gehele openbare dossier, dat nu al in het bezit is van alle leden van de werkgroep, op de fractiekamer geleverd krijgen. De fracties SP en CU geven aan dit voor hun fractie niet nodig te vinden. Met betrekking tot de geheime stukken van het college, die bij de gemeentesecretaris zijn, zal het college worden gevraagd deze op verzoek van raadsleden tussen 10 en 16 december a.s. bij de griffie ter inzage te leggen en ze een uur voor de raadsvergadering op het stadhuis ter inzage te leggen. g) De agenda's en besluitenlijsten plus bijbehorende stukken zullen bij de griffie ter inzage worden gelegd.
h) Bespreking conceptadvies De werkgroep spreekt ca. twee uur over het conceptadvies. Alle tekstuele en inhoudelijke aanpassingen worden genoteerd en worden verwerkt in een aangepast conceptadvies. De werkgroep komt unaniem tot de conclusie dat het advies, op basis va het voorliggende enquêteverzoek, negatief zal zijn. Er wordt gediscussieerd over het al dan niet opnemen van de diverse opties voor een raadsdebat over een aantal aspecten van de Gondelkwestie. De voorzitter en de griffier zullen hiervoor een voorstel doen. Het aangepaste concept zal zodra dit klaar is aan alle leden van de werkgroep worden gemaild en de werkgroep zal nog één keer bijeen komen om het plenair door te nemen. De griffier zal het advies opnemen in een raadsvoorstel op basis waarvan de raad een besluit neemt over het enquêteverzoek. WGenquêtevoorstel/011210
5) Datum volgende bijeenkomst Maandag 6 december om 21.00 uur in de Secretarije. Mevrouw Gooijer is dan verhinderd en zal daarom vooraf haar eventuele opmerkingen aan de voorzitter en de griffier mailen.
6) Rondvraag De griffie neemt alle concept adviezen weer in waarna de voorzitter de vergadering sluit om 23.20 uur.
2
Actiepunten tbv WERKGROEP 6 DECEMBER 2010 DATUM ONDERWERP/OMSCHRIJVING AFSPRAAK/
STAND VAN ZAKEN
STREEFDATUM
BESLUIT
16 september In lijn met artikel 4 uit het Reglement van Orde zijn de vergaderingen en de stukken van de werkgroep besloten. De schriftelijke eindrapportage van de werkgroep aan de raad is openbaar. 23 september Alle stukken zullen bij de griffie ter inzage worden gelegd voor de werkgroep en later voor de gehele raad danwel als bijlage bij het advies worden gevoerd. Het college zal in de gelegenheid worden gesteld een schriftelijke reactie te geven op het advies van werkgroep, voordat dit naar de raad wordt gestuurd.
Zie agendapunt 5.
1 december Uitvoering praktische voorbereiding raadsbehandeling
wordt afgerond in wk 49
10 dec. 2010
Besluitenlijst werkgroep enquêtevoorstel d.d. 6 december 2010 Voorzitter Griffier Verslag Aanwezig
Damen Van Luyk Van den Berg (griffie) Van der Hoek (VVD), Van Kooten (STIP), Van Woudenberg (CDA), Meuleman (Stadsbelangen), Damen (PvdA), Huijpen (D66), Van Koppen (Onafhankelijk Delft), Norbruis (GrL) Afwezig Gooijer (CU), Van Rossum (SP) __________________________________________________________________________________ 1) Opening De heer Damen opent de vergadering om 21.05 uur. 2) Mededelingen Mevrouw Van Rossum en mevrouw Gooijer hebben zich afgemeld. Zij hebben hun commentaar op het aangepaste conceptadvies schriftelijk ingediend.1 De heer Van Koppen meldt dat hij terug wil komen op het tijdens de vorige vergadering unaniem genomen besluit om de raad te adviseren het enquêteverzoek van de heer Stoelinga niet te honoreren. Zijn reden hiervoor is dat hiermee de mogelijkheid wordt uitgesloten om voormalig collegeleden te horen. De voorzitter merkt op dat een voormalig college(lid) politiek niet meer ter verantwoording kan worden geroepen. Zowel landelijk als lokaal is altijd het zittende kabinet of college politiek verantwoordelijk. Er wordt afgesproken om eerst de rest van de agenda af te werken en aan het eind van de vergadering hierop terug te komen. 3) Vaststelling besluitenlijst tweede bijeenkomst d.d. 1 december 2010 en actiepuntenlijst Het verslag en de actiepuntenlijst worden ongewijzigd vastgesteld. 4) Overige zaken De volgende procedure wordt afgesproken: - Het college zal het definitieve advies na afronding ontvangen onder embargo tot vrijdag 10 december a.s. 12.00 uur,. Hiertoe wordt besloten om het college in de gelegenheid te stellen een reactie op het advies voor te bereiden. - Conform eerdere planning wordt het advies op vrijdag 10 december a.s. om 08.00 uur naar alle raadsleden gemaild onder embargo tot 12.00 uur waarna het advies zal worden gepubliceerd. Het raadsvoorstel zal worden aangeboden met een brief over de praktische behandeling in de raad van 16 december. De fractievoorzitters zal dit morgen per mail worden gemeld. Het presidium heeft verder op 29 november jl. bij de vaststelling van de voorlopige raadsagenda besloten dat de heer P. de Widt dit debat zal voorzitten. - Het raadsvoorstel met het advies van de werkgroep wordt ook meegestuurd met de raadsagenda die vrijdag a.s. uitgaat. Alle fracties ontvangen één map met alle onderliggende stukken. 5) Bespreking aangepast conceptadvies De laatste aanpassingen in het advies en bijbehorend persbericht worden besproken en zullen in het definitieve advies en persbericht worden verwerkt. De voorzitter krijgt hiertoe mandaat van de werkgroep. De heer Van Koppen wordt gevraagd om zijn definitieve mening over het advies. De werkgroep bespreekt nogmaals uitgebreid de overwegingen uit het advies, met name de volgende: - Als het gaat om waarheidsvinding stelt de werkgroep vast dat het onderliggende dossier dermate omvangrijk is dat uitvoering van het voorliggende enquêteverzoek naar verwachting geen wezenlijk nieuwe feiten aan het licht zal brengen.
1
De voorzitter heeft op dinsdag 7 december 2010 telefonisch contact gehad met mevr. Van Rossum en mevr. Gooijer en beiden hebben zich akkoord verklaard met de definitieve versie van het advies. WGenquêtevoorstel/061210
- Het onder ede horen van betrokkenen, de belangrijkste aanvullende bevoegdheid bij een enquête, zal aan de hand van het voorliggende enquêteverzoek naar verwachting van de werkgroep evenmin wezenlijk nieuwe feiten opleveren ten opzichte van het onderliggende dossier. - De achtergrond van het verzoek is niet een gebrek aan feiten, als wel de politieke beoordeling ervan. Dat komt in het bijzonder tot uiting in de onderzoeksvragen 1 en 4 waarin de raad om een oordeel wordt gevraagd over een aantal gebeurtenissen. Een enquête is voor dat oordeel naar de mening van de werkgroep niet nodig. - Voor de vragen 2 en 3 zijn voldoende feiten beschikbaar in de vorm van collegestukken en handelingen van de twee raadsdebatten, waardoor een enquête op dit punt naar verwachting geen wezenlijk nieuwe feiten zal opleveren. Na ampel beraad geeft de heer Van Koppen aan zich te kunnen vinden in deze overwegingen en concludeert het advies van de werkgroep over het voorliggende enquête en de bijbehorende onderzoeksvragen te kunnen delen. De heer Van Koppen sluit niet uit tijdens een debat met het college in te gaan op de handelswijze van het vorige college. 6) Rondvraag De griffie neemt alle concept adviezen weer in waarna de voorzitter de vergadering sluit om 23.115 uur.
2