ÚŘAD PRÁCE V PLZNI
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
OBSAH 1. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU .............................................................................................................3 1. 1 Úvod - specifikace okresu, základní informace + mapka.......................................................................... 3 1. 2 Ekonomická, sociální a demografická situace .......................................................................................... 4 1. 3 Silné stránky okresu .................................................................................................................................. 5 1. 4 Slabé stránky okresu ................................................................................................................................. 5 2. ZAMĚSTNANOST .................................................................................................................................................6 2. 1 Celková zaměstnanost ............................................................................................................................... 6 2. 3 Volná pracovní místa ................................................................................................................................ 6 3. NEZAMĚSTNANOST ...........................................................................................................................................10 3. 1 Vývoj nezaměstnanosti ............................................................................................................................ 10 3. 2 Absolventi škol a mladiství ...................................................................................................................... 17 3. 3 Osoby se ZP ............................................................................................................................................ 19 3. 4 Situace dalších problémových skupin na TP ........................................................................................... 19 3. 5 Situace v jednotlivých mikroregionech v okrese ..................................................................................... 22 3. 6 Mapa okresu - míra nezaměstnanosti k 31.12.2010 rozčleněná na mikroregiony .................................. 24 3. 7 Ostatní činnosti odboru zprostředkování ................................................................................................ 25 4. CIZINCI NA TRHU PRÁCE ..................................................................................................................................27 4. 1 Povolování zaměstnání cizincům z třetích zemí na území ČR ................................................................. 27 4. 2 Informace o občanech EU/EHP a Švýcarska .......................................................................................... 28 5. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI ..............................................................................................................30 5. 1 Komentář k realizaci (účinnosti) jednotlivých nástrojů APZ .................................................................. 30 5. 2 Realizace APZ v roce 2010 (NI č.36/2009) ............................................................................................. 31 5. 3 Rekvalifikace ........................................................................................................................................... 42 5. 4 Zkušenosti s realizovanými projekty ESF................................................................................................ 46 5. 5 Opatření související s hospodářskou krizí .............................................................................................. 47 5. 6 Činnost odboru implementace ESF ......................................................................................................... 48 6. PROGNÓZA VÝVOJE TRHU PRÁCE V DALŠÍM OBDOBÍ ......................................................................................54 6. 1 Předpokládaný vývoj trhu práce v okrese PM ........................................................................................ 54 6. 2 Dvě varianty možného vývoje zaměstnanosti .......................................................................................... 55 7. DOPORUČENÍ .....................................................................................................................................................56 8. OSTATNÍ ČINNOSTI ÚŘADU PRÁCE ....................................................................................................................57 8. 1 Činnost kontrolního a právního oddělení................................................................................................ 57 8. 2 Činnost odboru Státní sociální podpory.................................................................................................. 62
Zpracovala: Kateřina Seidlová dle podkladů jednotlivých odborů ÚP v Plzni, ČSSZ a Útvaru koncepce a rozvoje města Plzně.
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 2
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Celková charakteristika okresu 1. 1 Úvod – specifikace okresu, základní informace + mapka Charakter polohy okresu je dán tvarem Plzeňské kotliny a vějířovitým soutokem čtyř protékajících řek (Mže, Radbuzy, Úhlavy a Úslavy), které se spojují do společného toku řeky Berounky. Přímo město Plzeň obklopují četné vrchy - např. Chlum (416 m n. m.), Silvánský vrch (414 m n. m.), Švabiny (409 m n. m.), Hůrka (378 m n. m.) či Homolka (373 m n. m.). Zcela nejvyšším bodem okresu je Červená skála - 452 m n. m., naopak nejnižším bodem je břeh Berounky pod Bukovcem - 293 m n. m. Nejrozvinutějším odvětvím v okrese Plzeň – město je jednoznačně průmysl, zemědělství nemá v Plzni a přilehlém okolí výrazné postavení. Jako vzdělávací centrum má město velmi rozvinutý školský systém. V současnosti se zde nachází zhruba 46 mateřských škol, 29 základních škol, 6 gymnázií, 16 středních odborných škol, 11 středních odborných učilišť, 3 vyšší odborné školy a univerzita. Plzeň a její okolí je významným regionálním centrem jak ekonomickým, tak i v oblasti vzdělanosti, kultury, sportu, duchovního života a veřejné správy. Klíčové postavení v hospodářství města zaujímá strojírenství, reprezentované především podnikem Škoda Investment a. s. a průmyslovou zónou Borská pole. Průmysl v regionu dále zahrnuje elektrotechniku, zpracování dřeva a papíru, potravinářskou a stavební výrobu. V rámci celé ČR má Plzeň nadprůměrnou ekonomickou výkonnost a mzdovou úroveň, byl zde i relativní dostatek pracovních příležitostí v celkem pestré struktuře. Zároveň se však projevuje kvalitativní nesoulad mezi nabídkou a poptávkou po pracovní síle na trhu práce. Plzeň i její okolí má bohužel extrémně narušené životní prostředí. Měrné emise zjištěné v okrese Plzeň-město mnohonásobně převyšují průměrné hodnoty měrných emisí v celé České republice. Území je zatíženo vysokou koncentrací průmyslových aktivit a silniční dopravou, časté je zde i inverzní počasí.
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 3
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Mapa okresu Plzeň - město
1. 2 Ekonomická, sociální a demografická situace V okrese Plzeň - město žilo v roce 2010 celkem 185 855 obyvatel – z toho 90 575 mužů a 95 280 žen. V roce 2010 se narodilo 2 185 živých dětí, zemřelo 1 878 osob. Přirozený nárůst tedy činil 307 osob. Do okresu Plzeň - město se během roku 2010 přistěhovalo 4 473 osob, vystěhovalo se 4 050 osob. Přírůstek stěhováním tak činil 423 osob. Celkový přírůstek obyvatel pak během sledovaného období činil 730 osob. Stále převládá trend, že se řada obyvatel s dobrou životní úrovní, stěhuje do sousedních okresů, kde staví rodinné domy. Je to dáno hlavně příznivější dostupností pozemků a jejich nižší cenou. Za prací pak většinou dojíždí do Plzně. Protože se jedná o občany, kteří mají zaměstnání, dochází tak k poklesu počtu zaměstnaných osob bydlících v okrese Plzeň – město. Pracovní síla pro výpočet míry nezaměstnanosti byla pro IV. čtvrtletí 2010 stanovena na 113 133 osob. Míra nezaměstnanosti dosáhla k 31. 12. 2010 hodnoty 6,4 %. Po celé sledované období roku 2010 se držela pod hodnotami celorepublikového průměru i pod hodnotami Plzeňského kraje.
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 4
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Vývoj počtu trvale bydlících obyvatel
počet obyvatel celkem z toho ženy z toho věková kategorie: 0 - 14 let 15 – 64 let
31. 12. 2009 185 125 -95 055 23 338 130 900
31. 12. 2010 185 855 -95 280 23 790 130 099
1. 3 Silné stránky okresu • • • • • • • • • • • • • •
Výhodná geografická poloha okresu pro rozvoj hospodářství Kvalifikovaná pracovní síla Tradice průmyslové výroby, oborová různorodost Zkušenosti s lokalizací investic velkých nadnárodních firem Dvě vysoké školy univerzitního typu a jedna neuniverzitního typu Silné komplexně vybavené a dostupné sídelní město Plzeň Nadprůměrná ekonomická výkonnost sídelního města Celkově dobrá kvalita životního prostředí Nižší míra nezaměstnanosti ve vztahu k ČR a ostatním okresům Hustá dopravní síť Bohatý přírodní a kulturně – historický potenciál Rozvoj turistického ruchu Vědecko – technologický park napomáhající zvýšení konkurenceschopnosti podniků Rozvoj jaderného průmyslu
1. 4 Slabé stránky okresu • • • •
Rozdíly v rozložení ekonomických subjektů a výkonnosti ekonomiky Nedostatečné kapitálové zdroje pro rozvoj podnikání Nesoulad mezi nabídkou a poptávkou na trhu práce Nedostatečná a málo účinná podpora malého a středního podnikání
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 5
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
2. Zaměstnanost 2. 1 Celková zaměstnanost Podle údajů Živnostenského úřadu Magistrátu MP bylo k 31. 12. 2010 evidováno v živnostenském rejstříku 48 299 podnikatelských subjektů, kteří vlastní živnostenské oprávnění (t.j. o 844 více než ve stejném období minulého roku). Z toho je 41 117 fyzických osob a 7 182 právnických osob. U 759 subjektů bylo zrušeno celkem 863 živnostenských oprávnění (tj. o 4 více než v roce 2009), z toho 697 u fyzických osob, 62 u právnických. K 31. 12. 2010 bylo evidováno 5 188 zahraničních firem (t.j. o 214 méně než v roce 2009). Z toho je 5 148 fyzických osob a 40 právnických osob.
2. 2 Volná pracovní místa V průběhu roku 2010 počet volných míst stagnoval. Oproti roku 2009 jsme nezaznamenali žádné výraznější pohyby počtu volných mist ani směrem nahoru, ani směrem dolů. V meziročním srovnání jsme na konci roku evidovali o 324 volných míst méně. Od ledna do listopadu 2010 byla největší nabídka volných míst pro řemeslníky, kvalifikované výrobce, zpracovatele a opraváře. Tato volná místa se na celkovém počtu volných míst podílela 25,6% (oproti roku 2009 snížení o 18,4%). Stav se mírně změnil na konci roku, kdy na pomyslnou první příčku dosáhla skupina volných míst pro evidenční skupinu techničtí, zdravotničtí a pedagogičtí pracovníci. Nejméně volných míst jsme evidovali v odvětví „kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví a příbuzných oborech“, což vyplývá z průmyslového zaměření města Plzně a dále v odvětví „zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci“, které předpokládá velmi vysoké požadavky na vzdělání i ostatní kvalifikaci. Z pohledu vzdělání byla nejvyšší poptávka po uchazečích se středním odborným vzděláním – vyučením (41,5% z celkového počtu volných míst ) a základním vzděláním (19,2% z celkového počtu). Volná místa pro klienty s úplným středním vzděláním, zakončeným maturitní zkouškou činila 22,3% z celkového počtu volných míst. V porovnání s počtem uchazečů, připadli v roce 2010 na jedno volné místo se základním vzděláním 10,3 uchazeči, na volné místo pro vyučené 6,7 uchazečů a u míst s úplným středním vzděláním s maturitou 7,5 uchazečů. Z hlediska profesní struktury bylo evidováno nejvíce volných míst pro řemeslníky a kvalifikované výrobce (25,8% z celkového počtu) a technické, zdravotnické a pedagogické pracovníky (22,1% z celkového počtu).
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 6
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Ve snaze poskytnout zaměstnavatelům kvalitní služby organizuje pro ně ÚP v Plzni výběrová řízení a prezentace. Zajišťujeme první výběr, sezvání uchazečů a organizujeme i technické zabezpečení výběrových řízení. V průběhu roku 2010 jich bylo provedeno 10. Většině zaměstnavatelům ale vyhovuje systém, kdy zveme uchazeče na určený čas přímo do firmy, kde si organizují výběrové řízení sami.
Struktura volných míst podle vzdělání ISCED97 bez vzdělání a neúplné základní základní vzdělání nižší střední vzdělání nižší střední odborné střední odborné s výuč.listem stř. nebo stř.odb. bez mat. i výuč. listu ÚSV ÚSO s vyučením i maturitou ÚSO s maturitou (bez vyučení) vyšší odborné vzdělání bakalářské vzdělání vysokoškolské doktorské celkem
31.12.2009 volná uchaz./ uchazeči místa 1 místo
31.12.2010 volná uchaz./ uchazeči místa 1 místo
39
0
39
38
0
38
1723 5 99
293 13 0
5,9 0,4 99
1841 7 94
94 20 1
19,6 0,35 94
2614
592
4,4
2681
392
6,8
72
3
24
72
6
12
236 400
2 17
118 23,5
235 368
9 23
26,1 16
1477
179
8,3
1592
209
7,6
48 99 417 14 7243
9 19 65 12 1204
5,3 5,2 6,4 1,2 6
51 124 460 7 7570
7 30 89 0 880
7,3 4,1 5,2 7 8,6
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 7
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Struktura volných míst podle tříd KZAM K 31. 12. 2009 Volná místa v odvětví
K 31. 12. 2010
Celkem míst
Počet uch. na 1 místo
Celkem míst
Počet uch. na 1 místo
44
4
34
4,9
97
4,5
128
3,7
133
7,7
211
4,6
30
37,8
35
33,7
81
14,1
111
11,2
9
6
2
25,5
523
1,4
207
3,6
Obsluha strojů a zařízení
107
3,8
133
3,1
Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci
176
11,5
18
125,6
4
2
1
1
1204
6
880
8,6
Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci (vyšší státní úředníci, ved. pracovníci odborových organizací, obecních útvarů, ředitelé velkých i malých organizací a podniků, vedoucí pracovníci výrobních a provozních útvarů) Vědečtí a odborní duševní pracovníci (vědci, tvůrčí pracovníci, odb. v lékařství, biologii,fyzice, architekti, odborní pedagogičtí pracovníci) Techničtí, zdravotničtí a pedagogičtí pracovníci Nižší administrativní pracovníci (administrativní pracovníci a úředníci ve službách a obchodě) Provozní pracovníci ve službách a obchodě (obsluha, prodavači, manekýni) Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví a příbuzných oborech Řemeslníci a kvalifikovaní výrobci, zpracovatelé, opraváři (dělníci při dobývání surovin, stavební a kovodělníci, umělečtí řemeslníci)
Příslušníci armády Celkem
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 8
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 9
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
3. NEZAMĚSTNANOST 3. 1 Vývoj nezaměstnanosti Po celý rok 2010 se míra nezaměstnanosti pohybovala v rozmezí 5,9% (říjen, listopad) – 6,5% (únor, březen). V prosinci bylo na ÚP v Plzni evidováno 7 570 osob a míra nezaměstnanosti dosáhla hodnoty 6,4%. Oproti stejnému období roku 2009 se počet uchazečů zvýšil o 327 osob a míra nezaměstnanosti vzrostla o 0,3 %. Po celé sledované období roku 2010 se míra nezaměstnanosti držela pod hodnotami celorepublikovému průměru. V rámci Plzeňského kraje jsme byli v měsících květen, červen, září a říjen spolu s ÚP Plzeň – jih okresy s nejnižší mírou nezaměstnanosti, v měsících srpen a červenec jsme obsadili pomyslnou druhou příčku za výše jmenovaným okresem. Po zbytek roku jsme byli okresem s nejnižší mírou nezaměstnanosti.
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 10
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Základní charakteristiky vývoje nezaměstnanosti Míra nezaměstnanosti – porovnání v rámci Plzeňského kraje Region Plzeňský kraj ČR Plzeň – město Plzeň – jih Plzeň – sever Domažlice Klatovy Rokycany Tachov
K 31. 12. 2009 Počet uchazečů MN v % 26 802 8,2 539 136 9,2 7 243 6,1 2 285 6,8 3 197 7,8 3 203 9,6 4 383 9,5 2 146 8,5 4 345 13,4
K 31. 12. 2010 Počet uchazečů MN v % 27 267 8,2 561 551 9,6 7 570 6,4 2 290 6,7 3 292 8,1 3 184 9,8 4 827 10,2 2 081 7,5 4 023 12,5
Vývoj nezaměstnanosti Uchazeči o zaměstnání
Stav Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec
Celkem evidovaní
7 582 7 715 7 765 7 758 7 459 7 734 7 515 7 467 7 265 7 004 6 902 7 570
Z toho ženy
3 789 3 821 1 328 3 770 3 750 3 746 3 930 3 955 3 782 3 627 3 547 3 801
Míra nezaměstnanosti v%
6,4 6,5 6,5 6,4 6,3 6,2 6,4 6,4 6,1 5,9 5,9 6,4
Volná pracovní místa
979 853 908 863 926 1 121 893 920 1 008 969 946 880
Počet uchazečů na volné místo
7,7 9 8,6 9 8,1 6,9 8,4 8,1 7,2 7,2 7,3 8,6
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 11
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
MN žen Období K 31. 12. 2009 K 31. 12. 2010
Počet žen – uchazeček o zaměst. 3685 3 801
Podíl žen v % z celk. počtu uchazečů 51 50,2
MN žen v% 7,2 7,3
Míra nezaměstnanosti žen je pravidelně vyšší než celková míra nezaměstnanosti. Problémy s hledáním zaměstnání mají především ženy – matky s malými dětmi, které mohou jen obtížně skloubit péči o rodinu s pracovní dobou, která bývá často i ve 2 – 3 směnách a o víkendech.
Tok nezaměstnanosti Stav K 31. 12. 2009 Celkem v roce 2009 K 31. 12. 2010 Celkem v roce 2010
Nově hlášení 933 13 241 1 354 12 345
Vyřazení 773 10 256 686 11 997
Umístění celkem 337 5 528 338 6 873
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 12
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Struktura nezaměstnanosti Podle pracovních kategorií Měsíc K 31. 12. 2009 K 31. 12. 2010
Počet uchazečů 7 243 7 570
Ženy 2 689 3801
Z celkového počtu Osoby se Absolventi Placení V rekvalif. ZP a mladiství 807 370 2 742 51 701 352 2 515 55 Podle věku
Stav K 31. 12. 2009 K 31. 12. 2010
Do 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 19 let let let let let let let let let 324 1009 959 928 800 640 686 840 865 309 981 939 967 892 694 747 882 957
60 a více 192 202
S celkovým nárůstem počtu uchazečů, dochází rovnoměrně i k nárůstu v jednotlivých věkových skupinách, kromě uchazečů do 30ti let.
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 13
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Podle vzdělání Počet uchazečů Typ vzdělání Bez vzdělání
K 31. 12. 2009 absolutní podíl v %
K 31. 12. 2010 absolutní podíl v %
39
0,5
38
0,5
1 723
23,8
1841
24,3
2 790
38,5
2854
37,7
1 925
26,6
2011
26,6
ÚSV
236
3,3
235
3,1
Vysokoškolské
530
7,3
591
7,8
7 243
100
7570
100
Základní vzdělání Střední odborné (OU + OŠ) Střední odborné s maturitou (SOU + SOŠ)
Celkem
V roce 2010 evidoval náš ÚP nejvíce uchazečů vyučených, velkou skupinu tvoří rovněž uchazeči se základním vzděláním. Nemalou měrou se na celkovém počtu uchazečů podílela skupina ÚSO s maturitou (bez vyučení).
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 14
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Podle KZAM
Odvětví Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci (vyšší státní úředníci, ved. pracovníci odborových organizací, obecních útvarů, ředitelé velkých i malých organizací a podniků, vedoucí pracovníci výrobních a provozních útvarů) Vědečtí a odborní duševní pracovníci (vědci, tvůrčí pracovníci, odb. v lékařství, biologii,fyzice, architekti, odborní pedagogičtí pracovníci) Techničtí, zdravotničtí a pedagogičtí pracovníci Nižší administrativní pracovníci (administrativní pracovníci a úředníci ve službách a obchodě) Provozní pracovníci ve službách a obchodě (obsluha, prodavači, manekýni) Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví a příbuzných oborech Řemeslníci a kvalifikovaní výrobci, zpracovatelé, opraváři (dělníci při dobývání surovin, stavební a kovodělníci, umělečtí řemeslníci) Obsluha strojů a zařízení Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci Příslušníci armády Třída KZAM neuvedena Celkem
Počet uchazečů K 31. 12. 2009 K 31. 12. 2010 absolutní podíl v % absolutní podíl v %
176
2,4
166
2,2
441
6,1
469
6,2
1019
14,1
979
13
1135
15,7
1181
15,6
1145
15,8
1240
16,4
54
0,7
51
0,7
745
10,3
745
9,8
405
5,6
406
5,3
2031
28,0
2261
29,8
2
0,1
1
0,1
90
1,2
71
0,9
7243
100
7570
100
Po celé sledované období tvořili nejpočetnější skupinu uchazeči z řad pomocných a nekvalifikovaných pracovníků, velkou měrou se na celkovém počtu uchazečů podílela skupina techničtí, pedagogičtí a zdravotničtí pracovníci. Poměrně úspěšní jsou při hledání pracovních příležitostí uchazeči ze skupiny obsluha strojů a zařízení a hlavně uchazeči z řad kvalifikovaných dělnických profesí (obzvláště ve strojírenství).
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 15
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Podle délky evidence Počet uchazečů Délka evidence Do 3 měsíců 3 – 6 měsíců 6- 9 měsíců 9 – 12 měsíců Nad 12 měsíců Celkem
K 31. 12. 2009 absolutní podíl v % 2 390 33,0 1 944 26,8 1 055 14,6 671 9,3 1183 16,3 7243 100
K 31. 12. 2010 absolutní podíl v % 2709 35,8 1580 20,9 832 11 606 8 1843 24,3 7570 100
Největší mírou se na celkovém počtu uchazečů podílí skupina s dobou evidencí do 3 měsíců, která se pohybuje kolem hodnoty 36 %. Ve srovnání s předcházejícím rokem došlo ke zvýšení podílu uchazečů dlouhodobě nezaměstnaných s dobou evidence nad 12 měsíců, a to o 8%.
Souhrnné údaje o nezaměstnanosti Vývoj nezaměstnanosti v letech 2007 – 2010 Prosinec 2007
Prosinec 2008
Prosinec 2009
Prosinec 2010
Celkový počet uchazečů
4 091
4 274
7 243
7 570
z toho žen
2 251
2 298
3 685
3 801
z toho občanů se ZP
775
708
845
701
z toho absolventů a mladistvých
277
306
313
352
Míra nezaměstnanosti
3,6%
3,6%
6,1%
6,4%
Počet volných míst
8 550
4 549
1 204
880
Ukazatel
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 16
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Vývoj počtu uchazečů, volných míst a míry nezaměstnanosti v roce 2010 Období Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec
Uchazeči o zaměstnání celkem placení ženy 7 582 2 913 3 789 7 715 2 906 3 821 7 765 2 837 1 328 7 758 2 733 3 770 7 459 2 628 3 750 7 734 2 531 3 746 7 515 2 548 3 930 7 467 2 467 3 955 7 265 2 236 3 782 7 004 2 131 3 627 6 902 2 155 3 547 7 570 2 515 3 801
Volná místa 979 853 908 863 926 1 121 893 920 1 008 969 946 880
Míra nezaměstnanosti v % PM PK ČR 6,4 8,6 9,8 6,5 8,7 9,9 6,5 8,5 9,7 6,4 8,0 9,2 6,3 7,6 8,7 6,2 7,5 8,5 6,4 7,6 8,7 6,4 7,5 8,6 6,1 7,3 8,5 5,9 7,1 8,5 5,9 7,3 8,6 6,4 8,2 9,6
3. 2 Absolventi škol a mladiství K 31.12.2010 bylo v evidenci 352 absolventů a mladistvých, což je v meziročním srovnání nepatrný nárůst a to o pouhých 39 uchazečů. Je to dáno tím, že umístitelnost absolventů je zejména u tradičních škol velice dobrá. Celkově tak lze říci, že absolventi a mladiství nepatří již do skupiny uchazečů nejvíce ohrožených na trhu práce a je jim věnována zvýšená pozornost jako skupině do 25 let. Vývoj počtu absolventů a mladistvých v roce 2010 Měsíc Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec
Uchazeči celkem
Absolventi a mladiství 7 582 7 715 7 765 7 588 7 459 7 346 7 515 7 467 7 265 7 004 6 902 7 570
295 293 300 278 247 230 273 260 427 405 360 352
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 17
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Pohovory s evidovanými mladistvými na IPS: Pohovory s evidovanými mladistvými na IPS: Pohovory probíhaly v průběhu celého roku. Mladiství přicházeli na základě doporučení zprostředkovatelek nebo z vlastní iniciativy. Pohovory byly určené pro evidované mladistvé uchazeče se základním vzděláním. Většina z nich z různých důvodů nedokončila studium na středním stupni vzdělání, někteří si nepodali přihlášku na střední školu po ukončení povinné školní docházky. Často tito mladiství začali neúspěšně studovat již na několika středních školách. Pohovory byly zaměřené zejména na zjištění důvodu nedokončení školy nebo nepodání přihlášky a byly s nimi projednány možnosti jejich uplatnění na trhu práce. Snahou pracovnic bylo zejména motivovat mladistvé k návratu do školního vzdělávacího systému, aby nastoupili na trh práce jako kvalifikovaná síla. Uchazeči byli informováni o vhodných oborech a o postupu při podání přihlášky. Pokud uchazeč návrat do školy odmítl nebo nemohl z nějakého důvodu dále studovat, byly mu podány informace o možnosti rekvalifikace nebo projekty ESF zaměřené na získání konkrétních znalostí a dovedností pro snazší uplatnění na trhu práce. Z 23 uchazečů, kteří se zúčastnili pohovorů: 15 zvažovalo možnost dalšího denního studia 6 mělo zájem o dálkové studium 4 projevili zájem o rekvalifikaci nebo účast v projektu ESF 2 neměli zájem o další zvýšení kvalifikace Ke 31. 12. 2010 z výše uvedených uchazečů: 11 je stále v evidenci 2 byli přijati ke studiu 3 jsou v evidenci déle než 6 měsíců 7 bylo sankčně vyřazeno z evidence 2 nastoupili do zaměstnání 1 uchazečka byla v průběhu roku sankčně vyřazena a nyní je znovu v evidenci Z celkového počtu 23 zájemci o studium se 8 zaevidovalo po 1. 9. 2010 a přihlášku si budou podávat až ve školním roce 2010/2011.
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 18
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
3. 3 Osoby se ZP Oproti předchozím rokům došlo ke snížení počtu uchazečů se zdravotním znevýhodněním vzhledem k celkovému počtu uchazečů o zaměstnání. Ke dni 31.12.2010 bylo v evidenci 710 osob se zdravotním postižením, což je 9,5% ze všech evidovaných uchazečů. V roce 2010 bylo do projektů ESF zařazeno 23 občanů se zdravotním znevýhodněním, (v roce 2009 - 18 uchazečů osob se zdravotním postižením), a to do projektů S pomocí za prací (8), Aktivně do práce (7), Začni znovu (5) a Rodina není handicap (3). Uchazeči se zdravotním postižením patří k nejhůře umistitelným uchazečům na trhu práce. Při práci se skupinou dlouhodobě nezaměstnaných s evidencí delší než 3 roky, bylo zjištěno, že většina těchto osob má různé zdravotní postižení , a to jak fyzické, tak i různé duševní nebo mentální poruchy, pro které jsou na trhu práce téměř neumístitelní. Řada z nich má například přiznaný částečný invalidní důchod, ale nepobírají výplatu, takže bez evidence na úřadu práce by se ocitli naprosto bez finančních prostředků. Úřad práce jim věnuje mimořádnou péči, zařazuje je do motivačních kurzů nebo jiných poradenských činností a v případě nalezení vhodného pracovního místa je se zaměstnavatelem jednáno o využití příspěvků z aktivní politiky zaměstnanosti.
3. 4 Situace dalších problémových skupin na TP Mezi skupiny uchazečů, kteří mají největší problémy s uplatněním na trhu práce a kterým byla nejen v letošním roce , ale i v posledních letech věnována zvýšená pozornost , patří tyto okruhy uchazečů: 1) 2) 3) 4)
Občané se zdravotním postižením Občané nad 50 let Uchazeči dlouhodobě nezaměstnaní (více než 12 měsíců) Uchazeči se základním vzděláním
Vývoj nezaměstnanosti těchto skupin
Rok 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Celkem
nad 50 let 6 021 5 507 4 913 4 091 4 274 7 243 7 570
1 354 1 469 1 345 1 254 1 480 1 889 2 068
Uchazeči s evidencí delší než 12 měsíců 2 066 1 914 1 544 1 130 1 261 1 193 1 917
se základním vzděláním 1 797 1 667 1 316 1 080 1 391 1 761 1 821
se ZP 797 805 807 775 894 845 710
Z přehledu nárůstu nezaměstnanosti ohrožených skupin uchazečů je zřejmé, že nejohroženějšími skupinami jsou občané nad 50 let a se základním vzděláním. K mírnému zvýšení ______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 19
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
počtu uchazečů došlo ve skupině nad 50 let, kde stoupl počet evidovaných o 176 proti roku 2009. Výrazně nepřibývá uchazečů zdravotně postižených, naopak jich nepatrně ubylo.
Nezaměstnanost uchazečů dlouhodobě evidovaných (nad 12 měsíců) Počet 1 917 uchazečů dlouhodobě evidovaných představuje 25,7% z celkového počtu evidovaných uchazečů. Proti roku 2009 došlo k výraznému nárůstu počtu uchazečů v této skupině. Důvodem může být, že je velmi málo vhodných pracovních míst, výrobní podniky volná místa obsazují agenturními pracovníky (z tohoto důvodu může být značný nárůst uchazečů se základním vzděláním). Také došlo ke snížení počtu volných míst na jednoho uchazeče. Rok 2009 - 1193 uchazečů: z toho: 380 základní vzdělání 92 vzdělání vysokoškolské 347 se zdravotním postižením Rok 2010 - 1917 uchazečů: z toho: 562 základní vzdělání 128 vzdělání vysokoškolské 396 se zdravotním postižením
Nezaměstnanost uchazečů nad 50 let Podíl těchto uchazečů činí z celkového počtu uchazečů cca 27,7%. V meziročním srovnání došlo k nárůstu o 1,7 %. Příčinou vysokého podílu těchto osob mohou být již četná zdravotní omezení těchto osob a nevhodnost volných pracovních míst. Uplatnění těchto uchazečů je v současné době velmi obtížné, neboť ani stěžejní zaměstnavatelé v Plzni nepřijímali tolik nových uchazečů, jak se očekávalo. Nabídka pracovního zařazení (práce na lince ve stoje, směnnost, nevhodnost práce vzhledem k zdravotnímu stavu uchazečů) není zcela vhodná pro tuto ohroženou skupinu uchazečů.
Nezaměstnanost osob se základním vzděláním Celkový podíl uchazečů se základním vzděláním je 24% z celkového počtu uchazečů. Oproti loňskému roku došlo ke zvýšení o pouhé 1%. V této skupině jsou zahrnuti i uchazeči „cizí státní příslušnosti“, kteří se evidují po propuštění ze zaměstnání na našem ÚP a nemají doloženou nostrifikaci vzdělání, takže nám mírně zvyšují nezaměstnanost osob se základním vzděláním. Přestože letošní rok přinesl další propouštění u velkých výrobních podniků, zaměstnávajících v dělnických profesích především nekvalifikované pracovníky, nárůstem počtu uchazečů v této ohrožené skupině se to výrazně neprojevilo. Ani v roce 2011 však neočekáváme výrazné zvyšování počtu volných pracovních míst pro tyto uchazeče.
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 20
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Ostatní problémové skupiny z pohledu poradenství Jednou z problémových a nejčetnějších skupin jsou dlouhodobě nezaměstnaní uchazeči. Jedná se o uchazeče s různým stupněm dosaženého vzdělání a různé věkové kategorie. U některých se může ještě přidat zdravotní postižení, neřešené psychické problémy nebo závislost na návykových látkách. V poslední době dochází u této skupiny uchazečů o zaměstnání i ke zvýšení agresivity. Druhou nejpočetnější skupinou jsou uchazeči o zaměstnání starší 50 let věku. U nich je zpravidla věkové hledisko vnímáno jako hlavní handicap obtížného umístění na pracovním trhu. Často se přiřazují i další nevýhody této skupiny, a to nedostatečná znalost cizích jazyků, nižší kvalifikace a menší znalost v ovládání počítačové techniky. Tito uchazeči většinou velmi dobře spolupracují, mají reálné požadavky a aktivní přístup k nabízeným aktivitám. Poptávka na trhu práce ale minimálně zohledňuje jejich pracovní zkušenosti a pracovní trh o ně nejeví zájem. Při hledání nového zaměstnání se někteří dostávají do stadia apatie. Ženy pečující o dítě do 15 let věku a vracející se na trh práce po mateřské či rodičovské dovolené tvořily, stejně jako v loňském roce, menší problémovou skupinu. V případě, že jejich manželé mají nepravidelnou pracovní dobu nebo pracují ve směnném provozu, je pro ně problematické najít zaměstnání na plný úvazek. Pracovních míst na zkrácený úvazek je v současné době minimum. Rády by se vrátily ke svému původnímu zaměstnavateli, ale obvykle to není možné z důvodu nevyhovující pracovní doby nebo zaměstnání ve směnném provozu. Hledání nového zaměstnání je pro ně v současné době obtížné. Další problémovou skupinou jsou absolventi středních a vysokých škol. Svůj neúspěch na trhu práce přiřazují nejčastěji nulové praxi. K tomu se ještě může přidat nedokončení středoškolského nebo vysokoškolského studia. U nich převažuje zájem o individuální poradenství. Uchazečům z výše uvedených skupin byly nabízeny poradenské činnosti. Větší část nabízených poradenských činností se uskutečnila v rámci NIP OP LZZ „Poradenské činnosti a rekvalifikace podporující zvýšení zaměstnatelnosti“. Uchazeči o zaměstnání byli zařazováni do motivačních kurzů a pracovní diagnostiky. Pracovnice úřadu práce zajišťovaly individuální poradenství a bilanční diagnostiku, včetně psychologických pohovorů. V rámci NIP OP LZZ – Poradenství a rekvalifikace se uskutečnilo 27 motivačních kurzů a 10 pracovních diagnostik. Do těchto poradenských činností bylo zařazeno 333 dlouhodobě nezaměstnaných uchazečů o zaměstnání (156 mužů a 177 žen), spadajících do některé z kategorií uvedené v § 33 zákona o zaměstnanosti. Motivační kurz absolvovalo 234 a pracovní diagnostiku 88 uchazečů (celkem 322). Ze všech uchazečů o zaměstnání zařazených do poradenských činností ukončilo 76 klientů evidenci uchazečů o zaměstnání, a to 42 nástupem do zaměstnání, 18 pro maření součinnosti s úřadem práce a 16 na vlastní žádost. Někteří uchazeči byli následně v rámci projektů ESF – OP LZZ zařazeni do vhodného rekvalifikačního kurzu.
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 21
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
3. 5 Situace v jednotlivých mikroregionech v okrese Od 1.1.2007 došlo k rozšíření okresu Plzeň-město o nové obce a změnil se tak jeho charakter z čistě městského okresu na okres s venkovskými oblastmi. Takto vzniklé mikroregiony těsně sousedí s Plzní a situace na trhu práce je tam tedy stejně příznivá jako v Plzni. Je zde především vysoká dopravní obslužnost, takže zde nejsou problémy s přesunem za prací v rámci okresu. Vývoj nezaměstnanosti v jednotlivých obcích okresu Plzeň – město k 31. 12. 2010
Obec
Dosažitelní uchazeči celkem
Dýšina Chrást Chválenice Kyšice Letkov Lhůta Losiná Mokrouše Nezbavětice Nezvěstice Plzeň Starý Plzenec Šťáhlavy Štěnovický Borek Tymákov
50 52 20 30 13 3 27 5 6 36 6 727 158 53 19 25
Ekonomicky aktivní obyvatelstvo 698 910 268 356 148 76 436 75 93 694 87 516 2 143 1 120 154 330
MN v %
Volná pracovní místa
7,2 5,7 7,5 8,4 8,8 3,9 6,2 6,7 6,5 5,2 7,7 7,4 4,7 12,3 7,6
12 11 0 0 1 0 9 0 0 1 914 2 2 0 0
Poznámka: Míra nezaměstnanosti ve výše uvedené tabulce je např. u Plzně vyšší o 1,3 %, než při výpočtu podle metodiky výběrového šetření pracovních sil. Tyto údaje mohou sloužit pouze pro porovnání rozdílů mezi obcemi nebo porovnání vývoje, ne jako skutečná míra nezaměstnanosti. Vysvětlivky: Jedná se o uchazeče o zaměstnání, kteří mohou bezprostředně nastoupit do zaměstnání při nabídce vhodného pracovního místa, tj. evidovaní nezaměstnaní, kteří nemají žádnou objektivní překážku pro přijetí zaměstnání. Za dosažitelné se nepovažují uchazeči o zaměstnání ve vazbě, ve výkonu trestu, uchazeči v pracovní neschopnosti, uchazeči, kteří jsou zařazeni na rekvalifikační kurzy, nebo uchazeči, kteří vykonávají krátkodobé zaměstnání, a dále uchazeči, kteří pobírají peněžitou pomoc v mateřství nebo kterým je poskytována podpora v nezaměstnanosti po dobu mateřské dovolené.
Metodická poznámka: Podle oficiální metodiky MPSV se míra registrované nezaměstnanosti na úrovni ČR, krajů a okresů počítá na základě výsledků výběrového šetření pracovních sil. Míra nezaměstnanosti v obcích, mikroregionech, ORP a POU se z důvodu nedostupnosti dat o zaměstnaných na úrovni těchto územních celků počítá pouze na základě ekonomicky aktivního obyvatelstva.
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 22
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Významní zaměstnavatelé okresu Plzeň - město Tradiční českou firmou se silným postavením na domácím i světovém trhu v oboru klasické energetiky a dopravního strojírenství, byla Škoda Holding a. s., která v roce 2010 změnila název na Škoda Investment a.s. Její mateřskou firmou je nová Škoda Holding, která sídlí na stejné adrese v Praze jako dosavadní jmenovkyně. Novou Škodu Holding nadále ovládá nizozemský fond Appian Machinery. Nynější změna vlastnické struktury je údajně součástí restrukturalizace společnosti po prodeji Škody Power. „Jejím cílem bylo reorganizovat strukturu a vydělit společnosti aktivní v dopravním strojírenství,“ uvedl mediální zástupce Škody Miroslav Novák. Škoda nedávno prodala energetickou divizi Škoda Power jihokorejské skupině Doosan. Z původního velkého holdingu zůstala pouze divize Škoda Transportation, kterou majitelé nemají v úmyslu prodávat, naopak uvažují o dalších akvizicích v okolních zemích. K hlavním výrobním oborům patří zařízení pro klasickou energetiku, jadernou energetiku, petrochemii, výrobky hutí a kováren, těžké obráběcí stroje, stroje a zařízení pro válcovny, zařízení pro zpracování cukrové třtiny, hydraulické a vulkanizační lisy, převodovky, kolejové dopravní prostředky, elektrické trakční motory. Rozvíjen je rovněž vlastní výzkum. Podle získaných údajů činil počet zaměstnanců Škoda Investment a. s. a jejích dceřiných společností k 31. 12. 2010 celkem 3 630 osob. Z celkového počtu zaměstnanců jich 2 035 pracuje v Plzni. Předpokládaný pokles zaměstnanců do 30. 6. 2011 je zde odhadován na 50. Vývoj zaměstnanosti ve Škodě Plzeň a 100 % dceřiných společnostech v předcházejících obdobích ukazuje následující tabulka: Rok 1995 1996 1997 1998 1999
Evidenční počet zaměstnanců k 30. 6. 18 692 18 648 18 444 16 778 13 318
Evidenční počet zaměstnanců k 31. 12. 18 814 18 707 17 598 14 815 11 867
Počet zaměstnanců ve Škodě Holding a. s. Škoda Holding a. s. Rok k 30. 6. k 31. 12. 2000 10 961 9 150 2001 7 979 7 619 2002 7 016 6 215 2003 5 663 5 585 2004 4 988 2 897 2005 3 204 3 235 2006 2 678 2 773 2007 2 861 2 986 2008 2 866 4 019 2009 3 769 3 652
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 23
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Počet zaměstnanců ve Škodě Investment a.s. Škoda Investment a. s. Rok k 30. 6. k 31. 12. 2010 3 612 3 630
3. 6 Mapa okresu rozčleněná na mikroregiony
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 24
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
3. 7 Ostatní činnosti odboru zprostředkování Nekolidující zaměstnání V průběhu roku 2010 využilo možnost souběhu evidence a výkonu nekolidujícího zaměstnání celkem 2296 uchazečů o zaměstnání z toho bylo 1403 s přiznanou podporou v nezaměstnanosti, 893 bez nároku na podporu v nezaměstnanosti (z toho 496 uchazečů o zaměstnání, kteří vůbec nepodali žádost o podporu v nezaměstnanosti). Také v průběhu roku 2010 měli větší zájem o možnost souběhu evidence a výkonu nekolidujícího zaměstnání uchazeči o zaměstnání, kterým je vyplácena podpora v nezaměstnanosti.
Práce v EU nebo EHP Jde o agendu vyplývající z ustanovení čl. 67,68 a 69 Nařízení 1408/71 a od 1.5.2010 ještě agendu vyplývající z Nařízení EP a Rady ES č. 883/2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení a prováděcího Nařízení č. 987/2009, která je podkladem pro přiznání nebo nepřiznání podpory v nezaměstnanosti pro uchazeče o zaměstnání, kteří pracovali v EU nebo EHP. Počty vyřízených žádostí v roce 2010: 1.
Žádosti E 303 odjezd z ČR do zahraničí EU 3 příjezd z EU do ČR
3
2. Žádosti E 301
40
3. Dokumenty U1
14 (od 1.5.2010 tyto přenositelné dokumenty nahrazují formuláře E 301a dokládají je uchazeči, kteří pracovali v EU) 44 (od 1.5.2010 tyto dokumenty nahrazují části formuláře E301-doby pojištěného zaměstnání a výdělek, o tyto doklady si úřad práce pro uchazeče o zaměstnání, kteří pracovali v EU, písemně žádá příslušnou instituci v zahraničí)
4. Dokumenty U002 a U004
5. Dokumenty U2 Odjezd z ČR do zahraničí Příjezd do ČR
2 (od 1.5.2010 nahrazují dokumenty U2 část formuláře E303, dokumenty U009 a U013 nahrazují také část 3 formuláře E303- při registraci a k měsíčnímu hlášení o plnění povinností)
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 25
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Odvolání a jiné opravné prostředky podané v roce 2010 V průběhu roku 2010 podalo žádost o odvolání , které se týkalo sankčního vyřazení z evidence uchazečů o zaměstnání, podpory v nezaměstnanosti, podpory při rekvalifikaci nebo vrácení podpory v nezaměstnanosti nebo při rekvalifikaci celkem 115 uchazečů o zaměstnání. Z tohoto počtu bylo 76 žádostí o odvolání postoupeno odvolacímu orgánu – MPSV k vyřízení (v 11 případech se jednalo o odvolání ve věci PvN a v 61 případech se jednalo o odvolání ve věci sankčního vyřazení z evidence uchazečů o zaměstnání). Dalších 39 žádostí bylo řešeno úřadem práce v rámci autoremedury, nebo povolením obnovy řízení.
Rozhodnutí o vrácení podpory v nezaměstnanosti a podpory při rekvalifikaci a)
b) c)
d) e)
f)
V průběhu roku 2010 bylo vydáno celkem 130 rozhodnutí o vrácení PvN (PpR), a to z důvodů: Vrácení podpory z důvodu vyřazení z evidence uchazečů o zaměstnání – nesplnění podmínek podle § 25 odst. 3 písm. a) a b) zákona (překročení výdělku v nekolidujícím zaměstnání) přeplatek na PvN (PpR) vznikl u 8 uchazečů o zaměstnání. Vrácení podpory z důvodu přiznání PID (invalidita III. stupně) – přeplatek na PvN (PpR) vznikl u 39 uchazečů o zaměstnání. Vrácení podpory z důvodu vyřazení z evidence uchazečů o zaměstnání podle § 30 odst. 1 písm. a) zákona (souběh evidence a zaměstnání nebo SVČ) – přeplatek na PvN (PpR) vznikl u 56 uchazečů o zaměstnání. Vrácení podpory z důvodu vyřazení z evidence uchazečů o zaměstnání – nesplnění oznamovací povinnosti podle § 25 odst. 3 zákona – přeplatek na PvN (PpR) vznikl u 22 uchazečů o zaměstnání. Vrácení podpory z důvodu vyřazení z evidence uchazečů o zaměstnání pro maření součinnosti s úřadem práce podle § 30 odst. 2 písm. e) a § 31 zákona – přeplatek na PvN (PpR) vznikl u 2 uchazečů o zaměstnání. Vrácení podpory z důvodu přiznání starobního důchodu – přeplatek na PvN (PpR) vznikl u 3 uchazečů o zaměstnání.
Výše přeplatků vyplacených na podporách v nezaměstnanosti a při rekvalifikaci a požadavek na jejich vrácení na základě vydaných rozhodnutí o vrácení PvN (PpR) z výše uvedených důvodů byla v celkové výši 1 141 969 Kč.
Převody uchazečů Z důvodu změny bydliště bylo za rok 2010 provedeno: 8 převodů z ÚP v Plzni 22 převodů na ÚP v Plzni Z důvodu skutečného pobytu jinde , než je bydliště uchazeče (§28 ZoZ) bylo za rok 2010 provedeno: 157 převodů z ÚP v Plzni 628 převodů na ÚP v Plzni
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 26
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
4. Cizinci na trhu práce 4. 1 Povolování zaměstnání cizincům z třetích zemí na území ČR Během roku 2010 dochází k poklesu celkového stavu zaměstnaných cizinců v okrese Plzeň – město. Během sledovaného období bylo podáno 475 žádostí o povolení k zaměstnání. Oproti roku 2009 se tento počet snížil o 2 831 žádostí. Z celkového počtu bylo 61 povolení neuděleno, ve 21 případech bylo správní řízení zastaveno a 10 žádostí bylo vzato zpět. Období Žádosti jednotlivců o povolení k zaměstnání Platná povolení k zaměstnání k 31. 12.
2007 4 326 2 549
2008 10 309 7 520
2009 3 306 1 054
2010 475 332
Vývoj počtu platných povolení k zaměstnání cizinců podle profesí v letech 2005 – 2010 Počet platných povolení K 31. 12. 2005 K 31. 12. 2006 K 31. 12. 2007 K 31. 12. 2008 K 31. 12. 2009 K 31. 12. 2010
Povolení Celkem cizinců Individuální Kontrakt 1 224 1 185 39 1 645 1 600 45 2 549 2 503 46 7 520 7 470 50 1 054 1 008 46 332 292 40
Dělnické 416 694 1 364 6471 478 216
Profese SŠ 679 856 1 096 952 497 87
VŠ 129 95 89 97 79 29
Nejžádanější profese k 31.12.2010: • • • • •
Zedník vedoucí pracovník masér svářeč pekař
71 69 34 13 12
Nejžádanější státní příslušnosti k 31.12.2010: • • • •
Ukrajina Japonsko Thajsko Rusko
153 53 35 20
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 27
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Přehled platných povolení k zaměstnání pro cizince k 31. 12. 2010 Státní příslušnost Bělorusko Brazílie Čína Černá Hora Gruzie Chorvatsko Izrael Japonsko JAR Kanada Korea Mexiko Moldavsko Mongolsko Rusko Thajsko Turecko Ukrajina USA Uzbekistán CELKEM
Celkem cizinců 5 2 16 1 1 1 1 53 1 2 14 1 14 2 20 35 3 153 4 3 332
Povolení Individuální Kontrakt 5 0 2 0 16 0 1 0 1 0 1 0 1 0 19 34 1 0 2 0 8 6 1 0 14 0 2 0 20 0 35 0 3 0 153 0 4 0 3 0 292 40
I. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Vzdělání dle KKOV II. III. IV. V. 2 0 2 0 1 0 0 0 0 3 3 9 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 1 27 19 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 0 14 0 0 0 0 5 9 0 0 2 0 0 0 1 0 1 1 35 0 0 0 0 0 3 0 26 124 2 0 0 0 2 1 1 2 0 0 77 139 41 46
VI. 1 1 1 0 0 0 0 6 0 0 0 1 0 0 17 0 0 1 1 0 29
4. 2 Informace o občanech EU/EHP a Švýcarska V roce 2010 již nedocházelo v okrese Plzeň – město k masivnímu nárůstu nově registrovaných občanů z EU. Celkový počet informačních karet občanů Slovenska o nástupu do zaměstnání k 31. 12. 2010 činil 5052, což je o 196 více než v roce 2009. Celkový počet zaměstnaných občanů EU k 31. 12. 2010 činil 6771, což je o 265 více než v loňském roce. Zaměstnavatelé mají dle zákona č. 435/2004 Sb. povinnost tyto občany EU registrovat nejpozději v den nástupu do zaměstnání na příslušném ÚP (podle místa výkonu práce). Zaměstnavatelé si stěžují, že největší problém při splnění této povinnosti jim činí doložit informační kartu v den nástupu do zaměstnání, jelikož do tohoto dne nemají jistotu, zda jim zaměstnanec opravdu nastoupí. Tento problém se následně projevuje v pozdním dokládání inf. karet při nástupu do zaměstnání občana EU. Na ÚP je dokládají nejčastěji do týdne od nástupu do zaměstnání. V převážné většině se jedná o agenturní zaměstnance s velkou fluktuací, u pracovníků ze Slovenska jsou každoročně ukončovány pracovní poměry před koncem roku a od ledna resp. února začínají opět nové nástupy.
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 28
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Informace občanů EU/EHP a Švýcarska k 31. 12. 2010
Státní příslušnost Belgie Bulharsko Dánsko Francie Irsko Itálie Litva Lotyšsko Maďarsko Německo Nizozemsko Polsko Portugalsko Rakousko Rumunsko Řecko Slovensko Spojené království Španělsko Švýcarsko CELKEM
Celkem cizinců 3 374 1 12 1 18 44 4 14 106 3 569 1 23 519 2 5052
Informace Individuální Kontrakt 3 0 373 1 1 0 11 1 1 0 18 0 44 0 4 0 12 2 88 18 3 0 564 5 1 0 21 2 518 1 2 0 4743 309
14
14
0
10 1 6771
10 1 6432
0 0 339
Zaměstnavatelé s největším počtem zaměstnanců z Evropské unie v roce 2010 byli: • Panasonic AVC Network Czech • Edymax Holding, a.s.. • TETRA CV, a.s. • Yazaki Wiring Technologies Czech s.r.o. • Masokombinát Plzeň s.r.o. Nejčastější profese zaměstnávané k 31. 12. 2010: • montážní dělník 1306 • manipulační dělník 555 • obsluha průmyslových robotů 107 Během roku 2010 bylo zřetelně patrným trendem nahrazování občanů třetích zemí (z důvodu nedostupnosti pracovních povolení) občany EU, kteří pracovní povolení nepotřebují.
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 29
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
5. Aktivní politika zaměstnanosti 5. 1 Komentář k realizaci jednotlivých nástrojů APZ Při realizaci jednotlivých nástrojů APZ v roce 2010 vycházel úřad práce z Normativní instrukce č. 36/2009. Veřejně prospěšné práce, společensky účelná pracovní místa a poradenské služby a rekvalifikace byly přednostně financovány z OP LZZ, ostatní nástroje jako chráněné pracovní dílny, chráněná pracovní místa a zřízená SÚPM byly financovány z prostředků národní APZ. Byl zaznamenán mimořádný nárůst žádostí o příspěvek uchazečů o zaměstnání, kteří chtějí zahájit samostatně výdělečnou činnost. Prostřednictvím VPP a SUPM byli podporováni uchazeči o zaměstnání, kteří by bez použití prostředků APZ nenalezli vhodné uplatnění. Jednalo se o uchazeče, kteří byli evidováni úřadem práce déle než déle než 5 měsíců. Uchazeči, kteří spadají do některé z kategorií v § 33 Zoz a kteří by podle odboru zprostředkování bez použití nástroje APZ dosáhli pětiměsíční evidence, byli podporováni už po 3 měsících evidence. Zaměření na skupiny nezaměstnaných podle jednotlivých nástrojů bylo konkretizováno v doporučených zásadách pro poskytování prostředků APZ. Doba poskytování a výše příspěvku se odvíjela od handicapujících faktorů, kterými jsou zejména: zdravotní postižení, dlouhodobá a opakovaná evidence, vyšší věk, péče o dítě do 15 let. Dále se přihlíželo k osobnosti uchazeče, jeho schopnostem a vlastnostem, které mají vliv na umístění na trhu práce. Úřad práce se zaměřoval na posílení spolupráce se zaměstnavateli a jejich motivaci pro přijímání problémových uchazečů při poskytnutí příspěvku na SÚPM vyhrazené. Tento nástroj je zaměstnavateli hodně využíván a je velmi efektivní. V průběhu celého roku jsme zaznamenali mimořádný nárůst žádostí o příspěvek na zahájení samostatně výdělečné činnosti uchazečů o zaměstnání. Proti předchozímu roku byl uzavřen trojnásobný počet dohod. Úzce spolupracujeme s obecními úřady, úřady městských obvodů a ostatními organizacemi. Pokračovalo obsazování míst vytvořených na úklid veřejných prostranství v jednom plzeňském městském obvodu, kde jsou zaměstnání uchazeči se základním vzděláním na úklid veřejných prostranství. Zájem o veřejně prospěšné práce byl i v sociální oblasti. Pro uplatňování uchazečů se zdravotním postižením spolupracujeme zejména se zaměstnavateli, kteří provozují chráněné dílny a dlouhodobě s námi spolupracují. Těchto zaměstnavatelů zde působí poměrně hodně a příspěvky na provoz chráněných dílen tvořily u nás vždy významnou část rozpočtu. Provozovatele chráněných dílen velmi výrazně zasáhla probíhající hospodářská krize. Vedle toho zde působí řada poměrně nových zaměstnavatelů, kteří zaměstnávají více než 50 % zaměstnanců se zdravotním postižením. S některými z nich je též velmi dobrá spolupráce. Pro další období byly za účelem zvyšování zaměstnanosti v regionu upraveny doporučené zásady pro poskytování prostředků APZ.
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 30
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
5. 2 Realizace APZ v roce 2010 (NI č. 36/2009) 5. 2. 1 Společensky účelná pracovní místa V roce 2010 byly stanoveny doporučené zásady pro užití finančních prostředků na APZ s ohledem na aktuální situaci na trhu práce a výši národního rozpočtu APZ na rok 2010 a podle možností čerpání finančních prostředků z evropského sociálního fondu (Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost).
SÚPM – zaměstnavatelé Podle schválených doporučených zásad je příspěvkem na SÚPM možno podpořit uchazeče o zaměstnání v následujících kategoriích : § uchazeči neumístění po 5 měsících evidence (bez dalšího rozlišení) § uchazeči neumístění po 3 měsících evidence o další uchazeči o zaměstnání, a to v případech, kdy podle posouzení ÚP by bez použití nástroje APZ dosáhli pětiměsíční evidence. Jedná se především o uchazeče o zaměstnání spadajících do některé z kategorií uvedené v § 33 ZoZ
SÚPM – vyhrazená místa (v rámci národního rozpočtu) V roce 2010 bylo uzavřeno 127 dohod o vyhrazení společensky účelného pracovního místa a poskytnutí příspěvku (tj. včetně 19 dohod uzavřených přes pracovní agenturu v rozpočtových a příspěvkových organizacích). Ve 13 případech zaměstnavatel od žádosti odstoupil a v 9ti případech byla žádost zamítnuta.
Profese zřizované v roce 2010 Název profese Administrativní pracovník, asistent, odb asistent, pom. admin. pracovník Prodavačka, prodavačka – skladnice Zapisovatelka u soudu Účetní, pomocná účetní, účetní asistent Řidič, řidič – mechanik, řidič – skladník Kuchař, pomocný kuchař Asistent prodeje, prodejce Číšník, servírka Technický pracovník Referent, hospodářskosprávní referent Technik, technik kvality, technik údržby Provozní Recepční Vedoucí prodejny Operátor skladu, disponent skladu Ředitel, vedoucí pracovník Obchodní zástupce, referent obch. Oddělení
Počet míst 21 12 9 7 6 5 5 4 4 3 3 2 2 2 2 2 2
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 31
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Rozpočtář, příprava výroby Uklízečka Konzultant Terénní pracovník Seřizovač Masérka Správce nemocnice Sádrokartonář Pomocný montér rolet a vrat Řezník, uzenář Zedník Vedoucí autoservisu Pomocná pekařka Dělník Pokladní Sanitační technik Pokojská Logistik Truhlář Obsluha čerpací stanice Ostraha objektu Pomocník ve službách Realitní makléř Kosmetička Brusič – zámečník Vazačka květů Asistentka v reklamě Referent LPS Správce areálu Ošetřovatelka koček – uklízečka Koordinátor Sklenář Vrátný – telefonista Technolog Celkem
2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 127
Celkem bylo v roce 2010 umístěno 127 uchazečů o zaměstnání, z toho 75 žen. § uchazeči nad 50 let věku 22/9 žen § uchazeči nad 55 let věku 10/4 žen § občané se zdravotním postižením 7/6 žen §
uchazeči neumístění po 5 měsících evidence : o 6 – 12 měsíců o 12 – 24 měsíců o 24 a více měsíců o
117/70 žen 69/40 žen 24/15 žen 6/5 žen
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 32
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Rozdělení dle vzdělání : • vysokoškolské • středoškolské maturitní • středoškolské bez maturity • základní
9 72 39 8
Vynaložené finanční prostředky Celkem bylo v roce 2010 vyplaceno na příspěvek na vyhrazené společensky účelné pracovní místo (financováno z národní APZ ve výši) 2 993 448,- Kč.
Národní individuální projekt ESF – OP LZZ Společensky účelná pracovní místa V roce 2010 bylo uzavřeno 212 dohod o vyhrazení společensky účelného pracovního místa a poskytnutí příspěvku, spolufinancovaného ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu v rámci projektu č. CZ.1.04/2.1.00/03.00002 (tj. včetně 24 dohod ROPO). Ve 13ti případech zaměstnavatel od žádosti odstoupil a ve 12 případech byla žádost zamítnuta.
Profese zřizované v roce 2010 Název profese Administrativní pracovník, asistent Operátor výroby Prodavač Kuchař, pomocný kuchař Obchodní zástupce Číšník, servírka Technik, technik provozu, výrobní technik, technik prodeje Uklízečka Sociální pracovník, terénní pracovník Řidič, řidič autobusu Referent Kosmetička Projektový manažer Vrátný Zapisovatelka Technický pracovník Pomocník ve službách Kadeřník Zedník dokumentátor Provozní Odborný asistent Správce budovy Podlahář Pokladní
Počet míst 50 20 16 12 8 7 7 4 4 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 33
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Zámečník Telefonista Ostraha objektu Elektromechanik, dělník - elektro Vedoucí, vedoucí směny Praktický lékař Seřizovač Zmocněnec pro kvalitu Obsluha mycí linky Fakturantka – skladnice Asistentka ředitele Strojní mechanik Pracovník prádelny Opravář aut Technolog Pekař Učitelka Truhlář – nábytkář Příprava výroby Projektant Pracovník wellnes Cukrářka Zdravotní sestra Tajemník Programátor Obchodní vedení společnosti Instalatér – topenář Obsluha solária Rozpočtář Účetní Obsluha nakladače Farmaceutický asistent Referent LPS Lisovač Operátor tisku Celkem
2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 212
Celkem bylo v roce 2010 umístěno 212 uchazečů o zaměstnání, z toho 120 žen. § uchazeči nad 50 let věku 42/20 žen § uchazeči nad 55 let věku 24/10 žen § občané se zdravotním postižením 16/9 žen • uchazeči neumístění po 5 měsících evidence : o 6 – 12 měsíců o 12 – 24 měsíců o 24 a více měsíců
176/95 žen 111/55 žen 36/22 žen 2/1 žen
Rozdělení dle vzdělání : ______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 34
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
• • • •
vysokoškolské středoškolské maturitní středoškolské bez maturity základní
29 97 71 16
Vynaložené finanční prostředky Celkem bylo v roce 2010 vyplaceno na příspěvek na vyhrazené společensky účelné pracovní místo spolufinancovaného ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu ve výši 10 692 703,- Kč.
SÚPM vytvořená uchazeči o zaměstnání V roce 2010 bylo podáno 77 žádostí o příspěvek na společensky účelné pracovní místo zřízené uchazečem o zaměstnání za účelem výkonu samostatné výdělečné činnosti. Bylo uzavřeno 65 dohod, ve všech případech byl poskytnut jiný účelově určený příspěvek. 6 žádostí bylo zamítnuto, od 5 žádostí uchazeči odstoupili,1 dohoda byla vypovězena. Podnikatelské obory zřizované v roce 2010 Název předmětu podnikání Výroba, obchod a služby neuvedené přílohách 1 až 3 živnostenského zákona Stavebnictví (klempíř, topenář, truhlář, sádrokartonář) Masér Pedikúra, manikúra Finanční poradce, účetní Projektant, návrhář, architekt Mimoškolní vzdělávání Autodoprava, taxi Kadeřnictví Kosmetička Reklamní činnost CELKEM
počet 16 10 8 6 6 5 4 3 3 2 2 65
Rozdělení všech žadatelů dle stupně dosaženého vzdělání: • • • • •
základní vzdělání 2 střední odborné (vyučen) 29 USO (vyučení s maturitou) 1 USO s maturitou (bez vyučení) 32 VŠ 13
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 35
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Rozdělení všech žadatelů dle rizikových skupin nezaměstnaných: Ø uchazeči do 20 let Ø uchazeči starší 50 let Ø uchazeči starší 55 let
1 6 0
Ø ženy
48
Ø Ø Ø Ø
40 15 19 3
nezaměstnaní více jak 5 měsíců nezaměstnaní více jak 9 měsíců nezaměstnaní více jak 12 měsíců nezaměstnaní více jak 2 roky
Kontrolní činnost V roce 2010 bylo provedeno celkem 14 průběžných veřejnosprávních kontrol. Průběžně se provádí kontrola dodržování podmínek stanovených v uzavřených dohodách o zřízení společensky účelného pracovního místa pro výkon samostatné výdělečné činnosti. Při průběžné kontrole nebylo zjištěno žádné porušení závazků a odstoupeno od uzavřených dohod.
Vynaložené finanční prostředky Celkem bylo poskytnuto na jiný účelově určený příspěvek 2.199.000,- Kč.
5. 2. 2 Veřejně prospěšné práce V roce 2010 bylo v rámci národní APZ uzavřeno 22 dohod o poskytnutí příspěvku na vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací. Nebylo odstoupeno od žádné žádosti a žádná žádost nebyla zamítnuta. Pracovní příležitosti byly vytvořeny v oblastech : Profese zřizované v roce 2010 Název profese Správce sportovního hřiště/ areálu/ provozář Správce budovy Uklízeč jinde neuvedeným úklid veřejných prostor Vrátný, hlídač, údržbář Pomocný dělník - skladník Pracovnice zajišťující osobní služby klientovi Koordinátorka sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením Koordinátorka projektů
Počet míst 6 3 6 1 3 1 1 1
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 36
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Celkem bylo v roce 2010 umístěno 24 uchazečů o zaměstnání (navýšeno o 2 uchazeče – náhrady v dohodách), z toho 7 žen. § § § §
uchazeči nad 50 let věku uchazeči nad 55 let věku občané se zdravotním postižením občané vracející se po mateřské nebo rodičovské dovolené o o o o
uchazeči neumístění po 5 měsících evidence 6 – 12 měsíců 12 – 24 měsíců 24 a více měsíců
Rozdělení dle vzdělání : § vysokoškolské § středoškolské maturitní • středoškolské bez maturity • nižší odborné • základní • neúplné základní
6/2 ženy 3/0 žen 5/1 žena 0 11/3 ženy 6/3 ženy 3/0 žen 1/0 žen
3/3 žen 5/2 ženy 8/1 žena 1/0 žen 5/1 žena 2/0 žen 1
Vynaložené finanční prostředky Celkem bylo v roce 2010 na veřejně prospěšné práce vyplaceno : 726 092,- Kč.
Národní individuální projekt ESF – OP LZZ Veřejně prospěšné práce V roce 2010 bylo uzavřeno 77 dohod o poskytnutí příspěvku na vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací spolufinancovaných ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu na základě projektu č. CZ.1.04/2.1.00/03.00001. Od 1 žádosti bylo odstoupeno a 1 žádost byla zamítnuta. Vzhledem k původnímu termínu ukončení národního projektu k 31.10.2010 se od července 2010 do poloviny října 2010 neuzavíraly nové dohody. Na základě prodloužení projektu do 30.6.2011 bylo v průběhu října 2010 uzavřeno 64 dodatků ke stávajícím dohodám – prodloužení doby platnosti. Pracovní příležitosti byly vytvořeny v oblastech : Profese zřizované v roce 2010 Název profese Pracovník zajišťující služby klientovi Úklid veřejné zeleně a veřejného prostranství/ dělník pro čištění města Koordinátor projektu Správce – údržbář sportovního areálu
Počet míst 1 42 2 1
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 37
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Pomocný dělník - skladník Terénní sociální pracovník Pomocné úklidové práce Správce sportovního areálu Správce hřiště, pomocné práce Vrátná, správce objektu, údržbář Pomocná agenda klientů Koordinátor úklidových a údržbářských prací Dělník – pomocné úklidové a údržbářské práce pod odborným dohledem Pomocný/á ošetřovatel/ka, chovatel/ka psů a koček Koordinátorka MC Asistentka u osob se ZP Pomocný pracovník v lesích
4 3 1 3 2 4 2 1 2 4 2 1 2
Celkem bylo v roce 2010 umístěno 102 uchazečů o zaměstnání (navýšeno o 25 uchazečů – náhrady v dohodách), z toho 37 žen. § § § §
uchazeči nad 50 let věku uchazeči nad 55 let věku občané se zdravotním postižením občané vracející se po mateřské nebo rodičovské dovolené o o o o
uchazeči neumístění po 5 měsících evidence 6 – 12 měsíců 12 – 24 měsíců 24 a více měsíců
Rozdělení dle vzdělání : § vysokoškolské § středoškolské maturitní • středoškolské bez maturity • základní • neúplné základní
21/6 žen 12/3 ženy 12/3 ženy 5 59/24 žen 32/10 žen 12/7 žen 7/3 ženy
4/3 ženy 19/11 žen 35/12 žen 43/11 žen 1/0 žen
Vynaložené finanční prostředky Celkem bylo v roce 2010 na VPP OP LLZ včetně závazků z loňského roku vyplaceno: 13 537 397,- Kč.
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 38
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
5. 2. 3 Pracovní místa pro občany se ZP Chráněné dílny a pracoviště – provoz, vytvoření V roce 2010 bylo v platnosti celkem 38 dohod uzavřených se zaměstnavateli na poskytnutí příspěvku k úhradě provozních nákladů chráněných pracovních dílen, provozních nákladů chráněných pracovních míst a příspěvků na vytvoření chráněných pracovních dílen a vytvoření chráněných pracovních míst. Z tohoto počtu bylo uzavřeno: 19 dohod o příspěvku na částečnou úhradu provozních nákladů chráněných pracovních dílen 9 dohod o příspěvku na částečnou úhradu provozních nákladů chráněných pracovních míst 2 dohody o příspěvku na vytvoření nových chráněných pracovních dílen pro celkem 20 OZP 3 dohody o příspěvku na vytvoření celkem 7 chráněných pracovních míst 2 dohody o vytvoření chráněných dílen pro celkem 14 OZP zůstaly v platnosti z roku 2009 3 dohody o vytvoření 4 chráněných míst zůstaly v platnosti z roku 2008 a 2009 V roce 2010 bylo příspěvkem na provoz stávajících chráněných pracovních dílen a míst podpořeno celkem 296 OZP v předpokládaném ročním přepočteném počtu. Výše finančních příspěvků vyplacených v roce 2010 vyplaceno na provoz chráněných dílen
9 924 760,- Kč
vyplaceno na provoz chráněných míst
310 200,- Kč
vyplaceno na vytvoření chráněných dílen
556 800 ,-Kč
vyplaceno na vytvoření chráněných míst
295 908 ,-Kč
celkem:
11 087 668,-Kč
Během roku 2010 byly provedeny průběžné veřejnosprávní kontroly u 5 příjemců příspěvku. Z celkové výše vyplacených prostředků bylo vráceno zpět na účet úřadu práce celkem 18 265,-Kč.
Plnění povinného podílu občanů se ZP na celkovém počtu zaměstnanců zaměstnavatele V rámci statistického šetření o stavu zaměstnanosti v okrese Plzeň – město bylo obesláno 689 zaměstnavatelů. Z uvedeného počtu bylo vyčleněno cca 500 zaměstnavatelů, kterým bylo zasláno i „Oznámení za rok 2009“. Tito zaměstnavatelé vykázali v loňském roce přepočtený počet zaměstnanců vyšší než 25, a proto dle zákona musí plnit povinný 4% podíl zaměstnávání osob se zdravotním postižením.
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 39
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Žádosti o příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením podle § 78 Zoz Vzhledem k doloženým dokladům statusu osob se zdravotním postižením, byly proplaceny začátkem roku 2010 žádosti 4 zaměstnavatelů (u 3 z nich usnesením přerušené správní řízení) o příspěvek za III.čtvrtletí roku 2009 v celkové výši 3.220.489,- Kč. O příspěvek za IV.čtvrtletí roku 2009 požádalo 34 zaměstnavatelů. Celková požadovaná i vyplacená výše příspěvku byla 21.474.003,- Kč a týkal se zaměstnávání 1159 osob se zdravotním postižením. V dubnu požádalo za I.čtvrtletí roku 2010 o příspěvek také 34 zaměstnavatelů. Týkal se zaměstnávání 1264 osob se zdravotním postižením (OZP 1. a 2. st. , ZZ, TZP). Celkem se vyplatil příspěvek ve výši požadované částky tj. 24.085.725,- Kč. Příspěvek za II. Čtvrtletí 2010 požadovalo 36 zaměstnavatelů na 1382 zaměstnanců – osob se zdravotním postižením (OZP 1. a 2.st, ZZ, TZP). V tomto čtvrtletí byl vyplacen příspěvek ve výši požadované částky, tj. 26.691.681,- Kč. Příspěvek za III. Čtvrtletí roku 2010 nárokovalo 36 zaměstnavatelů na 1295 svých zaměstnanců – osob se zdravotním postižením (OZP 1. a 2.st, ZZ, TZP). Nárokována byla částka 24.667.151,- Kč, která byla také zaměstnavatelům vyplacena. V roce 2010 byly proplaceny příspěvky na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením v celkové výši 100.139.049,- Kč.
5. 2. 4 Projekt „Vzdělávejte se!“ Projekt byl určen zaměstnavatelům, kteří se v souvislosti s hospodářskou recesí nacházeli v obtížné ekonomické situaci a nebyli přechodně schopni svým zaměstnancům přidělovat práci. V rámci projektu mohli zaměstnavatelé získat finanční prostředky na realizaci vzdělávacích aktivit (včetně doprovodných opatření) pro své zaměstnance, kterým nemohli dočasně z výše uvedených důvodů přidělovat práci a zároveň finanční prostředky na úhradu mzdových nákladů nebo náhrad mezd těchto zaměstnanců. O poskytnutí příspěvku rozhodoval místně příslušný úřad práce (na základě podkladů, které žadatel dokládal úřadu práce, informací o odbytových problémech žadatele, plánu obnovy výroby a dalších skutečností). Účelem tohoto nástroje aktivní politiky zaměstnanosti bylo udržení zaměstnanosti a vytvoření podmínek pro získávání a zdokonalování odborných znalostí, dovedností a kompetencí zaměstnanců, kterým z důvodu omezení výroby nemohl zaměstnavatel přidělovat práci v rozsahu týdenní pracovní doby. Projekt „Vzdělávejte se!“ probíhal v roce 2010 již ve druhé fázi, která byla vyhlášena tiskovou zprávou MPSV dne 22.7.2009. Projekt „Vzdělávejte se!“ byl spolufinancován z prostředků Evropského sociálního fondu a Státního rozpočtu ČR prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost. V druhé fázi projektu bylo celkem Úřadem práce v Plzni vyplaceno 17 664 997,- Kč (z toho v roce 2010 bylo vyplaceno 13 912 614 Kč). V druhé fázi projektu „Vzdělávejte se!“ přijal Úřad práce v Plzni 272 žádostí od 38 zaměstnavatelů, přitom jen 12 z nich podalo jednu žádost. Z podaných 272 žádostí ve 20ti případech zaměstnavatel o žádosti odstoupil a v 55 případech (což je 20,2%) byla žádost úřadem práce po jejím posouzení zamítnuta.
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 40
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Celkem bylo tímto projektem podpořeno 1 735 účastníků vzdělávacích aktivit a úspěšně je ukončilo 1 659 účastníků, což je 96% úspěšnost. Dle skladby vzdělávacích aktivit se nejčastěji se jednalo o Odborná školení (40,1%) a o Soft skills (15,7%). Ve druhé fázi bylo možno podpořit i jazykové kurzy se specifickým vymezení, které se umístili s 15,2% na třetím místě v profesní skladbě vzdělávacích aktivit.
V roce 2010 bylo odborem trhu práce provedeno 38 monitorovacích návštěv a 5 průběžných veřejnosprávních kontrol. ______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 41
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Formuláře E 301 Odbor trhu práce vyřizuje formuláře E 301 pro občany EU, kteří pracovali v Plzni a vracejí se do země původu. V roce 2010 bylo vyřízeno 629 formulářů a v jednání zůstalo 71 žádostí, u kterých složitě dohledáváme u bývalých zaměstnavatelů zápočtové listy a průměrné čisté/hrubé měsíční příjmy. Některé firmy ukončily svoji činnost na trhu práce, jiné na dopisy nereagují. Tato agenda je náročná časově, ale hlavně finančně (rozesílání dopisů – žádostí o ŽL + výdělky, zasílání na Slovensko, do Polska, Německa, apod.).
5. 3 Rekvalifikace Přehled kurzů V lednu 2010 pokračovalo v rekvalifikaci 52 uchazečů a zájemců v 17 kurzech zahájených v roce 2009. V roce 2010 bylo zahájeno 168 kurzů v rámci projektu „Poradenství a Rekvalifikace“ a 59 rekvalifikačních kurzů v rámci APZ. Do těchto kurzů bylo zařazeno celkem 1426 účastníků, z toho 734 uchazečů a zájemců v rámci projektu PaR, 200 uchazečů a zájemců v rámci APZ a 492 uchazečů a zájemců v projektu RIP. V průběhu roku 2010 bylo také vypracováno a následně zrušeno 12 dohod s uchazeči v rámci APZ, 38 dohod v rámci RIP a 92 dohod s uchazeči v rámci NIP - projekt „Poradenství a rekvalifikace“, kteří se nedostavili k podpisu dohody ( PN, OČR, nástup do zaměstnání, nezájem). Dalších 163 doporučených a přihlášených uchazečů nebylo do rekvalifikačních kurzů z výše uvedených důvodů zařazeno. Profesního zaměření rekvalifikací provedených během roku 2010
Kurz
Uch.+záj.
Administrativní pracovník/pracovnice
24
Akreditovaný kvalifikační kurz Ošetřovatel Auto CAD (tvorba konstrukčních projektů za pomoci VT)
3 40
Cukrářské práce Číšnické práce
1 11
Doplň. školení dle vyhl. č. 156/2008 Sb., o zdokon. odbor. způsobilosti řidičů Firemní logistik
1 10
Florista Grafické práce na PC – počítačový grafik
1 24
Holičské a kadeřnické práce Hostinská činnost
11 1
Instruktor pro pohyb.,soc. a psych. rozvoj kojenců, batolat, dětí předškol. věku Kosmetické služby
1 2
Krupiér/ka Kuchařské práce
4 27
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 42
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Kurz pro vizuální kontrolu svárů podle ČSN EN 970
1
Malířské práce Manikúra a nehtová modeláž
1 8
Masér pro sportovní a rekondiční masáže mimo oblast zdravotnictví Obchod s nemovitostmi
20 1
Obsluha CNC strojů Obsluha elektrovozíku a motovozíku
1 125
Obsluha osobního počítače Obsluha osobního počítače dle osnov ECDL
498 152
Osoba odborně způsob. k provádění úkolů v prevenci rizik v oblasti BOZP + zkouška Pečovatel/pečovatelka (o děti ve věku od 3 do 15 let)
1 2
Pedikúra a nehtová modeláž Personalistika
9 16
Pracovník pro samostatnou činnost v elektrotechnice Pracovník v sociálních službách (pečovatelská činnost, přímá obslužná péče) Pracovník znalý práce v elektrotechnice Projektový manažer Průvodce cestovního ruchu Rozšíření řidičského oprávnění ( B/C, C/CE, C/D, B/D, B/T) Rozšíření strojnického průkazu o další stroj Specialista efektivnosti podnikání (dle osnov EBC*L) Správce počítačové sítě Stříhání srsti a další úprava psů Školení nedestruktivního testování - RT Level 1 dle EN 473 - metoda prozařovací Školení řidičů přepravujících nebezpečné věci dle ADR Truhlářské práce Tvorba a úprava www stránek Účetnictví s využitím výpočetní techniky (daňová evidence, mzdové, účetnictví) Vazba a aranžování květin Vizážistika a barvové poradenství Vstup. školení dle vyhlášky č.156/2008 Sb., o zdokonal. odbor. způsobilosti řidičů
20 60 8 1 2 36 1 22 7 4 1 1 4 31 81 20 2 47
Všeobecný sanitář Zákl. kurz svařování( různé typy)
3 39
Základní kurz pro kontrolní techniky STK Základní kurz strojníků stavebních strojů
1 4
Základy podnikání Zednické práce
23 2
Zpracování projektů s využitím grafických editorů Počet účastníků celkem
10 1426
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 43
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Struktura rekvalifikovaných uchazečů a zájemců o zaměstnání: Celkem rekvalifikovaných: 1426 Z toho - ženy - muži - osoby se zdravotním postižením - absolventi - mladiství Ø
Struktura rekvalifikovaných uchazečů a zájemců podle stupně vzdělání: Účastníků R - Bakalářské 17 B – Neúplné základní 1 H – Střední odborné ( vyučen) 467 L – ÚSO ( vyučení s maturitou) 92 C – Základní + praktická škola 264 J - Střední nebo stř.odb. bez mat. a bez vyuč. 18 N – Vyšší odborné 3 T - Vysokoškolské 108 K - ÚSV 55 A - Bez vzdělání 2 M – ÚSO s maturitou (bez vyučení) 384 E - Nižší střední odborné 10 V - Doktorské (vědecká výchova) 5 Celkem
Ø
Účastníků 766 660 130 22 7
1426
Věková struktura rekvalifikovaných uchazečů: - do 19 let - 20 – 24 let - 25 – 29 let - 30 – 34 let - 35 – 39 let - 40 – 44 let - 45 – 49 let - 50 – 54 let - nad 55 let Celkem
Účastníků 19 172 139 220 191 162 167 186 170 1426
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 44
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Vynaložené finanční prostředky Závazky z roku 2009 Částka za RK v r.2010 (včetně závazků z roku 2009) - NIP Vrácené finanční prostředky od uchazečů Částka zaplacená za kurzy APZ Úhrada nákladů uchazečům (cestovné, ubytování) – NIP, APZ Celkem zaplaceno k 31.12.2010
293 289 Kč 5 277 056 Kč 10 230 Kč 1 271 330 Kč 54 673 Kč 6 603 059 Kč
Průměrná cena jedné rekvalifikace (zahájené v r. 2010) bez kurzů s nulovými náklady je 6697,Kč. Způsob ukončení kurzů K 31. 12. 2010 ukončilo 51 uchazečů a 1 zájemce z roku 2009. V kurzech zahájených v roce 2010 ukončilo rekvalifikační kurz 1348 uchazečů a zájemců. K 31. 12. 2010 tedy ukončilo kurzy celkem 1400 účastníků rekvalifikací. Zbývajících 56 uchazečů pokračuje v rekvalifikaci. Způsob ukončení účastníků dokončil úspěšně 1268 dokončil neúspěšně 18 rodinné důvody 1 jiné os. důvody - ekonom. + studijní aktivity 38 zdravotní důvody 51 ostatní jiné osobní důvody 2 bez vážných důvodů 22 Během roku 2010 nenastoupilo do rekvalifikačního kurzu 18 uchazečů, kteří již uzavřeli dohodu, z vážných důvodů (pracovní neschopnost, nástup do zaměstnání…) a 4 uchazeči odmítli nastoupit do rekvalifikačního kurzu (po uzavření dohody). Výběrová řízení pro realizaci rekvalifikačních kurzů Dodavatelé rekvalifikačních kurzů byli vybráni nadlimitní veřejnou zakázkou s názvem „Rekvalifikační kurzy“ vyhlášenou 13. 3. 2009. Rámcové smlouvy s jedním dodavatelem byly v této zakázce uzavřeny na dobu určitou do 31. 12. 2010. Na výběr dodavatelů nahodilých rekvalifikací a rekvalifikací z některých částí VZ „Rekvalifikační kurzy“, u kterých skončila účinnost rámcové smlouvy vyčerpáním maximální částky, bylo v roce 2010 vyhlášeno 21 výzev k podání cenové nabídky od jednoho dodavatele pro realizaci kurzů v roce 2010. Pro výběr dodavatelů rekvalifikačních kurzů v roce 2011 byla zahájena výběrová řízení už v roce 2010. Bylo vyhlášeno 8 zakázek malého rozsahu pro oblasti Účetnictví, Svařování, Obsluha PC, IT technologie, Sociální služby, Doprava, Administrativa a Obsluha elektrovozíků a motovozíků. Dále byly podány 2 výzvy k podání cenové nabídky od jednoho dodavatele. ______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 45
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
5. 4 Zkušenosti s realizovanými projekty ESF Národní individuální projekt (NIP) V roce 2010 probíhala realizace rekvalifikačních kurzů a poradenských činností v rámci NIP OP LZZ Poradenské činnosti a rekvalifikace, reg. č. CZ.1.04/2.1.00/03.00003. Dodavatelé rekvalifikačních kurzů byli vybráni nadlimitní veřejnou zakázkou s názvem „Rekvalifikační kurzy“ vyhlášenou 13. 3. 2009. Rámcové smlouvy s jedním dodavatelem byly v této zakázce uzavřeny na dobu určitou do 31. 12. 2010. Na výběr dodavatelů nahodilých rekvalifikací a rekvalifikací z některých částí VZ „Rekvalifikační kurzy“, u kterých skončila účinnost rámcové smlouvy vyčerpáním maximální částky, bylo v roce 2010 vyhlášeno 23 výzev k podání cenové nabídky od jednoho dodavatele. Pro výběr dodavatele poradenských činností v rámci NIP byla vyhlášena 18. 3. 2009 veřejná zakázka malého rozsahu s názvem „Poradenské činnosti - Motivační kurz, Pracovní diagnostika a Bilanční diagnostika“ s předpokládanou hodnotou 1 500 000,- Kč. S vítězným dodavatelem, TRIGON CELOŽIVOTNÍ VZDĚLÁVÁNÍ, s.r.o., Koterovská 16, Plzeň, byla 13. 5. 2009 podepsána Rámcová smlouva. V roce 2010 došlo v souladu se schválenými změnami projektu NIP OP LZZ – Poradenství a rekvalifikace k prodloužení doby realizace projektu, a to nejdříve do 31. 10. 2010 a následně do 30. 6. 2011. Z tohoto důvodu probíhaly poradenské činnosti po celý rok 2010 a byly zajištovány od dodavatele TRIGON CELOŽIVOTNÍ VZDĚLÁVÁNÍ, s.r.o. V roce 2009 bylo v rámci projektu NIP Poradenství a rekvalifikace zahájeno 128 kurzů. Do těchto kurzů bylo zařazeno celkem 734 uchazečů a zájemců. Celkem bylo v období od 1. 1. 2010 do 31. 12. 2010 za rekvalifikační kurzy v rámci projektu NIP zaplaceno 5 277 065,- Kč. V roce 2010 se v rámci NIP Poradenství a rekvalifikace uskutečnilo 27 motivačních kurzů a 10 pracovních diagnostik. Do těchto poradenských činností bylo zařazeno 333 uchazečů o zaměstnání (156 mužů a 177 žen) převážně dlouhodobě nezaměstnaných spadajících do některé z kategorií uvedené v § 33 zákona o zaměstnanosti. Celkem bylo v tomto období proplaceno za poradenské činnosti 646 796,94 Kč. Publicita v rámci projektu byla na úrovni ÚP zajištěna povinnými prvky publicity na dokumentech vztahujících se k výběrovým řízením, na všech uzavřených dohodách a jiných dokumentech vztahujících se k rekvalifikačním kurzům a poradenským činnostem. Školicí místnosti, ve kterých probíhala výuka, byly označeny letáky s prvky povinného minima. Všichni uchazeči, zařazení do projektu, byli prokazatelným způsobem informováni o tom, že aktivity jsou hrazeny z prostředků ESF. Problémem při realizaci rekvalifikačních kurzů byla výběrová řízení na dodavatele služeb rekvalifikačních kurzů. Někteří dodavatelé, ve snaze získat zakázku, podali nižší nabídkovou cenu a pro menší počet účastníků v jednou běhu, než pro ně bylo rentabilní. Z jejich strany pak docházelo ke snaze nerealizovat kurzy v termínech podle potřeb ÚP nebo kvalita výuky nedosahovala požadovaného standardu. Všechny takto vzniklé problémy se zatím podařilo vyřešit, ale jejich řešení představuje zvýšené nároky na pracovnice rekvalifikací. Největší problém při realizaci jednotlivých aktivit v rámci poradenských činností byl ze strany uchazečů o zaměstnání, kteří se často nedostavili k podpisu Nabídky zařazení do poradenské činnosti nebo na zahájení aktivity. Potom se toto řešilo zařazováním dalších uchazečů a zpracováním dodatku k příslušné dohodě. V důsledku toho docházelo k nárůstu administrativy a ______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 46
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
zařazení menšího počtu uchazečů v daném termínu. Uchazeči tuto nepřítomnost řešili většinou návštěvou lékaře a potvrzením o nemoci. Regionální individuální projekt (RIP) Odbor poradenství v průběhu roku spolupracoval s Odborem implementace ESF na přípravě projektů RIP, zejména z hlediska poradenských aktivit a rekvalifikačních kurzů požadovaných v jednotlivých projektech RIP. Spolupráce probíhala i při realizaci projektů dle NI č. 22/2009. V rámci projektů RIP bylo do rekvalifikačních kurzů v roce 2010 zařazeno 492 uchazečů a zájemců o zaměstnání.
5. 5 Opatření související s hospodářskou krizí V souvislosti s hospodářskou krizí se náš úřad práce zaměřil zejména na tyto oblasti : na pomoc zaměstnavatelům prostřednictvím aktivní politiky zaměstnanosti, na pomoc občanům – uchazečům o zaměstnání a dále i problematiku pracovních povolení pro cizince. V rámci aktivní politiky zaměstnanosti jsme se snažili maximálně zapojit do projektu „Vzdělávejte se!“, který měl v našem regionu mezi zaměstnavateli velký ohlas a až do konce roku byl velký zájem o poskytnutí příspěvku. V loňském roce pokračovalo intenzivní uplatňování SÚPM na vyhrazená místa. Zaměstnavatelé tento nástroj rádi a často využívají, protože je poměrně jednoduchý a transparentní. Pokračovala intenzivní spolupráce zejména s obcemi, ale i s neziskovými organizacemi při vytváření míst na veřejně prospěšné práce. V souvislosti s hospodářskou krizí jsme se zaměřili na postupné snižování počtu zaměstnaných cizinců. Snažili jsme se na nahlášená pracovní co nejvíce doporučovat uchazeče o zaměstnání a to i v případě žádostí o prodloužení stávajících pracovních povolení. Osvědčilo se nám vydávání povolení na kratší dobu, protože s postupným snižováním výroby se tak i snižoval počet opakovaných žádostí o prodloužení. Nová pracovní povolení byla vydávána pouze ve skutečně odůvodněných případech, nutnost zaměstnávání cizinců byla důsledně prověřována i v případech zaměstnavatelů – družstev. Stále dochází k přelévání cizinců do zaměstnávání přes živnostenská oprávnění. Zvýšil se nárůst zaměstnanců cizinců s povoleným trvalým pobytem a rodinných příslušníků občanů z Evropské unie. Dále se zvýšil zájem žadatelů o azyl o zaměstnání, zejména v oboru pohostinství.
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 47
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
5. 6 Činnost odboru implementace ESF v roce 2010 Činnosti vztahující se k programovému období 2004 – 2006 (OP RLZ) ÚP v Plzni byl pro toto období příjemcem prostředků z Evropského sociálního fondu pro Opatření 1.1, 2.1 a 4.1 OP RLZ. Tato opatření ÚP v Plzni implementoval pomocí realizace národních projektů a grantových schémat. Všechny národní projekty i projekty předložené třetími subjekty do grantových schémat jsou již ukončeny a vypořádány. Veškeré výdaje na realizaci těchto projektů byly v rámci monitorovacího systému MSSF MONIT schváleny MPSV a byly zahrnuty do certifikovaných výdajů v celkové výši 181 miliónů Kč. Proběhlo rovněž finanční vypořádání se státním rozpočtem v souladu s vyhláškou č. 52/2008 Sb. V roce 2010 probíhala kontrola udržitelnosti pracovních míst vytvořených v rámci těchto projektů. Proběhla archivace národních projektů a rovněž probíhala a nadále probíhá archivace gr
Činnosti vztahující se k programovému období 2007–2013 (OP LZZ) Oblast podpory 2.1 - Posílení aktivních politik zaměstnanosti – regionální individuální projekty
S pomocí za prací v Plzeňském kraji Projekt S pomocí za prací, registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/13.00011, je určen pro uchazeče o zaměstnání krátkodobě evidované na úřadech práce v Plzeňském kraji, což v projektu představuje dobu max. 12-ti měsíční evidence, a pro zájemce o zaměstnání. Celková výše prostředků určených na realizaci projektu činí 39 864 990 Kč. Projekt byl předložen v roce 2008 a Podmínky použití prostředků na realizaci regionálního individuálního projektu upravující realizaci projektu byly podepsány MPSV dne 23. 1. 2009. Projekt bude realizován v době od 1. 2. 2009 do 31. 1. 2012 a je určen pro minimálně 660 osob z Plzeňského kraje. Klíčovými aktivitami projektu jsou: 1. Řízení a realizace projektu a monitoring, 2. Publicita, 3. Výběr a vstup klientů do projektu, 4. Poradenství a zprostředkování zaměstnání, 5. Motivační program, 6. Rekvalifikační kurzy a 7. Doprovodná opatření. Pro klienty projektu budou zajišťovány motivační činnosti (Kurz základních znalostí trhu práce a Kurz komunikace), řada rekvalifikačních kurzů (zaměřené na problematiku IT i na specifické znalosti a dovednosti), poradenské služby (včetně individuálního i skupinového poradenství, nabídky bilanční diagnostiky, služeb osobního asistenta a zprostředkování zaměstnání) a doprovodná opatření (formou přímé podpory např. mzdové příspěvky na vytvořená nová pracovní místa, příspěvky na jízdné, stravné, hlídání dětí, získání lékařského potvrzení, ochranné oděvy a pomůcky apod.). Vlastní realizace projektových klíčových aktivit pro cílové skupiny probíhá od října 2009 a v průběhu celého roku 2010. Zajišťuje ji společnost Grafia, společnost s ručením omezeným, která byla vybrána v zadávacím řízení. Během roku 2010 byly zahájeny celkem 4 turnusy klientů (i s 1. turnusem zahájeným v roce 2009 tedy probíhalo 5 turnusů). Do projektu od jeho počátku vstoupilo již přes 600 z celkové kapacity 700 klientů. Do konce roku 2010 našlo již cca 170 klientů zaměstnání. Monitorovací indikátory jsou plněny dle plánu. ______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 48
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
V průběhu celého roku 2010 funguje pozice terénního pracovníka, určeného pro komunikaci s klienty projektu a pro další specifické činnosti. Terénní pracovník dochází na výběrové schůzky, do kontaktních kanceláří a na aktivity projektu, kde komunikuje s klienty projektu, zjišťuje jejich potřeby a zpětnou vazbu pro účely kontroly plnění. Terénní pracovník ve spolupráci s manažery projektu a odbornými pracovníky jednotlivých úřadů práce také ověřuje řádné plnění projektu ze strany dodavatele a vykonává monitoring formou návštěv na místech konání projektu. V druhé polovině roku 2010 začala vznikat první nově vytvořená pracovní místa (NVPM) v rámci projektu. Bylo uzavřeno 13 dohod o mzdových příspěvcích na tato NVPM a další jsou v jednání. V prosinci 2010 se uskutečnila první kontrola NVPM na místě. Pravidelně jsou dodávány od dodavatele zprávy o realizaci projektu. Na základě nich jsou propláceny faktury za uskutečněnou službu. V únoru a v srpnu 2010 byly poskytovateli prostředků (MPSV) doručeny pravidelné monitorovací zprávy a žádosti o platbu. V květnu 2010 proběhla kontrola projektu ze strany poskytovatele. Kontrola dopadla bez zjištění ze strany kontrolního orgánu.
Aktivně do práce v Plzeňském kraji Projekt Aktivně do práce v Plzeňském kraji, registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/13.00014, je určen pro uchazeče o zaměstnání, kteří jsou vedeni v evidenci ÚP v Plzeňském kraji po dobu delší než 12 měsíců (bez omezení věku) nebo jsou ohroženi dlouhodobou nezaměstnaností (dle § 33 ZoZ osoby vyžadující zvýšenou péči při zprostředkování). Rozpočet projektu byl schválen ve výši celkem 35 200 000 Kč. Projekt je realizován ÚP v Plzni v období od 1. 2. 2009 do 31. 1. 2012 a je určen minimálně pro 410 osob z celého Plzeňského kraje. Realizace klíčových aktivit probíhá od roku 2009 a monitorovací indikátory projektu jsou průběžně naplňovány. Klíčovými aktivitami projektu jsou: 1. Řízení a monitoring projektu, 2. Publicita, 3. Prezentace dodavatele, pohovory a výběr účastníků, 4. Individuální poradenství a zprostředkování zaměstnání, 5. Neprofesní školení, 6. Rekvalifikační kurzy (zahrnuje aktivitu Kurzy obsluhy osobního počítače a aktivitu Profesní rekvalifikační kurzy), 7. Doprovodná opatření. Pro klienty projektu jsou zajištěny rekvalifikační kurzy se zaměřením na problematiku IT a na specifické profesní znalosti a dovednosti. Součástí projektu jsou poradenské služby včetně individuálního i skupinového poradenství, pracovní diagnostiky, služeb osobního asistenta a zprostředkování zaměstnání a dále doprovodná opatření ve formě finančních příspěvků pro klienty projektu, např. na jízdné, stravné, hlídání dětí, získání lékařského potvrzení, ochranné oděvy a pomůcky apod. K podpoře zaměstnávání klientů projektu je pro zaměstnavatele vyčleněna v rámci projektu část finančních prostředků, určená na podporu nově vytvořených pracovních míst nebo zřízení společensky účelných pracovních míst. Realizace klíčových aktivit projektu je zajišťována dodavatelsky společností S-COMP Centre CZ s. r. o., která byla vybrána v rámci zadávacího řízení. Vlastní realizace projektu ______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 49
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
probíhala od roku 2009 a v průběhu celého roku 2010. Během roku 2010 probíhaly 3 turnusy, z toho 1 turnus byl zahájen již v roce 2009. Do projektu vstoupilo ve 3 turnusech 321 osob. Zaměstnání si našlo 70 klientů projektu, z toho část klientů byla umístěna na nově vytvořeném pracovním místě (17 klientů) nebo společensky účelném pracovním místě (3 klienti). V průběhu období proběhlo 59 monitorovacích návštěv na místě, z každé návštěvy je pořízen zápis. Terénní pracovník dochází na výběrové schůzky, do kontaktních kanceláří a na aktivity projektu, kde ověřuje ve spolupráci s manažery projektu a odbornými pracovníky jednotlivých úřadů práce řádné plnění projektu. Dodavatel pravidelně dodává měsíční zprávy o realizaci projektu, na podkladě doloženého plnění jsou hrazeny dodavateli faktury za službu. V únoru a srpnu 2010 byly poskytovateli prostředků (MPSV) doručeny pravidelné monitorovací zprávy a žádosti o platbu, které byly poskytovatelem prostředků v průběhu roku schváleny. V květnu 2010 proběhla kontrola projektu ze strany poskytovatele. Kontrola dopadla bez zjištění ze strany kontrolního orgánu.
Rodina není handicap v Plzeňském kraji Projekt Rodina není handicap, registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/13.00047, je určen pro uchazeče nebo zájemce o zaměstnání pečující o dítě do 15 let věku evidované na úřadech práce v Plzeňském kraji. Celková výše prostředků určených na realizaci projektu činí 29 405 000 Kč. Projekt byl předložen v roce 2009 a Podmínky použití prostředků na realizaci regionálního individuálního projektu upravující realizaci projektu byly podepsány MPSV dne 26. 5. 2009. Projekt bude realizován v době od 1. 6. 2009 do 31. 5. 2012 a je určen pro minimálně 300 osob z Plzeňského kraje. Klíčovými aktivitami projektu jsou: 1. Řízení a realizace projektu a monitoring, 2. Publicita, 3. Výběr a vstup klientů do projektu, 4. Poradenství a zprostředkování zaměstnání, 5. Motivační program, 6. Rekvalifikační kurzy, 7. Pracovní praxe a 8. Doprovodná opatření. Pro klienty projektu budou zajišťovány v rámci Motivačního programu motivační činnosti (Kurz základních znalostí trhu práce a Kurz komunikace), řada rekvalifikačních kurzů (zaměřené na problematiku IT i na specifické znalosti a dovednosti), poradenské služby (včetně individuálního i skupinového poradenství, nabídky bilanční diagnostiky, služeb osobního asistenta a zprostředkování zaměstnání) a doprovodná opatření (formou přímé podpory např. příspěvky na jízdné, stravné, hlídání dětí, získání lékařského potvrzení, ochranné oděvy a pomůcky apod.). Další významnou aktivitou jsou pracovní praxe formou dočasného přidělení u subjektů veřejné správy v trvání maximálně 12 měsíců pro cca 20 klientů. Vlastní realizace projektových klíčových aktivit pro cílovou skupinu probíhá od března 2010. Zajišťuje ji společnost Grafia, společnost s ručením omezeným, která byla vybrána v zadávacím řízení. Smlouva o realizaci a Rámcová smlouva byla podepsána dne 2. 3. 2010. Dodavatel začal hned po podpisu smlouvy realizovat aktivity, zejména v rámci publicity a řízení projektu, proběhly také výběrové schůzky do I. turnusu plzeňských okresů.
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 50
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Během roku 2010 byly zahájeny celkem 3 turnusy, a to 2 turnusy pro plzeňské okresy a 1 turnus pro mimoplzeňské okresy. Do projektu od jeho počátku vstoupilo již 150 klientů. Do konce roku 2010 si našlo 33 klientů zaměstnání. Monitorovací indikátory jsou plněny dle plánu. Pravidelně jsou dodávány zprávy o realizaci projektu od dodavatele. Na základě nich jsou propláceny faktury za uskutečněnou službu. V červnu a v prosinci 2010 byly poskytovateli prostředků (MPSV) doručeny pravidelné monitorovací zprávy a žádosti o platbu.
Začni znovu v Plzeňském kraji Projekt s registračním číslem CZ.1.04/2.1.00/13.00048 (celkový rozpočet 30 204 000 Kč, realizace 1. 7. 2009 - 30. 6. 2012) je určen pro cílovou skupinu nízkokvalifikovaných uchazečů, resp. zájemců o zaměstnání evidovaných na úřadech práce v Plzeňském kraji. Zadávací řízení pro výběr dodavatele služeb v projektu pokračovalo otvíráním obálek s doručenými nabídkami (dne 21. 1. 2010, 2 uchazeči o zakázku). Hodnoticí komise na základě posuzování a hodnocení doporučila zadavateli jako ekonomicky nejvýhodnější nabídku uchazeče S-COMP Centre CZ s.r.o. Rozhodnutím zadavatele byla zakázka tomuto uchazeči přidělena a dne 1. 4. 2010 byla se společností S-COMP Centre CZ s.r.o. podepsána Smlouva o realizaci projektu a Rámcová smlouva o organizaci a zajištění rekvalifikačních kurzů v rámci projektu. Klíčovými aktivitami projektu jsou: 1. Řízení realizace projektu a monitoring, 2. Publicita, 3. Výběr a vstup klientů do projektu, 4. Poradenství a zprostředkování zaměstnání, 5. Motivační program, 6. Rekvalifikační kurzy a 7. Doprovodná opatření. Klientům projektu jsou poskytovány motivační prvky v rámci Kurzu základních znalostí trhu práce a Kurzu komunikace, dále řada rekvalifikačních kurzů (zaměřené – s ohledem na úroveň cílové skupiny projektu - na problematiku IT i na specifické znalosti a dovednosti), poradenské služby (včetně individuálního i skupinového poradenství, nabídky pracovní diagnostiky, služeb osobního asistenta a zprostředkování zaměstnání) a doprovodná opatření (formou přímé podpory např. příspěvky na jízdné, stravné, hlídání dětí, získání lékařského potvrzení, ochranné oděvy a pomůcky apod.). Podporou vytváření společensky účelných pracovních míst vyhrazených pro klienty projektu formou mzdových příspěvků jsou motivováni zaměstnavatelé k zaměstnávání klientů projektu. Dodavatel začal hned po podpisu smlouvy realizovat aktivity, zejména v rámci publicity a řízení projektu, proběhly také výběrové schůzky do I. turnusu projektu – vstoupilo celkem 103 klientů. Od května 2010 byly dodávány ve stanovených termínech měsíční zprávy dodavatele o realizaci projektu a propláceny byly příslušné faktury za uskutečněné služby. V lednu a červenci 2010 byly poskytovateli prostředků (MPSV) doručeny řádné monitorovací zprávy a žádosti o platbu. K 1. 4. 2010 byla také obsazena pozice odborného pracovníka pro práci s cílovou skupinou, určeného pro komunikaci s klienty projektu a pro další specifické činnosti. Pracovník dochází na výběrové schůzky, do kontaktních kanceláří a na aktivity projektu, kde komunikuje s klienty projektu, zjišťuje jejich potřeby, spokojenost s účastí projektu a zpětnou vazbu pro účely ______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 51
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
kontroly plnění, je jim nápomocen pro účely zodpovídání dotazů, podávání informací apod. Pracovník ve spolupráci s manažery projektu a odbornými pracovníky jednotlivých úřadů práce také ověřuje řádné plnění projektu ze strany dodavatele. Během prvních 9 měsíců realizace projektu proběhlo mj. 55 monitorovacích návštěv za účelem zjištění kvality poskytovaných služeb. Případná zjištěná pochybení a nedostatky jsou následně operativně řešeny s managementem dodavatele. Výběrové schůzky do II. turnusu projektu probíhaly v září a říjnu 2010, do turnusu vstoupilo celkem 100 klientů, celkem v roce 2010 tedy měl projekt 203 klientů. V listopadu a prosinci se také podařilo zaměstnat prvních 5 klientů projektu na SÚPM. V prosinci 2010 a lednu 2011 jsou zahajovány profesní rekvalifikační kurzy pro klienty II. turnusu.
Oblast podpory 1.2 - Zvýšení adaptability zaměstnanců restrukturalizovaných podniků V průběhu měsíce ledna 2010 byl ve spolupráci s okresními ÚP Plzeňského kraje zpracován další průzkum zájmu o realizaci RIP typu „Restart“, určeného pro zaměstnance podniků, které procházejí strukturálními změnami a jejichž zaměstnanci jsou ohroženi nezaměstnaností v důsledku ekonomické krize. Vytipováno a osloveno bylo celkem 412 zaměstnavatelských subjektů - potenciálních zájemců, předběžný nezávazný zájem ale avizovalo jen jediný z nich s celkovým počtem 10 zaměstnanců, kteří by splňovali kritéria cílové skupiny projektu. Okresní ÚP v Plzeňském kraji proto zatím nemají zájem o realizaci projektu ani vlastními silami, ani prostřednictvím pověřeného ÚP, nicméně jsou si vědomy možnosti případného využití tohoto nástroje v budoucnosti.
Čerpání finančních prostředků ESF Rozpočtem na rok 2010 bylo na realizaci 4 regionálních individuálních projektů určeno celkem 43 789 000 Kč a dále byly využity nároky nespotřebovaných výdajů z rozpočtu předchozích let ve výši 22 701 333,83 Kč, a provozní výdaje ve výši 2 009 000 Kč. V roce 2010 byly finanční prostředky na RIP čerpány ve vazbě na průběh realizace aktivit jednotlivých RIP následovně: z APZ (§4227 – Cílené programy k řešení nezaměstnanosti) byly celkem vyčerpány prostředky v celkové výši 34 247 881,89 Kč, z toho na projekt: § § § §
S pomocí za prací, reg. č. CZ.1.04/2.1.00/13.00011 Aktivně do práce, reg. č. CZ.1.04/2.1.00/13.00014 Rodina není handicap, reg. č. CZ.1.04/2.1.00/13.00047 Začni znovu, reg. č. CZ.1.04/2.1.00/13.00048
celkem 13 837 025,32 Kč celkem 11 394 206,38 Kč celkem 3 966 727,08 Kč celkem 5 049 923,11 Kč;
a dále provozní výdaje (§4363) v celkové výši 660 056,86 Kč k úhradě mzdových nákladů terénních pracovníků v RIP.
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 52
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Nevyčerpané prostředky rozpočtované na realizaci projektů z předchozích let byly v závěru roku 2010 evidovány v nárocích nespotřebovaných výdajů v celkové výši 32 242 452,11 Kč a budou použity pro financování výdajů spojených s realizací těchto RIP v roce 2011. V průběhu roku 2010 byly MPSV schváleny všechny žádosti o platbu předkládané spolu s monitorovacími zprávami ke všem 4 projektům a výdaje uvedené v žádostech o platbu byly schváleny jako uznatelné k financování ze zdrojů ESF.
Další projekty V únoru 2010 byla na Národní agenturu pro evropské vzdělávací programy podána Přihláška projektu mobility „Odborné vzdělávání pro trh práce“ do Programu celoživotního učení Leonardo da Vinci. Projekt byl Řídicím výborem programu dne 18. 5. 2010 schválen a započala jeho realizace. Cílem projektu je zvýšení odborné úrovně zaměstnanců ÚP v Plzni zapojených do tvorby a realizace projektů vzdělávání a odborné přípravy určených pro specifické skupiny na trhu práce a účast zaměstnanců na aktivitách evropského trhu práce. Byl ustanoven řídicí výbor projektu, který zajišťuje administraci a řízení projektu po celou dobu jeho trvání. První mobilita projektu se uskutečnila v říjnu 2010, další je naplánována na březen 2011. Byla provedena evaluace první mobility a získané zkušenosti byly zapracovány do používaných nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti.
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 53
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
6. PROGNÓZA VÝVOJE TRHU PRÁCE V DALŠÍM OBDOBÍ 6. 1 Předpokládaný vývoj trhu práce v okrese Plzeň – město včetně celorepublikových a místních faktorů, které ho ovlivňují Z dosavadního vývoje můžeme usuzovat, že i nadále bude přetrvávat rozpor mezi nabídkou a poptávkou pracovní síly. I v průběhu roku 2011 neočekáváme žádné výrazné zvyšování ani snižování počtu volných míst. Situace by se měla jako každoročně mírně zlepšit na jaře v souvislosti se sezónními pracemi. Tradičně nejnižší míru nezaměstnanosti očekáváme na konci prvního pololetí. V současné době je situace stabilizovaná a lze předpokládat pokles nezaměstnanosti s výjimkou stavebnictví, kde ještě dojde ke zhoršení. Firmy jsou ale opatrné s náborem nových pracovníků, provedly úsporná opatření a nyní spíše vyčkávají. Díky pravidelným kontaktům s německými agenturami práce víme, že ekonomika, zejména našeho sousedního Bavorska, je již ve skvělé kondici. Nezaměstnanost vykazují pod 5%, v některých oblastech i pod 2%. V Německu se v poslední době velmi změnil názor na tzv. přechodná opatření. Před dvěma a více lety na nich trvali, hájili jejich potřebu. Nyní už se těší na jejich skončení, které přijde k 1.5.2011. Hodlají si z české strany doplnit chybějící pracovní sílu. Zároveň očekáváme, že se hodnota míry nezaměstnanosti v okrese Plzeň – město i nadále udrží pod hodnotami celorepublikového průměru. Faktory příznivě ovlivňující zaměstnanost v okrese Plzeň –město Od 1.1.2007 došlo k rozšíření okresu Plzeň-město o nové obce a změnil se tak jeho charakter z čistě městského okresu na okres s venkovskými oblastmi. Takto vzniklé mikroregiony těsně sousedí s Plzní a situace na trhu práce je tam tedy stejně příznivá jako v Plzni. Je zde především vysoká dopravní obslužnost, takže zde nejsou problémy s přesunem za prací v rámci okresu. Město Plzeň je zakladatelem Městského industriálního parku Plzeň Borská pole. Areál o rozloze 105 ha se nachází v jihozápadní části města nedaleko areálu Západočeské univerzity v Plzni. Území je dobře dostupné jak individuální, tak veřejnou dopravou, snadné je i napojení na dálnici D 5 (Praha – Rozvadov – Norimberk). Městský industriální park Plzeň Borská pole je dlouhodobě významným projektem, který příznivě ovlivňuje nezaměstnanost našeho regionu. Díky realizaci MIP Borská pole se podařilo jednak zajistit dostatek nových pracovních míst, jednak přilákat investory v atraktivních průmyslových odvětvích, která vyvážila značnou závislost Plzně na odvětvích těžkého průmyslu. Tato lokalita se stala atraktivní pro zahájení podnikání řady významných zahraničních investorů a došlo tak k vytvoření nových pracovních příležitostí. V oblasti vytváření optimálních podmínek pro příchod významných investorů byla Borská pole úspěšná od svého vzniku v roce 1996, kdy zde vybudovala svůj výrobní závod firma Panasonic, až do dnešní doby. Dokazuje to i příchod dalších zahraničních společností, např. Daikin Industries, ZF Engineering, JTEKT Automotive ______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 54
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Czech Plzen, Technocrane. V průběhu roku 2010 byla uzavřena kupní smlouva na poslední volný pozemek v lokalitě. Lze tedy konstatovat, že se podařilo naplnit hlavní cíl projektu – podpořit diverzifikaci, modernizaci a rozvoj hospodářské základny města a jeho prosperitu a vytvoření nových pracovních míst. Z průzkumu ÚKRmP vyplynulo, že v lokalitě Borská pole působilo k 31. 12. 2010 40 společností, které vytvořily na Borských polích cca 10 750 pracovních míst. Z uvedeného vyplývá, že po loňském poklesu pracovních míst došlo ke stabilizaci. Za pozitivní lze považovat zvyšující se investice ze strany investorů. Celková výše investic představuje 18 200 mil. Kč. Jedna firma v lokalitě Městského industriálního parku Plzeň Borská pole ukončila svoji činnost. Důsledkem neplnění podmínek uvedených v kupní smlouvě a problematiky financování stavby na pozemku byla nedobrovolná dražba pozemku. Přibližně třetina firem je ryze českých, ze zahraničních jsou nejvíce zastoupeny společnosti německé a japonské. Převažují investice do automobilového průmyslu, výroby přesných strojírenských výrobků, výroby klimatizačních zařízení, výroby forem a plastových prototypů a výzkumu a vývoje. Zájem tuzemských i zahraničních subjektů o vybudování průmyslových závodů v Plzni neklesá. O investice v Plzni mají stále zájem firmy využívající nejmodernější technologie a vysoce kvalifikované pracovníky. Významné je, že kromě montážních závodů je zájem umisťovat do města i aktivity s vyšší přidanou hodnotou, jako jsou výzkumná a vývojová centra, medicínská centra, strategické služby ap. Jedná se například o projekty firem MBtech Group Bohemia a ZF Engineering Plzeň. Řada společností aktivně spolupracuje se Západočeskou univerzitou. Studenti zde zpracovávají své diplomové práce. Někteří odborníci z řad zaměstnanců firem přednáší na technických fakultách ZČU v Plzni.
6. 2 Dvě varianty možného vývoje nezaměstnanosti Předpokládaný vývoj nezaměstnanosti v dalším období mírnější varianta počet očekávaný evidovaných z toho stav k MN v % uchazečů dosažitelní celkem
pesimističtější varianta počet evidovaných z toho MN v % uchazečů dosažitelní celkem
30.6.2011
6 587
6 431
5,7
7 052
6 409
6,6
31.12.2011
7 030
6 750
6,0
7 360
7 153
7,1
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 55
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
7. DOPORUČENÍ Formuláře E 301 Narůstá pracnost a složitost vyřizování formulářů E301 pro občany EU, kteří pracovali v našem regionu a po skončení pracovního poměru odchází do země původu. U nás se jedná především o občany Slovenska. Pracují zde již řadu let a často mění zaměstnavatele. Při žádosti o formulář E301 velmi sporadicky dokládají zápočtové listy, takže naše pracovnice je vyžaduje od zaměstnavatelů a kontroluje s informačními kartami. Často se však stává, že při potvrzování na OSSZ je potvrzena jiná započitatelná doba. Občané si pak stěžují na našem ÚP, který potvrzení OSSZ nemůže opravit. Navíc je celé vyřizování zdlouhavé, zdržuje se dohledáváním zápočtových listů a dobou na OSSZ. Velmi bychom se přimlouvali za nějaké zjednodušení vydávání těchto E formulářů, zejména předávání na OSSZ, od nich zpět k nám je velmi neefektivní. Potvrzení o bezdlužnosti Žadatelé p příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením podle § 78 Zoz mohou zvolit, že požadují, aby potvrzení o bezdlužnosti zajistil úřad práce. Finanční úřad však toto potvrzení úřadu práce nevydá bez doložení zproštění mlčenlivosti od žadatele. Doporučujeme, aby formulář na zproštění mlčenlivosti byl součástí žádosti, protože jinak musí úřad práce zaměstnavatele vyzývat k jeho doložení.
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 56
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
8. Ostatní činnosti úřadu práce 8. 1 Činnost kontrolního a právní ho oddělení Základní údaje o kontrolách ÚP za rok 2010 se zaměřením na dodržování ustanovení zák. č. 435/2004 Sb. a zák. č. 118/2000 Sb.
Popis
Počet provedenýchzahájených kontrol za uplynulé pololetí Počet kontrol při nichž nebyly zjištěny nedostatky Počet kontrolovaných osob, kterým byla uložena pokuta Částka uložených pokut v Kč za porušení § 5 písm. e) odst. 2. zák. č. 435/2004 Sb. Částka uložených pokut v Kč za porušení zákona č. 118/2000 Sb. Částka v Kč za uložení pořádkové pokuty dle § 19 zák. č. 552/1991 Celková částka uložených pokut v Kč
Veřej ná správ a
Celkem
Soukromý sektor do 25 zaměstnanců
Soukromý sektor 26 - 250 zaměstnanců
Soukromý sektor 251 a více zaměstnanců
Státní podnik
276
1
151
102
22
-
145
1
67
60
17
-
105
-
61
40
4
-
-
-
-
-
-
-
42.000
-
32.000
10.000
-
-
24.000
-
24.000
-
-
7.210.000
-
3.300.800
3.700.200
209.000
-
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 57
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Rozbor porušení ustanovení zák. č. 117/1995., o státní sociální podpoře, z pohledu počtu zjištěných porušení a výši přeplatků Porušení ust. zák.č. 117/1995 Sb., o státní Počet zjištěných Výše vyčíslených sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů porušení přeplatků v Kč § 19 § 20 § 24 §§ 30 a 31 §§ 36 - 43 § 45 § 47 Celkem Počet řešených přestupků dle ust. § 65a
161 197 83 192 5 0 0 638 270
319.489 395.262 181.417 1.711.297 36.596 0 0 2.644.061 14.500
Rozbor porušení ustanovení zák. č. 117/1995., o státní sociální podpoře, z pohledu počtu zjištěných porušení a výši přeplatků za období roku 2010
Porušení ust. zák.č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů § 19 § 20 § 24 §§ 30 a 31 §§ 36 - 43 § 44,§ 45 § 47 Celkem Počet řešených přestupků dle ust. § 65a
161 197 83 192 5 0 0 638
Výše vyčíslených přeplatků v Kč 319.489 395.262 181.417 1.711.297 36.596 0 0 2.644.061
270
14.500
Počet zjištěných porušení
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 58
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Počet zjištěných porušení podmínek uzavřených dohod k nástrojům APZ za období roku 2010
Dohody uzavřené k nástrojům APZ
Rekvalifikace Veřejně prospěšné práce Společensky účelná pracovní místa „Vzdělávejte se“ Příspěvek na dopravu zaměstnanců Příspěvek na zapracování Příspěvek při přechodu na nový podnikatelský program+nová pracovní místa Další formy podpory zaměstnanosti Příspěvek na vytvoření chráněného pracovního místa Příspěvek na vytvoření chráněné pracovní dílny Příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením Příspěvek na úhradu provozních nákladů chráněného pracovního místa a chráněné pracovní dílny Celkem
Počet kontrolovaných dohod ke konci pololetí
Počet zjištěných porušení podmínek dohod
390
6
62
4
65
13
77
71
0
0
0
0
1
0
****
******
3
0
2
0
13
4
1
1
614
99
Počty kontrolovaných cizinců (občanů EU/EHP) V období roku 2010 v rámci provedených kontrol se zaměřením na možný výkon nelegální práce cizinců v okrese Plzeň – město, bylo celkem zkontrolováno 3.283 cizinců a občanů EU.
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 59
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Počty cizinců, u kterých zaměstnavatel nedodržel povinnost stanovenou v § 88 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti Státní příslušnost
Nenastoupení cizince do zaměstnání *)
Předčasné ukončení zaměstnání cizince**)
Mongolsko
61
57
Celkem
61
57
*) porušení § 88 odst.1, písm. a) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti – zaměstnavatel je povinen písemně informovat příslušný úřad práce, jestliže cizinec, kterému bylo vydáno povolení k zaměstnání nebo zelená karta nenastoupil do práce **) porušení § 88 odst.1, písm. b) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti – zaměstnavatel je povinen písemně informovat příslušný úřad práce, jestliže u cizince, kterému bylo vydáno povolení k zaměstnání nebo zelená karta došlo k ukončení zaměstnání před uplynutím doby, na kterou bylo povolení vydáno
Uplatnění dlužných mzdových nároků – insolvence zaměstnavatele Úřad práce vyplácí dlužné mzdové nároky v souladu se zákonem č.118/2000 Sb., o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele. Od 1.1.2008 platí nový insolvenční zákon (č.182/2006 Sb.). Zaměstnanec může své nároky u úřadu práce uplatnit až poté, co je na zaměstnavatele podán insolvenční návrh. Úřad práce uplatňuje své následné pohledávky, s některými výjimkami, u insolvenčních správců. V roce 2010 bylo podáno 365 žádostí o uplatnění dlužných mzdových nároků (v roce 2009 to bylo 863 žádosti). Vzhledem k tomu, že zaměstnanec může podat žádost o více měsíčních nevyplacených mzdových nároků, bylo postupováno dle zákona následovně: § 8 - souhlasí výše nároků i doba – vyplaceno 622 mzd. nároky § 8a - souhlasí výše nároků i doba, bez částek, které nejsou mzd. nároky – vypl. 279 mzd. nároků § 9 odst. 1 - nesouhlasí výše, prokázáno – vyplaceny 0 mzd. nároků § 9 odst. 1 - nesouhlasí výše, minimální mzda – vyplaceny 3 mzd. nároky § 9 odst. 2 - nesouhlasí doba, uspokojeno – vyplaceno 0 mzd. nároků § 9 odst. 3 - zaměstnavatel nevykázal, zaměstnanec prokázal – vyplaceno 1 mzd. nárok § 9 odst. 4 - zaměstnavatel nevykázal, zaměstnanci přiznána min. mzda – 31 mzd. nárok § 9 odst. 6 - nesplněny zákonné podmínky – 13 mzd. nároků. Celkem bylo vyplaceno 17,930.515,- Kč (v roce 2009 to bylo 24,454.911,- Kč). V roce 2010 byl v souvislosti s ekonomickou krizí zaznamenán podstatný nárůst insolvenčních návrhů oproti loňskému roku (v roce 2009 – 162 vyhlášek, v roce 2010 – 340 vyhlášek).
______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 60
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
Přehled vyplacených nároků za rok 2010 (nejsou zahrnuta nedokončená řízení a nároky vyplacené v roce 2011): Zaměstnavatel
Vyplaceno žadatelů
Výše v Kč celkem
řízení z roku 2009, výplata v roce 2010 ADA nízkoenergetické stavby s.r.o. ADAMIX s.r.o. v likvidaci ANDRA-stav s.r.o. BRESSON a.s. MN STAVBY PLZEŇ s.r.o. SVOBODA - stavitelství s.r.o. V+C s.r.o.
2 1 1 214 9 11 2
32 000 33 260 23 544 10 290 942 441 909 835 608 31 000
ALOO EUROPE s.r.o. ASTORY s.r.o. IMPORTEX Czech, a.s. Jan Kohout LENALI CZ s.r.o. M.V.KOOBRA s.r.o. Michal Kučera OTEX-KOVO s.r.o. PANELOPA Investment a.s. RICARDO spol. s r.o. SDRUTES s.r.o. SENTACO spol. s r.o. SPIN Plzeň a.s. Webin Limited, organizační složka
2 6 30 4 15 16 6 5 2 14 1 3 6 5
172 785 136 000 1 415 111 311 328 259 865 1 773 037 376 466 335 721 45 600 587 040 31 967 131 701 403 149 262 572
V roce 2010 bylo uplatněno u insolvenčních správců dle insolvenčního zákona 17 pohledávek v celkové hodnotě 17,417.681,- Kč.
Osoby zdravotně znevýhodněné Úřad práce v Plzni přijal v roce 2010 celkem 227 žádostí o uznání osobou zdravotně znevýhodněnou podle § 67 zákona o zaměstnanosti ( jde o pokles oproti roku 2009, kdy byly přijaty 242 žádosti). Uznáno bylo rozhodnutím 188 osob zdravotně znevýhodněných, neuznáno bylo 13 osob. Dále bylo 9 řízení zastaveno. Rozhodování o osobách zdravotně znevýhodněných prováděl úřad práce i po 1.7.2009, kdy lékařská posudková služba přešla na okresní správu sociálního zabezpečení. Výkon činnosti dítěte V roce 2010 byly podány 93 žádosti o povolení výkonu činnosti dítěte podle § 121 a násl. zákona o zaměstnanosti. Povolením bylo rozhodnuto o 91 žádosti. O 2 žádostech bylo rozhodnuto jinak (např. zastavením řízení). ______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 61
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2010
8. 2 Činnost odboru Státní sociální podpory Celkový počet vyplacených dávek v roce 2010: 183.415 V roce 2010 v Plzni na dávkách vyplaceno: 639.618.098,- Kč V roce 2010 bylo přijato a vyřízeno celkem 27.917 žádostí o dávky z toho: 15.296 podaných žádostí, 229 přistěhovaných žádostí, 12.392 prodloužených žádostí. Bylo vydáno 9.794 rozhodnutí o zamítnutí dávky, odejmutí dávky, přerušení řízení, zastavení výplaty a vrácení přeplatku. Proti rozhodnutí OSSP bylo podáno 30 odvolání. Z tohoto počtu byla 3 odvolání vzata zpět, 8 odvolání vyřešeno autoremedurou, 15 odvolání bylo potvrzeno KÚ rozhodnutí OSSP, 2 odvolání dosud v řízení, 1 vydáno rozhodnutí, 1 zrušeno. Ve správním řízení bylo vydáno 337 rozhodnutí: a) 335 rozhodnutí o vyloučení z okruhu společně posuzovaných osob b) 2 rozhodnutí o zvláštním příjemci V rámci přestupkového řízení bylo uloženo 31 napomenutí a 6 pokut v celkové výši 1.600,- Kč. V období od 1.1.2010 do 31.12.2010 bylo řešeno 609 nových exekucí srážkou ze mzdy /dávek SSP/ a 1748 aktivní exekuce srážkou ze mzdy (dávky SSP). V rámci součinnosti bylo zpracováno 16 848 písemných odpovědí exekutorským úřadům, soudům a Policii ČR. Byla provedena kontrola 176 spisů – cizinci mimo EU, kteří žádají o dávky SSP. Mimořádná kontrola 335 spisů – žádosti o vyloučení z okruhu společně posuzovaných osob s vystavením protokolu o provedené kontrole. O vyloučení z okruhu společně posuzovaných osob b) 2 rozhodnutí o zvláštním příjemci Kontrola spisů v rámci EU – 452 spisů Potvrzené formuláře EU – 249 formulářů
Na základě nových pravidel v koordinaci rodinných dávek v rámci EU byla od 1.5.2010 do 31.8.2010provedena mimořádná kontrola a znovuprověření nároku na dávky SSP u 239 spisů. Mimořádná kontrola (čerpání PnD u studentů – cizinci) 9/2010 – 12/2010 prověřeno 42 spisů. ______________________________________________________________________________________________ Zpracoval: Úřad práce v Plzni 62