ÚŘAD PRÁCE V PLZNI
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
OBSAH ZPRÁVA O SITUACI NA TRHU PRÁCE.................................................................................................... 1 A. ZÁKLADNÍ ZPRÁVA............................................................................................................................... 3 1. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU ..................................................................................................... 3 2. ZAMĚSTNANOST A VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA ............................................................................................. 4 2. 1. Zaměstnavatelé a zaměstnanost ......................................................................................................... 4 2. 2. Volná pracovní místa......................................................................................................................... 4 3. NEZAMĚSTNANOST ................................................................................................................................... 8 3. 1 Základní charakteristiky vývoje nezaměstnanosti................................................................................. 9 3. 2 Tok nezaměstnanosti......................................................................................................................... 10 3. 3 Struktura nezaměstnanosti ................................................................................................................ 11 3. 4 Souhrnné údaje o nezaměstnanosti.................................................................................................... 15 3. 5 Charakteristiky problémových skupin a oblastí ................................................................................. 16 4. CIZINCI NA TRHU PRÁCE ......................................................................................................................... 19 4. 1 Povolování zaměstnání cizím státním příslušníkům na území ČR ....................................................... 19 4. 2 Registrace občanů SR....................................................................................................................... 20 4. 3 Práce občanů ČR v zahraničí............................................................................................................ 21 5. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI ...................................................................................................... 22 5. 1 Společensky účelná pracovní místa ................................................................................................... 22 5. 2 Místa pro absolventy škol a mladistvé ............................................................................................... 24 5. 3 Veřejně prospěšné práce................................................................................................................... 25 5. 4 Rekvalifikační programy................................................................................................................... 26 5. 5 Pracovní místa pro občany se ZPS.................................................................................................... 28 5. 3 Jednání o dodržování závazků v uzavřených dohodách uskutečněné OTP v roce 2001........................ 29 6. SHRNUTÍ ................................................................................................................................................. 30 7. OČEKÁVANÝ VÝVOJ V I. POLOLETÍ 2002 ............................................................................................... 30 B. TÉMATICKÝ ROZBOR......................................................................................................................... 31 I. SITUACE V MIKROREGIONECH ................................................................................................................ 31 II. FAKTORY PŘÍZNIVĚ OVLIVŇUJÍCÍ ZAMĚSTNANOST V OKRESE PLZEŇ -MĚSTO ....................................... 31 C. PŘÍLOHA ................................................................................................................................................ 32
Zpracovala:
Ing. Martina Bydžovská, Šárka Kalivodová dle podkladů jednotlivých odborů ÚP
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
2
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
A. ZÁKLADNÍ ZPRÁVA 1. Celková charakteristika okresu V Plzni žilo k 31. 12. 2000 celkem 166 759 obyvatel. V roce 2000 se narodilo celkem 1341 živých dětí, zemřelo 1777 osob. Přirozený úbytek tedy činil 436 osob. Do okresu Plzeň – město se během roku 2000 přistěhovalo 1694 osob, vystěhovalo se 2033 osob. Úbytek stěhováním činil 339 osob. Celkový úbytek obyvatel pak během sledovaného období činil 775 osob. Okres Plzeň - město tak zaznamenal z jednotlivých okresů v ČR jednu z nejvyšších relativních ztrát obyvatelstva (- 4,6 na 1000 obyvatel). Věková struktura obyvatel okresu Plzeň–město z celorepublikového pohledu patří naše obyvatelstvo mezi nejstarší.
není
příliš
příznivá,
V produktivním věku bylo k 31. 12. 2000 celkem 109 540 osob, z toho 54 165 mužů a 55 375 žen. Pracovní síla pro výpočet míry nezaměstnanosti byla pro IV. čtvrtletí 2001 stanovena na 86 411. Míra nezaměstnanosti dosáhla k 31. 12. 2001 hodnoty 7,2 %. Po celé sledované období roku 2001 se držela pod hodnotami celorepublikovému průměru a nad hodnotami Plzeňského kraje. Plzeň má výrazné postavení jako silné průmyslové, obchodní, kulturní a správní centrum. Klíčové postavení v hospodářství města zaujímá strojírenství, reprezentované podnikem Škoda Holding a. s. Průmysl v regionu dále zahrnuje průmysl elektrotechnický, papíru a celulózy, dřevozpracující, potravinářskou a stavební výrobu. Úroveň vzdělanosti je v Plzni poměrně vysoká. Máme zde 2 vysoké školy univerzitního typu (celkem 8 fakult) a hustou síť středních škol, které zajišťují výchovu kvalifikované pracovní síly v našem okrese. Nyní je zde celkem 29 středních škol (OU, SOU, gymnázií, SOŠ, ISŠ, praktických škol,…) Významným faktorem, který příznivě ovlivňoval zaměstnanost okresu i během roku 2001, je Městský industriální park Borská pole. Kromě cca 3000 již vytvořených volných míst má na Borských polích vzniknout díky rozvoji stávajících firem dalších cca 1600 pracovních míst. Zaměstnavatelé, kteří teprve zahájí podnikání v této průmyslové lokalitě, by měli vytvořit cca 1300 nových míst. Celkově se zde počítá s kapacitou téměř 6000 pracovních míst. Blízkosti hranic s Německem stále využívá řada našich občanů k možnosti práce v zahraničí, část obyvatel dojíždí za zaměstnáním do okolních okresů i do Prahy. Podle předběžných výsledků sčítání lidu k 1. 3. 2001 vyjíždělo za prací mimo území města Plzně celkem 6424 osob což je 8,3 % z celkového počtu plzeňských pracujících.
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
3
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
2. Zaměstnanost a volná pracovní místa 2. 1. Zaměstnavatelé a zaměstnanost Podle údajů OSSZ Plzeň - město se oproti stejnému období loňského roku snížil počet velkých organizací, naopak vzrostl počet malých organizací a osob samostatně výdělečně činných. U malých i velkých organizací došlo ke zvýšení počtu zaměstnanců. Konkrétní údaje o situaci jednotlivých zaměstnavatelských subjektů jsou uvedeny v části B – kapitola Vývoj zaměstnanosti u rozhodujících zaměstnavatelů v okrese. 31. 12. 2000
OSVČ Malé organizace Velké organizace CELKEM
Počet zaměstnavatelů 17561 4240 580 22381
31. 12. 2001
Počet zaměstnanců 17561 19983 80933 118477
Počet zaměstnavatelů 17891 4315 568 22774
Počet zaměstnanců 17891 20387 81899 120177
Podle údajů Živnostenského úřadu Magistrátu MP bylo k 31. 12. 2001 evidováno v živnostenském rejstříku 35 283 podnikatelských subjektů, kteří vlastní živnostenský list (t.j. o 953 více než ve stejném období minulého roku). Z toho je 30 614 fyzických osob a 4 669 právnických osob. Zrušeno bylo 1 824 živnostenských oprávnění (t.j. o 914 více než v roce 2000), z toho 1 282 u fyzických osob, 542 u právnických. K 31. 12. 2001 bylo evidováno 1 512 zahraničních firem (t.j. o 223 méně než v minulém roce) , 1 065 je nezapsaných v obchodním rejstříku.
2. 2. Volná pracovní místa Profesní skladba uchazečů se během roku 2001 nijak významně neměnila. Stále setrvává kvalitativní rozpor mezi nabídkou a poptávkou pracovní síly. Po celé sledované období evidoval náš ÚP nejvíce uchazečů z řad pomocných a nekvalifikovaných pracovníků, pro které jsme však měli nejméně volných pracovních míst (v průměru 2,5 % z celkového počtu volných míst). Druhou největší skupinu tvořili techničtí, zdravotničtí a pedagogičtí pracovníci, pro které ÚP rovněž neměl odpovídající počet volných míst. Trvale nejméně pracovních příležitostí máme pro již zmiňované pomocné a nekvalifikované uchazeče a pro nižší administrativní pracovníky. Naopak nejvíce pracovních příležitostí bylo pro řemeslníky a kvalifikované výrobce (v průměru okolo 35 % z celkové nabídky volných pracovních míst) - převážně ve strojírenských oborech (kovoobrábění, svařování apod.). Největší podíl volných pracovních míst činila během roku 2001 místa pro uchazeče vyučené, vyšší počet volných míst jsme měli k dispozici rovněž pro uchazeče s ÚSO vzděláním s maturitou. Naopak téměř žádná volná místa jsme neevidovali pro uchazeče s nízkým vzděláním a s ÚSV. Během prvních dvou měsíců se počet volných pracovních míst pohyboval kolem 1000, od března se počet míst začal ještě dále zvyšovat. Nejvyššího počtu dosahovala volná místa v srpnu. Na výraznějším nárůstu se podílel požadavek firmy Matsushita na větší počet uchazečů pro obsluhu montážní linky, který byl však postupně naplněn. V posledním čtvrtletí Zpracoval: Úřad práce v Plzni
4
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
pak docházelo k postupnému poklesu. Zde se výrazněji projevilo ukončení sezónních prací – např. řada stavebních firem zrušila požadavky na zednické a pomocné práce. Ve snaze poskytnout zaměstnavatelům kvalitní služby organizuje pro ně ÚP v Plzni výběrová řízení a prezentace. V průběhu roku 2001 se jich uskutečnilo více než 40. Struktura volných míst podle vzdělání K 31. 12. 2000 K 31. 12. 2001 Počet uchaz. Počet uchaz. Celkem míst Celkem míst na 1 místo na 1 místo
Volná místa podle vzdělání ISCED 97 **) Bez vzdělání
0
-
0
-
Základní vzdělání
54
35,3
60
31,8
Střední odborné (OU + OŠ) Střední odborné s maturitou (SOU + SOŠ) Střední všeobecné (gymnázia) Vysokoškolské
655
3,7
782
3,0
263
5,9
220
6,5
1
251
6
34,7
92
3,4
87
3,4
Celkem
1065
6,1
1155
5,4
**) členění dle ISCED 97: - bez vzdělání
bez vzdělání, neúplné základní vzdělání
- základní vzdělání
základní vzdělání
- střední odborné (OU + OŠ)
nižší střední vzdělání, nižší střední odborné vzdělání, střední odborné vzdělání s výučním listem, střední nebo střední odborné vzdělání bez maturity i výučního listu
- střední odborné s maturitou (SOU + SOŠ)
ÚSO s vyučením i maturitou, ÚSO s maturitou (bez vyučení), vyšší odborné vzdělání
- střední všeobecné (gymnázia)
ÚSV
- vysokoškolské vzdělání
bakalářské, vysokoškolské a doktorské vzdělání
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
5
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
Struktura volných míst podle tříd KZAM k 31. 12. 2000 Volná místa v odvětví
K 31. 12. 2001
Celkem míst
Počet uch. na 1 místo
Celkem míst
Počet uch. na 1 místo
35
2,2
21
3,1
91
3,2
100
3,5
205
7,2
166
7,6
35
11,3
36
10,8
241
3,4
228
3,2
3
11,3
1
30
348
2,1
459
1,4
Obsluha strojů a zařízení
71
3,8
122
1,6
Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci
36
64,9
22
115,6
Příslušníci armády
0
-
0
-
1065
6,1
1155
5,4
Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci (vyšší státní úředníci, ved. pracovníci odborových organizací, obecních útvarů, ředitelé velkých i malých organizací a podniků, vedoucí pracovníci výrobních a provozních útvarů) Vědečtí a odborní duševní pracovníci (vědci, tvůrčí pracovníci, odb. v lékařství, biologii,fyzice, architekti, odborní pedagogičtí pracovníci) Techničtí, zdravotničtí a pedagogičtí pracovníci Nižší administrativní pracovníci (administrativní pracovníci a úředníci ve službách a obchodě) Provozní pracovníci ve službách a obchodě (obsluha, prodavači, manekýni) Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví a příbuzných oborech Řemeslníci a kvalifikovaní výrobci, zpracovatelé, opraváři (dělníci při dobývání surovin, stavební a kovodělníci, umělečtí řemeslníci)
Celkem
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
6
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
Vývoj počtu uchazečů a volných míst v roce 2001 7000
počet uchazečů
6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XI.
XII.
období uchazeči
volná místa
Vývoj počtu uchaze čů na 1 volné pracovní m ísto v letech 1998 - 2001
počet uchazečů
20 15 10 5 0 I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII. VIII.
IX.
období 1998
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
1999
2000
7
2001
X.
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
Vývoj počtu uchazečů a volných míst v letech 1998 - 2001
9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 I.
IV.
VII.
X.
I.
1998
IV.
VII.
X.
I.
IV.
VII.
1999
uchazeči
X. 2000
I.
IV.
VII.
X. 2001
volná místa
3. Nezaměstnanost Míra nezaměstnanosti se během I. pololetí postupně snižovala z lednových 7,4 % až do června, kdy činila jen 7 %. V prázdninových měsících došlo s příchodem čerstvých absolventů opět k nárůstu, nejvyšší hodnoty pak dosahovala míra nezaměstnanosti v srpnu (7,5 %). Během dalšího období pak postupně klesala až na hodnotu 7,0 %, v prosinci se opět mírně zvýšila na 7,2 %. Po celé sledované období se hodnota míry nezaměstnanosti v okrese PM držela pod celorepublikovým průměrem a nad hodnotami Plzeňského kraje. Počty uchazečů kopírovaly vývoj míry nezaměstnanosti. Nejvyšší počet uchazečů byl na ÚP v Plzni evidován v srpnu (6588), nejnižší v listopadu (6025). Na hmotném zabezpečení bylo za rok 2001 vyplaceno celkem 87 358 090,- Kč, z toho na hmotném zabezpečení uchazečů mimo ZPS 79 659 106,15 Kč, na hmotném zabezpečení uchazečů se ZPS 5 729 445,57 Kč a na hmotném zabezpečení uchazečů v rekvalifikaci 1 969 538,28 Kč. Celkem bylo na pasivní politiku zaměstnanosti vyplaceno 88 045 800,60 Kč. To je o 14 865 962,30 Kč (t. j. o 14,5 %) méně než v roce 2000.
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
8
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
3. 1 Základní charakteristiky vývoje nezaměstnanosti Vývoj nezaměstnanosti Uchazeči o zaměstnání
Stav
K 31.12.2000 K 31.12.2001
Celkem evidovaní
Z toho ženy
Z toho pobírající hmotné zabezpečení
6506 6224
3403 3289
2438 2394
Volná pracovní Počet uchazečů místa na volné místo
1065 1155
6,1 5,4
Míra nezaměstnanosti – porovnání v rámci Plzeňského kraje K 31. 12. 2000 Počet uchazečů MN v % 18535 6,5 457369 8,8 6506 7,3 1543 4,8 2162 5,7 1286 4,2 2847 6,2 1799 7,9 2392 8,5
Region Plzeňský kraj ČR Plzeň – město Plzeň – jih Plzeň – sever Domažlice Klatovy Rokycany Tachov
K 31. 12. 2001 Počet uchazečů MN v % 18580 6,5 461923 8,9 6224 7,2 1620 4,9 2140 5,7 1400 4,6 2957 6,4 1704 7,5 2535 8,8
Vývoj míry nezaměstnanosti v letech 1998 - 2001 10 9 8
MN v %
7 6 5 4 3 2 1 0 I.
II.
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
III.
IV.
V.
VI.
VII.
1998
1999
2000
9
VIII. 2001
IX.
X.
XI.
XII.
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
3. 2 Tok nezaměstnanosti Stav K31.12.2000 Celkem v roce 2000 K31.12.2001 Celkem v roce 2001
Nově hlášení 652 10885 735 10152
Vyřazení 692 11770 547 10576
Umístění celkem 415 8316 345 7161
Měsíční obrat uchazečů o zaměstnání v roce 2001 1400
počet uchazečů
1200 1000 800 600 400 200 0 I.
II.
III.
IV.
V.
VI. VII. VIII. IX.
X.
XI.
XII.
období nově hlášení
vyřazení
Během sledovaného období se několikrát zvýšily počty nově evidovaných uchazečů v některých profesních skupinách. Na lednovém nárůstu uchazečů se m. j. projevily pracovní poměry ukončené k 31. 12. předcházejícího roku. V březnu se zaevidoval větší počet uchazečů strojírenských a stavebních profesí. Uchazeči přicházeli jak z jednotlivých společností Škoda Holding, tak i z ostatních firem. V červnu jsme zaznamenali zvýšený příliv uchazečů z evidenčních skupin ekonomika a prodavači, kde se již projevil příchod čerstvých absolventů a dále se zaevidovala i řada uchazečů odcházejících z hypermarmarketů. V tomto období se zvýšil počet nově příchozích i ve skupině zdravotnictví, školství, provozní pracovníci. I zde se již projevil mírný nárůst počtu absolventů, ale uchazeči přicházeli i z řady různých podniků. V letních měsících tvořili velkou část nově příchozích uchazečů čerství absolventi škol. Do evidence se rovněž dostali učitelé a pomocný personál ve školství, kterým končil pracovní poměr k 30. 6. 2001. V podzimních měsících přicházeli uchazeči technických profesí propuštění z jednotlivých společností Škoda Holding a pracovníci z oborů stavebnictví a doprava.
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
10
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
Ke konci roku se do evidence ÚP dostávali jak uchazeči propuštění ze Škody JS (THP i dělníci), tak i zedníci a stavební dělníci od různých zaměstnavatelů – hlavně z důvodů ukončení sezónních prací. Pokles naopak zaznamenaly v únoru a březnu skupiny elektrotechnika, doprava, spoje a administrativa. Bývalí uchazeči nastoupili do různých firem, zvýšila se i jejich mobilita někteří začali dojíždět za prací do okolí Plzně i do Prahy. Dle údajů ze sčítání lidu vyjíždělo za prací mimo okres Plzeň – město v roce 2001 přes 8 % všech pracujících Plzeňanů. S jarním zahájením sezónních prací se snížily počty uchazečů hlavně ve skupině stavebnictví, doprava a zemědělství. Ve třetím čtvrtletí přijímaly firmy Matsushita TCE a Siemens větší počet uchazečů pro obsluhu montážní linky. Od září se rovněž ve většině evidenčních skupin projevil úbytek uchazečů, který byl způsoben především poprázdninovými nástupy do zaměstnání.
3. 3 Struktura nezaměstnanosti Podle pracovních kategorií Počet uchazečů 6506 6224
Měsíc K 31. 12. 2000 K 31. 12. 2001
Ženy 3403 3289
ZPS 761 829
Z celkového počtu Absolventi Placení 672 2438 568 2394
V rekvalif. 30 46
Vývoj počtu uchazečů, žen, absolventů a občanů se ZPS v roce 2001 7000
počet uchazečů
6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 I.
II.
III.
IV.
uchazeči
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
V. ženy
VI.
VII.
VIII.
IX.
absolventi a mladiství
11
X. ZPS
XI.
XII.
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
Podle vzdělání Počet uchazečů Typ vzdělání
K 31. 12. 2000 absolutní podíl v %
Bez vzdělání
K 31. 12. 2001 absolutní podíl v %
62
1,0
60
1,0
1905
29,3
1907
30,6
2423
37,2
2332
37,5
1550
23,8
1421
22,8
ÚSV
251
3,9
208
3,3
Vysokoškolské
315
4,8
296
4,8
Celkem
6506
100
6224
100
Základní vzdělání Střední odborné (OU + OŠ) Střední odborné s maturitou (SOU + SOŠ)
Po celý rok 2001 evidoval náš ÚP nejvíce uchazečů vyučených, velkou skupinu tvoří rovněž uchazeči se základním vzděláním. Nemalou měrou se na celkovém počtu uchazečů podílela skupina ÚSO s maturitou (bez vyučení). Tyto poměry zůstávají zachovány i ve srovnání s loňským rokem.
Podle věku Stav K 31. 12. 2000 K 31. 12. 2001
Do 20-24 25-29 19 let let let 233 1347 919 416 1044 890
30-34 let 779 692
35-39 let 680 705
40-44 let 643 609
45-49 let 783 775
50-54 let 793 728
55-59 let 303 335
60 a více 26 30
Počty uchazečů v jednotlivých skupinách i přes mírné výkyvy většinou kopírovaly vývoj celkového počtu uchazečů. U mladších kategorií došlo během letních měsíců k výraznějšímu nárůstu, starší kategorie se během roku udržovaly zhruba na stejné úrovni. Ve srovnání s loňským rokem byl k 31. 12. 2001 zaznamenán vyšší počet uchazečů nejmladší kategorie, nárůst zaznamenala i střední generace (35 – 39 let) a skupina uchazečů nad 55 let. V ostatních věkových skupinách došlo spíše k poklesu nebo počty odpovídaly zhruba hodnotám loňského roku.
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
12
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
Podle délky evidence Délka evidence Do 3 měsíců 3 – 6 měsíců 6- 9 měsíců 9 – 12 měsíců Nad 12 měsíců Celkem
Počet uchazečů K 31. 12. 2000 K 31. 12. 2001 absolutní podíl v % absolutní podíl v % 1708 26,3 1731 27,8 1274 19,6 1206 19,4 671 10,3 603 9,7 510 7,8 455 7,3 2343 36,0 2229 35,8 6506 100 6224 100
Největší mírou se během roku 2001 podílela na celkovém počtu uchazečů skupina dlouhodobě nezaměstnaných s dobou evidence nad 12 měsíců, která se pohybovala v průměru kolem 36 %. Dlouhodobá nezaměstnanost je v našem okrese mírně pod průměrem ČR, který činil k 31. 12. 2001 37,1 %. Poměrně velkou skupinu tvoří nezaměstnaní s délkou evidence do 3 měsíců, nejméně máme uchazečů s délkou evidence 9 – 12 měsíců. Ve srovnání s rokem 2000 je situace obdobná, došlo k mírnému zvýšení podílu uchazečů s délkou evidence do 3 měsíců, v ostatních případech jsme zaznamenali nepatrný pokles.
Průměrná délka evidence ve dnech - evidovaných uchazečů - vyřazených uchazečů
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
K 31. 12. 2000 404 178
13
K 31. 12. 2001 444 180
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
Podle KZAM
Odvětví Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci (vyšší státní úředníci, ved. pracovníci odborových organizací, obecních útvarů, ředitelé velkých i malých organizací a podniků, vedoucí pracovníci výrobních a provozních útvarů) Vědečtí a odborní duševní pracovníci (vědci, tvůrčí pracovníci, odb. v lékařství, biologii,fyzice, architekti, odborní pedagogičtí pracovníci) Techničtí, zdravotničtí a pedagogičtí pracovníci Nižší administrativní pracovníci (administrativní pracovníci a úředníci ve službách a obchodě) Provozní pracovníci ve službách a obchodě (obsluha, prodavači, manekýni) Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví a příbuzných oborech Řemeslníci a kvalifikovaní výrobci, zpracovatelé, opraváři (dělníci při dobývání surovin, stavební a kovodělníci, umělečtí řemeslníci)
Počet uchazečů K 31. 12. 2000 K 31. 12. 2001 absolutní podíl v % absolutní podíl v %
78
1,2
65
1,1
292
4,5
348
5,6
1479
22,7
1261
20,3
396
6,1
390
6,3
818
12,6
723
11,6
34
0,5
30
0,5
714
11,0
631
10,1
Obsluha strojů a zařízení
272
4,2
193
3,1
Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci
2335
35,9
2542
40,8
Příslušníci armády
1
0
2
0
Třída KZAM neuvedena
87
1,3
39
0,6
6506
100
6224
100
Celkem
Po celé sledované období tvořili nejpočetnější skupinu uchazeči z řad pomocných a nekvalifikovaných pracovníků, velkou měrou se na celkovém počtu uchazečů podílela skupina techničtí, pedagogičtí a zdravotničtí pracovníci. Poměrně úspěšní jsou při hledání pracovních příležitostí uchazeči ze skupiny obsluha strojů a zařízení a hlavně uchazeči z řad kvalifikovaných dělnických profesí (obzvláště ve strojírenství).
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
14
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
3. 4 Souhrnné údaje o nezaměstnanosti Vývoj nezaměstnanosti v letech 1998 – 2001 Prosinec 1998
Prosinec 1999
Prosinec 2000
Prosinec 2001
5 904
7 272
6 506
6224
3 186
3 710
3403
3289
z toho občanů se ZPS
679
730
761
829
z toho absolventů
985
950
672
568
Míra nezaměstnanosti
6,7 %
8,3 %
7,3
7,2 %
475
436
1 065
1155
kazatel Celkový počet uchazečů z toho žen
Počet volných míst
Vývoj počtu uchazečů, volných míst a míry nezaměstnanosti v roce 2000 Období Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec
Volná místa 547 459 563 555 772 1042 931 952 909 964 1050 1065
Uchazeči o zaměstnání celkem placení ženy 7458 3215 3767 7432 3122 3738 7371 2915 3708 7239 2745 3690 7000 2599 3625 6990 2735 3685 7320 3028 3907 7247 3004 3929 6980 2918 3728 6760 2708 3626 6536 2521 3483 6506 2438 3403
Míra nezaměstnanosti v % PM ZČ ČR 8,4 7,7 9,8 8,4 7,6 9,7 8,3 7,3 9,5 8,1 6,9 9,0 7,8 6,6 8,7 7,8 6,6 8,7 8,2 6,9 9,0 8,1 6,9 9,0 7,8 6,7 8,8 7,6 6,4 8,5 7,3 6,3 8,5 7,3 6,5 8,8
Vývoj počtu uchazečů, volných míst a míry nezaměstnanosti v roce 2001 Období Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec
Uchazeči o zaměstnání celkem placení ženy 6535 2443 3381 6433 2362 3306 6372 2233 3283 6282 2155 3304 6153 2107 3271 6116 2238 3291 6465 2497 3529 6588 2624 3611 6320 2531 3461 6149 2447 3366 6025 2352 3247 6224 2394 3289
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
Volná místa 1061 1099 1166 1286 1359 1583 1585 1819 1753 1400 1244 1155
15
Míra nezaměstnanosti v % PM PK ČR 7,4 6,7 9,1 7,3 6,5 9,0 7,2 6,2 8,7 7,2 6,0 8,3 7,0 5,8 8,1 7,0 5,8 8,1 7,4 6,1 8,5 7,5 6,3 8,5 7,2 6,2 8,5 7,1 6,1 8,4 7,0 6,1 8,5 7,2 6,5 8,9
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
3. 5 Charakteristiky problémových skupin a oblastí Některé skupiny uchazečů se jeví dlouhodoběji jako problémové. Tyto skupiny charakterizují následující faktory: -
nízká kvalifikace vyšší věk spojený popř. s nízkou kvalifikací (jak u mužů tak u žen) nebo v kombinaci se zhoršeným zdravotním stavem nedostatek volných pracovních míst v určité kvalifikační skupině u žen se připojují rovněž požadavky na zkrácený pracovní úvazek dlouhodobě nezaměstnaní (nad 12 měsíců)
Problematicky se umisťují uchazeči o zaměstnání ve věku do 18 let, uchazeči bez jakékoliv kvalifikace, absolventi bez praxe nebo se vzděláním, po kterém není na trhu práce poptávka (hlavně v oblasti administrativy). Špatnou situaci těchto uchazečů navíc prohlubuje nedostatek volných pracovních míst v určitých evidenčních skupinách. V letních měsících každoročně stoupne počet evidovaných absolventů škol a rovněž jsou evidovány případy učitelů, kterým skončil pracovní poměr k 30. 6. Řada z nich má na začátek příštího školního roku od zaměstnavatele příslib opětovného nástupu. Ovšem do té doby jsou však bez pracovního poměru a přicházejí do evidence ÚP. Během prázdnin přicházeli do evidence ÚP rovněž pomocní zaměstnanci školních jídelen, kuchařky a uklízečky. Některé požadavky zaměstnavatelů na pracovní místa se jeví pro uchazeče jako problémové (např. vícesměnný provoz včetně víkendů, praxe, absolventi – muži po ZVS či civilní službě, hmotná zodpovědnost, atd.). Závažným problémem je dlouhodobá nezaměstnanost uchazečů (nad 12 měsíců). Ta je v okrese PM mírně pod celorepublikovým průměrem. Na dlouhodobé nezaměstnanosti uchazečů se projevují i některé negativní faktory, jako jsou věk, zdravotní stav, nedostatek znalostí či praktických dovedností, neochota dojíždět za prací, někdy i nepřizpůsobivost uchazečů – a to i u profesí, o které je na trhu práce zájem. 3. 5. 1 Absolventi škol a mladiství Vývoj počtu evidovaných absolventů škol a mladistvých podle stupně vzdělání Typ vzdělání dle ISCED 97 Bez vzdělání Základní vzdělání Střední odborné (OU + OŠ) Střední odborné s maturitou (SOU + SOŠ) ÚSV gymnázium Vysokoškolské Absolventi škol a mladiství celkem
K 30. 9. 2000 15 89 256 383 39 131 913
K 30. 9. 2001 15 93 244 325 26 112 815
Absolventů a mladistvých bylo k 30. 9. 2001 evidováno na ÚP v Plzni o téměř 11 % méně než ve stejném období roku 2000. K poklesu došlo ve většině skupin podle vzdělání, nejvíce u absolventů SOU a SOŠ s maturitou (o 15 %) a u vysokoškoláků (o 14,5 %).
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
16
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
Nedostatek strojírenských profesí způsobený absencí učňovského školství v 90. letech dnes pociťuje stále více firem. V Plzeňském kraji proto vznikl projekt podpory učňovského školství, kterého se mimo školských a regionálních institucí účastní 9 zdejších zaměstnavatelů, včetně některých dceřiných společností podniku Škoda Holding a. s. Ty např. hradí studentům a učitelům stáže či pořádají praxe. Pro tyto účely byl získám grant ministerstva školství ve výši 7,5 milionu Kč na nákup strojů a nářadí, které budou základem moderních dílen. Především se jedná o nákup CNC frézky a CNC soustruhu. Zařízení pro výuku učňů a studentů získá SPŠ strojnická a SOU v Plzni. V rámci poradenské činnosti Informačního poradenského střediska pro volbu povolání bylo v průběhu roku 2001 organizováno celkem 154 besed za účasti 4163 žáků a studentů. V průběhu roku byli do IPS pozváni mladiství se základním nebo nedokončeným středním vzděláním, kteří jsou v evidenci ÚP. Na schůzkách s nimi bylo projednána možnost jejich návratu na některou ze středních škol či učilišť nebo možnost doškolení v rekvalifikačních kurzech (zejména v projektu Šance). Pohovory probíhaly průběžně celý rok, zejména však v období únor – březen (kdy se podávají přihlášky na školy) a v srpnu (před začátkem nového školního roku). Bylo pozváno 119 uchazečů. Pohovorů se zúčastnilo 100 uchazečů, z nich polovina zvažovala možnost studia na střední škole, učilišti nebo dálkového studia. Průzkumovými dotazníky odeslanými na střední školy byly získány IPS informace o vzdělávání na SŠ i předpokládanými požadavky budoucích absolventů. V letošním roce se tohoto průzkumu zúčastnilo 1127 studentů z 9 škol. Vyhodnocení byla zároveň odeslána ředitelům škol, aby posloužila ke zkvalitnění přípravy studentů.
3. 5. 2 Uchazeči se ZPS K 31. 12. 2000 761 11,7 %
Ukazatel Počet uchazečů se ZPS Podíl na celkovém počtu uchazečů
K 31. 12. 2001 829 13,3 %
Počet uchazečů se ZPS oproti roku 2000 mírně vzrostl (o 1,6 %). Z jednání se zaměstnavateli je patrná jejich snaha nezaměstnávat problémové pracovníky a do této skupiny řada zaměstnavatelů řadí i občany se ZPS. Pro zaměstnavatele je častěji výhodnější zaplatit odvod do státního rozpočtu. V průběhu roku 2001 bylo nově zaevidováno 480 uchazečů se ZPS a 540 uchazečů bylo za stejné období vyřazeno. Kromě nově zaevidovaných uchazečů došlo i k nárůstu tzv. převodů, kteří byli evidováni mezi zdravými klienty a v průběhu námi hodnoceného období došlo u těchto klientů k přiznání ZPS. V roce 2001 bylo realizováno 134 těchto převodů. Z celkového počtu uchazečů se ZPS v roce 2001 se podařilo umístit 231 osob, což představuje v porovnání s rokem 2000 nárůst téměř dvojnásobný, přestože volných míst se zdravotním omezením je málo a strukturálně neodpovídají skladbě našich klientů.Vhodnost nabízeného pracovního zařazení uchazeče je v případě potřeby konzultována s lékařem ÚP.
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
17
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
Průběžně je na zprostředkovatelně prováděna poradenská činnost pro občany s částečně nebo plně invalidním důchodem, kteří se zajímají o možnost uplatnění v pracovním procesu, aniž jsou evidováni. 3. 5. 3 Služby poskytované problémovým skupinám a ostatním uchazečům Psychologické služby Za období roku 200l bylo provedeno celkem 415 kompletních psychologických vyšetření pro ÚP Plzeň město, ÚP Plzeň sever , ÚP Plzeň jih a ÚP Domažlice vlastním psychologem. Při porovnání s obdobím I. pololetí 2001 se ukazuje, že došlo k nárůstu v celkovém počtu psychologických vyšetření, a to především zvýšením počtu vyšetření z důvodu zařazení do rekvalifikačních kurzů, ale i nárůstem počtu vyšetření pro potřeby bilanční diagnostiky. Při porovnání s obdobím roku 2000 se jedná o nárůst celkem o 36,5 %. Následně po psychologickém vyšetření byla prováděna poradenská činnost podle důvodu vyšetření. Za období roku 2001 jsme se podíleli na práci JOB klubu při ÚP Plzeň sever. Jednalo se o 3 sezení, která proběhla v rozsahu 2 hodin s cca 25 klienty. Následně dle potřeby se zařazovali někteří klienti Job klubu do poradenské práce na našem oddělení. V listopadu byl zahájen klub pro absolventy středních škol, kteří byli v evidenci ÚP déle než půl roku. Jednalo se o absolventy, kteří ukončili studium v roce 2000. Z 25 vybraných uchazečů bylo jednáno s 12 a do skupiny jich bylo zařazeno 7. Na první schůzku se dostavilo 6 uchazečů a po ukončení klubu zůstaly v evidenci 4 absolventky, z nichž 1 má rozjednané zaměstnání, 1 během ledna odjede studovat do USA a 1 uvažuje o podání přihlášky ke studiu na vysoké škole. V této činnosti budeme pokračovat i v roce 2002.
Bilanční diagnostika - Bdg Za období roku 2001 prošlo bilanční diagnostikou 97 klientů, z toho 2 byli pro ÚP Domažlice, 27 pro ÚP Plzeň-jih a 68 pro ÚP Plzeň město. Z 68 uchazečů, kteří absolvovali bilanční diagnostiku nastoupilo 39 osob do zaměstnání nebo zahájili soukromé podnikání. U 21 uchazečů se pokračuje v procesu Bdg. U 2 uchazečů (z toho 1 dlouhodobá nemoc) ještě pokračuje poradenská práce. 6 uchazečů bylo po ukončení Bdg vráceno do zprostředkování s doporučením jak s klientem dále pracovat.
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
18
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
4. Cizinci na trhu práce 4. 1 Povolování zaměstnání cizím státním příslušníkům na území ČR V roce 2001 pokračoval trend zvyšování celkového počtu zaměstnávaných cizinců v okrese Plzeň – město. Ve srovnání s předchozím rokem došlo k nárůstu vydaných platných povolení o cca 42 % (k 31. 12.). Během sledovaného období bylo podáno 278 žádostí o povolení k zaměstnání. Oproti roku 2000 došlo k nárůstu o 44 %. Z počtu přijatých žádostí byla 4 povolení neudělena, v 8 případech bylo správní řízení zastaveno a v 8 přerušeno, z toho v 5 případech s ukončením správního řízení. Z celkového počtu 278 udělených rozhodnutí bylo v průběhu roku 12 povolení odňato (další 4 odnětí se vztahovala na povolení k zaměstnání z předchozího období). Z toho vyplývá, že cca 10 % všech žádostí a rozhodnutí nebyla vyřízena kladně či byla odňata. Zaměstnavateli byly podány 103 žádosti o povolení získávat občany ze zahraničí na volná pracovní místa. Zde došlo k nárůstu o 17 %. Z přijatých žádostí bylo ve 4 případech správní řízení zastaveno a 1 správní řízení přerušeno a následně zastaveno. Dále byla vydána 2 rozhodnutí o neudělení a 2 povolení byla částečně neudělena.
Období Žádosti jednotlivců o povolení k zaměstnání Žádosti zaměstnavatelů o povolení získávat Platná povolení k zaměstnání k 31. 12.
1998 614 168 534
Nejžádanější profese: -
učitel jazyků vedoucí pracovník soustružník horizontkář izolatér
64 56 46 45 24
Nejžádanější státní příslušnosti: -
Bulharsko Ukrajina Německo Polsko Japonsko
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
68 57 27 26 20
19
1999 325 80 228
2000 193 88 177
2001 278 103 251
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
Přehled platných povolení k zaměstnání pro cizince Počet platných povolení K 31. 12. 2000 K 31. 12. 2001
Celkem cizinců 177 251
Povolení Individuální Kontrakt 177 0 242 9
Profese SŠ 16 22
Dělnické 73 135
VŠ 88 94
Vývoj počtu platných pracovních povolení pro cizince v letech 1998 - 2001 1200 1000 800 600 400 200 0 I.
II.
III.
IV.
V.
1998
VI.
VII. VIII.
1999
2000
IX.
X.
XI.
XII.
2001
4. 2 Registrace občanů SR Ve sledovaném období byl zaznamenán zvýšený zájem o zaměstnávání slovenských pracovníků a to jak na registrační karty (včetně vyslání k výkonu práce slovenským zaměstnavatelem), tak i na informační karty. K 31. 12. 2001 bylo na ÚP v Plzni potvrzeno 700 platných registračních karet, z toho cca 600 s místem výkonu práce v našem okrese. V období od května do prosince bylo ÚP v Plzni oznámeno 1865 registrací u jiných ÚP s místem výkonu práce v Plzni. Z toho vyplývá, že v Plzni pracuje cca 2465 Slováků. Období Nově zaregistrovaní Ukončené registrace Platné registrace k 31. 12.
1998 850 1303 514
1999 642 788 368
Nejčastější profese zaměstnávané k 31.12.2001: -
pomocní dělníci zámečníci zedníci
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
212 103 97
20
2000 353 315 406
2001 1041 747 700
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
4. 3 Práce občanů ČR v zahraničí Během roku 2001 bylo naším ÚP vydáno 633 potvrzení pro občany denně dojíždějící do SRN (příhraniční zaměstnávání), což je cca o 9 % méně než v loňském roce. Bylo podáno celkem 20 žádostí o zprostředkování zaměstnání v SRN na 12 – 18 měsíců a předáno 60 smluv do SRN na 3 měsíce. V obou případech je jedná o zhruba stejný počet jako v roce 2001.
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
21
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
5. Aktivní politika zaměstnanosti Výdaje na politiku zaměstnanosti v tis. Kč Položka Výdaje na politiku zaměstnanosti celkem Z toho výdaje na pasivní politiku Z toho na aktivní politiku Podíl aktivní politiky na politice zaměstnanosti v %
K 31. 12. 2001 114 466,4 88 045,8 26 420,6 23 %
5. 1 Společensky účelná pracovní místa 5. 1. 1 SÚPM vytvořená zaměstnavateli Úřad práce v Plzni po celý rok 2001 naplňoval zásady Národního akčního plánu zaměstnanosti pro rok 2001. Na základě aktuální situace na trhu práce a s důrazem na efektivní vynakládání finančních prostředků byly vypracovány doporučené zásady pro použití finančních prostředků na APZ. Finanční zvýhodnění je poskytováno těmto ohroženým skupinám osob na trhu práce : 1. 2. 3. 4. 5.
Absolventi a mladiství Občané se ZPS, ZPS a TZP Uchazeči dlouhodobě nezaměstnaní Uchazeči opakovaně evidovaní Uchazeči náležející do vyšších věkových skupin (nad 50 let) Největší zájem projevují zaměstnavatelé o finanční zvýhodnění formou příspěvku ke
mzdě. V roce 2001 bylo uzavřeno 188 dohod o zřízení společensky účelného pracovního místa. Z toho : • • •
na 179 míst poskytnuta dotace na úhradu mezd / platů na 6 míst poskytnuta jiná účelově určená dotace na 3 místa poskytnuta návratná finanční výpomoc
V 8 případech byla žádost zaměstnavatele zamítnuta a v 25 případech zaměstnavatel od žádosti odstoupil. Nejčastěji zřizované profese v roce 2001: - administrativní pracovníci, asistentky, sekretářky, referenti - prodavači/ky, vedoucí prodejny, prodejci - strojníci, kovodělníci, montážní a pomocní dělníci - obchodní zástupci, referenti a odborní konzultanti - číšníci, kuchaři, pomocní kuchaři a barmani
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
22
37 míst 35 míst 14 míst 13 míst 12 míst
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
Ze 188 umístěných uchazečů o zaměstnání bylo 28 absolventů, 1 mladistvá, 20 občanů se ZPS, zbytek tvořili ostatní uchazeči. Na zřízená pracovní místa byli umístěni uchazeči s tímto stupněm vzdělání: • • • • •
14 základní vzdělání 64 vyučených 78 ÚSO 15 ÚSV 17 VŠ
Dodržování podmínek dle uzavřených dohod Průběžně se sleduje dodržování podmínek stanovených v uzavřených dohodách. Pravidelně je také sledována platební kázeň při předkládání výkazů práce pracovníka. U 8 dohod na zřízení SÚPM (jiná účelově určená dotace) bylo v roce 2001 zjištěno nedodržení podmínek – podrobnosti viz kapitola 5. 3 Vynaložené finanční prostředky: Účelově určená dotace Dotace na úhradu mezd Návratná finanční výpomoc Celkem
296 875 Kč 4 376 166 Kč 195 000 Kč 4 868 041 Kč
5. 1. 2 SÚPM vytvořená uchazeči o zaměstnání Finanční prostředky jsou stejně jako v ostatních oblastech APZ poskytovány dle výše uvedených zásad ÚP v Plzni. V případě finančního zvýhodnění na zahájení podnikání je posuzována především kvalita podnikatelského záměru, jeho životaschopnost a uplatnitelnost uchazeče na trhu práce. V roce 2001 bylo podáno 68 žádostí o finanční příspěvek pro uchazeče, kteří zahájí samostatnou výdělečnou činnost. V porovnání s předcházejícím rokem došlo k poklesu podaných žádostí o 25. Letos bylo uzavřeno 50 dohod o zřízení společensky účelného pracovního místa pro výkon samostatné výdělečné činnosti. Účelově určená dotace na podnikání byla poskytnuta na 41 uzavřených dohod a na 9 uzavřených dohod byla poskytnuta návratná finanční výpomoc. Nejčastějším předmětem podnikání u těchto uchazečů bylo: -
Specializovaný maloobchod Koupě zboží za účelem jeho dalšího prodeje a prodej Zprostředkování obchodu a služeb Překladatelská a obecná tlumočnická činnost Činnost účetních poradců, vedení účetnictví
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
23
5 4 4 3 3
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
Vzdělání uchazečů: • • • • •
2 základní vzdělání 10 vyučených 4 ÚSV 21 ÚSO 13 VŠ
Při porovnání struktury vzdělání s předcházejícím rokem je patrný pokles počtu uchazečů s výučním listem a naopak nárůst počtu uchazečů s VŠ vzděláním. Dodržování podmínek dle uzavřených dohod V roce 2001 bylo provedeno 120 jednání v místě podnikání zaměřených na dodržování podmínek stanovených v uzavřených dohodách o zřízení společensky účelného pracovního místa pro výkon samostatné výdělečné činnosti. Bylo zjištěno nedodržení podmínek u 27 dohod uzavřených na finanční podporu na začátek podnikání - podrobnosti viz kapitola 5. 3 Vynaložené finanční prostředky: Účelově určená dotace Návratná finanční výpomoc Celkem
1 751 070 Kč 392 510 Kč 2 143 580 Kč
5. 2 Místa pro absolventy škol a mladistvé V roce 2001 bylo podáno 131 žádostí o finanční zvýhodnění při zabezpečení odborné praxe absolventů škol. Celkem bylo uzavřeno 117 dohod, 2 žádosti byly zamítnuty, od 5 žádostí bylo odstoupeno, 4 žádosti byly schváleny na SÚPM a 2 žádosti byly převedeny do roku 2002. V roce 2001 bylo umístěno 117 uchazečů o zaměstnání - absolventů škol. Struktura umístěných absolventů podle vzdělání: VŠ:
LF UK ostatní
3 absolventi 24 absolventů
SŠ:
střední odborné školy SOU
69 absolventů 21 absolventů
Vzhledem k tomu, že nelze poskytovat finanční příspěvky do organizačních složek státu a příspěvkových organizací, nebyl oproti roku 2000 velký zájem o absolventy lékařské fakulty. V loňském roce převládal zájem o absolventy těchto profesí: veterinární lékaři, advokátní koncipienti, administrativní pracovnice (účetní, fakturantky, sekretářky, celní
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
24
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
deklarantky, asistentky ředitele), truhláři, servisní technici, prodavačky, kadeřnice, kuchaři, projektanti a ekonomové. Dotace na úhradu mzdových nákladů je pro zaměstnavatele výhodná a možnost výběru mezi absolventy v evidenci úřadu práce je dostatečná. Vynaložené finanční prostředky Úhrada nákladů zaměstnavatelům Celkem
4 943 371 Kč 4 943 371 Kč
5.2.1 Zabezpečování odborné praxe absolventů škol a kvalifikace mladistvých v rozpočtových a příspěvkových organizacích Vzhledem k tomu, že nelze poskytovat finanční příspěvky do rozpočtových a příspěvkových organizací bylo na základě oznámení MPSV SSZ č.17/2000 a metodického pokynu č. 4/2000 umožněno přijímat absolventy na odbornou praxi do výše jmenovaných organizací přes „prostředníka“. V roce 2001 byla takto uzavřena 1 dohoda na období 6 měsíců. Vynaložené finanční prostředky Absolventi v ROPO – úhrada nákl. zaměstn. Administrativní a personální náklady Celkem
62 817 Kč 4 500 Kč 67 317 Kč
5. 3 Veřejně prospěšné práce Na úseku VPP bylo v loňském roce podáno 24 žádostí. Celkem bylo uzavřeno 23 dohod, 1 žádost byla zamítnuta. Na VPP bylo celkem umístěno 23 uchazečů. Dohody byly uzavřeny na dobu od dvou do dvanácti měsíců. Jednalo se především o tyto práce – sociální pracovník, pomocné práce v administrativě, koordinátor nízkoprahového klubu, poradce pro ochranu životního prostředí, zahradnické práce, údržba veřejné zeleně, správce sportovního areálu, atd. Vynaložené finanční prostředky Úhrada nákladů na vytvoření VPP Celkem
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
1 321 851 Kč 1 321 851 Kč
25
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
5. 4 Rekvalifikační programy V lednu roku 2001 pokračovalo v rekvalifikaci 30 uchazečů ve 4 kurzech podle smluv z roku 2000. V průběhu roku 2001 bylo zahájeno 134 kurzů, do kterých bylo zařazeno celkem 678 uchazečů a jedna zaměstnanecká rekvalifikace uzavřená s Fakultní nemocnicí Plzeň (pro 15 zaměstnanců na profesi ošetřovatel – ošetřovatelka). 5. 4. 1 Nejčastější profesní zaměření rekvalifikací provedených během roku 2001 obsluha PC – (Windows, Word, Excel) obsluha PC – Auto CAD obsluha PC – grafické kurzy kurz řidičů motorových vozíků svařování účetnictví (jednoduché, podvojné, mzdové)
298 42 3 84 49 38
5. 4. 2 Struktura rekvalifikovaných uchazečů o zaměstnání Celkem rekvalifikovaných uchazečů:
678
z toho
-
ženy muži
373 305
z toho
-
ZPS abs. a mladiství s hmotným zabezpečením
14 51 264
Struktura rekvalifikovaných uchazečů podle: stupně vzdělání: -základní vzdělání -vyučený -středoškolské -vyučen s maturitou -gymnázium -střední odborné školy -vysokoškolské
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
věkové struktury: 70 172 12 42 43 282 57
16-19 let 20-24 let 25-29 let 30-34 let 35-39 let 40-44 let 45-49 let 50-54 let 55-59 let
26
13 98 101 101 108 60 87 87 23
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
Struktura rekvalifikovaných uchazečů podle dosaženého vzdělání
8%
10%
25% 43%
6%
základní vzdělání vyučen s maturitou
2% 6%
vyučený gymnázium
středoškolské střední odborné školy
vysokoškolské
5. 4. 3 Umístitelnost po rekvalifikacích K 31.12. 2001 ukončilo rekvalifikaci 30 uchazečů z roku 2000 a 632 uchazečů, kteří zahájili kurzy v průběhu roku 2001. K 31.12.2001 ukončilo kurzy celkem 662 uchazečů. Z toho:
Předčasně ukončilo kurz - zdravotní důvody - bez vážných důvodů - našel si zaměstnání
24 14 5 5
Neuspělo (při zkouškách)
4
Úspěšně ukončilo kurz - během kurzu nastoupili do zaměstnání - odešli z evidence do 1 měsíce - odešli z evidence do 2 měsíců - odešli z evidence do 3 měsíců - odešli z evidence do 4 měsíců - odešli z evidence do 5 měsíců - odešli z evidence do 6 měsíců - později – do 12 měsíců celkem odešlo z evidence v evidenci zůstává
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
27
634 11 115 88 45 25 16 21 28 349 285
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
V prosinci ukončilo kurzy 85 uchazečů. Úspěšnost při hledání zaměstnání se projeví v průběhu nejbližších měsíců. Procento úspěšnosti rekvalifikace je 55%.
Vynaložené finanční prostředky Úhrada nákladů vzdělávacím zařízením Úhrada nákladů uchazečům Úhrada nákladů zaměstnavatelům Celkem za rekvalifikace
4 865 155 Kč 7 788 Kč 81 000 Kč 4 953 943 Kč
Průměrná cena 1 rekvalifikace činí přibližně 6 706 Kč.
5. 5 Pracovní místa pro občany se ZPS 5. 5. 1 Chráněné dílny a pracoviště – zřízení, provoz V souvislosti s vyhláškou MPSV ČR č. 115/Sb., ve znění vyhlášky č. 232/1997 Sb.: -
Bylo uzavřeno 7 dohod o poskytnutí příspěvku na provoz chráněných dílen a 3 dohody o poskytnutí příspěvku na provoz chráněných pracovišť. Celkem je v platnosti 18 dohod, dle kterých přispívá ÚP na provoz chráněných dílen a pracovišť pro 249 zaměstnanců se ZPS.
-
Protože 31.12.2001 uplynula platnost některých uzavřených dohod, byla uzavřena 1 dohoda o poskytnutí příspěvku na provoz chráněných dílen a 1 dodatek, kterým byla prodloužena doba platnosti (od 1.1.2002 do 31.12.2002).
-
V průběhu roku 2001 proběhlo 23 jednání o dodržování závazků v uzavřených dohodách.
Vynaložené finanční prostředky Chráněné dílny a pracoviště – provoz Celkem podpora zaměst. občanů se ZPS
8 083 641 Kč 8 083 641 Kč
5. 5. 2 Problematika zaměstnávání zdravotně postižených občanů V souvislosti s § 50 Zákoníku práce bylo podáno zaměstnavateli celkem 15 žádostí o udělení předchozího souhlasu k rozvázání pracovního poměru výpovědí zaměstnanci se ZPS. Po projednání žádostí byl ve 4 případech udělen předchozí souhlas, ve 3 případech rozhodl ÚP o neudělení předchozího souhlasu. V 1 případě bylo správní řízení přerušeno a v 8 případech bylo zastaveno.
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
28
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
5. 5. 3 Uplatňování Nařízení vlády ČR č. 228/2000 Sb. o stanovení povinného podílu občanů se ZPS na celkovém počtu zaměstnanců zaměstnavatele V souvislosti se zjišťováním plnění povinného podílu občanů se ZPS bylo pro doplnění databáze zaměstnavatelů obesláno dotazníky téměř 450 zaměstnavatelů. Po zpracování vrácených a vyplněných dotazníků budou údaje založeny do databáze ÚP. Tyto údaje slouží jako podklady pro provádění namátkových kontrol zaměstnavatelů naším kontrolním oddělením
5. 5. 4 Poskytování dotací podnikatelským subjektům zaměstnávajícím nejméně 50 % občanů se ZPS Prostřednictvím ÚP požádalo dle Zásad o poskytnutí finanční dotace pro rok 2001 celkem 5 zaměstnavatelů o úhradu zvýšených osobních nákladů práce při zaměstnávání občanů se ZPS a ZPS s TZP. Dále jsme přijali a na MPSV ČR postoupili 8 žádostí o poskytnutí dotace na obnovu, rekonstrukci, pořízení nebo technické zhodnocení majetku.
5. 3 Jednání o dodržování závazků v uzavřených dohodách uskutečněné OTP v roce 2001 Odbor trhu práce v roce 2001 uskutečnil celkem 171 jednání o dodržování závazků v uzavřených dohodách. Ve 22 případech bylo zjištěno nedodržení stanovených podmínek. Vráceno tak ÚP v Plzni bylo 249 845 Kč. Dalších 25 případů bylo předáno finančnímu úřadu s pohledávkami v celkové výši 694 147 Kč.
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
29
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
6. Shrnutí V I. pololetí roku 2001 klesala míra nezaměstnanosti z lednových 7,4 % na hodnotu 7,0 %, která byla v červnu. Prázdninové měsíce zaznamenaly nárůst míry nezaměstnanosti (červenec 7,4 %, srpen 7,5 %). Srpnová míra nezaměstnanosti byla nejvyšší hodnotou roku 2001. Zde se projevil příchod nových absolventů a pracovníků ze školství. Od září klesala míra až na hodnotu 7,0 % (listopad). Prosinec zaznamenal nárůst na 7,2 %. Po celé sledované období se hodnota míry nezaměstnanosti držela pod celorepublikovým průměrem a nad hodnotami Plzeňského kraje. Oproti prosinci loňského roku poklesla míra nezaměstnanosti o 0,1 %. Obdobný průběh zaznamenal i vývoj počtu uchazečů. Ten během I. pololetí roku 2001 postupně klesal. Letní měsíce zaznamenaly nárůst počtu uchazečů. K 31. 12. 2001 jsme evidovali 6 224 uchazečů o zaměstnání. Na zvýšení nezaměstnanosti ke konci roku se projevilo jednak ukončení sezónních prací některých firem, poměrně malý počet umístěných uchazečů a částečně i pokles zakázek ze strany německých zaměstnavatelů. Počet volných pracovních míst se od ledna (1061) zvyšoval až do srpna (1819), v následujících měsících postupně klesal až na 1155 na konci roku. Nejvíce volných míst jsme evidovali pro uchazeče kvalifikovaných řemeslnických profesí (hlavně ve strojírenství), nejméně pro pomocné a nekvalifikované pracovníky a nižší administrativní pracovníky. Podle údajů OSSZ Plzeň - město se oproti stejnému období loňského roku snížil počet velkých organizací, naopak vzrostl počet malých organizací a osob samostatně výdělečně činných. U malých i velkých organizací se počet zaměstnanců zvýšil.
7. Očekávaný vývoj v I. pololetí 2002 Z dosavadního vývoje můžeme usuzovat, že i nadále bude setrvávat rozpor mezi nabídkou a poptávkou pracovní síly. Velké podniky již většinou dokončily nebo dokončují započatou restrukturalizaci. Zaměstnanost v našem okrese bude i nadále ovlivňována naším největším zaměstnavatelem – podnikem ŠKODA. Dle stanoviska poskytnutého našemu ÚP personálním ředitelem se předpokládá propuštění 390 zaměstnanců ŠKODA HOLDING a. s. a jejích dceřiných společností do 30. 6. 2002. Z některých podniků máme také hlášeno uvolňování zaměstnanců. Týká se však již nižšího počtu zaměstnanců než v předchozích obdobích – řádově v desítkách osob. Výjimku tvoří zaměstnavatelé jako Západočeská plynárenská, Telecom, České dráhy, ZČE, peněžní ústavy – tedy podniky, které dosud nedokončily restrukturalizaci. Redukce by se měla dotknout řádově stovek zaměstnanců. Vlivem ekonomické situace v Německu a obecně v západní Evropě dochází k poklesu objemu zakázek pro české firmy. Zakázky firem dodávajících pro odvětví energetiky budou zřejmě negativně ovlivněny pádem ENRONU v USA. Z výše uvedených důvodů očekáváme v roce 2002 spíše stagnaci s příslušnými sezónními výkyvy, případně mírné zhoršení situace během I. pololetí. Jako každoročně očekáváme v lednu zvýšení počtu uchazečů způsobené skončením pracovních poměrů ke konci roku a následné postupné zlepšení situace ke konci I. pololetí 2002. S příchodem nových investorů (Borská pole) a díky rozvoji některých již zavedených firem však očekáváme vznik nových pracovních míst. Díky tomu by na trhu práce nemělo výše uvedené propouštění způsobit výraznější problém. Konkrétní údaje o vývoji počtu zaměstnanců jsou uvedeny části B, kapitola 2. Zpracoval: Úřad práce v Plzni
30
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
B. TÉMATICKÝ ROZBOR I. Situace v mikroregionech Termín mikroregiony se pro náš ÚP vztahuje na jednotlivé městské obvody. Tyto obvody se liší velikostí, hustotou a demografickou strukturou obyvatelstva, sítí obchodů a služeb i průmyslovou základnou. Jedná se však o vnitřní město s dostatečnou sítí dopravní obsluhy, takže zde nejsou problémy s přesunem za prací do jiné městské části.
II. Faktory příznivě ovlivňující zaměstnanost v okrese Plzeň město Nejdůležitějším projektem, který má příznivý vliv na nezaměstnanost našeho regionu je Městský industriální park Borská pole. Tato lokalita o rozloze cca 100 ha se stala atraktivní pro zahájení podnikání řady významných zahraničních investorů a došlo tak k vytvoření nových pracovních příležitostí. Mezi významné firmy, které zde již podnikají a které tak vytvořily nová pracovní místa pro řadu našich uchazečů, patří např. Matsushita Television CE, s.r.o. - představitel elektrotechnického průmyslu, který zahájil I. fázi výroby již v roce 1997. V tomto podniku vzniklo již cca 1650 pracovních míst, během následujícího pololetí se předpokládá příjem dalších cca 300 zaměstnanců. Celkem se předpokládá nárůst až na 2500 míst do konce roku 2003. Dalším významným investorem - provozujícím obchod a služby - je Carrefour ČR. Tento hypermarket zde zahájil provoz v roce 1998, vzniklo zde již cca 800 pracovních míst (zahrnuje i ostatní podnikatelské subjekty lokalizované v obchodně komerčním centru). V uvedené lokalitě podnikají rovněž Vydavatelství Vltava – tiskárna periodik, firma Schneider – výroba masných lahůdek, Porsche Immobilien - centrum pro motoristy, Seele CZ - výrobce stavebních prvků z ušlechtilých ocelí. Tyto firmy vytvořily cca 400 pracovních míst. V provozu je od roku 2001 podnik Daiho (Czech) – výrobce plastových dílů pro firmu Panasonic. Tato firma zaměstnává 130 pracovníků a předpokládá nárůst až na 400. V roce 2001 zahájila výrobu firma Precision Castparts CZ, která se zabývá obráběním výkovků a odlitků pro letecký průmysl a energetiku. V současné době zaměstnává 96 pracovníků a v konečné fázi počítá s cca 300 zaměstnanci. Mezi další zaměstnavatele, kteří zahájili svoji činnost v roce 2001, patří Driessen Czech – výrobce interiérů vlakových souprav a letadel. Zde vznikne během 5 let cca 300 pracovních míst (zde je možné zpomalení nárůstu). Dále Intersoft Holding, firma zabývající se vývojem a projektováním HW a SW, výrobou rozvaděčů nízkého napětí a prvků automatizace. Ve finálním stavu zaměstná 30 až 50 zaměstnanců. Díky výše uvedeným zaměstnavatelům bylo v této lokalitě již vytvořeno cca 3000 pracovních míst. Většina z těchto firem navíc předpokládá další rozvoj a s tím i zvyšování počtu pracovních příležitostí. Ve fázi výstavby či dokončování jsou další firmy jako Orion Telescopic Cameracrane, která se bude zabývat výrobou teleskopických kamerových jeřábů pro televizní a filmová studia. Předpokládá vytvoření cca 100 pracovních míst. Po dostavění výrobních hal se na Borská pole přestěhuje celkový objem výroby firmy Siemens Automobiltechnik, která v loňském roce změnila své sídlo z okresu Tachov do Plzně. Zpracoval: Úřad práce v Plzni
31
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2001
Jednání (ve fázi přípravy) probíhají s dalšími zaměstnavateli. Tyto firmy by měly vytvořit cca 450 nových pracovních příležitostí. S řadou dalších firem jsou vedena jednání o kupní smlouvě na pozemky. Kromě cca 3000 stávajících pracovních míst má na Borských polích vzniknout díky rozvoji již podnikajících firem ještě dalších 1400 míst. Zaměstnavatelé, kteří teprve zahájí podnikání v této lokalitě, by měli vytvořit ještě asi 1500 pracovních příležitostí. Celková kapacita v industriální zóně je odhadována zhruba na necelých 6000 pracovních příležitostí. Mezi další přednosti Plzně patří výhodná poloha (blízkost státních hranic i hlavního města), kvalifikovaná pracovní síla, sídlo univerzity.
C. PŘÍLOHA Míra nezaměstnanosti k 31. 12. 2001 v jednotlivých městských obvodech okresu Plzeň – město
Plzeň 7-Radčice 4,6 %
Plzeň 1 7,5 %
Plzeň 5-Křimice 6,1 % Plzeň 4 5,5 %
Plzeň 3 8,0 % Plzeň 2 6,4 %
Plzeň 6-Litice 6,9 % Plzeň 8-Černice 7,3 %
Zpracoval: Úřad práce v Plzni
32