Úřad práce České republiky Krajská pobočka v Ostravě Kontaktní pracoviště Opava Bochenkova 4 746 01 Opava
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Opava, březen 2014
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
I. I.1 I.2 I.3 I.4
CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU Ekonomická a sociální situace okresu Demografická situace Silné stránky okresu Slabé stránky okresu
4 4 5 6 6
II. II.1 II.2 II.3 II.4 II.5
ZAMĚSTNANOST A VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA Zaměstnanost Zaměstnanost podle odvětví Zaměstnanost podle sfér národního hospodářství Volná pracovní místa evidována úřadem práce Dlouhodobě evidovaná volná pracovní místa
7 7 10 13 13 18
III. III.1 III.2 III.3 III.4 III.5 III.6
NEZAMĚSTNANOST Základní ukazatele trhu práce Počet evidovaných uchazečů o zaměstnání a podíl nezaměstnaných osob Tok nezaměstnanosti Struktura uchazečů o zaměstnání podle délky evidence Věková struktura uchazečů o zaměstnání Vzdělanostní struktura uchazečů o zaměstnání
22 22 23 30 34 36 38
IV. IV.1 IV.2
CIZINCI NA TRHU PRÁCE Zaměstnávání cizích státních příslušníků Práce v zahraničí
40 40 43
V. V.1 V.2 V.3 V.4 V.5
AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI Realizace aktivní politiky zaměstnanosti Pracovní místa s příspěvkem úřadu práce Podpora skupiny osob se zdravotním postiţením Rekvalifikace Povolování činnosti dítěte
44 44 45 47
VI. VI.1 VI.2 VI.3
VYBRANÉ SKUPINY UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ Starší osoby – uchazeči ve věku nad 50 let Uchazeči – osoby se zdravotním postiţením Uchazeči do dvou let po ukončení přípravy na povolání
52 53 54 56
VII.
SHRNUTÍ
57
VIII. OČEKÁVANÝ VÝVOJ ZAMĚSTNANOSTI A NEZAMĚSTNANOSTI V 1.POLOLETÍ 2014
49 52
59
TEMATICKÝ ROZBOR 60 I. Formy plnění povinného podílu osob se zdravotním postiţením na celkovém počtu zaměstnanců 61 II. Hromadné propouštění 62 III. Mikroregionální nezaměstnanost 63 2
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
PŘÍLOHY
65
Tabulka – setřídění okresů k 31. 12. 2013 Tabulka – přehled vývoje nezaměstnanosti rok 2013 Mapa – podíl nezaměstnaných na počtu obyvatel v okresech ČR k 31. 12. 2013
I. II. III.
66 68 69
Spolupráce a podklady: -
Výsledky šetření provedeného zaměstnanci referátu trhu práce, Okresní správa sociálního zabezpečení, Český statistický úřad.
Zpracoval: Ing. Jana Šimečková, referent zaměstnanosti referátu TP krajské pobočky v Ostravě, kontaktní pracoviště Opava 3
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
I. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU
Ekonomická a sociální situace okresu
I.1
Opavský okres leţí ve středu severní části MSK. Svojí současnou rozlohou 1 113 km2 je v pořadí třetím největším okresem MSK a je tvořen největším počtem obcí (77) v MSK, které se člení na 149 částí obcí. Z hospodářského hlediska opavský okres patří stále k zemědělskoprůmyslovým oblastem. Okres je tvořen také 4 mikroregiony (Opavsko, Kravařsko, Hlučínsko, Vítkovsko).
Opavsko – centrální oblast kolem okresního města rozlohou zabírající polovinu okresu, s koncentrovanou průmyslovou výrobou, dobrými podmínkami pro zemědělskou produkci v rostlinné i ţivočišné výrobě a s vysokým podílem ekonomicky aktivních obyvatel; Kravařsko – rozlohou nejmenší část okresu východně od opavského regionu s řadou významných podniků zaměřených na zpracovatelský průmysl a zemědělskou prvovýrobu; Hlučínsko – hustě osídlená část tvořena souvislým pásem velkých obcí, návaznost na vývoj v ostravské průmyslové aglomeraci; Vítkovsko – území rozkládající se na ¼ území okresu, s nízkou hustotou osídlení, malým zastoupením průmyslu a s tím souvisejícím trvalým nedostatkem volných pracovních míst, nízkou vzdělanostní strukturou obyvatel a vysokým procentem dlouhodobé nezaměstnanosti.
Obvod
Opava
počet obcí
Rozloha km2
41
Kravaře
9
Hlučín
15
Vítkov
12
Celkem
77
Počet obyvatel k 31.12.2012
absolutně
podíl v%
absolutně
567,07
51,0
101 758
100,61
9,0
165,32
podíl v %
Hustota obyvatel
Počet ekonomicky aktivních obyvatel podíl v %
na 1 km2
absolutně
57,5
179,4
70 213
57,3
21 324
12,0
212,0
15 033
12,3
14,9
40 224
22,7
243,3
27 755
22,7
279,93
25,1
13 773
7,8
49,2
9 435
7,7
1 112,93
100,0
177 079
100,0
159
122 436
4
100,0
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
I.2
Demografická situace
Počet obyvatel s trvalým bydlištěm v okrese Opava vykázal za poslední 2 roky úbytek. K 31.12.2012 dosáhl počtu 177 079 osob, coţ je o 94 méně ve srovnání s rokem předchozím a o 157 méně neţ v roce 2010. Sniţuje se i počet ţivě narozených dětí. Zatímco v roce 2011 bylo zaznamenáno 1 749 ţivě narozených dětí, v roce 2012 to bylo uţ jen 1 685 dětí. V letech 2007-2008 se narodilo více dětí, neţ zemřelo osob, ale od roku 2009 uţ opět počet zemřelých převyšuje počty narozených dětí a porodnost o okrese Opava klesá. Ve sledovaném roce 2012 zemřelo v opavském okrese 1 858 osob, počet zemřelých se tak zvýšil jen nepatrně o 24 osob. Do opavského okresu se v roce 2012 přistěhovalo celkem 1 670 osob, vystěhovalých bylo 1 591. Potěšitelné je, ţe od toku 2007, s výjimkou roku 2009, vţdy počet přistěhovalých obyvatel převyšuje počet vystěhovalých obyvatel. Vývoj průměrného věku obyvatel v okrese Opava rok prům.věk
2002 38,5
2003 38,8
2004 39,1
2005 39,4
2006 39,6
2007 39,9
2008 40,1
2009 40,3
2010 40,5
2011 40,7
2012 41,0
Zastoupení jednotlivých věkových kategorií nedoznalo výraznějších změn. Nejvyšší zastoupení, které se pohybuje okolo 70 %, mají osoby v produktivním věku od 15 do 64 let. Jejich podíl ale stále klesá a tato věková skupina také nejvýrazněji ve své četnosti oslabila, a to o 0,6 % ve srovnání s rokem předešlým. U skupin obyvatel v předproduktivním věku a poproduktivním věku se zvýšil o 0,1, resp. o 0,5 procentního bodu. Do věkové skupiny osob do 14 let patřilo na konci roku 2012 celkem 26 562 dětí, které se tak na celkové populaci okresu podílejí 15 %. Pozvolna roste zastoupení seniorů, věková skupina obyvatel nad 65 let posílila o 0,5 procentního bodu, obyvatelstvo okresu Opava tedy stárne.
Vývoj počtu obyvatel s trvalým bydlištěm v okrese Opava Rok
Obyvatelstvo celkem
věková struktura 0 – 14 let předproduktivní
15 – 64 produktivní
let
65 let poproduktivní
Absolutní údaje 2012 2011 Rozdíl 2012-2011 Struktura v%
177 079 177 173 -94
26 562 26 389 +173
122 362 123 490 -1 128
28 155 27 285 +870
2012 2011 2000 1990
100,0 100,0 100,0 100,0
15,0 14,9 17,0 22,6
69,1 69,7 70,3 66,7
15,9 15,4 12,7 10,7
5
a více
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
I.3 -
-
I.4 -
-
Silné stránky okresu Trvalý růst počtu obyvatel s vyšším stupněm vzdělání. Pestrá nabídka vzdělávacích zařízení – základních, středních škol. Město Opava je sídlem Slezské univerzity. Dostatečné mnoţství volné pracovní síly s umírněnými mzdovými poţadavky. Volný pohyb osob na pracovním trhu EU. Příznivá poloha okresu v blízkosti státní hranice s Polskou republikou. Rozsáhlé zásoby štěrků, písků, břidlice. Průmyslová zóna Bolatice, která nabízí 16 hektarů půdy. Rozmanitost struktury zaměstnavatelů, jak co do velikosti, tak co do vlastnictví, tak co do předmětu podnikání a sortimentu výrobků, vzájemně si vesměs nekonkurují. Vlastnická struktura zaměstnavatelů, povětšinou spjatých s místem svého podnikání různými vazbami (vzájemně výhodná obchodní spojení mezi místními firmami s minimalizovanými náklady na dopravu – dodávka obalů, cukru, mouky, zemědělských výrobků…). Firmy v zahraničním vlastnictví s kvalitním sociálním programem, péčí o rozvoj zaměstnanců, vyššími mzdami, např. Teva Czech Industries s.r.o., Model Obaly a.s., Mondelez CR Biscuit Production s.r.o. (bývalá Opavia-LU a.s.).
Slabé stránky okresu Nedostatečná dopravní infrastruktura. Absence odpovídajícího silničního napojení na Ostravu a evropskou dálniční síť, která brání většímu přílivu potenciálních investorů i dynamickému rozvoji některým podnikatelských aktivit. Stárnutí obyvatelstva okresu Opava. Nízká mzdová úroveň obyvatelstva v rámci ČR. Zhoršená kvalita ţivotního prostředí, zejména ovzduší. Nedostatečná tvorba nových pracovních příleţitostí. Disproporce mezi strukturou volných pracovních míst a profesním sloţením uchazečů o zaměstnání
6
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
II.
ZAMĚSTNANOST A VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA
II.1
Zaměstnanost
Údaje o malých firmách (1 – 24 osob), které úřady práce do konce roku 2008 pravidelně získávaly z OSSZ, a které vyuţívaly pro výpočet celkové zaměstnanosti v okrese, okresní správy sociálního zabezpečení od ledna 2009 v souvislosti s novelou zákona o nemocenském pojištění jiţ nesledují. Jelikoţ není moţné za této situace získat ani jiné relevantní údaje, je analýza zaměstnanosti zpracována za zaměstnavatele nad 25 zaměstnanců, z údajů získaných z interní databáze Úřadu práce kontaktního pracoviště Opava.
Vývoj počtu zaměstnavatelů a osob samostatně výdělečně činných ukazatel (celkový počet) zaměstnavatelé se stavem 25 a více zaměstnanců počet zaměstnanců v těchto firmách osoby vykonávající samostatně výdělečnou činnost
stav k 31.12.2013
12/2013 - 12/2012
31.12.2012
31.12.2011
absolutně
Index v %
316
324
338
-8
97,5
32 999
33 614
33 865
-615
98,2
14 304
14 521
14 372
-217
98,5
Zaměstnanost podle počtu zaměstnanců v organizacích – zaměstnavatelé kategorie 25 aţ 49 50 aţ 249 250 a více Celkem
31.12.2013 absolutně % 155 49,1 134 42,4 27 8,5 316 100,0
k 31.12.2012 absolutně % 169 52,2 128 39,5 27 8,3 324 100,0
k 31.12.2011 absolutně % 176 52,1 136 40,2 26 7,7 338 100,0
12/2013-12/2012 absolutně % -14 -3,1 +6 +2,9 0 +0,2 -8 0
Zaměstnanost podle počtu zaměstnanců v organizacích – zaměstnanci kategorie 25 aţ 49 50 aţ 249 250 a více celkem
k 31.12.2013 absolutně % 5 503 16,7 13 151 39,9 14 345 43,4 32 999 100,0
k 31.12.2012 absolutně % 6 028 17,9 12 907 38,4 14 679 43,7 33 614 100,0
k 31.12.2011 absolutně % 6 159 18,2 13 408 39,6 14 298 42,2 33 865 100,0
12/2013-12/2012 absolutně % -525 -12 +244 +1,6 -334 -0,3 -615 0
V rámci pravidelného statistického sledování zaměstnanosti úřadem práce bylo v závěru roku 2013 kontaktováno dotazníkovým šetřením 367 zaměstnavatelů. Vráceno a zpracováno bylo 359 dotazníků. Návratnost dosáhla 97,8 %. Do následujících rozborů byly pouţity údaje z 316 dotazníků zaměstnavatelů, kteří k 31. 12. 2013 zaměstnávali 25 a více osob v okrese Opava, a kteří tyto údaje poskytli. 7
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Zaměstnavatelů, kteří k 31.12.2013 zaměstnávali 25 a více osob, je dle evidence úřadu práce celkem 316 a proti roku 2012 je tento počet nižší o 8 firem. Meziročně se sníţil i počet zaměstnaných osob. Z poskytnutých údajů je úhrnná zaměstnanost ve všech těchto firmách 32 999 osob. Ve srovnání s předcházejícím rokem poklesla absolutně o 615 osob. V posledních 2 letech tento počet poklesl o celkem 22 zaměstnavatelů, ve srovnání s loňským rokem je to pokles o 8 zaměstnavatelů. Zatímco v kategorii 50 aţ 249 zaměstnanců přibylo 6 zaměstnavatelů, tak v kategorii do 50 zaměstnanců jich v loňském roce 14 ubylo. Byly to především firmy, pohybující se na dolní hranici 25 zaměstnanců, které byly nuceny v důsledku nepříznivé ekonomické situace stavy sníţit. V průběhu roku 2013 se tak výrazně projevily ekonomické potíţe i obavy zaměstnavatelů z dalšího celkového vývoje ve společnosti. Mnozí tak pokračovali v negativním trendu z minulých let v podobě sniţování stavu zaměstnanců. Počty propouštěných zaměstnanců nebyly sice u většiny zaměstnavatelů nijak vysoké, ale počet firem, kde k mírnému sniţování stavů došlo, byl větší, neţ v uplynulých letech. Podle velikostních kategorií mezi sledovanými firmami stále převládají zaměstnavatelé velikostní kategorie 25 – 49 zaměstnanců (155 firem). Nepříznivá ekonomická situace se projevila i u podnikání malého formátu, kde počet osob samostatně výdělečně činných klesl o 217 ve srovnání s rokem 2012. Dobrou zprávou je skutečnost, ţe i přes pokračující ekonomickou krizi, neoznámil v roce 2013 hromadné propouštění ţádný významnější zaměstnavatel okresu Opava. Pouze 1 zaměstnavatel nahlásil koncem roku 2012 propuštění 74 zaměstnanců, s následným ukončením pracovních poměrů v prvních měsících roku 2013.Významným investičním projektem se stalo nové regionální společenské a obchodní centrum Breda & Weinstein, otevřené v Opavě v samém závěru roku 2012. V průběhu roku 2013 se v tomto objektu postupně otevíraly další komerční prostory a vytvářely se tak další pracovní příleţitosti.
Vývoj zaměstnanosti u monitorovaných firem se stavem 25 a více zaměstnanců od roku 2004
38 000
37 098 37 000
36 938
36 930
36 617
36 660 Počet zaměstnanců celkem
36 000 35 000
34 156
34 000
34 045
33 865
33 614 32 999
33 000 32 000 31 000 30 000 12/2004 12/2005 12/2006 12/2007 12/2008 12/2009 12/2010 12/2011 12/2012 12/2013
8
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Po stránce zaměstnanosti je na tom tradičně nejlépe oblast okolo okresního města, ve které se koncentrují významní zaměstnavatelé. Největšími z nich jsou Brano a.s., závod Hradec nad Moravicí, Teva Czech Industries s.r.o. a Slezská nemocnice v Opavě. Naopak trvale nejhůře je na tom vítkovský region, kde aktuální podíl nezaměstnaných osob osciluje okolo 13 %. Nejvyšší zaměstnanost si zde stále udrţuje podnik Česká pošta, s.p., detašované pracoviště ve Vítkově a akciová společnost Linaset v Budišově nad Budišovkou. Významným zaměstnavatelem je dále Fakultní nemocnice Ostrava – Léčebna dlouhodobě nemocných v Klokočově. Zpracovatelský průmysl je v této oblasti výrazně zastoupen akciovou společnosti MELECKY. Mezi největší zaměstnavatele v hlučínském regionu patří především strojírenské společnosti působící v dolním Benešově – MSA, a.s., ARMATURY Group a.s. a Slévárna Dolní Benešov, s.r.o. Podíl nezaměstnaných osob v této oblasti, která je stále do značné míry ovlivňována vývojem zaměstnanosti v podnicích ostravské průmyslové aglomerace, s níţ bezprostředně sousedí, se ke konci roku 2013 pohyboval na hranici 7 %, coţ představuje 2 006 evidovaných lidí bez práce. V kravařském regionu jsou výrazně zastoupeny podniky ze zpracovatelského průmyslu. Akciová společnost LANEX a LANEX Packaging s.r.o., která vznikla k 1.9.2011 rozdělením společnosti LANEX a.s. na dvě společnosti. Mezi významné zaměstnavatele v této oblasti patří také společnost s.r.o. PF PLASTY se sídlem v Chuchelné. Podíl nezaměstnaných v tomto regionu ke konci roku 2013 činil 9,7 %, nezaměstnaných bylo celkem 1 491 osob. V roce 2013 ve firmách zaměstnávajících 25 a více osob pokračoval pokles zaměstnanosti. K 31.12.2013 bylo v okrese Opava zaměstnáno ve všech odvětvích a ve všech firmách této velikostní kategorie celkem 32 999 osob, meziroční pokles je o 615 zaměstnanců. V relativním vyjádření je meziroční pokles málo výrazný (index 98,2%). Vedle skutečného růstu či poklesu počtu zaměstnanců jsou ale rozdíly způsobeny i pouhou změnou sledovaného souboru, aniţ by fakticky k většímu pohybu zaměstnanosti došlo. Platí to v případě firem zaměstnávajících okolo 25 osob, kteří při jednotkovém rozdílu v počtu zaměstnanců ovlivňují velikost sledovaného souboru – při poklesu z 25 na 24 osob jiţ nejsou tyto firmy do souboru sledování zahrnuty nebo naopak dosaţením hranice 25 osob zaměstnavatel výběrovou podmínku splní a soubor se o tyto firmy rozšíří. Osob samostatně výdělečně činných evidovala k 31.12.2013 Česká správa sociálního zabezpečení celkem 14 304. Proti roku 2012 došlo k mírnému sníţení (index 98,5 %). Z úhrnného počtu OSVČ je pro 62 % osob samostatně výdělečná činnost hlavní činností (absolutně 8 924 osob), zbytek tvoří osoby samostatně výdělečně činné ve vedlejší činnosti a jejich počet se za posledních 10 let neustále zvyšuje.
9
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Vývoj situace v počtu osob samostatně výdělečně činných k 31.12. 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
počet OSVČ vykonávajících činnost 14 736 14 947 14 047 13 524 13 163 13 534 14 088 14 256 14 372 14 372 14 521 14 304
v tom vykonávající činnost: hlavní 10 702 10 746 11 122 9 600 9 192 9 412 9 754 10 018 9 599 9 599 9 268 8 924
vedlejší 4 034 4 201 2 925 3 924 3 971 4 122 4 334 4 238 4 773 4 773 5 253 5 380
Zaměstnanost podle odvětví
II.2
Pro analýzu zaměstnanosti firem byly pouţity údaje z databáze úřadu práce. Monitorované firmy zaměstnávající 25 a více osob jsou na základě převaţujícího předmětu činnosti rozděleny do sekcí dle číselníku Klasifikace ekonomických činností CZ-NACE (blíţe viz tabulka). Celková zaměstnanost ke konci prosince 2013 ve firmách s 25 a více zaměstnanci je 32 999 osob. Podle odvětví je nejvyšší počet zaměstnanců ve firmách zpracovatelského průmyslu (13 870 osob, tj. 42 % z celkového počtu), z toho nejvíce v pododvětví výroba základních kovů, hutní zpracování a slévárenství a výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků kromě strojů a zařízení (3 020), výroba strojů a zařízení jinde nezařazených (2 541) a výroba potravinářských výrobků, nápojů a tabákových výrobků (2 057). Mezi další odvětví, kde je zaměstnáno více neţ 3 tisíce osob, patří zdravotní a sociální péče (3 933), vzdělávání (3 464), velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel (3 270 zaměstnanců). CM
Vývoj zpracovatelského průmyslu k 31.12.2010 - 2013
CL CK CJ CI CH CG CF
2013
CE
2012
CC
2011
CB
2010
CA
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
Vývoj počtu zaměstnanců v odvětvích podle CZ - NACE - firmy se stavem 25 a více osob 10
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
od 1.1.2008 Ekonomická činnost
v tom:
zemědělství, lesnictví a rybářství těţba a dobývání zpracovatelský průmysl výroba potravinářských výrobků, nápojů a tabákových výrobků výroba textilií, oděvů, usní a souvisej. výrobků zpracování dřeva, výroba papíru a výrobků z nich, tisk a rozmnožování nahraných nosičů výroba chemických látek a chemických přípravků výroba základních farmaceutických výrobků a farmaceutických přípravků výroba pryžových, plastových a ostatních nekovových minerálních výrobků výroba základních kovů, hutní zpracování a slévárenství a výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků kromě strojů a zařízení výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení výroba elektrických zařízení výroba strojů a zařízení jinde nezařazených výroba dopravních prostředků a zařízení výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl a opravy a instalace strojů a zařízení výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatizovaného vzduchu zásobování vodou, činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi Stavebnictví velkoobchod a maloobchod, opravy a údrţba motorových vozidel doprava a skladování ubytování, stravování a pohostinství informační a komunikační činnosti peněţnictví a pojišťovnictví činnosti v oblasti nemovitostí profesní, vědecké a technické činnosti administrativní a podpůrné činnosti veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení Vzdělávání zdravotní a sociální péče kulturní, zábavní a rekreační činnosti Celkem
Rozdíl 2013 -2012
Stav k
01-03 05-09 10-33
31.12. 2013 1 384 63 13 870
31.12. 2012 1 377 64 14 159
CA
10-12
2 057
CB
13-15
CC
16-18
CE
sekce
oddíly
A B C
absolutně
v%
7 -1 -289
100,5 98,4 98,0
2 187
-130
94,1
774
738
36
104,9
1 685
1 742
-57
96,7
20
160
138
22
115,9
CF
21
1 482
1 461
21
101,4
CG
22-23
847
846
1
100,1
CH
24-25
3 020
3 166
-146
95,4
CI
26
205
204
1
100,5
CJ
27
356
472
-116
75,4
CK
28
2 541
2 495
46
101,8
CL
29-30
292
289
3
101,0
CM
31-33
451
421
30
107,1
D
35
128
107
21
119,6
E
36-39
709
678
31
104,6
F
41-43
924
982
-58
94,1
G
45-47
3 270
3 371
-101
97,0
H I J K L M N O P Q R
49-53 55-56 58-63 64-66 68 69-75 77-82 84 85 86-88 90-93
2 093 105 40 168 55 298 279 1 794 3 464 3 933 422 32 999
2 139 106 44 174 53 360 217 1 826 3 440 4 045 472 33 614
-46 -1 -4 -6 2 -62 62 -32 24 -112 -50 -615
97,8 99,1 90,9 96,6 103,8 82,8 128,6 98,2 100,7 97,2 89,4 98,2
Poznámka: v tabulce jsou uvedeny počty zaměstnanců, kteří pracují v okrese Opava (zaměstnanost vykázána podle skutečného místa výkonu práce bez ohledu na sídlo firmy)
Zaměstnanost se výrazněji měnila v těchto odvětvích: sekce C – zpracovatelský průmysl (- 289 osob) Do odvětví zpracovatelského průmyslu je zahrnuto 89 zaměstnavatelů, kteří zaměstnávají v úhrnu 13 870 osob. Pokles je zapříčiněn více faktory, především mírným sníţením stavu zaměstnanců několika firem, které se tak dostaly pod sledovanou hranici 25 osob a také neobnovením pracovních smluv na dobu určitou.
11
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
K výrazným změnám došlo u těchto zaměstnavatelů: výroba potravinářských výrobků, nápojů a tabákových výrobků Pokles stavu zaměstnanců v tomto pododvětví činil celkem 130 osob. Zaměstnavatel Mondelez CR Biscuit Production s.r.o. (bývalá Opavia–LU) neobnovil téměř 60 zaměstnancům pracovní smlouvy na dobu určitou. U zaměstnavatele Bidvest Opava s.r.o. (bývalé mrazírny Nowaco) došlo rovněţ po ukončení sezóny ve 2. pololetí 2013 ke sníţení stavu pracovníků o 44 osob. U několika menších zaměstnavatelů došlo rovněţ k mírnému sníţení stavu zaměstnanců, tito zaměstnavatelé však sníţení nijak nekomentovali. výroba základních kovů, hutní zpracování a slévárenství Došlo k poklesu zaměstnanosti o 146 osob. Ke sníţení stavu zaměstnanců došlo v důsledku poklesu zakázek u většiny sledovaných zaměstnavatelů, a také vlivem sezónnosti (např. sníţení o 27 osob i firmy Isotra, s.r.o., vyrábějící exteriérové a interiérové zastínění. výroba elektrických zařízení Sníţení o 116 osob, celkem 3 zaměstnavatelé se dostali pod hranici 25 zaměstnanců.
sekce F – stavebnictví (- 58 osob) Vzhledem k mimořádně příznivým podmínkám pro stavební výrobu, téměř aţ do konce roku, došlo ke sníţení stavu zaměstnanců v tomto odvětví pouze o 58 osob, coţ je ve srovnání s uplynulými sledovanými obdobími pokles velmi mírný. sekce G – velkoobchod a maloobchod, oprava a údržba motorových vozidel(-101 osob) Tato sekce patří mezi odvětví s vyšším počtem zaměstnanců, celkem je zde zaměstnáno 3 270 osob. Proto úbytek o 101 zaměstnanců není nijak významný. Největší pokles stavů zaznamenal např. zaměstnavatel Tempo, obchodní druţstvo, kde se stav sníţil o 35 osob. sekce Q – zdravotnictví a sociální péče(-112 osob) Na sníţení se podílí především Psychiatrická nemocnice v Opavě, která nahlásila koncem roku 2012 propuštění 74 zaměstnanců, s následným ukončením pracovních poměrů v prvních měsících roku 2013. Důvodem byla restrukturalizace a nutnost zlepšení hospodaření léčebny. sekce R - kulturní, zábavní a rekreační činnost (- 50 osob) V Národním památkovém ústavu došlo k 1.1.2013 k restrukturalizaci, zaměstnanci státního zámku Hradec nad Moravicí a státního zámku Raduň byli převedeni na nově zřízenou, Územní památkovou správu Kroměříţ.
12
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
II.3
Zaměstnanost podle sfér národního hospodářství
U procentuálního zastoupení jednotlivých sfér na celkové zaměstnanosti u firem se stavem 25 a více zaměstnanců je na prvním místě zastoupená sekundární sféra (53,7 %) s celkovým počtem zaměstnanců 17 724. Na druhém místě terciální sféra (41,9 %) s 13 828 zaměstnanci a na posledním místě je primární sféra (4,4 %) s 1 447 zaměstnanci. Zaměstnanost podle sfér NH u sledovaných firem se stavem 25 a více zaměstnanců ekonomické činnosti
sekce
zemědělství, lesnictví a rybářství
A
těţba a dobývání
B
zpracovatelský průmysl výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatizovaného vzduchu zásobování vodou, činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi stavebnictví doprava a skladování
C
velkoobchod a maloobchod, opravy a údrţba motorových vozidel ubytování, stravování a pohostinství informační a komunikační činnosti peněţnictví a pojišťovnictví činnosti v oblasti nemovitostí profesní, vědecké a technické činnosti administrativní a podpůrné činnosti veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení vzdělávání zdravotní a sociální péče kulturní, zábavní a rekreační činnosti ostatní činnosti činnosti domác. jako zaměstnav., činn.domác. prod. blíţe neurčené výrobky a sluţby pro vlastní potřebu činnosti exteritoriálních organizací a orgánů celkem
II.4
počet zaměstnanců k 31. 12. 2013 celkem v%
počet firem k 31. 12. 2013 celkem v%
sféra
1 447
4,4 %
25
7,9 %
PRIMÁRNÍ
17 724
53,7 %
132
41,8 %
SEKUNDÁRNÍ
13 828
41,9 %
159
50,3 %
TERCIÁLNÍ
32 999
100 %
316
100 %
D E F H G I J K L M N O P Q R S T U
Volná pracovní místa evidovaná úřadem práce
Podle ustanovení § 35 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění zákona č. 375/2011 Sb., není od 1. ledna 2012 hlášení volných pracovních míst pro zaměstnavatele povinné, ale pouze dobrovolné. Zaměstnavatel však mohl a můţe i nadále získávat zaměstnance v potřebném počtu a struktuře sám nebo za pomoci Úřadu práce ČR. Přestoţe tedy databází úřadu práce neprochází všechna volná místa a pracovní příleţitosti místního trhu práce, z hlediska dlouhodobého sledování má tento údaj významnou vypovídací hodnotu. 13
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Počet volných pracovních míst v opavském okrese během uplynulého roku odráţel celkovou nedobrou situaci na trhu práce. Jejich počet byl po dobu celého roku velmi nízký a nedostatečný. V meziročním srovnání nedošlo k výraznějšímu posunu. Zatímco v pololetí byla lepší situace v roce 2012 (o 20 VPM více neţ v roce 2013), tak na konci roku bylo v roce 2013 o 40 VPM více neţ na konci předchozího roku. Poptávka byla zhruba srovnatelná s rokem 2012, jen s nepatrnými výkyvy v jednotlivých měsících, a také v souvislosti s opatrností zaměstnavatelů navyšovat stavy pracovníků.
Z důvodu nového informačního systému nemáme od září 2012 k dispozici údaje o počtech nově hlášených VPM během jednotlivých měsíců roku 2013, sledována je pouze okamţitá poptávka vţdy ke konci měsíce. Z grafu i tabulky níţe je velmi dobře patrné, jak se s nástupem ekonomické krize od roku 2009 počet volných pracovních míst postupně sniţoval. Porovnáním ukazatele celkového počtu VPM k poslednímu dni v měsíci zjišťujeme, ţe v roce 2013 měl měsíční průměr VPM hodnotu 356 volných pracovních míst. Pro srovnání – v roce 2011 činila tato hodnota 405 VPM a v roce 2008 dokonce 1 191 VPM. Okamžitá poptávka dle jednotlivých kontaktních pracovišť ke konci prosince 2013 31. 12. 2011 31. 12. 2010 31. 12. 2009 31. 12. 2008 31. 12. 2013 31. 12. 2012 Obvod abs. podíl abs. podíl abs. podíl abs. podíl abs. podíl abs. podíl Opava Kravaře Hlučín Vítkov Okres
236 19 37 15 307
77% 6% 12% 5% 100%
202 8 43 14 267
76% 3% 16% 5% 100%
257 49 54 21 381
67% 13% 14% 6% 100%
14
206 20 64 14 304
68% 7% 21% 4% 100%
282 x 60 13 355
79% x 17% 4% 100%
531 x 230 21 782
68% x 29% 3% 100%
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Ke konci prosince 2013 měl opavský okres k dispozici 307 volných pracovních míst. Tento počet byl ve srovnání se stejným obdobím roku 2012 o 40 míst vyšší. Na republikovém počtu 35 178 VPM se okres Opava podílel 0,9 % a na počtu 2 280 VPM evidovaných v rámci MSK 13 %. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2012 stoupl okresní podíl VPM na republikovém počtu o 0,1 % a na krajském počtu o 5 %. Volných pracovních míst je od roku 2009 stále nedostatek, a to jak v absolutním počtu, tak také v jejich struktuře. Často se stále opakují jedny a tytéţ profese (řidiči, obchodní zástupci, prodavači, číšníci, pojišťovací agenti atd.), nabídka VPM postrádá pestrost. Na konci roku 2013 se o jedno volné pracovní místo teoreticky ucházelo 36,5 uchazečů (38,4 uchazečů na konci roku 2012). Podle statistik k 31. 12. 2013 je celorepublikový průměr 17,0 uchazečů připadajících na jedno VPM. Ze 77 okresů ČR vykázalo horší výsledky tohoto přepočteného ukazatele celkem 12 okresů. Oproti roku 2013 si tak okres Opava pohoršil tuto pozici o 3 místa.
Vývoj volných pracovních míst ve vztahu k počtu uchazečů o zaměstnání Stupeň vzdělání (podle ISCED97) bez vzdělání základní vzdělání střední odborné (SOU+OU+OŠ) střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) střední všeobecné vysokoškolské Celkem
stav k 31. 12. 2013 volná uchaz./ uchazeči místa 1 místo 25 0 x 2 555 55 46,5
stav k 31. 12. 2012 volná uchaz./ uchazeči místa 1 místo 29 3 9,7 2 413 74 32,6
stav k 31. 12. 2011 volná uchaz./ uchazeči místa 1 místo 26 1 26,0 2 334 64 36,5
5 528
153
36,1
5 029
104
48,4
4 759
204
23,3
2 274
64
35,5
2 014
46
43,8
1 997
88
22,7
240 592 11 214
17 18 307
14,1 32,9 36,5
237 539 10 261
9 31 267
26,3 17,4 38,4
236 456 9 808
0 24 381
x 19,0 25,7
Podle stupně dosaţeného vzdělání, které zaměstnavatelé poţadují pro výkon poţadované profese, je obdobně jako v minulých letech, nejvyšší poptávka po uchazečích s výučním listem (153 míst). Oproti roku 2012 se na druhou příčku dostala místa podmíněná středním odborným vzděláním s maturitou (64 míst) a teprve na třetí místo se zařadila volná pracovní místa vyţadující pouze základní vzdělání (55). Poptávka po uchazečích s vysokoškolským vzděláním je co do počtu VPM jedna z nejniţších (18 míst) a proti roku 2012 klesla ve stejném období o 13 míst.
15
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
podle stupně dosaženého vzdělání
podle klasifikace zaměstnání
Volná pracovní místa podle tříd klasifikace zaměstnání stav k 31.12.2013 abs. % 0,7 2 5,9 18 25,7 79 2,6 8 22,4 69 x 0 21,5 66 18,9 58 2,3 7 100,0 307
Hlavní třída CZ-ISCO 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Zákonodárci a řídící pracovníci Specialisté Techničtí a odborní pracovníci Úředníci Pracovníci ve sluţbách a prodeji Kvalifikovaní pracovníci v zemědělství, lesnictví a rybářství Řemeslníci a opraváři Obsluha strojů a zařízení, montéři Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci
Celkem
stav k 31.12.2012 abs. % 0,4 1 12,4 33 14,2 38 4,1 11 23,2 62 1,1 3 24,4 65 12,0 32 8,2 22 100,0 267
rozdíl 12/13 – 12/12 abs. %bod +1 +0,3 -15 -6,5 +41 +11,5 -3 -1,5 +7 -0,8 -3 x +1 -2,9 +26 +6,9 -15 -5,9 +40 0,0
Nejméně volných míst bylo stejně jako v minulých letech v období okolo konce roku v nabídce volných pracovních míst podle tříd klasifikace zaměstnání (CZ-ISCO) pro zákonodárce a řídící pracovníky (třída 1) a pro kvalifikované pracovníky v zemědělství, lesnictví a rybářství (třída 6) nebylo dokonce v tomto období volné místo ţádné. Naopak nejvíce míst z celkové nabídky je vyhrazeno pro profese spadající do třídy 3 – techničtí a odborní pracovníci. Tato skupina proti roku 2012 značně posílila. Následuje třída 5 – pracovníci ve službách a prodeji a také třída 7 – řemeslníci a opraváři. U této posledně jmenované skupiny ovšem došlo v posledních letech ke značnému propadu. Ještě v r. 2011 bylo v této skupině 156 VPM, nyní pouze 66 volných míst.
16
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
podle profesí
Profese, po kterých byla v jednotlivých měsících roku 2013 největší poptávka Počet nově nahlášených poţadavků CZ-ISCO Profese během roku 2013 8332 Řidiči nákladních automobilů, tahačů a speciálních vozidel 96 5223 Prodavači v prodejnách 73 7112 Zedníci, kamnáři, dlaţdiči a montéři suchých staveb 67 5131 Číšnici a servírky 64 5414 Pracovníci ostrahy a bezpečnostních agentur 53 3322 Obchodní zástupci 51 5120 Kuchaři (kromě šéfkuchařů), pomocní kuchaři 41 4223 Operátoři telefonních panelů 33 7223 Seřizovači a obsluha obráběcích strojů (kromě dřevoobráběcích) 30
Stejně jako v minulém období trvá největší poptávka po profesi řidič nákladních automobilů, tahačů a speciálních vozidel, následují prodavači, zedníci číšníci a pracovníci ostrahy. Zaměstnavatelé z řemeslných profesí poptávají nejčastěji kvalifikované seřizovače a obsluhu obráběcích strojů.
podle zaměstnavatelů
Nejvíce volných pracovních míst ke konci roku 2013 poptávali tito zaměstnavatelé: SMS finanční poradenství a.s. (24 míst) –odborní pracovníci v oblasti peněţnictví (10), odborní pracovníci v oblasti pojišťovnictví (6), obchodní zástupci (4), odborní 17
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
pojišťovací poradci (3), odborní pracovníci v oblasti personalistiky, ekonomové práce (1). Centr Group, a.s. (9 míst) –pracovníci v oblasti ochrany a ostrahy. D.I.Seven, a.s. (9 míst) –pracovníci v oblasti ochrany a ostrahy.
II.5
Dlouhodobě evidovaná volná pracovní místa
Ke konci roku 2013 bylo evidováno 76 volných pracovních míst, která zůstala v nabídce déle jak 3 měsíce, to je 24,8 % z počtu všech míst v databázi úřadu práce. Podíl DE VPM ve srovnání s pololetím roku 2012 poklesl (pozn. na konci r.2013 nebyl tento ukazatel z důvodu zavedení nového informačního systému sledován). Tento stav byl ovlivněn především celkovým poklesem počtu volných pracovních míst a méně obsazovaná místa se během roku nenavyšovala. Výskyt DE VPM je výsledkem strukturálního nesouladu na trhu práce, kdy se i přes dostatečný počet evidovaných uchazečů nedaří plně uspokojit poptávku ze strany zaměstnavatelů a poţadovaná volná místa obsazovat v kratším časovém intervalu.
Stav k 31.12. 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Volná pracovní místa celkem 320 284 360 488 766 1 303 782 355 304 381 267 307
z toho: dlouhodobě evidována VPM absolutně podíl z celkového počtu VPM
84 136 137 169 290 854 561 202 173 184 * 76
26,3 47,9 38,1 34,6 37,9 65,5 71,7 56,9 56,9 48,3 x 24,8
*Data nebyla k dispozici. Agenda volných pracovních míst je od září 2012 realizována prostřednictvím nového informačního systému, který dřívější rozsah údajů dosud neposkytuje.
Mezi důvody, které vedou k dlouhodobému neobsazení míst patří nejčastěji: - nedostatek vhodných uchazečů o zaměstnání (chybí příslušné vzdělání nebo jeho zaměření, zdravotní omezení uchazečů, neochota dojíţdět do zaměstnání, pracovat ve směnném provozu, neakceptování niţší mzdové úrovně apod.) - specifická odbornost (nejčastěji lékaři nebo odborné profese strojního zaměření) - nezájem uchazečů vykonávat určitou profesí (např. pojišťovací a finanční poradce) Důvodem můţe být také trvalá potřeba nových zaměstnanců některých firem z důvodu velké fluktuace. Tito zaměstnavatelé své poţadavky na úřadu práce neruší a novými uchazeči o zaměstnání si aktualizují vlastní registr (nejčastěji společnosti s převaţující obchodní činností, restaurační zařízení a stavební firmy).
18
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Vývoj počtu dlouhodobě evidovaných volných pracovních míst 1400
1200
počet míst
1000
VPM
800 600
DEVPM
400 200 0 12/05
12/06
12/07
12/08
12/09
12/10
12/11
12/13
období
podle profesí
Podle profesí zůstává v databázi úřadu práce nejvíce míst inzerovaných déle jak 3 měsíce pro řidiče nákladních automobilů, tahačů a speciálních vozidel a obchodní zástupce. Teprve za nimi následují seřizovači a obsluha obráběcích strojů (kromě dřevoobráběcích). Počty DE VPM u dalších profesí, které byly v databázi úřadu práce zjištěny jako dlouhodobě evidované byly jiţ niţší a pohybovaly se mezi 1- 4 místy. DE VPM podle profesí k 31. 12. 2013 CZ-ISCO
Název profese
Počet DE VPM
8332
řidiči nákladních automobilů, tahačů a speciálních vozidel
10
3322
obchodní zástupci
10
7223
seřizovači a obsluha obráb. strojů (kromě dřevoobráb.)
8
Důvody neobsazení neochota cestovat na dlouhé trasy, chybějící řidičské oprávnění sk.C,E, profesní průkazy neochota zaměstnavatelů sjednat klasický pracovní poměr, práce často na ŢL, výdělek dle provizí nezájem o studium tohoto oboru ze strany vycházejících ţáků základních škol
podle klasifikace zaměstnání (CZ-ISCO)
V členění podle klasifikace zaměstnání patřilo ke konci roku 2013 nejvíce dlouhodobě evidovaných VPM do třídy 3 – Techničtí a odborní pracovníci (celkem 30 DE VPM), z toho se nejčastěji jedná o obchodní zástupce a strojírenské techniky. Následuje třída 7 – Řemeslníci a opraváři (celkem 21 DE VPM), z toho se nejčastěji jedná o profese seřizovače a obsluhu obráběcích strojů a svářeči. Se značným odstupem následuje třída 8 – Obsluha strojů 19
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
a zařízení, montéři (celkem 13 DE VPM), z toho se nejvíce jedná o profese řidiči nákladních automobilů, tahačů a speciálních vozidel. Počet hlášených VPM a dlouhodobě neobsazených VPM podle CZ-ISCO k 31. 12. 2013
Třída CZ-ISCO
VPM celkem
1
Zákonodárci a řídící pracovníci
2
Specialisté
3
Techničtí a odborní pracovníci
4
Úředníci
5
Pracovníci ve sluţbách a prodeji
6
Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví a rybářství
7
Řemeslníci a opraváři
8
Obsluha strojů a zařízení, montéři
9
Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci
CELKEM
2 18 79 8 69 0 66 58 7 307
z toho: dlouhodobě evidovaná VPM podíl v % celkem z celkového počtu VPM 0 x 4 22,2 30 38,0 4 50,0 3 4,3 0 x 21 31,8 13 22,4 1 14,3 76
24,8
podle stupně vzdělání
Podle stupně vzdělání se skladba DE VPM mnoho nemění. I nadále je z celkové poptávky nejvíce míst ze skupiny vyţadující střední odborné vzdělání (střední odborné učiliště, odborné učiliště, odborná škola), kde zůstává neobsazeno déle jak 3 měsíce (31 DE VPM tj. 10,1 %) z celkového počtu 307 volných pracovních míst. Jsou to především strojní profese, jako např. seřizovači a svářeči. Dlouhodobě neobsazená také zůstávají místa se středním vzděláním s maturitou, ze kterých se rekrutují poţadavky zaměstnavatelů na finanční a pojišťovací poradce, popř. i obchodní zástupce, u nichţ většinou obor vzdělání nerozhoduje s odůvodněním, ţe si nové zaměstnance zaměstnavatelé zaškolí sami. Podmínkou pro přijetí do zaměstnání je zájem o práci s lidmi, komunikativní schopnosti, ochota učit se novým věcem, flexibilita a samozřejmostí je pak řidičský průkaz na osobní automobil a znalost práce na počítači. Překáţkou pro zájemce o tato místa můţe být také poţadavek pracovat na vlastní ţivnostenský list a výdělek dle provizí. K výraznější změně došlo u DE VPM pro uchazeče bez vzdělání a se základním vzděláním. Jejich počet ve srovnání s uplynulými roky značně poklesl. Do této skupiny patřili z velké části hlavně řidiči nákladních automobilů a tahačů, v posledním období však zaměstnavatelé poţadují i pro tuto profesi vyučení v jakémkoli příbuzném oboru. DE VPM u poţadavků na vysokoškolské vzdělání jsou tvořena výlučně volnými místy pro lékaře. Dlouhodobě přetrvávající nedostatek lékařů nutí zdravotnická zařízení k přijímání lékařů ze zahraničí, hlavně ze Slovenska, ale také i ze zemí mimo EU.
20
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013 Volná pracovní místa podle vzdělání v nabídce k 31.12.2013 VPM celkem
stupeň vzdělání
DE VPM
Podíl DE VPM ze všech míst v %
1,6
bez vzdělání + základní vzdělání střední odborné (SOU+OU+OŠ) střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) střední všeobecné (gymnázia) vysokoškolské
55 153 64 17 18
5 31 25 6 9
10,1 8,1 0,3 2,9
celkem
307
76
24,8
Volná pracovní místa a dlouhodobě evidovaná VPM k 31.12.2013
18
vysokoškolské
9 17
střední všeobecné (gymnázia)
celkový počet VPM
6 střední odoborné s maturitou (SOU+SOŠ)
64 z toho dlouhodobě evidovaná VPM
25 153
střední odborné (SOU+OU+OŠ)
31 55
bez vzdělání + základní vzdělání
5 0
20
40
60
80
21
100
120
140
160
180
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
III.
NEZAMĚSTNANOST
III.1
Základní ukazatele trhu práce
Na základě dohody s Českým statistickým úřadem Ministerstvo práce a sociálních věcí počínaje lednem 2013 přešlo na nový ukazatel registrované nezaměstnanosti v ČR s názvem Podíl nezaměstnaných osob, který vyjadřuje podíl dosaţitelných uchazečů o zaměstnání ve věku 15 – 64 let ze všech obyvatel ve stejném věku. Tento ukazatel nahrazuje doposud zveřejňovanou míru registrované nezaměstnanosti, která poměřuje všechny dosaţitelné uchazeče o zaměstnání pouze k ekonomicky aktivním osobám. Nový ukazatel Podíl nezaměstnaných osob má kvůli odlišné definici jinou úroveň a je tudíţ s původním ukazatelem nesrovnatelný. Důvody pro změnu ukazatele registrované nezaměstnanosti:
ukazatel míry registrované nezaměstnanosti srovnává dosaţitelné uchazeče o zaměstnání s pracovní sílou tvořenou kombinací údajů z více zdrojů - dosaţitelní uchazeči o zaměstnání z evidence ÚP, zaměstnané osoby z dat Výběrových šetření (VŠPS) ČSÚ,
údaje o zaměstnanosti z dat VŠPS ČSÚ na úrovni okresů nejsou dostatečně reprezentativní, detailní výsledky trpí vyšší chybovostí, pro niţší územní celky zcela chybí (v souvislosti s úspornými opatřeními ve státní a veřejné správě další rozšiřování VŠPS tak, aby poskytovalo podrobnější údaje, nepřichází v úvahu, VŠPS bude naopak omezeno pouze na zabezpečení poţadavků vyplývajících z mezinárodních dohod),
nezanedbatelným důvodem je také srovnávání nebo záměna míry nezaměstnanosti MPSV a VŠPS ČSÚ a jejich nesprávná interpretace.
Základní ukazatele trhu práce rozdíl 12 - 2013 / 12 - 2012
stav k datu ukazatel
absolutně
v%
+953
+9,3
+445
+9,6
+178
+25,8
-50
-4,4
+976
+9,9
+287
+15
267
+40
+15
36,5
38,4
-1,9
-4,9
9,0
8,1
+0,9
x
31. 12. 2013
31. 12. 2012
11 214
10 261
5 062
4 617
867
689
1 074
1 124
10 874
9 898
2 205
1 918
volná pracovní místa
307
počet uchazečů připadajících na 1 VPM podíl nezaměstnaných osob v %
evidovaní uchazeči o zaměstnání celkem z toho:
ženy z toho:
absolventi a mladiství z toho:
osoby se ZP z toho:
dosažitelní uchazeči s nárokem na podporu
22
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Ke konci prosince 2013 bylo v opavském okrese evidováno 11 214 uchazečů o zaměstnání. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2012 byl tento stav uchazečů o 953 uchazečů vyšší. Podíl nezaměstnaných v samém závěru roku vyšplhal na hranici 9 procent. Tento negativní vývoj způsobili hlavně muţi, u kterých se podíl nezaměstnaných zvýšil z listopadových 8,0 % na prosincovou hodnotu 9,7 %. Podíl nezaměstnaných ţen ke konci roku 2013 byl 8,2 % (8,0 % v listopadu 2013). V evidenci kontaktních pracovišť v okrese Opava bylo k 31. 12. 2013 celkem 867 absolventů škol a mladistvých. Na celkovém počtu nezaměstnaných se tak podíleli 7,7 %. Zároveň bylo v evidenci 1 074 osob se zdravotním postiţením, tedy 9,6 %. Podporu v nezaměstnanosti na konci prosince pobíralo 2 205 uchazečů o zaměstnání. V evidenci stále chyběla širší nabídka volných pracovních příleţitostí. Ke konci prosince 2013 bylo v registru 307 volných pracovních míst, o jedno volné pracovní místo se teoreticky ucházelo 36,5 uchazečů o zaměstnání.
III.2
Počet evidovaných uchazečů o zaměstnání a podíl nezaměstnaných osob
Vývoj na místním trhu práce úzce souvisí s hospodářskou situací v širším moravskoslezském regionu a celé České republice. V důsledku nedostatku zakázek zůstaly podmínky pro řadu zaměstnavatelů stále velmi napjaté, nových pracovních míst vznikalo málo a podíl nezaměstnaných se v roce 2013 pohyboval v rozmezí mezi 7,6 % v polovině roku a 9,0 % v prosinci. Počty uchazečů o zaměstnání a podíl nezaměstnaných v jednotlivých měsících roku 2013 Měsíc prosinec listopad říjen září srpen uchazeči 11 214 10 093 9 856 10 005 9 736 z toho: dosaţitelní 10 874 9 715 9 477 9 712 9 404 Pnz v % 8,96 8,00 7,80 7,98 7,73 Pnz v % - ţeny 8,18 7,96 7,92 8,11 7,82 Pnz v % - muţi 9,72 8,00 7,68 7,87 7,64 Měsíc uchazeči z toho: dosaţitelní Pnz v % Pnz v % - ţeny Pnz v % - muţi
červen 9 659 9 304 7,63 7,45 7,79
květen 9 716 9 410 7,71 7,35 8,06
duben 10 221 9 888 8,10 7,42 8,77
březen 10 842 10 509 8,61 7,54 9,65
únor 11 077 10 772 8,77 7,51 10,0
červenec 9724 9 392 7,71 7,83 7,59 leden 10 966 10 596 8,66 7,47 9,81
Zhoršení situace na trhu práce hned počátkem roku a v jeho závěru není nijak překvapivé a tento vývoj se dal očekávat. Ke konci ledna 2013 jsme evidovali 10 966 uchazečů o zaměstnání a v důsledku přetrvávajícího zimního počasí se situace v únoru ještě zhoršila (11 077 uchazečů). V březnu se situace na opavském trhu práce postupně mírně zlepšovala tak, jak začaly zahajovat sezónní práce. Na tomto pozitivním vývoji se podílí téměř výhradně zlepšování situace u muţů, kterých z evidence ubývá, zatímco nezaměstnanost ţen se příliš nemění. Nejméně uchazečů bylo evidováno v červnu, a to 9 659. V červenci a srpnu příznivý trend poklesu nezaměstnanosti stagnoval. Celkový počet 9 724 uchazečů o zaměstnání na konci července je mírně vyšší neţ v předchozím měsíci. Zeslábl příliv nových uchazečů, poptávka zaměstnavatelů se nepatrně navýšila. V září se počet evidovaných nezaměstnaných opět přehoupl přes hranici 10 000 uchazečů a proti srpnu se zvýšil o 269 osob. V říjnu ještě došlo vlivem příznivých povětrnostních podmínek, kdy mohly sezónní práce stále pokračovat, k mírnému oţivení. Prosincový stav 11 214 nezaměstnaných byl pak maximem celého roku 23
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
2013, stejně tak jako podíl nezaměstnaných 8,96 %. Navíc v tomto měsíci bylo z evidence také vyřazeno nejméně uchazečů (pouze 390). Počet nově hlášených uchazečů byl v roce 2013 nejniţší v měsíci dubnu (704 nových uchazečů), nejvíce uchazečů přibylo v evidenci v lednu (1 597 uchazečů). Průměrný měsíční počet uchazečů o zaměstnání 10 259 v roce 2013 je o 815 uchazečů vyšší proti roku 2012. I z tohoto pohledu je patrné, ţe se situace nevyvíjí příznivě a je podobná jako v letech 2005 a dříve, kdy počet uchazečů běţně překračoval v jednotlivých měsících hranici 10 tisíc. Vývoj podílu nezaměstnaných a počtu uchazečů v okrese Opava 12,0 11,5 11,0 10,5 10,0 9,5 9,0 8,5 8,0 7,5
podíl nezaměstnaných v %
počet uchazečů o zaměstnání
prosinec 2012 - prosinec 2013 12000 11500 11000 10500 10000 9500 9000 8500 8000 7500 7000 6500 6000
7,0 12/12
01/13
02/13
03/13
04/13
05/13
06/13
07/13
08/13
09/19
10/13
11/13
12/13
Zatímco jsme od roku 2008 mohli konstatovat, ţe díky vysoké poptávce po pracovní síle měl podíl nezaměstnaných klesající tendenci, v následujících letech platí pravý opak. Volných pracovních míst ubývá a počet nezaměstnaných, stejně tak jako i podíl nezaměstnaných stoupá. Průměrný podíl nezaměstnaných za rok 2013 je 8,1 % a proti roku 2012 je vyšší o 0,8 procentního bodu. Vývoj podílu nezaměstnaných na jednotlivých kontaktních pracovištích Vývoj podílu nezaměstnaných v roce 2013 Kontaktní pracoviště leden únor březen duben květen 8,3 8,4 8,3 7,8 7,6 Opava 9,5 9,6 9,4 8,7 7,8 Kravaře 7,0 7,1 6,9 6,4 6,2 Hlučín 14,0 14,1 13,7 12,8 12,2 Vítkov Okres Opava 8,66 8,77 8,61 8,10 7,71
Kontaktní pracoviště Opava Kravaře Hlučín Vítkov Okres Opava
červenec 7,7 7,5 6,2 11,9 7,71
Vývoj podílu nezaměstnaných v roce 2013 srpen září říjen listopad 7,8 8,1 7,8 8,0 7,5 7,6 7,5 8,0 6,2 6,3 6,3 6,4 11,9 12,1 12,0 12,2 7,73 7,98 7,8 8,00
24
červen 7,5 7,7 6,2 12,2 7,63
prosinec 8,8 9,7 7,0 13,6 8,96
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Nejvyšší hodnotu podílu nezaměstnaných zaujímal mikroregion Vítkovsko následovaný Kravařskem. Nejniţší hodnota byla zaznamenána u Hlučínska. U všech mikroregionů se výše podílu nezaměstnaných meziročně zvýšila, přičemţ nejvyšší zvýšení zaznamenala opět oblast Vítkovsko.
Vývoj podílu nezaměstnaných podle pohlaví rok 2013
11,00
PnZ v %
10,00 celke m
9,00 ţeny
8,00 muţi
7,00 6,00 I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII. VIII. IX.
X.
XI.
XII.
Podle pohlaví byl počátkem roku 2010 historicky poprvé zaznamenán vyšší podíl nezaměstnaných muţů neţli ţen, coţ ukazuje na velmi těţkou situaci výrobních odvětví v tomto období. I v roce 2013 je podíl nezaměstnaných muţů aţ do měsíce dubna vţdy vyšší neţ u ţen. V lednu aţ dubnu přicházeli o práci s velkou převahou muţi a tento trend se obrátil aţ prakticky v červenci, kdy byl podíl nezaměstnanosti u muţů poprvé v r. 2013 niţší. V listopadu byly tyto hodnoty totoţné, ale jiţ v prosinci činil rozdíl podílu nezaměstnaných muţů a ţen 1,6 procentního bodu v neprospěch muţů. U muţů se tedy postavení na trhu práce během roku výrazně mění a podíl nezaměstnaných, na rozdíl od ţen, u nich značně kolísá. V průběhu roku 2013 se podíl nezaměstnaných muţů pohyboval v rozmezí 7,6 % aţ 10,0 %, zatímco u ţen to bylo 7,4 % aţ 8,2 %. Nejvyšší vzájemné rozdíly v nezaměstnanosti mezi pohlavími se projevovaly v zimních měsících, převáţně na počátku roku, kdy se podíl nezaměstnaných ţen pohyboval okolo 7,5 %, zatímco u muţů byl ve stejné době aţ 10 %.
25
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013 Vývoj podílu nezaměstnaných podle pohlaví v letech 2011 - 2013
celkem 8,7 8,5 8,1 7,5 7,1 6,9 7,0 7,0 7,0 6,8 6,7 7,6
leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec
rok 2011 ženy 7,5 7,4 7,2 6,9 6,8 6,8 7,1 7,2 7,2 6,9 6,7 7,0
muži 9,8 9,6 9,1 8,1 7,4 7,1 6,9 6,8 6,8 6,6 6,7 8,1
Podíl nezaměstnaných v % rok 2012 celkem ženy muži 8,0 7,2 8,7 8,1 7,2 8,9 7,8 7,2 8,4 7,2 7,0 7,5 7,0 7,0 6,9 6,8 7,0 6,6 6,9 7,2 6,6 6,8 7,2 6,5 7,1 7,4 6,8 7,1 7,3 6,9 7,2 7,2 7,1 8,1 7,3 8,8
celkem 8,7 8,8 8,6 8,1 7,7 7,6 7,7 7,7 8,0 7,8 8,0 9,0
rok 2013 ženy 7,5 7,5 7,5 7,4 7,4 7,5 7,8 7,8 8,1 7,9 8,0 8,1
muži 9,8 10,0 9,7 8,8 8,1 7,8 7,6 7,6 7,9 7,7 8,0 9,7
Postavení okresu v rámci Moravskoslezského kraje a České republiky
Srovnání vývoje nezaměstnanosti v okrese s vývojem v Moravskoslezském kraji a České republice jako celku – rok 2013 Okres Bruntál Frýdek-Místek Karviná Nový Jičín Opava Ostrava MS kraj ČR
31.1. 28.2. 31.3. 30.4. 14,0 14,1 14,0 13,1 7,4 7,5 7,4 7,1 11,4 11,6 11,7 11,8 8,0 8,1 8,1 7,8 8,7 8,8 8,6 8,1 10,4 10,6 10,8 10,8
Podíl nezaměstnaných osob v % 31.5. 30.6. 31.7. 31.8. 30.9. 31.10 30.11 31.12 12,5 12,3 12,3 12,2 12,4 12,5 13,0 14,3 6,8 6,7 6,8 6,8 7,0 7,0 7,1 7,6 11,7 11,7 11,9 12,0 12,2 12,1 12,2 12,5 7,4 7,2 7,4 7,4 7,4 7,2 7,4 8,1 7,7 7,6 7,7 7,7 8,0 7,8 8,0 9,0 10,8 10,8 11,0 11,1 11,2 11,2 11,3 11,6
9,8
10,0
10,0
9,8
9,6
9,5
9,7
9,7
9,8
9,8
9,9
10,5
8,0
8,1
8,0
7,7
7,5
7,3
7,5
7,5
7,6
7,6
7,7
8,2
Rozdíl okres / MSK
-1,1
-1,2
-1,4
-1,7
-1,9
-1,9
-2,0
-2,0
-1,8
-2,0
-1,9
-1,5
Rozdíl okres / ČR
+0,7
+0,7
+0,6
+0,4
+0,2
+0,3
+0,2
+0,2
+0,4
+0,2
+0,3
+0,8
Podíl nezaměstnaných osob v okrese Opava se pohybuje nad průměrnými hodnotami za ČR a současně pod průměrem za Moravskoslezský kraj. Mezi šesti okresy Moravskoslezského kraje obsazoval okres Opava během roku 2013 podle tohoto ukazatele vţdy 3. místo, hned za okresy Frýdek-Místek a Nový Jičín, které mají nejniţší podíl nezaměstnaných z celého MS kraje. Nejhůře dopadl okres Bruntál. Během prosince 2013 vzrostl podíl nezaměstnaných osob ve všech okresech MSK, nejvíce v okrese Bruntál (o 1,2 procentního bodu) a v okrese Opava (o 1,0 procentního bodu) oproti měsíci listopadu. Na pomyslném ţebříčků 77 okresů České republiky seřazených sestupně od nejvyšší hodnoty podílu nezaměstnaných k nejniţší patří okresu Opava 29. místo. (23. místo v prosinci 2012, 22. místo v prosinci 2011).
26
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Srovnání vývoje podílu nezaměstnaných v okrese, MSK a ČR
Nedosažitelní uchazeči
Analýza skupiny nedosaţitelných uchazečů zřetelně ukazuje na dva hlavní důvody, resp. objektivní překáţky bránící okamţitému nástupu do zaměstnání. Prvním důvodem je pracovní neschopnost nebo ošetřování člena rodiny, druhým důvodem nedosaţitelnosti je účast uchazečů v některém z rekvalifikačních kurzů. Během roku se struktura nedosaţitelných uchazečů o zaměstnání mění v přímé závislosti na počtech uchazečů účastnících se rekvalifikací. Počet nedosaţitelných uchazečů o zaměstnání v evidenci úřadu práce se v průběhu hodnoceného roku pohyboval v rozmezí od 293 do 379 osob. Počet nedosaţitelných uchazečů v letech 2008 - 2013
2013 2012 2011 2010 2009 2008
I. 370 448 507 476 345 605
II. 355 474 625 600 374 611
III. 333 526 646 607 392 569
Nedosažitelní uchazeči o zaměstnání celkem IV. V. VI. VII. VIII. IX. 333 306 355 332 332 293 462 417 386 366 378 360 481 523 465 419 388 367 581 577 545 413 468 532 390 345 300 243 256 298 532 475 364 305 326 422
X. 379 368 414 424 326 390
XI. 378 387 537 570 399 478
XII. 340 363 463 443 343 397
V meziročním srovnání se podíl nedosaţitelných uchazečů z celkového počtu v posledních 3 letech neustále sniţuje. Zatímco v roce 2011 činil podíl 5 %, v roce 2012 to bylo 4,4 % a v roce 2013 uţ jen 3,3 %.
27
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Uchazeči o zaměstnání v roce 2013
leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec celkem
celkem
uchazeči o zaměstnání dosaţitelní
nedosažitelní
podíl nedos.uch. z celkového počtu v%
10 966 11 077 10 842 10 221 9 716 9 659 9 724 9 736 10 005 9 856 10 093 11 214 123 109
10 596 10 772 10 509 9 888 9 410 9 304 9 392 9 404 9 712 9 477 9 715 10 874 119 053
370 355 333 333 306 355 332 332 293 379 378 340 4 106
3,4 3,2 3,1 3,3 3,1 3,7 3,4 3,4 2,9 3,8 3,7 3,0 3,3
Vývoj nedosaţitelných uchazečů v letech 2011 - 2013 rok 2013 nedosaţitelní podíl v % leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec celkem
370 355 333 333 306 355 332 332 293 379 378 340 4 106
3,4 3,2 3,1 3,3 3,1 3,7 3,4 3,4 2,9 3,8 3,7 3,0 3,3
rok 2012 nedosaţitelní podíl v %
448 474 526 462 417 386 366 378 360 368 387 363 4 935
4,4 4,5 5,2 4,9 4,6 4,4 4,1 4,3 3,9 4,0 4,2 3,5 4,4
rok 2011 nedosaţitelní podíl v % 4,5 507 5,6 625 6,0 646 4,9 481 5,6 523 5,1 465 4,6 419 4,3 388 4,1 367 4,7 414 6,1 537 4,7 463 5 835 5,0
Uchazeči o zaměstnání s nárokem na podporu v nezaměstnanosti
Podporu v nezaměstnanosti ke konci prosince 2013 pobíralo celkem 2 205 uchazečů o zaměstnání, tj. 19,7 % z celkového počtu osob evidovaných na úřadu práce, tj. o 287 více, neţ v prosinci 2012. Průměrná výše měsíčního nároku na podporu v nezaměstnanosti činila 6 017 Kč, coţ bylo meziročně o 489 Kč více.
28
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Uchazeči o zaměstnání s nárokem na podporu v nezaměstnanosti v roce 2013 období roku 2013 leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec
celkový počet uchazečů 10 966 11 077 10 842 10 221 9 716 9 659 9 724 9 736 10 005 9 856 10 093 11 214
uchazeči s nárokem na PvN % OZP 26,1 28 27,1 31 24,9 21 23,0 26 20,3 21 19,0 11 19,6 25 19,4 26 18,3 24 18,4 29 19,2 40 19,7 35
celkem 2 857 3 005 2 703 2 352 1 968 1 834 1 906 1 889 1 831 1 817 1 933 2 205
absolventi 165 160 148 145 139 137 139 145 139 142 149 159
Uchazeči s nárokem na podporu v nezaměstnanosti 4.Q 4.Q 4.Q Ukazatel 2009 2010 2011
4.Q 2012
1.Q
2.Q
Počet uchazečů celkem
10 026
11 067
9 808
10 261
10 842
9 659
10 005
11 214
z toho: s nárokem na PvN
absolutně
3 273
3 480
2 467
1 918
2 703
1 834
1 831
2 205
podíl v %
32,6
31,4
25,2
18,7
24,9
19,0
18,3
19,7
5 361
5 443
5 227
5 528
5 725
5 929
6 068
6 017
Průměrný měsíční nárok podpory v nezaměst. v Kč
2013 3.Q
4.Q
Výši průměrného nároku podpory v nezaměstnanosti ovlivňuje vedle platné legislativy hlavně vývoj mezd a struktura uchazečů v registru ÚP. Vedle osob, které jsou na úřadu práce evidovány opakovaně, osob, pro které je evidence na úřadu práce jen mezistupněm mezi opětovným nástupem do zaměstnání (frikční nezaměstnanost) a absolventů škol, kteří dosud nepobírali pravidelnou mzdu, vstupovaly do evidence, obdobně jako v roce 2012, ve větších počtech také osoby, které o zprostředkování zaměstnání ţádaly poprvé. Počet uchazečů o zaměstnání podle výše měsíčního nároku na PvN v tom: Výše měsíčního nároku Uchazeči s nárokem na na PvN – 4. Q 2013 PvN celkem muţi ţeny do 1 500 Kč 5 2 3 1 501 – 2 500 Kč 49 11 38 2 501 – 3 500 Kč 332 104 228 3 501 – 4 500 Kč 514 311 203 4 501 – 5 500 Kč 265 122 143 5 501 – 6 500 Kč 264 157 107 6 501 – 7 500 Kč 192 114 78 7 501 – 8 500 Kč 178 115 63 8 501 – 9 500 Kč 119 85 34 9 501 – 10 500 Kč 65 49 16 10 501 – 11 000 Kč 59 36 23 11 501 a více Kč 163 109 54 Celkem 2 205 1 215 990
29
podíl v % muţi ţeny 0,2 0,3 0,9 3,8 8,6 23,0 25,6 20,5 10,0 14,5 12,9 10,8 9,4 7,9 9,4 6,4 7,0 3,4 4,0 1,6 3,0 2,3 9,0 5,5 100,0 100,0
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Vyšší vyplácené částky PvN u muţů jsou způsobeny početní i podílovou převahou muţů s vyšším průměrným čistým měsíčním výdělkem v posledním ukončeném zaměstnání před vstupem do evidence, resp. v rozhodném období, z kterého se procentní sazbou výše podpory v nezaměstnanosti stanoví.
Vývoj počtu uchazečů o zaměstnání s nárokem na podporu v nezaměstnanosti 4500 4000 3500 3000 2500
2011
2000
2012
1500
2013
1000 500 0
I.
III.3
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Tok nezaměstnanosti
V roce 2013 pracoval úřad práce s téměř 22 tisíci klienty – uchazeči o zaměstnání. Proti předchozímu roku se objem klientů zvýšil o 1 054. Počty evidovaných osob na úřadu práce se zvýšil na všech kontaktních pracovištích, relace mezi jednotlivými pracovišti se změnila jen nepatrně. Roční objem uchazečů podle kontaktních pracovišť 2013 2012 2011 2010 2009 pobočka roční objem uchazečů - absolutně Opava Kravaře Hlučín Vítkov okres*
12 477 2 933 4 199 2 280 21 889
11 722 2 766 4 162 2 185 20 835
12 714 3 015 4 376 2 492 22 597
13 157 3 089 4 619 2 672 23 537
2008
2007
11 672 2 681 4 203 2 502 21 095
9 773 2 226 3 561 2 085 17 692
11 303 2 488 4 144 2 226 20 201
55,3 12,7 19,9 11,9
55,2 12,6 20,1 11,8
56,0 12,3 20,5 11,0
podílové zastoupení v % Opava Kravaře Hlučín Vítkov
57,0 13,4 19,2 10,4
56,3 13,3 20,0 10,4
56,3 13,3 19,4 11,0
* vč. uchazečů s trvalým bydlištěm mimo obce okresu Opava
30
55,9 13,1 19,6 11,4
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Celkem 11 628 osob, které v roce 2013 nově vstupovaly do evidence a ţádaly o zprostředkování zaměstnání, coţ je meziročně o 601 osob více. Uchazečů, kteří evidenci ukončili a byli vyřazeni, bylo 10 675 (meziročně +101 osob). Celkový tok uchazečů v roce 2013
1 597 808 768 800 704 729 912 767 1 365 750 917 1 511
892 697 1 003 1 421 1 209 786 847 755 1 096 899 680 390
572 364 552 1 002 796 452 372 317 697 471 275 196
umístění k vyřazeným v % 64 52 55 71 66 58 44 42 64 52 40 50
Celkem - 2013
11 628
10 675
6 066
57
Celkem - 2012
11 027
10 574
6 927
66
Celkem 2011
11 530
12 789
9 111
71
Celkem 2010
13 511
12 470
8 998
72
Celkem 2009
14 063
11 069
7 737
70
Celkem 2008
9 899
10 660
7 153
67
Měsíc
nově hlášení
leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec
vyřazení
umístění
V tabulce ve sloupci umístění jsou uvedeni uchazeči umístění úřadem práce, včetně umístěných na dotovaná místa, umístěných jinak a těch, kteří zahájili samostatnou výdělečnou činnost. Tabulka je sestavena z údajů měsíčních statistik – to znamená, že jsou v ní zahrnuty opakované evidence týchž občanů v průběhu roku 2012.
Nově evidovaní a vyřazení uchazeči v roce 2013 1 700 1 500 1 300 1 100 900
noví
700
vyřazení
500 300 leden
únor
březen
duben
květen
červen červenec
31
srpen
září
říjen
listopad prosinec
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013 Tok evidované nezaměstnanosti vyřazení podle důvodu ukončení evidence v tom: vyřazení vyřazení umístění umístění umístění § 30, odst. 2 ÚP jinak 892 572 31 541 20 697 364 16 348 21 1 003 552 46 506 5 1 421 1 002 110 892 14 1 209 796 100 696 4 786 452 30 422 6 847 372 69 303 12 755 317 39 278 10 1 096 697 50 647 7 899 471 92 379 9 680 275 50 225 6 390 196 19 177 4
evidovaní celkem *)
nově evidovaní
10 966 11 077 10 842 10 221 9 716 9 659 9 724 9 736 10 005 9 856 10 093 11 214
1 597 808 768 800 704 729 912 767 1 365 750 917 1 511
Celkem 2013
x
11 628
10 675
6 066
652
5 414
118
4 491
2012 2011 meziroční rozdíl 2013/2012
x x
11 027 11 530 +601
10 574 12 789 +101
6 927 9 111 -861
410 725 +242
6 517 8 386 -1 103
593 1 113 -475
3 054 2 565 +1 437
období leden 2013 únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec
x
ostatní důvody 300 312 446 405 409 328 463 428 392 419 399 190
* stav ke konci měsíce § 30, odst. 2, zákona o zaměstnanosti - Uchazeče o zaměstnání krajská pobočka Úřadu práce z evidence uchazečů o zaměstnání rozhodnutím vyřadí, jestliže bez vážného důvodu odmítne nastoupit do vhodného zaměstnání, odmítne nastoupit na dohodnutou rekvalifikaci, neúčastní se rekvalifikačního kurzu ve stanoveném rozsahu teoretické a praktické přípravy, neplní studijní a výcvikové povinnosti stanovené vzdělávacím zařízením, které rekvalifikaci provádí, nebo se nepodrobí závěrečnému ověření získaných znalostí a dovedností, anebo uchazeč o zaměstnání, který je veden v evidenci uchazečů o zaměstnání nepřetržitě déle než 5 měsíců, odmítne nabídku krajské pobočky Úřadu práce na rekvalifikaci, neposkytne součinnost při vypracování individuálního akčního plánu, jeho aktualizaci nebo vyhodnocování anebo neplní podmínky v něm stanovené, odmítne se podrobit vyšetření svého zdravotního stavu, nebo psychologickému vyšetření, anebo maří součinnost s krajskou pobočkou Úřadu práce.
Nově hlášení
Od začátku ledna do konce prosince se na úřad práce nově přihlásilo 11 628 osob hledajících zaměstnání. Ve srovnání s předchozím rokem se tento počet zvýšil o 601 osob, coţ představuje meziroční nárůst ve výši 5,5 %. Tisícová hranice nově evidovaných byla překročena v lednu (1 597), v září (1 365 – ovlivněno absolventy škol přihlášených do evidence) a v prosinci 2013, kdy se nově zaevidovalo 1 511 osob. Nejméně osob se zaevidovalo v měsíci květnu (704). Nově hlášení uchazeči o zaměstnání podle poboček pobočka Opava Kravaře Hlučín Vítkov okres
absolutně
podíl v %
Stav k 31. 12. 2012 uchazeči o zaměstnání dle trvalého bydliště
6 713 1 618 2 287 1 010 11 628
57,7 13,9 19,7 8,7 100,0
5 764 1 315 1 912 1 270 10 261
nově hlášení v roce 2013
32
Roční objem uchazečů absolutně
podíl v %
12 477 2 933 4 199 2 280 21 889
57,0 13,4 19,2 10,4 100,0
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Vyřazení z evidence
Počet uchazečů s ukončenou evidencí a uchazečů vyřazených z evidence úřadu práce za rok 2013 bylo 10 675. V meziročním srovnání se jejich počet zvýšil o 101 osob, tj. o zanedbatelné 1 %. Uchazeči s ukončenou evidencí a uchazeči vyřazení z evidence úřadu práce Důvod vyřazení z evidence umístění úřadem práce umístění jinak celkem umístěno vyřazení dle §30, odst. 2 ostatní důvody Vyřazeno celkem
Vyřazeno podle čtvrtletí 2013 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 93 240 158 161 1 395 2 010 1 228 781 1 488 2 250 1 386 942 46 24 29 19 1 058 1 142 1 283 1 008 2 697 3 306 2 474 2 097
Celkem za rok 2013 2012 410 652 6 517 5 414 6 927 6 066 593 118 3 054 4 491 10 574 10 675
Rozdíl 2013-2012 242 -1 103 -861 -475 1 437 101
Podle jednotlivých důvodů skončení evidence byl nečastějším důvodem nástup do zaměstnání. Nové pracovní uplatnění na trhu práce našlo celkem 6 066 uchazečů, to je o 861 méně, neţ byl počet umístěných v roce 2012. Většina uchazečů našla uplatnění na trhu práce vlastní iniciativou. Přes vysoký počet klientů, kterým se v roce 2013 úřad práce věnoval, klesl meziročně počet osob vyřazených z evidence podle § 30, odst. 2 o 475. Pouze 118 osob bylo vyřazeno z důvodu porušení některého ustanovení zákona o zaměstnanosti, tj. 1,1 %. Počet uchazečů, kteří ukončili evidenci z ostatních důvodů, popř. důvod neuvedli, a kterých za rok 2013 bylo 4 491, tj. 42,1 %, se meziročně zvýšil o 1 437 osob. Jedná se nejčastěji o případy ukončení evidence na vlastní ţádost z důvodu stěhování uchazeče, odjezdu do zahraničí, nástupu na mateřskou dovolenou, nástupu na přípravu povolání, popř. bez udání důvodu.
Počet uchazečů vyřazených z evidencí v letech 2010 -2013 9000 8000 7000 6000 rok 2010
5000 4000
rok 2011
3000
rok 2012
2000
rok 2013
1000 0 umístění ÚP
umístění jinak
vyřazení dle §30, odst.2
33
ostatní důvody
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Struktura uchazečů o zaměstnání s ukončenou evidencí a uchazečů vyřazených podle důvodů vyřazení: Struktura v % Vyřazeno v tom: důvod vyřazení Rok z evidence Celkem umístěno vyřazení § 30, odst.2 (uchazeči) ostatní důvody celkem (dříve sankčně vyřazení) 2013 10 675 100,0 56,8 1,1 42,1 2012 10 574 100,0 65,5 5,6 28,9 2011 12 789 100,0 71,2 8,7 20,1 2010 12 470 100,0 72,2 9,4 18,4 2009 11 069 100,0 69,9 10,0 20,1 2008 10 660 100,0 67,1 14,3 18,6 2007 12 408 100,0 68,9 10,8 20,3 2006 12 386 100,0 70,7 10,3 19,0 2005 12 323 100,0 71,7 9,1 19,2
Z vývoje struktury ukončených evidencí celkem nejsou změny nijak zásadní. Nejvíce však došlo k poklesu sankčně vyřazených uchazečů.
III.4
Struktura uchazečů o zaměstnání podle délky evidence
Při meziročním navýšení celkové nezaměstnanosti o 953 uchazečů vzrostl počet osob ve všech sledovaných skupinách, kromě skupiny do 3 měsíců. Délka evidované nezaměstnanosti Rozdíl 12/2013 proti 12/2012
Celkem Délka evidence do 3 měsíců 3 – 6 měsíců 6 – 9 měsíců 9 – 12 měsíců 12 – 24 měsíců nad 24 měsíců celkem do 12 měsíců nad 12 měsíců
31. 12. 2013 abs. v% 27,5 3 084 17,0 1 910 9,0 1 012 8,0 895 15,3 1 717 23,2 2 596 100,0 11 214 61,5 6 901 38,5 4 313
31. 12. 2012 abs. v% 3 090 30,1 1 737 16,9 875 8,5 733 7,2 1 499 14,6 2 327 22,7 10 261 100,0 6 435 62,7 3 826 37,3
absolutně
index v %
-6 +173 +137 +162 +218 +269 +953 +466 +487
99,8 110,0 115,7 122,1 114,5 111,6 109,3 107,2 112,7
Podle délky evidence bylo v registru úřadu práce ke konci roku 2013 nejvíce uchazečů kategorie do 3 měsíců, celkem 3 084. Proti roku 2012 jde o téměř stejný stav v této skupině. Procentuálně nejvíce vzrostl počet uchazečů o zaměstnání ve skupině 9-12 měsíců, absolutně ve skupině nad 24 měsíců (+269 uchazečů).
34
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Vývoj podílu uchazečů o zaměstnání s délkou evidence do 3 měsíců a nad 12 měsíců v letech 2001 - 2013 50,0
37,5
40,0
43,6
43,0
42,2
45,0
40,0
38,9 37,3 38,5
43,7
42,2
33
%
35,0
32,5 26,9
30,0
34,7
34,6
24,3
25,0
26,6
21,2 22,9
20,0
23,9
25,5
30,8
29,3 30,1 27,5
20
15,0 10,0 5,0 0,0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 rok do 3 měsíců
nad 12 měsíců
Nezaměstnaných v kategorii tzv. dlouhodobě nezaměstnaných (nad 12 měsíců) bylo v registru o 487 více neţ před rokem, tj. 4 313 uchazečů o zaměstnání. Z celkového počtu uchazečů představovali 38,5 %. Z toho evidováno déle jak 2 roky bylo 2 596 uchazečů. Při meziročním početním nárůstu o 269 uchazečů se rovněţ zvýšilo podílové zastoupení této kategorie evidovaných osob na současných 23,2 % a tvoří tak druhou největší skupinu po kategorii do 3 měsíců. Vývoj uchazečů dlouhodobě evidovaných (12 a více měsíců) stav k 31.12 2013 2012 2011 uchazeči celkem 11 214 10 261 9 808
2010
2009
rozdíl 2013/2012
11 067
10 026
+ 953
z toho ţeny
5 062
4 617
4 531
5 004
4 508
+ 445
uchazeči dlouhodobě evidování
4 313
3 826
3 810
3 595
2 695
+ 487
z toho ženy
2 154
1 984
1 937
1 831
1 428
+ 170
Průměrná délka evidence u evidovaných uchazečů DE, tj. doba od začátku evidence do data zkoumání, se do roku 2007 kaţdoročně zvyšovala. Ve 4. čtvrtletí 2013 je DE 604 dnů (v roce 2012 = 586 dnů a v r. 2011 = 582 dnů).
35
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013 Délka nezaměstnanosti v celém souboru uchazečů a zvlášť za ţeny ve dnech 1. čtvrtletí 2. čtvrtletí 3. čtvrtletí 4. čtvrtletí 4. čtvrtletí 4. čtvrtletí 4. čtvrtletí Ukazatel / období 2013 2013 2013 2013 2012 2011 2010 Průměrná délka evidence uchazečů v evidenci ve dnech (DE) Uchazeči celkem 584 651 651 604 586 582 505 ţeny 667 682 665 679 667 638 562 Průměrná délka nezaměstnanosti od data zařazení do evidence do data vyřazení ve dnech (DV) Uchazeči celkem 342 336 345 363 249 306 274 ţeny 413 472 331 400 246 305 295
Podle pohlaví je kratší délka evidence u muţů neţ u ţen, coţ souvisí s vyššími počty muţů, kteří častěji neţ ţeny vstupovali, často i opakovaně, do evidence úřadu práce v průběhu roku. Muţi nacházejí více pracovních příleţitostí v odvětvích závislých na sezónních vlivech a hospodářském cyklu a v průběhu roku evidenci, byť jen na kratší dobu, ukončí. Proti roku 2012 se zvýšila průměrná délka nezaměstnanosti uchazečů vyřazených DV, počítaná od data zařazení do evidence do data vyřazení z evidence, která je ve 4. čtvrtletí 2013 proti 4. čtvrtletí 2012 delší o 114 dnů a činí 363 dnů (přibliţně 12 měsíců).
III.5
Věková struktura uchazečů o zaměstnání
Průměrný věk uchazečů o zaměstnání zůstal meziročně prakticky na stejné úrovni. U muţů činil 39,3 let a u ţen 38,7 let. Nejpočetnější skupinou uchazečů podle pětiletých věkových skupin zůstávají stále uchazeči 20 aţ 24 letí, kterých bylo ke konci prosince 2013 evidováno 1 598. V podílovém vyjádření to představuje 14,3 %, tedy o 0,3 procentního bodu méně neţ před rokem. Druhou nejpočetnější skupinou jsou osoby ve věku 55 – 59 let, kterých je 1 548 a jejich podíl se meziročně sníţil pouze o 0,1 procentního bodu. Nejvíce se situace zhoršila u kategorie 35-39 let ( o 0,8 procentního bodu) a u kategorie 25-29 let (o 0,5 procentního bodu). Uchazeči podle věkových kategorií 12/2013 Věková skupina abs. podíl v % do 19 let 357 3,2 20 – 24 1 598 14,3 25 – 29 1 315 11,7 30 – 34 1 239 11,0 35 – 39 1 350 12,0 40 – 44 1 098 9,8 45 – 49 1 110 9,9 50 – 54 1 233 11,0 55 – 59 1 548 13,8 nad 60 let 366 3,3 Celkem
11 214
100,0
12/2012 podíl v % 3,6 14,6 11,2 10,9 11,2 9,5 10,7 11,9 13,9 2,5
12/2011
12/2010
12/2009
12/2008
12/2007
3,7 14,3 11,1 11,2 11,8 9,0 11,1 12,9 13,1 1,8
4,1 14,3 11,0 11,6 11,0 9,1 10,5 13,0 12,9 2,5
4,4 14,3 11,6 12,3 10,7 8,8 10,4 14,0 11,2 2,3
4,5 13,8 10,4 11,7 9,4 9,3 10,3 15,5 12,6 2,5
4,4 11,9 10,1 12,1 9,3 9,9 11,1 15,8 13,0 2,4
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
36
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Ve struktuře uchazečů dochází kaţdoročně k mírným posunům, které v meziročním srovnání nejsou nijak výrazné. Z dlouhodobějšího pohledu jsou ale změny věkového sloţení uchazečů jiţ patrné. Věková skupina do 25 let 25 - 49 nad 50
12/2013 abs. podíl v % 1 955 17,4 6 112 54,5 3 147 28,1
12/2012
12/2011
18,2 53,5 28,3
18,0 54,2 27,8
12/2010 podíl v % 18,4 53,1 28,5
12/2009
12/2008
12/2007
18,7 53,8 27,5
18,3 51,1 30,6
16,3 52,5 31,2
Zajímavé je sledovat zastoupení nejmladších uchazečů do 25 let v evidenci ÚP v relaci k uchazečům nejstarším (nad 50 let). Postupnou změnu vývoje podílu těchto dvou skupin uchazečů na okraji věkového spektra dobře ukazuje grafické znázornění. V delší časové řadě od roku 2001, kdy osob do 25 let bylo evidováno 28,2 % a osob nad 50 let 16,3 % z celkově evidovaných, zastoupení osob do 25 let postupně klesalo aţ do června 2008. Ve stejné časové řadě po sobě jdoucích let rostlo zastoupení uchazečů nad 50 let. Od roku 2005 se začaly mezi těmito skupinami nůţky opět rozevírat a podíl uchazečů ve věku nad 50 let zůstává stabilně vyšší, nad hranicí 27 %, zatímco u kategorie do 25 let se pohybuje okolo 18 %.
Vývoj podílu uchazečů ve věku do 25 let a nad 50 let na celkovém počtu uchazečů o zaměstnání v letech 2001 - 2013 35,0
30,6 31,2
28,0
30,0
27,0
procenta
28,2
28,8
25,0
27,8 27,5
28,5
28,3 28,1
24,1
24,6 21,1
21,6
20,0
17,5
19,8 18,3
19,3
18,2
16,3 18,7
15,0
17,4
18,4 18,0
16,3
10,0 XII-01
XII-02
XII-03
XII-04
XII-05
XII-06
XII-07
uchazeči nad 50 let
XII-08
XII-09
XII-10
uchazeči do 25 let
37
XII-11
XII-12
XII-13
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
III.6
Vzdělanostní struktura uchazečů o zaměstnání
Struktura uchazečů podle vzdělání se meziročně mění jen v desetinách procent, větší rozdíly v pololetních údajích většinou způsobí sezónnost prací a s tím související profese, resp. větší pohyb uchazečů, kteří získají zaměstnání v těchto profesích (nejčastěji ve stavebnictví, zemědělství a lesnictví) a evidenci na úřadu práce ukončí. V následujícím rozboru jsou zachyceny počty a podíly z hlediska nejvyššího dosaţeného stupně vzdělání uchazečů o zaměstnání. Při výraznějším přírůstku počtu uchazečů v evidenci úřadu práce je patrné pozvolné zvyšování podílu uchazečů všech stupňů vzdělání, kromě kategorie bez vzdělání a neúplné základní vzdělání. Ke konci roku 2013 bylo v evidenci uchazečů o zaměstnání s ukončenou střední školou (s maturitou i bez maturity) celkem 71,7 % (68,1 % ke konci roku 2008) a uchazečů – vysokoškoláků 5,3 % (3,3 % v roce 2008). Naopak podíl osob se základním vzděláním a neukončeným základním vzděláním se sníţil z 26,9 % v roce 2008 na současných 23,0 %. Vzdělanostní struktura uchazečů o zaměstnání Rozdíl 12/2013 proti 12/2012
Celkem Stupeň vzdělání
31. 12. 2013 abs. v% 0,2 26 22,8 2 555 49,3 5 527
bez vzdělání a neúplné základní základní vzdělání střední odborné (SOU+OU+OŠ) střední odborné s maturitou 2 274 (SOU+SOŠ) střední všeobecné 240 vysokoškolské 592 celkem 11 214
31. 12. 2012 abs. v% 0,3 29 23,5 2 413 49,0 5 029
absolutně
index v %
-3 +142 +498
89,7 105,9 109,9
20,3
2 014
19,6
+260
112,9
2,1 5,3 100,0
237 539 10 261
2,3 5,3 100,0
+3 +53 +953
101,3 109,8 109,3
Vzdělanostní struktura uchazečů o zaměstnání k 31.12.2013 střední všeobecné (gymnázia) 2,1%
vysokoškolské 5,3%
bez vzdělání 0,2%
základní vzdělání 22,8% střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) 20,3%
střední odborné (SOU+OU+OŠ) 49,3%
38
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Téměř polovina ze všech uchazečů o zaměstnání má střední odborné vzdělání (49,3 %). Podle typu střední školy se jedná vesměs o uchazeče s výučním listem, kterých ke konci hodnoceného roku bylo evidováno 5 234 z celkového počtu 5 527 uchazečů této skupiny. Osob se základním vzděláním popř. bez vzdělání evidoval úřad práce k 31. 12. 2013 celkem 2 581, tedy o 139 více neţ před rokem. Počet uchazečů s vysokoškolským vzděláním, kterých je ke konci roku 2013 v evidenci 592, se proti konci roku 2012 zvýšil o 53. Podílové zastoupení této skupiny však zůstalo stejné, na 5,3 %. Vzdělanostní struktura uchazečů o zaměstnání podle pohlaví ženy stupeň vzdělání bez vzdělání a neúplné základní základní vzdělání střední odborné (SOU+OU+OŠ) střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) střední všeobecné vysokoškolské celkem
uchazeči celkem 26 2 555 5 527 2 274 240 592 11 214
absol. 13 1 233 2 055 1 278 159 324 5 062
% 0,3 24,4 40,6 25,2 3,1 6,4 100,0
muži absol. % 13 1 322 3 472 996 81 268 6 152
0,2 21,5 56,4 16,2 1,3 4,4 100,0
Podle pohlaví se struktura uchazečů nejvíce liší ve skupině osob se středním odborným vzděláním včetně vyučených, kde převládají muţi. Opačný poměr je ve skupině uchazečů se středním odborným vzděláním ukončeným maturitní zkouškou. V evidenci této skupiny osob je více ţen neţ muţů. Pokud bychom zkoumali zastoupení jednotlivých skupin uchazečů podle pohlaví na celkovém počtu 11 214 osob v registru úřadu práce ke konci roku 2013, nejvyšší podíl má skupina uchazečů – muţů se středním odborným vzděláním bez maturity (31 %) a skupina ţen se stejným stupněm vzdělání (18,3 %). Struktura uchazečů o zaměstnání dle tříd klasifikace zaměstnání (CZ-ISCO) stav k 31. 12. 2013
Hlavní třída CZ-ISCO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0
Zákonodárci a řídící pracovníci Specialisté Techničtí a odborní pracovníci Úředníci Pracovníci ve sluţbách a prodeji Kvalifikovaní pracovníci v zemědělství, lesnictví a rybářství Řemeslníci a opraváři Obsluha strojů a zařízení, montéři Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci Zaměstnanci v ozbrojených sluţbách Neuvedeno Celkem
abs. 22 463 1 040 773 2 100 320
% 0,2 4,1 9,3 6,9 18,7 2,9
2 936 812 2 615 6 127 11 214
26,2 7,2 23,3 0,1 1,1 100,0
Počet uchazečů podle klasifikace zaměstnání koresponduje s počtem uchazečů členěných podle stupně vzdělání. Nejpočetnější skupině uchazečů vyučených v některém z učebních oborů odpovídá nejvyšší počet uchazečů třídy 7 – řemeslníci a opraváři.
39
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
IV.
CIZINCI NA TRHU PRÁCE
IV.1
Zaměstnávání cizích státních příslušníků
-
Po vstupu ČR do EU se cizinci rozdělili do tří základních kategorií, a to: cizinci s pracovním povolením občané EU/ EHP a Švýcarska (pracovní povolení se nevyţaduje) cizinci dle § 98 zákona o zaměstnanosti, kteří splňují některou za zákonem povolených výjimek a mají stejné podmínky, jako občané EU, nepotřebují povolení k zaměstnání
K 31. 12. 2013 pracovalo v opavském okrese celkem 637 občanů EU/EHP + Švýcarska a cizinců. Z meziročního srovnání údajů zaměstnávání cizích státních příslušníků vyplývá, ţe došlo k celkovému nárůstu o 123 osob. Nárůst se týkal všech tří kategorií cizinců. Zaměstnávání cizinců, evidence občanů EU/EHP a Švýcarska podle stavu k ukazatel (celkový počet) 31.12.2013 31.12.2012 zaměstnaní s pracovním povolením evidovaní zaměstnaní občané ze zemí EU/EHP a Švýcarska evidovaní cizinci dle § 98 zákona o zaměstnanosti celkem
Rozdíl 12/2013 – 12/2012 absolutně index v %
18
13
+5
138,5
528
435
+93
121,4
91
66
+25
137,9
637
514
+123
123,9
Z celkového počtu zaměstnaných cizinců jich k 31. 12. 2013 pracovalo na základě povolení k zaměstnání 18, coţ znamená meziroční nárůst o 5 cizinců. V této kategorii se během posledních let počty cizinců příliš neměnily, pokračuje tak trend nastolený při povolování práce cizím státním příslušníkům, kdy ÚP ČR dlouhodobě usiluje o přednostní obsazování volných pracovních míst evidovanými uchazeči z ČR. Kaţdá ţádost o pracovní povolení cizích státních příslušníků je tedy posuzována dle situace na trhu práce. Občané cizích států získávají pracovní povolení na území okresu Opava především při pokrytí profesní poptávky firem, kterou není moţné z řad evidovaných uchazečů uspokojit. Rozhodnutí o povolení k zaměstnání cizích státních příslušníků vydaná ÚP mají časově omezenou platnost. V roce 2013 se vydávala a prodluţovala povolení maximálně nad dobu 1 roku, v případě vysokoškoláků maximálně na dobu 2 let. Nejvíce cizinců s pracovním povolením pracujících v opavském okrese pocházelo v roce 2013 z Ruska (11) a Ukrajiny (6). Z celkového počtu 25 přijatých ţádostí o povolení k zaměstnání bylo 16 nových a 9 ţádostí o prodlouţení povolení k zaměstnání. Všech 25 ţádostí bylo vyřízeno kladně, avšak 4 cizinci nakonec dle sdělení zaměstnavatele nenastoupili. V jednom případě byla také vyuţita moţnost tzv. „Zrychlené procedury pro vnitropodnikově převáděné zaměstnance zahraničních investorů“, která vstoupila v platnost v únoru 2012. Individuální ţádosti a udělená povolení 2013
2012
2011
2010
Rozdíl 2013 - 2012
Počet přijatých individuálních ţádostí
25
12
13
8
+13
Počet udělených povolení Počet platných povolení ke konci období
25 18
11 13
13 12
8 9
+14 +5
Ukazatel
40
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Dále bylo ke konci sledovaného roku zaevidováno 528 informačních karet občanů EU/EHP + Švýcarska, coţ činí meziroční nárůst o 93 osob. Z grafu je patrné, ţe počet cizinců této kategorie za poslední 4 roky neustále stoupá a pomalu se přibliţuje k maximu z roku 2008 (582 cizinců). U těchto občanů, kteří mají povolen volný vstup na místní pracovní trh, je cílem pouze zmapovat jejich počet. Nejpočetnější skupinu nadále tvořili v okrese Opava Slováci a Poláci. Počet informačních karet cizinců, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání, bylo k 31. 12. 2013 v okrese 91, coţ značí meziroční nárůst o 25 osob. Jednou z příčin tohoto nárůstu můţe být získání trvalého pobytu u cizinců „třetích zemí“, kteří na území ČR působí dlouhodobě. Cizinci těchto dvou kategorií zde dlouhodobě vykonávají práce, o které není ze strany občanů ČR zájem, nejčastěji z důvodů fyzické či časové náročnosti nebo pro nedostatečné finanční ohodnocení. Cizinci pracují v profesích, kde přetrvává převis poptávky nad nabídkou (zejména ve stavebnictví, zemědělství, strojírenství). Jedná se o profese jako např. stavební dělník, zedník, svářeč-zámečník, montáţní dělník, pracovník v rostlinné výrobě, ale také o vysoce kvalifikované specialisty, manaţery či lékaře. Mezi často obsazované profese patří také docenti, profesoři, vysokoškolští učitelé, odborní asistenti a lektoři na Slezské univerzitě v Opavě.
Vývoj zaměstnávání cizinců v letech 2005 - 2013 700 600
evidovaní zaměstnaní občané ze zemí EU/EHP a Švýcarska zaměstnaní s pracovním povolením
500 400 300
evidovaní cizinci dle § 98 zákona o zaměstnnaosti
200 100 0 2005
2006
2007
2008
2009
2010 rok
2011
2012
2013
Struktura profesí u cizinců s pracovním povolením je daná dodrţováním ZoZ, směrnic GŘ a zohledňováním situace na trhu práce v okrese. Jednotlivé profese jsou zastoupeny většinou pouze 1 cizincem a jedná se o profese, které nelze z důvodu vysoké odbornosti či kvalifikace obsadit uchazeči o zaměstnání evidovanými úřadem práce nebo občany EU/EHP.
41
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013 Cizinci s pracovním povolením k 31. 12. 2013 název profese
Stát
nejvyšší představitelé společností a institucí řídící pracovníci v oblasti financí řídící pracovníci v oblasti obchodu a marketingu učitelé odborných předmětů a lektoři dalšího vzdělávání specialisté a odborní pracovníci v oblasti výchovy a vzdělávání specialisté v oblasti ekonomie technici elektronici odborní pracovníci v oblasti účetnictví nákupčí odborní pracovníci v administrativě odborní pracovníci v administrativě lékaři specialisté zubní lékaři systémoví administrátoři, správci počítačových sítí maséři
Rusko Rusko Rusko Rusko Rusko Rusko Rusko Rusko Rusko Rusko Ukrajina Ukrajina Ukrajina Ukrajina Filipíny
Počet 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1
V kategorii občanů EU pracuje v okrese stále nejvíce občanů ze Slovenska, kteří tvoří 59 % ze všech cizích státních příslušníků. Na druhém místě se jiţ několik let drţí občané Polska (16 %), coţ je přirozeně dáno geografickou polohou tohoto státu a malou jazykovou bariérou. Z dalších zemí EU je větším počtem ještě zastoupeno Bulharsko (14 cizinců), Velká Británie (9 cizinců), Německo (7) a Itálie (5). Další země EU jiţ mají zastoupení nevýznamné. Počty cizinců jednotlivých zemí nezaznamenaly v roce 2013 ţádnou výraznější změnu. Nejčastěji obsazované profese cizinců EU/EHP/+§ 98 profese – CZ-ISCO
název profese
počet
2310
učitelé na VŠ
41
2212
lékaři specialisté
40
9313
dělníci v oblasti výstavby budov
33
7212
svářeči, řezači plamenem a páječi
29
7222
nástrojáři a příbuzní pracovníci
28
7119
ostatní řemeslníci a kvalif. pracovníci hlavní stavební výroby
27
7112
zedníci
17
Stejně jako u kategorie cizinců s pracovním povolením, tvoří i u občanů EU podle profese nejpočetnější skupinu vysokoškolsky vzdělaní cizí státní příslušníci. Nejčastěji se jedná o učitele a lektory na VŠ a lékaře.
42
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Počet cizinců v okrese Opava podle státní příslušnosti (k 31. 12. 2013) Stát (státní příslušnost)
Cizinci celkem absolutně
podíl v %
v tom: Cizinci s povolením absolutně
podíl v %
Cizinci EU, EHP, trvalý pobyt absolutně
podíl v %
stav k 31. 12. 2013 Slovensko
373
58,6
-
-
373
60,3
Polsko
102
16,0
-
-
102
16,5
Ukrajina
28
4,4
6
33,3
22
3,6
Vietnam
20
3,1
-
-
20
3,2
Rusko
26
4,1
11
61,1
15
2,4
Bulharsko
14
2,2
-
-
14
2,3
Velká Británie
9
1,4
-
-
9
1,5
Bělorusko
8
1,3
-
-
8
1,3
Německo
7
1,1
-
-
7
1,1
Itálie
5
0,8
-
-
5
0,8
Moldávie
4
0,6
-
-
4
0,6
Rakousko
3
0,5
-
-
3
0,5
Rumunsko
3
0,5
-
-
3
0,5
Maďarsko
2
0,3
-
-
2
0,3
Švédsko
2
0,3
-
-
2
0,3
Tunisko
2
0,3
-
-
2
0,3
Turecko
2
0,3
-
-
2
0,3
USA
2
0,3
-
-
2
0,3
Ostatní
25
3,9
1
5,6
24
3,9
celkem k 31.12.2013
637
100,0
18
100,0
619
100,0
k 31. 12. 2012
514
100,0
13
100,0
501
100,0
Ostatní státy:Austrálie, Bosna a Hercegovina, Brazílie, Čína, Egypt, Etiopie, Filipíny, Francie, Chorvatsko, Indie, Irsko, Japonsko, Jemen, Kazachstán, Litva, Lucembursko, Malta, Mexiko, Norsko, Portugalsko, Srbsko, Španělsko, Švýcarsko, Uzbekistán (vždy 1 cizinec).
IV.2
Práce v zahraničí
Volný pohyb pracovních sil v rámci Evropské unie umoţňuje zájemcům z EU hledat uplatnění mimo svou mateřskou zemi. Zájemci o práci v zahraničí mohou na úřadech práce získat informace o volných pracovních místech v zemích Evropské unie u EURES poradců a EURES kontaktních osob, stejně tak jako informace o studijních moţnostech, ţivotních a pracovních podmínkách v jednotlivých členských zemích, případně další informace a odpovědi na otázky, které souvisí s jejich zájmem pracovat v zahraničí. S tím, jak postupně roste převáţně u mladých lidí počítačová gramotnost a také informovanost z médií o moţnostech pracovat v zahraničí, počet zájemců o sluţby EURES jiţ není tak intenzivní, jako tomu bylo bezprostředně po vstupu České republiky do EU. V okrese Opava to bylo v roce 2013 celkem 106 klientů. Tento trend můţe být způsobený také celosvětovou krizí, kdy ani v zahraničí není jednoduché volné pracovní místo získat. Tradičně se v uplynulém roce nejvíce zájemců o práci v zahraničí přišlo informovat v jarních měsících, kdy 43
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
velká část z nich hledala různé brigády a sezónní práce po dobu letních prázdnin. Dotazy směřovaly také např. do oblasti týkající se zdravotního a sociálního pojištění, moţnosti podnikání v jednotlivých zemích včetně informací, co je třeba udělat po skončení zaměstnání v cizině (formuláře typu U), jak kontaktovat konkrétního zaměstnavatele apod. Počet klientů v rámci sluţby EURES rok
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
počet klientů
481
538
427
146
186
189
180
187
96
106
V.
AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI
V.1
Realizace aktivní politiky zaměstnanosti
Ministerstvo práce a sociálních věcí vymezuje záměry státní politiky zaměstnanosti Úřadu práce České republiky na daný rok v souladu se zákonem č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů. Východiska politiky zaměstnanosti pro rok 2013 byla dána Normativní instrukcí MPSV č. 2/2013. Cíle ke zvýšení zaměstnanosti mělo být dosaţeno pomocí nástrojů APZ. Jedná se o nástroje veřejně prospěšných prací a společensky účelných pracovních míst, včetně jejich realizace v rámci národních individuálních projektů a příspěvku na zapracování. Hlavními cílovými skupinami byli uchazeči o zaměstnání, kterým nebylo moţné bez pouţití příspěvku APZ zajistit uplatnění na trhu práce. Jednalo se zejména o uchazeče o zaměstnání
vedené v evidenci nepřetrţitě déle neţ 5 měsíců
kterým je kvůli jejich zdravotnímu stavu, věku ( do 24 let, absolventi bez praxe a osoby nad 55 let) či péči o dítě věnována při zprostředkování práce zvýšená péče
jimţ je potřeba věnovat zvýšenou péči z jiného důvodu bránícího jejich vstupu na volný trh práce (např. ohroţení sociálním vyloučením).
Výdaje vynaloţené na aktivní i pasivní politiku zaměstnanosti jiţ nejsou od října 2011 k dispozici na okresních pracovištích Úřadu práce České republiky z důvodu zrušení ekonomických středisek.
44
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
V.2
Pracovní místa s příspěvkem úřadu práce
Nástroj APZ / období
2013
2012
2011
2010
2009
9
31
39
SÚPM – zřizovaná zaměstnavatelem s příspěvkem úřadu práce počet pracovních míst
25
20
SÚPM – vyhrazená zaměstnavatelem s příspěvkem úřadu práce počet pracovních míst
469
221
230
549
464
332
144
287
283
239
85
79
78
136
150
1
0
355
406
362
0
0
0
13
9
Veřejně prospěšné práce (VPP) počet pracovních míst SÚPM – SVČ počet pracovních míst CHPD, CHPM – provoz počet pracovních míst CHPD, CHPM – zřízení počet pracovních míst
SÚPM zřízená zaměstnavateli s příspěvkem úřadu práce V roce 2013 uzavřel úřad práce 14 dohod, kterými podpořil vznik celkem 25 SÚPM. Největší objem prostředků byl investován do vzniku 5 SÚPM, která vytvořila charitní organizace v Opavě a stejný počet SÚPM fyzická osoba, provozující floristické sluţby. Oba zmíněné subjekty na zřízená pracovní místa přijaly osoby zdravotně znevýhodněné. Výše finančního příspěvku, poskytnutá na vznik SÚPM, se pohybovala v rozmezí od 75 do 100 tisíc Kč. Povinná doba provozování nově zřízeného SÚPM byla pro zaměstnavatele stanovena na jeden rok. Celkem bylo na zřízení SÚPM úřadem práce vynaloţeno 2 345 000 Kč.
SÚPM vyhrazená zaměstnavateli s příspěvkem úřadu práce V roce 2013 bylo uzavřeno celkem 469 dohod o poskytnutí příspěvku na společensky účelná pracovní místa vyhrazená pro uchazeče o zaměstnání (příspěvek ke mzdě). Z tohoto počtu je 180 míst financovaných z národního rozpočtu a 289 pracovních míst z projektu ESF-OP-LZZ. Ve srovnání s rokem 2012 byl počet vyhrazených pracovních míst více neţ dvojnásobný. Zájem zaměstnavatelů o tento příspěvek se zvýšil v souvislosti s výší a délkou poskytovaného příspěvku, která se oproti roku 2012 zvýšila na 15 000,- Kč měsíčně. V první polovině roku byl příspěvek poskytován aţ na 12 měsíců, ve druhém pololetí se z důvodu vysokého počtu ţadatelů sníţil na 6 měsíců. Mezi preferované skupiny uchazečů, na které byl poskytován příspěvek, patřili zejména dlouhodobě evidovaní uchazeči, uchazeči nad 55 let věku, uchazeči se zdravotním omezením, uchazeči pečující o dítě do 15 let a absolventi bez praxe do 25 let. Na SÚPM vyhrazená zaměstnavateli bylo úřadem práce v roce 2013 celkem vynaloţeno 40 000 000 Kč. 45
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
SÚPM zřízená a vyhrazená zaměstnavateli vznikala nejčastěji v těchto profesích název profese
CZ-ISCO 411 932 522 821 432
Všeobecní administrativní pracovníci Pomocní dělníci ve výrobě Prodavači v prodejnách Montáţní dělníci výrobků a zařízení Úředníci ve skladech
počet míst 105 59 41 28 15
Veřejně prospěšné práce Počet vytvořených pracovních míst v rámci veřejně prospěšných prací se od roku 2007 do roku 2011 kaţdým rokem zvyšoval. V roce 2011 bylo vytvořeno 287 míst VPP. V průběhu roku 2012 počet VPP vlivem zavedení povinné veřejné sluţby klesl, bylo vytvořeno jen 144 míst VPP. V roce 2013 počet VPP opět výrazně vzrostl, bylo vytvořeno 332 míst VPP, byla také zvýšena měsíční maximální výše příspěvku na pracovní místo, čímţ se zájem o dotace zvýšil. Většina zaměstnavatelů vyuţila maximální výši příspěvku, coţ bylo 15 000,- Kč/měsíčně na jedno pracovní místo. Místa VPP jsou vhodná především pro občany obtíţně umístitelné na trhu práce. Celkem byla na veřejně prospěšné práce v roce 2013 úřadem práce vynaloţena částka 45 132 000 Kč. Místa v rámci VPP i VPP – NIP ESF-OP LZZ vznikala nejčastěji v těchto profesích CZ-ISCO 96131 53299 92120
název profese Uklízeč veřejných prostranství Pracovník sociálních sluţeb Pomocný pracovník pro stavební a zemědělskou činnost
počet míst 298 8 6
SÚPM –SVČ zřízená uchazeči o zaměstnání V roce 2013 podalo celkem 95 uchazečů o zaměstnání ţádost o poskytnutí příspěvku na zřízení společensky účelného pracovního místa pro výkon samostatné výdělečné činnosti. Následně bylo po projednání a schválení úřadem práce uzavřeno celkem 85 dohod se závazkem občana vykonávat SVČ nejméně po dobu 365 dnů. Celkem bylo na zřízení SÚPM-SVČ poskytnuto 6 685 000,- Kč. Průměrná částka poskytnutého příspěvku na jedno zřízené pracovní místo osobou SVČ tak činila 78 647,- Kč. V uplynulém roce úřad práce zaznamenal větší zájem uchazečů o zaměstnání o zřízení SÚPMSVČ. V roce 2012 úřad práce podpořil vznik 79 SÚPM-SVČ. Při schvalování ţádostí bylo především přihlíţeno k délce evidence ţadatele na úřadu práce, zda v minulosti uţ obdobnou činnost nevykonával a k reálnosti a smysluplnosti podnikatelského záměru. Minimální délka evidence ţadatele pro úspěšné projednání ţádosti byla stanovena, obdobně jako v předchozích letech, na dobu 5 měsíců. Výjimku tvořili uchazeči o zaměstnání, kterým byla věnována zvýšená péče při zprostředkování zaměstnání (§ 33 ZoZ). Nejvíce dohod bylo uzavřeno s uchazeči provozujícími svou ţivnost v oboru stavebnictví, velkoobchodu a maloobchodu, kosmetických a kadeřnicích sluţeb. 46
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013 Nejčastěji zřízená SÚPM - SVČ -uchazeči o zaměstnání zahajovali SVČ převáţněv těchto předmětech podnikání počet předmět podnikání OSVČ Stavební práce 14 Velkoobchod, maloobchod 13 Kosmetické a kadeřnické sluţby 9
Překlenovací příspěvek Ve sledovaném období bylo uzavřeno 25 dohod. Celkový objem vyplacených prostředků na tento nástroj činil 480 375,- Kč. Překlenovací příspěvek byl výhradně pouţit na krytí nákladů spojených s nájmem nebytových prostor.
V.3
Podpora skupiny osob se zdravotním postižením
O jednotlivých formách příspěvků zaměstnávání osob se zdravotním postiţením a jejich výši pojednávají §§ 75 a 76, dále § 78 a také § 120 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti a příslušná ustanovení prováděcí vyhlášky č. 518/2004 Sb., v platném znění. Příspěvek na zřízení chráněného pracovního místa pro osobu se zdravotním postižením Od 1. 1. 2012 došlo k novelizaci zákona o zaměstnanosti, kdy zanikl termín chráněná pracovní dílna a všechna pracovní místa v bývalých CHPD byla překlopena dohodou o vymezení na chráněná pracovní místa. Chráněné pracovní místo je dle této novely ZoZ pracovní místo zřízené nebo vymezené zaměstnavatelem pro osobu se zdravotním postiţením na základě písemné dohody s úřadem práce. V roce 2013 nebyla podána žádná žádost o zřízení CHPM pro osobu se ZP. Příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů chráněného pracovního místa Úřad práce v roce 2013 neobdrţel úřad práce žádnou žádost na tento účel. Příspěvek na zřízení chráněného pracovního místa pro osobu se zdravotním postižením, která se rozhodne vykonávat samostatnou výdělečnou činnost V roce 2013 ani v roce 2012 neobdrţel úřad práce žádnou žádost o poskytnutí tohoto příspěvku.
47
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů chráněného pracovního místa pro osobu se zdravotním postižením, která se rozhodla vykonávat samostatnou výdělečnou činnost V roce 2013 byl poskytnut 1 příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů CHPM – SVČ dle § 76 zákona o zaměstnanosti, a to ve výši 10 000 Kč na období od 1. 9. 2013 do konce roku 2013. Vymezení chráněných pracovních míst Dle novelizace zákona o zaměstnanosti s platností od 1. 1. 2012 se CHPM vymezují pro osoby se ZP bez finančního příspěvku v návaznosti na ţádosti o poskytnutí příspěvku dle § 78 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti. V roce 2013 bylo nově vymezeno celkem 407 CHPM pro maximální počet 537 osob se zdravotním postiţením na těchto vymezených CHPM. Vymezení chráněného pracovního místa nezakládá poskytnutí finančního příspěvku. Příspěvek na podporu zaměstnavatelů zaměstnávajících více než 50 % osob se zdravotním postižením, poskytovaný podle § 78 zákona o zaměstnanosti Novela zákona o zaměstnanosti, účinná od 1. 1. 2012, přinesla mj. i změny v poskytování příspěvků na podporu zaměstnávání OZP dle § 78 zákona o zaměstnanosti. Tento příspěvek se jiţ od 3. čtvrtletí 2012 poskytuje pouze na CHPM vymezená nebo zřízená písemnou dohodou úřadem práce. Zaměstnavatelům uplatňujícím nárok podle § 78, bylo v souvislosti s novelou ZoZ umoţněno uplatnit zvýšení příspěvku o částku odpovídající dalším nákladům vynaloţeným na zaměstnávání OZP, a to do maximální výše 2000 Kč měsíčně na jednoho zaměstnance OZP. V roce 2013 se tak vyplacená částka příspěvku zvýšila oproti roku 2012 o více neţ 14 mil. Kč, celkem bylo vyplaceno 61 696 860 Kč. Jedná se o příspěvek nárokový, který je při splnění zákonem daných podmínek vţdy poskytován ve stanovené výši. Zaměstnavateli zaměstnávajícímu na chráněných pracovních místech (§ 75 ZoZ) více neţ 50 % osob se zdravotním postiţením z celkového počtu zaměstnanců se poskytuje příspěvek na podporu zaměstnávání těchto osob formou částečné úhrady vynaloţených prostředků na mzdy nebo platy a dalších nákladů. Příspěvkem jsou nahrazovány skutečně vynaloţené prostředky na mzdy nebo platy v měsíční výši 75 % skutečně vynaloţených prostředků zaměstnance v pracovním poměru, který je osobou se ZP, včetně pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění, nejvýše však 8 000 Kč. Po uplynutí 12 kalendářních měsíců ode dne obsazení zřízeného CHPM nebo ode dne vymezení CHPM můţe zaměstnavatel v ţádosti o příspěvek za následující kalendářní čtvrtletí uplatnit nárok na zvýšení příspěvku o částku odpovídající prokázaným dalším nákladům vynaloţeným zaměstnavatelem na zaměstnávání osob se zdravotním postiţením v kalendářním čtvrtletí, za které příspěvek ţádá, nejvýše však o 2 000 Kč měsíčně na jednoho zaměstnance se zdravotním postiţením. Příspěvek se poskytuje čtvrtletně zpětně za stanovených podmínek v příslušných ustanoveních § 78 zákona o zaměstnanosti, v úplném znění. 48
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
vyplaceno za období Celkem v roce 2013 Celkem v roce 2012 Celkem v roce 2011 Celkem v roce 2010 Celkem v roce 2009
počet ţádajících subjektů 127 140 118 109 98
částka v tis. Kč 61 696 47 243 44 519 41 714 43 878
Příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením (§ 78 zákona o zaměstnanosti) 70000 60000
61696 56426
50000
43878
41714
44519
47243
40000 tis. Kč
30000 20000
10000 0 2008
V.4
2009
2010
2011
2012
2013
2012
2013
index v % 2013/2012
Rekvalifikace
Rekvalifikace uchazečů (zájemců) o zaměstnání a zaměstnanců ukazatel
rekvalifikace uchazečů (zájemců) o zaměstnání zahájené rekvalifikační kurzy APZ národní zahájené rekvalifikační kurzy ESF NIP počet UoZ (zájemců) zařazených do rekvalifikací (APZ+ESF) z toho: - zájemců o zaměstnání - UoZ v rámci ESF-NIP - UoZ v rámci ESF-RIP .- UoZ v rámci ESF-grantové projekty rekvalifikaci ukončilo celkem 1) z toho úspěšně
61 48 503 1 87 0 62 535 493
28 65 500 5 261 13 51 392 346
45,9 135,4 99,4 500,0 300,0 82,3 73,3 70,2
zvolená rekvalifikace podané ţádosti o zvolenou rekvalifikaci schválené ţádosti o zvolenou rekvalifikaci podané ţádosti o zvolenou rekvalifikaci – NIP ESF-OP LZZ schválené ţádosti o zvolenou rekvalifikaci – NIP ESF-OP LZZ
131 81 x x
176 130 126 91
134,4 160,5 -
0 0
0 0
0 0
rekvalifikace zaměstnanců zaměstnavatelé s rekvalifikovanými zaměstnanci zaměstnanci zařazení do rekvalifikací 1)včetně osob zařazených do rekvalifikací v předchozím roce
49
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
V roce 2013 nabízel úřad práce uchazečům a zájemcům o zaměstnání rekvalifikační kurzy, které byly vysoutěţeny prostřednictvím veřejné soutěţe v letech 2009 aţ 2011. Řadě rámcových smluv, které byly na tyto kurzy uzavřeny, však během roku 2013 vypršela platnost a úřad práce je jiţ nemohl v rámci programu rekvalifikací nabízet. Rekvalifikační kurzy byly financovány z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím projektů „Vzdělávejte se pro růst! – rekvalifikace“ a „Vzdělávání a dovednosti pro trh práce“, a také z národních prostředků určených pro aktivní politiku zaměstnanosti. V loňském roce bylo ve spolupráci s úřadem práce zahájeno celkem 93 rekvalifikačních kurzů, do kterých nastoupilo celkem 500 uchazečů a zájemců o zaměstnání. Z tohoto počtu jich rekvalifikaci ukončilo úspěšně celkem 346. Oproti roku 2012 se mírně sníţil počet kurzů, ale počet podpořených uchazečů je téměř stejný (500 uchazečů v roce 2013 oproti 503 uchazečům v r.2012). Nejvyšší zájem byl stejně jako v předchozích letech o kurzy zaměřené na obsluhu osobního počítače, dále o nespecifickou rekvalifikaci a získání řidičských průkazů (např. C, C+E, profesní průkaz). Nespecifické rekvalifikace jsou určené pro ty, kteří aktuálně ukončili školní docházku na středních či vysokých školách. V rámci tohoto kurzu je účastníkům zajištěna praxe v reálném prostředí firem či různých organizací, kde mohou aplikovat své znalosti ze škol a získat další praktické zkušenosti, které vyuţijí v zaměstnání. V mnoha případech je v průběhu nebo po ukončení kurzu s účastníkem uzavřena pracovní smlouva. Velký zájem byl zaznamenán o zvolenou rekvalifikaci. Úřad práce zaevidoval celkem 302 podaných ţádostí na tento typ rekvalifikace. Z celkového počtu bylo schváleno 221 ţádostí. Největší zájem byl o svářečské kurzy, řidičská oprávnění a kurzy pro pracovníky v sociálních sluţbách. Naopak jsme v loňském roce nezaznamenali ţádnou ţádost o zaměstnaneckou rekvalifikaci. Zaměstnavatelé ţádali o vzdělávání svých zaměstnanců v rámci projektu „Vzdělávejte se pro růst! – adaptabilita“. Tento projekt jim umoţňuje získat příspěvek, jak na vzdělávání, tak na mzdy zaměstnanců po dobu účasti na vzdělávacích aktivitách, coţ zaměstnanecká rekvalifikace neumoţňuje. Nejčastěji poskytované rekvalifikační kurzy uchazečům o zaměstnání včetně počtu zařazených počet zařazených název kurzu Obsluha PC 139 Řidičská oprávnění + profesní průkazy 98 Nespecifická rekvalifikace 80 Svářečské kurzy 71 Sanitář + pracovník v sociálních sluţbách 54 Kurzy účetnictví 52 Základy podnikání 23
50
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Národní individuální projekt „Vzdělávejte se pro růst! – adaptabilita“ Cílem projektu „Vzdělávejte se pro růst!“ je podpora zaměstnavatelů, kterým se podařilo překonat hospodářskou recesi a v současné době realizují svoji činnost v odvětvích s předpokladem růstu a s významným podílem na tvorbě HDP. Projekt je určen pro všechny typy podniků (malé, střední i velké) za předpokladu, ţe realizují svou činnost v podporovaných CZ-NACE. Konkrétně se jedná o odvětví strojírenství, stavebnictví, nezávislý maloobchod, terénní sociální sluţby nebo odpadové hospodářství. O finanční podporu mohou zaměstnavatelé ţádat za předpokladu, ţe realizují svoji činnost v uvedených odvětvích a buď nabírají nové pracovníky, které je třeba patřičně vyškolit či rekvalifikovat, nebo potřebují zvýšit odborné znalosti či dovednosti stávajících zaměstnanců. V roce 2013 se do projektu ,,Vzdělávejte se pro růst! - adaptabilita“ zapojilo celkem 10 zaměstnavatelů, se kterými bylo uzavřeno 29 dohod. Firmy tak realizovaly vzdělávání pro 100 zaměstnanců. Zaměstnavatelům bylo v roce 2013 vyplaceno 5 421 tis. Kč. Tato částka zahrnuje také závazky z roku 2012, jelikoţ několik dohod přecházelo do následujícího roku. Oproti roku 2012 jsme zaznamenali sníţení počtu podaných ţádostí. To bylo způsobeno tím, ţe projekt měl být ukončen k 31. 5. 2013, následně byl však dvakrát prodlouţen, a i přes dostatečnou publicitu prodlouţení projektu bylo podáno méně ţádostí. Nejvíce ţadatelů, kteří byli KoP Opava podpořeni, realizovalo svou činnost v oblasti strojírenství. Mezi nejčastěji ţádané kurzy patřily zejména svářečské kurzy a dále kurzy na získání dovedností v oblasti výroby strojů a zařízení. Projekt „Vzdělávejte se pro růst! – adaptabilita“ byl prodlouţen aţ do roku 2014, s tím, ţe vzdělávací aktivity je moţné realizovat do 28. 2. 2014.
Realizace národního individuálního projektu „Vzdělávejte se pro růst! - adaptabilita“ ukazatel (podle uzavřených dohod) počet uzavřených dohod počet zapojených zaměstnavatelů počet zaměstnanců zařazených do vzdělávání objem finanč. prostř. nasmlouv. v dohodách objem vyplacených příspěvků celkem z toho - náklady vzdělávání (kurzovné) - příspěvky na mzdy
(tis. Kč) (tis. Kč) (tis. Kč) (tis. Kč)
51
rok 2012
rok 2013
37 20 168 4 538 597 2 508 532 997 912 1 510 620
29 10 100 2 470 796 5 421 681 2 736 329 2 685 352
index v % 2013/2012 78,4 50,0 59,5 54,4 216,1 274,2 177,8
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013 Počet zaměstnanců zařazených do kurzů (podle uzavřených dohod) v daném CZ NACE - národní individuální projekt „Vzdělávejte se pro růst! - adaptabilita“ počet zařazených zaměstnanců CZ NACE firmy 25 - Výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků, kromě strojů a zařízení 26 - Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení 27 - Výroba elektrických zařízení 28 - Výroba strojů a zařízení 41 - Výstavba budov 42 - Inţenýrské stavitelství 43 - Specializované stavební činnosti 88 - Ambulantní nebo terénní sociální sluţby Celkem
V.5
index v % 2013/2012
rok 2012
rok 2013
33
36
1
0
-
0 20 97 3 0 14
0 22 12 0 15 15
110,0 250,0 12,4 107,1
168
100
59,5
109,1
Povolování činnosti dítěte
V roce 2013 bylo v okrese Opava podáno celkem 13 žádostí o povolení výkonu činnosti dítěte, z nichţ se všechny týkaly povolení umělecké činnosti. Všechny ţádosti byly vyřízeny kladně. Ve srovnání s předchozím rokem se jednalo o mírný nárůst počtu ţádostí, v roce 2012 jich bylo podáno a vyřízeno celkem 9.
VYBRANÉ SKUPINY UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ
VI.
Do vybrané skupiny uchazečů o zaměstnání jsou zařazovány ty kategorie uchazečů, jejichţ podíl na dlouhodobé nezaměstnanosti je stabilně vysoký, případně se jedná o skupiny uchazečů vyznačující se vysokou nezaměstnaností. Z hlediska zaměstnanosti jsou ohroţenými skupinami občané nějakým způsobem znevýhodněni na trhu práce včetně osob s různými zdravotními handicapy. Jedná se o tyto skupiny uchazečů:
starší osoby - uchazeči ve věku nad 50 let uchazeči – osoby se zdravotním postižením uchazeči s nízkou kvalifikací nebo bez kvalifikace uchazeči do dvou let po ukončení přípravy na povolání uchazeči – ženy
V případě kumulace handicapů jsou při aktuální velmi nízké poptávce po pracovní síle tyto skupiny uchazečů prakticky nezaměstnatelné. Navíc současná relace pracovních příjmů a sociálních příjmů (sociálních dávek), v případě kategorie lidí s nízkou kvalifikací, a tudíţ 52
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
s potenciálně niţším pracovním příjmem, nemotivuje tyto osoby k práci. Uvedený fakt se ještě stupňuje v případě, ţe by uchazeč za prací dojíţděl - výdaje na dopravu, ztráta času.
VI.1
Starší osoby – uchazeči ve věku nad 50 let
I přesto, ţe se celkový počet uchazečů starších 50 let zvýšil v závislosti na celkovém zvýšení počtu uchazečů, tak podíl uchazečů této věkové kategorie v poměru k celkovému počtu uchazečů v evidenci úřadu práce v roce 2013 zůstal na téměř stejné úrovni, tito uchazeči se na celkovém počtu podílejí 28,1 %. Vývoj uchazečů starších 50 let Uchazeči Stav k o zaměstnání celkem 31. 12. 2013 11 214 31. 12. 2012 10 261 31. 12. 2011 9 808 31. 12. 2010 11 067 31. 12. 2009 10 026 31. 12. 2008 7 032
z toho: nad 50 let 3 147 2 907 2 726 3 149 2 754 2 152
50-54 1 233 1 217 1 264 1 444 1 403 1 091
v tom: 55-59 1 548 1 430 1 287 1 431 1 119 887
nad 60 let 366 260 175 274 232 174
Uchazečů nad 50 let podíl v % 28,1 28,3 27,8 28,5 27,5 30,6
Uchazeči ve věku nad 50 let jsou jiţ dlouhodobě problémovou skupinou. Příslušníci této věkové kategorie se často zaměstnavatelům, ve srovnání s věkově mladšími uchazeči o zaměstnání jeví jako neperspektivní vzhledem k menší adaptabilitě, flexibilitě, niţší úrovni počítačových dovedností, znalostí cizích jazyků apod. Věkově starší uchazeči, i přes značné zkušenosti získané léty praxe nezřídka u jediného zaměstnavatele, navíc mnohdy sami ztrácejí motivaci k hledání nového pracovního uplatnění. V celé ČR bylo k 31. 12. 2013 evidováno 162 130 uchazečů ve věku na 50 let, tj. 27,2 % ze všech uchazečů o zaměstnání. Moravskoslezský kraj tento celostátní průměr ještě o 1,4 procentního bodu převyšoval. Okres Opava je svou hodnotou 28,1 % nad celorepublikovým průměrem, ale současně mírně pod průměrem MSK. Ve věku nad 50 let je ke konci hodnoceného roku v okrese evidováno 3 147 uchazečů o zaměstnání. Uchazeči starší 50 let k 31.12.2013 - srovnání okresů MSK a ČR Okres, kraj, ČR Opava Moravskoslezský kraj Celkem ČR
uchazeči celkem 11 214 89 976 596 833
z toho uchazeči nad 50 let 3 147 25 690 162 130
53
podíl uchazečů nad 50 let v % 2013
2012
2011
28,1 28,6 27,2
28,3 28,7 26,5
27,8 28,8 26,0
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013 Struktura a vývoj uchazečů o zaměstnání nad 50 let věku k 31. 12. 2013 věk podíl z uchazečů nad počet 50 let v % 50-54 let 1 233 39,2 55-59 let 1 548 49,2 nad 60 let 366 11,6 celkem 3 147 100,0 Uchazeči cekem 11 214 x
k 31. 12. 2012 podíl z uchazečů nad 50 počet let v % 1 217 41,9 1 430 49,2 260 8,9 2 907 100,0 10 261 X
Při zvýšení počtu všech uchazečů v evidenci úřadu práce ke konci roku 2013 o 953 proti stavu ke konci roku 2012 stoupl počet uchazečů nad 50 let o 240. Sledováním jednotlivých pětiletých věkových skupin na konci věkového spektra je nárůst ve dvou věkových kategoriích. Početní převaha uchazečů zůstává ve skupině 55 – 59 letých, kterých je 1 548 (meziroční nárůst o 118). Mnohem niţší počty nezaměstnaných jsou ve věku nad 60 let, coţ souvisí s jejich přirozeným odchodem do starobního důchodu. Struktura a vývoj uchazečů o zaměstnání nad 50 let věku 1 800 1 600
1 444
1 400
1 264
1 217
1 431 1 430 1 287
1 200
rok 2010
1 000
rok 2011
800
rok 2012
600
rok 2013
400
274
200
175
260
0 50 - 54 let
VI.2
55 - 59 let
nad 60 let
Uchazeči – osoby se zdravotním postižením
Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, od 1. 1. 2012 stanoví v § 67 odst. 2 okruh osob, které jsou pro účely zaměstnanosti povaţovány za osoby se zdravotním postižením. Jedná se o:
osoby invalidní ve třetím stupni (osoby s těţším zdravotním postiţením) - dříve osoby plně invalidní osoby invalidní v prvním a druhém stupni - dříve osoby částečně invalidní 54
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Podle § 67 odst. 4 zákona o zaměstnanosti se od 1. 1. 2012 pro účely zaměstnanosti povaţují za osoby se zdravotním postiţením i ty osoby, které byly orgánem sociálního zabezpečení posouzeny, že již nejsou invalidní, a to po dobu 12 měsíců ode dne posouzení. Tato úprava se týká osob, jejichţ zdravotní stav byl posouzen po nabytí účinnosti novely zákona o zaměstnanosti, tj. po 1. 1. 2012. Podle bodu 5. přechodných ustanovení zákona 367/2011 Sb. budou rozhodnutí o uznání osobou zdravotně znevýhodněnou platit po dobu, na kterou byla vydána, nejdéle však do 31. 12. 2014. Vývoj uchazečů o zaměstnání – OZP v průběhu roku 2013 z toho OZP* období leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec * stav ke konci měsíce
*
evidování celkem 10 966 11 077 10 842 10 221 9 716 9 659 9 724 9 736 10 005 9 856 10 093 11 214
podíl v % 10,3 10,2 10,4 10,6 11,1 11,3 11,0 11,1 10,7 10,7 10,6 9,6
celkem 1 129 1 130 1 125 1 081 1 075 1 090 1 073 1 082 1 066 1 055 1 065 1 074
Počet uchazečů o zaměstnání – osob se zdravotním postiţením (dále jen OZP) se během sledovaného roku výrazněji neměnil. Ke konci roku 2013 bylo evidováno 1 074 osob se zdravotním postiţením. Z úhrnného počtu osob se zdravotním postiţením převaţují osoby v I. a II. stupni invalidity, kterých bylo evidováno 919. Osob zdravotně znevýhodněných bylo evidováno 129. Úřad práce evidoval také 12 osob ve III. stupni invalidity. Proti roku 2012 bylo OZP méně (-50 osob), jejich podílové zastoupení ale vzhledem k celkově rychlejšímu růstu všech nezaměstnaných meziročně kleslo. Na celkové nezaměstnanosti se osoby se zdravotním postiţením ke konci prosince 2013 podílejí necelými 10 %. Vývoj počtu uchazečů - osob se zdravotním postiţením Osoby se zdravotním postiţením osoby se ZP celkem podíl na celkovém počtu uchazečů (%) z toho: ve III. stupni invalidity v I. a II. stupni invalidity osoby zdravotně znevýhodněné
meziroční rozdíl
stav k 31. 12. 2013
31. 12. 2012
absolutně
index v %
1 074 9,6 12 919 129
1 124 11,0 7 963 154
-50 x +5 - 44 - 25
95,6 x 171,4 95,4 83,8
55
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Z pohledu uplatnění OZP na trhu práce se jedná o jednu z nejvíce ohroţených skupin uchazečů. Pracovní příleţitosti pro zdravotně postiţené osoby se objevovaly spíše sporadicky, a v současné době, kdy je nabídka volných pracovních míst nedostatečná, je situace ještě sloţitější. Zaměstnavatelé prostřednictvím úřadu práce ke konci prosince 2013 poptávali 307 volných pracovních míst, z toho je pouze 41 míst pro osoby se zdravotním postiţením. Uchazeči – osoby se zdravotním postižením Ukazatel počet evidovaných osob se ZP meziroční rozdíl podíl osob se ZP na celkovém počtu uchazečů v % z toho: ţeny se ZP podíl ţen -OZP na celkovém počtu uchazečů – OZP v %
12/13
12/12
12/11
12/10
12/09
12/08
12/07
12/06
1 074 -50
1 124 -93
1 217 -62
1 279 +95
1 184 +53
1 131 -201
1 332 -91
1 443 -46
9,6
11,0
12,4
11,6
11,8
16,1
17,1
14,8
452
480
505
535
516
496
584
603
42,1
42,7
41,5
41,8
43,6
43,9
43,8
42,4
Vývoj počet uchazečů u zaměstnání - OZP v letech 2006 - 2013 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0
VI.3
Uchazeči do dvou let po ukončení přípravy na povolání
Celkový počet uchazečů o zaměstnání do dvou let po úspěšném ukončení přípravy na povolání (absolvent pro statistiku) a jeho vývoj je ovlivněn nejvíce celkovou úrovní nezaměstnanosti, ekonomickým vývojem v předchozích letech a cyklem školního roku. I kdyţ nezaměstnanost mladistvých a absolventů škol a učilišť do dvou let po úspěšném ukončení studia výrazně souvisí také se stavem volných pracovních míst, není pouze jejím odrazem. Určitým handicapem této skupiny mladých uchazečů je stále minimální praktická zkušenost, popř. zkušenost zcela chybí. 56
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Výsledky z praxe signalizují potřebu studenty dovybavit určitými kompetencemi (např. k efektivní komunikaci, spolupráci, podnikavosti, samostatnosti, plánování a organizaci práce, k plynulé komunikaci v cizích jazycích apod.). Moţnost získat zaměstnání navíc koresponduje se vzdělanostní a oborovou strukturou. Na rozdíl od minulých let, kdy byl největší nápor absolventů a mladistvých zaznamenán v září a říjnu, tak v průběhu roku 2013 bylo nejvíce absolventů a mladistvých evidováno v prosinci (867). Jejich podíl na celkové nezaměstnanosti byl však vhledem k celkovému poklesu počtu uchazečů v říjnu nejvyšší právě v tomto měsíci. Naopak nejméně absolventů a mladistvých bylo v evidenci v červnu (509) a také jejich podíl 5,8 % na celkové nezaměstnanosti byl v červnu nejniţší. Vyšší počet VPM pro absolventy a mladistvé byl koncem roku ovlivněn větším počtem zadaných pracovních míst typu telefonista, finanční nebo pojišťovací poradce apod., kde jsou zaměstnavatelé ochotni zaměstnat uchazeče bez praxe, s tím, ţe je zaučí.
Vývoj počtu absolventů a mladistvých a vývoj počtu volných pracovních míst v jednotlivých měsících roku 2013 Počet VPM pro absolventy Podíl mladistvých Absolventi a mladiství a mladistvé – okres Opava a absolventů z celkového Rok 2013 počtu uchazečů v % z toho: podíl v % Celkem absolventi absolutně z celkového počtu VPM leden 652 6,3 45 15,7 692 únor 681 6,5 34 11,2 720 březen 667 6,5 56 14,9 703 duben 649 6,7 49 12,9 689 květen 628 7,0 54 13,7 676 červen 509 5,8 55 15,5 562 červenec 573 6,5 64 16,7 629 srpen 627 7,0 88 19,8 678 září 812 8,6 99 24,3 863 říjen 804 8,7 78 23,6 857 listopad 789 8,4 91 30,3 844 prosinec 811 7,7 101 32,9 867
VII.
SHRNUTÍ
Ministerstvo práce a sociálních věcí od ledna 2013 přešlo na nový ukazatel nezaměstnanosti v ČR. Jiţ se nevykazuje míra registrované nezaměstnanosti, ale nahradil ji nový ukazatel – podíl nezaměstnaných osob. Tento nový ukazatel vyjadřuje podíl počtu dosaţitelných uchazečů o zaměstnání ve věku 15 - 64 let k obyvatelstvu v témţe věku. V roce 2013 se zaměstnanost v okrese Opava nevyvíjela pozitivně a počet evidovaných lidí bez práce byl ve všech měsících, ve srovnání s rokem 2012, vţdy vyšší. Vývoj na místním trhu práce úzce souvisí s hospodářskou situací v širším moravskoslezském regionu a celé České republice. V důsledku nedostatku zakázek zůstaly podmínky pro řadu podniků stále velmi napjaté, nových pracovních míst vznikalo málo a podíl nezaměstnaných 57
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
zůstal i v roce 2013 v opavském okrese stále velmi vysoký. Pohyboval se v rozmezí 7,6 % až 9,0 %, coţ představuje 9 659 až 11 214 uchazečů o zaměstnání. Průměrný měsíční počet uchazečů o zaměstnání 10 259 v roce 2013 je o 815 uchazečů vyšší proti roku 2012. I z tohoto pohledu je patrné zhoršení celkové situace. Nejvyšší průměrný měsíční počet uchazečů byl však zaznamenán v roce 2003 (11 052 uchazečů). V lednu a v únoru 2013 podíl nezaměstnaných rostl aţ na 8,8 %, od března pak začal pozvolna klesat aţ na červnové minimum ve výši 7,6 %. Okolo hodnot 7,7 % aţ 8,0 % kolísal podíl nezaměstnaných aţ do listopadu, změna nastala v prosinci, kdy se nezaměstnanost zvýšila na 9,0 %, coţ bylo maximum roku 2013. Zatímco v roce 2008 jsme konstatovali, ţe díky vysoké poptávce po pracovní síle měla míra nezaměstnanosti klesající tendenci a z dlouhodobého pohledu byla nejniţší za posledních deset let, v následujících letech platí pravý opak. Průměrný podíl nezaměstnaných za rok 2013 je 8,13 % a proti roku 2012 je vyšší o 0,8 procentního bodu. Pro srovnání – v roce 2008 byla roční průměrná hodnota podílu nezaměstnaných jen 5,1 %. Nejvyšší hodnotu podílu nezaměstnaných zaujímal mikroregion Vítkovsko následovaný Kravařskem. Nejniţší hodnota byla zaznamenána u Hlučínska. U všech mikroregionů se výše podílu nezaměstnaných meziročně zvýšila. Podle ustanovení § 35 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění zákona č. 375/2011 Sb., není od 1. ledna 2012 hlášení volných pracovních míst pro zaměstnavatele povinné, ale pouze dobrovolné. Celkově lze konstatovat, ţe i přes tuto legislativní úpravu nebyl v rámci kontaktního pracoviště ÚP v Opavě v průběhu roku pozorován výraznější pokles poptávky po servisu a sluţbách v této oblasti. Poptávková strana trhu práce v opavském okrese se během uplynulých 2 let vyznačovala nedostatečným počtem VPM. Po většinu roku 2013 byla situace na poptávkové straně trhu práce v meziročním srovnání velmi podobná roku předešlému. Výjimku tvořily měsíce leden a únor, kdy bylo volných míst výrazněji méně neţ ve stejném období roku 2012 (o 57, resp. o 111 VPM méně). Naopak v srpnu a v září roku 2013 byl počet VPM vyšší neţ v r.2012 (o 72, resp. o 67). Ke konci prosince 2013 měl opavský okres k dispozici 307 volných pracovních míst. Tento počet byl ve srovnání se stejným obdobím roku 2012 o 40 míst vyšší. Na konci roku 2013 se o jedno volné pracovní místo teoreticky ucházelo 36,5 uchazečů (38,4 uchazečů v roce 2012). Podle statistik k 31. 12. 2013 je celorepublikový průměr 17,0 uchazečů připadajících na jedno VPM. Ze 77 okresů ČR vykázalo horší výsledky tohoto přepočteného ukazatele jen 12 okresů. Zaměstnavatelů, kteří zaměstnávají 25 a více osob, je dle evidence úřadu práce celkem 316 a proti roku 2012 je tento počet niţší o 8 firem. Meziročně se sníţil jak počet firem zaměstnávající 25 a více osob, tak především počet zaměstnaných osob. Z poskytnutých údajů je úhrnná zaměstnanost ve všech těchto firmách 32 999 osob. Ve srovnání s předcházejícím rokem poklesla absolutně o 615 osob. Dle dostupných informací je patrné, ţe v průběhu roku 2013 se projevuje nervozita zaměstnavatelů z dalšího ekonomického vývoje. Negativní trend z minulých let v podobě sniţovaní stavu zaměstnanců tak i nadále pokračoval. 58
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
VIII. OČEKÁVANÝ V 1. POLOLETÍ 2014
VÝVOJ
ZAMĚSTNANOSTI
A
NEZAMĚSTNANOSTI
Situace na trhu práce zůstává i nadále velmi sloţitá a její vývoj v následujícím období bude úzce souviset s vývojem nejen národní ekonomiky, ale také ekonomiky celosvětové a vyřešení stability eurozóny. Projevuje se nervozita zaměstnavatelů z dalšího ekonomického vývoje a nutí nejen firmy, ale i domácnosti k úsporám. Jako určující pro další vývoj bude ochota firem a domácností nakupovat. Prioritou pro firmy v průběhu následujícího roku bude snaha udrţení stávajícího počtu zaměstnanců, popřípadě alespoň udrţení dobrých zaměstnanců. Dle situace na trhu s výrobními, stavebními zakázkami a dle úspěšnosti ve výběrových řízeních mnoho zaměstnavatelů předpokládá vyuţití sezónních pracovníků s pracovním poměrem na dobu určitou, případně na dohodu o provedení práce. Z pravidelného monitorování zaměstnavatelů zaměstnávajících 25 a více zaměstnanců, které se provádí 2 x ročně můţeme konstatovat, ţe do 30. 6. 2014 neočekáváme změny související s hromadným propouštěním zaměstnanců. Monitorované firmy zaměstnávající 25 a více osob jsou na základě převaţujícího předmětu činnosti rozděleny do sekcí dle číselníku Klasifikace ekonomických činností CZ-NACE. V okrese Opava jsou zaměstnavatelé monitorování celkem v 18 odvětvích. Zaměstnavatelé v 7 odvětvích předpovídají pro nadcházející pololetí nárůst počtu zaměstnanců, ve 4 odvětvích nepředpokládají ţádnou změnu zaměstnanosti a v 7 odvětvích očekávají pokles stavu zaměstnanců. V součtu se však dle prognózy očekává úhrnná zaměstnanost u těchto zaměstnavatelů 33 231 zaměstnanců, coţ je o 232 více neţ na konci roku 2013. Z prognózovaného vývoje zaměstnavatelů z tohoto pohledu nehrozí nebezpečí velkého přílivu zaměstnanců do evidence. Ke dni 30. 6. 2014 neovlivní negativně vývoj nezaměstnanosti ani skupina absolventů škol, která se na trhu práce tradičně projevuje aţ koncem měsíce srpna a v září. Pro zlepšení vývoje nahrává také příchod sezónních činností, ať jiţ v zemědělství, obchodě a sluţbách. Počet zaměstnavatelů zaměstnávajících 25 a více osob se ke dni 30. 6. 2014 předpokládá celkem 317, coţ je o 1 více neţ bylo ve skutečnosti k 31. 12. 2013. S přihlédnutím k uvedeným skutečnostem a dle dostupných informací od zaměstnavatelů předpokládáme, ţe během prvního půl roku se situace na trhu práce nebude zlepšovat výrazně, ale dá se předpokládat, ţe se zlepšením klimatických podmínek najde řada lidí uplatnění v sezónně orientovaných odvětvích např. v zemědělství a stavebnictví. Předpokládaný vývoj nezaměstnanosti v okrese Opava lepší vývoj očekávaný počet uchazečů podíl stav k o zaměstnání nezaměstnanosti* celkem v%
horší vývoj počet uchazečů podíl o zaměstnání nezaměstnanosti* celkem v%
30. 06. 2014
9 300
7,3
9 700
7,7
31. 12 2014
10 100
8,0
10 800
8,5
59
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Tematický rozbor
60
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
I.
Formy plnění povinného podílu osob se zdravotním postižením na celkovém počtu zaměstnanců
Zaměstnavatelům zaměstnávajícím více neţ 25 zaměstnanců v pracovním poměru je podle § 81 odst. 1 zákona o zaměstnanosti uloţena povinnost zaměstnávat osoby se zdravotním postiţením ve výši 4 % povinného podílu na celkovém počtu jejich zaměstnanců. Plnění povinného podílu zaměstnávání osob se zdravotním postiţením za uplynulý kalendářní rok, včetně způsobu plnění, je zaměstnavatel povinen písemně oznámit místně příslušnému pracovišti ÚP ČR do 15. února. Zaměstnavatelé mohou plnit povinný podíl některým ze způsobů uvedených v § 81 odst. 2 zákona o zaměstnanosti nebo jejich vzájemnou kombinací. 1)
zaměstnáváním OZP v pracovním poměru
2)
odebíráním výrobků nebo sluţeb nebo zadáváním zakázek
Odebírání výrobků nebo sluţeb nebo zadávání zakázek je pro účely plnění povinného podílu moţno realizovat jen od subjektů zaměstnávajících v průměrném ročním přepočteném počtu více neţ 50 % OZP nebo osob samostatně výdělečně činných, které jsou OZP a nezaměstnávají ţádné zaměstnance. 3)
odvodem do státního rozpočtu
4)
vzájemnou kombinací výše uvedených způsobů
Přepočet odebraných výrobků nebo sluţeb a výše odvodu do státního rozpočtu vychází z průměrné měsíční mzdy v národním hospodářství za první aţ třetí čtvrtletí daného roku. Přehled průměrné mzdy v 1. – 3. čtvrtletí odběr období
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
průměrná mzda v 1.-3. čtvrtletí (Kč) 15 172 16 321 17 418 18 421 19 636 21 119 22 942 22 896 23 324 23 726 24 408 24 622
násobek*
odvod výše (Kč) 45 516 48 963 52 254 128 947 137 445 147 833 160 594 160 272 163 268 166 082 170 856 172 354
3 3 3 7 7 7 7 7 7 7 7 7
násobek** 1,5 1,5 1,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5
výše (Kč) 22 758,0 24 481,5 26 127,0 46 052,5 49 087,5 52 797,5 57 355,0 57 240,0 58 310,0 59 315,0 61 020,0 61 555,0
* Cena všech skutečně zaplacených výrobků nebo služeb nebo zadaných zakázek se vydělí X násobkem průměrné měsíční mzdy v národním hospodářství za 1. – 3. čtvrtletí. ** Odvod do státního rozpočtu za jednoho přepočteného zaměstnance činí ročně X násobek průměrné měsíční mzdy v národním hospodářství za 1. – 3. čtvrtletí.
61
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
Způsob plnění povinnosti za rok 2013 se v současné době teprve zpracovává. Plnění povinného podílu osob se zdravotním postiţením ukazatel počet zaměstnavatelů, kteří nahlásili plnění (zaměstnavatelé se sídlem v okrese Opava)
rok 2012 300
počet zaměstnanců v prům. ročním přepočteném počtu
32 207
forma plnění povinnosti
OZP
%
1 343
4,2
odebíráním výrobků nebo sluţeb nebo zadáváním zakázek
561
1,7
odvodem do státního rozpočtu
76
0,2
1 980
6,1
přímým zaměstnáváním v organizaci
okres Opava celkem
Povinný podíl přímým zaměstnáváním osob se zdravotním postiţením byl plněn v celkové výši 4,2 %, coţ představuje průměrný roční přepočtený počet osob se zdravotním postiţením 1 343 zaměstnanců. Do povinného podílu na základě odebírání výrobků nebo sluţeb nebo zadávání zakázek bylo započteno 561 zaměstnanců se zdravotním postiţením. Zaměstnavatelé provedli odvod do státního rozpočtu za cca 76 zaměstnanců se zdravotním postiţením v průměrném ročním přepočteném počtu.
II.
Hromadné propouštění
Hromadným propouštěním se rozumí skončení pracovních poměrů v období 30 kalendářních dnů na základě výpovědí daných zaměstnavatelem z důvodů uvedených v § 52 písm. a) aţ c) zákona č. 262/2002 Sb. – zákoník práce nejméně 10 zaměstnancům u zaměstnavatele zaměstnávajícího od 20 do 100 zaměstnanců, 10 % zaměstnanců u zaměstnavatele zaměstnávajícího od 101 do 300 zaměstnanců, nebo 30 zaměstnancům u zaměstnavatele zaměstnávajícího více neţ 300 zaměstnanců. Skončí-li za podmínek uvedených ve větě první pracovní poměr alespoň 5 zaměstnanců, započítávají se do celkového počtu zaměstnanců uvedených v písmenech a) aţ c) i zaměstnanci, s nimiţ zaměstnavatel rozvázal pracovní poměr v tomto období z týchţ důvodů dohodou. V roce 2013 nahlásili hromadné propouštění celkem 3 zaměstnavatelé se sídlem v okrese Opava, které se však týkalo v jednom případě pouze 4 zaměstnanců s místem výkonu v opavském okrese. U dalších 2 zaměstnavatelů se nejednalo o zaměstnance s pracovištěm v okrese Opava 62
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
III.
Mikroregionální nezaměstnanost
Okres Opava podle působnosti kontaktních pracovišť členíme do čtyř mikroregionů – Kravařsko, Hlučínsko, Vítkovsko a centrální oblast kolem okresního města Opava. Mikroregionální rozdíly podle kontaktních pracovišť jsou při růstu celkové nezaměstnanosti za okres stále patrné. Vývoj podílu nezaměstnaných na jednotlivých kontaktních pracovištích Vývoj podílu nezaměstnaných v roce 2013 Kontaktní pracoviště leden únor březen duben květen 8,3 8,4 8,3 7,8 7,6 Opava 9,5 9,6 9,4 8,7 7,8 Kravaře 7,0 7,1 6,9 6,4 6,2 Hlučín 14,0 14,1 13,7 12,8 12,2 Vítkov Okres Opava 8,66 8,77 8,61 8,10 7,71
Kontaktní pracoviště Opava Kravaře Hlučín Vítkov Okres Opava
červenec 7,7 7,5 6,2 11,9 7,71
Vývoj podílu nezaměstnaných v roce 2013 srpen září říjen listopad 7,8 8,1 7,8 8,0 7,5 7,6 7,5 8,0 6,2 6,3 6,3 6,4 11,9 12,1 12,0 12,2 7,73 7,98 7,8 8,00
červen 7,5 7,7 6,2 12,2 7,63
prosinec 8,8 9,7 7,0 13,6 8,96
Nejvyšší hodnotu podílu nezaměstnaných zaujímal mikroregion Vítkovsko následovaný Kravařskem. Nejniţší hodnota byla zaznamenána u Hlučínska. U všech mikroregionů se výše podílu nezaměstnaných meziročně zvýšila a během roku kopíruje celkový vývoj nezaměstnanosti v okrese.
Vývoj počtu uchazečů na jednotlivých kontaktních pracovištích Vývoj počtu uchazečů v roce 2013 Kontaktní pracoviště leden únor březen duben květen 6 117 6 161 6 077 5 772 5 557 Opava 1 464 1 480 1 446 1 345 1 210 Kravaře 2 033 2 077 1 999 1 865 1 781 Hlučín 1 352 1 359 1 320 1 239 1 168 Vítkov Okres Opava 10 996 11 077 10 842 10 221 9 716
Kontaktní pracoviště Opava Kravaře Hlučín Vítkov Okres Opava
červenec 5 655 11 58 1 771 1 140 9 724
Vývoj počtu uchazečů v roce 2013 srpen září říjen listopad 5 686 5 865 5 731 5 842 1 146 1 170 1 152 1 232 1 772 1 810 1 823 1 848 1 132 1 160 1 150 1 171 9 736 10 005 9 856 10 093
63
červen 5 530 1 188 1 778 1 163 9 659
prosinec 6 419 1 491 2 006 1 298 11 214
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013 Mikroregionální zaměstnanost k 31. 12. 2013 Ukazatel Firmy se stavem 25 a více zaměstnanců Počet zaměstnanců v těchto firmách
Okres celkem
v tom oblast (podle území poboček) Opava Kravaře Hlučín Vítkov
316
225
24
39
28
32 999
25 833
2 084
3 190
1 892
Po stránce zaměstnanosti je na tom tradičně nejlépe oblast okolo okresního města, ve kterém se koncentrují významní zaměstnavatelé. Největšími z nich jsou Teva Czech Industries s.r.o., Brano a.s., závod Hradec nad Moravicí a Slezská nemocnice v Opavě. Naopak trvale nejhůře je na tom vítkovský region, kde aktuální podíl nezaměstnaných osob osciluje okolo 13 %. Nejvyšší zaměstnanost si zde stále udrţuje podnik Česká pošta, s.p., detašované pracoviště ve Vítkově a akciová společnost Linaset v Budišově nad Budišovkou. Významným zaměstnavatelem je dále Fakultní nemocnice Ostrava – Léčebna dlouhodobě nemocných v Klokočově. Zpracovatelský průmysl je v této oblasti výrazně zastoupen akciovou společnosti MELECKY. Mezi největší zaměstnavatele v hlučínském regionu patří především strojírenské společnosti působící v dolním Benešově – MSA, a.s., ARMATURY Group a.s. a Slévárna Dolní Benešov, s.r.o. Podíl nezaměstnaných osob v této oblasti, která je stále do značné míry ovlivňována vývojem zaměstnanosti v podnicích ostravské průmyslové aglomerace, se kterou bezprostředně sousedí, se ke konci roku 2013 pohyboval na hranici 7 %, coţ představuje 2 006 evidovaných lidí bez práce. V kravařském regionu jsou výrazně zastoupeny podniky ze zpracovatelského průmyslu. Akciová společnost LANEX a LANEX Packaging s.r.o., která vznikla k 1.9.2011 rozdělením společnosti LANEX a.s. na dvě společnosti. Mezi významné zaměstnavatele v této oblasti patří také společnost s.r.o. PF PLASTY se sídlem v Chuchelné. Podíl nezaměstnaných v tomto regionu ke konci roku 2013 činil 9,7 %, nezaměstnaných bylo celkem 1 491 osob.
64
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
PŘÍLOHY I.
Tabulka – setřídění okresů k 31. 12. 2013
II.
Tabulka – přehled vývoje nezaměstnanosti rok 2013
III.
Mapa – podíl nezaměstnaných na počtu obyvatel v okresech ČR k 31. 12. 2013
65
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
S E T Ř Í D Ě N Í O K R E S Ů k 31. prosinci 2013 podíl nezam. v% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
Bruntál Most Ústí nad Labem Karviná Chomutov Jeseník Hodonín Ostrava-město Znojmo Děčín Sokolov Louny Přerov Třebíč Šumperk Teplice Litoměřice Český Krumlov Vsetín Příbram Kolín Svitavy Karlovy Vary Olomouc Česká Lípa Kroměříţ Břeclav Trutnov Opava Kutná Hora Brno-město Semily Nymburk Tachov Liberec Kladno Ţďár nad Sázavou Chrudim Prostějov
14,3 13,5 12,7 12,5 11,9 11,9 11,8 11,6 11,4 11,2 11,1 10,9 10,7 10,5 10,4 10,2 9,8 9,7 9,7 9,5 9,4 9,3 9,2 9,2 9,1 9,1 9,1 9,0 9,0 8,8 8,7 8,7 8,6 8,5 8,5 8,4 8,4 8,4 8,3 66
počet uchazečů na 1 VPM Karviná Bruntál Brno-město Hodonín Jeseník Olomouc Ústí nad Labem Přerov Ostrava-město Šumperk Chomutov Děčín Opava Třebíč Svitavy Rychnov nad Kněţnou Znojmo Náchod Vsetín Kladno Hradec Králové Kolín Most Břeclav Ţďár nad Sázavou Kroměříţ Jindřichův Hradec Litoměřice Uherské Hradiště Havlíčkův Brod Frýdek-Místek Prostějov Tábor Nový Jičín Brno-venkov Sokolov Teplice Mělník Jičín
80,9 66,7 57,9 50,2 49,6 48,5 46,6 46,0 41,6 40,8 40,1 37,2 36,5 36,2 34,0 33,4 30,6 28,3 28,1 27,6 27,0 26,6 25,8 25,3 24,5 23,8 23,7 23,2 23,0 23,0 22,6 21,7 20,9 20,9 20,9 20,8 20,6 20,3 19,4
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77
Strakonice Mělník Nový Jičín Rakovník Tábor Uherské Hradiště Cheb Blansko Frýdek-Místek Jablonec nad Nisou Hradec Králové Jihlava Jindřichův Hradec Zlín Havlíčkův Brod Vyškov Klatovy Brno-venkov Ústí nad Orlicí Náchod Beroun Písek Jičín Domaţlice Plzeň-město Prachatice Pardubice Plzeň-sever Rychnov nad Kněţnou České Budějovice Benešov Pelhřimov Rokycany Plzeň-jih Praha Mladá Boleslav Praha-západ Praha-východ
8,2 8,2 8,1 8,0 7,9 7,8 7,7 7,6 7,6 7,5 7,4 7,4 7,4 7,3 7,3 7,3 7,3 7,1 7,0 6,9 6,8 6,5 6,4 6,4 6,1 6,1 6,1 6,1 5,9 5,8 5,7 5,6 5,5 5,5 5,1 4,7 4,3 3,5
Strakonice Český Krumlov Kutná Hora Blansko Pelhřimov Louny Vyškov Jihlava Rakovník Česká Lípa Karlovy Vary Příbram Trutnov Jablonec nad Nisou Beroun Chrudim Benešov Nymburk Cheb Klatovy Plzeň-jih Praha-západ Semily Plzeň-město Tachov Plzeň-sever Praha-východ Mladá Boleslav Rokycany České Budějovice Prachatice Písek Pardubice Zlín Domaţlice Ústí nad Orlicí Liberec Praha
19,2 19,2 19,1 18,9 18,0 17,9 17,8 17,1 16,6 16,2 14,7 14,3 13,9 13,9 13,5 13,0 12,7 12,6 11,7 11,4 10,8 10,8 10,5 10,4 10,1 9,8 9,6 9,5 9,3 9,2 9,2 8,8 8,5 7,8 7,6 7,4 7,3 6,2
Celkem ČR
8,2
Celkem ČR
17,0
67
Přehled vývoje nezaměstnanosti v okrese Opava – rok 2013 měsíc
evidování uchazeči o zaměstnání celkem (UoZ) dosaţitelní uchazeči o zaměstnání 15-64 let podíl nezaměstnaných osob v % počet UoZ s nárokem na podporu v nezam. počet UoZ – OZP počet UoZ – absolventi a mladiství počet UoZ – ţen podíl nezaměstnaných ţen v % nově se hlásící UoZ ukončená evidence a vyřazení UoZ z toho: umístění UoZ počet volných pracovních míst (VPM)
počet UoZ na 1 VPM
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
10 966
11 077
10 842
10 221
9 716
9 659
9 724
9 736
10 005
9 856
10 093
11 214
10 590
10 716
10 504
9 883
9 405
9 298
9 388
9 400
9 708
9 472
9 710
10 869
8,7
8,8
8,6
8,1
7,7
7,6
7,7
7,7
8,0
7,8
8,0
9,0
2 857
3 005
2 703
2 352
1 968
1 834
1 906
1 889
1 831
1 817
1 933
2 205
1 129
1 130
1 125
1 081
1 075
1 090
1 073
1 082
1 066
1 055
1 065
1 074
692
720
703
689
676
562
629
678
863
857
844
867
4 706
4 714
4 713
4 632
4 580
4 679
4 877
4 857
5 004
4 948
4 949
5 062
7,5
7,5
7,5
7,4
7,4
7,5
7,8
7,8
8,1
7,9
8,0
8,1
1 597
808
768
800
704
729
912
767
1 365
750
917
1 511
892
697
1 003
1 421
1 209
786
847
755
1 096
899
680
390
572
364
552
1 002
796
452
372
317
697
471
275
196
287
304
375
380
393
354
384
445
408
331
300
307
38,2
36,4
28,9
26,9
24,7
27,3
25,3
21,9
24,5
29,8
33,6
36,5
Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013
69