Úřad
práce
v
Lounech
Postoloprtská 2664, 440 81 Louny, tel (415) 634111, e-mail:
[email protected] ________________________________________________________________________
ZPRÁVA O SITUACI NA TRHU PRÁCE V OKRESE LOUNY za rok 2006
Předkládá: Ing. Petr Záhořík ředitel úřadu práce V Lounech dne 14. února 2007
Obsah
Strana
ZÁKLADNÍ ZPRÁVA 1. Celková charakteristika okresu 2. Zaměstnanost, poptávka a nabídka pracovních sil 3. Nezaměstnanost 3.1. Dlouhodobě přetrvávající charakteristiky nezaměstnanosti 3.2. Průběh nezaměstnanosti v roce 2005 3.3. Dynamika trhu práce 3.4. Strukturální charakteristiky nezaměstnanosti 4. Cizinci na trhu práce 5. Kontrolní činnost 6. Aktivní politika zaměstnanosti 6.1 Společensky účelná místa a podpora OSVČ 6.2 Veřejně prospěšné práce 6.3 Evropský sociální fond 6.4 Poradenství pro volbu povolání 6.5 Rekvalifikace 6.5 Chráněné dílny 7. Stručná analýza problémových skupin 8. Shrnutí 9. Očekávaný vývoj nezaměstnanosti
B.
1. 2. 3. 4.
C.
3 5 9 9 10 11 11 13 14 16 18 19 19 21 21 25 25 26 27
TEMATICKÝ ROZBOR Situace v jednotlivých regionech okresu Vývoj zaměstnanosti u rozhodujících zaměstnavatelů Charakteristika problémů mladistvých a absolventů škol na trhu práce Faktory příznivě ovlivňující nezaměstnanost v okrese
PŘÍLOHY
28 33 34 34
35-42
2
1. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU Okres Louny je průmyslově zemědělská oblast, neboť ve své rozloze 1 118 km2 zaujímá cca 72% rozlohy zemědělská půda. Strukturu tvoří 219 sídelních celků v 66 obcích a 4 městech s malou hustotu osídlení (77 osob/km2), podprůměrnou vzdělaností obyvatel, migrací mladší kvalifikované populace mimo okres, mírným poklesem počtu narozených dětí (úbytek cca 6,2 % proti roku 2004) a převaţujícím počtem ţen. Podle dat ČSÚ ţilo trvale k 31.12.2005 v okrese 85 936 obyvatel a více neţ polovinu tj. 57,8 % tvořili obyvatelé ţijící ve městech. Z celkového počtu 85 936 trvale bydlících obyvatel nejvíce tvoří lidé v produktivním věku (15-64 let) tj.71,4 %, dále pak 15,6 % představovali obyvatelé věkové kategorie 0-14 let a 13 % obyvatelé od 65 let. Průměrný věk obyvatel okresu je 39,1 let, z toho 37,6 let u muţů a 40,5 let u ţen. Vývoj počtu trvale bydlících obyvatel – stavy k 31.12. ukazatel počet obyvatel z toho ţeny z toho - ve věku 0 - 14 let ve věku 15 - 64 let (produktivní věk) ve věku 65 a více let
2003 85 897 43 635 13 915 61 073 10 909
2004 85 958 43 637 13 647 61 248 11 063
2005 85 936 43 542 13 425 61 318 11 193
Vývoj počtu trvale bydlících obyvatel – stavy k 1.1. Ukazatel Počet obyvatel v ČR Počet obyvatel v Ústeckém kraji Počet obyvatel v okr. Louny celkem z toho: muţi ţeny
2003 2004 2005 2006 10 203 269 10 211 455 10 220 577 10 251 079 819 712 820 868 822 133 823 173 85 830 85 897 85 958 85 936 42 208 42 262 42 321 42 394 43 622 43 635 43 637 43 542
Stávající struktura hospodářských odvětví co do zaměstnanosti -
-
-
v zemědělství pracuje cca 8 % ekonomicky aktivních osob okresu, v tradičním odvětví došlo v posledních 15 letech k výraznému poklesu zaměstnanosti nejvíce pracovních příleţitostí poskytuje průmysl, kde je zaměstnáno 24,6% EA obyvatelstva. Vedle Elektrárny Počerady a dalších významnějších strojírenských firem převaţuje provoz spotřebního průmyslu a průmyslu stavebních hmot. klesá zaměstnanost v potravinářském průmyslu. Se vstupem zahraničních firem se zvýšil podíl zaměstnanosti v automobilovém průmyslu, vyrábějícím komponenty do automobilů. Firmy jsou soustředěny převáţně ve městech. nejniţší podíl EA obyvatel je zaměstnaných ve výzkumu a vývoji (0,1%), v dobývání nerostných surovin (0,6%) a v peněţnictví a pojišťovnictví (1,6%) část obyvatelstva je stále vázána na dojíţďku za prací do měst či jiných okresů niţší podnikatelská aktivita obyvatel niţší koupěschopná poptávka obyvatelstva vyplývá z výdělkových moţností
3
Obyvatelstvo ekonomicky aktivní podle odvětví ekonomické činnosti okresu Louny Odvětví ekonomické činnosti Obyvatelstvo úhrnem Z toho: zemědělství, lesnictví a rybolov dobývání nerostných surovin zpracovatelský prům. a výroba elektřiny stavebnictví obchod,opravy motor.vozidel,spotř.zboţí pohostinství a ubytování doprava, pošty a telekomunikace peněţnictví a pojišťovnictví činnosti v oblasti nemov.,sluţby pro podniky výzkum a vývoj veřejná správa,obrana,sociální zabezpečení školství zdravotnictví,veterinární a sociální činnosti ostatní veřejné a osobní sluţby Z úhrnu osoby s dalším zaměstnáním
Obyv.ekonom. aktivní celkem abs. v% 44 514 100,0
abs. 24 673
v% abs. v% 100,0 19 841 100,0
3 723 287 10 970 3 720 4 003 1 174 3 383 703
8,4 0,6 24,6 8,4 9,0 2,6 7,6 1,6
2 350 246 6 644 3 404 1 677 518 2 230 236
9,5 1,0 26,9 13,8 6,8 2,1 9,0 1,0
1 373 41 4 326 316 2 326 656 1 153 467
6,9 0,2 21,8 1,6 11,7 3,3 5,8 2,4
1 411 39
3,2 0,1
751 22
3,0 0,1
660 17
3,3 0,1
3 830 2 227
8,6 5,0
2 362 417
9,6 1,7
1 468 1 810
7,4 9,1
2 261 1 812 1 603
5,1 4,1 3,6
387 858 1 022
1,6 3,5 4,1
1 874 954 581
9,4 4,8 2,9
Muţi
Ţeny
Průměrná nominální mzda za 1.– 3. čtvrtletí 2005 v okrese Louny dosáhla 15 354 Kč a je tedy o 789 Kč ( 5,4%) vyšší neţ ve srovnatelném období roku 2004, avšak o 3 642 (cca 23,7%) niţší neţ je průměr ČR (18 996 Kč), který téţ zaznamenal navýšení proti roku 2004, a to o 1 054 Kč (tj. 5,9%). Aktuálnější údaje z úrovně okresů ČSÚ nezveřejnil.
Vývoj zaměstnanosti v okrese ovlivňují také i další skutečnosti: - dokončování restrukturalizačních a organizačních změn některých firem - během loňského roku nahlásily firmy propuštění celkem 254 pracovníků, kteří přišli v loňském roce do evidence ÚP. Jednalo se především o vojenské útvary a zařízení (Ţatec), DPÚK a.s., Sluen s.r.o., Dipra výrobní druţstvo, ČD a.s., Xavergen a.s. a Silnice Ţatec - v zemědělství jsou stále zemědělské práce jiţ několik let zajišťovány výhradně sezónními pracovníky a to především cizích národností (Slovensko, Ukrajina) - zahraniční firmy v průmyslových zónách Loun, Podbořan a Ţatci přinesly pracovní příleţitosti pro průmyslové dělníky i střední management (k 31.12.2006 zaměstnávaly celkem 2 554 pracovníků) a v 1. pololetí roku 2007 předpokládají další navyšování zaměstnanců (cca o 351 osob) - úbytek nezaměstnaných ovlivnila téţ aktivní politika zaměstnanosti s podporou vytváření nových pracovních míst a veřejně prospěšných prací, do které se v roce 2006 nově zapojilo 870 uchazečů. Dynamika nárůstu uchazečů, nastupujících s podporou úřadu práce byla oproti roku 2005 o 11,5 % vyšší.
4
2. ZAMĚSTNANOST, POPTÁVKA A NABÍDKA PRACOVNÍCH SIL V důsledku rozšiřující se vnitřní poptávky a téţ i vlivem nabídky pracovního uplatnění u zahraničních firem a v sousedních okresech, byl zaznamenán pokles míry nezaměstnanosti ve všech měsících roku 2006 pod úroveň roku 2005. Absolutní pokles počtu evidovaných uchazečů pod úroveň roku 2005 byl zaznamenán ve většině měsíců (výjimkou jsou měsíce leden aţ duben) roku 2006. V období od ledna do prosince 2006 představoval průměrný meziroční úbytek počtu evidovaných uchazečů 396 osob a maximálního poklesu bylo dosaţeno v měsíci listopadu (913 osob). U uchazečů dosaţitelných byl průměrně zaznamenán úbytek 428 osob a maximálního poklesu bylo dosaţeno stejně jako u uchazečů všech v měsíci listopadu (859 osob). Jarní, letní a podzimní měsíce odráţely obvyklé pokrývání sezónních potřeb hospodářství (zemědělství, lesnictví, stavebnictví, úřadem práce podporované veřejně prospěšné práce). Z údajů z OSSZ je zřejmé, ţe počty firem se stavem nad 25 zaměstnanců se zvýšily o jednu na 183, naopak počet zaměstnavatelů v drobném a středním podnikání (do 25 zaměstnanců) se ve srovnání s rokem 2005 sníţil (úbytek 4 firem). Výrazně se sníţily počty zaměstnanců u firem nad 25 zaměstnanců, a to o 2 950 osob (tj. cca 22,3 %). Tento pokles je způsoben tím, ţe dle metodiky se do této kategorie započítávají jen zaměstnanci firem, které mají mzdovou účtárnu se sídlem v okrese Louny. V roce 2006 se zvýšily počty podnikajících osob samostatně výdělečně činných, a to o 999 osob (cca 16,5 %), avšak celková zaměstnanost v okrese Louny se podle údajů OSSZ během roku 2006 sníţila o 1 902 osob, tj. o cca 7 %.
Vývoj počtu zaměstnavatelů a jejich zaměstnanců v okrese Louny stav k 31.12.2004 31.12.2005 31.12.2006 zaměstnavatelé se stavem nad 25 zaměstnanců 199 182 183 zaměstnavatelé v drobném a středním podnikání 1 521 1 545 1 541 (se stavem do 25 zaměstnanců) celkový počet zaměstnavatelů 1 720 1 727 1724 ukazatel (celkový počet)
Vývoj počtu zaměstnanců a OSVČ ukazatel (celkový počet) zaměstnanci u firem se stavem nad 25 zaměstnanců zaměstnanci u drobných a středních firem (se stavem do 25 zaměstnanců) osoby samostatně výdělečně činné (OSVČ)* celková zaměstnanost (zaměstnanost u firem všech velikostních kategorií + OSVČ) * včetně OSVČ podnikající ve vedlejší činnosti
5
stav k 31.12.2004 31.12.2005 31.12.2006 16 219 16 163 13 213 6 904
6 974
7 023
5 305 28 428
5 060 28 197
6 059 26 295
Poptávka po pracovnících, soustřeďovaná ÚP Louny, byla zaměřena zejména do náborů, a to především ve firmě – Conta s.r.o na Podbořansku, která z loňských 616 zaměstnanců zvýšila své stavy na 653, v průmyslové zóně Loun firma Aisan Bitron Czech, která v současné době zaměstnává 411 zaměstnanců a v sousedství Aisan Bitron Louny se 266 zaměstnanci a na Ţatecku dále firma Koito Czech s 425 zaměstnanci. Trvale poptávala strojírenské profese firma Lostr a.s. Louny (obráběč kovů, zámečník a svářeč) a jejich potřeby kvalifikovaných pracovníků nejsou naplněny. Na uspokojení poptávky se ve většině případů úřad práce podílel výběrovými řízeními a také rekvalifikací vybraných uchazečů podle poţadavků firem. Celkovou charakteristikou poptávky je počet volných míst, který se v letošním roce pohyboval od 300 v lednu po 552 v prosinci. Průměrný počet volných míst za rok 2006 dosáhl cca 484 míst, coţ je v průměru o 207 míst (tj. 42,8 %) více neţ v roce 2005. Volná pracovní místa v okrese Louny Volná místa celkem Měsíc 2004 2005 2006 1. 342 262 300 2. 386 296 306 3. 343 301 379 4. 242 283 497 5. 278 200 426 6. 288 221 486 7. 265 236 542 8. 269 269 532 9. 262 365 549 10. 243 330 616 11. 268 263 621 12. 218 296 552
Uchazeči na 1 vol. místo 2004 2005 2006 24,3 29,2 25,5 20,9 25,3 24,8 22,5 24,0 19,6 30,0 24,5 14,1 25,4 34,2 15,3 24,5 30,6 13,2 27,0 29,3 11,9 26,3 25,6 11,8 26,9 19,1 11,4 28,3 21,2 9,9 25,8 26,6 9,8 35,2 25,2 11,9
K 31.12.2006 nabízel ÚP Louny celkem 552 volných míst, na 1 volné místo tak připadlo cca 11,9 uchazečů. Struktura nabízených VM podle kvalifikace představovala 134 míst pro uchazeče se základním vzděláním, 304 VM pro uchazeče s kvalifikací vyučen (soustruţníci, zámečníci, svářeči, zedníci, automechanici, lakýrníci, mechanici, prodavači, obsluha průmyslových zařízení a obráběcích strojů, operátoři NC strojů, stavební dělníci, montáţní dělníci, soustruţníci kovů, řidiči nákladního automobilu, číšníci a servírky, truhláři, kuchaři, elektromontéři, instalatéři), 81 míst pro uchazeče s ÚSO, ÚSV (zejména obchodní zástupci a referenti, administrativní pracovníci, elektrotechnici, zdravotní sestry, skladníci, pracovníci poskytující různé informace, technici, mistři výroby, účetní) a 33 míst pro vysokoškoláky (lékaři, psychologové, odborní ekonomové, strojní inţenýři, technici, diplomovaní fyzioterapeuté a učitelé). Ve struktuře volných míst neustále výrazně převaţují místa z kvalifikovaných profesí, jeţ představovala koncem prosince cca 75,7 % všech volných míst. Strukturální nesoulad mezi poptávanými profesemi a kvalifikací uchazečů však nadále přetrvává.
6
Volná pracovní místa podle kvalifikace uchazečů k 31.12. Počet volných míst Stupeň vzdělání 2004 2005 2006 Základní 45 108 143 Vyučen 109 124 290 Úplné střední všeobecné 0 0 0 Úplné střední odborné 56 45 84 Vysokoškolské 8 19 35 CELKEM 218 296 552
Počet uchazečů na VM 2004 2005 2006 73,4 28,9 19,6 27,9 22,6 9,3 0,0 0,0 0,0 16,4 20,7 11,6 14,3 5,4 3,1 35,2 25,2 11,9
Výrazně největší podíl uchazečů na 1 volné místo byl v kategorii uchazečů se základním vzděláním a dále pak s úplným středním odborným vzděláním, kde byly poptávány především profese obchodní zástupce nebo referent, administrativní pracovník, zdravotní sestra, elektrotechnik aj. Podobně jako v předchozích letech z poptávky po nekvalifikovaných ubyly zaučené šičky, neboť u této profese zaměstnavatelé poţadují v současnosti výuční list. Vzhledem k vysokému zastoupení nekvalifikovaných uchazečů je nabídka volných míst malá a to i přes uplatnění nezaměstnaných na veřejně prospěšných pracích. Mezi poţadavky na uchazeče vyučené byly koncem roku 2006 profese: - strojírenské profese – soustruţník, zámečník, svářeč, mechanik, operátor NC strojů, obsluha průmyslových zařízení a obráběcích strojů, – cca 30 % všech volných míst této kvalifikace. Zájem o tyto profese je trvale vysoký, poptávka po těchto oborech však není zcela uspokojována - stavebnické profese – zedník, stavební elektrikář a elektromontér – cca 27 % všech volných míst této kvalifikace. I tyto profese jsou trvale poptávány, avšak poptávka není zcela uspokojována. - kuchař a číšník – trvale poptávané profese, avšak proti loňskému roku došlo k poklesu v tomto oboru – cca 3,8 % všech volných míst v této kvalifikaci V kategorii volných míst s úplným středním vzděláním (z celkového počtu 81 míst koncem prosince 2006) byly poptávány především profese: obchodní zástupci a mistři ve výrobě – cca 38 % všech VM v této kvalifikační skupině. V kategorii míst s VŠ vzděláním (33 míst ) byla volná místa především pro lékaře a psychology – 45 % všech VM nabízených pro vysokoškoláky.
7
Struktura kvalifikované poptávky a nabídky pracovních sil dle stupně dosaţeného vzdělání Stupeň vzdělání Uchazeči Profese XII. 2004 VI. 2005 XII. 2005 VI. 2006 VYSOKOŠKOLSKÉ 114 100 103 125 strojní inţenýr 5 4 3 2 zemědělství a lesnictví 16 13 12 21 hospod. polit. a státní správa 1 0 3 6 management a marketing 14 9 7 12 učitel zákl. škol 6 3 6 9 učitel střed. škol 5 2 0 5 USO S MATURITOU 780 740 795 705 strojírenství 79 79 71 67 el. telekomunikační a VT 38 46 50 42 textil. výroba a oděvnictví 7 9 9 11 geodézie a kartografie 4 6 4 3 ošetřovatelství 23 24 27 22 laborant ve zdravotnictví 5 6 3 5 ekonomika,podnik.(*ob.zástupce) 172 175 183 160 hotelnictví a turismus 37 32 31 31 předškol.a mimoškol.pedagog. 34 20 22 29 sociální činnost 11 11 10 9 ÚSO VYUČEN S MATURITOU 175 151 170 129 strojírenství 13 14 8 8 textilní výroba a oděvnictví 4 4 2 5 ekonomika a podnikání 2 4 5 3 administrativa 12 8 14 7 předškol.a mimoškol.pedagog. 2 3 1 1 SO VYUČEN 2 781 2 419 2 798 2279 zámečník, zámečnické práce 179 153 169 153 nástrojař 13 7 8 7 klempíř ve strojírenství 11 10 16 14 obrábeč kovů (soustruţník) 75 66 72 49 lakýrník 16 14 19 14 strojník (svářeč*) 16 14 18 13 elektrikář 34 26 31 23 keramik 75 65 72 68 pekař, cukrář 36 32 48 35 řezník 26 21 24 26 tkadlec 29 22 24 20 švadlena, šička 111 101 117 107 truhlář 60 44 50 42 tesař 34 20 30 20 instalatér 63 64 67 60 stavební provoz 0 0 3 3 malíř, natěrač 24 17 23 14 zedník, kamnář 337 224 286 218 pokrývač, pokrývač. práce 36 30 35 32 technicko administrativní práce 32 22 30 18 kuchař, číšník 134 123 163 119 prodavač, obchod. provoz 308 302 348 317 kadeřník 32 31 38 35 NEKVALIFIKOVANÍ 3 305 2 895 3 125 2741
8
XII. 2006 98 2 22 5 9 4 1 745 60 41 8 3 23 5 171 38 20 8 150 9 5 6 7 0 2533 141 6 18 50 15 17 32 62 31 25 22 104 51 33 56 1 21 271 34 21 118 314 40 2856
Vol.místa XII.06 33 4 0 3 5 2 0 130 25 5 0 0 6 1 18 0 0 0 20 9 0 1 0 1 304 2 0 2 36 3 40 42 0 0 0 0 2 2 0 5 3 0 38 0 0 10 19 0 134
Ve srovnání s rokem 2005 došlo k poklesu ve všech kvalifikačních kategoriích uchazečů. Nejvyšší pokles uchazečů zaznamenala kvalifikační skupina ÚSO vyučen s maturitou (13,3 %) a dále pak SO vyučen (10,5 %), avšak tato skupina je i nadále druhou nejpočetnější skupinou uchazečů a má velkou převahu na nabídkové straně – tvoří cca 38,5 % všech evidovaných uchazečů. 3. NEZAMĚSTNANOST Míra nezaměstnanosti okresu Louny zůstává i nadále jedna z vyšších mezi okresy ČR. Stejně jako v loňském roce, zaujímá okres Louny i tentokrát dvanáctou nejvyšší hodnotu v ČR (12,1). Koncem roku 2006 dosáhla míra nezaměstnanosti v okrese 12,1 % a byla tak dvanáctá nejvyšší po okresech Most (19,5 %), Karviná (16,9 %), Teplice (15,7 %), Jeseník (14,7 %), Znojmo (13,6 %), Bruntál (13,4 %), Hodonín (13,3 %), Ústí nad Labem (13,3 %), Ostravaměsto (13,3 %), Děčín (12,9 %) a Chomutov (12,3%). Ve srovnání s rokem loňským došlo k příznivému poklesu míry nezaměstnanosti o 1,1 procentního bodu a udrţení si dvanáctého místa v ţebříčku setříděných okresů dle nejvyšších mír nezaměstnanosti. 3.1. Dlouhodobě přetrvávající charakteristiky nezaměstnanosti - vysoké počty evidovaných osob bez kvalifikace – k 31.12.2006 dosáhla 2 802 osob, tj. 42,6 % všech evidovaných uchazečů - pokles evidovaných kvalifikovaných uchazečů - ve srovnání s rokem loňským se počet osob s vysokoškolským vzděláním sníţil meziročně o 19,3 % a výrazný pokles zaznamenaly téţ skupiny uchazečů z kategorie ÚSV (úbytek 17,4 %) - vyššího počtu ţen v evidenci uchazečů neţ muţů (průměrný počet evidovaných ţen za rok 2006 byl o 230 osob tj. 6,6 % vyšší) - nadále přetrvává vysoký počet dlouhodobě evidovaných - počet osob v evidenci déle neţ 12 měsíců dosáhl 3 034 osob a představuje 46,2 % všech uchazečů a více neţ polovinu (cca 55 %) dlouhodobě evidovaných tvoří ţeny - největších úbytků v kategoriích uchazečů – 20-24 let (pokles o 28,1 %) a 45-49 let (úbytek o 21,6 %) - nabídka volných míst v okrese koncem roku nadále zůstává podprůměrná, nabídka 552 pracovních příleţitostí představuje v přepočtu 11,9 uchazečů na 1 místo, tedy cca 2,5 násobek republikového průměru (v ČR připadá na 1 volné místo 4,8 uchazečů). Charakteristické rysy nezaměstnanosti okresu k 31.12. 2004 2005 Ukazatel osoby % osoby Uchazeči bez kvalifikace 3 305 43,0 3 125 Uchazeči vyučení vč.matur. 2 956 38,5 2 968 Uchazeči s kvalifikací ÚSO 780 10,2 795 Ţeny v evidenci uchazečů 3 772 49,1 3 767 Nezaměstnaní nad 12 měs. 3 355 43,7 3 418 Volná pracov.místa 218 x 296 Podíl uchazečů na 1 VM 35,2 x 25,2 Uchazeči s příspěvkem 1 963 25,6 1 937 % podíl z celkového počtu uchazečů
9
% 41,9 39,8 10,7 50,5 45,8 x x 26,0
2006 osoby 2802 2563 713 3351 3034 552 11,9 1765
% 42,6 39,0 10,9 51,0 46,2 x x 26,9
Cílením nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti na kategorie obtíţně umístitelných uchazečů se podařilo meziročně sníţit počty osob dlouhodobě evidovaných ÚP. Evidovaní uchazeči k 31.12. dle délky jejich evidence Délka nezaměstnanosti do 3 měsíců 3 - 6 měsíců 6 - 9 měsíců 9 - 12 měsíců 12 - 24 měsíců nad 24 měsíců Uchazečů celkem
2003 2004 2005 2006 celkem ţeny celkem ţeny celkem ţeny celkem ţeny 1 893 788 2 127 895 1 812 785 1665 666 1 264 646 1 078 544 1 126 583 922 466 734 413 618 318 611 348 536 298 536 255 503 250 490 258 414 253 1 388 673 1 171 604 1 264 641 966 555 2 276 1 239 2 184 1 161 2 154 1 152 2068 1113 8 091 4 014 7 681 3 772 7 457 3 767 6571 3351
3.2. Průběh nezaměstnanosti V roce 2006 činil průměrný počet nezaměstnaných v okrese 6 696 osob a byl ve většině měsíců pod skutečností předchozího roku, s výjimkou měsíců ledna aţ dubna. Průměrná míra nezaměstnanosti představovala 12,00 % a byla o 1 procentní bod niţší neţ ve stejném období loňského roku. Hlavním důvodem sníţení nezaměstnanosti bylo navyšovaní zaměstnanců zahraničních firem v průmyslových zónách okresu a téţ zapojení uchazečů do programů APZ. Průběh nezaměstnanosti podle měsíců roku 2006 Nástup Nově Vyřazení zaměstnání evidovaní 1. 795 595 424 2. 468 532 364 3. 568 738 574 4. 498 908 732 5. 470 940 710 6. 526 660 475 7. 553 514 371 8. 524 687 458 9. 805 822 559 10. 541 683 475 11. 542 562 355 12. 880 398 244 Celkem 7 170 8 039 5 741 Průměr 598 670 478 Měsíc
Podpora osob % 2 135 27,9 2 107 27,8 1 980 26,7 1 748 24,9 1 569 24,0 1 527 23,8 1 559 24,2 1 473 23,5 1 353 21,6 1 319 21,6 1 392 22,9 1 765 26,9 x x 1 661 24,8
Ţeny osob % 3 778 49,4 3 744 49,3 3 696 49,8 3 545 50,6 3 381 51,7 3 385 52,9 3 448 53,5 3 401 54,2 3 349 53,5 3 264 53,4 3 216 52,8 3 351 51,0 x x 3 463 51,7
Celkem míra uchazečů nezam. % 7 655 13,54 7 590 13,19 7 418 12,96 7 008 12,45 6 536 11,55 6 403 11,51 6 441 11,79 6 277 11,51 6 255 11,35 6 110 11,07 6 089 11,00 6 571 12,11 x x 6 696 12,00
V průběhu roku 2006 vstoupilo nově do evidence ÚP Louny celkem 7 170 uchazečů, coţ je ve srovnání s rokem 2005 pokles o 341 osob (tj. o cca 4,8 %). Z celkového počtu 8 039 vyřazených uchazečů nastoupilo do zaměstnání 5 741 osob, tedy 71,4 %. Z nich bylo umístěno úřadem práce 1 778 osob, tedy cca 31 % všech umístěných uchazečů. Přibliţně 52 % umístěných uchazečů ÚP bylo v rámci programů APZ. Z národních projektů ESF nastoupilo do zaměstnání celkem 63 osob. Podstatná část zaměstnaných uchazečů si tedy své další pracovní uplatnění vyhledala sama.
10
Počty osob, pobírajících příspěvek v nezaměstnanosti, se pohybovaly v průměru kolem 24,8 % z celkového počtu evidovaných. K 31.12.2006 bylo v evidenci 1 765 uchazečů s příspěvkem, tedy o 172 osob (cca 9,7 %) méně neţ koncem loňského roku. 3.3. Dynamika trhu práce Pokles celkového počtu evidovaných uchazečů a osob dlouhodobě evidovaných (uchazeči v evidenci nad 12 měsíců) ovlivnil v roce 2005 ukazatele dynamiky trhu práce. Vývoj obrátky uchazečů na trhu práce okresu Louny Ukazatel
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Počet vyřazených osob Průměrný evidovaný stav Dlouhod.evidovaní nad 12 měs.
8 589 7 105 3 273
8 557 7 574 3 482
8 401 7 682 3 664
8 848 7 350 3 355
7 770 7 092 3 418
8 039 6 696 3 034
Obrátka (koeficient) Obrátka s vylouč.dlouh.evidovaných
1,21 2,24
1,13 2,09
1,09 2,09
1,20 2,21
1,10 2,11
1,20 2,20
vyřazení uchazeči celkem Obrátka = ---------------------------------průměr.měsíční stav
.
Uvedené charakteristiky nezaměstnanosti signalizují zrychlení obměny uchazečů, charakterizované především zvyšujícím se koeficientem obrátkovosti a stejně tak po vyloučení dlouhodobě evidovaných uchazečů, kteří k 31.12.2006 tvořili cca 46,2 % všech evidovaných osob. Průměrná délka evidence se prodlouţila. Na konci prosince 2006 dosáhla 746 dní (u ţen 807 dní) proti 693 dnům (738 dnům u ţen) v loňském roce. U uchazečů vyřazených pak představuje průměrná délka evidence 349 dní (312 v r. 2005), z toho u ţen 365 dní. Trend těchto charakteristik tedy stále potvrzuje, ţe existuje velká skupina nekvalifikovaných uchazečů, kteří spoléhají na jistotu zajištění ţivota prostřednictvím sociálních dávek a vzhledem k malé nabídce volných míst nekvalifikovaných profesí nemají zájem o pracovní zapojení. 3.4. Strukturální charakteristiky nezaměstnanosti I přesto, ţe došlo v letošním pololetí k příznivým poklesům absolutních počtů evidovaných uchazečů (ve většině měsíců roku 2006), nezaznamenali jsme v kvalifikační struktuře nezaměstnaných příliš velké změny. Nekvalifikovaní uchazeči (s podílem 42,6 % na celkovém počtu uchazečů) zůstávají i nadále dlouhodobě nejpočetnější skupinou. Zastavil se nárůst vysokoškoláků (úbytek 19,3 %), kteří nacházejí vyšší uplatnění zejména v Praze, uchazečů v kategorii ÚSO (úbytek 11,5 %) a téţ vyučených uchazečů (úbytek 15,7 %), jeţ jsou poptávání především v profesích „černých řemesel“ a také proto, ţe řada z nich je schopna se rekvalifikovat do nových pracovních pozic. Tato kategorie však zůstává i nadále druhou nejpočetnější kvalifikační skupinou v evidenci uchazečů (cca 36,7%).
11
Struktura uchazečů podle stupně dosaţeného vzdělání k 31.12. 2004 2005 Stupeň vzdělání osoby % osoby % Bez vzdělání 60 0,8 53 0,7 Základní 3 245 42,2 3 072 41,2 Vyučen 2 781 36,2 2 798 37,5 Středoškolské bez maturity 360 4,7 304 4,1 Vyučen s maturitou 175 2,3 170 2,3 ÚSV (střední s maturitou) 140 1,8 135 1,8 ÚSO (střed.odbor. s matur) 780 10,2 795 10,6 Vyšší odborné 26 0,3 27 0,4 Vysokoškolské 114 1,5 103 1,4 Celkem 7 681 100,0 7 457 100,0
2006 osoby % 43 0,7 2759 42,0 2418 36,7 269 4,1 145 2,2 115 1,8 713 10,9 16 0,2 93 1,4 6571 100,0
Koncem roku 2006 bylo v evidenci ÚP celkem 417 mladistvých a absolventů škol, (tedy o 64 osob méně neţ v roce 2005), kteří představovali cca 6,3 % všech evidovaných uchazečů (proti 6,5 % v roce 2005). Počet absolventů v roce 2006 kulminoval od nejvyššího počtu v září (507 osob, z toho 123 mladistvých) po nejniţší v červnu a květnu (334 a 361 osob). Vyšší zastoupení (stavy k 30.9.06) stále vykazují absolventi ÚSO s maturitou bez vyučení (31,9 %) a absolventi s kvalifikací vyučen (30,8 %). Na druhé straně nejmenší procento zastoupení představovali absolventi vysokých a vyšších odborných škol ( 9,3%) a kategorie USV (3,4 %). Evidovaní absolventi škol Stupeň vzdělání Vyučen ÚSV niţší střední a střední ÚSO vyučen s matur. ÚSO s mat. bez vyučení Vysokoškolské a vyšší Celkem
2003 k 30.9. % 184 33,1 20 3,6 76 13,7 47 8,5 187 33,6 42 7,5 556 100,0
2004 k 30.9. % 165 33,5 21 4,3 75 15,2 55 11,1 139 28,2 38 7,7 493 100,0
2005 k 30.9. % 161 33,6 20 4,2 48 10,0 56 11,7 158 33,0 36 7,5 479 100,0
2006 k 30.9. % 119 30,8 13 3,4 38 9,8 57 14,8 123 31,9 36 9,3 386 100,0
Na vývoj struktury věkové skladby a prodluţování délky evidence působí mimo jiné i omezené pracovní příleţitosti v okrese a nereálné poţadavky uchazečů. Při růstu počtu nejstarších uchazečů, tj. uchazečů věkové kategorie nad 50 let a nad 60 let (přírůstek 2,7 procentního bodu), došlo proti roku 2005 ke sníţení poměrného zastoupení ve všech věkových kategoriích (výjimkou je kategorie nejmladších uchazečů do 19 let, kde došlo k nárůstu o 0,2 procentního bodu). Pokles tedy nastal v kategorii 20-29-letých (pokles o 2,3 procentního bodu, v kategorii 30-39-letých (pokles o 0,2 procentního bodu) a v kategorii 40-49-letých (pokles o 0,4 procentního bodu), čímţ se zastavil vývoj předešlých let a zlepšila se jejich uplatnitelnost na trhu práce.
12
Věková struktura uchazečů k 31.12. 2004 osoby % 492 6,4 1 985 25,9 1 831 23,8 1 670 21,7 1 656 21,6 47 0,6 7 681 100,0
Věková kategorie do 19 let 20 - 29 let 30 - 39 let 40 - 49 let 50 - 59 let nad 60 let Celkem
2005 osoby % 404 5,4 1 871 25,1 1 783 23,9 1 607 21,6 1 731 23,2 61 0,8 7 457 100,0
2006 osoby % 369 5,6 1 501 22,8 1 555 23,7 1 396 21,2 1 676 25,6 74 1,1 6 571 100,0
4. CIZINCI NA TRHU PRÁCE Při povolování práce cizincům usiluje ÚP Louny dlouhodobě o přednostní obsazování volných míst evidovanými uchazeči. Občané cizích států získávají pracovní povolení na území okresu zejména při pokrytí profesní poptávky firem, kterou nemůţeme uspokojit. Jedná se především o šičky, vybrané strojírenské obory energetiky, speciální stavební profese a výjimečně na zemědělské sezónní práce. V souvislosti s výstavbami zahraničních firem v rámci investičních pobídek se výrazně zvyšuje počet cizinců v manaţerských funkcích. Evidovaní cizinci s povolením v okrese Období 31.12.1995 31.12.1996 31.12.1997 31.12.1998 30.6.1999 31.12.1999 30. 6. 2000 31.12.2000 30.6.2001 31.12.2001 30.6.2002 31.12.2002 30.6.2003 31.12.2003 30.6.2004 31.12.2004 30.6.2005 31.12.2005 31.12.2006
Cizinci celkem Ukrajiny 325 429 301 86 67 52 47 66 75 78 124 131 117 127 182 221 364 317 249
146 375 216 51 23 16 15 32 50 53 67 74 77 76 138 131 244 222 173
z toho občané
Občané z toho občané EU Běloruska Bulharska Mongolska Japonska celkem SR Polska 0 0 18 6 10 11 9 9 8 4 9 15 3 3 2 2 1 3 1
1 1 15 8 5 5 6 5 3 3 18 13 2 3 4 3 3 3 3
. . . . . . . . . . . . . . . 55 64 43 38
0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 11 18 25 31 22 18 32 34 26
. . . . . . . . . . . . . . . 107 141 127 169
132 156 126 178 203 191 170 175 134 97 73 74 95 123 131 97 131 115 150
139 32 10 1 2 3 3 3 2 1 2 2 2 2 0 4 3 4 7
Vedle výše uvedených cizích státních příslušníků pracovali koncem roku 2006 v okrese Louny na povolení k zaměstnání 4 občané Ruska, 2 občané USA, 1 občan Kazachstánu a 1 občan Austrálie.
13
Dále pak mezi evidované cizince na ÚP patří cizinci bez pracovního povolení ze států Evropské unie – 150 občanů Slovenské republiky a 7 občanů Polska. Mezi nejvýznamnější firmy, které zaměstnávají cizí státní příslušníky v okrese patří především textilní firma FASHION Černčice, která poptává zaměstnance profesí šička, dále pak AISAN BITRON Czech, AISAN BITRON Louny, ISHIMITSU Manufacturing Czech, KOITO Czech, TAKADA Industrie, FUJIKOKI Czech, CONTA s.r.o. Podbořany, Sluţby Archman s.r.o. a další firmy. Občané SR jsou zaměstnáváni zejména na sezónní práce v zemědělských firmách – PP servis Blšany, CHMELEX Soběchleby, CHMEL-VENT Kněţice, ZD Orasice, ZD Ročov, Chmelař Deštice, 1. Liběšická, Demora s.r.o. Ţatec a Agrospol Březno. Prostřednictvím firmy Trenkwalder KAPPA people a.s. Ostrava dále pak ve firmách LOGIT Hlubany a CONTA Podořany zaměstnávající cizince slovenské národnosti. Zaměstnavatelé často upřednostňují zapojení cizinců do pracovního procesu před pracovním poměrem s tuzemským uchazečem o zaměstnání, a to i na méně kvalifikované profese. Nadále tedy platí, ţe vedle argumentů pracovitosti, disciplinovanosti je dalším faktorem výše mzdy zahraničních pracovníků. Manuální zahraniční pracovníci se uplatňují v profesích s nízkou mzdovou hladinou, které nejsou pro tuzemské pracovníky vzhledem k úrovni sociálních dávek „ekonomické“.
5. KONTROLNÍ ČINNOST Za rok 2006 bylo provedeno 192 kontrol z toho 93 kontrol bylo zaměřeno především na dodrţování právních předpisů o zaměstnanosti a 99 veřejnosprávních kontrol podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole zaměřených na hospodaření s veřejnými prostředky. Na základě podnětů, ve kterých bylo poukazováno na porušování právních předpisů o zaměstnanosti bylo provedeno 16 kontrol. Nedostatky byly zjištěny u 43 kontrolovaných osob. V oblasti aktivní politiky zaměstnanosti při následných veřejnoprávních kontrolách na místě bylo v 27 případech zjištěno porušení dohod uzavřených s úřadem práce. Celkem bylo zkontrolováno 199 dohod k nástrojům aktivní politiky zaměstnanosti, z toho 89 dohod na společensky účelná pracovní místa, 67 dohod na vytvoření veřejné prospěšné práce, 30 dohod na rekvalifikace a 11 dohod na překlenovací příspěvek. Dále byly zkontrolovány 3 dohody na úhradu provozních nákladů chráněné pracovní dílny, 2 dohody na příspěvek na dopravu zaměstnanců a l dohoda na příspěvek na vytvoření chráněného pracovního místa. Předmětem kontroly bylo i 36 poskytnutých příspěvků na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postiţením, kde ve 14 případech byl zjištěn chybný postup stanovení tohoto příspěvku . Za sledované období bylo provedeno celkem 55 kontrol, zaměřených na odhalování nelegálního zaměstnávání, z nichţ některé se uskutečnily společně s Oblastním ředitelstvím SCPP, oddělením kontroly pobytu pracoviště Chomutov a Celním úřadem Chomutov. Při těchto kontrolách bylo zjištěno porušení zákona o zaměstnanosti u 9 kontrolovaných osob. Při výkonu nelegální práce bylo zjištěno 9 cizinců – 3 občané Ukrajiny a 6 občanů Vietnamu. Při kontrole zaměstnavatele Kaufland Česká republika v.o.s., v Lounech a v Ţatci bylo zjištěno celkem 21 zaměstnanců, kteří byli současně vedeni v evidenci uchazečů o zaměstnání na úřadu práce, ale tuto skutečnost úřadu neoznámili. Se všemi uchazeči bylo zahájeno správní řízení ve věci sankčního vyřazení z evidence uchazečů. Z toho 19 uchazečů bylo sankčně vyřazeno a 2 uchazeči se proti rozhodnutí odvolali a řízení není ještě ukončeno. Dále 37 kontrol bylo zaměřeno na plnění povinnosti zaměstnávat osoby se zdravotním 14
postiţením ve výši povinného podílu těchto osob na celkovém počtu zaměstnanců zaměstnavatele. Při těchto kontrolách bylo zjištěno, ţe 34 zaměstnavatelů chybně stanovilo průměrný roční přepočtený počet zaměstnanců a to mělo za následek odvod do státního rozpočtu v nesprávné výši. Ve dvou případech nebyl odvod proveden vůbec. Těmto zaměstnavatelům byla uloţena pokuta za spáchání přestupku a správního deliktu. Za rok 2006 nebyla zaevidována ţádná stíţnost. Celkem bylo přijato 36 podnětů k provedení kontroly dodrţování pracovněprávních a mzdových předpisů z toho 12 řešeno kontrolou, 16 postoupeno místně nebo věcně příslušným orgánům, 6 podnětů bylo řešeno šetřením na místě a 2 podněty byly odloţeny. V souvislosti s kontrolní činností bylo uloţeno kontrolovaným osobám 18 pokut v celkové částce 93 000,- Kč, z toho za nelegální zaměstnávání 55 000,- Kč. Uplatňování zákona č. 118/2000 Sb., o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele V roce 2006 bylo na úřední desce Úřadu práce v Lounech zveřejněno 20 zaměstnavatelů našeho okresu, na které byl u Krajského soudu podán návrh na prohlášení konkursu. V průběhu roku 2006 úřad práce vyřizoval 11 ţádostí o uspokojení mzdových nároků, které se týkaly 4 zaměstnavatelů z našeho okresu. Prostředků bylo na insolvenci pouţito celkem 36.295,- Kč, přehled podle jednotlivých zaměstnavatelů je v níţe uvedené tabulce:
Název zaměstnavatele:
Počet ţádostí
ZAAGSTRA INTER.FRUIT s.r.o. Louny Radek Bradáč, Ţatec STAVO-BEST s.r.o., Staňkovice GASTRO s.r.o., Libočany Insolvence celkem
7 2 1 1 11
Prostředky na insolvenci v tis.Kč 36 tis.Kč 36 tis.Kč
Z celkového počtu 11 vyřizovaných ţádostí Úřad práce v Lounech vyřídil 7 ţádostí kladně, ve 2 případech řízení zastavil a 2 ţádosti zamítl. Důvodem zamítnutí ţádostí nebo zastavení řízení byla skutečnost, ţe zaměstnavatelé vyplatili dluţné mzdové nároky zpravidla po podání návrhu na konkurs. K vyřízení jiným místně příslušným úřadům práce bylo postoupeno celkem 7 ţádostí zaměstnanců o uspokojení mzdových nároků u 6 zaměstnavatelů, na které byl podán návrh na prohlášení konkursu. Výkon umělecké, kulturní, sportovní nebo reklamní činnosti dítěte činnosti dítěte podle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti Úřad práce v Lounech v roce 2006 vyřizoval celkem 14 ţádostí výkonu činnosti dítěte, všechny ţádosti byly vyřízeny kladně, činnosti byly povoleny.
15
6. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI ÚP Louny vyuţíval v předchozích letech intenzivně nástrojů APZ, neboť v podmínkách nedostatku vhodných pracovních míst a vysoké míry nezaměstnanosti je jejich uplatnění často jedinou šancí pro získání pracovního zařazení uchazečů o zaměstnání. Plně to platí o nekvalifikovaných uchazečích z venkovských obcí i v městských aglomeracích v okrese. Celkově bylo za rok 2006 do programů APZ na podporu zaměstnanosti zapojeno 1059 uchazečů o zaměstnání, nově pak od počátku roku 901 uchazečů tj. cca o 13,1 % více neţ v roce 2005. Zatímco tedy v roce 2005 přispěla aktivní politika ÚP Louny k pracovnímu zapojení cca 15,3 % průměrného stavu uchazečů, v roce 2006 představoval tento podíl 15,8 % (nárůst 0,5 %). Zapojení uchazečů v rámci APZ znamenalo sníţení míry nezaměstnanosti cca o 1,7 procentního bodu. Čerpání prostředků na APZ v jednotlivých letech k 31.12. v tis.Kč Ukazatel
2003
Rekvalifikace Odborná praxe absolventů Účelná pracovní místa Samostatná výděleč.činnost Veřejně prospěš.práce Chráněné dílny pro ZPS Jiné platby
10 917 11 089 13 090 1 742 25 640 6 573 1 812
2004
2005
2006
15 295 9 209 8 450 12 654 8 136 21 16 484 13 521** 14 550** 1 821 740 859 37 589 29 662 20 330 7 551 9 404 10 350 1 398 10 978 15 425
Index % Zapojeno 2006/05 uchaz. 91,8 0,26 107,6 116,1 68,5 110,1 140,5
900 2 433** 14 423 187 x
Aktivní politika celkem 70 863 92 793 81 650 69 985 85,7 Pasivní politika celkem 83 623 87 833 84 193 88 390 105,0 Politika zaměstnanosti celk. 154 486 180 626 165 843 158 375 95,5 * průměrný stav uchazečů s nárokem ** SÚPM vyhrazená + projekt 25
1 959 1 661* x
Objem celkových prostředků na politiku zaměstnanosti se ve srovnání s rokem 2005 sníţil o 7 468 tis. Kč, tedy cca 4,7 %. U aktivní politiky došlo ke sníţení objemu celkových prostředků o 16,7 %, u pasivní politiky naopak k nárůstu o 4,7 %. V roce 2006 bylo na 1 zapojeného uchazeče z pasivní politiky zaměstnanosti vyplaceno více jak 53 tis.Kč a z aktivní politiky zaměstnanosti téměř 36 tis. Kč. Plnění cílů aktivní politiky zaměstnanosti Úřad práce v Lounech měl při plnění cílů aktivní politiky zaměstnanosti, vytýčenými MPSV v roce 2006, po úpravách dostatečný objem finančních prostředků rozpočtu APZ na tyto aktivity.
16
Vývoj rozpočtu APZ v roce 2006 v tis.Kč Čerpání v roce 2005 tedy Rozpočet APZ na r.2006 z 9.1.2006 Navýšení rozpočtu k 9.3 .2006 o 24 000 tis.Kč Navýšení rozpočtu k 19.4.2006 o 1 000 tis.Kč Navýšení rozpočtu k 15.5.2006 o 2 500 tis.Kč na cílený program START pro absolventy Navýšení rozpočtu k 27.6.2006 o 1 500 tis.Kč Sníţení rozpočtu k 20.12.2006 o 1 000 tis.Kč o nepouţité prostředky vyčleněné na povodně 2005
88 422 tis.Kč, z toho 10 200 tis Kč Programy podpory tvorby nových prac.míst 78 222 tis.Kč pro APZ ÚP Louny 46 000 tis.Kč, tedy 58,8 % skutečnosti 2005 70 000 tis.Kč, tedy 89,5 % skutečnosti 2005 71 000 tis.Kč, tedy 90,8 % skutečnosti 2005 73 500 tis.Kč, tedy 94,0 % skutečnosti 2005 75 000 tis.Kč, tedy 95,9 % skutečnosti 2005 74 000 Tis.Kč, tedy 94,6 % skutečnosti
ÚP Louny měl koncem roku 2005 z uzavřených dohod závazky na rok 2006 ve výši 9 815 tis.Kč, coţ představuje 21 % prostředků původního rozpočtu na rok 2006. Vzhledem k tomu, ţe byl během 1. pololetí původní rozpočet APZ posílen o konečných 28 mil.Kč, mohl ÚP rozvíjet podporu zaměstnávání uchazečů podle původního záměru, schváleného pro rok 2006 poradním sborem ředitele ÚP. Zapojení kategorie uchazečů k 31.12. Počet uchaz. - uchazeči do 25 let 513 - uchazeči nad 50 let 315 - uchazeči dlouhodobě evidovaní (déle neţ 6 měsíců) 1 098 Zapojení uchazeči celkem 1 999 Struktura čerpání prostředků APZ v tis.Kč k 31.12.2006 Rekvalifikace Veřejně prospěšné práce Účelná pracovní místa Odborná praxe absolventů Podpora zaměstnávání občanů ZP Ostatní programy Aktivní politika celkem
Cíl MPSV v % Skutečnost ÚP v % 30 25,7 25 15,8
Roč.rozp. Čerpání 2006 31.12.06 13 755 8 450 20 610 20 330 19 630 15 409 21 21 10 350 10 350 9 634 15 425 74 000 69 985
15 x
54,9 100,0
Struktura čerpání % Cíl MPSV skuteč.31.12. 20 12,1 25 29,0 35 22,0 0 0,0 10 4,8 10 22,1 x 100,0
Prostředky aktivní politiky zaměstnanosti byly směrovány zejména na podporu uplatnění dlouhodobě evidovaných uchazečů, na rekvalifikace (z nichţ část byla hrazena v rámci programů ESF), na podporu uplatnění absolventů škol (regionální cílený program START), na podporu chráněných dílen a na uplatnění jinak handicapovaných uchazečů v rámci veřejně prospěšných prací. Na rozdíl od roku 2005 ÚP Louny nemusel v roce 2006 přijímat ţádná restrikční opatření programu APZ, neboť přidělený rozpočet vyhovoval původnímu záměru aktivit APZ.
17
6.1 Společensky účelná pracovní místa a podpora OSVČ V rámci této formy APZ se úřad práce orientoval jednak na podporu malých a středních podnikatelů, vytvářejících nové pracovní příleţitosti a také na podporu podnikatelských záměrů uchazečů, kteří se rozhodli provozovat samostatnou výdělečnou činnost. Za rok 2006 získalo příspěvek na podnikání 14 uchazečů o zaměstnání (o 2 více neţ v loňském roce), průměrně přes 61 tis. Kč na uchazeče. Pouţitá částka 859 tis. Kč představuje cca 1,2 % celkového rozpočtu na aktivní politiku zaměstnanosti. Proti roku 2005 došlo tedy k nárůstu cca o 16 %. Za rok 2006 byl zamítnut jeden podnikatelský záměr. Další formou podpory vzniku nových pracovních příleţitostí určenou pro malé a střední podnikatele byla podpora vzniku nových pracovních míst s vyuţitím mzdové dotace pro zaměstnavatele, kteří obsadili volné místo uchazečem obtíţně umístitelným na trhu práce. Zaměstnání uchazeče na nově vytvořené místo bylo podporováno 6 měsíců mzdovou dotací (u uchazečů ZP, ČID, déle neţ 6 měsíců evidovaného uchazeče a ţeny po MD), nebo 12 měsíců (u uchazečů starších 50 let) v maximální výši 7 500 Kč měsíčně. Od počátku roku bylo na tato dotovaná pracovní místa umístěno 221 uchazečů a 212 uchazečů na programy podporující mladé uchazeče „Program 25“ a „Program Start“. Objem prostředků vynaloţených na mzdové příspěvky podpory nových pracovních míst (u SÚPM a Programu 25) představoval 14 550 tis.Kč, cca 20,8 % z celkového objemu prostředků vynaloţených na APZ. Prostředky byly pouţity výhradně na mzdovou dotaci 433 uchazečů, průměrně tedy cca 33,6 tis. Kč na jednoho uchazeče. Přehled o vytvořených účelných pracovních místech v jednotlivých letech v okrese Samostat.výděleč.činnost Účelná prac.místa u zaměst. Program 25 + Start 2004 2005 2006 2004 2005 2006 2005 2006 Vytvořená nová místa 32 12 14 492 88 207 109 217 z toho na venkově 12 6 5 133 29 86 30 61 ve městech 20 6 9 359 59 121 79 156 Mikroregion Louny 20 7 8 187 61 115 57 114 Ţatec 12 4 6 231 22 58 45 69 Podbořany 0 1 0 74 5 34 7 34 Odvětví výrobní činnost 5 1 2 274 33 71 20 71 sluţby 18 8 6 102 28 81 60 104 obchod, pohostinst 9 3 6 116 27 55 29 42 Celkem míst k 31.12. 54 38 27 277 78 143 91 205 Ukazatel
Ve srovnání s rokem 2005 došlo k nárůstu podpory nově vytvořených míst u SÚPM o 119 míst (cca 57,5 %) a téţ i k nárůstu 2 míst (14,3 %) u uchazečů zapojených do SVČ. Nově pak bylo v roce 2006 zapojeno 212 uchazečů do programů „Program 25“ a „Program Start“ na 217 míst. Zapojení uchazečů do připravených pracovních míst, Programů 25 a Start a SVČ znamenalo v průběhu roku 2006 celkové sníţení míry nezaměstnanosti téměř o 0,9 procentního bodu.
18
6.2 Veřejně prospěšné práce V roce 2006 bylo v rámci programu VPP vytvořeno 425 krátkodobých pracovních příleţitostí, kterých vyuţilo 423 uchazečů o zaměstnání. Několikaletá spolupráce ÚP s obcemi a firmami, zabezpečujícími veřejně prospěšné sluţby, přispívá k vytváření pracovních příleţitostí zejména pro osoby s niţší kvalifikací, obtíţně umístitelné uchazeče z obcí a občany z odlišného socio-kulturního prostředí. Přínosem je zejména to, ţe se zvyšuje šance těchto uchazečů na zapojení do pracovního procesu a jejich práce je společensky uţitečná (úklid veřejných prostranství, odvoz domácího odpadu, sociální sluţby starým spoluobčanům, asistenční sluţby ve školách, údrţba veřejné zeleně a obnova lesů). Právě objem prostředků, vynaloţených na tento nástroj, byl zásadním způsobem ovlivněn změnou kritérií a to zejména při opakovaně uzavíraných dohodách. Dohodou byla téţ zakotvena spoluúčast zaměstnavatele na úhradě mzdových nákladů ve výši min. 35 %. Přehled o vytvořených a obsazených místech VPP v jednotlivých letech Ukazatel 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Celkem vytvořeno prac.míst 837 1 000 952 1 016 601 757 553 Celkem obsazeno pr.míst 1 005 1 035 1 041 922 593 769 574 z toho dle zaměstnavatele města, obce 413 432 605 437 327 452 305 sociál.sluţby 138 142 129 189 127 131 127 ost.podnik.subjekty 454 461 307 296 139 186 142 z toho podle oblastí Lounsko 456 441 423 436 251 348 250 Ţatecko 336 382 379 261 188 206 186 Podbořansko 213 154 215 138 212 239 225
2006 425 423 284 90 49 169 128 126
Veřejně prospěšné práce byly i přes rozvoj ostatních forem APZ i v roce 2006 nadále nejvíce vyuţívanou formou aktivní politiky zaměstnanosti v okrese, a to jak objemem vynaloţených prostředků (20 330 tis. Kč), tak i počtem zapojených uchazečů (423 osob). Částkou 20 330 tis. Kč představují VPP cca 29 % celkového rozpočtu na APZ. Zapojení uchazečů do připravených pracovních míst znamenalo v průběhu roku 2006 celkové sníţení míry nezaměstnanosti o 0,8 procentního bodu. 6.3 Evropský sociální fond V rámci Evropské strategie zaměstnanosti, kdy klíčovým finančním nástrojem je právě Evropský sociální fond, se ÚP podílel na realizování národních a grantových projektů, které by ve svém důsledku měly rozvíjet zaměstnanost, sniţovat nezaměstnanost, podporovat sociální začleňování osob a rovné příleţitosti se zaměřením na rozvoj trhu práce a lidských zdrojů. K 31.12.2006 se ÚP podílel na realizování 3 národních projektů. V rámci těchto projektů bylo osloveno celkem 1394 uchazečů. Z tohoto počtu bylo 455 uchazečů do některého z projektů zařazeno.
19
Příprava na práci – tento projekt je určen pro dlouhodobě nezaměstnané osoby s nízkou motivací, zdravotním nebo jiným omezením. K 31.12.2006 byly realizovány 2 cykly tohoto projektu a zaměstnání získalo 10 osob. Návrat do práce – tento projekt je zaměřen na zpětné začlenění dlouhodobě nezaměstnaných osob na trh práce. K 31.12.2006 byly realizovány celkem 3 cykly projektu, kdy zaměstnání získalo celkem 53 osob. Najdi si práci – tento projekt je určen krátkodobě nezaměstnaným osobám a osobám ohroţeným ztrátou zaměstnání, s cílem efektivního uplatnění na trhu práce. Jde především o prevenci, pomoc motivovaným uchazečům o zaměstnání nalézt v krátké době nové uplatnění. K 31.12.2006 byl teprve krátce realizován první cyklus projektu, proto ještě ţádná osoba zaměstnání nezískala. Přehled realizovaných projektů v okrese Louny k 31.12.2006 Název projektu
Realizátor
GRANTOVÉ PROJEKTY Rozvoj lid. zdrojů ve firmě Aleš Kučírek Aleš Kučírek - Akonto Akonto Zvýšení adaptability a odbor. kvalifikace zaměstnanců a vedení společnosti Dárky s.r.o. Dárky s.r.o. Vytvoření nových PM a vzdělávání Sittardia s.r.o. zaměstnanců ve spol. Sittardia s.r.o. Podpora zaměstnanosti ve venkovském Mikroregion Nechranicko mikroregionu Nechranicko - I. Sníţení nezaměstnanosti v obci Kryry Obec Kryry Nová příleţitost – I. RCV s.r.o. obce Ţatecka + Technic. Lidské zdroje Ţatecka a staveb. sluţby Staňkovice Podpora aktivní politiky zaměstnanosti Mikroregion Lounské v mikroregionu Lounské Podlesí Podlesí Asistenční pomoc pro osoby se ZP na Vzd. společnost EDOST trhu práce Komplexní vzdělávací program s následným vytvořením pracovních míst Vzd. společnost EDOST JOB AKTIV KOMPLEX Šance na práci – Mechanik strojů a SOŠ, SOU a OU zařízení Podbořany Trend 21 Vzd. společnost EDOST Rekvalifikační kurz „Obráběči na CNC SOŠT a SOU Louny strojích“ NÁRODNÍ PROJEKTY Návrat do práce Selli s.r.o. Příprava na práci Selli s.r.o. Najdi si práci bfz – vzděl. akademie Laičtí poradci Selli s.r.o. Laičtí poradci bfz – vzděl. akademie
20
Osloveno uchazečů
Do projektu zařazeno uchazečů
30
2 13
123 8 19
17
26 29
25 8
18
18
20
20
43
8
60
22
40
13
41
16
48
8
123 92 129 57 31
59 22 35 13 7
6.4 Poradenství pro volbu povolání Výukové programy k volbě povolání pro 8. a 9. ročníky základních škol absolvovalo 1210 ţáků. Přednášky probíhaly v Informačním a poradenském středisku při Úřadu práce v Lounech. V případě zájmu základní školy (z důvodu špatného spojení), navštívili poradci IPS ţáky přímo ve škole. Jednalo se především o ţáky z Vroutku, Lubence a Kryr. V rámci besedy si ţáci zjišťovali podrobné informace o vybrané škole a oboru, zpracovávali úkoly vztahující se k tématice volby povolání. Při rozhodování o výběru vhodné školy mohli vyuţít počítačové programy (zájmové testy), profesiogramy, videokazety zpracované k jednotlivým profesím, informační letáky povolání ad. V průběhu roku 2006 jsme uspořádali 2 informační schůzky s výchovnými poradci základních škol z celého lounského regionu. První proběhla ve spolupráci se SOŠ a SOU Podbořany, v prostorách této školy. Druhá v prostorách úřadu práce a to v Informačním a poradenském středisku. Cílem bylo předat výchovným poradcům základních škol důleţité informace o SŠ a SOU. Zároveň umoţnit prohlídku prostor výše zmiňované školy a následně shlédnout prezentaci nabízených oborů pro školní rok 2006/2007. Zástupkyně pedagogickopsychologické poradny přednesla informace k profiorientaci. Na druhém setkání byly prezentovány aktivity IPS, rozdány připravené informační materiály o IPS a na počet ţáků byly rozdány broţury ŠKOLÁK 2007/2008 a ATLAS ŠKOLSTVÍ. Pro zjednodušení přehledu informací k jednotlivým středním školám a učilištím, uspořádalo IPS 12. ročník výstavy VZDĚLÁVÁNÍ 2007. Zúčastnilo se jí na 30 středních škol a učilišť z regionu a nejbliţšího okolí. Výstava proběhla ve dvou dnech. Jeden den pro lounskou oblast a den druhý pro oblast Ţatecka. Důvodem bylo umoţnit přístup všem zájemcům okresu Louny. V první polovině roku navštívilo IPS okolo 309 studentů SŠ a SOU (3. a 4. ročníky). Probíhaly zde besedy s tématikou: Trh práce a moţnosti uplatnění po skončení studia. Studenti vyuţili návštěvu také ke zjištění informací o dalších moţnostech vzdělávání. Dle zájmu a potřeb probíhaly přednášky přímo v prostorách školy. Individuální poradenství vyhledalo cca 1520 klientů. Zajímali se zejména o podmínky přijetí na denní a dálková studia na střední školy a učiliště a na nástavbová studia. Dále se informovali o moţnostech studia na vyšších odborných školách a vysokých školách. A nejen to, IPS poskytovalo pro nemalý počet zájemců poradenství k výběrovému řízení, správnému sepsání průvodního dopisu a strukturovanému ţivotopisu. Okolo 200 klientů projevilo zájem o pomoc při sepisování profesního ţivotopisu pro nově vznikající průmyslovou zónu TRIANGLE, respektive pro společnost IPS Alpha. Během celého roku, vţdy kaţdý pátek, probíhala informační schůzka s uchazeči, kteří jsou poprvé v evidenci ÚP. Ve spolupráci s trhem práce jim jsou představeny všechny sluţby, které úřad práce v rámci zákona o zaměstnanosti nabízí. Nemalý počet klientů vyuţil moţnost zjišťování informací na veřejném portálu MPSV. 6.5 Rekvalifikace V roce 2006 se rekvalifikace řídila pravidly, které schválil Poradní sbor ředitele Úřadu práce v Lounech. Všechny rekvalifikační kurzy byly projednány před zahájením v komisi APZ, kde byla posuzována uplatnitelnost rekvalifikované profese na trhu práce, kalkulace
21
kurzovného a počet uchazečů zapojených do příslušného kurzu. Nejvíce uchazečů prošlo rekvalifikačním programem PC /počítačová gramotnost/ - základy. Úspěšnost nástupu absolventů rekvalifikací po ukončení kurzu do zaměstnání se pohybuje okolo 64%. ANALÝZA REKVALIFIKACÍ ZA ROK 2005 a 2006 REKVALIFIKAČNÍ KURZY KURZY Pokračující z minulého roku Nově zahájené ve sledovaném období PROBÍHALO KURZŮ CELKEM Z toho kurzy pro zaměstnance Z toho kurzy pro uchazeče REKVALIFIKOVANÉ OSOBY OSOBY Pokračující v kurzech z minulého roku Nastoupivší do nově zahájených kurzů OSOBY V KURZECH CELKEM
OBDOBÍ 2005 24 74 101 3 98
Z toho vyřazeno v průběhu rekvalifikace CELKEM REKVALIFIKOVÁNO Z toho ukončilo rekvalifikaci-zrekvalifikováno Z toho pokračuje v rekvalifikaci Z toho uchazečů o zaměstnání Z toho zaměstnanců REKVALIFIKOVANÍ ZAMĚSTNANCI NÁPLŇ KURZU Kurzy svařování Z-M1,G1,E1,D-G2,EN-287-1 Řidič - zemní stroje Lostr Kuchařka Asistent pedagoga Evropský mez. svář. kurz CELKEM ZAMĚSTNANCU PORADENSKÉ MODULY NÁPLŇ KURZU Pracovní diagnostika KONEXE Poradenský program VS EDOST PHARE EVENTUR PHARE Poradenský program – TP a cizinci Porad. PROGRAM INTEREC Poradenské moduly celkem REKVALIFIKOVANÍ UCHAZEČI NÁPLŇ KURZU A./KURZY POKRAČUJÍCÍ Z PŘED. ROKU: Účetnictví s pomocí VT Projekt COMEBACK 22
2006 17 101 118 27 91
2005 MUŢI ŢENY 47 141 186 364 233 505 738 42 92 604 141 303 52 108 160 420 24 2005 MUŢI ŢENY 9 0 5 0 10 0 0 0 0 0 0 0 24 0 2005 MUŢI ŢENY 6 24 9 5 3 8 1 0 2 4 21 41
2006 MUŢI ŢENY 52 110 334 488 386 598 984 31 72 355 526 309 397 46 129 293 508 62 18 2006 MUŢI ŢENY 61 0 0 0 0 0 0 1 0 17 1 0 62 18 2006 MUŢI ŢENY 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2005
2006
MUŢI 0 12
ŢENY 9 13
MUŢI 0 15
ŢENY 2 9
Holič a kadeřnické práce Program ŠANCE – zaučení do profesí Program START Projekt PRAGA /Program STEEL/ Program ŠANCE ABSOLVENT Program WELDING TANDEM Obsluha osobního počítače Asistentka moderní firmy ASSEMBLING Obchodní asistent podniku Košíkářská výroba Úprava psů Masérka Klempířské práce Marketing CIMA Počítačová gramotnost Projekt Nová šance –elek. Projekt Nové obzory Asistence - podnikání Projekt Pečovatel Programování CNC EVENTUR Čechy A ./ CELKEM: B./ KURZY NOVĚ ZAVEDENÉ: PC / počítačová gramotnost/ z toho: základy pokročilí základy a AJ ECDL Svářeči-základy Program WELDING – základy a Euronorma Program EUROSVÁŘEČ Projekt MOST Pedikůra, manikúra a modelář nehtů Účetnictví Program ŠANCE – zaučení do profesí Program ŠANCE ABSOLVENT Řidič " D" Sportovní masér, masér pro zdravot. zařízení Program START Kuchařské práce a hostinská činnost Jeřábník Účetnictví s vyuţitím PC Projekt PEČOVATELKA Řidič motor. vozíků Kadeřnice Krupiér 23
0 0 2 8 4 6 5 0 3 2 1 0 0 1 0 3 0 0 0 0 0 0 47 188
0 8 7 1 28 1 21 19 7 23 0 1 1 0 1 9 0 0 0 0 0 0 141
0 0 0 11 2 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 7 7 4 2 2 1 52 162
1 7 0 0 25 0 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 24 10 21 1 2 110
46 13 8 4 0 4 15 20 7 0 0 0 13 4 0 0 1 1 1 1 0 0 0
97 26 14 8 0 0 0 0 8 1 0 10 68 0 2 0 0 0 3 23 0 1 0
0 47 16 15 3 34 13 21 17 0 0 7 12 1 0 5 0 0 1 4 29 0 0
0 100 32 28 9 1 0 1 10 6 1 6 71 0 4 5 0 0 23 52 5 1 1
Projekt NOVÉ OBZORY Podnikatelské minimum COMEBACK – stavební výroba COMEBACK – zámečnické práce COMEBACK - švadlena Sanitářka všeobecná Program Ţena matka /RLZ/ Obráběč kovů - STEEL Řidič nebezpečných nákladů Eventur Čechy Topič Programování CNC strojů Asistence krok za krokem Řidič zemních a stavebních strojů Projekt ASSEMBLING Kurz pro výkon obec.zeměděl.činností Správce počítačové sítě Marketing CIMA Asistentka moderní firmy Dřevorubec Servírka Zakládání a údrţba zeleně Operátor CALL centra Kosmetické práce Maminko připravuj se do práce FEMINA - Phare Zákl. kurz pro kontr. techn. Řidič dopravy nemocných Montér suchých staveb Učitel autoškoly Pomocník v domácnosti Podkovář TAP Asistent pedagoga Krejčí, krejčová Obráběči na CNC B./CELKEM:
6 4 13 9 0 0 0 27 1 1 1 2 3 0 1 2 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 186 550 233 738
ÚHRNEM A+B:
24
28 6 0 0 10 1 38 0 0 2 0 1 12 0 23 1 0 7 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 364 505
0 11 0 0 0 0 0 13 0 0 0 0 0 2 2 0 1 0 0 1 0 1 1 0 0 0 1 1 1 0 0 1 4 0 0 7 272 742 324 904
0 20 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 10 0 0 0 0 0 1 0 3 1 23 10 0 0 0 2 12 0 16 2 9 1 470 580
6.6 Chráněné dílny Během roku 2006 vzniklo 32 nových pracovních míst v chráněných dílnách pro občany se ZP a na provoz přispíval ÚP zaměstnavatelům na 187 míst. K podpoře zaměstnávání těchto osob slouţilo cca 14,8 % prostředků APZ. Přehled firem provozující CHD a CHP a výše jejich podpory v roce 2006 Firma DIPRA výrob.druţstvo, Praha - závod Louny Zahradnictví - Agrosluţby Louny MINORET s.r.o. Lenka Paurová, Louny Český bramborový knedlík Marie Svěráková, Vroutek Zahradníček s.r.o. Centrum pro zddr. postiţené, Louny Josef Petrzik Hošková Venuše Vinné sklepy Chomutov CELKEM
Nově vzniklá prac.místa počet míst tis. Kč 10 1 000 5 550 3 300 8 1 000 1 120 2 75 1 100 2 100 32 3 245
Příspěvky na provoz počet míst tis. Kč 50 2 000 48 2 100 32 1 100 1 10 10 400 19 600 23 820 2 25 2 50 187 7 105
Ani podnikatelská aktivita při vzniku pracovních příleţitostí v chráněných dílnách v posledních dvou letech nemohla zcela eliminovat zrychlení nárůstu uchazečů se ZP. Během roku 2006 se však tento nárůst zastavil a počty osob se ZP dokonce poklesly. K 31.12.2006 evidoval ÚP Louny 1 062 uchazečů se ZP, coţ proti loňskému roku znamená pokles o více neţ 7 %. K 31.12.2006 činil podíl OZP na celkovém počtu uchazečů 16,2 % proti loňským 15,2 %. Struktura uchazečů se ZPS k 31.12. Okres Louny Kategorie 2005 2006 OZP celkem 1 137 1 062 z toho vzdělání základní 404 466 vyučen 500 479 ÚSO, ÚSV 131 91 v evidenci do 12 měsíců 718 289 nad 12 měsíců 419 773
z toho v r. 2006 Index % Lounsko Ţatecko Podboř. 2006/05 514 384 162 93,4 224 166 74 115,3 232 175 71 95,8 48 28 14 69,5 136 102 50 40,3 378 281 112 184,5
7. STRUČNÁ ANALÝZA PROBLÉMOVÝCH SKUPIN A OBLASTÍ Mezi problémové skupiny uchazečů v okrese Louny patří především trvale vysoký počet dlouhodobě nezaměstnaných, kteří tvoří 46,2 % všech evidovaných osob, dále pak také uchazeči nekvalifikovaní s podílem 42,6 % na celkovém počtu uchazečů. Nejrychleji rostoucí rizikovou skupinou v roce 2006 byla skupina nejstarších uchazečů, tj. věkové kategorie nad 60 let (přírůstek 17,6 %) a dále také uchazeči věkové kategorie 55-59 let (přírůstek 6,5 %). Za rizikovou skupinu uchazečů lze označit i mladé lidi ve věku 20 – 29 let, kteří koncem roku 2005 představovali 1 501 osob, tedy 22,8 % všech evidovaných uchazečů. 25
Jejich podíl se však meziročně sníţil cca o 2,3 %, k čemuţ přispělo i zefektivnění práce s touto skupinou na ÚP a vyuţívání příspěvků APZ. Nezaměstnanost je ve znamení vyššího počtu ţen v evidenci uchazečů neţ muţů. Průměrný počet evidovaných ţen byl za rok 2006 vyšší o 230 osob tj. 6,6 %. Při řešení těchto situací vyuţívá ÚP zejména nástroje aktivní politiky zaměstnanosti: uplatňování uchazečů v krátkodobém pracovním poměru na VPP s cílem obnovit případně upevnit pracovní návyky nové metody práce s uchazeči do 25 let – individuální akční plány vytváření míst pro uchazeče ve věku do 25 let nazývané Projekt START s šancí získání roční praxe. cílené vyhledávání uchazečů pro rekvalifikaci speciální rekvalifikační programy - projekt MOST, projekt ASSEMBLING, dále také program ŠANCE ABSOLVENT či velmi oblíbené počítačové kurzy (od PC základy, přes PC pokročilé či PC pokročilé + anglický jazyk) Podnikatelé mají i nadále zájem především o kvalitní pracovníky se stabilní produktivitou práce, upevněnými pracovními návyky, aktivním a zodpovědným přístupem k práci. Tyto vlastnosti jiţ většinou dlouhodobě nezaměstnaní uchazeči ztrácejí. Jejich obnova i formou zapojení na VPP, či zejména do delších rekvalifikačních kurzů, je velice obtíţná a finančně nákladná. Svědčí o tom i skutečnost, ţe např. v roce 2006 bylo v rámci aktivní politiky zaměstnanosti vynaloţeno na 1 zapojeného uchazeče průměrně 36 tis. Kč. 8. SHRNUTÍ Okres Louny je oblastí s dlouhodobě nadprůměrnou mírou nezaměstnanosti, jeţ k 31.12.2006 dosáhla 12,11 % a byla tak dvanáctou oblastí, co do míry nezaměstnanosti, mezi okresy ČR. I přesto však můţeme konstatovat, ţe ve srovnání s rokem loňským došlo k příznivému poklesu, a to o 1,1 procentního bodu Na úroveň nezaměstnanosti působí negativně: historicky vytvořená hospodářská struktura okresu s významným podílem agrárního sektoru a niţším průmyslovým potenciálem, který se však trvale zvyšuje zejména s příchodem zahraničních firem dokončování restrukturalizace některých firem výrazná sezónnost zapojení manuálních pracovníků v zemědělství, stavebnictví i na VPP, která má za důsledek kolísání míry nezaměstnanosti s minimem v letních měsících a maximem v zimních měsících vysoká míra nezaměstnanosti v sousedících průmyslových okresech Most, Chomutov, Teplice, která zhoršuje uplatnění ekonomicky aktivních osob okresu Louny, odkud obyvatelé tradičně vyjíţděli za prací Pro zmírnění těchto dopadů úřad práce vyuţívá: prostředky aktivní politiky zaměstnanosti. Tradičně uplatňovaná jsou místa na VPP, podpora a vytváření nových pracovních míst u malých a středních podnikatelů s vyuţitím mzdových dotací a podpora vytváření míst pro mladé uchazeče (Projektu START) Vyuţitím všech prostředků APZ se sníţila míra nezaměstnanosti cca o 1,8 procentního bodu. Bez vyuţití prostředků APZ by koncem roku 2006 dosáhla míra nezaměstnanosti výše 13,8 % přiměřené regulování zaměstnanosti cizinců
26
-
spolupráce s firmami rozšiřující zaměstnanost (výběrová řízení na volná místa, pravidelné konzultační a náborové dny expandujících firem, pořádané trhy pracovních příleţitostí v městech mikroregionů)
9. OČEKÁVANÝ VÝVOJ NEZAMĚSTNANOSTI V ROCE 2007 K 30.6.2007 očekáváme sníţení počtu evidovaných uchazečů, a to především z důvodu kaţdoročního zaměstnání sezónních pracovníků (zemědělství, stavebnictví, VPP), uplatnění uchazečů v nově vzniklé průmyslové zóně Triangle a dále pak kopírování křivky loňského vývoje s vyššími hodnotami v zimních měsících a naopak poklesem v měsících jarních. Během roku 2007 předpokládáme další pokles nezaměstnanosti, neboť očekáváme zapojení uchazečů do volných míst u zahraničních firem s investičními pobídkami i u rozvíjejících se tuzemských firem. Podle průzkumu zaměstnanosti bude v roce 2007 vytvořeno v okrese 2 353 nových pracovních míst, z toho 1 500 v průmyslové zóně TRIANGLE. Faktory, které ovlivní nezaměstnanost v 1. pololetí 2007 Na zvyšování nezaměstnanosti bude mimo jiné působit: omezená koupěschopná poptávka obyvatel okresu, daná podprůměrnými a pomaleji rostoucími pracovními příjmy a významnou závislostí na sociálních dávkách (dopad do prosperity zejména malých obchodů) Na zvýšení pracovních příleţitostí bude působit: vytvoření dalších pracovních příleţitostí a zvyšování zaměstnanosti v průmyslové zóně Louny - firma Aisan Bitron Czech a Aisan Bitron Louny a téţ u firmy Fujikoki nabídky pracovního uplatnění v sousedícím okrese Kladno a Rakovník vznik nových pracovních příleţitostí v průmyslové zóně Triangle vznik dalších nových pracovních příleţitostí u malých podnikatelů, často s podporou ÚP Podle předpokladu dosáhne počet evidovaných uchazečů koncem června 2007 celkem 6 000 osob v minimální a 6 200 osob v maximální variantě a míra nezaměstnanosti se bude pohybovat v rozmezí 10,8 – 11,0 %. Koncem roku 2007 můţeme očekávat opět mírný nárůst na cca 11,8 – 12,2 %. Prognóza úrovně nezaměstnanosti v okrese Louny v roce 2007 mírnější varianta
pesimističtější varianta
očekávaný stav k
počet evidovaných uchazečů / dosaţitelných
míra nezam. v%
počet evidovaných uchazečů / dosaţitelných
míra nezam. v%
30.6.2007
6 100/ 5 800
10,9
6 300/ 6 000
11,1
31.12.2007
6 400/ 6 100
11,9
6 800/ 6 400
12,3
27
B. TEMATICKÝ ROZBOR 1. Situace v jednotlivých regionech okresu Nezaměstnanost v jednotlivých regionech okresu se v 1. pololetí roku 2006 vyvíjela obdobně. Ve všech měsících 1. pololetí 2006 byl zaznamenán meziroční pokles nezaměstnanosti v mikroregionu Lounsko, v mikroregionech Ţatecko a Podbořansko došlo v prvních čtyřech měsících k meziročnímu nárůstu počtu uchazečů. V dalším pololetí byl pokles nezaměstnanosti zaznamenám ve všech mikroregionech v okresu, a to ve všech měsících. K 31.12.2006 dosahoval tedy nejvyššího meziročního úbytku (443 osob, tj. 14,5 %) region Lounsko, s počtem 3 053 uchazečů a mírou nezaměstnanosti 12,8 %. Region Ţatecko s mírou nezaměstnanosti 16,0 % zaznamenal k 31.12.2006 úbytek o 326 osob. Stále však tento region vykazuje nejvyšší míru nezaměstnanosti v okrese. Region Podbořansko s mírou nezaměstnanosti 12,4 % vykázal také úbytek a to o 181 osob a i nadále můţeme konstatovat, ţe jiţ od počátku roku 2002 vykazuje stále nejniţší míru nezaměstnanosti z celkového počtu ekonomicky aktivních osob. Vývoj nezaměstnanosti v regionech okresu Louny Období leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec
Okres Louny 2006/05 uchazeči v% 7655 7590 7418 7008 6536 6403 6441 6277 6255 6110 6089 6571
100,2 101,2 102,5 101,3 95,5 94,7 93,3 91,2 89,8 87,5 87,0 88,1
Lounsko uchazeči 06/05 v % 3 597 97,9 3 558 98,2 3 504 99,0 3 317 98,2 3 137 94,2 3 050 94,5 3 056 93,7 3 010 91,4 2 981 90,4 2 907 86,7 2 889 86,9 3 053 87,3
Regiony Ţatecko uchazeči 06/05 v % 2 750 102,1 2 721 102,8 2 645 102,4 2 496 101,2 2 347 95,4 2 305 92,7 2 333 91,0 2 238 88,8 2 257 88,0 2 201 87,9 2 225 88,0 2 385 88,0
Podbořansko uchazeči 06/05 v % 1 308 102,8 1 311 106,7 1 269 113,8 1 195 111,3 1 052 99,6 985 94,2 987 91,2 960 89,5 951 86,3 935 83,2 914 79,6 1 069 85,5
Vývoj míry nezaměstnanosti v regionech okresu Louny v % Okres Louny Období leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec Průměr
2005
2006
14,7 14,3 13,8 12,8 12,7 12,7 12,8 12,8 12,7 12,1 12,2 13,2 13,0
13,5 13,2 13,0 12,5 11,6 11,5 11,8 11,5 11,4 11,1 11,0 12,1 12,0
Regiony Ţatecko
Lounsko
Podbořansko
2005
2006
2005
2006
2005
2006
15,5 15,1 14,5 14,0 13,8 13,7 13,9 14,1 13,9 13,7 13,6 14,5 14,2
14,8 14,4 14,2 13,5 12,6 12,8 13,0 12,8 12,6 12,0 11,9 12,8 13,1
18,0 17,6 17,2 16,3 16,4 16,7 17,4 17,1 17,0 16,4 16,4 18,0 17,0
18,2 17,7 17,4 16,6 15,4 15,5 15,9 15,3 15,2 14,6 14,6 16,0 16,0
14,8 14,1 12,9 12,3 12,0 12,0 12,6 12,5 12,6 12,7 13,0 14,4 13,0
14,8 14,5 14,2 13,2 11,7 11,0 11,2 11,0 10,7 10,3 10,1 12,4 12,1
28
Míra nezaměstnanosti v regionech se odvíjí od celkového počtu evidovaných uchazečů. V roce 2006 neměla křivka vývoje v ţádném z regionů klasický sezónní charakter s maximem v lednu a únoru a minimem v jarních a letních měsících. Svého maxima křivka vývoje ve všech regionech sice v měsících lednu a únoru dosáhla, ale svého minima dosáhla aţ v měsíci listopadu (u regionu Ţatecko v říjnu). Koncem roku dosáhla míra nezaměstnanosti na Lounsku 12,8 % (meziroční sníţení o 1,7 procentního bodu). I přes pokles míry nezaměstnanosti zůstává Ţatecko i nadále regionem s nejvyšší nezaměstnaností, kde k 31.12.2006 dosáhla míra nezaměstnanosti 16,0 % (meziroční pokles o 2 procentní body). Na Podbořansku byl zaznamenán také pokles míry nezaměstnanosti, která vykazovala nejniţší hodnotu okresu (12,4 %), coţ je pokles o 2,2 procentního bodu oproti roku 2005. LOUNSKO Ţije zde 22 159 ekonomicky aktivních osob, tj. 49,8% všech EA osob okresu. V okresním městě a okolí jsou soustředěny průmyslové firmy, z nichţ nejvýznamnější jsou ČEZ Elektrárna Počerady, strojírenské firmy Lostr s.r.o., Praga a.s., dále Elektroporcelán a.s. a další firmy potravinářského a spotřebního průmyslu a průmyslu stavebních hmot. Největší stavební firmou jsou Ekostavby v.o.s., Louny. V průmyslové zóně mají významný vliv na zaměstnanost japonské firmy (Aisan Bitron Czech, Aisan Bitron Louny, Fujikoki Czech, Takada Industries, Ishimitsu Manufacturing a Nachi Czech) vytvářející 1 111 pracovních míst a do budoucna (1.pololetí roku 2007) plánované další nárůsty na cca 80 pracovních míst. K 31.12.2006 bylo registrováno 3 053 uchazečů o zaměstnání, tedy o 443 osob (tj. o 14,5 %) méně neţ před rokem. Míra nezaměstnanosti dosáhla 12,8 %, z toho ve městech 11,3 % a ve venkovských obcích 15,0 %. Region má velmi značné rozdíly v míře nezaměstnanosti mezi obcemi od nejniţších v Panenském Týnci (7,5 %) a v Ţerotíně (7,8 %) po maximum v Kozlech (38,3 %), Choţově (30,9 %) a Výškově (30,1%) Na vývoj zaměstnanosti v roce 2006 působilo zejména: -
-
dokončování restrukturalizace některých firem mirkoregionu (reorganizační změny VÚ a VUSS) zvyšování počtu zaměstnanců v průmyslové zóně japonské firmy Aisan Bitron Czech, Aisan Bitron Louny (poptávka po operátorech-dělník obsluhy prům. zařízení) a Fujikoki Czech nábor kvalifikovaných pracovníků do strojírenské firmě LOSTR Louny podpora ÚP pro nově vytvořená místa v rámci APZ
Neuspokojena je poptávka po profesích černých řemesel, zejména zámečníci, soustruţníci, obráběči NC strojů. Trvale jsou poptáváni kuchaři, číšníci, prodavači, obchodní zástupci, řidiči, svářeči, mechanici, zedníci a montáţní dělníci k linkám průmyslových firem. ŢATECKO Ţije zde více neţ 14,6 tisíc ekonomicky aktivních osob, tedy 32,3% všech EA osob okresu. Průmysl je soustředěn ve městě a jeho nejbliţším okolí. Nejvýznamnějšími firmami jsou Koito Czech s.r.o., HP Pelzer k.s., Pekárna Ţatec a.s. a další firmy spotřebního a potravinářského průmyslu.
29
Většina osob, ţijících na vesnicích je závislá na dojíţdění za prací do města, neboť s výjimkou zemědělských farem (minimalizujících zaměstnanost) není jiná pracovní příleţitost. K 31.12.2006 bylo registrováno 2 385 uchazečů, tedy o 326 (tj. o 13,7 %) méně neţ v loňském roce. Míra nezaměstnanosti dosáhla 16,0 %, z toho ve městě 14,1 % a ve venkovských obcích 21,2 %. Tato oblast má v obcích trvale nejvyšší míru nezaměstnanosti i diference v míře nezaměstnanosti, od nejniţší míry nezaměstnanosti v Záluţicích (3,6 %) a Libočanech (9,8 %), se výrazně liší od situace v obcích Blaţim (53,6 %), Velemyšleves (41,0 %) a Bítozeves (31,3 %). Jedná se většinou o obce se zhoršenou dopravní obsluţností a s vyšším zastoupením obyvatelstva etnických menšin. Na vývoj zaměstnanosti působilo zejména: - zrušení VÚ a VUSS a propuštění civilních zaměstnanců - zahájení nebo rozšíření provozu malých firem s podporou ÚP - rozšiřování zaměstnanosti japonské firmy KOITO (v současnosti 425 zam.) Trvale není uspokojována poptávka po profesi elektromechanik, soustruţník, číšník, svářeč, obsluha průmyslového zařízení, šička, technik a lékař. PODBOŘANSKO Ţije zde cca 8 tisíc ekonomicky aktivních osob, tj. téměř 18 % všech EA osob okresu. Průmysl je zastoupen zejména společnostmi Lasselsberger a.s. - Keramika Podbořany, Kaolinem a.s. Hlubany a dalšími strojírenskými firmami ve větších obcích oblasti – Lutos s.r.o. Lubenec, Runa s.r.o. Kryry, Vodest s.r.o. Vroutek, dále moderním provozem Glaverbel a.s. Kryry. V průmyslové zóně je pak významná firma na výrobu textilních vláken Logit Hlubany, firma Conta s.r.o. výrobou el. přístrojů pro domácnost a TRW Volant (obšívání autovolantů). Další pracovní příleţitosti pro ţeny jsou ve firmách konfekčního průmyslu. Koncem roku 2006 bylo evidováno 1 069 uchazečů o zaměstnání, tedy o 181 osob (tj. o 16,9 %) méně neţ ve srovnatelném období minulého roku. Míra nezaměstnanosti koncem prosince 2006 dosáhla 12,4 %, z toho ve městě 10,5 % a v ostatních obcích 13,6 %. Úroveň nezaměstnanosti v obcích je od 8,1 % v Blatně, po maximum 35,8 % v Podbořanském Rohozci. Na vývoj zaměstnanosti v roce 2006 působilo zejména: - rozšiřování zaměstnanosti italské firmy Conta (v současnosti 653 zaměstnanců), firmy Logit Hlubany (278 zaměstnanců), TRW Volant (544 zaměstnanců – od konce roku 2005 navýšení o 347 zaměstnanců) - podpora vzniku a rozšíření malých firem v rámci APZ
30
Nezaměstnanost podle obcí a regionů okresu Louny
Obec Region LOUNSKO města obce Louny Postoloprty Blšany u L. Brodec Břvany Cítoliby Černčice Dobroměřice Domoušice Hřivice Hříškov Chlumčany Choţov Chraberce Jimlín Koštice Kozly Lenešice Libčeves Líšťany Nová Ves Obora Opočno Panenský Týnec Peruc Pnětluky Počedělice Raná Ročov Slavětín Smolnice Touţetín Úherce Veltěţe Vinařice Vrbno nad Lesy Vršovice Výškov Zbrašín Ţelkovice Ţerotín
Obyvat. E.Aktiv SL 01 22 159 13 066 9 093 10 563 2 503 109 33 153 465 721 712 286 287 163 241 243 51 339 294 47 674 441 188 41 155 45 200 985 171 119 132 276 200 171 139 30 182 105 75 146 196 137 38 103
31.12. 2005 3 480 1 884 1 596 1 288 596 17 2 48 85 107 84 50 40 44 28 72 10 56 48 21 137 84 32 9 20 12 17 155 32 23 23 42 44 28 33 8 34 15 21 21 49 22 8 15
Evidovaní uchazeči 31.3. 30.6. 30.9. 2006 2006 2006 3 480 3 050 2 981 1 878 1 686 1 646 1 602 1 364 1 335 1 277 1 141 1 112 601 545 534 16 7 8 1 0 1 49 47 41 91 72 66 97 92 84 96 88 92 57 40 48 42 35 30 36 28 30 28 23 25 74 68 63 10 9 11 52 44 45 46 44 46 21 18 15 141 124 115 83 86 83 31 21 21 9 7 8 22 24 24 12 8 8 19 13 12 157 130 131 27 25 24 26 24 21 25 15 13 34 28 23 42 32 33 28 23 25 30 26 27 10 5 5 37 30 28 17 11 10 21 18 17 19 15 18 53 53 57 21 16 14 7 8 8 15 7 5
31
Míra nezaměstnanosti v % 31.12. 31.12. 31.3. 30.6. 30.9. 31.12. 2006 2005 2006 2006 2006 2006 3 053 15,7 14,2 12,8 12,6 12,8 1 599 14,4 14,4 12,9 12,6 11,3 1 454 17,6 17,6 15,0 14,7 15,0 1 059 11,1 10,8 10,0 9,9 9,2 540 22,5 22,5 20,4 20,3 20,3 12 13,8 11,0 6,4 6,4 11,0 5 6,1 3,0 0,0 3,0 12,1 41 25,5 29,4 26,8 26,8 26,1 71 17,4 17,0 14,0 13,1 14,2 78 13,5 12,1 11,8 11,0 10,1 100 10,8 12,4 11,2 12,1 12,2 56 16,1 18,5 12,9 15,4 17,8 37 12,2 13,9 11,5 9,8 11,8 32 25,2 19,6 15,3 17,8 19,0 29 11,2 9,1 7,9 9,5 11,2 82 28,8 28,0 26,7 23,0 30,9 7 19,6 17,6 13,7 21,6 13,7 48 15,3 13,6 12,7 12,4 13,3 41 16,0 13,6 12,9 13,3 12,9 18 40,4 40,4 36,2 29,8 38,3 111 19,3 19,0 17,5 15,9 15,4 84 18,8 17,5 18,4 17,2 17,7 25 16,5 16,5 10,6 11,2 12,8 5 22,0 22,0 14,6 19,5 12,2 27 12,3 12,9 14,2 14,8 16,1 8 26,7 24,4 15,6 17,8 17,8 16 7,0 7,0 5,5 5,5 7,5 144 14,3 14,5 12,4 12,3 13,5 32 18,1 13,5 14,0 14,0 17,0 25 19,3 21,8 20,2 17,6 21,0 15 15,9 18,2 11,4 9,8 11,4 33 14,9 9,8 9,1 7,6 11,2 31 20,0 18,5 14,0 15,0 14,0 27 15,2 14,0 13,5 13,5 14,6 33 20,9 18,0 17,3 16,5 23,0 8 20,0 26,7 10,0 13,3 26,7 33 15,9 17,0 14,8 14,8 18,1 14 14,3 15,2 9,5 8,6 13,3 17 26,7 26,7 22,7 21,3 21,3 15 13,0 11,0 8,9 11,6 9,6 64 24,5 26,0 27,0 28,6 30,1 14 11,7 11,7 8,8 8,8 8,8 8 18,4 15,8 21,1 21,1 21,1 8 13,6 13,6 5,8 3,9 7,8
Nezaměstnanost podle obcí a regionů okresu Louny
Obec Region ŢATECKO město obce Ţatec Bítozeves Blaţim Čeradice Deštnice Holedeč Liběšice Libočany Libořice Lipno Lišany Měcholupy Nové Sedlo Staňkovice Tuchořice Velemyšleves Záluţice Ţíţelice Region PODBOŘANSKO město obce Podbořany Blatno Blšany Krásný Dvůr Kryry Lubenec Nepomyšl Očihov Petrohrad Podbořan. Rohozec Vroutek
Obyvat. E.Aktiv SL 01 14 356 10 541 3 815 10 541 166 84 144 90 278 319 264 202 255 91 534 284 435 300 122 28 219
31.12. 2005 2 682 1 713 969 1 713 52 42 33 31 41 85 39 60 57 18 144 94 85 78 46 3 61
7 999 3 170 4 829 3 170 271 458 354 1 269 783 199 140 331 67 957
1 229 416 813 416 29 87 65 178 132 51 31 53 30 157
Evidovaní uchazeči Míra nezaměstnanosti v % 31.3. 30.6. 30.9. 31.12. 31.12. 31.3. 30.6. 30.9. 31.12. 2006 2006 2006 2006 2005 2006 2006 2006 2006 2 619 2 305 2 257 2385 18,7 17,4 15,5 15,2 16,0 1 689 1 557 1 518 1547 16,3 16,0 14,8 14,4 14,1 930 748 739 838 25,4 24,4 19,6 19,4 21,2 1 689 1 557 1 518 1547 15,7 15,2 14,2 13,9 14,1 51 47 46 53 30,7 30,1 28,3 27,7 31,3 42 31 33 47 48,8 50,0 36,9 38,1 53,6 41 38 38 36 22,2 27,8 25,0 26,4 22,9 27 21 27 25 33,3 30,0 23,3 30,0 27,8 42 28 28 35 14,4 14,0 9,7 9,7 11,5 77 61 58 67 25,4 23,2 18,5 17,9 20,1 39 29 28 26 14,0 14,4 11,0 10,6 9,8 53 41 42 57 27,7 24,8 19,8 20,8 27,7 51 42 39 51 22,0 19,6 16,1 15,3 18,8 19 17 18 17 19,8 19,8 17,6 19,8 16,5 135 104 96 109 26,0 24,3 18,9 17,8 19,9 87 64 72 82 32,0 28,9 21,8 23,9 27,5 85 76 73 75 18,9 18,9 17,0 16,3 16,6 70 59 60 65 25,7 22,3 18,7 19,3 21,3 48 52 45 51 37,7 39,3 41,8 36,1 41,0 4 1 1 1 7,1 10,7 3,6 3,6 3,6 59 37 35 41 27,4 26,5 16,4 15,5 18,3
1 246 414 832 414 39 72 64 186 131 57 31 61 31 160
985 309 676 309 36 49 54 127 126 47 21 61 17 138
32
951 326 625 326 25 46 53 135 117 46 17 56 16 114
1069 362 707 362 23 73 63 140 129 46 25 56 24 128
15,4 13,1 16,8 12,0 10,0 18,1 17,2 13,2 16,2 24,1 20,7 15,1 41,8 15,7
14,2 13,1 17,2 11,8 13,7 14,2 15,8 13,8 14,9 25,6 21,4 17,5 41,8 14,7
11,0 9,7 14,0 8,8 12,2 9,4 13,8 9,1 14,2 21,6 13,6 16,9 22,4 12,6
10,7 10,3 12,9 8,8 8,9 8,5 14,4 9,9 13,7 21,6 11,4 16,0 23,9 10,6
12,4 10,5 13,6 10,5 8,1 14,4 16,4 10,6 15,2 21,1 16,4 15,1 35,8 12,6
2. Vývoj zaměstnanosti u rozhodujících zaměstnavatelů Název firmy
Odvětví
Stav pracovníků k 31.12. Trend 2002 2003 2004 2005 2006 1.pol.07 680 625 630 650 703 2 263 260 249 318 312 1 544 486 446 350 257 3 430 512 474 458 435 1 300 263 397 370 342 1 147 122 107 108 104 1 359 330 378 386 399 1 246 247 244 226 219 2 230 206 205 201 189 1 248 200 145 83 134* 2 213 261 253 257 248 4 183 200 178 72 67** 6 190 181 167 148 135 3 133 160 182 150 154 1 149 140 150 148 151 1 73 58 58 56 65 2 132 129 129 75 78 2 129 116 106 143 162 4 192 231 272 265 278 1 179 166 171 168 133*** 1 75 67 65 62 61 1 73 70 69 61 79 1 77 78 68 65 63 3 162 154 146 153 154 1 61 61 56 54 51 1 25 25 22 23 24 1 129 183 186 285 411 2 − 53 142 214 266 2 7 25 100 103 109 1 ? 5 165 134 142 1 229 333 463 616 653 2 ? 102 483 441 425 1 30 83 166 201 222 2 158 166 190 257 259 1 315 304 194 165 152 1 100 111 107 101 77 2 208 215 227 239 223 1 115 175 177 194 219 2 263 247 226 234 236 1 243 260 254 274 265 1
LOSTR s.r.o. Louny opravár.strojírenství ČEZ Elektrárna Počerady energetika PRAGA Louny CZ, a.s. strojírenství HP PELZER k.s. Ţatec ostat.textilní výroba ELEKTROPORCELÁN a.s. LN elektrotechnika XAVERGEN a.s., Praha zemědělství T-Mobile Czech Republic a.s. spoje ELNA SERVIS s.r.o. Počerady montáţe, regulace GLAVERBEL a.s. Kryry sklářský průmysl PEKÁRNA a.s. Ţatec potravinářský prům. CHMELAŘSTVí Ţatec zpracování chmele SVČ.ENERGETIKA a.s. LN energetika ZZN a.s. Louny nákup a prodej Drinks Union a.s. (Pivovar Ln) potravinářský prům. JEDNOTA SD Podbořany obchod AGS ASTRA a.s. Ţatec stavebnictví LUTOS s.r.o. Lubenec strojírenství SILNICE s.r.o. Ţatec stavebnictví LOGIT s.r.o. Hlubany spec.textil.průmysl LASSELSBERGER a.s.(Keramika Pod.) prům.staveb.hmot KAOLIN a.s. Hlubany dobývání ner.surovin ZEM. DRUŢSTVO Ročov zemědělství ZEM. DRUŢSTVO Peruc zemědělství ANIMO Ţatec a.s. potravinářský průmysl RWE Transgas a.s. Obora plynárenství ZEM. DRUŢSTVO Orasice zemědělství AISAN BITRON CZECH strojírenství(výr.autodílů) AISAN BITRON Louny strojírenství(výr.autodílů) TAKADA INDUSTRIES CZECH s.r.o. strojírenství(výr.autodílů) ARANTRONIC ENTERPRISES výroba kabelů a vodičů CONTA s.r.o., Podbořany ostatní výr.(chladničky) KOITO CZECH s.r.o. strojírenství(výr.autodílů) FUJIKOKI strojírenství(výr.autodílů) ČESKÁ POŠTA Ţatec doručovatelství ČESKÉ DRÁHY DEPO Louny ţelezniční doprava DIPRA Louny výroba kabelů a vodičů EKOSTAVBY Louny stavebnictví KB-BLOK systém, s.r.o., Postoloprty výr.staveb.prvků z betonu NEMOCNICE sv. Alţběty, Louny zdravotnictví NEMOCNICE Ţatec zdravotnictví * zaměstnanci převedeni do United Bakeries a.s. ** zaměstnanci budou převedeni do nových společností skupiny ČEZ *** 31 zaměstnanců převedeno do firmy Cagaš-Servis Podbořany Trend vývoje: 5 - stálý útlum produkce i zaměstnanosti 1 - prosperita beze změn zaměstnanosti 6 - restrukturalizace firmy 2 - prosperita se zvyšováním zaměstnanosti 7 - firma v konkurzu 3 - prosperita za poklesu zaměstnanosti ? - údaj není znám 4 - prosperita se sezónním výkyvem zaměstnanosti − firma ještě neexistovala
33
3. Charakteristika problémů mladistvých a absolventů škol na trhu práce Vzhledem k obecné nedůvěře v praktické dovednosti absolventů je jejich uplatňování na trhu práce obtíţnější neţ u dalších kategorií uchazečů. Proto úřad práce s úspěchem vyuţívá finančních příspěvků na podporu uplatnění uchazeče-absolventa všech typů škol. Umisťování uchazečů – absolventů je řešeno prostřednictvím společensky účelných pracovních míst – tzv. Program 25. V roce 2006 přispíval k uplatnění absolventa na trhu práce ještě cílený program Start. V rámci nich byli umisťováni uchazeči – absolventi do 25 let věku, vysokoškoláci pak do 30 let věku. Zaměstnavatelům, kteří takové pracovní místo vytvoří, poskytuje úřad práce příspěvek na mzdové náklady, včetně pojistného na sociální zabezpečení, příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na všeobecné zdravotní pojištění po dobu šesti nebo dvanácti měsíců. K 31.12.2006 evidoval ÚP celkem 417 absolventů škol a mladistvých, coţ je o 63 osob méně neţ v roce 2005. Tato skupina představovala cca 6,3 % všech uchazečů v evidenci ÚP. Počet absolventů a mladistvých v roce 2006 kulminoval od nejvyššího počtu v září (507 osob, z toho 123 mladistvých) po nejniţší v červnu a květnu (334 a 361 osob). Nejvyšší zastoupení vykazují absolventi USO s maturitou bez vyučení a absolventi s kvalifikací vyučen. Naopak nejmenší zastoupení představovali absolventi kategorie USV a absolventi vysokých a vyšších odborných škol.
4. FAKTORY PŘÍZNIVĚ OVLIVŇUJÍCÍ NEZAMĚSTNANOST V OKRESE LOUNY Mezi vlivy, příznivě ovlivňující vývoj nezaměstnanosti v roce 2006 můţeme uvést - zvyšující se zaměstnanost italských firem v průmyslové zóně Podbořany – Logit Hlubany, kde bylo k 31.12.2006 zaměstnáno celkem 278 zaměstnanců a firma CONTA s.r.o. se svými 653 zaměstnanci (od konce roku 2005 navýšení o 37 zaměstnanců) - v průmyslové zóně Louny japonské firmy - Aisan Bitron Czech 411 míst, Aisan Bitron Louny 266 míst, Fujikoki Czech s 222 zaměstnanci, Takada industries Czech 109 zaměstnanců a Ishimitsu Manufacturing Czech 60 zaměstnanců - na Ţatecku pak firma Koito Czech se 425 zaměstnanci - nabízené nové pracovní příleţitosti ve firmách sousedících okresů - i přes niţší vyuţívání nástrojů APZ (vlivem omezení rozpočtu APZ), se míra nezaměstnanosti sníţila cca o 1,7 procentního bodu zásluhou nástupu uchazečů na pracovní místa s příspěvkem APZ
34
míra nezam. v %
Vývoj míry nezaměstnanosti v okrese Louny v jednotlivých letech 20,0 19,5 19,0 18,5 18,0 17,5 17,0 16,5 16,0 15,5 15,0 14,5 14,0 13,5 13,0 12,5 12,0 11,5 11,0
2002 2003 2004 SM 2004 NM 2005 SM 2005 NM 2006
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
měsíc
SM – stará (bývalá) metodika výpočtu NM – nová (v současnosti uţívaná) metodika výpočtu (z dosaţitelných uchazečů)
Počty uchazečů v okrese Louny 9000 8000
7000
počet osob
6000 5000
4000 3000 2000
1000 0 2001
2002
2003
2004
z toho s příspěv kem
2005
uchazeči celkem
35
2006
Věková struktura evidovaných uchazečů okresu Louny k 31.12. 9000 8000 7000
počet osob
6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 1996
1997
1998
do 19 let
1999
2000
20 až 29 let
2001
30 až 39 let
2002
2003
40 až 49 let
2004
2005
2006
2005
2006
nad 50 let
Kvalifikační struktura uchazečů v okrese Louny k 31.12. 9000 8000 7000
počet osob
6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 1996 základní
1997 vyučen
1998
1999
2000
střed.odborné
2001
2002
vyučen s mat.
36
2003 ÚSV
2004 ÚSO
VOŠ a VŠ
Vývoj evidovaných uchazečů dle délky nezaměstnanosti v okrese Louny k 31.12. 9 000 8 000 7 000
počet osob
6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 do 3 měs.
3 - 6 měs.
6 - 9 měs.
9 - 12 měs.
nad 12 měs.
Výdaje na aktivní politiku zaměstnanosti od roku 2002 v okrese Louny 100 000 90 000
výdaje od poč. roku v tis. Kč
80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2
rekvalifikace
veřejně prosp. práce
účelná prac.místa
37
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
praxe absolventů
chráněné dílny
Míra nezaměstnanosti v okrese Louny v % 25
míra nezam. v %
20
15
10
5
0 2001
2002
2003
2004
2005
2006
Míra nezaměstnanosti v oblastech v %
21
míra nezam. v %
18 15 12 9 Žatecko
6
Podbořansko
3
Lounsko
0 2001
2002
2003
2004
2005
38
2006
Průběh nezaměstnanosti v okrese Louny 1200
1000
počet osob
800
600
400
200
0 2001
2002
2003
2004
umístění
2005
2006
vyřazení
Nově hlášní a umístění uchazeči v okrese Louny od roku 2003 do roku 2006 1400
1200
počet osob
1000
800
600
400
200
0 1
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12 1
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12
nově hlášení
39
1
2
3
4
5
6
7
umístění
8
9 10 11 12 1
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12
Volná místa v okrese Louny 700
600
počet vol.míst
500
400
300
200
100
0 2001
2002
2003
2004
2005
2006
Počet uchazečů na 1 volné místo v okrese Louny 40
35
počet uchazečů na volné místo
30
25
20
15
10
5
0 2001
2002
2003
2004
40
2005
2006
Nezaměstnané ženy v okrese Louny 4500 4000 3500
počet osob
3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2002
2003
2004
2005
ženy celkem
z toho placené
2006
Nezaměstnané osoby se ZP v okrese Louny 1400
1200
počet osob
1000
800
600
400
200
0 2002
2003
2004
2005
ZPS celkem
41
z toho placení
2006
42