ÚŘAD PRÁCE V PLZNI Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2005

ÚŘAD PRÁCE V PLZNI

Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2005


OBSAH A. ZÁKLADNÍ ZPRÁVA ........................................................................................................................... 3 1. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU ..................................................................................................... 3 2. ZAMĚSTNANOST A VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA ............................................................................................. 4 2. 1. Zaměstnavatelé a zaměstnanost ......................................................................................................... 4 2. 2. Volná pracovní místa......................................................................................................................... 4 3. NEZAMĚSTNANOST ................................................................................................................................... 8 3. 1 Základní charakteristiky vývoje nezaměstnanosti................................................................................. 9 3. 2 Tok nezaměstnanosti......................................................................................................................... 10 3. 3 Struktura nezaměstnanosti ................................................................................................................ 12 3. 4 Souhrnné údaje o nezaměstnanosti.................................................................................................... 16 4. CIZINCI NA TRHU PRÁCE ......................................................................................................................... 17 4. 1 Povolování zaměstnání cizincům z třetích zemí na území ČR ............................................................. 17 4. 2 Informace o občanech EU/EHP a Švýcarska..................................................................................... 18 4. 3 Práce občanů ČR v zahraničí............................................................................................................ 19 5. KONTROLNÍ ČINNOST ............................................................................................................................. 20 5. 1 Kontrolní činnost.............................................................................................................................. 20 5. 2 Vymáhání pohledávek soudní i mimosoudní cestou............................................................................ 23 5. 3 Další činnost v rámci celého oddělení ............................................................................................... 23 6. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI ...................................................................................................... 24 6. 1 Společensky účelná pracovní místa ................................................................................................... 24 6. 2 Veřejně prospěšné práce................................................................................................................... 29 6. 3 Rekvalifikační programy................................................................................................................... 30 6. 4 Pracovní místa pro občany se ZP...................................................................................................... 32 7. STRUČNÁ ANALÝZA PROBLÉMOVÝCH SKUPIN A OBLASTÍ........................................................................ 33 7. 1 Analýza z pohledu zprostředkování ................................................................................................... 34 7. 2 Analýza z pohledu poradenství.......................................................................................................... 37 8. SHRNUTÍ ................................................................................................................................................. 38 8. 1 Uplatňování dlužných mzdových nároků – insolvence zaměstnavatele................................................ 39 8. 2 Činnost oddělení Státní sociální podpory .......................................................................................... 40 8. 3 Činnost oddělení implementace ESF v roce 2005 .............................................................................. 41 9. OČEKÁVANÝ VÝVOJ V I. POLOLETÍ 2006................................................................................................ 44 B. TÉMATICKÝ ROZBOR......................................................................................................................... 45 I. SITUACE V MIKROREGIONECH ................................................................................................................ 45 II. PROBLÉMY MLADISTVÝCH A ABSOLVENTŮ ŠKOL NA TRHU PRÁCE ......................................................... 45 III. FAKTORY PŘÍZNIVĚ OVLIVŇUJÍCÍ ZAMĚSTNANOST V OKRESE PLZEŇ –MĚSTO ..................................... 46

Zpracovala: Jana Kellerová dle podkladů jednotlivých odborů ÚP

Zpracoval: Úřad práce v Plzni

2


A. ZÁKLADNÍ ZPRÁVA 1. Celková charakteristika okresu V Plzni žilo k 31. 12. 2004 celkem 162 627 obyvatel – z toho 78 083 mužů a 84 544 žen. V roce 2004 se narodilo 1 504 živých dětí, zemřelo 1 811 osob. Přirozený úbytek tedy činil 307 osob. Do okresu Plzeň–město se během roku 2004 přistěhovalo 2 693 osob, vystěhovalo se 3 939 osob. Úbytek stěhováním činil 1 246 osob. Celkový úbytek obyvatel pak během sledovaného období činil 1 553 osob, což je o 1 030 osob více než v roce 2003. Řada obyvatel s dobrou životní úrovní se stěhuje do sousedních okresů, kde staví rodinné domy. Je to dáno hlavně příznivější dostupností pozemků a jejich nižší cenou a zároveň nedostatečnou intenzitou bytové výstavby Plzně. Za prací pak většinou dojíždí do Plzně. Protože se jedná o občany, kteří mají zaměstnání, dochází tak k poklesu počtu zaměstnaných osob bydlících v okrese Plzeň – město. Věková struktura obyvatel okresu Plzeň-město není příliš příznivá, z celorepublikového pohledu patří naše obyvatelstvo mezi nejstarší. V produktivním věku bylo k 31. 12. 2004 celkem 104 685 osob, z toho 51 711 mužů a 52 974 žen. Pracovní síla pro výpočet míry nezaměstnanosti byla pro IV. čtvrtletí 2005 stanovena na 91 324. Míra nezaměstnanosti dosáhla k 31. 12. 2005 hodnoty 5,5 %. Po celé sledované období roku 2005 se držela pod hodnotami celorepublikovému průměru, a i pod hodnotami Plzeňského kraje. Plzeň je významným regionálním centrem jak ekonomickým, tak i v oblasti vzdělanosti, kultury, sportu, duchovního života a veřejné správy. Klíčové postavení v hospodářství města zaujímá strojírenství, reprezentované především podnikem Škoda Holding a. s. Průmysl v regionu dále zahrnuje elektrotechniku, zpracování dřeva a papíru, potravinářskou a stavební výrobu. V rámci celé ČR má Plzeň nadprůměrnou ekonomickou výkonnost a mzdovou úroveň, je zde i dostatek pracovních příležitostí v relativně pestré struktuře. Zároveň se však projevuje kvalitativní nesoulad mezi nabídkou a poptávkou po pracovní síle na trhu práce. Nejvýznamnějším projektem vstupu investic velkých nadnárodních firem je průmyslová zóna Borská pole. V této lokalitě bylo vytvořeno celkem 7 000 pracovních míst. Podle průzkumu provedeného Útvarem koncepce a rozvoje města Plzně by investoři, do konce roku 2006 mohli navýšit uvedený celkový stávající počet pracovníků o přibližně 3 tisíce, tedy na celkem 10 tisíc pracovních sil. Obyvatelstvo Plzně dosahuje poměrně vysoké vzdělanosti a profesní úrovně. Kromě Západočeské univerzity a Lékařské fakulty je zde ještě Vysoká škola v Plzni o. p. s. a 3 vyšší odborné školy a hustá síť středních škol, které zajišťují výchovu kvalifikované pracovní síly v našem okrese. Nyní je zde téměř 30 středních škol všech typů. Široká je rovněž nabídka zdravotní péče. Na druhé straně však zaznamenáváme nárůst závažných onemocnění. Za poslední roky se také výrazně zlepšil stav ovzduší v důsledku změn v palivo-energetické základně a ve výrobních technologiích. V prosinci 2003 byl částečně otevřen dálniční obchvat, čímž doprava na průtahu městem poklesla o 15 – 20%. Následně (vstupem ČR do EU) opět kamionová doprava výrazně vzrostla. Definitivní zlepšení přinese až otevření celého obchvatu po dobudování tunelu skrz vrch Valík. Kompletní dálniční obchvat má být průjezdný v letošním roce. Centrum města je přetíženo dopravou, není dořešen problém parkovacích ploch ve městě. Jsou zde atraktivní cíle pro cestovní ruch ve městě a v jeho okolí.


3


2. Zaměstnanost a volná pracovní místa 2. 1. Zaměstnavatelé a zaměstnanost Podle údajů OSSZ Plzeň - město se oproti stejnému období loňského roku snížil počet osob samostatně výdělečně činných. U velkých organizací došlo k poklesu zaměstnanců, a to o 1 319 osob. Celkový počet velkých organizací se nepatrně zvýšil. U malých organizací došlo k nárůstu zaměstnanců, a to o 245 osob. I tady se zvýšil celkový počet organizací. Konkrétní údaje o situaci jednotlivých zaměstnavatelských subjektů jsou uvedeny v části B – kapitola Vývoj zaměstnanosti u rozhodujících zaměstnavatelů v okrese PM. 31. 12. 2004

OSVČ Malé organizace Velké organizace CELKEM

Počet zaměstnavatelů 17387 4472 597 22456

31. 12. 2005

Počet zaměstnanců 17387 20778 86220 124385

Počet zaměstnavatelů 16613 4554 613 21780

Počet zaměstnanců 16613 21023 84901 122537

Podle údajů Živnostenského úřadu Magistrátu MP bylo k 31. 12. 2005 evidováno v živnostenském rejstříku 49 513 podnikatelských subjektů, kteří vlastní živnostenský list (t.j. o 8 763 více než ve stejném období minulého roku). Z toho je 42 220 fyzických osob a 7 293 právnických osob. Zrušeno bylo 2 614 živnostenských oprávnění (tj. o 844 více než v roce 2004), z toho 2 192 u fyzických osob, 422 u právnických. K 31. 12. 2005 bylo evidováno 1 273 zahraničních firem (t.j. o 18 méně než v roce 2004), 1 890 firem je bez platného živnostenského oprávnění a u 30 zahraničních firem jsou živnostenská oprávnění pozastavena nebo přerušena.

2. 2. Volná pracovní místa Profesní skladba uchazečů se během letošního roku nijak významně neměnila. Po celé období evidoval náš ÚP nejvíce uchazečů z řad pomocných a nekvalifikovaných pracovníků, pro které jsme však měli méně volných pracovních míst. Dlouhodobě je o tuto skupinu ze strany zaměstnavatelů zájem jen malý - k 31.12. jsme zde evidovali 5 uchazečů na 1 volné pracovní místo. Druhou největší skupinu tvořili techničtí, zdravotničtí a pedagogičtí pracovníci, pro které jsme rovněž neměli odpovídající počet volných míst. Naopak nejvíce pracovních příležitostí bylo pro řemeslníky a kvalifikované výrobce (převážně ve strojírenských oborech). V této profesní skupině připadá k 31.12.2005 na 1 volné pracovní místo 0,7 uchazeče. Největší podíl z celkové nabídky volných pracovních míst činila během roku 2005 místa pro uchazeče vyučené, vyšší počet volných míst jsme měli k dispozici rovněž pro uchazeče s ÚSO vzděláním s maturitou. Nejméně volných míst jsme evidovali pro uchazeče s ÚSV (jen 1 místo). Žádná volná místa jsme však neměli pro uchazeče bez vzdělání s neúplným základním vzděláním a s nižším středním vzdělání.


4


Počet volných pracovních míst byl nejvyšší v květnu, kdy náš ÚP evidoval 2565 míst, v ostatních měsících jejich počet kolísal mezi 1900 – 2400. Ve srovnání s loňským rokem byl počet volných míst během sledovaného období vyšší. Počet volných míst se začal zvyšovat s platností nového zákona o zaměstnanosti, podle kterého musí družstva a obchodní společnosti nahlásit volná pracovní místa pro členy družstva či společníky, kteří vykonávají běžné úkoly vyplývající z předmětu podnikání, a pro které žádají pracovní povolení pro cizince. Ve snaze poskytnout zaměstnavatelům kvalitní služby organizuje pro ně ÚP v Plzni výběrová řízení a prezentace. Zajišťujeme první výběr, sezvání uchazečů a organizujeme i technické zabezpečení výběrových řízení. V průběhu roku 2005 jich bylo provedeno 44. Pro některé zaměstnavatele zveme uchazeče na určený čas přímo do firmy, kde si organizuje výběrové řízení sám. V našem regionu se v současné době špatně obsazují místa obsluhy automatických montážních linek a dlouhodobě také pozice pokladních v hypermarketech. Není dostatečný zájem a motivace ze strany uchazečů, což zaměstnavatelé řeší zaměstnáváním občanů ze Slovenské republiky či zaměstnáváním cizinců mimo Evropskou unii. Dále zaznamenáváme dlouhodobý nedostatek uchazečů na pozice zedníků, svářečů, obráběčů a podobných strojírenských profesí. Struktura volných míst podle vzdělání Volná místa podle vzdělání ISCED 97 **) Bez vzdělání

K 31. 12. 2004 K 31. 12. 2005 Počet uchaz. Počet uchaz. Celkem míst Celkem míst na 1 místo na 1 místo 0

-

0

-

Základní vzdělání

1367

1,3

465

3,1

Střední odborné (OU + OŠ) Střední odborné s maturitou (SOU + SOŠ) Střední všeobecné (gymnázia) Vysokoškolské

936

2,3

1283

1,6

134

10,9

250

5,5

0

-

0

-

74

5,2

88

4,7

Celkem

2511

2,4

2086

2,6

**) členění dle ISCED 97: - bez vzdělání - základní vzdělání - střední odborné (OU + OŠ)

- střední odborné s maturitou (SOU + SOŠ) - střední všeobecné (gymnázia) - vysokoškolské vzdělání


bez vzdělání, neúplné základní vzdělání základní vzdělání nižší střední vzdělání, nižší střední odborné vzdělání, střední odborné vzdělání s výučním listem, střední nebo střední odborné vzdělání bez maturity i výučního listu ÚSO s vyučením i maturitou, ÚSO s maturitou (bez vyučení), vyšší odborné vzdělání ÚSV bakalářské, vysokoškolské a doktorské vzdělání

5


Struktura volných míst podle tříd KZAM K 31. 12. 2004 Volná místa v odvětví

K 31. 12. 2005

Celkem míst

Počet uch. na 1 místo

Celkem míst

Počet uch. na 1 místo

13

6,7

24

3

77

6,4

108

4,1

158

6,1

161

5,7

31

20,9

114

5,5

169

4,8

183

4,2

2

17,5

8

5,1

687

0,9

787

0,7

Obsluha strojů a zařízení

319

0,5

338

0,6

Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci

1055

2,1

363

5,1

0

-

0

-

2511

2,4

2086

2,6

Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci (vyšší státní úředníci, ved. pracovníci odborových organizací, obecních útvarů, ředitelé velkých i malých organizací a podniků, vedoucí pracovníci výrobních a provozních útvarů) Vědečtí a odborní duševní pracovníci (vědci, tvůrčí pracovníci, odb. v lékařství, biologii,fyzice, architekti, odborní pedagogičtí pracovníci) Techničtí, zdravotničtí a pedagogičtí pracovníci Nižší administrativní pracovníci (administrativní pracovníci a úředníci ve službách a obchodě) Provozní pracovníci ve službách a obchodě (obsluha, prodavači, manekýni) Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví a příbuzných oborech Řemeslníci a kvalifikovaní výrobci, zpracovatelé, opraváři (dělníci při dobývání surovin, stavební a kovodělníci, umělečtí řemeslníci)

Příslušníci armády Celkem


6


Vývoj počtu uchazečů a volných míst v roce 2005 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 I.

II.

III.

IV.

V.

VI

uchazeči

VII

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

volná místa

počet uchazečů

Vývoj počtu uchazečů na 1 volné pracovní místo v letech 2001 - 2005 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

I.

II.

III.

IV. 2001


V.

VI.

2002

7

VII. VIII. 2003

2004

IX. 2005

X.

XI.

XII.


Vývoj počtu uchazečů a volných míst v letech 2001 - 2005 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 0

I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

1000

2001

2002

2003 uchazeči

2004

2005

volná místa

3. Nezaměstnanost Po obvyklém sezónním nárůstu na počátku roku, kdy míra nezaměstnanosti činila v lednu 6,3% a v únoru 6,2% se míra nezaměstnanosti postupně snižovala až na prosincových 5,5 %. V srpnu došlo k mírnému nárůstu počtu uchazečů na 6004, míra nezaměstnanosti se tedy zvýšila na hodnotu 6,2%. Zvýšení míry nezaměstnanosti bylo způsobeno příchodem absolventů škol do evidence úřadu práce. Po celé sledované období roku 2005 se míra nezaměstnanosti držela výrazně pod hodnotami celorepublikovému průměru, a v rámci Plzeňského kraje jsme se v pomyslném žebříčku dostali na druhé nejlepší místo. Na hmotném zabezpečení bylo v roce 2005 vyplaceno celkem 108 508 615 Kč, z toho např. na hmotném zabezpečení uchazečů mimo ZP 94 866 189,46 Kč, na hmotném zabezpečení uchazečů se ZP 9 060 149,95 Kč a na hmotném zabezpečení uchazečů v rekvalifikaci 4 412 822,57 Kč.

Celkem bylo na pasivní politiku zaměstnanosti vyplaceno 112 650 604,90 Kč.


8


3. 1 Základní charakteristiky vývoje nezaměstnanosti Vývoj nezaměstnanosti Uchazeči o zaměstnání

Stav

Celkem evidovaní

Z toho ženy

Míra nezaměstnanosti v%

6170 6138 5925 5769 5612 5647 5893 6004 5860 5645 5508 5507

3304 3300 3207 3131 3082 3102 3253 3375 3261 3098 3025 3012

6,3 6,2 6 5,9 5,7 5,9 6,1 6,2 6 5,6 5,5 5,5

Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec

Volná pracovní místa

Počet uchazečů na volné místo

2422 2423 2305 1989 2565 2443 2376 2408 2248 2086 2186 2086

2,5 2,5 2,6 2,9 2,2 2,3 2,5 2,5 2,6 2,7 2,5 2,6

Míra nezaměstnanosti – porovnání v rámci Plzeňského kraje K 31. 12. 2004 Počet uchazečů MN v % 21 051 6,7 541 675 9,5 6 021 6,2 1 875 4,9 2 501 5,9 2 143 6,5 3 920 8,5 1 832 7,1 2 759 9,0

Region Plzeňský kraj ČR Plzeň – město Plzeň – jih Plzeň – sever Domažlice Klatovy Rokycany Tachov

K 31. 12. 2005 Počet uchazečů MN v % 20 500 6,4 510 416 8,9 5 507 5,5 1 863 4,7 2 520 5,8 2 080 6,5 4 092 8,6 1 712 6,8 2 726 8,6

Vývoj míry nezaměstnanosti v letech 2001 - 2005 v okrese Plzeň - město 10 8 MN v %

6 4 2 0 I.

II.

III.

IV.

2001


V.

VI. VII. VIII. IX.

2002

9

2003

2004

X. XI. XII.

2005


MN žen Počet žen – uchazeček o zaměst. 3232 3012

Období K 31. 12. 2004 K 31. 12. 2005

Podíl žen v % z celk. počtu uchazečů 53,7 54,7

MN žen v% 7,2 6,6

Míra nezaměstnanosti žen je pravidelně vyšší než celková míra nezaměstnanosti. Problémy s hledáním zaměstnání mají především ženy – matky s malými dětmi, které mohou jen obtížně skloubit péči o rodinu s pracovní dobou, která bývá často i ve 2 – 3 směnách a o víkendech.

3. 2 Tok nezaměstnanosti Stav K 31. 12. 2004 Celkem v roce 2004 K 31. 12. 2005 Celkem v roce 2005

Nově hlášení 594 9822 661 9466

Vyřazení 713 10689 657 10382

Umístění celkem 388 6912 300 6278

M ěsíční obrat uchazečů o zaměstnání v roce 2005 1200

počet uchazečů

1000

800

600

400

200

0 I.

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

období nově hlášení


10

vyřazení

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.


Během sledovaného období organizací.

přicházeli do evidence ÚP uchazeči z různých

Především pracovníci nekvalifikovaní a pracující ve službách přicházeli od zaměstnavatelů YAZAKI Wiring Technologies Czech s. r. o., Panasonic AVC, Reus, Tesco, Kaufland, Delvita, Fakultní nemocnice, GHP Direct Mail, Schneider, Carrefour Česká republika. Zde je však obvyklým důvodem odchodů zaměstnanců přirozená fluktuace. U řady z těchto firem se jedná o práci na linkách, kde se hlavně nekvalifikovaní zaměstnanci často střídají či se jedná o práci s častými nočními směnami. Popř. dochází k uvolnění zaměstnanců, kteří byli nabráni na dobu určitou v průběhu špiček a zvýšeného počtu zakázek.


11


3. 3 Struktura nezaměstnanosti Podle pracovních kategorií Měsíc K 31. 12. 2004 K 31. 12. 2005

Počet uchazečů

Ženy

6021 5507

3232 3012

Z celkového počtu Osoby se Absolventi Placení ZP a mladiství 797 509 1861 827 411 1922

V rekvalif. 59 21

Vývoj počtu uchazečů, žen, absolventů a občanů se ZP v roce 2005 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 I.

II

III.

IV. uchazeči


V ženy

VI.

VII

VIII.

IX.

absolventi a mladiství

12

X. ZP

XI.

XII.


Podle věku Stav K 31. 12. 2004 K 31. 12. 2005

Do 20-24 25-29 19 let let let 317 924 891 230 732 731

30-34 let 756 689

35-39 let 597 583

40-44 let 586 533

45-49 let 596 546

50-54 let 767 764

55-59 let 521 611

60 a více 66 88

S celkovým poklesem počtu uchazečů dochází rovnoměrně i k poklesu v jednotlivých věkových skupinách, kromě uchazečů nad 50 let. Ve skupině 50 – 55 let se počet uchazečů nezměnil a u vyšší věkové kategorie se naopak ještě zvýšil. Podle vzdělání Počet uchazečů Typ vzdělání Bez vzdělání

K 31. 12. 2004 absolutní podíl v %

K 31. 12. 2005 absolutní podíl v %

51

0,8

44

0,8

1746

29

1426

25,9

2153

35,8

2028

36,8

1465

24,3

1387

25,2

ÚSV

223

3,7

205

3,7

Vysokoškolské

383

6,4

417

7,6

Celkem

6021

100

5507

100

Základní vzdělání Střední odborné (OU + OŠ) Střední odborné s maturitou (SOU + SOŠ)

V roce 2005 evidoval náš ÚP nejvíce uchazečů vyučených, velkou skupinu tvoří rovněž uchazeči se základním vzděláním. Nemalou měrou se na celkovém počtu uchazečů podílela skupina ÚSO s maturitou (bez vyučení).


13


Podle KZAM

Odvětví Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci (vyšší státní úředníci, ved. pracovníci odborových organizací, obecních útvarů, ředitelé velkých i malých organizací a podniků, vedoucí pracovníci výrobních a provozních útvarů) Vědečtí a odborní duševní pracovníci (vědci, tvůrčí pracovníci, odb. v lékařství, biologii,fyzice, architekti, odborní pedagogičtí pracovníci) Techničtí, zdravotničtí a pedagogičtí pracovníci Nižší administrativní pracovníci (administrativní pracovníci a úředníci ve službách a obchodě) Provozní pracovníci ve službách a obchodě (obsluha, prodavači, manekýni) Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví a příbuzných oborech Řemeslníci a kvalifikovaní výrobci, zpracovatelé, opraváři (dělníci při dobývání surovin, stavební a kovodělníci, umělečtí řemeslníci)

Počet uchazečů K 31. 12. 2004 K 31. 12. 2005 absolutní podíl v % absolutní podíl v %

87

1,4

71

1,3

489

8,1

441

8

961

16

913

16,6

647

10,7

622

11,3

805

13,4

776

14,1

35

0,6

41

0,7

601

10

561

10,2

Obsluha strojů a zařízení

170

2,8

218

3,9

Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci

2194

36,5

1848

33,6

Příslušníci armády

2

0

0

0

Třída KZAM neuvedena

30

0,5

16

0,3

6021

100

5507

100

Celkem

Po celé sledované období tvořili nejpočetnější skupinu uchazeči z řad pomocných a nekvalifikovaných pracovníků, velkou měrou se na celkovém počtu uchazečů podílela skupina techničtí, pedagogičtí a zdravotničtí pracovníci. Poměrně úspěšní jsou při hledání pracovních příležitostí uchazeči ze skupiny obsluha strojů a zařízení a hlavně uchazeči z řad kvalifikovaných dělnických profesí (obzvláště ve strojírenství).


14


Podle délky evidence Počet uchazečů Délka evidence Do 3 měsíců 3 – 6 měsíců 6- 9 měsíců 9 – 12 měsíců Nad 12 měsíců Celkem

K 31. 12. 2004 absolutní podíl v % 1618 26,9 1255 20,8 648 10,8 434 7,2 2066 34,3 6021 100

K 31. 12. 2005 absolutní podíl v % 1619 29,4 1155 21 603 10,9 387 7 1743 31,7 5507 100

Největší mírou se na celkovém počtu uchazečů podílí skupina dlouhodobě nezaměstnaných s dobou evidence nad 12 měsíců, která se pohybuje kolem hodnoty 32 %. Ve srovnání s předcházejícím rokem je tento podíl nižší což hodnotíme jako velmi pozitivní. Této skupině byla věnována zvýšená peče.

Průměrná délka evidence ve dnech - evidovaných uchazečů - vyřazených uchazečů

K 31. 12. 2004 491 254

K 31. 12. 2005 484 220

Oproti loňskému roku došlo ke zkrácení průměrné délky evidence vyřazených uchazečů. Průměrná délka evidence našich uchazečů se také snížila.


15


3. 4 Souhrnné údaje o nezaměstnanosti Vývoj nezaměstnanosti v letech 2002 – 2005 Prosinec 2002

Prosinec 2003

Prosinec 2004

Prosinec 2005

Celkový počet uchazečů

6550

6638

6021

5507

z toho žen

3370

3487

3232

3012

z toho občanů se ZPS

842

898

797

827

z toho absolventů a mladistvých

636

534

509

411

Míra nezaměstnanosti

7,4%

7,6%

6,2%

5,5%

Počet volných míst

905

1009

2511

2086

Ukazatel

Vývoj počtu uchazečů, volných míst a míry nezaměstnanosti v roce 2005 Období Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec

Uchazeči o zaměstnání celkem placení ženy 6170 2069 3304 6138 2077 3300 5925 1993 3207 5769 1959 3131 5612 1914 3082 5647 1993 3102 5893 2054 3253 6004 2143 3375 5860 2248 3261 5645 1945 3098 5508 1891 3025 5507 1922 3012


Volná místa 2422 2423 2305 1989 2565 2443 2376 2408 2248 2086 2186 2086

16

Míra nezaměstnanosti v % PM PK ČR 6,3 6,9 9,8 6,2 6,8 9,6 6 6,6 9,4 5,9 6,3 8,9 5,7 6,1 8,6 5,9 6,2 8,6 6,1 6,4 8,8 6,2 6,4 8,9 6 6,3 8,8 5,6 6,1 8,5 5,5 6,1 8,4 5,5 6,5 8,9


4. Cizinci na trhu práce 4. 1 Povolování zaměstnání cizincům z třetích zemí na území ČR Během roku 2005 dochází k dalšímu zvyšování celkového stavu zaměstnaných cizinců v okrese Plzeň – město. Během sledovaného období bylo podáno 1679 žádostí o povolení k zaměstnání. Z tohoto počtu bylo 122 povolení neuděleno a ve 14 případech bylo správní řízení zastaveno. Odňaty byly 2 povolení k zaměstnání. Dále bylo k 31.12.2005 zaměstnáno na základě informační karty pro občany ze třetích zemí 80 osob. Zaměstnavateli bylo podáno 82 žádostí o povolení získávat občany ze zahraničí na volná pracovní místa. Z tohoto počtu byly vydány 3 rozhodnutí o neudělení. Období Žádosti jednotlivců o povolení k zaměstnání Žádosti zaměstnavatelů o povolení získávat Platná povolení k zaměstnání k 31. 12.

2003 335 97 340

2004 915 81 347

2005 1679 82 1224

Vývoj počtu platných povolení k zaměstnání cizinců podle profesí v letech 2002 – 2005 Počet platných povolení K 31. 12. 2002 K 31. 12. 2003 K 31. 12. 2004 K 31. 12. 2005

Celkem cizinců 249

340 347 1224

Povolení Individuální Kontrakt 216 33

289 327 1185

51 20 39

Nejžádanější profese: • • • •

manipulační dělník v průmyslu pomocný uklízeč vedoucí pracovník ostatní prac. zajišťující os. služby

140 86 30 26

Nejžádanější státní příslušnosti: • • • • •

Ukrajina Moldavsko Japonsko Rusko Čína


875 152 62 32 22

17

Dělnické 126

Profese SŠ 25

VŠ 98

206 279 416

36 22 679

98 46 129


Přehled platných povolení k zaměstnání pro cizince k 31. 12. 2005 Státní příslušnost Bělorusko Bolívie Bosna a H. Bulharsko Čína Egypt Ekvádor Gruzie Chorvatsko Indie Izrael Japonsko JAR Kanada Kazachstán Makedonie Moldavsko Nový Zéland Rumunsko Rusko Srbsko a Č.H. Thajsko Turecko Ukrajina USA Uzbekistán Vietnam CELKEM

Celkem cizinců 18 2 3 17 22 2 1 1 1 1 1 62 1 1 1 1 152 1 2 32 2 5 7 875 10 1 2 1224

Povolení Individuální Kontrakt 18 0 2 0 3 0 17 0 22 0 2 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 24 38 1 0 1 0 1 0 1 0 152 0 1 0 2 0 32 0 2 0 5 0 7 0 875 0 9 1 1 0 2 0 1185 39

I. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Vzdělání dle KKOV II. III. IV. V. 8 7 1 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 9 6 0 7 6 3 2 0 2 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 3 0 21 16 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 107 44 0 0 0 0 1 0 2 0 0 0 4 4 3 1 1 0 1 0 5 0 0 0 0 1 6 0 334 525 6 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 474 598 54 20

VI. 2 2 1 2 4 0 0 0 1 1 0 22 0 1 0 0 1 0 0 20 0 0 0 10 9 0 2 78

4. 2 Informace o občanech EU/EHP a Švýcarska V roku 2005 docházelo na Plzni – městě ke stále většímu nárůstu nově registrovaných občanů z EU. Jednalo se především o občany Slovenské republiky, kdy počet informačních karet o nástupu do zaměstnání k 31.12.2005 činil 4700, což je o 1602 více než v roce 2004. Zaměstnavatelé mají dle zákona č. 435/2004 Sb. povinnost tyto občany EU registrovat nejpozději v den nástupu do zaměstnání na příslušném ÚP (podle místa výkonu práce). Zaměstnavatelé si stěžují, že největší problém při splnění této povinnosti jim činí doložit informační kartu v den nástupu do zaměstnání, jelikož do tohoto dne nemají jistotu, zda jim zaměstnanec opravdu nastoupí. Tento problém se následně projevuje v pozdním dokládání inf. karet při nástupů do zaměstnání občana EU. Na ÚP je dokládají nejčastěji do týdne od nástupu do zaměstnání. Jelikož ÚP pomáhá také občanům z EU vyplňovat formuláře E 301, při kterém potřebuje informace z informační karty o době zaměstnání, zjišťuje, že zaměstnavatel sice své zaměstnance při nástupu do zaměstnání zaregistroval, ale již nenahlásil ukončení pracovního poměru. Zpracoval: Úřad práce v Plzni

18


Informace občanů EU/EHP a Švýcarska k 31. 12. 2005 Státní příslušnost Belgie Francie Irsko Itálie Litva Lotyšsko Maďarsko Německo Nizozemsko Polsko Rakousko Řecko Slovensko Španělsko Švédsko Velká Británie Celkem

Celkem cizinců 1 6 2 8 24 1 3 59 2 496 4 2 4076 1 1 14 4700

Informace Individuální Kontrakt 0 1 3 3 2 0 8 0 24 0 1 0 1 2 33 26 2 0 496 0 4 0 2 0 3782 294 1 0 1 0 14 0 4374 326

Nejčastější profese zaměstnávané k 31. 12. 2005: • • • •

pomocní dělníci pomocný dělník v průmyslu dělník v elektrotechnice manipulační dělník v průmyslu

1041 670 586 112

4. 3 Práce občanů ČR v zahraničí Během roku 2005 bylo naším ÚP vydáno 73 potvrzení pro občany denně dojíždějící do SRN (příhraniční zaměstnávání), což je o 137 méně než v loňském roce. Bylo podáno celkem 12 žádostí o zprostředkování zaměstnání v SRN na 12 – 18 měsíců, což je o 5 žádostí více než v roce 2004. Předáno bylo 28 smluv do SRN na 4 měsíce, což je o 4 méně než v předcházejícím roce. Spolková agentura práce umožňuje na základě příslušných právních předpisů vstup na trh práce SRN osobám, které mají zájem vykonávat práci pomocnice/pomocníka v domácnosti s osobou, která vyžaduje péči. Tuto možnost měli naši občané již v roce 2002, ale využívali jí minimálně. Nyní platí nově od listopadu roku 2005. V roce 2005 bylo vyřízeno 5 žádostí.


19


5. Kontrolní činnost 5. 1 Kontrolní činnost Vnější kontrolní činnost

Období roku 2005

Celkem zahájených a provedených kontrol a kontrolních šetření

241

Počet kontrol, při kterých nebyly zjištěny nedostatky

146

Počet kontrolovaných osob, kterým byla uložena pokuta

51

Počty zjištěných porušení Počty zjištěných porušení podle paragrafů zákona o zaměstnanosti Počty zjištěných porušení podle paragrafů zákoníku práce-do 30.6.2005 Počty zjištěných porušení podle paragrafů o kolektivním vyjednávání do 30.6.2005 Počty zjištěných porušení podle paragrafů zákona o mzdě do 30.6.2005 Počty zjištěných porušení podle paragrafů zákona o cestovních náhradách do 30.6.2005 Oblast zaměstnanosti – počet kontrol zaměřených na oblast plnění povinného podílu zaměstnávání osob se ZP / počet zjištěných porušení Počet kontrol v oblasti možné diskriminace / počet zjištěných porušení Oblast zaměstnanosti - uchazeči o zaměstnání – zjištění neoprávněné evidence

75 134 1 84 11 31/19 11/8 27

Počty kontrolovaných cizinců (občanů EU/EHP) V období roku 2005 bylo v rámci provedených kontrol se zaměřením na možný výkon nelegální práce cizinců v okrese Plzeň – město celkem zkontrolováno 485 cizinců. Z tohoto počtu jich bylo neoprávněně-nelegálně zaměstnáváno 117 (Ukrajina – 95, Vietnam – 18, Bulharsko – 1, Rumunsko – 1, Rusko - 2). Zaměstnavatelům byla, nebo bude uložena za správní delikt/přestupek pokuta ve správním řízení. Dále bylo zkontrolováno 228 občanů EU, z toho u 12 občanů EU nebyla ze strany zaměstnavatele splněna informační povinnost, stanovená v zákoně o zaměstnanosti v případě jejich nástupu do zaměstnání, nebo zaměstnavatel nevedl stanovenou evidenci. Přepočteno na jeden pracovní den byla v období roku 2005 v průměru provedenaukončena 1 kontrola–šetření. K časově nejnáročnějším kontrolám patří provádění kontrol v oblasti prokazování neoprávněné evidence občanů jako uchazečů o zaměstnání. K nejrozsáhlejším kontrolám patří provádění kontroly nelegálního zaměstnávání cizinců a dále plnění povinnosti ze strany zaměstnavatelů, zaměstnávajících více jak 25 zaměstnanců, zda Zpracoval: Úřad práce v Plzni

20


uvedený zaměstnavatel splnil zákonem stanovené povinnosti ve věci plnění povinného podílu zaměstnávání občanů se ZPS za rok 2004 a to z důvodu prověřování velkého počtu dokladů vedené zaměstnavateli (v oblasti personální agendy dle zákoníku práce včetně délky pracovní doby atd.) za celé kontrolované období daného roku. Provádění následných veřejnosprávních kontrol na místě - kontrola hospodaření s prostředky státního rozpočtu (dotací-příspěvků) po jejich použití příjemcem, byly provedeny u příjemců, kterým byla poskytnuta finanční podpora-příspěvek (23 kontrol) z prostředků aktivní politiky zaměstnanosti. Celkově bylo kontrolou prověřeno 8.722.182,- Kč (finančních prostředků) z uskutečněných veřejných výdajů na APZ se závěrem kontroly-tyto byly použity a využity pro účel k němuž byly poskytnuty. Dále byla povedena ve 3 případech průběžná veřejnoprávní kontrola na místě-kontrola poskytnutých prostředků ze státního rozpočtu – příspěvek (zálohy) na projekty ESF-celkem bylo kontrolou prověřeno 2.919.324,- Kč – nebylo zjištěno porušení dohody. Správní řízení – uložení pokuty zaměstnavatelům za zaviněné porušení povinností stanovených pracovněprávním předpisem Přehled správních řízení

Období roku 2005

Celkem zahájeno správních řízení ve věci uložení pokuty Celkem uloženo na pokutách

51 2.481.700,- Kč

Z toho soukromý sektor do 25 zaměstnanců (počet/výše pokuty) Z toho soukromý sektor 25-250 zaměstnanců (počet/výše pokuty) Z toho soukromý sektor nad 250 zaměstnanců (počet/výše pokuty) Pořádkové pokuty (počet/výše pokuty)

22/294.900,- Kč 24/2.126.000,- Kč 2/38.800,- Kč 3/22.000,- Kč

Ve některých případech bylo kontrolní šetření ukončeno bez uložení pokuty (méně závažné porušení), ve většině s písemně daným požadavkem na odstranění nedostatků a přijetím příslušných opatření v souladu se stanoveným zákonným požadavkem dle ust. § 11 písm. f) zák. č. 552/1991 Sb. a dle ust. § 134 zák. č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, což bylo ze strany kontrolované osoby již v průběhu kontroly, nebo následně splněno – narovnáno a to ve stanoveném termínu, který ÚP stanovil. Dále bylo přihlédnuto k tomu, že pokuty lze při kontrolní činnosti úřadů práce využívat jen po důkladném kvalifikovaném zvážení věci pouze jako krajního prostředku, neboť hlavním cílem kontrolní činnosti je dosáhnout odstranění zjištěných nedostatků v reálných lhůtách stanovených úřadem práce a nikoliv finanční postih zaměstnavatelů. Všichni zaměstnavatelé, se kterými byla takto ukončena kontrola, jsou nadále předmětem pozornosti kontrolního oddělení ÚP v Plzni. Ve věci plnění povinnosti zaměstnavatelů v oblasti zaměstnávání povinného podílu občanů se ZP za předcházející období, bylo prokázáno nesplnění povinnosti u některých zaměstnavatelů-dodatečně provedeno doplacení-odvedeno do státního rozpočtu - částka ve výši přesahující částku 280.000,- Kč.


21


V rámci provádění kontrol v oblasti právních předpisů o zaměstnanosti byla zjištěna a doklady prokázána neoprávněná evidence u 27 uchazečů o zaměstnání. Těmto je zpětně ukončena evidence. Zjištěné skutečnosti jsou oznámeny sociálnímu odboru příslušného ÚMO a příslušné zdravotní pojišťovně. Stížnosti nebo řešení podnětů na možné korupční jednání ze strany pracovníků ÚP v Plzni – v období roku 2005 žádné nedošly – nebyly podány ani nebylo zahájeno v této oblasti žádné šetření. Způsob hospodaření se státními prostředky u ÚP v Plzni byl předmětem kontrol a sledování i jinými věcně příslušnými org. složkami státu. V tomto roce byla provedena kontrola ze strany NKÚ - kontrola vynaložených finančních prostředků státního rozpočtu poskytovanými na zaměstnávání občanů se změněnou pracovní schopností. Při této kontrole nebyly ze strany NKÚ zjištěny žádné nedostatky. Dále byla provedena kontrola ze strany MPSV-ČR, se zaměřením na celou oblast vnitřního a vnějšího kontrolního systému-plnění stanovených požadavků dle zákona o finanční kontrole a zákona o zaměstnanosti. Při této kontrole nebyla zjištěna žádná významná, ani podstatná zjištění. K odstranění dílčích a jednorázových zjištění, byla přijata opatření k jejich okamžitému odstranění. V oblasti sociální politiky byla provedena u ÚP v Plzni kontrola Okresní správou soc. zabezpečení Plzeň-město-kontrola odvodu pojistného za období roku 2004-2005, kdy v této oblasti nebyly shledány žádné závady, nebo nedostatky. Výsledky kontrol, prováděné nadřízeným orgánem, nebo jinou organizační složkou státu, potvrdily, že nebylo zjištěno žádné korupční jednání ze strany zaměstnanců ÚP v rámci plnění pracovních povinností. Hlavní úkoly stanovené pro kontrolní oddělení na období roku 2005, byly splněny v tomto rozsahu: 1) kontrola nelegální práce včetně nelegální práce cizinců, 2) kontrola plnění povinnosti zaměstnavatelů v oblasti zaměstnávání povinného podílu občanů se ZP za rok 2004, 3) agentury práce-povolení ke zprostředkování, 4) provádění následných finančních kontrol-využití poskytnutých finančních prostředků

Řešení stížností podaných proti ÚP v Plzni za období roku 2005 Počet stížností Oblast

Ze stížností vyřizovaných ÚP v Plzni bylo Průměrná Z toho Celkem postoupeno doba Částečně jiné organizaci Oprávněných Neoprávněných vyřízení oprávněných

Chování zaměstnanců ÚP

0

0

0

0

0

0

Postup ÚP

7

0

0

0

7

11

Jiné

0

0

0

0

0

0


22


5. 2 Vymáhání pohledávek soudní i mimosoudní cestou • • • • • • • • • • • • • • •

65 upomínek 17 žalob 27 návrhů na výkon rozhodnutí 42 dotazů ohledně zjištění plátce mzdy, čísla účtu, majetku, pobytu dlužníků před podáním návrhu na výkon rozhodnutí soudní i mimosoudní cestou 0 částečné upuštění od vymáhání pohledávky 0 úplné upuštění od vymáhání pohledávky 1 úplně upuštění od vymáhání úroku z prodlení 33 žádostí o splátkový kalendář 33 uznání dluhu co do důvodu a výše 6 přihlášek pohledávek do konkurzu, celkem je přihlášeno 46 pohledávek u organizací v konkurzu ve výši 15 240 722,- Kč 42 spisů ukončeno s vymožením pohledávky ve výši 119 807,50 Kč 2 spisy ukončeny s částečným vymožením pohledávky ve výši 32 868,50 Kč 257 spisů v běhu na celkové dlužné pohledávky ve výši 15 609 918,62 Kč 2 spisy předány k šetření na Policii ČR 12 spisů APZ předáno na Finanční úřad v Plzni

5. 3 Další činnost v rámci celého oddělení • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

poradenství pro zaměstnavatele i pro zaměstnance a uchazeče o zaměstnání spolupráce s orgány státní správy hlavně v oblasti nelegální práce-neoprávněného zaměstnávání cizinců (občanů) Celní správa – kontrola nelegální práce cizinců PČR – Oblastní ředitelství cizinecké a pohraniční policie-kontrola pobytu PČR - odd. cizinecké policie PČR - městská obvodní odd. policie PČR - odd. kriminální policie PČR - odd. pro odhalování finanční korupce a organiz. zločinu PČR - centrální evidence obyvatel OSSZ Plzeň – město FŘ + FÚ Plzeň - město Oblastní ředitelství celní správy – Celní úřad Plzeň Česká obchodní inspekce Magistrát města Plzně - živnostenský úřad + ostatní živnostenské úřady dle sídle zaměstnavatelů Úřady městských obvodů – sociální odb.- oblast neoprávněná evidence u ÚP v Plzni Oblastní inspektorát práce pro Plzeňský a Karlovarský kraj se sídlem v Plzni Krajský soud v Plzni - obchodní rejstřík, konkursy+ostatní dle sídla zaměstnavatelů Okresní soud Plzeň – město Vězeňská služba ČR - centrální evidence vězňů Městský hygienik-součinnost při kontrole práce cizinců Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje provádění vnitřních kontrol v rámci ÚP - účast v inventarizační a skartační komisi účast pracovníků na odborných speciálně zaměřených školeních účast pracovníků na odborných školeních v oblasti provádění finančních kontrol


23


6. Aktivní politika zaměstnanosti Výdaje na politiku zaměstnanosti v tis. Kč Položka Výdaje na politiku zaměstnanosti celkem Z toho výdaje na pasivní politiku Z toho na aktivní politiku Podíl aktivní politiky na politice zaměstnanosti § 78 ZoZ (dříve §24a) – není zahrnut do výdajů za APZ

K 31. 12. 2004 185 413,9 109 482,0 32 075,0 17,3% 39 990,9

K 31. 12. 2005 236 058,2 112 650,6 43 089,2 18,3% 43 088,5

6. 1 Společensky účelná pracovní místa 6. 1. 1 SÚPM vytvořená zaměstnavateli V roce 2005 se zvýšená péče věnovala především uchazečům podle § 33 tj. : • • • • • •

absolventům VŠ a uchazečům do 25 let věku osobám zdravotně postiženým těhotným, kojícím ženám a matkám do 9 měsíce po porodu a uchazečům pečujícím o dítě do 15ti let věku uchazečům nad 50 let věku uchazečům vyžadujícím zvláštní pomoc uchazečům nad 6 měsíců evidence

V roce 2005 se doporučené zásady pro užití finančních prostředků na APZ průběžně upravovaly tak, aby reagovaly na aktuální situaci na trhu práce a jak dovoloval rozpočet APZ na rok 2005 (převážnou část rozpočtu pokrývaly závazky z dohod uzavřených v r. 2004 – 11.580.753,- Kč). Pro rok 2005 byly zpracovány projekty : •

mladí do 25 let a absolventi VŠ

•

osoby se ZP / CHPM,CHPD,SVČ

•

uchazeči nad 50 let věku

Další finanční prostředky byly poskytovány v rámci „Volného čerpání“.

V roce 2005 bylo uzavřeno 197 dohod o vyhrazení pracovního místa – úhrada mzdových prostředků, z toho bylo 7 dohod v rozpočtových a příspěvkových organizacích. V 9ti případech byla žádost zaměstnavatele zamítnuta, v 11ti případech zaměstnavatel od žádosti odstoupil a ve 22ti případech si zaměstnavatel nevybral vhodného uchazeče o zaměstnání. V roce 2005 nebyla podána žádná žádost o příspěvek na zřízení pracovního místa.


24


Profese zřizované v roce 2005 Název profese Asistentka, sekretářka, admin. pracovník,referent, evidentka, operátorka Prodavačka Obchodní zástupce, obchod. referent, asistentka obchodu, technickoprodejní pracovník, prodejní technik Uklízečka , pokojská Servírka, barman – číšník, číšník, obsluha v cukrárně Účetní, účetní + admin.pracovník, sekretářka – účetní, ekonom - účetní Pracovník provozu, pomocné práce, pomocný dělník Skladník , skladový referent, logistik, manipulační technik Kuchař Řidič, řidič – skladník, řidič nákl. vozidla Vrátný Dělník Advokátní koncipient Truhlář Projektant, manažer – projektant Síťový technik Odborný asistent, stavební asistent Rozpočtář Instalatér Sociální pracovník, pracovní asistent Kosmetička Recepční – asistent Cukrář - moučníkář Lektor Chovatel Referent cestovního ruchu Měřič Autoelektrikář Hlavní technolog Provozní Pokladní Operátor PC Švadlena Obsluha videopůjčovny Přípravář Zdravotní laborant Zubní lékař Technik – tónování barev Údržbář Servisní technik Autoklempíř Veterinární lékař Správce Pracovník vnitřní kontroly Aranžér Programátor Zpracoval: Úřad práce v Plzni

25

Počet míst 42 25 15 9 8 8 6 6 5 4 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1


Zdravotní sestra Učitelka Knihovník Disponent Kadeřnice Konzultant Pracovník v rostlinné výrobě Zásobovač Stavební dělník Montér plastových oken Grafik Montér - technik Tesař Montážník Redaktor Mistr strojní výroby Technik

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Podle statistiky z „OK práce“ (v závorce dle ruční statistiky) bylo z celkového počtu 200 (197) umístěných uchazečů 25 (24) osob se zdravotním postižením. Rozdělení dle vzdělání : • 18 (18) VŠ • 100 (100) USO, USV, VO • 69 (67) vyučených • 13 (12) ZŠ Kontrolní činnost Průběžně se provádí kontrola dodržování podmínek stanovených v uzavřených dohodách. Pravidelně je také kontrolována platební kázeň při předkládání výkazů práce pracovníka. Bylo provedeno osm průběžných veřejnosprávních kontrol podle zák. č. 320/2001 Sb. o finanční kontrole a zák.č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, v platném znění.

Vynaložené finanční prostředky Příspěvek na úhradu mezd (platů) a jejich náhrad Příspěvek na vyhrazené pracovní místo - úhrada mzd. nákl. Absolventi v ROPO Celkem


26

3 310 490,- Kč 7 740 647,- Kč 272 247,- Kč 11 323 384,- Kč


6. 1. 2 SÚPM vytvořená uchazeči o zaměstnání V roce 2005 bylo uzavřeno 31 dohod o zřízení společensky účelného pracovního místa pro výkon samostatné výdělečné činnosti. 31x byl poskytnut jiný účelově určený příspěvek. Ve 3 případech uchazeč od žádosti odstoupil. Ve 2 případech byla žádost zamítnuta. Podnikatelské obory zřizované v roce 2005 Název předmětu podnikání Služby v oblasti adm. správy a služby org. hosp. povahy u FO a PO Zprostředkování obchodu a služeb Kosmetické služby Správa a údržba nemovitostí Realitní činnost Specializovaný maloobchod a maloobchod se smíšeným zbožím Maloobchod motorovými vozidly a jejich příslušenstvím Maloobchod provozovaný mimo řádné provozovny Masérské, rekondiční a regenerační služby Údržba motor. vozidel a jejich příslušenství Poskytování služeb pro hospodaření v lesích a pro myslivost Poradenská činnost v oblasti společenských věd a rozvoje osobnosti Činnost účetních poradců, vedení účetnictví, vedení daňové evidence Poskytování služeb pro rodinu a domácnost Veterinární léčebná a preventivní činnost Opravy karosérií Reklamní činnost a marketing Manikúra Výroba keramiky Taneční produkce Ubytovací služby Hostinská činnost Poskytování služeb v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci

četnost 3x 2x 2x 2x 2x 2x 2x 1x 1x 1x 1x 1x 1x 1x 1x 1x 1x 1x 1x 1x 1x 1x 1x

Rozdělení dle stupně dosaženého vzdělání : • 2 ZŠ • 1 Střední odborné nebo střední bez maturity a bez vyučení • 5 Střední odborné (vyučen) • 3 USV • 16 USO s maturitou (bez vyučení) • 4 VŠ Rozdělení dle rizikových skupin nezaměstnaných: • uchazeči do 25 let – 2 • uchazeči starší 50 let – 9 • Dlouhodobě nezaměstnaní – 30 • absolventi VŠ do 2 let od úspěšného ukončení studia, nejdéle však do 30 let věku – 0 • občané se zdravotním postižením – 0 • osoby pečující o dítě do 15 let - 11


27


Kontrolní činnost Průběžně se provádí kontrola dodržování podmínek stanovených v uzavřených dohodách o zřízení společensky účelného pracovního místa pro výkon samostatné výdělečné činnosti. Bylo provedeno celkem 14 kontrol. V 7 případech bylo vzhledem k porušení závazků odstoupeno od uzavřených dohod. V 1 případě byla dohoda ukončena ze zdravotních důvodů. V 1 případě byla dohoda ukončena z důvodu úmrtí. Vynaložené finanční prostředky Jiný účelový určený příspěvek Návratný příspěvek Celkem

1 160 163,- Kč 0,- Kč 1 160 163,- Kč

6. 1. 3 Chráněná pracovní místa osob se ZP pro výkon SVČ V roce 2005 byly uzavřeny 3 dohody o vytvoření chráněného pracovního místa osobou se zdravotním postižením pro výkon samostatné výdělečné činnosti. Od žádné žádosti nebylo odstoupeno a žádná žádost nebyla zamítnuta. Podnikatelské obory zřizované v roce 2005 Název předmětu podnikání Finančnictví a bankovnictví Hostinská činnost Dokončovací stavební práce

četnost 1x 1x 1x

Rozdělení dle stupně dosaženého vzdělání : • 1 ZŠ • 2 USO s maturitou (bez vyučení) Rozdělení dle rizikových skupin nezaměstnaných: • Uchazeči do 25 let – 0 • Uchazeči starší 50 let – 1 • Dlouhodobě nezaměstnaní – 3 • absolventi VŠ do 2 let od úspěšného ukončení studia, nejdéle však do 30 let věku – 0 • občané se zdravotním postižením – 3 • osoby pečující o dítě do 15 let – 0

Vynaložené finanční prostředky Na zřízení CHPM – SVČ Celkem


125 000,- Kč 125 000,- Kč

28


6. 1. 4 Překlenovací příspěvek V roce 2005 byly uzavřeny 4 dohody o poskytnutí překlenovacího příspěvku. Od žádné žádosti nebylo odstoupeno a žádná žádost nebyla zamítnuta. Vynaložené finanční prostředky Příspěvek na překlenutí období zřizování SVČ Celkem

25 800,- Kč 25 800,- Kč

6. 1. 5 Příspěvek na dopravu V roce 2005 byla podána 1 žádost o příspěvek na dopravu, žádost byla zamítnuta. 6. 1. 6 Příspěvek na zapracování V roce 2005 nebyl ze strany zaměstnavatelů zájem o poskytnutí tohoto příspěvku. 6. 1. 7 Příspěvek při přechodu na nový podnikatelský program V roce 2005 nebyl ze strany zaměstnavatelů zájem o poskytnutí tohoto příspěvku.

6. 2 Veřejně prospěšné práce Na úseku VPP bylo v roce 2005 uzavřeno 55 dohod o poskytnutí příspěvku na vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací. Od 7 žádostí bylo odstoupeno. Pracovní příležitosti byly vytvořeny v oblastech : Profese zřizované v roce 2005 Název profese Kulturní a sociální práce, sociální pracovník - ergoterapeut Vrátný v azylovém domě Pomocné práce ve skladu humanitární pomoci Pomocné a úklidové práce – město/obec Nekvalifikované pomocné práce Pomocné práce při terapii Pomocný lesní dělník při pěstování Skladník – pomocné práce v kuchyni Správce sportovního areálu Obsluha a úklid veřejné WC Pomocný pečovatel Pomocný asistent pedagoga Domovnické práce – údržba zařízení Vrátný, vrátný telefonista Terénní sociální pracovník Uklízečka ve škole Asistent pedagoga u tělesně postiženého žáka Zpracoval: Úřad práce v Plzni

29

Počet míst 5 3 8 6 5 1 1 1 2 1 4 1 1 3 5 1 1


Pomocné administrativní náklady Osobní asistent Pomocné zahradnické práce Fyzioterapeut Ošetřovatel koček

1 1 2 1 1

Z celkového počtu umístěných uchazečů bylo : (z toho 13 OZP). • 8 VŠ • 11 USO a USV • 13 vyuč. • 2 OU • 20 ZŠ • 1 bez vzdělání

Vynaložené finanční prostředky Úhrada nákladů na vytvoření VPP Celkem

4 006 803,- Kč 4 006 803,- Kč

6. 3 Rekvalifikační programy V lednu 2005 pokračovalo v rekvalifikaci 59 uchazečů v 26 kurzech zahájených v roce 2004. Během roku 2005 bylo zahájeno 223 rekvalifikačních kurzů, do kterých bylo zařazeno celkem 806 uchazečů a z toho 15 zájemců. 6. 3. 1 Nejčastější profesní zaměření rekvalifikací provedených během roku 2005 Obsluha PC – (Windows, Word, Excel) Kurz řidičů motorových vozíků Účetnictví (daňová evid., podvoj. a mzdové) Svařování Kurzy řidičů skupiny C,D,CE,D Základy podnikání Obsluha osobního počítače – AutoCAD

401 60 55 40 27 27 26

6. 3. 2 Struktura rekvalifikovaných uchazečů a zájemců o zaměstnání Celkem uchazečů:

806

z toho - ženy - muži - ZPS - dlouhodobě nezaměstnaní - zájemci

465 341 64 113 15


30


Struktura rekvalifikovaných uchazečů podle: stupně vzdělání: • • • • • • • • • • •

základní vzdělání nižší střední odborné střední odborné (vyučen) střední (bez mat. a vyuč.) ÚSV ( gymnázium ) ÚSO (vyuč.+ mat.) ÚSO s mat.( bez vyučení) vyšší odborné bakalářské vysokoškolské doktorské (vědecká vých.)

110 4 254 8 43 44 253 4 12 74 2

věkové struktury: • • • • • • • • •

do 19 let 20-24 let 25-29 let 30-34 let 35-39 let 40-44 let 45-49 let 50-54 let nad 55 let

12 83 107 126 92 113 99 113 61

Struktura rekvalifikovaných uchazečů a zájemců o zaměstnání podle stupně vzdělání 11%

0%

14%

5%

33% 37%

Bez vzdělání

Zákl. vzd. + prakt. škola

Střední odborné (OÚ + OŠ)

Střední odborné s mat. (SOU + SOŠ)

Střední všeobecné (gymnázia)

Vysokoškolské


31


6. 3. 3 Umístitelnost po rekvalifikacích K 31.12.2005 ukončilo rekvalifikaci 59 uchazečů z roku 2004, dále 786 uchazečů z toho 15 zájemců, kteří absolvovali rekvalifikační kurzy v průběhu roku 2005. K 31.12.2005 tedy ukončilo kurzy celkem 845 uchazečů a zájemců. Zbývajících 20 uchazečů v 10 kurzech přechází do roku 2006. Způsob ukončení kurzu: Předčasně ukončilo kurz • vážné - zdravotní důvody • vážné - jiné osobní důvody • bez vážných důvodů Neuspěl ( při zkouškách)

Úspěšně ukončilo rekvalifikační kurz: • odešli z evidence do 1 měsíce • odešli z evidence do 2 měsíců • odešli z evidence do 3 měsíců • odešli z evidence do 4 měsíců • odešli z evidence do 5 měsíců • odešli z evidence do 6 měsíců • později • celkem odešlo z evidence • v evidenci zůstává

53 26 21 6 1

791 173 80 41 37 43 23 88 485 306

Procento úspěšnosti - umístění rekvalifikace je 61 %. Vynaložené finanční prostředky Závazky z roku 2004 Částka zaplacená za kurzy v r. 2005 Celkem za rekvalifikace

201 385,00 Kč 5 967 254,50 Kč 6 168 639,50 Kč

Průměrná cena jedné rekvalifikace činí přibližně 7 403,- Kč

6. 4 Pracovní místa pro občany se ZP 6. 4. 1 Chráněné dílny a pracoviště – provoz, zřízení V roce 2005 bylo uzavřeno 19 dohod o poskytnutí příspěvku na provoz chráněných dílen a 11 dohod o poskytnutí příspěvku na provoz chráněných pracovišť. V tomto roce nebyla uzavřena žádná dohoda na zřízení chráněné dílny nebo pracoviště. Úřad práce v Plzni specifikoval podmínky uzavřených dohod, proto bylo uzavřeno 22 dodatků k uzavřeným dohodám o poskytnutí příspěvku na provoz chráněných dílen a pracovišť. U dvou zaměstnavatelů byla provedena průběžná veřejnosprávní kontrola, zjištěné drobné závady byly odstraněny na místě. Dohody na provoz na rok 2005 nejsou zatím vypořádány. Zpracoval: Úřad práce v Plzni

32


Vynaložené finanční prostředky Chráněné dílny - provoz Chráněné dílny - provoz Celkem

9 772 400,- Kč 340 000,- Kč 10 112 400,- Kč

6. 4. 2 Plnění povinného podílu občanů se ZP na celkovém počtu zaměstnanců zaměstnavatele podle § 24 odst. 8 zákona č. 1/1991 Sb., o zaměstnanosti, ve znění zákona č. 474/2001 Sb. a podle §148 odst. 9 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti V souvislosti se zjišťováním plnění povinného podílu osob se ZP bylo obesláno dotazníky více než 700 zaměstnavatelů našeho regionu. Byla tak aktualizována databáze zaměstnavatelů. Povinnost zaměstnávat občany se ZP ve výši povinného podílu se v roce 2004 vztahovalo na 423 firem (nad 25 zaměstnanců), 414 firem nahlásili plnění, 410 firem splnilo povinnost, 4 nesplnili a 9 firem nenahlásilo plnění. 6. 4. 3 Poskytování dotací podnikatelským subjektům zaměstnávajícím více než 50 % občanů se ZP z celkového počtu svých zaměstnanců V prvním pololetí letošního roku žádali tři zaměstnavatelé o finanční podporu v rámci Programu na podporu obnovy nebo technického zhodnocení hmotného investičního majetku, který slouží k pracovnímu uplatnění osob se zdravotním postižením. Vzhledem k tomu, že tito zaměstnavatelé s námi dlouhodobě a bezproblémově spolupracují, byly ze strany ÚP jejich žádosti po námi provedené kontrole doporučeny ke kladnému vyřízení. Ve vazbě na § 24 a) bylo provedeno vyúčtování roku 2004 u osmi zaměstnavatelů, včetně doplatků a vratek proplaceny příspěvky ve výši 39.749.809,- Kč. Dle § 78 zák.č. 435/2004 Sb. poskytl ÚP 15 zaměstnavatelům za I.,II. a III.Q.2005 příspěvky v celkové výši 41.916.815,- Kč. V souvislosti s žádostmi provedena jedna průběžná veřejnoprávní kontrola.

7. Stručná analýza problémových skupin a oblastí Některé skupiny uchazečů mají výraznější problémy s umisťováním na trhu práce. ÚP v Plzni se zaměřuje na tyto rizikové skupiny s maximálním využitím zprostředkovatelských a poradenských aktivit a nástrojů APZ. Mezi ohrožené skupiny uchazečů patří především: -

-

osoby se ZP uchazeči vyšších věkových skupin dlouhodobě nezaměstnaní uchazeči či uchazeči ohrožení dlouhodobou nezaměstnaností (špatně adaptabilní, s nízkou popř. neuplatnitelnou kvalifikací či bez kvalifikace, opakovaně evidovaní, se zdravotními omezeními) absolventi škol a mladiství občané pečující o děti do 15 let, zejména po návratu z mateřské dovolené

Velmi často se jednotlivé problémy navzájem kumulovaly. Špatnou situaci těchto uchazečů navíc prohlubuje nedostatek volných pracovních míst v určitých profesních skupinách. Některé požadavky na pracovní místa se jeví pro uchazeče


33


jako nepřijatelné (např. vícesměnný provoz včetně víkendů – nevhodné pro ženy s malými dětmi, požadavky na praxi či různé odborné znalosti, hmotná zodpovědnost, atd.) Mezi problémovou skupinu patří dlouhodobě nezaměstnaní uchazeči. Jedná se o uchazeče s různým stupněm vzdělání, kterým často chybí dostatečné znalosti a dovednosti (např. odborná praxe, jazykové znalosti) nebo mají zdravotní postižení. Stále výrazněji se projevuje problém uplatnění uchazečů vyšších věkových kategorií. Je sice pravda, že někteří těžko mění zažité postoje a pracovní návyky, ale zároveň jsou často neopodstatněně zaměstnavateli přehlíženi. Prokázat věkovou diskriminaci je velmi obtížné, pro je třeba výrazné mediální působení v této oblasti. Velká část z těchto uchazečů je už se svojí situací smířena a nechce ji měnit. Jiní se naopak s nezaměstnaností špatně vyrovnávají, mají nižší sebevědomí, jsou méně průbojní, a proto pociťují potřebu pomoci s řešením dané situace. Se všemi těmito uchazeči je potřeba pracovat a společně hledat další možnosti nového pracovního uplatnění. Výše uvedeným uchazečům byly nabízeny různé poradenské aktivity, a to motivační kurzy, Job kluby, individuální poradenství nebo bilanční diagnostika. Po absolvování programu mohli být ještě dále doporučováni do vhodných rekvalifikačních kurzů.

7. 1 Analýza z pohledu zprostředkování V roce 2005 došlo ke snížení nezaměstnanosti celkem o 514 uchazečů. K 1.1.2005 bylo v evidenci 6021 uchazečů, k 31.12.2005 5507 uchazečů. Tzn. snížení o 9 % ve srovnání s celostátním průměrem za r. 2005, který činil 6 %. Úřad práce v Plzni v r. 2005 věnoval zvýšenou pozornost ze skupin ohrožených s uplatněním na trhu práce těmto skupinám: 1. 2. 3. 4. 5.

občanům se zdrav. postižením občanům dlouhodobě nezaměstnaným občanům nad 50 let věku občanům se základním vzděláním absolventům a mladistvým

Výsledky za rok 2005 Σ nezam.

ZP

absol. mlad.

nad 50 let

dlouh. > 12 měs.

délka evid.

31.12.2003

6638

898

534

1426

2378

494

31.12.2004

6021

797

509

1354

2066

491

31.12.2005

5507

827

411

1463

1743

484

- 514

+ 30

- 98

+ 109

- 323

-7

15%

8%

27%

31%

podíl v %


34


V roce 2005 došlo ve skupinách absolventů, mladistvých a dlouhodobě evidovaných ke snížení a ve skupině uchazečů nad 50 let a zdravotně postižených k navýšení. Z výše uvedených přehledů je potvrzeno, že méně ohroženou skupinou jsou absolventi a mladiství. Celková nezaměstnanost v Plzni je hluboko pod celorepublikovým průměrem, ale nezaměstnanost občanů se zdravotním postižením je na průměru ČR, podíl uchazečů vyšších věkových kategorií roste. Občané se zdravotním postižením r. 2002

r. 2003

r. 2004

r. 2005

převody

123

167

186

215

SÚPM

34

34

50

41

rekvalifikace

33

18

47

58

V roce 2005 došlo oproti roku 2004 k nárůstu o 30 uchazečů (osob se zdravotním postižením). Toto zvýšení je mj. také způsobeno stále rostoucím počtem převodů uchazečů o zaměstnání (osob se zdravotním postižením) z jiných evidenčních skupin v průběhu jejich evidence. Tito se zaevidovali jako zdraví a během evidence se stávají osobou se zdravotním postižením. Jak je vidět z tabulky. Tento počet uskutečněných převodů stále narůstá ( oproti roku 2002 o 92 uchazečů). Podíl občanů se ZP činí jak v Plzni tak i v ČR 15% a situace na trhu práce je velmi omezená. Absolventi a mladiství: Zde došlo ke snížení počtu oproti roku 2004 o 98 uchazečů. Ke snížení přispěl i fakt, že absolventi podle nového zákona o zaměstnanosti č. 435/2004 Sb. již nepobírali v roce 2005 podporu v nezaměstnanosti z důvodu nezapočtené náhradní doby studia a projevují větší zájem o zaměstnání. Tuto skupinu již nelze považovat za ohroženou (činí 8%), protože je ve skupině uchazečů do 25 let, kde je této skupině věnována zvýšená pozornost např. zapojením od projektů ESF – Najdi si práci. Uchazeči nad 50 let a dlouhodobě nezaměstnaní více než 12 měsíců: V roce 2005 došlo v této skupině k navýšení o 109 uchazečů, tj. na 27% z celkového počtu. Tato skupina zůstává stále problémovou, přestože ÚP v rámci svých možností užití prostředků APZ jí věnuje zvýšenou péči. U skupiny uchazečů dlouhodobě nezaměstnaných došlo ke snížení podílu na celkovém počtu uchazečů zejména z důvodu zvýšené péče úřadu práce.


35


Nekolidující zaměstnání V roce 2005 využilo možnost souběhu evidence a výkonu nekolidujícího zaměstnání celkem 688 uchazečů o zaměstnání z toho bylo 435 s přiznanou podporou v nezaměstnanosti. Z toho13 uchazečů o zaměstnání bylo vyřazeno pro porušení podmínek bránících zařazení nebo vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání podle § 30 odst. 1 písm. a) zákona č. 435/2004 Sb. o zaměstnanosti. Je vidět, že zájem o možnost souběhu evidence a výkonu nekolidujícího zaměstnání mají uchazeči o zaměstnání, kterým je vyplácena podpora v nezaměstnanosti než ti, kteří jsou v evidenci delší dobu a podporu v nezaměstnanosti již nepobírají. Činnost odboru zprostředkování související s členstvím ČR v EU Od 1.5.2004 odbor zprostředkování vyřizuje agendu vyplývající z ustanovení čl. 69 Nařízení 1408/71 (export dávek do zemí EHP a export dávek ze zemí EHP a s tím související vyřizování formulářů E 303). Dále zabezpečuje agendu vyplývající z ustanovení čl. 67 a 68 Nařízení 1408/71, a to žádosti o potvrzení formulářů E 301 – potvrzení doby pojištění vztahující se k placenému zaměstnání našich uchazečů v kompetentních zemích, kde pracovali. Tyto žádosti o potvrzení formulářů E 301 vyřizuje také pro osoby, které byly zaměstnány u firem s výkonem pracovní činnosti na území města Plzně. Počty vyřízených žádostí v roce 2004 (za 8 měsíců)

1. Žádosti E 303

6

2. Žádosti E 301 25 (Uchazeči evidovaní na ÚP v Plzni, kteří pracovali v zemích EU.) 3. Žádosti E 301 89 (Žádosti o potvrzení E 301 ze Slovenské republiky) Počty vyřízených žádostí za rok 2005

1. Žádosti E 303

8

2. Žádosti E 301 114 (Uchazeči evidovaní na ÚP v Plzni, kteří pracovali v zemích EU.) 3. Žádosti E 301 258 (Žádosti o potvrzení E 301 ze Slovenské republiky) V roce 2005 došlo k velkému nárůstu v počtu vyřizovaných formulářů E 301 (jak pro naše uchazeče pracující v zahraničí, tak i pro osoby z EU /Slovenská republika/ pracující na území města Plzně).


36


Žádosti o odvolání a další opravné prostředky V roce 2005 podalo žádost o odvolání nebo o jiný opravný prostředek celkem 131 uchazečů o zaměstnání. Oproti roku 2004, kdy bylo podáno na úřad práce 69 odvolání, došlo k nárůstu o 62, to je 90 %. Z tohoto počtu bylo 80 žádostí o odvolání postoupeno odvolacímu orgánu – MPSV k vyřízení. Dalších 51 žádostí o odvolání bylo řešeno úřadem práce v rámci autoremedury nebo zrušení rozhodnutí. Jednalo se zejména o případy doložení důvodu nepřítomnosti, doložení nového průměrného čistého měsíčního výdělku nebo vyměřovacího základu u osob samostatně výdělečně činných, nebo došetření důvodu odmítnutí místa úřadem práce. Nárůst v roce 2005 byl v období od 10.11.2005 do 31.12.2005, kdy bylo na úřad práce doručeno 28 žádostí o odvolání nebo o jiné opravné prostředky. Ve stejném období roku 2004 bylo těchto žádostí podáno 15. Nárůst byl způsoben přísnějším posuzováním důvodů zejména nedostavení se na úřad práce ve stanoveném termínu.

7. 2 Analýza z pohledu poradenství Problémovou skupinu představují stejně jako v minulém roce především dlouhodobě nezaměstnaní uchazeči s různým stupněm dosaženého vzdělání a různé věkové kategorie. U některých se může ještě přidat zdravotní postižení. Těmto uchazečům jsou nabízeny poradenské aktivity. Především jsou zařazováni do motivačních kurzů a Job klubů. Po absolvování je možné některé uchazeče ještě následně zařadit do vhodného rekvalifikačního kurzu. Další možností je bilanční diagnostika a individuální poradenství, včetně psychologických pohovorů. Během roku 2005 se uskutečnilo 7 motivačních kurzů, do kterých bylo zařazeno 67 uchazečů, ale kurz zahájilo pouze 49. Z celkového počtu ukončilo evidenci 24 uchazečů (tj. včetně těch, kteří byli vyřazeni pro maření součinnosti s úřadem práce). Do 6 realizovaných Job klubů bylo zařazeno 63 uchazečů, z nichž 51 tuto aktivitu zahájilo a 40 absolvovalo celý program. Po absolvování nebo v průběhu trvání Job klubu ukončilo 22 uchazečů evidenci na úřadu práce. Dvě uchazečky byly následně zařazeny do bilanční diagnostiky. Další problémovou skupinou jsou ženy vracející se na trh práce po mateřské dovolené. Jedná se o skupinu, kterou zaměstnavatelé neradi přijímají do zaměstnání. Maminky samy nemají dostatek informací o situaci na trhu práce, o podpůrných a pomáhajících programech a často ztrácejí důvěru ve své znalosti. Proto byla zahájena spolupráce s občanským sdružením Centrum dětí a rodičů s cílem připravit tyto ženy na vstup na trh práce. Několik matek absolvovalo proces bilanční diagnostiky. I když tento proces nevyústil v okamžité umístění, byl pro klientky přínosem a hodnocen kladně. Pomohl jim ujasnit si vlastní schopnosti a uvažovat i o možnosti dalšího vzdělávání. Takto aktivně ale přistupuje k hledání zaměstnání pouze menší část žen po mateřské dovolené. Některé po zařazení do evidence uchazečů o zaměstnání poměrně brzy rezignují na hledání adekvátního pracovního místa či na pracovní uplatnění vůbec. Proto je vhodné nabízet této skupině poradenské služby bezprostředně po zahájení evidence. K problémovým skupinám je možno přiřadit i žáky odborných učilišť, kteří mají neomluvené absence či nedostatečnou pracovní disciplinu. Během ZŠ si nevytvořili pracovní návyky a často si ani nevybrali obor, který studují. Zvláště zletilí žáci předčasně vzdávají studium, opouštějí SOU a jsou ohroženi nezaměstnaností. Proto byl ÚP požádán vedením SOU o spolupráci za účelem prevence nezaměstnanosti. Uskutečnily se besedy se žáky 1. ročníků pod vedením psycholožky ÚP, které byly zaměřeny na řešení problémových situací, zvažování profesní dráhy v dlouhodobé perspektivě, apod.


37


Pohovory s mladistvými (evidovanými na ÚP) Pohovory probíhaly v průběhu celého roku. Mladiství přicházeli na základě doporučení zprostředkovatelek nebo z vlastní iniciativy. Pohovory byly určené pro evidované mladistvé uchazeče se základním vzděláním. Většina z nich z různých důvodů nedokončila studium na středním stupni vzdělání, někteří si nepodali přihlášku na střední školu po ukončení povinné školní docházky. Pohovory byly zaměřené zejména na zjištění důvodu nedokončení školy nebo nepodání přihlášky a byly s nimi projednány možnosti jejich uplatnění na trhu práce. Snahou pracovnic bylo zejména motivovat mladistvé k návratu do školního vzdělávacího systému, aby nastoupili na trh práce jako kvalifikovaná síla. Uchazeči byli informováni o vhodných oborech a o postupu při podání přihlášky. Pokud uchazeč návrat do školy odmítl nebo nemohl z nějakého důvodu dále studovat, byly mu podány informace o možnosti rekvalifikace zaměřené na získání konkrétních znalostí a dovedností pro snazší uplatnění na trhu práce.

Z 52 uchazečů, kteří se zúčastnili pohovorů: 26 zvažovalo možnost dalšího denního studia 1 měl zájem o dálkové studium 3 projevili zájem o rekvalifikaci 18 nemělo zájem 1 z důvodu těhotenství nemohla nastoupit na školu ani na kurz 4 byli nerozhodnuti K 31.12. 2005 z výše uvedených uchazečů: 11 bylo přijato ke studiu 2 nastoupili na rekvalifikaci 6 bylo sankčně vyřazeno z evidence 3 nastoupili do zaměstnání 1 byl vyřazen na vlastní žádost Z celkového počtu uchazečů se 11 zaevidovalo po 1.9.2005. Přestože většina z nich zvažuje možnost podání přihlášky k dalšímu studiu, přijímacího řízení se zúčastní až v roce 2006. Pohovory s uchazeči 18-25 let se základním vzděláním Pohovory se týkaly evidovaných uchazečů této věkové kategorie s nedokončeným středním vzděláním, kteří přicházeli s doporučenkou ze zprostředkování. Pohovorů se zúčastnili 4 uchazeči. Byla s nimi projednána možnost dokončení středního vzdělání dálkovou nebo distanční formou. Získali informace o školách, které tuto formu výuky nabízí a o podmínkách přijetí. K 31.12.2005 nebyl žádný z těchto uchazečů v evidenci ÚP.

8. Shrnutí Po obvyklém sezónním nárůstu na počátku roku, kdy míra nezaměstnanosti činila v lednu 6,3% a v únoru 6,2% se míra nezaměstnanosti postupně snižovala až na prosincových 5,5 %. V srpnu došlo k mírnému nárůstu počtu uchazečů na 6004, míra nezaměstnanosti se tedy zvýšila na hodnotu 6,2%. Zvýšení míry nezaměstnanosti bylo způsobeno příchodem absolventů škol do evidence úřadu práce.


38


Po celé sledované období roku 2005 se míra nezaměstnanosti držela pod hodnotami celorepublikovému průměru, a i pod hodnotami Plzeňského kraje. Počet volných pracovních míst byl nejvyšší v květnu, kdy náš ÚP evidoval 2565 míst, v ostatních měsících jejich počet kolísal mezi 1900 – 2400. Ve srovnání s loňským rokem byl počet volných míst během sledovaného období vyšší. Podle údajů OSSZ Plzeň - město se oproti stejnému období loňského roku snížil počet osob samostatně výdělečně činných. U velkých organizací došlo k poklesu zaměstnanců, a to o 1 319 osob. Celkový počet velkých organizací se nepatrně zvýšil. U malých organizací došlo k nárůstu zaměstnanců, a to o 245 osob. I tady se zvýšil celkový počet organizací.

8. 1 Uplatňování dlužných mzdových nároků – insolvence zaměstnavatele Během roku 2005 bylo ke Krajskému soudu v Plzni podáno 57 návrhů na prohlášení konkurzu na zaměstnavatele se sídlem v okrese Plzeň-město. Z toho u pěti zaměstnavatelů využili zaměstnanci uvedený zákon „o insolvenci“, další dva zaměstnavatelé přešly z roku 2004. Celkem požádalo o uspokojení mzdových nároků Úřad práce v Plzni 175 žadatelů, z toho jedna žádost byla vrácena pro nesplnění zákonných podmínek (§ 9 odst.5 zákona), devět jich bylo postoupeno jiným úřadům práce a 13 žadatelů bude řešeno až v roce 2006. Vyřízeno bylo 152 žádostí podaných v roce 2005 a 19 žádostí podaných koncem roku 2004. Každý žadatel může uplatnit mzdový nárok maximálně za tři měsíce v době 6 měsíců předcházejících měsíci, ve kterém byl podán návrh na prohlášení konkurzu (jedná se o tzv. rozhodné období). Souhlasí-li výše mzdových nároků a doba s písemným vykázáním dlužných mzdových nároků zaměstnavatele (příp. správce konkurzní podstaty), vydá úřad práce žadateli „oznámení“ o způsobu uspokojení mzdových nároků. Nesouhlasí-li údaje, úřad práce vydá „rozhodnutí“ o přiznání mzdového nároku v prokázané výši, příp. ve výši minimální mzdy. Počet uplatněných (a následně vyplacených) měsíců u jednotlivých žadatelů je rozdílný. Je možno kladně hodnotit, že největší počet vyplacených mzdových nároků - 350 měsíců – bylo řešeno dle § 8 zákona, tj. shoda podkladů zaměstnance i zaměstnavatele. Podle § 9 zákona, kdy není soulad bylo vyplaceno: 56 měsíců dle odst. 1, tzn. že nesouhlasí výše - prokázal zaměstnavatel 2 měsíce dle odst. 1, tzn. že nesouhlasí výše – prokázal zaměstnanec 13 měsíců dle odst. 3, tzn. že zaměstnavatel nepředložil – prokázal zaměstnanec 8 měsíců dle odst. 4, tzn. že zaměstnavatel nepředložil – minimální mzda Celkem bylo uspokojeno 429 měsíčních nároků a vyplaceno 5.657.115,50 Kč včetně poštovného a odvodů (pojistné na zdravotní a sociální pojištění a záloha na daň). Ve srovnání s rokem 2004 (4.420 tis.Kč) to je více než o 1 mil. Kč. Schválený rozpočet na rok 2005 na položku „insolvence“ činil 3 mil. Kč.V průběhu roku jsme žádali o zvýšení rozpočtu, a to postupně dle předkládaných požadavků na uspokojení mzdových nároků, až na upravený rozpočet 6.450 tis.Kč. Skutečně vyplaceno bylo 5.657 tis.Kč a 750 tis.Kč bylo převedeno do rezervního fondu ÚP. Přehled zaměstnavatelů, na které byl podán návrh na prohlášení konkurzu, se sídlem v celé České republice je vyvěšen na úřední desce. Zpracoval: Úřad práce v Plzni

39


8.2 Činnost oddělení Státní sociální podpory V roce 2005 bylo přijato a vyřízeno celkem 59 812 žádostí o dávky SSP, z toho: Celkem vyplaceno

Název dávky

Podané žádosti

Přídavek na dítě

134 768 532,00

24 533

Sociální příplatek

50 509 530,00

16 454

Rodičovský příspěvek

190 768 982,00

2 464

Příspěvek na bydlení

26 424 305,00

12 926

3 821,00

0

Příspěvek na úhradu potřeb dítěte

3 770 947,00

13

Odměna pěstouna

1 412 000,00

9

51 840,00

6

0,00

0

- 12 480,00

0

14 307 840,00

1 623

8 970 000,00

1 782

Zaopatřovací příspěvek

Příspěvek při převzetí dítěte Příspěvek na zakoupení motorového vozidla Příspěvek na dopravu Porodné Pohřebné Příspěvek při péči o dítě v zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc

0,00

2

V souvislosti s vyřizováním těchto žádostí bylo vydáno 15 866 rozhodnutí, z toho: Rozhodnutí o zamítnutí dávky

2 771

Rozhodnutí o odejmutí dávky

12 023

Rozhodnutí o přerušení řízení

32

Rozhodnutí o zastavení řízení

101

Rozhodnutí o povinnosti vrátit přeplatek

939

Bylo podáno 64 odvolání proti rozhodnutí, z toho: 33 odvolání bylo vzato zpět 11 odvolání bylo vyřízeno v rámci autoremedury 20 odvolání bylo postoupeno k vyřízení na KÚ, a z toho 19 rozhodnutí OSSP bylo potvrzeno 1 rozhodnutí bylo KÚ zrušeno

V rámci zpracování žádostí o vyloučení z okruhu společně posuzovaných osob (§7 zákona č. 117/1995 Sb.,) bylo ve správním řízení vydáno dalších 401 rozhodnutí. Zároveň byla provedeno 395 mimořádných kontrol spisové dokumentace v souvislosti s žádostmi o vyloučení z okruhu společně posuzovaných osob. Zpracoval: Úřad práce v Plzni

40


V roce 2005 bylo realizováno 248 exekucí přikázáním pohledávky z dávek SSP. K 31.12.2005 bylo evidováno 810 aktivních exekucí přikázáním pohledávky z dávek SSP (řešeno 1 pracovníkem odboru). V této souvislostí bylo zpracováno 915 žádostí o součinnost ze strany soudů a exekutorských úřadů. V průběhu roku 2005 bylo vyplněno a potvrzeno 250 formulářů E – 411 (odstavce 6,7 a 9). Zároveň bylo naším prostřednictvím postoupeno 100 žádostí o potvrzení formuláře E – 401 na MPSV ČR, které je kompetentní k jeho potvrzování. V období od 1.1.2005 do 31.12.2005 byla provedena hloubková kontrola 68 spisů cizinců (mimo zemí EU), kteří na odboru SSP uplatnili žádost o dávky.

8. 3 Činnost oddělení implementace ESF v roce 2005 ÚP v Plzni je Konečným příjemcem (KP) prostředků ESF pro Opatření 1.1 OP RLZ Podpora aktivní politiky zaměstnanosti, Opatření 1.2 OP RLZ Modernizace veřejných služeb zaměstnanosti, Opatření 2.1 OP RLZ Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí a Opatření 4.1 OP RLZ Adaptabilita a podpora konkurenceschopnosti podniků a organizací pro období 2004-2006. Část opatření 1.1 a celá opatření 1.2 a 2.1 jsou realizována pomocí národních projektů, v tomto případě je ÚP v Plzni zároveň Konečným uživatelem (KU) prostředků. Zbylá část opatření 1.1 a celé opatření 4.1 jsou realizována pomocí grantových schémat. Publicita Publicita byla realizována dle Komunikačního akčního plánu a plánu publicity na rok 2005. OIP ESF podávalo široké veřejnosti důležité informace pomocí článků v tisku, aktualizací informací na www stránkách ÚP v Plzni a ESF v ČR a zasílání tiskových zpráv ČTK. OIP ESF také pořádalo semináře k jednotlivým výzvám k předkládání projektů do grantových schémat a konference pro zvýšení povědomí a informovanosti veřejnosti o ESF a OP RLZ, zástupci oddělení se také účastnili různých konferencí pořádanými jinými subjekty. Národní projekty k opatření 1.1 OP RLZ Byla zpracována a předložena Žádost o finanční podporu projektu Najdi si práci v Plzeňském kraji. 22.3.2005 Zprostředkující subjekt (ZS) tento projekt schválil. 3.5.2005 byla uzavřena koordinační dohoda mezi KP a ZS/ŘO (Zprostředkujícím subjektem/Řídícím orgánem) k tomuto projektu na částku 46 363 500,- Kč. Poté probíhala příprava vyhlášení veřejné zakázky a byla zpracována zadávací dokumentace. Oznámení k vyhlášení veřejné zakázky bylo zveřejněno na Centrální adrese 4.7.2005. Vyhlášení veřejné zakázky bylo zveřejněno také na www.esfcr.cz a na internetových stránkách Úřadu práce v Plzni. Pro propagaci projektu dále byly podány 2 inzeráty o vyhlášení veřejné zakázky do deníku MF dnes a 2 inzeráty do Deníků Bohemia. Vždy jeden s celostátním a jeden s krajským uveřejněním. Dne 12.9.2005 se uskutečnilo otevírání obálek s nabídkami. Byly podány dvě nabídky. S vítězem veřejné zakázky - firmou Grafia s.r.o. byla dne 11.11.2005 podepsána smlouva. Započala realizace projektu a dodavatelské firmě byla poskytnuta zálohová platba ve výši 1 232 840 Kč v rámci prostředků APZ. Dodavatelská firma poskytnutou zálohu ještě v roce 2005 vyčerpala, což doložila řádným vyúčtováním v souladu s povinnostmi stanovenými jí ve smlouvě. Dne 8.12.2005 se konalo setkání celého realizačního týmu, tedy Zpracoval: Úřad práce v Plzni

41


zástupců ÚP v Plzni i kontaktních osob ze všech ostatních ÚP v kraji a zástupců dodavatelské firmy i jejího hlavního subdodavatele. V průběhu prosince 2005 byly schváleny dodavatelskou firmou navržené propagační materiály i materiály publicity. Dodavatelská firma zahájila zabezpečování prostor a pomůcek potřebných pro realizaci jednotlivých aktivit. Úřady práce v Plzeňském kraji zintenzívnily oslovování a informování cílových skupin projektu a zahájily výběr pro první turnus projektu. Vstup prvních osob do projektu a započetí školících i dalších aktivit projektu proběhne v prvním čtvrtletí roku 2006. Dne 23.8.2005 byla vypracována Monitorovací zpráva s žádostí o platbu o realizaci projektu. Druhá monitorovací zpráva byla předložena 18.10.2005 a třetí monitorovací zpráva se žádostí o platbu 21.12.2005. Náklady na administraci projektu činily 166 684,10 Kč. Celkové čerpání na projekt činilo 1 399 524,10 Kč. Byla zpracována a předložena Žádost o finanční podporu projektu Návrat do práce v Plzeňském kraji na 73 531 387 Kč. Tato žádost byla 7.12.2005 předána ZS ke schválení. Národní projekt k opatření 2.1 OP RLZ Byla zpracována a předložena Žádost o finanční podporu projektu Příprava na práci v Plzeňském kraji. 24.5.2005 ZS/ŘO tento projekt schválil. 20.6.2005 byla uzavřena koordinační dohoda mezi KP a ZS/ŘO k tomuto projektu na částku 15 835 300 Kč. Dne 12.9.2005 bylo na Centrální adrese zveřejněno oznámení otevřeného zadávacího řízení, vyhlášení veřejné zakázky bylo zveřejněno také na www.esfcr.cz a na internetových stránkách Úřadu práce v Plzni. Pro propagaci projektu dále byly v průběhu měsíce září podány 2 inzeráty o vyhlášení veřejné zakázky do deníku MF dnes a 2 inzeráty do Deníků Bohemia. Vždy jeden s celostátním a jeden s krajským uveřejněním. Dne 11.11.2005 byla uzávěrka podávání nabídek. Žádná nabídka nebyla podána a proto bylo 18.11.2005 otevřené řízení zrušeno. Dne 30.11.2005 bylo vyhlášeno jednací řízení bez uveřejnění, jehož vítězem se stala firma Grafia s.r.o. Dne 28.12.2005 bylo doručeno Rozhodnutí o přidělení veřejné zakázky. Do 30 dnů bude sepsána smlouva a započne se s realizací projektu. 27.9.2005 byla vypracována Monitorovací zpráva o realizaci projektu. Druhá monitorovací zpráva s žádostí o platbu byla předložena 24.11.2005. Náklady na administraci projektu činily 158 675,20 Kč. Náklady na APZ nebyly čerpány. Grantové schéma k opatření 1.1 OP RLZ Byl zpracován a předložen návrh grantového schématu Podpora aktivní politiky zaměstnanosti ve výši 51 647 023 Kč a tento návrh byl ZS 10.1.2005 schválen. 3.5.2005 byla podepsána koordinační dohoda mezi KP a ZS/ŘO. Byl zpracován a předložen Projekt na administraci grantového schématu k opatření 1.1 OP RLZ na částku 3 615 000 Kč. Dne 25.5.2005 ZS tento projekt schválil. Z této částky bylo v roce 2005 vyčerpáno 423 900,70 Kč. 21.6.2005 byla vypracována Monitorovací zpráva s žádostí o platbu. Druhá monitorovací zpráva s žádostí o platbu byla předložena 25.10.2005. Dne 25.1.2005 byla Úřadem práce v Plzni vyhlášena výzva č.1 k předkládání žádostí o finanční podporu z Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů v rámci grantového schématu Podpora aktivní politiky zaměstnanosti (pro část opatření 1.1 OP RLZ „Posílení aktivní politiky zaměstnanosti při zaměstnávání uchazečů a zájemců o zaměstnání“). Na toto kolo výzvy byla alokována částka 35 mil. Kč. Do uzávěrky, která byla dne 31. března 2005 ve 12:00 hodin, obdržel Úřad práce v Plzni celkem 7 projektů. Všechny projekty splnily Zpracoval: Úřad práce v Plzni

42


podmínky formálního hodnocení a hodnocení přijatelnosti. Výběrová komise schválila poskytnutí finanční podpory na 6 projektů, u žádného z nich nedošlo ke krácení rozpočtu. Celková výše finanční podpory činila 21 392 172 Kč. Vzhledem k tomu, že částka určená na výzvu nebyla překročena, nebyl vytvořen zásobník projektů. S předkladateli pěti vybraných projektů byly uzavřeny Dohody o poskytnutí příspěvku na celkovou částku 19 866 320 Kč. S jedním předkladatelem nebyla podepsána Dohoda o poskytnutí příspěvku, neboť odstoupil od realizace z obav nesplnění cílů projektu a tím i nenaplnění monitorovacích ukazatelů. Realizace projektů započala převážně v září 2005 a příjemcům byly vyplaceny první platby v celkové výši 3 973 264 Kč. Dne 21.9.2005 byla Úřadem práce v Plzni vyhlášena výzva č. 2 k předkládání žádostí o finanční podporu z Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů v rámci grantového schématu Podpora aktivní politiky zaměstnanosti (pro část opatření 1.1 OP RLZ „Posílení aktivní politiky zaměstnanosti při zaměstnávání uchazečů a zájemců o zaměstnání“). Na tuto výzvu byla alokována částka 28 165 680 Kč. Do uzávěrky, která byla dne 24.11.2005 ve 12:00 hod, obdržel Úřad práce v Plzni celkem 9 projektů. Následovalo formální hodnocení a hodnocení přijatelnosti. 3 žádosti byly vyřazeny při hodnocení přijatelnosti. Zbylých 6 projektů bylo předloženo hodnotitelům k věcnému hodnocení. V únoru 2006 proběhne výběrová komise.

Grantové schéma k opatření 4.1 OP RLZ Byl zpracován a předložen návrh grantového schématu Adaptabilita a podpora konkurenceschopnosti podniků a organizací ve výši 58 486 398 Kč a tento návrh byl ZS/ŘO 19.1.2005 schválen. 3.5.2005 byla podepsána koordinační dohoda mezi KP a ZS/ŘO. Byl zpracován a předložen Projekt na administraci grantového schématu k opatření 4.1 OP RLZ na částku 4 094 000 Kč. Dne 25.5.2005 ZS tento projekt schválil. Z této částky bylo roce 2005 vyčerpáno 433 221,10 Kč. 21.6.2005 byla vypracována Monitorovací zpráva a předložena Žádost o platbu. Dne 15.2.2005 byla Úřadem práce v Plzni vyhlášena výzva č. 1 k předkládání žádostí o finanční podporu z Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů v rámci grantového schématu Adaptabilita a podpora konkurenceschopnosti podniků a organizací (opatření 4.1 OP RLZ "Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek, podpora konkurenceschopnosti"). Na toto kolo výzvy byla alokována částka 40 mil. Kč. Do uzávěrky, která byla dne 28. dubna 2005 ve 12:00 hodin, obdržel Úřad práce v Plzni celkem 10 projektů. Následovalo formální hodnocení a hodnocení přijatelnosti. Formálním hodnocením úspěšně prošlo všech 10 projektů, 1 žádost byla vyřazena při hodnocení přijatelnosti. Výběrová komise schválila poskytnutí finanční podpory na 7 projektů, z toho u 2 projektů došlo ke krácení požadované finanční podpory, u zbývajících 5 projektů zůstala požadovaná finanční podpora vzhledem k přiměřenosti rozpočtů zachována. Celková výše finanční podpory činila 22 807 879 Kč. Vzhledem k tomu, že částka určená na výzvu nebyla překročena, nebyl vytvořen zásobník projektů. S předkladateli vybraných projektů byly uzavřeny smlouvy o financování. Realizace projektů započala a byly vyplaceny první platby v celkové výši 4 558 000 Kč.


43


Dne 31.10.2005 byla Úřadem práce v Plzni vyhlášena výzva č. 2 k předkládání žádostí o finanční podporu z Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů v rámci grantového schématu Adaptabilita a podpora konkurenceschopnosti podniků a organizací (opatření 4.1 OP RLZ "Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek, podpora konkurenceschopnosti"). Na tuto výzvu byla alokována částka 31,5 mil. Kč. Uzávěrka byla dne 5.1.2006 ve 12:00 hod, bylo přijato 30 projektů se žádostí o finanční podporu v celkové výši 79 794 709,59 Kč. V současné době probíhá formální hodnocení a hodnocení přijatelnosti, projekty, které úspěšně projdou těmito hodnoceními, budou předány nezávislým hodnotitelům a následně výběrové komisi k posouzení.

9. Očekávaný vývoj v I. pololetí 2006 Z dosavadního vývoje můžeme usuzovat, že i nadále bude setrvávat rozpor mezi nabídkou a poptávkou pracovní síly. Očekáváme požadavky zaměstnavatelů na obsazení míst spíše ve směnných provozech. Situace u našeho tradičního zaměstnavatele Škody Holding, která prošla v posledních 10 letech výraznou restrukturalizací, se jeví jako stabilizovaná. V současné době má srovnatelný počet zaměstnanců jako Fakultní nemocnice, Panasonic AVC Network Czech s. r. o. nebo Yazaki Wiring Technologies Czech s. r. o.

V následujícím období očekáváme každoroční zvýšení počtu uchazečů na počátku roku, kdy do evidencí přichází větší počet osob, kterým ke konci roku 2005 skončil pracovní poměr uplynutím sjednané doby. Postupný úbytek nezaměstnaných pak očekáváme opět v jarních měsících, mimo jiné i vlivem zahájení sezónních prací, které se v Plzni týkají převážně stavebnictví.


44


B. TÉMATICKÝ ROZBOR I. Situace v mikroregionech Termín mirkoregiony se pro náš ÚP vztahuje na jednotlivé městské obvody. Tyto obvody se liší velikostí, hustotou a demografickou strukturou obyvatelstva, sítí obchodů a služeb i průmyslovou základnou. Jedná se však o vnitřní město s dostatečnou sítí dopravní obsluhy, takže zde nejsou problémy s přesunem za prací do jiné městské části.

II. Problémy mladistvých a absolventů škol na trhu práce Vývoj počtu evidovaných absolventů škol a mladistvých podle stupně vzdělání Typ vzdělání dle ISCED 97 Bez vzdělání Základní vzdělání Střední odborné (OU + OŠ) Střední odborné s maturitou (SOU + SOŠ) ÚSV gymnázium Vysokoškolské Absolventi škol a mladiství celkem

K 30. 9. 2004 17 55 205 277 16 122 692

K 30. 9. 2005 12 48 142 238 13 109 562

Ve srovnání se stejným obdobím roku 2004 se počet absolventů a mladistvých snížil. Problémy absolventů a mladistvých při uplatňování na trhu práce jsou převážně způsobeny absencí praktických dovedností, odborných znalostí či zkušeností, které jsou zaměstnavateli obvykle při nahlašování volného pracovního místa požadovány. V řadě případů bývá překážkou při umístění absolvování oboru, o který není v regionu zájem. Na druhé straně existují zaměstnavatelé, kteří mladé lidi po ukončení střední či vysoké školy preferují. Nejsou totiž podle nich zatížení „špatnými návyky“ z předchozích zaměstnání. Skupině mladistvých a absolventů škol byly nabízeny různé dostupné poradenské aktivity. Velký zájem byl o individuální poradenské pohovory s psychologem, kterých se často zúčastňovali i rodiče. Pro tyto skupiny jsme prováděli i individuální psychologická vyšetření.


45


III. Faktory příznivě ovlivňující zaměstnanost v okrese Plzeň – město Dlouhodobě významným projektem, který příznivě ovlivňuje nezaměstnanost našeho regionu je Městský industriální park Borská pole. Tato lokalita o rozloze cca 100 ha se stala atraktivní pro zahájení podnikání řady významných zahraničních investorů a došlo tak k vytvoření nových pracovních příležitostí. Z průzkumu provedeného Oddělením hospodářského rozvoje Útvaru koncepce a rozvoje města Plzně (OHR ÚKRMP) v lednu 2006 vyplývá, že v lokalitě Borská pole bylo k 31. 12. 2005 celkem 41 společností. Jedná se o následující společnosti: Alfmeier CZ; Astric; Atan - Marek Javorský; BIC Plzeň (dočasně pronajímá prostory menším firmám); Brzdy Baumrukr; Carrefour Česká republika; Daiho (Czech); Daikin Industries Czech Republic; Driessen Czech; Fridanair; Fuji Koyo Czech; Hofmann CZ; Hofmeister; Intersoft Holding; Izopol Dvořák; Izos; Jan Špilar - Ryby-drůbež; KK Varia; Koyo Steering Systems Czech; Koželuha-Český truhlář; MDS Engineering; Mercedes-Benz Engineering; M-Kavis Plzeň; Orion Telescopic Cameracrane; Panasonic AVC Network Czech; Porsche Inter Auto CZ; Precision Castparts CZ; Pro Truck autopříslušenství; Redimax; Seele CZ; Sekolab; Schneidermasokombinát Plzeň; Tatung Czech, Typos, tiskařské závody; Value Engineering Services; Velkoobchod Bárta Pavel; Viza Auto CZ; Vltava-Labe-Press; VO Bárta, Welstam a Yazaki Wiring Technologies Czech. Uvedené firmy vytvořily na Borských polích ke konci roku 2005 odhadem celkem přibližně 7 842 pracovních míst, z toho však některé k tomuto souhrnnému číslu zatím přispěly minimálně, neboť jejich závody nejsou zatím zprovozněny. Investoři předpokládají, že do konce roku 2006 navýší uvedený celkový stávající počet pracovníků o přibližně 3 tisíce, tedy na více než 10 tisíc (cca 10 700). V lokalitě již nejsou žádné volné pozemky. V minulém roce byly prodány i poslední volné pozemky (spol. Stavpran s. r.o. a ZAT Easy Control Systems CZ). Přibližně 40 % z uvedených firem jsou ryze české společnosti. Jedná se především o menší firmy. Z hlediska struktury pracovních příležitostí je za poslední přibližně dva roky znatelný posun k aktivitám s vyšší přidanou hodnotou (technologická centra apod.). Jedná se, například, o projekty firem Mercedes-Benz Engineering a Value Engineering Services. V přehledu nejsou uvedeny projekty společností Makro, Reus, Scanwest a Tatung, které jsou lokalizovány v těsném sousedství území. Lokalizace těchto projektů probíhala odlišným způsobem než v uvedených případech a nejsou tedy známy požadované informace. Současný počet zaměstnanců lze odhadovat mezi 500 až 700, uvedením závodu firmy Tatung se toto číslo však výrazně zvýší. Další atraktivní plochy budou k dispozici v centru města v areálu Škodovky, kde dojde k sanaci starých hal a uvolnění nevyhovujících prostor. V loňském roce byla v Plzni založena společnost Vědeckotechnický park Plzeň, a. s., která je z 95% vlastněna městem Plzeň. Cílem společnosti je vybudování zázemí pro firmy, které se zabývají výzkumem a vývojem. Park je umístěn v městském industriálním parku Borská pole a partnerem celého projektu je Západočeská univerzita.


46

ÚŘAD PRÁCE V PLZNI Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Plzeň - město za rok 2005

Recommend Documents