Z P R Á V A o situaci na trhu práce v okrese Klatovy v roce 2010

ZPRÁVA o situaci na trhu práce v okrese Klatovy v roce 2010

Únor 2011

Obsah:

I.

CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU ......................................................................................... 3 I.1 ÚVOD – SPECIFIKACE OKRESU, ZÁKLADNÍ INFORMACE + MAPKA .......................................... 3 I.2. EKONOMICKÁ, SOCIÁLNÍ A DEMOGRAFICKÁ SITUACE ....................................................... 5 I.3 SILNÉ STRÁNKY OKRESU ........................................................................................ 5 I.4 SLABÉ STRÁNKY OKRESU........................................................................................ 6

II.

ZAMĚSTNANOST....................................................................................................................................... 7

II.1 CELKOVÁ ZAMĚSTNANOST ..................................................................................... 7 II.2

ZAMĚSTNANOST U NEJVÝZNAMNĚJŠÍCH ZAMĚSTNAVATELŮ A U ZAMĚSTNAVATELŮ, KTEŘÍ

ZAZNAMENALI NEJVÝRAZNĚJŠÍ PERSONÁLNÍ POHYB (NÁRŮST, ÚBYTEK), VČETNĚ MEZINÁRODNÍCH A ZAHRANIČNÍCH SPOLEČNOSTÍ........................................................................................

II.3 III.

8

VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA ................................................................................... 12 NEZAMĚSTNANOST ............................................................................................................................... 15

III.1 VÝVOJ NEZAMĚSTNANOSTI ................................................................................. 15 III.2 ABSOLVENTI ŠKOL A MLADISTVÍ ........................................................................... 19 III.3 OSOBY SE ZP ................................................................................................ 22 III.4 SITUACE DALŠÍCH PROBLÉMOVÝCH SKUPIN NA TRHU PRÁCE ........................................... 23 III.5 SITUACE V JEDNOTLIVÝCH MIKROREGIONECH V OKRESE ............................................... 25 III.6 MAPA OKRESU – MÍRA NEZAMĚSTNANOSTI K 31.12.2010 ........................................... 28 IV. CIZINCI NA TRHU PRÁCE ......................................................................................................................... 31 V. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI .................................................................................................. 32 V.1 KOMENTÁŘ K REALIZACI JEDNOTLIVÝCH NÁSTROJŮ APZ ................................................ 32 V.2 REALIZACE APZ V ROCE 2010 ............................................................................. 38 V.3 REKVALIFIKACE................................................................................................ 40 V.4 ZKUŠENOSTI S REALIZOVANÝMI PROJEKTY ESF .......................................................... 43 V.5 OPATŘENÍ SOUVISEJÍCÍ S HOSPODÁŘSKOU KRIZÍ ......................................................... 44 VI. PROGNÓZA VÝVOJE TRHU PRÁCE V DALŠÍM OBDOBÍ ................................................................. 44 VI.1 PŘEDPOKLÁDANÝ VÝVOJ TRHU PRÁCE V OKRESE KLATOVY, VČETNĚ CELOREPUBLIKOVÝCH A MÍSTNÍCH FAKTORŮ, KTERÉ HO OVLIVŇUJÍ..................................................................... 44 VI.2 DVĚ VARIANTY MOŽNÉHO VÝVOJE NEZAMĚSTNANOSTI .................................................. 45 VII. DOPORUČENÍ .............................................................................................................................................. 45

2

I.

Celková charakteristika okresu

I.1 Úvod – specifikace okresu, základní informace + mapka Okres Klatovy leží na hranicích se sousedním Bavorskem v SRN, se kterým tvoří státní hranici v délce 70 km. Na severu a západě hraničí s okresy Plzeň-jih a Domažlice, na východě s okresem Strakonice a na jihovýchodě s okresem Prachatice. Jeho rozloha činí 193 950 ha, z toho připadá na zemědělskou půdu 89 717 ha. Touto svojí rozlohou je největším okresem kraje, na jehož ploše se podílí 25,7 procenty. Převážná většina okresu je v oblasti horské a podhorské. Plných 43,2% plochy okresu zaujímají lesy, které jsou nejen důležitým zdrojem suroviny pro dřevařský průmysl, ale mají neustále se zvyšující biologický a klimatický význam. Průmysl je zde soustředěn do tří měst: Klatovy, Sušice a Horažďovice. Oblast Klatovska je poměrně soběstačná v produkci a především ve zpracování potravin (zemědělská produkce, pekárny, mlékárny, zpracování masa, cukrárny, rybářství). V poslední době vzrůstá význam stavebnictví a dřevozpracujícího průmyslu. Životní prostředí okresu mezi nejpříznivější v kraji, přičemž jižní polovina území podhůří Šumavy a Šumava patří mezi nejkvalitnější oblasti České republiky vůbec. Z hlediska dopravy má okres Klatovy řídkou železniční síť, takže velké území oblasti Šumavy (Hartmanicko, Kašperské Hory) nemá železniční spojení. Okresem probíhá hlavní železniční trať Plzeň-Klatovy-Železná Ruda a východním okrajem trať Plzeň-České Budějovice, uvnitř okresu pak trať Horažďovice-Klatovy-Domažlice. Poměrně hustá je síť silnic, z nichž však velká část vzhledem k požadovaným technickým parametrům automobilové dopravy nevyhovuje. Silniční síť měří 1 129 km, z toho je 105 km silnic I. třídy, 359 km II. třídy, 665 km III. třídy. Počtem obyvatel – 88 721 osob je okres Klatovy na druhém místě v kraji, stejné místo zaujímá i město Klatovy s cca 23 tisíci obyvatel (je po Plzni druhé největší). Z uvedeného vyplývá nesoulad mezi rozlohou a počtem obyvatel, hustota zalidnění okresu činí 45,7 osob/km². V okrese Klatovy je celkem 94 obcí, z toho je 14 měst a 4 městyse. Vývoj nezaměstnanosti měl v okresním měřítku od počátku roku 2010 negativní tendenci, ke konci 1/Q 2010 činila míra nezaměstnanosti (MN) 10,1 %, poté dochází k mírnému postupnému snižování na hodnotu 8,13 % k 30.6.2010, třetí čtvrtletí se drželo přibližně na úrovni druhého čtvrtletí. Opětovný vysoký nárůst je zaznamenám ke konci listopadu a hlavně v prosinci 2010. Míra nezaměstnanosti se zvedla na 10,22 %. Vzhledem k tomu, že nabídka pracovních příležitostí je nedostačující a trvale klesá, mají největší problémy s umístěním na trhu práce především uchazeči o zaměstnání, kteří jsou nějakým způsobem znevýhodněni. V současné době obtížně nacházejí práci osoby se zdravotním postižením a osoby starší 50 let, u kterých bývá problematické nalezení vhodného zaměstnání vzhledem k tomu, že zaměstnavatelé požadují znalosti a praktické dovednosti poplatné době (znalost práce s počítačem, znalost jazyků atd.). Další skupinou, obtížně na trhu práce umístitelnou, jsou matky s dětmi do patnácti let.

3

Okres Klatovy

4

I.2. Ekonomická, sociální a demografická situace Tabulka 1 - Vývoj počtu trvale bydlících obyvatel

1)

31. 12. 2009 počet obyvatel celkem z toho ženy z toho věková kategorie: 1)

88 669 44 910 -

0 – 14 let 15 – 64 let

31. 12. 2010 88 44 12 62

721 912 472 396

Data poskytuje Český statistický úřad

Věková skladba obyvatelstva okresu Klatovy koresponduje se stavem populace Plzeňského kraje. Průměrný věk obyvatel Plzeňského kraje je 40,4 roku. Hustota osídlení činí 45,7 obyvatel/km2, což je výrazně nižší než je celorepublikový průměr. Tato skutečnost souvisí především s důsledky vývoje Šumavy v poválečném období, s řídkou strukturou a charakterem osídlení. Vzniklá situace pak má nepříznivý vliv na dopravní obslužnost území a na výši a strukturu nákladů v místní ekonomice. Vzdělanostní struktura je v porovnání s průměry ČR i s krajskými průměry nižší, a to zejména ve skupině obyvatel s dokončeným vysokoškolským vzděláním. Pro nedostatečnou nabídku pracovních míst na pozice pro vysokoškolsky vzdělané občany se mladí, vysokoškolsky vzdělaní lidé nevrací do oblasti Klatovska.

I.3 Silné stránky okresu 1) Rozvinutý zpracovatelský průmysl, převážně potravinářský V průběhu let ukončily svoji činnost velké firmy jako např. KOZAK Klatovy a JOKA Klatovy, v oboru vznikla celá řada menších firem (např. 3 KBH, Gong, Leasin, Eva Proroková - EVA), které přestože jsou daleko operativnější a pružnější z hlediska realizace zakázek, pociťují ve své ekonomice negativní dopad dumpingových cen východoasijských výrobků a posilování kurzu české koruny. Dále je v okrese vyspělý potravinářský průmysl (Drůbežářský závod Klatovy a.s., Mlékárna a.s. Klatovy, Pekárny a cukrárny Klatovy), kde se daří udržovat stálý počet zaměstnanců. 2) Poloha okresu na hranicích se SRN Výhodou klatovského okresu (stejně jako ostatních okresů v západním pohraničí) je jeho sousedství se Spolkovou republikou Německo, se kterou má hranici v délce 70 km. I když se počet pracovních příležitostí i v Německu v důsledku ekonomické krize snížil, stále do Bavorska odchází dost lidí z příhraničních okresů ČR za lepšími mzdovými podmínkami. Jedná se např. o kuchaře, číšníky, servírky, pokojské, uklizečky všeho druhu, pomocníky na stavbách, v průmyslu i v zemědělství, v poslední době jsou předmětem zájmu i kvalifikované profese. 3) Rozvinuté zemědělství Zemědělství, které ještě dnes zaměstnává necelých 10 % práceschopného obyvatelstva, je na poměrně dobré úrovni, i když je nutno připustit, že vlivem nedostatku investic dochází k zastarávání používané techniky. Přesto lze uvést společnosti, které využívají možnost spoluúčasti dotačních titulů, např. Zemědělského intervenčního fondu, a zlepšují stav nemovitých objektů i strojového parku. Konkrétně se jedná o VOD Velký Bor a o Agrospol a.s. Malý Bor. Pokud jsou občané sdruženi v ZD nebo VOS, je problematické jejich propouštění, protože vstupem do společnosti sem zároveň vložili i zemědělskou půdu.

5

4)

Absence těžkého průmyslu - možnost turistiky a cestování

Dalším příznivým faktorem, především ve vztahu k ekologii přírody je, že v západních příhraničních okresech bývalého Československa se za minulého režimu nesměl budovat těžký průmysl, který byl po politicko-organizačních změnách po roce 1989 nejvíce postižen v důsledku restrukturalizace národního hospodářství. V celém okrese spadal do odvětví strojírenského průmyslu jen jeden závod – ŠKODA Klatovy s.r.o., který k 31.12.2005 ukončil činnost. Rozsáhlé území Šumavy, které bylo v roce 1991 vyhlášeno národním parkem, je se svými 69 030 ha největším národním parkem v ČR. Díky příznivým přírodním podmínkám a množství kulturních a historických památek patří okres Klatovy mezi oblíbenou destinaci tuzemských i zahraničních turistů. Došlo k rekonstrukci a výstavbě celé řady ubytovacích a stravovacích objektů, rozvoji služeb v oblasti cestovního ruchu napomáhá i zkvalitňování podmínek pro rekreační sportovní aktivity. 5) Velikost podnikatelských subjektů Dalším důležitým faktorem je velikost podnikatelských subjektů. Žádný neměl více než 1000 zaměstnanců a v současné době mají většinou méně něž 300 zaměstnanců. Počtem zaměstnanců patří mezi největší organizace Rodenstock ČR s.r.o. – 709 zaměstnanců, Západočeské konzumní družstvo v Sušici, která zaměstnává 619 osob, HAAS Fertigbau s.r.o. – 582 zaměstnanců a Drůbežářský závod Klatovy a.s. – 440 zaměstnanců, Klatovská nemocnice a.s. – 662 zaměstnanců. Tato skutečnost se jako pozitivum jeví v kontextu toho, že i kdyby došlo k ukončení činnosti některého významného zaměstnavatele v okrese, nemělo by se toto projevit výrazným nárůstem nezaměstnanosti. 6) Příchod cizího kapitálu Nové závody, které se zde postavily a staví, byly celé ve vlastnictví německého kapitálu. Jedná se o firmy Rodenstock ČR s.r.o.( dnes ve vlastnictví švýcarských majitelů), Holzindustrie s.r.o Chanovice, Key Plastics Janovice s.r.o.( dnes vlastnictví USA), Holz Schiller s.r.o. Klatovy . V případě firmy SPAK Foods s.r.o. byl odkoupen provoz bývalé Mykoprodukty v Sušici, firma Greiner PURtec CZ spol. s r.o. se sídlem v Nýrsku vybudovala a rozšiřuje nové výrobní objekty - u obou jmenovaných firem se jedná o kapitál rakouský, firma DOPLA PAP a.s. v Sušici – z téměř 97 % italský kapitál. V sektoru služeb se dále rozšířila v okresním městě Klatovy prodejní síť velkých obchodních řetězců, vlastněných zahraničním kapitálem, ke stávajícím (Penny Market s.r.o., Lidl Česká republika v.o.s, Kaufland Česká republika v.o.s., AHOLD Czech Republic, a.s. a BILLA, spol. s r.o.,OBI MARKET a TESCO) přibyly další obchodní domy s nepotravinářským zbožím. Tím opět vzniklo více než 50 nových pracovních míst na pozice obslužného a manipulačního personálu, tj. pokladní, skladník, manipulační dělník apod. I.4 Slabé stránky okresu Vedle pozitivních změn však okres postihly i některé negativní dopady související zejména s restrukturalizací zemědělství a dramatickým poklesem jeho ekonomického významu. V zemědělství hraje významnou roli i nestálé počasí, které v minulých letech znamenalo kumulaci ztrát, což ve svém důsledku vedlo v celé řadě k ukončení činnosti zemědělských výrobců. Velký problém nastává se zhoršením dopravní obslužnosti ve všech částech okresu, celá řada pravidelných linkových spojení byla s ohledem na jejich vytíženost a z toho pramenící ztrátovost zrušena. Problémem jsou i negativní změny v oblasti industrializace (zanikla celá řada velkých a dříve úspěšných podniků – např. KOZAK, ŠKODA Klatovy, JOKA Klatovy, Stavební podnik Klatovy, Masokombinát Klatovy. V Sušici byla ukončena činnost tradičního výrobce zápalek – akciové společnosti SOLO Sirkárna, jejíž historie sahá až do roku 1839,

6

kdy byla firma založena. V Horažďovicích ukončila svoji činnost firma GRAMMER CZ, s.r.o. Tyto podniky již nebyly nahrazeny nově vzniklými v obdobné velikosti. Na situaci, vzniklou posilováním směnného kurzu české koruny k dolaru i k euru, stále doplácí celá řada menších výrobců, především v oblasti textilního a kožedělného průmyslu. Zvýšení cen českých výrobků na zahraničních trzích se negativně promítá do jejich prodejnosti, dochází ke snižování či úplnému omezení exportních zakázek, což má za následek soustavný pokles některých výrob a snižování stavu zaměstnanců. V oblasti cestovního ruchu, který má k rozvoji veškeré přírodní podmínky, chybí lepší infrastruktura jak dopravní, tak i ubytovací kapacity s doplňkovými službami. V poslední době je i znatelný úbytek stavebních prací, což se projevuje v rapidním snížení stavu zaměstnanců u jednotlivých stavebních firem.

II. Zaměstnanost II.1 Celková zaměstnanost Tabulka 2 - Vývoj počtu zaměstnavatelů Zaměstnavatelé celkový počet zaměstnavatelů Od 1.1.2009 eviduje OSSZ pouze zaměstnanců) a velké organizace.

stav k 31. 12. 2009 31. 12. 2010 1 791 1 716 zaměstnavatele, nerozlišují se malé (do

25

Tabulka 3 - Vývoj počtu zaměstnanců a OSVČ Zaměstnanci a OSVČ osoby samostatně výdělečně činné (OSVČ) 1) celková zaměstnanost (zaměstnanost u firem všech velikostních kategorií + OSVČ) 1)

stav k 31. 12. 2009 31. 12. 2010 5 985 8 000 29 982

23 523

Údaje z OSSZ – ze statistického přehledu OSVČ evidovaných v registru s povinností platit zálohy na důchodové pojištění.

7

II.2 Zaměstnanost u nejvýznamnějších zaměstnavatelů a u zaměstnavatelů, kteří zaznamenali nejvýraznější personální pohyb (nárůst, úbytek), včetně mezinárodních a zahraničních společností Tabulka 4 – Vývoj počtu zaměstnanců Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo: předmět činnosti (podrobněji):

DOPLA PAP a.s. Výroba a prodej obalů pro potravinářský průmysl z kelímkového kartonu a polystyrenu, výroba a prodej pohárků, kelímků a plastových nádob z papíru a polystyrenu.

počet zaměstnanců v okrese: v roce 2009 v roce 2010 země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období

Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo: předmět činnosti (podrobněji):

186 183 Itálie Firma nebyla dotčena důsledky hospodářské krize, výroba obalové techniky pro potravinářský průmysl probíhala bez rušivých vlivů. Zakázkové krytí bylo zajištěno po celý rok, stav zaměstnanců se proti předcházejícímu roku snížil o 3 osoby. OKULA Nýrsko a.s. Výroba nástrojů, oční optika, výroba zboží z plastů, zámečnictví.

počet zaměstnanců v okrese: v roce 2009 v roce 2010 země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období

333 366

Nosným výrobním programem jsou plastové výlisky pro monitory televizorů fi. Panasonic, výlisky pro skříně LCD a různé výlisky z umělých hmot pro automobilový průmysl. Oproti roku 2009, kdy se stav zaměstnanců snížil o 179 osob, v roce 2010 byl nárůst pracovních míst o 33 osob zvýšen. Přesto nedosahuje výchozího stavu.

8

Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo: předmět činnosti (podrobněji):

Zpč. konzumní družstvo Sušice Prodej potravinářského a drogistického zboží – velkoobchod, doprava.

počet zaměstnanců v okrese: v roce 2009 v roce 2010 země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období

664 619

Plně se soustřeďuje na provoz velkoobchodů, prodejní síť a dopravu. Zásobují prodejny v pěti okresech Klatovy, Domažlice, Plzeň-jih, Tachov a Sokolov. Přes tvrdou konkurenci obchodních řetězců se zatím daří udržet vybudovanou pozici prodejen ve větších městech jmenovaných okresů, počet zaměstnanců proti minulému roku se snížil o 45 osob (jednalo se většinou ukončení pracovních poměrů uzavřených na dobu určitou, snížení počtu sezónních zaměstnanců a odchody do starobního důchodu).

Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo: předmět činnosti (podrobněji): počet zaměstnanců v okrese: v roce 2009 v roce 2010 země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období

Rodenstock ČR s.r.o. Klatovy, ul. Dr. Sedláka 841/III Výroba brýlových čoček 711 709 Švýcarsko Jedná se o bývalou Oční optiku Klatovy s.r.o. Proti srovnatelné skutečnosti loňského roku došlo ke zvýšení stavu zaměstnanců o 3 osoby. Společnost se zabývá výrobou brýlových čoček včetně broušení. Firma byla prodána švýcarským majitelům. Firma má stabilizovaný výrobní program, počtem zaměstnanců zaujímá firma 1. místo v okrese, proti předcházejícímu roku došlo ke zvýšení stavu o 5 osob. 90% výroby jde do zahraničí a jen 10% je určeno pro vnitřní trh. Vyrábí třísměnným výrobním cyklem.

Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo: předmět činnosti (podrobněji):

Holzindustrie s.r.o. Chanovice Chanovice 102, okres Klatovy Truhlářství, tesařství, koupě zboží za účelem jeho dalšího prodeje.

počet zaměstnanců v okrese: v roce 2009 v roce 2010 země zahraničního partnera (pokud existuje)

546 582 SRN

9

582 zaměstnanců, 100 % vlastnictví komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované něm. kapitálu. Dříve Haas Fertigbau období s.r.o. Výroba lepených dřevěných desek 1-3 vrstvých, lepených vazníků i tradičních krovů, příhradových vazníků, rodinných domků a jejich montáž. Jedná se o dynamicky se rozvíjející firmu. Z hlediska odbytového je 70 % produkce směrováno na export, zbývajících 30 % představuje výroba rodinných domků a krovů pro tuzemský trh. Stav zaměstnanců se proti loňskému roku zvýšil o 36 osob, nedosahuje původní celkový stav. Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo:

Key Plastics Janovice s.r.o Janovice nad Úhlavou, Rozvojová zóna 555, PSČ 340 21 Výroba plastových a pryžových výrobků.

předmět činnosti (podrobněji): počet zaměstnanců v okrese: v roce 2009 v roce 2010 země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období

Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo: předmět činnosti (podrobněji):

239 304 USA Původně německý závod, OLHO – Technik Czech s.r.o. prodán americkému vlastníku, v prostorách bývalých vojenských kasáren v Janovicích nad Úhlavou. Zabývá se výrobou plastových dílů pro automobilový průmysl. Změnou vlastníka se rozšiřuje výroba, plán do dvou let přijmout až 200 zaměstnanců. Intertell spol. s r.o. Janovice n/Ú, Klatovy Výroba a prodej dalšího vnitřního vybavení os. automobilů a sedadlových systémů

počet zaměstnanců v okrese: v roce 2009 v roce 2010 země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období

10

240 253 SRN Předmětem podnikání je výroba, montáž a prodej vnitřního vybavení motorových vozidel, jedná se o společnost, která je v 60 % vlastnictví německého kapitálu. V roce 2010 došlo k malému nárůstu pracovních míst, nedosahuje původního stavu.( 346 zam.)

Počty pracovníků u vybraných největších zaměstnavatelů Vývoj zaměstnanosti v roce 2010 byl stejně tak jako v celé naší ekonomice poznamenán i v okrese Klatovy nepříznivými dopady ekonomické recese. Celá řada podniků musela v souvislosti s omezováním výroby řešit otázku využití nejen výrobních kapacit, ale i disponibilních pracovních sil. Oproti roku 2009 klesl počet zaměstnavatelských subjektů o 75 firem, což je v okrese již velký úbytek. U firem, kde byly uzavřeny smlouvy s agenturami práce, docházelo k ukončování těchto dohod, dále nebyly obnovovány pracovní poměry uzavřené na dobu určitou a nakonec, což bylo v celé řadě případů nejbolestnější řešení, byly z důvodu nedostatku práce rozvazovány pracovní poměry, často s dlouholetými zkušenými zaměstnanci. Situace byla navíc komplikována tím, že se výrazně snížila nabídka volných pracovních míst. V průběhu celého roku se pohybovala okolo 300 VM. Z jednotlivých zaměstnavatelů došlo proti předcházejícímu roku ke snížení stavu zaměstnanců. V následující tabulce jsou uvedeni tučně jen ti zaměstnavatelé, u kterých se počet zaměstnanců zvýšil. Nejcitelnější z hlediska ztráty zaměstnání pak bylo hromadné propouštění u firmy Masokombinát Klatovy, která prakticky začátkem roku 2010 ukončila činnost. Zde přišlo o práci více než 170 zaměstnanců, což vyvolalo v mikroregionu s omezenými pracovními příležitostmi výrazný nárůst míry nezaměstnanosti.

Důvody pro poskytování náhrady mzdy v nižší částce, které spočívají ve značném rušení zakázek a z toho vyplývající omezování výroby, vedly v roce 2010 3 zaměstnavatele, u kterých není zřízena odborová organizace, k podání žádosti o rozhodnutí podle ustanovení § 209, odst. c Zákoníku práce, zda jsou důvody pro poskytování náhrady mzdy v nižší částce (60 % průměrného výdělku po dobu, kterou úřad práce určí, nejdéle však po dobu jednoho roku). Všechny 3 žádosti byly ve správním řízení kladně vyřízeny. Přestože ekonomická recese zasáhla všechny oblasti podnikatelských aktivit, našly se i v okresní měřítku firmy, které v souvislosti s rozšiřováním a zdokonalováním výroby zvyšovaly stavy zaměstnanců. Jak je uvedeno výše, jsou v tabulce zvýrazněny.

Přehled o vývoji počtu zaměstnanců vybraného vzorku zaměstnavatelů je uveden v následujícím přehledu:

Průmysl

31.12.08

31.12.09

31.12.10

DOPLA PAP a.s.

188

199

194

UVEX s.r.o.

161

165

151

Otavské strojírny a.s.

188

174

148

SOLO DOOR a.s.

237

222

210

Intertell spol. s r.o.

347

240

253

Mlékárna a.s. Klatovy

262

245

245

Greiner PURtec CZ s r.o.

184

151

94

OKULA Nýrsko a.s.

525

333

365

177

213

267

610

574

582

Rodenstock ČR s.r.o.

761

728

709

Drůbežářský závod 11

462

467

482

OLHO–Technik Czech s.r.o.-Key Plastic s.r.o. HAAS Fertigbau Chanovice

Klatovy a.s. Pekárny a cukrárny a.s. Zemědělství

400

393

354

Agrospol a.s. Malý Bor

68

64

61

VOD Velký Bor

66

60

58

74

69

63

112

105

72

114

104

80

128

104

96

60

55

51

Agromachine s.r.o. Švihov Lesní spol. Železná Ruda a.s Klatovské rybářství – správa a.s. Bet.stavby – Group, s.r.o.

Stavebnictví

Zetes a.s. Klatovy Zdravotnictví

Klatovská nemocnice,a.s.

605

658

662

Obchod a služby

Zpč. konzumní družstvo Sušice

719

665

619

II.3 Volná pracovní místa Nabídka volných pracovních míst (dále jen VPM) měla v roce 2010 stabilně nízký průběh. Nejhorší z pohledu pracovních možností bylo první čtvrtletí roku 2010, kdy se nabídka pohybovala mezi 240 až 260 volnými místy. Tak špatný stav nebyl ještě v historii úřadu zaznamenán. K mírnému oživení došlo v průběhu druhého čtvrtletí, kdy došlo v měsíčním rozmezí ke zvýšení VPM o cca 40 nabídek. Třetí a čtvrté čtvrtletí, mimo měsíc říjen, kdy stav opět vykazoval sestup až na 299 VM, se počet volných míst zvyšoval na konečných 362 uchazečů. Průvodním znakem pokračujících ekonomických problémů oblasti je růst nezaměstnanosti, kdy u malých a středních podnikatelských subjektů dochází k trvalému snižování volných pracovních míst.

Vývoj volných pracovních míst podle měsíců v roce 2010 Leden

266

Únor

268

Březen

238

Duben

300

Květen

308

Červen

301

Červenec

318

Srpen

366

Září

333

Říjen

299

Listopad

309

Prosinec

362

12

Mikroregiony v okrese Klatovy k 31.12.2010

název regionu

Počet

Ekonomicky

Míra

Počet

aktivní

neza-

volných

Uchazeči o obyvatel obyvatelstvo zaměstnání

městnanosti míst

Počet uchaz. na 1 volné místo

Klatovy

39 314

20 106

1 856

8,91

229

8

Sušice

22 839

11 022

1 547

13,86

62

25

Horažďovice

12 283

6 028

649

10,65

28

23

Nýrsko

8 587

4 434

427

9,36

31

14

Plánice

2 676

1 306

173

12,94

3

58

Kašperské Hory

2 292

1 181

175

14,73

9

19

678

2 083

88 669

46 160

4 827

10,22

362

13

Ostatní Okres celkem

Z tabulky vyplývá, že počet uchazečů o zaměstnání připadajících na 1 VM je vysoký ve všech mikroregionech Klatovska, o málo nižší je v samotném městě Klatovy. Přes intenzivní snahu ÚP, který se snaží právě do těchto měst přednostně umístit finanční prostředky APZ, problémy s nezaměstnaností se v těchto lokalitách ke konci roku 2010 opět stupňovaly a vykazovaná míra nezaměstnanosti je nad úrovní okresního průměru, v případě spádové oblasti Sušicka, Plánicka a Kašperskohorska dosti markantně.

Volná místa podle kvalifikace (vzdělání) – stav k 31.12.2010 A B C D E H J K L M N R T V

Bez vzdělání Neúplné vzdělání Základní vzdělání Nižší střední vzdělání Nižší střední odborné Střední odborné (vyučen) Střední nebo střední odborné bez maturity a bez vyučení ÚSV – gymnázium ÚSO – (vyučení s maturitou) ÚSO s maturitou (bez vyučení) Vyšší odborné Bakalářské Vysokoškolské Vědecká výchova

0 0 48 0 0 236 0 2 2 53 2 1 18 0

Z hlediska VPM, členěných podle požadované kvalifikace, je stále největší zájem o vyučené pracovníky se středním odborným vzděláním. V porovnání se srovnatelnou skutečností loňského roku došlo k mírnému zvýšení procentuelního podílu z 49,8 % na 65,19 %, tj. zvýšení o 15,39 %. Stále se udržuje rozdíl v zájmu o pracovníky, kteří mají maturitu na odborných školách, a mezi pracovníky s maturitou na všeobecných školách. Poměrně malý zůstává zájem o zaměstnance s vysokoškolským vzděláním, protože se ve většině případů jedná vysoce kvalifikovaná pracovní místa, jejichž obsazení řeší

13

organizace v předstihu obvykle ve vlastní kompetenci. Počet VPM v této skupině mírně klesl, nabídka VPM k 31.12.2010 je o 5 míst nižší.

Volná místa podle KZAM k 31.12.2010 0

Příslušníci armády

1

Vedoucí a řídící pracovníci

10

2

Vědečtí a odborní duševní pracovníci

28

3

Techničtí, zdravotničtí, pedagogičtí pracovníci

44

4

Nižší administrativní pracovníci

5

Provozní pracovníci ve službách a obchodě

6

Kvalifikovaní dělníci v zemědělství a lesnictví

7

7

Řemeslníci a výrobci, zpracovatelé a opraváři

70

8

Obsluha strojů a zařízení

34

9

Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci

28

-

6 135

Tato tabulka dokládá skutečnost, že největší zájem na trhu práce je o odborné řemeslnické profese, kde se požadují vyučené a zapracované osoby ve službách – 37,3 % z celkové nabídky volných pracovních míst. Ostatní profese zůstávají bez větších změn.

Volná místa podle převažující činnosti organizace Tabulka „Volná místa podle převažující činnosti organizace” je koncipována v návaznosti na nově zavedenou Klasifikaci ekonomických činností (CZ-NACE), která byla v návaznosti na Sdělení Českého statistického úřadu realizována s účinností od 1.1.2008. Klasifikace CZ-NACE zohledňuje technologický rozvoj a strukturální změny za posledních 15 let, je relevantnější s ohledem na hospodářskou realitu a lépe srovnatelná s jinými mezinárodními klasifikacemi. Níže uvedená tabulka jasně vypovídá o tom, že největší podíl VPM je z oblasti obchodu a oprav – plných 37 %. Je to oproti loňskému roku změna svědčí to o útlumu pracovních míst v automobilovém průmyslu.

A. Zemědělství, lesnictví, rybářství B. Těžba a dobývání

16 0

C. Zpracovatelský průmysl

97

D. Výroba elektřiny, plynu, tepla, klim. vzduchu

0

E. Zásobování vodou, odpadní vody, odpady

0

F. Stavebnictví

12

G. Obchod, opravy spotřebičů, motorových vozidel

134

H. Doprava a skladování

13

I. Ubytování, stravování, pohostinství

22

J. Informace a komunikace K. Peněžnictví a pojišťovnictví

1 11

L. Nemovitosti

2

M. Věda, výzkum, technika

5

N. Administrativa

2 14

O. Veřejná správa, obrana, soc. zabezpečení

1

P. Vzdělávání

1

Q. Zdravotní a sociální péče

20

R. Kultura, zábava, rekreace

0

S. Ostatní činnosti

7

CZ-NACE nezjištěn

18

V databázi volných pracovních míst k 31.12.2010 je nabízeno 20 VPM, které jsou vhodné pro osoby se zdravotním postižením, tj. pouze 5,5 % z celkové nabídky VPM.

III. Nezaměstnanost III.1 Vývoj nezaměstnanosti Rok 2009 skončil na míře nezaměstnanosti 9,51 % a rok 2010 s údajem 10,22%. Ve srovnání s rokem předchozím se míra nezaměstnanost zvýšila o 0,71%. Míra nezaměstnanosti se v uvedeném roce pohybovala v rozmezí 8,05% až 10,33%. V našem okrese bylo v tomto období registrováno nejvíce nezaměstnaných osob za posledních deset let. Jaká je tedy konkrétní situace v okrese Klatovy? Níže uvedená tabulka celkové struktury uchazečů má dostatečnou vypovídací schopnost, jen na doplnění počty uchazečů, kteří pobírali podporu v nezaměstnanosti: k k k k

31.12.2007 31.12.2008 31.12.2009 31.12.2010

1 1 1 1

233 409 721 783

(tj. (tj. (tj. (tj.

41,22%) 46,05%) 39,27%) 36,94%)

Vlivem aplikace nového zákona o zaměstnanosti v roce 2004 výrazně poklesl počet uchazečů pobírajících podporu v nezaměstnanosti, např. absolventi škol. Od roku 2008 se počet uchazečů s podporou v nezaměstnanosti mírně zvyšuje, začíná se projevovat nástup hospodářské krize a v dalších letech pak na narůstající číslo má vliv i vyšší procento pro výši výpočtu podpory v nezaměstnanosti a při rekvalifikaci. V roce 2010 je zde zaznamenám nárůst uchazečů s výplatou podpory v nezaměstnanosti oproti předchozímu roku, jedná se o 62 uchazečů o zaměstnání.

Celková struktura uchazečů o zaměstnání Porovnáním absolutních čísel registrujeme také pohyb v jednotlivých kategoriích uchazečů. Je to důsledek měnící se ekonomické situace firem, kde se přijímala opatření k řešení probíhající celosvětové ekonomické krize, kdy jedním ze zásadních kroků zaměstnavatelů bylo redukování počtu svých zaměstnanců. Pokles počtu uchazečů byl zaznamenán v kategorii absolventů škol a THP a ostatní. Ostatní kategorie zaznamenaly vzestup. U kategorie uchazečů se zdravotním postižením sledujeme nárůst o 91 uchazečů, v dělnické kategorii nárůst o 576 uchazečů a v kategorii THP a ostatní pokles o 132 uchazečů. Kategorie absolventů vykazuje také mírný pokles o 15 uchazečů o zaměstnání. 15

31.12. 2009

31.12. 2010

Osob

%

Osob

%

4 383

100,00

4 827

100.00

z toho ženy

2 137

48,8

2 193

45,4

občané se ZP

531

12,1

622

12,9

dělníci

3 205

73,12

3 781

78,33

THP a ostatní

1178

26,88

1046

21,66

263

6,00

248

5,14

Uchazeči celkem

absolventi škol

Kvalifikační struktura Podíl jednotlivých kategorií se mění s celkovou mírou nezaměstnanosti. Jak jsme už psali v předcházejících zprávách o situaci na trhu práce – větší možnosti pro aktivní politiku a větší prostor rekvalifikacím – to vše jsou impulsy, které úspěšně snižují nejen počet uchazečů o zaměstnání, ale mají vliv také na nová pracovní místa, která u zaměstnavatelů vznikají. V současné společnosti je trendem snaha o zvyšování kvalifikace a doplňování dalšího vzdělávání. U mládeže je to snaha získat maturitní zkoušku a u dospělých pokračování ve studiu na různých typech vysokých škol. Níže uvedená čísla ukazují na skutečnost, kterou bylo možné zaznamenat v posledních pěti letech v počtu uchazečů a počtu hlášených volných míst. Vývoj v dalších obdobích prokáže, zda nastane obrat k lepšímu s delším trváním.

31.12.2006

3 592 uchazečů

929 volných míst

31.12.2007

2 991 uchazečů

1 323 volných míst

31.12.2008

3 060 uchazečů

809 volných míst

31.12.2009

4 383 uchazečů

287 volných míst

31.12.2010

4 827 uchazečů

362 volných míst

Z hlediska kvalifikační struktury došlo k nárůstu uchazečů u všech stupňů vzdělání, což koresponduje s celkovým trendem zvyšující se nezaměstnanosti. Kvalifikační struktura se mění v závislosti na požadavcích trhu práce. S nárůstem absolutního čísla v počtu uchazečů se úměrně tomu zvýšily i počty uchazečů v jednotlivých sledovaných kategoriích, a to jak uchazečů se středním odborným vzděláním (vyučen), tak i s ÚSO a VŠ vzděláním. Nejvýraznější narůst byl zaznamenán pravě u kategorie uchazečů se středním odborným vzděláním (vyučen), kdy došlo ke zvýšení o 241 uchazečů a zároveň také u kategorie uchazečů se vzděláním středním odborným s maturitou zvýšením o 99 uchazečů o zaměstnání. Vysokoškolsky vzdělaných uchazečů bylo o 28 více než ve srovnatelném loňském období. Uchazečů se základním vzděláním je v evidenci poměrně velká skupina – 1 115, totéž i u uchazečů se středním vzděláním – vyučen: 2 235. V této kvalifikační skupině se jako jedna z možnosti velmi osvědčila možnost dávat větší prostor rekvalifikacím - cíleným i necíleným a zařazovat tyto uchazeče do projektů hrazených prostřednictvím Evropských sociálních fondů a rozpočtu České republiky. To ovšem předpokládá i cílenou spoluúčast zaměstnavatelů, podnikatelů a samozřejmě i zájem a spolupráci samotných uchazečů.

16

31.12. 2009

31.12. 2010

STUPEŇ VZDĚLÁNÍ

Osob

%

Osob

%

Uchazeči celkem

4383

100, 00

4827

100,00

bez vzdělání

4

0,1

3

0,1

neúplné základní vzdělání

5

0,1

3

0,1

1094

25

1115

23,1

1

0

1

0

73

1,7

65

1,3

1 994

45,5

2235

46,3

34

0,8

34

0,7

ÚSV vzdělání

106

2,4

130

2,7

ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou)

212

4,8

237

4,9

ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení)

664

15,1

763

15,8

vyšší odborné vzdělání

23

0,5

25

0,5

bakalářské vzdělání

34

0,8

48

1,0

138

3,1

166

3,4

1

0

2

0

základní vzdělání + praktická škola nižší střední vzdělání nižší střední odborné vzdělání střední odborné vzdělání (vyučen) střední nebo střední odborné vzdělání bez maturity

vysokoškolské vzdělání doktorské vzdělání (vědecká výchova)

Věková struktura Procentním podílem z celku jsou všechny kategorie srovnatelné s průběhem roku 2009. Výkyv oproti roku 2009 ve struktuře uchazečů podle věku je obdobný. Za povšimnutí určitě stojí věková kategorie 19 let - 24, kde vidíme jediný pokles, a to o 7 uchazečů. Ve všech dalších kategoriích se sice jedná o procentuální pokles, ale faktická čísla ukazují na mírný nárůst. Například o 133 uchazečů o zaměstnání více lze vidět v kategorii 55 – 59 let. Další nárůst registrujeme v kategoriích 35 - 39 let, a to o 112 uchazečů. Nejčastěji zastoupené skupiny uchazečů v procentuálním podílu jsou jen s nepatrnými změnami. Vlastní nabídka uchazečů na trhu práce zaznamenala tedy výraznější nárůst za několik posledních let.

Ve věkové kategorii od 25 až do 54 let se procentní podíly pozvolna srovnávají, i když vyšší absolutní čísla ve starších kategoriích budou asi v budoucnu problémem pro sociální pracovníky a zejména pro psychology. Také tato čísla vypovídají o tom, že ve všech věkových kategoriích se výrazně projevila hospodářská krize a začala výrazně míru nezaměstnanosti zvyšovat. I sem směřují opatření aktivní politiky zaměstnanosti – jak rekvalifikace, poradenské činnosti, tak spolupráce se zaměstnavateli popř. i další projekty podporované z Evropského sociálního fondu.

17

31.12. 2009

31.12. 2010

VĚK

Osob

%

Osob

%

Uchazeči celkem

3 060

100,00

4383

100,00

do 19 let

217

5,0

226

4,7

od 19 do 24 let

603

13,8

596

12,3

od 25 do 29 let

473

10,8

489

10,1

od 30 do 34 let

529

12,1

564

11,7

od 35 do 39 let

489

11,2

601

12,5

od 40 do 44 let

461

10,5

494

10,2

od 45 do 49 let

485

11,1

535

11,1

od 50 do 54 let

563

12,8

590

12,2

od 55 do 59 let

474

10,8

607

12,6

od 60 let a více

89

2,0

125

2,6

Délka nezaměstnanosti Při rozboru délky nezaměstnanosti v absolutních číslech se nárůst projevil ve třech kategoriích a stejně tak ve třech kategoriích došlo k poklesu. Nejvíce se nárůst projevil v časovém úseku do 3 měsíců s navýšením o 301 uchazečů. Jedním z důležitých úkolů úřadu práce je snižování dlouhodobé nezaměstnanosti, určitý kladný výsledek můžeme registrovat např. v časovém úseku 3-6 měsíců, kdy došlo ke snížení počtu uchazečů o 144. Stojí za zamyšlení počet osob, které jsou evidovány déle než 6 měsíců. Srovnání v absolutních číslech je výmluvné (z matematického hlediska přitom velice zajímavé – je nutné si všimnout pohybu uvnitř zmiňované kategorie): k 31. 12. 2007 1 269 uchazečů, s poklesem 541 uchazečů, k 31. 12. 2008 se jednalo o již velmi výrazný pokles na 1 109 uchazečů, k 31.12.2009 dochází u této kategorie k výraznému navýšení na 1 721 uchazečů. Nyní k 31.12.2010 již statistika registruje číslo 2008 uchazečů, což koresponduje se situací v národní ekonomice. Velmi výrazným úspěchem lze nazvat to, že se podařilo snížit počet uchazečů evidovaných od 3 do 12 měsíců. Z uváděných šesti kategorií byl zaznamenám pokles počtu uchazečů právě zde. Domníváme se , že zde sehrály velmi významnou úlohu aktivity, které byly spojeny se zařazováním uchazečů do různých druhů projektů aktivní politiky zaměstnanosti s možnostmi čerpání finančních prostředků z Evropských sociálních fondů a státního rozpočtu České republiky. Stále se potvrzuje, že uchazeči, kteří nenajdou práci do 3 - 6 měsíců, se těžce umisťují, neboť ztrácejí pracovní návyky. Určitou pomocí jsou rekvalifikace, poradenské činnosti, vytváření nových společensky účelných pracovních míst a bude kladen důraz na umisťování i opakované - na VPP.

18

31.12. 2009

31.12. 2010

DÉLKA NEZAMĚSTNANOSTI

Osob

%

Osob

%

Uchazeči celkem

4383

100,00

4827

100,00

do 3 měsíců

1781

40,6

2082

43,1

od 3 do 6 měsíců

881

20,1

737

15,3

od 6 do 9 měsíců

483

11,0

435

9,00

od 9 do 12 měsíců

393

9,0

344

7,1

od 12 do 24 měsíců

441

10,1

689

14,3

od 24 měsíců a déle

404

9,2

540

11,2

Důvody obtížné umístitelnosti DŮVOD / četnost v %

31.12.2009

31.12.2010

Uchazeči celkem

100,00

100,00

Zdravotní

27, 00

26, 00

Obtížně umístitelní

23, 00

24, 00

Péče o děti

10, 00

11, 00

Nevyhovující doprava

15, 00

14, 00

Věk

15, 00

14, 00

Nevyhovující vzdělání

10, 00

11, 00

Uváděné důvody se speciálně nesledují, jde v tomto případě o kvalifikovaný odhad hlavního důvodu, pro který nebylo možno zprostředkovat zaměstnání uchazečům, kteří jsou v evidenci déle než 6 měsíců. U mnoha z nich jde převážně o kombinaci více uvedených důvodů.

III.2 Absolventi škol a mladiství Mladiství Dle nového zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, se již nerozlišuje kategorie mladistvých uchazečů, ale pouze se hovoří o uchazečích do 20 let věku. K 31.12.2010 bylo v evidenci úřadu práce pouze 47 mladistvých uchazečů. Jelikož jsou zařazeni do skupiny fyzické osoby do 20 let věku, je jim věnována zvýšená pozornost. Cílem je opětovné zařazení do vzdělávacího procesu nejlépe na středních odborných učilištích popř. zařazování do rekvalifikačních kurzů nebo poradenských projektů. Jednou z aktivit je možnost návštěvy informačního a poradenského střediska.

19

Informační a poradenské středisko Služeb tohoto IPS využívají jak uchazeči o zaměstnání, tak i žáci základních, středních i vysokých škol. O služby IPS je veliký zájem, o čemž svědčí zvýšená návštěvnost zájemců. Služby IPS kladně hodnotí jednak sami žáci a rodiče, ale také výchovní poradci ze škol základních a středních. V tomto směru má úřad práce dobrou spolupráci se školskými zařízeními v okrese. Poradenské středisko navštěvují žáci jako jednotlivci, vesměs se svými rodiči a také v rámci skupinových návštěv organizovaných ÚP a školou. V okrese je 29 úplných základních škol, z toho 4 zvláštní, se kterými se IPS snaží spolupracovat. Pracovnice oddělení poradenství připravily besedy o činnosti IPS pro 14 základních škol pro žáky 8. a 9. tříd, celkem se uskutečnilo 48 besed, a to jak v Klatovech, tak v Sušici. V roce 2003 se podařilo zřídit na dislokovaném pracovišti v Sušici Informační a poradenské středisko pro spádovou oblast Horažďovicka a Sušicka. Z důvodu rozlehlosti klatovského okresu se tak ÚP více přiblížil svými službami žákům ze vzdálenějších oblastí. Za poměrně krátkou dobu fungování IPS v Sušici si sem již zájemci našli cestu, ve velké míře se jednalo o skupinové návštěvy. Každé pondělí je v prostorách IPS umožněna činnost Oddělení náboru krajského vojenského velitelství v Plzni, kdy pracovník AČR nabízí možnosti vojenského studia, ale také možnosti zaměstnání jak v ČR, tak v zahraničí. IPS také slouží jako prostor pro výběrová řízení zaměstnavatelům a jedno dopoledne v týdnu pro poradenskou činnost Oblastního inspektorátu práce se sídlem v Plzni. Z kapacitních důvodů je nutné pro výběrová řízení a informační schůzky se zaměstnavateli pro počet zúčastněných větší než 15 osob využívat zasedací místnosti Městského úřadu v Klatovech. Těchto prostor mj. často úřad práce využívá pro motivační schůzky s uchazeči, kteří mají zájem zúčastnit se projektů z ESF.

Absolventi Tato kategorie uchazečů o zaměstnání dle nového zákona o zaměstnanosti č. 435/2004 Sb. se již sleduje pouze pro statistické účely. Dle novely zákona č. 328/2008 Sb. již absolventi nejsou začleňováni mezi rizikové skupiny uchazečů, jimž je třeba věnovat zvýšenou vzornost při zprostředkování zaměstnání. Přesto jim úřad poskytuje významnou pomoc. Absolventi jsou na trhu práce znevýhodněni především nedostatkem praxe, či nezkušeností a neznalostí pracovního prostředí. Na druhé straně mohou zaměstnavatelům nabídnout pracovníka, který je flexibilní a schopný se dále učit. Na konci roku 2010 bylo dle statistických výsledků v evidenci 248 absolventů škol, na celkové nezaměstnanosti se tak podílely 5,15%. V okrese Klatovy je 6 středních škol, z toho dvě jsou gymnázia. Vyšší odborná škola je zde jedna a tvoří jednotný subjekt s Obchodní akademií a Státní jazykovou školou. Dále je zde Integrovaná střední škola, SŠ Horažďovice, SOŠ a SOU Sušice. Od roku 2002 Provozně ekonomická fakulta České zemědělské univerzity v Praze provozuje v Klatovech kombinovanou formu bakalářského studia oboru „Veřejná správa a regionální rozvoj”. K tomuto využívá prostory Střední zemědělské školy. Od září 2006 byla v Klatovech zahájena výuka navazujícího magisterského studia kombinovanou formou. Na schůzkách s výchovnými poradci ÚP informuje o počtech nezaměstnaných absolventů SOU a SŠ. Nízké počty nezaměstnaných k 31.12. 2010 byly u absolventů VOŠ, Obchodní akademie a Jazykové školy (12), Střední zdravotnické školy (5) a u obou gymnázií (Klatovy 8, Sušice 6). Také u Střední průmyslové školy v Klatovech zaznamenáváme pouze 7 evidovaných absolventů. U ostatních středních škol se počty nezaměstnaných pohybovaly v rozmezí 10 - 68 uchazečů o zaměstnání. V průběhu roku 2010 trh práce postupně začleňoval do pracovního procesu absolventy z naší evidence, i když mnoho z nich bylo svým prvním pracovním umístěním asi hodně zklamáno. Pro mnohé typy studijních oborů chybí ze strany zaměstnavatelů nabídka, navíc se připojují již mnohokráte vzpomínané problémy s dojížděním. Zde už začíná pomalu hrát svoji roli Krajský úřad, pod který přešla zřizovatelská funkce ke středním školám a učilištím 20

a ve spolupráci tohoto úřadu, úřadů práce, škol, učilišť, ale i zaměstnavatelů a hospodářských komor je ta správná cesta, aby se struktura učebních oborů i oborů studijních přizpůsobila potřebám zaměstnavatelů a vůbec pracovního trhu a tím se zlepšilo i postavení této kategorie uchazečů o zaměstnání. Signály z loňského roku totiž ukazují, že opět mnoho absolventů končících svá studia ve školním roce 2010/11 bude mít s uplatněním určité problémy. Samozřejmě, že část bude pokračovat ve studiu na vysokých školách, ale pro ty zbývající je nabídka míst z úřadů práce všeobecně velice špatná. Vždyť např. naše statistika vykazuje k 31.12.2010 jen 6 míst, která jsou otevřeně deklarována pro absolventy škol. Oproti loňskému roku se počet absolventů v evidenci mírně snížil o 15 osob. Celkový počet absolventů v evidenci je tedy 248 osob, což je 5,14% z celkového počtu uchazečů. V rámci činnosti IPS proběhlo 10 besed na středních školách a SOU k problematice uplatňování absolventů na trhu práce a ucházení se o své první zaměstnání. Jednalo se o VOŠ a OA v Klatovech, Střední zdravotnickou školu, SOŠ a SOU v Sušici, SŠ v Horažďovicích a ISŠ v Klatovech. Individuální akční plán (dále IAP): dle zákona o zaměstnanosti jde o činnost směřující ke zvýšení možnosti uplatnění uchazeče o zaměstnání na trhu práce. Obsahem IAP je zejména stanovení postupu a časového harmonogramu plnění jednotlivých opatření ke zvýšení možnosti uplatnění uchazeče na trhu práce. ÚP uzavře individuální akční plán s uchazeči nepřetržitě evidovanými déle než 5 měsíců. Zájem o jeho vypracování je ale ze strany uchazečů minimální. V roce 2010 proběhlo na ÚP v Klatovech a v Sušici v informačním a poradenském středisku velké množství skupinových akcí pro pozvané uchazečů dané kategorie, ve kterých jsou nabízeny různé aktivity, jako je zařazování do poradenských a rekvalifikačních projektů.

Obory a profese, ve kterých se absolventi škol nejlépe umisťují: Technické obory: zámečník, soustružník, elektrikář, instalatér, malíř, truhlář. Ve službách: krejčí, švadlena, kuchař – číšník pro pohostinství, cukrář, prodavač. V průmyslu: strojírenství, automatizační technika, IT Ve zdravotnictví: všeobecná sestra. Obory a profese, ve kterých se tato skupina nejhůře umisťuje: Podnikání v oborech Geografie a lesnictví.

obchodu

a

služeb,

Gymnázium,

Veřejnoprávní

činnost,

Nejmenší problémy s uplatňováním na trhu práce lze očekávat u absolventů vysokých škol. Se snižující se úrovní vzdělání se uplatnitelnost absolventů zhoršuje. Mezi hlavní příčiny špatného umisťování absolventů škol lze zařadit např. to, že na trhu práce není zaměstnavatel, který by měl o absolventy těchto oborů zájem. Někdy jsou místa obsazována zaměstnanci s neodpovídající profesí a často zaměstnavatelé požadují již nějakou praxi. Po vstupu České republiky do Evropské unie se dá říci, že absolventi škol ve velké míře využívají možnosti volného pohybu v rámci EU a také cestují za prací a za vzděláním do dalších zemí, např. Irsko, Anglie, Itálie. Mimo EU pak na Nový Zéland, Austrálie, USA apod. Často se využívají Au pair pobyty v rodinách. Za účelem předcházení nezaměstnanosti absolventů úřad práce spolupracuje se školami a realizuje např. exkurze a návštěvy žáků a studentů v prostorách úřadu práce nebo přímo ve školách. Pracovnice oddělení poradenství připravily besedy o činnosti IPS pro 14 základních škol pro žáky 8. a 9. tříd, celkem se uskutečnilo 48 besed, a to jak v Klatovech, tak v Sušici.

21

Skupina mladistvých se na trhu práce nejlépe umisťuje v oblasti pomocných prací, např. ve službách, v obchodě, v lesnictví a v zemědělství. Samozřejmě se jedná o práce nekvalifikované, protože tito mladiství nedosáhli ve vzdělávacím procesu žádné kvalifikace. Velmi podstatnou roli zde hraje především rodinné prostředí a postoje rodičů ke vzdělávání. Nejhůře se umisťují na pracoviště mimo své bydliště, kdy je za prací nutno dojíždět. Často rodiče doprovázejí své děti i na jednání na úřad práce a požadují zaměstnání v místě bydliště nebo tam, kam rodiče sami za zaměstnáním dojíždějí. Pokud má někdo z rodičů zaměstnání, pak se snaží i své děti zaměstnat u téhož zaměstnavatele.

III.3 Osoby se ZP Charakteristika problémové skupiny Z hlediska možnosti zaměstnání jsou nejproblémovější skupinou občané se zdravotním postižením (ZP). Jejich počet k 31.12.2010 je 622, je to 12,9 % z celkového počtu uchazečů a proti roku 2009 se jedná o nárůst o 91 osob. Občané se ZP mají na trhu práce velké problémy se svým uplatněním, protože firmy velice těžko vytvářejí vhodné pracovní příležitosti, nemají pracovní program a v neposlední řadě ekonomický přínos hraje velkou roli při rozhodování zaměstnavatele. Většinou se jedná o poživatele částečných invalidních důchodů, kteří nemohou pracovat na plný úvazek. Nelze pominout ani zdravotní omezení uchazečů, většinou jsou velmi rozsáhlá a v mnoha případech považujeme u těchto lidí možnost pracovat za pouze teoretickou. Úřad práce v minulých letech navázal spolupráci s Agenturou podporovaného zaměstnání, středisko Radost, Diakonie Merklín a společně jsou hledány cesty – např. s osobní podporou asistentů, k nalezení vhodného zaměstnání pro potřebné uchazeče. Zástupci Agentury podporovaného zaměstnání se podíleli na společných jednáních a seminářích jak pro uchazeče o zaměstnání, tak pro zaměstnavatele.

Z hlediska možnosti zaměstnání patří tito uchazeči mezi nejproblémovější skupinu. Jejich počet byl k 31.12.2010 622. Právní úprava jejich zaměstnávání snad zlepší situaci a změní i postoj zaměstnavatelů k této kategorii. Signály již jsou a zaměstnavatelé se informují na možnosti tzv. náhradního plnění, což zase dává šanci zaměstnávat osoby se ZP u zaměstnavatelů zaměstnávajících více než 50% zaměstnanců se ZP, ve výrobních družstvech invalidů, apod.

Problémy OZP na trhu práce: Občané mají na trhu práce velké problémy se svým uplatněním, protože firmy velice těžko vytvářejí vhodné pracovní příležitosti a tito lidé sami velmi často příliš velký zájem o práci nemají. Jedním z důvodů může být to, že jejich zdravotní omezení jsou tak rozsáhlá, že v mnoha případech považujeme možnost pracovat za pouze teoretickou – a to nejen kvůli zdravotnímu stavu, ale zejména proto, že vhodná místa na trhu práce prakticky nejsou. Velký podíl na stále rostoucím počtu těchto osob v evidenci má i celkově se zhoršující zdravotní stav populace. Často do evidence uchazečů přicházejí lidé po přehodnocení plné invalidity na invaliditu částečnou s tím, že jejich okruh pro hledání vhodného zaměstnání na trhu práce je velmi omezen. V určitých případech je téměř nemožné takto nemocnému uchazeči zprostředkovat vhodné pracovní místo odpovídající jeho zdravotnímu stavu, dle zákona o zaměstnanosti.

22

Příčiny a hlavní důvody jejich evidence: Tito občané mají většinou velmi závažné zdravotní problémy, které ve velké míře ovlivňují jak jejich soukromý život, tak zároveň i jejich možnosti v zaměstnání. Jsou často vážně nemocní a pracovní zařazení se hledá jim i úřadu práce velmi těžko. Pokud se vyskytnou volná místa na zaměstnání např. ve městě, v teple, pod střechou, na zkrácený úvazek, např. práce pro bezpečnostní službu, pak se dá očekávat velmi vysoký zájem uchazečů se zdravotním postižením. Uspokojení jejich zájmu je ale velmi malé, takových míst není mnoho. Na jedno místo se hlásí okolo 20 – 30 zájemců. Uchazeči jsou samozřejmě zařazování do různých forem aktivní politiky zaměstnanosti, do rekvalifikací, do poradenských činností, do projektů často spolufinancovaných z Evropských sociálních fondů. Těmto uchazečům je dle zákona o zaměstnanosti §33 věnována zvýšená pozornost. K problematice plnění povinného podílu osob se zdravotním postižením bylo úřadům práce na základě metodického pokynu MPSV č. 5/2005 uloženo seznámit zaměstnavatele s ustanovením § 81, odst.2 zákona o zaměstnanosti a o možných způsobech plnění povinnosti zaměstnávat osoby se zdravotním postižením. Bylo doporučeno, aby seznámení probíhalo 3 způsoby, a to: zveřejněním textu o této problematice na internetových stránkách ÚP, na nástěnce ÚP a při konzultacích zaměstnanců úřadů práce u zaměstnavatelů.

III.4 Situace dalších problémových skupin na trhu práce A. Dlouhodobě nezaměstnaní Počet dlouhodobě nezaměstnaných nad 6 měsíců byl k 31.12.2010 2 008 uchazečů o zaměstnání. Při zprostředkování zaměstnání je jim věnována zvýšená pozornost. Jsou zařazování do všech forem aktivní politiky zaměstnanosti, do rekvalifikačních projektů, do poradenských činností, job klubů, SÚPM, VPP, které spolu vzájemně prolínají. V součinnosti s uchazeči o zaměstnání je vypracován individuální akční plán. V této skupině dlouhodobě nezaměstnaných uchazečů jsou nejpočetněji zastoupeni opět občané se zdravotním postižením, dále pak obtížně umístitelní spoluobčané a uchazeči se základním a neukončeným vzděláním. Uchazečů, kteří jsou v evidenci déle než jeden rok, je k 31.12.2010 celkem 1229, z toho více jak 24 měsíců je to pak 540 osob. Oproti srovnatelnému období loňského roku je to v kategorii 1 rok a více nárůst o 384 uchazečů a lze říci, že to koresponduje s celkovým nárůstem míry nezaměstnanosti. V této skupině dlouhodobě nezaměstnaných uchazečů jsou nejpočetněji zastoupeni opět občané se zdravotním postižením, dále pak obtížně umístitelní spoluobčané a uchazeči se základním a neukončeným vzděláním. Pro dlouhodobě nezaměstnané a pro uchazeče z problémových skupin se opět v r. 2010 realizovala nabídka služeb bilanční diagnostiky. Tato poradenská činnost byla poptávána v rámci veřejné zakázky. Tato metoda pro práci s uchazeči si ve službách úřadu práce již našla svoje místo a uskutečnila se jednak na Klatovsku, tak i pro uchazeče dislokovaném pracoviště v Sušici - zde současně i pro oblast Horažďovicka.

23

B. Fyzické osoby pečující o dítě do 15 let věku Jako problémovou skupinu lze stále označovat uchazeče, kteří pečují o děti do 15 let věku. Snižuje se počet míst v předškolních zařízeních, zhoršují se možnosti dojíždění za prací veřejnými dopravními prostředky a v neposlední řadě tato skupina uchazečů naráží i na problém se zkrácenou pracovní dobou. K 31.12.2010 byl počet uchazečů v kategorii péče o dítě do 15 let 786, z toho žen 778. Zde je také prostor pro využívání různých druhů projektů, které jsou hrazeny s pomocí Evropských sociálních fondů, např. projekt Rodina není handicap. Za problémovou skupinu obyvatel se dají označit v podstatě všichni obyvatelé okresu, kteří jsou odkázáni na dojíždění za prací. Osobní doprava je v okrese zabezpečena na ranní směnu a zpět. Pokud se jedná o dopravu na a ze 3. směny – pak toto nepřichází veřejnou dopravou vůbec v úvahu, stejně tak jako doprava z druhé směny domů. Potíže jsou i při zaměstnávání prodavaček, zejména u supermarketů. Zvláště tíživá je situace v regionu Sušice, Kašperské Hory, Horažďovice a směrem ke státním hranicím u Nýrska. Zde je minimální hustota obyvatelstva daná polohou jednotlivých sídlišť. Velice těžko se potom vytváří taková dopravní síť, která by vyhovovala občanům a současně nebyla ztrátová.

C. Fyzické osoby starší 50 let věku Na konci prosince roku 2010 bylo v evidenci ÚP celkem 1322 uchazečů starších 50 let věku. Z toho 536 žen a 786 mužů. Z celkového počtu uchazečů se jedná o 27,38%. Těmto uchazečům se věnuje zvýšená pozornost, jsou upřednostňováni při zařazování do projektů z aktivní politiky zaměstnanosti, do rekvalifikačních programů, na SÚPM, VPP apod. Pro zaměstnavatele mohou být určitou devizou jejich pracovní zkušenosti, chuť pracovat v kolektivu, být společensky prospěšní, jejich časová nezávislost. Naopak je třeba naučit se překonávat zhoršenou adaptabilitu, nechuť učit se novým metodám páce, nebo např. práci s novými informačními technologiemi a podobně. Ke zvýšení možnosti uplatnění uchazečů o zaměstnání na trhu práce slouží individuální akční plán. Problémovým skupinám uchazečů je věnována zvýšená péče při zprostředkování zaměstnání a při poradenství. Úřad práce v Klatovech realizoval v roce 2010 poradenské činnosti dle veřejné zakázky malého rozsahu, která vychází z projektu OP LZZ „Poradenské činnosti a rekvalifikace podporující zvýšení zaměstnanosti“. Předmětem veřejné zakázky je komplexní organizace a zajištění poradenské činnosti uchazečů o zaměstnání a zájemců o zaměstnání za účelem zajišťování osobnostních a kvalifikačních předpokladů těchto osob pro volbu povolání, pro zprostředkování vhodného zaměstnání a při výběru vhodných nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti. Veřejná zakázka je rozdělena na 2 části, a to na JOB club a bilanční diagnostiku. JOB club Obsahově je náplň JOB clubu zaměřena na získávání základních praktických a sociálních dovedností. Mezi hlavní témata lze zařadit psaní životopisu, koncipování motivačního dopisu (žádosti o zaměstnání), příprava na vstupní pohovor se zaměstnavatelem, právní minimum, práce s tiskem, vyhledávání inzerátů s volnými místy, práce s internetem. Účastí ve skupině lze rozvíjet komunikativní dovednosti, navazování kontaktů, motivaci. V roce 2010 bylo realizováno 11 JOB clubů, a to: START - pro fyzické osoby do 20 let věku 24

KLASIK - pro fyzické osoby, které jsou vedeny v evidenci uchazečů o zaměstnání déle než 5 měsíců nebo fyzické osoby, které se přechodně ocitly v mimořádně obtížných poměrech nebo v nich žijí, fyzické osoby společensky nepřizpůsobené, fyzické osoby po ukončení výkonu trestu odnětí svobody nebo po propuštění z výkonu ochranného opatření zabezpečovací detence a fyzické osoby ze sociokulturně znevýhodněného prostředí HELP – pro fyzické osoby se zdravotním postižením nebo zdravotním omezením v možnostech jejich pracovního uplatnění NÁVRAT – pro fyzické osoby po mateřské nebo rodičovské dovolené a fyzické osoby pečující o dítě do 15 let věku MIX – jde o různorodou skupinu účastníků Celkem bylo zařazeno 98 uchazečů o zaměstnání, program úspěšně absolvovalo 85 uchazečů. Vynaloženo bylo celkem Kč 169. 638,-.

Bilanční diagnostika Bilanční diagnostika jako poradenský proces s využitím komplexních odborných diagnostických metod směřuje k optimálnímu využití schopností a potenciálu člověka při jeho pracovním uplatnění. Speciální poradci (psychologové) se pomocí bilanční diagnostiky snaží zjistit co nejvhodnější využití schopností, dovedností, zájmů a motivace klienta pro jeho optimální začlenění na trhu práce. Bilanční diagnostika má praktické využití ve dvou rovinách: a. využití dosavadních schopností a získaných zkušeností člověka pro vykonávání příbuzných povolání. b. definování nezbytných dovedností a vědomostí, které je schopen uchazeč o zaměstnání získat dalším profesním vzděláváním pro to, aby mohl následně vykonávat jiné povolání, nebo si udržet povolání stávající a zjistil své reálné předpoklady pro kariérový růst. V roce 2010 bylo realizováno 10 skupin, do kterých bylo zařazeno celkem 104 uchazečů o zaměstnání. Pouze 5 uchazečů bilanční diagnostiku nedokončilo. Při výběru uchazečů bylo přihlíženo zejména k § 33 zákona č. 435/2004 Sb. Celkově bylo na bilanční diagnostiku vynaloženo Kč 301.600,Úřad práce vybral ve veřejné soutěži externí psychologické pracoviště, akreditované MPSV, kdy tak dochází k nákupu služeb. Při plánování spolupráce s uvedeným zařízením byla představa o naplněnosti daleko větší, ale uchazeči projevili menší zájem. Ti, kteří se do programu zapojili, psychologickou pomoc velmi uvítali. III.5 Situace v jednotlivých mikroregionech v okrese Ekonomicky název regionu

Počet

Míra

aktivní

Uchazeči nezao obyvatel obyvatelstvo městnanosti zaměstnání

Počet volných míst

Počet uchaz. na 1 volné místo

Klatovy

39 314

20 106

1856

8,91

229

8

Sušice

22 839

11 022

1547

13,86

62

25

Horažďovice

12 283

6 028

649

10,65

28

23

Nýrsko

8 587

4 434

427

9,36

31

14

Plánice

2 676

1 306

173

12,94

3

58

Kašperské Hory

2 292

1 181

175

14,73

9

19

Ostatní

678 25

Okres celkem

88 669

45 194

4827

10,22

362

13

Klatovy Mikroregion s největším počtem obyvatel i s relativně nejvyšší nabídkou pracovních příležitostí – 229 volných míst. Je zde soustředěna podstatná část průmyslového potenciálu okresu, sídlo zde mají i rozhodující stavební firmy. Míra nezaměstnanosti 8,91% (vloni 7,56 %) je nejnižší v rámci okresu. Počtem uchazečů je první v pořadí, je to 1 856 osob. Toto číslo převyšuje nabídku 229 volných míst - počet uchazečů na jedno volné místo je 8. Přesto se projevuje nedostatek zaměstnanců v textilním průmyslu (šička, švadlena) a ve stavebnictví (zedník), dále v různých pomocných a potravinářských profesích. Se vznikem provozoven velkých obchodních řetězců vznikají i nová pracovní místa, ovšem nutno počítat se směnností a pracovní dobou o víkendech. Zaměstnance stále hledají např. firmy JITONA a.s., Mlékárna Klatovy a.s., Pekárny a cukrárny Klatovy a.s., Intertell s.r.o., Drůbežářský závod a.s.,Kaufland, Klatovská nemocnice.

Sušice V počtu obyvatel druhé místo, páté místo v míře nezaměstnanosti - 13,86 % (vloni 12,21 %), a druhé místo v absolutním počtu uchazečů o zaměstnání – 1547. Rozsah pracovních příležitostí se silně redukoval (armáda, změny v průmysl. podnicích – SOLO, PAP, Dřevo Čechy Dlouhá Ves). K významným zaměstnavatelům nadále patří MatMar Sušice s.r.o., Západočeské konzumní družstvo, SPAR Šumava s.r.o., Sklárna Annín, ve strojírenství jsou to KORAMEX, SG Strojírna s.r.o. aj. Pro občany se zdravotním postižením jsou zde zřízeny chráněné dílny v SUCOM PRODUCTION s.r.o, 2P Servis a v OBZORu, výrobním družstvo invalidů. Další zaměstnání zabezpečují okolní kamenolomy a pily, např. Linea Home s.r.o.- Pila Dlouhá Ves. Na lehké montážní práce se dřevem se zaměřuje firma ARTXPRESS s.r.o. Hartmanice, významný zaměstnavatel v tomto regionu. Počet uchazečů v průběhu období kolísá a je ovlivňován i sezónou - cestovní ruch, lesnictví, zemědělství. Stále větším problémem (a nejen zde) je zhoršující se dopravní spojení, kdy na směnné provozy a provozy s atypickou pracovní dobou (služby, apod.) se nelze dostat vůbec. I z těchto důvodů na jedno volné pracovní místo připadají 25 uchazečů. Celkem je volných míst oznámeno 62. Také zde již vznikly provozovny velkých obchodních řetězců Tesco, Lidl, Penny, Albert, Billa apod.

Horažďovice Třetí mikroregion co do počtu obyvatel a třetí v počtu nezaměstnaných – 649 (vloni 614). Procentní hodnota 10,65 je o 0,43% nad hranicí okresního průměru. Pracovní příležitosti poskytoval textilní průmysl např. Grammer CZ s.r.o, který ale k 31.12.2009 ukončil svoji výrobní činnost. Dále např. MODA v.o.d., Liberty-Victory s.r.o., potravinářský průmysl – Lyckeby Amylex a.s.Horažďovice, strojírenství – Otavské strojírny a.s., HAPON s.r.o., stavebnictví a dřevařství – HAAS FERTIGBAU s.r.o, ATRIUM s.r.o s výrobou dřevěných staveb, Bohemia sport s.r.o. s výrobou sportovních potřeb. Významný podíl na trhu práce zaujímá sezónní zaměstnávání v okolních kamenolomech. Zaměstnání v zemědělství a lesním hospodářství se snižují nejen vlivem ekonomických problémů, ale i vlivem zhoršující se dopravní obslužnosti. Rovněž početná skupina těžko umístitelných, resp. dlouhodobě evidovaných uchazečů, zde hraje svoji roli. Vzhledem k počtu nabízených volných míst se v regionu Horažďovice situace výrazně zhoršila - 28 volných míst, na jedno místo tak připadá 23 uchazečů. Výrobní činnost byla ukončena na pracovišti Pekáren a cukráren v Olšanech. Pracovní činnost firmy PLAMET s.r.o. se v prostorách bývalého podniku Jitex Písek začala realizovat začátkem roku 2006, což tehdy přispělo ke zlepšení situace na trhu práce. Oproti loňsku je v mikroregionu nárůst o 35 uchazečů.

26

Nýrsko Čtvrté pořadí podle počtu obyvatel a druhé v míře nezaměstnanosti 9,36 % (vloni 5,84 %) - 427 uchazečů (vloni 274). Zde došlo ke zvýšení o 3,52 % proti loňskému roku. Město poskytuje pracovní příležitosti ve zpracovatelském průmyslu - Optiplast s.r.o., OKULA Nýrsko a.s., Optoelektronika, ve výrobě a kompletaci sportovních brýlí - UVEX ČR s.r.o., zámečnictví - Dobler Metallbau s.r.o., HV Ostia s.r.o., ve stavebnictví - Lesní stavby s.r.o., BM zemní a stavební práce. Oblast Šumavy nabízí zaměstnání v hotelích, penzionech, restauracích a také v kasinech. V obcích pak v sezóně zemědělství a lesy Lesní společnost Královský hvozd a.s., Lesní společnost Železná Ruda a.s., soukromé farmy zaměřené na agroturistiku, chov koní atd. V oblasti cestovního ruchu je zajímavá oblast Železné Rudy a Špičáku, kde ve sportovních areálech nacházejí zaměstnání řady občanů. Stabilním zaměstnavatelem je v nýrské oblasti Domov pro osoby se zdravotním postižením v Bystřici nad Úhlavou, kde jsou nabízena volná místa např. pro zaměstnance v oblasti rehabilitace, zdravotnictví, pedagogické činnosti a dalších provozních službách. Z příhraničních obcí existuje jen nejnutnější dopravní spojení, a tak v této části mikroregionu je největší celoroční nezaměstnanost obtížně umístitelných osob. Proti srovnatelnému období loňského roku se míra nezaměstnanosti zvýšila. Volných míst bylo ke konci roku 31, to znamená, že na jedno oznámené místo připadalo 14 uchazečů. Přesto, že je číslo vysoké, tak se jedná o druhý nejnižší poměr v celém klatovském okrese. Velmi důležitým faktorem ovlivňující nezaměstnanost v nýrské oblasti se po vstupu České republiky do EU stala možnost pobírání podpory v nezaměstnanosti z posledního zaměstnání i u těch uchazečů, kteří naposledy pracovali v zemích Evropské unie. Zejména se toto týká přeshraničních pracovníků, kteří se alespoň jedenkrát týdně vracejí do místa svého trvalého bydliště, tzv. pendleři. Tento fakt má samozřejmě velký vliv na pasivní politiku zaměstnanosti, dochází k nárůstu vyplácených podpor a hlavně se toto dotýká oblastí s malou nabídkou volných míst a nezaměstnanost se tak zvyšuje. Tento trend byl zaznamenán také v celém okrese. Počet nabízených volných míst se ale vlivem celosvětové hospodářské krize snižoval i zde v příhraničí. Je zde velká rekreační oblast a počty klientů v hotelích a penzionech se snižují.

Plánice Plánicko je na pátém místě v počtu obyvatel a čtvrté ve výši míry nezaměstnanosti. Ocitá se o 2,72% nad úrovní okresního průměru. V absolutních číslech: 173 uchazečů (vloni 167), v procentech: 12,94. V oblasti zemědělství došlo v roce 2002 k vyhlášení konkurzu na Zemědělskou obchodní společnost v Plánici a v roce 2003 byl vyhlášen konkurz na další zemědělskou firmu v Nalžovských Horách. Toto mělo silný dopad na zvýšení míry nezaměstnanosti, což stále přetrvává. Byly zde nabízeny sezónní pracovní příležitosti jako je práce v lese, činnost v rekreační oblasti Hnačovska, v oblasti kamenolomů podniká firma HERKU a v oblasti montáže kabelů firma Wölfle s.r.o. v Zavlekově. Stejně jako jinde je i zde velmi řídká dopravní síť - navíc pouze autobusová. S ohledem na charakter regionu (zemědělství, jednoduchá malovýroba, spíše dojíždění do větších center) je zde nabídka 3 volných míst, tj. 58 uchazečů na jedno volné pracovní místo. Při porovnání s loňským rokem zjišťujeme, že došlo k výraznému nárůstu (27,8).

Kašperské Hory Na počet obyvatel ekonomicky aktivních ( 1181) je zde poměrně vysoké číslo nezaměstnaných - 175 (vloni 144) a z toho vyplývá nejvyšší míra nezaměstnanosti v rámci okresu 14,73 % (vloni 12,19 %). Jde o mikroregion, kde došlo opakovaně k pohybu u míry nezaměstnanosti, a to směrem nahoru o 2,54 %. Malý počet pracovních míst je v textilním průmyslu - Medica Filter s.r.o., službách - hotely, penziony, restaurace 27

v oblasti Srní a Modravy, práce v lese je ovlivněna sezónností. Cestovní ruch podporuje návštěvnost hradu Kašperk a nově zřízený sportovní areál Snowhill s.r.o., kde se uplatňují jak provozní pracovníci, tak instruktoři lyžování a snowboardingu. Stabilním zaměstnavatelem je Dětský domov v Kašperských Horách a Správa národního parku a chráněné krajinné oblasti Šumava. Jiné zaměstnání, resp. pohyb pracovní síly kvůli chybějící veřejné dopravě je minimální, velice negativně se zde projevují jakékoliv problémy v sušických firmách. Vlastní nabídka volných míst je velmi malá - 9 a to znamená, že na zaměstnání přímo v oblasti Kašperských Hor čeká 19 uchazečů na jedno inzerované volné místo. Nesmíme zapomenout, že se jedná o zimní měsíc prosinec. V dalších obdobích roku se situace zlepšuje díky turistickému ruchu, zejména oblast služeb v pohostinství, ubytování apod.

III.6 Mapa okresu – míra nezaměstnanosti k 31.12.2010

Klatovy 8,91%

Plánice 12,94%

Horažďovice 10,65%

Nýrsko 9,36% Sušice 13,86%

Kašperské Hory 14,73%

Se změnou územně-správního uspořádání platnou od 1.1.2003 spadá obec Železná Ruda do správního obvodu Nýrska, což je obec s rozšířenou pravomocí, stanovená

28

vyhláškou Ministerstva vnitra č.388/2002, a tím zaniká region Železnorudska, uváděný ve všech přehledech za předchozí časová období. Pořadí jednotlivých obvodů městských úřadů se v procentuálním hodnocení změnilo nepatrně. Na prvních místě jsou nyní Kašperské Hory s mírou nezaměstnanosti 14,73% . Na druhém místě je Sušice (13,86%) a na třetím místě je Plánice (12,94%). V Horažďovicích zaznamenáváme míru nezaměstnanosti 10,65%. Výraznou úlohu sehrává celková ekonomická situace v republice a ekonomické problémy mají viditelný dopad i na zhoršování situace v jednotlivých regionech. Dva obvody jsou pod okresní mírou nezaměstnanosti: Klatovsko, Nýrsko. Přesto v obvodu Klatovska narostla míra nezaměstnanosti o 1,35 %, v Nýrsku o 0,07%. Horažďovicko s nárůstem o 0,66 % a Plánicko se zvýšením o 0,15%. S nejvýraznějším zvýšením jsou v roce 2010 Kašperské Hory, a to o 2,54%. Zajímavý je pohled i na následující tabulku: pořadí

v roce

31.12.

2009

31.12.

2010

2009

2010

Osob

%

Osob

%

xx

xx

4383

9,51

4827

10,22

Klatovy

6

6

1 558

7,56

1856

8,91

Sušice

2

2

1 375

12,21

1547

13,86

Horažďovice

4

4

614

9,99

649

10,65

Nýrsko

5

5

417

9,29

427

9,36

Plánice

1

3

167

12,79

173

12,94

Kašperské Hory

3

1

144

12,19

175

14,73

OBVOD MěÚ okres Klatovy celkem

Obce s mírou nezaměstnanosti nad 15 % Obce, které se pohybují na pomyslné špičce mají jako příčinu tohoto umístění několik společných jmenovatelů: - špatná dopravní obslužnost - mizivý počet pracovních příležitostí v místě (zemědělství, lesy, a to jen sezónně).

31.12. 2009 OBCE

31.12. 2010

Osob

%

Osob

%

4

12,9

8

25,8

Červené Poříčí

15

14

18

16,8

Čímice

12

21,4

12

21,4

Dlažov

35

16,9

32

15,5

Dlouhá Ves

64

16,5

69

17,7

Dražovice

16

21,9

18

24,7

Bukovník

29

Frymburk

12

28,6

10

23,8

Hartmanice

90

15,4

90

15,4

Hnačov

11

29

10

26,3

Hrádek

72

11,6

97

15,6

Chudenín

49

16,1

55

18

102

12,4

127

15,4

Kolinec

99

14,4

118

17,2

Kovčín

2

6,9

5

17,2

Maňovice

3

16,7

8

44,4

Nezamyslice

18

17,1

18

17,1

Nezdice na Šumavě

25

15,2

28

17,1

Ostřetice

1

3,6

5

17,9

Podmokly

16

17,6

17

18,7

Poleň

22

17,7

19

15,3

Prášily

12

17,4

16

23,2

Rabí

23

10,3

35

15,6

Rejštejn

20

17,4

26

22,6

Velké Hydčice

12

11,1

22

20,4

Zavlekov

40

19,7

36

17,7

Žihobce

32

10,9

45

15,3

Kašperské Hory

Při zprostředkování zaměstnání občané, zaměstnavatelé, uchazeči i zájemci využívají servisu úřadu práce (na nabízená volná místa ze sestav vedených na ÚP uchazeči reagují z vlastní iniciativy), aniž do firmy s inzerovaným volným místem přijdou s doporučenkou vydanou úřadem práce. Dále se prováděly v prostorách ÚP profesní výběry podle zadání firem, kdy se de facto ÚP stává servisní organizací pro firmy, protože uchazeče vybírá z databáze, obesílá, poskytuje prostory, apod. Tyto aktivity probíhají také v pronajatých prostorách Městského úřadu v Klatovech nebo přímo v prostorách podniků. Podle informací, které máme k dispozici jak od uchazečů, tak od podnikatelské sféry, je tato vstřícnost ÚP velice dobře hodnocena. Celkem se uskutečnilo cca 20 výběrových řízení, která byla organizována v rámci skupinové akce ve spolupráci oddělení zprostředkování a poradenství se zaměstnavateli. Je možno konstatovat, že s pomocí úřadu práce a jinak bylo v průběhu roku umístěno více jak tři tisíce lidí. Někteří uchazeči opustili úřad práce proto, že např. odcházejí do různých forem důchodů, na mateřské dovolené, za prací do ciziny, stěhují se apod.

30

IV. Cizinci na trhu práce Žádost o povolení k zaměstnání podalo 114 cizinců, tj. pokles oproti předcházejícímu roku o 55 žádostí. Z toho bylo povoleno 97 žádostí, 3 žádostí bylo vzato zpět, v 7 případech bylo řízení zastaveno, 1 nepovoleno a 6 žádostí je k 31. 12. 2010 ve stavu nevyřízeno. Zaplaceno na kolcích bylo 57 000,- Kč, tj. o 28 500,- Kč méně než v roce 2009. O prodloužení povolení k zaměstnání požádalo 204 cizinců, tj. o 14 více než v loňském roce. Z toho bylo povoleno 191 žádostí, nepovoleno 11 žádosti a 2 žádosti byly zastaveny usnesením. Zaplaceno v kolcích bylo 51 000,- Kč, tj o 3 500 Kč více než v roce 2009. Všechny poplatky byly hrazeny v kolcích. Žádné povolení k zaměstnání nebylo odňato. K 31.12.2010 evidoval Úřad práce v Klatovech celkem 214 platných povolení k zaměstnání cizinců na území ČR, z toho pro 131 mužů a 83 žen. Převážná většina povolení se vydává na dělnickou profesi a to v 202 případech.

Přehled platných pracovních povolení podle jednotlivých zemí:

Země

počet osob

Ukrajina Moldávie Bělorusko Thajsko Čína Mongolsko Turecko Celkem

133 50 14 6 4 4 3 214

Počet nejvíce zastoupených profesí (více jak 10): KZAM

Počet

7411 zpracovatel masa 932 pom. a nekval. dělníci v průmyslu (ve výrobě) 7115 dělníci pro opracování kamene 9212 pomocní a nekvalifikovaní dělníci v lesnictví 931 pom. a nekval. dělníci v dolech, stavebnictví apod.

73 38 27 13 11

Vývoj počtu cizinců pracujících v okrese Klatovy (vždy k 31.12.) Rok 2004 2005 2006

cizinci celkem 377 582 686

z toho I.K. 239 318 473 31

ostatní 138 264 213

2007 1292 937 2008 1381 744 2009 796 513 2010 976 762 Přehled o počtu informačních karet ke dni 31.12.2010 EU Slovensko Německo Itálie Litva Polsko Bulharsko Francie Nizozemsko Portugalsko Rumunsko Rakousko Švýcarsko

353 29 3 9 26 21 2 4 1 139 4 1

EU celkem

592

Zelené karty

0

Třetí země Bosna a Hercegovina Bělorusko Brazilie Chorvatsko Čína Kazachstán Kyrgyzstán Moldavsko Molgolsko Rusko Tunisko Ukrajina USA Vietnam Egypt třetí země celkem

355 637 283 214

1 4 1 2 7 9 1 10 10 3 1 111 1 8 1 170

Celkový počet cizinců, pracujících v okrese Klatovy k 31.12.2010, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání (občané EU + cizinci z třetích zemí (podle § 98 zákona o zaměstnanosti), činí 762 osob, proti srovnatelné skutečnosti r. 2009 se jejich stav zvýšil o 97 osob. Největší podíl na tomto zvýšení má příbytek počtu pracovníků z Rumunska + 37 osob, Slovenska + 15 osob a z Německa + 12 osob. Z občanů zemí mimo EU, kteří nepotřebují k práci pracovní povolení (§ 98 zák. o zam.), jednoznačně dominují občané Ukrajiny (65%), s velkým odstupem následují občané Mongolska (5,8%) a Moldavska (5,8%). V roce 2010 došlo proti předcházejícímu roku k snížení platných pracovních povolení o 69, což bylo vyvoláno situací na trhu práce v důsledku trvající ekonomické recese. Růst nezaměstnanosti a dramatický pokles nabídky volných pracovních míst způsobily, že řada cizích státních příslušníků přišla o práci a vrátila se do svých mateřských zemí.

V. Aktivní politika zaměstnanosti V.1 Komentář k realizaci jednotlivých nástrojů APZ Realizace aktivní politiky zaměstnanosti (APZ) v roce 2010 se uskutečňovala v souladu s Normativní instrukcí č. 36/2009 MPSV, její promítnutí do regionálních podmínek bylo specifikováno v Zásadách pro užití prostředků na APZ na rok 2010. Hlavním cílem APZ bylo zaměřit se na snižování nezaměstnanosti v regionu a efektivně řešit konkrétní problémy, které se v oblasti trhu práce vyskytují. Celkový rozpočet na APZ v roce 2010 činil 39 785 444 tis. Kč. Z toho fakticky byly na SÚPM vyhrazená – národní finanční prostředky poskytnuty finanční prostředky 32

v celkové částce 2 608 861 Kč, na SÚPM – program Lidské zdroje a zaměstnanost byla vyplacena za rok 2010 částka 5 252 438,- Kč, na SÚPM – SVČ byla vyplacena částka 607 635 Kč. Celkem na SÚPM + ESF + SVČ od počátku roku 2010 bylo vyplaceno za oblast SÚPM - 8 468 934 Kč. Na další nástroj aktivní politiky zaměstnanosti za rok 2010 bylo na VPP vynaloženo celkem - 10 089 673 Kč Z toho: VPP plně hrazené z národního rozpočtu OP LZZ

- 5 302 026 Kč - 4 787 647 Kč.

Na částečnou úhradu provozních nákladů (CHPD a CHPM) bylo celkem vyplaceno - 1 675 000 Kč. Na podporu zaměstnanosti osob se ZP (příspěvek na zřízení a provoz CHPD, CHPM, CHPMSVČ) bylo celkem vyplaceno - 2 269 522 Kč V rámci projektu „Vzdělávejte se !“, který je financován z prostředků Evropského sociálního fondu , bylo vyplaceno - 8 031 461 Kč. Při schvalovacím řízení v komisi pro APZ bylo důsledně prověřováno, zda vytypovaní uchazeči splňují stanovené kriteriální podmínky, tzn. zda mají vzhledem k handicapovanému omezení ztížené možnosti uplatnění na trhu práce. Problémem byla častá fluktuace vytypovaných uchazečů, takže udržení obsaditelnosti vytvořeného místa na VPP po dobu minimálně 180 dnů (podmínka ESF) představovalo zvýšenou náročnost práce jak pro zaměstnavatele (většinou obecní úřady), tak i pro zainteresované pracovníky ÚP. Rovněž se částečně dařilo umisťovat absolventy středních a vysokých škol, o které bez finančního příspěvku na vyhrazené SÚPM není na trhu práce dostatečný zájem (nemají požadovanou praxi). Vedle toho byly poskytovány finanční prostředky v zájmu podporování osob se zdravotním postižením na trhu práce v případě částečné úhrady nákladů provoz chráněných dílen a chráněných pracovišť.

A.

Společensky účelná pracovní místa (SÚPM)

Za období od 1.1.2010 do 31.12.2010 bylo v rámci SÚPM - vyhrazená (financovaná z národního rozpočtu a z ESF) uzavřeno celkem 175 dohod o poskytnutí finančního příspěvku na částečnou úhradu mzdových nákladů. Z hlediska čerpání finančních prostředků výrazně převažují uzavřené dohody, které jsou spolufinancované z ESF, těchto dohod bylo uzavřeno 109, výhradně národní finanční prostředky jsou čerpány v případě 66 uzavřených dohod na vyhrazená SÚPM.

a) Národní finanční prostředky – 66 uzavřených dohod. Z celkového počtu umístěných uchazečů bylo 34 žen, kategorie nad 50 let bylo 22 uchazečů, kategorie nad 55 let bylo 5 uchazečů, kategorie do 20-ti let byli 3 uchazeči, kategorie dlouhodobě evidovaných uchazečů bylo 47, osoby pečující o děti do 15-ti let bylo 8 uchazečů, OZP byli 3 uchazeči. Většina uchazečů, zařazených do pracovního poměru prostřednictvím SÚPM, patří do více kategorií. Z hlediska finančního příspěvku poskytuje 33

ÚP na vyhrazená SÚPM za předpokladu plného pracovního úvazku (40 hodin/týden) 8000,Kč/měsíc na částečnou úhradu mzdových nákladů. Z hlediska právnického postavení příjemců finančních příspěvků se ve 47 případech jednalo o právnické osoby a v 19 o fyzické osoby. Příjemci příspěvků: z Klatov a okolí 28 dohod, Sušice a okolí 16 dohod, Nýrsko 8 dohod, Horažďovice a okolí 5 dohod a mimo okres Klatovy 9 dohod. Na základě uzavřených dohod byli umístěni dle profesního zaměření technici, prodavačky, řidiči, dělníci a pracovníci v administrativě a sociálních službách. Celkem byly na SÚPM vyhrazená – národní finanční prostředky za rok 2010 poskytnuty v celkové částce 2 608 861,- Kč.

b) Finanční prostředky ESF – program Lidské zdroje a zaměstnanost Celkem bylo uzavřeno 109 dohod. Z celkového počtu umístěných uchazečů bylo 51 žen, v kategorie nad 50 let bylo 21 uchazečů, kategorie nad 55 let bylo 6 uchazečů, kategorie do 20-ti let byli 8 uchazečů, kategorie dlouhodobě evidovaných uchazečů bylo 92, osoby pečující o děti do 15-ti let bylo 23 uchazečů, OZP byli 11 uchazeči. Většina uchazečů, zařazených do pracovního poměru prostřednictvím SÚPM, patří do více kategorií. Příjemci příspěvků: z Klatov a okolí 41 dohody, Sušice a okolí 40 dohod, Horažďovice a okolí 10 dohod. Nýrsko a okolí 4 dohody, mimo okres Klatovy 14 dohod. Příjemci finančních příspěvků byli v 69 případech právnické osoby a ve 40 případech fyzické osoby. Výše měsíčního příspěvku stejná jako u SÚPM národní. Na základě uzavřených dohod byli umístěni dle profesního zaměření technici, prodavačky, řidiči, dělníci a pracovníci v administrativě a sociálních službách. V letošním roce byly podáno 6 žádostí v rámci RIP. 3 žádosti – projekt Aktivně do práce v Plzeňském kraji, 4 dohody byly uzavřeny (1 uchazeč nenastoupil). 1 dohoda 2 dohody 1 dohoda

- zaměstnavatel právnická osoba Kdyně - zaměstnavatel fyzická osoba Klatovy - zaměstnavatel právnická osoba Sušice 2 žádosti - projekt Začni znovu

v Plzeňském kraji. 1 dohoda - zaměstnavatel fyzická osoba Rejštejn 1 dohoda - zaměstnavatel právnická osoba Klatovy V těchto případech je poskytovatelem finančního příspěvku pověřený úřad práce v Plzni.

Celková vyplacená částka na SÚPM – program Lidské zdroje a zaměstnanost činila za rok 2010 - 5 252 438,- Kč. c) Poskytnutí finančního příspěvku pro výkon samostatné výdělečné činnosti (SVČ) Za rok 2010 bylo uzavřeno 16 dohod na poskytnutí finančního příspěvku pro výkon samostatné výdělečné činnosti. jméno

Stav dohody

Jaroslava Rousová

Uzavřená dohoda

Vyplacená částka 50.000,- Kč

34

Obor činnosti Prodej ve smíšeném zboží

Místo podnikání Červené Poříčí

Roman Kouba Vladimír Hrach Martina Hůlová

Uzavřená dohoda Uzavřená dohoda Uzavřená dohoda

50.000,- Kč 50.000,- Kč 50.000,- Kč

Provoz pohostinství Chov včel Kadeřnictví

Josef Pajer Pavel Panoch Hana Formanová Vladislav Weinfurt

Uzavřená dohoda Uzavřená dohoda Uzavřená dohoda Zamítnutá žádost

50.000,- Kč 50.000,- Kč 30.000,- Kč 0,- Kč

Martin Raška

Uzavřená dohoda

20.000,- Kč

Vendula Červená

Odstoupila od žádosti Uzavřená dohoda Uzavřená dohodaukončená Uzavřená dohoda

0,- Kč

Práce v lesnictví Práce v lesnictví Poradenská činnost Provoz stánku s občerstvením Provoz tetovacího salónu Kadeřnictví

25.000,- Kč 0,- Kč

Kosmetika Zahradní architekt

Sušice Sušice

30.000,- Kč

Účetní, daňové poradenství Revize, opravy plyn.zařízení Obchod biopotraviny Služby-péče o tělo

Horažďovice

Pečovatelstvíkadeřnictví Kurzy keramiky

Mlázovy

Marie Babková Vladislav Moureček

Vladislava Reindlová Martin Babinec Vlasta Kličková Vendula Blahoutová Zuzana Pitelová Nejedlá PhDr.B.Křivohlavá Celkem vyplaceno

Uzavřená dohoda

45.000,- Kč

Uzavřená dohoda Uzavřená dohoda

45.000,- Kč 50.000,- Kč

Uzavřená dohoda

20.000,- Kč

Uzavřená dohoda

50.000,- Kč 615.000,- Kč

Sušice Vlastějov Hrádek u Sušice Čímice Sušice Velenovy Klatovy Sušice Mochtín

Koryta Klatovy Katovice

Švihov

Celkem vyplacená částka na SÚPM – SVČ – 607.635,- Kč. Celkem na SÚPM + ESF + SVČ od počátku roku 2010 bylo vyplaceno za oblast SÚPM 8 468 934,- Kč.

B.

Veřejně prospěšné práce

Veřejně prospěšnými pracemi se rozumí časově omezené pracovní příležitosti spočívající zejména v údržbě veřejných prostranství, úklidu a údržbě veřejných budov a komunikací, které vytváří zaměstnavatel nejdéle na 12 po sobě jdoucích kalendářních měsíců. Pracovní příležitosti jsou vytvářeny na základě dohody s úřadem práce. V průběhu roku 2010 byly uzavírány dohody na vytváření VPP, které byly financovány jednak z národních zdrojů (státní rozpočet), a z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (LZZ). V rámci čerpání fin. prostředků ze stát. rozpočtu (VPP národní) bylo v období od 1.1 do 31.12. 2010 uzavřeno celkem 44 dohod na 89 míst, na které bylo umístěno 98 uchazečů o zaměstnání, ve stejném období roku 2010 bylo z prostředků ESF – OP LZZ uzavřeno s obcemi a neziskovými organizacemi 66 dohod o vytvoření VPP na 66 pracovních míst. Na tato místa bylo zařazeno celkem 67 uchazečů o zaměstnání. Podmínkou pro čerpání finančních prostředků z ESF je udržitelnost místa po dobu min. 6 měsíců. Většina uchazečů o zaměstnání, kteří byli umístěni na VPP, jsou osoby, které patří do tzv. kategorie obtížně umístitelných uchazečů, to znamená, že jsou handicapováni z hlediska více kritérií při uplatnění na trhu práce. Složení umístěných uchazečů:

21x - osoby se zdravotním postižením 119x - s evidencí delší než 5 měsíců 2x - osoba do 20 let 35

68x - osoby starší 50 let 34x – osoby nad 55 let věku 82x - ženy Stejně jako v minulých letech i letos byly uzavírány dohody především s městskými a obecními úřady, v případě dohod spolufinancovaných z ESF bylo podmínkou vazba na neziskový sektor. Činnosti vykonávané na VPP u měst a obcí se neliší od předchozích let. Stále se jedná převážně o pomocné práce při úklidu měst a obcí, údržbu veřejných prostranství, případně pomocné práce v obecních lesích. VPP jsou přínosné ze dvou hlavních aspektů: 1.) pro místní uchazeče představují alespoň krátkodobé pracovní umístění, což pomáhá udržet u těchto lidí pracovní návyky 2.) zajišťují pořádek a čistotu v obcích. Nezanedbatelný je i fakt, že ostatní občané vidí, že se stát se svojí podporou snaží spolupůsobit při vytváření pracovních míst pro umisťování uchazečů o zaměstnání a že ti nezůstávají nečinně v evidenci, jak je často zakódováno v obecném povědomí. V roce 2010 činil příspěvek pro jednoho umístěného uchazeče na částečnou úhradu mzdových nákladů 10.000,-Kč/měsíc včetně hrazení poměrné části pojistného na sociální zabezpečení a státní politiku zaměstnanosti a pojistného na všeobecné zdravotní pojištění při plném týdenním pracovním úvazku 40 hodin. Za rok 2010 bylo na VPP vynaloženo celkem:

10 089 673,- Kč

Z toho :

VPP plně hrazené z národního rozpočtu

5 302 026,- Kč

OP LZZ

4 787 647,- Kč.

C. Podpora vytváření pracovních míst pro občany se zdravotním postižením Chráněné pracovní dílny a chráněná pracovní místa V roce 2010 byla Úřadem práce v Klatovech vyhlášena nová chráněná pracovní dílna (CHPD) a to: ve firmě KATRMONT s.r.o. v Sušici, Nádražní, stavební parcela č.580/12 k.ú. Sušice. Jednalo se o vytvoření 4 pracovních míst (švadlena). Byl poskytnut finanční příspěvek ve výši 168 000,- Kč Dále firma KATRMONT s.r.o. vytvořila 2 nová chráněná pracovní místa v provozovně v Sušici v pozici administrativní pracovník a šička v textilní výrobě. Výše poskytnutého příspěvku na tato nová pracovní místa činila 80 000,- Kč. Úřad práce v Klatovech poskytl příspěvek na zřízení chráněných pracovních míst firmě 2P SERVIS s.r.o., provozovna Sušice ve výši 272 000,- Kč. Byla vytvořena 2 chráněná pracovní místa – pracovník skladu a expedice a 5 chráněných pracovních míst - dělník oděvní výroby jinde neuvedený. Dále byla vytvořena 3 CHPM u podnikatele Jaroslava Valenty v provozovně Malý Bor 90. Byla vytvořena tři místa - montážní a kompletační dělník. Poskytnut příspěvek ve výši 75 000,- Kč. Na částečnou úhradu provozních nákladů přispíval úřad práce v roce 2010 těmto organizacím: Čtvrtletní příspěvek chráněné dílny: OBZOR, VDI Plzeň, provozovna Sušice 108 000,- Kč Jaroslav Valenta, provozovna Malý Bor 37 500,- Kč SUCOM PRODUCTION s.r.o. Sušice 94 500,- Kč 36

SECURITY INVESTMENT Klatovy, s.r.o. 31 250,- Kč 2P SERVIS s.r.o., provozovna Klatovy 50 000,- Kč 2P SERVIS s.r.o., provozovna Sušice 75 000,- Kč chráněná pracoviště: Svaz zdravotně postižených Šumava, Klatovy 7 500,- Kč Julius Urbanics Klostermanova 4, Sušice 7 500,- Kč Emilie Mayerová, Klatovy 7 500,- Kč Celkem bylo vyplaceno na částečnou úhradu provozních nákladů (CHPD a CHPM) - 1 675 000,- Kč. Na podporu zaměstnanosti osob se ZP (příspěvek na zřízení a provoz CHPD, CHPM, CHPMSVČ) bylo celkem vyplaceno - 2 269 522,- Kč.

Příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením - § 78 Na příspěvek podle § 78 je právní nárok, a proto se vyplácí po předložení žádostí zaměstnavatelskými subjekty a po provedené kontrole správnosti předložených výpočtů vykázaných OZP vždy po ukončeném čtvrtletí. V návaznosti na Vyhlášku 518/2004 Sb., kterou se provádí zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, se osoby se zdravotním postižením (OZP) počítají na přepočtené stavy. Úřad práce v Klatovech poskytl za IV/IV 2009 příspěvek těmto organizacím: SUCOM PRODUCTION s.r.o., Sušice Petr Pajma – OBCHODNÍ ČINNOST, Sušice Gabriela Bělská, Klatovy Ing. Jan Bláha, Švihov KATRMONT s.r.o., Sušice Svaz zdravotně postižených Klatovy 2P SERVIS s.r.o. Celkem

518 610,- Kč 115 384,- Kč 22 895,- Kč 24 000,- Kč 76 120,- Kč 24 000,- Kč 581 793,- Kč 1 362 802,- Kč

Za I/IV 2010 poskytl Úřad práce v Klatovech příspěvek těmto organizacím: SUCOM PRODUCTION s.r.o., Sušice Petr Pajma – OBCHODNÍ ČINNOST, Sušice Gabriela Bělská, Klatovy KATRMONT s.r.o., Sušice Svaz zdravotně postižených Klatovy 2P SERVIS s.r.o. Celkem

535 682,- Kč 120 000,- Kč 22 250,- Kč 113 534,- Kč 24 000,- Kč 837 497,-Kč 1 652 963,- Kč

Za II/IV 2010 poskytl Úřad práce v Klatovech příspěvek těmto organizacím: SUCOM PRODUCTION s.r.o., Sušice Gabriela Bělská, Klatovy Ing. Jan Bláha, Švihov KATRMONT s.r.o., Sušice Svaz zdravotně postižených Klatovy 2P SERVIS s.r.o. Václav Polata Celkem

510 444,- Kč 24 000,- Kč 24 000,- Kč 102 197,- Kč 24 000,- Kč 1 063 675,- Kč 24 000,- Kč 1 772 316,- Kč

Za III/IV 2010 poskytl Úřad práce v Klatovech příspěvek těmto organizacím:

37

SUCOM PRODUCTION s.r.o., Sušice Gabriela Bělská, Klatovy Ing. Jan Bláha, Švihov KATRMONT s.r.o., Sušice 2P SERVIS s.r.o. Svaz zdravotně postižených Klatovy Václav Polata Celkem

518 808,- Kč 24 000,- Kč 24 000,- Kč 95 231,- Kč 1 096 021,- Kč 24 000,- Kč 24 000,-Kč 1 806 060,- Kč

Celkem bylo vyplaceno za IV/IV 2009 a za I-III/IV 2010

6 594 141,- Kč.

D.

Projekt „Vzdělávejte se !”

Projekt „Vzdělávejte se !” se začal realizovat na Úřadech práce v jarních měsících roku 2009 jakožto pomoc zaměstnavatelům, kteří se v souvislosti s probíhající hospodářskou recesí dostali do obtížné ekonomické situace vlivem toho, že nejsou schopni po přechodnou dobu přidělovat svým zaměstnancům práci v rozsahu týdenní pracovní doby. Současně mají tito zaměstnavatelé zájem o zvyšování a prohlubování kvalifikace svých zaměstnanců prostřednictvím vzdělávacích aktivit. V rámci projektu, který je financován z prostředků Evropského sociálního fondu, mohou zaměstnavatelé na realizaci těchto vzdělávacích aktivit (včetně doprovodných opatření) získat finanční prostředky pro ty své zaměstnance, jimž byla následkem zhoršené situace v podniku zkrácena pracovní doba, a dále mohou získat finanční prostředky na úplnou nebo částečnou úhradu mzdových nákladů nebo náhrad mezd těchto zaměstnanců po dobu jejich účasti na vzdělávání.

V 1. fázi, která se realizovala v rámci OP RLZ do 30. 6. 2009, bylo podáno celkem 13 žádostí, uzavřeno bylo 11 dohod, 2 žádosti byly z důvodu neúměrně vysoké ceny zamítnuty. Celkem bylo proškoleno 183 zaměstnanců 7 firem, z toho 45 zaměstnanců se zúčastnilo 2 různých kurzů. Celkový objem hodin vzdělávání činil 273, z hlediska finančního byla vyčerpána částka ve výši 1 165 189,- Kč. Ve druhé části projektu, která probíhá v rámci OP LZZ, bylo v roce 2010 předloženo 66 žádostí, ze kterých bylo následně uzavřeno 55 dohod. Celkem bylo do školení zapojeno 443 zaměstnanců, z nichž 421 zaměstnanců vzdělávací aktivitu úspěšně dokončilo. Rozsah vzdělávacích aktivit činil celkem 3.402 hodin. Celkový objem nasmlouvaných částek v uplynulém roce 2010 činil 6 140 855,- Kč, vyplaceno ke konci roku bylo 8 031 461,- Kč (včetně závazků z předcházejícího roku).

V.2 Realizace APZ v roce 2010 Zpráva o plnění zaměření APZ v roce 2010

Za období od 1.1. – 31.12.2010 byly výdaje na zabezpečení APZ čerpány následovně: Rekvalifikace 2 194 611,89 Kč … 7,07 % Zříz. a provoz SÚPM + SVČ 8 468 934 Kč ………. 27,27% VPP 10 089 673 Kč ……. 32,49% Podpora zaměstnanosti ZP občanů 2 269 522 Kč ………. 7,31% Projekt – „Vzdělávejte se !” 8 031 461 Kč ………. 25,86% ======================================================= Celkem 31 054 201,89 Kč 100%

38

Z uvedeného přehledu je zřejmé, že největší podíl na výdajích APZ mají dohody uzavřené v rámci veřejně prospěšných prací a dohody na vyhrazená společensky účelná pracovní místa. Do čerpání prostředků se na APZ promítla realizace programu „Vzdělávejte se !”, kde byly čerpány prostředky do výše 8 031 461 Kč. Celkem bylo v tomto vzdělávacím programu proškoleno a úspěšně ukončilo v roce 2010 421 zaměstnanců. V této souvislosti je nutné zdůraznit, že v případě programu „Vzdělávejte se!” se nejedná o uchazeče o zaměstnání, ale účastníky vzdělávacích kurzů jsou vlastní zaměstnanci, pro které zaměstnavatel nemá v důsledku ekonomické krize dostatek práce k naplnění týdenního fondu pracovní doby. Při uzavírání dohod na VPP a SÚPM byla v souladu se strategií MPSV prioritně upřednostňována možnost čerpání finančních prostředků z Evropského sociálního fondu v rámci Operačních programů Rozvoj lidských zdrojů a Lidské zdroje a zaměstnanost. I v tomto roce došlo k mírnému zvýšení objemu čerpání finančních prostředků na provoz chráněných pracovních dílen a chráněných pracovních míst. Statistické sledování APZ +ESF+NIP

Počet

%

Uchazeči v APZ celkem: podle nástrojů APZ: VPP SÚPM Podpora ZP Rekvalifikace Poradenské činnosti

868

100

165 189 20 292 202

19,01 21,77 2,31 33,64 23,27

mladší 20 let starší 50 let starší 55 let

72 222 84

8,29 25,58 9,68

z toho: dlouhodobě nezaměstnaní ženy podporované péče o dítě do 15 let věku

584 491 182

56,57

podle jednotlivých kategorií:

Výše uvedené vyčíslení bylo konstruováno s tím, že někteří uchazeči jsou podle konkrétních podmínek zahrnuti ve více kategoriích. Přesto je možno na základě uvedeného přehledu konstatovat, že největší podíl při uplatňování nástrojů APZ zaujímají dlouhodobě nezaměstnaní, kterým je věnována největší pozornost. Bohužel se v řadě případů jedná o „notorické fluktuanty”, kteří nemají zájem pracovat, a proto často dochází k předčasnému ukončení pracovního poměru a hledání adekvátní náhrady, čímž se zvyšuje celková náročnost administrativy u zaměstnavatele i na úřadu práce. Výrazné zastoupení mezi účastníky jednotlivých forem APZ mají i uchazeči o zaměstnání nad 50 let věku, neboť tito lidé, kteří celý život nepoznali traumatické důsledky ztráty zaměstnání, velice těžce novou osobní realitu snášejí. Vzhledem k tomu, že podíl žen evidovaných na úřadech práce jak z celostátního, tak i okresního pohledu překračuje 50 procentní hranici, byla od 1.4.2009 pro potřeby naplňování záměrů APZ zavedena samostatná kategorie „žena”, která by měla přispět ke zvýšení zájmu zaměstnavatelů o uzavírání pracovních poměrů. Ke 31.12.2010 činí podíl žen zapojených do využívaných nástrojů APZ 56,57 %.

39

V.3 Rekvalifikace V období 1.1.2010 – 31.12.2010 bylo uzavřeno celkem 101 dohod o provedení rekvalifikace, v rámci nichž bylo do rekvalifikačních kurzů zařazeno 292 osob. Z tohoto počtu 37 dohod bylo uzavřeno na rekvalifikační kurzy hrazené v rámci APZ z prostředků ESF (národní individuální projekty – NIP) a 64 dohod bylo uzavřeno na rekvalifikační kurzy hrazené v rámci APZ z prostředků státního rozpočtu. Hlediskem při posuzování žádostí o zařazení klientů do profesních rekvalifikací je doložená specifikace dohodnutého zaměstnání od budoucího zaměstnavatele nebo zahájení samostatné výdělečné činnosti po ukončení rekvalifikačního kurzu (specifikace budoucího zaměstnání není vyžadována u rekvalifikačních kurzů Základy obsluhy PC). Úřad práce vychází při realizaci rekvalifikačních kurzů především z aktuální situace a potřeb na trhu práce. Pro realizaci rekvalifikačních kurzů v rámci NIP měl úřad práce vybrány dodavatele rekvalifikací dle výsledků veřejné zakázky Rekvalifikační kurzy, která byla vyhlášena 22.5.2009 s termínem plnění do 31.12.2010. Pro realizaci rekvalifikací ostatních, hrazených v rámci prostředků APZ z prostředků státního rozpočtu, které nebyly buď vyhlášeny v rámci veřejné zakázky, protože byly ojedinělé a výjimečné anebo pro ně úřad práce nenalezl v rámci veřejné zakázky dodavatele, byl výběr dodavatele prováděn mezi rekvalifikačními zařízeními v Plzeňském kraji, Středočeském kraji, Jihočeském kraji a v Praze. Všechny rekvalifikační kurzy, které byly charakterizovány jako výjimečné a ojedinělé, byly realizovány v souladu s postupem, popsaným v informujícím dopisu Ing. M. Bílkové, vrchní ředitelky sekce politiky zaměstnanosti a trhu práce MPSV, ze dne 26.1.2009 o doporučeném postupu úřadů práce při zadávání veřejných zakázek k zajištění rekvalifikací. V uvedených případech se vždy jednalo o potřebu konkrétního klienta, která souvisela s realizací nových povinností ÚP v souvislosti s novelou Zákona o zaměstnanosti. Vedle osob zařazených do rekvalifikačních kurzů v rámci APZ, byli další uchazeči i zájemci zařazováni do projektů ESF (regionální individuální projekty – RIP): S POMOCÍ ZA PRACÍ – pro uchazeče, kteří jsou v evidenci ÚP méně než 1 rok a zájemce o zaměstnání, AKTIVNĚ DO PRÁCE – pro uchazeče, kteří jsou v evidenci ÚP více než 1 rok, ZAČNI ZNOVU – pro uchazeče o zaměstnání s max.dosaženým vzděláním základním nebo s trvale ztracenou či na současném trhu práce dále nevyužitelnou kvalifikací a RODINA NENÍ HANDICAP – pro osoby pečující o dítě do 15 let věku evidované na ÚP jako uchazeči nebo zájemci o zaměstnání, které byly zahájeny ve 4. čtvrtletí roku 2009 a ve 2. čtvrtletí roku 2010. Za dobu říjen 2009 – prosinec 2010 vstoupilo do projektu S pomocí za prací celkem 120 osob. Do projektu Aktivně do práce vstoupilo za stejné období v Klatovech 68 osob. Za období duben 2010 – prosinec 2010 vstoupilo do projektu Začni znovu celkem 32 osob a do projektu Rodina není handicap celkem 24 osob. Všichni účastníci absolvovali v úvodu projektu motivační kurz a poté rekvalifikační kurz Základy obsluhy osobního počítače nebo Obsluha počítače dle ECDL. Přibližně 2/3 účastníků projektů potom dále absolvují některou z profesních rekvalifikací, jež jsou v jednotlivých projektech umožněny. Celkem takto podpořeno bylo za období leden – prosinec 260 osob, v rámci profesních rekvalifikací se jednalo zejména o kurzy: Obsluha PC pro pokročilé, Grafické práce na PC, Tvorba www stránek, Masér pro sportovní a rekondiční masáže, Sociální pracovník – přímá obslužná péče nebo pečovatel, Administrativní pracovník, Personalista, Účetnictví, Firemní logistik, Kuchařské práce, Základní kurz svařování, Obsluha vysokozdvižných vozíků, Vazba a aranžování květin a další.

40

Přehled rekvalifikačních kurzů a počty účastníků (období 1-12/2010) - NIP: Druh kurzu:

Počet osob:

Rekvalifikační středisko (výběr proveden

Cena kurzu:

v rámci veřejné zakázky)

________________________________________________________________________ Základy obsluhy PC

88

S-COMP Centre, Ohradní 59,Praha 4

313.280,- Kč

Masér pro sportovní a rekondiční masáže

5

Marie Brejchová, Koterovská 29, Plzeň

Pracovník v soc.službách – pečovatel nebo přímá obsl.péče

26

Bfz o.p.s., Provaznická 16 Cheb

176.514,- Kč

Pedikúra včetně nehtové Modeláře

5

Marie Brejchová, Koterovská 29, Plzeň

39.950,- Kč

Svařování ZK 135 1.1 + EN 287-1 FW

20

SOŠ a SOU, U Kapličky 761, Sušice

239.920,- Kč

Účetnictví podvojné

25

TRIGON 173.750,- Kč CELOŽIVOTNÍ VZDĚLÁVÁNÍ Koterovská 16, Plzeň

Mzdové účetnictví

4

TRIGON 31.800,- Kč CELOŽIVOTNÍ VZDĚLÁVÁNÍ Koterovská 16, Plzeň

Daňová evidence

6

TRIGON 23.700,- Kč CELOŽIVOTNÍ VZDĚLÁVÁNÍ Koterovská 16, Plzeň

AutoCad

2

S-COMP Centre, Ohradní 59, Praha 4

CELKEM

181

32.500,- Kč

10.396,- Kč

1 041.810,- Kč

Přehled rekvalifikačních kurzů a počty účastníků - APZ – výjimečné: Druh kurzu:

Počet osob:

Rekvalifikační středisko:

Cena kurzu:

Svařování

11

OU a SOU Sušice, Škola, Welding Plzeň, Project

116.528,- Kč

41

Welding Klatovy Zednické práce

1

Ivex, Lohninského 848, Praha 52

15.500,- Kč

Obsluha motorové pily

10

Agentura KONTAKT, Klatovy

72.000,- Kč

Obsluha vysokozdviž.vozíku

20

BEZPO Domažlice

29.740,- Kč

Kosmetika

1

B.Chválová, Plzeň

13.900,- Kč

Manikúra vč.neht.modeláže

4

L.Matějková, Plzeň, I-Centrum Praha

29.700,- Kč

Vazba a aranž.květin

1

bfz, Provaznická 16, Cheb

9.753,- Kč

Grafické práce na PC

2

TRIGON 22.900,- Kč CELOŽIVOTNÍ VZDĚLÁVÁNÍ Plzeň

Obsluha zem. a staveb.strojů

10

Agent.Kontakt Klatovy, V. Šklebený, Sušice

Správce počít.sítě

2

Akademie J.A.Komenského, 23.130,- Kč Plzeň, TRIGON CELOŽIVOTNÍ VZDĚLÁVÁNÍ, Plzeň

Přezk.elektrikářů vyhl. 50/78 Sb.

1

Akademie J.A.Komenského, 1.500,- Kč Plzeň

Insolvenční správce

1

Agentura TIS Praha

25.714,- Kč

Realitní makléř

1

Inform.centrum ARK, Praha

14.800,- Kč

Všeobecný sanitář

10

Stř.zdrav.škola Klatovy, Fakult.nemocnice Plzeň

56.000,- Kč

32.000,- Kč

Daňový specialista

1

Ing. Klička, Rýznerova 844, 7.900,- Kč Praha

Pedikúra vč.nehtové modeláře

2

M. Brejchová, Koterovská 29, Plzeň

15.980,- Kč

Instruktor fittness

1

ACTIVE WELLNESS Praha 1

8.000,- Kč

Kuchařské práce

4

bfz, Provaznická 16 Cheb

42.373,- Kč

Kamnář montér topidel

1

SOU Horní Bříza

28.000,- Kč

Účetnictví

1

TRIGON 6.950,- Kč CELOŽIVOTNÍ VZDĚLÁVÁNÍ Plzeň 42

Kurz pro výkon obecných zemědělských činností

2

Stř.zem. škola Klatovy

22.000,- Kč

Kadeřnické práce

1

MATRIX Romana Topinková Plzeň

24.000,- Kč

CELKEM

111

703.188,- Kč

V počtu 292 rekvalifikací bylo zařazeno 279 uchazečů o zaměstnání a 13 zájemců. Z tohoto počtu bylo 167 žen, 11 osob do 20 let věku, 70 osob nad 50 let věku, 29 osob na 55 let věku, dlouhodobě nezaměstnaných (vedených v evidenci ÚP déle než 5 měsíců) bylo zařazeno 148, osob pečujících o dítě do 15 let věku bylo 63 a 32 osob zdravotně zněvýhodněných.

V.4 Zkušenosti s realizovanými projekty ESF Úřad práce v rámci projektu spolufinancovaného ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu pokračoval v roce 2010 v zapojení do OP LZZ, a to v oblasti společensky účelných pracovních míst – vyhrazených a v oblasti pracovních příležitostí pro veřejně prospěšné práce a v oblasti rekvalifikace. Kritéria stanovená v Zásadách pro aktivní politiku zaměstnanosti byla identická s dohodami, které byly financovány výhradně ze státního rozpočtu. V průběhu roku 2010 docházelo v některých případech k předčasnému ukončování pracovního poměru ze strany uchazeče, což zvyšovalo administrativní náročnost při zajišťování náhradních uchazečů. Důvodem ve většině případů byla pracovní nekázeň, v několika případech si zařazený uchazeč našel jiné, pro něho výhodnější zaměstnání. Spolupráce s podnikatelskými subjekty ( v případě uzavírání dohod na vyhrazená SÚPM) i s obecními či městskými úřady (dohody na VPP) byla na dobré úrovni. Publicita, týkající se zařazování uchazečů o zaměstnání do OP LZZ, byla zajišťována jednak prostřednictvím loga, které je umístěno na všech dokumentech, týkajících se předmětného projektu, jednak byl každý uchazeč před zařazením do projektu s touto skutečností seznámen formou podepsání příslušného formuláře a také vyvěšením na veřejném prostoru. I v roce 2010 pokračovala realizace projektu „Vzdělávejte se!”, který byl iniciován jakožto pomoc zaměstnavatelům, kteří se v důsledku ekonomické krize dostali do problémů se zabezpečováním odbytového krytí své produkce. Celý projekt včetně metodického vedení nebyl dobře zajištěn, v jeho průběhu docházelo k neustálým změnám a zpřesňování požadovaných podkladových materiálů, což působilo problémy jak předkládajícím podnikatelským subjektům, tak i realizačním článkům na úrovni úřadů práce. Pro většinu zaměstnavatelů se uvedený projekt stal vítanou příležitostí jak ušetřit vlastní finanční prostředky pod záminkou prováděného vzdělávání svých zaměstnanců. Největší význam měla realizace projektu u školicích a vzdělávacích zařízení. Vzdělávací agentury vytvářely a vytvářejí na zaměstnavatele tlak, přesvědčují je, aby se projektu zúčastnili, neboť v něm spatřují možnost rychlého a snadného finančního příjmu. Dosud není metodicky dořešena otázka, kdy v případě nedodržení smluvně dohodnutých podmínek ze strany zaměstnavatele dochází k porušování rozpočtové kázně a jak mají úřady práce při kontrolních zjištění nedostatků postupovat. Celkově je možno projekt hodnotit jako velice komplikovaný a administrativně náročný pro pracovníky, kteří se podílejí na jeho zajišťování. Vedle osob, zařazených do rekvalifikačních kurzů v rámci APZ, byli další uchazeči i zájemci zařazováni do projektů ESF (regionální individuální projekty – RIP). V letošním roce bylo 43

podáno 6 žádostí v rámci RIP. 3 žádosti – projekt Aktivně do práce v Plzeňském kraji, 4 dohody byly uzavřeny. A také 2 žádosti - projekt Začni znovu v Plzeňském kraji.

V.5 Opatření související s hospodářskou krizí Opatření plněná i přijatá pro další období za účelem snižování míry nezaměstnanosti: 1) V rámci průběžného monitoringu budou písemně osloveni všichni významnější zaměstnavatelé s cílem dosáhnout vyššího zapojení při vyhrazování SÚPM pro uchazeče o zaměstnání. 2) Všechny obecní a městské úřady budou kontaktovány za účelem nabídky finančního příspěvku v případě zaměstnání uchazečů o zaměstnání s trvalým bydlištěm ve spádových oblastí příslušného MÚ či OÚ na veřejně prospěšné práce, včetně organizování veřejné služby. 3) Využívat možnosti čerpání finančních prostředků z Evropského sociálního fondu prostřednictvím zapojení se do NIP v rámci operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost – pro VPP, SÚPM a rekvalifikace.

VI. Prognóza vývoje trhu práce v dalším období VI.1 Předpokládaný vývoj trhu práce v okrese Klatovy, včetně celorepublikových a místních faktorů, které ho ovlivňují Situace na trhu práce v klatovském okrese se v průběhu roku 2010 trvale zhoršovala, křivka míry nezaměstnanosti dosáhla k 31.12.2010 opětovně nejvyšší hodnoty v historii úřadu práce. Dle signálů z monitoringu i z osobních jednání s rozhodujícími zaměstnavateli nevypadá prognóza vývoje trhu práce pro letošní rok nijak příznivě. V oblasti zpracovatelského průmyslu, který je dominantním činitelem průmyslové výroby, přetrvávají problémy s využitím stávajících disponibilních kapacit, nedaří se zajistit dostatečné zakázkové krytí a tato situace vede podnikatelské subjekty ke snižování počtu zaměstnanců. Nově není v okresním měřítku avizováno otevření žádné významnější výrobní kapacity. Jen nový vlastník firmy Key Plastics Janovice s.r.o. předpokládá přijetí až dvou set zaměstnanců v průběhu dvou let na jednoduché pracovní činnosti. Trvale se snižuje nabídka zaměstnání pro absolventy vysokých škol, kteří zde nenacházejí uplatnění. Jednou z příčin je přesun řídících pozic do krajských měst, čímž není v bývalých okresních městech žádná nabídka pro kvalifikované, vysokoškolsky vzdělané mladé lidi. Počet nabízených pracovních příležitostí formou volných pracovních míst má degresivní trend. Na jedno VPM připadá v Klatovech již více než 13 uchazečů o zaměstnání, na Sušicku dokonce 25 uchazečů. V této souvislosti je nutno zdůraznit, že realita je ještě daleko horší, neboť databáze VPM obsahuje celou řadu VPM, která jsou vyhrazena kvalifikovaným řemeslným profesím (truhlář, zedník, číšník, kuchař, karosář). Přestože budou zaměstnavatelům prostřednictvím osvědčených nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti (VPP, SÚPM, rekvalifikační kurzy) nabízeny možnosti čerpání finančních příspěvků v rámci projektů Evropského sociálního fondu, lze obecně konstatovat, že s velkou pravděpodobností dojde k dalšímu prohloubení míry nezaměstnanosti v regionu. Zvláště v nejvíce postižených oblastech (Kašperskohorsko, Sušicko a Horažďovicko i Plánicko) s ohledem na minimum pracovních příležitostí lze očekávat zvýšení nezaměstnanosti. V oblasti služeb, cestování a turistického ruchu patří oblast Šumavy již delší dobu k vyhledávaným lokalitám a stejně tak by tomu mělo být i v následujícím období. Protože zde nachází pracovní uplatnění značné množství místního obyvatelstva, bude výše návštěvnosti tuzemské a zahraniční klientely bezprostředně závislá na kvalitě ubytování, stravování a doprovodných služeb (masážní a relaxační programy, možnost sportovního, společenského a kulturního vyžití).Proto i možnost rekvalifikací a následné samostatné podnikání ve službách by mohl být prostředek snižování hrozivé nezaměstnanosti. 44

VI.2 Dvě varianty možného vývoje nezaměstnanosti Tabulka 6 - Předpokládaný vývoj nezaměstnanosti v dalším období

očekávaný stav k

mírnější varianta počet evidovaných z toho MN v % uchazečů dosažitelní celkem

pesimističtější varianta počet evidovaných Z toho MN v % uchazečů dosažitelní celkem

30.6.2011

4 835

4 740

10,5

5 060

4 960

11,0

31.12.2011 4 980

4 880

10,8

5 160

5 060

11,2

Vývoj situace na trhu práce v roce 2010, který je číselně doložen na předcházející tabulce, mapuje předpokládaný stav míry nezaměstnanosti, která může být stejná jako pro rok 2010 za předpokladu, že nedojde v okresním měřítku k nějakému zásadnějšímu obratu vlivem otevření nových výrobních kapacit, či v důsledku výrazného hromadného propouštění, a že dopady ekonomické krize budou mít stejný průběh jako v roce předcházejícím. Každé oživení v hospodářské oblasti by se mělo pozitivně promítnout do zlepšení deklarované úrovně míry nezaměstnanosti.

VII. DOPORUČENÍ Složitá ekonomická situace, která je umocňována negativními dopady krize ve všech zemích Evropské unie, bude vyžadovat v oblasti trhu práce mimořádné úsilí a hledání všech dostupných forem aktivní politiky zaměstnanosti s cílem zajistit pracovní příležitosti pro co nejširší okruh uchazečů o zaměstnání a tím se pokusit o zastavení nežádoucího vývoje růstu míry nezaměstnanosti v rámci regionu. K realizaci tohoto cíle přispěje i intenzivní zapojení do možností čerpání finančních prostředků z Evropského sociálního fondu v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost. Při naplňování cílů APZ bude činnost ÚP zaměřena především na rizikové skupiny uchazečů o zaměstnání, tj. na osoby, kterým je při zprostředkování zaměstnání věnována zvýšená péče, tak jak je definuje § 33 odst. 1, písm. a) až g). Jedná se o: - fyzické osoby se zdravotním postižením, - fyzické osoby do 20 let věku, - těhotné ženy, kojící ženy a matky do devátého měsíce po porodu, - fyzické osoby pečující o dítě do 15 let věku, - fyzické osoby starší 50 let věku, - fyzické osoby, které jsou vedeny v evidenci uchazečů o zaměstnání nepřetržitě déle než pět měsíců, - fyzické osoby, které potřebují zvláštní pomoc (společensky nepřizpůsobivé, po ukončení trestu odnětí svobody, ze sociokulturně znevýhodněného prostředí). Záměrem ÚP je aktivní zapojení vzdělávacích a poradenských institucí v zájmu naplňování kvalifikačních potřeb našich uchazečů a zájemců o zaměstnání. V ještě větší míře bude spolupracováno s městskými a obecními úřady s cílem zvýšit počet osob umístěných na veřejně prospěšné práce, bude posílena spolupráce s klíčovými

45

zaměstnavateli regionu formou terénního i korespondenčního (elektronického) monitoringu za účelem aktualizace identifikačních údajů a zvýšení informovanosti o možnostech APZ.

46