ZPRÁVA
o situaci na trhu práce v okrese Klatovy v roce 2008
Únor 2009
INFORMACE
Obsah:
A.
ZÁKLADNÍ ZPRÁVA....................................................................................... 3
1. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU .......................................................................... 4 2. ZAMĚSTNANOST A VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA ................................................................... 6 3. NEZAMĚSTNANOST ............................................................................................. 18 4. CIZINCI NA TRHU PRÁCE ...................................................................................... 26 5. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI ......................................................................... 29 6. STRUČNÁ ANALÝZA PROBLÉMOVÝCH SKUPIN A OBLASTÍ ................................................... 39 7. SHRNUTÍ ........................................................................................................ 41 8. OČEKÁVANÝ VÝVOJ ZAMĚSTNANOSTI B. I.
A NEZAMĚSTNANOSTI V
1.POLOLETÍ 2009 .................... 43
TÉMATICKÝ ROZBOR .................................................................................. 44 SITUACE V JEDNOTLIVÝCH MIKROREGIONECH .............................................................. 45
II. PROBLÉMY MLADISTVÝCH A ABSOLVENTŮ ŠKOL NA TRHU PRÁCE.......................................... 48 III. FAKTORY PŘÍZNIVĚ OVLIVŇUJÍCÍ NEZAMĚSTNANOST ....................................................... 49 C. I.
PŘÍLOHA .................................................................................................... 52 MAPA OKRESU S UVEDENÍM MÍRY NEZAMĚSTNANOSTI ..................................................... 53
II. TABULKY A GRAFY .............................................................................................. 54
2
A.
Základní zpráva
3
1. Celková charakteristika okresu Okres Klatovy leží na hranicích se sousedním Bavorskem v SRN, se kterým tvoří státní hranici v délce 70 km. Na severu a západě hraničí s okresy Plzeň-jih a Domažlice, na východě s okresem Strakonice a na jihovýchodě s okresem Prachatice. K 31.12.2008 činila jeho rozloha 1939,6 km². Touto rozlohou je největším okresem Plzeňského kraje, na jehož ploše se podílí 25,7 %. Počtem obyvatel – 88 345 osob je okres Klatovy na druhém místě v kraji, stejné místo zaujímá i město Klatovy s počtem 22 963 obyvatel (je po Plzni druhé největší). Z uvedeného vyplývá nesoulad mezi rozlohou a počtem obyvatel, hustota zalidnění okresu činí 45,5 osob/km². V okrese Klatovy je celkem 95 obcí, z toho je 12 měst. Po roce 1989 došlo k výrazným sociálně ekonomickým změnám, které byly spojeny s transformací stávajících průmyslových a zemědělských podniků, do okresu začal proudit zahraniční kapitál, který se etabloval ve formě nově vznikajících firem se zahraniční majetkovou účastí, došlo v souvislosti s uvolněním celkového politického klimatu k výraznému oživení cestovního a turistického ruchu. Pozitivní vývoj byl nastartován i v oblasti zlepšování kvality životního prostředí, i když v této souvislosti je třeba uvést, že okres Klatovy byl v důsledku své příhraniční polohy a minimálnímu rozvoji industrializace ve 2.polovině 20. století ve značné míře ušetřen nežádoucím dopadům škodlivých exhalací. Příznivé změny v oblasti cestovního ruchu vyvolávaly sekundárně požadavek na nárůst investic do veřejné technické a dopravní infrastruktury, v celém regionu došlo k posílení institucionálních struktur a k nebývalému rozmachu přeshraniční spolupráce. Vedle pozitivních změn však okres postihly i některé negativní dopady související zejména s restrukturalizací zemědělství a dramatickým poklesem jeho ekonomického významu. Plných 43,1 % plochy okresu zaujímají lesy, které jsou nejen důležitým zdrojem suroviny pro dřevařský průmysl, ale mají i neustále se zvyšující biologický a klimatický význam. V zemědělství hraje významnou roli i nestálé počasí, které v minulých letech znamenalo kumulaci ztrát, což ve svém důsledku vedlo v celé řadě k ukončení činnosti zemědělských výrobců. Velký problém nastává se zhoršením dopravní obslužnosti ve všech částech okresu, celá řada pravidelných linkových spojení byla s ohledem na jejich vytíženost a z toho pramenící ztrátovost zrušena. Problémem jsou i negativní změny v oblasti industrializace (zanikla celá řada velkých a dříve úspěšných podniků – např. KOZAK, ŠKODA Klatovy, JOKA, Stavební podnik Klatovy). Ke konci roku 2008 ohlásil ukončení činnosti tradiční světově známý výrobce zápalek v Sušici – akciová společnost SOLO Sirkárna, podnik, jehož historie sahá až do roku 1839, kdy byla firma založena. Vývoj obyvatelstva vykazoval od roku 1947 až do roku 2004 klesající tendenci. Tehdy přes 120.000 obyvatel se v horizontu 50 -ti let snížilo na 87 545 osob, poté se klesající trend zastavil a v roce 2008 je statisticky vykázáno současných 88 345 obyvatel. Hustota osídlení nyní je 45,5 obyvatel/km2, je 3x menší než celorepublikový průměr. Tato skutečnost souvisí především s důsledky vývoje Šumavy v poválečném období, s řídkou strukturou a charakterem osídlení. Vzniklá situace pak má nepříznivý vliv na dopravní obslužnost území a na výši a strukturu nákladů v místní ekonomice. Vzdělanostní struktura je v porovnání s průměry ČR i s krajskými průměry nižší, a to zejména ve skupině obyvatel s dokončeným vysokoškolským vzděláním. V roce 2003 bylo v Klatovech pod záštitou Vysoké školy zemědělské, fakulty provozně-ekonomické, zřízeno Konzultační středisko. V rámci této instituce ukončili v roce 2006 studia první absolventi bakalářského studia, v roce 2008 pak následovali po ukončení pětiletého studijního cyklu absolventi s magisterským titulem.
4
Více než l/2 obyvatel (57,5 %) je soustředěna v 7 městech okresu, z toho jen v Klatovech žije více než l/4 obyvatel (25,9 %), v Sušici 13 % a v Horažďovicích 6,4 %. Hustota obyvatel vzhledem k nerovnoměrnému rozložení není ve skutečnosti ani čtvrtinová na většině okresu. Celkem je v okrese evidováno 95 obcí, z toho je 12 měst, průměrný věk obyvatel činí 41 roků. Pokud obyvatelstvo okresu Klatovy rozdělíme do 3 věkových skupin, pak děti do 14 let tvoří 14,2 %, obyvatelé ve věku 15 – 64 let 70,5 % a osoby ve věku 65 a více let 15,3 % z celkového počtu obyvatel. V roce 2008 se v prvních osmi měsících projevilo výrazné posílení směnného kurzu koruny k dolaru i k Euru zvýšením cen českých výrobků na zahraničních trzích. Tím rapidně poklesla jejich prodejnost, docházelo ke snižování či úplnému omezení exportních zakázek, což mělo za následek pokles některých výrob a snižování stavu zaměstnanců. Ve druhé polovině roku se u řady podnikatelských subjektů, které jsou obchodně navázány na západní trhy, začaly projevovat problémy v důsledku celosvětové ekonomické krize. V největší míře pocítily omezování výroby firmy, které jsou navázány na automobilový průmysl, kde dopady hospodářské recese jsou nejmarkantnější. V klatovském okrese jsou to především firmy OLHO – Technik Czech s.r.o., Intertell spol. s r.o., GRAMMER CZ, s.r.o., a OKULA Nýrsko, a.s.. Do ekonomických problémů se postupně dostávaly i další odvětví, v okresních podmínkách se nejvýrazněji jednalo o firmy SOLO SIRKÁRNA, a.s., XAVERgen, a.s. – provoz Klatovy (dřívější Masokombinát Klatovy) a NJK UNICOS, spol. s r.o. A tak výhoda, kterou dříve představovalo napojení na západní trhy ve formě okamžitých a tudíž maloobjemových (krátkodobých) zakázek představuje v současnosti problém, hraničící v mnohých případech se zachováním vlastní existence. Stejně tak se dopad ekonomické krize negativně promítá do oblasti cestovního ruchu a služeb, neboť dřívější příliv turistické klientely, znamenající ekonomickou prosperitu pro cestovní kanceláře a podniky poskytující služby (restaurace, hotely, rekreační a turistická zařízení), se dostal do výrazného útlumu. Tím návazně logicky dochází k nižšímu využívání tuzemských hotelových a restauračních kapacit. Míra nezaměstnanosti (MN) se ke 31.12.2008 dostala na hodnotu 6,31 %, tj. o 0,09 více než v roce 2007, ve srovnání s republikovým průměrem je ke konci roku 2008 MN v klatovském okrese vyšší o 0,3 %. Okres má 90 172 ha obhospodařované zemědělské půdy (tj. 46,3% celkové výměry okresu), z toho orná půda je na výměře 50 044 ha. Z orné půdy největší osevní plochu zaujímají obiloviny, z nichž se na klatovském okrese pěstuje nejvíce pšenice a ječmen. Za poslední desetiletí je patrná tendence zvyšování osevní plochy řepky, což je vyvoláno výhodným ekonomickým zhodnocení hektarových výnosů této komodity. V okrese má mnohaletou tradici pěstování brambor, v tomto sortimentu dochází k přesunu zvýšeného podílu průmyslových brambor na úkor konzumních. Na ekonomickou situaci zemědělských podniků měla v prvních osmi měsících roku 2008 negativní vliv zvyšující se cena motorové nafty, což se následně promítalo v růstu nákladů na jednotku produkce. Ke konci roku 2008 cena ropných derivátů celosvětově klesala, naopak ekonomické problémy hospodářské krize způsobily pro zemědělce nežádoucí pokles výkupních cen obilí, brambor, masa a mléka, což výrazně ovlivnilo celkové roční ekonomické výsledky. V oblasti stavebnictví se stavební firmy úspěšně vyrovnaly se zaplněním kapacitního výpadku po ukončení činnosti největšího dodavatele prací a služeb v tomto odvětví Stavebního podniku Klatovy.s.. To znamenalo v 1. pololetí 2008 pro celou řadu menších stavebních firem zvýšenou poptávku na akcích, které převzaly po výše uvedené zkrachovalé stavební společnosti. Vzhledem k loňské mírné zimě bylo možno stavební práce provádět v podstatě bez přerušení, pro celý rok 2008 je charakteristická vysoká poptávka po stavebních kapacitách. Místní stavební firmy se úspěšně zapojily do akcí, spojených s dokončení projektu Klatovy – Čisté město, který byl spolufinancován z prostředků EU a jehož cílem byla rekonstrukce historické části a vybraných lokalit okresního města. Vývoj nezaměstnanosti měl od 30.6.2004 až do 30.6.2008 klesající tendenci, z 3416 uchazečů v polovině roku 2004 se stav snížil v polovině roku 2008 na 2 368 osob,
5
počet volných pracovních míst (VPM) se v uvedené čtyřletém intervalu zvýšil z 502 na 1271 VPM, míra nezaměstnanosti klesla ze 7,90 % na 4,86 %, tj. o 0,14 % pod republikovým průměrem. Ve druhé polovině roku 2008 naopak stoupá počet nezaměstnaných – v horizontu šesti měsíců o 692 osob, což znamená nárůst nezaměstnanosti na 6,31 %. Ztráta zaměstnání v důsledku celosvětové ekonomické krize se dle odborníků začíná v rámci české ekonomiky projevovat s určitým časovým odstupem, podle dostupných prognóz by se dopady krize měly v plné síle objevit teprve v průběhu roku 2009. Snižující se pokles nabídky VPM působí na trhu práce problémy především lidem, kteří jsou při hledání práce nějakým způsobem handicapováni. V současné době obtížně nacházejí práci osoby se zdravotním postižením a osoby starší 50 let, u kterých bývá problematické nalezení vhodného zaměstnání vzhledem k tomu, že zaměstnavatelé požadují znalosti a praktické dovednosti poplatné době (znalost práce s počítačem, znalost jazyků atd.). Dlouhodobě neobsazená místa jsou především profese, které stále nalézají uplatnění v sousední SRN, jako je zedník, číšník a kuchař, nebo jsou to místa, kde jsou nízké mzdy a špatné pracovní podmínky včetně sociálního vybavení pracoviště (pomocní dělníci v průmyslu a pomocní a nekvalifikovaní dělníci). V současné době v souvislosti s hospodářskou krizí začíná mít problémy s udržením zaměstnání v Německu celá řada českých řemeslníků, kteří zde již delší dobu pracovali. Pro naše zaměstnavatele je to dobrý signál, že tyto profese mohou zaplnit mezeru v existující nabídce VPM. Počet cizinců, kteří ke konci roku 2008 legálně na základě platného pracovního povolení na území našeho okresu pracovali, je 637, proti předcházejícímu roku došlo k nárůstu o 302 povolení, tj. o 79,4 %. Většinou se jednalo o pomocné dělníky ve stavebnictví a zpracovatelském průmyslu, nejvíce se na tomto počtu podílejí občané Ukrajiny (téměř ze 60 %). Celkem je na Úřadě práce v Klatovech ke konci roku 2008 evidováno 1 381 cizinců ( z toho 744 na základě předložení informačních karet).
2. Zaměstnanost a volná pracovní místa
Vývoj zaměstnanosti
31.12.04 31.12.05 31.12.06 31.12.07 31.12.2008 osob celkem
41 423
44 107
43 704
45 674
46 685
z toho v průmyslu
13 779
13 779
13 779
13 779
13 779
v zemědělství
4 417
4 417
4 417
4 417
4 417
ve stavebnictví
3 684
3 684
3 684
3 684
3 684
ve službách
11 175
11 175
11 178
11 175
11 175
6 735
6 761
6 761
6 735
6 735
ve veřejné správě,zdrav.
6
Poslední údaj o zaměstnanosti v rezortním členění, který jsme zjistili od Statistického úřadu vychází ze sčítání lidu v roce 2002. Z tohoto důvodu sice dochází k rozdílům ve vývoji zaměstnanosti, ale tyto nejsou dle rezortů z okresního hlediska evidovány. Pro získání přibližné orientace však postačí. Problematickým se stává další sledování, kdy prakticky místní střediska statistiky skončila a tudíž se detailní stav v okrese přestává sledovat a tím i mapovat. Aktuální údaj, který koresponduje s vykazovanou statistikou na portálu MPSV z hlediska okresního členění, je počet ekonomicky aktivního obyvatelstva k 31.12.2008. V porovnání s předcházejícím rokem došlo v okrese Klatovy ke zvýšení počtu ekonomicky produktivních osob o 1 011 lidí.
Počty pracovníků u vybraných největších zaměstnavatelů Z 22 vytypovaných zaměstnavatelských subjektů (viz následující tabulka) došlo v roce 2008 k poklesu počtu zaměstnanců ve 12 případech, u 10 zaměstnavatelů se počty zaměstnanců zvýšily. Celkově lze charakterizovat v roce 2008 vývoj zaměstnanosti jako diametrálně odlišný, v prvním pololetí doznívala euforie z pozitivního ekonomického vývoje let předešlých, ve druhé části roku, zvláště pak v jeho závěru se začaly projevovat negativní dopady světové ekonomické krize, která v první řadě zasáhla podniky, jejichž produkce byla navázána na nejvíce postiženou oblast, tj. automobilový průmysl. Konkrétně v podmínkách klatovského okresu se jednalo o firmy OLHO – Technik Czech s.r.o., Intertell spol. s r.o. a OKULA Nýrsko a.s, ve kterých odběratelé začaly rušit a v lepších případech krátit uzavřené kontrakty. Dále se odbytové problémy začaly projevovat i u dalších výrobců a přestože snahou vedení bylo nejprve ukončovat smlouvy s externími organizacemi (agentury práce), případně ukončovat uzavřené pracovně právní vztahy (dohody), muselo postupně dojít i k ukončování pracovních poměrů. Nejprve se jednalo o pracovní poměry, jejichž platnost byla ukončena uplynutím doby, na kterou byl pracovní poměr uzavřen. Ke cti většiny zaměstnavatelů nutno uvést, že přestože došlo koncem roku ve třech případech ke hromadnému propouštění, pouze v případě SOLA Sirkárny a.s. (57 osob) a v případě XAVERgenu a.s.(184 osob) se jednalo o větší počet zaměstnanců. U Sola sirkárny a.s. k 31.12.2008 skončilo pracovní poměr 23 zaměstnanců, zbývajícím byly pracovní smlouvy o měsíc prodlouženy. V případě XAVERgenu a.s. se situace vyřešila tím, že se během prosince 2008 našel nový majitel, který od ledna 2009 přijal do PP 171 propuštěných osob (13 neprojevilo o práci u nového zaměstnavatele zájem). Z jednotlivých zaměstnavatelů snížil meziroční stav zaměstnanců nejvíce klatovský výrobce oční optiky – firma Rodenstock ČR s.r.o. – o 123 osob, dále firma Intertell, spol. s r.o., zabývající se výrobou plastových a pryžových výrobků – o 84 osob a SOLO sirkárna a.s. – o 49 zaměstnanců. Důvodem poklesu početního stavu zaměstnanců byly u prvních dvou jmenovaných firem odbytové problémy, spojené s krácením zakázkového krytí ve 2. polovině roku 2008, v případě SOLA sirkárny a.s. došlo v závěru roku 2008 k hromadnému propouštění a k oznámení o ukončení činnosti. Mírnější propad stavu zaměstnanců evidujeme u firem DOPLA PAP a.s. – pokles o 23 osob a u do poloviny roku 2008 slibně se rozvíjející německé společnosti OLHO-Technik Czech s.r.o., jejímž nosným výrobním programem je výroba plastových a pryžových komponentů, především pro automobilový průmysl (fi. ŠKODA, VOLVO, PEUGEOT a FORD) – snížení o 18 osob na konečných 215 zaměstnanců. Pozitivní vývoj z hlediska zaměstnanosti oproti roku 2007 vykazuje především rakouská společnost Greiner PURtec CZ, spol. s r.o., působící v Nýrsku , která vyrábí izolace pro zásobníky vody + pěnové díly do sedadel letadel. U tohoto zaměstnavatele se zvýšil stav zaměstnanců ke konci roku o 133 osob v návaznosti na vybudování nového výrobního objektu - haly v Nýrsku s rozpočtovanými náklady cca 300 mil. Kč. K menšímu zvýšení stavu zaměstnanců došlo i u firem Haas Fertigbau Chanovice s.r.o. = + 5 osob, ve společnosti Mlékárna Klatovy a.s. ve vlastnictví francouzského Laktalisu = + 18 osob.
7
Rozšíření výroby a dobré zakázkové krytí stojí za navýšením počtu zaměstnanců ve firmách UVEX s.r.o. = + 22 osob, a SOLO DOOR a.s. = + 24 pracovníků na celkový počet 240 osob. Vybraní zaměstnavatelé ze sektoru zemědělství z hlediska počtu zaměstnanců vykazují proti předcházejícímu roku mírný pokles. Ke zvýšení počtu zaměstnanců došlo jen u firmy Lesní společnost Železná Ruda a.s. = + 19 zaměstnanců. Hlavním důvodem navýšení stavu zaměstnanců bylo otevření provozu pily v Chudeníně, kde je zaměstnáno 24 osob a celková stabilizace zakázek pro rok 2008. Ve stavebnictví udržuje početní stav zaměstnanců společnost BETONOVÉ STAVBY – GROUP s.r.o., která částečně převzala rozpracované zakázky včetně zaměstnanců po zkrachovalém Stavebním podniku Klatovy, ve společnosti ZETES se snížil stav zaměstnanců o 8 osob. U jediného státního podniku na území klatovského okresu - České pošty s.p. Klatovy je stav zaměstnanců téměř analogický s předcházejícím rokem – evidujeme snížení o 1 zaměstnance. V oblasti obchodu a služeb je jedním z mála podnikatelských subjektů, kterému se daří držet krok s velkými obchodními řetězci, ovládanými zahraničním kapitálem, Západočeské konzumní družstvo Sušice, které sice proti loňskému roku snížilo stav pracovníků o 17 osob, nicméně s celkovým stavem 679 zaměstnanců se řadí k největším zaměstnavatelům klatovského okresu. Přehled o vývoji počtu zaměstnanců vybraného vzorku zaměstnavatelů je uveden v následujícím přehledu:
31.12.05 Průmysl
DOPLA PAP a.s.
31.12.08
-
-
186
163
96
121
139
161
SOLO sirkárna a.s.
158
169
137
88
SOLO DOOR a.s.
144
154
216
240
-
-
301
217
Mlékárna a.s. Klatovy
187
192
223
241
Greiner PURtec CZ s r.o.
116
177
116
249
OKULA Nýrsko a.s.
338
339
477
478
OLHO–Technik Czech s.r.o.
-
105
233
215
HAAS Fertigbau Chanovice
-
475
583
588
Rodenstock ČR s.r.o.
577
709
831
708
Drůbežářský závod Klatovy a.s.
450
439
419
427
Pekárny a cukrárny a.s.
337
338
335
332
Agrospol a.s. Malý Bor
68
70
65
66
VOD Velký Bor
70
65
60
58
Agromachine s.r.o. Švihov
73
62
61
59
92
72
88
107
51
95
111
75
UVEX s.r.o.
Intertell spol. s r.o.
Zemědělství
31.12.06 31.12.07
Lesní spol. Železná Ruda a.s LESS TIMBER Sušice LESS FOREST
8
Stavebnictví Bet.stavby – Group, s.r.o.
Zetes a.s. Klatovy
102
103
124
125
55
57
65
57
Spoje
Česká pošta s.p. Klatovy
290
250
276
275
Obchod a služby
Zpč. konzumní družstvo Sušice
759
692
696
679
Stav a vývoj volných pracovních míst Nabídka volných pracovních míst (dále jen VPM) měla ve sledovaném období roku 2008 degresivní průběh, který byl charakterizován snižujícím se počtem nabízených pracovních příležitostí. Výjimkou byly jen měsíce květen a červenec, kdy došlo v měsíčním rozmezí ke zvýšení VPM, ve druhém pololetí roku 2008 však nastala trvale sestupná tendence, která byla zakončena k 31.12.2008 konečným počtem 809 VPM. Proti skutečnosti roku 2007 se tak potencionální příležitost pro uchazeče o zaměstnání snížila o 514 VPM. Tato skutečnost, jejímž průvodním znakem je růst nezaměstnanosti, je konkrétním vyústěním ekonomických problémů hospodářské krize, která se v závěru roku 2008 začala projevovat v podmínkách české ekonomiky.
Vývoj volných pracovních míst podle měsíců v roce 2008
Leden
1 335
Únor
1 345
Březen
1 255
Duben
1 226
Květen
1 338
Červen
1 271
Červenec
1 306
Srpen
1 275
Září
1 142
Říjen
963
Listopad
862
Prosinec
809
9
Mikroregiony v okrese Klatovy k 31.12.2008 Ekonomicky název regionu
Počet
Míra
aktivní
Uchazeči nezao obyvatel obyvatelstvo městnanosti zaměstnání
Počet volných míst
Počet uchaz. na 1 volné místo
Klatovy
39 314
20 106
1 117
5,27
388
2,9
Sušice
22 839
11 022
1 048
9,29
164
6,4
Horažďovice
12 283
6 028
360
5,77
128
2,8
Nýrsko
8 587
4 434
274
5,84
107
2,6
Plánice
2 676
1 306
100
7,66
10
10
Kašperské Hory
2 292
1 181
108
9,06
12
9
87 991
46 685
3 060
6,31
809
3,8
Ostatní Okres celkem
Z tabulky vyplývá, že počet uchazečů o zaměstnání, připadajících na 1 VM je nejvyšší v lokalitě Plánicka, Kašperských Hor a Sušicka. Přes intenzivní snahu ÚP, který se snaží právě do těchto měst přednostně umístit finanční prostředky APZ, problémy s nezaměstnaností se v těchto lokalitách ke konci roku 2008 opět stupňovaly a vykazovaná míra nezaměstnanosti je nad úrovní okresního průměru, v případě spádové oblasti Sušicka a Kašperskohorska dosti markantně.
Tok volných míst Volná místa podle sektorů – srovnání roků 2002 - 2008
a.s. s.r.o. s.p. družstevní soukromé 2008
591
2007
833
rozpočtové a příspěvkové
ostatní
celkem
1
70
208
52
47
1 802
815 1066
1
66
349
59
47
2 403
2006
488
903
2
89
274
65
22
1843
2005
250
484
2
42
304
46
2
1 130
2004
373 1750
3
60
340
42
4
2572
2003
342
471
3
40
448
70
30
1 404
2002
488
555
4
59
416
121
2
1645
10
Výše uvedené rozdělení volných míst podle sektorů národního hospodářství dokumentuje, že největší nabídku VPM předkládají společnosti s ručením omezeným, které se na celkovém počtu podílejí 46,2 %. Druhé místo v nabídce VM zaujímají akciové společnosti (32,8 %), kde nejvíce VM v roce 2008 – především v 1. pololetí - avizovaly Drůbežářský závod Klatovy a.s., OKULA Nýrsko a.s., JITONA a.s. – závod Klatovy a Otavské strojírny a.s. Nabídka VPM v soukromém sektoru, který je počtem VPM na třetím místě, se proti loňskému roku snížila o 141 VPM. V družstevním sektoru je vykázáno zvýšení nabídky VPM proti srovnatelné skutečnosti 2007 o 4 VPM a v sektoru rozpočtových a příspěvkových organizací evidujeme snížení VPM o 7 VPM. Celkově lze konstatovat, že v roce 2008 především díky 2.pololetí, kdy postupně klesala nabídka pracovních příležitostí, došlo ke značnému poklesu anoncovaných volných míst – o 33,3%.
Volná místa podle kvalifikace (vzdělání) – stav k 31.12.2008
Z hlediska VPM, členěných podle požadované kvalifikace, je největší zájem o vyučené pracovníky se středním odborným vzděláním. V porovnání se srovnatelnou skutečností loňského roku však došlo k mírnému poklesu procentuelního podílu z 53,9 % na 48,1 %, tj. snížení o 5,8 %. Naopak podíl VPM, požadujících pouze základní vzdělání doznal zvýšení o 5,1 %. Tato skutečnost je vyvolána nabídkou VPM pro jednoduché, duševně nenáročné pracovní činnosti ve zpracovatelském průmyslu a ve stavebnictví. Stále se udržuje rozdíl v zájmu o pracovníky, kteří mají maturitu na odborných školách a mezi pracovníky s maturitou na všeobecných školách. Poměrně malý zůstává zájem o zaměstnance s vysokoškolským vzděláním, protože se ve většině případů jedná o vysoce kvalifikovaná pracovní místa, jejichž obsazení řeší organizace v předstihu obvykle ve vlastní kompetenci. Počet VPM v této skupině zůstal proti předcházejícímu roku téměř beze změny, nabídka VPM k 31.12.,2008 je o 2 místa vyšší.
11
A
Bez vzdělání
0
B
Neúplné základní
0
C
Základní vzdělání
319
E
Nižší střední odborné
H K L M
Střední odbornévyučen ÚSV vzdělání ÚSO vyučení s maturitou ÚSO s maturit. (bez vyučení)
4 389 0 9 66
N
Vyšší odborné
1
R
Bakalářské
0
T
Vysokoškolské
V
Doktorské vzdělání
21 0
Volná místa podle KZAM k 31.12.2008
0
Příslušníci armády
-
1
Vedoucí a řídící pracovníci
15
2
Vědečtí a odborní duševní pracovníci
20
3
Techničtí, zdravotničtí, pedagogičtí pracovníci
45
4
Nižší administrativní pracovníci
61
5
Provozní pracovníci ve službách a obchodě
88
6
Kvalifikovaní dělníci v zemědělství a lesnictví
17
7
Řemeslníci a výrobci, zpracovatelé a opraváři
279
8
Obsluha strojů a zařízení
9
Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci
93 191
Tato tabulka dokládá skutečnost, že největší zájem na trhu práce je o odborné řemeslnické profese, kde se předpokládají vyučené a zapracované osoby jak ve výrobě tak i ve službách – 34,5 % z celkové nabídky volných pracovních míst. Zájem je i o dělnické profese – pomocné a nekvalifikované práce = 23, 6 %.
12
Volná místa podle vybraných profesí k 31.12.2008 Tabulka volných pracovních míst podle vybraných profesích dokládá zájem o jednotlivé profese ve firmách, působících na území klatovského okresu. Přestože v průběhu 4Q/2008 došlo k poklesu celkové nabídky VPM ( o 333 VPM), stále dominující postavení zaujímá poptávka po dělnických profesích ve stavebnictví a zpracovatelském průmyslu, která představuje 14,3 % z celkové nabídky VPM. Z dalších požadovaných profesí nutno jmenovat odborná řemesla, kde je trvalý zájem o vyučené a kvalifikované pracovní síly, pokud možno s náležitou praxí v oboru. Jedná se o profese zedník, kuchař, číšník, zámečník, svářeč, truhlář, tedy povolání, která nacházejí dobré uplatnění i v sousední SRN, pochopitelně za nesrovnatelně lepších platových podmínek. I když hospodářský útlum textilního, kožedělného a oděvního průmyslu v důsledku levného zboží z jihovýchodní Asie pokračuje a navíc je násoben dopady 15 Vedoucí + mistr celosvětové ekonomické krize, zůstává v databázi úřadu práce požadavek na VPM Technik – konstruktér 17 pro švadleny a šičky, jedná se především o Prodavači 31 menší soukromé firmy, které zajišťují Administr. pracovník, úředník 40 doplňkový sortiment na domácím i zahraničním trhu. Zdravotní sestra, soc. pracovník 12 Na rozdíl od vývoje v 1.pololetí 2008, kdy byl požadavek na VPM v kategorii Obsluha strojů a zřízení naplňován především nově vybudovanými provozy ve firmách OLHO-Technik Czech s.r.o. a OKULA Nýrsko a.s., došlo ke konci roku 2008 u této profese k daleko větší diverzifikaci (požadavek na VPM uplatnilo celkem 11 většinou menších podnikatelských subjektů). Zaměstnavatelé na tyto pozice nevyžadují žádnou zvláštní kvalifikaci, jedná se vesměs o činnosti, na které sami provedou odbornou instruktáž a zaměstnance pro výkon funkce sami zaškolí. Poměrně vysoký počet VM na pozici řidiče je vyvolán vysokou fluktuací řidičů nákladní dopravy, svoji roli v tomto ohledu hrají i zvyšující se nároky na řidiče nákladní mezinárodní dopravy v zemích EU. Trvale neuspokojena zůstává poptávka po pomocných a nekvalifikovaných pracovních silách, zde jako hlavní důvod převisu nabídky VM nad poptávkou se jeví nízké finanční ohodnocení a mnohdy i fyzická náročnost vykonávané práce .
13
Kuchař + pomoc. kuchař
16
Číšník, servírka, barman
34
Krupiér
18
Lesní + manipulační dělník
30
Stavební + montážní dělník
116
Zedník,kameník, omítkář
42
Tesař, truhlář
16
Zámečník, svářeč, instalatér
65
Lakýrník, karosář, klempíř
2
Mechanici, operátoři, opraváři
18
Dělník dřevozpracující
12
Dělník potravinářství
33
Švadleny, šičky
41
Dělníci pomocní a nekvalifikovaní
69
Řidiči + traktoristé
37
Dělník v kamenolomu
17
Lékař
12
Učitel
2
Elektrikář
6
Chovatelé hospodářských zvířat
3
Obsluha strojů a zařízení
54
Ostatní profese
51
Volná místa podle převažující činnosti organizace Tabulka „Volná místa podle převažující činnosti organizace” je koncipována v návaznosti na nově zavedenou Klasifikaci ekonomických činností (CZ-NACE), která byla v návaznosti na Sdělení Českého statistického úřadu realizována s účinností od 1.1.2008. Klasifikace CZ-NACE zohledňuje technologický rozvoj a strukturální změny za posledních 15 let, je relevantnější s ohledem na hospodářskou realitu a lépe srovnatelná s jinými mezinárodními klasifikacemi. Níže uvedená tabulka jasně vypovídá o skutečnosti, že největší podíl VPM je z oblasti zpracovatelského průmyslu – plných 41,75 %, vysokou nabídkou VPM se prezentuje sektor obchodu a oprav spotřebičů a motorových vozidel = 27,55 %. Přestože došlo k mírnému zvýšení úrokových sazeb u hypotečních úvěrů, pokračuje zájem o profese stavebního charakteru a stavebnictví nemá problémy se zajišťováním práce pro své zaměstnance – VPM je v databázi úřadu práce anoncováno 80, tj. 5,1 %. Proti přecházejícímu roku doznal výrazného zvýšení počet VPM v oblasti peněžnictví a pojišťovnictví – nárůst o 78 nabídek. Pracovní místa v sektoru I - Ubytování, stravování a pohostinství, tvoří požadavky na profese kuchařů, barmanů, číšníků a servírek, proti r. 2007 se počet těchto VPM nezměnil.
A. Zemědělství, lesnictví, rybářství B. Těžba a dobývání
43 2
C. Zpracovatelský průmysl
653
D. Výroba elektřiny, plynu, tepla, klim. vzduchu
-
E. Zásobování vodou, odpadní vody, odpady
-
F. Stavebnictví
80
G. Obchod, opravy spotřebičů, motorových vozidel
431
H. Doprava a skladování
16
I. Ubytování, stravování, pohostinství
73
K. Peněžnictví a pojišťovnictví
88
L. Nemovitosti
1
M. Věda, výzkum, technika N. Administrativa
23 1
O. Veřejná správa, obrana, soc. zabezpečení
28
P. Vzdělávání
13
Q. Zdravotní a sociální péče
20
R. Kultura, zábava, rekreace
10
S. Ostatní činnosti
82
14
Volná místa podle odvětví Služby a obchod Klatovský okres je díky svým geografickým a přírodním podmínkám vyhledávanou lokalitou z hlediska turistiky a cestování. Šumavský národní park patří mezi území naší republiky, kde byl vliv negativních civilizačních faktorů (průmyslové exhalace) v důsledku uzavřeného širokého příhraničního pásma se SRN minimalizován. Po roce 1989 došlo v celém klatovském okrese k obrovskému rozmachu turistiky a s tím byl spojen i prudký rozvoj podnikatelských aktivit v oblasti obchodu a poskytování služeb. Tento nastoupený trend pokračoval i v průběhu 1.pololetí 2008, i když dynamika se po počátečním boomu poněkud zpomalila. Ve druhé části roku, zvláště od podzimních měsíců 2008 lze v oblasti obchodu a služeb sledovat počínající pokles poptávky po VPM, pro ilustraci lze uvést srovnání konce roku a pololetí 2008. K 30.6.2008 bylo evidováno v této oblasti 132 volných pracovních míst (VPM), z jednotlivých profesí byli početně nejvíce zastoupeni kuchaři – 44, číšníci, servírky a barmani – 49 a prodavači – 39 VPM. Ke 31.12.2008 bylo v databázi úřadu práce 88 VPM, z toho kuchaři 16, číšníci, servírky a barmani – 34 a prodavači 38. Dalšímu rozvoji investiční výstavby v oblasti obchodu a služeb mimo jiné brání teprve rozjíždějící se realizace průmyslové zóny v okresním městě Klatovy (lokalita Pod Borem), ve druhém největším městě okresu – v Sušici – se možnost vybudování průmyslové zóny zatím vůbec nerozeběhla. Proto mnozí podnikatelé, když zjistí, že zde nejsou průmyslové zóny přehodnotí své podnikatelské záměry a odchází do jiných okresů. Kromě toho je překážkou podnikání i zastaralá silniční a železniční síť, která brání rychlým a bezproblémovým přesunům materiálu. Mnohdy nepomohou ani programy podpory rozvoje malého a středního podnikání, kterými podporuje vláda rozvoj podnikání přes Českomoravskou záruční a rozvojovou banku. Konkrétně v roce 2008 byl realizován program M-záruka, prostřednictvím kterého byly podnikatelským subjektům za výhodných finančních podmínek poskytovány bankovní záruky k uzavřeným úvěrovým smlouvám. Největší podnikatel v okrese v oboru služeb je Západočeské konzumní družstvo v Sušici. Podniká nyní ve velkoobchodě, dopravě a vlastní obchodní síť v pěti okresech západních Čech – Klatovy, Plzeň-jih, Domažlice, Tachov a Sokolov + prodejnu v Čečelovicích ve strakonickém okrese. V únoru 2008 byla nově otevřena prodejna v Dobřanech (Plzeň-jih), ve které pracuje 10 zaměstnanců. Přes výraznou konkurenci v podobě růstu aktivit velkých obchodních řetězců se zatím daří tuto pozici udržet, počet zaměstnanců doznal ke 31.12.2008 snížení o 17 osob na celkový počet 679 zaměstnanců. K dalšímu většímu snižování početního stavu by nemělo dojít, konkrétní situaci v případě nižší poptávky hodlá vedení firmy řešit formou snižování pracovních úvazků prodavaček. Stavebnictví Stavebnictví v okresních podmínkách v roce 2008 pokračovalo v nastoupeném trendu předcházejících let, t.zn. o stavební práce a služby firem, které se etablovaly na trhu práce byl trvalý zájem. Celá řada menších stavebních firem převzala rozpracované zakázky po zkrachovalém Stavebním podniku Klatovy, v rámci akce Klatovy – čisté město probíhaly stavební úpravy, rekonstrukce stávajícího bytového fondu, na kterém se účastnily i stavební firmy se sídlem mimo okres Klatovy. K rozvoji stavebnictví přispěla i mírná zima 2007-2008, která umožnila i v zimních měsících prakticky bez přerušení pokračovat ve stavebních pracích. Pozitivní roli počátkem roku 2008 sehrála i nízká úroková sazba u hypotečních úvěrů, v průběhu roku došlo sice k jejímu zpevnění (k 31.12.2008 se u Komerční banky pohybovala v rozmezí od 5,69 - 6,69 %), přesto zájem o jejich poskytování komerčními bankami trvá. Problémem po celý rok zůstávalo obsazení míst kvalifikovaných zaměstnanců v sektoru stavebnictví, jedná se například o profese: zedník, truhlář, tesař, štukatér a obkladač. Zaměstnanci těchto profesí stále odcházejí, i když v menší míře, za lépe placenou prací do SRN. K nim nyní za poslední 3
15
roky přistupuje profese - stavební zámečník. O tyto zaměstnance mají zájem různé firmy, které zavádějí výrobu lehkých svařovaných konstrukcí pro odběratele v SRN. Průmysl Odvětví průmyslu je v klatovském okrese reprezentováno především lehkým zpracovatelským průmyslem, konkrétně se jedná firmy, jejichž výrobní orientace se koncentruje především na produkty potravinářské, na zpracování dřeva a sortiment finální produkce ze dřeva, dále na výrobu plastových výlisků a výrobků textilního, oděvního a kožedělného průmyslu. V prvním pololetí 2008 se pozitivně v oblasti VPM promítlo rozšiřováním výroby ve firmách JITONA a.s – závod Klatovy, GRAMMER CZ, s.r.o., závod Horažďovice, UVEX ČR s.r.o., OKULA Nýrsko a.s., Rodenstock ČR s.r.o., HAAS Fertigbau Chanovice spol. s r.o. a OLHO – Technik Czech s.r.o. V potravinářském průmyslu, který má v klatovském okrese bohatou tradici, se VPM v roce 2008 nejčastěji objevovala u následujících firem: Mlékárny Klatovy a.s., u Drůbežářského závodu Klatovy a.s. a společnosti Pekárny a cukrárny, a.s. Všechny jmenované podnikatelské subjekty ve snaze zajištění výrobních úkolů spolupracovaly v případě nezajištění potřebného počtu pracovníků z tuzemských zdrojů s agenturami práce a tak řešily vlastní výrobní situaci pronájmem pracovní síly. Ve druhé polovině roku 2008 dolehla ekonomická krize i na tuto oblast a tak ještě před koncem roku byly uzavřené dohody s agenturami práce ukončovány. Nahlášená VPM ke konci roku 2008 se týkají téměř výhradně Pekáren a cukráren, a.s. – 9 míst, z toho polovina je vázána na pozici prodavačka. Z dalších firem v okresní působnosti, které anoncovaly v roce 2008 větší počet VPM, možno jmenovat sušickou firmu SOLO DOOR a.s., jejichž nosným výrobním sortimentem je výroba dveří a zárubní, firmu Rodenstock ČR s.r.o. ve vlastnictví německého kapitálu a úspěšně se rozvíjející společnost Haas Fertigbau spol. s r.o. se sídlem v Chanovicích, zabývající se výrobou prefabrikačních prvků pro dřevěné stavby. Ke konci roku 2008 zde bylo zaměstnáno 597 zaměstnanců. Firma je z 89,9 % v majetku zahraničního kapitálu. Zemědělství Pro tento sektor je charakteristické, že neustále dochází (i když jen k mírnému) ke snižování počtu osob zde zaměstnaných. Klimatické podmínky byly v průběhu roku 2008 vcelku příznivé, podle vedoucích představitelů největších zemědělských podniků byly průměrné hektarové výnosy u obilovin nepatrně lepší než v předcházejícím roce. Negativním jevem, který nepříznivě ovlivňoval celkovou ekonomiku zemědělských podniků, byl vývoj v oblasti ropných produktů, což zemědělci pocítili v 1. pololetí výrazným nárůstem ceny nafty, ve druhé části roku cena nafty sice poklesla, nepříznivě se naopak do celkových ročních hospodářských výsledků promítl pokles výkupních cen u obilí, mléka a jatečného dobytka. Nabídky volných pracovních míst v zemědělství jsou pro nepříliš populární práce chovatel a ošetřovatel skotu a zemědělský dělník (ke konci roku 2008 byly 4), o které není zájem, neboť se mnohdy jedná o stáje umístěné mimo osady, a proto se zde, i když nyní již daleko méně, uplatňují pracovníci z třetích zemí. Navíc se jedná o fyzicky velmi těžkou práci, náročnou na čas, která většinou není adekvátně finančně oceněna. Nutností je často zaměstnání obou manželů a přestěhování celé rodiny. Tím zase nastávají problémy s dojížďkou dětí do školy. Vzhledem k tomu, že zaměstnavatelé ani úřad práce nejsou schopni tato místa obsadit, dochází k jejich obsazování občany z Ukrajiny i z jiných zemí bývalého východního bloku. Dále byla ke konci roku avizována 2 VPM na pozici zootechnik a 1 VPM pro agronoma.
16
Charakter a důvody volných pracovních míst neobsazených déle než jeden měsíc 1. kvalifikace Stále se jedná převážně o profese stavebního a strojního charakteru a o oblast pohostinství. Např.: zedník, tesař, truhlář, pokrývač, zámečník, svářeč, kuchař, číšník. Někteří lidé těchto profesí pracují vzhledem k lepšímu ocenění jejich práce v sousední SRN a o práci doma nemají zájem. Z ostatních profesí se jedná o švadleny a šičky, kde vedle nízkého platového ohodnocení přistupuje i namáhavá práce a zdravotní důvody. V některých případech hraje roli i neznalost cizího jazyka, který je třeba při práci používat. 2. směnnost Velkým problémem je požadavek práce na směny, zejména pro ženy, které se starají o rodinu. Dále stoupá počet organizací - zejména nově založených - pracujících na dvě směny, neboť je potřeba rychlé návratnosti vložených prostředků. Největším problémem zde zůstává doprava - na a hlavně z druhé směny. 3. kvalita Jedná se převážně o funkce THP - manažeři a ostatní řídící zaměstnanci, kteří podléhají výběrovému řízení. Zde si firmy hledají požadované pracovníky s pomocí specializovaných firem, které provádějí odpovídající výběrová řízení. Takto evidovaných VPM, která by byla neobsazena delší dobu, je většinou s ohledem na atraktivitu finančního ocenění minimum. 4. dojíždění V současné době je dojíždění nejpalčivějším problémem. Odbouráváním slev se stalo pro velkou většinu zaměstnanců ekonomicky neúnosné dojíždět za prací, navíc finanční náročnost, spojená s dojížděním je dána vysokou cenou pohonných hmot. V případě směnných provozů pak doprava není zajištěna téměř vůbec. Většina autobusových linek končí do l8.00 hodin a tak není žádná možnost se dostat domů po skončení 2. směny či na 3. směnu. Určité možnosti jsou prostřednictvím železniční dopravy, zde je ale omezujícím faktorem četnost jednotlivých spojů. Vzhledem ke geografické poloze okresu a hustotě obyvatel není skoro žádná možnost dopravy na směnné provozy a na l. směnu je často velmi omezená. Tak jsou velmi znevýhodněny zejména oblasti od Sušice, Horažďovic a Nýrska na jih směrem ke státní hranici. 5. ostatní Patří sem subjektivní vlivy např.: péče o děti - ne vždy se podaří zajistit mateřskou školu, mzdové ohodnocení pracovní pozice, těžká práce, apod. V poslední době se zde projevuje i nedostatek volných bytů, který brání, aby se lidé mohli stěhovat za prací. Jedná se zvláště o regiony s vysokou nezaměstnaností na severu republiky, kde jsou mnohdy nezaměstnaní v požadovaných profesích, např. zámečníci, číšníci, kuchaři, kteří by v klatovském okrese snadno našli práci.
17
3. Nezaměstnanost Vývoj nezaměstnanosti v průběhu roku 2008 je velice překvapivý, jelikož jsme nepředpokládali v průběhu roku pokles míry nezaměstnanosti až pod 5 procent v květnu 2008 byla MN 4,79%. Spíše jsme předpokládali stagnaci na úrovni okolo 6 procent. Rok 2008 pak skončil na míře nezaměstnanosti 6,31%, ve srovnání s rokem předchozím se míra nezaměstnanost jen nepatrně zvýšila o 0, 09% (6,22%). Míra nezaměstnanosti se v uvedeném roce pohybovala v rozmezí 6,48% až 4,79%. V našem okrese bylo v tomto období registrováno nejméně nezaměstnaných osob za posledních deset let. Jaká je tedy konkrétní situace v okrese Klatovy? Níže uvedená tabulka celkové struktury uchazečů má dostatečnou vypovídací schopnost, jen na doplnění počty uchazečů, kteří pobírali podporu v nezaměstnanosti: k 31. 12. 2006 1 242 (tj. 34,6%), k 31. 12. 2007 1 233 (tj. 41,22%) a k 31. 12. 2008 1 409 (46,05%). Vlivem aplikace nového zákona o zaměstnanosti v roce 2004 výrazně poklesl počet uchazečů pobírajících podporu v nezaměstnanosti, např. absolventi škol. V roce 2008 je zde zaznamenám nárůst uchazečů s výplatou podpory v nezaměstnanosti oproti předchozímu roku, jedná se o 176 uchazečů o zaměstnání.
Celková struktura uchazečů o zaměstnání
Porovnáním absolutních čísel registrujeme také pohyb v jednotlivých kategoriích uchazečů. Je to důsledek měnící se ekonomické situace firem, kde se přijímala opatření vedoucí ke zvýšení produktivity práce a některé firmy zahajovaly svoji činnost, některé naopak redukovaly počty svých zaměstnanců. Pokles počtu uchazečů lze zaznamenat ve statisticky sledované kategorii žen – uchazeček o 9. U kategorie uchazečů se zdravotním postižením sledujeme pokles o 7 uchazečů, v dělnické kategorii nárůst o 21 uchazečů a v kategorii THP a ostatní nárůst o 48 uchazečů. Výjimkou není ani kategorie absolventů, kde je další výraznější nárůst o 39 uchazečů.
31.12. 2007
31.12. 2008
Osob
%
Osob
%
2991
100,00
3 060
100.00
z toho ženy
1604
53, 6
1 595
52, 12
občané se ZP
488
16, 3
481
15,71
2 196
73,42
2 217
72, 45
THP a ostatní
795
26,58
843
27, 54
absolventi škol
131
4,38
170
5, 55
Uchazeči celkem
dělníci
18
Kvalifikační struktura Podíl jednotlivých kategorií se mění s celkovou mírou nezaměstnanosti. Jak jsme už psali v předcházejících zprávách o situaci na trhu práce – větší možnosti pro aktivní politiku a větší prostor rekvalifikacím – to vše jsou impulsy, které úspěšně snižují nejen počet uchazečů o zaměstnání, ale mají vliv také na nová pracovní místa, která u zaměstnavatelů vznikají. V současné společnosti je trendem snaha o zvyšování kvalifikace a doplňování dalšího vzdělávání. U mládeže je to snaha získat maturitní zkoušku a u dospělých pokračování ve studiu na různých stupních vysokých škol. Níže uvedená čísla ukazují na skutečnost, kterou bylo možné zaznamenat v posledních čtyřech letech v počtu uchazečů a počtu hlášených volných míst. Vývoj v dalších obdobích prokáže, zda nastane obrat k lepšímu s delším trváním. 31. 12. 2006
3 592 uchazečů
929 volných míst
31. 12. 2007
2 991 uchazečů
1 323 volných míst
31. 12. 2008
3 060 uchazečů
809 volných míst
31.12. 2007 STUPEŇ VZDĚLÁNÍ
31.12. 2008
Osob
%
Osob
%
2 991
100, 00
3 060
100,00
bez vzdělání
6
0,2
4
0,13
neúplné základní vzdělání
5
0,2
2
0,06
810
27,1
771
25,2
2
0,1
0
0
36
1,2
39
1,27
1 306
43,7
1 372
44,83
střední nebo střední odborné vzdělání bez maturity
31
1,00
29
1
ÚSV vzdělání
77
2,6
77
2,5
ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou)
102
3,4
140
4,57
ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení)
491
16,4
490
16
vyšší odborné vzdělání
11
0,4
11
0,4
bakalářské vzdělání
15
0,5
23
0,8
vysokoškolské vzdělání
97
3,2
101
3,3
2
0,06
1
0,03
Uchazeči celkem
základní vzdělání + praktická škola nižší střední vzdělání nižší střední odborné vzdělání střední odborné vzdělání (vyučen)
doktorské vzdělání (vědecká výchova)
19
Věková struktura Procentním podílem z celku jsou všechny kategorie srovnatelné s průběhem roku 2007. Výkyv oproti roku 2007 ve struktuře uchazečů podle věku je téměř neznatelný, ovšem za povšimnutí určitě stojí věková kategorie do 19 let, kde vidíme nárost o 30 uchazečů, také i v kategorii 19 – 24 let nárůst o 45 uchazečů. Pokles o 39 uchazečů o zaměstnání lze vidět v kategorii 40 – 44 let. Další poklesy registrujeme v kategoriích 45 54 let a nad 60 let. Nejčastěji zastoupené skupiny uchazečů zůstaly v procentuálním podílu téměř beze změny. Vlastní nabídka na trhu práce zaznamenala tedy výraznější posun k lepšímu za několik posledních let. Ve věkové kategorii od 25 až do 54 let se procentní podíly pozvolna srovnávají, i když vyšší absolutní čísla ve starších kategoriích budou asi v budoucnu problémem pro sociální pracovníky a zejména pro psychology. Čísla vypovídají také o tom, že i ve vyšších věkových kategoriích se daří pozvolna míru nezaměstnanosti snižovat. I sem směřují opatření aktivní politiky zaměstnanosti – jak rekvalifikace, tak spolupráce se zaměstnavateli popř. i další projekty podporované z Evropského sociálního fondu. Z deseti uvedených kategorií lze zaznamenat u čtyř klesající tendenci a v osmi případech se pak počty uchazečů mírně navyšují. Nárůst ve věkové kategorii od 55 let byl o 28 osob, tj. o 1, 5%. Můžeme tedy konstatovat, že se situace stabilizovala.
31.12. 2007
31.12. 2008
VĚK
Osob
%
Osob
%
Uchazeči celkem
2 991
100, 00
3 060
100,00
do 19 let
130
4,3
160
5,22
od 19 do 24 let
313
10,5
358
11,7
od 25 do 29 let
301
10,1
341
11,1
od 30 do 34 let
347
11,6
354
11,6
od 35 do 39 let
316
10,6
325
10,6
od 40 do 44 let
358
12,0
319
10,4
od 45 do 49 let
331
11,1
322
10,5
od 50 do 54 let
472
15,8
438
14,3
od 55 do 59 let
356
11,9
384
12,5
od 60 let a více
67
2,2
59
1,9
20
Délka nezaměstnanosti Při rozboru délky nezaměstnanosti v absolutních číslech se pokles nejvíce projevil v časovém úseku od 24 měsíců s úbytkem 163 uchazečů a dále v úseku 12 - 24 měsíců o 38 uchazečů o zaměstnání. Tzn.,že se podařil splnit jeden z důležitých úkolů úřadu práce, a to je snižování dlouhodobé nezaměstnanosti. Také v časovém úseku od 9 do 12 měsíců byl zaznamenán pokles o 8 osob. Stojí za zamyšlení počet osob, které jsou evidovány déle než 6 měsíců. Srovnání v absolutních číslech je výmluvné (z matematického hlediska přitom velice zajímavé – je nutné si všimnout pohybu uvnitř zmiňované kategorie): ke dni 31.12.2005 byl počet 1 917 osob, k 31. 12. 2006 bylo v evidenci 1 810 uchazečů, což představuje pokles o 107 uchazečů, k 31. 12. 2007 1 269 uchazečů, s poklesem 541 uchazečů. Nyní k 31. 12. 2008 se jedná o již velmi výrazný pokles na 1 109 uchazečů. Dokonce se podařilo snížit počet uchazečů evidovaných nad 12 měsíců o 201. Z uváděných šesti kategorií zaznamenala polovina pokles počtu uchazečů. Domníváme se, že zde sehrály velmi významnou úlohu aktivity, které byly spojeny s možnostmi čerpání finančních prostředků z Evropských sociálních fondů a státního rozpočtu České republiky. Stále se potvrzuje, že uchazeči, kteří nenajdou práci do 3 - 6 měsíců, se těžce umisťují, neboť ztrácejí pracovní návyky. Určitou pomocí jsou rekvalifikace, vytváření nových společensky účelných pracovních míst a bude kladen důraz na umisťování i opakované - na VPP. 31.12. 2007
31.12. 2008
DÉLKA NEZAMĚSTNANOSTI
Osob
%
Osob
%
Uchazeči celkem
2 991
100,00
3 060
100,00
do 3 měsíců
1 179
39,4
1 354
44,24
od 3 do 6 měsíců
543
18,2
597
19,50
od 6 do 9 měsíců
201
6,7
250
8,17
od 9 do 12 měsíců
158
5,3
150
4,90
od 12 do 24 měsíců
292
9,8
254
8,30
od 24 měsíců a déle
618
20,7
455
14,86
Důvody obtížné umístitelnosti DŮVOD / četnost v %
31.12.2007
31.12.2008
100,00
100,00
Zdravotní
26,00
26, 00
Obtížně umístitelní
24,00
24, 00
Péče o děti
12,00
11, 00
Nevyhovující doprava
13,00
14, 00
Věk
16,00
16, 00
9,00
9, 00
Uchazeči celkem
Nevyhovující vzdělání
21
Uváděné důvody se speciálně nesledují, jde v tomto případě o kvalifikovaný odhad hlavního důvodu, pro který nebylo možno zprostředkovat zaměstnání uchazečům, kteří jsou v evidenci déle než 6 měsíců. U mnoha z nich jde převážně o kombinaci více uvedených důvodů.
Regionální problémy nezaměstnanosti
Klatovy 5,27%
Plánice 7,66%
Horažďovice 5,77%
Nýrsko 5,84% Sušice 9,29%
Kašperské Hory 9,06%
Se změnou územně-správního uspořádání platnou od 1.1.2003 spadá obec Železná Ruda do správního obvodu Nýrska, což je obec s rozšířenou pravomocí, stanovená vyhláškou Ministerstva vnitra č.388/2002, a tím zaniká region Železnorudska, uváděný ve všech přehledech za předchozí časová období. Pořadí jednotlivých obvodů městských úřadů se v procentuálním hodnocení nezměnilo. Na prvních dvou místech zůstávají tradiční oblasti a míra nezaměstnanosti
22
v mikroregionech Sušice a Kašperské Hory. Na třetím místě je Plánice, s mírou nezaměstnanosti 7,66%. V Horažďovicích zaznamenáváme míru nezaměstnanosti 5,77%. Výraznou úlohu sehrává celková ekonomická situace v republice a má viditelný dopad i na zlepšování situace v jednotlivých regionech. Čtyři obvody jsou pod okresní mírou nezaměstnanosti: Klatovsko, kde poklesla míra nezaměstnanosti o 0,05 %, Horažďovice s poklesem o 0,79 %, Nýrsko se snížením o 0,09 % a Kašperské Hory o 1,27 %. Zajímavý je pohled i na následující tabulku, která uvádí:
pořadí
v roce
31.12.
2007
2008
Osob
%
Osob
%
XX
xx
2 991
6,22
3 060
6,31
Klatovy
5
5
1 138
5, 32
1 117
5,27
Sušice
2
2
1 000
8, 64
1 048
9,29
Horažďovice
6
6
308
4, 98
360
5,77
Nýrsko
4
4
278
5, 93
274
5,84
Plánice
3
3
102
7, 43
100
7,66
Kašperské Hory
1
1
128
10,33
108
9,06
OBVOD MěÚ okres Klatovy celkem
2007
31.12. 2008
Obce s mírou nezaměstnanosti nad 15 % Obce, které se pohybují na pomyslné špičce mají jako příčinu tohoto umístění několik společných jmenovatelů: - špatná dopravní obslužnost - mizivý počet pracovních příležitostí v místě (zemědělství, lesy, a to jen sezónně).
31.12.2007
31.12.2008
OBCE
Osob
%
Osob
%
Čímice
7
12,50
13
23,21
Hnačov
8
21,05
7
18,42
Maňovice
3
16,67
3
16,67
Rejštejn
21
17,39
19
16,52
8
10,96
14
16,44
15
14,29
17
16,19
5
8,77
9
15,79
Dražovice Nezamyslice Slatina
23
Tok nezaměstnanosti Uplynulý rok 2008 byl pro 5 589 osob obdobím, kdy vstoupily do kontaktu s úřadem práce a průměrně se zaevidovalo 466 lidí měsíčně. Rozebereme-li podrobněji celkové číslo, zjistíme, že do evidence přišlo 2 672 žen, 347 občanů se ZP, 3 965 osob bylo z dělnické kategorie, 1 624 z THP a ostatních a 470 absolventů. Přijetí má i druhou polohu, tzn. vyřazení, zde statistika zaznamenala číslo 5 518. Měsíční průměr je 460 vyřazených uchazečů. Při podrobném pohledu na celkové číslo vyřazených vidíme, že to bylo 2 680 žen, 384 občanů se ZP, 3 966 z kategorie dělnické, 1 552 z kategorie THP a ostatních a nakonec 509 absolventů. Velmi zajímavé je porovnání přijatých a vyřazených uchazečů dle věkové struktury, což lze vidět v tabulce Statistický rozbor toku uchazečů v roce 2008 – viz příloha. Např. ve věkové kategorii od 20 do 24 let bylo přijato 1 264 uchazečů a zároveň vyřazeno 1 174. Dle struktury délky evidence se 44, 2 % uchazečů podařilo vyřadit z evidence do 3 měsíců. Uchazeče evidované nad 12 měsíců se podařilo vyřadit ve 23,2%. Umístěno pomocí úřadu práce bylo 1 313 uchazečů, z toho na aktivní politiku zaměstnanosti 160. Vyřazeno pro maření spolupráci s úřadem práce bylo 468 uchazečů. Nekolidující zaměstnání oznámilo na úřad práce v prosinci celkem 283 uchazečů. Další kategorií je umístění uchazečů jinak a ostatní vyřazení, kde registrujeme číslo 3 737 uchazečů. Při zprostředkování zaměstnání občané, zaměstnavatelé, uchazeči i zájemci využívají servisu úřadu práce (na nabízená volná místa ze sestav vedených na ÚP uchazeči reagují z vlastní iniciativy), aniž do firmy s inzerovaným volným místem přijdou s doporučenkou vydanou úřadem práce. Dále se prováděly v prostorách ÚP profesní výběry podle zadání firem, kdy se de facto ÚP stává servisní organizací pro firmy, protože uchazeče vybírá z databáze, obesílá, poskytuje prostory, apod. Tyto aktivity probíhají také v pronajatých prostorách Městského úřadu v Klatovech nebo přímo v prostorách podniků. Podle informací, které máme k dispozici jak od uchazečů, tak od podnikatelské sféry, je tato vstřícnost ÚP velice dobře hodnocena. Je možno konstatovat, že s pomocí úřadu práce a jinak bylo v průběhu roku umístěno více jak tři tisíce lidí. Někteří uchazeči opustili úřad práce proto, že např. odcházejí do různých forem důchodů, na mateřské dovolené, za prací do ciziny, stěhují se apod.
Charakteristika problémových skupin Z hlediska možnosti zaměstnání jsou nejproblémovější skupinou občané se zdravotním postižením (ZP). Jejich počet k 31.12.2008 je 481, je to 15,7% z celkového počtu uchazečů a proti roku 2007 se jedná o pokles 7 osob. Občané se ZP mají na trhu práce velké problémy se svým uplatněním, protože firmy velice těžko vytvářejí vhodné pracovní příležitosti, nemají pracovní program a v neposlední řadě ekonomický přínos hraje velkou roli při rozhodování zaměstnavatele. Většinou se jedná o poživatele částečných invalidních důchodů, kteří nemohou pracovat na plný úvazek. Nelze pominout ani zdravotní omezení uchazečů, většinou jsou velmi rozsáhlá a v mnoha případech považujeme u těchto lidí možnost pracovat za pouze teoretickou. Úřad práce navázal spolupráci s Agenturou podporovaného zaměstnání, středisko Radost, Diakonie Merklín a společně jsou hledány cesty – např. s osobní podporou asistentů, k nalezení vhodného zaměstnání pro potřebné uchazeče. Zástupci Agentury podporovaného zaměstnání se podílejí na společných jednáních a seminářích jak pro uchazeče o zaměstnání, tak pro zaměstnavatele. Pro dlouhodobě nezaměstnané a pro uchazeče z problémových skupin se opět v r. 2008 realizovala nabídka služeb bilanční diagnostiky. Tato poradenská metoda pro práci s uchazeči si ve službách úřadu práce již našla svoje místo a uskutečnila se na
24
Klatovsku pro 19 uchazečů a na dislokovaném pracoviště v Sušici pro 10 uchazečů. Úřad práce spolupracuje s akreditovaným externím psychologickým pracovištěm, kdy dochází k nákupu služeb. Při plánování spolupráce s uvedeným zařízením byla představa o naplněnosti daleko větší, ale uchazeči dosud projevili menší zájem. Ti, kteří se do programu zapojili, psychologickou pomoc velmi uvítali. Další skupinou jsou dlouhodobě nezaměstnaní uchazeči. Nejpočetněji jsou mezi nimi zastoupeni opět občané se zdravotním postižením, dále pak obtížně umístitelní spoluobčané a uchazeči se základním a neukončeným vzděláním. Uchazečů, kteří jsou v evidenci déle než jeden rok, je k 31.12.2008 celkem 709, z toho více jak 24 měsíců je 455 osob. Oproti srovnatelnému období loňského roku je to v kategorii nad 1 rok pokles o 201 uchazečů a lze říci, že je to jeden nejvyšších poklesů za poslední 3 roky. Jako problémovou skupinu lze stále označovat ženy s malými dětmi. Snižuje se počet míst v předškolních zařízeních, zhoršují se možnosti dojíždění za prací veřejnými dopravními prostředky a v neposlední řadě maminky narážejí i na problém se zkrácenou pracovní dobou. Za problémovou skupinu obyvatel se dají označit v podstatě všichni obyvatelé okresu, kteří jsou odkázáni na dojíždění za prací. Osobní doprava je v okrese zabezpečena na ranní směnu a zpět. Pokud se jedná o dopravu na a ze 3. směny – pak toto nepřichází veřejnou dopravou vůbec v úvahu, stejně tak jako doprava ze druhé směny domů. Potíže jsou i při zaměstnávání prodavaček, zejména u supermarketů. Zvláště tíživá je situace v regionu Sušice, Kašperské Hory, Horažďovice a směrem ke státním hranicím u Nýrska. Zde je minimální hustota obyvatelstva daná polohou jednotlivých sídlišť. Velice těžko se potom vytváří taková dopravní síť, která by vyhovovala občanům a současně nebyla ztrátová.
25
4. Cizinci na trhu práce K 31.12.2008 bylo podáno 53 žádostí o povolení získávat na volná pracovní místa cizince. Z toho bylo 51 x povoleno, 1 x nepovoleno, 1 x bylo řízení zastaveno. Zaměstnavatelé zaplatili celkem 106.000,-Kč na poplatcích. Žádost o povolení k zaměstnání podalo 641 cizinců, tj. nárůst proti předcházejícímu roku o 297 žádostí. Z toho bylo povoleno 622 žádostí, 12 žádostí bylo vzato zpět, o 7 žádostech nebylo k 31.12.2008 rozhodnuto. Zaplaceno na kolcích bylo 320 500,- Kč, tj. o 149 000,-- Kč více než v roce 2007. O prodloužení povolení k zaměstnání požádalo 219 cizinců, tj. o 124 více než loňského roku. Z toho bylo povoleno 212, 4 žádosti nebyly povoleny, 3 žádosti byly v řízení. Zaplaceno bylo 54 750,-- Kč, tj. o 31 000,-- Kč více než v roce 2007. Všechny poplatky byly hrazeny v kolcích. Žádné povolení k zaměstnání nebylo odňato. K 31.12.2008 evidoval Úřad práce v Klatovech celkem 637 platných povolení k individuálnímu zaměstnávání, z toho pro 362 mužů a 275 žen. Z těchto povolení je 552 v dělnické profesi, 85 povolení bylo uděleno středoškolákům. Předčasně ukončilo pracovní poměr 236 cizinců dohodou, podáním výpovědi nebo obdržením výpovědi od zaměstnavatele. Jedná se o skončení platnosti povolení k zaměstnání před uplynutím doby, na kterou bylo vydáno.
Individuální povolení
Přehled platných pracovních povolení podle jednotlivých zemí: země
počet osob
Bělorusko Bosna a Hercegovina Kolumbie Čína Indie Moldávie Mongolsko Thajsko Ukrajina Uzbekistán Vietnam
10 1 1 4 7 95 92 6 377 3 41
Celkem
637
26
Početně nejvíce zastoupené profese: Profese
Země/osob
Celkem
712
Ukrajina/64, Moldávie/11
75
Staveb, dělníci - zedníci
7115 Dělník opracování kamene Ukrajina/18 7436 Šička, švadlena 821
Moldávie/11
29
Mongolsko/21
21
Obsluha strojů na výrobu kov. výrobků
Ukrajina/3
Moldávie/20
23
82633 Šička techn. Konfekce
Mongolsko/24
24
828
Montážní dělníci
Ukrajina/1
913
Pomocníci, uklízeči
Ukrajina/34
34
916
Sběrači odpadu
Ukrajina/22
22
931
Pomoc. děl. ve staveb.
Ukrajina/29
29
932
Pomoc. děln. v průmyslu / ve výrobě/
Ukrajina/133 Moldávie/50 Mongolsko/12 Vietnam/21
Mongol./26
Vietnam/18
45
216
Zájem cizinců o zaměstnání v okrese Klatovy měl v roce 2008 trvale stoupající trend, jak lze doložit z počtu podaných žádostí o povolení k zaměstnání. Ve srovnatelném období předcházejícího roku bylo evidováno 355 platných pracovních povolení, tj. nárůst k 31.12.2008 o 79,4 %. Největší počet udělených povolení k zaměstnání mají občané Ukrajiny, kteří v předcházejícím období pracovali především ve stavebnictví a jako pomocní dělníci v průmyslové výrobě, dále v kamenolomech a jako pomocní dělníci v odpadovém hospodářství, v hotelech a prádelnách. V průběhu druhého pololetí 2008 se postupně začaly projevovat dopady hospodářské krize i u zaměstnavatelů na území klatovského okresu, snižování stavu pracovníků v návaznosti na omezování kontrahovaných zakázek pocítili v první řadě zahraniční zaměstnanci agentur práce, se kterými měli tuzemští výrobci uzavřeny smlouvy na dočasný pronájem pracovní síly. Dalším charakteristickým znakem, který se projevoval po celý rok 2008, byla skutečnost, že docházelo u zaměstnavatelů k poměrně časté obměně pracovníků z nově přistoupivších členských států EU. Obecně lze konstatovat, že klesá kvalita zahraničních pracovních sil, jedná se často o lidi s velkou fluktuací, na které se zaměstnavatel nemůže při plnění svých výrobních úkolů spolehnout a proto s nimi bývá předčasně ukončen pracovní poměr.
Vývoj počtu cizinců pracujících v okrese k 31.12. 2008 rok 1992 1993 1994 1995 1996 1997
cizinci celkem
z toho informační povinnost
56 187 176 506 825 793
--28 67 248 347 445
27
ostatní 56 159 109 258 478 348
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
637 370 366 369 364 349 378 582 686 1 292 1 381
216 82 102 117 127 162 225 318 473 937 744
421 288 264 252 237 187 153 264 213 355 637
Dále je uveden přehled o počtu informačních karet občanů EU/EHP a informací cizinců, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání: EU Slovensko
Třetí země 398
Německo Itálie Litva Polsko Bulharsko Francie Nizozemsko Portugalsko Maďarsko Rumunsko
18 5 7 45 21 1 4 1 1 97
EU celkem:
598
Brazilie Bělorusko Čína Mongolsko Moldávie Rusko Ukrajina Vietnam USA Chorvatsko Kazachstán Kirgistán Tunis Třetí země celkem:
1 6 5 17 7 1 92 6 1 1 6 2 1 146
Celkový počet cizinců, pracujících v okrese Klatovy k 31.12.2008, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání (občané EU + cizinci z třetích zemí, kteří mají trvalý pobyt na území ČR) činí 744 osob, proti srovnatelné skutečnosti r. 2007 se jejich stav snížil o 193 osob. Největší podíl na tomto snížení má úbytek počtu pracovníků ze Slovenska = - 139 osob, z Německa = - 47 osob (na základě návratu zaměstnanců firmy Holz Schiller, GmbH zpět do SRN po vyřešení havarijní situace v souvislosti s požárem v mateřském závodě) a Polska = - 25 osob. Naopak došlo ke zvýšení počtu zaměstnanců z Rumunska o 12 osob. Z občanů třetích zemí, kteří získali v trvalý pobyt na území ČR, je evidován v okresním měřítku největší nárůst u občanů Mongolska = + 11 osob a občanů Ukrajiny = + 8 osob.
28
5. Aktivní politika zaměstnanosti Realizace aktivní politiky zaměstnanosti (APZ) v roce 2008 se uskutečňovala v souladu s Normativní instrukcí č. 14/2007 MPSV, její promítnutí do regionálních podmínek bylo specifikováno v Zásadách pro užití prostředků na APZ na rok 2008. Hlavním cílem APZ bylo zaměřit se na snižování nezaměstnanosti v regionu a efektivně řešit konkrétní problémy, které se v oblasti trhu práce vyskytují. Významnou roli při snižování míry nezaměstnanosti v 1.pololetí 2008 sehrálo jednak využití všech dostupných nástrojů APZ, jednak se zde odrazila i příznivá situace vývoje HDP. Upravený rozpočet aktivní politiky pro rok 2008 činil 22 028 tis. Kč, přičemž je nutno rozdělovat disponibilní zdroje na část financovanou pouze z národních zdrojů, tzv „čistá APZ” , kterou představuje hodnota ve výši 9 617 tis. Kč a na zdroje, které jsou spolufinancovány z prostředků EU – programovací období 2004 – 2006 = Operační program Rozvoj lidských zdrojů ( OP RLZ) = 2 500 tis. Kč a na zdroje, spolufinancované z prostředků EU – programovací období 2007 – 2013 = Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ) = 9 911 tis. Kč. V roce 2008 byly čerpány finanční prostředky na částečnou úhradu mzdových nákladů v rámci uzavřených VPP jak ze státního rozpočtu, tak především z prostředků ESF v rámci OP RLZ. Umístit se podařilo na VPP uchazeče, kteří splňují stanovené kriteriální podmínky, t.zn. mají vzhledem k handicapovanému omezení ztížené možnosti uplatnění na trhu práce. Problémem byla častá fluktuace vytypovaných uchazečů, takže udržení obsaditelnosti vytvořeného místa na VPP po dobu minimálně 180 dnů (podmínka ESF) představovalo zvýšenou náročnost práce jak pro zaměstnavatele (většinou obecní úřady), tak i pro zainteresované pracovníky ÚP. Rovněž se částečně dařilo umisťovat absolventy středních a vysokých škol, o které bez finančního příspěvku na vyhrazené SÚPM není na trhu práce dostatečný zájem (nemají požadovanou praxi). Vedle toho byly poskytovány finanční prostředky v zájmu podporování osob se zdravotním postižením na trhu práce v případě částečné úhrady nákladů provoz chráněných dílen a chráněných pracovišť.
Vytváření společensky účelných pracovních míst Za období od 1.1.2008 do 31.12.2008 bylo podáno celkem 79 žádostí o poskytnutí finančního příspěvku na částečnou úhradu mzdových nákladů, které byly plně financovány ze stanoveného „národního” rozpočtu ÚP, z toho 19 žádostí bylo po posouzení situace na trhu práce zamítnuto. Uzavřeno bylo celkem 68 dohod o vytvoření společensky účelných pracovních míst, z tohoto počtu se v 8 případech jednalo o dohody s nástupem od ledna 2008, ale žádosti již byly podány v roce 2007. Dohody byly uzavřeny na: úhradu mzdových nákladů na samostatnou výrobní činnost (SVČ)
68 6
Na SVČ byly uzavřeny následující dohody: 1)
s Marií Wohlmuthovou, Červené Dvorce 30, předmět podnikání: maloobchod motorovými vozidly a jejich příslušenstvím, finanční příspěvek byl poskytnut na vybavení prodejny ve výši 70 000,-- Kč,
2)
s Danou Vyskočilovou, Klatovy, předmět podnikání: pedikúra, kosmetické služby, finanční příspěvek byl poskytnut na vybavení provozovny ve výši 50 000,-- Kč,
3)
s Halynou Svobodovou, Kolinec, předmět podnikání: práce v lesnictví, práce s motorovou pilou, finanční příspěvek byl poskytnut na zakoupení motorové pily a příslušenství ve výši 50 000,-- Kč.
29
4)
s Bc. Lukášem Kubcem, Klatovy, předmět podnikání: hostinská činnost, poskytnut příspěvek ve výši 50 000,-- Kč na vybavení provozovny – kavárny - v Klatovech na náměstí Míru č.p.149,
5)
s Václavem Erbanem, Kejnice 10, předmět podnikání: malířství, natěračství, lakýrnictví, poskytnut fin. příspěvek ve výši Kč 50 000,-- na nákup vybavení pro zahájení podnikání,
6)
s Josefem Burdou, Nezamyslice č.p. 92, předmět podnikání: zpracování a impregnace dřeva, poskytnut fin. příspěvek ve výši Kč 50 000,-- na nákup vybavení pro zahájení podnikání
Dohody na částečnou úhradu mzdových nákladů byly uzavírány v následujících místech okresu Klatovy včetně jejich spádových obcí: - 32 dohod - Klatovy a okolí - 20 dohod – Sušice a okolí - 6 dohod – Horažďovice a okolí - 6 dohod – Železná Ruda - 4 dohody mimo okres Klatovy – jedná se o zaměstnavatele, kteří mají sídlo firmy mimo okres Klatovy, umístění uchazeči mají trvalý pobyt v našem okrese. 68 dohod bylo uzavřeno jako částečná úhrada mzdových nákladů: Výše příspěvku/měsíc
–
8 6 5 3
000,000,000,000,-
Kč Kč Kč Kč
48 dohod – plný pracovní úvazek 1 dohody 18 dohod 1 dohoda
Dohody byla poskytovány po dobu: 12 měsíců 6 měsíců
28 dohod 40 dohod
Umístění uchazečů podle kategorií: do 25 let …………………………………. nad 50 let ………………………………………. nad 55 let ………………………………………. OZP ……………………………………………….. Péče o dítě do 15let ………………………. Dlouhodobě evidovaní …………………… Návrat po mateřské dovolené ……….
13 24 10 7 12 47 1
Z uvedeného vyplývá, že více uchazečů umístěných na SÚPM měla více kriterií pro umístění pomocí nástroje APZ než jedno (114 splněných kritérií na 68 uchazečů). Příjemci finančních příspěvků – 44 x zaměstnavatelé - právnické osoby - 24 x zaměstnavatelé – fyzické osoby V průběhu měsíce září 2008 bylo zahájeno poskytování finančních příspěvků na SÚPM vyhrazená v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ). Celkový počet těchto žádostí byl 20, z toho jedna byla zamítnuta. 17 dohod bylo uzavřeno s nástupem do zaměstnání v roce 2008, u dvou uzavřených dohod je nástup do zaměstnání od 2.1. resp. 5.1. 2009. V sedmi případech byla žadatelem fyzická osoba, ve třinácti právnická osoba. Žadatelé: z Klatov a okolí= 8, Horažďovice a okolí = 5, Žel. Ruda = 3, Sušice a okolí = 4. U 7 dohod byl poskytnut fin. příspěvek na dobu 12 měsíců, u 12 dohod na dobu 6 měsíců.
30
Za rok 2008 bylo vyplaceno na SÚPM celkem: z toho: dotace mezd
5 349 514,-- Kč …….……
4 778
………………………...
313
OP LZZ ………………………
257
SVČ
148,-- Kč 738,-- Kč 628,-- Kč
Veřejně prospěšné práce Veřejně prospěšnými pracemi se rozumí časově omezené pracovní příležitosti spočívající zejména v údržbě veřejných prostranství, úklidu a údržbě veřejných budov a komunikací, které vytváří zaměstnavatel nejdéle na 12 po sobě jdoucích kalendářních měsíců. Pracovní příležitosti jsou vytvářeny na základě dohody s úřadem práce. V průběhu roku 2008 byly uzavírány dohody na vytváření VPP, které byly financovány jednak z národních zdrojů (státní rozpočet), jednak byly čerpány finanční prostředky na uzavřené dohody z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů ( OP RLZ) a od 1.10.2008 z OP Lidské zdroje a zaměstnanost (LZZ). V rámci čerpání fin. prostředů ze stát. rozpočtu bylo v období od 1.1 do 31.12. 2008 uzavřeno celkem 18 dohod, na které bylo umístěno 48 uchazečů o zaměstnání, ve stejném období roku 2008 bylo z prostředků ESF – OP RLZ uzavřeno s obcemi a neziskovými organizacemi 50 dohod o vytvoření VPP na 50 pracovních míst. Na tato místa bylo zařazeno celkem 59 uchazečů o zaměstnání. Podmínkou pro čerpání finančních prostředků z ESF je udržitelnost místa po dobu min. 6 měsíců. Většina uchazečů o zaměstnání, kteří byli umístěny na VPP jsou osoby, které patří do tzv. kategorie obtížně umístitelných uchazečů, t.zn., že jsou handicapováni z hlediska více kriterií při uplatnění na trhu práce. Složení umístěných uchazečů:
20x 68x 14x 39x 15x 40x
- osoby se zdravotním postižením - s evidencí delší než 6 měsíců - osoba do 25 let se zákl. vzděláním - osoby starší 50 let – osoby nad 55 let věku - ženy
Opakovaná evidence: ze 107 zařazených uchazečů bylo umístěno na VPP pouze 10 z první evidence na ÚP. Největší počet uchazečů je z druhé - páté evidence = 17,14,15a 16. Z výše uvedeného lze vytvořit závěr: při první až páté evidenci se uchazeči uplatní v pracovním poměru poměrně snadno, poté nastává zlom a zde dochází k určité rezignaci uchazeče, kde je nutná pomoc státu. Při dalších evidencích pak počty klesají jednak nezájmem uchazečů a i nezájmem obcí, které poukazují na nezájem uchazečů a tím i jejich malou pracovní výkonnost. Z roku 2007 bylo v platnosti 6 dohod, na kterých bylo umístěno 7 uchazečů o zaměstnání. Stejně jako v minulých letech i letos jsme uzavírali dohody především s městskými a obecními úřady, v případě dohod spolufinancovaných z ESF bylo podmínkou vazba na neziskový sektor. Činnosti vykonávané na VPP u měst a obcí se neliší od předchozích let. Stále se jedná převážně o pomocné práce při úklidu měst a obcí, údržbu veřejných prostranství, případně pomocné práce v obecních lesích. Stálým problémem zůstává pracovní morálka uchazečů nastupujících na VPP. Zvláště u dohod, vázaných na ESF se s ohledem na vysokou fluktuaci pracovníků projevovaly problémy s udržitelností vytvořených pracovních míst po stanovenou dobu min. 6 měsíců. Tato skutečnost se pak projevila v menším zájmu městských a obecních
31
úřadů vytvářet tato místa. Vedle toho zde ještě působí jako konkurence institut obecně prospěšných prací pro odsouzené, kteří musí místo nastoupení trestu odpracovat určitý stanovený počet hodin prací, které mají obdobný charakter jako veřejně prospěšné práce. Tyto práce jsou prováděny bezplatně, to také snižuje zájem o VPP. Obce mají povinnost vyčlenit vhodnou práci v prvé řadě pro odsouzené občany. Nezanedbatelná je také skutečnost, že v našem okrese je celá řada malých obcí s neuvolněnými starosty, je tedy menší zájem od těchto obcí vytvářet veřejně prospěšné práce z důvodu nárůstu objemu jejich práce, která tkví hlavně v administrativě a dozoru nad VPP. Přes všechny problémy, které s sebou vytváření a hlavně obsazování pracovních míst pro veřejně prospěšné práce přináší, podařilo se uzavřít počet dohod, které ve srovnání s předcházejícím léty vysoko překonaly jejich počty. Jenom pro ilustraci, v roce 2005 bylo uzavřeno 32 dohod VPP, v roce 2006 34 dohod a v roce loňském 30 dohod VPP, v roce letošním pak představuje 68 uzavřených dohod na VPP více než dvojnásobné zvýšení. Snahou a cílem je umístit co nejvíce uchazečů z řad obtížně umístitelných na takto vytvořená pracovní místa. Mimo jiné se nám podařilo umístit uchazeče, kteří byli v evidenci i několik let. Tyto uchazeče se dlouhodobě nedařilo umístit, vzhledem k jejich zdravotnímu stavu, věkové kategorii nebo bydlišti (špatné dopravní spojení – v místě bydliště mnohdy ani vytvořit VPP vzhledem k velikosti obce ani nejde.) VPP jsou přínosné ze dvou hlavních aspektů:- v 1. řadě pro místní uchazeče představují alespoň krátkodobé pracovní umístění, což pomáhá udržet u těchto lidí pracovní návyky a za 2. zajišťují pořádek a čistotu v obcích. Nezanedbatelný je i fakt, že ostatní občané vidí, že stát se snaží poskytnutou prací umisťovat uchazeče a že ti nezůstávají nečinně v evidenci, jak je často zakódováno v obecném povědomí. V roce 2008 činil příspěvek pro jednoho umístěného uchazeče na částečnou úhradu mzdových nákladů 10.000,-Kč/měsíc včetně hrazení poměrné části pojistného na sociální zabezpečení a státní politiku zaměstnanosti a pojistného na všeobecné zdravotní pojištění při plném týdenním pracovním úvazku 40 hodin. Do trvalého pracovního poměru na základě dobrých zkušeností z provádění veřejně prospěšných prací přešel 1 uchazeč o zaměstnání (Obec Hradešice).
Za rok 2008 bylo vynaloženo na VPP celkem 4 936 517,- Kč, Z toho : VPP plně hrazené z rozpočtu OP RLZ OP LZZ
2 014 319,-- Kč 2 236 292,-- Kč 685 906,-- Kč.
32
Rekvalifikační programy – 2008 V období 1.1.2008 – 31.12.2008 bylo realizováno celkem 307 rekvalifikací, z toho 197 rekvalifikací (183 uchazečů a 14 zájemců) bylo realizováno v rámci projektů hrazených z finančních prostředků Evropských sociálních fondů a z rozpočtu České republiky. Dále 110 dohod ( 95 uchazečů a 15 zájemců) bylo uzavřeno na rekvalifikační kurzy zprostředkovávané přímo úřadem práce. 1 osoba absolvovala rekvalifikaci zaměstnanců. Toto číslo dokladuje stálý zájem uchazečů i zájemců o rekvalifikační kurzy. Uchazeči měli zájem o obory technické, obory z oblasti služeb, o kurzy základů práce na počítači a specializované kurzy práce na počítači, o svařování a také o obory z ekonomické a sociální sféry. Hlediskem pro zařazení do profesních rekvalifikací je specifikace budoucího zaměstnání od budoucího zaměstnavatele nebo zahájení samostatné výdělečné činnosti po ukončení rekvalifikačního kurzu (specifikace budoucího zaměstnání není vyžadována u účastníků rekvalifikačních kurzů základů obsluhy PC a u uchazečů, kteří byli do rekvalifikace zařazeni v rámci projektů ESF).
Účast uchazečů a zájemců v projektech ESF za rok 2008: Projekt „Návrat do práce v Plzeňském kraji” – účast v projektu 17 osob (16 uchazečů a 1 zájemce) Rekvalifikační kurzy v projektu „Návrat do práce v Plzeňském kraji”: - Obsluha osobního počítače se zaměřením na prezentaci a portál MPSV – 15 osob (l4 uchazečů a 1 zájemce). Projekt „Najdi si práci v Plzeňském kraji 2” – do projektu vstoupilo 113 osob (99 uchazečů a 14 zájemců) Rekvalifikační kurzy v projektu „Najdi si práci v Plzeňském kraji 2”: - Základy obsluhy PC - 109 osob (103 uchazečů a 6 zájemců) - Kurz obsluhy PC – ECDL - 23 osob (21 uchazečů a 2 zájemci) - Tvorba www stránek - 3 osoby (4 uchazeči) - Personalista - 1 osoba (1 uchazeč) - Administrativní pracovník - 2 osoby (1 uchazeč a 1 zájemce) - Sociální pracovník - 10 osob (9 uchazečů a 1 zájemce) - Podnikatelské minimum - 5 osob (4 uchazeči a 1 zájemce) - Manikúra a nehtová modeláž - 3 osoby (3 uchazeči) - Motorové vozíky - 3 osoby (2 uchazeči a 1 zájemce) - Rozšíření ŘP ze sk. B na sk. C - 3 osoby (2 uchazeči a 1 zájemce) - Asistent vedoucího pracovníka – 4 osoby (4 uchazeči) - Účetnictví - 11 osob (11 uchazečů)
Projekt „Vzděláním a za pomoci moderních technologií k získání zaměstnání” – účast v projektu 3 osoby (2 uchazeči + 1 zájemce) Rekvalifikační kurzy v projektu „Vzděláním a za pomoci moderních technologií k získání zaměstnání”: - Základy obsluhy PC - 2 osoby (2 uchazeči) - Asistent(ka) vedoucího pracovníka – 2 osoby (2 uchazeči)
33
V oblasti poradenství byly realizovány 3 skupinové akce pro bilanční diagnostiku. Tuto poradenskou metodu absolvovalo 29 uchazečů z Klatovska i Sušicka. Celková cena 122.815,- Kč. Dále byly realizovány 2 skupinové akce JOB klubu – externí formou: typ MIX, zařazeno 17 uchazečů, absolvovalo 13 uchazečů, cena 60.160,- Kč a 6 skupinových akcí JOB klubu – interní forma: typ START 3x, KLASIK 1x, HELP 1x a MIX 1x, zařazeno celkem 69 uchazečů, absolvovalo 50 uchazečů. Rekvalifikační kurzy zprostředkovávané přímo úřadem práce Úřad práce vychází při realizaci rekvalifikačních programů především z aktuální situace a potřeb na trhu práce. Při výběru rekvalifikačních kurzů úřad práce spolupracoval s rekvalifikačními zařízeními v Plzeňském kraji, Středočeském kraji, Jihočeském kraji a v Praze.
Přehled rekvalifikací zprostředkovávaných přímo úřadem práce během roku 2008: (v tabulce jsou uvedeny druhy rekvalifikačních kurzů, počty osob a výše finačních prostředků - vyplývajících z uzavřených dohod o provedení rekvalifikace za období 1.1.31.12.2008)
Druh kurzu
Počet v RK: uch.+ z.
Rekvalifikační středisko
Cena kurzu
Svařování
18 + 0
Škoda Welding Plzeň, SOŠ a SOU Sušice, KOVOSVAR Strakonice
238.373,- Kč
Kuchařské práce
1+0
IVEX s.r.o.
10.900,- Kč
Obsluha ruční motorové řetězové pily
7+0
AGENTURA KONTAKT, Klatovy
46.820,- Kč
Přípravný kurz k výkonu činnosti osoby odborně způsobilé k provádění úkolů v prevenci rizik v oblasti BOZP
1+0
Dům techniky Plzeň
11.000,- Kč
Základy obsluhy PC
38 + 5
Účetnictví
4+3
Tesařské práce
1+0
Hostinská činnost
1+0
VOŠ a OA Klatovy, AJAK Plzeň, Grafia Plzeň S-COMP Centre CZ s.r.o. VOŠ a OA Klatovy, TRIGON Plzeň, AJAK Plzeň
14.500,- Kč
IVEX s.r.o.
11.000,- Kč
VŠ tělesné výchovy a sportu PALESTRA, Praha Masérská škola Aleš Zelinka Pardubice
1+0
Masér pro sportovní a rekondiční masáže
2+2
Podnikatelské minimum
1+0
TRIGON Plzeň
2+0
Václav Šklebený -Školící středisko Sušice, Milan Galla – dělnická škola Plzeň
34
49.160,- Kč
IVEX s.r.o.
Instruktor fitcentra
Strojník zem. strojů a stavební strojů
207.692,- Kč
5.850,- Kč 23.800,- Kč 8.950,- Kč 13.830,- Kč
Manikúra a nehtová modeláž Motorový vozík Pedikúra a nehtová modeláž Základní školení elektrikářů
Martina Pollaková, Vestec, Svatava Šilhánková - Plzeň AGENTURA KONTAKT, Klatovy, Václav Šklebený Školící středisko Sušice Ludmila Matějková – RCPV Plzeň, Marie Brejchová CARPE DIEM Plzeň Milan Galla – Dělnická škola Plzeň
2+0 4+1 2+2 1+0
13.000,- Kč 14.220,-Kč 47.380,- Kč 2.380,- Kč
Grafik Corel + Photoshop
1+0
AJAK Plzeň
11.180,- Kč
Tvorba www stránek
1+0
AJAK Plzeň
7.626,- Kč
Pracovník v sociálních službách
2+2
IVEX Praha
22.500,- Kč
Kurz pro výkon obecných zemědělských činností
1+0
SŠZP Klatovy
7.500,- Kč
Personalista
1+0
TRIGON Plzeň
8.950,- Kč
TRIGON Plzeň AJAK Sokolov, pobočka Plzeň
7.950 Kč
Daňová evidence s využitím PC Administrativní pracovník Celkem
110 osob
1+0 2+0 95+15
38.104,- Kč 818.165,- Kč
Rekvalifikace zaměstnanců: Pedikúra a nehtová modeláž 4.500,- Kč
1 osoba
Marie Brejchová CARPE DIEM Plzeň
Účastníci rekvalifikačních kurzů v rámci APZ: Z počtu 110 účastníků rekvalifikačních kurzů v rámci APZ je možno do tzv. rizikových skupin nezaměstnaných zařadit: § 33 odst. 1 písm. a) Zák. č. 435/2004 Sb. o zaměstnanosti – fyzické osoby se zdravotním postižením – 17 účastníků § 33 odst. 1 písm. b) Zák. č. 435/2004 Sb. o zaměstnanosti - fyzické osoby do 25 let věku – 7 účastníků § 33 odst. 1 písm. f) Zák. č. 435/2004 Sb. o zaměstnanosti – fyzické osoby starší 50 let věku – 14 účastníků § 33 odst. 1 písm. g) Zák. č. 435/2004 Sb. o zaměstnanosti – fyzické osoby, které jsou vedeny v evidenci uchazečů o zaměstnání déle než 6 měsíců - 32 účastníků Účastníci rekvalifikačních kurzů v rámci projektů ESF: Z počtu 197 účastníků rekvalifikačních kurzů v rámci projektů ESF je možno do tzv. rizikových skupin nezaměstnaných zařadit:
35
§ 33 odst. 1 písm. a) Zák. č. 435/2004 Sb. o zaměstnanosti – fyzické osoby se zdravotním postižením – 16 účastníků § 33 odst. 1 písm. b) Zák. č. 435/2004 Sb. o zaměstnanosti – fyzické osoby do 25 let věku – 17 účastníků § 33 odst. 1 písm. f) Zák. č. 435/2004 Sb. o zaměstnanosti – fyzické osoby starší 50 let věku – 34 účastníků § 33 odst. 1 písm. g) Zák. č. 435/2004 Sb. o zaměstnanosti - fyzické osoby, které jsou vedeny v evidenci uchazečů o zaměstnání déle než 6 měsíců - 116 účastníků
Podpora vytváření pracovních míst pro občany se zdravotním postižením Chráněné pracovní dílny a chráněná pracovní místa V roce 2008 nebyla v působnosti Úřadu práce v Klatovech vyhlášena žádná nová chráněná pracovní dílna ani chráněné pracovní místo. Na částečnou úhradu provozních nákladů v roce 2008 úřad práce přispíval těmto organizacím: Čtvrtletní příspěvek chráněné dílny: OBZOR, VDI Plzeň, provozovna Sušice 100 130,-- Kč Jaroslav Valenta, provozovna Malý Bor 45 000,-- Kč SUCOM PRODUKTION s.r.o. Sušice 87 500,-- Kč SECURITY INVESTMENT Klatovy, s.r.o. 30 000,-- Kč - chráněná prac. místa: Svaz zdravotně postižených Šumava, Klatovy 7 500,-- Kč Julius Urbanics, Klostermanova 4, Sušice 7 500,-- Kč Emilie Mayerová, Klatovy 7 500,-- Kč ----------------------------------------------------------------------------------------------------Celkem bylo vyplaceno za rok 2008 na CHPD a CHPM 1 090 520,-- Kč (dohody se SECURITY INVESTMENT a s Jaroslavem Valentou byly uzavřeny s účinností od 1.3.2008). Příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením - § 78 Na příspěvek podle § 78 je právní nárok, a proto se vyplácí po předložení žádostí zaměstnavatelskými subjekty a po provedené kontrole správnosti předložených výpočtů vykázaných OZP vždy po ukončeném čtvrtletí. V návaznosti na Vyhlášku 518/2004 Sb., kterou se provádí zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti se OZP počítají na přepočtené stavy. Úřad práce poskytl příspěvek dle § 78 těmto zaměstnavatelským subjektům: SUCOM PRODUKTION s.r.o. Sušice …………………………………………. Gabriela Bělská, Klatovy ……………………………………………………. Petr Pajma – OBCHODNÍ ČINNOST, Sušice 6 ………………………….. Tomáš Trejbal – THOMAS ROMANO Klatovy …………………………… Ing. Jan Bláha, Švihov ……………………………………………………… JOKA Trading s.r.o. ………………………………………………………
36
1 746 957,-- Kč 77 939,-- Kč 818 651,-- Kč 170 788 ,-- Kč 32 500,-- Kč 231 667,-- Kč
Celkem bylo vyplaceno za IV. čtvrtletí 2007 a I. – III. čtvrtletí 2008 3 078 502,-- Kč Opatření, kterým je uloženo zaměstnavatelům s více než 25 zaměstnanci zaměstnávat stanovený podíl OZP, se po zvýšení odvodů za nenaplnění stanoveného počtu OZP zdá být účinné. Vzniká tlak odběratelů na náhradní plnění a tak v současné době některé textilní výrobny se snaží zavést výrobu do nově založených chráněných dílen nebo se stát zaměstnavatelem zaměstnávajícím více než 50% OZP.
Zpráva o plnění cílů APZ v roce 2008 Zpráva o plnění cílů APZ v roce 2008 – bez výdajů na spolufinancování ESF: Rekvalifikace + BGS 15 - 25% -------čerpání 1 008 115,-- Kč ……… 10,95 % Zříz. a provoz SÚPM + SVČ 25 – 35% -------„ 5 091 886,-- Kč ……… 55,32 % VPP 30 – 40% -------„ 2 014 319,-- Kč ……… 21,88 % CHD a CHPM 5 – 15% -------„ 1 090 520,-- Kč …….. 11,85 % ======================================================= Celkem 9 204 840,-- Kč …….. 100,-- % Statistické sledování: Uchazeči v APZ celkem: ……………………..………………….… 200 ……….. 100,-- % podle nástrojů APZ: mladší 25 let min. 5 % …………….. 32 …….…. 16,-- % starší 50 let min. 20% ………….... 67 ……….. 33,50 % z toho starší 55 let min. 50% …………….. 28 ………. 41,79 % dlouhodobě nezaměstnaní min. 40% …………….. 129 .………. 64,50% podíl žen podporovaných APZ min. 45 % ……………. 90 ………. 53,41 % Výše uvedené vyčíslení čerpání finančních prostředků APZ dokládá, že stanovené procentuelní rozmezí je dodržováno ve všech případech s výjimkou VPP a rekvalifikací, kde byla prioritně upřednostňována možnost čerpání finančních prostředků z Evropských sociálních fondů v rámci Operačních programů Rozvoj lidských zdrojů a Lidské zdroje a zaměstnanost. V rámci programu OP RLZ a to na VPP bylo uzavřeno 50 dohod na 50 pracovních míst, na kterých bylo umístěno 59 uchazečů o zaměstnání, ze kterých bylo 21 žen, 4 uchazeči do 25 let, 25 nad 50 a 9 nad 55 roků, dlouhodobě nezaměstnaných bylo 42. V případě rekvalifikací bylo do OP RLZ zařazeno 183 uchazečů o zaměstnání, z toho bylo 154 žen, 17 uchazečů bylo do 25 let, 25 nad 50 a 9 nad 55 roků, dlouhodobě nezaměstnaných bylo 116. Z hlediska statistického sledování jsou všechny záměry stanoveného procentuelního podílu naplňovány, výjimkou je ukazatel uchazečů - osob starších 55 let, kde přestože tato skupina uchazečů představuje téměř 42 % podíl, se v uplynulém roce 2008 nepodařilo tyto osoby v požadovaném počtu pomocí nástrojů APZ umístit. Svoji podstatnou roli zde sehrává s ohledem na dosažený věk i zdravotní stav, navíc celá řada nabízených prací je fyzicky náročná a tito uchazeči ji nemohou vykonávat. Rekvalifikace a poradenská činnost. Rekvalifikace 278 uchazečů o zaměstnání, z toho 183 placených z ESF Rekvalifikace 29 zájemců o zaměstnání, z toho 14 placeno z ESF Bilanční diagnostika 29 uchazečů o zaměstnání JOB klub 69 uchazečů o zaměstnání --------------------------------------------------------------
37
Celkem prošlo rekvalifikační a poradenskou činností 405 uchazečů a zájemců o zaměstnání.
Program podpory drobného podnikání Drobné podnikání úřad práce podporuje hlavně uzavíráním smluv na společensky účelná pracovní místa – případně příspěvky na vytvoření nového pracovního místa u uchazečů o zaměstnání (SVČ). Zde je i možnost před začátkem vlastního podnikání využít rekvalifikace a buď se rekvalifikovat nebo připravit v kurzu „Podnikatelské minimum”. Tuto možnost využilo v roce 2008 6 uchazečů, 1 v rámci APZ „národní” a 5 v rámci ESF. Dále jsou začínající podnikatelé informováni o možnosti použití prostředků z fondu EU. V okrese působí hospodářská komora, jejíchž služeb využívají podnikatelé zejména při obchodování se zahraničím. Konkrétní podporu malého a středního podnikání poskytovala v roce 2008 především Českomoravská záruční a rozvojová banka prostřednictvím Operačního programu Podnikání a inovace v rámci programu M - záruka, která byla uplatňována pouze k úvěrům sedmi bank, jež mají s ČMZRB uzavřenu smlouvu o spolupráci při poskytování záruk zjednodušeným způsobem. O celostátním využívání této podpory svědčí skutečnost, že od 17.7.2008 byl z důvodu omezených finančních zdrojů a vysokého počtu žádostí pozastaven jejich příjem. Úřad práce může pomoci v drobném podnikání hlavně, jak již bylo výše uvedeno, formou poskytování příspěvku při zřizování či vyhrazování společensky účelných pracovních míst pro uchazeče o zaměstnání, kteří splňují některá kritéria, stanovená pro poskytnutí příspěvku a to v rozsahu stanoveném zákonem č. 435/2004 Sb. Od září 2008 byly s podnikatelskými subjekty uzavírány dohody na vyhrazená společensky účelná pracovní místa o příspěvku na částečnou úhradu mzdových nákladů, které byly spolufinancovány z prostředků ESF v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost. Co se týče tzv. investičních pobídek (IP), tohoto nástroje APZ nelze v našich podmínkách využít vzhledem k tomu, že tyto se poskytují jen v regionech, ve kterých průměrná míra nezaměstnanosti za 2 ukončená pololetí předcházející datu předložení záměru zaměstnavatele získat IP dosahuje nejméně průměrné míry nezaměstnanosti v České republice.
38
6. Stručná analýza problémových skupin a oblastí Z hlediska možnosti zaměstnání jsou nejproblémovější skupinou občané se zdravotním postižením (ZP). V průběhu roku 2008 požádalo o zprostředkování zaměstnání 347 osob se ZP a zároveň 384 jich bylo vyřazeno z evidence, což lze hodnotit jako dobrý výsledek zprostředkovatelské práce – i z toho pohledu, že současná situace na trhu práce jim dává malou šanci na uplatnění. Jejich počet byl k 31.12.2008 481. Nově přijatá právní úprava jejich zaměstnávání snad zlepší situaci a změní i postoj zaměstnavatelů k této kategorii. Signály již jsou a zaměstnavatelé se informují na možnosti tzv. náhradního plnění, což zase dává šanci zaměstnávat osoby se ZP u zaměstnavatelů zaměstnávajících více než 50% zaměstnanců se ZP, ve výrobních družstvech invalidů, apod. Ke 31.12.2008 bylo v evidenci, jak výše uvedeno, celkem 481 občanů, kteří mají zdravotní postižení, tj. 15, 7% z celkového počtu uchazečů. Proti srovnatelnému období loňského roku se jejich počet snížil pouze o 7. Velký podíl na stále rostoucím počtu těchto osob v evidenci má i celkově se zhoršující zdravotní stav populace. Občané mají na trhu práce velké problémy se svým uplatněním, protože firmy velice těžko vytvářejí vhodné pracovní příležitosti a tito lidé sami velmi často příliš velký zájem o práci nemají. Většinou zdravotní omezení jsou tak rozsáhlá, že v mnoha případech považujeme možnost pracovat za pouze teoretickou – a to nejen kvůli zdravotnímu stavu, ale zejména proto, že vhodná místa na trhu práce prakticky nejsou. K problematice plnění povinného podílu osob se zdravotním postižením bylo úřadům práce na základě metodického pokynu MPSV č. 5/2005 uloženo seznámit zaměstnavatele s ustanovením § 81, odst.2 zákona o zaměstnanosti a o možných způsobech plnění povinnosti zaměstnávat osoby se zdravotním postižením. Bylo doporučeno, aby seznámení probíhalo 3 způsoby, a to: zveřejněním textu o této problematice na internetových stránkách ÚP, na nástěnce ÚP a při konzultacích zaměstnanců úřadů práce u zaměstnavatelů. Text pro zveřejnění na internetových stránkách byl zpracován a uveřejněn, také byla zveřejněna zkrácená verze na informační nástěnky pracovišť úřadu práce.
Dlouhodobě nezaměstnaní uchazeči jsou největší skupinou. Nejpočetněji mezi nimi zastoupeni jsou opět občané se zdravotním postižením, dále pak obtížně umístitelní spoluobčané a uchazeči se základním a neukončeným vzděláním. Uchazečů, kteří jsou v evidenci déle než jeden rok, je k 31.12. 2008 celkem 709 ( k 31.12. 2007 celkem 910), z toho občanů se ZP je stále cca 20 až 22 %, ostatní mají jen základní nebo neukončené vzdělání, vyučených nebo s vyšším vzděláním je minimum a zhruba 20-25 % je tzv. obtížně umístitelných. Pokles v absolutním čísle proti srovnatelnému období loňského roku je 201 osob. Důvody poklesu dlouhodobě nezaměstnaných uchazečů zle např. hledat ve včasném zařazování uchazečů do rekvalifikací ( např. základy obsluhy PC, svařování) a mj. také do projektů , které jsou podporované z Evropských sociálních fondů a státním rozpočtem České republiky. Snad s několika výjimkami, kterých však není více jak 10 %, téměř všichni z výše uváděných počtů jsou takoví uchazeči, kteří svoji energii často věnují ne na zajištění zaměstnání, ale na přesvědčování ÚP, zaměstnavatelů a lékařů, že nabízenou práci vykonávat nemohou. Ženy s malými dětmi jsou další problémová skupina. Snižuje se počet míst v předškolních zařízeních i školních družinách a vzniká tak problém s umístěním dětí. Navíc se zhoršují možnosti dojíždění za prací veřejnými dopravními prostředky a v neposlední řadě maminky narážejí i na problémy se zkrácenou pracovní dobou. Na podporu jejich zaměstnání se z aktivit úřadu práce často využívají formy rekvalifikací a společensky účelných pracovních míst. Přednostně jsou zařazovány do Job klubu.
39
Bilanční diagnostika: právě pro uchazeče z problémových skupin se realizovala nabídka služeb bilanční diagnostiky. Jednalo se o přípravu tří skupinových akcí, z nichž se nakonec realizovaly všechny. Celkem bylo zařazeno 19 uchazečů z oblasti Klatovska a 10 uchazečů z oblasti Sušicka. Tato poradenská aktivita se realizovala ve druhém pololetí 2008. Dá se říci, že tato aktivita napomáhá uchazečům při lepší orientaci své osoby na trhu práce. Pro různé věkové kategorie uchazečů s rozličnými problémy se uskutečnily opět Job kluby. Na ÚP v Klatovech se v r. 2008 job klub realizovat 6 krát interně a 2 krát externě. V interních job klubech bylo zařazeno 69 uchazečů a do externích pak 17 uchazečů. Jednalo se typy poradenských programů Strart, Klasik, Help a Mix. Dále se s těmito uchazeči pracuje v rámci služeb Informačního a poradenského střediska (IPS) na ÚP. V Klatovech se uskutečnily besedy pro žáky k volbě povolání celkem pro 11 základních škol a na Sušicku a Horažďovicku pro 5 ZŠ. Služby IPS k volbě povolání v roce 2008 využil v Klatovech i v Sušici stále vysoký počet zájemců - hlavně žáků základních škol ve skupinách nebo jako jednotlivci. Celkový součet je cca 600 zájemců. Vzhledem k tomu, že základní školy opouští z 9. ročníků okolo 800 žáků, lze konstatovat, že o služby IPS je i nadále vysoký zájem. Dále se uskutečnilo 10 besed přímo na středních školách pro studenty ze 3. a 4. ročníků na téma: Jak se připravit na přijímací pohovor, Hledání svého prvního zaměstnání apod. Tuto nabídku z oddělení poradenství uvítaly tyto školy: VOŠ a Obchodní akademie v Klatovech, Střední zdravotnická škola, Gymnázium v Sušici, SOŠ a SOU v Sušici, SOŠ v Horažďovicích. Již tradičně se uskutečnila ve spolupráci úřadu práce s Okresní hospodářskou komorou Klatovy a středními odbornými školami a učilišti nejen z klatovského okresu přehlídková akce VELETRH ŘEMESEL. Tento veletrh byl pořádaný v rámci Příhraničního hospodářského portálu REGIOPORT dne 5. listopadu 2087 v Kulturním domě Družba za účasti kolegů ze Spolkové republiky Německo. Cílem této akce je seznamovat veřejnost s nabídkou studijních a učebních oborů na středních odborných školách a učilištích ve vztahu k uplatnění jejich absolventů a trhu práce. Přehlídka proběhla za velkého zájmu žáků i široké veřejnosti. Rádi bychom i v příštích letech tuto tradiční spolupráci zachovali. Další problémovou oblastí je dopravní obslužnost v okrese, jejíž úroveň odpovídá současným možnostem společnosti. Finanční zatížení leží na obcích, které se musí na finančních výdajích podílet. Situace byla v průběhu 1.pololetí 2008 navíc komplikována celosvětovým vývojem na trhu s ropnými deriváty, stoupající cena nafty a benzinu měla dopad i do ekonomiky dopravců v místních podmínkách. Od 4/Q 2008 pak v důsledku hospodářské krize a z toho vyplývající nižší poptávky cena ropy postupně klesala, v cenách dopravců se však tato skutečnost projevila minimálně, buď se značným časovým odstupem nebo vůbec. Osobní doprava v okrese je zabezpečena na ranní směnu, stejně jako doprava z I. směny domů. Pokud se jedná o dopravu na třetí směnu a dopravu ráno domů, tak toto nepřipadá z 99 % v úvahu a ani u dopravy z druhé směny to není o mnoho lepší. Poslední spoje autobusů vyjíždějí nejpozději do 18.00 hod., výjimkou je spoj z Klatov do Sušice, který vyjíždí v 18.25 hod. Místní dopravci, zajišťující veřejnou hromadnou dopravu se sice nebrání zavést jakýkoliv spoj, podmínkou ale zůstává, že nesmí být pro ně ztrátový. V praxi pak situace vypadá tak, že zatímco na ranní pracovní směnu jezdí autobusy většinou plně vytížené, tak mnohdy u školních autobusů či u autobusů, které jsou určeny k dopravě občanů k lékaři nebo na úřady, se již mnohdy o vytíženosti hovořit nedá, čímž jsou pro dopravce ztrátové. V důsledku toho jsou omezeny finanční prostředky na další spoje, které by jezdily na jiné směny, u kterých se dá předpokládat nižší vytíženost. Zvláště tíživá je situace v regionu Sušice, Kašperské Hory, Horažďovice a směrem k státním hranicím od Nýrska. Zde je minimální hustota obyvatelstva daná polohou u západní hranice, kde se systematicky snižoval počet obyvatel a nebyl zájem, aby lidé zde
40
migrovali. Některé firmy např. OLHO – Technik Czech s.r.o. v zájmu dosažení potřebného stavu zaměstnanců přispívají na dopravu podle vzdálenosti místa bydliště od provozovny. Rozlohou je okres na druhém místě, ale počtem obyvatel až na 52. místě mezi okresy ČR. V takovýchto podmínkách lze těžko vytvořit dopravní síť, aby vyhovovala požadavkům občanů a současně nebyla ztrátová. Některé obce např. Kašperské Hory a Chanovice řeší problém zaváděním vlastní dopravy pomocí mikrobusů, zvláště pro dopravu občanů na úřady a k lékaři, kdy spoje autobusy ČSAD nejsou využity. Prozatím se tento druh dopravy ukazuje jako perspektivní, obzvláště vhodný do podmínek příhraničí. Vlaková osobní doprava zatím nebyla výrazněji redukována a daří se jí udržet v rozumných mezích, kdy zaručuje dopravu stejně jako autobusy na ranní a mnohde i odpolední směnu. I zde však občané pocítili dopad celkové energetické napjatosti ve formě zvýšeného jízdného.V této souvislosti je možné konstatovat, že při neustálém zvyšování jízdného autobusové i železniční dopravy se vyplácí mnoha lidem sdružit se a jezdit do práce osobním autem jednoho z nich. Není také již ojedinělé, že rodiče, kteří jezdí za prací do Sušice nebo Klatov z odlehlejších částí okresu, berou svoje děti s sebou do školy. Příspěvek na dopravu zaměstnanců nebyl Úřadem práce v Klatovech v roce 2008 poskytován.
7. Shrnutí Při hodnocení situace na trhu práce v okrese Klatovy je nutno roční období 2008 rozdělit na dvě části, neboť vývoj základních kriteriálních ukazatelů byl v obou pololetích diametrálně odlišný. Zatímco průběh první části roku 2008 provázela téměř výhradně pozitiva a trh práce do značné míry kopíroval vývoj ekonomického růstu ve většině sektorů národního hospodářství, druhá polovina roku 2008 a zvláště potom její závěr nás přesvědčily, že česká ekonomika není zdaleka imunní vůči dopadům světové hospodářské krize, která začínala nabírat na intenzitě především v nejvyspělejších státech západní Evropy. Do problémů se v těchto zemích dostával finanční sektor, masivní intervence centrálních bank musely sanovat likviditu bank komerčních, do značných problémů v důsledku poklesu odbytu svých výrobků se propadal automobilový průmysl, v celé řadě podnikatelských subjektů dochází k přehodnocování podnikatelských záměrů s akcentem na úsporná opatření. Situace na trhu práce se v prvním pololetí 2008 v okrese Klatovy odvíjela velice příznivě, klesala míra nezaměstnanosti (nejnižší úrovně dosáhla k 31.5.2008 = 4,79 %), rostla nabídka VPM ( k 31.5.08 = 1 338 VPM), počet nezaměstnaných ke konci pololetí 2008 činil 2 368 osob, na jedno VPM připadalo 1,86 uchazeče. Díky nově uváděným kapacitám do provozu (Rodenstock ČR s.r.o., OKULA Nýrsko a.s., Intertell s.r.o., Greiner PURtech CZ s r.o., HAAS Fertigbau Chanovice atd.), rozšiřování výroby a zvyšování směnnosti se podařilo vytvářením většího počtu nových pracovních míst nastartovat dobré podmínky pro zvyšování výroby a tím i pro dosahování výborných ekonomických výsledků jednotlivých firem. Poněkud hůře se situace vyvíjela v oblasti energetiky, neboť průvodním znakem bylo zvyšování cen energií (elektřina, plyn) a v průběhu celého 1.pololetí 2008 rostla cena pohonných hmot (benzin, nafta). Pro zaměstnavatele, jejichž produkce byla v převážné míře orientována na export pak působil problémy rostoucí směnný kurz české koruny vůči západním měnám (Euro, dolar), což se negativně promítalo do jejich výsledků hospodaření. Od druhé poloviny roku 2008 dochází k postupnému zhoršování ekonomické situace, zvyšuje se počet uchazečů o zaměstnání, kteří přicházejí do evidence úřadu práce a tím zákonitě roste míra nezaměstnanosti. Od 30.6.2008 se do konce roku zvýšil stav nezaměstnaných o 692 osob, míra nezaměstnanosti stoupla ze 4,86 % na 6,31 %, počet pracovních příležitostí se snížil o 462 VPM a na jedno volné pracovní místo ke konci roku 2008 již připadali téměř 4 uchazeči (3,8). Vzhledem k tomu, že celá řada firem, působících
41
v klatovském okrese, je svoji výrobní orientací více či méně navázána na automobilový průmysl, kde ekonomická krize propukla v největším rozsahu, začaly se u těchto zaměstnavatelů projevovat problémy s naplněním výrobních kapacit v důsledku výrazného snižování odběratelských zakázek. V našich podmínkách se jednalo především o firmy OLHO – Technik Czech s.r.o., Intertell, spol. s r.o., OKULA Nýrsko a.s. a GRAMMER CZ s.r.o.. Vedení těchto firem řešilo nastalou situaci ukončováním spolupráce s agenturami práce, které v době nenaplněných požadavků po pracovních silách umožňovaly na základě uzavřených dohod o dočasném pronájmu pracovní síly řešit výrobní situace dodáním cizinců ať již ze zemí EU nebo z tzv. třetích zemí. Dále byly ukončovány pracovní poměry, uzavřené na dobu určitou a pracovně právní vztahy (dohody o provedení práce a pracovní činnosti). Narůstající ekonomické problémy vyústily ve 2.pololetí 2008 u několika firem k řešení situace radikálním způsobem a to k hromadnému propouštění zaměstnanců, jehož postup upravuje § 62 zákoníku práce. V klatovském okrese došlo k hromadnému propouštění u následujících firem: SOLO SIRKÁRNA a.s. – celkem 57 zaměstnanců, NJK UNICOS, spol. s r.o. – 19 zaměstnanců, XAVERgen a.s. – 184 zaměstnanců a Policie ČR – Okresní ředitelství Klatovy – 12 zaměstnanců. V případě XAVERgenu a.s. sice jmenovaný zaměstnavatel ukončil svoji činnost ke konci roku 2008, vzhledem k tomu, že se však podařilo zajistit nového výrobce – Šumavský Masokombinát s.r.o., který provozuje činnost v objektech bývalého zaměstnavatele, nepřišli zaměstnanci o práci a 171 osob uzavřelo nové pracovní smlouvy na dobu neurčitou. U SOLA SIRKÁRNY a.s. ukončilo pracovní poměr k 31.12.2008 23 zaměstnanců, zbývající pracovníci skončí začátkem roku 2009. Růst nezaměstnanosti a klesající nabídka volných pracovních míst způsobuje, že se komplikuje i situace cizinců z hlediska možnosti uplatnění na tuzemském trhu práce. Celkem bylo k 31.12.2008 v klatovském okrese evidováno 637 platných povolení k zaměstnání, největší podíl představují občané Ukrajiny – 377. Informačních karet (občané EU a občané z „třetích” zemí, kteří mají na území ČR trvalý pobyt) je v databázi úřadu práce ke konci roku 2008 744 (nejvíce je občanů Slovenska - 398), t.zn., že legálně mohlo pracovat na území klatovského okresu 1 381 cizích státních příslušníků. V období od 1.1.2008 – 31.12.2008 bylo realizováno celkem 307 rekvalifikací. 197 rekvalifikací (183 uchazečů a 14 zájemců o zaměstnání) bylo realizováno v rámci projektů, hrazených z finančních prostředků Evropských sociálních fondů a z rozpočtu České republiky. Dalších 110 dohod (95 uchazečů a 15 zájemců) bylo uzavřeno na rekvalifikační kurzy zprostředkovávané přímo úřadem práce. Celkem bylo v roce 2008 vynaloženo na rekvalifikace a bilanční diagnostiku z prostředků rozpočtu úřadu práce 1 008 115,-- Kč. V oblasti aktivní politiky byla snaha úřadu práce v souladu se stanovenými zásadami pro APZ orientována na hledání možností pracovního uplatnění pro obtížně umístitelné osoby, hlavně dlouhodobě nezaměstnané, osoby se zdravotním postižením, mladistvé do 25 let věku a osoby starších 50 let. Proti předcházejícímu roku došlo z hlediska stanovených podmínek aktivní politiky zaměstnanosti pro zaměstnavatele k finančnímu zvýhodnění poskytovaného příspěvku na částečnou úhradu mzdových nákladů pro uchazeče o zaměstnání, kteří jsou nějakým způsobem handicapováni při hledání práce. Prioritním zájmem úřadu práce je využívat možnosti čerpání finančních příspěvků z Evropských sociálních fondů. Tato snaha byla naplňována prostřednictvím uzavřených dohod na VPP s obcemi a neziskovými organizacemi a od září 2008 i formou dohod na částečnou úhradu mzdových nákladů pro společensky účelná pracovní místa – vyhrazená v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost. Nedaří se vytvářet nové chráněné dílny a pracoviště tak, jak by bylo třeba. V této souvislosti je však třeba konstatovat, že dost často se stává, že někteří oslovení uchazeči o zaměstnání se ZP neprojevují žádný zájem o pracovní poměr.
42
8. Očekávaný vývoj zaměstnanosti a nezaměstnanosti ve 1.pololetí 2009 Vývoj 1. pololetí 2008 byl z hlediska snižování nezaměstnanosti a vytváření nových pracovních příležitostí mimořádně pozitivní, míra nezaměstnanosti po celých 6 měsíců roku klesala - z 6,48% v lednu na 4,86 % k 30.6.2008. Počet volných pracovních míst se sice proti lednu 2008 mírně snížil o 64 VPM, přesto evidovaný počet uchazečů, připadajících na 1 VPM byl mírně pod republikovým průměrem (1,9 proti 2,- uchazečům na 1 VPM). Průběh druhého pololetí, zvláště potom závěr roku 2008 znamenal výrazný zvrat v pozitivním vývoji v oblasti trhu práce, základní indikátory, monitorující situaci doznaly podstatného zhoršení. Klesal počet pracovních příležitostí – od července do konce roku se snížil jejich počet o 462 VPM, naopak míra nezaměstnanosti se za uvedené období v okresním měřítku zvýšila o 1, 45 % na 6,31 %. Vzhledem k tomu, že důsledky ekonomické krize, která postihla světovou ekonomiku, se začaly v našich podmínkách projevovat až v závěru roku 2008, lze na základě ekonomických analýz renomovaných odborníků i na základě konkrétních poznatků z praxe v regionu předpokládat, že situace na poli trhu práce bude v průběhu roku 2009 velice složitá a že dojde k dalšímu zvyšování míry nezaměstnanosti. Vážnost hospodářské situace bude vyžadovat konkrétní pomoc prostřednictvím intervenčních zásahů ze strany centrálních orgánů tak, aby byly v co nejvyšší míře u zaměstnavatelů kompenzovány negativní dopady důsledků snižování výroby a stavu zaměstnanosti. Protože jsou průběžně avizovány narůstající problémy ze všech sektorů ekonomické činnosti, které následně vyvolávají napjatou situaci na trhu práce, lze se oprávněně domnívat, že minimálně první polovina roku 2009 bude znamenat další propad výrobních kapacit a v důsledku toho nárůst míry nezaměstnanosti, která by se mohla v polovině roku 2009 pohybovat v rozmezí 8 – 8,5 %, což představuje více než 4 000 nezaměstnaných. Částečnou náplastí tohoto negativního vývoje by mohla být skutečnost, že s příchodem jara se začínají ve větší míře rozbíhat sezónní práce v zemědělství, lesnictví a ve stavebnictví, což by mohlo do jisté míry vyvolat poptávku po pracovních silách a tím pozitivně přispět ke zvýšení zaměstnanosti.
43
B.
Tématický rozbor
44
I.
Situace v jednotlivých mikroregionech
Klatovy Mikroregion s největším počtem obyvatel i s relativně nejvyšší nabídkou pracovních příležitostí – 388 volných míst. Je zde soustředěna podstatná část průmyslového potenciálu okresu, sídlo zde mají i rozhodující stavební firmy. Míra nezaměstnanosti 5,27% je nejnižší v rámci okresu. Počet uchazečů je první v pořadí, ale na opačném konci a je to 1 117 osob. Toto číslo převyšuje nabídku volných míst počet uchazečů na jedno volné místo je 2,9 a volných míst je oznámeno 388. Přesto se projevuje nedostatek zaměstnanců v textilním průmyslu (šička, švadlena) a ve stavebnictví (zedník), dále v různých pomocných a potravinářských profesích. Se vznikem provozoven velkých obchodních řetězců vznikají i nová pracovní místa, ovšem nutno počítat se směnností a pracovní dobou o víkendech. Zaměstnance stále hledají např. firmy JITONA a.s., Mlékárna Klatovy a.s. , Pekárny a cukrárny Klatovy a.s., Intertell s.r.o., Drůbežářský závod a.s., agentura HAXA s.r.o. atd. Sušice V počtu obyvatel druhé místo, první místo v míře nezaměstnanosti - 9,29% (vloni 8, 64 %), a druhé místo v absolutním počtu uchazečů o zaměstnání – 1 048. Rozsah pracovních příležitostí se silně redukoval (armáda, změny v průmysl. podnicích – SOLO, PAP, Dřevo Čechy Dlouhá Ves). K významným zaměstnavatelům nadále patří MatMar Sušice s.r.o., Západočeské konzumní družstvo, SPAR Šumava s.r.o., Sklárna Annín, ve strojírenství jsou to KORAMEX, SG Strojírna s.r.o. aj. Pro občany se zdravotním postižením jsou zde zřízeny chráněné dílny v SUCOM PRODUCTION s.r.o a v OBZORu, výrobní družstvo invalidů. Další zaměstnání zabezpečují okolní kamenolomy a pily, např. Linea Home s.r.o.- Pila Dlouhá Ves. Na lehké montážní práce se dřevem se zaměřuje firma ARTXPRESS s.r.o. Hartmanice, významný zaměstnavatel v tomto regionu. Hromadné propouštění bylo oznámeno zaměstnavatelem SOLO Sirkárna. Počet uchazečů v průběhu období kolísá a je ovlivňován i sezónou - cestovní ruch, lesnictví, zemědělství. Stále větším problémem (a nejen zde) je zhoršující se dopravní spojení, kdy na směnné provozy a provozy s atypickou pracovní dobou (služby, apod.) se nelze dostat vůbec. I z těchto důvodů na jedno volné pracovní místo připadají 6, 4 uchazeče. Celkem je volných míst oznámeno 164. Také zde již vznikly provozovny velkých obchodních řetězců. Horažďovice Třetí mikroregion co do počtu obyvatel a šestý v počtu nezaměstnaných – 360 (vloni 308). Procentní hodnota 5,77 je o 0,54% pod hranicí okresního průměru. Pracovní příležitosti poskytuje textilní průmysl např. Grammer CZ s.r.o, MODA v.o.d., LibertyVictory s.r.o., potravinářský průmysl – Lyckeby Amylex a.s.Horažďovice, strojírenství – Otavské strojírny a.s., HAPON s.r.o., stavebnictví a dřevařství – HAAS FERTIGBAU s.r.o, ATRIUM s.r.o s výrobou dřevěných staveb, Bohemia sport s.r.o. s výrobou sportovních potřeb. Významný podíl na trhu práce zaujímá sezónní zaměstnávání v okolních kamenolomech. Zaměstnání v zemědělství a lesním hospodářství se snižují nejen vlivem ekonomických problémů, ale i vlivem zhoršující se dopravní obslužnosti. Rovněž početná skupina těžko umístitelných, resp. dlouhodobě evidovaných uchazečů, zde hraje svoji roli. Vzhledem k počtu nabízených volných míst se v regionu Horažďovice situace zlepšila - 128 volných míst, na jedno místo tak připadá 2, 8 uchazeče. Pracovní činnost firmy PLAMET s.r.o. se v prostorách bývalého podniku Jitex Písek začala realizovat začátkem roku 2006, což významně přispělo ke zlepšení situace na trhu práce a ke snížení počtu nezaměstnaných. Oproti loňsku je zde nárůst o 52 uchazečů. 45
Nýrsko Čtvrté pořadí podle počtu obyvatel a čtvrté v míře nezaměstnanosti 5,84% (vloni 5,93%) - 274 uchazečů (vloni 278). Zde došlo k nepatrnému snížení o 0,09 % proti loňskému roku. Město poskytuje pracovní příležitosti ve zpracovatelském průmyslu - Optiplast s.r.o., OKULA Nýrsko a.s., Optoelektronika, ve výrobě a kompletaci sportovních brýlí - UVEX ČR s.r.o., zámečnictví - Dobler Metallbau s.r.o., HV Ostia s.r.o., ve stavebnictví - Lesní stavby s.r.o., BM zemní a stavební práce. Oblast Šumavy nabízí zaměstnání v hotelích, penzionech, restauracích a také v kasinech. V obcích pak v sezóně zemědělství a lesy - Lesní společnost Královský hvozd a.s., Lesní společnost Železná Ruda a.s., soukromé farmy zaměřené na agroturistiku, chov koní atd. V oblasti cestovního ruchu je zajímavá oblast Železné Rudy a Špičáku, kde ve sportovních areálech nacházejí zaměstnání řady občanů. Stabilním zaměstnavatelem je v nýrské oblasti Domov pro osoby se zdravotním postižením v Bystřici nad Úhlavou, kde jsou nabízena volná místa např. pro zaměstnance v oblasti rehabilitace, zdravotnictví, pedagogické činnosti a v dalších provozních službách. Z příhraničních obcí existuje jen nejnutnější dopravní spojení, a tak v této části mikroregionu je největší celoroční nezaměstnanost obtížně umístitelných osob. Proti srovnatelnému období loňského roku míra nezaměstnanosti mírně klesla a s ohledem na záměry místních firem snad dojde k jejímu dalšímu snižování. Volných míst bylo ke konci roku 107, to znamená, že na jedno oznámené místo připadalo 2,6 uchazeče. Jedná se o nejnižší poměr v celém klatovském okrese. Velmi důležitým faktorem ovlivňující nezaměstnanost v nýrské oblasti se po vstupu České republiky do EU stala možnost pobírání podpory v nezaměstnanosti z posledního zaměstnání i u těch uchazečů, kteří naposledy pracovali v zemích evropské unie. Zejména se toto týká přeshraničních pracovníků, kteří se alespoň jedenkrát týdně vracejí do místa svého trvalého bydliště, tzv. pendleři. Tento fakt má samozřejmě velký vliv na pasivní politiku zaměstnanosti, dochází k nárůstu vyplácených podpor a hlavně se toto dotýká oblastí s malou nabídkou volných míst a nezaměstnanost se tak zvyšuje. Tento trend byl zaznamenán také v celém okrese. Celkem bylo těchto uchazečů v okrese zaevidováno v průběhu sledovaného roku 168 (vloni 172).
Plánice Plánicko je na pátém místě v počtu obyvatel a třetí ve výši míry nezaměstnanosti. Ocitá se o 1, 35% nad úrovní okresního průměru. V absolutních číslech: 100 uchazečů (vloni 102), v procentech: 7,66. V oblasti zemědělství došlo v roce 2002 k vyhlášení konkurzu na Zemědělskou obchodní společnost v Plánici a v roce 2003 byl vyhlášen konkurz na další zemědělskou firmu v Nalžovských Horách. Toto mělo silný dopad na zvýšení míry nezaměstnanosti, což stále přetrvává. Byly zde nabízeny sezónní pracovní příležitosti jako je práce v lese, činnost v rekreační oblasti Hnačovska, v oblasti kamenolomů podniká firma HERKU a v oblasti montáže kabelů firma Wölfle s.r.o. v Zavlekově. Stejně jako jinde je i zde velmi řídká dopravní síť - navíc pouze autobusová. S ohledem na charakter regionu (zemědělství, jednoduchá malovýroba, spíše dojíždění do větších center) je zde nabídka 10 volných míst, tj. 10 uchazečů na jedno volné pracovní místo. Při porovnání s loňským rokem zjišťujeme, že došlo k nárůstu (3,6).
46
Kašperské Hory Na počet obyvatel ( 1181) je zde poměrně vysoké číslo nezaměstnaných - 108 (vloni 128) a z toho vyplývá druhá nejvyšší míra nezaměstnanosti v rámci okresu 9,06% (vloni 10,33%). Jde o mikroregion, kde došlo opakovaně k pohybu u míry nezaměstnanosti, a to směrem dolů o 1,27%. Malý počet pracovních míst je v textilním průmyslu - Medica Filter s.r.o., službách - hotely, penziony, restaurace v oblasti Srní a Modravy, práce v lese je ovlivněna sezónností. Cestovní ruch podporuje návštěvnost hradu Kašperk a nově zřízený sportovní areál Snowhill s.r.o., kde se uplatňují jak provozní pracovníci, tak instruktoři lyžování a snowboardingu. Stabilním zaměstnavatelem je Dětský domov v Kašperských Horách a Správa národního parku a chráněné krajinné oblasti Šumava. Jiné zaměstnání, resp. pohyb pracovní síly kvůli chybějící veřejné dopravě je minimální, velice negativně se zde projevují jakékoliv problémy v sušických firmách. Vlastní nabídka volných míst je malá - 12, a to znamená, že na zaměstnání přímo v oblasti Kašperských Hor čeká 9 uchazečů na jedno inzerované volné místo (vloni 6,4).
47
II. Problémy mladistvých a absolventů škol na trhu práce Mladiství Úřad práce nabízí v rámci poradenství možnost zařazení mladistvých uchazečů o zaměstnání do činností "Job klubu". Job klub je koncipován pro různé věkové skupiny uchazečů. V roce 2008 byl tento klub v rámci skupinového poradenství uskutečněn pro 69 uchazečů o zaměstnání. Cílové skupině mladistvých se věnují pracovnice poradenství. Obsahově je náplň klubu mladých zaměřena na získávání základních praktických a sociálních dovedností. Mezi hlavní témata klubu mladých lze zařadit psaní životopisu, koncipování žádosti o zaměstnání, písemná či telefonická odpověď na nabídky volných míst, práce s tiskem, vyhledávání inzerátů s volnými místy a reakce na ně. Účastí ve skupině lze rozvíjet komunikativní dovednosti a při sociálně psychologických hrách navazovat kontakty s vrstevníky. Součástí jsou i besedy s vybranými lektory na aktuální témata související se zaměstnaností. Job klub byl jednak realizování interně, ale také byla poprvé vyzkoušena externí forma, která se kladně osvědčila. Kluby byly v tomto roce speciálně zaměřené pro ženy s dětmi do 15 let, dlouhodobě nezaměstnané uchazeče, pro uchazeče se zdravotním postižením, pro uchazeče do 25 let. Jedná se o druhy: Start 3x, Klasik 1x, Help 1x, Mix 1x. K činnosti klubu přispěly i semináře organizované SSZ MPSV. Základní myšlenku Job klubu tvoří motivace k získávání dalšího vzdělávání, účasti v rekvalifikačních kurzech či k opětovnému zařazení do SOU nebo OU. Při vstupu na trh práce u této skupiny mladistvých sehrává zásadní roli vliv rodinného prostředí. Při sestavování náplně Job klubu je nezbytnou součástí programu práce s materiály, které jsou nabízeny Informačním a poradenským střediskem. Služeb tohoto IPS využívají jak uchazeči o zaměstnání, tak i žáci základních, středních i vysokých škol. O služby IPS je veliký zájem, o čemž svědčí zvýšená návštěvnost zájemců. Služby IPS kladně hodnotí jednak sami žáci a rodiče, ale také výchovní poradci ze škol základních a středních. V tomto směru má úřad práce dobrou spolupráci se školskými zařízeními v okrese. Poradenské středisko navštěvují žáci jako jednotlivci, vesměs se svými rodiči a také v rámci skupinových návštěv organizovaných ÚP a školou. V okrese je 29 úplných základních škol, z toho 4 zvláštní, se kterými se IPS snaží spolupracovat. Dále je zde 9 středních škol. V roce 2003 se podařilo zřídit na dislokovaném pracovišti v Sušici Informační a poradenské středisko pro spádovou oblast Horažďovicka a Sušicka. Z důvodu rozlehlosti klatovského okresu se tak ÚP více přiblížil svými službami žákům ze vzdálenějších oblastí. Za poměrně krátkou dobu fungování IPS v Sušici si sem již zájemci našli cestu, ve velké míře se jednalo o skupinové návštěvy. Každé pondělí je v prostorách IPS umožněna činnost Náborového střediska Krajského vojenského velitelství Plzeň, kdy pracovník Armády ČR nabízí možnosti vojenského studia, ale také možnosti zaměstnání jak v ČR, tak v zahraničí. IPS také slouží jako prostor pro výběrová řízení zaměstnavatelům a jedno dopoledne v týdnu pro poradenskou činnost Oblastního inspektorátu práce. IPS slouží také pro jednání poradního sboru, pro různé skupinové akce atd. Kromě stabilní nabídky služeb IPS v prostorách úřadu práce se také snažíme přibližovat veřejnosti při různých okresních kulturních akcích. Dne 5. listopadu 2008 se opětovně uskutečnila prezentace úřadu práce a IPS na akci VELETR ŘEMESEL. Tato akce se koná ve spolupráci s Okresní hospodářskou komorou v Klatovech. Je to přehlídka SOU a učebních oborů a v poslední době také studijních oborů na středních školách. Přehlídky v kulturním domě Družba v Klatovech se v roce 2008 aktivně
48
zúčastnily SŠ a SOU z oblasti Plzeňska, Domažlicka a Klatovska. Hlavní prioritou této akce bylo podchytit zájem uchazečů o učební obory, které se zde prezentovaly. Při přípravě této akce hraje významnou roli úzká spolupráce úřadu práce s výchovnými poradci základních škol, zaměstnavateli, zástupci SOU a zástupci Plzeňského kraje pro oblast vzdělávání, školství a mládeže. Účast na této přehlídce byla doporučována také uchazečům o zaměstnání z řad mladistvých, kteří se zde měli možnost seznámit s nabídkou učebních oborů. Velkým přínosem akce byla účast učňů, kteří aktivně a názorně předváděli obsah svých učebních oborů, což mělo mezi návštěvníky velmi kladnou odezvu. V této spolupráci bude ÚP pokračovat. Absolventi V okrese Klatovy je 9 středních škol, z toho dvě jsou gymnázia. Vyšší odborná škola je zde jedna a tvoří jednotný subjekt s Obchodní akademií a Státní jazykovou školou. Dále je zde Integrovaná střední škola, SOU, OU a U Horažďovice, SOŠ, SOU a OU Sušice. Od roku 2002 Provozně ekonomická fakulta České zemědělské univerzity v Praze provozuje v Klatovech kombinovanou formu bakalářského studia oboru „ Veřejná správa a regionální rozvoj”. K tomuto využívá prostory Střední zemědělské školy. Od září 2006 byla v Klatovech zahájena výuka navazujícího magisterského studia kombinovanou formou. Od září 2005 došlo ke sloučení SZeŠ a SOU potravinářského a služeb. Nový název sloučených škol je Střední škola zemědělská a potravinářská Klatovy. Obor 6941-L/004 kosmetička se od září 2005 vyučuje na Střední zdravotnické škole v Klatovech. Na schůzkách s výchovnými poradci ÚP informuje o počtech nezaměstnaných absolventů SOU a SŠ. Nejnižší počet nezaměstnaných k 31. 12. 2008 byl u absolventů Gymnázia v Sušici (1), Gymnázia v Klatovech (4), VOŠ, Obchodní akademie a Jazykové školy (9) a Střední zdravotnické školy (3). Také u Střední průmyslové školy v Klatovech zaznamenáváme pouze 9 evidovaných absolventů. U ostatních středních škol se počty nezaměstnaných pohybovaly v rozmezí 1- 54 uchazečů o zaměstnání. V průběhu roku 2008 trh práce postupně začleňoval do pracovního procesu absolventy z naší evidence, i když mnoho z nich bylo svým prvním pracovním umístěním asi hodně zklamáno. Pro mnohé typy studijních oborů chybí ze strany zaměstnavatelů nabídka, navíc se připojují již mnohokráte vzpomínané problémy s dojížděním. Zde už začíná pomalu hrát svoji roli Krajský úřad, pod který přešla zřizovatelská funkce ke středním školám a učilištím a ve spolupráci tohoto úřadu, úřadů práce, škol, učilišť, ale i zaměstnavatelů a hospodářských komor je ta správná cesta, aby se struktura učebních oborů i oborů studijních přizpůsobila potřebám zaměstnavatelů a vůbec pracovního trhu a tím se zlepšilo i postavení této kategorie uchazečů o zaměstnání. Signály z loňského roku totiž ukazují, že někteří z absolventů končících svá studia ve školním roce 2008/9 budou mít s uplatněním veliké problémy. Samozřejmě, že část „pohltí” vysoké školy, ale pro ty zbývající je nabídka úřadů práce poměrně úzká. Je zajímavé, že se oproti loňskému roku zvýšil i počet absolventů v evidenci ÚP, a to o 39 osob. Rekvalifikace – stáže, které ÚP nabízel absolventům středních a vyšších odborných škol, se od počátku roku 2005 dle nového zákona o zaměstnanosti nerealizují, upřednostňuje se forma společensky účelných pracovních míst. V rámci činnosti IPS probíhaly opět besedy se studenty na středních školách a SOU k problematice uplatňování absolventů na trhu práce a ucházení se o své první zaměstnání. Jednalo se o Střední zdravotnickou školu v Klatovech, VOŠ a OA v Klatovech, SOŠ a SOU v Sušici, Gymnázium v Sušici a SOŠ v Horažďovicích. Skupina mladistvých se na trhu práce nejlépe umisťuje v oblasti pomocných prací, např. ve službách, v obchodě, v lesnictví a v zemědělství. Samozřejmě se jedná o práce nekvalifikované, protože tito mladiství nedosáhli ve vzdělávacím procesu žádné
49
kvalifikace. Velmi podstatnou roli zde hraje především rodinné prostředí a postoje rodičů ke vzdělávání. Nejhůře se umisťují na pracoviště mimo své bydliště, kdy je za prací nutno dojíždět. Často rodiče doprovázejí své děti i na jednání na úřad práce a požadují zaměstnání v místě bydliště nebo tam, kam rodiče sami za zaměstnáním dojíždějí. Pokud má někdo z rodičů zaměstnání, pak se snaží i své děti zaměstnat u téhož zaměstnavatele.
III. Faktory příznivě ovlivňující nezaměstnanost 1) Poloha okresu na hranicích se SRN Výhodou klatovského okresu (i ostatních v západním pohraničí) je jeho sousedství se Spolkovou republikou Německo, se kterou má hranici v délce 70 km. Do Bavorska odchází stále dosti lidí z příhraničních okresů ČR za lepšími mzdovými podmínkami. Jedná se např. o kuchaře, číšníky, servírky, pokojské, uklizečky všeho druhu, pomocníky na stavbách, v průmyslu i v zemědělství. Takto se odčerpá hrubým odhadem cca 500 osob z potenciálních nezaměstnaných. 2) V okrese není těžký průmysl Dalším příznivým faktorem, především ve vztahu k ekologii přírody je, že v západních příhraničních okresech bývalého Československa se za minulého režimu nesměl budovat těžký průmysl, který byl po politicko-organizačních změnách po roce 1989 nejvíce postižen. V celém okrese spadal do odvětví strojírenského průmyslu jen jeden závod – ŠKODA Klatovy s.r.o., který k 31.12.2005 ukončil činnost. Vzhledem k této skutečnosti nebyl klatovský okres postižen restrukturalizací těžkého průmyslu.
3) Rozvinutý zpracovatelský průmysl – zvláště textilní a potravinářský Z lehkého průmyslu měl v dřívější době největší zastoupení textilní a kožedělný průmysl, který však v první polovině roku 2008 vlivem vzestupu hodnoty koruny a přílivu levného zboží z Asie prodělává vleklou krizi. Činnost v důsledku neschopnosti konkurovat svými výrobky již dříve ukončily velké firmy jako např. KOZAK Klatovy a JOKA s.r.o., v oboru vznikla celá řada menších firem (např. 3 KBH, Gong, Leasin, Eva Proroková - EVA), které přestože jsou daleko operativnější a pružnější z hlediska realizace zakázek, pociťují ve své ekonomice negativní dopad dumpingových cen východoasijských výrobků, směnného kurzu české koruny a v poslední době i ekonimické krize v západní Evropě. Dále je v okrese vyspělý potravinářský průmysl, kde i přes dílčí snižování stavu zaměstnanců nebyl zaznamenán výraznější pokles. 4) Rozvinuté zemědělství Zemědělství, které ještě dnes zaměstnává necelých 10% práceschopného obyvatelstva, je na poměrně dobré úrovni, i když je nutno připustit, že vlivem nedostatku investic dochází k zastarávání používané techniky . Pokud jsou občané sdružení v ZD nebo VD je problematické jejich propouštění, pokud vstupem do společnosti sem zároveň vložili i půdu. K udržení a v některých případech i ke zvýšení stavu zaměstnanců přispěla letošní mírná zima, ve firmách, zabývajících se dřevovýrobou bylo prvořadým úkolem likvidace popadaných stromů v důsledku polomů začátkem roku 2008. 5) Velikost podnikatelských subjektů
50
Dalším důležitým faktorem je velikost podnikatelských subjektů. Žádný neměl více než 1000 zaměstnanců a v současné době mají většinou méně něž 300 zaměstnanců. Počtem zaměstnanců patří mezi největší organizace Rodenstock ČR s.r.o. – 708 zaměstnanců, Západočeské konzumní družstvo v Sušici, která zaměstnává 679 osob, HAAS Fertigbau s.r.o. – 588 zaměstnanců a OKULA Nýrsko s.r.o. s 478 stálými zaměstnanci.
6) Příchod cizího kapitálu Nové závody, které se zde postavily a staví jsou celé ve vlastnictví německého kapitálu. Jedná se o firmy Rodenstock ČR s.r.o., HAAS Fertigbau s.r.o., OLHO – Technik Czech s.r.o., UVEX ČR s.r.o a GRAMMER CZ, s.r.o.. V případě firmy MatMar Sušice s.r.o. byl odkoupen provoz bývalé Mykoprodukty v Sušici, firma Greiner PURtec CZ spol. s r.o. se sídlem v Nýrsku vybudovala a rozšiřuje nové výrobní objekty - u obou jmenovaných firem se jedná o kapitál rakouský.
51
C.
PŘÍLOHA
52
Kř en ice
Je žo Bi ř ko vy v
Mapa okresu s uvedením míry nezaměstnanosti
5 4
Švihov
7
9
Oby t ce
or y
ké H
e ětic
23
24
Hejná
25
26 27
Čímic e
Su šice há ou Dl es V
ily Srn
Kašperské Hory
áš
jn Rejšte
Pr
29 Dražovice 30 Domoraz 31 Frymburk 32 Bukovník 33 Nezdice na Šumavě
d Bu
30
28 29 ce ob Žih
33
31
32
ice
Ha rtm an ice
ek ád Hr
Ho Kv rsk ild á a
í
od M va ra
53
Sla tin a
21
Horažďovice
So bě š
e
17
Pa čej 20 ov
Strašín
ry
v ic ňo lav
22
Pe u S t rov uš ice ice
am
Čachr ov
H
Velhartice
16
Olšany
14 13 v Číhaň leko Zav 19
nec Koli
H
15
ce
Na lž o vs
De še nic e
18
ny
ov áž Str
tín Moch
Pl
i án
y an ež Bř šice Hrade
nec Tý 12 Javor
Vrhave č
J na ano d Úh vice la vo u
8
Ma lý Bo r
ny leši Bo 10
Ra bí
6
ši Bě
Nýrsko
Kla tov y
Do l
Be zd ěk ov
P ře dsl a v
ice r ov Bo an lký Ch Ve
Dlaž ov
v ík o
l eň Po
rn Če
11
Měčín
an y
Chudenice
ín en ud Ch
14 Zborovy 15 Nehodiv 16 Kovčín 17 Kvášňovice 18 Chlistov 19 Tužice 20 Maňovice 21 Svéradice 22 Mokrosuky 23 Velké Hydčice 24 Dobršín 25 Žichovice 26 Nezamyslice 27 Kejnice 28 Podmokly
1
slív My
1 Vřeskovice 3 Velký Bor 4 Mezihoří 5 Červené Poříčí 6 Ostřetice 7 Mlýnské Struhadlo 8 Lomec 9 Újezd u Plánice 10 Myslovice 11 Běhařov 12 Klenová 13 Hnačov
Železná Ruda
I.
okres Klatovy podle MN 10,9 až 23,2 8,4 až 10,9 6,5 až 8,4 4,6 až 6,5 0 až 4,6
(19) (17) (20) (19) (19)
3
II.
Tabulky a grafy
54
Vývoj počtu uchazečů o zaměstnání 4 500 4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 12/1994
12/1995
12/1996
12/1997
12/1998
12/1999
12/2000
12/2001
12/2002
12/2003
12/2004
12/2005
12/2006
12/2007
12/2008
Vývoj míry nezaměstnanosti 10 9
8,75 8,57 8,34
8
8,73 8,59 8,55 8,34 8,00 7,74 7,51 7,40 7,177,057,26 7,197,047,28 6,95
7,78
7,71 7,557,567,567,427,67 7,407,41
7
6,48 6,22 6,26 6,15 6,15 5,97 5,75 5,745,67 5,69 5,73 5,50 5,36
5,6 5,255,265,18 5,06 4,794,86
5 4 3 2 1
10
/2
00
8
08 7/
20
08 4/
20
08 20 1/
10
/2
00
7
07 7/
20
07 4/
20
07 20 1/
10
/2
00
6
06 7/
20
06 4/
20
06 20 1/
10
/2
00
5
05 7/
20
05 20 4/
20
05
0
1/
[%]
6
6,31
Vývoj počtu volných míst v letech 2003 až 2008 1700 1600 1500
2007
1400
2008
1300 1200 1100 1000 900 800
2006
700
200
600 500
2004
400 12
1
2
2005 3
4
5
6 Měsíc
7
8
9
10
11
12
Vývoj počtu uchazečů o zaměstnání v letech 2003 až 2008 4 360 4 110 3 860
2006
200 5
2004
3 610 3 360
2003
3 110 2 860
2008
2 610
2007
2 360 12
1
2
3
4
5
6 Měsíc
7
8
9
10
11
12
Vývoj počtu uchazečů o zaměstnání a volných pracovních míst Měsíc
Počet uchazečů celkem
Míra nezaměstnanosti [%]
Volná místa
Počet uchazečů na jedno volné místo
Leden 2006
4217
8,73
530
8,0
Únor
4123
8,55
534
7,7
Březen
4053
8,34
560
7,2
Duben
3711
7,78
597
6,2
Květen Červen
3453 3376
7,17 7,05
674 750
5,1 4,5
Červenec
3407
7,26
816
4,2
Srpen
3463
7,40
849
4,1
Září
3393
7,19
859
3,9
Říjen
3315
7,04
899
3,7
Listopad Prosinec
3409 3592
7,28 7,74
936 929
3,6 3,9
Leden 2007
3737
8,00
1050
3,6
Únor
3545
7,51
1061
3,3
Březen
3289
6,95
1162
2,8
Duben
2943
6,15
1209
2,4
Květen Červen
2747 2670
5,74 5,67
1478 1538
1,9 1,7
Červenec
2781
5,97
1571
1,8
Srpen
2865
6,15
1691
1,7
Září
2721
5,69
1620
1,7
Říjen
2677
5,50
1438
1,9
Listopad Prosinec
2781 2991
5,73 6,22
1317 1323
2,1 2,3
Leden 2008
3119
6,48
1335
2,3
Únor
3051
6,26
1345
2,3
Březen
2805
5,75
1255
2,2
Duben
2601
5,36
1226
2,1
Květen Červen
2381 2368
4,79 4,86
1338 1271
1,8 1,9
Červenec
2437
5,06
1306
1,9
Srpen
2524
5,25
1275
2,0
Září
2569
5,26
1142
2,2
Říjen
2585
5,18
963
2,7
Listopad Prosinec
2744 3060
5,60 6,31
862 809
3,2 3,8
10
8
08
08
08
00
20
20
/2
7/
4/
20
7
07
07
07
00
20
20
/2 1/
10
7/
4/
20
6
06
06
00
20
20
/2
1/
10
7/
4/
5
1 000
06
00
05
05
1 500
20
/2
20
20
05
3 000
1/
10
7/
4/
20
4
04
04
04
00
20
20
20
/2
1/
10
7/
4/
1/
4 500
4 000
3 500
Uchazeč i
2 500
2 000
Volná místa
500
0
Počet evidovaných nezaměstnaných, míry nezaměstnanosti a volných pracovních míst ke konci sledovaného měsíce
2006
2007
2008
nezaměstnanost míra nezam. volná místa
nezaměstnanost míra nezam. volná místa
nezaměstnanost míra nezam. volná místa
[počet osob]
[%]
[počet míst]
[počet osob]
[%]
[počet míst]
[počet osob]
[%]
[počet míst]
leden
4 217
8,73
530
3 737
7,94
1 050
3 119
6,48
1 335
únor
4 123
8,55
534
3 545
7,51
1 061
3 051
6,26
1 345
březen
4 053
8,34
560
3 289
6,95
1 162
2 805
5,75
1 255
duben
3 711
7,78
597
2 943
6,15
1 209
2 601
5,36
1 226
květen
3 453
7,17
674
2 747
5,74
1 478
2 381
4,79
1 338
červen
3 376
7,05
750
2 670
5,67
1 538
2 368
4,86
1 271
červenec
3 407
7,26
816
2 781
5,97
1 571
2 437
5,06
1 306
srpen
3 463
7,4
849
2 685
6,15
1 691
2 524
5,25
1 275
září
3 393
7,19
859
2 721
5,69
1 620
2 569
5,26
1 142
říjen
3 315
7,04
899
2 677
5,5
1 438
2 585
5,18
963
listopad
3 409
7,28
936
2 781
5,73
1 317
2 744
5,6
862
prosinec
3 592
7,74
929
2 991
6,22
1 323
3 060
6,31
809
Vývoj počtu uchazečů o zaměstnání a uchazečů pobírajících PvN Měsíc
Počet uchazečů Míra celkem nezaměstnanosti [%]
Uchazeči pobírající příspěvek osob
% z celk. počtu
Leden 2006
4 217
8,73
1 684
39,93
Únor
4 123
8,55
1 687
40,92
Březen
4 053
8,34
1 614
39,82
Duben
3 711
7,78
1 385
37,32
Květen Červen
3 453 3 376
7,17 7,05
1 198 1 161
34,69 34,39
Červenec
3 407
7,26
1 166
34,22
Srpen
3 463
7,40
1 136
32,80
Září
3 393
7,19
1 022
30,12
Říjen
3 315
7,04
1 029
31,04
Listopad Prosinec
3 409 3 592
7,28 7,74
1 137 1 243
33,35 34,60
Leden 2007
3 737
8,00
1 456
38,96
Únor
3 545
7,51
1 350
38,08
Březen
3 289
6,95
1 153
35,06
Duben
2 943
6,15
960
32,62
Květen Červen
2 747 2 670
5,74 5,67
834 841
30,36 31,50
Červenec
2 781
5,97
915
32,90
Srpen
2 865
6,15
1 017
35,50
Září
2 721
5,69
906
33,30
Říjen
2 677
5,50
895
33,43
Listopad Prosinec
2 781 2 991
5,73 6,22
1 073 1 233
38,58 41,22
Leden 2008
3 119
6,48
1 446
46,36
Únor
3 051
6,26
1 404
46,02
Březen
2 805
5,75
1 188
42,35
Duben
2 601
5,36
1 028
39,52
Květen Červen
2 381 2 368
4,79 4,86
912 929
38,30 39,23
Červenec
2 437
5,06
957
39,27
Srpen
2 524
5,25
1 013
40,13
Září
2 569
5,26
944
36,75
Říjen
2 585
5,18
1 021
39,50
Listopad Prosinec
2 744 3 060
5,60 6,31
1 114 1 409
40,60 46,05
Vývoj počtu uchazečů o zaměstnání a počtu uchazečů pobírajících PvN 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 6/2004 10/2004 2/2005 6/2005 10/2005
2/2006 6/2006
10/2006 2/2007
6/2007
10/2007
Uchazeči s PvN Uchazeči 2/2008
6/2008
10/2008
Vývoj počtu uchazečů o zaměstnání a absolventů Měsíc
Počet uchazečů Míra celkem nezaměstnanosti [%]
Absolventi počet
% z celk. počtu
Leden 2006
4217
8,73
242
5,74
Únor
4123
8,55
214
5,19
Březen
4053
8,34
204
5,03
Duben
3711
7,78
200
5,39
Květen Červen
3453 3376
7,17 7,05
161 119
4,66 3,52
Červenec
3407
7,26
142
4,17
Srpen
3463
7,40
214
6,18
Září
3393
7,19
303
8,93
Říjen
3315
7,04
254
7,66
Listopad Prosinec
3409 3592
7,28 7,74
227 204
6,66 5,68
Leden 2007
3737
8,00
193
5,16
Únor
3545
7,51
182
5,13
Březen
3289
6,95
175
5,32
Duben
2943
6,15
145
4,93
Květen Červen
2747 2670
5,74 5,67
124 113
4,51 4,23
Červenec
2781
5,97
125
4,49
Srpen
2865
6,15
171
5,97
Září
2721
5,69
203
7,46
Říjen
2677
5,50
174
6,50
Listopad Prosinec
2781 2991
5,73 6,22
129 131
4,64 4,38
Leden 2008
3119
6,48
119
3,82
Únor
3051
6,26
119
3,90
Březen
2805
5,75
103
3,67
Duben
2601
5,36
99
3,81
Květen Červen
2381 2368
4,79 4,86
77 80
3,23 3,38
Červenec
2437
5,06
99
4,06
Srpen
2524
5,25
136
5,39
Září
2569
5,26
240
9,34
Říjen
2585
5,18
209
8,09
Listopad Prosinec
2744 3060
5,60 6,31
178 170
6,49 5,56
Vývoj počtu absolventů v evidenci ÚP v Klatovech 600
500
400
2003 300
2004
2005
200
2006 2007
100
2008
0 12
1
2
3
4
5
6 Měsíc
7
8
9
10
11
12
Vývoj počtu uchazečů, žen a uchazečů se ZP v evidenci Měsíc
Uchazeči
Ženy
Uchazeči se ZP
počet
% z celk. počtu
počet
% z celk. počtu
Leden 2006
4 217
2 162
51,3
496
11,8
Únor
4 123
2 090
50,7
498
12,1
Březen
4 053
2 092
51,6
502
12,4
Duben
3 711
1 968
53,0
489
13,2
Květen Červen
3 453
1 895
54,9
498
14,4
3 376
1 883
55,8
500
14,8
Červenec
3 407
1 942
57,0
498
14,6
Srpen
3 463
1 983
57,3
510
14,7
Září
3 393
1 917
56,5
518
15,3
Říjen
3 315
1 862
56,2
518
15,6
Listopad Prosinec
3 409
1 921
56,4
519
15,2
3 592
1 928
53,7
508
14,1
Leden 2007
3 737
1 925
51,5
514
13,8
Únor
3 545
1 823
51,4
508
14,3
Březen
3 289
1 762
53,6
506
15,4
Duben
2 943
1 628
55,3
493
16,8
Květen Červen
2 747
1 545
56,2
500
18,2
2 670
1 513
56,7
497
18,6
Červenec
2 781
1 631
58,6
494
17,8
Srpen
2 865
1 654
57,7
487
17,0
Září
2 721
1 561
57,4
491
18,0
Říjen
2 677
1 516
56,6
495
18,5
Listopad Prosinec
2 781
1 574
56,6
491
17,7
2 991
1 604
53,6
488
16,3
Leden 2008
3 119
1 605
51,5
490
15,7
Únor
3 051
1 566
51,3
485
15,9
Březen
2 805
1 483
52,9
477
17,0
Duben
2 601
1 427
54,9
466
17,9
Květen Červen
2 381
1 319
55,4
456
19,2
2 368
1 349
57,0
450
19,0
Červenec
2 437
1 419
58,2
465
19,1
Srpen
2 524
1 482
58,7
466
18,5
Září
2 569
1 438
56,0
463
18,0
Říjen
2 585
1 445
55,9
465
18,0
Listopad Prosinec
2 744
1 508
55,0
481
17,5
3 060
1 595
52,1
481
15,7
ženy 8/2008
6/2008
4/2008
2/2008
12/2007
12/2008
10/2008
všichni uchazeči 10/2007
8/2007
6/2007
4/2007
2/2007
12/2006
10/2006
8/2006
6/2006
4/2006
2/2006
12/2005
10/2005
8/2005
6/2005
Vývoj počtu uchazečů o zaměstnání a žen vedených v evidenci ÚP
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
ZP 8/2008
6/2008
4/2008
2/2008
12/2007
10/2007
12/2008
10/2008
všichni uchazeči 8/2007
6/2007
4/2007
2/2007
12/2006
10/2006
8/2006
6/2006
4/2006
2/2006
12/2005
10/2005
8/2005
6/2005
Vývoj počtu uchazečů o zaměstnání a osob se ZP vedených v evidenci ÚP
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
4 500 4 000 3 500 3 000
uchazeči
2 500 2 000 1 500 1 000 500
volná místa
0 4/20047/2004 10/20041/20054/20057/2005 10/20051/20064/20067/2006 10/20061/20074/20077/2007 10/20071/20084/20087/2008 10/2008
ČR Plzeňský kraj okres Klatovy
20 08
20 08
20 08
/2 00 8
9/
6/
3/
12
20 07
20 07
20 07
/2 00 7
9/
6/
12
20 06
20 06
20 06
/2 00 6 3/
12
9/
6/
3/
9,0
/2 00 5
20 05
20 05
20 05
6,0
9/
6/
3/
7,0
12
20 04
20 04
20 04
/2 00 4
9/
6/
12
20 03
20 03
/2 00 3
3/
12
9/
6/
[%] 12,0
Vývoj míry nezaměstnanosti
11,0
10,0
ČR
8,0
okres Klatovy
Plzeňský kraj
5,0
4,0
3,0
Vývoj míry nezaměstnanosti v letech 2001-2008 10
9
2004 2005
[%]
8
2003
2006
7
2002
2007 6
2001 2008
5
4 1
2
3
4
5
6
7 měsíc
8
9
10
11
12
Financování politiky zaměstnanosti v roce 2008 Měsíc
Pasivní politika
Aktivní politika
Celkem
tis. Kč
tis. Kč
tis. Kč
Podíl aktivní politiky v %
Leden
7 122
647
7 769
8,33
Únor
8 189
419
8 608
4,87
Březen
8 899
338
9 237
3,66
Duben
7 091
1 195
8 286
14,42
Květen
6 181
208
6 389
3,26
Červen
5 571
933
6 504
14,35
Červenec
5 331
1 269
6 600
19,23
Srpen
5 590
1 069
6 659
16,05
Září
5 675
1 186
6 861
17,29
Říjen
5 303
1 886
7 189
26,23
Listopad
5 348
957
6 305
15,18
Prosinec
6 438
2 278
8 716
26,14
Celkem
76 738
12 385
89 123
168,99
Financování politiky zaměstnanosti v roce 2008 10000
8 899
9000
8 189 8000
7 122 7 091
7000
6 181
6 438
6000
5 571
5 331
5 590
5 675 5 303
5000
5 348
4000 3000 2000 1 069
1 186
957
měsíc
Pasivní politika Aktivní politika Říjen
Září
Srpen
Červenec
Duben
Březen
Únor
Leden
0
Červen
208
Prosinec
933
338
1 269
Listopad
419
Květen
1000
2 278
1 886
1 195 647
Aktivní politika Pasivní politika
Struktura uchazečů o zaměstnání a volných pracovních míst podle vzdělání 31.12.2008 Struktura uchazečů podle vzdělání bez vzdělání neúplné základní základní vzdělání nižší střední nižší střední odborné vyučení SŠ bez maturity ÚSV - gymnázium ÚSO - s maturitou SOŠ s maturitou vyšší vzdělání bakalářské VŠ vědecká výchova celkem
uchazeči celkem 4 2 771 0 39 1 372 29 77 140 490 11 23 101 1 3 060
ženy
muži
4 2 419 0 11 635 23 44 77 318 6 15 41 0 1 595
0 0 439 0 28 682 6 33 63 172 5 8 60 1 1 465
uchazeči v% 0,1 0,1 25,2 0,0 1,3 44,8 0,9 2,5 4,6 16,0 0,4 0,8 3,3 0,0 100,0
volná místa 0 0 319 0 4 389 0 0 9 66 1 0 21 0 809
Uchazeči o zaměstnání podle vzdělání 3,3% 0,8% 0,4%
0,0% 0,1% 0,1%
16,0%
25,2%
4,6% 0,0%
2,5%
1,3%
0,9%
44,8%
bez vzdělání neúplné základní základní vzdělání nižší střední nižší střední odborné vyučení SŠ bez maturity ÚSV - gymnázium ÚSO - s maturitou SOŠ s maturitou vyšší vzdělání bakalářské VŠ vědecká výchova
Struktura uchazečů o zaměstnání podle věku 31.12.2008 Uchazeči o zaměstnání
uchazeči
- věková struktura
ženy
muži
celkem
uchazeči v%
do 19 let
160
74
86
5,2
19 - 24 let
358
152
206
11,7
25 - 29 let
341
177
164
11,1
30 - 34 let
354
208
146
11,6
35 - 39 let
325
200
125
10,6
40 - 44 let
319
180
139
10,4
45 - 49 let
322
168
154
10,5
50 - 54 let
438
255
183
14,3
55 - 59 let
384
176
208
12,5
60 a více let
59
5
54
1,9
3 060
1 595
1 465
100,0
celkem
Uchazeči o zaměstnání podle věku 2%
5%
13%
12%
13%
11%
12%
11%
10%
11%
do 19 let 19 - 24 let 25 - 29 let 30 - 34 let 35 - 39 let 40 - 44 let 45 - 49 let 50 - 54 let 55 - 59 let 60 a více let
Struktura uchazečů o zaměstnání podle délky evidence 31.12.2008 Uchazeči o zaměstnání
uchazeči
- doba evidence
ženy
muži
uchazeči
celkem
v%
do 3 měsíců
1 354
585
769
44,2
3 - 6 měsíců
597
350
247
19,5
6 - 9 měsíců
250
156
94
8,2
9 - 12 měsíců
150
76
74
4,9
12 - 24 měsíců
254
162
92
8,3
více než 24 měsíců
455
266
189
14,9
3 060
1 595
1 465
100,0
celkem
Uchazeči o zaměstnání podle délky evidence 14,9%
8,3% 44,2% 4,9%
8,2%
19,5%
do 3 měsíců 3 - 6 měsíců 6 - 9 měsíců 9 - 12 měsíců 12 - 24 měsíců více než 24 měsíců
Statistický rozbor toku uchazečů v roce 2008 Přijatí uchazeči
Vyřazení uchazeči
%
%
Celkem
5 589
100,00
5 518
100,00
z toho ženy
2 672
47,81
2 680
48,57
347
6,21
384
6,96
Dělníci
3 965
70,95
3 966
71,87
THP a ostatní
1 624
29,05
1 552
28,13
470
8,41
509
9,22
176
3,16
138
2,50
od 20 do 24 let
1 264
22,62
1 174
21,28
od 25 do 29 let
834
14,93
793
14,36
od 30 do 34 let
736
13,17
712
12,90
od 35 do 39 let
600
10,74
618
11,21
od 40 do 44 let
540
9,66
548
9,93
od 45 do 49 let
456
8,15
466
8,45
od 50 do 54 let
539
9,64
528
9,56
od 55 do 59 let
371
6,63
422
7,65
72
1,29
119
2,15
do 3 měsíců
-
-
2 723
49,35
od 3 do 6 měsíců
-
-
1 290
23,38
od 6 do 9 měsíců
-
-
462
8,38
od 9 do 12 měsíců
-
-
374
6,77
nad 12 měsíců
-
-
669
12,12
ZPS
Absolventi Věková struktura: do 19 let
nad 60 let Struktura délky evidence:
Vývoj míry nezaměstnanosti v regionech okresu Klatovy Klatovy
Sušice
Horažďovice
Nýrsko
Plánice
Kašperské
Železná
celý okres
Hory
Ruda
Klatovy
1/2006
7,65
11,40
7,98
7,56
10,11
15,16
XXX
8,73
2/2006
7,53
11,32
7,48
7,40
9,49
15,50
XXX
8,55
3/2006
7,35
10,98
7,08
7,76
8,50
15,50
XXX
8,34 7,78
4/2006
7,10
10,00
6,24
7,24
6,97
13,89
XXX
5/2006
6,73
9,23
5,62
6,61
6,36
10,75
XXX
7,17
6/2006
6,53
9,18
5,84
6,09
7,35
9,65
XXX
7,05
7/2006
6,81
9,11
5,99
6,07
7,73
9,14
XXX
7,26
8/2006
6,91
9,23
6,20
6,18
8,27
9,06
XXX
7,40
9/2006
6,66
9,17
5,59
6,22
8,27
9,31
XXX
7,19
10/2006
6,27
9,17
5,23
5,95
7,58
11,35
XXX
7,04
11/2006
6,26
9,55
5,91
6,36
8,50
10,92
XXX
7,28
12/2006
6,41
10,38
6,30
6,74
9,19
12,79
XXX
7,74
1/2007
6,66
11,05
6,32
6,97
8,65
13,38
XXX
8,00
2/2007
6,20
10,77
5,56
6,52
7,73
12,28
XXX
7,51
3/2007
5,82
9,70
5,18
6,11
7,58
11,18
XXX
6,95
4/2007
5,29
8,69
4,48
5,37
6,51
8,81
XXX
6,15
5/2007
5,16
8,03
4,08
4,74
5,51
7,62
XXX
5,74
6/2007
5,11
7,74
4,26
4,58
5,97
7,45
XXX
5,67
7/2007
5,33
7,90
4,91
5,05
6,43
6,94
XXX
5,97
8/2007
5,59
8,00
5,04
5,12
6,51
6,86
XXX
6,15
9/2007
5,39
7,38
4,48
4,83
6,13
7,03
XXX
5,69
10/2007
5,16
7,31
4,20
4,85
6,13
7,45
XXX
5,50
11/2007
5,11
7,77
4,38
5,48
6,66
8,72
XXX
5,73
12/2007
5,32
8,64
4,98
5,93
7,43
10,33
XXX
6,22
1/2008
5,66
9,06
5,28
5,77
7,89
10,67
XXX
6,48
2/2008
5,51
8,80
4,79
5,28
7,81
10,92
XXX
6,26
3/2008
4,91
8,12
4,43
5,23
6,89
10,75
XXX
5,75
4/2008
4,72
7,29
4,35
5,05
6,36
9,40
XXX
5,36
5/2008
4,20
6,61
4,33
4,33
5,51
6,35
XXX
4,79 4,86
6/2008
4,30
6,70
4,36
4,60
5,74
5,17
XXX
7/2008
4,57
6,78
4,76
5,01
5,74
5,25
XXX
5,06
8/2008
4,78
7,03
5,21
4,85
5,67
5,25
XXX
5,25 5,26
9/2008
4,80
7,38
4,60
4,69
5,82
5,59
XXX
10/2008
4,66
7,28
4,66
4,94
5,36
5,59
XXX
5,18
11/2008
4,89
7,98
5,14
5,41
6,05
6,94
XXX
5,60
12/2008
5,27
9,29
5,77
5,84
7,66
9,06
XXX
6,31
Uchazeči o zaměstnání a volná pracovní místa podle regionů 31.12.2008 Obvod městského
Ekonomicky
Uchazeči
Míra
Počet volných
Počet uchazečů
úřadu
aktivní
o zaměstnání
nezaměstnanosti
míst
na 1 volné místo
obyvatelstvo Klatovy
20 106
1 117
5,27
388
2,9
Sušice
11 022
1 048
9,29
164
6,4
Horažďovice
6 028
360
5,77
128
2,8
Nýrsko
4 434
274
5,84
107
2,6
Plánice
1 306
100
7,66
10
10,0
Kašperské Hory
1 181
108
9,06
12
9,0
46 685*
3 060
6,31
809
3,8
Okres celkem
Míra nezaměstnanosti v regionech je vypočtena z počtu ekonomicky aktivních obyvatel k 1.3.2001 dle ČSÚ * Okresní míra nezaměstnanosti celkem je vypočtena z ukazatele pracovní síly, zjištěného výběrovými šetřeními pracovních sil pro 1.čtvrtletí 2009
Míra nezaměstnanosti regionů v okrese Klatovy, Plzeňského kraje a ČR ke 31.12.2008 ČR
6,00
5,00
Plzeňský kraj
6,31
Okres celkem 5,27
Klatovy
9,29
Sušice Horažďovice
5,77
Nýrsko
5,84
Plánice
7,66
Kašperské Hory
9,06
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Vývoj míry nezaměstnanosti v okrese Klatovy v letech 2004 - 2008 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
12
1
2
3
4
5 2004
2005
6 2006
7 2007
8 2008
9
10
11
12
