ZPRÁVA O SITUACI NA TRHU PRÁCE V ROCE 2009

ÚŘAD PRÁCE V KARVINÉ Odbor trhu práce Oddělení trhu práce

ZPRÁVA O SITUACI NA TRHU PRÁCE V ROCE 2009

Okres Karviná Dolní Lutyně

Bohumín

Petrovice u K.

Dětmarovice Rychvald

Orlová

Doubrava

Karviná

Petřvald

Stonava H.Suchá

Havířov Albrechtice Chotěbuz Horní Bludovice

Těrlicko

Český Těšín 0

2

4

6

8

10

Kilometry

Zpracovala: Milada OLŠAROVÁ, vedoucí oddělení trhu práce s týmem spolupracovníků

Úřad práce v Karviné

Analýza trhu práce za rok 2009

2

OSNOVA ZPRÁVY O STAVU A VÝVOJI NA TRHU PRÁCE Oddíl Část

Příl.

Strana

OSNOVA ZÁKLADNÍ ZPRÁVY

A.

CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU

4

Vývoj počtu obyvatelstva a jeho věková struktura – silné a slabé stránky

5

VÝVOJ A STRUKTURA ZAMĚSTNANOSTI A VOLNÝCH PRACOVNÍCH MÍST

6

Zaměstnavatelé v okrese k datu 31. 12. 2009

6

1

Zaměstnavatelé podle mikroregionů, sektorů a velikosti

x

2

Zaměstnavatelé podle sektorů a podílu mikroregionů

x

Vývoj zaměstnanosti k 31. 12. 2009

7

Vývoj zaměstnanosti dle odvětví a oblastí u subjektů s 26 a více zaměstnanci

x

a) Zaměstnanost podle odvětví a oblastí u subjektů s 20 a více zaměstnanci v r. 2009/2008

x

b) Prognóza zaměstnanosti na 12/2009 u subjektů s 20 a více zaměstnanci

x

I.

II. 1.

3 4 2.

Zaměstnanost nejvýznamnějších zaměstnavatelů

16

3.

Informace z monitoringu

18

a) Přehled o počtu provedených výběrových šetření

X

b) Přehled o počtu provedených průběžných šetření

X

Hromadné propouštění zaměstnanců z důvodu organizačních změn

19

Chronologický přehled o hlášeném hromadném propouštění zaměstnanců-neuveden

X

Vývoj volných pracovních míst

20

5

4. 6

5. 7

III.

Oblast

1. 1.1.

a) Počty a struktura volných pracovních míst

x

b) Kvalifikační struktura volných pracovních míst

x

c) Uplatnitelnost uchazečů na 1 volném pracovním místě

x

Dlouhodobě evidovaná volná pracovní místa

25

NEZAMĚSTNANOST – POHYB, STRUKTURA A VÝVOJ

27

Míra nezaměstnanosti

28

8

Měsíční vývoj míry nezaměstnanosti ve srovnání s republikovým průměrem

x

9

Čtvrtletní vývoj míry nezaměstnanosti podle mikroregionů

x

Pohyb uchazečů o zaměstnání za období roku 2009

1.2.

29

10

Měsíční pohyb uchazečů ve srovnání s předchozím rokem

x

11

Přehled o toku uchazečů – nově evidovaní – vyřazení

x

12

Počty nově evidovaných uchazečů – první evidence

x

13

Počty vyřazených uchazečů podle jednotlivých forem

x

14

Počty uchazečů vyřazených umístěním podle oblastí

x

15

Podíl poboček na jednotlivých formách vyřazení a forem vyřazení u jednotlivých poboček

x

Úřad práce v Karviné Oddíl Část


3

Příl.

OBLAST

Strana

Vývoj koncových stavů uchazečů o zaměstnání k 31. 12. 2009

34

16

Vybrané skupiny uchazečů vývojově

X

17

Uchazeči podle skupin a obcí

X

18

Kvalifikační struktura uchazečů vývojově

X

19

Kvalifikační struktura uchazečů podle oblastí

X

20

Věková struktura uchazečů vývojově

X

21

Věková struktura uchazečů podle oblastí

X

22

Délka evidence uchazečů vývojově

X

23

Délka evidence uchazečů podle oblastí

X

24

Průměrná délka evidence uchazečů podle oblastí

X

2.

Absolventi škol a mladiství po ZŠ

48

3.

Osoby se zdravotním postiţením (OZP)

54

1.3.

25

Osoby se zdravotním postižením - stav a podíl

26

Osoby se zdravotním postižením - pohyb (noví, vyřazení)

4.

Další problémové skupiny

55

5.

Situace v jednotlivých mikroregionech

55

IV.

ZAHRANIČNÍ ZAMĚSTNANCI NA TRHU PRÁCE A NAŠI OBČANÉ V CIZINĚ

57

V.

AKTIVNÍ POLITIKA ZAM ĚSTNANOSTI

63

27

Souhrnný přehled o realizaci nástrojů APZ

X

28

Výběr z nástrojů APZ

X

Finanční podpora osob se zdravotním postiţením – CHD a CHP

70

Rekvalifikace

73

KONTROLNÍ ČINNOST

80

Počet kontrol provedených kontrolním oddělením od roku 1998

X

Povolování výkonu činnosti dítěte

82

Insolvence

82

Státní sociální podpora

83

SHRNUTÍ A PROGNÓZA VÝVOJE NA TRHU PRÁCE

84

1.

Shrnutí výsledků nezaměstnanosti

85

2.

Shrnutí výsledků zaměstnanosti

85

3.

Vyhodnocení prognózy stanovené na rok 2009

86

4.

Prognóza stanovená pro rok 2010

86

5.

Faktory ovlivňující příznivě a negativně vývoj na trhu práce

87

MAPKA OKRESU S MÍROU NEZAMĚSTNANOSTI

88

29

VI.

B.



4

I. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU o

Okres Karviná vznikl v roce 1960. Do konce roku 2006 měřil po obvodu 136,6 km a tvořily jej na severu 71,6 km dlouhá státní hranice s Polskem a 65 km hranic okresních, a to s Ostravou, Frýdkem Místkem a Opavou. 60 % hranic tvoří vodní plochy. Celkem zaujímal rozlohu 347,3 km2. Od 1. 1. 2007 došlo v souvislosti s nabytím účinnosti vyhlášky č. 513/2006 Sb. v rámci změny správních obvodů úřadů práce k převedení obce Horní Bludovice (dříve okres FrýdekMístek). Uvedená obec byla začleněna pod mikroregion Havířovsko. Jejím začleněním se zvětšila rozloha okresu na 356,3 km2.

o

Okres Karviná je charakteristický malou rozlohou, ale vysokou hustotou obyvatel na 1 km2, která do konce roku 2006 dosahovala 796 osob, čímţ se řadila po městech s tzv. krajskou působností (Praha, Brno, Ostrava a Plzeň) na 5. místo v republice. Po přičlenění obce Horní Bludovice se počet obyvatel na 1 km2 sníţil na 771 osob.

o

Obyvatelstvo je soustředěno v 17 obcích. Statut města má nadále 7 obcí okresu, přičemţ města Karviná a Havířov jsou statutárními městy.

o

Dle posledního oficiálního údaje ČSÚ o počtu obyvatelstva k 31. 12. 2008 bylo v okrese 274 863 obyvatel. Na celkovém počtu 10 467 542 obyvatel ČR ke stejnému datu se podílelo obyvatelstvo okresu 2,63 %. V rámci ČR se pak okres zařadil na 5. místo po Praze, Brně, Ostravě a Plzni.

o

Průměrný věk obyvatelstva v roce 2008 činil 40,3 let, coţ bylo o 0,3 roku více neţ před rokem. U ţen byl o 1,5 roku vyšší a představoval 41,8 let. Muţi dosáhli průměrného věku 38,8 let.

o

V uplynulých 200 letech měl pro okres nezpochybnitelný význam především těţební průmysl. Ještě počátkem 90. let se těţilo více neţ 15 milionů tun uhlí pouze v okrese Karviná. V posledních letech však objem těţby v okrese klesá. V uplynulém období došlo k mnohým změnám, mezi něţ patřilo rozdělení původní a.s. OKD, vznik nových nástupnických subjektů, změny vlastníka. Ke dni 31. 3. 2008 došlo ke sloučení důlních závodů ČSA v Karviné a Lazy v Orlové v novou vnitřní organizační jednotku Důl Karviná se sídlem v Karviné. Zaměstnanost subjektů odvětví těţby nerostných surovin dosáhla k 31. 12. 2009 výše 12 328 osob, coţ bylo ve srovnání s koncem roku 2008 o 611 osob, tj. 4,7 %, méně. Důlní závody a.s. OKD dosáhly zaměstnanosti 9 954 zaměstnanců, tj. o 1 289 osob méně neţ na konci roku 2008, coţ představuje pokles o 11,5 %. Na počtu zaměstnanců v odvětví těţby a dobývání se důlní závody podílely 80,7 %. Na pracovištích důlních závodů bylo zaměstnáváno v těţební činnosti dalších 1 368 osob, převáţně zahraničních zaměstnanců dodavatelských firem a jeden subjekt s 931 zaměstnanci zajišťoval podpůrné činnosti pro těţbu. Dalšími odvětvími s nejvyšší zaměstnaností u skupiny zaměstnavatelů s 20 a více zaměstnanci jsou odvětví vzdělávání a odvětví zdravotní a sociální péče. Odvětví výroby základních kovů, hutního zpracování, slévárenství a výroby kovových konstrukcí, které se po dlouhá léta řadilo na druhé místo po těţbě a dobývání, bylo odsunuto aţ na 4. pozici. Poté následuje ještě odvětví dopravy a skladování, odvětví obchodu a odvětví veřejné správy, obrany a povinného zabezpečení, jejichţ zaměstnanost je u této skupiny zaměstnavatelů vyšší neţ 3 tisíce osob.

V následující tabulce jsou zachyceny informace o počtu obyvatelstva a jeho základní věkové struktuře za léta 2006 – 2008 a předběţné výsledky celkového stavu k 30. 6. 2009: Ukazatel Obyvatelstvo celkem z toho věk 15-59 let z toho věk 15-64 let Obyvatelstvo od 0-14 let Průměrný věk obyvatelstva

31.12.2006 Celkem Ţeny 273970 138704

31.12.2007 Celkem Ţeny 275397 139119

31.12.2008 Celkem Ţeny 274863 138825

180677 197376

87744 96921

180790 197922

87435 96830

179465 196861

39319

19139

38690

18791

37900

39,7

41,3

40,0

41,6

40,3

86572 96125 18459 41,8

30. 6.2009 Celkem Ţeny 274245 138527 nezjištěno

nezjištěno

nezjištěno

nezjištěno

nezjištěno

nezjištěno

nezjištěno

nezjištěno

Během 1. pololetí 2009 se podle předběţných výsledků ČSÚ sníţil počet obyvatel v okrese o 618 osob, tj. o 0,2 %. Ţeny se podílely na tomto počtu 50,5 %, coţ se nelišilo od konce roku 2008. Bliţší informace k věkové struktuře nejsou v tomto období k dispozici.


5


Mezi silné stránky okresu patří:  komunikace - široká síť, sousedství s okresy Frýdek-Místek, Ostrava, Opava  poloha - hranice s Polskem, potencionální trh  turistika - blízkost pohoří Beskyd, Těrlická přehrada, Lázně Darkov  pracovní síla - dostupná a kvalifikovaná - vysoký podíl vyučených uchazečů, vysoká produktivita v těţkém průmyslu, příznivá věková struktura, podíl osob v produktivním věku vyšší neţ republikový průměr, niţší průměrné výdělky, široká síť vzdělávacích zařízení  energie - místní dostupné zdroje (elektrická energie, uhlí, teplo)  spolupráce - fungující komunikace a spolupráce orgánů a institucí v rámci okresu s konkrétními výstupy a výsledky   průmyslové zóny – jiţ fungující průmyslová zóna v Karviné na Novém poli a průmyslová zóna v Českém Těšíně, nedokončené průmyslové zóny František v Horní Suché a Fučík v Orlové a perspektivní oblast pro průmyslovou zónu v Dolní Lutyni, jejíţ realizace byla vzhledem k iniciativám ochránců přírody odsunuta. Mezi slabé stránky okresu patří:  ţivotní prostředí - plochy zdevastované poddolováním, znečištěné ovzduší a voda, zanedbané oblasti  zdravotní stav - vysoká úmrtnost, jedna z nejvyšší nemocnosti a úrazovosti v republice  infrastruktura - nedokončená plynofikační síť, místy nedostačující kapacity ČOV a rozvodů elektrické energie, schází zatím dostatečné napojení na dálniční síť ČR a jiných hraničních zemí  obyvatelstvo, pracovní síla – niţší zájem o málo placenou práci především u muţů a zaměstnanců dříve zaměstnaných v těţkém průmyslu, niţší podíl absolventů vysokých škol, vyšší kriminalita, soustředění obyvatelstva na malých plochách (sídliště) bez dostatečné infrastruktury  průmysl - i přes značné změny ve struktuře okresu je zaměstnanost nadále ovlivňována těţkým průmyslem (především těţebním), na němţ závisí vysoký počet obyvatel okresu i podnikatelských subjektů malého a středního charakteru, které důlním závodům zabezpečují „neproduktivní“ činnosti převáţně na povrchových pracovištích. Restrukturalizace se za účelem zlepšování ekonomických výsledků odráţela ve vysokém poklesu pracovních míst v okrese a mnohdy v likvidaci firem. Úbytek míst v těţkém průmyslu není dosud adekvátně pokryt novými pracovními místy v lehkém průmyslu, sluţbách a obchodu, coţ se odráţí v jednom z nejvyšších počtů evidovaných uchazečů o zaměstnání v rámci republiky  podnikání - nedostatek dlouhodobého investičního kapitálu, niţší úroveň platební disciplíny v dodavatelských a odběratelských vztazích, mnohdy nepříznivá ekonomická situace



6

II. VÝVOJ A STRUKTURA ZAMĚSTNANOSTI A VOLNÝCH PRACOVNÍCH MÍST V této kapitole jsou vyhodnoceny informace z oblasti zaměstnanosti pouze za subjekty s 26 a více zaměstnanci. K dispozici jsou také rozšířené údaje o subjektech s 20 a více zaměstnanci, ale zaměstnanost za subjekty s počtem do 19 zaměstnanců, kterou do konce roku 2008 poskytovala OSSZ, nebyla v průběhu celého roku 2009 k dispozici. Proto je v některých případech přistoupeno k odhadu. Strukturální a organizační změny v rámci České správy sociálního zabezpečení neumoţnily OSSZ od počátku roku 2009 poskytovat v rámci daného programového vybavení údaje potřebné pro ÚP. Ztrátou pravidelných informací tak dochází k narušení časových řad, které úřady práce o zaměstnanosti v okrese vedou jiţ pomalu dvě desítky let. Současně dochází ke ztrátě informací o tom, kteří zaměstnavatelé v okrese působí. Další rejstříky spojené s touto problematikou, jako např. RES, aktualizované ČSÚ pro úřady práce pololetně, neskýtají ţádný reálný údaj o počtu zaměstnanců. Pokud údaje za subjekty, které jsou zaměstnavateli, nezískáme a časová prodleva se bude prodluţovat, dojde ke zpochybnění aktuálnosti registru zaměstnavatelů u ÚP, coţ můţe přinést komplikace rovněţ dalším agendám, neboť mimo statistické a analytické účely slouţí údaje z registru zaměstnavatelů také pro další agendy, jako např. APZ, odbor speciálního poradenství (OZP, rekvalifikace), kontrolu, ekonomický a právní úsek, insolvenci apod. Po roce 2009 ovlivněném světovou hospodářskou krizí jiţ nejsme schopni plně odhadnout vliv zaměstnanosti na trh práce, neboť nám schází údaje za více neţ 88 % subjektů s počtem niţším neţ 20 osob.

Zaměstnavatelé v okrese k 31. 12. 2009 Z výše uvedeného vyplývá, ţe v roce 2009 disponoval ÚP v Karviné údaji o zaměstnanosti od 504 zaměstnavatelů se zaměstnaností 20 a více zaměstnanců, kteří byli monitorovaní přímo ÚP. Vzhledem k ročnímu výpadku údajů z OSSZ jiţ nemůţeme garantovat, ţe tato skupina je úplná a zda zde nechybí subjekty, které přešly z dřívější kategorie do 19 zaměstnanců do skupiny s 20 a více zaměstnanci. Stav u cca 3,7 tisíce těchto subjektů nelze v podmínkách ÚP aktualizovat. Z hlediska počtu zaměstnávaných osob lze původní přehled vyplnit pouze v části zaměstnavatelů s 26 a více zaměstnanci: Tabulka č. 2 Vývoj počtu zaměstnavatelů Rozdíl 2009/2008

Stav k datu

Ukazatel

31. 12. 2008

30. 6. 2009

31. 12. 2009

absolutně

v%

Zaměstnavatelé s 26 a více zaměstnanci

423

416

413

-10

-2,36

Zaměstnavatelé s 1 – 25 zaměstnanci

3904

x

x

x

x

Celkový počet zaměstnavatelů

4327

x

x

x

x

Následující přehled zachycuje počet a podíl zaměstnavatelů v rozšířenějším členění. I zde však lze údaje doplnit pouze za subjekty se stavem 20 a více zaměstnanců. Tabulka Počty zaměstnavatelů podle velikostních skupin Velikostní skupina 1. 2. 3.

1 – 49 *

K 31. 12. 2008 Absolutně v% 4093

K 30. 6. 2009 Absolutně v%

K 31. 12. 2009 Absolutně v%

94,60

x

x

x

x

20 – 49 **

x

x

274

x

268

x

50 - 249 250 a více Celkem

191 43 4327

4,41 0,99 100,00

191 41 x

x x x

193 43 x

x x x

z řádku 3: 250-499

26

60,47

24

58,54

26

60,47

z řádku 3: 500-999

11

25,58

11

26,83

11

25,58

z řádku 3: 1000-4999

6

13,95

6

14,63

6

13,95

z řádku 3: 5000-více

0

0,00

0

0,00

0

0,00

* nezjištěno ** dříve nesledováno



7

Meziroční srovnání celkového počtu zaměstnavatelů není moţné provést z důvodu absence údajů o subjektech s niţším stavem zaměstnanců. Srovnání počtu je moţné pouze u posledních dvou skupin. U subjektů s 50–249 osobami se počet zaměstnavatelů zvýšil o 2 a u zaměstnavatelů s 250 a více zaměstnanci se nezměnil ani v následujících skupinách.

Zaměstnanost v okrese k 31. 12. 2009 K 31. 12. 2009 bylo moţné zjistit pouze zaměstnanost u zaměstnavatelů s 20 a více zaměstnanci. Ta dosáhla u 504 subjektů výše 57 004 osob. Ve srovnání s koncem roku 2008 se sníţila o 3 928 osob, tj. 6,4 %. Z více neţ 85 % byl pokles zaznamenán jiţ v 1. pololetí 2009. V průběhu 2. pololetí 2009 se pak tento pokles zvýšil o dalších 586 osob. Zaměstnanost u subjektů s počtem 1–19 zaměstnanců nemá ÚP k dispozici. Na konci roku 2008 ještě dosahovala 15 530 osob. Za předpokladu, ţe by pokles zaměstnanosti u této skupiny byl také zhruba na úrovni 6,4 %, znamenalo by to sníţení zaměstnanosti o dalších cca 990 osob, tj. na cca 14,5 tisíce osob. Také u této skupiny spadal větší pokles zaměstnanosti do 1. pololetí 2009. Na základě těchto indicií je stanoven odhad meziročního poklesu zaměstnanosti v průběhu roku 2009 a současně odhad celkové zaměstnanosti u zaměstnavatelů k 31. 12. 2009. Meziroční pokles je odhadnut na cca 4,9 tisíce osob, coţ pak směřuje k celkové zaměstnanosti ve výši cca 71,5 tisíce osob. V následující tabulce je uvedena zaměstnanost u zaměstnavatelů ve dvou základních skupinách podle počtu zaměstnanců a počet OSVČ, kteří tuto činnost vykonávali. Ve sloupci se stavem k 31. 12. 2009 je v řádku zaměstnanci do 25 osob uveden odhad, přičemţ z tohoto řádku je vyčleněna skutečná zaměstnanost za firmy s počtem 20 aţ 25 osob, kterou vedeme interně navíc. Tabulka 3 vývoj počtu zaměstnanců a OSVČ Rozdíl 2009/2008

Stav k datu

Ukazatel

K 31. 12. 2008

K 30. 6. 2009

K 31. 12. 2009

absolutně

v%

Zaměstnanci u firem se stavem 26 a více os.

58796

55550

54972

-3824

-6,50

*

17666

16850

16528

-1138

-6,44

2136

2040

2032

-104

-4,87

76462

72400

71500

-4962

-6,49

13886 8990

13956 9236

13962 9029

76 39

0,55 0,43

Zaměstnanci u firem se stavem do 25 osob z toho se stavem od 20-25 osob Celková zaměstnanost u firem

*

Osoby vykonávajících SVČ – registrovaní - Ova Osoby vykonávajících SVČ – hradící DP z HČ - Ka

* v roce 2009 odhad Tento odhad zaměstnanosti bylo moţné provést naposledy, neboť poslední skutečný údaj o zaměstnanosti byl k dispozici s datem 31. 12. 2008. V celém roce 2009 jiţ byl stav zaměstnaných pouze odhadován. V roce 2010 jiţ nelze provádět odhady, které by vycházely opět z odhadů roku 2009, které není moţné konfrontovat se skutečným stavem. Zaměstnanost u firem s 26 a více zaměstnanci se meziročně sníţila o 3 824 osob, tj. 6,5 %. Ze srovnání s 1. pololetím 2009 vyplývá, ţe 5,5 % pokles (-3 246) proběhl jiţ v první části roku a do konce roku se pak zaměstnanost sníţila jen o 578 osob. Za předpokladu, ţe by celková zaměstnanost dosahovala odhadované výše 71,5 tisíce osob, činila by zaměstnanost subjektů s počtem 1 – 25 zaměstnanců 16 528 osob. Srovnání zaměstnanosti v průběhu posledního v upravené tabulce zachycuje následující přehled:

roku

s jinými

velikostními

skupinami

Tabulka Zaměstnanost podle velikostních skupin Velikostní skupina

K 31. 12. 2008 Absolutně

v%

K 30. 6. 2009

K 31. 12. 2009

Absolutně

Absolutně

v%

Absolutně

1 – 49 *

24735

32,35

x

x

x

x

20 – 49 **

x

x

8885

x

8574

x

2.

50 – 249

19839

25,95

19098

x

18877

x

3.

250 a více

31888

41,70

29607

x

29553

x

1.



8

Celkem

76462

100,00

x

x

x

x

z řádku 3: 250-499

9361

29,36

8295

28,02

8831

29,88

z řádku 3: 500-999

7451

23,37

7719

26,07

7577

25,64

z řádku 3: 1000-4999 z řádku 3: 5000-více

15076 0

47,28 0,00

13593 0

45,91 0,00

13145 0

44,48 0,00

* nezjištěno ** dříve nesledováno

Také v této tabulce není moţné meziročně porovnat zaměstnanost v prvních skupině a součtovém řádku. Meziroční úbytek zaměstnanosti ve výši 962 osob zaznamenaly subjekty s 50-249 zaměstnanci. Tento pokles představoval 4,8 % a nastal z více neţ 96 % v 1. pololetí 2009. Zaměstnanost u subjektů s 250 a více zaměstnanci klesla meziročně o 2 335 osob, tj. o 7,3 %. Také zde proběhl pokles z cca 93 % jiţ v první polovině roku. Na tomto poklesu se nejvíce podílela skupina subjektů s 1 tisícem aţ 4999 zaměstnanci, jejíţ zaměstnanost klesla o 1 931 osob, tj. o 12,8 %. Pouze u skupiny zaměstnavatelů s 500-999 zaměstnanci došlo k meziročnímu přírůstku ve výši 126 osob, tj. o 1,7 %. K 31. 12. 2009 bylo v okrese evidováno 9 029 osob samostatně výdělečně činných (OSVČ), kteří vykonávali tuto činnost jako hlavní. Jejich počet byl o 39 osob, tj. o 0,4 %, vyšší neţ na konci roku 2008. Vedlejší SVČ byla vykázána u dalších 4 933 osob. Z celkového počtu mělo povinnost platit zálohy na důchodové pojištění z výkonu hlavní činnosti 9 015 osob a 1 412 osob z výkonu vedlejší činnosti. Z počtu osob SVČ bylo 1 204 osob se starobním důchodem, 101 osob s plným invalidním, 292 s částečně invalidním důchodem a 233 osob s jinými druhy důchodů. Včetně OSVČ mohla zaměstnanost odhadem dosáhnout na konci roku 2009 celkové výše 80,5 tisíce osob, tj. o 4,9 tisíce osob méně neţ na konci roku 2008. Na zaměstnanosti okresu se podílelo také 35 zaměstnavatelů s mezinárodní majetkovou účastí. Jejich posledně vykázaná zaměstnanost činila 1 485 zaměstnanců. Z tohoto počtu bylo 11 subjektů s 20 a více zaměstnanci, jejichţ zaměstnanost k 31. 12. 2009 činila 1 326 osob. Meziročně se jejich počet sníţil o 2 a zaměstnanost klesla o 1 005 osob. Důvodem bylo přeřazení 1 společnosti pod subjekty se zahraniční majetkovou účastí a 1 společnosti mimo náš okres Na zaměstnanosti okresu se podílelo rovněţ 130 subjektů se zahraniční majetkovou účastí, jejichţ poslední vykázaná zaměstnanost dosahovala 21 007 osob. Z uvedeného počtu bylo ke dni 31. 12. 2009 celkem 56 subjektů s 20 a více zaměstnanci a zaměstnaností ve výši 20 599 osob. Meziročně se jejich počet subjektů zvýšil o 7, ale zaměstnanost přesto klesla o 170 osob. 100 a více zaměstnanců bylo k 31. 12. 2009 zaměstnáváno u 23 následujících firem, jejichţ zaměstnanost dosáhla 19 197 osob. Úhrnem bylo registrováno 165 subjektů s mezinárodní a zahraniční majetkovou účastí, které vykázaly zaměstnanost ve výši 22 492 osob. Z tohoto počtu bylo 67 subjektů, které zaměstnávaly 20 a více zaměstnanců a jejichţ zaměstnanost k 31. 12. 2009 činila 21 925 osob. Jejich počet meziročně vzrostl o 4 subjekty, ale zaměstnanost klesla o 1 175 osob.

II.1. Zaměstnavatelé s 26 a více zaměstnanci a jejich zaměstnanost Následující kapitola zachycuje zaměstnanost v jednotlivých odvětvích u subjektů, které jsou celostátně sledovány. 26 a více zaměstnanců mělo k 31. 12. 2009 celkem 413 zaměstnavatelů, coţ bylo o 10 méně neţ na konci roku 2008 a o 3 méně neţ v 1. pololetí 2009. Zaměstnanost této skupiny dosáhla 54 972 osob, coţ bylo o 3 824 osob, tj. o 6,5 %, méně, neţ na konci roku 2008 a o 578 osob, tj. o 1 %, méně neţ v 1. pololetí 2009. Z toho vyplývá, ţe úbytek zaměstnanosti se z větší části realizoval v první polovině roku 2009. V průměru připadalo na 1 zaměstnavatele 133,1 zaměstnance. Podíl na celkové zaměstnanosti nelze z jiţ dříve uvedených důvodů zjistit. Ve srovnání s dlouhodobě sledovanou skupinou zaměstnavatelů s 20 a více zaměstnanci byl o 91 niţší počet subjektů a o 2 032 osob klesla zaměstnanost.



9

II.1.1. Vyhodnocení prognózy zaměstnanosti stanovené k 31. 12. 2009 Ze srovnání úspěšnosti prognózy zaměstnavatelů s 26 a více zaměstnanci k datu 31. 12. 2009 vyplývá, ţe skutečný stav zaměstnanosti byl nakonec o 986 osob vyšší neţ prognózovaná zaměstnanost. O 5 subjektů se také zvýšil počet zaměstnavatelů, kteří předpokládali stav 26 a více zaměstnanců. Skutečnou zaměstnanost niţší neţ prognózu zaznamenalo 8 odvětví ze 34, přičemţ u 5 odvětví nebyla zaměstnanost sledována. Nejvíce situaci podcenily subjekty z odvětví dopravy a skladování, u nichţ skutečnost byla ještě o 148 osob niţší neţ prognóza. Následovaly subjekty v odvětví obchodu s poklesem o 91 osob, vzdělávání s úbytkem 82 osob a výrobci nábytku, ostatního zpracovatelského průmyslu a oprav a instalací strojů a zařízení se skutečným stavem o 52 osob niţším neţ činila prognóza. Vyšší skutečný stav naopak zaznamenaly subjekty 20 odvětví. Rozdíl vyšší neţ 100 osob byl u subjektů v odvětví těţby a dobývání (488), výroby základních kovů, hutního zpracování, slévárenství a výroby kovových konstrukcí (160), administrativních a podpůrných činností (149) a zdravotní a sociální péče (129). Údaj je částečně zkreslen u odvětví těţby a dobývání a dopravy a skladování, mezi nimiţ došlo v průběhu roku 2009 k převodu OKD VOJ Centrum servisních sluţeb z odvětví dopravy a skladování. Bez tohoto převodu by skutečná zaměstnanost oproti prognóze u odvětví dopravy a skladování vzrostla a naopak u těţby a dobývání by poklesla. Odvětví dle CZ-NACE A B CA CB CC CD CE CF CG CH CI CJ CK CL CM D E F G H I J K L M N O P Q R S T U

Zemědělství, lesnictví a rybářství Těţba a dobývání Výroba potravinářských výrobků a nápojů, tabákových výrobků Výroba textilií, oděvů, usní a souvisejících výrobků Zprac.dřeva, výr.papíru a výrobků z nich, tisk a rozmnož. nosičů Výroba koksu a rafinovaných ropných produktů Výroba chemických látek a chemických přípravků Výroba základních farmaceutických výrobků a přípravků Výroba pryžových, plast.výrobků a ost.nekovových miner.výrobků Výroba zákl.kovů, hutní zprac.slévárenství a výr.kov. konstrukcí Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení Výroba elektrických zařízení Výroba strojů a zařízení jinde nezařazených Výroba dopravních prostředků a zařízení Výroba nábytku, ost.zprac.průmysl a opravy a instalace strojů a zař. Výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatiz.vzduchu Zásob. vodou, čin.souvis. s odpad.vodami, odpady a sanacemi Stavebnictví Velkoobchod a maloobchod, opravy a údrţba motor. vozidel Doprava a skladování Ubytování, stravování a pohostinství Informační a komunikační činnosti Peněţnictví a pojišťovnictví Činnosti v oblasti nemovitostí Profesní, vědecké a technické činnosti Administrativní a podpůrné činnosti Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení Vzdělávání Zdravotní a sociální péče Kulturní, zábavní a rekreační činnosti Ostatní činnosti Činnosti domácností jako zaměstnavatelů, sluţby pro vl.potřebu Činnosti exteritoriální organizace a instituce CELKEM Počet zaměstnavatelů celkem

Prognóza

k 31. 12. 2009 Skutečnost

rozdíl

Rozdíl u subjektů

128 11770 1255 237 770 0 410 0 906 5207 211 106 514 2348 705 1207 790 1367 3228 4344 321 73 269 726 227 1612 3186 5359 5316 812 582

149 12 258 1 318 244 770 0 409 0 916 5 367 228 108 494 2 385 653 1 173 845 1 382 3 137 4 196 397 59 271 749 235 1 761 3 256 5 277 5 445 814 676

21 488 63 7 0 0 -1 0 10 160 17 2 -20 37 -52 -34 55 15 -91 -148 76 -14 2 23 8 149 70 -82 129 2 94

1 2 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 1 0 0 -1 2 -1 0 0 0 1 1 -3 1 0 1

0

0

0

0

0 53986

0 54972

0 986

0 5

408

413

5

x

(kurzívou jsou uvedeny subkategorie zpracovatelského průmyslu)



10

II.1.2. Vývoj zaměstnanosti v průběhu roku 2009 Zaměstnanost u subjektů s 26 a více zaměstnanci se meziročně sníţila o 3 824 osob, tj. o 6,5 %. Tento meziroční pokles byl ve srovnání se stejným obdobním roku 2008 o 3 461 osob vyšší, coţ znamená, ţe byl více neţ 10násobný. Úbytek byl z cca 85 % realizován v 1. pololetí 2009, neboť zaměstnanost během tohoto období klesla o 3 246 osob. Ve druhé polovině roku 2009 pak činil pokles jiţ „jen“ 578 osob. Z toho vyplývá, ţe loňský rok narušil příznivý vývoj zaměstnanosti, který byl ve 2. pololetí 2008 završen přírůstkem 178 osob. Srovnání zaměstnanosti k 31. 12. v letech 2008 a 2009 přináší následující tabulka: Odvětví dle CZ-NACE A B C CA CB CC CD CE CF CG CH CI CJ CK CL CM D E F G H I J K L M N O P Q R S T U

Zemědělství, lesnictví a rybářství Těţba a dobývání Zpracovatelský průmysl Výroba potravinářských výrobků a nápojů, tabákových výrobků Výroba textilií, oděvů, usní a souvisejících výrobků Zprac.dřeva, výr.papíru a výrobků z nich, tisk a rozmnož.nahr. nosičů Výroba koksu a rafinovaných ropných produktů Výroba chemických látek a chemických přípravků Výroba základních farmaceutických výrobků a přípravků Výroba pryžových, plast.výrobků a ost.nekovových minerál. výrobků Výroba zákl.kovů, hutní zprac.a slévárenství a výr.kovových konstrukcí Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení Výroba elektrických zařízení Výroba strojů a zařízení jinde nezařazených Výroba dopravních prostředků a zařízení Výroba nábytku, ost.zprac.průmysl a opravy a instalace strojů a zař. Výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatiz.vzduchu Zásob. vodou, čin.související s odpad.vodami, odpady a sanacemi Stavebnictví Velkoobchod a maloobchod, opravy a údrţba motorových vozidel Doprava a skladování Ubytování, stravování a pohostinství Informační a komunikační činnosti Peněţnictví a pojišťovnictví Činnosti v oblasti nemovitostí Profesní, vědecké a technické činnosti Administrativní a podpůrné činnosti Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení Vzdělávání Zdravotní a sociální péče Kulturní, zábavní a rekreační činnosti Ostatní činnosti Činnosti domácností jako zaměstnavatelů, sluţby pro vl.potřebu Činnosti exteritoriální organizace a instituce CELKEM

Zaměstnanost ke dni: k 31. 12. 2008

129 12 869 14 481 1 240 288 846 0 440 27 1 091 6 523 239 110 559 2 404 714 1 301 818 1 962 3 534 4 871 395 44 268 745 94 2 014 3 161 5 494 5 231 807 578 0 0 58 796

k 31. 12. 2009

rozdíl

Rozdíl u počtu subjektů

149 20 12 258 -611 12 892 -1 589 1 318 78 244 -44 770 -76 0 0 409 -31 0 -27 916 -175 5 367 -1 156 228 -11 108 -2 494 -65 2 385 -19 653 -61 1 173 -128 845 27 1 382 -580 3 137 -397 4 196 -675 397 2 59 15 271 3 749 4 235 141 1 761 -253 3 256 95 5 277 -217 5 445 214 814 7 676 98 0 0 0 0 54 972 -3 824

1 0 -4

2 0 0 0 0 -1 -1 -3 0 0 -1 0 0 0 0 -3 -4 -1 1 0 0 0 2 -3 2 -4 2 0 1 0 0 -10

Z tabulky vyplývá, ţe subjekty s tímto počtem zaměstnanců ve 12 odvětvích zaznamenaly meziroční nárůst zaměstnanosti o 704 zaměstnanců. Nárůst vyšší neţ 50 osob se projevil u následujících 5 odvětví, přičemţ se počet těchto odvětví meziročně sníţil o 3:

Q M S O CA

Odvětví dle CZ-NACE Zdravotní a sociální péče Profesní, vědecké a technické činnosti Ostatní činnosti Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení Výroba potravinářských výrobků a nápojů, tabákových výrobků

k 31. 12. 2008

5231 94 578 3161 1240

k 31. 12. 2009

5445 235 676 3256 1318

rozdíl

214 141 98 95 78


11


Ve srovnání s rokem 2008 zaznamenalo 18 odvětví meziroční pokles zaměstnanosti ve výši 4 528 osob. U 12 z nich dosahoval úbytek 50 a více osob. Následující přehled zachycuje odvětví s meziročním poklesem vyšším neţ 100 osob:

CH H B F G N P CG D

Odvětví dle CZ-NACE Výroba zákl.kovů, hutní zpracování a slévárenství a výr.kovových konstrukcí Doprava a skladování Těţba a dobývání Stavebnictví Velkoobchod a maloobchod, opravy a údrţba motorových vozidel Administrativní a podpůrné činnosti Vzdělávání Výroba pryžových, plast.výrobků a ostatních nekovových minerálních výrobků Výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatizovaného vzduchu

k 31. 12. 2008

k 31. 12. 2009

6523 4871 12869 1962 3534 2014 5494 1091 1301

5367 4196 12258 1382 3137 1761 5277 916 1173

rozdíl

-1156 -675 -611 -580 -397 -253 -217 -175 -128

Z uvedeného přehledu vyplývá, ţe k nejvyššímu úbytku zaměstnanosti docházelo v odvětvích, která byla nejvíce zasaţena hospodářskou krizí, ať jiţ z důvodu ztráty odbytu výrobků a zboţí v rámci republiky nebo ztrátou odbytu na zahraničních trzích. Jednalo se především o subjekty, které se zabývaly výrobou základních kovů, hutním zpracováním, slévárenstvím a výrobou kovových konstrukcí, těţbou a dobýváním černého uhlí a stavebnictvím. Následuje charakteristika odvětví, v nichţ došlo k nejvýraznějšímu meziročnímu úbytku zaměstnanosti. II.1.2.1. Úbytek zaměstnanosti v počtu 100 a více osob v průběhu roku 2009 v odvětvích 1. Odvětví CH - Výroba základních kovů, hutní zpracování a sléváren a výr. kov. konstrukcí (- 1156) V průběhu roku 2009 se zaměstnanost v tomto odvětví sníţila o 17,7 %, tj. o 1 156 osob, přičemţ jiţ v průběhu 1. pololetí 2009 klesla zaměstnanost o 16,5 %, coţ představovalo pokles o 1 075 zaměstnanců. Důvodem poklesu byly důsledky celosvětové hospodářské krize, které spočívaly zejména ve velkém omezení poptávky na trhu po výrobcích ze strany tuzemských i zahraničních odběratelů. Z tohoto důvodu některé společnosti výrazně omezovaly výrobu, coţ si vyţádalo následně také sníţení zaměstnanosti, které společnost řešila organizačními změnami (vč. hromadného propouštění). Současně bylo vyuţíváno dalších moţností, jako je ukončení pracovního poměru na dobu určitou, ve zkušební době, na vlastní ţádost, dohodou apod. Ke zmírnění dopadů krize společnost ještě před propouštěním zaměstnanců uplatnila na některých závodech poskytování náhrady mzdy při překáţkách v práci dle § 209 ZP, zkrátila týdenní pracovní dobu a přijala další vnitřní opatření. 2. Odvětví H – Doprava a skladování (- 675) Zaměstnanost v tomto odvětví se meziročně sníţila o 675 osob, tj. o 13,9 %. Jiţ v 1. pololetí 2009 dosahoval její pokles 509 osob, tj. 10,4 %. Na tomto poklesu podílela VOJ OKD, u níţ se během roku 2009 změnila.převaţující činnost a byla převedena pod odvětví těţby a dobývání. Pokles byl ovlivněn hospodářskou krizí, v jejímţ důsledku došlo ke sníţení přepravy zboţí přes ţeleznici, ale také k organizačním změnám u silniční dopravy. 3. Odvětví B - Těţba a dobývání (-611) Zaměstnanost v tomto odvětví klesla o 611 osob, tj. o 4,7 %, přičemţ pokles ve výši 3,9 %, byl zaznamenán jiţ v průběhu 1. pololetí. Do konce roku se pak úbytek zaměstnanosti zvýšil o 112 osob. Tento pokles by byl mnohem vyšší, kdyby v průběhu 1. pololetí 2009 nebyla pod toto odvětví převedena VOJ OKD, která byla zařazena pod odvětvím dopravy a skladování. Nejvyšší podíl na poklesu zaměstnanosti v roce 2009 měly důlní závody, přičemţ větší část poklesu proběhla jiţ 1. pololetí 2009. Důvodem poklesu zaměstnanosti u důlních závodů bylo sníţení zakázek a tím i těţby a převody povrchových pracovníků do dceřiné společnosti OKD, a to VOJ CSS. Pokles zaznamenaly také některé dodavatelské společnosti OKD, a.s. 4. Odvětví F – Stavebnictví (-580)


12


Zaměstnanost se u této skupiny zaměstnavatelů meziročně sníţila o 580 osob, tj. o 29,6 %. Úbytek byl rozloţen do obou pololetí roku 2009, přičemţ v 1. pololetí dosahoval pokles 12,9 % a ve druhém pololetí 16,6 %. Na pokles měla vliv celosvětová hospodářská krize, coţ se promítlo v poklesu získaných zakázek. V 1. polovině 2009 finanční problémy vyústily u dvou subjektů v prohlášení konkurzu na majetek a subjekty ukončily činnost. U další společnosti došlo k organizačním změnám, které vyústily v hromadné propouštění zaměstnanců a poklesu zaměstnanců. Další společnost přesunula svůj provoz do Ostravy. 5. Odvětví G - Velkoobchod a maloobchod, opravy a údrţba motorových vozidel (-397) V roce 2009 klesla zaměstnanost u vybraných subjektů o 397 osob, tj. o 11,2 %, coţ bylo o 105 více neţ v 1. pololetí 2009. 6. Odvětví N - Administrativní a podpůrné činnosti (-253) V roce 2009 zaznamenaly vybrané subjekty tohoto odvětví pokles o 253 osob, tj. 12,6 %. Ze srovnání s 1. pololetím 2009, kdy pokles dosahoval 415 osob, vyplývá, ţe situace se naopak ve druhém pololetí velmi zlepšila, neboť zaměstnanost opět vzrostla o 162 osob, coţ ovlivnil nárůst zaměstnanosti u společností zabývajících se pátrací, ochrannou a hlídací sluţbou. Na celkovém poklesu zaměstnanosti v tomto odvětví se pak nejvíce podílela společnost, která přesunula svůj provoz do Ostravy. V důsledku ztráty zakázek došlo k poklesu zaměstnanosti také u soukromých agentur práce. 7. Odvětví P – Vzdělávání (-217) V průběhu roku 2009 klesla zaměstnanosti v tomto odvětví o 217 osob, tj. o 3,9 %. Pokles byl rovnoměrně rozprostřen do obou pololetí roku. 50,2 % se na něm podílelo základní školství, 43,8 % střední, vyšší odborné a vysokoškolské školství a 6 % ostatní vzdělávání. U ţádného vzdělávacího zařízení nedosahoval pokles výraznějších hodnot. Úbytky se pohybovaly v rozmezí do 15 zaměstnanců. Důvodem úbytku je pokles dětí plnících povinnou školní docházku, který se odráţí v poklesu otevíraných tříd a tím i vyučujících od spektra základních aţ po střední školy. 8. Odvětví CG – Výroba pryţových, plastických výrobků a ostatních nekovových minerálních výrobků (-175)

V tomto odvětví se u vybraných subjektů sníţila zaměstnanost o 175 osob, tj. o 16 %. Na tomto poklesu se nejvíce podílela s.r.o. sídlící v oblasti karvinské průmyslové zóny Gates Hydraulics, jejíţ zaměstnanost se sníţila o 73 osob, tj. o 26,6 %. Tento pokles byl zaznamenán v první polovině roku a byl ovlivněn celosvětovou ekonomickou krizí a nenaplněním zakázek ve výrobě, a to i přes moţnost vyuţití § 209 zákoníku práce v rámci tzv. částečně nezaměstnanosti. 9. Odvětví D - Výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatizovaného vzduchu (-128) Meziročně se sníţila zaměstnanost u vybraných subjektů tohoto odvětví o 128 osob, tj. o 9,8 %. Důvodem bylo rušení některých pracovišť a jejich slučování pod jeden subjekt v rámci organizačních změn. II.1.2.2. Přírůstek zaměstnanosti v průběhu roku 2009 v odvětvích v počtu 100 a více osob 1. Odvětví Q – Zdravotní a sociální péče (214) Meziročně se zaměstnanost u vybraných subjektů tohoto odvětví zvýšila o 214 osob, tj. o 4,1 %. Na přírůstku se nejvyšší měrou podílel vznik nového zařízení pro seniory vznik nových pracovišť ve zdravotnických zařízeních. 2. Odvětví M – Profesní, vědecké a technické činnosti (141)



13

Zaměstnanost u vybraných zaměstnavatelů tohoto odvětví v 1. pololetí 2009 vzrostla o 138 % a do konce roku 2009 se pak zvýšila na 150 %. Na tomto přírůstku se podílela především nově vzniklá společnost. 3. Odvětví S – Ostatní činnosti (98) Meziroční nárůst ve výši 98 osob, tj. o 17 %, byl ovlivněn vznikem nových provozů jedné společnosti a získáním informací o zaměstnanost u jedné církevní společnosti, které jsme dosud neměli k dispozici. 4. Odvětví O - Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení (95) Ve srovnání se stejným obdobím předchozího roku dosáhl přírůstek 3 %. Hlavním důvodem byla reorganizace v rámci organizačních změn u některých subjektů a také získání údajů za společnost, která v minulosti tyto údaje neposkytla. II.1.3. Prognóza zaměstnanosti u subjektů s 26 a více zaměstnanci ke dni 30. 6. 2010 Stav zaměstnanců v počtu 26 a více osob předpokládá ke dni 30. 6. 2010 celkem 411 zaměstnavatelů, coţ je o 6 méně neţ před rokem, ale o 2 více neţ v 1. pololetí 2009. Zaměstnanost by měla na konci 1. pololetí 2010 dosáhnout výše 54 577 osob, coţ je o 2 953 zaměstnaných, tj. o 5,1 %, méně neţ dosahovala prognózovaná zaměstnanost k 30. 6. 2009, ale o 1 175 osob více, neţ prognózovaly tyto subjekty pro konec roku 2009. Prognóza podle jednotlivých odvětví k 30. 6. 2010 v porovnání se skutečným stavem dosaţeným k 31. 12. 2009 je zachycena v následující tabulce: Odvětví dle CZ-NACE A B C CA CB CC CD CE CF CG CH CI CJ CK CL CM D E F G H I J K L M N O P Q R S T U

Zemědělství, lesnictví a rybářství Těţba a dobývání Zpracovatelský průmysl Výroba potravinářských výrobků a nápojů, tabákových výrobků Výroba textilií, oděvů, usní a souvisejících výrobků Zprac.dřeva, výr.papíru a výrobků z nich, tisk a rozmn.nahr. nosičů Výroba koksu a rafinovaných ropných produktů Výroba chemických látek a chemických přípravků Výroba základních farmaceutických výrobků a přípravků Výroba pryžových, plast.výrobků a ost.nekovových miner.výrobků Výroba zákl.kovů, hutní zprac.a slévárenství a výr.kov. konstrukcí Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení Výroba elektrických zařízení Výroba strojů a zařízení jinde nezařazených Výroba dopravních prostředků a zařízení Výroba nábytku, ost.zprac.průmysl a opravy a instalace strojů a zař. Výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klikatit. vzduchu Zásob. vodou, čin.souvis. s odpad.vodami, odpady a sanacemi Stavebnictví Velkoobchod a maloobchod, opravy a údrţba motor. vozidel Doprava a skladování Ubytování, stravování a pohostinství Informační a komunikační činnosti Peněţnictví a pojišťovnictví Činnosti v oblasti nemovitostí Profesní, vědecké a technické činnosti Administrativní a podpůrné činnosti Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení Vzdělávání Zdravotní a sociální péče Kulturní, zábavní a rekreační činnosti Ostatní činnosti Činnosti domácností jako zaměstnav., sluţby pro vl.potřebu Činnosti exteritoriální organizace a instituce CELKEM

Zaměstnanost Skutečnost Prognóza 12/2009 6/2010

149 12258 12892 1318 244 770 0 409 0 916 5367 228 108 494 2385 653 1173 845 1382 3137 4196 397 59 271 749 235 1761 3256 5277 5445 814 676 0 0 54972

Kurzivou bliţší specifikace zpracovatelského průmyslu

118 12085 12698 1255 194 759 0 404 0 967 5199 238 107 504 2407 664 1171 884 1406 3098 4164 398 61 270 699 236 1774 3308 5216 5514 819 658 0 0 54577

rozdíl

-31 -173 -194 -63 -50 -11 0 -5 0 51 -168 10 -1 10 22 11 -2 39 24 -39 -32 1 2 -1 -50 1 13 52 -61 69 5 -18 0 0 -395

Rozdíl u počtu subjektů

-1 1 -2 -2 0 0 0 0 0 1 -1 0 0 0 0 0 0 0 1 -1 0 0 0 0 0 0 1 2 -2 -1 0 0 0 0 -2


14


Ve srovnání se zaměstnaností dosaţenou k 31. 12. 2009 by mělo dojít k 30. 6. 2010 k poklesu u této vybrané skupiny zaměstnavatelů „pouze“ o 395 osob, tj. o 0,7 %. Ve srovnání s předchozím rokem, kdy tento očekávaný pokles představoval v průběhu 1. pololetí loňského roku 2,2 %, se jedná o relativně příznivý vývoj. Z této prognózy vyplývá, ţe zaměstnavatelé s počtem 26 a více zaměstnanců jiţ nepředpokládají tak hektické změny, které byly zaznamenány především v 1. pololetí 2009. Je zřejmé, ţe vliv zhoršené ekonomické situace bude u mnohých zaměstnavatelů přetrvávat, ale důsledky jiţ mohou být mnohem mírnější. V 16 odvětvích se v 1. pololetí 2010 předpokládá pokles zaměstnanosti, přičemţ ve výši 50 a více osob u 6 odvětví, coţ je stejné jako před rokem. Nejvyšší očekávaný úbytek vykázaly subjekty odvětví těţby a dobývání, a to jen ve výši 173 osob, coţ je o 798 osob méně neţ ve stejném období roku 2009. Druhý letošní nejvyšší úbytek ve výši 168 osob by mělo zaznamenat odvětví výroby základních kovů, hutního zpracování, slévárenství a výroby kovových konstrukcí. Také ten dosahuje jen 48,7 % úbytku prognózovaného ve stejném období roku 2009 (-347). Také v dalších odvětvích je letošní očekávaný úbytek mnohem niţší. Výběr a charakteristika vývoje je uvedena u odvětví s úbytkem vyšším neţ 50 zaměstnanců: Odvětví dle CZ-NACE B CH CA P CB L

Těţba a dobývání Výroba zákl.kovů, hutní zprac., slévárenství a výroba kovových konstrukcí Výroba potravinářských výrobků a nápojů, tabákových výrobků Vzdělávání Výroba textilií, oděvů, usní a souvisejících výrobků Činnosti v oblasti nemovitostí

Skutečnost k 31. 12. 2009

Prognóza k 30. 6. 2010

12258 5367 1318 5277 244 749

12085 5199 1255 5216 194 699

úbytek

-173 -168 -63 -61 -50 -50

14 odvětví očekává v průběhu 1. pololetí 2010 nárůst zaměstnanosti, přičemţ vyšší neţ 50 osob se očekává u těchto tří odvětví: Odvětví dle CZ-NACE Q O CG

Zdravotní a sociální péče Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení Výroba pryžových, plast. výrobků a ost. nekovových minerálních výrobků


Prognóza k 30. 6. 2010

5445 3256 916

5514 3308 967

přírůstek

69 52 51

2.1.3.1. Očekávané úbytky zaměstnanosti do 30. 6. 2010 1. Odvětví CK – Těţba a dobývání (-173) Očekávaný úbytek by měl sníţit zaměstnanost v odvětví o 1,4 %, coţ je o 6,1 % méně neţ před rokem. Na tomto poklesu se budou převáţně podílet samotné důlní závody a.s. OKD. Bude se však ve většině případů jednat o pokles v důsledku přirozeného úbytku nebo fluktuace. Většina dodavatelských organizací spolupracujících s a.s. OKD neočekává změny. 2. Odvětví CH – Výroba základních kovů, hutní zpracování, slévár.a výr. kovových konstrukcí (-168) Očekávaný pokles by měl sníţit zaměstnanost v odvětví o 3,1 %. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2009 se tento podíl sníţil o 2,2 %. Jiţ se však neočekávají velké organizační změny ani hromadné propouštění jako v předchozím roce. Redukce proběhne přirozenou fluktuací v rámci daného vývoje 3. Odvětví CA - Výroba potravinářských výrobků a nápojů, tabákových výrobků (-63) Očekávaný úbytek by měl sníţit zaměstnanost v odvětví o 4,8 %, coţ je o 4,4 % méně neţ před rokem. Výši poklesu by měly ovlivnit 2 firmy, které se jiţ do skupiny subjektů s 26 a více zaměstnanci nedostaly, i kdyţ jejich zaměstnanost klesla jen o 1 a 5 zaměstnanců. 4. Odvětví P – Vzdělávaní (-61)


15


Očekávaný pokles by měl sníţit zaměstnanost v odvětví o 1,2 %, coţ je o polovinu méně neţ před rokem. Na tomto poklesu se z větší části bude podílet opět základní školství (-44) a střední aţ vysokoškolské vzdělávání (-16). Prognózované úbytky v tomto odvětví se pohybovaly v rozmezí 1 – 8 zaměstnanců. 5. Odvětví CB – Výroba textilií, oděvů, usní a souvisejících výrobků (-50) Očekávaný úbytek by měl sníţit zaměstnanost u subjektů v tomto odvětví o 20,5 %, coţ je o 10,4 % méně neţ před rokem. Na tomto poklesu se měla plně podílet společnost, která je jiţ od roku 2009 v nepříznivé ekonomické situaci v důsledku ztráty zakázek. Jiţ 3x se podařilo oddálit hromadné propouštění, přesto pokles do konce 1. pololetí 2010 plánuje. 6. Odvětví L - Činnosti v oblasti nemovitostí (-50) Prognózovaný úbytek ve výši 50 osob by měl sníţit zaměstnanost u subjektů v tomto odvětví o 6,7 %, přičemţ před rokem se neočekávaly ţádné změny. Na tomto poklesu se měla podílet společnosti z důvodu poklesu zakázek a potřeby zefektivnění činnosti. 2.1.3.2. Očekávané přírůstky zaměstnanosti do 30. 6. 2010 1. Odvětví Q - Zdravotní a sociální péče (69) Zaměstnanost by měla do konce 1. pololetí 2010 vzrůst o 69 osob, tj. o 1,3 %, coţ je o 0,3 % méně neţ před rokem. Na tomto přírůstku by se měla 40 osobami podílet zdravotnická zařízení v souvislosti s otevřením nových pracovišť a v důsledku zahajovaných sezónních prací. 2. Odvětví O - Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení (52) U tohoto odvětví by měl přírůstek 52 zaměstnanců zvýšit zaměstnanost o 1,6 %. Před rokem dosahoval očekávaný přírůstek výše 1,4 %. Na tomto přírůstku by se měla podílet města v souvislosti se zahajovanými veřejně prospěšnými pracemi při úklidu města. 3. Odvětví CG - Výroba pryţových, plastových výrobků, ostat. nekovových minerálních výrobků (51) Přírůstkem 51 zaměstnanců by došlo u vybraných subjektů ke zvýšení zaměstnanosti o 5,6 %. Na tomto přírůstku by společnost, která očekává získání nových zakázek. Ţádná společnost v 1. pololetí 2010 neočekává přírůstek ve výši 100 a více osob. Nejvyšší nárůst by se měl pohybovat v rozmezí 20 – 50 osob. Ve srovnání s prognózou na 1. pololetí 2009 se počet subjektů s předpokládanými přírůstky ve výši 20 a více osob sníţil o 7, přičemţ před rokem se vyskytovaly ještě 2 společnosti, které předpokládaly přírůstek vyšší neţ 100 osob. Rok 2009 zaznamenal v zaměstnanosti po letech příznivějších výsledků opět mimořádně nepříznivý vývoj, a to především v období 1. pololetí 2009. Během něho se zaměstnanost u subjektů s 26 a více zaměstnanci sníţila o 3 246 osob, tj. o 5,5 %. Rok předtím, tj. během 1. pololetí 2008, se zaměstnanost u této skupiny zaměstnavatelů sníţila jen o 541 osob, tj. o 0,9 %. Závěrem lze říci, ţe do konce 1. pololetí 2010 zaměstnanost opět poklesne, ale úbytek jiţ nebude tak dramatický jako před rokem. Vliv nepříznivých důsledků ekonomické krize sice částečně zmírní opětovné zahájení sezónních výrob a činností, ale ne v takovém rozsahu, aby se zaměstnanost v pololetí zvýšila. Určující vliv na vývoj zaměstnanosti bude mít nadále odvětví těţby a dobývání, výroby základních kovů, hutního zpracování, slévárenství a výroby kovových konstrukcí a v opačné řadě pak stavebnictví, které očekává mírný nárůst zaměstnanosti.



16

II.2. Vývoj zaměstnanosti u nejvýznamnějších zaměstnavatelů Ke dni 31. 12. 2009 působilo v okrese 15 zaměstnavatelů s 500 a více zaměstnanci. Z uvedeného počtu bylo 6 subjektů, jejichţ zaměstnanost překročila 1 tisíc osob. Jedná se o tyto subjekty: Stav zaměstnanců vyšší neţ 1000 osob mělo těchto 6 subjektů: OKD, a.s., VOJ Důl Karviná (závod ČSA a závod Lazy)

B051 Těţba a úprava černého uhlí

Důl Darkov


Důl ČSM


ŢDB GROUP a.s.

CH241 Výroba surového ţeleza, oceli a feroslitin, plochých výrobků, tváření

Nemocnice s poliklinikou Karviná - Ráj

Q861 Ústavní zdravotní péče

BONATRANS GROUP a.s.

CL302 Výroba ţelezničních lokomotiv a vozového parku

Stav zaměstnanců v rozmezí 500 – 999 osob mělo těchto 9 subjektů: OKD, a.s. VOJ Centrum servisních sluţeb

B099 Podpůrné činnosti při ostatní těţbě a dobývání

Nemocnice s poliklinikou Havířov, příspěvková organizace


OKD, Doprava, akciová společnost

H494 Silniční nákladní doprava a stěhovací sluţby

České dráhy, a.s. Depo kolejových vozidel Olomouc, PJ Bohumín

H491 Ţelezniční osobní doprava meziměstská

Česká pošta, s.p., OZ Severní Morava

H5310 Základní poštovní sluţby posk.na základě poštovní licence

Lázně Darkov, a.s.


Visteon - Autopal, s.r.o., závod Rychvald

CL293 Výroba dílů a přísluš. pro motorová vozidla a jejich motory

Mölnlycke Health Care Klinipro s.r.o.

CM3250 Výroba lékařských a dentálních nástrojů a potřeb

POLCARBO, spol. s r.o.


II.2.1. Vývoj zaměstnanosti v jednotlivých mikroregionech Podrobnější zhodnocení vývoje zaměstnanosti z hlediska jednotlivých mikroregionů je z jiţ dříve uvedených důvodů moţné pouze u skupiny zaměstnavatelů s počtem 20 a více zaměstnanců. K 31. 12. 2009 vykázalo zaměstnanost ve výši 20 a více osob (57 004 osob) 504 zaměstnavatelů okresu. V mikroregionu Karvinsko dosahovalo této zaměstnanosti 135 zaměstnavatelů, tj. 26,8 % jejich počtu v okrese. Jejich zaměstnanost ve výši 21 704 osob se podílela na okresním počtu 38,1 %. V průběhu roku 2009 se sníţila o 1 744 osob, tj. o 7,4 %. V této oblasti má stále největší podíl těţký průmysl zastoupený především těţbou a dobýváním a odvětvím zdravotní a sociální péče. Podíl těţebního průmyslu na celkové zaměstnanosti těchto subjektů dosahoval 42,8 %, tj. 9 293 osob. U zdravotní a sociální péče dosahoval podíl 11,9 % a v odvětví vzdělávání se 7,2 %. Do konce 1. pololetí 2010 by měla zaměstnanost u subjektů s 20 a více zaměstnanci dosáhnout výše 21 530 osob, coţ znamená další úbytek ve výši 174 osob, tj. o 0,8 %. Na tomto úbytku se nejvíce budou podílet subjekty odvětví těţby a dobývání (-148), obchodu (-29), stavebnictví (-30) a výroby potravinářských výrobků a nápojů (-30). V ostatních odvětvích jsou očekávané úbytky niţší neţ 13 osob. Naopak přírůstek zaměstnanosti ve výši 33 osob očekávají subjekty z odvětví zdravotní a sociální péče a o 20 osob z odvětví výroby pryţových, plastických a ostatních nekovových minerálních výrobků. V oblasti Havířovsko dosahovala zaměstnanost u 119 zaměstnavatelů s 20 a více zaměstnanci 8 152 osob, coţ tvořilo 14,3 % zaměstnanosti těchto subjektů v okrese. Během roku 2009 se zaměstnanost těchto subjektů sníţila o 859 osob, tj. o 9,5 %. V této oblasti zaznamenává dlouhodobě nejvyšší podíl odvětví vzdělávání (21,5 %). Druhou pozici zaujímá odvětví zdravotnictví


17


s 16,3 % a obchod s 9,2 %. Jedná se o oblast, která je typická vysokým počtem obyvatel a nedostatkem vlastních pracovních míst, který je řešen vyjíţďkou za prací. Do konce 1. pololetí 2010 by měla zaměstnanost u subjektů s 20 a více zaměstnanci dosáhnout výše 8 109 osob, coţ znamená úbytek ve výši 43 osob, tj. o 0,5 %. Na něm se nejvíce budou podílet subjekty odvětví výroby textilií, oděvů usní (-50), obchodu (-11) a stavebnictví (-11). V ostatních odvětvích jsou úbytky niţší neţ 9 osob. Přírůstek zaměstnanosti ve výši 35 osob očekávají subjekty z odvětví veřejné správy, obrany a povinného sociálního zabezpečení (33) a výroby počítačů, elektronických a optických přístrojů (10). Pořadí odvětví z hlediska nejvyšší zaměstnanosti se do konce 1. pololetí roku 2010 také v této oblasti nezmění. V oblasti Orlovsko dosáhla zaměstnanost u skupiny 69 zaměstnavatelů výše 6 952 osob, coţ představovalo 12,2 % zaměstnanosti subjektů s 20 a více zaměstnanci v okrese. Jedná se o oblast s jednostrannou strukturou průmyslu, a to především zaměřenou na těţbu uhlí. S ohledem na počet obyvatel je zde poměrně nízká zaměstnanost v ostatních odvětvích. Během roku 2009 se zaměstnanost v této oblasti zvýšila o 474 osob, tj. o 7,3 %. Tento přírůstek je však relativní, neboť v této oblasti nyní působí a.s. OKD, VOJ Centrum servisních sluţeb, jejíţ sídlo se přesunulo z mimookresní oblasti. Tato společnost soustřeďuje v tomto mikroregionu bývalé zaměstnance převáţně povrchových provozů důlních závodů. Bez přesunu této společnosti by oblast zaznamenávala opět pokles. Na zaměstnanosti oblasti se nejvyšší měrou nadále podílelo 2 890 zaměstnanců odvětví těţby a dobývání (vč. VOJ), kteří tvořili 41,6 % zaměstnanosti této oblasti. Poté se řadilo s 11,8 % odvětví vzdělávání a s 11,7 % odvětví zdravotnictví a sociální péče. Do konce 1. pololetí 2010 by měla zaměstnanost u subjektů s 20 a více zaměstnanci dosáhnout výše 6 965 osob, coţ znamená přírůstek ve výši 13 osob, tj. o 0,2 %. Na něm se budou podílet subjekty zdravotní a sociální péče (39), stavebnictví (26) a odvětví výroby základních kovů, hutních a kovodělných výrobků (22). Nejvyšší úbytek zaznamenají subjekty v odvětví těţby a dobývání (-50) a odvětví ubytování, stravování a pohostinství (-21). Také v této oblasti by se pořadí subjektů z pohledu výše zaměstnanosti v odvětvích do konce 1. pololetí 2010 nemělo změnit. V oblasti Bohumínsko dosahovala zaměstnanost u 56 subjektů výše 8 630 osob, tj. 15,1 % zaměstnanosti této skupiny. U této oblasti došlo k úbytku zaměstnanosti v průběhu roku o 1 268 osob, tj. o 12,8 %. Nejvyšší podíl na zaměstnanosti této oblasti i jejích výkyvech má odvětví výroby základních kovů, hutního zpracování a slévárenství a výroby kovových konstrukcí, které nadále v oblasti zaujímá nejvyšší podíl, a to ve výši 37,6 %. Dalším odvětvím s 20,6 % podílem zaměstnanosti je odvětví výroby dopravních prostředků a zařízení a odvětví dopravy a skladování s 10,5 %. Do konce 1. pololetí 2010 by měla zaměstnanost u subjektů s 20 a více zaměstnanci dosáhnout výše 8 606 osob, coţ znamená úbytek ve výši 24 osob, tj. o 0,3 %. Nejvyšší pokles ve výši 61 osob předpokládají subjekty odvětví výroby základních kovů, hutních a kovodělných výrobků a o 15 osob subjekty odvětví výroby dopravních prostředků a zařízení. Nárůst zaměstnanosti ve výši 47 osob očekávají subjekty odvětví zásobování vodou a činnostmi souvisejícími s odpadními vodami, odpady a sanacemi a ve výši 7 osob odvětví obchodu. Také zde bude pořadí dle zaměstnanosti v odvětvích zachováno aţ do konce 1. pololetí 2010. Zaměstnanost v oblasti Českotěšínsko u 56 zaměstnavatelů s 20 a více zaměstnanci dosahovala 4 723 osob a představovala 8,3 % z celkové zaměstnanosti těchto subjektů v okrese. Meziročně klesla o 331 osob, tj. o 6,5 %. Nejvyšší podíl zaměstnaných byl u této oblasti v odvětví vzdělávání (18,1 %), odvětví výroby základních kovů, hutního zpracování a slévárenství a výroby kovových konstrukcí (16,7 %) a odvětví zpracování dřeva, výroby papíru a výrobků z nich, včetně tisku (15 %). Do konce 1. pololetí 2010 by měla zaměstnanost u subjektů s 20 a více zaměstnanci v této oblasti klesnout na 4 608 osob, coţ znamená úbytek 115 osob, tj. o 2,4 %. Nejvyšší pokles ve výši 64 osob očekávají subjekty odvětví výroby základních kovů, hutních a kovodělných výrobků a o 31 osob z odvětví obchodu. Naopak přírůstek je očekáván v odvětví výroby dopravních prostředků a zařízení (19).



18

U tzv. mimookresní oblasti, která zahrnuje subjekty sídlící mimo náš okres, které mají svá pracoviště v několika mikroregionech okresu, bylo u 69 subjektů s 20 a více zaměstnanci zaměstnáváno 6 843 osob, tj. 12 % zaměstnanosti těchto subjektů v okrese. Meziročně se její počet sníţil o 200, coţ představovalo její pokles o 2,8 %. Na tomto úbytku se nejvyšší měrou podílela a.s. OKD, VOJ Centrum servisních sluţeb, která byla z této oblasti přesunuta do sídla zaměstnavatele v Orlové. Bez tohoto přesunu by oblast zaznamenala přírůstek. Nejvyšších zaměstnanost mají v této oblasti nadále subjekty odvětví dopravy a skladování (31,5 %), odvětví obchodu (19,3 %), odvětví administrativních a podpůrných činností (9,2 %) a veřejné správy, obrany a povinného sociálního zabezpečení (8,1 %). Do konce 1. pololetí 2010 by měla zaměstnanost u subjektů s 20 a více zaměstnanci dosáhnout výše 6 740 osob, coţ znamená úbytek 103 osob, tj. o 1,5 %. Nejvyšší pokles ve výši 38 osob očekávají subjekty v odvětví činnosti v oblasti nemovitostí, o 28 osob v odvětví obchodu, a o 20 u ostatních činností. Přírůstek ve výši 10 osob pak očekávají subjekty z jediného odvětví, a to stavebnictví. Také u této oblasti by mělo zůstat na konci roku pořadí odvětví podle výše zaměstnanosti nezměněno.

3. Monitoring zaměstnavatelů v průběhu roku 2009 V průběhu roku 2009 bylo v rámci monitorovací činnosti ÚP provedeno u zaměstnavatelů celkem 67 šetření. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2008 se jejich počet sníţil o 371 šetření, z toho o 364 u běţných a 7 u výběrových šetření. Důvodem bylo sníţení počtu zaměstnanců zabývajících se monitoringem zaměstnavatelů z 5 na 2 osoby v souvislosti s vyhlášenou reorganizací činností a centralizací agendy do Karviné. Další důvodem poklesu byly práce na opravách modulu Monitoring v souvislosti s chystanou celostátní konverzí firem do IS OKcentrum. Byly opraveny tisíce záznamů v modulu Monitoring. Na základě zjištěných chyb v kontrolovaných výběrech z OKcentra byla akce jiţ 2 x pozastavena. Poslední výsledky těchto výběrů byly opět chybné a neodpovídaly realitě. Zprovoznění informačního systému OKcentrum – Monitoring by mělo proběhnout v dubnu 2010. Následuje souhrnný přehled provedených šetření v průběhu let 2005 - 2009: ROK

Karvinsko

Havířovsko

Orlovsko

Bohumínsko

Českotěšínsko

2005 2006 2007 2008 2009 rozdíl 2009/2008

161 146 142 106 34 -72

101 95 73 59 15 -44

137 115 115 101 7 -94

162 124 148 114 5 -109

112 122 85 58 6 -52

ÚHRNEM 673 602 563 438 67 371

Běţná šetření pracovníků monitoringu probíhají zpravidla u nově vznikajících zaměstnavatelů, dále u zaměstnavatelů, kteří mají zájem o spolupráci v oblasti aktivní politiky zaměstnanosti, případně zaměstnavatelů, jejichţ vývoj je z hlediska okresu významný a můţe ovlivňovat vývoj na trhu práce. Týká se to především zaměstnavatelů s vysokou zaměstnaností, zaměstnavatelů s ekonomickými problémy, na něţ byl podán návrh na konkurz, subjektů, které se transformovaly do jiné právní formy, u nichţ má probíhat hromadné propouštění atd. Za rok 2009 bylo provedeno 46 těchto šetření, v rámci nichţ bylo zaměstnavatelům v případě zájmu poskytováno poradenství z oblasti práv a povinností vyplývajících z právních předpisů, ale také informace o moţnosti vytvoření pracovních příleţitostí s finančním příspěvkem v rámci APZ, rekvalifikace zaměstnanců i uchazečů o zaměstnání a hlášení volných pracovních míst prostřednictvím internetu. Výběrová šetření jsou prováděna v případě potřeby ověření situace u subjektů, které jsou pak podkladem k analýze trhu práce. Těchto šetření bylo provedeno celkem 21. Šetření probíhají většinou u rozhodujících zaměstnavatelů okresu, zaměstnavatelů, u nichţ se očekávají personální změny a zaměstnavatelů působících v oblasti průmyslových zón. Kromě těchto šetření probíhají přímo u subjektů s 20 a více zaměstnanci v rámci monitorovací činnosti sběry údajů o zaměstnanosti, její struktuře a očekávaném vývoji formou hlášení v pololetních intervalech. Získané údaje jsou statisticky zpracovávány a jsou pouţity ve zprávách o aktuálním vývoji na trhu práce a k prognóze očekávaného vývoje. Ke dni 30. 6. 2009 byl tento sběr zajištěn u 627 subjektů, z toho 506 se 20 a více zaměstnanci a k 31. 12. 2009 u 637 zaměstnavatelů, z toho u 504 se zaměstnaností 20 a více osob.


19


4. Hromadné propouštění zaměstnanců z důvodu organizačních změn (HP) V průběhu roku 2009 obdrţel ÚP 10 informací o vyhlášení hromadného propouštění od 8 zaměstnavatelů, kteří sídlí na území okresu. Toto hromadné propouštění se mělo dotknout 567 zaměstnanců. Ve dvou případech organizace vyhlásily HP opakovaně. 2 ohlášená hromadná propouštění jedné společnosti nebyla realizována, neboť se jí zdařilo získat dodatečně zakázku. U zbývajících subjektů HP proběhlo, ale dotklo se niţšího počtu zaměstnanců. Jednalo se o 470 zaměstnanců, tj. 82,9 % původního počtu. Ve srovnání s rokem 2008 došlo k nárůstu celkového počtu, neboť HP nebylo v roce 2008 nahlášeno ţádným subjektem, který by přímo působil v okrese. Mimo tato hromadná propouštění nahlásily hromadné propouštění v roce 2009 další 4 společnosti se sídlem mimo náš okres. Tyto společnosti v rámci celé organizace, mnohdy v rámci celé ČR, oznámily HP, které se však týkalo občanů, kteří měli trvalý pobyt na území našeho okresu, ale konkrétní rušení pracovních míst v rámci okresu nenastalo. Takto bylo nahlášeno HP 858 osob, z toho 30 s pobytem na území našeho okresu. Ve skutečnosti došlo u této skupiny zaměstnavatelů k HP 360 osob, z toho 7 z našeho okresu. Ve srovnání s rokem 2008 se loňský počet ohlášených HP u této skupiny mimookresních zaměstnavatelů sníţil o 4 a počet uvolňovaných vzrostl o 528. Počet osob z našeho okresu se zvýšil o 7. Skutečný počet propouštěných z našeho okresu naopak klesl ve srovnání s rokem 2008 o 13 osob. Nejvíce osob bylo v průběhu roku 2009 uvolněno z odvětví stavebnictví (190) a poté z odvětví výroby základních kovů, hutního zpracování a slévárenství a výroby kovových konstrukcí (149), odvětví těţby a dobývání (83) a odvětví výroby pryţových, plastových výrobků a ostatních nekovových minerálních výrobků (34). Ukončení pracovního poměru z důvodu organizačních změn, především formou hromadného propouštění, se vyuţívalo v předchozích létech minimálně, neboť zaměstnavatelé předcházeli tomu z důvodu ekonomických uzavíráním pracovního poměru na dobu určitou a sjednáváním zkušební doby. Tyto dvě formy ukončení pracovního poměru spolu s dohodou se po mnoho let řadí mezi nejčetněji vyuţívané způsoby skončení pracovního poměru. Výrazně horší situace v roce 2009 jiţ zaměstnavatelům neumoţnila redukci zaměstnanosti jen těmito způsoby a opět přistoupili k hromadnému propouštění. Náš okrese však ve srovnání s ostatními regiony kraje nebyl hromadným propouštěním v tak velké míře postiţen.

Částečná nezaměstnanost - § 209 Zákoníku práce V průběhu roku 2009 bylo 22 zaměstnavateli podáno 34 ţádostí o rozhodnutí ÚP v Karviné ve smyslu § 209 ZP pro 1 557 zaměstnanců. Z těchto ţádostí byly následně tři vzaty zpět a o 2 ţádostech nebylo na konci roku 2009 rozhodnuto. 17 zaměstnavatelům bylo vydáno celkem 26 povolení pro 1 428 osob. Ke dni 31. 12. 2009 bylo nadále platných 7 rozhodnutí ÚP pro celkový počet 203 zaměstnanců.


5.


20

Volná pracovní místa – vývoj a struktura

Ke dni 31. 12. 2009 bylo u ÚP evidováno celkem 386 volných pracovních míst. Jejich struktura v porovnání s počty uchazečů podle stupně vzdělání ve srovnání se stejným obdobím roku 2008 je zachycena v následujícím přehledu: Stupeň vzdělání (dle ISCED97)

31. 12. 2008 UoZ

Bez vzdělání Základní vzdělání Střední odborné (OU+OŠ) SOŠ a SOU s maturitou

UoZ

VPM

31. 12. 2009 UoZ/ 1 VPM

UoZ

VPM

UoZ/ 1 VPM

154 5660 7578 2545 845 1661 39 492 467

0 585 477 136 28 105 3 3 73

x 9,7 15,9 18,7 30,2 15,8 13,0 164,0 6,4

254 6475 9584 3060 1104 1913 43 557 567

0 59 197 109 10 80 19 2 57

x 109,7 48,6 28,1 110,4 23,9 2,3 278,5 9,9

282 6377 9595 3388 1261 2081 46 565 617

0 52 222 65 14 44 7 2 45

x 122,6 43,2 52,1 90,1 47,3 6,6 282,5 13,7

16896

1274

13,3

20497

424

48,3

20824

386

53,9

z toho: USO (SOU s matur.) z toho: USO (SOŠ s matur.) z toho: VOV (VOŠ)

ÚSV (gymnázia) Vysokoškolské Celkem

VPM

30.6.2009 UoZ/ 1 VPM

Nejvíce míst bylo určeno pro vyučence vč. maturitních oborů (61,1 %), nekvalifikované osoby (13,5 % ), poté pro osoby s ÚS vzděláním (11,9 %) a vysokoškolským vzděláním (11,7 %). Nejméně míst bylo pro absolventy VOŠ (1,8 %). Meziročně se počet VPM sníţil o 888 míst, tj. o 69,7 %. Pokles zaznamenala všechna místa ve spektru jednotlivých stupňů vzdělání mimo místa s poţadovaným vyšším odborným vzděláním, jejichţ počet mírně vzrostl. Nejvyšší meziroční pokles podílu zaznamenala místa pro nekvalifikovanou pracovní sílu, a to o 16,4 %. V absolutním počtu tento pokles představoval 533 míst a nejvíce se na něm podílely profese horník, zedník, svářeč, montáţní dělník, řidič nákladního automobilu v zahraničí, řidič nákladního automobilu a tahače, řidič speciálního silničního vozidla, tesař a truhlář. U míst s vyučením dosáhl pokles 255 míst a na něm se nejvíce podílela místa horník, pojišťovací agent, detektiv v obchodě, kuchař, číšník-servírka, pracovník bezpečnostních orgánů, zedník, tesař stavební, instalatér a potrubář. Nárůst disproporce mezi poptávkou a nabídkou byl ovlivněn tím, ţe naopak počet uchazečů o zaměstnání se meziročně ve všech stupních vzdělání zvýšil. Tím se výrazně zhoršila uplatnitelnost uchazečů na VPM, která dosáhla 53,9 uchazečů připadajících na 1 VPM, coţ bylo meziročně o 40,6 uchazečů více. Nepříznivá situace byla u základního vzdělání, kdy na 1 VPM připadalo 122,6 uchazečů bez kvalifikace. 90 osob připadalo na 1 VPM určené pro vyučence s maturitou. U míst s poţadovaným ÚSV vzděláním (gymnázium) byl stav ještě horší (282,5), avšak byl ovlivněn tím, ţe k dispozici byla pouze 2 VPM. Nejpříznivější byla naopak situace u vyššího odborného a vysokoškolského stupně vzdělání, kdy na 1 VPM připadalo jen 6,6 a 13,7 uchazečů. Meziročně se sníţil počet uchazečů připadajících na 1 VPM pouze u míst s VOŠ vzděláním a nejvíce vzrostl u gymnázií (+118,5 osob) a základního vzdělání (113 osob). Následující přehled zachycuje podíl míst zařazených v jednotlivých skupinách KZAM: K 31. 12. 2001–2009

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 rozdíl 2009/2008

tř. 1 1,7 0,8 0,8 2,2 1,5 2,4 3,5 1,3 1,6 0,3

Podíl hlášených volných pracovních míst dle jednotlivých tříd KZAM tř. 2 Tř. 3 tř. 4 tř. 5 tř. 6 tř. 7 tř. 8 tř. 9 37,7 20,4 6,4 15,5 10,7 6,4 0,2 1,0 28,2 27,0 11,3 14,9 2,8 9,3 0,0 5,7 74,3 6,2 5,6 5,9 0,8 4,8 0,5 1,1 15,2 15,2 45,7 14,3 2,2 0,0 3,5 1,7 19,4 47,1 6,8 2,1 8,2 0,0 12,6 2,3 18,1 37,5 8,6 2,8 14,3 0,1 12,4 3,8 52,1 14,6 4,5 10,5 3,4 9,6 0,1 1,7 42,9 26,2 5,7 12,7 1,3 7,7 0,2 2,0 18,9 53,1 11,7 2,1 7,8 0,3 3,9 0,8 6,0 6,2 0,8 0,1 0,1 10,2 -22,3 -1,2

tř. 0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0



21

Tradičně nejvyšší podíl zaznamenávají volná místa zařazená v 7., 8. a 3. třídě KZAM. Ke dni 31. 12. 2009 se však situace změnila a meziročně nejvýrazněji klesl právě počet VPM v 8. třídě KZAM, coţ souviselo s poklesem poptávky v oblasti obsluţných činností v rámci těţebního a zpracovatelského průmyslu, který zaznamenal největší změny v důsledku ekonomické krize. Nárůst naopak zaznamenaly třídy 3., 2. a 7. Následující přehled zachycuje volná místa formou průměrných měsíčních počtů za jednotlivá léta podle skupin, pro které byly určeny: Průměrné měsíční koncové stavy volných pracovních míst za rok Rok 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 + - 09/08

CELKEM Počet % 716 100 422 100 382 100 303 100 572 100 1140 100 1911 100 478 100 -1433 0,0

PRO DĚLNÍKY

PRO OSOBY SE ZP

Počet 24 22 3 2 1 5 21 11 -10

Počet 584 339 310 214 429 916 1659 340 -1319

% 3,4 5,2 0,8 0,7 1,7 0,4 1,1 2,3 1,2

PRO TH ZAMĚSTNANCE

Počet 132 83 72 89 143 224 252 138 -114

% 81,6 80,3 81,2 70,6 75,0 80,4 86,8 71,1 -15,8

% 18,4 19,7 18,8 29,4 25,0 19,6 13,2 28,9 15,7

Meziročně zaznamenaly pokles průměrného měsíčního počtu všechny skupiny, nejvyšší pak místa určená pro dělnické kategorie. Průměrný měsíční počet VPM v roce 2009 ve výši 478 míst byl nejniţší od roku 2006. Ve srovnání s rokem 2008 klesl počet VPM v průměru měsíčně o 1 433. Následující graf srovnává absolutní počty VPM k poslednímu dni jednotlivých měsíců v letech 2008 a 2009: Počet VPM k poslednímu dni jednotlivých měsíců v letech 2008 a 2009 prosinec listopad říjen září srpen červenec červen květen duben březen únor leden

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

leden

únor

březen

duben

květen

červen

červenec

srpen

září

říjen

listopad

rok 2009

802

579

460

474

479

424

389

375

488

509

366

386

rok 2008

1 989

1 876

1 774

1 935

1 941

1 949

2 034

2 263

2 062

1 816

1 592

1 274

prosinec

K 31. 12. 2009 měl ÚP k dispozici 386 volných pracovních míst. Na republikovém počtu 30 927 VPM se podílela 1,2 % a na počtu 2 756 VPM evidovaných v MSK 14 %. Tyto podíly jsou nízké, neboť počtem uchazečů se na republikovém stavu uchazečů podílíme 3,9 % a na krajském počtu 25,8 %. Evidovaná VPM se vyskytovala ve 82 profesích. Meziročně se jejich počet sníţil o 888, tj. o 69,7 %, a počet profesí pak klesl o 60. U ţádné z těchto 82 profesí nedosáhl jejich počet 100 a více míst, přičemţ před rokem se s tímto počtem vyskytovaly 2 profese. Letos byl nejvyšší počet VPM u profese horník (62). Počet 10 a více VPM se vyskytoval jen u 11 profesí, které následují v rozdělení na kvalifikovaná a nekvalifikovaná místa:

Úřad práce v Karviné KZAM 7111 7222 2221 7137 7212 3415 7243 3231 5211 7241 7436


22

NÁZEV Horníci, lamači pro uhelné doly Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Lékaři, ordináři, kromě zubních Stavební a provozní elektrikáři Svářeči, řezači plamenem a páječi Obchodní cestující, obchodní zástupci Mechanici, opraváři elektrotechnických zařízení Ošetřovatelé, všeobecné zdravotní sestry Prodavači v obchodech Elektromechanici, opraváři elektronických zařízení Švadleny, vyšívači

Počet VPM

bez kvalifikace

s kvalifikací

61 31 27 21 13 12 11 10 10 10 10

21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

40 31 27 21 13 12 11 10 10 10 10

Ve srovnání se stejným obdobím roku 2008 byl výčet profesí o 12 niţší a souhrnný počet těchto VPM se meziročně sníţil o 694 míst. S ohledem na poptávku uchazečů nebyla k dispozici ţádná volná místa pro 294 profesí, které poţadovalo 10 275 uchazečů evidovaných k 31. 12. 2009. Nejvíce těchto míst scházelo u profesí: KZAM 9321 9152 4115 9339 9323 8281 9161 7141 7124 5162 4222 9141 3112 8334 3471 2441 7433

NÁZEV Pomocní a nekvalifikovaní montáţní a manipulační dělníci /jednoduché ruční úkony/ Vrátní, hlídači, uvaděči a šatnářky Sekretářky, sekretáři Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci v dopravě, ve skladech, v telekomunikacích, poštách Dělníci nádvorní skupiny Montáţní dělníci montující mechanická zařízení /stroje, vozidla apod./ Sběrači odpadků, popeláři Malíři a tapetáři Tesaři a truhláři Pracovníci bezpečnostních orgánů Recepční Domovníci, správci domu Stavební technici Obsluha vysokozdviţných vozíků /pro nakládání, vykládání, přepravu, zdvihání) Aranţéři, průmysloví a komerční návrháři, bytoví architekti Ekonomové - vědečtí pracovníci, specialisté, experti Dámští a pánští krejčí a kloboučníci (kromě obsluhy šicího stroje ve výrobě)

POČET VPM 3127 1418 1350 624 363 243 182 112 92 91 87 83 72 61 54 53 50

Ve srovnání s předchozím rokem vzrostl počet těchto profesí o 69 a počet uchazečů, pro které nebylo ţádné VPM evidováno, o 6 859 osob. K 31. 12. 2009 byla evidována také 4 VPM ve 3 profesích, která nepoţadoval ţádný uchazeč. Meziročně jejich počet klesl o 7 a počet evidovaných míst se sníţil o 17. Jednalo se o tyto profese: KZAM VPM, o která neprojevil zájem ţádný uchazeč evidovaný k 31.12.2009 2119 Ostatní vědci a odborníci v příbuzných oborech jinde neuvedení 3134 Obsluha lékařských zařízení 8262 Obsluha tkacích a pletacích strojů

Počet 1 1 2

Přestoţe počet uchazečů 54x převyšoval počet VPM hlášených k 31. 12. 2009 (před rokem 13x), vyskytovalo se 31 volných míst ve 3 profesích, jejichţ počet byl vyšší neţ počty uchazečů majících o tyto profese zájem. V těchto případech se nedostatek zpravidla řeší povolováním práce cizincům. Jedná se o tato VPM: KZAM 2221 1239 2445

NÁZEV PROFESE Lékaři, ordináři /kromě zubních lékařů/ Vedoucí pracovníci ostatních útvarů jinde neuvedení Psychologové

VPM 27 2 2

UoZ 3 1 1

ROZDÍL -24 -1 -1



23

V průběhu celého roku 2009 bylo nahlášeno celkem 3 127 nových volných míst ve 217 profesích. 4 088 míst ve 231 profesích bylo obsazeno nebo zrušeno. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2008 se počet nahlášených VPM sníţil o 3 878 míst, tj. o 60,3 %. O 3 412 míst, tj. 45,5 %, klesl počet obsazených nebo zrušených míst. Po grafu zachycujícím počty nově hlášených nebo obnovených míst v letech 2008 a 2009 následují nejčetněji hlášená volná místa v průběhu roku 2009 (50 a více): Srovnání počtu nově hlášených (obnovených) VPM v jednotlivých měsících let 2008 a 2009 1 200

1 000

Počet VPM

800

600

400

200

in ec pr os

to pa d lis

je n ří

ří zá

pe n sr

če

rv en ec

rv en če

en kv ět

du be n

en bř ez

ún or

le de n

0

Měsíce

2008

KZAM 7111 7122 7222 5211 9313 5123 5122 9169 8281 2470 4115 8324 9339 7137 8266 3433

2009

Název profese nejčetněji hlášených (obnovovaných) VPM v průběhu roku 2009 Horníci, lamači pro uhelné doly Zedníci, kameníci, omítkáři Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Prodavači v obchodech Pomocní a nekvalifikovaní dělníci na stavbách budov Číšníci, servírky Kuchaři Ostatní pracovníci v příbuzných oborech Montáţní dělníci montující mechanická zařízení Odborní administrativní pracovníci Sekretářky, sekretáři Řidiči nákladních automobilů a tahačů Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci v dopravě, skladech Stavební a provozní elektrikáři Obsluha strojů na výrobu a úpravy obuvi Pracovníci v oblasti účetnictví

Počet VPM 288 200 139 135 130 109 90 80 72 69 67 67 67 66 60 53

50 a více VPM bylo v průběhu roku 2009 nahlášeno u 16 profesí (1 692 míst), coţ bylo o 18 profesí méně neţ před rokem. Počet míst u této skupiny se meziročně sníţil o 3 305, tj. o 66,1 %. Na prvním místě se opět zařadila VPM horníků. Další pořadí v profesích se měnilo. Poptávka zaměstnavatelů se meziročně zvýšila o více neţ 40 míst jen u dvou profesí, coţ je o 4 méně neţ před rokem. Následuje přehled profesí, u nichţ počet VPM vzrostl o 10 a více míst: KZAM 9169 8266 3460 8251 7132

Profese VPM nahlášených v průběhu roku 2009 s nejvyšším meziročním přírůstkem

Ostatní pracovníci v příbuzných oborech jinde neuvedení Obsluha strojů na výrobu a dokončovací úpravy obuvi Sociální pracovníci Obsluha tiskárenských strojů Stavební podlaháři, parketáři a obkladači

2008

2009

Přírůstek

80 60 43 21 13

1 10 25 3 3

79 50 18 18 10



24

Meziroční pokles VPM hlášených v roce 2009 v počtu 100 a více se naopak vyskytl u 11 následujících profesí s počtem 1 764 míst. Meziročně počet těchto profesí vzrostl o 7 a počet míst se zvýšil o 883. Následuje jejich přehled: Název profesí VPM nahlášených v roce 2009 s nejvyšším meziročním úbytkem

KZAM

2008

2009

Úbytek

446 504 247 241 157 258 215 155 120 155 129

135 288 67 67 3 109 90 33 0 44 27

-311 -216 -180 -174 -154 -149 -125 -122 -120 -111 -102

Prodavači v obchodech Horníci, lamači pro uhelné doly

5211 7111 9339 8324 5162 5123 5122 7212 8121 9321 5169

Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci v dopravě, ve skladech, telekomunikacích, poštách

Řidiči nákladních automobilů a tahačů Pracovníci bezpečnostních orgánů Číšníci, servírky Kuchaři Svářeči, řezači plamenem a páječi Obsluha zařízení při hutní výrobě kovů /obsluha pecí a konvertorů/ Pomocní a nekvalifikovaní montáţní a manipulační dělníci Ostatní pracovníci ochrany a ostrahy jinde neuvedení

50 a více VPM bylo zrušeno a obsazeno u 22 profesí, coţ bylo o 14 méně neţ před rokem. Nejčastěji obsazovanými a rušenými profesemi v roce 2009 byly tyto profese (100 a více míst): Název profese nejčetněji obsazovaných (rušených) VPM v průběhu roku 2009 Horníci, lamači pro uhelné doly Zedníci, kameníci, omítkáři Řidiči nákladních automobilů a tahačů Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Prodavači v obchodech Pomocní a nekvalifikovaní dělníci na stavbách budov Číšníci, servírky Kuchaři

KZAM 7111 7122 8324 7222 5211 9313 5123 5122

Počet VPM 475 276 235 149 143 131 124 106

Vyšší počet nově hlášených VPM neţ obsazených (rušených) znamená, ţe se nedostává pracovní síly. Tato situace v roce 2009 však nenastala. Rozdíly se vyskytovaly v minimálním počtu, tj. do 10 míst, přičemţ před rokem se vyšší počet nově evidovaných míst vyskytl u 6 profesí s počtem od 10 do 89 míst. Rozdíl 5 aţ 9 míst se v roce 2009 vyskytoval u těchto profesí: Název profese

KZAM

Nově hlášená místa

Rušená/obsazená místa

rozdíl

7242

Mechanici elektrických částí dopravních prostředků

14

5

9

3460

Sociální pracovníci

43

37

6

Naopak více zrušených neţ nově nahlášených VPM bylo v následujících profesích: KZAM 7111 8324 7122 8326 8111 7124 8281 3453 5162 7212 7235

Název profese Horníci, lamači pro uhelné doly Řidiči nákladních automobilů a tahačů Zedníci, kameníci, omítkáři Řidiči speciálních vozidel Obsluha důlního zařízení a razicích štítů Tesaři a truhláři Montáţní dělníci montující mechanická zařízení Detektivové, kriminalisté Pracovníci bezpečnostních orgánů Svářeči, řezači plamenem a páječi Mechanici a opraváři obráběcích strojů

Nově hlášená místa

Rušená/obsazená místa

rozdíl

288 67 200 2 0 20 72 4 3 33 6

475 235 276 56 45 60 99 29 23 53 26

-187 -168 -76 -54 -45 -40 -27 -25 -20 -20 -20



25

Ve srovnání s rokem 2008 počet profesí, u nichţ byl počet obsazených a zrušených míst vyšší neţ u nově nahlášených, se zvýšil o 3. V mnoha z těchto případů došlo ke zrušení VPM bez obsazení, jelikoţ se firmy dostaly do nepříznivé ekonomické situace související s hospodářskou krizí. Týkalo se to především ztráty odbytu v těţebním průmyslu (horníci) především v 1. čtvrtletí 2009, pozastavení výstavby dálnic a silnic (řidiči), omezení výroby v závodech napojených na automobilový průmysl (montáţní dělníci) a v hutní a strojírenské výrobě.

Dlouhodobě evidovaná volná pracovní místa (DE VPM) K 31. 12. 2009 bylo evidováno déle neţ 3 měsíce 183 volných míst. Tato místa tvořila 47,4 % všech hlášených míst. Meziročně se jejich počet sníţil o 727 míst, tj. o 79,9 % a podíl na celkovém počtu VPM klesl o 24 %. Struktura DE VPM podle jednotlivých stupňů vzdělání a podílu na celkovém počtu míst byla následující: Stupeň vzdělání (dle ISCED97) Bez vzdělání Základní vzdělání Střední odborné (OU+OŠ) SOŠ a SOU s maturitou z toho: USO (SOU s matur.) z toho: USO (SOŠ s matur.) z toho: VOV (VOŠ)

ÚSV (gymnázia) Vysokoškolské Celkem

31. 12. 2008 VPM celkem

DE VPM

30.6.2009 Podíl v %

VPM celkem

31. 12. 2009 Podíl v %

DE VPM

VPM celkem

DE VPM

Podíl v %

0 585

0 488

0,0 83,4

0 59

0 33

0,0 55,9

0 52

0 25

0,0 48,1

477

314

65,8

197

82

41,6

222

92

41,4

136 28 105 3 3 73 1274

55 10 45 0 2 51 910

40,4 35,7 42,8 0,0 66,6 69,8 71,4

109 10 80 19 2 57 424

47 4 39 4 2 38 202

43,1 40,0 48,8 21,1 100,0 66,7 47,6

65 14 44 7 2 45 386

35 6 24 5 2 29 183

53,8 42,9 54,5 71,4 100,0 64,4 47,4

U dlouhodobě evidovaných VPM bylo nejčastěji poţadováno vyučení v oboru (92) a vysokoškolské vzdělání (29). Nejvíce se meziročně sníţil počet VPM se základním vzděláním, a to o 463 míst, tj. 94,9 %. Poté následovala DE VPM pro vyučence, jejichţ počet klesl o 222, tj. o 70,7 %. Meziroční nárůst zaznamenala jako jediná VPM s poţadovaným vyšším odborným vzděláním, a to pouze v počtu 5 míst. U míst se základním vzděláním byl zaznamenán pokles v profesích horník, nástrojař-kovomodelář-kovodělník-zámečník, svářeč, řidič nákladního automobilu v zahraničí, řidič nákladního automobilu a tahače, řidič speciálního silničního vozidla. U míst pro vyučence se projevil pokles u profesí horník, zedník, tesař stavební, instalatér-potrubář-stavební-zámečník, nástrojářkovomodelář-kovodělník-zámečník, mechanik a opravář obráběcích strojů. Nejvyššího podílu na celkovém počtu hlášených VPM v jednotlivých stupních vzdělání dosahovala DE VPM s vyšším odborným vzděláním (71,4 %) a vysokoškolským vzděláním (64,4 %). V následujícím přehledu jsou uvedeny konkrétní počty a podíly DE míst podle jednotlivých tříd KZAM: Stupeň vzdělání (dle ISCED97) Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci Vědečtí a odborní duševní pracovníci Techničtí, zdravotničtí pedagog. pracov. Niţší administrativní pracovníci Provozní prac. ve sluţbách a obchodě Kvalifikovaní dělníci v zeměd. a lesnictví Řemeslníci a kvalif. výrobci, zpr.., oprav. Obsluha strojů a zařízení Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci

Celkem

31. 12. 2008

30.6.2009

31. 12. 2009

VPM celkem

DE VPM

Podíl DE v %

VPM celkem

DE VPM

Podíl DE v %

VPM celkem

DE VPM

Podíl DE v %

17 73 162 16 98 2 547 334 25 1274

5 47 63 10 27 1 451 298 8 910

29,4 64,4 38,9 62,5 27,5 50,0 82,4 89,2 32,0 71,4

13 65 120 9 56 4 127 23 7 424

6 35 73 2 24 0 54 8 0 202

46,2 53,8 60,8 22,2 42,9 0,0 42,5 34,8 0,0 47.6

6 45 73 8 30 1 205 15 3 386

0 30 45 1 9 1 92 3 2 183

0,0 66,7 61,6 12,5 30,0 100,0 44,9 20,0 66,7 47,4

Nejvyšší meziroční pokles VPM dlouhodobě evidovaných se projevil u 7. třídy KZAM (o 359) a týkal se převáţně profese horník, zedník, tesař, instalatér-potrubář-stavební zámečník, stavební a



26

provozní elektrikář, svářeč-řezač plamenem, nástrojář-kovomodelář-kovodělník-zámečník a mechanici a opraváři obráběcích strojů. Dále pak u 8. třídy KZAM (o 218) u profesí řidič nákladních automobilů a tahačů, řidič speciálních vozidel, řidič osobních malých dodávkových automobilů-taxikář, obsluha důlních zařízení a razicích štítů. Následující přehled zachycuje profese dlouhodobě evidovaných míst s výskytem 5 a více míst k 31. 12. 2009 ve srovnání se stejným obdobím roku 2008: 31.12.2008

stav k 30.6.2009

31.12.2009

8321 - Řidiči osobních a malých dodávkových automobilů, taxikáři Bez vzdělání + základní 3415 - Obchodní zástupce vzdělání 7111 - Horníci, lamači pro uhelné doly

14 x x

8 5 x

x x 21

3453 - Detektiv v obchodě 5162 - Pracovník bezpečnostních orgánů 7124 - Tesaři a truhláři 7122 - Zedníci, kameníci, omítkáři 7136 - Instalatéři, potrubáři, stavební zámečníci, klempíři 7242 - Mechanici, opraváři a seřizovači elektro dopravních prostř. 7111- Horníci, lamači pro uhelné doly 7222 - Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci 3415 - Obchodní zástupce 7246 - Montéři a opraváři silnoproudých elektrických vedení 7241 - Elektromechanici, opraváři a seřizovači

x x 24 31 18 x x x x x x

18 10 8 5 6 6 x x x x x

8 x x 8 6 x 20 9 5 5 10

x x

12 7

5 x

stupeň vzdělání

Střední odborné (SOU+OU+OŠ)

Střední odb. s mat. (SOU+SOŠ)

KZAM - název

3231- Ošetřovatelé, všeobecné zdravotní sestry 3349 - Ostatní pedagogové jinde neuvedení

Střední všeobecné Vysokoškolské

2221 - Lékaři, ordináři

x

x

x

10

22

25

10 profesí s 5 a více dlouhodobě evidovanými volnými místy (úhrn 130 VPM) a jejich podílem na celkovém počtu VPM hlášených k 31. 12. 2009 zachycuje následující přehled: KZAM 7111 2221 7222 7241 3415 3453 7122 3231 7136 7246

Název profese Horníci, lamači pro uhelné doly Lékaři, ordináři, kromě zubních Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Elektromechanici, opraváři a seřizovači Obchodní cestující, profesionální poradci v obchodě, obchodní zástupci Detektivové, kriminalisté Zedníci, kameníci, omítkáři Ošetřovatelé, všeobecné zdravotní sestry Instalatéři, potrubáři, stavební zámečníci, klempíři Montéři a opraváři silnoproudých elektrických vedení

Volná pracovní místa k 31. 12. 2009 VPM Podíl DE na DE VPM celkem celk. počtu

61 27 31 10 12 8 8 10 8 5

41 25 10 10 10 8 8 7 6 5

67,2 92,6 32,3 100,0 83,3 100,0 100,0 70,0 75,0 100,0

Počet profesí s výskytem 5 a více DE VPM se meziročně sníţil o 19 a souhrnný počet těchto dlouhodobě evidovaných míst klesl o 658 míst



27

III. NEZAMĚSTNANOST – POHYB, STRUKTURA A VÝVOJ Přehled základních statistických údajů charakterizujících nezaměstnanost a její strukturu ve srovnání s rokem 2008 zachycuje následující tabulka. Ukazatel

Stav k datu 30. 6. 2009

31.12.2008

Evidovaní uchazeči o zaměstnání celkem

Rozdíl 2009/2008 absolutně V%

31.12.2009

16896

20497

20824

3928

23,25

9085

9995

10275

1190

13,10

Z celkem absolventi škol, učilišť a mladiství

931

736

1092

161

17,29

Z celkem občané se zdravotním postiţením

2946

2851

2695

-251

-8,52

16051

20038

20376

4325

26,95

Uchazeči s nárokem na podporu

2988

5061

4381

1393

46,62

Volná pracovní místa

1274

424

386

-888

-69,70

Uchazeči připadající na 1 VPM

13,3

48,3

53,9

40,6

305,26

11,46

14,32

14,39

2,93

Z celkem ţeny

Z celkem uchazeči dosaţitelní


* od 1. 7. 2004 oficiálně pouţíván nový výpočet z dosaţitelných uchazečů

Ke dni 31. 12. 2009 bylo evidováno celkem 20 824 uchazečů o zaměstnání, coţ byl čtvrtý nejvyšší měsíční stav v průběhu celého roku 2009. Stav vyšší neţ na konci roku 2009 byl ve stejném měsíci zaznamenán pouze v letech 1999 aţ 2006. Meziročně se počet uchazečů zvýšil o 3 928 uchazečů, tj. o 23,2 %. Srovnatelný meziroční přírůstek se mimo rok 2009 naposledy vyskytl v březnu 2000 a poté měl klesající trend a přecházel do meziročních úbytků. V roce 2009 se meziroční přírůstek poprvé projevil v březnu, kdy začal vzrůstat aţ do konce října. Od listopadu do konce roku 2009 se opět projevil mírný pokles stavu uchazečů. Vliv na tento příznivý vývoj měla relativně stabilní situace u zaměstnavatelů, kteří v posledních dvou měsících nevyhlásili ani v jednom případě hromadné propouštění, naopak se podařilo získat další zakázky a dříve vyhlášené hromadné propouštění zrušit nebo odsunout. Vývoj meziročních přírůstků a úbytků stavu uchazečů v jednotlivých měsících let 2008 a 2009 zachycuje graf. Meziroční přírůstky a úbytky měsíčních stavů uchazečů od ledna do prosince v letech 2008 a 2009 5000 4059

3973

3646

4000

4141

4147

3928

2987

3000 2159 2000

1211 407

1000

-3000 -4000

-3919 -4937

-4968

-4886

-4941

-4797

-4658

-4712

-4572

ec

pr os in

pa d li s to

ří je n

ří zá

en sr p

en

ec

en če rv

če rv

en kv ět

be n du

-2000

bř e

ún

-1874

or

le de n

-1000

ze n

-629

0

-3585

-3140

-4327

-5000 2008

2009

Z grafu je zřejmé, ţe největší propad v těchto dvou letech byl zaznamenán v měsících srpnu a září, kdy mezi úbytkem stavu uchazečů z roku 2008 a přírůstkem z roku 2009 bylo 8 545 a 8 386 uchazečů. Na konci roku 2009 s tento rozdíl sníţil na 7 068 uchazečů.



28

Míra nezaměstnanosti (MN)

1.1.

Registrovaná míra nezaměstnanosti (z VŠPS) dosáhla k 31. 12. 2009 hodnoty 14,39 %. Ve srovnání se stejným obdobím předchozího roku vzrostla o 2,93 %. Svou výší se řadí prosincová MN bez přihlédnutí k výsledkům letošního vývoje na úroveň hodnoty mezi srpnem a zářím 2007. Vývoj MN v jednotlivých mikroregionech zachycuje následující přehled: Vývoj míry nezaměstnanosti ke dni 31. 12. let:

Pobočka

ZDROJ

2002

2003

2004

2005

2005*

2006*

2007*

2008*

Karviná

EAO

21,66

21,41

22,02

21,83

21,00

18,89

15,60

13,28

2009* 15,88

Havířov

EAO

18,41

19,01

20,06

18,88

18,04

16,87

14,08

11,94

15,07

Orlová

EAO

21,77

21,06

21,60

19,73

18,99

18,01

13,99

11,98

15,03

Bohumín

EAO

18,27

17,46

16,73

15,81

14,82

13,38

10,41

8,69

13,19

Český Těšín

EAO

19,45

19,06

19,18

18,80

18,01

16,24

11,56

9,60

13,03

VŠPS

19,58

20,40

20,93

19,87

18,57

16,92

13,35

11,46

14,39

EAO

19,96

19,85

20,40

19,48

18,64

17,17

13,82

11,71

14,87

CELKEM OKRES

*) výpočet dle nové metodiky z dosaţitelných uchazečů

Na výši MN se tradičně více podílejí ţeny. K 31. 12. 2009 dosahovala míra nezaměstnanosti ţen 16,78 %, tj. o 2,39 % více neţ okresní hodnota. Míra nezaměstnanosti muţů činila 12,65 %, coţ bylo o 1,74 méně neţ činil okresní průměr MN a o 4,13 % méně neţ u ţen. Ve srovnání s výsledky MSK dosahovala míra nezaměstnanosti v našem okrese aţ do měsíce října 2009 nejvyšších hodnot. V posledních dvou měsících roku toto prvenství převzal okres Bruntál. Po mnoha létech se náš okres hodnotou MN zařadil v rámci ČR na 8. místo. Mimo měsíce leden, únor, březen a listopad, kdy zaujímal v rámci ČR 3. aţ 5. pozici, se řadil po okrese Most vţdy na druhé místo. Ve srovnání s republikovým průměrem byla hodnota MN v okrese o 5,15 % vyšší. V první desítce v rámci ČR se zařadil jiţ zmíněný okres Bruntál, a to na 4. místě. Vývoj MN v okrese v jednotlivých měsících od roku 2003 ve srovnání s průměrem ČR zachycuje následující graf: Vývoj míry nezaměstnanosti v okrese Karviná a v ČR v průběhu let 2003 - 2009 22,5

2004

2003

2006

2005

2007

2008

2009

20

20,40 17,5

19,59 18,57 16,92

míra nezaměstnanosti

15

12,5

14,39 13,35 11,46

10

7,5

5

2,5

9

9/0 9

11 /0

5/0 9

7/0 9

3/0 9

8

1/0 9

9/0 8

11 /0

5/0 8

7/0 8

3/0 8

7

1/0 8

9/0 7

11 /0

5/0 7

7/0 7

6

3/0 7

6

11 /0

1/0 7

6

09 /0

5/0 6

07 /0

3/0 6

5

1/0 6

4

9/0 5

4

11 /0

11 /0

4

09 /0

7/0 5

4

07 /0

5/0 5

4

05 /0

3/0 5

4

03 /0

1/0 5

3

01 /0

9/0 3

11 /0

7/0 3

5/0 3

3/0 3

1/0 3

0

měsíc/rok míra nezaměstnanosti v okrese

míra nezaměstnanosti v ČR

Vývoj míry nezaměstnanosti v okrese v 1. čtvrtletí 2009 kopíroval strmý republikový nárůst, jenţ se pak aţ do konce 1. pololetí stabilizoval. V našem okrese však nadále MN vzrůstala aţ do konce 3. čtvrtletí. První dva měsíce posledního čtvrtletí byly v rámci ČR opět stabilizované, avšak


29


v našem okrese byl zaznamenáván v období říjen – listopad pokles MN. Závěrem roku pak okres zaznamenal obdobně jako ČR nárůst MN, který u nás dosahoval výše 0,4 %, coţ bylo o 0,2 % méně neţ v rámci ČR.

1.2. Pohyb uchazečů o zaměstnání za období roku 2009 Podrobnější statistické informace o počtu nově evidovaných a vyřazovaných uchazečů jsou také součástí tabulkových příloh. 1.2.1. Uchazeči o zaměstnání nově evidovaní v roce 2009 V průběhu roku 2009 bylo nově zaevidováno celkem 24 332 uchazečů o zaměstnání. Ve srovnání s předchozím rokem se jejich počet zvýšil o 6 401 osob, coţ bylo o 35,7 % více. V průměru bylo měsíčně nově zaevidováno 2 028 osob, tj. o 534 uchazečů více neţ v roce 2008. 7 měsíců v roce počty nově evidovaných neklesly pod 2 tisíce osob, přičemţ od roku 1999 do roku 2005 se tento počet vyskytoval zpravidla ve dvou nebo třech měsících, a to leden, červenec a září. V roce 2006 se více neţ 2 tisíce osoby vyskytovalo pouze v měsíci září, v roce 2007 pouze v lednu a v roce 2008 ani v jednom měsíci. Nejvíce osob se zaevidovalo v měsíci lednu (2 646) a nejméně v měsíci říjnu (1 662). Nejvyšší meziroční přírůstek nově evidovaných ve výši 803 byl zaznamenán v měsíci březnu a nejniţší ve výši 103 osob v prosinci. Nejčetnější činností před zaevidováním je nadále zaměstnání nebo jiná obdobná činnost. Tu vykázalo 10 875 osob, tj. 44,7 % všech nově zaevidovaných, z nichţ 759 osob, tj. 7 %, vykonávalo samostatně výdělečnou činnost. Z nich bylo 288 ţen, tj. 37,9 %. 69,2 % z těchto evidujících se osob po ukončení SVČ bylo ve věku 25-49 let. Meziročně vzrostl počet evidujících se po SVČ o 369 osob, tj. o 94,6 %. Důvody ukončení zaměstnání jiţ nelze v souvislosti se změnami ve vykazování a zrušení povinnosti doplňovat původní kódy zjistit. Druhou nejvíce zastoupenou skupinou bylo 4 799 nově evidovaných, jejichţ evidenci předcházela neevidovaná nezaměstnanost. Jejich podíl činil 19,7 %. Na třetím místě se zařadilo 1 099 osob, tj. 4,5 %, které ukončily činnost na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr, a 1 019 uchazečů na dlouhodobém léčení, jejichţ podíl činil 4,2 %. 978 osob, tj. 4 %, se před zaevidováním připravovalo na budoucí povolání. Poté následovaly osoby pečující o děti (848) a osoby v pracovní neschopnosti (600). Více neţ 100 osob se přišlo zaevidovat v průběhu roku 2009 ze 17 odvětví, coţ bylo o 2 odvětví více neţ ve stejném období roku 2008. Počet osob, které přišly od zaměstnavatelů těchto vybraných odvětví se meziročně zvýšil o 984 zaměstnanců. Následuje výběr odvětví, z nichţ v roce 2009 přišlo 100 a více nových uchazečů do evidence: Kód a název odvětví CH G F N B H I CL O CG P CA E Q M CC CK

Výroba základních kovů, hutní zpracování, slévárenství a výroba kovových konstrukcí Velkoobchod a maloobchod, opravy a údrţba motorových vozidel Stavebnictví Administrativní a podpůrné činnosti Těţba a dobývání Doprava a skladování Ubytování, stravování a pohostinství Výroba dopravních prostředků a zařízení Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení Výroba pryţových, plastových výrobků a ostatních nekovových minerálních výrobků Vzdělávání Výroba potravinářských výrobků a nápojů, tabákových výrobků Zásobování vodou, činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi Zdravotní a sociální péče Profesní, vědecké a technické činnosti Zpracování dřeva, výroba papíru a výrobků z nich, tisk a rozmnoţ. nahraných nosičů Výroba strojů a zařízení jinde nezařazených

Počet nově evidovaných + - 09/08 2009 2008

1298 1203 807 598 541 422 335 320 273 267 261 204 195 170 145 138 103

695 1196 540 580 348 275 343 225 303 159 222 235 208 169 125 96 68

603 7 267 18 193 147 -8 95 -30 108 39 -31 -13 1 20 42 35



30

Ve většině odvětví byl zaznamenán meziroční přírůstek osob, které se zaevidovaly u ÚP. Pouze u 3 odvětví se počet nově evidovaných osob mírně sníţil. Nejvyšší počet těchto osob přicházel z odvětví výroby základních kovů, hutního zpracování, slévárenství a výroby kovových konstrukcí (1 298), obchodu (1 203), stavebnictví (807), odvětví administrativních a podpůrných činností (598 a těţby a dobývání (541). Z ostatních odvětví pak byly příchody niţší neţ 500 osob. Ve srovnání s rokem 2008 se počet odvětví, ze kterých přišlo 500 a více osob do evidence sníţil o 1, avšak měnilo se pořadí odvětví, neboť na prvním a druhém místě byla odvětví přehozena, stejně tak na 4. a 5. místě. V loňském roce nebylo v přehledu zastoupeno odvětví těţby a dobývání. Zásadně se pak zvýšil počet zaměstnanců z tohoto zúţeného výběru, a to o 1 436 osob. Nejvyšší meziroční přírůstek ve srovnání s rokem 2008 byl zaznamenán u odvětví výroby základních kovů, hutního zpracování, slévárenství a výroby kovových konstrukcí (603), stavebnictví (267) a těţby a dobývání (193). Nově evidovaní uchazeči vykonávali u posledního zaměstnavatele nejčastěji následující profese: NÁZEV PROFESE

KZAM 9321 5211 7222 5123 7122 7111 9132 8281 9161 8324 4131 4115 5122 9339 3415 8321 5169 9323 3119

Pomocní a nekvalifikovaní montáţní a manipulační dělníci Prodavači v obchodech Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Číšníci, servírky Zedníci, kameníci, omítkáři Horníci, lamači pro uhelné doly Pomocníci a uklízeči v kancelářích, hotelích, nemocnicích Montáţní dělníci montující mechanická zařízení /stroje, vozidla apod./ Sběrači odpadků, popeláři Řidiči nákladních automobilů a tahačů Úředníci ve skladech /vč. váţních/ Sekretářky, sekretáři Kuchaři Pom. a nekvalif. prac. v dopravě, ve skladech, v telekomun., poštách Obchodní cestující, profesionální poradci v obchodě, obchodní zástupci Řidiči osobních a malých dodávkových automobilů, taxikáři Ostatní pracovníci ochrany a ostrahy jinde neuvedení Dělníci nádvorní skupiny Ostatní techničtí pracovníci jinde neuvedení úhrnem

Nově evidovaní uchazeči v letech Rozdíl 09/08 2009 2008 376 1214 838 95 812 717 170 476 306 28 354 326 132 340 208 68 329 261 -42 314 356 22 313 291 -17 310 327 133 290 157 33 236 203 30 235 205 6 221 215 53 194 141 58 161 103 30 137 107 31 121 90 -6 113 119 12 105 93 6275 5063 1212

Ve srovnání s rokem 2008 se výčet profesí zastoupených 100 a více nově evidovanými sníţil o 1, ale o 1 062 se zvýšil počet uchazečů v těchto vybraných profesích. U vybrané skupiny se pokles počtu uchazečů vyskytl v malém rozsahu pouze ve třech profesích, a to v počtu od 6 do 42 osob. U zbývajících 16 profesí byl zaznamenán meziroční přírůstek, přičemţ nejvyšší byl u profese pomocných a nekvalifikovaných montáţních a manipulačních dělníků (376), nástrojářů, kovodělníků a zámečníků (170), řidičů nákladních automobilů a tahačů (133) a zedníků (132). Z celkového počtu 24 332 nově evidovaných bylo 18 910 osob evidováno opakovaně, coţ bylo o 4 697 více neţ před rokem. Podíl osob opakovaně evidovaných představoval 77,7 % všech nově evidovaných, coţ ve srovnání se stejným obdobím roku 2008 bylo o cca 1,6 % méně. Poprvé bylo evidováno 5 422 osob, tj. 22,3 %, přičemţ meziročně jejich počet vzrostl o 1 704 osob. Následující přehled zachycuje vývoj opakovaně evidovaných uchazečů od roku 2008 podle doby, která uplynula od jejich předcházející evidence: Rok ROK 2008 1. pololetí 2009

Opakovaně evidovaní uchazeči abs. 14213 % 100 abs. 10422 % 100

ROK 2009

abs. %

Rozdíl 2009/2008

abs. %

18910 100 4697 0

do 1 měsíce

Po 1 – 3 měsících




Po 24 a více měs.

408 2,87 142 1,36 384 2,03 -24 -0,84

1379 9,70 737 7,07 1505 7,96 126 -1,74

1361 9,58 912 8,75 1697 8,97 336 -0,61

4247 29,88 2611 25,05 4609 24,37 362 -5,51

2543 17,89 2139 20,52 3534 18,69 991 0,8

4275 30,08 3881 37,24 7181 37,97 2906 7,89



31

Nejčastěji se v roce 2009 opakovaně evidovali občané po 24 měsících od poslední evidence (7 181, tj. 38 %) a po 6-12 měsících (4 609, tj. 24,4 %). Tyto dvě skupiny představovaly 62,4 % všech z opakovaně evidovaných. Absolutní počty ve srovnání s rokem 2008 klesly pouze u jediné skupiny, a to zaevidovaných do jednoho měsíce od poslední evidence (-24). Z hlediska podílu pak zaznamenaly meziroční pokles první čtyři skupiny nově evidovaných, a to do 1 měsíce (-0,8 %), po 1-3 měsících (-1,7 %), po 3-6 měsících (-0,6 %) a po 6-9 měsících (-5,5 %). U zbývajících skupin podíly vzrostly, nejvíce pak u skupiny opakovaně evidovaných po 24 a více měsících, a to o 7,9 %. Okresnímu podílu všech opakovaně evidovaných uchazečů se při hodnocení vlivu jednotlivých skupin uchazečů nadále nejvíce přibliţují osoby se zdravotním postiţením. 937 opakovaně evidovaných OZP dosahovalo 84,4 % celkového počtu nově evidovaných OZP, coţ je oproti roku 2008 o 120 osob více, přičemţ podíl byl o 2,1 % vyšší. Tyto osoby se také nejčastěji opakovaně evidovaly po 24 měsících od poslední evidence (39,9 %). Odlišného vývoje dosahuje skupina absolventů škol a mladistvých. V minulosti u ní vysoce převládal podíl uchazečů poprvé evidovaných, avšak v posledních letech se zvyšuje podíl opakovaných evidencí. V roce 2009 dosahoval 38,3 %, coţ bylo o 0,6 % více neţ loni. Nejčastěji se tato skupina vracela do evidence po 6-12 měsících (34,7 %) a po 1-3 měsících od poslední evidence (18,2 %). Vývoj opakované evidence této skupiny je ovlivňován jejím uplatňováním na nástrojích APZ, u nichţ je délka poskytování finančních prostředků časově omezena, coţ se odráţí v době, po které se nejčastěji vracejí do evidence. Meziročně se však celkový počet nově evidovaných uchazečů sníţil o 108 osob, přičemţ pokles zaznamenali jak poprvé evidovaní (-82), tak i opakovaně evidovaní (-26). Následující přehled zachycuje počty osob, které se u jednotlivých poboček evidovaly více neţ jedenkrát, a podíl jednotlivých poboček na opakovaných evidencích: POBOČKA KARVINÁ HAVÍŘOV ORLOVÁ BOHUMÍN ČESKÝ TĚŠÍN

CELKEM

Počet uchazečů s opakovanými evidencemi v roce 2009 2x

3x

4x

5x

6x

6 x a více

Celkem

Podíl pob.

1091 1486 794 552 432 4355

1079 1319 701 454 334 3887

883 1003 533 325 294 3038

650 762 405 293 205 2315

467 561 274 203 185 1690

991 1188 638 444 364 3625

5161 6319 3345 2271 1814

27,3 33,4 17,7 12,0 9,6

18910

100,0

Pro 7 630 osob, tj. 40,3 % z opakovaně evidovaných uchazečů, se jiţ jednalo o pátou a další evidenci. Meziročně se jejich počet zvýšil o 2 028 osob a jejich podíl vzrostl o 0,9 %. Zbývajících 11 280 uchazečů, tj. 59,7 %, bylo evidováno 2-4krát. Nejvíce opakovaně evidovaných bylo u pobočky Havířov a nejméně u pobočky Český Těšín. Nejvyšší podíl opakovaně nově evidovaných uchazečů byl u pobočky Karviná (81,7 % a Orlová (77,6 %). Nejniţší podíl ve výši 75 % byl u pobočky Bohumín. Za celou dobu existence ÚP bylo bez ohledu na četnost evidencí zaevidováno celkem 141 095 obyvatel okresu, z toho 48,2 % muţů a 51,8 % ţen. Tito občané tvořili 103 % ekonomicky aktivního obyvatelstva, který byl zjištěn při posledním sčítání lidu v roce 2001. Meziročně se tento počet obyvatel zvýšil o 5 766 osob a podíl vzrostl o 4,2 %, Tento okresní podíl byl překračován u oblastí Karvinsko, Havířovsko a Orlovsko. Nejniţší podíl zaevidovaných občanů ve výši 94,5 % zůstává u bohumínské oblasti. V celé historii úřadu práce proběhlo celkem 364 784 evidencí uchazečů o zaměstnání, Z celkového počtu se pouze jednou zaevidovalo celkem 141 095 občanů, coţ představovalo 38,7 % všech uskutečněných evidencí. Z toho vyplývá, ţe 223 689 evidencí, tj. 61,3 %, bylo jiţ opakovaných. Jejich podíl meziročně vzrostl o 1,2 %. Kaţdý evidovaný občan okresu tak v průměru absolvoval 2,59 evidence, coţ bylo ve srovnání s předchozím rokem o 0,07 evidence více.



32

1.2.2. Uchazeči o zaměstnání vyřazení z evidence v průběhu roku 2009 V průběhu roku 2009 bylo z evidence uchazečů vyřazeno celkem 20 404 osob. Ve srovnání s rokem 2008 se jejich počet sníţil 667, tj. o 3,2 %. Z celkového počtu vyřazených uchazečů bylo 1 749 osob, tj. 8,6 %, umístěno úřadem práce. Tento počet meziročně klesl o 391, tj. o 18,3 %. 8 811 uchazečů, tj. 43,2 %, si našlo zaměstnání samo. Jejich počet meziročně rovněţ klesl o 659, tj. o 7 %. 23 %, tj. 4 693 uchazečů, bylo sankčně vyřazeno pro nespolupráci a 25,3 %, tj. 5 151 uchazečů, z ostatních důvodů. Ve srovnání s rokem 2008 se počet sankčně vyřazených uchazečů sníţil o 589 osob, tj. o 11,2 %, a počet vyřazených z ostatních důvodů vzrostl o 972 osob, tj. o 23,3 %. Úhrnem nastoupilo v roce 2009 do zaměstnání celkem 10 560 osob, tj. o 1 050 uchazečů méně neţ v roce 2008. Umístění uchazeči se podíleli na celkovém počtu vyřazených 51,8 %, coţ bylo o 3,3 % méně neţ před rokem. Vývoj počtu vyřazených a umístěných za léta 2000–2009 zachycuje následující graf: Počet vyřazených a umístěných uchazečů v letech 1998 - 2009 25000

22320 20304

20302 18800

20000 16850

19498 19902

20805

19931

21071

20404

18011

15000 14287 13299

10000 11110

13399

13950

12645

13378

13134

13433

11610

11428

10560

5000

0 1998

1999

2000

2001

2002

2003

celkem

2004

2005

2006

2007

2008

2009

umístění

Podíl aktivity ÚP a uchazeče na počtu umístěných osob a ostatních důvodech vyřazení zachycuje následující přehled, který zachycuje počet umístěných formou nástrojů APZ a umístěných na klasických VPM a podíl umístěných aktivní formou k celkovému počtu všech vyřazených uchazečů v průběhu let 2008 a 2009:

Pobočka

KARVINÁ HAVÍŘOV ORLOVÁ BOHUMÍN ČESKÝ TĚŠÍN

Okres

Celkem

5 433 6 988 3 643 2 394 1 946 20 404

Počet uchazečů vyřazených v roce 2009 u poboček z toho: na Na Aktivní Pasivní nástrojích klasických forma (AF) formy cel. APZ VPM celkem

303 441 175 229 125 1273

108 191 52 69 56 476

411 632 227 298 181 1 749

2288 3012 1626 1028 857 8 811

Podíl umis. AF k vyřazen. v letech Ostatní dův. vyř.

2008

2009

Rozdíl 2009 / 2008

2 734 3 344 1 790 1 068 908 9 844

9,3 9,9 8,1 14,5 12,3 10,2

7,6 9,0 6,2 12,4 9,3 8,6

-1,7 -0,9 -1,9 -2,1 -3,0 -1,6

Z uvedeného vyplývá, ţe 72,8 % uchazečů umístěných ÚP bylo uplatněno na nástrojích APZ, a to především v rámci SÚPM a VPP. Zbývající podíl ve výši 27,2 % tvořili uchazeči umístění na klasických VPM. Ve srovnání s rokem 2008 klesl z 51,4 %, tj. o 24,2 %. Nejvyšší meziroční pokles podílu umístěných na VPM zaznamenala pobočka Český Těšín (o 37,5 %) a Orlová (28,3 %). U zbývajících poboček byl pokles podílu v rozmezí 20,1-22,9 %. V absolutních počtech se počet uchazečů umístěných ÚP na klasická volná místa meziročně sníţil o 624 osob, tj. o 56,7 %. Tento nepříznivý vývoj jiţ trvá od roku 2005, ale v posledním roce 2009 byl zaznamenán v historii ÚP dosud nejniţší počet umístěných na VPM. Na poklesu počtu umístěných na VPM se podílely jednotlivé pobočky následovně:



33

Uchazeči vyřazeni na klasická VPM v roce Pobočka KARVINÁ HAVÍŘOV ORLOVÁ BOHUMÍN ČESKÝ TĚŠÍN CELKEM OKRES

2009

2008

rozdíl 2009/2008

meziroční pokles v %

Prům. počet UoZ umístněných pobočkou denně *

Prům. počet UoZ umístněných pobočkou týdně *

108 191 52 69 56 476

262 358 151 145 184 1100

-154 -167 -99 -76 -128 -624

-58,8 -46,6 -65,6 -52,4 -69,6 -56,7

0,4 0,8 0,2 0,3 0,2 1,9

2,0 3,6 1,0 1,3 1,1 9,0

*jedná se o počet připadajících na 1 pobočku bez ohledu na počet zaměstnanců zprostředkování – počet zjišťován za 251 pracovních dnů a 53 týdnů roku 2009

Situaci částečně ovlivnil pokles počtu VPM. Není to však zásadní důvod, jelikoţ v některých létech bylo k dispozici ještě méně VPM a přesto počet umístěných ÚP na těchto místech dosahoval i 80 % (viz rok 2004 v následujícím přehledu i grafu): Volná místa ROK

nově hlášená za rok

na konci předcház. roku

Počet uchazečů Disponibilní zdroj VPM

umístěných celkem

z toho umístěných ÚP

z toho našli podíl UoZ z toho umíst. si zaměstnání umíst.ÚP na na VPM sami dispon. VPM

2000

410

3746

4156

13299

6227

4030

7072

97,0

2001

445

6917

7362

14287

6842

4612

7445

62,6

2002

515

7119

7634

13399

5477

3610

7922

47,3

2003

248

7233

7481

13950

4766

3102

9184

41,5

2004

374

2873

3247

13378

4069

2601

9309

80,1

2005

230

2955

3185

12645

2814

1484

9831

46,6

2006

340

5523

5863

13134

2268

749

10866

12,8

2007

718

7862

8580

13433

2263

1045

11170

12,2

2008

1565

7005

8570

11610

2140

1100

9470

12,8

2009

1274

3127

4401

10560

1749

476

8811

10,8

Z grafu vyplývá, ţe nedostatečné vyuţití zdroje pracovních míst se paradoxně vyskytuje v létech 2006-2008, kdy počet nově hlášených volných míst začal opět vzrůstat. Disponibilní počet VPM a na nich v letech 2000 - 2009 počet úřadem práce um ístěných uchazečů 100,0

97,0

90,0

80,1

Počet míst a uchazečů

7 500

80,0 70,0

6 000

62,6

60,0 47,3

4 500

46,6

50,0

41,5

40,0

3 000

Podíl v %

9 000

30,0 12,8

1 500

12,2

20,0

12,8 10,8

0

10,0 0,0

2000

2001

2002

Disponibilní zdroj VPM

2003

2004

2005

UoZ umíst. na VPM

2006

2007

2008

2009

podíl UoZ umíst.ÚP na dispon. VPM

Více neţ 55 % pokles počtu nově hlášených VPM v roce 2009 tento nepříznivý stav jen prohloubil a loňský 10,8 % podíl umístěných na disponibilním zdroji VPM patřil v posledních 10 letech mezi dosud nejniţší. Nevyuţito ÚP zůstalo více neţ 89 % míst, která byla v průběhu roku k dispozici.



34

Je však také potřeba brát v úvahu to, ţe v loňském roce se více neţ kdy jindy vyskytovaly případy, ţe jak dříve, tak nově nahlášená VPM, byla zaměstnavateli v důsledku špatné ekonomické situace často rušena, čímţ ÚP neměl příleţitost tuto oznámenou poptávku vyuţít. Následující graf zachycuje počty všech umístěných uchazečů podle jednotlivých poboček, tj. včetně těch, kteří si našli zaměstnání sami a jejichţ podíl v průměru dosahuje více neţ 80 % všech umístěných uchazečů. Vyplývá z něho, ţe počet umístěných osob bez ohledu na podíl aktivity ÚP nebo uchazeče se v loňském roce sníţil u poboček Karviná, Havířov a Český Těšín. Přírůstek počtu umístěných zaznamenaly pouze pobočky Orlová a Bohumín. VÝVOJ POČTU UMÍSTĚNÝCH UCHAZEČŮ U JEDNOTLIVÝCH POBOČEK OD ROKU 1998 5 500 5 000 4 500

Počet uchazečů

4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0

1998

1999

2000

2001

Karviná

2002 Havířov

2003

2004

Orlová

2005 Bohumín

2006

2007

2008

2009

Český Těšín

Za celou dobu existence ÚP proběhlo 343 960 vyřazení z evidence uchazečů, coţ představovalo 94,3 % z provedených evidencí. Ve srovnání s předchozím rokem se tento podíl sníţil o 0,7 %. Z uvedeného počtu vyřazených bylo umístěno do práce nebo začalo podnikat 218 779 osob, tj. 63,6 % vyřazených a 60 % všech evidovaných osob. Ve srovnání s rokem 2008 se podíl umístěných z vyřazených sníţil o 0,8 % a podíl umístěných z nově evidovaných se sníţil o 1,2 %.

1.3. Vývoj koncových stavů uchazečů o zaměstnání k 31. 12. 2009 a jejich struktura Přehledy o počtech a struktuře uchazečů z hlediska trvalého pobytu v obcích a městech, dosaţitelnosti, kvalifikační a věkové struktury a délky vedení v evidenci jsou součástí tabulkových příloh. Vývoj měsíčních stavů uchazečů od roku 2004 zachycuje následující graf:



35

Vývoj měsíčních stavů uchazečů od roku 2004

28000 27000 26000

počet uchazečů

25000 24000 23000 22000

21144

21025 21000 20000 19000

21040

20497 19606

19707

březen

duben

20824

20667 20545

20114

19102 18227

18000 17000 16000 únor

leden

květen

červen

červenec

srpen

září

říjen

listopad

prosinec

měsíc 2004

2005

2006

2007

2008

2009

Počtem uchazečů se loňský rok ve 2. pololetí 2009 nejvíce přiblíţil roku 2007, kdy rozdíl dosahoval pouhých 788 osob. V rámci dlouhodobého vývoje měsíčních koncových stavů uchazečů byl rok 2009 výrazně odlišný. Po srovnání meziročních přírůstků a úbytků stavu uchazečů v letech 2008 a 2009 je zřejmé, jak rozdílný vývoj během tohoto jednoho roku nastal. Ve srovnání s předchozími 5 lety, kdy byl zpravidla zaznamenáván mírný pokles nebo stagnace stavu v jednotlivých měsících, i kdyţ v mnohem vyšších hodnotách, zaznamenával loňský stav soustavný nárůst aţ do měsíce srpna. Poté po mírném tříměsíčním poklesu se v prosinci stav uchazečů opět lehce zvýšil. Přesto zanechává křivku spíše příznivějšího vývoje neţ do roku 2006. Následující graf srovnává měsíční vývoj meziročních přírůstků nebo úbytků v posledních třech létech, které dokreslují právě rozdílný vývoj v roce 2009: Meziroční přírůstky a úbytky měsíčních stavů uchazečů od ledna do prosince let 2007 aţ 2009 5000

3973

3646

4000

4059

4147

4141

3928

2987

3000

výše přírůstku / úbytku

2159 2000

1211 1000

407

0 -1000

-629

n de le -1874

or ún

-2000

en ez bř

n be du

en ět kv

en rv če

c ne ve r če

n pe sr

ří zá

en říj

to lis

d pa

ec in os r p -3140

-3000

-4327

-4000

-4937

-4968

-4886

-4941

-4797

-4658

-4712

-4572

-5000 -6000

m ěsíc 2007

2008

2009

-3919

-3585



36

1.3.1. Vybrané skupiny uchazečů o zaměstnání Na celkovém počtu 20 824 uchazečů o zaměstnání evidovaných k 31. 12. 2009 se podílelo celkem 10 275 ţen, tj. 49,3 %. Ve srovnání se stejným obdobím předchozího roku se jejich počet zvýšil o 1190 osob, avšak jejich podíl byl ve srovnání s koncem roku 2008 o 4,5 % niţší. Tento pokles byl ovlivněn vyšším počtem nově evidovaných muţů, kteří přicházeli do evidence v souvislosti s organizačními změnami probíhajícími převáţně v těţebním, hutním a strojírenském průmyslu a také ze stavebnictví. 2 695 uchazečů se zdravotním postiţením (OZP) se podílelo na celkovém stavu uchazečů 12,9 %. Jejich počet klesl meziročně o 251 uchazečů a podíl na celkovém stavu uchazečů se sníţil o 4,5 %. 736 absolventů škol a mladistvých po základní škole se podílelo na celkovém stavu uchazečů 5,2 %. Ve srovnání s předchozím rokem se jejich počet zvýšil o 161 osob, avšak podíl se sníţil o 0,3 %. Podrobnější informace o skupině osob se ZP a absolventech škol jsou součástí samostatné kapitoly této zprávy. Z celkového počtu uchazečů o zaměstnání mělo nárok na podporu v nezaměstnanosti celkem 4 274 osob, tj. 20,5 %. Ve srovnání s rokem 2008 se počet těchto osob zvýšil o 1 286, tj. o 43 %. Nárůst souvisí s celosvětovou ekonomickou krizí, která se projevila v opětném nárůstu hromadného propouštění a dalších organizačních změnách. Jelikoţ se jedná převáţně o subjekty z těţkého průmyslu (těţba, hutnictví, strojírenství apod.) a také stavebnictví, do evidence přicházejí osoby, které mají nárok na podporu, coţ se projevuje v nárůstu počtu osob i výše nároku na podporu. Průměrná měsíční podpora poprvé překročila ve 4. čtvrtletí 2008 výši 5 tisíc Kč a ve všech čtvrtletích 2009 se meziročně zvýšila (bliţší informace v kapitole 3.5) Počtem uchazečů k 31. 12. 2009 se náš okres zařadil na druhé místo v rámci ČR po ÚP v Praze (29 865). Na třetím místě se pak umístil ÚP v Ostravě (20 400). V první desítce se zařadily z našeho kraje také ÚP ve Frýdku-Místku (7. místo), ÚP Nový Jičín (9. místo) a ÚP Opava (10. místo). Na celkovém počtu evidovaných osob v rámci ČR (539 136) se podílel okres 3,9 % a na počtu uchazečů v rámci Moravskoslezského kraje (80 581) pak 25,8 %. Meziročně se sníţil podíl našeho ÚP na republikovém průměru o 0,5 % a na krajském průměru o 3,6 %. Z těchto údajů vyplývá, ţe kaţdý cca 26. uchazeč v republice a cca 4. uchazeč v rámci MSK je z okresu Karviná. Meziročně se tento stav zlepšil v rámci ČR o 5 uchazečů a MSK o cca 0,5 uchazeče. Následují měsíční koncové stavy dosaţitelných uchazečů v letech 2007 aţ 2009 v porovnání s počty nedosaţitelných uchazečů a jejich podílem. Dosaţitelní uchazeči o zaměstnání ke konci jednotlivých měsíců let 2007 aţ 2009 Měsíc

Počet dosaţitelných uchazečů 2009

Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec Úhrnem průměr měsíc

Rozdíl 2009/08

Rozdíl k uchazečům celkem Počet nedosaţitelných UoZ 2009 2008 2007

Podíl nedosaţitelných z počtu uchazečů celkem 2009 2008 2007

2008

2007

17646 18656 19167 19328 19815 20038 20607 20606 20448 19977 19813 20376 236477

19067 18610 18071 17288 16903 16717 16614 16403 16095 15502 15403 16051 186 673

23843 23297 22607 21896 21348 21067 21071 20768 20168 19085 18637 18934 252 721

-1421 46 1096 2040 2912 3321 3993 4203 4353 4475 4410 4325 33753

581 446 439 379 299 459 418 538 592 690 732 448 6021

1034 1121 1128 1208 1052 793 765 768 886 1018 1001 845 11 619

1195 1402 1478 1541 1404 1101 1020 975 1140 1354 1352 1102 5064

3,19 2,33 2,24 1,92 1,49 2,24 2,03 2,61 2,90 3,45 3,56 2,15 x

5,14 5,68 5,88 6,53 5,86 4,53 4,40 4,47 5,22 6,16 6,10 5,00 x

4,77 5,68 6,14 6,58 6,17 4,97 4,62 4,48 5,35 6,62 6,76 5,50 x

19706

15556

21060

2813

502

968

1255

x

x

x



37

Z předchozího přehledu vyplývá, ţe pouze v měsíci lednu zaznamenal počet dosaţitelných uchazečů meziroční pokles. V dalších měsících se pak projevoval pouze jeho přírůstek, který postupně narůstal aţ do října. V posledních dvou měsících se výše meziročního přírůstku mírně sniţovala. Výrazný pokles zaznamenala v průběhu roku skupina nedosaţitelných uchazečů, která má vliv na výši míry nezaměstnanosti. Počty nedosaţitelných uchazečů se letos výrazně sníţily. V průměru dosáhly 502 osob měsíčně, coţ bylo ve srovnání s rokem 2008 o 48,1 % méně a ve srovnání s rokem 2007 dokonce o 60 % niţší. 1.3.2. Kvalifikační a profesní struktura uchazečů o zaměstnání V příloze této zprávy i v následujícím přehledu jsou zachyceny počty a podíly z hlediska nejvyššího dosaţeného stupně vzdělání uchazečů o zaměstnání. Stupeň vzdělání (dle ISCED97)

31. 12. 2008 Absolutně

Bez vzdělání, neúplné základní Základní vzdělání Střední odborné (OU+OŠ) SOŠ a SOU s maturitou z toho: USO (SOU s matur.) z toho: USO (SOŠ s matur.) z toho: VOV (VOŠ) ÚSV (gymnázia) Vysokoškolské Celkem

154 5660 7578 2545 845 1661 39 492 467 16896

v%


0,91 33,50 44,85 15,06 5,00 9,83 0,23 2,91 2,77 100,00

254 6475 9584 3060 1104 1913 43 557 567 20497


v% 1,24 31,59 46,76 14,93 5,39 9,33 0,21 2,72 2,77 100,00

282 6377 9595 3388 1261 2081 46 565 617 20824

v% 1,35 30,62 46,08 16,27 6,06 9,99 0,22 2,71 2,96 100,00

Výrazný meziroční nárůst počtu uchazečů ve výši 23,3 % měl vliv také na strukturu uchazečů z hlediska nejvyššího dosaţeného vzdělání. U všech stupňů se projevil meziročně přírůstek uchazečů, přičemţ nejvyšší absolutní nárůst počtu zaznamenala skupina vyučenců, jejíţ počet během roku 2009 vzrostl o 2 017 osob, coţ představovalo 51,3 % celkového přírůstku. Rovněţ podíl této skupiny na celkovém stavu uchazečů ve výšil 46,1 % patřil mezi nejvyšší. Druhý nejvyšší přírůstek zaznamenala skupina nekvalifikovaných se základním vzděláním, případně neúplným vzděláním, jejichţ počet meziročně vzrostl o 845 osob, coţ představovalo 21,5 % celkového přírůstku. Jejich podíl na celkovém stavu uchazečů činil 32 %. Nejniţší meziroční přírůstek zaznamenaly skupiny vysokoškoláků a gymnazistů, pokud nebereme v úvahu dlouhodobě zanedbatelné počty osob s VOŠ vzděláním. Přírůstky u osob s ÚS vzděláním získaným na klasických středních odborných školách a na bývalých učilištích se výrazněji nelišili i přesto, ţe mezi těmito skupinami je rozdíl ve stavu o 820 uchazečů. Z hlediska dlouhodobého vývoje se však podíly jednotlivých skupin dle stupně vzdělání výrazněji nezměnily. Zhodnocení uplatnitelnosti uchazečů podle jednotlivých stupňů vzdělání na VPM s totoţnými stupni vzdělání zachycuje následující přehled: Stupeň vzdělání Nedokončené a základní vzdělání na ZŠ,vč. ZvŠ Vyučení v oboru, vč. maturitního na SOU, SO ÚSO, ÚSV s maturitou na SOŠ a gymnáziu Vyšší odborné na VOŠ Vysokoškolské na VŠ

Úhrnem

Počet Podíl Počet Podíl Počet Podíl Počet Podíl Počet Podíl

2005 8825 33,24 13907 52,38 3301 12,43 54 0,20 462 1,74

Počet

26549

Uchazeči evidovaní k 31. 12. 2006 2007 2008 8260 6908 5814 33,64 34,48 34,41 12831 10236 8423 52,25 51,09 49,85 2968 2423 2153 12,09 12,09 12,74 43 39 39 0,18 0,19 0,23 455 430 467 1,85 2,14 2,77 24557

20036

16896

2009 6659 31,98 10856 52,13 2646 12,71 46 0,22 617 2,96

2005 58 17,06 187 55,00 68 20,00 6 1,76 21 6,18

20824

340

VPM hlášená k 31. 12. 2006 2007 2008 161 468 585 22,42 29,90 45,92 375 823 505 52,23 52,59 39,64 114 161 108 15,88 10,29 8,48 11 4 3 1,53 0,26 0,24 57 109 73 7,94 6,96 5,73 718

1565

1274

2009 52 13,47 236 61,14 46 11,92 7 1,81 45 11,66 386



38

Z dalšího přehledu lze zjistit uplatnitelnost uchazečů na 1 VPM v jednotlivých kvalifikačních stupních k 31. 12. v posledních pěti letech: Stupeň vzdělání

2005

Nedokončené a základní vzdělání na ZŠ,vč. ZvŠ Vyučení v oboru, vč. maturitního na SOU, SO ÚSO, ÚSV s maturitou na SOŠ a gymnáziu Vyšší odborné na VOŠ Vysokoškolské na VŠ Úhrnem

2006

152,2 74,4 48,5 9,0 22,0 78,1

2007

51,3 34,2 26,0 3,9 8,0 34,2

2008

14,8 12,4 15,0 9,8 3,9 12,8

2009

9,9 16,7 19,9 13,0 6,4 13,3

128,1 46,0 57,5 6,6 13,7 53,9

Vzhledem k 23 % nárůstu počtu uchazečů a 51 % poklesu VPM se prohloubila disproporce na trhu práce a počet uchazečů připadajících na 1 VPM se opět zvýšil, a to zhruba na úroveň roku 2005. Nejvýraznější zhoršení zaznamenala skupina bez kvalifikace, u níţ počet uchazečů na 1 VPM vzrostl o 118,2 osoby. U středoškoláků s maturitou se uplatnitelnost zhoršila o 37,6 osob a u vyučenců o více neţ 29 osob. Méně výrazné zhoršení zaznamenala skupina s vysokoškolským vzděláním, a to o 7,3 osoby. Meziroční zlepšení zaznamenala jako jediná skupina osob s VOŠ vzděláním, u níţ počet uchazečů připadajících na 1 VPM meziročně klesl o 6,4 osoby. Vývoj nabídky a poptávky na trhu práce v letech 1991 aţ 2009 zachycuje následující graf: Vývoj počtu uchazečů a počtu VPM k 31. 12. let 1991 - 2009 (od počátku vzniku ÚP v Karviné) 28 000 26 000 24 000

Počet uchazečů a VPM

22 000 20 000 18 000 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 20 09

20 08

20 07

20 06

20 05

20 04

20 03

20 02

20 01

20 00

19 99

19 98

19 97

19 96

19 95

19 94

19 93

19 92

19 91

0

rok Uchazeči

VPM

Následující přehled zachycuje profesní strukturu uchazečů ke dni 31. 12. 2009 podle nejčastěji vykonávané a poţadované profese (výskyt 100 a více osob): Název poţadované profese

KZAM

9321 5211 9132 9152 4115 8321 5122 7222 9339 5123 7122 9323 4131 8281

Pomocní a nekvalif.montáţní a manipul.dělníci Prodavači v obchodech Pomocníci a uklízeči v kancelářích,hotelích,nemocn. Vrátní,hlídači,uvaděči a šatnářky Sekretářky,sekretáři Řidiči osob.a malých dodáv.automobilů,taxikáři Kuchaři Nástrojáři,kovomodeláři,kovodělníci,zámečníci Pom.a nekv.prac.v dopr.,skladech,telekom., poštách Číšníci,servírky Zedníci,kameníci,omítkáři Dělníci nádvorní skupiny Úředníci ve skladech(vč.váţních) Montáţní dělníci montující mechanická zařízení

Počet UoZ

KZAM

3 138 2 141 1 512 1 419 1 360 853 680 670 623 538 523 363 271 240

9321 5211 3421 7111 9132 9161 7222 5123 7122 9339 8281 4115 8324 5122

Název vykonávané profese Pomocní a nekvalif.montáţní a manipul.dělníci Prodavači v obchodech Obchodní agenti Horníci,lamači pro uhelné doly Pomocníci a uklízeči v kancelářích,hotelích,nemocn. Sběrači odpadků, popeláři Nástrojáři,kovomodeláři,kovodělníci,zámečníci Číšníci,servírky Zedníci,kameníci,omítkáři Pom.a nekv.prac.v dopr.,skladech,telekom., poštách Montáţní dělníci montující mechanická zařízení Sekretářky,sekretáři Řidiči nákl.automobilů a tahačů Kuchaři

Počet UoZ 1022 779 775 716 478 416 377 299 272 253 215 214 179 177


KZAM

8324 3415 9161 5132 7231 7136 3433 7212 5169 3119 7141 7129 9313


39

Počet UoZ

Název poţadované profese Řidiči nákl.automobilů a tahačů Obch. cestující,prof..poradci v obchodě,obch.zást. Sběrači odpadků, popeláři Pečovatelé a ošetř. v nemocnicích Mechanici a opraváři motorových vozid. Instalatéři,potrubáři,stavební zámečníci,klempíři Prac.v obl.účetnictví,fakturace,rozpočet.,kalkulace Svářeči, řezači plamenem a páječi Ost.pracovníci ochrany a ostrahy jinde neuved. Ostatní techničtí pracovníci jinde neuvedení Malíři a tapetáři Ost.stav.dělníci hl.stav.výroby a prac.v příb.ob. Pomocní a nekvalifik.pracovníci na stavbách budov

235 189 183 151 150 141 124 119 114 113 113 109 107

KZAM

4131 9152 8321 5169 3415

Počet UoZ

Název vykonávané profese Úředníci ve skladech(vč.váţních) Vrátní,hlídači,uvaděči a šatnářky Řidiči osob.a malých dodáv.automobilů,taxikáři Ost.pracovníci ochrany a ostrahy jinde neuved. Obch. cestující,prof..poradci v obchodě,obch.zást.

173 147 134 119 107

Ve srovnání s rokem 2008 se zvýšil počet poţadovaných profesí s výskytem 100 a více osob o 9, tj. na 27 profesí. Pořadí na prvních pěti pozicích se nezměnilo, došlo však k nárůstu počtu uchazečů v těchto profesích. Počet 19 vykonávaných profesí se stejným počtem uchazečů se meziročně zvýšil pouze o 1, avšak stejné pořadí se zopakovalo pouze na 1. místě. Nejvyšší meziroční přírůstek ve výši 100 a více uchazečů u poţadovaného zaměstnání se projevil u 8 profesí. V roce 2008 se s tímto počtem meziroční přírůstek nevyskytl ani u jedné profese. Následuje přehled profesí s přírůstkem v počtu 100 a více uchazečů: KZAM 5211 9321 8321 7122 7222 4115 5122 5123 8324

Název profese Prodavači v obchodech Pomocní a nekvalifikovaní montáţní a manipulační dělníci Řidiči osob.a malých dodávkových automobilů,taxikáři Zedníci,kameníci,omítkáři Nástrojáři,kovomodeláři,kovodělníci,zámečníci Sekretářky,sekretáři Kuchaři Číšníci,servírky Řidiči nákladních automobilů a tahačů

31. 12. 2008

31. 12. 2009

rozdíl

1 719 2 784 584 262 449 1 204 529 431 128

2 141 3 138 853 523 670 1 360 680 538 235

422 354 269 261 221 156 151 107 107

Meziroční úbytek ve výši 100 a více uchazečů se u poţadovaných profesí nevyskytl ani v jednom případě. Nejvyšší pokles ve výši 64 osob se projevil u profese pomocných a nekvalifikovaných pracovníků v dopravě, skladech, telekomunikacích a na poštách. Následující přehled zachycuje počet 9 profesí vykonávaných před zaevidováním, u nichţ se meziročně zvýšil počet uchazečů o 100 a více osob: KZAM 3421 9321 5211 7122 5123 7222 8281 9161 8324

Název vykonávané profese Obchodní agenti Pomocní a nekvalifikovaní montáţní a manipulační dělníci Prodavači v obchodech Zedníci,kameníci,omítkáři Číšníci,servírky Nástrojáři,kovomodeláři,kovodělníci,zámečníci Montáţní dělníci montující mechanická zařízení (stroje, voz.) Sběrači odpadků, popeláři Řidiči nákladních automobilů a tahačů

31. 12. 2008

31. 12. 2009

rozdíl

52 688 576 112 156 250 100 302 72

775 1022 779 272 299 377 215 416 179

723 334 203 160 143 127 115 114 107

V roce 2008 se však nevyskytla ani jediná profese, u níţ by přírůstek dosahoval 100 a více osob. Nejvyšší dosaţený přírůstek činil 25 uchazečů. Profese vykonávané před zaevidováním, u nichţ se meziročně sníţil počet uchazečů o 100 a více osob, se rovněţ nevyskytovaly. Nejvyšší meziroční úbytek se vyskytl s počtem 2 osob.



40

Disproporce mezi poţadovaným a posledně vykonávaným zaměstnáním vyjádřená přírůstkem poţadovaných profesí vyšším neţ 100 uchazečů se meziročně sníţila o 2 profese a byla zaznamenána u těchto 14 profesí: KZAM

Název profese

Poţadovaná

Vykonávaná

rozdíl

9321 5211 9152 4115 9132 8321 5122 9339 7222 9323 7122 5123 5132 7231

Pomocní a nekvalifikovaní montáţní a manipulační dělníci Prodavači v obchodech Vrátní, hlídači, uvaděči a šatnářky Sekretářky, sekretáři Pomocníci a uklízeči v kancelářích, hotelích, nemocnicích a jiných zaříz. Řidiči osobních a malých dodávkových automobilů, taxikáři Kuchaři Pomocní a nekvalif. pracovníci v dopravě, skladech, telekomunik., poštách Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Dělníci nádvorní skupiny Zedníci, kameníci, omítkáři Číšníci, servírky Pečovatelé a pomocní ošetřovatelé v zaříz. sociální péče, v nemocnicích Mechanici a opraváři motorových vozidel /kromě autoklempířů/

1022 779 147 214 478 134 177 253 377 89 272 299 34 18

3 138 2 141 1 419 1 360 1 512 853 680 623 670 363 523 538 151 150

2116 1362 1272 1146 1034 719 503 370 293 274 251 239 117 132

Počet uchazečů, u nichţ byl rozdíl mezi poţadovanou a vykonávanou profesí vyšší neţ 100 osob meziročně vzrostl o 979 osob. Pořadí u prvních šesti profesí se však nezměnilo. Opačná disproporce mezi poţadovaným a vykonávaným zaměstnáním vyjádřená meziročním úbytkem poţadované profese se v počtu 100 a více osob vyskytla u následujících 3 profesí. Jejich počet se meziročně zvýšil o 1 profesi, přičemţ profese horník a sběrač odpadků se v roce 2009 opakovaly. KZAM 3421 7111 9161

Název profese Obchodní agenti Horníci, lamači pro uhelné doly Sběrači odpadků, popeláři

Vykonávaná 775 716 416

Poţadovaná

49 94 183

rozdíl -726 -622 -233

20 824 uchazečů evidovaných k 31. 12. 2009 poţadovalo zaměstnání ve 373 profesích, coţ bylo o 17 profesí více neţ před rokem. Pro 10 275 uchazečů evidovaných k 31. 12. 2009, kteří poţadovali zaměstnání ve 294 profesích, nebylo ke stejnému datu hlášeno ţádné volné místo. Meziročně se počet profesí zvýšil o 69 a počet uchazečů, kterých se týkal, vzrostl o 6 859 osob. Počet profesí s výskytem 100 a více osob se v roce 2009 zvýšil o 6. Jednalo o tyto profese (100 a více osob): KZAM 9321 9152 4115 9339 9323 8281 9161 7141

NÁZEV POČET UCHAZEČŮ 3127 Pomocní a nekvalifikovaní montáţní a manipulační dělníci /jednoduché ruční úkony/ 1418 Vrátní, hlídači, uvaděči a šatnářky 1350 Sekretářky, sekretáři 624 Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci v dopravě, ve skladech, v telekomunikacích a poštách 363 Dělníci nádvorní skupiny 243 Montáţní dělníci montující mechanická zařízení /stroje, vozidla apod./ 182 Sběrači odpadků, popeláři 112 Malíři a tapetáři

Převis uchazečů nad VPM byl zjištěn u 72 profesí s výskytem VPM a u 366 profesí bez ohledu na existenci VPM. Následující přehled zachycuje převis ve výši 500 uchazečů a více. Ve srovnání s rokem 2008 se počet profesí sníţil o 1 a počet osob v těchto profesích klesl o 3 435:

Úřad práce v Karviné KZAM

5211 9132 8321 5122 7222 5123 7122


41

Název profese Prodavači v obchodech Pomocníci a uklízeči v kancelářích, hotelích, nemocnicích a jiných zařízeních Řidiči osobních a malých dodávkových automobilů, taxikáři Kuchaři Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Číšníci, servírky Zedníci, kameníci, omítkáři

VPM 10 1 6 4 31 4 8

Rozdíl 2127 1507 842 670 638 532 514

UoZ 2137 1508 848 674 669 536 522

Profese a pořadí se oproti roku 2008 různily. Z hlediska uplatnitelnosti uchazečů na VPM připadlo více neţ 100 osob na 1 VPM evidované ke dni 31. 12. 2009 u těchto 7 profesí: KZAM

9132 4131 5211 5122 8321 5123 8324

Název profese

Pomocníci a uklízeči v kancelářích, hotelích, nemocnicích a jiných zařízeních Úředníci ve skladech /vč. váţních/ Prodavači v obchodech Kuchaři Řidiči osobních a malých dodávkových automobilů, taxikáři Číšníci, servírky Řidiči nákladních automobilů a tahačů

Počet UoZ

Počet VPM

Počet UoZ na 1 VPM

1 1 10 4 6 4 2

1508 270 2137 674 848 536 235

1508,0 270,0 213,7 168,5 141,3 134,0 117,5

Meziročně se počet těchto profesí sníţil o 2. Ve dvou případech se profese opakovaly, ale pořadí nebylo shodné. Nejhorší uplatnitelnost byla u pomocníků a uklízečů, kdy na 1 VPM připadlo 1 508 uchazečů, kteří uvedené povolání poţadovali. Celková uplatnitelnost uchazečů na VPM hlášených k 31. 12. 2009 v rámci celého okresu dosáhla výše cca 53,9 osob a ve srovnání s předchozím rokem se zhoršila o 40,6 uchazečů. Ve srovnání s republikovým průměrem dosahovala hodnoty o 36,5 osob vyšší a ve srovnání s krajským průměrem o 24,7 uchazeče vyšší. Tímto ukazatelem zaujímal náš okres v rámci ČR aţ do března 2007 prvenství. Na konci roku 2009 se i přes výrazný pokles počtu VPM umístil aţ na 8. místě. V první desítce ÚP se jiţ nenacházel ţádný jiný ÚP z MSK. Z hlediska kvalifikační struktury uchazečů vyplývá, ţe je nadále nejvíce uchazečů vyučeno v oboru. Z řad vyučenců bylo ke dni 31. 12. 2009 evidováno 150 a více uchazečů s následujícími obory vzdělání. KKOV 6651 2351 3667 6551 2151 2366 6641 2356 2368 6552 3158 3356 3652 2652 3159 6441 3657 3257 2651 6951

Název oboru vzdělání Prodavač, obchodní provoz Zámečník, zámečnické práce Zedník, zednické práce Kuchař-číšník Horník, hornické práce Mechanik opravář, opravárenské práce Provoz obchodu, obchodník Obráběč kovů Automechanik, technické práce v autoservise Kuchař, kuchařské práce Krejčí, krejčovské práce Truhlář, truhlářské práce Instalatér, instalatérské práce Mechanik elektrotechnických zařízení Švadlena, šití oděvů Podnikání v oboru Malíř - natěrač Svrškař, svrškařské práce Elektrikář, elektrotechnické práce Kadeřník

Počet uchazečů k 31. 12. 2008

2009

Rozdíl 09/08

1077 894 381 446 431 251 205 217 168 193 199 131 158 160 166 125 127 139 102 120

1259 1212 558 557 463 321 298 285 273 258 228 224 223 196 189 171 164 159 154 154

182 318 177 111 32 70 93 68 105 65 29 93 65 36 23 46 37 20 52 34



42

Jejich počty jsou srovnány s uchazeči ve stejném období roku 2008. Meziročně se počet oborů s tímto počtem uchazečů o zaměstnání zvýšil o 6 a počet osob v nich o 4 409. Ve srovnání s loňskou první desítkou se opakovalo 9 profesí, z nichţ na prvních dvou místech nedošlo ke změnám. Meziroční pokles počtu uchazečů ve vybraných oborech se neprojevil ani v jednom případě. Nejvyšší meziroční nárůst naopak byl nejvyšší u uchazečů s oborem zámečník, prodavač a zedník. U skupiny uchazečů o zaměstnání, kteří získali úplné střední odborné a všeobecné vzdělání na SOŠ a gymnáziích, převládaly tyto následující obory vzdělání (50 a více): KKOV

7941 6341 2341 6542 7541 6442 6843 5341 2141 3647

Název oboru vzdělání

Gymnázium Ekonomika a podnikání Strojírenství Hotelnictví a turismus Sociální činnost Organizace a management v odvětví Veřejnosprávní činnost Ošetřovatelství Uţitá geologie Stavebnictví


2009

Rozdíl 2009/2008

492 440 164 129 62 46 51 57 52 29

565 533 221 144 77 67 57 56 52 52

73 93 57 15 15 21 6 -1 0 23

Meziročně se počet oborů zvýšil o 2. Přírůstek vyšší neţ 20 osob zaznamenali uchazeči 5 oborů, nejvyšší pak uchazeči s oborem ekonomika a podnikání. Meziroční pokles počtu uchazečů v této skupině se vyskytoval jen u jednoho oboru o 1 osobu. Ve srovnání s rokem 2008 zůstalo pořadí oborů na prvních pěti místech stejné. Uchazeči s vyšší odbornou školou se v počtu 5 a více osob vyskytovali pouze u 4 následujících oborů vzdělání. Meziročně se jejich počet zvýšil o 2 obory a přírůstky uchazečů byly v maximálním počtu 3 osob. KKOV

6541 7541 6641 6542

Název oboru vzdělání

Gastronomie Sociální činnost Provoz obchodu Hotelnictví a turismus


2009

Rozdíl 2009/2008

8 8 3 2

10 8 6 5

2 0 3 3

Uchazeči s vysokoškolským vzděláním v počtu 10 a více osob se vyskytovali s těmito obory: KKOV 6208 2301 7503 2101 6202 7310 2102 2109 7501 7504 2601 3608

Název oboru vzdělání Ekonomika a management Strojní inţenýrství Učitelství pro základní školy Hornictví a geologie Hospodářská politika a správa Filologie Nerostné suroviny Metalurgická technologie-inţenýrství Pedagogika Učitelství pro střední školy Slaboproudá elektrotechnika Pozemní stavby a architektura


2009

Rozdíl 2009/2008

85 24 26 23 20 9 15 9 11 10 7 6

132 35 30 27 25 17 16 15 12 12 10 10

47 11 4 4 5 8 1 6 1 2 3 4



43

Počet oborů vzdělání se meziročně zvýšil o 1. Na prvním místě zůstává stejně jako v roce 2008 Ekonomika a management. Obory zůstávají stejné, ale jejich pořadí se mění na dalších 4 místech. Nejvyšší meziroční přírůstek zaznamenali uchazeči s oborem ekonomika a management (47) a strojní inţenýrství (11). Pokles nezaznamenali uchazeči ţádného z těchto oborů. Bez ohledu na dosaţený stupeň vzdělání bylo v první desítce oborů evidováno k 31. 12. 2009 nejvíce uchazečů s následujícími obory: 6651 2351 7941 3667 6551

Prodavač, obchodní provoz Zámečník, zámečnické práce Gymnázium Zedník, zednické práce Kuchař-číšník

6341 2151 2366 6641 2356

Ekonomika a podnikání Horník, hornické práce Mechanik opravář, opr. Práce Provoz obchodu, obchodník Obráběč kovů

Nejvyšší meziroční přírůstek pak zaznamenali uchazeči vyučení v oborech zámečník, prodavač a zedník. 1.3.3. Věková struktura uchazečů o zaměstnání Vývoj věkové struktury uchazečů o zaměstnání v průběhu posledního roku zachycuje následující tabulka: Věkové skupiny do 19 let 20-24 let 25-29 let 30-34 let 35-39 let 40-44 let 45-49 let 50-54 let 55-59 let nad 60 let Celkem

31. 12. 2008 v% 785 4,65 1612 9,54 1453 8,60 1756 10,39 1767 10,46 2089 12,36 2113 12,51 2646 15,66 2120 12,55 555 3,28 16896 100,00

Absolutně

30. 6. 2009 v% 836 4,08 2325 11,34 1887 9,21 2225 10,86 2233 10,89 2503 12,21 2511 12,25 2938 14,33 2398 11,70 641 3,13 20497 100,00

Absolutně

31. 12. 2009 v% 889 4,27 2371 11,39 1922 9,23 2271 10,91 2274 10,92 2529 12,14 2557 12,28 2987 14,34 2349 11,28 675 3,24 20824 100,00

Absolutně

V souvislosti s celoročním nárůstem počtu uchazečů se také v oblasti věkové struktury projevovaly pouze meziroční přírůstky počtu uchazečů. Nejvyšší nárůst ve výši 759 osob, tj. o 47,1 %, se projevil u skupiny uchazečů ve věku 20-24 let. Podíl této skupiny na celkovém stavu uchazečů činil 11,4 %, byl o 1,8 % vyšší neţ před rokem a také nejvyšším ve srovnání s ostatními skupinami. Druhý nejvyšší meziroční přírůstek ve výši 515 osob zaznamenala skupina 30-34letých uchazečů. Jejich nárůst činil 28,7 % a byl aţ třetí nejvyšší po skupině uchazečů ve věku 25-29 %, jejichţ meziroční přírůstek představoval 32,3 %. Podíl této skupiny se oproti konci roku 2008 zvýšil o 0,6 %. Hodnocení věkové struktury uchazečů o zaměstnání v absolutních číslech je zkreslující, jelikoţ loňský vysoký nárůst počtu uchazečů o více neţ 23 % a naopak předloňský strmý pokles o cca 16 % se odrazil ve všech skupinách. Proto je stav hodnocen z pohledu podílu 10letých věkových skupin na celkovém počtu uchazečů a srovnáván s obdobím posledních 10 let. Nejvyšší nárůst během posledních 10 let zaznamenaly skupiny 55 a více let (10,8 %) a 45-54 let (4,2 %) U ostatních věkových skupin došlo během tohoto období k poklesu jejich podílu, přičemţ nejvyšší ve výši 9,8 % zaznamenala skupina 15-24letých uchazečů. Tento vývoj souvisel převáţně se skupinou absolventů škol a se změnami v jejich hmotném zabezpečení (podpora v nezaměstnanosti) a se zvýšeným zájmem zaměstnavatelů o tuto skupinu. O 4,7 % klesl podíl uchazečů ve věkové skupině 25-34 let. Nepatrný pokles podílu ve výši 0,4 % zaznamenala také skupina uchazečů ve věku 35-44 let. Ve srovnání s rokem 2008 se však stav změnil a podíl skupin, které zaznamenávaly během posledních 10 let pokles, se naopak zvýšil. U 15-24letých činil přírůstek podílu 1,5 % a 25-34letých



44

1,1 %. Naopak u 45-54letých se jejich podíl meziročně sníţil o 1,5 % a 55letých a starších o 1,3 %. Z hlediska podílu na celkovém počtu uchazečů se řadili mezi nejstabilnější skupiny uchazeči v desetiletých věkových skupinách od 35 do 44 let. Naopak nejvyšší výkyvy zaznamenávali 55letí a starší a 15-24letí uchazečů, coţ zachycuje následující graf: Vývoj podílu věkových skupin uchazečů k 31. 12. let 2000-2009 (v desetiletých věkových cyklech) 35,00

30,00 25,47

podíl v %

24,42

23,92

25,00

23,09

20,00

21,13 19,10

15,09

17,68

15,00

14,01 10,00

15,83

15,66

14,19

14,52

2008

2009

11,72 9,70 7,99

5,00

7,32

6,17 3,73

4,38

0,00 2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

rok 15-24

25-34

35-44

55-více

45-54

Ve věku 50 a více let bylo evidováno k 31. 12. 2009 celkem 6 011 uchazečů, kteří představovali 28,9 % všech uchazečů. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2008 se jejich počet zvýšil o 690 osob, avšak podíl této skupiny klesl o 2,6 %. Vývoj počtu i podílu 50letých a starších uchazečů v posledních 10 letech zachycuje následující graf: Počet a podíl uchazečů ve věku 50 a více let k 31. 12. let 2000 aţ 2009 35,0

7 000

5 623 5 209

Podíl v %

3 623

19,3

28,9 6 000

25,5 5 321

22,9 3 969

20,0

31,5

31,1

4 716

25,0

6 239

6 011

20,2

5 000

4 000

17,8 15,7 15,0

14,4

3 000

10,0

2 000

5,0

1 000

0,0

Počet uchazečů

6 086 30,0

6 271

0 2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Rok Podíl v %

Počet

1.3.4. Struktura uchazečů o zaměstnání podle délky evidence Nejvíce uchazečů o zaměstnání je v evidenci ÚP déle neţ 2 roky. Situace se nezměnila ani na konci roku 2009. 5 406 těchto uchazečů dosahovalo 26 % z celkového počtu. Stále se však jedná o příznivý výsledek, neboť ve srovnání se stejným obdobím roku 2008 se počet těchto osob sníţil o 893, tj. o 14,1 %. Podíl této skupiny meziročně klesl o 11,3 %. U všech zbývajících skupin došlo k meziročnímu nárůstu počtu uchazečů a u čtyř skupin s 3 aţ 24 měsíční evidencí se zvýšil také podíl těchto skupin.


Délka evidence


45

31. 12. 2008 v% 3896 23,06 2220 13,14 1312 7,76 1034 6,12 2135 12,64 6299 37,28

Absolutně

do 3 měsíců 3 – 6 měsíců 6 – 9 měsíců 9 – 12 měsíců 12 – 24 měsíců nad 24 měsíců Celkem

16896

30. 6. 2009 v% 5300 25,86 4275 20,86 1984 9,68 1110 5,42 2083 10,16 5745 28,03

Absolutně

100,00

20497

100,00

31. 12. 2009 v% 4491 21,57 3641 17,48 2567 12,33 2013 9,67 2706 12,99 5406 25,96

Absolutně

20824

100,00

Nejvyšší meziroční nárůst zaznamenala skupina evidovaných 3-6 měsíců. Přírůstek dosáhl 1 421 osob, coţ představovalo nárůst o 64 %. Druhý nejvyšší meziroční přírůstek ve výši 1 255 osob byl u evidovaných 6-9 měsíců, coţ představovalo přírůstek 95,7 % uchazečů. Tento vývoj je ovlivněn celoročním vysokým přílivem nových uchazečů do evidence, který byl v 7 měsících roku vyšší neţ 2 tisíce osob, přičemţ v květnu mu do 2 tisíců scházelo pouhých 62 osob. V důsledku toho se zvyšovaly postupně počty ve všech skupinách mimo evidovaných nad 24 měsíců. Z následující časové řady počtu uchazečů evidovaných déle neţ 12 měsíců ke konci let 20042009 vyplývá, ţe výsledek roku 2009 byl v posledních 6 letech nejpříznivější. Pokud se ale nepodaří v tomto roce v mnohem vyšším měřítku neţ dosud uplatnit na trhu práce více uchazečů a výrazně sníţit jejich počet, dojde na konci roku 2010 opět ke znatelnému nárůstu počtu i podílu evidovaných déle neţ 1 rok. Stav k 31. 12. let 2004-2009 2006 2007 2008

Uchazeči dlouhodobě evidovaní (12 a více měsíců)

2004

2005

2009

Rozdíl 2009/2004

Počet celkem

15278

15650

14108

11287

Z toho ţeny

7723

8270

7637

6181

8434

8112

-7166

4682

4362

-3361

Roční nárůst-pokles celkem

49

372

-1542

-2821

-2853

-322

x

Roční nárůst-pokles ţen

421

547

-633

-1456

-1499

-320

x

Podíl DE celkem v %

54,94

58,95

57,45

56,33

49,92

38,95

-15,99

Podíl DE ţen v %

55,85

60,00

59,59

58,47

51,54

42,45

-13,40

Přestoţe se roce 2009 sníţil také počet i podíl dlouhodobě evidovaných ţen, stále dosahuje jejich podíl hodnotu o 6,9 % vyšší neţ u muţů. U celkového počtu dlouhodobě evidovaných uchazečů se jejich podíl ve srovnání s rokem 2008 sníţil o 11 %. Vývoj počtu uchazečů podle délky evidence od roku 1998 v rozdělení do 6 měsíců evidence, nad 6 měsíců a z toho více neţ 12 měsíců zachycuje následující graf. Z něho je zřejmé, ţe strmý růst zaznamenaly v roce 2009 obě skupiny, tj. do 6 měsíců evidence a nad 6 měsíců. Dlouhodobý vývoj u skupiny uchazečů evidovaných do 6 měsíců patřil mezi stabilizovaný bez větších výkyvů. Výraznější nárůst zaznamenala aţ v roce 2009. Naopak vývoj u počtu uchazečů evidovaných nad 12 měsíců, který zaznamenával aţ do roku 2005 nárůst a poté do roku 2008 výrazně klesal, se velmi podobal vývoji skupiny evidovaných nad 6 měsíců s tím rozdílem, ţe u evidovaných 12 a více měsíců se počet uchazečů ještě mírně sníţil, kdeţto u všech evidovaných déle neţ 6 měsíců výrazně vzrostl.



46

Počty uchazečů podle délky evidence k 31. 12. 1998 aţ 2009 25000

19137

20000

19723

19776

19402

18097

17718

počet uchazečů

17809 15711

15278

15000

14239 12959

15650 14108

15229

14124

12692

13529 10000

10029

9771

8627

8391

11287 8084 7128

7370

7282

7147

8434

8132

6116

8112

6839 5912

7374

5000

10780

6137

0 1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

rok do 6 měsíců evidence

6 a více měsíců

z toho 12 a více měsíců

Z rozboru skupiny uchazečů evidovaných déle neţ 12 měsíců vyplývá, ţe z hlediska dosaţeného stupně vzdělání převládají nadále uchazeči vyučení v oboru (52,3 %). Na druhém místě setrvává skupina osob se základním a nedokončeným vzděláním (35,1 %). Nejvyšší meziroční pokles byl zaznamenán právě v těchto dvou skupinách, a to o souhrnně o 386 osob, tj. o 5,2 %. Nejvíce dlouhodobě evidovaných uchazečů bylo k 31. 12. 2009 ve věkové skupině nad 50 let (41,9 %) a poté následovala věková skupina 40-49 let (28,8 %). Nadále platí, ţe se sniţováním věku dochází také ke sniţování podílu těchto osob. Meziročně dosáhla nejvyššího poklesu skupina 50letých a starších, a to 383 osob, tj. 10,1 %. Výraznější nárůst ve výši 134 osob, tj. 21,6 %, zaznamenala skupina DE uchazečů ve věku 20-29 let. Z hlediska délky evidence uchazečů evidovaných déle neţ rok se na prvním místě zařadila opět skupina uchazečů s evidencí delší neţ 5 let (37,5 %) a poté následovala skupina evidovaných 1-2 roky (32,6 %). U posledně jmenované byl meziročně zaznamenán jako u jediné nárůst v počtu 575 osob, tj. o 27,7 %. Ostatní skupiny naopak zaznamenaly meziroční pokles, přičemţ největší o 420 osob, tj. o 12,1 %, u evidovaných déle neţ 5 let. Z evidence uchazečů bylo v průběhu roku 2009 vyřazeno celkem 4 569 DE uchazečů o zaměstnání, tj. 56,3 % stavu DE uchazečů k 31. 12. 2009, coţ bylo o 3 % méně neţ před rokem. Nejvíce těchto vyřazených bylo po evidenci dlouhé 12-24 měsíců. Jednalo se o 1 995 osob, tj. 43,7 %. Poté následovalo 1 234, tj. 27 %, po evidenci delší neţ 5 let. Obě skupiny tvořily 70,7 % všech vyřazených. Meziročně se počet vyřazených sníţil o 2 120 osob, tj. o 31,7 %. Nejvyšší pokles vyřazených byl zaznamenán opět ve skupině s délkou evidence 3-5 let (-43,3 %) a poté 2-4 roky (-37,6 %). Z předchozích informací vyplývá, ţe do dlouhodobé evidence nad 12 měsíců přešlo v průběhu roku 2009 dalších 3 865 osob z jiţ dříve evidovaných uchazečů, coţ bylo o 733 méně neţ před rokem. Následující přehled o počtu dlouhodobě evidovaných uchazečů vyřazených v průběhu let 2005-2009 a podílu těchto osob umístěných úřadem práce zachycuje následující tabulka, z níţ je zřejmé, ţe počet vyřazených uchazečů, kteří byli v evidenci déle neţ 1 rok, opět meziročně klesl, přičemţ tento pokles představoval 26 %. Současně se sníţil také počet těchto osob umístěných úřadem práce. Ve srovnání s předchozím rokem se příznivě projevil pouze podíl umístěných DE uchazečů úřadem práce k celkovému počtu těchto vyřazených uchazečů. Ve srovnání s dřívějšími léty však dosahoval niţších hodnot.



47

Ukazatel

Počet DE uchazečů vyřazených v letech 2006 2007 2008 2009 7667 7961 6689 4569

Vyřazeni celkem

2005 6952

+ - 09/08 -2120

z toho umístění ÚP (bez rekvalifikace)

1258

1324

948

630

510

-120

Podíl vyřazených DE UoZ na celk. počtu vyř. UoZ

34,9

36,9

35,7

31,7

22,4

-9,3

Podíl DE UoZ umístěných ÚP z DE vyřaz. celkem

18,1

17,3

11,9

9,4

11,2

1,8

Pasivní forma + ostatní důvody vyřazení

5694

6343

7013

6059

4059

-2000

Průměrná délka evidence uchazeče dosahovala ke dni 31. 12. 2009 v rámci okresu celkem 794 dnů, z toho 796 dnů u muţů a 794 dnů u ţen. Po mnohaletém soustavném nárůstu klesla poprvé v roce 2008 o 41 dnů a ještě výraznější pokles ve výši 213 dnů zaznamenala na konci roku 2009. U skupiny muţů dosahoval meziroční pokles dokonce 339 dnů a u ţen 169 dnů. Tento stav ovlivnil cca tříletý pokles stavu uchazečů v letech 2006-2008, díky němuţ došlo k poklesu počtu dlouhodobě evidovaných osob a naopak vysoký příliv nově evidovaných v roce 2009, jejichţ krátká evidence ovlivnila průměrnou délku evidence všech uchazečů. Nejvyšší pokles průměrné délky evidence zaznamenaly pobočky Karviná (-338 dnů) a Orlová (- 265). Více neţ tisíc dnů evidence se jiţ neprojevilo u ţádné pobočky. Nejvyšší počet dnů evidence mají uchazeči u pobočky Karviná (924 dnů) a Orlová (863 dnů). Nejniţší počet dnů evidence mají nadále uchazeči u pobočky Bohumín (409 dnů), kde je zřejmý častější obrat uchazečů, coţ se projevuje také v nejniţším podílu dlouhodobě evidovaných osob. Průměrná délka evidence u všech uchazečů, kteří od 1. 1. do 31. 12. 2009 prošli evidencí, dosahovala 625 dnů, coţ bylo ve srovnání se stavovou veličinou o 169 dnů méně, přičemţ ještě před rokem činil pokles jen 25 dnů. 1.3.5. Struktura uchazečů o zaměstnání podle výše nároku na podporu v nezaměstnanosti Následující přehled zachycuje průměrnou výši nároků na podporu v nezaměstnanosti. Rok 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Rozdíl 2009/2008

Průměrná výše nároku na podporu (dříve HZ) v jednotlivých čtvrtletích let I. II. IIIIV. 2949 2869 2800 2800 3132 2957 2891 2983 3250 3197 3067 3922 3972 4022 4209 4135 4125 4245 4460 4504 4551 4796 4882 4881 4983 4901 4980 5073 5503 5899 5790 5533 520 998 810 460

Průměrný měsíční nárok na podporu v průběhu celého roku stoupal a ve 4. čtvrtletí 2009 meziročně vzrostl o 460 Kč, tj. o více neţ 9 %. Jedná se v posledních pěti letech o nejvyšší meziroční přírůstek. Vliv na tento stav mělo propouštění zaměstnanců s vyššími výdělky, především z hutních podniků, těţebního průmyslu, zahraničních firem napojených na automobilový průmysl a z dopravy. UoZ podle výše nároku na podporu (dříve HZ do 1.500 Kč 1.501 – 2.500 Kč 2.501 – 3.500 Kč 3.501 – 4.500 Kč 4.501 – 5.500 Kč 5.501 – 6.500 Kč 6.501 – 7.500 Kč 7.501 a více Kč

Podíl uchazečů podle výše nároku na podporu k datu 31.12. let 2005

2006

2007

2008

2009

Rozdíl 09/08

2,8 24,9 24,0 13,7 10,8 7,7 5,6 10,5

1,8 22,7 17,1 16,4 12,7 9,2 7,6 12,4

1,3 20,5 13,3 17,9 13,6 9,8 7,3 16,2

1,7 11,6 17,9 18,8 13,1 12,7 8,0 16,1

0,4 3,5 23,8 16,4 12,1 12,4 9,2 22,2

-1,3 -8,1 5,9 -2,4 -1,0 -0,3 1,2 6,1



48

Podíl uchazečů dle výše nároku na podporu se mění. Sniţuje se podíl uchazečů, kteří pobírají podporu v nejniţších částkách a naopak roste podíl těch, kteří pobírají podporu nejvyšší, tj. v současnosti od částky 6 501 Kč a více. Ve srovnání s rokem 2008 zaznamenala nejvyšší meziroční pokles skupina uchazečů s nárokem na podporu ve výši 1 501 do 2 500 Kč. Jejich podíl se meziročně sníţil o 8,1 %. Naopak nejvyšší nárůst ve výši 6,1 % zaznamenali uchazeči s nárokem na podporu ve výši 7 501 a více Kč. Druhý nejvyšší nárůst zaznamenala skupina uchazečů s nárokem ve výši 2 501–3 500 Kč, u nichţ nárok na podporu vyplynul z náhradní doby pojištění (péče o dítě, blízkou osobu, pobírání plného invalidního důchodu apod. Ve srovnání s obdobím před pěti lety došlo k nejvyššímu poklesu ve výši 21,4 % ve skupině uchazečů s podporovou ve výši 1 501-2500 Kč. Naopak nejvyšší přírůstek ve výši 11,7 % zaznamenali uchazeči s nárokem 7 501 a více Kč.

STRUČNÁ ANALÝZA PROBLÉMOVÝCH SKUPIN UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ II.2. Absolventi škol a mladiství Ve školním roce 2009/2010 si plní povinnou školní docházku celkem 21 857 ţáků, z toho na základních školách 21 076 osob a v rámci víceletých gymnázií 781 osob. Celkový počet ţáků plnících povinnou školní docházku se meziročně sníţil o 865 osob, z toho u víceletých gymnázií o 35 osob. V roce 2010 by mělo ukončit povinnou školní docházku celkem 2 317 ţáků ZŠ, coţ je o 278 ţáků 9. tříd méně neţ před rokem a o 975 méně neţ před pěti lety. Do prvních tříd ZŠ nastoupilo 2 393, coţ bylo o 67 ţáků méně neţ před rokem a o 106 osob méně neţ před pěti lety (školní rok 2004/2005). Příprava na budoucí povolání ve vzdělávacích zařízeních okresu bez ţáků plnících povinnou školní docházku na víceletých gymnázií probíhá u 17 080 učňů a studentů, coţ je o 218 osob více neţ před rokem. Na přírůstku se podílí především vysoké školství, kdy se počet studujících na VŠ ve srovnání s předchozím školním rokem zvýšil o 682 osob. Mimo tento počet se připravovalo v rámci dvouletých praktických škol neposkytujících střední vzdělání dalších 56 osob. Ve všech typech vzdělávacích zařízení se ve školním roce 2009/2010 v okrese připravuje 38 993 ţáků a studentů, coţ je o 591 osob více neţ před rokem. 5 234 osob se připravuje v učebních oborech. Je to o 288 učňů méně neţ před rokem. Počet 1 939 osob se připravuje v maturitních oborech. Tento počet je o 90 osob niţší neţ před rokem. Pokles o 212 osob zaznamenal také počet 3 160 učňů ve tříletých učebních oborech. O 14 osob vzrostl počet 135 ţáků připravujících se ve dvouletých učebních oborech. Následují obory vzdělání podle jednotlivých stupňů vzdělání, v nichţ se ve školním roce 2009/2010 připravuje nejvíce studentů, s vyčleněním počtu absolventů roku 2010: KKOV

Název oboru

6551H,E 2368H,E 6651H,E 2351H,E 6951H01 3667H,E 2651H01 3356H01 3652H01 6552H,E

Kuchař - číšník, provoz spol. stravování, stravovací a ubytovací sluţby Mechanik opravář mot.vozidel (automech.), tech. sluţby v autoservise Prodavač, prodavačské práce, obchodní provoz Strojní mechanik, zámečník, zámečnické práce a údrţba Kadeřník Zedník, zednické práce Elektrikář (silnoproud+slaboproud) Truhlář Instalatér Kuchař, kuchařské práce

Délka studia

Počet všech studujících

Počet vycházejících v roce 2010

703 328 322 301 208 158 143 130 104 102

208 121 121 86 59 40 46 45 36 46

VYUČENCI – STUPEŇ VZDĚLÁNÍ E,H 30,20 30,20 30,20 30,20 30 30 30 30 30 30



49

VYUČENCI S MATURITOU – STUPEŇ VZDĚLÁNÍ L vč. nadstavbového studia 6641L01 2643L001 6441L524 6541L006 3941L 2344L001 6941L01

Obchodník Mechanik elektronik Podnikání Kuchař Autotronik, mechanik instalatér. a elektrotechn. zaříz. budov Mechanik strojů a zařízení Kosmetické sluţby

40 40 20 40,20 40 40 40

379 373 269 252 210 153 107

131 120 93 84 15 32 24

Ve srovnání s předchozím školním rokem se počet oborů vzdělání vyskytujících se s počtem 100 a více osob u skupiny vyučenců bez maturity nezměnil. Mimo obor kuchař-číšník, který si opět zachoval prvenství, se pořadí ostatních oborů změnilo. Meziroční pokles počtu osob připravujících se byl zaznamenán u 6 z těchto oborů, přičemţ nejvyšší v počtu 69 osob byl u prodavačů, o 41 osob u kuchařů a kuchařských prací a o 32 osob u oboru truhlář. Rovněţ se nezměnil počet 7 oborů s maturitou, ve kterých se připravovalo 100 a více studentů. Pořadí se však jako u první skupiny změnilo. U třech oborů meziročně počet budoucích vyučenců s maturitou klesl, přičemţ nejvíce u oboru mechanik elektronik (-93) a poté u oboru obchodník (-83). U oborů se stupněm vzdělání K a M, stejně jako před rokem převládá gymnázium. Počet všech osob připravujících se v tomto typu vzdělání se meziročně sníţil o 104 osob, ale počet vycházejících se o 17 osob zvyšuje. V tomto počtu je zahrnuto také 781 osob, které na gymnáziu plní povinnou školní docházku, coţ znamená, ţe v klasické přípravě na budoucí povolání je 2 904 osob. GYMNAZISTÉ – STUPEŇ VZDĚLÁNÍ K 7941K

Gymnázium

40, 80

3685

724

Mezi dalších 21 oborů, na něţ se připravují studenti v rámci středních odborných škol, patří následující obory. KKOV

Název oboru

Délka studia

Počet studujících

Počet abs. 2010

STŘEDOŠKOLÁCI S MATURITOU – STUPEŇ VZDĚLÁNÍ M 6341M02 6542M01 2647M02 3647M01 7842M02 7842M01 7541M012 5341M007 6843M01 2641M01 2341M01 1820M01 6842M001 7842M003 3741M01 1601M004 2345M003 7842M005 7842M006 4141M01

Obchodní akademie, inform. v ekonomice Hotelnictví Elektronické počítačové systémy, inf.technol. Stavebnictví Ekonomické lyceum Technické lyceum Výchovná a humanitární činnost - sociálně výchovná činnost Zdravotnický asistent Veřejnosprávní činnost Elektrotechnika Strojírenství Informační technologie Ochrana osob a majetku Pedagogické lyceum Provoz a ekonomika dopravy Ekologie a ochrana krajiny Strojník poţární techniky Zdravotnické lyceum Přírodovědné lyceum Agropodnikání

40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40

993 704 354 341 314 309 305 248 228 171 160 126 118 117 116 114 113 108 107 104

265 176 100 81 79 105 60 72 54 28 25 0 29 30 28 28 25 27 27 21

Jejich počet se ve srovnání s loňským školním rokem sníţil o 3, přičemţ nejvíce se sníţil počet studentů v oborech hotelnictví (-68), obchodní akademie (-46) a technické lyceum (44). Naopak nejvyšší nárůst v počtu 70 osob zaznamenal obor informační technologie. Před rokem se připravovalo více neţ 60 osob na vyšších odborných školách ve třech oborech. V letošním roce se byl tento počet pouze u jediného oboru. Nejvyšší pokles zaznamenal obor gastronomie a sluţby cestovního ruchu, a to o 39 studentů.



50

VYŠŠÍ ODBORNÉ VZDĚLÁNÍ – STUPEŇ VZDĚLÁNÍ N 6641N01 6843N03 6542N01 6541N001 6543N01

Obchodně-podnikatelská činnost Veřejná správa a regionální rozvoj Gastronomie a hotelnictví Gastronomie a sluţby cestovního ruchu Cestovní ruch

30 30 30 30 30

62 55 44 29 21

21 17 0 29 0

U vysokých škol nebo jejich fakult sídlících v okrese se připravovali studenti ve 4 oborech v počtu 100 a více osob. Ve srovnání s loňským rokem se počet oborů zvýšil o 1. Ve všech oborech vyučovaných na VŠ se počty studentů v tomto školním roce zvýšily, přičemţ nejvyšší nárůst zaznamenal obor ekonomika a management (390) a obor hospodářská politika a správa (182). VYSOKOŠKOLÁCI – STUPEŇ VZDĚLÁNÍ R, T, V 6208R,T,V 6202R,T 6503R 6209R,T

30,30+20,40,50

Ekonomika a management Hospodářská politika a správa Gastronomie, hotelnictví a turismus Systémové inţenýrství a informatika

30,30+20 30 30,30+20,50

1655 720 491 116

490 206 77 29

Následující přehled zachycuje první desítku oborů vzdělání, ve kterých se v tomto školním roce připravuje bez ohledu na stupeň vzdělání nejvíce osob: KKOV

7941K41 6208R,T,V 6341M02 6202R,T 6542M01 6551H,E 6503R KKOV

6641L01 2643L001 2647M02

Název oboru Gymnázium Ekonomika a management Obchodní akademie, informatika v ekonomice Hospodářská politika a správa Hotelnictví Kuchař - číšník, provoz spol. stravování, stravovací a ubytovací sluţby Gastronomie, hotelnictví a turismus Název oboru Obchodník Mechanik elektronik Elektronické počítačové systémy, informační technologie .

Délka studia 40,80 30,30+20,40,50 40 30,30+20 40 30,20 30 Délka studia 40 40 40

Počet 2904 1655 993 720 704 703 491 Počet 379 373 354

Následující přehled zachycuje obory vzdělání, které bude v roce 2010 ukončí nejvíce osob: KKOV

Nejvyšší počty vycházejících v roce 2010

Délka studia

7941K41 6208R,T,V 6341M02 6551H,E 6202R,T 6542M01 6641L01 2368H,E 6651H,E 2643L001 7842M01 2647M02

Gymnázium Ekonomika a management Obchodní akademie, informatika v ekonomice Kuchař - číšník, provoz spol. stravování, stravovací a ubytovací sluţby Hospodářská politika a správa Hotelnictví Obchodník Mechanik opravář motor. vozidel (automechanik), technické sluţby v autoserv. Prodavač, prodavačské práce, obchodní provoz Mechanik elektronik Technické lyceum Elektronické počítačové systémy, informační technologie

40,80 30,30+20,40,50 40 30,20 30,30+20 40 40 30,20 30,20 40 40 40

Počet 724 490 265 208 206 176 131 121 121 120 105 100

Ve srovnání s minulým školním rokem se počet oborů s počtem 100 a více budoucích absolventů zvýšil o 3, přičemţ nejvyšší nárůst zaznamenávají příští absolventi oborů na vysokých školách. Ke dni 31. 12. 2009 bylo u ÚP evidováno celkem 891 absolventů škol a 201 mladistvých po základní škole, tj. celkem 1 092 absolventů a mladistvých U absolventů škol se jedná o osoby, u



51

nichţ neuběhly více neţ 2 roky od úspěšného ukončení studia. Počet absolventů škol a mladistvých se po 6 letech soustavného meziročního poklesu opět zvýšil. Přírůstek ve výši 161 osob, tj. o 17,3 %, patřil po letech 2008 a 2007 mezi třetí nejniţší od roku 1996. Meziroční pokles o 12 osob zaznamenala skupina mladistvých po ZŠ. U zbývajících skupin se jejich počet zvýšil, přičemţ nejvyšší přírůstek o 33,2 %, tj. o 124 osob, zaznamenali vyučenci. O 44 osob, tj. 18,1 %, se zvýšil počet absolventů gymnázií, SOŠ a VOŠ, a o 5 osob vzrostl počet absolventů vysokých škol. Následují stavové počty srovnané s počty nově zaevidovaných absolventů škol v letech: Počet uchazečů o zaměstnání z řad absolventů škol a mladistvých evidovaných Mladiství po ZŠ Za rok K 31.12.

ROK

CELKEM Za rok K 31.12.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

5 155 5 370 5 585 3 820 3 870 3 141 3 210 2 655 2 471 2 363

4 138 4 137 4 769 2 471 2 245 1 961 1 634 1 091 931 1 092

348 359 387 402 216 187 417 392 396 252

ROZDÍL 09/08

-108 -4,37

161 17,29

-144 -36,36

ROZDÍL V %

Vyučení Za rok K 31.12.

Gymn., SOŠ, VOŠ Za rok K 31.12.

Vysoké školy Za rok K 31.12.

285 278 311 317 289 266 238 233 213 201

3 051 2 864 3 037 1 879 1 961 1 593 1 507 1 234 1 098 1 167

2 806 2 635 3 066 1 415 1 254 1 074 887 520 374 498

1 380 1 728 1 752 1 181 1 291 1 042 962 731 680 648

953 1 077 1 181 602 581 526 425 262 243 287

376 419 409 358 402 319 324 298 297 296

94 147 211 137 121 95 84 76 101 106

-12 -5,63

69 6,28

124 33,16

-32 -4,71

44 18,11

-1 -0,34

5 4,95

V průběhu celého roku 2009 se nově zaevidovalo 2 363 absolventů a mladistvých. Jejich počet meziročně klesl o 108 osob, tj. 4,4 %. Mimo vyučenců zaznamenaly pokles všechny zbývajících skupiny. Nejvyšší pokles o 144 osob, tj. o 36,4 %, nově zaevidovaných zaznamenali mladiství po ZŠ. O 32 osob klesl počet nově zaevidovaných gymnazistů, absolventů SOŠ a VOŠ a o 1 osobu vysokoškoláci. Počet nově evidovaných vyučenců se meziročně zvýšil o 69 osob, tj. 6,3 %. Počet nově evidovaných absolventů škol v roce patří z dlouhodobého pohledu mezi nejniţší. Poslední známý údaj o počtu nově zaevidovaných absolventů škol za rok 1996 byl o 3 326 osob, tj. 2,4krát, vyšší neţ v roce 2009. Nejvíce zastoupené obory absolventů škol podle jednotlivých stupňů vzdělání III.2.1. Absolventi škol – vyučenci bez maturity – stupeň vzdělání E, H Přehled obsahuje 11 oborů vzdělání, které byly zastoupeny 10 a více absolventy škol ve srovnání s počty, které byly evidovány v roce 2008. Meziročně se počet oborů zvýšil o 2 a počet absolventů v oborech s více neţ 10 absolventy vzrostl o 79 osob. U 9 z uvedených odborů došlo k meziročnímu přírůstku. KKOV

6551H,E 6651H,E 6552E,H 2351H,E 2954H 2368H 6951H 3356H 3667H,E 2651H 3652H

Název oboru

Kuchař-číšník, práce ve společném stravování Prodavač, obchodník, obchodní provoz Kuchař, kuchařské práce Zámečník, zámečnické práce a údrţba Cukrář, cukrovinkář, cukrářské práce Automechanik, technické práce v autoservisu Kadeřník Truhlář, truhlářské práce Zedník, kamnář, zednické práce, stavební práce Elektrikář, elektrotechnické práce Instalatér, instalatérské práce Úhrnem

Stav k 31. 12. 2008

2009

Rozdíl 09/08

38 34 25 15 15 14 13 12 9 14 9 198

56 35 18 22 20 22 27 17 14 13 11 255

18 1 -7 7 5 8 14 5 5 -1 2 57



52

III.2.2. Absolventi škol – vyučenci s maturitou – stupeň vzdělání L V přehledu o počtu vyučenců s maturitou jsou zahrnuty obory s výskytem 10 a více osob. KKOV 6641L 6441L 6541L 2643L 6342L 6941L

Název oboru Provoz obchodu Podnikání v oborech Gastronomie Elektronika Administrativa Osobní sluţby úhrnem

Stav k 31. 12. 2008

2009

Rozdíl 09/08

29 25 11 12 12 12 101

42 32 26 19 17 14 150

13 7 15 7 5 2 49

Počet a struktura oborů zůstala stejná jako před rokem, k nárůstu však došlo u počtu absolventů s těmito obory. III.2.3. Absolventi středních odborných škol a gymnázií – stupeň vzdělání M, K V této skupině jsou zařazeni absolventi středních odborných škol a gymnázií, kteří se vyskytují v počtu 10 a více osob. KKOV

Název oboru

6542M 6341M 7941K 7541M 2647M 3647M 6843M 7842M 2345M 8241M

Hotelnictví a turismus Ekonomika a podnikání Gymnázium Sociální činnost Výpočetní technika Stavebnictví Veřejnosprávní činnost Lyceum Servis a opravy strojů a zařízení Výtvarná a uměleckořemeslná tvorba Úhrnem

Stav k 31. 12. 2008

2009

Rozdíl 09/08

40 37 28 16 13 4 11 9 8 10 176

38 45 30 17 10 10 14 14 13 14 205

-2 8 2 1 -3 6 3 5 5 4 29

Počet oborů se ve srovnání s rokem 2008 se zvýšil o 2, přičemţ v jednom z 8 původních odborů došlo ke změně v oboru Počet absolventů v této skupině vzrostl o 39 osob. K meziročnímu poklesu počtu absolventů došlo u 2 oborů vzdělání a u zbývajících oborů se počet absolventů zvýšil. Pořadí na prvních třech místech zůstalo stejné jako v roce 2008. III.2.4. Absolventi vyšších odborných škol – stupeň vzdělání N K 31. 12. 2009 bylo s tímto stupněm vzdělání evidováno jen 15 absolventů. KKOV 6541N 6641N 6341N 8244N

Název oboru Gastronomie Provoz obchodu Ekonomika a podnikání Hudba Úhrnem

Stav k 31. 12. 2008

2009

Rozdíl 09/08

2 2 2 2

6 4 2 2

4 2 0 0

8

14

6

S počtem 2 a více absolventů se vykytovaly pouze 4 obory, coţ se meziročně nezměnilo. Došlo však k výměně jednoho oboru za jiný. Celkový počet těchto vybraných absolventů se zvýšil o 6 osob. III.2.5. Absolventi vysokých škol – stupeň vzdělání R, T



53

5 a více absolventů škol se vyskytlo u 7 oborů vzdělání, coţ bylo o 3 více neţ v roce 2008. Počet evidovaných absolventů VŠ byl v roce 2009 o 28 vyšší. U ţádného oboru nedošlo k meziročnímu poklesu počtu absolventů. Nejvyšší přírůstek byl zaznamenán v počtu 5 osob. Název oboru

KKOV 6208R,T 2102T 6202T 7310R,T 1301T,R 7105R,T,V 6731R,T

Ekonomika a management Nerostné suroviny Hospodářská politika a správa Filologie Geografie Historické vědy Sociální politika a sociální práce Úhrnem

Stav k 31. 12. 2008

2009

Rozdíl 09/08

22 5 5 4 3 2 3 44

27 7 7 7 6 6 5 65

5 2 2 3 3 4 2 21

U této skupiny lze vývoj i přes mírný meziroční nárůst hodnotit stále pozitivně. Přestoţe je letošní rok ovlivněn celosvětovou hospodářskou krizí odráţející se v poklesu poptávky po pracovní síle, jsou evidované počty absolventů VŠ s ohledem na stále se zvyšující počty studujících na VŠ nepodstatné. III.2.6. Charakteristika této skupiny a její problémy Tato skupina jiţ nespadá pod obecnou charakteristiku skupiny ohroţené na trhu práce, které je třeba věnovat zvýšenou péči. Tomu nasvědčuje i stále se sniţující její podíl, který k 31. 12. 2009 činil 5,2 %, coţ bylo, i přes nárůst této skupiny v roce 2009, o 0,3 % méně neţ na konci roku 2008. Během posledních let se změnil názor zaměstnavatelů na uplatnění této skupiny a tyto osoby mají největší předpoklad nalézt zaměstnání. V současné době však situaci ovlivňuje celosvětová hospodářské krize, v jejímţ důsledku docházelo a bude docházet k poklesu poptávky po nové pracovní síle obecně, coţ znamená, ţe se dotkne také této skupiny. Z toho důvodu se počty těchto osob budou mírně zvyšovat, ale je to trend dočasný, neboť po zlepšení situace na trhu práce bude poptávka opět směřovat právě k této skupině, o níţ je zájem především u zahraničních zaměstnavatelů a také těch, kteří potřebují pracovní sílu znalou nových technologií, s jazykovými schopnostmi, pruţnou a časově nezávislou. Jelikoţ v současné době nedošlo k výraznějšímu obratu v nezaměstnanosti této skupiny, nemění se zásadně ani problémy a také hodnocení jednotlivých skupin.  Problematika mladistvých uchazečů se základním vzděláním Jedná se zpravidla o uchazeče, kteří nedokončili studium na SOU nebo na SOŠ, tedy o osoby bez kvalifikace, mladistvé a ve velké části s negativním postojem k dalšímu vzdělání a s problémovým chováním. Počet osob v této skupině jako v jediné výrazně neklesá a je dlouhodobě stabilizovaný. Výkyvy v posledních 3 letech jsou minimální jak u stavu, který se k 31.12. let 2007-2009 sniţoval od 233 do 201 osob, tak také u počtu nově evidovaných v těchto letech, který se pohyboval od 255 do 392 osob. Jedná se o skupinu špatně uplatnitelnou na trhu práce, která často pochází z prostředí, kde rodiče rovněţ nepracují a nejsou zvyklí vydělávat si prací. Přestoţe je snaha úřadu tyto osoby opět začlenit do přípravy na budoucí povolání, není z jejich strany, ani ze stany rodičů zájem o doplnění kvalifikace. Proto je potřeba s touto skupinou nadále intenzivně pracovat především v rámci motivačních programů a řešit její uplatnění prostřednictvím nástrojů APZ.  Ostatní absolventi škol Jelikoţ se sniţují počty ţáků základních škol, odpadá také dřívější problém nadprůměrných počtu ţáků v mnohých oborech vzdělání, především ve tříletých oborech s vyučením. Nadále sice existují některé obory, v nichţ se připravují vyšší počty studentů, avšak jejich rozsah je jiţ niţší neţ v minulých létech. Jedná se o obory, pro něţ není dostatečná poptávka, např. kuchař-číšník, automechanik, kadeřník, kosmetička, obor hotelnictví a turismus, výchovná a humanitární činnost, obor technickohospodářský pracovník apod. Niţší zájem je také o



54

absolventy oborů vzdělání se stupněm E – tj. niţším středním odborných vzděláním. Naopak se zvyšuje počet tzv. nedostatkových oborů, jejichţ absolventi by na trhu práce získali uplatnění, ale zájem ze strany ţáků ZŠ a jejich rodičů není. I přes dočasný ale zásadní pokles poptávky po pracovní síle do dolu schází v okrese mladá kvalifikovaná síla, která by pokryla případné poţadavky důlních závodů ze vlastních zdrojů okresu. Po zlepšení situace stále budou nadále scházet důlní zámečníci, důlní elektrikáři i důlní technici. Nedostatek se po obnovení poptávky zaměstnavatelů bude projevovat u pracovníků pro obsluhu strojů na výrobu výrobků z kovů, montáţních pracovníků v oblasti strojírenského průmyslu a pracovníků pro hutní výrobu. Scházejí stavební odborníci v oboru zedník, kteří ovládají nové technologie, např. zateplování. Jiţ nyní se stávají nedostatkovou profesí, neboť stárnoucí a zdravotně ovlivněný zdroj, který má ÚP k dispozici, je těţce uplatnitelný na trhu práce. V souvislosti s výstavbou dálnic a silnic se prohlubuje disproporce mezi nabídkou a poptávkou u řidičů speciálních vozidel, ale také nákladních vozidel. Skupinou s nadprůměrným počtem studujících v okrese jsou gymnazisté, přesto se však v evidenci objevují v malém počtu. Z toho vyplývá, ţe větší část si doplňuje vzdělání dále v rámci VOŠ nebo vysokých škol. Relativně nejlépe jsou umisťováni absolventi (vyučenci) v případě poptávky v oborech: o o o o

zedník stavební klempíř prodavač kuchař-číšník – jedná se o relativně dobře uplatnitelný obor, který je však vyučován v počtech, které poptávka není schopna uspokojit.

U absolventů středních odborných, vyšších odborných a vysokých škol pak v oborech: o o o o o

obchodní akademie sociálně právní obory na VOŠ technické obory získané na SPŠ (elektrotechnika, stavebnictví, strojírenství) obor zdravotní sestra absolventi vysokých škol obecně

III.3. Osoby se zdravotním postiţením (OZP) K 31. 12. 2009 bylo v evidenci ÚP celkem 2 695 OZP. Podrobnější informace z hlediska jejich struktury a toku v rámci této skupiny uchazečů jsou také součástí příloh. Ukazatel Celkový počet osob se ZP Podíl na celkovém počtu uchazečů Z toho plný invalidní důchodce Z toho částečný invalidní důchodce Z toho osoba zdravotně znevýhodněná

Rozdíl 2009/2008

Stav k datu 31.12.2008

30.6.2009

31.12.2009

Absolutně

v%

2946 17,44 19 2617 310

2851 13,91 13 2285 553

2695 12,94 21 2238 436

-251 -4,5 2 -379 126

-8,52 x 10,53 -14,48 40,65

III.3.1. Stav a podíl osob se zdravotním postiţením (OZP) 2 695 osob se zdravotním postiţením se podílelo na celkovém počtu uchazečů 12,9 %. Meziročně se jejich počet sníţil o 251 osob, tj. o 8,5 %. Současně klesl o 4,5 % také jejich podíl, na coţ měl vliv vysoký nárůst počtu nově evidovaných uchazečů s niţším podílem OZP. Meziroční pokles počtu OZP zaznamenaly všechny pobočky mimo Bohumín, kde se jejich počet zvýšil o 18 osob. Nejvyšší meziroční pokles o 68 OZP zaznamenala pobočka Orlová. Nejvyšší podíl OZP byl u pobočky Bohumín (13,9 %) a nejniţší u pobočky Orlová (12,4 %). 83 % z těchto osob představovali poţivatelé částečného invalidního důchodu. Jejich počet meziročně klesl o 379 osob, přičemţ jejich podíl na celkovém počtu OZP se sníţil o 5,8 %. Pokles poţivatelů částečného invalidního důchodu zaznamenaly mimo pobočku Bohumín (+27) a Český Těšín (+2) všechny zbývající pobočky, nejvyšší pak pobočka Karviná (o -33 osob). Nejvyšší podíl poţivatelů částečného invalidního důchodu byl u pobočky Orlová (87 %), nejniţší pak u pobočky Karviná (77,5 %).


55


V rámci ČR se počtem 2 695 uchazečů se zdravotním postiţením řadí náš ÚP na první místo před ÚP v Ostravě (2 320), ÚP v Praze (2 192) a ÚP Brně-městě (2161). V první desítce se mimo jmenované řadí z MSK také Frýdek-Místek a Bruntál. Na jedno VPM vhodné pro osoby se ZP připadalo v našem okrese 179,7 uchazečů, čímţ jsme se zařadili na 10. místo v republice. V první desítce figuroval ještě ÚP v Opavě (197,3), který se zařadil na 6. místě. Na prvním místě se umístil se 407 OZP na 1 místě vhodném pro OZP ÚP v Rychnově nad Kněţnou. Nejvyšší podíl OZP ve výši 18,5 % měl ÚP Ţďár nad Sázavou. V první desítce se umístil na 2. místě také ÚP v Bruntále s 18 %. Náš ÚP se zařadil na 32 místě. III.3.2. Pohyb osob se zdravotním postiţením (OZP) V roce 2008 se nově zaevidovalo celkem 1 110 osob se zdravotním postiţením a vyřazeno bylo 1 617 OZP. Nově evidované osoby se ZP Počet nově evidovaných OZP se ve srovnání s rokem 2008 zvýšil o 117 osob, tj. o 11,8 %. Přírůstek zaznamenaly všechny mikroregiony. Na celkovém počtu nově evidovaných uchazečů se tyto osoby podílely 4,6 %, coţ bylo o 0,9 % méně neţ před rokem. Osoby se ZP vyřazené z evidence Z evidence bylo vyřazeno celkem 1 617 uchazečů z řad OZP. Podíl vyřazených OZP k celkovému počtu vyřazených uchazečů v rámci okresu činil 7,9 %, coţ bylo stejně jako v roce 2008. Počet vyřazených OZP meziročně vzrostl pouze u poboček Orlová (39) a Havířov (34). Nejvyšší meziroční pokles zaznamenala pobočka Bohumín, a to o 71 OZP. Z celkového počtu vyřazených OZP bylo 11,3 %, tj. 183 osob, vyřazeno z důvodu umístění úřadem práce, 357 osob, tj. 22 % těchto uchazečů, si našlo zaměstnání samo a u 1 077 osob, tj. 66,6 %, se jednalo o ostatní důvody vyřazení. Z nich pak 342 OZP, tj. 21,2 %, bylo vyřazeno sankčně z důvodu nespolupráce s ÚP a odmítnutí vhodného zaměstnání. Meziročně se zvýšil podíl umístěných OZP prostřednictvím ÚP o 1,3 %. Podíl vyřazených OZP, které si našly zaměstnání samy, meziročně klesl o 8,4 % a podíl ostatních důvodů vyřazení zaznamenal nárůst o 7 %. Posuzování zdravotního stavu a rozhodování o osobách zdravotně znevýhodněných O přiznání statutu osoby zdravotně znevýhodněné si v roce 2009 poţádalo celkem 554 osob. 194 ţadatelům, tj. 35 %, byl statut OZZ přiznán, 177 ţadatelům nebyl přiznán a v 16 případech bylo řízení zastaveno. 81 osob si podalo proti Rozhodnutí o neuznání osoby zdravotně znevýhodněné odvolání. O zbývajících 167 ţádostech nebylo do konce roku 2009 rozhodnuto a jsou nadále v řízení. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2008 se počet podaných ţádostí zvýšil o 127, tj. o 29,7 %. O 31 osob se sníţil počet přiznaných statutů a o 124 vzrostl počet nepřiznaných.

III.4. Situace dalších problémových skupin na TP Mezi další skupiny, které vyţadují zvýšenou péči na trhu práce, patří skupiny uchazečů ve věku 50 a více let, nekvalifikovaní uchazeči, uchazeči evidovaní déle neţ 12 měsíců a uchazeči ze s nezájmem o práci a bez pracovních návyků. Mnohdy je výsledkem osoba, která lze zařadit do několika těchto skupin najednou. Bliţší charakteristika těchto skupin je uvedena v části 3. Vývoj koncových stavů uchazečů o zaměstnání k 31. 12. 2009 a jejich struktura.

III.5. Situace v jednotlivých mikroregionech Přehled základních ukazatelů trhu práce a jejich vliv na vývoj trhu práce ke dni 31. 12. v letech 2005 - 2009 zachycuje následující tabulka:


Ukazatel

rok

Počet uchazečů o zaměstnání

2005 2006 2007 2008 2009

z roku 2009 dosaţitelní

2009

Míra nezaměstnanosti z dosaţitelných UoZ

2005 2006 2007 2008 2009

Zaměstnanost u zaměstnavatelů bez OSVČ

2005 2006 2007 2008 2009

Počet volných pracovních míst

2005 2006 2007 2008 2009

Počet uchazečů připadajících na 1 VPM


56

Mikroregiony k 31. 12. let 2005 aţ 2009 KARVINSKO

HAVÍŘOVSKO

ORLOVSKO

BOHUMÍNSKO

ČESKOTĚŠÍNSKO

8025 7225 6023 5097 5985 5 838 21,00 18,89 15,60 13,28 15,88 27974 27367 27827 28241 x 256 549 352 352 130 64,2 28,2 11,0 14,5 46,0

8882 8339 7131 6021 7333 7 196 18,04 16,87 14,08 11,94 15,07 14255 15512 16255 16165 x 222 496 483 483 121 81,5 37,6 14,4 12,5 60,6

4695 4471 3501 2989 3655 3 577 18,99 18,01 13,99 11,98 15,03 9479 10293 10539 11090 x 95 113 110 110 80 85,4 47,1 31,0 27,2 45,7

2375 2163 1685 1385 2020 1 982 14,82 13,38 10,41 8,69 13,19 12089 11520 11161 11038 x 91 191 224 224 27 131,9 23,8 8,8 6,2 74,8

2572 2359 1696 1404 1831 1 783 18,01 16,25 11,56 9,60 13,03 7166 6899 6621 6825 x 54 216 105 105 28 77,9 43,7 7,9 13,4 65,4

2005 2006 2007 2008 2009 X – nebyly poskytnuty údaje za subjekty se stavem do 19 zaměstnanců.

Zlepšení vývoje na trhu práce nebylo zaznamenáno stejně jako v 1. pololetí 2009 u ţádného ukazatele, ani v ţádném mikroregionu, coţ představuje pravý opak vývoje v roce 2008. Ukazatel nezaměstnanosti, a to jak celkového počtu evidovaných uchazečů, tak také míry nezaměstnanosti, vzrostl u všech oblastí. Stav uchazečů se nejvíce zvýšil u mikroregionu Havířovsko (1 312) a Karvinsko (888) a nejméně u Českotěšínska (427). Z hlediska podílu přírůstku byla situace opačná. Nejvyšší roční přírůstek ve výši 45,8 % zaznamenal bohumínský mikroregion a ve výši 30,4% českotěšínský mikroregion. Nejniţší přírůstek ve výši 17,4 % zaznamenala karvinská oblast a ve výši 21,8 % pobočka Havířov. Obdobná situace byla také u míry nezaměstnanosti. Nejvyšší přírůstek v průběhu roku 2009 zaznamenaly bohumínská oblast (o 4,5 %) a českotěšínská oblast (o 3,43 %). Nejniţší přírůstek ve výši 2,6 % byl zaznamenán u mikroregionu Karvinsko. Nejvyšší MN je nadále u pobočky Karviná (15,88 %) a nejniţší u pobočky Český Těšín (13,03 %). Ukazatel celkové zaměstnanosti není doplněn, jelikoţ jsme opět nezískali údaje potřebné k jeho výpočtu z OSSZ. Nejvýraznější pokles zaznamenala v průběhu roku 2009 poptávka po nové pracovní síle. Počet volných pracovních míst nejvíce klesl u havířovského mikroregionu (-362) a Karvinska (-222). Nejniţší úbytek se vyskytl u Orlovska, a to ve výši 30 míst. Z hlediska podílu poklesu se nejvíce sníţil počet VPM na Bohumínsku (o 87,9 %) a Havířovsku (74,9 %). Nejniţší úbytek ve výši 27,3 % zaznamenalo Orlovsko. Nejméně příznivý výsledek z hlediska uplatnitelnosti uchazečů měla bohumínská oblast, kde na 1 VPM připadlo 74,8 uchazeče, tj. o 68,6 uchazečů více neţ před rokem. Tento počet se meziročně zvýšil více neţ 12x. Poté se 65,4 uchazeči následovala pobočka Český Těšín a se 60,6 uchazeči pobočka Havířov, jejichţ počty se zvýšily cca 5x. Nejniţší počet 45,7 uchazečů na 1 VPM měla pobočka Orlová, u níţ se meziročně tento počet zvýšil o 18,5 uchazeče.



57

IV. ZAHRANIČNÍ ZAMĚSTNANCI NA TRHU PRÁCE A NAŠI OBČANÉ V ZAHRANIČÍ Následují základní statistické informace o počtech zahraničních zaměstnanců v okrese: Ukazatel Počet platných povolení vč. informačních karet 1. v tom: cizinci na pracovní povolení 2. v tom: občané EU, EHP a Švýcarska 3. v toho cizinci – informace dle § 98 z toho občané Polska z toho občané Slovenska

Rozdíl 2009/2008


4263 112 4108 43 2633 1440

30.6.2009

31.12.2009

3866 67 3752 47 2351 1371

absolutně

3960 62 3846 52 2658 1157

-303 -50 -262 9 25 -283

v%

-7,11 -44,64 -6,38 20,93 0,95 -19,65

K 31. 12. 2009 bylo registrováno v rámci informačních karet nebo vydaných povolení k zaměstnání celkem 3 960 zahraničních zaměstnanců. Meziročně se jejich počet sníţil o 303 osoby a povolení, přičemţ k přírůstku o 9 osob došlo pouze u cizinců s trvalým pobytem nahlášeným na informačních kartách. Nejvyšší pokles zaznamenal počet zaregistrovaných informačních karet občanů EU, EHP a Švýcarska, který se sníţil o 262. Z hlediska státní příslušnosti dosahují dlouhodobě nejvyššího počtu nadále občané Polska, kteří představovali 67 % všech zahraničních zaměstnanců. Poté to byli občané Slovenské republiky, kteří se podíleli na celkovém počtu zahraničních zaměstnanců 29,2 %. Meziročně se sníţily pouze počty Slováků, a to zhruba o 1/5. Počet Poláků nepatrně vzrostl. Nejvíce zahraničních zaměstnanců působí nadále v odvětví těţby a dobývání (72,5 %) a odvětví stavebnictví (11 %). U vybraných subjektů s počtem 26 a více zaměstnanců se podíleli zahraniční zaměstnanci na jejich zaměstnanosti cca 7,3 %. Nejvyšší podíl těchto osob k zaměstnanosti v odvětví stavebnictví (31,8 %), těţbě a dobývání (24,4 %) a v odvětví profesních, vědeckých a technických činnostech (14,1 %). Podíl v ostatních odvětvích dosahoval hodnot niţších neţ 7,5 %. Přehled podle četnosti zahraniční zaměstnanosti v jednotlivých odvětvích činnosti zachycuje následující tabulka: Odvětví činnosti – CZ NACE A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S

Zemědělství, lesnictví a rybářství Těţba a dobývání Zpracovatelský průmysl Výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatizovaného vzduchu Zásobování vodou, čin. souv. s odpadními vodami, odpady a san. Stavebnictví Velkoobchod a maloobchod, opravy a údrţba motorových vozidel Doprava a skladování Ubytování, stravování a pohostinství Informační a komunikační činnosti Peněţnictví a pojišťovnictví Činnosti v oblasti nemovitostí Profesní, vědecké a technické činnosti Administrativní a podpůrné činnosti Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení Vzdělávání Zdravotní a sociální péče Kulturní, zábavní a rekreační činnosti Ostatní činnosti

Celkem

Zahraniční zaměstnanci

Zaměstn. celkem

Poláci

Slováci

EU,EHP+ ciz. na IK

Cizinci

128 11770 12 669 1207 790 1367 3228 4344 321 73 269 726 227 1612 3186 5359 5316 812 582

1 2316 88 2 1 104 56 6 4 2 0 2 8 1 3 17 14 21 12

3 519 91 2 3 327 36 34 4 1 1 6 20 3 4 6 87 2 8

2 14 21 1 0 4 9 1 16 0 0 0 4 1 0 9 1 0 0

0 23 25 0 0 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 3

53986

2658

1157

83

62

Profesní strukturu nejčetněji zastoupenou zahraničními zaměstnanci ve srovnání s počtem uchazečů, kteří tuto profesi poţadovali zprostředkovat, zachycuje tento přehled (20 a více osob):



58

Zahraniční zaměstnanci

KZAM

Název profese

UoZ

7111 7122 3117 7222 2221 7124 8111 5211 9132 5122 7136 7235 8324

Horníci, lamači pro uhelné doly Zedníci, kameníci, omítkáři Důlní a hutní technici Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Lékaři, ordináři /kromě zubních lékařů/ Tesaři a truhláři Obsluha důlního zařízení a razicích štítů Prodavači v obchodech Pomocníci a uklízeči v kancelářích, hotelích, nemocnicích Kuchaři Instalatéři, potrubáři, stavební zámečníci, klempíři Mechanici a opraváři obráběcích strojů,zemědělských strojů Řidiči nákladních automobilů a tahačů+autobusů 8323

93 522 10 669 3 92 9 2137 6 674 141 44 235

Úhrnem

Poláci

2732 160 152 82 74 26 26 25 22 20 20 20 20

2159 30 145 20 3 6 13 12 9 4 3 5 2

EU,EHP,

Slováci vč.ciz. na IK Cizinci

536 130 7 59 70 20 13 9 11 2 17 15 17

14 0 0 3 1 0 0 4 2 14 0 0 1

23 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Meziročně se sníţil počet zahraničních zaměstnanců u 20 profesí. Nejvýraznější pokles zaznamenala profese horník (-138), nástrojář, kovomodelář, kovodělník, zámečník (-70), zedník (-60) a obsluha strojů a zařízení pro práci na ţelezničním svršku (-31). Pokles ve výši 14 zahraničních zaměstnanců zaznamenaly také profese řidiči speciálních vozidel a svářeči. U zbývajících profesí byl pokles niţší neţ 10 osob. Meziroční přírůstek zahraničních zaměstnanců byl zaznamenán u 27 profesí, přičemţ nejvyšší v počtu 18 byl u profese obsluha strojů na výrobu mlékárenských výrobků a ve výši 14 osob u obsluhy strojů na výrobu maltovin, vápna, cementu, prefabrikátů, výrobků z betonu. U zbývajících profesí byl přírůstek niţší neţ 9 osob. Nejvyšší disproporce mezi počtem zahraničních zaměstnanců a počtem uchazečů poţadujících toto povolání se vyskytla u profese horníků. Následující přehled zachycuje profese, u nichţ zahraniční zaměstnanost převyšuje počet uchazečů o 10 a více osob: KZAM

Název profese s niţším počtem uchazečů

7111 3117 2221 8272 8111 9132 8212 2457 8326 2460

Horníci, lamači pro uhelné doly Důlní a hutní technici Lékaři, ordináři /kromě zubních lékařů/ Obsluha strojů na výrobu mlékárenských výrobků Obsluha důlního zařízení a razicích štítů Pomocníci a uklízeči v kancelářích, hotelích, nemocnicích Obsluha strojů na výrobu maltovin, vápna, cementu, prefabrikátů, Herci /vč. loutkoherců/, animátoři Řidiči speciálních vozidel Odborní pracovníci církevních a náboţenských instituci (duchovní)

Počet uchazečů

93 10 3 1 9 6 1 1 2 0

Počet zahr. zaměstnanců

2732 152 74 19 26 22 15 14 14 12

Rozdíl UoZ a zahr. zam.

2639 142 71 18 17 16 14 13 12 12

Na to navazuje také druhá profese, a to důlních techniků, která je stejně jako profese horníků dlouhodobě nedostačující a je řešena zahraniční zaměstnaností. Následují profese s převisem uchazečů vyšším neţ 500 osob: KZAM 9321 5211 9152 4115 8321 5122 9339 7222 5123

Název profese s vyšším počtem uchazečů Pomocní a nekvalifikovaní montáţní a manipulační dělníci Prodavači v obchodech Vrátní, hlídači, uvaděči a šatnářky Sekretářky, sekretáři Řidiči osobních a malých dodávkových automobilů, taxikáři Kuchaři Pom. a nekval. prac.v dopravě, skladech, telekomunikacích, poštách Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Číšníci, servírky

Počet Počet zahr. Rozdíl UoZ zaměst. a zah. zam. uchazečů -3120 3127 7 -2112 2137 25 -1416 1418 2 -1339 1350 11 -844 848 4 -654 674 20 -619 624 5 -587 669 82 -534 536 2



59

Předchozí výběr obsahuje profese zahraničních zaměstnanců, které jsou vysoce překračovány počtem uchazečů majícím zájem tyto profese vykonávat. Tento opačný převis není moţné ze strany úřadu práce ovlivnit, neboť se jedná o zahraniční zaměstnance z EU, EHP a Švýcarska, případně cizince s trvalým pobytem, u nichţ stačí zaměstnavateli splnit vůči ÚP ohlašovací povinnost prostřednictvím informační karty. Ve srovnání s rokem 2008 se počet profesí zvýšil jen o 1 a shodnost se projevuje u 7 profesí. Cizinci (mimo občany EU, EHP a Švýcarska) K 31. 12. 2009 bylo evidováno celkem 62 vydaných povolení k zaměstnání cizinců třetích zemí. Jejich počet meziročně klesl o 50 povolení, tj. o 44,6 %. Pokles se týkal individuálních povolení. Přírůstek o 1 cizince zaznamenala povolení na základě kontraktů a o 9 osob cizinci evidovaní podle § 98 ZoZ. Ukazatel

31.12.2008

Platná povolení pro cizince (mimo EU,EHP)


31.12.2009

Rozdíl 2009/2008 absolutně v%

112

67

62

-50

-44,64

z toho individuální z toho na základě kontraktů

97 15

49 18

46 16

-51 1

-52,58 6,67

Evidovaní cizinci dle § 98 *)

43

47

52

9

20,93

* jedná se o cizince, kteří jsou evidováni na informačních kartách bez potřeby vydání povolení k zaměstnávání

Nejvíce platných povolení bylo k 31. 12. 2009 pro cizince z Ukrajiny (37,1 %), Korey (35,5 %) a Běloruska (16,1 %). U zbývajících 5 státních příslušností se počet povolení pohyboval od 1 – 3. Meziročně se nejvíce sníţil počet vydaných povolení pro Ukrajince (-34, tj. o 59,7 %) a pro Bělorusy (-14, tj. o 58,3 %). Nejvyšší přírůstek naopak zaznamenali Korejci, a to o 10 povolení, tj. o 83,3 %. Ten souvisí s přílivem těchto osob do vedoucích funkcí a managementu subjektů, které dodavatelsky spolupracují s Hyundai. U dalších 2 státních příslušností se zvýšil počet pouze o 1 osobu. Nejvyšší meziroční úbytek u Ukrajinců souvisel s poklesem těţby a omezením zakázek dodavatelských firem a.s. OKD. U Bělorusů se jednalo o omezení zakázek v silniční dopravě při výstavbě dálnic silnic a sníţení potřeby řidičů speciálních vozidel. Nejvyšší meziroční přírůstek ve výši 10 povolení u Korejců souvisí s přílivem těchto osob do vedoucích funkcí a managementu subjektů, které dodavatelsky spolupracují s Hyundai. U dalších 2 státních příslušností se zvýšil počet pouze o 1 osobu. Nejvyšší meziroční úbytek u Ukrajinců souvisel s poklesem těţby a omezením zakázek dodavatelských firem a.s. OKD. U Bělorusů se jednalo o omezení zakázek v silniční dopravě při výstavbě dálnic silnic a sníţení potřeby řidičů speciálních vozidel. Následující přehled zachycuje počty vydaných povolení pro cizince podle státní příslušnosti: Ukazatel Bělorusko Čína Indonésie Japonsko Korea Mexiko Mosambik Pobřeţí slonoviny Rusko Singapur Srbsko Turecko Ukrajina USA Venezuela Celkem

Rozdíl 2009/2008

31.12.2008


31.12.2009

24 0 2 3 12 2 1 1 2 1 4 1 57 2 0 112

14 0 2 2 18 1 0 1 1 1 0 0 25 1 1 67

10 1 3 1 22 1 0 0 0 0 0 0 23 1 0 62

absolutně -14 1 1 -2 10 -1 -1 -1 -2 -1 -4 -1 -34 -1 0 -50

v% -58,33 x 50,00 -66,67 83,33 -50,00 -100,00 -100,00 -100,00 -100,00 -100,00 -100,00 -59,65 -50,00 x -44,64



60

Struktura cizinců třetích zemí s trvalým pobytem v ČR hlášených na informačních kartách (§ 98) dle státní příslušnosti byla následující: Ukazatel Angola Alţírsko Bosna a Hercegovina Bělorusko Čína Guyana Chorvatsko Kanada Kosovo Madagaskar Makedonie Maroko Moldávie Mongolsko Nový Zéland Rusko Spojené státy Americké Sýrie Ukrajina Vietnam Celkem

31.12.2008


31.12.2009

1 0 1 1 1 0 2 2 1 1 3 1 1 2 1 5 0 1 8 11 26

1 1 1 1 1 0 2 2 1 1 3 0 1 2 1 5 1 1 10 12 43

1 1 1 1 0 1 2 2 1 1 2 0 1 2 1 4 1 1 13 16 52


0 1 0 0 -1 1 0 0 0 0 -1 -1 0 0 0 -1 1 0 5 5 26

0,00 X 0,00 0,00 -100,00 X 0,00 0,00 0,00 0,00 -33,33 -100,00 0,00 0,00 0,00 -20,00 X 0,00 62,50 45,45 100,00

Nejvíce cizinců třetích zemí s trvalým pobytem v ČR je z Vietnamu (30,8 %), z Ukrajiny (25 %) a z Ruska (7,7 %). Tyto tři státní příslušnosti tvoří 63,5 % všech cizinců s trvalým pobytem v ČR. Ostatní státní příslušnosti se vyskytovaly v počtu 1 – 2 osoby. Nejvíce platných povolení k zaměstnání bylo vydáno cizincům pro výkon práce horníka (37,1 %) a řidiče speciálních vozidel (16,1 %). Následující výčet profesí zahrnuje platná povolení v počtu 2 a více k 31. 12. 2009: U zbývajících 7 profesí se vyskytovalo pouze 1 platné povolení.

KZAM 7111 8326 1223 1312 1210 5144 1239

Název profese vydaného povolení a zaslané IK Horníci, lamači pro uhelné doly Řidiči speciálních vozidel Vedoucí pracovníci ve stavebnictví a zeměměřictví Vedoucí, ředitelé v průmyslu /ve výrobě/ Ředitelé a prezidenti velkých organizací, podniků, společností Maséři Vedoucí pracovníci ostatních útvarů jinde neuvedení Úhrnem

Počet

23 10 8 5 4 3 2 55

1. Občané Evropské unie, EHP a Švýcarska Nejvíce občanů EU, EHP a Švýcarska registrovaných prostřednictvím informačních karet je tradičně z Polska a Slovenska (99,2 %). Podíl občanů z ostatních států dosahoval pouhých 0,8 %. Ukazatel Belgie Bulharsko Francie Itálie Německo Polsko

31.12.2008

2 13 5 1 4 2633


2 11 5 2 2 2351

31.12.2009

2 13 4 3 1 2658


0 0 -1 2 -3 25

0,00 0,00 -20,00 200,00 -75,00 0,95


Ukazatel Rumunsko Řecko Slovensko Švýcarsko Velká Británie Státy EU, EHP


61

31.12.2008

0 1 1440 1 8 4108


31.12.2009

1 1 1371 0 6 3752


0 2 1157 0 6 3846

0 1 -283 -1 -2 -263

x 100,00 -19,65 -100,00 -25,00 -6,40

Nejvíce občanů EU, EHP a Švýcarska bylo zaměstnáno v následujících profesích: KZAM 7111 7122 3117 7222 2221 7124 8111 5211

Název profese u občanů EU, EHP, Švýcarska Horníci, lamači pro uhelné doly Zedníci, kameníci, omítkáři Důlní a hutní technici Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Lékaři, ordináři /kromě zubních lékařů/ Tesaři a truhláři Obsluha důlního zařízení a razicích štítů Prodavači v obchodech

Počet IK 2709 160 152 82 74 26 26 25

Z toho vyplývá, ţe 70,4 % všech těchto občanů je zaměstnáváno v profesi horník. Další profese jiţ dosahují 4,2 % a méně. Poláci se na celkovém počtu těchto osob podíleli 69,1 % a nejčastěji vykonávali profesi horník, důlní technik, zámečník a zedník. Tento výčet se nezměnil ani ve srovnání s rokem 2008. Následující přehled zachycuje profese nejčetněji obsazené polskými občany (10 více osob): KZAM 7111 3117 7122 7222 8272 8212 2457 8111 5211 2460

Název profese u občanů Polska Horníci, lamači pro uhelné doly Důlní a hutní technici Zedníci, kameníci, omítkáři Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Obsluha strojů na výrobu mlékárenských výrobků Obsluha strojů na výrobu maltovin, vápna, cementu, prefabrikátů, výrobků z betonu Herci /vč. loutkoherců/, animátoři Obsluha důlního zařízení a razicích štítů Prodavači v obchodech Odborní pracovníci církevních a náboţenských instituci (duchovní)

Počet IK 2159 145 30 20 18 14 14 13 12 12

Meziročně se sníţil především počet polských zámečníků (-34) a zedníků (-21). V profesi horník došlo k poklesu o pouhých 7 osob a důlních techniků o 3 osoby. Občané ze Slovenska byli nejčastěji zaměstnáváni v profesích horník, zedník, lékař a zámečník. Níţe uvedené profese se vyskytovaly také v roce 2008. To byl však jejich počet o 3 vyšší. Meziročně došlo k výměně na prvních čtyřech místech u profesí lékař a zámečník. KZAM 7111 7122 2221 7222 7124

Název profese u občanů Slovenska Horníci, lamači pro uhelné doly Zedníci, kameníci, omítkáři Lékaři, ordináři /kromě zubních lékařů/ Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Tesaři a truhláři

Počet IK 536 130 70 59 20

Nejvyšší meziroční pokles ve výši 97 osob, tj. o 3,7 %, zaznamenali Slováci v profesi horník. Poté následovala profese zedníků, jejichţ počet meziročně klesl o 60. o 38 osob klesl počet zámečníků a o 31 obsluţní pracovníci strojů a zařízení na ţelezničním svršku. Větší přírůstek se u této skupiny občanů neprojevil.


62


517 zahraničních zaměstnanců, tj. 18,92 %, je přímo v pracovním poměru k důlním závodům OKD, a.s. Z nich bylo 145 Poláků, 358 Slováků a 14 ostatních příslušností EU a EHP, případně cizinců s trvalým pobytem v ČR. Zbývajících 808 zahraničních zaměstnanců, tj. 29,5 %, bylo vysláno přímo k důlním závodům ze zahraničních firem z Polska. Zbývajících 1 412 zahraničních zaměstnanců, tj. 51,6 % celkového stavu, zajišťuje činnosti pro tuto akciovou společnost dodavatelským způsobem. Z řad cizinců třetích zemí byla vydána platná pracovní povolení jen pro jednu dodavatelskou firmu pro 23 důlních zaměstnanců z Ukrajiny. Meziročně se v důlních závodech a.s. OKD sníţil celkový počet zahraničních zaměstnanců včetně vyslaných jen o 18 osob. Počet zaměstnaných přímo u důlních závodů (bez vyslaných) se sníţil o 73 osob, z toho vyplývá, ţe počet vyslaných přímo zahraniční firmou vzrostl o 91 osob. Nejvyšší meziroční pokles ale zaznamenali zahraniční zaměstnanci z dodavatelských firem zajišťujících těţbu a související činnosti pro důlní závody. Jejich stav klesl o 396 osob, tj. 21,9 %. Úhrnem se počet zahraničních zaměstnanců vykonávajících důlní činnosti v okrese sníţil o 378 osob. Počet vydaných povolení pro cizince třetích zemí se meziročně klesl o 32 osob, tj. o 58,2 %. Naši občané v zahraničí (SRN, Rakousko a Švýcarsko) V průběhu roku 2009 se obrátilo na ÚP celkem 75 zájemců o práci v SRN, z toho 26 ţen. Konkrétní ţádost o práci v SRN a Švýcarsku na 12 a více měsíců si prostřednictvím ÚP podaly 4 osoby, z toho 3 ţeny. 3 ţádosti, z toho 2 pro ţeny, byly kladně vyřízeny a o ţádosti jedné ţeny nebylo dosud rozhodnuto. Mimo to byla doručeny další 4 předběţné pracovní smlouvy, z toho pro 2 ţeny, které byly podané v předcházejícím roce 2008. Celkem našlo v průběhu roku 2009 uplatnění na dobu delší neţ 12 měsíců v zahraničí 7 osob, z toho 4 ţeny, a to všichni v oborech gastronomie. Kromě těchto 7 předběţných pracovních smluv přišlo dalších 25 pracovních smluv na krátkodobější práce, které si vyřizovali občané z vlastní iniciativy. Z tohoto počtu bylo 12 pro ţeny. Jednalo se převáţně o práce v gastronomii (16/8), zemědělství (7/4) a o pomocné práce (2/0). Celkem získalo v průběhu roku 2009 pracovní příleţitost v zahraničí 32 osob, z toho 16 ţen. Ve srovnání se stejným obdobím předchozího roku se počet zájemců o práci v zahraničí zvýšil o 4 osoby. Počet podaných ţádostí klesl o 3 a počet kladně vyřízených ţádostí se sníţil o 1. Celkový počet pracovních smluv nad 12 měsíců získal stejný počet osob jako před rokem. Počet předběţných pracovních smluv, které si vyřizovali občané našeho okresu sami, se sníţil o 11. O stejný počet pak poklesl celkový počet občanů, kteří získali příleţitost pracovat v zahraničí.



63

V. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI Následující přehled zachycuje podíl aktivní a pasivní politiky na celkových výdajích na politiku zaměstnanosti v průběhu posledního roku. V první části zahrnuje účtované poloţky výkazu „Výdaje na zabezpečení aktivní politiky zaměstnanosti“. Výdaje na politiku zaměstnanosti (PZ)*

(v tis. Kč) Rozdíl 2009/2008

Stav k datu

Ukazatel

31.12.2008

30.6.2009

31.12.2009

absolutně

v%

285016,079

203100,364

470068,012

185051,933

64,93

V tom na pasivní politiku (PPZ) Podíl výdajů PPZ na celkových výdajích PZ v % V tom na aktivní politiku (APZ) Podíl výdajů APZ na celkových výdajích PZ v %

196422,16 68,92 88593,919 31,08

166929,455 82,19 36170,909 17,81

370069,385 78,73 99998,627 21,27

173647,225 9,81 11404,708 -9,81

88,41

Podpora zaměst. OZP-příspěvek dle § 78 ZoZ Podíl podpory zaměstnávání OZP na PZ v % * Insolvence Podíl insolvence na PZ v % *

27375,337 8,73 1313,625 0,42

11050,801 5,11 1963,208 0,91

46372,411 8,89 5305,632 1,02

18997,074 0,16 3992,007 0,60

69,39

313705,041

216114,373

521746,055

208041,014

Výdaje na politiku zaměstnanosti (PZ)

Úhrnné výdaje na PZ vč. insolvence a OZP

12,87

303,89 66,32

* ze souhrnného součtu, tj. včetně insolvence a OZP

Celkové výdaje na politiku zaměstnanosti (mimo § 78 - OZP a insolvenci) dosáhly v průběhu roku 2009 výše 470,068 mil. Kč, coţ bylo o cca 185,052 mil. Kč více neţ před rokem. Tento přírůstek činil 64,9 % a podílely na něm především výdaje na pasivní politiku zaměstnanosti, které meziročně vzrostly o 88,4 %. Nárůst ve srovnání s rokem 2008 zaznamenalo také čerpání prostředků na aktivní politiku zaměstnanosti, které vzrostlo o 12,9 %. Přitom ještě v roce 2008 všechny tyto tři poloţky zaznamenaly meziroční pokles a celkové výdaje na politiku zaměstnanosti meziročně klesly o 13,5 %. Podíl APZ v roce 2009 na celkových výdajích na PZ činil 21,3 % a, i přes absolutní nárůst čerpaných finančních prostředků, patřil v posledních 10 letech mezi nejniţší, přičemţ v předchozích letech dosahoval podílu vţdy vyššího neţ 30 %. Pokud k výdajům zahrneme také výdaje na podporu zaměstnanosti OZP dle § 78 ZoZ a insolvence, dosahuje čerpání prostředků na PZ ještě vyššího přírůstku neţ bez těchto výdajů, a to o 66,3 %. U obou poloţek se podíl zvýšil výrazně, u insolvence dokonce více neţ 4x.

1. Zaměření APZ v roce 2009 a zhodnocení účinnosti nástrojů APZ 1.1. Změny v podmínkách pro poskytování finančních příspěvků APZ v roce 2009 V průběhu roku 2009 byly nastaveny podmínky pro poskytování příspěvků z národní APZ shodně s podmínkami pro poskytování příspěvků financovaných prostřednictvím OP LZZ. Přednostně úřad práce financoval 2 nástroje, a to SÚPM vyhrazená a VPP prostřednictvím OP LZZ. Ve sledovaném období byly provedeny 3 změny původních podmínek platných v roce 2008. První změna byla platná od 2. 1. 2009 a souvisela se schválením rozpočtu APZ na rok 2009 a s normativní instrukcí MPSV č. 7/2008 k čerpání z prostředků Evropského sociálního fondu. V této směrnici došlo k navýšení poskytovaných příspěvků a ke změnám kategorie uchazečů o zaměstnání, kteří mohou být na dotovaná pracovní místa umístěni. U uchazečů o zaměstnání starších 50 let dotoval úřad práce mzdové náklady aţ do výše 11 000 Kč po dobu 12 měsíců, u osob se zdravotním postiţením aţ do výše 9 000 Kč po dobu 12 měsíců. V případě fyzických osob pečujících o dítě do 15 let věku, dlouhodobě nezaměstnaných (nad 5 měsíců) a fyzických osob do 20 let byla maximální výše příspěvku stanovena na 9 000 Kč po dobu 6 měsíců. K 15. 1. 2009 byla provedena v souladu s normativní instrukcí MPSV č. 2/2009 další změna týkající se kategorií uchazečů o zaměstnání, kterým nelze zajistit pracovní uplatnění jiným způsobem.


64


Příspěvek bylo moţno poskytnout fyzickým osobám vracejícím se z mateřské nebo rodičovské dovolené s evidencí nad 1 měsíc, fyzickým osobám do 20 let bez kvalifikace (s evidencí nad 1 měsíc), fyzickým osobám se zdravotním postiţením (s evidencí nad 1 měsíc), osobám starším 50 let (s evidencí nad 1 měsíc) a fyzickým osobám dlouhodobě nezaměstnaným (s evidencí nad 5 měsíců). Poslední změna k 1. 5. 2009 proběhla na základě normativní instrukce č. 13/2009. Nově byla zavedena kategorie fyzických osob dotčených současnou hospodářskou recesí s příspěvkem na mzdové náklady ve výši 9 000 Kč po dobu 6 měsíců a dále zvlášť znevýhodněných uchazečů o zaměstnání navrţených úřadem práce prostřednictvím výběrového řízení s výší příspěvku 10 800 Kč poskytovanému po dobu 6 měsíců. Opětovně byla zavedena kategorie fyzické osoby pečující o dítě do 15 let, kterou je moţné podpořit částkou ve výši 9 000 Kč po dobu 6 měsíců. Z důvodů větší motivace uchazečů k zahájení samostatné výdělečné činnosti došlo ke zvýšení příspěvků z 50 000 Kč na 70 000 Kč. V souladu s normativní instrukcí č. 17/2009 došlo také k podpoře uchazečů o zaměstnání do 25 let věku a VŠ do 30 let věku do 2 let po úspěšném ukončení studia v organizačních sloţkách státu a příspěvkových organizacích za účelem získání praxe. 1.2. Vyhlášení „Mimořádné příleţitosti k získání příspěvku na vyhrazení pracovních míst“ V zájmu vytvoření nových pracovních míst vyhlásil ÚP v termínu od 1. 6. do 31. 7. 2009 mimořádnou akci pro zvýšení uplatnění vybraných skupin uchazečů o zaměstnání. Zaměstnavatelé, kteří v tomto období podali ţádost o poskytnutí příspěvku na zřízení nových společensky účelných pracovních míst pro uchazeče o zaměstnání a budou tato místo provozovat po 12 měsíců, mohli získat příspěvek na pořízení majetku aţ do výše 130 tisíc Kč na jedno pracovní místo. Zřízení nových pracovních míst probíhalo do konce roku 2009 a místa měla být obsazena uchazeči z následujících kategorií:      

fyzické osoby starší 50 let, s evidencí na ÚP nad 1 měsíc fyzické osoby do 20 let, s evidencí na ÚP nad 1 měsíc fyzické osoby se zdravotním postiţením, s evidencí na ÚP nad 1 měsíc fyzické osoby pečující o dítě do 15 let věku, s evidencí na ÚP nad 1 měsíc fyzické osoby dlouhodobě nezaměstnané, s evidencí na ÚP ( nad 5 měsíců) fyzické osoby dotčené současnou hospodářskou recesí, s evidencí na ÚP nad 1 měsíc

Tuto příleţitost vyuţilo 17 zaměstnavatelů, kteří hodlali zřídit 24 pracovních míst. Z uvedeného počtu bylo 13 míst podpořeno celkovou částkou 1,588 mil. Kč. Vytvoření 9 míst bylo z důvodu nesplnění podmínek této vyhlášené akce zamítnuto a zřízení 2 míst bylo stornováno navrhovateli. 1.3. Realizace vyhlášených regionálních cílených programů dle §120 ZoZ V průběhu roku 2009 nebyly ve smyslu § 120 ZoZ realizovány ţádné regionální programy. 1.4. Realizace Programu pro podporu tvorby nových pracovních míst v regionech nejvíce postiţených nezaměstnaností V rámci Programu podpory tvorby nových pracovních míst v regionech nejvíce postiţeným nezaměstnaností byly zapojeny 3 subjekty. Jednalo se o a.s. Sapler a 2 společnosti s ručením omezeným, a to Tassix Trade a InnovaPlast. V rámci tohoto programu bylo do konce roku 2009 u uvedených společností vytvořeno všech 58 předpokládaných nových pracovních míst. Poslední platba určená pro tvorbu pracovních míst dosáhla v roce 2009 částky 650 040 Kč, čímţ byla celková částka ve výši 11,6 milionu Kč vyčerpána. Na rekvalifikaci a školení zaměstnanců bylo v rámci projektu vyčleněno 1 740 tisíc Kč. Z této částky bylo uhrazeno 378 753 Kč, tj. 21,8 %. Celou částku ve výši 300 tisíc Kč vyčerpala pouze a.s. Sapler. Částku ve výši 59 500 čerpala do konce roku 2009 s.r.o. Tassix Trade a společnost Innova Plast zbývající částku ve výši 550 747 nevyčerpala vůbec. Z toho vyplývá, ţe společnost Tassix Trade nevyčerpala 93,2 %, tj. 810 500 Kč, ze stanovené částky a společnosti InnovaPlast scházelo vyčerpat 550 747 Kč, tj. 96,6 % stanovené částky.



65

Následují přehledy zachycují počty vytvořených pracovních míst a částky na rekvalifikaci a školení zaměstnanců včetně jejich finančního vypořádání: Zaměstnavatel

rok

Sapler, a.s. Tassix Trade, s.r.o InnovaPlast, s. r. o. Úhrnem

2006-2007 2007-2009 2007-2009 2006-2009

Zaměstnavatel Sapler, a.s. Tassix Trade, s.r.o InnovaPlast, s. r. o. Úhrnem

Počet vytvořených pracovních míst předpoklad skutečnost 10 10 29 29 19 19 58 58

Částka na rekvalifikace a školení předpoklad skutečnost 300 000 300 000 870 000 59 500 570 000 19 253 1 740 000

378 753

Částka poskytnutá na tvorbu PM v Kč předpoklad skutečnost 2 000 000 2 000 000 5 800 000 5 800 000 3 800 000 3 800 000 11 600 000 11 600 000

Rozdíl skutečnost/předpoklad celkem v Kč +-v% 0 0,00 -810 500 -93,16 -550 747 -96,62 -1 361 247

-78,23

Úhrnné výdaje, které byly vynaloţeny na tento program, dosáhly do konce roku výše 11 978 753 Kč a tvořily 89,8 % celkové předpokládané částky na vytvoření nových míst i zajištění rekvalifikací a školení zaměstnanců. Na základě ţádosti společnosti InnovaPlast týkající se prodlouţení lhůty pro splnění závazku plynoucích z Programu pro podporu tvorby nových pracovní míst v regionech nejvíce postiţených nezaměstnaností uzavřel Úřad práce v Karviné se souhlasem MPSV ČR dodatek k Dohodě o finanční podpoře, jímţ se prodluţuje lhůta pro splnění závazků plynoucích z dohod do 31.12.2010. 1.5. Realizace APZ v roce 2009 na základě Normativní instrukce č. 13/2009 V následujících přehledech jsou uvedeny počty uchazečů podle specifických kategorií uchazečů a zájemců pro potřeby hodnocení APZ. Počty a podíly uplatněných osob a vynaloţených finančních prostředků se týkají všech nástrojů APZ i rekvalifikací a zahrnují případy řešené v rámci národního rozpočtu i v rámci nástrojů ESF. První 2 sloupce obsahují pro srovnání podíly jednotlivých skupin u celkového počtu uchazečů evidovaných k 31. 12. 2009. V následujících sloupcích je uveden celkový počet uchazečů uplatněných v rámci hodnocení APZ dle jednotlivých skupin včetně uplatněných na nástrojích hrazených z ESF: Specifická skupina uchazečů o zaměstnání v roce 2009

CELKOVÝ POČET UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ

Počet a podíl všech uchazečů

Uchazeči řešeni v rámci nástrojů APZ Počet Podíl

Počet

Podíl

20824

100,0

3697

100,0

10275 889 6011 3024 14006 1680

49,34 4,27 28,87 14,52 67,26 8,07

2045 189 809 285 3007 509

55,32 5,11 21,88 7,71 81,34 13,77

z toho: Ţeny Uchazeči do 20 let věku Uchazeči 50 letí a starší z toho uchazeči 55 letí a starší Uchazeči dlouhodobě evidovaní (5 a více měs.) Péče o dítě do 15 let

Při poskytování příspěvků se úřad práce zaměřil na kategorie uchazečů, kteří tvoří největší podíl z uchazečů evidovaných na Úřadu práce v Karviné. Jedná se o uchazeče dlouhodobě evidované s evidencí na ÚP nad 5 měsíců, kteří představují 67,3 % všech evidovaných. Z celkového počtu uchazečů v roce 2009 uplatněných prostřednictvím nástrojů APZ jich bylo 81,3 % s evidencí 5 a více měsíců.



66

Další skupinou jsou ţeny, jejichţ podíl uplatněných na nástrojích APZ činil 55,3 % a stejně jako u předchozí skupiny převyšoval jejich podíl na celkovém počtu uchazečů o zaměstnání. Třetí skupinou s nejvyšším podílem k celkovému stavu uchazečů byly osoby 50leté a starší. U této skupiny byl podíl uplatněných v rámci nástrojů APZ o 7 % niţší. Dále bylo v rámci nástrojů APZ uplatněno 13,8 % fyzických osob pečujících o dítě do 15 let věku a 5,1 % uchazečů ve věku do 20 let. Výdaje vynaloţené na jednotlivé nástroje včetně jejich podílu k celkovým výdajům na APZ za rok 2009 a 2008 zachycuje následující přehled: Výdaje na jednotlivé nástroje vynaloţené v letech Nástroje včetně ESF

Celkem v Kč

2008

2009

Podíl v %

2008

2009

rozdíl 2009/2008

VPP SÚPM Rekvalifikace, prac. rehab., bilanč. a porad. činn.* CHPM a CHPD, SVČ OZP Ostatní (progr.podpory, překl.přísp., ITP, posudky APZ)

26 287 242 31 896 518 16 253 722 5 413 654 8 742 783

27 995 895 41 578 300 24 533 442 5 181 449 709 540

29,7 36,0 18,3 6,1 9,9

28,0 41,6 24,5 5,2 0,7

celkem

88 593 919

99 998 627

100,0

100,0

0,0

15,0

68,0

53,0

z toho: ESF, regionální programy, ITP 13 319 734 67 961 580 *včetně OP RLZ a OP LZZ „Vzdělávejte se!“

-1,7 5,6 6,2 -0,9 -9,2

V těchto výdajích jsou zahrnuty také úhrady z prostředků ESF. Z uvedeného srovnání vyplývá, ţe k nárůstu vyplacených prostředků došlo jak v rámci nástrojů VPP, SÚPM, tak také rekvalifikací. Ostatní dvě poloţky zaznamenaly pokles. Z hlediska podílu na celkových výdajích došlo k meziročnímu nárůstu podílu u rekvalifikací o 6,2 % a u nástroje SÚPM o 5,6 %. U zbývajících nástrojů se jejich podíl sníţil, přičemţ nejvyšší pokles ve výši 9,2 % zaznamenaly ostatní nástroje, jejichţ výše byla v roce 2008 ovlivněna proplacením více neţ 6,8 milionu Kč v souvislosti s Programem tvorby nových pracovních míst v regionech nejvíce postiţeným nezaměstnaností. Dalšími poloţkami, o něţ se sníţilo loňské čerpání v této poloţce byl ITP, který v roce 2008 ukončil činnost a částečně také zrušení nástroje překlenovací příspěvek. Vyplacená částka se sníţila o více neţ 8 milionů Kč, tj. o 91,9 %. O 1,7 % se sníţil podíl vynaloţených prostředků na nástroj VPP i přesto, ţe částka vynaloţená na tento nástroj se meziročně zvýšila o 1 708 653 Kč, tj. o 6,5 %. Záměr preferovat především nástroj rekvalifikací byl dodrţen, neboť ve srovnání se stejným obdobím roku 2008 se výdaje na tento nástroj zvýšily o 50,9 %, tj. cca o 8,280 milionu Kč. Jejich součástí byly výdaje spojené s programem „Vzdělávejte se!“. O 30,4 %, tj. cca 9,682 milionu Kč, se zvýšily výdaje na nástroj SÚPM, který se nejvíce podílel na celkových výdajích APZ, a to 41,6 %. Mírný pokles o 0,9 % zaznamenal podíl prostředků čerpaných na vznik chráněných pracovních míst a na provoz chráněných pracovních dílen. Úhrnem dosáhla v roce 2009 částka vynaloţená na APZ 99,999 mil. Kč, coţ bylo o cca o 11,405 milionu Kč více neţ v roce 2008. Tento meziroční přírůstek činil 12,9 %. Na celkových výdajích vynaloţených na APZ se v roce 2008 podílely prostředky z ESF 15 %. V roce 2009 se jejich podíl jiţ zvýšil na 68 %, tj. o 53 %. Vynaloţené prostředky byly více neţ 5x vyšší neţ v roce 2008. Nejúčinnějšími nástroji aktivní politiky zaměstnanosti byly i v tomto roce vyhrazená společensky účelná pracovní místa a veřejně prospěšné práce. Na třetí příčce se umístily rekvalifikace. Osoby ohroţené hospodářskou krizí řešil ÚP v rámci nástrojů APZ i vyhlášené mimořádné příleţitosti. Vzhledem k tomu, ţe hromadné propouštění zaměstnanců nedosahovalo ve srovnání s jinými regiony takového rozsahu, bylo přímo v souvislosti s hospodářskou krizí řešeno 6 uchazečů. Mnoho dalších osob propuštěných v důsledku celosvětové krize výpovědí nebo dohodou z důvodu organizačních změn, ale také ve zkušební době nebo po ukončení pracovního poměru sjednaného na dobu určitou, bylo řešeno v rámci jednotlivých nástrojů a projevili se ve skupinách vyţadujících zvýšenou péči.



67

1.6. Podpora uplatnění uchazečů o zaměstnání do 25 let věku a absolventů vysokých škol V souladu s normativní instrukcí č. 17/2009, o zabezpečování odborné praxe osob do 30 let věku v organizačních sloţkách státu a příspěvkových organizacích, byly uzavřeny s agenturami práce POE, spol. s r.o. a Akademií J.A. Komenského Karviné, o. s., dohody o vyhrazení společensky účelných pracovních míst, v rámci nichţ našlo uplatnění za účelem získání půlroční praxe celkem 62 absolventů středních a vysokých škol. Na základě dohody o dočasném přidělení zaměstnance vykonávali absolventi oborů sociálních, právních, obchodně-bankovních a gymnázií většinou pomocné administrativní činnosti na Okresní správě sociálního zabezpečení v Karviné, Úřadě práce v Karviné, Okresním soudě v Karviné a Havířově, pobočkách Finančního úřadu Karviná – v Bohumíně, Havířově, Orlové, Bohumíně, Českém Těšíně a Karviné. Ze strany organizačních sloţek státu a státních příspěvkových organizací je o tuto aktivitu nadále zájem a je předpoklad uplatnění dalších absolventů škol u těchto státních institucí. 1.7. Tvorba pracovních příleţitostí v rámci APZ ÚP v roce 2009 finančně podpořil tvorbu 1 192 pracovních příleţitostí pro uchazeče o zaměstnání a další 2 místa v rámci programu podpory regionů nejvíce postiţených nezaměstnaností. Ve srovnání s předchozím rokem se počet těchto míst vytvořených pro uchazeče zvýšil o 244, tj. o 25,7 %. Vzhledem k tomu, ţe úřad práce přednostně financoval SÚPM vyhrazená a VPP z prostředků ESF, byl zaznamenán pokles míst vytvořených v rámci nástroje SÚPM hrazených z národních prostředků (zřízená, vyhrazená i SVČ). Po součtu jednotlivých nástrojů se projevil přírůstek o 39 míst u nástroje VPP, o 204 míst u SÚPM. Následuje přehled vytvořených míst ve srovnání s rokem 2008: Stav k datu

Ukazatel SÚPM – SVČ SÚPM – zřízená i vyhrazená SÚPM – ESF – OP LZZ VPP VPP – ESF – (OP RLZ+LZZ) CHPM – SVČ osob se ZP CHPD a CHPM vytvořená zaměstnavateli Regionální cílené programy Celkem Program podpory tvorby nových míst-pobídky Úhrnem

31.12.2008

30.6.2009

31.12.2009

39 458 69 137 242 0 3 0 948 22 970

22 45 290 0 318 0 2 0 677 2 679

68 96 606 0 418 0 4 0 1192 2 1194


29 -362 537 -137 176 0 1 0 244 -20 224

74,36 -79,04 778,26 -100,00 72,73 x 33,33 x 25,74 -90,91 23,09

Z celkového počtu 1 192 pracovních příleţitostí pro evidované uchazeče o zaměstnání bylo nejvíce míst vytvořeno pro osoby s vyučením v oboru a se základním vzděláním. Pracovní příleţitosti pro tyto dvě skupiny představovaly 72,3 % všech míst podpořených v rámci APZ. Místa podle jednotlivých stupňů vzdělání jsou uvedena v následující tabulce: Stupeň vzdělání Základní vzdělání Vyučen v oboru Úplné střední Vysokoškolské Celkem

2005 371 418 364 80 1233

Struktura míst vytvořených v rámci APZ dle kvalifikace v letech 2005-2009 Počet Podíl 2006 2007 2008 2009 2005 2006 2007 2008 408 360 417 382 30,1 28,8 31,7 44,0 513 444 339 480 33,9 36,2 39,2 35,8 439 302 174 296 29,5 31,0 26,6 18,4 56 28 18 34 6,5 4,0 2,5 1,9 1416 1134 948 1192 100,0 100,0 100,0 100,0

2009 32,0 40,3 24,8 2,9 100,0

Za celou historii ÚP bylo vytvořeno v rámci nástrojů APZ 22 407 pracovních příleţitostí, na nichţ nalezlo uplatnění 25 284 uchazečů o zaměstnání. Kaţdý 8,6. uchazeč nastoupený v celé historii ÚP do zaměstnání nebo obdobné činnosti (OSVČ) byl vyřešen v rámci APZ. Za celou dobu existence ÚP dosahovali umístění na nástrojích APZ 11,6 % ze všech umístěných osob. V následující části jsou uvedeny základní údaje o tvorbě míst v rámci jednotlivých nástrojů:


68


1.7.1. Veřejně prospěšné práce (VPP) V průběhu roku 2009 bylo vytvořeno celkem 418 pracovních příleţitostí v rámci VPP. Všechna tato místa byla financována z finančních prostředků ESF. Z prostředků ESF - OP RLZ bylo vytvořeno v rámci projektu registrační č. CZ. 04.1.03/1.1.00.1/0060 Veřejně prospěšné práce I. celkem 83 pracovních míst. Pracovní místa podpořená v rámci VPP I. byla zaměřena na údrţbu veřejných prostranství, úklid a údrţbu veřejných budov a komunikací nebo jiné obdobné činnosti ve prospěch obce. Na těchto pracovních místech byli uplatněni uchazeči o zaměstnání, kterým je věnována zvýšená péče při zprostředkování zaměstnání, zejména dlouhodobě nezaměstnaní (99,6 %), nekvalifikovaní uchazeči (65,2 %) a osoby starší 50 let (27 %). Z prostředků ESF – OP LZZ bylo vytvořeno v rámci projektu registrační č. CZ.1.04/2.1.00/03.00001–VPP celkem 335 pracovních míst. Na těchto 418 pracovních míst nastoupilo 460 uchazečů a dalších 8 nastoupilo na místa hrazená ze státního rozpočtu, která byla vytvořená v roce 2008. 94,7 % takto vytvořených VPP bylo vytvořeno pro výkon profese dělník pro čištění města. Profesní struktura ostatních míst v rámci VPP byla následující: KZAM 9161 9323 3119 3460 3312 4224

Název profese Dělník pro čištění města Dělník nádvorní skupiny Mistr Sociální pracovník organizace Lektor zájmových krouţků dětí a mládeţe Informátor

Počet vytvořených míst 396 12 4 3 2 1

Místa vytvářely především městské a obecní úřady a firmy zajišťující pro města a obce úklidové práce a údrţbu zeleně na veřejných prostranstvích. Z celkového počtu 468 nastoupených na tato místa bylo 305 osob, tj. 65,2 %, uchazečů se základním vzděláním. Druhý nejvyšší podíl tvořili vyučení v oboru, a to 134 osob, tj. 28,6 %. 99,4 % uplatněných na tomto nástroji mělo evidenci delší neţ 5 měsíců, z toho bylo 250 uchazečů, tj. 53,4 %, evidováno déle neţ 1 rok. Na počtu nastoupených se podílelo 206 ţen, tj. 44 %, 10 % bylo osobami se zdravotním postiţením. 125 osob, tj. 26,7 %, bylo ve věku 50 a více let a 10,9 % ve věku do 25 let. U VPP hrazených z ESF činila průměrná výše sjednané podpory na 1 místo 88 825 Kč. Ve srovnání se stejným obdobím předchozího roku bylo vytvořeno o 39 míst více. Ke dni 31. 12. 2009 bylo nadále 197 platných míst vytvořených v rámci VPP, na nichţ bylo uplatněno 159 uchazečů. Z uvedeného počtu bylo 194 míst a 151 uplatněných uchazečů financovaných z prostředků ESF. 1.7.2. Společensky účelná pracovní místa (SÚPM vyhrazená, zřízená a SVČ) Souhrnně bylo v rámci nástroje SÚPM (zřízené, vyhrazené a SVČ) vytvořeno celkem 770 pracovních míst, na nichţ našlo uplatnění 715 uchazečů o zaměstnání. Ve srovnání s rokem 2008 se počet vytvořených míst zvýšil o 204 a počet umístěných uchazečů vzrostl o 144 osob. SÚPM zřízená u zaměstnavatelů (jiný účelově určený příspěvek na pořízení majetku) Na 28 míst zřízených v rámci tohoto nástroje nastoupilo ve sledovaném období 50 uchazečů o zaměstnání, přičemţ 26 z nich nastoupilo na místa, která byla zřízena v roce 2008. Meziročně se sníţil počet míst o 7 a počet uplatněných uchazečů klesl o 4 osoby. Profesní struktura zřízených SÚPM byla následující:

Úřad práce v Karviné KZAM

5211 4115 7231 3122 5122 4115 3119

69 Název profese

Prodavač Administrativní pracovník Automechanik osobních automobilů Operátor výpočetní techniky Pomocný kuchař Sekretářka, sekretář Technik

Analýza trhu práce za rok 2009 Počet míst

5 3 2 2 2 2 2

Nejvíce uchazečů nastoupených na tato místa bylo vyučeno v oboru. Jednalo se o 30 uchazečů, tj. 60 %. Druhou nejčetněji zastoupenou skupinou bylo 10 uchazečů s ÚS vzděláním, jejichţ podíl činil 20 %. 16 % osob mělo základní vzdělání. Z celkového počtu bylo 32 ţen, tj. 64 %. 9 nastoupených, tj. 18 %, bylo osobami se ZP, 16 % ve věku nad 50 a více let a 22 % ve věku do 25 let. Déle neţ 5 měsíců v evidenci bylo 39 osob, tj. 78 %, z toho 17 osob, tj. 34 %, bylo v evidenci déle neţ 1 rok. Průměrná výše sjednané finanční podpory dosahovala částky 111 214 Kč. Ve srovnání s rokem 2008 byla o 15 385 Kč vyšší. Skutečné náklady pak činily 87 168 Kč. Ke dni 31. 12. 2009 bylo nadále platných 47 vytvořených míst v rámci zřízených SÚPM, na nichţ bylo uplatněno 39 uchazečů. SÚPM vyhrazená u zaměstnavatelů (úhrada mzdových nákladů) Během roku 2009 bylo vytvořeno 674 společensky účelných pracovních míst vyhrazených pro uchazeče. Na tato místa nastoupilo 597 uchazečů o zaměstnání, přičemţ nástupy dalších osob byly stanoveny od 1. 1. 2010. Z uchazečů nastoupených na tato místa bylo 273, tj. 45,7 %, bylo vyučeno v oboru, a 220, tj. 38,9 %, mělo ÚS vzdělání. Na třetím místě se zařadilo 84 uchazečů, tj. 14,1 %, se základním vzděláním a 20 osob s vysokoškolským vzděláním. Meziročně se počet vyhrazených míst zvýšil o 182 a počet nastoupených vzrostl o 119 uchazečů. Z uvedeného počtu vyhrazených míst bylo 606, tj. 89,9 % financovaných z ESF. Na tato místa nastoupilo 539 uchazečů, tj. 90,3 % jejich celkového počtu. Profesní struktura vyhrazených míst (vč. ESF) byla následující (10 a více míst): KZAM 5211 9323 4115 5122 9339 5123 9152 9132 8232 7122 9161 4131 3415 5141 7222

Název profese Prodavač Nekvalifikovaný pracovník Administrativní pracovník Kuchař+pomocný kuchař Pomocný pracovník obchodního provozu Číšník, servírka Hlídač, vrátný Pomocník, uklízeč Obsluha strojů na výrobu plastových výrobků Zedník Dělník pro čištění města Skladník (úředník) Obchodní zástupce Kadeřník a holič Kovodělník, zámečník

Počet míst 104 59 50 27 22 21 17 15 14 13 12 11 10 10 10

452 uchazečů, tj. 75,7 % z umístěných na těchto místech, bylo v evidenci déle neţ 5 měsíců. Z toho 180 osob, tj. 30,2 %, bylo před vyřazením v evidenci déle neţ 1 rok. 370, tj. 62 %, bylo z řad ţen a 78 osob, tj. 13,1 % osob se ZP. 201 nastoupených, tj. 33,7 %, bylo ve věku 50 a více let a 132 osob, tj. 22,1 %, ve věku do 25 let. Průměrná výše sjednané finanční podpory u vyhrazených SÚPM financovaných z ESF činila 78 688 Kč a u hrazených ze státního rozpočtu 98 135 Kč.


70


Ke dni 31. 12. 2009 bylo nadále platných 472 vytvořených míst v rámci vyhrazených SÚPM, na nichţ bylo uplatněno 372 uchazečů. Z těchto počtů bylo v rámci vyhrazených SÚPM financovaných z ESF platných 443 míst, na nichţ bylo uplatněno 354 uchazečů. SÚPM – samostatně výdělečná činnost (jiný účelově určený příspěvek) V průběhu roku 2009 zahájilo s příspěvkem ÚP samostatnou výdělečnou činnost 68 uchazečů o zaměstnání. Ve srovnání s rokem 2008 se jejich počet zvýšil o 29 osob. Z uvedeného počtu bylo 32 ţen, tj. 47,1 %, a 2 osoby se ZP. 6 osob bylo ve věku 50 a více let a 11 osob ve věku do 25 let. 35 z nich, tj. 51,5 %, bylo vyučeno v oboru, 17, tj. 25 %, mělo ÚS vzdělání. Se základním vzděláním bylo 7 osob a s vysokoškolským vzděláním 9 osob SVČ. Uchazeči, kteří zahájili SVČ s příspěvkem UP vykonávali tyto činnosti: Název činnosti

Počet osob

Obchodní činnosti Holičství, kadeřnictví Poskytování kompletních sluţeb souvisejících s přestavbou bytů, koupelen, bytových jader apod. Pedikúra, manikúra Zprostředkování obchodu a sluţeb - prodej IT technologií Masérské, rekondiční a regenerační sluţby Sluţby pro rodinu a domácnost, poskytování technických sluţeb Kosmetické sluţby Kosmetické sluţby, pedikúra, manikúra Prodej prostřednictvím internetu Opravy silničních vozidel; Sluţby pro lesnictví, zemědělství, zahradnictví Výroba dekorativní zámkové dlaţby a obkladů

7 6 6 5 5 4 4 4 3 3 2 2 2

SVČ v následujících činnostech byla zahajována vţdy jedinou osobou: o o o o o o o o o o o o o o o

Ambulance klinické logopedie Mimoškolní výchova a vzdělávání, pořádání kurzů, školení, včetně lektorské činnosti Pořádání kurzů prodluţování vlasů Projektová činnost ve výstavbě Realitní činnost Vodoinstalatérství, topenářství, montáţ, opravy, revize a zkoušky plynových zařízení a plnění nádob plyny Výroba oděvů Výroba potravinářských a škrobárenských výrobků (výroba koření); zprostředkování obchodu a sluţeb Výuka anglického jazyka Činnost účetních poradců, vedení účetnictví, vedení daňové evidence Fotografické sluţby a maloobchod s pouţitým zboţím Montáţ, opravy a zkoušky vyhrazených elektrických zařízení Provozování zábavně-sportovního centra pro děti a mládeţ a zaloţení pony školičky a jezdeckého klubu Vydavatelské činnosti, polygrafická výroba, knihařské a kopírovací práce (svatební agentura) Zhotovování sochařských děl a malování obrazů na zakázku, štukatérská činnost, interiérové poradenství

Průměrná výše sjednané finanční podpory činila 59 978 Kč a ve srovnání s rokem 2008 byla o 15 388 Kč vyšší. Ke dni 31. 12. 2009 byla dotovaná SVČ vykonávána všemi 68 bývalými uchazeči.

2. Finanční podpora skupiny osob se zdravotním postiţením 2.1. Vznik chráněných dílen a chráněných pracovišť pro osoby se zdravotním postiţením: V průběhu roku 2009 byla zřízena 4 chráněná pracovní místa pro osoby se zdravotním postiţením, z toho 2 v profesi obsluha strojů a zařízení na úpravu textilu (dělník prádelny) a 2 pomocný skladník. Meziročně se jejich počet zvýšil o 1 místo. Počet 5 umístěných uchazečů na těchto místech se meziročně sníţil o 1. 4 z těchto osob byly vyučeny v oboru (kuchař-číšník, krejčí, prodavač, pokrývač) a jedna osoba měla základní vzdělání.



71

V rámci pracovní rehabilitace byly 3 osoby zařazeny do přípravy k práci v oblasti kompletování a balení při montáţi kovového spotřebního zboţí a 2 osoby do poradenského programu. Průměrná výše sjednané finanční podpory na 1 místo 392 000 Kč.

činila 98 000 Kč. Vyčerpáno bylo

2.2. Provoz chráněných dílen a chráněných pracovišť Na částečnou úhradu provozních nákladů chráněných pracovních dílen, které zaměstnávaly osoby se zdravotním postiţením, bylo v roce 2009 poskytnuto 4 789 449 Kč. Meziročně se sníţila vyplacená částka o 174 205 Kč. 2.3. Příspěvek pro zaměstnavatele zaměstnávající více neţ 50% zaměstnanců se ZP V roce 2009 bylo zaměstnavatelům zaměstnávajícím více neţ 50 % OZP vyplaceno celkem 46 372 411 Kč. Meziročně se tato částka zvýšila o 18 997 074 Kč, tj. o 69,4 %. . V roce 2009 nebyly odborem speciálního poradenství v oblasti zaměstnávání osob se zdravotním postiţením provedeny ţádné kontroly zaměstnavatelů uzavřené protokolem. Metodické dohlídky však byly provedeny u 1 zaměstnavatele a 7 chráněných pracovních dílen. Byly rovněţ provedeny 3 kontroly ve správním řízení u zaměstnavatelů zaměstnávajících více neţ 50 % OZP. Dále odbor speciálního poradenství provedl 304 poradenských pohovorů s uchazeči a zájemci o zaměstnání se zdravotním postiţením.

3. Příspěvky poskytované v rámci APZ, které vstoupily v platnost od 1.10.2004 Poskytování překlenovacího příspěvku a příspěvku na dopravu zaměstnanců bylo novelou zákona o zaměstnanosti zrušeno. V průběhu roku 2009 nebyl poskytován ţádný z následujících příspěvků. Nové nástroje APZ - Ukazatel (celkový počet) Překlenovací příspěvek

Rok 2008

OSOBY S PŘÍSPĚVKEM 36

1. pololetí 2009

Rok 2009

0

0

Příspěvek na zapracování

0

0

0

Příspěvek při přechodu na nový podnikatelský program

0

0

0

Osoby s příspěvkem celkem

36

0

0

0

0

ZAMĚSTNAVATELÉ S PŘÍSPĚVKEM Příspěvek na dopravu zaměstnanců

0

4. Finanční prostředky poskytnuté v rámci jednotlivých nástrojů APZ Celkové výdaje na aktivní politiku zaměstnanosti dosáhly částky 99,999 milionu Kč, coţ bylo o 11,405 milionu Kč více neţ před rokem. Meziroční přírůstek dosáhl 12,9 %. Ze 68 % se na celkových výdajích APZ podílely nástroje hrazené z finančních prostředků ESF. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2008 dosahovala jejich částka více neţ 5 násobku výdajů z roku 2008 a absolutně vzrostla o 54,642 milionu Kč. Nejvyšší poloţkou vynaloţenou na vznik pracovních příleţitostí bez ohledu na zdroj úhrady byly finanční výdaje na zřízení a vyhrazení SÚPM. Ty dosáhly částky cca 37,549 milionu Kč a tvořily 37,5 % veškerých výdajů na aktivní politiku zaměstnanosti. Meziročně jejich výše vzrostla o více neţ 7,382 milionu Kč, tj. o 24,5 %. Druhou nejvyšší poloţkou byly výdaje na vytvoření pracovních příleţitostí v rámci veřejně prospěšných prací. Výdaje na tento nástroj dosáhly částky cca 27,996 milionu Kč a tvořily 28 % všech výdajů na APZ. Meziročně vzrostly o cca 1,709 milionu Kč, tj. o 6,5 %. Třetí nejvyšší výdaje ve výši 24,329 milionu Kč připadly na rekvalifikace vč. projektu „Vzdělávejte se!“ (bez poradenských a



72

bilančních sluţeb). Rekvalifikace zaznamenaly nejvyšší meziroční nárůst díky projektům v rámci OP RLZ a OP LZZ, které se v roce 2008 nerealizovaly. Meziroční nárůst dosáhl výše 10,035 milionu Kč, coţ představovalo 70,2 % meziroční přírůstek. tis. Kč Rozdíl 2009/2008

Stav k datu:

Ukazatel

31.12.2008

SÚPM – SVČ SÚPM u zaměstnavatelů – zřízená a vyhrazená

30.6.2009

absolutně

31.12.2009

v%

1 730,063

1 003,385

4 029,446

2 299,383

132,91

30 111,396

8 544,305

15 759,997

-14 351,399

-47,66 39 473,65

SÚPM – ESF – (OP LZZ)

55,059

4 786,485

21 788,858

21 733,799

VPP

14 434,614

2 369,267

2 379,987

-12 054,627

-83,51

VPP – ESF (OP RLZ+ OP LZZ)

11 852,628

6 692,278

25 615,908

13 763,280

116,12

Rekvalifikace

-73,61

14 294,242

3 271,967

3 772,066

-10 522,176

Rekvalifikace – ESF (OP RLZ a LZZ - Vzdělávejte se!)

0,000

6 007,548

8 394,573

8 394,573

Rekvalifikace – ESF (OP LZZ)

0,000

68,599

12 162,240

12 162,240

x

1 996,330

187,655

204,563

-1 791,767

-89,75

Poradenství a pracovní rehabilitace (bilan. sluţby) CHPM – SVČ osob se ZP

x

0,000

0,000

0,000

0,000

450,000

242,000

392,000

-58,000

-12,89

4 963,654

2 347,381

4 789,449

-174,205

-3,51

273,708

0,000

0,000

-273,708

-100,00

0,000

0,000

0,000

0,000

Tvorba nových míst – usn. vl. 566/2004, vč. rekv.

7 020,178

650,040

709,540

-6 310,638

-89,89

ESF – OP RLZ - ITP

-100,00

Chráněná pracoviště a dílny – zřízení Chráněná pracoviště a dílny – přísp. na provoz Překlenovací příspěvek Příspěvek na zapracování

x

x

1 412,047

0,000

0,000

-1 412,047

Cílené programy dle § 120 ZoZ

0,000

0,000

0,000

0,000

x

Cílené programy (OP LZZ)

0,000

0,000

0,000

0,000

x

Informační materiály, semináře,konference

0,000

0,000

0,000

0,000

x

Ostatní

0,000

0,000

0,000

0,000

x

88 593,919

36 170,910

99 998,627

11 404,708

Celkem APZ

12,87

5. Kontrolní činnosti v rámci aktivní politiky zaměstnanosti Následuje přehled o kontrolní činnosti v oblasti APZ v průběhu let 2002 – 2009: Rok

Přehled o počtu provedených kontrol v rámci jednotlivých nástrojů APZ v letech Celkem SÚPM SVČ VPP OP CHD Podmínky plní

2002

336

202

123

0

11

X

259

2003

208

96

101

0

10

1

204

2004

205

97

103

0

3

2

201

2005

221

119

96

0

3

3

206

2006

205

108

96

0

0

1

205

2007

167

106

49

9

0

3

163

2008

119

65

45

6

0

3

115

2009

101

58

36

6

0

1

95

V rámci APZ bylo provedeno celkem 101 kontrol, z nichţ bylo nejvíce zamřených na plnění podmínek uzavřených dohod u nástroje SÚPM a SVČ. Meziročně se počet kontrol sníţil o 18. Objem kontrolovaných veřejných prostředků dosahoval celkem 12 374 030 Kč, coţ bylo o 2 013 711 Kč méně neţ před rokem. Vyčíslená částka související se zjištěnými nedostatky dosahovala 111 818 Kč, tj. 0,9 % celkového kontrolovaného objemu a byla vrácena zpět ÚP. Tato částka byla o 6 135 Kč vyšší neţ v roce 2008. K dalšímu řízení FÚ byly předány výsledky 2 kontrol.



73

6. APZ - Rekvalifikace uchazečů a zaměstnanců V průběhu roku 2009 bylo zahájeno 256 rekvalifikačních a poradenských kurzů, do kterých bylo zařazeno 1 869 uchazečů a zájemců o zaměstnání. Meziročně se počet nezměnil a počet rekvalifikovaných osob vzrostl o 169, tj. o 9,9 %. V rámci 54 poradenských programů bylo zařazeno 641 osob, coţ bylo ve srovnání s rokem 2008 o 15 programů a 189 osob více. Následuje přehled o počtech kurzů a rekvalifikovaných osobách v průběhu posledního roku: Rozdíl 2009/2008

Stav k datu

Ukazatel

31.12.2008

30.6.2009

31.12.2009

Absolutně

v%

0

0,00

REKVALIFIKACE UCHAZEČŮ A ZÁJEMCŮ O ZAMĚSTNÁNÍ Zahájené rekvalifikační kurzy

256

65

256

Uchazeči zařazení do rekvalifikací

1700

486

1869

169

9,94

Z toho: ţeny

1060

270

957

-103

-9,72

Uchazeči, kteří ukončili rekvalifikace

1767

415

1803

36

2,04

Z toho úspěšně

1554

393

1629

75

4,83

Z toho umístění do 12 měsíců po úspěšné rekvalifikaci

1043

247

588

-455

-43,62

REKVALIFIKACE ZÁJEMCŮ O ZAMĚSTNÁNÍ z celkového počtu rekvalifikovaných Zahájené rekvalifikační kurzy

8

0

0

-8

-100,00

Zájemci zařazení do rekvalifikací

26

2

3

-23

-88,46

Zájemci, kteří ukončili rekvalifikace

25

2

3

-22

-88,00

Z toho úspěšně *)

25

2

3

-22

-88,00

REKVALIFIKACE ZAMĚSTNANCŮ mimo program Vzdělávejte se! Počet zaměstnavatelů

4

0

1

-3

-75,00

Zaměstnanci zařazení do rekvalifikací

77

0

1

-76

-98,70

Zaměstnanci, kteří ukončili rekvalifikace

39

0

0

-39

-100,00

Z toho úspěšně

31

0

0

-31

-100,00

PORADENSKÉ PROGRAMY Zahájené poradenské programy

39

7

54

15

38,46

Uchazeči zařazení do PP

456

79

641

185

40,57

Z toho: ţeny

315

67

446

131

41,59

Z celkového počtu rekvalifikovaných uchazečů a zájemců bylo 1 665 osob, tj. 89,1 %, jejichţ kurzy byly hrazeny z prostředků OP LZZ. Rekvalifikační kurzy zbývajících 204 osob, tj. 10,1 %, byly hrazeny ze státního rozpočtu. Z celkového počtu 1 869 uchazečů a zájemců zařazených do rekvalifikačních kurzů bylo: -

-

957, 123, 69, 298, 200, 1 400,

tj. 51,2 %, ţen tj. 6,6 %, osob se zdravotním postiţením tj. 3,7 %, ve věku do 20 let tj. 15,9 %, ve věku 50 a více let tj. 10,7 %, pečující o dítě do 15 let věku tj. 74,9 %, evidovaných déle neţ 5 měsíců.

6.1. Rekvalifikace uchazečů a zájemců Z celkového počtu 1 869 rekvalifikovaných osob bylo 1866 uchazečů o zaměstnání a 3 zájemci. Ve srovnání s předchozím rokem 2008 se počet rekvalifikovaných uchazečů o zaměstnání zvýšil o 192 osob a počet rekvalifikovaných zájemců klesl o 23 osob. V průměru bylo do jednoho kurzu zařazeno 7,3 osob, coţ bylo o 0,7 osoby méně neţ před rokem. Průměrný počet hodin rekvalifikace dosahoval u jednoho rekvalifikovaného 267 hodin, coţ bylo o 59,2 hodin méně neţ v roce 2008. Průměrná délka rekvalifikace činila 7 týdnů, coţ bylo o 1 týden méně neţ v předchozím roce.


74


V následujícím přehledu jsou uvedeny osoby zařazené do rekvalifikačních kurzů shrnutých do tématicky zaměřených okruhů vyskytující se v počtu 10 a více osob, z nichţ jsou vyčleněny kurzy hrazené z ESF: Název kurzu

Základy obsluhy osobního počítače Kurzy svařování Pracovník sociální péče, ošetřovatel, Řidičské oprávnění - rozšíření a zdokonalování odborné způsobilosti Administrativní pracovník/pracovnice Pracovník znalý práce v elektrotechnice (vyhláška č. 50/1978 Sb.) Řidič vysokozdviţných moto a elektro vozíků Ekonom v malé a střední firmě Obchodník, obchodní zástupce zahraniční firmy Hostinská činnost Nespecifická rekvalifikace s praxí Účetnictví Základy podnikání Obsluha CNC obráběcích strojů Manikúra a pedikúra včetně nehtové modeláţe Barman Konstruování na počítači pomocí programu AutoCAD Opravář pneumatických a hydraulických zařízení Pracovník úseku obchodu a logistiky-pro osoby se zdravotním omezením Prodavačské práce Samostatný likvidátor pojistných událostí Skladník Základy grafiky (Corel Draw) Zámečnické práce Kurz obsluhy křovinořezu a benzinové sekačky

UoZ a zájemci celkem

515 183 85 82 74 64 61 49 48 47 47 36 33 32 27 24 24 24 24 24 24 24 24 24 21

z toho hrazeno z ESF

453 148 73 79 60 64 50 49 36 47 47 24 33 24 27 24 24 24 24 24 24 12 24 12 21

Počet uvedených vybraných okruhů rekvalifikovaných uchazečů a zájemců představuje 89,7 % všech rekvalifikovaných. Výběr u rekvalifikací hrazených z ESF pak dosahuje 85,7 % všech osob rekvalifikovaných z prostředků ESF. Meziročně vzrostl počet kurzů s 20 a více rekvalifikovanými o 4 a počet uchazečů a zájemců nastoupených do rekvalifikací se u této skupiny zvýšil o 100 osob. Na prvních třech místech se umístily stejné rekvalifikační kurzy jako v roce 2008. U rekvalifikací hrazených z ESF byl shodný pouze kurz na prvním místě. Z celkového počtu 1 869 uchazečů a zájemců, kteří zahájili rekvalifikace v roce 2009, bylo nejvíce osob ve věku 40-44 let, a to 285 osob, tj. 15,3 %. Poté následovaly skupiny 281 osob, tj. 15 %, ve věku 30-34 let a skupina 280 osob, tj. 15 %, ve věku 35-39 let. Rekvalifikacemi prošlo také 298 osob starších 50 let, které představovaly 15,9 % všech rekvalifikovaných. Meziročně se jejich počet sníţil o 112 osob a podíl klesl o 8,2 %. Průměrný věk rekvalifikovaných osob dosahoval 38 let a ve srovnání s rokem 2008 se nezměnil. Z hlediska vzdělanostní struktury charakterizované stupněm vzdělání nastoupilo do rekvalifikačních kurzů nejvíce uchazečů o zaměstnání a zájemců s vyučením v oboru bez maturity (826, tj. 44,2 %). Poté následovalo 297 osob, tj. 15,9 %, nekvalifikovaných, a dále 288 osob, tj. 15,4 %, s ÚSO vzděláním. Ve srovnání s rokem 2008 byl zachován stejný stupeň vzdělání pouze na prvním místě. Pořadí u ostatních dvou skupin se vyměnilo. Z hlediska typu rekvalifikace prošlo nejvíce osob kurzy profesních rekvalifikací pro dělnická povolání (571, tj. 30,6 %), poté kurzy IT (493, tj. 26,4 %) a kurzy profesních rekvalifikací pro TH zaměstnance (365, tj. 19,5 %). Ve srovnání s rokem 2008 se změnilo pořadí na prvním místě, kdy podíl osob v kurzech IT se přesunul z prvního na třetí pozici. Pořadí ostatních kurzů se nezměnilo.


75


Z hlediska délky rekvalifikace absolvovalo nejvíce osob (734, tj. 39,3 %) kurz v délce 1-3 měsíců. Dalších 554 osob, tj. 29,7 %, se rekvalifikovalo v kurzech s délkou od 1 týdne do 1 měsíce a 329 uchazečů, tj. 17,6 %, od 6-12 měsíců. Ve srovnání s rokem 2008 se nezměnilo pouze první pořadí. Pozice zbývajících dvou skupin se vyměnily. Nejvíce nově rekvalifikovaných uchazečů (454, tj. 24,3 %), bylo před nástupem rekvalifikace v evidenci po dobu 3-6 měsíců. Druhý nejvyšší počet 371 osob, tj. 19,9 %, byl evidován po dobu 6-9 měsíců. Následovalo 337 osob, tj. 18 %, evidovaných po dobu 24 měsíců a více. Souhrnně mělo evidenci delší neţ 12 měsíců 596 rekvalifikovaných osob, tj. 31,9 %. Také u tohoto hodnocení se pořadí meziročně nezměnilo jen na 1. místě. Na zbývajících pozicích se jiţ změnily i skupiny rekvalifikovaných. Meziročně rovněţ klesl počet evidovaných déle neţ 12 měsíců o 40 osob a jejich podíl na všech rekvalifikovaných se sníţil o 5,5 %. Průměrná délka evidence těchto rekvalifikovaných osob ve výši 18 měsíců se během roku sníţila o 1,2 měsíce. Náklady sjednané v dohodách u zahájených rekvalifikací v období od 1. 1. do 31. 12. 2009 dosahovaly 17 499 985 Kč. Sjednaná částka hrazená ze státního rozpočtu dosahovala 1 834 805 Kč (10,5 %) a z OP LZZ 15 665 180 Kč (89,5 %). Meziročně se celková sjednaná částka zvýšila o 2 263 547 Kč, tj. o 12 %. Nárůst by částečně ovlivněn tím, ţe v roce 2008 platby z ESF neprocházely přes ÚP a rekvalifikovaní byli vykazováni s nulovou částkou nákladů. Průměrné náklady na 1 rekvalifikovaného dosáhly výše 9 363 Kč a byly o 400 Kč vyšší neţ před rokem. Průměrná cena hodiny rekvalifikace činila 31 Kč, tj. o 3,60 Kč více neţ v roce 2008. V průběhu celého roku 2009 se rekvalifikovalo 2 106 osob, z toho bylo 237 účastníků rekvalifikací, kteří zahájili rekvalifikační kurzy jiţ v roce 2008. Meziročně se celkový počet rekvalifikovaných zvýšil o 98 osob. Z celkového počtu 2 106 rekvalifikovaných osob ukončilo kurzy celkem 1 803 uchazečů, tj. 85,6 % všech rekvalifikovaných. Také jejich počet se meziročně zvýšil, a to o 56 osob. 1 629 osob, tj. 90,3 %, absolvovalo rekvalifikace úspěšně. Jejich počet ve srovnání s rokem 2008 vzrostl o 142 osob. Ze zbývajících 174 rekvalifikovaných osob, které neukončily kurzy úspěšně, jich 46 předčasně nastoupilo do zaměstnání nebo ke studiu, 26 neuspělo u zkoušek, 31 ukončilo kurzy předčasně bez váţných důvodů a 71 mělo jiné důvody nedokončení rekvalifikací. V rekvalifikacích k 1. 1. 2010 nadále pokračovalo 269 osob,. tj. o 28 více neţ před rokem. Ze 269 uchazečů, kteří v rekvalifikačních kurzech k 1. 1. 2010 dále pokračovali, bylo 161 ţen, 26 osob ve věku do 20 let, 12 osob se zdravotním postiţením, 28 osob ve věku 50 a více let. Ve všech případech se jednalo o rekvalifikace v rámci projektů OP LZZ. 257 osob, tj. 95,5 %, mělo evidenci delší neţ 5 měsíců. Nejvíce osob bylo ve věku 20-24 let (21,2 %). Převládaly osoby s vyučením v oboru (63, tj. 23,4 %) a s ÚS vzděláním bez vyučení (59, tj. 21,9 %). Nejvíce těchto osob absolvuje profesní rekvalifikace pro THP (148, tj. 55 %). 66,5 %, tj. 179 osob pokračujících v rekvalifikaci, absolvují rekvalifikační kurz v délce od 3-6 měsíců a 23,8 % těchto osob bylo před zařazením do kurzu v evidenci 6-9 měsíců a 23 % uchazečů 3-6 měsíců. K 1. 1. 2009 bylo v evidenci 2 456 uchazečů, od jejichţ úspěšně ukončené rekvalifikace neuběhlo více neţ 12 měsíců. Meziročně se tento počet sníţil o 225 osob. Z uvedeného počtu bylo 786 osob, tj. 32 %, které ukončily rekvalifikaci jiţ v roce 2008. Na zbývajícím počtu 1 670 osob, které ukončily rekvalifikace v roce 2009, se podílelo 54 % ţen, 7,1 % osob se zdravotním postiţením, 68,4 % osob s evidencí delší neţ 5 měsíců a 17,2 % ve věku 50 a více let. z tohoto počtu bylo 1 254 osob, tj. 75,1 %, rekvalifikováno v rámci projektů OP LZZ. Z počtu 2 456 uchazečů s ukončenou rekvalifikací bylo v průběhu roku 2009 vyřazeno z evidence uchazečů 781 osob, tj. 31,8 %, přičemţ umístěno do zaměstnání bylo 588 z nich, tj. 75,3 % z vyřazených. Počet vyřazených uchazečů meziročně klesl o 564 osob a o 455 osob se sníţil počet umístěných uchazečů. Podíl umístěných z vyřazených meziročně klesl o 2,2 %. Z počtu 1 670 uchazečů, kteří ukončili rekvalifikaci v roce 2009, nastoupilo do zaměstnání jen 385 osob, tj. 23,1 %. Počet umístěných po rekvalifikacích ukončených ve sledovaném období se meziročně sníţil o 226 osob a jejich podíl klesl o 16,7 %.



76

V evidenci ÚP zůstalo k 1. 1. 2010 celkem 1 203 uchazečů, tj. 49 % z těch, kteří úspěšně ukončili rekvalifikace a byli k 1. 1. 2009 v evidenci. Jejich počet meziročně vzrostl o 440 osob. Na tomto počtu se 55,6 % podílely ţeny a 95,3 % z těchto osob bylo v evidenci déle neţ 5 měsíců. Osoby se ZP se podílely na tomto počtu 7,2 % a osoby ve věku 50 a více let 18,8 %. Nejvíce zastoupenou skupinou byli uchazeči ve věku 40-44 let, kteří dosahovali 16,6 %. Z hlediska dosaţeného stupně vzdělání měli nejvyšší zastoupení vyučenci (46,2 %) a osoby s ÚSO vzděláním (16,2 %). 384 z těchto osob, tj. 31,9 % z osob setrvávajících v evidenci, bylo rekvalifikováno v kurzech informační techniky. Poté se nejčetněji vyskytovali uchazeči v profesních rekvalifikacích pro dělníky (31,4 %) a pro THZ (16,5 %). Převládala u nich rekvalifikace v délce 1–3 měsíce (48 %), a poté v délce od 1 týdne do 1 měsíce (28,6 %). Nejvíce osob bylo vyřazeno po evidenci delší neţ 24 měsíců (23,8 %) a evidenci v délce od 3-6 měsíců (19,1 %). Rekvalifikovaní uchazeči jsou nejčastěji umísťování v době do 3 měsíců po rekvalifikaci. Postupně při prodluţování této délky se jejich počet sniţuje. Průměrná doba umístění dosahovala 3,5 měsíce po rekvalifikaci, přičemţ u umístěných po ukončení rekvalifikace v roce 2009 činila 1,9 měsíce. 6.2. Program Vzdělávejte se! V měsíci dubnu 2009 odstartoval projekt „Vzdělávejte se!“, který byl určen pro zaměstnavatele, kteří v důsledku celosvětové finanční krize a hospodářské recese museli nebo budou muset omezit výrobu ve svých provozech, čímţ by se pro ně stali nadbyteční zaměstnanci z těchto provozů. Zaměstnavatelé tak mohli získat finanční prostředky na realizaci vzdělávacích kurzů pro ty své zaměstnance, kteří jsou ohroţeni negativními důsledky organizačních změn podniku v důsledku krize. V rámci první etapy podalo 20 zaměstnavatelů 69 ţádostí pro 915 zaměstnanců. Schváleno bylo 47 ţádostí pro 615 zaměstnanců. Následující přehled zachycuje podle četnosti řazené počty podaných a schválených ţádostí u jednotlivých zaměstnavatelů a kurzy, do kterých nastoupilo nejvíce zaměstnanců těchto společností: Název zaměstnavatele ArcelorMittal Tubular Prod. Karviná

ŢDB GROUP a.s. AZ FIN servis, s.r.o. VOP GROUP, s.r.o. Ankra, spol. s r.o. SEMAG, s.r.o. KUMAN spol.s.r.o. TCHAS, spol.s.r.o. Gates Hydraulics s.r.o. METROSYS solutions s.r.o.

Podané ţádosti

Schválené ţádosti

13 13 8 5 3 5 2 2 3 2

10 9 8 3 3 2 2 2 1 1

Název zaměstnavatele

ASTRA Office s.r.o. Fain company FAUMOD, s.r.o. GASCONTROL PLAST, a.s. PMB-ZOS, s.r.o. Visteon - Autopal s.r.o. HDP GROUP, s r.o. ELROZ DEVELOPMENT s.r.o. ROCKWOOL, a.r. THK-ČECHPOL, s.r.o.

Rozvoj znalostí a dovedností a základní principy týmové práce, vedení lidí, síťová analýza Výroba, tváření, povrchová úprava kovů Základy environmentálního managementu Program rozvoje počítačových dovedností ZK svářečské a kurzy svářečů Kvalifikační kurz oboru "Hutník" CNC obrábění Znalosti a dovednosti ke zjišťování a odstraňování plýtvání a zvyšování efektivity Dodrţování kvality pracovníků v oblasti stavebnictví Příprava na zavedení změn ve výrobním procesu Základní kurz řidičů vysokozdviţných motorových vozíků Školení operátorů v oblasti kvality a štíhlé výroby Rozvoj manaţerských kompetencí v oblasti financí pro nefinanční manaţery Rozvoj kompetencí pro vedoucí pracovníky Manaţerské zpracování dat Rozvoj kompetencí pro obchod.firmy s akcentem na nárůst zakázek Moderační techniky a metody tvůrčího řešení problému

Podané ţádosti


1 1 1 1 1 1 3 2 1 1

1 1 1 1 1 1 0 0 0 0

88 67 56 52 47 47 37 36 30 22 20 20 15 15 15 11 11

Náklady vyčíslené zaměstnavateli v ţádostech dosahovaly částky 9 177 363,44 Kč. Schválené a vyplacené příspěvky pak dosáhly výše 5 917 548,22 Kč. Z této částky připadlo 3 739 458,60 Kč na mzdové náklady (náhradu mzdy), 2 129 317,62 Kč na příspěvek na vzdělávací aktivitu a 48 772 Kč



77

na cestovní náhrady. Úhrnná výše nákladů na tento program činila 6 007 548,22 Kč, neboť zde byly zahrnuty také další náklady na nákup sluţby související s tímto programem. V srpnu 2009 odstartovala druhá fáze projektu „Vzdělávejte se!“. V rámci této druhé etapy projektu bylo 29 zaměstnavateli podáno celkem 190 ţádosti pro 1 899 osob. Schváleno a podepsáno bylo 76 dohod pro 22 zaměstnavatelů a jejich 847 zaměstnanců. 8 ţádostí pro 55 zaměstnanců 5 zaměstnavatelů stornovalo a 49 ţádostí 15 subjektů pro 466 osob bylo zamítnuto. Z toho vyplývá, ţe 57 ţádostí pro 531 zaměstnanců nebylo do konce roku 2009 vyřízeno. Ve druhé etapě tohoto projektu nejvíce ţádostí podaly tyto subjekty: Název zaměstnavatele

Podané ţádosti

AZ FIN servis, s.r.o. EQUUS spol. s.r.o. Stavby-Okna-Doleţal, s.r.o. ŢDB GROUP a.s. Visteon - Autopal s.r.o. Institut vzdělávání a rekvalifikace o.p.s ELMOT AUTO s. r. o. Phoenix-Zeppelin, spol. s r.o. VOP GROUP, s. r. o. ALUMONT BUILDING a.s. HDP GROUP s.r.o. LIFT SERVIS s.r.o. Petr Škuta TOPROL s.r.o. EBZ elektro s. r. o


19 10 24 10 5 21 9 9 5 4 2 4 2 18 1

19 7 7 7 5 4 3 3 3 2 2 2 2 2 1

Název zaměstnavatele GRAFOSALE SERVICE, spol. s. r.o. Ing. Ivo Jochman K - Logitrans, s.r.o. KUMAN spol.s.r.o. METROSYS solutions s.r.o. PLYNAR s.r.o. TASSIX Trade s.r.o. AGRO EKO spol. s.r.o. DONGHEE Czech s. r. o. GASCONTROL PLAST a.s. GIS-STAVINVEX a.s. Ing. Miroslav Kurka – TRADETEX PMB - ZOS s.r.o TIMESEAL s.r.o. CELKEM

Podané ţádosti


1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 76

4 4 1 3 4 1 3 2 8 5 1 6 2 3 190

Nejvyšší zastoupení zaměstnanci bylo v následujících rekvalifikačních kurzech (10 a více): Zaměstnanec certifikované společnosti dle TS 16949, ISO 14001 (Blok I) (Blok II)

211

Svářeč základní kurs, svařování

53

Metody a nástroje zvyšování kvality ve strojírenské metalurgie – rozvoj znalostí a dovedností strojírenské metalurgie-slévaren.

53

Prohloubení znalostí zaměstnanců v oblasti prac. prostř., údrţby, hygieny, BOZP, provozu a ţivot. prostř. nad rámec pov.škol.

50

Rozvoj znalostí v rámci výrobních technologií z pohledu zlepšování kvality

45

Efektivní komunikace v prostředí firmy

40

Zvyšování odborné způsobilosti řidičů

37

Asertivita, sebemotivace a zvládání konfliktních situací v řídících pozicích, komunikační dovednosti

33

MS Excel

29

Time management - aneb čas jsou vaše peníze

21

Systém hodnocení zaměstnanců – nástroj zvyšování výkonnosti zaměstnanců a firmy

19

Základní kurz řidičů vysokozdviţných motorových vozíků

19

Kurz "Statistické metody v kvalitě"

16

Rozvoj softskills kompetencí pro ved. prac.v obl. analys. myšlení, řízení a motivace zaměst. pro zefektivnění výrob. procesů

15

Rozvoj znalostí v rámci výroby plastových a hlinikových stavebních prvků z pohledu zlepšování jejich kvality

15

Periodické školení jeřábník třídy S a vazačů břemen

14

Jednání s konfliktními partnery

13

Proces obchodního jednání

13

Dodrţování kvality v rámci procesu výroby pařených sýrů

12

Pokročilý anglický jazykový kurz se zaměřením na oblast stavebnictví – obchodní terminologie

11

Průmyslová automatizace - S7-Pro, Serv 1,2,3

11

Školení informačního systému Helios Oranţe

11

Efektivní vyuţití software pro tvorbu nabídek a rozpočtů Rozvoj znalostí v oblasti podvojného účetnictví, ekonom. analýz a výpočtů rentability firmy s vazbou na ekonom. procesy firmy

10 10

Náklady vyčíslené zaměstnavateli ve 190 ţádostech ve druhé etapě dosahovaly částky 14 504 906,08 Kč. Schválené a dohodami sjednané příspěvky pak dosáhly výše 6 153 592,64 Kč, z čehoţ bylo do konce roku uhrazeno 2 387 025 Kč. Z celkové částky schválených závazků připadlo 3 608 897,00 Kč na mzdové náklady (náhradu mzdy), 2 363 784,64 Kč na příspěvek na vzdělávací aktivitu a 180 911 Kč na cestovní náhrady.



78

V roce 2009 podalo 40 zaměstnavatelů v rámci obou etap projektu „Vzdělávejte se!“ celkem 259 ţádostí. Se 38 zaměstnavateli bylo uzavřeno 123 dohod pro 1 462 zaměstnanců. Náklady vynaloţené na rekvalifikaci zaměstnanců dosáhly výše 8 394,573 tis. Kč, přičemţ náklady na vzdělání (kurzovné) dosáhly 2 873,540 tis. Kč, příspěvky na mzdy 5 139,061 tis. Kč, příspěvky na cestovné 106,352 tis. Kč a ostatní náklady spojené s nákupem sluţeb dosáhly výše 275,621 tis. Kč. 6.3. Poradenské programy Mimo rekvalifikaci uchazečů a zájemců probíhalo v průběhu roku 2009 také 54 poradenských programů, do nichţ bylo umístěno 641 uchazečů o zaměstnání, z toho 446 ţen, tj. 69,6 %. 95,5 % z těchto osob bylo v evidenci déle neţ 5 měsíců. Z uvedeného počtu bylo 65 osob, tj. 10,1 %, ve věku do 20 let a 171 osob, tj. 26,7 %, ve věku 50 a více let. O děti do 15 let věku pečovalo 20,7 % z těchto osob. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2008 se počet poradenských programů zvýšil o 15 a počet účastníků vzrostl o 185 osob. 2 poradenské programy s 24 uchazeči byly hrazeny z národních prostředků a zbývajících 52 programů pro 617 uchazečů z prostředků ESF. V následujícím přehledu jsou zachyceny podle četnosti počty uchazečů zařazených v jednotlivých poradenských programech, včetně nákladů sjednaných v dohodách. Poradenské programy hrazené

Uchazeči celkem

Předpokládané náklady sjednané v dohodě v Kč

Celkem

na 1 osobu

ze státního rozpočtu

24

139 944

5 831

z evropských sociálních fondů

617

2 318 058

3 757

641

2 458 002

3 844

Úhrnem

Průměrný náklad sjednaný na 1 osobu v rámci poradenských programů činil 3 844 Kč a ve srovnání se stejným obdobím roku 2008 byl o 797 Kč niţší. Průměrná délka poradenského programu představovala 2,9 týdne, coţ bylo o 0,5 týdne méně neţ o rok dříve. Celkové sjednané výdaje na kurzy zahájené v roce 2009 dosáhly výše 2 458 002 Kč, coţ bylo o 341 781 Kč více neţ před rokem. Na celkových nákladech sjednaných v rámci poradenských programů se programy hrazené z ESF podílely 94,3 %. 6.4. Zaměstnanecké rekvalifikace O zaměstnanecké rekvalifikace v průběhu roku 2009 poţádal jen jediný zaměstnavatel pro jediného zaměstnance. Meziročně se tak počet zaměstnanců v rekvalifikacích sníţil o 76 osob a počet zaměstnavatelů, kteří o zaměstnaneckou rekvalifikaci poţádali, klesl o 3 subjekty. Název kurzu řidičské oprávnění sk. B x

Počet

Sjednaná částka

KZAM

1

7500

83211 řidič osobního automobilu

1

x

V rámci kontrolní činnosti provedl odbor speciálního poradenství 18 kontrol, z toho byly zaměřeny na plnění dohod o provedení rekvalifikace a poradenské činnosti 2 kontroly, 4 kontroly proběhly v souvislosti s uzavřenými dohodami o odborném rozvoji zaměstnanců a poskytnutí příspěvků v rámci projektu „Vzdělávejte se!“ v rámci první etapy (OPRLZ) a 12 kontrol v rámci druhé etapy (OPLZZ). O výsledku kontrol byly provedeny zápisy. 6.5. Další poradenské činnosti Zájemcům z řad občanů i uchazečů o zaměstnání je v rámci poradenské činnosti umoţněn bezplatný přístup na Internet, který mohou vyuţívat za účelem nalezení zaměstnání. Součástí poradenských činností ÚP jsou tzv. JOB Cluby, jejichţ hlavním cílem je motivovat a aktivizovat jeho účastníky k uplatnění na trhu práce, a to získáním orientace na trhu práce a nácvikem dovedností a technik vyhledávání zaměstnání. Job club provádí úřad práce sám svými zaměstnanci anebo tuto činnost zabezpečuje prostřednictvím odborných zařízení, která se zabývají poradenskou



79

činností. V průběhu roku 2009 se uskutečnilo dvoudenní skupinové sezení pro 10 klientů. Dále proběhlo 31 plánovaných konzultací u ÚP v Karviné i poboček, kterých se zúčastnilo celkem 230 mladistých uchazečů, coţ bylo o135 osob více neţ před rokem. V rámci skupinového poradenství provedlo v průběhu roku 2009 informační a poradenské středisko (IPS) besedy s ţáky 60 základních škol, které byly zaměřené na volbu povolání. Těchto besed se zúčastnilo 1250 ţáků, kteří byli seznámeni s nabídkou studijních a učebních oborů a charakteristickými rysy jednotlivých profesí vyskytujících se na trhu práce. Součástí těchto besed pak byla také samostatná práce ţáků formou zájmových testů, vyhledávání informací o školách, oborech vzdělání, práce s PC apod. Meziročně se počet provedených besed sníţil o 20 a počet účastníků klesl o 444 osob. Ve druhé polovině roku organizovalo IPS také prezentační akce středních škol pod názvem „Volíme povolání“, které se uskutečnily v září a listopadu ve městech Karviná, Havířov, Orlová a Český Těšín. Těchto akcí se zúčastňují mimo střední školy okresu také vybraná vzdělávací zařízení z jiných okresů. Pro vycházející ţáky ZŠ byla jako kaţdý rok zpracována informační broţura s nabídkou studia ve školním roce 2010/2011, která je rovněţ zveřejněna na internetu. V rámci profesní diagnostiky COMDI A - profesního šetření zaměřeného na volbu povolání pod patronací EU prostřednictvím počítačového programu a zaloţeného na zadávání a vyhodnocování získaných dat o osobnosti účastníka (vycházející ţáci ZŠ) proběhlo testování 41 klientů. Testy zahrnovaly tyto oblasti: o o o o

zájem klienta o profese profesní orientace testy vědomostní výkonové faktory

o o o o

vlastnosti osobnosti typ osobnosti profesní předpoklady doporučení oboru.

V rámci psychologického poradenství proběhlo v průběhu roku 2009 celkem 741 akcí, z toho bylo 33,6 % v rámci individuálních psychologických pohovorů a dalších 66,4 % odborných psychologických vyšetření. Srovnání se stejným obdobím roku 2008 zachycuje následující tabulka: Ukazatel

ROK 2008

1. pololetí 2009

ROK 2009

rozdíl 2009/2008

individuální psychologické pohovory

69

164

249

180

odborná psychologická vyšetření

330

241

492

162

Meziročně se zvýšil počet psychologických pohovorů o 342.

odborně

psychologických

vyšetření

a

individuálních

Individuální psychologické pohovory (konzultace) se konaly na základě poţadavků pracovníků zprostředkování a poradenství. Důvodem je vlastní potřeba klienta nebo zájem uvedených pracovníků o rozšířenou spolupráci v zájmu klienta. Cílem je pak poskytnutí jednorázové konzultace případně terapeutické provázení v případě nutnosti zvýšené péče o klienta, a to formou opakovaných kontaktů. Do této kategorie patří rovněţ krizová intervence, a to v případě neodkladné časové potřeby klienta. Podnětem k provádění individuálního poradenství je rovněţ dlouhodobá evidence uchazečů s následným návrhem. V těchto případech se jedná o součást IAP. Odborná psychologická vyšetření se konají za účelem posouzení zařazení klienta do příslušného rekvalifikačního kurzu, a to na základě návrhu poradenských pracovníků poboček ÚP. Cílem odborných psychologických vyšetření je komplexní posouzení potenciality klienta směrem k profesní orientaci a navrţenému uplatnění na trhu práce. V průběhu roku 2009 proběhla u 3 klientů pracovní rehabilitace (model příprava na práci), kteří ji rovněţ ukončili. Další 3 klienti pracovní rehabilitaci zahájili, ale nadále pokračuje. Skutečné výdaje vynaloţené na rekvalifikace včetně diagnostických a poradenských činností s tím spojených a programu „Vzdělávejte se!“ dosáhly v roce 2009 výše cca 24 533,442 tis. Kč a na celkových výdajích vynaloţených na aktivní politiku zaměstnanosti se podílely 24,5 %. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2008 vzrostly úhrnné výdaje o 8 279,720 tis. Kč, tj. o 50,9 %, přičemţ výdaje na výše uvedený program dosahovaly 8 394,573 tis. Kč, tj. 34,2 % všech výdajů na



80

rekvalifikace. Bez programu „Vzdělávejte se!“, který nebyl v roce 2008 nerealizován, by se rekvalifikace podílely na výdajích na APZ 17,6 % a meziročně by zaznamenaly pokles o 114,853 tisíc Kč, tj. o 0,7 %.

KONTROLNÍ ČINNOST ÚŘADU PRÁCE Dle ustanovení § 8, odst. 1), písm. l) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, patří do působnosti úřadu práce výkon kontrolní činnosti na úseku zaměstnanosti, včetně ukládání pokut. V průběhu roku 2009 bylo v rámci této kontrolní činnosti ÚP provedeno 155 kontrolních akcí, z toho ve 146 případech u soukromého sektoru, u 7 případů v rámci veřejného sektoru a ve 2 případech v rámci ostatních subjektů. Při kontrolách bylo zjištěno celkem 92 porušení právních předpisů o zaměstnanosti a o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele. Nejčastěji porušovaným ustanovením zákona o zaměstnanosti bylo ustanovení § 5 a 87 ZoZ. Za porušení pracovně právních předpisů uloţil v roce 2009 ÚP 71 subjektům hmotně-právní pokuty ve výši 1 303 000 Kč. Celkem bylo uloţeno 72 pokut (1 x státní sektor; 71 x soukromý sektor). U 74 z 98 zaměstnavatelů, u kterých byla v tomto roce provedena kontrola z oblasti zákona o zaměstnanosti, bylo shledáno porušení pracovněprávních předpisů, na základě čehoţ bylo v 57 případech rozhodnuto o uloţení pokuty. Dalším 9 zaměstnavatelům byly uloţeny ve sledovaném období pokuty na základě nedostatků zjištěných kontrolami proběhlými jiţ v roce 2008. S dalšími 6 zaměstnavateli bylo zahájeno SŘ o uloţení pokuty na základě předloţených podkladů z provedených kontrol Celním úřadem v Karviné. Finanční postihy byly ukládány s ohledem na závaţnost správního deliktu, způsob jeho spáchání, následky, prokázání, četnost porušení i opakovanost porušení. Dodrţování ustanovení zákona o zaměstnanosti prověřilo kontrolní oddělení v roce 2009 u 98 zaměstnavatelů na území okresu Karviné. U 46 z těchto 98 zaměstnavatelů bylo kontrolní šetření zaměřeno také na dodrţování zákona o státní sociální podpoře č. 117/1995 Sb. U dalších 5 zaměstnavatelů byla kontrola zaměřena pouze na dodrţování zákona o státní sociální podpoře. Dodrţování zákona o finanční kontrole pak bylo prověřeno u 6 subjektů. Z uvedeného vyplývá, ţe kontrolní šetření bylo provedeno celkem u 109 zaměstnavatelů Kontroly dodrţování zákona o zaměstnanosti, zákona o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele a zákona o státní sociální podpoře byly iniciovány 10 podněty přijatými od občanů, 41 podněty odborných útvarů ÚP (32 x odbor trhu práce, 3 podněty z SSP, 8 podněty z oddělení metodiky zprostředkování, evidence, PvN a SŘ). 8 dalších podnětů přišlo od Policie ČR, 6 poznatků z kontrol prováděných ţivnostenskými úřady, 4 poznatky ze sociálních odborů magistrátů, 3 podněty od Celní správy a 1 podnět z jiného ÚP. Dalšími impulzy byla vlastní potřeba a poţadavek MPSV k provedení kontrol agentur práce. V následujícím přehledu jsou porovnány počty kontrol a uloţených pokut za léta 2008 a 2009 pouze u vnější kontroly oddělení kontroly u zaměstnavatelů. Ukazatel

Stav k datu

*v tisících Kč 2009/2008 absolutně 3

31.12.2008

30.6.2009

31.12.2009

Počet vnějších kontrol

152

61

155

Počet uloţených pokut hmotně právních

68

48

72

4

696,2

721,5

1303,0

606,8

21

6

13

-8

373,0

38,0

98,0

-275,0

Výše pokut hmotně právních* Počet uloţených pořádkových pokut Výše pokut pořádkových*

Meziročně se počet provedených vnějších kontrol zvýšil o 3 kontroly. Počet uloţených hmotně právních pokut vzrostl o 4, přičemţ výše pokut meziročně vzrostla o 606,8 tisíc Kč. Počet uloţených pořádkových pokut klesl o 8 a výše těchto pokud se sníţila o 275 tisíc Kč. Kontrolní činnost kontrolního oddělení byla tématicky zaměřena také na tyto oblasti:


81


Nelegální práce Výkon nelegální práce dle § 5, odst. 1), písm. e) zákona o zaměstnanosti, byl zjištěn u 24 zaměstnavatelů a u 1 fyzické osoby, kteří zaměstnávali 42 fyzických osob bez sjednaného pracovněprávního vztahu. S dalším 6 subjekty bylo zahájeno SŘ o uloţení pokuty za umoţnění výkonu nelegální práce 12 fyzickým osobám, které bylo prokázáno v roce 2008. Celkem 27 subjektům byly uloţeny za umoţnění výkonu nelegální práce pokuty ve výši 427 000 Kč. Výkon nelegální práce byl prokázán celkem 30 fyzickým osobám, které se dopustily přestupku dle § 139 odst. 1), písm. c) zákona o zaměstnanosti. Úřad práce v Karviné uloţil těmto fyzickým osobám za přestupek pokuty v celkové výši 110 500 Kč. Oznamovací povinnost Porušení informační povinnosti zaměstnavatele dle § 87 zákona o zaměstnanosti u občanů EU/EHP a Švýcarska nebo jejich rodinných příslušníků, popř. cizinců s trvalým pobytem (§ 98), bylo zjištěno ve 36 případech a § 88 ve 2 případech. . Kontroly agentur práce Ze 17 kontrol agentur práce bylo u 9 zjištěno porušení zákona o zaměstnanosti, a to především v oblasti zprostředkování zaměstnání bez povolení MPSV ČR (5 případů) a porušení zprostředkování zaměstnání formou dočasného přidělení zaměstnance k výkonu práce pro jinou právnickou nebo fyzickou osobu (4 případy). Za porušení pracovněprávních předpisů byla uloţena těmto agenturám práce pokuta ve výši 120 500 Kč. Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře U 51 zaměstnavatelů bylo provedeno šetření na dodrţování výše uvedeného zákona. Porušení bylo zjištěno u 40 subjektů. Celkem bylo při kontrolách prověřeno 644 osob, u nichţ bylo zjištěno 308 nedostatků týkajících se nesprávně uvedeného příjmu, kdy ve 225 případech byl uveden vyšší a v 83 případech niţší. Zjištěné skutečnosti byly předány odboru státní sociální podpory k přijetí vlastních opatření. Kontrola údajů o příjmu uchazečů uvedených ve mzdové evidenci zaměstnavatele a příjmech vykazovaných pro úřad práce u nekolidujícího zaměstnání ukázala, ţe ze 139 prověřených osob byly nedostatky zjištěny u 76 z nich, přičemţ v 66 případech byly uvedeny niţší částky a v 10 případech vyšší částky. Zákon č. 320/201 Sb. o finanční kontrole V rámci uvedeného zákona byly provedeny 2 následné veřejnoprávní kontroly se zaměřením na dodrţování podmínek a plnění závazků plynoucích z písemně uzavřených dohod o zřízení společenských účelných míst zaměstnavatelem. Na všech pobočkách byla provedena za určené období vnitřní kontrola na úseku zprostředkování (týkající se IAP). Dále bylo u 4 subjektů prověřeno hospodaření s veřejnými prostředky ve smyslu § 11 odst. 4) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, týkající se příspěvku na podporu zaměstnanosti osob se zdravotním postiţením. Pořádkové pokuty Za nesoučinnost a nevytvoření základních podmínek k provedení kontroly bylo uloţeno 13 pořádkových pokut v celkové výši 98 000 Kč, z nichţ 2 byly uloţeny podle zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře.



82

POVOLOVÁNÍ VÝKONU ČINNOSTI DÍTĚTE V průběhu roku 2009 bylo podáno celkem 37 ţádostí o povolení činnosti dítěte, z toho se v 35 případech jednalo o povolení v oblasti umělecké činnosti a ve dvou případech o činnost reklamní. Kladně byly vyřízeny všechny ţádosti. Ke dni 31. 12. 2009 bylo nadále platných 42 povolení, z toho 32 z letošního roku. 40 z nich bylo v rámci umělecké činnosti a dvě ţádosti o povolení reklamní činnosti dítěte. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2008 se počet nově podaných i povolených ţádostí sníţil o 5.

INSOLVENCE ZAMĚSTNAVATELŮ V ROCE 2009 V průběhu roku 2009 bylo podáno celkem 39 návrhů na prohlášení konkurzu. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2008 se jejich počet zvýšil o 15. Za účelem uspokojení mzdových nároků bylo v roce 2009 podáno celkem 125 ţádosti občanů. Srovnání se stejným obdobím roku 2008 přináší následující přehled: Rok 2008

1. pololetí 2009

Rok 2009

Počet podaných ţádostí

36

43

125

Počet firem, kterých se týkaly podané ţádosti

9

8

16

7

77,78

Počet kladně vyřízených ţádostí

50

38

117

67

134,00

1 313 625

1 963 208

5 305 632

3 992 007

303,89

Ukazatel

Celková částka vyplacená ÚP v Kč

rozdíl 09/08 absolutně

89

v%

247,22

Nově podané ţádosti se vztahovaly k insolvenčnímu řízení 16 firem. Rozhodováno bylo o 125 ţádostech z roku 2009 a 1 ţádosti z roku 2008. Kladně bylo vyřízeno 117 ţádostí vč. ţádosti z roku 2008. 5 ţádosti bylo zamítnuto a o 4 ţádostech nebylo do konce roku 2009 rozhodnuto. Pro uspokojení mzdových nároků byla v roce 2009 vyplacena částka ve výši 5 305 632 Kč. Meziročně se tato částka zvýšila o 3,992 mil. Kč, tj. 4krát. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2008 vzrostl o 7 subjektů počet zaměstnavatelů, kterých se insolvenční řízení týkalo. O 89 se zvýšil celkový počet podaných ţádostí a o 67 se zvýšil počet kladně vyřízených ţádostí. Nejvíce ţádosti bylo podáno a vyřizováno v mikroregionu Karvinsko. Ţádná ţádost naopak nebyla podána v orlovské oblasti. Nejvyšší počet ţádostí (64+35) se vztahoval ke dvěma stavebním společnostem z Karviné se stejným majitelem a statutárním orgánem. Podíl jednotlivých oblastí na počtu podaných a projednaných ţádosti a vyplacené částce uvádí následující tabulka: Pobočka Karviná Havířov Orlová Bohumín Český Těšín Celkem okres

Počet ţádostí Nově podaných 111 3 0 4 7 125

Kladně vyřízených 107* 1 0 2 7 117*

3 2 0 0 0

Dosud nerozhodnutých 2 0 0 2 0

5

4

Zamítnutých

* v počtu 1 ţádost z roku 2008 vyřízená v roce 2009

Vyplacena částka v Kč 5 074 891 29 925 0 43 407 157409 5 305 632



83

STÁTNÍ SOCIÁLNÍ PODPORA V roce 2009 bylo ÚP poskytnuto 524 080 sociálních dávek v celkové výši 1 144 461 719 Kč. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2008 se počet poskytnutých sociálních dávek sníţil o 95 282, tj. o 15,4 %.Vyplacená částka na SSP meziročně klesla o 109 306 767 Kč, tj. o 8,7 %. Poskytnuté a vyplacené dávky SSP za rok 2008 a 2009 zachycuje následující přehled: 1. pololetí 2009

Rok 2008

Typ dávky

počet dávek

odměna pěstouna

výdaj v Kč

počet dávek

Rok 2009

výdaj v Kč

počet dávek

výdaj v Kč

4 764

17 378 224

2 618

9 564 713

4 968

18 038 650

345

1 725 000

50

250 000

119

595 000

2 835

39 000 200

1 297

17 186 000

2 529

33 436 000

330 547

194 591 225

132 655

80 205 408

259 167

148 549 508

74 465

111 496 987

39 246

72 025 362

73 814

139 176 838

38

38 000

0

0

0

0

4 812

20 216 318

2 594

11 068 834

4 822

20 535 511

příspěvek na zakoupení mot. vozidla

10

258 891

5

117 409

6

128 633

příspěvek při převzetí dítěte

72

625 348

45

393 000

91

786 000

111 528

721 693 709

57 216

362 249 796

103 197

657 283 301

89 946

146 744 584

40 567

67 673 623

75 367

125 932 278

619 362

1 253 768 486

273 675

611 169 432

524 080

1 144 461 719

pohřebné porodné přídavek na dítě příspěvek na bydlení příspěvek na školní pomůcky příspěvek na úhradu potřeb dítěte

rodičovský příspěvek sociální příplatek

celkem

Nejvíce dávek bylo poskytnuto formou přídavku na dítě (259 167), rodičovského příspěvku (103 197), sociálního příplatku (75 367) a příspěvku na bydlení (73 814). Nejvyšší vyplacené částky byly u rodičovského příspěvku (657 283 301 Kč), přídavku na dítě (148 549 508 Kč), dále příspěvku na bydlení (139 176 838 Kč) a sociálního příplatku (125 932 278 Kč). Nejvyšší meziroční pokles počtu dávek byl zaznamenán u přídavku na dítě, coţ představovalo sníţení o 71 380 dávek. Poté následoval pokles dávek u sociálního příplatku o 14 579 a rodičovského příspěvku o 8331 dávek. U vyplacených částek došlo k nejvyššímu poklesu u rodičovského příspěvku (-64 410 408 Kč), u přídavku na dítě (-46 041 717 Kč) Kč, u sociálního příplatku (-20 812 306 Kč) a porodného (-5 564 200 Kč). Meziroční přírůstek v počtu poskytnutých dávek zaznamenala odměna pěstouna (+204), příspěvek při převzetí dítěte (+19) a příspěvek na úhradu potřeb dítěte (+10). U všech zbývajících dávek se jejich počet meziročně sníţil. U výše příspěvků se meziročně zvýšily vyplacené částky u 4 dávek, přičemţ nejvyšší přírůstkem měl příspěvek na bydlení (+27 679 851 Kč), poté odměna pěstouna (+660 426 Kč) a příspěvek na úhradu potřeb dítěte (+319 193 Kč). V roce 2009 bylo provedeno celkem 3 760 cizích exekucí, coţ bylo o 219 více neţ v roce 2008. Celkové výdaje na provedení cizích exekucí dosáhly výše 2 948 919 Kč, coţ bylo o 62 241 Kč více neţ v předcházejícím roce. Ukazatel Celkový počet provedených cizích exekucí Celkové výdaje provedených cizích exekucí

Rok 2008 počet

částka v Kč

3541

1. pololetí 2009 počet

částka v Kč

2 733 2 882 678

Rok 2009 počet

částka v Kč

3760 943 775

2 948 919



84

VI. SHRNUTÍ A PROGNÓZA VÝVOJE TRHU PRÁCE V DALŠÍM OBDOBÍ 1. Shrnutí vývoje nezaměstnanosti Vývoj na trhu práce v průběhu roku 2009 výrazně změnil příznivý trend posledních tří let, ve kterých docházelo ke zlepšování všech základních ukazatelů trhu práce. Nejvýraznější byla změna v poptávce zaměstnavatelů po pracovní síle, která začala strmě narůstat jiţ v roce 2007, přičemţ v roce 2008 se počet hlášených VPM stabilizoval a v průměru dosahoval měsíčně 1 875 VPM, coţ bylo, např. ve srovnání s rokem 2005, 5,5x více. Tento vývoj měl pak výrazný vliv na zlepšení uplatnitelnosti uchazečů na VPM, kdy v roce 2008 v průměru připadalo na 1 VPM „jen“ 9,5 uchazeče, přičemţ ještě před pěti lety dosahoval tento počet 85 uchazečů. Po mnoho let zaujímal v tomto ukazateli okres první pozici v rámci ČR, avšak na konci roku 2008 se přesunul v rámci ČR aţ na 7. místo. Tento příznivý vývoj nastartoval období nejintenzivnějšího poklesu nezaměstnanosti. Soustavný meziroční pokles měsíčních stavů byl zahájen jiţ březnu 2005 a pokračoval aţ do února letošního roku. Nejvyšší úbytky však byly zaznamenány v roce 2008, kdy se po několik měsíců meziroční úbytek blíţil 5 tisícům uchazečů. V průběhu celého roku pak patřily tyto meziroční úbytky měsíčních stavů mezi historicky nejvyšší v celé éře úřadu. Zvýšená poptávka zaměstnavatelů po pracovní síle a stabilizovaná zaměstnanost svědčila o příznivé ekonomické situaci zaměstnavatelů. Tento ideální vývoj se jiţ během prvních měsíců roku 2009 začal výrazně měnit. Zhoršení ekonomické situace ovlivněné vývojem světové ekonomiky, se téměř okamţitě promítlo do oblasti poptávky zaměstnavatelů po pracovní síle. Ta byla jiţ z části ovlivněna sezónními vlivy nastupujícími vţdy koncem roku a přetrvávajícími zhruba do konce 1. čtvrtletí roku. Její pokles však pokračoval i po tomto období a jiţ během 1. pololetí 2009 se sníţila poptávka o více neţ 60 %. Stav VPM na konci 1. pololetí 2009 klesl dokonce o více neţ 78 %. Na konci roku 2009 byl o 70 % niţší neţ na konci roku 2008. V průměru bylo měsíčně evidováno o 74,5 % volných míst méně neţ v roce 2008. V průběhu celého roku 2009 čelili mnozí zaměstnavatelé poklesu výroby a dalších činností v důsledku ztráty zakázek, poptávky apod., nejrůznějšími opatřeními, která měla zamezit propouštění zaměstnanců. Jednalo se o nařizování závodní dovolené, úpravy pracovních úvazků, přesuny zaměstnanců v rámci společnosti, poskytování náhrady mzdy při překáţkách na straně organizace dle § 209 ZP, zapojování zaměstnanců ohroţených propouštěním do programu organizovaného a financovaného z ESF ÚP „Vzdělávejte se!“. I přes všechna tato opatření nebyly problémy vyřešeny, o čemţ svědčí soustavný nárůst počtu nově evidovaných uchazečů při minimální poptávce po pracovní síle a v konečném důsledku ve výrazném poklesu zaměstnanosti. Vliv nepříznivých ekonomických výsledků se projevil v roce 2009 ve všech 6 základních ukazatelích trhu práce, které jsou pro snadnější porovnání vykázány v průměrných měsíčních hodnotách a ve srovnání s léty 2005 – 2008: Průměrný měsíční počet KONCOVÉHO STAVU UCHAZEČŮ NOVĚ EVIDOVANÝCH UCHAZEČŮ VYŘAZENÝCH UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ

z toho umístěním HLÁŠENÝCH VOLNÝCH PRACOVNÍCH MÍST

Počet UoZ připadajících na 1 VPM

Přehled průměrných měsíčních hodnot ukazatele pohybu a stavu uchazečů a VPM v letech 2005 – 2009

2005 27182 1556 1661 1055 339 80,2

2006 25844 1568 1734 1095 700 36,9

2007 22315 1483 1860 1119 1403 15,9

2008 17862 1494 1756 968 1875 9,5

2009 20208 2028 1700 880 478 42,3

Ke zhoršení stavu došlo v průběhu roku 2009 ve všech šesti ukazatelích. Průměrný měsíční stav uchazečů se ve srovnání s rokem 2008 zvýšil o 2 346 uchazečů, coţ představovalo 13 % nárůst. Na něm se nejvíce podílel počet nově evidovaných uchazečů, který v 7 měsících překračoval 2 tisíce osob a v jednom měsíci do této hranice scházelo pouhých 62 osob. Tato situace nenastala nikdy předtím. V průměru dosáhl měsíční počet nově evidovaných uchazečů výše 2 028 osob, coţ bylo o 534 osob, tj. o 35,7 % více, neţ činil průměr v roce 2008. Dalším ukazatelem, který zaznamenal meziročně zhoršení, je pokles počtu vyřazených uchazečů. Zhoršení se však nevyskytuje v tak velkém rozsahu jako u předchozích ukazatelů. V průměru bylo měsíčně vyřazeno z evidence 1 700


85


uchazečů, coţ ve srovnání s rokem 2008 představovalo pokles o 56 osob v průměru měsíčně, tj. o 3,2 %. Podobný vývoj zaznamenalo také vyřazení z důvodu umístění, kdy se v průměru měsíčně počet 880 umístěných uchazečů sníţil ve srovnání s rokem 2008 o 88 osob, tj. o 9 %. Nejhorší výsledek byl zaznamenán u poptávky zaměstnavatelů po pracovní síle. Průměrný měsíční počet VPM se v roce 2009 dostal zhruba na úroveň před rokem 2006. V průměru měl ÚP k dispozici měsíčně 478 míst, coţ bylo o 1 397 míst méně neţ před rokem. Tento meziroční úbytek dosahoval 74,5 % a ovlivnil poslední ukazatel, a to uplatnitelnost uchazečů na 1 VPM. V průměru připadalo na 1 VPM 42,3 uchazečů, coţ bylo 4,5krát více neţ v roce 2008. Tento počet meziročně vzrostl o 32,8 uchazečů. Vývoj těchto základních ukazatelů trhu práce se odráţel také v dalších oblastech souvisejících s nezaměstnaností, např. v: -

nárůstu registrované míry nezaměstnanosti nerealizovaném příchodu nových investorů v souvislosti s hospodářskou krizí nárůstu počtu osob samostatně výdělečně činných vracejících se zpět do evidence ÚP nárůstu uchazečů s nárokem na podporu v nezaměstnanosti a její průměrné výše nárůstu uchazečů v niţších věkových kategoriích (do 24 let) nárůstu uchazečů z řad absolventů škol nárůstu uchazečů vyučených v oborech

Ke zlepšení vývoje docházelo mimořádně jen v některých ukazatelích, avšak toto zlepšení se stejně jako v 1. polovině roku 2009 odvíjelo převáţně od toho, ţe podílové hodnoty některých ukazatelů v důsledku nadměrného přílivu nově evidovaných uchazečů z určitých skupin zásadně změnily stav a strukturu uchazečů. Mezi některé z nich patřil, např. -

pokles počtu i podílu dlouhodobě evidovaných uchazečů pokles průměrného počtu dnů evidence uchazečů pokles počtu a podílu osob se zdravotním postiţením nárůst počtu osob samostatně výdělečně činných působících v okrese pokles podílu uchazečů ve vyšších věkových skupinách (nad 50 let)

2. Shrnutí vývoje zaměstnanosti K 31. 12. 2009 dosahovala skutečná zaměstnanost u 413 zaměstnavatelů s 26 a více zaměstnanci celkem 54 972 osob, coţ bylo o 3 824 osob méně neţ na konci roku 2008 a o 578 osob méně neţ na konci 1. pololetí 2009. Z toho vyplývá, ţe cca 85 % poklesu zaměstnanosti bylo realizováno jiţ v první polovině roku. Původně očekávaný úbytek zaměstnanosti ve 2. pololetí 2009 ve výši 1 564 osob se nerealizoval. Naopak zaměstnanost zjištěná u této skupiny zaměstnavatelů ke dni 30. 6. 2009 se do konce roku 2009 zvýšila o 986 osob. Jelikoţ sledujeme také rozšířenou skupinu zaměstnavatelů s 20 a více zaměstnanci, je moţné toto srovnání provést také u ní. Počet 506 subjektů v této skupině k 30. 6. 2009 dosahoval zaměstnanosti ve výši 57 590 osob, coţ bylo o 3 342 osob méně neţ na konci roku 2008. Do konce roku se pak zaměstnanost sníţila o dalších 586 osob, tj. úhrnně za rok o 3 928 osob. Na konci roku 2009 dosáhlo 504 zaměstnavatelů zaměstnanosti ve výši 57 004 osob. Nadále přetrvává stav, kdy nelze objektivně zjistit celkovou zaměstnanost, neboť zaměstnanost za subjekty s počtem 1-19 zaměstnanců nebylo moţné získat z ČSSZ ani do konce roku 2009. Na základě vlastního odhadu předpokládáme, ţe zaměstnanost u zaměstnavatelů meziročně klesla o cca 4,9 tisíce osob, tj. ţe výše zaměstnanosti k 31. 12. 2009 tak dosáhla 71,5 tisíce osob. Tento meziroční úbytek patřil od roku 2000 mezi dosud nejvyšší. O té doby výše meziročních úbytků klesala a v posledních dvou letech se pohybovaly jen v řádu několika set osob (272 a 709). Do konce 1. pololetí 2010 se u 411 zaměstnavatelů s 26 a více zaměstnanci prognózuje další pokles zaměstnanosti, ale pouze ve výši 395 osob, tj. o 0,7 %. Zaměstnanost by tak měla dosáhnout výše 54 577 osob. Pokud se tato prognóza zrealizuje, měla by se příznivě odrazit ve výši



86

nezaměstnanost. Půjde však zatím o mírné zlepšení, které předpokládáme spolu s nárůstem poptávky zaměstnavatelů po pracovní síle aţ v průběhu 2. čtvrtletí 2010. V 1. pololetí 2010 neočekávají výraznější zlepšení ani subjekty sídlící v průmyslových zónách. Mnohé z nich se na poklesu zaměstnanosti v roce 2009 také podílely. Firma Faurecia, která měla zahájit činnost v karvinské průmyslové zóně, z ekonomických důvodů odstoupila od svého projektu. Nejvyšší meziroční pokles zaměstnanosti zaznamenala největší průmyslová zóna Nové Pole v Karviné. Meziročně zde zaměstnanost klesla o 144 osob. Do konce 1. pololetí 2010 očekávají bez jediné společnosti všechny zbývající subjekty v této průmyslové zóně nárůst nebo udrţení stavu zaměstnanosti na úrovni konce roku 2009. U těšínské průmyslové zóny Pod Zelenou se zaměstnanost u dvou subjektů sníţila o 20 osob a do konce 1. pololetí 2010 se sníţí o dalších 27 osob. Meziročně klesla zaměstnanost ve všech průmyslových zónách o 168 osob, tj. o 7,7 %. Do konce 1. pololetí 2010 je očekáván nepatrný nárůst zaměstnanosti o 11 osob.

3. Zhodnocení prognózy vývoje nezaměstnanosti stanovené k 31. 12. 2009 Z prognózy stanovené k 31. 12. 2009 vyplývá, ţe odhad počtu uchazečů o zaměstnání ve srovnání se skutečně dosaţeným stavem v tomto sledovaném období byl o 1 479 osob vyšší. Tento odhad vycházel z prognózy zaměstnavatelů, kteří očekávali do konce roku 2009 další pokles zaměstnanosti ve výši 1 564 osob. Jejich prognóza se však nenaplnila a skutečná zaměstnanost se ve druhé polovině roku oproti prognózovanému stavu zvýšila o 986 osob. U dosaţitelných osob byl prognózovaný stav o 1 424 osob vyšší neţ skutečnost. Míra nezaměstnanosti dosáhla výše 14,32 %, coţ bylo o 1,12 % méně neţ bylo prognózováno v rámci příznivějšího vývoje. Příznivější vývoj

Ukazatel Prognóza k 31. 12. 2009

Celkem Dosaţitelní*



Počet uchazečů


22300 21800 20824 20376

x 15,50 x 14,39

Horší vývoj Počet uchazečů


24300 23800

x 17,00

4. Očekávaný vývoj nezaměstnanosti v roce 2010 Odhad vývoje nezaměstnanosti není ani v tomto roce jednoduchý. Předpokládáme sice, ţe ve srovnání s loňským rokem jiţ zaměstnanost nezaznamená pokles v tak velkém rozsahu jako v 1. pololetí 2010, ale tato prognóza je zaloţena na odhadu pouze cca 12 % subjektů působících v okrese. V tomto roce jiţ nebude moţné provádět ani odhady celkové zaměstnanosti, jelikoţ ty jiţ byly prováděny v roce 2009. K vyhodnocení není k dispozici zpětná vazba k ověření jejich správnosti (údaje z ČSSZ). Situaci mimo jiné komplikuje nyní častý jev, kdy zaměstnavatelé získávají časově omezené zakázky menšího rozsahu a ty pak vedou k neustálé přijímání a propouštění zaměstnanců, coţ se odráţí v nestabilitě zaměstnanosti. Do konce dubna 2010 výraznější zlepšení oproti současnému stavu neočekáváme. S nástupem sezónních výrob a činností lze příznivější vývoj očekávat v závěru 1. pololetí 2010. Pokud se zlepší také poptávka zaměstnavatelů po pracovní síle, mohl by jiţ ve druhém pololetí počet nezaměstnaných klesat. S ukončením sezónních prací se v závěru roku mohou jejich počty opět mírně zvýšit, na coţ budou mít opět vliv subjekty především z odvětví stavebnictví a sluţeb a subjekty závislé na nepravidelných a krátkodobých zakázkách. Na základě všech dostupných informací je pro rok 2010 stanovena tato prognóza: Příznivější vývoj

Ukazatel Prognóza k 30. 6. 2010


Prognóza k 31. 12. 2010


Horší vývoj

Počet uchazečů


Počet uchazečů


20900 20440 20500 20180

x 14,33 x 14,15

21400 20930 21100 20700

x 14,67 x 14,51

Ze zdroje určeného pro 1/4 2010 – 142 629 osob


87


5. FAKTORY PŘÍZNIVĚ A NEPŘÍZNIVĚ OVLIVŇUJÍCÍ NEZAMĚSTNANOST Mezi faktory, které v roce 2009 příznivě ovlivnily vývoj nezaměstnanosti, patří: 1. Dostatek finančních prostředků na aktivní politiku zaměstnanosti podporující vytváření nových pracovních příleţitostí a poskytování rekvalifikace uchazečům a zaměstnancům. 2. Stále dostatečná síť vzdělávacích zařízení v oblasti středního a vyššího vzdělávání 3. Dobrá spolupráce s městy a obcemi při řešení uchazečů těţce uplatnitelných na trhu práce prostřednictvím veřejně prospěšných prací a dalších nástrojů APZ. 4. Částečné omezení zahraniční zaměstnanost ve prospěch zaměstnávání občanů ČR především u dělnických profesí. 5. Pokles počtu uchazečů evidovaných déle neţ 12 měsíců ovlivňovaný nadprůměrným poklesem počtu uchazečů v roce 2008 a dosud nejvyššími počty nově evidovaných uchazečů, kteří nemohou být do této skupiny letos zahrnuti. 6. Pokles průměrné délky evidence uchazečů související s vysokým podílem nově evidovaných uchazečů a poklesem dlouhodobě evidovaných uchazečů. 7. Pokles podílu některých skupin uchazečů související s nadprůměrnými počty nově evidovaných osob, např. evidovaných ţen, osob se zdravotním postiţením, absolventů škol apod. 8. Nárůst počtu osob samostatně výdělečně činných v hlavním zaměstnání. Výčet faktorů naopak nepříznivě ovlivňujících nezaměstnanost vzrostl. Patří mezi ně: 1. Výrazný pokles zaměstnanosti v nosných odvětvích, jako např. těţba a dobývání, odvětví výroby kovů, hutního zpracování, slévárenství a výroby kovových konstrukcí, odvětví stavebnictví a odvětví dopravy a skladování. 2. Výrazné zhoršení poptávky po pracovní síle související s poklesem zaměstnanosti a zánik poptávky po některých profesích především v první polovině roku, např. pro důlní provozy, dopravu, stavebnictví apod. 3. Pokles nástupů uchazečů do zaměstnání na základě vlastní iniciativy, který byl ovlivněn obecným úbytkem počtu VPM. S tím souvisí také sníţené počty vyřazovaných uchazečů a uchazečů současně umístěných ÚP. 4. Zvýšený počet případů hromadného propouštění nahlášeného zaměstnavateli okresu a vyšší příliv takto propouštěných uchazečů do evidence ÚP. 5. Příliv nových uchazečů do evidence, který se projevil nadprůměrnými počty, jeţ v 7 měsících neklesly pod 2 tisíce, a jejich meziroční nárůst o 35,7 %. 6. Výrazný nárůst počtu dosaţitelných uchazečů, kteří mají vliv na výši míry nezaměstnanosti. 7. Zvýšené počty osob s nároky na podpory, které v důsledku přílivu nových uchazečů především z těţkého průmyslu a stavebnictví dosahují nadprůměrné výše. 8. V důsledku ekonomické krize nebyl realizován příchod nového investora do karvinské průmyslové zóny. 9. Zastavení rozvoje výroby a zaměstnanosti u stávajících subjektů umístěných v průmyslových zónách, a to především u Mölnlycke Health Care Klinipro, s.r.o. a pokles zaměstnanosti u s.r.o. Shimano Czech Republik, Gates Hydraulics, Stant Manufacturing, a.s. Kovona Systém 10. Závislost některých mikroregionů (Havířovsko, Orlovsko, Českotěšínsko) na vyjíţďce za zaměstnáním, především na Ostravsko a Frýdecko-Místecko. 11. Nedostatek významnějších investorů s jiným zaměřením neţ je automobilový průmysl, kteří by vytvořili vyšší počty pracovních příleţitostí, jeţ by mohly ovlivnit nárůst zaměstnanosti. 12. I přes značně zhoršenou situaci se stále projevuje nedostatečný zájem určité skupiny uchazečů o zaměstnání o své další vzdělávání a uplatnění na trhu práce. V Karviné dne 25. 2. 2010



88

Míra nezaměstnanosti v okrese Karviná k 31. 12. 2009 Počet uchazečů celkem Počet uchazečů dosažitelných

- 20 824 - 20 376

Míra nezaměstnanosti (z dosažitelných uchazečů): z VŠPS

14,39 %

ČR z VŠPS z EAO

.. ..

okres

Bohumín

Opava

9,24 % 14,87 %

Dolní Lutyně

. . 13,19 % . . . Bohumínsko Petrovic e u K.

Dětmarovic e Orlová Ryc hvald

Karviná Doubrava

okres

Orlovsko

Ostrava

Karvinsko

15,03 %

15,88 % Petřvald

Polsko

. . ..

Stonava

Havířov H.Suc há

15,07 %

okres

Albrec htic e

Havířovsko Chotěbuz

Frýdek-Místek Horní Bludovic e T ěrlic ko

13,03 %

Českotěšínsko Čes ký T ěš ín

..

.

ZPRÁVA O SITUACI NA TRHU PRÁCE V ROCE 2009

Recommend Documents