ZPRÁVA O SITUACI NA TRHU PRÁCE V ROCE 2008

ÚŘAD PRÁCE V KARVINÉ Odbor trhu práce Oddělení trhu práce

ZPRÁVA O SITUACI NA TRHU PRÁCE V ROCE 2008

Okres Karviná Dolní Lutyně

Bohumín

Petrovice u K.

Dětmarovice Rychvald

Orlová

Doubrava

Karviná

Petřvald

Stonava H.Suchá

Havířov Albrechtice Chotěbuz Horní Bludovice

Těrlicko

Český Těšín 0

2

4

6

8

10

Kilometry

Zpracovala: Milada OLŠAROVÁ, vedoucí oddělení trhu práce s týmem spolupracovníků

VEŘ

Úřad práce v Karviné

Analýza trhu práce za rok 2008

2

OSNOVA ZPRÁVY O STAVU A VÝVOJI NA TRHU PRÁCE Oddíl Část

Pří.

Oblast

Strana

OSNOVA ZÁKLADNÍ ZPRÁVY

A.

CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU

4

Vývoj počtu obyvatelstva a jeho věková struktura – silné a slabé stránky

5

VÝVOJ A STRUKTURA ZAMĚSTNANOSTI A VOLNÝCH PRACOVNÍCH MÍST

7

Zaměstnavatelé v okrese k datu 31. 12. 2008

7

1

Zaměstnavatelé podle mikroregionů, sektorů a velikosti

x

2

Zaměstnavatelé podle sektorů a podílu mikroregionů

x

Vývoj zaměstnanosti k 31. 12. 2008

7

Vývoj zaměstnanosti dle odvětví a oblastí u subjektů s 26 a více zaměstnanci

x

a) Zaměstnanost podle odvětví a oblastí u subjektů s 20 a více zaměstnanci v r. 2008/2007

x

b) Prognóza zaměstnanosti na 6/2009 u subjektů s 20 a více zaměstnanci

x

I.

II. 1.

2. 3 4

x x

3. 5

4. 6

5. 7

III. 1.

Informace z monitoringu

15

a) Přehled o počtu provedených výběrových šetření

X

b) Přehled o počtu provedených průběžných šetření

X

Hromadné propouštění zaměstnanců z důvodu organizačních změn

16

Chronologický přehled o hlášeném hromadném propouštění zaměstnanců-nezveřejňován

X

Vývoj volných pracovních míst

16

a) Počty a struktura volných pracovních míst

x

b) Kvalifikační struktura volných pracovních míst

x

c) Uplatnitelnost uchazečů na 1 volném pracovním místě

x

Dlouhodobě evidovaná volná pracovní místa

21

NEZAMĚSTNANOST – POHYB, STRUKTURA A VÝVOJ

23

Míra nezaměstnanosti

23

8

Měsíční vývoj míry nezaměstnanosti ve srovnání s republikovým průměrem

x

9

Čtvrtletní vývoj míry nezaměstnanosti podle mikroregionů

x

Pohyb uchazečů o zaměstnání za období roku 2008

2.

25

10

Měsíční pohyb uchazečů ve srovnání s předchozím rokem

x

11

Přehled o toku uchazečů – nově evidovaní – vyřazení

x

12

Počty nově evidovaných uchazečů – první evidence

x

13

Počty vyřazených uchazečů podle jednotlivých forem

x

14

Počty uchazečů vyřazených umístěním podle oblastí

x

15

Podíl poboček na jednotlivých formách vyřazení a forem vyřazení u jednotlivých poboček

x


Oddíl Část


3

Příl.

OBLAST

Strana

Vývoj koncových stavů uchazečů o zaměstnání k 31. 12. 2008

30

16

Vybrané skupiny uchazečů vývojově

X

17

Uchazeči podle skupin a obcí

X

18

Kvalifikační struktura uchazečů vývojově

X

19

Kvalifikační struktura uchazečů podle oblastí

X

20

Věková struktura uchazečů vývojově

X

21

Věková struktura uchazečů podle oblastí

X

22

Délka evidence uchazečů vývojově

X

23

Délka evidence uchazečů podle oblastí

X

24

Průměrná délka evidence uchazečů podle oblastí

X

IV.

ZAHRANIČNÍ ZAMĚSTNANCI NA TRHU PRÁCE A NAŠI OBČANÉ V CIZINĚ

43

V.

KONTROLNÍ ČINNOST

47

Počet kontrol provedených kontrolním oddělením od roku 1998

X

Povolování výkonu činnosti dítěte

48

Insolvence

48

Státní sociální podpora

49

AKTIVNÍ POLITIKA ZAM ĚSTNANOSTI

50

26

Souhrnný přehled o realizaci nástrojů APZ

X

27

Výběr z nástrojů APZ

X

Chráněné dílny a pracoviště

57

Rekvalifikace

60

Institut trhu práce

65

STRUČNÁ ANALÝZA PROBLÉMOVÝCH SKUPIN

67

28

Osoby se zdravotním postižením - stav a podíl

X

29

Osoby se zdravotním postižením - pohyb (noví, vyřazení)

X

SHRNUTÍ

73

OČEKÁVANÝ VÝVOJ ZAMĚSTNANOSTI A NEZAMĚSTNANOSTI V K 30. 6. 2009

75

3.

25

VI.

VII.

VIII. IX.

TÉMATICKÝ ROZBOR PRO MPSV

B.

C.

77

I.

Situace v jednotlivých mikroregionech

77

II.

Vývoj zaměstnanosti u rozhodujících zaměstnavatelů

80

III.

Problém y mladistvých a absolventů na trhu práce

81

IV.

Faktory příznivě a nepříznivě ovlivňující nezaměstnanost

82

MAPKA OKRESU S MÍROU NEZAMĚSTNANOSTI

84



4

I. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU o

Okres Karviná vznikl v roce 1960. Do konce roku 2006 měřil po obvodu 136,6 km a tvořily jej na severu 71,6 km dlouhá státní hranice s Polskem a 65 km hranic okresních, a to s Ostravou, Frýdkem Místkem a Opavou. 60 % hranic tvoří vodní plochy. Celkem zaujímal rozlohu 347,3 km2. Od 1. 1. 2007 došlo v souvislosti s nabytím účinnosti vyhlášky č. 513/2006 Sb. v rámci změny správních obvodů úřadů práce k převedení obce Horní Bludovice (dříve okres FrýdekMístek). Uvedená obec byla začleněna pod mikroregion Havířovsko. Jejím začleněním se zvětšila rozloha okresu na 356,3 km2.

o

Okres Karviná je charakteristický malou rozlohou, ale vysokou hustotou obyvatel na 1 km 2, která do konce roku 2006 dosahovala 796 osob, čímţ se řadila po městech s tzv. krajskou působností (Praha, Brno, Ostrava a Plzeň) na 5. místo v republice. Po přičlenění obce Horní Bludovice se počet obyvatel na 1 km2 sníţil na 773 osob.

o

Obyvatelstvo je soustředěno v 17 obcích. Statut města má nadále 7 obcí okresu, přičemţ města Karviná a Havířov jsou statutárními městy.

o

Dle posledního oficiálního údaje ČSÚ o počtu obyvatelstva k 31. 12. 2007 bylo v okrese 275 397 obyvatel. Na celkovém počtu 10 381 130 obyvatel ČR ke stejnému datu se podílelo obyvatelstvo okresu 2,65 %. V rámci ČR se pak okres zařadil na 5. místo po Praze, Brně, Ostravě a Plzni.

o

Průměrný věk obyvatelstva v roce 2007 činil 40 let, coţ bylo o 0,3 roku více neţ před rokem. U ţen byl o 1,6 roku vyšší a představoval 41,6 let. Muţi dosáhli průměrného věku 38,5 let.

o

Na rozvoji okresu se v uplynulých 200 letech podílel především těţební průmysl. Ještě počátkem 90. let se těţilo více neţ 15 milionů tun uhlí pouze v okrese Karviná. Kaţdoročně se však těţba v okrese sniţuje. V uplynulém období došlo k mnohým změnám, mezi něţ patřilo rozdělení původní a.s. OKD, vznik nových nástupnických subjektů, změna vlastníka. V průběhu roku došlo k 1. 7. 2007 ke změně generálního ředitele a předsedy představenstva a.s. OKD, kterým se stal Klaus-Dieter Beck, původně vykonávající funkci viceprezidenta pro plánování a engineering v uhelné společnosti Foundation Coal Holdings, Inc. Ke dni 31. 3. 2008 došlo ke sloučení důlních závodů ČSA v Karviné a Lazy v Orlové v novou vnitřní organizační jednotku Důl Karviná se sídlem v Karviné. Zaměstnanost subjektů odvětví těţby nerostných surovin dosáhla k 31. 12. 2008 výše 12 913 osob, coţ představovalo 15,1 % celkové zaměstnanosti. U důlních závodů a.s. OKD bylo zaměstnáno 11 243 osob. V rámci důlních závodů bylo zaměstnáváno v těţební činnosti dalších 1 670 osob, převáţně zahraničních zaměstnanců, kteří byli zaměstnanci dodavatelských firem. Dalšími odvětvími s nejvyšší zaměstnaností u skupiny zaměstnavatelů s 20 a více zaměstnanci jsou odvětví výroby základních kovů, hutního zpracování a slévárenství a výroby kovových konstrukcí, vzdělávání, zdravotní a sociální péče, odvětví dopravy a skladování a odvětví obchodu.

V následující tabulce jsou zachyceny poslední oficiálně zveřejněné informace o počtu obyvatelstva a jeho základní věkové struktuře za rok 2007: Ukazatel Obyvatelstvo celkem z toho věk 15-59 let z toho věk 15-64 let Obyvatelstvo od 0-14 let Průměrný věk obyvatelstva

31.12.2004 Celkem Ţeny 275834 139859

31.12.2005 Celkem Ţeny 274942 139270

31.12.2006 Celkem Ţeny 273970 138704

31.12.2007 Celkem Ţeny 275397 139119

181669 198792

88760 98089

181518 198434

88448 97660

180677 197376

87744 96921

180790 197922

87435 96830

42093

20461

40554

19723

39319

19139

38690

18791

39,1

40,6

39,4

40,9

39,7

41,3

40,0

41,6

Počet obyvatelstva dosáhl v našem okrese ke dni 31. 12. 2007 výše 275 397 osob, z toho muţi představovali 49,5 % a ţeny 50,5 %. Ve srovnání s předchozím rokem došlo k nárůstu o 1 427 osob, na coţ měl vliv přesun 1 784 obyvatel obce Horní Bludovice do našeho okresu z okresu Frýdek-Místek k 1. 1. 2007.


5


V 7 městech okresu ţilo 242 274 obyvatel, tj. 88 % celkového počtu. Nejvíce bylo ve statutárních městech Havířov (84 033, tj. 30,5 %) a Karviná (62 881, tj. 22,8 %). Poté se řadila města Orlová (32 918), Český Těšín (25 633), Bohumín (22 914), Petřvald (7 020) a Rychvald (6 875). Ve zbývajících 9 obcích okresu bylo 33 123 obyvatel, přičemţ nejvíce bylo v obcích Petrovice u Karviné (5 384, tj. 2 %), Dolní Lutyně (4 866, tj. 1,8 %), Horní Suchá (4 498, tj. 1,6 %) a Těrlicko (4 208, tj. 1,5 %). Nejméně obyvatel bylo v obci Chotěbuz, a to 1 105, tj. 0,4 %. Nejvyšší meziroční úbytek obyvatelstva zaznamenala města Orlová (-243), Havířov (-186), Karviná (-164) a Český Těšín (-147). Úbytky u obcí byly spíše výjimečné a v malém rozsahu. Nejvíce klesl počet obyvatel u obce Doubrava, a to o 36 osob, coţ ovlivnily výkupy a poté likvidace rodinných domků v této oblasti z důvodu poddolování a těţby uhlí. Naopak nejvyšší meziroční přírůstek zaznamenala obec Petrovice u Karviné, a to 173 osob. Poté následovaly obce Dolní Lutyně s přírůstkem 79 osob a Horní Bludovice s přírůstkem 63 osob. Nadále platí to, ţe počet obyvatel se přesouvá z velkých do menších měst nebo obcí, coţ se projevuje poklesem počtu obyvatel ve městech a naopak přírůstkem v obcích nebo malých městech. Z věkové struktury obyvatelstva k 31. 12. 2007 vyplývá, ţe v předproduktivním věku, tj. ve věku od 0 – 14 let, bylo 38 690 osob, tj. 14,05 % všech obyvatel. Ve srovnání s podílem této skupiny obyvatel dosaţeném v MSK byl podíl okresu o 0,55 % niţší a ve srovnání s republikovým průměrem byl o 0,54 % vyšší. Jejich počet se meziročně sníţil o 628 osob, přičemţ podíl zaznamenal pokles o 0,3 %. Ve srovnání, např. s rokem 2001, kdy proběhlo poslední sčítání lidu, byl jejich loňský počet o 9 354 osob niţší a představoval sníţení v uvedené skupině o 19,5 %. Osoby v tzv. produktivním věku, tj. od 15 do 64 let, dosahovaly 71,87 %, coţ bylo ve srovnání s MSK o 2,31 % méně, ale ve srovnání s ČR o 2,27 % více. Tato skupina nezaznamenává meziročně výraznější výkyvy. Jejich počet k 31. 12. 2007 ve výši 197 922 osob se sice meziročně sníţil o 546 osob, ale, např. ve srovnání s rokem 2001 byl niţší o pouhých 115 osob. Meziroční pokles netvoří ani celé 0,3 %. Výraznější vývoj zaznamenává skupina osob v poproduktivním věku, tj. 65 a více let. Jejich počet ve výši 38 785 osob dosahoval 14,08 %, coţ bylo poprvé více neţ u skupiny osob předproduktivního věku. Meziročně jejich počet vzrostl o 1 509 osob a podíl o 0,48 %. Ve srovnání s podílem MSK byl o 2,86 % vyšší a ve srovnání s republikovým průměrem o 2,81 % niţší. V letošním roce nastal po mnoha létech příznivý vývoj v tom, ţe meziročně neklesl počet dětí ve věku do 9 let, který dosud po mnoho let zaznamenával pouze meziroční úbytky. Před 5 lety, tj. v roce 2003, dosahoval jejich pokles ještě výše 1 194 osob. Meziroční pokles počtu obyvatel v tomto období zaznamenaly 3 pětileté věkové skupiny, a to 10-14 let, 15-19 let a 25-29 let. Naopak soustavný meziroční přírůstek zaznamenávaly během posledních 5 let skupiny obyvatel ve věku 4044 let, 65-69 let a 80 a více let. U skupiny ve věku 30-34 let se počty obyvatel také zvyšovaly, mimo rok 2006, kdy byl zaznamenán zanedbatelný pokles o 2 osoby. Dřívější celkový vysoký meziroční pokles počtu obyvatelstva se sniţuje, coţ ovlivnil především v posledním roce nárůst počtu nově narozených dětí a vyšší příliv cizinců do okresu.


6


Mezi silné stránky okresu patří:  komunikace - široká síť, sousedství s okresy Frýdek-Místek, Ostrava, Opava  poloha - hranice s Polskem, potencionální trh  turistika - blízkost pohoří Beskyd, Těrlická přehrada, Lázně Darkov  pracovní síla - dostupná a kvalifikovaná - vysoký podíl vyučených uchazečů, vysoká produktivita v těţkém průmyslu, příznivá věková struktura, podíl osob v produktivním věku vyšší neţ republikový průměr, niţší průměrné výdělky, široká síť vzdělávacích zařízení  energie - místní dostupné zdroje (elektrická energie, uhlí, teplo)  spolupráce - fungující komunikace a spolupráce orgánů a institucí v rámci okresu s konkrétními výstupy a výsledky   průmyslové zóny – jiţ fungující průmyslová zóna v Karviné na Novém poli a průmyslová zóna v Českém Těšíně, připravované průmyslové zóny František v Horní Suché a Fučík v Orlové a perspektivní oblast pro průmyslovou zónu v Dolní Lutyni, jejíţ realizace byla vzhledem k iniciativám ochránců přírody odsunuta.

Mezi slabé stránky okresu patří:  ţivotní prostředí - plochy zdevastované poddolováním, znečištěné ovzduší a voda, zanedbané oblasti  zdravotní stav - vysoká úmrtnost, jedna z nejvyšší nemocnosti a úrazovosti v republice  infrastruktura - nedokončená plynofikační síť, místy nedostačující kapacity ČOV a rozvodů elektrické energie, schází zatím dostatečné napojení na dálniční síť ČR a jiných hraničních zemí  obyvatelstvo, pracovní síla – niţší zájem o málo placenou práci především u muţů a zaměstnanců dříve zaměstnaných v těţkém průmyslu, niţší podíl absolventů vysokých škol, vyšší kriminalita, soustředění obyvatelstva na malých plochách (sídliště) bez dostatečné infrastruktury  průmysl - i přes značné změny ve struktuře okresu je zaměstnanost nadále ovlivňována těţkým průmyslem (především těţebním), na němţ závisí vysoký počet obyvatel okresu i podnikatelských subjektů malého a středního charakteru, které důlním závodům zabezpečují „neproduktivní“ činnosti převáţně na povrchových pracovištích. Restrukturalizace za účelem zlepšování ekonomických výsledků se odráţela ve vysokém poklesu pracovních míst v okrese a mnohdy v likvidaci firem. Úbytek míst v těţkém průmyslu nebyl dosud adekvátně pokryt novými pracovními místy v lehkém průmyslu, sluţbách a obchodu, coţ se, i přes stále se zlepšující výsledky, odráţí v nejvyšším počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání v rámci republiky  podnikání - nedostatek dlouhodobého investičního kapitálu, niţší úroveň platební disciplíny v dodavatelských a odběratelských vztazích, mnohdy nepříznivá ekonomická situace



7

II. VÝVOJ A STRUKTURA ZAMĚSTNANOSTI V této kapitole došlo ke změně struktury některých vykazovaných údajů o zaměstnavatelích a zaměstnancích z hlediska jejich zařazování do sektorů (veřejný, soukromý, ostatní) a z hlediska mikroregionů. Toto členění se bude do budoucna dotýkat pouze subjektů s 20 a více zaměstnanci. Údaje za subjekty s počtem do 19 zaměstnanců budou evidovány pouze souhrnně. Další rozsáhlejší změna se týká zrušení původního členění subjektů podle převaţující činnosti vyjádřené odvětvovou klasifikací ekonomických činností (OKEČ) k 31. 12. 2007. Od 1. 1. 2008 jsou subjekty začleňovány podle nového číselníku ekonomických činností CZ-NACE, který se v některých oblastech od původního zatřídění dle OKEČ liší. Změny se týkají především různých sluţeb pro firmy i občany, ale také některých výrobních oblastí. Za účelem zjištění vývoje a jeho srovnání s předchozím obdobím byl proveden zpětný přepočet údajů k 31. 12. 2007 z původního členění OKEČ na CZ-NACE. Proto lze vývoj v jednotlivých odvětvích srovnávat pouze s koncem roku 2007. Z těchto důvodů dochází také ke změnám v jednotlivých přílohách tohoto oddílu.

1. Zaměstnavatelé v okrese k 31. 12. 2008 Ke dni 31. 12. 2008 bylo v okrese 4 387 zaměstnavatelů, coţ bylo ve srovnání se stejným obdobím roku 2007 o 88 subjektů méně. Meziroční pokles zaznamenaly obě skupiny, přičemţ výrazněji, tj. o 74 subjektů, se sníţil počet zaměstnavatelů s 1-25 zaměstnanci. Z hlediska počtu zaměstnávaných osob je členění následující: Tabulka č. II/1 Vývoj počtu zaměstnavatelů Rozdíl 12 2008/2007

Stav k datu

Ukazatel

31. 12. 2007

30. 6. 2008

31. 12. 2008

absolutně

v%

Zaměstnavatelé s 26 a více zaměstnanci

437

429

423

-14

-3,20

Zaměstnavatelé s 1 – 25 zaměstnanci

3978

3958

3904

-74

-1,86

Celkový počet zaměstnavatelů

4415

4387

4327

-88

-1,99

Následující přehled zachycuje počet a podíl zaměstnavatelů podle rozšířenějšího členění. Tabulka II/2 Počty zaměstnavatelů podle velikostních skupin Velikostní skupina

K 31. 12. 2007

K 30. 6. 2008

K 31. 12. 2008

Absolutně

v%

Absolutně

v%

Absolutně

v%

1.

1 – 49

4170

94,45

4146

94,51

4093

94,60

2. 3.

50 - 249 250 a více Celkem

202 43 4415

4,58 0,97 100,00

198 43 4387

4,51 0,98 100,00

191 43 4327

4,41 0,99 100,00

z řádku 3: 250-499

27

0,61

26

0,59

26

0,60

z řádku 3: 500-999

10

0,23

11

0,25

11

0,25

z řádku 3: 1000-4999

6

0,13

6

0,14

6

0,14

z řádku 3: 5000-více

0

0

0

0

0

0

Z uvedeného je zřejmé, ţe meziroční pokles počtu zaměstnavatelů pokrývá skupina s 1 – 49 zaměstnanci, jejíţ počet klesl o 77 subjektů. u zaměstnavatelů s 50 - 249 zaměstnanci se meziročně jejich počet sníţil o 11. U zaměstnavatelů s 250 a více zaměstnanci se počet subjektů nesníţil.

2. Zaměstnanost v okrese k 31. 12. 2008 K 31. 12. 2008 byla zjištěna u zaměstnavatelů celková zaměstnanost ve výši 76 462 osob a dalších 8 990 osob samostatně výdělečně činných. Úhrnem tedy zaměstnanost v rámci okresu dosahovala výše 85 452 osob. Ve srovnání s rokem 2007 se sníţila o 347 osob, tj. o 0,4 %, přičemţ u zaměstnavatelů klesla o 437 osob, tj. 0,6 %, ale u OSVČ vzrostla o 90 osob, tj. o 1 %.



8

V následující tabulce je uvedena zaměstnanost u zaměstnavatelů ve dvou základních skupinách podle počtu zaměstnanců a počet OSVČ, kteří tuto činnost vykonávali. Tabulka II/3 vývoj počtu zaměstnanců a OSVČ Rozdíl 12 2008/2007

Stav k datu

Ukazatel

31. 12. 2008

absolutně

58618 18004 76622

58796 17666 76462

-363 -74

-0,61 -0,42

Celková zaměstnanost u firem

59159 17740 76899

-437

-0,57

Osoby vykonávajících SVČ – registrovaní - Ova Osoby vykonávajících SVČ – hradící DP z HČ - Ka

13589 8900

13803 9118

13886 8990

297 90

2,19 1,01

31. 12. 2007

Zaměstnanci u firem se stavem 26 a více os. Zaměstnanci u firem se stavem do 25 osob

30. 6. 2008

v%

Vyšší pokles zaměstnanosti zaznamenala skupina zaměstnavatelů s 26 a více zaměstnanci. Přírůstek zaznamenaly pouze osoby vykonávající samostatnou výdělečnou činnost, a to jak všechny registrované vykonávající hlavní i vedlejší činnost, které vykazuje v rámci krajské zaměstnanosti ÚP Ostrava, tak také ty, které vykonávají pouze hlavní činnost a jsou zahrnovány do námi sledované zaměstnanosti v okrese. Srovnání zaměstnanosti v průběhu posledního roku s jinými velikostními skupinami zachycuje následující přehled: Tabulka II/4 Zaměstnanost podle velikostních skupin Velikostní skupina

K 31. 12. 2007

K 30. 6. 2008

K 31. 12. 2008

Absolutně

v%

Absolutně

v%

Absolutně

v%

1.

1 – 49

24754

32,19

24827

32,40

24735

32,35

2.

50 – 249

20098

26,14

20053

26,17

19839

25,95

250 a více

3.

32047

41,67

31742

41,43

31888

41,70

Celkem

76899

100,00

76622

100,00

76462

100,00

z řádku 3: 250-499

9763

12,70

9234

12,05

9361

12,24

z řádku 3: 500-999

6809

8,85

7245

9,46

7451

9,74

z řádku 3: 1000-4999 z řádku 3: 5000-více

15475 0

20,12 0

15263 0

19,92 0

15076 0

19,72 0

Meziroční přírůstek ve výši 642 osob, tj. o 9,4 %, zaznamenaly pouze subjekty s 500 - 999 zaměstnanci. Všechny ostatní skupiny zaznamenaly pokles, který však nebyl markantní a pohyboval se v prvních třech skupinách v rozmezí od 0,1 % do 1,3 %. Nejvíce klesla zaměstnanost u zaměstnavatelů s 250 - 499 zaměstnanci, a to o 4,1 %. V průměru na 1 zaměstnavatele připadlo 17,7 zaměstnanců. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2007 je to o 0,3 zaměstnance více. Na zaměstnanosti okresu se podílelo také 198 subjektů s mezinárodní a zahraniční majetkovou účastí, které vykázaly poslední zaměstnanost ve výši 23 843 osob. Ta se podílela na celkové zaměstnanosti v okrese 27,9 % a 31,2 % na zaměstnanosti u zaměstnavatelů. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2007 vzrostl loňský celkový počet subjektů o 36 a zaměstnanost o 432 osob. Z uvedeného počtu bylo 63 subjektů, které zaměstnávaly 20 a více zaměstnanců a jejichţ zaměstnanost k 31. 12. 2008 činila 23 100, tj. 96,9 % jejich celkové zaměstnanosti. Na celkovém počtu se podílelo 46 zaměstnavatelů s mezinárodní majetkovou účastí. Jejich posledně vykázaná zaměstnanost činila 2 487 zaměstnanců. Z tohoto počtu bylo 14 subjektů s 20 a více zaměstnanci, jejichţ zaměstnanost k 31. 12. 2008 činila 2 331 osob. Meziročně se jejich počet sníţil o 1 subjekt, ale zaměstnanost vzrostla o 186 osob. Dále zde působilo 152 subjektů se zahraniční majetkovou účastí, jejichţ poslední vykázaná zaměstnanost dosahovala 21 356 osob. Z uvedeného počtu bylo 49 subjektů s 20 a více zaměstnanci a zaměstnaností ke dni 31. 12. 2008 ve výši 20 769 osob. Meziročně se jejich počet zvýšil o 2 subjekty a zaměstnanost vzrostla o 60 osob.



9

2.1. Zaměstnavatelé s 26 a více zaměstnanci a jejich zaměstnanost Následující kapitola zachycuje zaměstnanost v jednotlivých odvětvích u subjektů, které jsou celostátně sledovány. 26 a více zaměstnanců mělo k 31. 12. 2008 celkem 423 zaměstnavatelů, coţ bylo o 14 méně neţ na konci roku 2007. Zaměstnanost této skupiny dosáhla 58 796 osob. Na celkové zaměstnanosti se podílela 68,8 %. Ve srovnání s dlouhodobě sledovanou skupinou zaměstnavatelů s 20 a více zaměstnanci byl počet subjektů 95, tj. o 18,3 %, niţší. Rovněţ zaměstnanost byla o 2 136 zaměstnanců, tj. o 3,5 %, niţší. 2.1.1. Vyhodnocení prognózy zaměstnanosti stanovené k 31. 12. 2008 Ze srovnání úspěšnosti prognózy zaměstnavatelů s 26 a více zaměstnanci k datu 31. 12. 2008 vyplývá, ţe skutečný stav neodhadly subjekty 28 z 33 odvětví. Zaměstnanost byla překročena o 100 a více osob u 4 odvětví činnosti a naopak niţší neţ prognóza byla u 3 odvětví. Odvětví dle CZ-NACE A

Zemědělství, lesnictví a rybářství

B

Těţba a dobývání

CA

Výroba potravinářských výrobků a nápojů, tabákových výrobků

CB

Výroba textilií, oděvů, usní a souvisejících výrobků

CC

Zprac.dřeva, výr.papíru a výrobků z nich, tisk a rozmnož.nahraných nosičů

CD

Výroba koksu a rafinovaných ropných produktů

CE

Výroba chemických látek a chemických přípravků

CF

Výroba základních farmaceutických výrobků a přípravků

CG

Výroba pryžových, plast.výrobků a ost.nekovových minerálních výrobků

CH

Výroba zákl.kovů, hutní zprac.a slévárenství a výr.kovových konstrukcí

CI

Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení

CJ

Výroba elektrických zařízení

CK

Výroba strojů a zařízení jinde nezařazených

CL

Výroba dopravních prostředků a zařízení

CM

Výroba nábytku, ost.zpracovat. průmysl a opravy a instalace strojů a zař.

D

Výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatizovaného vzduchu

E

Zásob. vodou, čin.související s odpad.vodami, odpady a sanacemi

F

Stavebnictví

G

Velkoobchod a maloobchod, opravy a údrţba motorových vozidel

H

Doprava a skladování

I

Ubytování, stravování a pohostinství

J

Informační a komunikační činnosti

K

Peněţnictví a pojišťovnictví

L

Činnosti v oblasti nemovitostí

M

Profesní, vědecké a technické činnosti

N

Administrativní a podpůrné činnosti

O

Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení

P

Vzdělávání

Q

Zdravotní a sociální péče

R

Kulturní, zábavní a rekreační činnosti

S

Ostatní činnosti

T

Činnosti domácností jako zaměstnavatelů, sluţby pro vl.potřebu

U

Činnosti exteritoriální organizace a instituce Celkem

k 31. 12. 2008 Prognóza

132 13043 1232 349 866 0 432 27 1204 6545 267 108 547 2482 700 1298 787 2013 3549 4604 394 71 232 516 120 1837 3277 5388 5231 804 579 0 0 58634

Skutečnost

129 12869 1240 288 846 0 440 27 1091 6523 239 110 559 2404 714 1301 818 1962 3534 4871 395 44 268 745 94 2014 3161 5494 5231 807 578 0 0 58796

rozdíl

-3 -174 8 -61 -20 0 8 0 -113 -22 -28 2 12 -78 14 3 31 -51 -15 267 1 -27 36 229 -26 177 -116 106 0 3 -1 0 0 162

Rozdíl v počtu subjektů

0 0 0 -2 0 0 0 0 -1 -2 0 0 1 0 0 0 0 0 0 -2 0 -1 0 2 -1 -1 -5 2 1 0 0 0 0 -9

(kurzívou jsou uvedeny subkategorie zpracovatelského průmyslu)

Niţší skutečný neţ prognózovaný stav byl u subjektů odvětví těţby a dobývání (-174), veřejné správy, obrany a povinného sociálního zabezpečení (-116) a výroby pryţových, plastikových výrobků


10


a ostatních nekovových minerálních výrobků (-113). Opačnou disproporci, tj. vyšší skutečný neţ prognózovaný stav, zaznamenaly subjekty z odvětví dopravy a skladování (267), činnosti v oblasti nemovitostí (229), administrativních a podpůrných činností (177) a vzdělávání (106). 2.1.2. Vývoj zaměstnanosti v průběhu roku 2008 Zaměstnanost se v této skupině meziročně sníţila o 363 osob, tj. o 0,6 %. Tento meziroční pokles ale byl ve srovnání s rokem 2007 2,5 x niţší. Přehled podle jednotlivých odvětví činnosti zachycuje následující tabulka: Odvětví dle CZ-NACE A B CA CB CC CD CE CF CG CH CI CJ CK CL CM D E F G H I J K L M N O P Q R S T U

Zemědělství, lesnictví a rybářství

31.12.2007 31.12.2008 rozdíl

Rozdíl počtu subjektů

Zaměstnanost ke dni:

Činnosti exteritoriální organizace a instituce

125 13334 1146 331 888 0 414 0 1092 6464 268 108 756 2312 573 1308 857 2130 3650 4908 373 69 268 425 59 1848 3310 5576 5137 839 591 0 0

129 12869 1240 288 846 0 440 27 1091 6523 239 110 559 2404 714 1301 818 1962 3534 4871 395 44 268 745 94 2014 3161 5494 5231 807 578 0 0

4 -465 94 -43 -42 0 26 27 -1 59 -29 2 -197 92 141 -7 -39 -168 -116 -37 22 -25 0 320 35 166 -149 -82 94 -32 -13 0 0

0 -1 2 -1 0 0 0 1 0 4 0 0 0 1 0 0 -1 -5 -3 -5 0 -1 -1 1 1 -2 -5 2 0 0 -1 0 0

CELKEM

59159

58796

-363

-14

Těţba a dobývání Výroba potravinářských výrobků a nápojů, tabákových výrobků Výroba textilií, oděvů, usní a souvisejících výrobků Zpracování dřeva, výr.papíru a výrobků z nich, tisk a rozmnoţ.nahraných nosičů Výroba koksu a rafinovaných ropných produktů Výroba chemických látek a chemických přípravků Výroba základních farmaceutických výrobků a přípravků Výroba pryţových, plast.výrobků a ostatních nekovových minerálních výrobků Výroba zákl.kovů, hutní zpracování a slévárenství a výr.kovových konstrukcí Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení Výroba elektrických zařízení Výroba strojů a zařízení jinde nezařazených Výroba dopravních prostředků a zařízení Výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl a opravy a instalace strojů a zař. Výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatizovaného vzduchu Zásob. vodou, čin.související s odpad.vodami, odpady a sanacemi Stavebnictví Velkoobchod a maloobchod, opravy a údrţba motorových vozidel Doprava a skladování Ubytování, stravování a pohostinství Informační a komunikační činnosti Peněţnictví a pojišťovnictví Činnosti v oblasti nemovitostí Profesní, vědecké a technické činnosti Administrativní a podpůrné činnosti Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení Vzdělávání Zdravotní a sociální péče Kulturní, zábavní a rekreační činnosti Ostatní činnosti Činnosti domácností jako zaměstnavatelů, sluţby pro vlastní potřebu

197 subjektů 16 odvětví zaznamenalo v průběhu roku 2008 pokles zaměstnanosti o 2 900 osob. Nejvyšší, tj. v počtu 50 a více osob, pak zaznamenalo 6 následujících odvětví. U nich dosahoval úbytek 1 177 osob. Odvětví dle CZ-NACE B CK F

Těţba a dobývání Výroba strojů a zařízení jinde nezařazených Stavebnictví

31.12.2007

31.12.2008

rozdíl

13334 756 2130

12869 559 1962

-465 -197 -168


11 Odvětví dle CZ-NACE

O G P

Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení Velkoobchod a maloobchod, opravy a údrţba motorových vozidel Vzdělávání

Analýza trhu práce za rok 2008 31.12.2007

31.12.2008

rozdíl

3310 3650 5576

3161 3534 5494

-149 -116 -82

Zaměstnanost u 187 subjektů dalších 13 odvětví zaznamenala v průběhu roku 2008 nárůst, a to souhrnně o 3 150 osob. V počtu 50 a více osob se pak nárůst vyskytl u následujících 7 odvětví, u nichţ přírůstek činil 966 osob. Odvětví dle CZ-NACE L N CM CA Q CL CH

Činnosti v oblasti nemovitostí Administrativní a podpůrné činnosti Výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl a opravy a instalace strojů a zař. Výroba potravinářských výrobků a nápojů, tabákových výrobků Zdravotní a sociální péče Výroba dopravních prostředků a zařízení Výroba zákl.kovů, hutní zpracování a slévárenství a výroba kovových konstrukcí

31.12.2007

31.12.2008

rozdíl

425 1848 573 1146 5137 2312 6464

745 2014 714 1240 5231 2404 6523

320 166 141 94 94 92 59

U zbývajících 39 zaměstnavatelů se zaměstnanost nezměnila. Úbytky zaměstnanosti v průběhu roku 2008 v počtu 50 a více 1. Odvětví B - Těţba a dobývání (-465) Zaměstnanost v tomto odvětví se v průběhu celého roku 2008 sníţila o 3,5 %. Nejvyšší podíl na tomto poklesu měly důlní závody. Pokles zaznamenaly také některé dodavatelské společnosti OKD, a.s. 2. Odvětví CK - Výroba strojů a zařízení jinde nezařazených (-197) Zaměstnanost v tomto odvětví se v průběhu celého roku 2008 sníţila o 26,1 %, coţ odpovídalo prognóze z 1. pololetí 2008. Pokles ovlivnily především přesuny zaměstnanců z důlních závodů pod jiné subjekty a.s. OKD. 3. Odvětví F – Stavebnictví (-168) Zaměstnanost v tomto odvětví se v průběhu celého roku 2008 sníţila o 7,9 %. Také zde se na poklesech podílely především převody zaměstnanců ze stávajících firem pod subjekty, které jsou součástí jiného odvětví činnosti. Rovněţ zde ukončila činnost jedna organizační sloţka zahraničního subjektu. 4. Odvětví O - Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení (-149) Zaměstnanost v tomto odvětví se v průběhu roku 2008 sníţila o 4,5 %. U jednoho subjektu došlo k převodu zaměstnanců do jiného okresu. 5. Odvětví G - Velkoobchod a maloobchod, opravy a údrţba motorových vozidel (-116) Zaměstnanost v tomto odvětví v průběhu roku 2008 klesla o 3,2 %. Na poklesu se nejvíce podílely obchodní řetězce, u nichţ je vysoká fluktuace a v mnoha případech pak uvolněná místa obsazují zaměstnanci s jiným pracovně právním vztahem, který se do stavu zaměstnanců nezahrnuje (dohody o pracích konaných mimopracovní poměr). 6. Odvětví P – Vzdělávání (-82) Zaměstnanost v tomto odvětví se v průběhu roku 2008 sníţila o 1,5 %. Nejvyšší měrou se na něm podílelo střední školství, u něhoţ klesla zaměstnanost o 66 osob. U základního školství


12


se sníţil stav zaměstnanců o 16 osob. Důvodem redukce je pokles ţáků a studentů na středních i základních školách. Přírůstky zaměstnanosti v průběhu roku 2008 v počtu 50 a více 1. Odvětví L – Činnosti v oblasti nemovitostí (320) Zaměstnanost v tomto odvětví v roce 2008 vzrostla o 75,3 %. Na nárůstu se podílely především společnosti, ke kterým byli převáděni povrchoví zaměstnanci důlních závodů a zaměstnanci některých dalších stavebních organizací. 2. Odvětví N - Administrativní a podpůrné činnosti (166) Zaměstnanost v tomto odvětví v průběhu roku 2008 vzrostla o 9 %. Podílely se něm soukromé agentury práce, některé subjekty se sezónním charakterem výroby a sluţeb a subjekty zabývající se ochranou a ostrahou majetku. 3. Odvětví CM- Výroba nábytku, ost. zpracovat. průmysl a opravy a instalace str. a zař. (141) Zaměstnanost vzrostla v roce 2008 v tomto odvětví o 24,6 %. Nejvíce se na jejím přírůstku podílela společnost sídlící v průmyslové zóně Nové Pole v Karviné a další společnost, která zahájila v okrese činnost v průběhu roku. 4. Odvětví CA - Výroba potravinářských výrobků a nápojů, tabákových výrobků (94) Zaměstnanost v tomto odvětví se v průběhu roku 2008 zvýšila o 8,2 %.. 5. Odvětví Q – Zdravotní a sociální péče (94) Zaměstnanost v tomto odvětví se v průběhu roku 2008 zvýšila o 1,8 %. Vliv na to měl převod zaměstnanců z jiných subjektů sídlících mimo okres. 6. Odvětví CL – Výroba dopravních prostředků a zařízení (92) Zaměstnanost v tomto odvětví se v průběhu roku 2008 zvýšila o 4 %. Přírůstek zaměstnanosti zaznamenaly 2 zahraniční firmy, z nich jedna bude dodavatelem pro Hyundai Nošovice. 7. Odvětví CH - Výroba základních kovů, hutní zpracování a slévárenství a výr. kov. konstrukcí (59) Zaměstnanost v tomto odvětví se v průběhu roku 2008 zvýšila o 0,9 %. Na nárůstu se podílely především zahraniční firmy převáţně působící v oblasti průmyslových zón, které měly dostatečně zajištěné zakázky. 2.1.3. Prognóza zaměstnanosti u subjektů s 26 a více zaměstnanci do 30. 6. 2009 Stav zaměstnanců v počtu 26 a více osob předpokládá ke dni 30. 6. 2009 celkem 417 zaměstnavatelů, coţ je o 6 méně neţ k 31. 12. 2008, ale o 22 méně neţ před rokem. Zaměstnanost by měla dosáhnout počtu 57 530 osob, coţ představuje oproti skutečnosti ke dni 31. 12. 2008 pokles o 1 266 osob. Tato prognózovaná zaměstnanost se meziročně sníţila o 2 277 zaměstnanců, coţ naznačuje opětovné zhoršení situace v nadcházejícím 1. pololetí 2009. Tento výsledek částečně ovlivňuje zhoršená ekonomická situace některých firem v závěru roku 2008, na kterou mělo vliv omezování zakázek spojených s vývozem. Ne vţdy je to však v důsledku celosvětové krize, neboť tento stav se u mnohých subjektů opakuje kaţdoročně a má často důvod v sezónní výrobě nebo sluţbách. Vliv ztráty zakázek lze usuzovat u subjektů, které jsou odkázány na vývoz do evropských států. Zde se jedná se především o automobilový průmysl a hutnictví a těţké strojírenství.


13


Ţádné změny v zaměstnanosti nepředpokládají v 1. pololetí 2009 subjekty ve třech odvětvích, a v dalších třech není skupina 26 a více zaměstnanců zastoupena. Naopak úbytek zaměstnanosti očekávají subjekty v 16 odvětvích, a to v počtu 1 932 osob, z toho v počtu nad 50 osob pak 6 odvětví. Přírůstek zaměstnanosti prognózovaly subjekty v 11 odvětvích o 666 osob, z toho pouze ve dvou odvětvích v počtu 50 a více osob. Následující přehled zachycuje prognózu stavu zaměstnanců ke dni 30. 6. 2009 ve srovnání se skutečným stavem k 31. 12. 2008 v jednotlivých odvětvích činnosti. Odvětví dle CZ-NACE A B C CA CB CC CD CE CF CG CH CI CJ CK CL CM

D E F G H I J K L M N O P Q R S T U

Zaměstnanost Skutečnost Prognóza 12/2008 6/2009

Zemědělství, lesnictví a rybářství Těţba a dobývání ZPRACOVATELSKÝ PRŮMYSL

129 12869 14481 Výroba potravinářských výrobků a nápojů, tabákových výrobků 1240 Výroba textilií, oděvů, usní a souvisejících výrobků 288 Zprac.dřeva, výr.papíru a výrobků z nich, tisk a rozmnož.nahraných nosičů 846 Výroba koksu a rafinovaných ropných produktů 0 Výroba chemických látek a chemických přípravků 440 Výroba základních farmaceutických výrobků a přípravků 27 Výroba pryžových, plast.výrobků a ost.nekovových miner.výrobků 1091 Výroba zákl.kovů, hutní zprac.a slévárenství a výr.kovových konstrukcí 6523 Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení 239 Výroba elektrických zařízení 110 Výroba strojů a zařízení jinde nezařazených 559 Výroba dopravních prostředků a zařízení 2404 Výroba nábytku, ost.zprac.průmysl a opravy a instalace strojů a zař. 714 Výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatizovaného vzduchu 1301 Zásob. vodou, čin.související s odpad.vodami, odpady a sanacemi 818 Stavebnictví 1962 Velkoobchod a maloobchod, opravy a údrţba motorových vozidel 3534 Doprava a skladování 4871 Ubytování, stravování a pohostinství 395 Informační a komunikační činnosti 44 Peněţnictví a pojišťovnictví 268 Činnosti v oblasti nemovitostí 745 Profesní, vědecké a technické činnosti 94 Administrativní a podpůrné činnosti 2014 Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení 3161 Vzdělávání 5494 Zdravotní a sociální péče 5231 Kulturní, zábavní a rekreační činnosti 807 Ostatní činnosti 578 Činnosti domácností jako zaměstnavatelů, sluţby pro vl.potřebu 0 Činnosti exteritoriální organizace a instituce 0 CELKEM 58796 Kurzivou bliţší specifikace zpracovatelského průmyslu

127 11898 13863 1126 199 799 0 434 27 1081 6176 216 110 546 2429 720 1298 859 1933 3494 5221 441 45 265 769 127 1913 3204 5360 5315 820 578 0 0 57530

rozdíl

-2 -971 -618 -114 -89 -47 0 -6 0 -10 -347 -23 0 -13 25 6 -3 41 -29 -40 350 46 1 -3 24 33 -101 43 -134 84 13 0 0 0 -1266

Rozdíl u počtu subjektů

0 0 -4 -1 -1 -1 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 -1 0 -2 0 2 0 0 0 1 -1 1 -3 1 0 0 0 0 -6

O více neţ 50 osob, tj. souhrnně 1 756 zaměstnanců, by měla klesnout zaměstnanost u 6 následujících odvětví činnosti: Odvětví dle CZ-NACE Těţba a dobývání Výroba zákl.kovů, hutní zpracování a slévárenství a výr.kovových konstrukcí Vzdělávání Výroba potravinářských výrobků a nápojů, tabákových výrobků Administrativní a podpůrné činnosti Výroba textilií, oděvů, usní a souvisejících výrobků

Skutečnost 12869 6523 5494 1240 2014 288

Prognóza 11898 6176 5360 1126 1913 199

rozdíl -971 -347 -134 -114 -101 -89


14


Očekávaná prognóza zaměstnanosti do 30. 6. 2009 - úbytky 1. CK – Těţba a dobývání (-971) Očekávaný úbytek zaměstnanosti by měl sníţit zaměstnanost v odvětví o dalších 7,5 %. Nejvíce by měla klesnout zaměstnanost u důlních závodů. Z větší části však dojde k přesunu zaměstnanců pod jiné subjekty. Zbývající pokles bude důsledkem běţné fluktuace. Mírnější pokles očekávají také dodavatelské firmy. 2. CH – Výroba základních kovů, hutní zpracování a slévárenství a výr.kovových konstrukcí (-347) Očekávaný pokles by měl sníţit zaměstnanost v odvětví o 5,3 %. Důvodem jsou problémy některých firem se zajištěním dostatečných zakázek a také postupná optimalizace personální struktury. 3. P – Vzdělávání (-134) Očekávaný pokles by měl sníţit zaměstnanost v odvětví o 2,4 %. Nejvíce by měla klesnout zaměstnanost u základního školství. Pohyb v tomto odvětví je přímo úměrný počtu ţáků základních škol a jejich dlouhodobému poklesu. 4. CA – Výroba potravinářských výrobků a nápojů, tabákových výrobků (-114) Očekávaný úbytek zaměstnanosti by měl sníţit zaměstnanost v odvětví o 9,2 %. V jednom případě by měla část zaměstnanců přejít pod jiný subjekt sídlící mimo okres. V jednom případě jsou důvodem menší zakázky a úspory v hospodaření. 5. N – Administrativní a podpůrné činnosti (-101) Očekávaný pokles zaměstnanosti by měl sníţit zaměstnanost v odvětví o 5 %. Také zde je pokles zaměstnanosti z větší části zapříčiněn převodem firmy do Ostravy. 6. CB – Výroba textilií, oděvů, usní a souvisejících výrobků (-89) Očekávaný úbytek zaměstnanosti by měl sníţit zaměstnanost v odvětví o 30,9 %. Důvodem je ukončení zaměstnávání fyzické osoby a nepříznivá ekonomická situace u další společnosti. O více neţ 50 osob by měla naopak vzrůst zaměstnanost u 2 následujících odvětví činnosti: Odvětví dle CZ-NACE H Q

Doprava a skladování Zdravotní a sociální péče

Skutečnost

Prognóza

rozdíl

4871 5231

5221 5315

350 84

Očekávaná prognóza zaměstnanosti do 30. 6. 2009 - přírůstky 1. Odvětví H - Doprava a skladování (350) Očekávaný přírůstek zaměstnanosti by měl zvýšit zaměstnanost v odvětví o 7,2 %. Přírůstek do tohoto odvětví je ovlivněn převody bývalých povrchových zaměstnanců důlních závodů po tento subjekt, případně pod jiné subjekty, které tyto osoby znovu převedly k zaměstnavateli tohoto odvětví. Jelikoţ těmito převody se změnila převaţující činnost původního zaměstnavatele, bude tato společnost v 1. pololetí 2009 převedena do odvětví těţby a dobývání, coţ znamená, ţe toto odvětví uvedeného přírůstku nedosáhne a naopak odvětví těţby a dobývání sníţí původní vysoký pokles zaměstnanosti.



15

2. Odvětví Q - Zdravotní a sociální péče (84) Očekávaný přírůstek zaměstnanosti by měl zvýšit zaměstnanost v odvětví o 1,6 %. Měl by se na něm podílet subjekt, který loni zahájil činnost a do konce 1. pololetí 2009 předpokládá nárůst zaměstnanosti. Vývoj zaměstnanosti, i přestoţe ani v roce 2008 meziročně nevzrostl, byl příznivý. Meziroční úbytek v roce 2008 byl sice o 197 osob vyšší neţ v předchozím roce, ale nadále patří mezi nejniţší od roku 1997. Dřívější mnohatisícové meziroční úbytky jsou jiţ minulostí. Zlepšení situace je zaznamenáváno jiţ od roku 2007. Vývoj za léta 1997-2008 zachycuje následující tabulka: Ukazatel Úhrnem prac. místa

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

110569 104640

1997

97177

95248

94827

94011

90844

88731

87122

85949

85799

85452

meziroční úbyt./přír.

-6503

-5929

-7463

-1929

-421

-816

-3167

-2113

-1609

-1173

-150

-347

+-v%

-5,55

-5,36

-7,13

-1,99

-0,44

-0,86

-3,37

-2,33

-1,81

-1,35

-0,17

-0,40

I kdyţ z výběru zaměstnavatelů s počtem 20 a více zaměstnanců, kteří se podílejí na celkové zaměstnanosti 71,3 %, vyplývá, ţe v období 1. pololetí 2009 přepokládají pokles zaměstnanosti ve výši o 1 202 osob, tj. cca 2 %, předpokládáme, ţe situace bude příznivější. Ne kaţdý pokles zakázek nebo problém v rámci dodavatelsko odběratelských vztahů musí být důsledkem hospodářské krize. Mnohdy se jedná o opakující se stav, který souvisí se sezónním poklesem výroby nebo sluţeb, často je ovlivněn aktivitou managementu a vedení firem. Proto předpokládáme, ţe u určitého procenta těchto subjektů k poklesu zaměstnanců nedojde a zaměstnanost se sníţí méně neţ prognózovali. Problém vidíme spíše v uspokojování poptávky zaměstnavatelů po kvalifikované pracovní síle, neboť se kaţdoročně zvyšuje nebo prohlubuje nedostatek volné kvalifikované pracovní síly, který je pak nutné řešit zahraniční pracovní silou.

3. Monitoring zaměstnavatelů v průběhu roku 2008 V průběhu roku 2008 bylo v rámci monitorovací činnosti ÚP provedeno u zaměstnavatelů celkem 430 šetření. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2007 se jejich počet sníţil o 133 šetření. Důvodem byl zhruba 2 měsíční výpadek monitorovací činnosti, který vyplynul z poţadavku MPSV souvisejícího s chystanou celostátní konverzí firem v modulu monitoring. Z uvedeného důvodu byly zhruba od září do listopadu 2008 v souladu s pokynem MPSV prováděny opravy v databázích, které vycházely ze skriptů vypracovaných OKsystémem. Akce byla z důvodu chyb ve výběrech po dvou měsících zastavena, neboť výsledky těchto výběrů neodpovídaly realitě a jejich pouţitím by došlo k dalším chybným záznamům. Přesto bylo pracovníky monitoringu a analýz provedeno zhruba 8,2 tisíc oprav záznamů v modulu monitoring. Počet všech šetření v roce

Karvinsko

Havířovsko

Orlovsko

Bohumínsko

Českotěšínsko

ÚHRNEM

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 rozdíl 2008/2007

186 154 103 109 161 146 142 106 -36

147 111 60 57 101 95 73 59 -19

161 123 105 60 137 115 115 101 -15

59 83 51 75 162 124 148 114 -34

180 155 117 97 112 122 85 58 -29

733 626 436 398 673 602 563 438 -125

Běţná šetření pracovníků monitoringu probíhají zpravidla u nově vznikajících zaměstnavatelů, dále u zaměstnavatelů, kteří mají zájem o spolupráci v oblasti aktivní politiky zaměstnanosti, případně zaměstnavatelů, jejichţ vývoj je z hlediska okresu významný a můţe ovlivňovat vývoj na trhu práce. Týká se to především zaměstnavatelů s vysokou zaměstnaností, zaměstnavatelů s ekonomickými problémy, na něţ byl podán návrh na konkurz, subjektů, které se transformovaly do jiné právní formy, u nichţ má probíhat hromadné propouštění atd. Za rok 2008 bylo provedeno 410 těchto šetření, v rámci nichţ bylo zaměstnavatelům v případě zájmu poskytováno



16

poradenství z oblasti práv a povinností vyplývajících z právních předpisů, ale také informace o moţnosti vytvoření pracovních příleţitostí s finančním příspěvkem v rámci APZ, rekvalifikace zaměstnanců i uchazečů o zaměstnání a hlášení volných pracovních míst prostřednictvím internetu. Výběrová šetření jsou prováděna v případě potřeby ověření situace u subjektů, které jsou pak podkladem k analýze trhu práce. Těchto šetření bylo provedeno celkem 28. Šetření probíhají většinou u rozhodujících zaměstnavatelů okresu, zaměstnavatelů, u nichţ se očekávají personální změny a zaměstnavatelů působících v oblasti průmyslových zón. Kromě těchto šetření probíhají přímo u subjektů s 20 a více zaměstnanci v rámci monitorovací činnosti sběry údajů o zaměstnanosti, její struktuře a očekávaném vývoji formou hlášení v pololetních intervalech. Získané údaje jsou statisticky zpracovávány a jsou pouţity ve zprávách o aktuálním vývoji na trhu práce a k prognóze očekávaného vývoje.

4. Hromadné propouštění zaměstnanců z důvodu organizačních změn (HP) V průběhu roku 2008 obdrţel ÚP 8 informací o vyhlášení hromadného propouštění zaměstnanců, z nichţ 2 se týkaly stejného subjektu. Všechny tyto informace byly od zaměstnavatelů sídlících mimo okres, do jejichţ hromadného propouštění byli zahrnuti zaměstnanci s trvalým pobytem v našem okrese, případně se jednalo o nepatrný počet uvolněných zaměstnanců z provozů umístěných v našem okrese. Celkový počet uvolňovaných měl činit 330 osob, z toho se našeho okresu týkalo 23 osob. Do konce roku 2008 bylo uvolněno 146 těchto osob, z toho 20 z našeho okresu. Meziročně se počet ohlášených hromadných propouštění zvýšil o 4, avšak počet uvolňovaných osob byl o cca 2/3 niţší. Ukončení pracovního poměru z důvodu organizačních změn formou hromadného propouštění vyuţívá v posledních letech z ekonomických důvodů stále méně zaměstnavatelů. Předcházejí této povinnosti uzavíráním pracovního poměru na dobu určitou a sjednáváním zkušební doby. Tyto dvě formy ukončení pracovního poměru se stále řadí mezi nejčetněji vyuţívané způsoby skončení pracovního poměru. 222 uchazečů zaevidovaných v roce 2008 s pracovním poměrem ukončeným z důvodu organizačních změn představovalo 1,2 % všech nově evidovaných uchazečů. Meziročně se jejich počet sníţil o dalších 54 osob. V roce 2009 se však podle posledních informací někteří zaměstnavatelé pravděpodobně nevyhnou.

5.

Volná pracovní místa – vývoj a struktura

Ke dni 31. 12. 2008 bylo evidováno u ÚP celkem 1 274 volných pracovních míst. Jejich struktura v porovnání s počty uchazečů podle poţadovaného a dosaţeného stupně vzdělání ve srovnání se stejným obdobím roku 2007 je zachycena v následujícím přehledu: Stupeň vzdělání (dle ISCED97) Bez vzdělání

31. 12. 2007 UoZ

30.6.2008 UoZ/ 1 VPM

VPM

UoZ

31. 12. 2008 UoZ/ 1 VPM

VPM

UoZ

UoZ/ 1 VPM

VPM

140

0

x

150

0

x

154

0

x

Základní vzdělání

6768

468

14,5

6006

749

8,0

5660

585

9,7

Střední odborné (OU+OŠ)

9269

776

11,9

7937

898

8,8

7578

477

15,9

SOŠ a SOU s maturitou

2853

208

13,7

2470

183

13,5

2545

136

18,7

z toho: USO (SOU s matur.)

967

47

20,6

863

49

17,6

845

28

30,2

z toho: USO (SOŠ s matur.)

1847

157

11,8

1575

128

12,3

1661

105

15,8

z toho: VOV (VOŠ)

39

4

9,8

32

6

5,3

39

3

13,0

ÚSV (gymnázia)

576

4

144,0

512

8

64,0

492

3

164,0

Vysokoškolské

430

109

3,9

435

111

3,9

467

73

6,4

20036

1565

12,8

17510

1949

9,0

16896

1274

13,3

Celkem


17


Meziročně se počet VPM sníţil o 291 míst. Nejvyšší pokles se projevil u profesí horník (-85), montáţní dělník montující mechanická zařízení (-53), zedník (-48), vedoucí pracovník průmyslu (-37) a strojírenský technik (-27). Naopak meziroční nárůst zaznamenala volná místa v profesích řidič nákladních automobilů a tahačů (+118), obsluha důlního zařízení a razicích štítů (+45), řidič speciálních vozidel (+43) detektivové a kriminalisté (+23). Z hlediska kvalifikační struktury zaznamenala meziroční nárůst jako jediná volná místa s poţadovaným základním vzděláním. Přírůstek dosahoval 117 míst, coţ bylo o celou čtvrtinu více neţ v roce 2007. Tento přírůstek ovlivňovala převáţně místa horníků, obsluhy důlního zařízení a razicích štítů, řidičů nákladních vozidel a tahačů a speciálních vozidel a svářečů. Základní vzdělání volili v posledním období ti zaměstnavatelé, kteří měli zájem získat zahraniční zaměstnance, u nichţ nemají jistotu doloţení příslušných dokladů o poţadovaném vzdělání, případně praxi. Místa se základním vzděláním tvořila v prosinci 45,9 % všech VPM a překročila podíl míst s poţadavkem vyučení, coţ se v tomto měsíci stalo poprvé v celé historii ÚP. Z uvedeného vyplývá, ţe dřívější trend zájmu pouze o kvalifikovanou sílu, patrný od druhé poloviny 90. let, v roce 2008 vymizel. Tento vývoj je ovlivněn převáţně subjekty odvětví těţby nerostných surovin, na které jiţ výrazněji dolehl mnohaletý nezájem důlních závodů o výchovu vlastní kvalifikované pracovní síly a naopak zájem vyuţívat mnohem levnější zahraniční pracovní sílu. Vzhledem k tomu, ţe vlastní zdroje kvalifikovaných osob okres nemá a projevuje se rovněţ nedostatek kvalifikovaných zahraničních zaměstnanců, je u poţadavků důlních závodů i dodavatelských firem často dostatečné základní vzdělání. Na jedno místo se základním vzděláním připadalo v průměru 9,7 uchazeče bez vzdělání, přičemţ ve srovnání s obdobím před pěti lety, tj. na konci roku 2003, dosahovala jejich uplatnitelnost cca 442 osob na 1 VPM. Na 21 míst se základním vzděláním připadalo 9 277 uchazečů bez kvalifikace. Tato místa tvořila tehdy pouze 5,6 % všech VPM a jejich obecný nedostatek a naopak nadprůměrný stav uchazečů vyústil v tak nízkou uplatnitelnost této skupiny na trhu práce. U všech ostatních skupin se meziročně počet VPM sníţil, přičemţ nejvyšší pokles byl u míst s vyučením v oboru, a to o 299, tj. o 38,5 %. Následující přehled zachycuje podíl míst zařazených v jednotlivých skupinách KZAM: K 31. 12. 2001–2008

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 rozdíl 2008/2007

tř. 1 1,7 0,8 0,8 2,2 1,5 2,4 3,5 1,3 -2,2

Podíl hlášených volných pracovních míst dle jednotlivých tříd KZAM tř. 2 Tř. 3 tř. 4 tř. 5 tř. 6 tř. 7 tř. 8 tř. 9 37,7 20,4 6,4 15,5 10,7 6,4 0,2 1,0 28,2 27,0 11,3 14,9 2,8 9,3 0,0 5,7 74,3 6,2 5,6 5,9 0,8 4,8 0,5 1,1 15,2 15,2 45,7 14,3 2,2 0,0 3,5 1,7 19,4 47,1 6,8 2,1 8,2 0,0 12,6 2,3 18,1 37,5 8,6 2,8 14,3 0,1 12,4 3,8 52,1 14,6 4,5 10,5 3,4 9,6 0,1 1,7 12,7 42,9 26,2 5,7 1,3 7,7 0,2 2,0 1,2 2,2 -2,1 -1,9 0,1 -9,2 11,6 0,3

tř. 0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Tradičně nejvyšší podíl zaznamenávají volná místa zařazená v 7., 8. a 3. třídě KZAM. Meziročně nejvýše vzrostl podíl volných míst zařazených v 8. třídě KZAM, nejčetněji pak horníci, řidiči nákladních automobilů a tahačů, řidiči speciálních vozidel, obsluha důlních zařízení a razících štítů a zedníci. Naopak nejvyšší meziroční úbytek zaznamenala místa zařazená v 7. třídě KZAM, která zahrnuje profese, jejichţ výkon zpravidla vyţaduje konkrétní kvalifikaci. Ta mnohdy nebyla vyţadována u profesí horníků, zedníků, tesařů a truhlářů, svářečů a kovodělníků-zámečníků. Meziročně zaznamenaly zlepšení všechny skupiny, kromě podílu míst pro TH zaměstnance, který se sníţil o 2,5 %. Následující přehled zachycuje průměrné měsíční počty VPM za jednotlivá léta podle skupin, pro které byly určeny:



18

Průměrné měsíční koncové stavy volných pracovních míst za rok Rok

CELKEM Počet %

PRO OSOBY SE ZP

PRO DĚLNÍKY

PRO TH ZAMĚSTNANCE

Počet

%

Počet

%

Počet

%

2002

540

100

21

3,9

433

80,2

107

19,8

2003

529

100

7

1,3

452

85,4

77

14,6

2004

326

100

2

0,6

259

79,4

67

20,6

2005

339

100

3

0,9

247

72,9

92

27,1

2006

694

100

2

0,3

535

77,1

159

22,9

2007

1403

100

6

0,4

1192

85,0

211

15,0

2008

1875

100

21

1,1

1641

87,5

235

12,5

+ - 08/07

472

0

15

0,7

449

2,5

24

-2,5

K 31. 12. 2008 bylo k dispozici 1 274 VPM ve 142 profesích. Meziročně se sníţil počet míst o 291 a počet profesí o 10. Více neţ 100 míst bylo nahlášeno pouze u 2 profesí. S 51-100 místy byla evidována 1 profese a s 21 – 50 místy 12 profesí. Od 1-20 míst bylo evidováno u 126 profesí, z toho 1 VPM se vyskytlo u 41 profesí. Následuje přehled 10 a více volných míst ve 23 profesích v rozdělení na kvalifikovaná a nekvalifikovaná pracovní místa, coţ bylo ve srovnání s rokem 2007 o 10 méně. KZAM 7111 8324 7122 8111 7222 7124 3453 7212 8281 2221 7137 5122 5162 3119 5123 7136 7235 5211 8321 3231 3412 3415 7436

Počet VPM

NÁZEV Horníci, lamači pro uhelné doly Řidiči nákladních automobilů a tahačů Zedníci, kameníci, omítkáři Obsluha důlního zařízení a razicích štítů Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Tesaři a truhláři Detektivové, kriminalisté Svářeči, řezači plamenem a páječi Montáţní dělníci montující mechanická zařízení Lékaři, ordináři, kromě zubních Stavební a provozní elektrikáři Kuchaři Pracovníci bezpečnostních orgánů Ostatní techničtí pracovníci Číšníci, servírky Instalatéři, potrubáři, stavební zámečníci, klempíři Mechanici a opraváři obráběcích strojů Prodavači v obchodech Řidiči osobních, malých dodávkových automobilů, taxikáři Ošetřovatelé, všeobecné zdravotní sestry Pojišťovací agenti Obchodní cestující, obchodní zástupci Švadleny, vyšívači

194 169 79 44 41 40 33 33 27 23 21 20 20 19 19 19 19 18 17 16 15 14 10

Z toho bez kvalifikace s kvalifikací

150 162 33 44 10 16 0 0 19 0 0 2 0 0 6 0 0 4 14 0 0 6 6

44 7 46 0 31 24 33 33 8 23 21 18 20 19 13 19 19 14 3 16 15 8 4

S ohledem na poptávku uchazečů o zaměstnání nebyla evidována ţádná volná místa pro 225 profesí, které poţadovalo 3 416 uchazečů evidovaných k 31. 12. 2008. Nejvíce těchto míst scházelo v těchto profesích: KZAM 9152 9323 9161 5169 7433 3122 9169 2331

NÁZEV Vrátní, hlídači, uvaděči a šatnářky Dělníci nádvorní skupiny Sběrači odpadků, popeláři Ostatní pracovníci ochrany a ostrahy jinde neuvedení Dámští a pánští krejčí a kloboučníci (kromě obsluhy šicího stroje ve výrobě) Operátoři a obsluha výpočetní techniky Ostatní pracovníci v příbuzných oborech jinde neuvedení Učitelé základních škol

POČET VPM 1417 388 91 89 54 52 34 33


19


K 31. 12. 2008 bylo také evidováno 21 VPM v 10 profesích, které nepoţadoval ţádný uchazeč. S počtem 2 a více míst se vyskytovaly tyto profese: KZAM 2145 2224 3134 3444 4122

VPM, o která neprojevil zájem ţádný uchazeč evidovaný k 31. 12. 2008 Projektanti a konstruktéři strojních zařízení, strojní inţenýři Farmaceuti, magistři v lékárně, lékárníci Obsluha lékařských zařízení Pracovníci pasových oddělení a oddělení udělující různá povolení /vývoz, dovoz, stavby/ Niţší statistici

Počet 6 3 3 2 2

I přesto, ţe počet uchazečů více neţ 13x převyšoval počet VPM hlášených k 31. 12. 2008, vyskytovalo se 245 volných míst v 15 profesích, jejichţ počet byl vyšší neţ počty uchazečů majících o tyto profese zájem. Jedná se o profese, jejichţ nedostatek bývá zpravidla řešen povolováním práce cizincům. O 10 a více míst byla vyšší nabídka zaměstnavatelů u 7 následujících profesí, které poţadoval niţší počet uchazečů: KZAM 7111 8326 8324 8111 3453 2221 3412

NÁZEV PROFESE Horníci, lamači pro uhelné doly Řidiči speciálních vozidel Řidiči nákladních automobilů a tahačů Obsluha důlního zařízení a razicích štítů Detektivové, kriminalisté Lékaři, ordináři /kromě zubních lékařů/ Pojišťovací agenti

UCHAZEČI 80 1 126 7 7 4 3

VPM 197 45 169 45 33 23 15

ROZDÍL -117 -44 -43 -38 -26 -19 -12

V průběhu celého roku 2008 bylo nahlášeno celkem 7 005 nových volných míst a 7 500 míst bylo obsazeno nebo zrušeno. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2007 se počet nahlášených VPM sníţil o 857 míst, tj. o 10,9 %. Naopak o 635 míst, tj. 9,2 %, vzrostl počet obsazených nebo zrušených míst. Následují nejčetněji hlášená volná místa v průběhu roku 2008 (100 a více): KZAM 7111 5211 7122 5123 9339 8324 5122 9313 7222 5162 7212 9321 4131 5169 4115 9132 8121 7412 2470 3433

Název profese nejčetněji hlášených VPM v průběhu roku 2008 Horníci, lamači pro uhelné doly Prodavači v obchodech Zedníci, kameníci, omítkáři Číšníci, servírky Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci v dopravě, skladech Řidiči nákladních automobilů a tahačů Kuchaři Pomocní a nekvalifikovaní dělníci na stavbách budov Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Pracovníci bezpečnostních orgánů Svářeči, řezači plamenem a páječi Pomocní a nekvalifikovaní montáţní pracovníci Úředníci ve skladech Ostatní pracovníci ochrany a ostrahy Sekretářky, sekretáři Pomocníci a uklízeči v kancelářích, hotelích, jiných zařízení Obsluha zařízení při hutní výrobě Zpracovatelé pekárenských a cukrářských výrobků Odborní administrativní pracovníci Pracovníci v oblasti účetnictví

Počet VPM 504 446 285 258 247 241 215 210 207 157 155 155 131 129 126 122 120 103 101 101

V tomto přehledu je 35 profesí, v rámci nichţ bylo nahlášeno 4 978 míst. Ve srovnání s rokem 2007 se počet profesí nezměnil, ale sníţil se u nich celkový počet míst o 712, tj. o 12,5 %. V první desítce se objevilo 8 profesí, které se vyskytovaly také v roce 2007. Pořadí i počty se však změnily u většiny profesí. Loni se na prvním místě umístila VPM horníků, která byla v roce 2007 na 2. místě. Prodavači se dostali v roce 2008 na druhé místo a zedníci, kteří byli v roce 2007 na prvním místě, obsadili ve sledovaném roce třetí pozici. Také u dalších profesí docházelo ke změnám v pořadí.


20


Poptávka zaměstnavatelů se meziročně zvýšila o více neţ 40 míst u následujících 6 profesí, coţ bylo o 13 profesí méně neţ v roce 2007. Profese však nebyly srovnatelné s rokem 2007 a rovněţ výše přírůstku se liší. Výrazný nárůst a zařazení na prvních dvou místech zaznamenaly profese vhodné pro nekvalifikovanou pracovní sílu. KZAM

Název profesí VPM nahlášených v průběhu roku 2008 s nejvyšším meziročním přírůstkem

2008

Přírůstek

2007

9339

Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci v dopravě, skladech

247

44

203

9313

Pomocní a nekvalifikovaní dělníci na stavbách budov

210

86

124

8121

Obsluha zařízení při hutní výrobě

120

2

118

5162

Pracovníci bezpečnostních orgánů

157

46

111

7345

Knihvazači a pracovníci v příbuzných oborech

66

4

62

9161

Sběrači odpadků, popeláři

54

13

41

Meziroční pokles VPM hlášených v roce 2008 v počtu 20 a více míst se vyskytl u 25 profesí, coţ bylo o 20 profesí více neţ před rokem. Nejvyšší meziroční pokles v počtu 40 a více míst byl u následujících profesí: KZAM

7122 8281 5169 7222 5111 9321 8326 7129 8171 5211 7137 7125

Název profesí VPM nahlášených v roce 2008 s nejvyšším meziročním úbytkem

Zedníci, kameníci, omítkáři Montáţní dělníci montující mechanická zařízení Ostatní pracovníci ochrany a ostrahy Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Obsluhující pracovníci v dopravě a stevardi Pomocní a nekvalifikovaní montáţní pracovníci Řidiči speciálních vozidel Ostatní stavební dělníci Obsluha automatických, poloautomatických montáţních linek Prodavači v obchodech Stavební a provozní elektrikáři Stavební montáţníci

2008

285 73 129 207 0 155 20 25 12 446 98 6

Úbytek

2007

650 309 300 316 98 239 97 101 86 506 153 52

-365 -236 -171 -109 -98 -84 -77 -76 -74 -60 -55 -46

50 a více VPM bylo zrušeno a obsazeno u 36 profesí, coţ bylo o 5 více neţ před rokem. Nejčastěji obsazovanými a rušenými profesemi v roce 2008 byly tyto profese (100 a více míst): KZAM 7111 5211 7122 5123 9339 5122 9313 7222 7212 5162 4131 8324 9321 5169 4115 8281 8121 9132 7412 7137 3433

Název nejčastěji obsazované nebo zrušené profese v roce 2008 Horníci, lamači pro uhelné doly Prodavači v obchodech Zedníci, kameníci, omítkáři Číšníci, servírky Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci v dopravě, skladech Kuchaři Pomocní a nekvalifikovaní dělníci na stavbách budov Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Svářeči, řezači plamenem a páječi Pracovníci bezpečnostních orgánů Úředníci ve skladech Řidiči nákladních automobilů a tahačů Pomocní a nekvalifikovaní montáţní pracovníci Ostatní pracovníci ochrany a ostrahy Sekretářky, sekretáři Montáţní dělníci montující mechanická zařízení Obsluha zařízení při hutní výrobě Pomocníci a uklízeči v kancelářích, hotelích, jiných zařízeních Zpracovatelé pekárenských a cukrářských výrobků Stavební a provozní elektrikáři Pracovníci v oblasti účetnictví

POČET VPM 609 455 363 276 249 224 215 212 179 168 154 152 151 141 133 130 121 121 117 112 101



21

Vyšší rozdíl mezi novými a obsazenými (rušenými) místy znamená, ţe se nedostává pracovní síly. Nejvyšší nesoulad se vyskytl v průběhu roku 2008 u těchto profesí: KZAM

Název profese Řidiči nákladních automobilů a tahačů Tesaři a truhláři Obsluha důlního zařízení a razicích štítů Detektivové, kriminalisté Lékaři, ordináři, kromě zubních Pojišťovací agenti

8324 7124 8111 3453 2221 3412

Nově hlášená místa 241 71 49 62 29 12

Rušená/obsazená místa 152 53 34 49 19 2

rozdíl 89 18 15 13 10 10

Naopak více zrušených neţ nově nahlášených VPM bylo v následujících profesích: KZAM 7111 7122 8281 1222 3115 7212 4131 7241

Název profese Horníci, lamači pro uhelné doly Zedníci, kameníci, omítkáři Montáţní dělníci montující mechanická zařízení Vedoucí pracovníci v průmyslu Strojírenští technici Svářeči, řezači plamenem a páječi Úředníci ve skladech Elektromechanici, opraváři elektronických zařízení

Nově hlášená místa 504 285 73 17 23 155 131 31

Rušená/obsazená místa 609 363 130 53 50 179 154 51

rozdíl -105 -78 -57 -36 -27 -24 -23 -20

V těchto případech se daří místa obsazovat, případně jsou obsazována zahraničními zaměstnanci, jako např. u horníků a vedoucích pracovníků. V roce 2008 bylo také nahlášeno 119 míst ve 46 profesích, o něţ neprojevil zájem ţádný z uchazečů evidovaných k 31. 12. 2008, i kdyţ by mnozí uchazeči s ohledem na své vzdělání nebo praxi mohli tyto profese vykonávat. Uvádíme výběr těchto míst v počtu 3 a více: KZAM 2145 1150 8153 2445 4190 4122 4100 8142 8287 4219 1127 2470 7133 8251 9100

Název profese Projektanti a konstruktéři strojních zařízení Přednostové, vedoucí krajských a obecních úřadů Obsluha filtrů a třídičů Psychologové Ostatní niţší úředníci Niţší statistici Niţší administrativní pracovníci Obsluha zařízení na výrobu vlákniny Dělníci montující výrobky z kombinovaných materiálů Ostatní pokladníci Vedoucí pracovníci orgánů st. správy, správních úřadů Ostatní odborní administrativní pracovníci Stavební štukatéři Obsluha tiskárenských strojů Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci - prodej, sluţby

Počet VPM 17 11 7 5 5 4 4 4 4 3 3 3 3 3 3

Dlouhodobě evidovaná volná pracovní místa (DE VPM) K 31. 12. 2008 bylo evidováno déle neţ 3 měsíce 910 volných míst. Tato místa tvořila 71,4 % všech hlášených míst. Meziročně se jejich počet zvýšil o 129 míst, tj. o 16,5 %. Jejich podíl však meziročně vzrostl o 21,5 %. Struktura DE VPM podle stupně vzdělání a podílu na celkovém počtu míst byla následující:



22

Stupeň vzdělání (dle ISCED97) Bez vzdělání Základní vzdělání Střední odborné (OU+OŠ) SOŠ a SOU s maturitou Z toho: USO (SOU s mat.) Z toho: USO (SOŠ s mat.) Z toho: VOV (VOŠ) ÚSV (gymnázia) Vysokoškolské Celkem

31. 12. 2007 VPM celkem

0 468 776 208 47 157 4 4 109 1565

DE VPM

30.6.2008 Podíl v %

VPM celkem

x 57,9 54,3 28,8 23,4 31,2 0 25,0 25,7 49,9

0 749 898 183 49 128 6 8 111 1949

0 271 421 60 11 49 0 1 28 781

DE VPM

31. 12. 2008 Podíl v %

VPM celkem

x 48,5 61,2 45,4 51,0 44,5 16,7 50,0 58,6 54,6

0 585 477 136 28 105 3 3 73 1274

0 363 550 83 25 57 1 4 65 1065

Podíl v %

DE VPM

0 488 314 55 10 45 0 2 51 910

0 83,4 65,8 40,4 35,7 42,8 0 66,6 69,8 71,4

Nejvyšší meziroční nárůst DE VPM byl zaznamenán u míst s poţadovaným základním vzděláním, a to o 217 míst, tj. o 80,1 %. Poté následovala DE VPM s poţadovaným vysokoškolským vzděláním, jejichţ počet vzrostl o 23 míst, tj. o 82,1 %. U dělnických profesí zaznamenala nejvyšší nárůst místa v profesích řidič nákladního automobilu a tahačů, řidič speciálních vozidel, obsluha důlních zařízení a razicích štítů. U vysokoškoláků pak v profesi lékař se specializací. Naopak výraznější pokles o 102 místa, tj. o 25,4 %, zaznamenala DE VPM s poţadavkem vyučení. V následujícím přehledu jsou uvedeny počty a podíly DE míst podle jednotlivých tříd KZAM: Stupeň vzdělání (dle ISCED97) Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci Vědečtí a odborní duševní pracovníci Techničtí, zdravotničtí pedagog. pracov. Niţší administrativní pracovníci Provozní prac. ve sluţbách a obchodě Kvalifikovaní dělníci v zeměd. a lesnictví Řemeslníci a kvalif. výrobci, zpr.., oprav. Obsluha strojů a zařízení Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci

Celkem

31. 12. 2007 VPM celkem

54 71 164 53 151 2 816 228 26 1565

DE VPM

5 27 66 10 37 0 535 92 9 781

30.6.2008

Podíl DE v %

VPM celkem

9,3 38,0 40,2 18,9 24,5 0,0 65.5 40,4 34,6 49,9

16 97 201 29 157 0 934 480 35 1949

DE VPM

5 38 121 10 29 0 628 226 8 1065

31. 12. 2008 Podíl DE v %

VPM celkem

31,3 39,2 60,2 34,5 18,5 0 67,2 47,1 22,9 54,6

17 73 162 16 98 2 547 334 25 1274

Podíl DE v %

DE VPM

5 47 63 10 27 1 451 298 8 910

29,4 64,4 38,9 62,5 27,5 50,0 82,4 89,2 32,0 71,4

Následující přehled zachycuje profese dlouhodobě evidovaných míst s výskytem 10 a více míst k 31. 12. 2008 ve srovnání s rokem 2007: 31. 12. 2007 145 26 23 21 x x 10

stav k 30.6.2008 89 41 21 150 x x x

31. 12. 2008 150 16 18 162 44 14 45

7122 - zedníci, kameníci, omítkáři 7111-– horníci,lamači pro uhelné doly 7222 - nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci 7137 - stavební a provozní elektrikáři 7212 - svářeči, řezači plamenem a páječi

82 35 35 22 x

66 173 50 x x

31 44 30 16 15

7124 - tesař stavební

19

x

24

7235 - mechanici a opraváři obráb.,zeměd.strojů a prům.str. zař. 7136 - instalatéři, potrubáři, stavební zámečníci, klempíři

x 16

x x

17 18

x

x

x

stupeň vzdělání

Bez vzdělání + základní vzdělání

Střední odborné (SOU+OU+OŠ)

KZAM - název 7111 - horníci, lamači pro uhelné doly 7212 - svářeči, řezači plamenem a páječi 7122 - zedníci, kameníci, omítkáři 8324 - řidiči nákladních automobilů a tahačů 8111 - horník hlubinné těţby strojní 8321 - řidiči osobních a malých dodávkových automobilů, taxikáři 8326 - řidiči speciálních vozidel

Střední odb. s mat.

x

Střední všeobecné

x

Vysokoškolské

2221 - lékaři, ordináři 3119 - ostatní techničtí pracovníci jinde neuvedení

x

x

x

11

11

10

x

20

10



23

Následující přehled zachycuje profese s 5 a více dlouhodobě evidovanými volnými místy a jejich podílem na celkovém počtu VPM hlášených k 31. 12. 2008: KZAM 7111 8324 7122 8111 8326 7222 7212 7124 2221 7136 7235 7137 8321 3119 3453 5122 3349 5123 7436 7125 7234 2145 3231 3412 5141 5143 7231 8122 8232

Název profese Horníci, lamači pro uhelné doly Řidiči nákladních automobilů a tahačů Zedníci, kameníci, omítkáři Obsluha důlního zařízení a razicích štítů Řidiči speciálních vozidel Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Svářeči, řezači plamenem a páječi Tesaři a truhláři Lékaři, ordináři, kromě zubních Instalatéři, potrubáři, stavební zámečníci, klempíři Mechanici a opraváři obráběcích strojů Stavební a provozní elektrikáři Řidiči osobních, malých dodávkových automobilů, taxikáři Ostatní techničtí pracovníci Detektivové, kriminalisté Kuchaři Ostatní pedagogové Číšníci, servírky Švadleny, vyšívači Stavební montáţníci Mechanici a opraváři kolejových vozidel Projektanti a konstruktéři strojních zařízení Ošetřovatelé, všeobecné zdravotní sestry Pojišťovací agenti Kadeřníci a holiči Manikéři a pedikéři Mechanici a opraváři motorových vozidel Obsluha zařízení ve slévárenství Obsluha strojů na výrobu plastových výrobků

Volná pracovní místa k 31.12.2008 DE VPM

VPM celkem

Podíl DE na celk. počtu

194 167 49 45 45 41 31 25 22 18 17 16 16 13 8 8 7 7 7 6 6 5 5 5 5 5 5 5 5

197 169 84 45 45 41 33 40 23 19 20 21 17 19 33 20 1 19 10 6 6 1 16 15 7 6 8 5 5

98,5 98,8 58,3 100,0 100,0 100,0 93,9 62,5 95,6 94,7 85,0 76,2 94,1 68,4 24,2 40,0 0,07 36,8 70,0 100,0 100,0 0,05 31,3 33,3 71,4 83,3 62,5 100,0 100,0

V první desítce se umístilo 6 profesí, které se vyskytovaly také v roce 2007. V roce 2008 tvořila DE VPM 100 % všech hlášených VPM u tří profesí z uvedené desítky, coţ bylo o 2 více neţ před rokem. Rovněţ se zvýšil podíl DE VPM u zbývajících profesí.



24

II. NEZAMĚSTNANOST – POHYB, STRUKTURA A VÝVOJ Statistický přehled údajů charakterizujících nezaměstnanost a její strukturu ve srovnání s loňským rokem zachycuje následující tabulka. Ukazatel

31.12.2007

Stav k datu 30. 6. 2008

Rozdíl 12 2008/2007 absolutně V%

31.12.2008

Evidovaní uchazeči o zaměstnání celkem

20036

17510

16896

-3140

-15,67

Z celkem ţeny

10572

9571

9085

-1487

-14,07

Z celkem absolventi škol, učilišť a mladiství

1091

700

931

-160

-14,67

Z celkem občané se zdravotním postiţením

3358

3086

2946

-412

-12,27

18934

16717

16051

-2883

-15,23

Uchazeči s nárokem na podporu

3211

2921

2988

-223

-6,94

Volná pracovní místa

1565

1949

1274

-291

-18,59

Uchazeči připadající na 1 VPM

12,8

9,0

13,3

0,5

3,91

13,35

11,85

11,46

-1,89

-14,16

Z celkem uchazeči dosaţitelní


* od 1. 7. 2004 oficiálně pouţíván nový výpočet z dosaţitelných uchazečů

K 31. 12. 2008 bylo evidováno celkem 16 896 uchazečů o zaměstnání. Niţší měsíční stav uchazečů byl naposledy zaznamenán v měsíci červenci 1998. Z porovnání ve srovnatelném měsíci vyplývá, ţe niţší počet uchazečů neţ letos byl zaznamenán naposledy v prosinci 1997. Meziročně se stav uchazečů sníţil o 3 140 uchazečů, coţ představovalo pokles o 15,7 %. Po roce 2007 se v tomto období jednalo o druhý nejvyšší absolutní meziroční úbytek v celé historii ÚP. V průběhu roku 2008 nedošlo ani v jediném měsíci k meziročnímu nárůstu stavu uchazečů. U meziměsíčního srovnání se přírůstek počtu uchazečů vyskytl pouze v jediném měsíci, a to v prosinci 2008 o 492 osob.

1. Míra nezaměstnanosti (MN) Registrovaná míra nezaměstnanosti (z VŠPS) dosáhla k 31. 12. 2008 hodnoty 11,46 %. Ve srovnání s předchozím měsícem vzrostla o 0,47 %. Meziročně se její podíl sníţil o 1,89 %. Celoroční pokles míry nezaměstnanosti, stejně jako celkového počtu uchazečů, se zastavil pouze v prosinci 2008. Svou výší se řadí prosincová MN na úroveň hodnot mezi červnem a červencem roku 1998. Míra nezaměstnanosti z EAO dosáhla výše 11,71 %, tj. o 0,47 % více neţ v předchozím měsíci. Meziročně pak klesla její hodnota o 2,11 %. Vývoj MN v jednotlivých mikroregionech zachycuje následující přehled. Pobočka

ZDROJ

Karviná

Vývoj míry nezaměstnanosti ke dni 31. 12. let: 2001

2002

2003

2004

2005

2005*

2006*

2007*

2008*

EAO

20,75

21,66

21,41

22,02

21,83

21,00

18,89

15,60

13,28

Havířov

EAO

17,95

18,41

19,01

20,06

18,88

18,04

16,87

14,08

11,94

Orlová

EAO

20,18

21,77

21,06

21,60

19,73

18,99

18,01

13,99

11,98

Bohumín

EAO

16,43

18,27

17,46

16,73

15,81

14,82

13,38

10,41

8,69

Český Těšín

EAO

18,63

19,45

19,06

19,18

18,80

18,01

16,24

11,56

9,60

VŠPS

18,02

19,58

20,40

20,93

19,87

18,57

16,92

13,35

11,46

18,99

19,96

19,85

20,40

19,48

18,64

17,17

13,82

11,71

CELKEM OKRES

EAO

*) výpočet dle nové metodiky z dosaţitelných uchazečů

Ve srovnání s výsledky v MSK dosahuje náš okres nadále nejvyšší hodnoty MN, která je oproti krajskému průměru o 2,97 % vyšší. Poté se řadí s 11,1 % okres Bruntál a s 8,5 % Ostrava. Ve srovnání s republikovým průměrem, který k 31. 12. 2008 dosahoval výše 5,96 %, je okresní hodnota o 5,5 % vyšší. Přesto jsme postoupili o další příčku níţe a řadíme se tak „aţ na třetí místo“ po okrese Most s 13,1 % a Jeseník s 11,5 %. V první desítce se s námi z MSK umístil také okres Bruntál.



25

Vývoj MN v okrese v jednotlivých měsících od roku 2002 ve srovnání s průměrem ČR zachycuje následující graf: Vývoj míry nezaměstnanosti v okrese Karviná a v ČR v průběhu let 2002 - 2008 22,50

2003

2002

2004

2006

2005

2007

2008

20,00

20,40 19,58

19,59

17,50

18,57 16,92

míra nezaměstnanosti

15,00

12,50

13,35 11,46

10,00

7,50

5,00

2,50

8

9/0 8

11 /0

5/0 8

7/0 8

3/0 8

7

1/0 8

9/0 7

11 /0

5/0 7

7/0 7

6

3/0 7

6

11 /0

1/0 7

6

09 /0

5/0 6

07 /0

3/0 6

5

1/0 6

4

9/0 5

4

11 /0

11 /0

4

09 /0

7/0 5

4

07 /0

5/0 5

4

05 /0

3/0 5

4

03 /0

1/0 5

3

01 /0

9/0 3

11 /0

7/0 3

5/0 3

3/0 3

2

1/0 3

9/0 2

11 /0

7/0 2

5/0 2

3/0 2

1/0 2

0,00

měsíc/rok míra nezaměstnanosti v okrese

míra nezaměstnanosti v ČR

2. Pohyb uchazečů o zaměstnání za období roku 2008 Podrobnější statistické informace o počtu nově evidovaných a vyřazovaných uchazečů v průběhu let 2000 - 2008 jsou také součástí tabulkových příloh. 2.1. Uchazeči o zaměstnání nově evidovaní v roce 2008 V průběhu roku 2008 bylo nově zaevidováno celkem 17 931 uchazečů o zaměstnání. Ve srovnání s předchozím rokem se jejich počet zvýšil o 132 osob. Z toho vyplývá, ţe v průměru bylo měsíčně nově zaevidováno celkem 1 494 osob, tj. o 11 více neţ před rokem. Nejčastější činností před zaevidováním bylo zaměstnání nebo jiná obdobná činnost. Tu vykázalo 6 754 osob, tj. 37,7 % všech nově zaevidovaných, z nichţ 390, tj. 2,2 %, byly osobami samostatně výdělečně činnými, z nichţ bylo 175 ţen, tj. 44,9 %. 253 z osob přicházejících po ukončení SVČ bylo ve věku 25-49 let. Meziročně klesl jejich celkový počet o 7 osob. Nejčetněji docházelo u nově evidovaných uchazečů, jejichţ činností před zaevidováním bylo zaměstnání, k ukončení pracovního poměru dohodou. Poté následovalo ukončení pracovního poměru sjednaného na dobu určitou a následně ve zkušební době. Konkrétní počty nelze uvádět, jelikoţ se povinnost sledování způsobu a důvodu ukončení pracovního poměru u všech nově evidovaných uchazečů nevyţadovala. Důvod ukončení pracovního poměru z důvodu organizačních změn se vyskytl u 222 osob, coţ bylo o 54 osob méně neţ před rokem. Druhou nejvíce zastoupenou skupinou bylo 5 538 nově evidovaných, jejichţ evidenci předcházela neevidovaná nezaměstnanost. Jejich podíl činil 30,9 %. Meziročně vzrostl jejich počet o 738 osob a podíl se zvýšil o 3,9 %. Na třetím místě se zařadilo 1 317 osob připravujících se na budoucí povolání, kteří představovali 7,3 %, coţ bylo o 180 osob a 1,9 % méně neţ před rokem. Poté se zařadilo 1 006 uchazečů na dlouhodobém léčení, jejichţ podíl činil 5,6 % a byl o 1,1 % niţší neţ v roce 2007. Za touto skupinou následovaly osoby pečující o dítě mladší 4 let (554), osoby v pracovní neschopnosti (444) a osoby ve vazbě a výkonu trestu (216). Více neţ 100 osob se přišlo zaevidovat v průběhu roku 2008 z následujících odvětví. Letošní výběr vychází ve většině činností z aktuálních kódů CZ-NACE. Jelikoţ je však srovnáván s počtem



26

nově evidovaných v roce 2007, kdy byly v platnosti odvětví podle OKEČ, jsou provedeny některé úpravy původních názvů, především v oblasti dřívějších sluţeb – kódy K a O: Počet nově evidovaných Roz. 08/07 2008 2007

Kód a název odvětví G K CH F D4 B I L O D2 H P E D5 Q

Velkoobchod a maloobchod, opravy a údrţba motorových vozidel Nemovitosti a pronájem, podnikatelské činnosti Výroba základních kovů, hutní zprac. a slévárenství a výroba kovových konstrukcí Stavebnictví Spotřební průmysl Těţba a dobývání Ubytování, stravování a pohostinství Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení Ostatní veřejné,sociální a osobní sluţby Výroba strojů a zařízení pro další výrobu Doprava a skladování Vzdělávání Zásobování vodou, činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi Chemický průmysl Zdravotní a sociální péče

1196 709 695 540 520 348 343 303 293 293 275 222 208 182 169

1349 1105 599 686 420 548 402 251 332 237 317 272 60 136 183

-153 -396 96 -146 100 -200 -59 52 -39 56 -42 -50 148 46 -14

Nejvíce se oproti roku 2007 sníţil příliv nových uchazečů z dřívějšího odvětví činnosti v oblasti nemovitostí, pronájmu a podnikatelské činnosti, a to o 396 osob. Poté byl zaznamenán úbytek bývalých zaměstnanců z důlních závodů (-200), z obchodu (-153) a stavebnictví (-146). U zbývajících odvětví byly počty niţší neţ 100 osob. Nově evidovaní uchazeči vykonávali u posledního zaměstnavatele nejčastěji následující profese (100 a více osob v letošním roce): NÁZEV PROFESE

KZAM

Nově evidovaní uchazeči v roce 2008 2007 Rozdíl 08/07

9321

Pomocní a nekvalifikovaní montáţní a manipulační dělníci

838

971

5211

Prodavači v obchodech

717

710

7

9132

Pomocníci a uklízeči v kancelářích, hotelích, nemocnicích

356

291

65

9161

Sběrači odpadků, popeláři

327

269

58

5123

Číšníci, servírky

326

296

30

7222

Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci

306

345

-39

8281

Montáţní dělníci montující mechanická zařízení /stroje, vozidla apod./

291

176

115

7111

Horníci, lamači pro uhelné doly

261

320

-59

5122

Kuchaři

215

224

-9

7122

Zedníci, kameníci, omítkáři

208

185

23

4115 4131 8324 9339 8171

Sekretářky, sekretáři Úředníci ve skladech /vč. váţních/ Řidiči nákladních automobilů a tahačů Pom. a nekvalif. prac. v dopravě, ve skladech, v telekomun., poštách Obsluha automatických nebo poloautomatických montáţních linek

205 203 157 141 119

250 115 132 126 87

-45 88 25 15 32

9323

Dělníci nádvorní skupiny

119

93

26

7412

Zpracovatelé pekárenských a cukrářských výrobků

109

83

26

8321

Řidiči osobních a malých dodávkových automobilů, taxikáři

107

93

14

9152 3415

Vrátní, hlídači, uvaděči a šatnářky Obchodní cestující, profesionální poradci v obchodě, obchodní zástupci úhrnem

105 103 5213

133 102 5001

-28 1

-133

212

Ve srovnání s rokem 2007 se výčet zvýšil o 3 profese. Také se meziročně zvýšil počet osob v této skupině o 212. U vybrané skupiny nejvíce klesl počet nově evidovaných nástrojářů, kovodělníků a zámečníků (-133) a horníků (-59). Naopak nejvíce vzrostl počet montáţních dělníků (115), úředníků ve skladech (88), uklízeček (65) a sběračů odpadků a popelářů (58).



27

Z celkového počtu 17 931 nově evidovaných bylo 14 213 osob evidováno opakovaně, coţ bylo o 913 více neţ před rokem. Podíl osob opakovaně evidovaných představoval 79,3 % všech nově evidovaných a ve srovnání se stejným obdobím roku 2007 byl o 4,5 % vyšší. Poprvé bylo evidováno 3 718 osob, tj. 20,7 %, přičemţ se jejich počet meziročně sníţil o 781 osob. Rok

Opakovaně evidovaní uchazeči

do 1 měsíce

Po 1 – 3 měsících




Po 24 a více měs.

ROK 2007

13300 100

402 3,02

1553 11,68

1570 11,80

3547 26,67

2127 15,99

4101 30,83

7095 100 14213 100

186 2,78 408 2,87

651 10,66 1379 9,70

741 12,88 1361 9,58

2154 21,87 4247 29,88

1270 16,73 2543 17,89

2093 35,08 4275 30,08

913 0

6 -0,15

-174 -1,98

-209 -2,22

700 3,21

416 1,9

174 -0,75

1. pololetí 2008 ROK 2008 Rozdíl rok 2008/2007

Z předchozího přehledu zachycujícího počty nově evidovaných v roce 2007-2008, kteří do evidence přišli opakovaně, vyplývá, ţe nejčastěji se opakovaně evidovaní občané hlásili v roce 2008 do evidence po 24 měsících (4 275, tj. 30,1 %) a po více neţ 6-12 měsících od poslední evidence (4 247, tj. 29,9 %). Tyto dvě skupiny představovaly 60 % všech opakovaně evidovaných. Ve srovnání s rokem 2007 klesaly počty nově evidovaných po 1-3 měsících (-179) a po 3-6 měsících (-209). U zbývajících skupin naopak počty vzrůstaly, nejvíce pak u skupiny opakované evidovaných po 6-12 měsících, jejíţ počet meziročně vzrostl o 700 osob. Okresnímu podílu opakovaně evidovaných uchazečů se při hodnocení vlivu jednotlivých skupin uchazečů nejvíce přibliţují osoby se zdravotním postiţením. 817 opakovaně evidovaných OZP dosahovalo 82,3 % celkového počtu nově evidovaných OZP, coţ se liší od roku 2007 o 46 osob se ZP, přičemţ podíl byl o 9 % vyšší. Tyto osoby se také nejčastěji opakovaně evidovaly po 24 měsících od poslední evidence (37,5 %) a po 6-12 měsících od poslední evidence (23,3 %), coţ kopíruje pořadí u celkového počtu těchto osob, i kdyţ v jiných hodnotách. Odlišného vývoje jiţ z podstaty dosahuje skupina absolventů škol a mladistvých. U nich samozřejmě nadále převládá podíl uchazečů poprvé evidovaných (1 540 osob, tj. 62,3 %). Opakovaně evidovaní letos dosáhli 37,7 %, coţ bylo o 3,3 % více neţ před rokem. Ti se nejčastěji vraceli do evidence po 6-12 měsících (33,4 %) a po 1-3 měsících od poslední evidence (20,3 %). Vývoj opakované evidence této skupiny je ovlivňován jejím uplatňováním na nástrojích APZ, u nichţ je délka poskytování finančních prostředků časově omezena, coţ se odráţí v době, po které se nejčastěji vracejí do evidence. Následující přehled zachycuje počty osob, které se u jednotlivých poboček evidovaly více neţ jedenkrát, a podíl jednotlivých poboček na opakovaných evidencích: Počet uchazečů s opakovanými evidencemi k 31. 12. 2008 POBOČKA

2x

3x

4x

5x

více neţ 6x

6x

Celkem

Podíl pobočky

KARVINÁ

962

849

655

444

336

670

3916

27,6

HAVÍŘOV

1158

920

758

620

431

854

4741

33,4

ORLOVÁ

590

503

417

315

206

424

2455

17,3

BOHUMÍN

355

296

256

194

144

303

1548

10,9

ČESKÝ TĚŠÍN

361

302

228

186

167

309

1553

10,9

3426

2870

2314

1759

1284

2560

14213

100,0

OKRES CELKEM

60,6 % z opakovaně evidovaných uchazečů se zaevidovalo 1-4krát, coţ bylo o 4,5 % méně neţ před rokem. Tohoto podílu dosahovalo 8 610 osob, coţ bylo o 45 osob méně neţ v roce 2007. 5 603 uchazečů, tj. 39,4 %, se evidovalo 5 a vícekrát.



28

Za celou dobu existence ÚP bylo bez ohledu na četnost evidencí zaevidováno celkem 135 329 obyvatel okresu, z toho 47,8 % ţen a 52,2 % muţů. Ti představovali 98,8 % ekonomicky aktivního obyvatelstva, coţ bylo o 2,5 % více neţ před rokem. Meziročně se jejich počet zvýšil o 3 378 osob. Tento okresní podíl byl překračován u oblastí Karvinsko, Havířovsko a Orlovsko. Nejniţší podíl zaevidovaných občanů ve výši 89,3 % zůstává u bohumínské oblasti. V celé historii úřadu práce proběhlo celkem 340 452 evidencí uchazečů o zaměstnání, Z celkového počtu se pouze jednou zaevidovalo celkem 135 329 občanů, coţ představovalo 39,9 % všech uskutečněných evidencí. Z toho vyplývá, ţe 205 123 evidencí, tj. 60,1 %, jiţ bylo opakovaných. Jejich podíl meziročně vzrostl o 1 %. Kaţdý evidovaný občan okresu tak v průměru absolvoval 2,52 evidence, coţ bylo ve srovnání s předchozím rokem o 0,08 evidence více. 2.2. Uchazeči o zaměstnání vyřazení z evidence v průběhu roku 2008 V průběhu roku 2008 bylo z evidence uchazečů vyřazeno celkem 21 071 osob. 10,2 % tvořili uchazeči umístění ÚP, 44,9 % uchazeči, kteří si našli zaměstnání sami, 25,1 % uchazeči sankčně vyřazeni pro nespolupráci a 19,8 % uchazeči s ostatními důvody vyřazení. Ve srovnání s rokem 2007 se počet vyřazených uchazečů sníţil o 1 249 osob, tj. o 5,6 %. Z celkového počtu vyřazených uchazečů bylo do zaměstnání umístěno 11 610 osob, tj. o 1 823 uchazečů méně neţ v roce 2007. Umístění uchazeči se podíleli na celkovém počtu vyřazených 55,1 %, coţ bylo o 5,1 % méně neţ před rokem. Vývoj počtu vyřazených a umístěných k 31. 12. let 1998 – 2008 zachycuje následující graf. Přehled o počtu vyřazených a umístěných uchazečů v létech 1998-2008

počet uchazečů

24000 22000 20000 18000 16000 14000

20304

20302

14287

13299

13399

13950

12000 10000 8000 6000

21071 20805

19902

18800

18011 16850

22320

19931

19498

12645

13134 13433

13378 11110

11610

11428

4000 2000 0 1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

rok celkem

umístění

K této části jsou k dispozici v příloze podrobnější přehledy o počtech vyřazených uchazečů podle forem vyřazení i poboček. Následující přehled zachycuje podíl uchazečů umístěných ÚP na klasická volná pracovní místa a prostřednictvím aktivní politiky zaměstnanosti: Jednotlivé formy aktivní politiky zaměstnanosti

2004

2005

2006

2007

2008

Umístěn na VPM

63,92

52,74

33,02

46,18

51,40

Podíly vyřazených uchazečů v rámci jednotlivých forem APZ v průběhu let

Umístěn v rámci VPP

8,01

12,40

22,97

17,90

9,63

Umístěn na VPP v rámci ESF

0,00

0,00

0,00

0,00

11,45

Umístěn v rámci SÚPM

17,20

34,72

43,79

30,98

23,92

Umístěn na SÚPM v rámci ESF

0,00

0,00

0,00

0,00

1,73

Umístěn na odbornou praxi*

10,67

0,00*

0,00*

0,00*

0,00*

Umístěn do chráněné dílny

0,20

0,14

0,22

0,22

0,37

0,00

0,00

4,73

1,50

Umístěn v rámci ESF ** 0,00 (SVČ,CHD,rekv.-ÚP Ova) * nástroj zrušen

** OP RLZ, OP JPD3 – nástupy po rekvalifikaci – projekty ÚP Ostrava



29

Nejvyššího podílu dosáhli uchazeči umístěni na klasických VPM, poté v rámci SÚPM a na nástroji veřejně prospěšných prací. Počty umístěných na místech hrazených z ESF se postupně zvyšují a představovaly jiţ 14,7 % všech uchazečů umístěných úřadem práce. Následující přehled zachycuje počty a podíly uchazečů umístěných od roku 2000 na klasická volná místa (stav na konci předchozího roku+nová VPM hlášená v roce). Volná místa ROK

nově hlášená za rok

na konci předch. roku

Počet uchazečů Disponibilní zdroj VPM

umístěných celkem

z celkem umístěných ÚP

z celkem umís.na VPM

z celkem našli si zaměstn. sami

podíl UoZ umíst.ÚP na dispon. VPM

2000

410

3746

4 156

13299

6227

4030

7072

97,0

2001

445 515 248 374 230 340 718 1565

6917 7119 7233 2873 2955 5523 7862 7005

7 362 7 634 7 481 3 247 3 185 5 863 8 580 8 570

14287 13399 13950 13378 12645 13134 13433 11610

6842 5477 4766 4069 2814 2268 2263 2140

4612 3610 3102 2601 1484 749 1045 1100

7445 7922 9184 9309 9831 10866 11170 9470

62,6 47,3 41,5 80,1 46,6 12,8 12,2 12,8

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Následuje grafické zobrazení předchozích údajů: Dis ponibilní poče t VPM a na nich poče t uchaze čů um ís tě ných ÚP Kar viná v le te ch 2000-2008 9 000

100,0 90,0 80,0 70,0

6 000

60,0

4 500

50,0 40,0

3 000

Podíl v %

Počet míst a uchazečů

7 500

30,0 20,0

1 500

10,0

0

0,0 2000

2001

2002

Disponibilní zdroj VPM

2003

2004

2005

2006

UoZ umíst. na VPM

2007

2008

podíl UoZ umíst.ÚP na dispon. VPM

Následující graf zachycuje počty umístěných uchazečů podle jednotlivých poboček. V uvedeném počtu jsou však zahrnuti také uchazeči, kteří si našli zaměstnání sami a jejichţ podíl v průměru dosahuje více neţ 80 % všech umístěných uchazečů. VÝVOJ POČTU UMÍSTĚNÝCH U JEDNOTLIVÝCH POBOČEK OD ROKU 1998 5 500 5 000 4 500

Počet uchazečů

4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0

1998

1999

2000 Karviná

2001

2002 Havířov

2003 Orlová

2004 Bohumín

2005

2006 Český Těšín

2007

2008



30

Ve srovnání s rokem 2007 došlo u všech poboček ke sníţení celkového počtu umístěných uchazečů, a to i přes příznivý vývoj poptávky zaměstnavatelů po nové pracovní síle. Nejvyšší pokles byl zaznamenán u pobočky Orlová, naopak nejniţší u pobočky Bohumín. Za celou dobu existence ÚP proběhlo 323 556 vyřazení z evidence uchazečů, coţ představovalo 95 % z provedených evidencí. Ve srovnání s předchozím rokem se tento podíl zvýšil o 1,2 %. Z uvedeného počtu vyřazených bylo umístěno do práce nebo začalo podnikat 208 219 osob, tj. 64,4 % vyřazených a 61,2 % všech evidovaných osob. Ve srovnání s rokem 2007 se podíl umístěných z vyřazených sníţil o 0,6 % a podíl umístěných z nově evidovaných se zvýšil o 0,2 %.

3. Vývoj koncových stavů uchazečů o zaměstnání k 31. 12. 2008 a jejich struktura Přehledy o počtech a struktuře uchazečů z hlediska trvalého pobytu v obcích a městech, dosaţitelnosti, kvalifikační, věkové struktury a délky vedení v evidenci jsou součástí tabulkových příloh. Vývoj měsíčních stavů uchazečů od roku 2002 zachycuje následující graf:

počet uchazečů

Vývoj měsíčních stavů uchazečů od roku 2002 28500 28000 27500 27000 26500 26000 25500 25000 24500 24000 23500 23000 22500 22000 21500 21000 20500 20000 19500 19000 18500 18000 17500 17000 16500 16000

20101 19731 19199 18496 17955 17510

leden

únor

březen

duben

květen

17379

červen

červenec

17171

srpen

16981

září

16896 16520

16404

říjen

listopad

prosinec

měsíc 2002 2007

2003 2008

2004

2005

2006

3.1. Vybrané skupiny uchazečů o zaměstnání Na celkovém počtu 16 896 uchazečů o zaměstnání evidovaných k 31. 12. 2008 se podílelo celkem 9 085 ţen, tj. 53, 8 %. Ve srovnání se stejným obdobím předchozího roku se jejich počet sníţil o 1 487 osob, avšak jejich podíl byl ve srovnání s koncem roku 2007 o 1 % vyšší. 2 946 uchazečů se zdravotním postiţením (OZP) se podílelo na celkovém stavu uchazečů 17,4 %. Jejich počet meziročně klesl o 412 uchazečů, tj. o 12,3 %. Podíl však nadále dosahuje hodnoty o 0,6 % vyšší neţ před rokem. 5,5 % se na celkovém počtu uchazečů podílela skupina 931 absolventů škol a mladistvých po základní škole. Ve srovnání s předchozím rokem se jejich počet sníţil o 160 osob, tj. o 14,7 %. Podrobnější informace o skupině osob se ZP a absolventech škol jsou součástí samostatné kapitoly této zprávy. Z celkového počtu uchazečů o zaměstnání mělo nárok na podporu v nezaměstnanosti celkem 2 988 osob, tj. 17,7 %. Ve srovnání s rokem 2007 se počet těchto osob sníţil o 223, tj. o 6,9 %.



31

Počtem 16 896 uchazečů se náš okres zařadil na druhé místo v rámci ČR po ÚP v Praze (17 433). Jedná se o první pokles po mnoha létech, kdy se náš ÚP drţel na špici v rámci celé ČR. Na třetím místě se pak umístil ÚP v Ostravě (15 362). V první desítce se zařadily z našeho kraje ještě ÚP v Opavě (9. místo) a Frýdek-Místek (10. místo). Na celkovém počtu evidovaných osob v rámci ČR (352 250) se podílel okres 4,4 % a na počtu uchazečů v rámci Moravskoslezského kraje (57 455) pak 29,4 %. Meziročně se sníţil podíl našeho ÚP na republikovém průměru o 1,3 % a na krajském průměru o 1 %. Z údajů vyplývá, ţe kaţdý cca 21. uchazeč v republice a cca 3,5. uchazeč v rámci MSK je z okresu Karviná. Meziročně se jejich počet zvýšil ve srovnání s ČR o 3 osoby a s MSK o 0,5 uchazeče. V následujícím přehledu jsou zachyceny měsíční koncové stavy dosaţitelných uchazečů v letech 2006 aţ 2008 v porovnání s počty nedosaţitelných uchazečů a jejich podílem. Dosaţitelní uchazeči o zaměstnání ke konci jednotlivých měsíců let 2006 aţ 2008 Měsíc

Počet dosaţitelných uchazečů

Rozdíl k uchazečům celkem

Rozdíl 2008/07

Počet nedosaţitelných UoZ 2008 2007 2006

Podíl nedosaţitelných z počtu uchazečů celkem 2008 2007 2006

2008

2007

2006

Leden

19067

23 843

25 902

-4 776

-1034

-1 195

-1 172

-5,14

4,77

4,33

Únor

18610

23 297

25 809

-4 687

-1121

-1 402

-1 294

-5,68

5,68

4,77

Březen

18071

22 607

25 528

-4 536

-1128

-1 478

-1 374

-5,88

6,14

5,11

Duben

17288

21 896

25 184

-4 608

-1208

-1 541

-1 230

-6,53

6,58

4,66

Květen

16903

21 348

24 818

-4 445

-1052

-1 404

-1 238

-5,86

6,17

4,75

Červen

16717

21 067

24 657

-4 350

-793

-1 101

-1 011

-4,53

4,97

3,94

Červenec

16614

21 071

24 768

-4 457

-765

-1 020

-970

-4,40

4,62

3,77

Srpen

16403

20 768

24 718

-4 365

-768

-975

-979

-4,47

4,48

3,81

Září

16095

20 168

24 446

-4 073

-886

-1 140

-1 156

-5,22

5,35

4,52

Říjen

15502

19 085

23 508

-3 583

-1018

-1 354

-1 379

-6,16

6,62

5,54

Listopad

15403

18 637

23 035

-3 234

-1001

-1352

-1 390

-6,10

6,76

5,69

Prosinec

16051

18 934

23 398

-2883

-845

-1102

-1 159

5,00

5,50

4,72

Úhrnem

186 673

252 721

295 771

-49 997

-11 619

-15 064

-14 352

x

x

x

průměr

15 556

21 060

24 648

-4 166

-968

-1 255

-1 196

x

x

x

3.2. Kvalifikační a profesní struktura uchazečů o zaměstnání V příloze této zprávy i v následujícím přehledu jsou zachyceny počty a podíly z hlediska nejvyššího dosaţeného stupně vzdělání uchazečů o zaměstnání. Stupeň vzdělání (dle ISCED97) Bez vzdělání Základní vzdělání Střední odborné (OU+OŠ) SOŠ a SOU s maturitou z toho: USO (SOU s matur.) z toho: USO (SOŠ s matur.) z toho: VOV (VOŠ) ÚSV (gymnázia) Vysokoškolské Celkem

31. 12. 2007 Absolutně

140 6768 9269 2853 967 1847 39 576 430 20036

30. 6. 2008

v% 0,70 33,78 46,26 14,24 4,83 9,22 0,19 2,87 2,15 100,00

Absolutně

150 6006 7937 2470 863 1575 32 512 435 17510

31. 12. 2008

v% 0,86 34,30 45,33 14,11 4,93 8,99 0,18 2,92 2,48 100,00

Absolutně

154 5660 7578 2545 845 1661 39 492 467 16896

v% 0,91 33,50 44,85 15,06 5,00 9,83 0,23 2,91 2,77 100,00

Nejvíce uchazečů je nadále vyučeno v oboru. Na konci 4. čtvrtletí 2008 dosahovali tito uchazeči 49,85 %, coţ bylo o 1,24 % méně neţ před rokem, přičemţ jejich podíl od počátku roku 1999 neklesl pod hodnotu 50 % všech uchazečů a v průběhu 4. čtvrtletí 2004 aţ 1. čtvrtletí 2007, s jedinou výjimkou ve 2. čtvrtletí 2005, neklesl dokonce ani pod 52 %. Zhruba 5 % z této výše tvoří vyučenci s maturitou. Obecně lze vývoj u této skupiny hodnotit jako stabilizovaný. Druhý nejvyšší



32

podíl dosahují uchazeči se základním nebo nedokončeným vzděláním. Dřívější úrovně ve výši 40 % však jiţ nedosahují jiţ od poloviny roku 1997. Podíl této skupiny je rovněţ stabilní a pohybuje se v posledních 7 letech v rozsahu od 32,6 % do 35,2 %. Rovněţ podíl ostatních skupin uchazečů podle dosaţeného stupně vzdělání nedosahuje v posledních letech výraznějších odchylek. Mírný meziroční přírůstek ve výši 0,6 % zaznamenaly skupiny vysokoškoláků a středoškoláků s ÚS vzděláním. Hodnocení počtu těchto uchazečů je zkreslující z důvodu vysokého úbytku uchazečů o zaměstnání, který se projevil ve všech skupinách. Konkrétní počty a podíly uchazečů a VPM podle jednotlivých stupňů vzdělání zachycuje následující přehled: Stupeň vzdělání Nedokončené a základní vzdělání na ZŠ,vč. ZvŠ Vyučení v oboru, vč. maturitního na SOU, SO ÚSO, ÚSV s maturitou na SOŠ a gymnáziu Vyšší odborné na VOŠ Vysokoškolské na VŠ

Úhrnem

Počet Podíl Počet Podíl Počet Podíl Počet Podíl Počet Podíl

2004 9 197 33,08 14564 52,38 3479 12,51 73 0,26 494 1,78

Počet

27804

Uchazeči evidovaní k 31. 12. 2005 2006 2007 8825 8260 6908 33,24 33,64 34,48 13907 12831 10236 52,38 52,25 51,09 3301 2968 2423 12,43 12,09 12,09 54 43 39 0,20 0,18 0,19 462 455 430 1,74 1,85 2,14 26549

24557

20036

2008 5814 34,41 8423 49,85 2153 12,74 39 0,23 467 2,77

2004 16 6,96 147 63,91 37 16,09 1 0,43 29 12,61

16896

230

VPM hlášená k 2005 2006 58 161 17,06 22,42 187 375 55,00 52,23 68 114 20,00 15,88 6 11 1,76 1,53 21 57 6,18 7,94 340

718

31. 12. 2007 468 29,90 823 52,59 161 10,29 4 0,26 109 6,96

2008 585 45,92 505 39,64 108 8,48 3 0,24 73 5,73

1565

1274

Z něho lze zjistit uplatnitelnost uchazečů na 1 VPM po skupinách, která je následující Stupeň vzdělání

2004

Nedokončené a základní vzdělání na ZŠ,vč. ZvŠ Vyučení v oboru, vč. maturitního na SOU, SO ÚSO, ÚSV s maturitou na SOŠ a gymnáziu Vyšší odborné na VOŠ Vysokoškolské na VŠ Úhrnem

2005

574,8 99,1 94,0 73,0 17,0 120,9

2006

152,2 74,4 48,5 9,0 22,0 78,1

2007

51,3 34,2 26,0 3,9 8,0 34,2

2008

14,8 12,4 15,0 9,8 3,9 12,8

9,9 16,7 19,9 13,0 6,4 13,3

Výrazné zlepšení je patrné v létech 2007 a 2008, kdy se několikanásobně sníţil počet uchazečů připadajících na 1 VPM především u nekvalifikovaných osob a míst bez poţadovaného vzdělání, ale také u vyučenců. Vývoj nabídky a poptávky na trhu práce v období let 1991 aţ 2008 zachycuje následující graf: Vývoj počtu uchazečů k 31. 12. let 1991 - 2008 (od počátku vzniku ÚP v Karviné) 28 000 26 000 24 000 20 000 18 000 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000

rok Uchazeči

VPM

20 08

20 07

20 06

20 05

20 04

20 03

20 02

20 01

20 00

19 99

19 98

19 97

19 96

19 95

19 94

19 93

19 92

0 19 91

Počet uchazečů a VPM

22 000



33

Následující přehled zachycuje k 31. 12. 2008 počty uchazečů podle nejčastěji vykonávané a poţadované profese (100 a více osob): KZAM

Název poţadované profese

Počet UoZ

9321 5211 9132 9152 4115 9339 8321 5122 7222 5123 9323 7122 4131 3415 8281 8324 3119 5132

Pomocní a nekvalif.montáţní a manipul.dělníci Prodavači v obchodech Pomoc.,uklízeči v kancelářích,hotelích, nemocn. Vrátní,hlídači,uvaděči a šatnářky Sekretářky,sekretáři Pom.a nekv.pr.v dopr.,skladech, telekom., pošt. Řidiči osob.a malých dodáv.automobilů,taxikáři Kuchaři Nástrojáři,kovomodeláři,kovodělníci,zámečníci Číšníci,servírky Dělníci nádvorní skupiny Zedníci,kameníci,omítkáři Úředníci ve skladech(vč.váţních) Obch. cestující,prof.poradci v obchodě,obch.zást. Montáţní dělníci montující mechanická zařízení Řidiči nákladních automobilů a tahačů Ostatní techničtí pracovníci jinde neuvedení Pečovatelé a ošetřované v nemocnicích

2784 1719 1434 1425 1204 687 584 529 449 431 390 262 172 147 147 128 123 113

KZAM

Název vykonávané profese

Počet UoZ

9321 7111 5211 9132 9161 7222 9339 5123 4115 9152 5122 4131 7122 8281

Pomocní a nekvalif.montáţní a manipul.dělníci Horníci,lamači pro uhelné doly Prodavači v obchodech Pomoc.,uklízeči v kanc.,hotelích, nemocn. Sběrači odpadků, popeláři Nástrojáři,kovomodeláři,kovodělníci,zámečníci Pom.a nekv.pr.v dopr.,skladech,telekom., pošt. Číšníci,servírky Sekretářky,sekretáři Vrátní,hlídači,uvaděči a šatnářky Kuchaři Úředníci ve skladech(vč.váţních) Zedníci,kameníci,omítkáři Montáţní dělníci montující mechan. zařízení

688 683 576 475 302 250 231 156 143 131 129 117 112 100

Meziroční pokles počtu uchazečů u poţadovaného zaměstnání se projevil u 212 profesí, coţ bylo o 154 více neţ na konci roku 2007. Nejvyšší úbytek ve výši 100 a více osob byl zaznamenán u těchto 8 poţadovaných profesí: KZAM 9321 5211 9339 9132 5122 7222 9152 5123

Název profese Pomocní a nekvalifikovaní montáţní a manipulační dělníci Prodavači v obchodech Pomocní a nekvalif. pracovníci v dopravě,ve skladech,v telekomunikacích Pomocníci a uklízeči v kancelářích, hotelích, nemocnicích Kuchaři Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Vrátní, hlídači, uvaděči a šatnářky Číšníci, servírky

31.12.2008

31.12.2007

rozdíl

2784 1719 687 1434 529 449 1425 431

3219 2102 994 1658 751 617 1544 535

-435 -383 -307 -224 -222 -168 -119 -104

Tento vývoj ovlivnil více neţ 3 tisícový úbytek uchazečů ve srovnání s rokem 2007. Přírůstky počtu uchazečů poţadujících zprostředkování zaměstnání byly zaznamenány u 117 profesí, z toho vyšší neţ 10 osob u následujících profesí: KZAM 4131 9169 9161 7111 4222 7422 8324

Název profese Úředníci ve skladech /vč. váţních/ Ostatní pracovníci v příbuzných oborech jinde neuvedení Sběrači odpadků, popeláři Horníci, lamači pro uhelné doly Recepční Umělečtí truhláři, řezbáři a výrobci výrobků ze dřeva vč. opravářů Řidiči nákladních automobilů a tahačů

31.12.2008 172 34 91 81 76 47 128

31.12.2007 148 11 70 65 63 37 118

rozdíl

24 23 21 16 13 10 10

Počet profesí, které uchazeči před zaevidováním vykonávali, se meziročně sníţil o 191. Pokles o více neţ 50 osob se projevil u těchto profesí: KZAM 9321 5211 9132 7111 9339 7222 4115

Meziroční úbytek u posledně vykonávaných profesí Pomocní a nekvalifikovaní montáţní a manipulační dělníci Prodavači v obchodech Pomocníci a uklízeči v kancelářích, hotelích, nemocnicích Horníci, lamači pro uhelné doly Pom. a nekvalifik. pracovníci v dopravě,ve skladech,v telekomun. Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Sekretářky, sekretáři

31.12.2008 31.12.2007 688 919 576 718 475 608 683 775 231 309 250 305 143 196

rozdíl

-231 -142 -133 -92 -78 -55 -53



34

Meziroční přírůstek u posledně vykonávaných profesí se vyskytl pouze u 6 profesí, přičemţ vyšší neţ 10 osob byl u následujících: KZAM 8281 4131 5162 4223 4222

Meziroční přírůstek u posledně vykonávaných profesí Montáţní dělníci montující mechanická zařízení Úředníci ve skladech /vč. váţních/ Pracovníci bezpečnostních orgánů Telefonisté Recepční

31.12.2008 31.12.2007 100 75 117 97 53 35 19 6 26 16

rozdíl

25 20 18 13 10

Disproporce mezi poţadovaným a posledně vykonávaným zaměstnáním vyjádřená přírůstkem poţadovaných vyšším neţ 100 uchazečů byla zaznamenána u těchto 12 profesí: KZAM

Název profese

Poţadovaná

Vykonávaná

rozdíl

9321 9152 5211 4115 9132 8321 9339 5122 9323 5123 7222 7122

Pomocní a nekvalifikovaní montáţní a manipulační dělníci Vrátní, hlídači, uvaděči a šatnářky Prodavači v obchodech Sekretářky, sekretáři Pomocníci a uklízeči v kancelářích, hotelích, nemocnicích a jiných zařízeních Řidiči osobních a malých dodávkových automobilů, taxikáři Pomocní a nekvalifik. pracovníci v dopravě,ve skladech,v telekomunikacích Kuchaři Dělníci nádvorní skupiny Číšníci, servírky Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Zedníci, kameníci, omítkáři

2784 1425 1719 1204 1434 584 687 529 390 431 449 262

688 131 576 143 475 91 231 129 69 156 250 112

2096 1294 1143 1061 959 493 456 400 321 275 199 150

Počet profesí se ve srovnání s rokem 2007 sníţil o 4. V první desítce se vyskytovaly stejné profese jako před rokem, avšak pořadí se mírně měnilo. Opačná disproporce mezi poţadovaným a vykonávaným zaměstnáním vyjádřená meziročním úbytkem v počtu 20 a více osob se vyskytla u následujících 8 profesí. Jejich počet se meziročně zvýšil o 5 profesí. KZAM 7111 9161 3419 8171 9322 3416 7116 9311

Název profese Horníci, lamači pro uhelné doly Sběrači odpadků, popeláři Ostatní pracovníci - obchodní zprostředkovatelé jinde neuvedení Obsluha automatických nebo poloautomatických montáţních linek Ruční baliči a pytlovači Nákupčí Mechanici báňské záchranné sluţby Pomocní a nekvalifikovaní dělníci v dolech a lomech

Poţadovaná Vykonávaná 81 91 3 9 4 16 1 7

683 302 83 45 34 43 26 30

rozdíl -602 -211 -80 -36 -30 -27 -25 -23

16 896 uchazečů evidovaných k 31. 12. 2008 poţadovalo zaměstnání ve 356 profesích, coţ bylo o 2 méně neţ před rokem. Více neţ 1 tisíc uchazečů ţádalo o zprostředkování zaměstnání v 5 profesích, z toho u tří profesí zastoupených 5 643 uchazeči se zpravidla nepředpokládá kvalifikace (2 784 - pomocný a nekvalifikovaný montáţní a manipulační dělník, 1 434 - uklízeč a 1 425 - vrátný, hlídač, uváděč a šatnářka). Dalšími 2 profesemi s převáţně poţadovanou kvalifikací byl prodavač (1 719) a sekretář, sekretářka (1204). Pro 3 416 uchazečů evidovaných k 31. 12. 2008, kteří poţadovali zaměstnání ve 225 profesích, nebylo ke stejnému datu hlášeno ţádné volné místo. Nejčastěji se jednalo o tyto profese:

Úřad práce v Karviné KZAM 9152 9323 9161 5169 7433 3122

35


NÁZEV Vrátní, hlídači, uvaděči a šatnářky Dělníci nádvorní skupiny Sběrači odpadků, popeláři Ostatní pracovníci ochrany a ostrahy jinde neuvedení Dámští a pánští krejčí a kloboučníci (kromě obsluhy šicího stroje ve výrobě) Operátoři a obsluha výpočetní techniky

POČET UCHAZEČŮ 1417 388 91 89 54 52

Naopak ţádný z uchazečů evidovaný k 31. 12. 2008 nepoţadoval zprostředkování zaměstnání ve 25 profesích evidovaných ke stejnému datu, z nichţ 5 a více VPM se týkalo pouze jediné profese a to KZAM 2145 – Projektanti a konstruktéři strojních zařízení, strojní inţenýři se 6 volnými místy. V průběhu celého roku nebylo pro 456 uchazečů hlášeno ţádné VPM ve 103 profesích, které poţadovali. 5 a více uchazečů se vyskytovalo u následujících profesí: Název profese

KZAM 2447 3129 7244

Počet VPM

Tlumočníci a překladatelé Ostatní technici ve výpočetní technice Telefonní a telegrafní mechanici

16 14 8

Pokud zjišťujeme uplatnitelnost uchazečů evidovaných k 31. 12. 2008 na počtu všech VPM hlášených v průběhu roku 2008, dosahovali nejvyššího převisu uchazeči v následujících profesích (100 a více UoZ): KZAM

9321 9152 9132 5211 4115 8321 9339 9323 5122 7222 5123

Název profese

Pomocní a nekvalifikovaní montáţní pracovníci Vrátní, hlídači, uvaděči a šatnářky Pomocníci a uklízeči v kancelářích, hotelích, jiných zařízeních Prodavači v obchodech Sekretářky, sekretáři Řidiči osobních, malých dodávkových automobilů, taxikáři Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci v dopravě, skladech Dělníci nádvorní skupiny Kuchaři Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Číšníci, servírky

Počet VPM UoZ

155 38 122 446 126 72 247 27 215 207 258

2772 1417 1435 1717 1200 583 687 388 527 447 427

Převis UoZ 2617 1379 1313 1271 1074 511 440 361 312 240 169

Počet UoZ na 1 VPM

17,9 37,3 11,8 3,8 9,5 8,1 2,8 14,4 2,5 2,2 1,7

Meziročně se počet profesí sníţil o 2, přičemţ u prvních 5 profesí nedošlo ve srovnání s rokem 2007 ke změnám, měnilo se pouze pořadí na 2. – 5. místě. Celkově se převis týkal 211 profesí a 11 947 uchazečů. Nejniţší uplatnitelnost uchazečů evidovaných k 31. 12. 2008 na VPM hlášených v průběhu roku 2008 (30 a více osob na 1 VPM) se vyskytla u těchto 2 následujících profesí: KZAM Název profese 9152 Vrátní, hlídači, uvaděči a šatnářky 9169 Ostatní pracovníci v příbuzných oborech

Počet UoZ na 1 VPM

37,3 34,0

Meziročně se sníţil výčet o jednu profesi, přičemţ se opakovala pouze profese vrátných, hlídačů. Vyšší disproporce se vyskytují u stavových údajů, tj. počtu uchazečů o zaměstnání i volných pracovních míst evidovaných ke dni 31. 12. 2008. Ve srovnání s rokem 2007 se počet a struktura profesí na prvních 6 místech nezměnila. Poté jiţ docházelo ke změně pořadí. Převis počtu uchazečů na těchto místech byl v roce 2008 o 1 527 niţší neţ před rokem.



36

Převis uchazečů k VPM k 31. 12. 2008 vyšší neţ 500 se vyskytoval u těchto profesí, jejichţ počet se sníţil o 1: Název profese

KZAM 9321 5211 9132 9152 4115 9339 8321 5122

Pomocní a nekvalifikovaní montáţní a manipulační dělníci Prodavači v obchodech Pomocníci a uklízeči v kancelářích, hotelích, nemocnicích a jiných zař. Vrátní, hlídači, uvaděči a šatnářky Sekretářky, sekretáři Pomocní a nekv. pracovníci v dopravě, ve skladech, v telekom., poštách Řidiči osobních a malých dodávkových automobilů, taxikáři Kuchaři

UoZ

VPM

Rozdíl

2772 1717 1435 1417 1200 687 583 527

6 18 8 0 2 2 17 20

2766 1699 1427 1417 1198 685 566 507

Z hlediska uplatnitelnosti uchazečů evidovaných na 1 VPM evidované ke stejnému datu připadlo více neţ 50 osob u těchto profesí: Název profese

KZAM 4115 9321 9339 9132 4131 5211 9141 7129 4222 6113 7141 4223 3439

Sekretářky, sekretáři Pomocní a nekvalifikovaní montáţní a manipulační dělníci Pom.a nekv. prac.v dopravě, ve skladech, v telekom.,poštách Pomocníci a uklízeči v kancelářích, hotelích, nemocnicích Úředníci ve skladech /vč. váţních/ Prodavači v obchodech Domovníci, správci domu Ostatní stavební dělníci hlavní stavební výroby Recepční Zahradníci a pěstitelé zahradních plodin a sazenic Malíři a tapetáři Telefonisté Ostatní odborní administrativní pracovníci jinde neuvedení

Počet UoZ

Počet VPM

Počet UoZ na 1 VPM

1200 2772 687 1435 171 1717 90 81 75 72 68 57 55

2 6 2 8 1 18 1 1 1 1 1 1 1

600,00 462,00 343,50 179,38 171,00 95,39 90,00 81,00 75,00 72,00 68,00 57,00 55,00

Meziročně se sníţil počet profesí o 4, přičemţ počet uchazečů připadajících na 1 VPM klesl výrazně pouze u profese pomocní a nekvalifikovaní montáţní a manipulační dělníci (-2757). U zbývajících profesí docházelo k jiţ niţším výkyvům oběma směry. Uplatnitelnost uchazečů na VPM hlášených k 31. 12. 2008 v rámci celého okresu dosáhla výše cca 13 osob a ve srovnání s předchozím rokem byla o 0,5 uchazeče vyšší. Před 5 lety, tj. v prosinci 2004, dosahovala hodnoty o 108 uchazečů vyšší. Ve srovnání s republikovým průměrem dosahovala okresní uplatnitelnost hodnoty o 9,4 osob vyšší a ve srovnání s krajským průměrem o 6,8 uchazeče vyšší. Tímto ukazatelem zaujímal náš okres v rámci ČR po několik let, aţ do března 2007, prvenství. Ještě na konci 1. pololetí 2008 zaujímal 4. místo za okresy Děčín, Jeseník a Most. Na konci roku 2008 byl jiţ na 7. místě za okresy Jeseník, Děčín, Bruntál, Teplice, Hodonín a Třebíč. Z hodnocení kvalifikační struktury uchazečů vyplývá, ţe u skupiny uchazečů z řad vyučenců bylo k 31. 12. 2008 evidováno ve 14 následujících oborech vzdělání 150 a více osob, které jsou srovnány s počty těchto osob evidovanými ve stejném období roku 2007. Meziročně se počet oborů s tímto počtem uchazečů o zaměstnání sníţil o 3. KKOV 6651 2351 6551 2151 3667

Název oboru vzdělání Prodavač, obchodní provoz Zámečník, zámečnické práce Kuchař-číšník Horník, hornické práce Zedník, zednické práce

Počet uchazečů k 31. 12. 2008

2007

Rozdíl 2008/07

1077 894 446 431 381

1317 1079 546 522 474

-240 -185 -100 -91 -93


Název oboru vzdělání

KKOV 2366 2356 6641 3158 6552 2368 3159 2652 3652


37

Mechanik opravář, opravárenské práce Obráběč kovů Provoz obchodu, obchodník Krejčí, krejčovské práce Kuchař, kuchařské práce Automechanik, technické práce v autoservise Švadlena, šití oděvů Mechanik elektrotechnických zařízení Instalatér, instalatérské práce

Počet uchazečů k 31. 12. 2008

2007

Rozdíl 2008/07

251 217 205 199 193 168 166 160 158

288 263 251 265 250 216 223 219 165

-37 -46 -46 -66 -57 -48 -57 -59 -7

Struktura profesí i jejich pořadí aţ po 6. příčku odpovídá roku 2007. Niţší byl pouze počet těchto uchazečů. Ani u jednoho z uvedených oborů vzdělání nedošlo k meziročnímu nárůstu. Pokles vyšší neţ 50 uchazečů zaznamenalo 9 oborů vzdělání. U skupiny uchazečů o zaměstnání, kteří získali úplné střední odborné a všeobecné vzdělání na SOŠ a gymnáziích, převládaly tyto následující obory vzdělání (50 a více): Název oboru vzdělání

KKOV 7941 6341 2341 6542 7541 5341 2141 6843

Gymnázium Ekonomika a podnikání Strojírenství Hotelnictví a turismus Sociální činnost Ošetřovatelství Uţitá geologie Veřejnosprávní činnost

2008 492 440 164 129 62 57 52 51

Počet uchazečů k 31. 12. Rozdíl 2008/07 2007 576 -84 489 -49 204 -40 132 -3 73 -11 71 -14 64 -12 41 10

Meziročně se počet oborů sníţil o 1, přičemţ ve všech oborech mimo veřejnosprávní činnost došlo k poklesu počtu uchazečů. Nejvyšší pokles zaznamenali gymnazisté a absolventi oboru obchodní akademie. Uchazeči s vyšší odbornou školou se v počtu 5 a více osob vyskytovali pouze u následujících 2 oborů vzdělání. Meziročně se zvýšil jejich počet o 1 obor a přírůstky a úbytky počtu uchazečů jsou zanedbatelné. Název oboru vzdělání

KKOV

Počet uchazečů k 31. 12. Rozdíl 2008/07 2008 2007

6541

Gastronomie

8

11

-3

7541

Sociální činnost

8

5

3

Uchazeči s vysokoškolským vzděláním v počtu 10 a více osob absolvovali tyto obory: KKOV 6208 7503 2301 2101 6202 2102 2612 6805 7501 6209 7504

Název oboru vzdělání Ekonomika a management Učitelství pro základní školy Strojní inţenýrství Hornictví a geologie Hospodářská politika a správa Nerostné suroviny Elektrotechnika a informatika Právo a právní věda Pedagogika Systémové inţenýrství a informatika Učitelství pro střední školy

Počet uchazečů k 31. 12. Rozdíl 2008/07 2008 2007 85 84 1 26 15 11 24 17 7 23 25 -2 20 15 5 15 10 5 12 5 7 11 13 -2 11 16 -5 10 6 4 10 7 3



38

Počet oborů vzdělání se meziročně nezměnil. Na prvním místě zůstává stejně jako v roce 2007 Ekonomika a management. Pořadí na dalších 5 místech se však změnilo. Nejvyšší přírůstek zaznamenali uchazeči s oborem učitelství pro základní školy, strojní inţenýrství a elektrotechnika a informatika. 3.3. Věková struktura uchazečů o zaměstnání Vývoj věkové struktury uchazečů o zaměstnání v průběhu posledního roku zachycuje následující tabulka: 31.12.2007 v% 935 4,67 1872 9,34 1758 8,77 2090 10,43 2090 10,43 2507 12,51 2545 12,70 3215 16,05 2446 12,21 578 2,88

Věkové skupiny

Absolutně

do 19 let 20-24 let 25-29 let 30-34 let 35-39 let 40-44 let 45-49 let 50-54 let 55-59 let nad 60 let Celkem

20036

30.6.2008 Absolutně

100,00

714 1521 1427 1835 1810 2229 2204 2910 2289 571

v% 4,08 8,69 8,15 10,48 10,33 12,73 12,59 16,62 13,07 3,26

17510

100,00

31.12.2008 v% 785 4,65 1612 9,54 1453 8,60 1756 10,39 1767 10,46 2089 12,36 2113 12,51 2646 15,66 2120 12,55 555 3,28

Absolutně

16896

100,00

Výkyvy ve věkové struktuře byly po mnoho uplynulých let sporadické a obvykle se vyskytovaly v období 2. – 3. čtvrtletí, coţ mělo přímou souvislost s příchodem nových absolventů škol na trh práce. Tento vývoj se během posledních let s ohledem na vysoký úbytek uchazečů o zaměstnání a zvýšenou poptávku zaměstnavatelů po pracovní síle a také absolventech škol v posledním období mění. Vzhledem k tomu, ţe se stav uchazečů meziročně sníţil o 3 140 osob, došlo k poklesu počtu uchazečů ve všech věkových skupinách. Proto bude hodnocení vývoje probíhat z pohledu podílu jednotlivých skupin uchazečů. Vývoj od roku 1998 znázorňuje následující graf, který zachycuje podíl uchazečů v 10letých věkových skupinách.

35,0

Vývoj podílu uchaze čů v je dnotlivých vě k ových s k upinách v období pros ince le t 1998 - 2008 32,3

30,0

28,7

Podíl v %

25,0

25,5

23,9

24,4 23,1

20,0

21,1

19,1

15,0 10,0 5,0

6,2 2,8

3,2

3,7

7,3

8,0

17,7 11,7

15,1

15,8

14,0

14,2

2007

2008

9,7

4,4 0,0 1998

15-24 let

1999

2000

25-34 let

2001

2002

2003

35-44 let

2004

2005

45-54 let

2006

55 a více let

Věkov é skupiny

Skupiny s nejstrmějším meziročním poklesem a nárůstem jsou popsány hodnotou podílu. Nejmenší výkyvy zaznamenávají uchazeči ve věku od 25 do 44 let. Výrazný pokles z 32,3 % v roce 1998 na 14,2 % v roce 2008 zaznamenali mladí uchazeči do 24 let. Tento pokles ovlivňují stále se sniţující počty evidovaných absolventů škol, o něţ mají zaměstnavatelé v posledních létech větší zájem. Jejich niţší příliv je ovlivněn také tím, ţe jiţ nezískávají v případě, ţe dosud nepracovali, nárok na podporu v nezaměstnanosti.



39

Nejstrmější nárůst zaznamenala skupina uchazečů ve věku 55 a více let, jejíţ původní podíl v roce 1998 ve výši 2,8 % vzrostl do konce roku 2008 na 15,8 %. Od roku 2003 se rovněţ projevuje nárůst skupiny ve věku 45-54 let, jejíţ dříve stabilizovaná výše pohybující se kolem 23 % vystoupala na více neţ 28 %. Hodnocení v absolutních číslech je zkreslující, neboť především v posledních 2 letech je ovlivňováno vysokým úbytkem stavu uchazečů. Proto hodnotíme stav na konci loňského roku se srovnatelným obdobím před 10 léty. Srovnání počtu uchazečů v 10letých věkových skupinách v prosinci 2008 a 1999 včetně rozdílu v těchto posledních 10 letech

Počet uchazečů

6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 -1000 -2000 -3000 -4000

2160 1164 -198 -1250 -3636 55 a v íce let

15-24 let

25-34 let

35-44 let

45-54 let

12/1999

6033

4459

4054

3595

515

12/2008

2397

3209

3856

4759

2675

-3636

-1250

-198

1164

2160

rozdíl 2008/1999

12/1999

rozdíl 2008/1999

12/2008

Z uvedeného vyplývá, ţe během posledního 10letí došlo k poklesu počtu uchazečů ve věku do 44 let. Od 45 let se jiţ počty uchazečů zvyšují, a to i přesto, ţe loňský stav uchazečů byl ve srovnání s rokem 1999 o 1 760 osob, tj. o 9,4 %, niţší. Pokud bychom srovnávali pětileté skupiny, tak pokles v roce 2008 zaznamenala také skupina uchazečů ve věku 45-49 let, a to ve výši 557 osob, coţ představovalo více neţ 1/5 stavu z roku 1999. Přírůstek během posledních 10 let zaznamenaly v 5letých intervalech pouze skupiny uchazečů ve věku 50-54 let (+290 osob), skupiny uchazečů ve věku 55-59 let (+1 419 osob) a 60 a více let (+494 osob). Počet u této poslední skupiny je více neţ 9x vyšší neţ v roce 1999 a 3x se zvýšil také počet uchazečů ve věku 55-59 let. Naopak cca 3násobku loňského počtu dosahovali v roce 1999 uchazeči ve věkových skupinách do 19 let a 20-24 let a dvojnásobku ve věku 25-29 let. Celkem bylo v evidenci k 31. 12. 2008 ve věku 50 a více let 5 321 uchazečů o zaměstnání, tj. 31,5 % celkového stavu uchazečů. Ve srovnání s rokem 1998 se jejich počet zvýšil 2,4x, tj. o 3 118 osob. Jejich podíl se pak zvýšil o 19,7 %. Tento vývoj je zaznamenán i přesto, ţe během posledních dvou let došlo i u této skupiny uchazečů k poklesu jejich počtu, coţ zachycuje následující graf. Vývoj stavu uchazečů ve věku 50 a více let k 31. 12. let 1998 - 2008 7000

počet uchazečů

6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 50 a v íce let

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2203

3118

3623

3969

4716

5209

5623

6086

6271

6239

5321



40

Pro srovnání uvádíme také podíl uchazečů v 5letých věkových skupinách na počtu obyvatelstva ve stejném věku. Obyvatelstvo k 31. 12. 2007 ve věkových skupinách

UoZ k 31. 12. 2008 ve věkových skupinách

podíl UoZ k obyv.

Obyvatelstvo k 31. 12. 2007 ve věkových skupinách

UoZ k 31. 12. 2008 ve věkových skupinách

podíl UoZ k obyv.

15-19

18685

15-19

785

4,2

45-49

18966

45-49

2113

11,1

20-24

19693

20-24

1612

19837

50-54

2646

13,3

25-29

19814

25-29

1453

55-59

19509

55-59

2120

10,9

30-34

22057

30-34

1756

8,2 7,3 8,0

50-54

60-64

17132

60-64

555

3,2

35-39

20404

35-39

1767

8,7

40-44

21825

40-44

2089

9,6

Úhrnem

197922

x

16896

8,5

Uchazeči o zaměstnání v uvedených věkových skupinách se podílejí v rámci okresu na počtu obyvatelstva v průměru 8,5 %. I zde je jasný zvýšený podíl uchazečů ve vyšších věkových skupinách, a to od 45 let věku výše. Nejvyšší podíl k počtu obyvatelstva ve stejných věkových skupinách zaznamenali uchazeči ve věku 50-54 let, kteří představovali 13,3 % stejně starého obyvatelstva. 3.4. Struktura uchazečů o zaměstnání podle délky evidence Nejvíce uchazečů o zaměstnání je tradičně evidováno déle neţ 2 roky. Ne jinak tomu bylo i na konci roku 2008, kdy uvedenou délku evidence mělo celkem 8 434 uchazečů, coţ představovalo 49,9 % všech uchazečů. Vyšší podíl na tomto počtu však měli uchazeči s evidencí delší neţ 2 roky, kteří představovali ¾ jejich celkového počtu. Délka evidence do 3 měsíců 3 – 6 měsíců 6 – 9 měsíců 9 – 12 měsíců 12 – 24 měsíců nad 24 měsíců Celkem

31.12.2007 v% 3476 17,35 2436 12,16 1484 7,41 1353 6,75 2953 14,74 8334 41,60

Absolutně

20036

100,00

30.6.2008 Absolutně

31.12.2008 v% 3896 23,06 2220 13,14 1312 7,76 1034 6,12 2135 12,64 6299 37,28

Absolutně

3083 2292 1379 1082 2438 7236

v% 17,61 13,09 7,87 6,18 13,92 41,33

17510

100,00

16896

100,00

Meziročně se projevil pokles počtu uchazečů u všech těchto skupin mimo uchazeče evidované do 3 měsíců, jejichţ počet se zvýšil o 420 osob, tj. o 12,1 %. Nejvyšší pokles se projevil u evidovaných déle neţ 1 rok, a to o 2 853 osob, tj. 25,3 %, přičemţ na tomto počtu měli 75 % podíl evidovaní déle neţ 2 roky. Následující tabulka zachycuje časovou řadu počtu uchazečů evidovaných déle neţ 12 měsíců ke konci let 2003 - 2008 včetně podílu ţen v této skupině. Od roku 2006 se jiţ projevuje pokles počtu těchto osob, coţ ve větší míře ovlivňuje aktivní politika zaměstnanosti, která je jiţ dlouhodobě zaměřována především na uplatnitelnost těchto osob. Během roku 2008 se počet evidovaných déle neţ jeden rok sníţil o 2 853 osob, tj. o celou jednu čtvrtinu. Uchazeči evidovaní 12 a více měsíců Počet celkem Z toho ţeny Pololetní nárůst celkem Pololetní nárůst ţen Podíl DE celkem v % Podíl DE ţen v %

2003 15229 7302 990 497 56,28 56,28

2004 15278 7723 49 421 54,94 55,85

Stav k 31. 12. let 2003-2008 2005 2006 15650 14108 8270 7637 372 -1542 547 -633 58,95 57,45 60,00 59,59

2007 11287 6181 -2821 -1456 56,33 58,47

2008 8434 4682 -2853 -1499 49,92 51,54

Rozdíl 2008/2007

-2853 -1499 x x -6,41 -6,93

Ţeny se podílely na celkovém počtu dlouhodobě evidovaných uchazečů většinou vyšší měrou neţ muţi. Během roku 2008 však jejich podíl klesl o 6,9 %, coţ byl výjimečný stav. Významný pokles



41

zaznamenal také celkový podíl dlouhodobě evidovaných. Po více neţ 8 létech podíl evidovaných déle neţ 1 rok se dostal opět pod 50 % hranici, a to díky meziročnímu poklesu této skupiny o 6,41 %, tj. na 49,92 %. Niţší hodnota byla naposledy vykázána ve 3. čtvrtletí 2000. Od té doby skupina vţdy překračovala 50 % celkového stavu uchazečů. Vývojovou křivku počtu uchazečů podle délky evidence v posledních 11 letech v rozdělení do 6 měsíců, nad 6 měsíců a z toho více neţ 12 měsíců zachycuje následující graf: Počty uchazečů podle délky evidence k 31. 12. 1998 aţ 2008 25000

19723

19402

18097

17809

počet uchazečů

19776

19137

20000

17718

15711

15278

15000

14239

15650 14108

15229

12959

14124

13529 10000

10029

9771

8627

8391

11287

7128

8084

7370

8434

7282

7147

6839 5912

7374 5000

10780

6116

6137

0 1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

rok do 6 měsíců evidence

6 a více měsíců

z toho 12 a více měsíců

Z rozboru skupiny uchazečů evidovaných déle neţ 12 měsíců vyplývá, ţe z hlediska dosaţeného stupně vzdělání uchazečů dlouhodobě evidovaných převládá počet DE uchazečů vyučených v oboru. Na druhém místě setrvává skupina osob se základním a nedokončeným vzděláním. Nejvíce dlouhodobě evidovaných uchazečů bylo k 31. 12. 2008 ve věkové skupině nad 50 let a poté následovaly věkové skupiny 40 - 49 let a 30 - 39 let. Nadále platí, ţe se sniţováním věku dochází také ke sniţování podílu těchto osob. Z hlediska délky evidence uchazečů evidovaných déle neţ rok se na prvním místě zařadila tradičně skupina uchazečů s evidencí delší neţ 5 let. Dalšími nejvíce zastoupenými skupinami byly evidovaní 1 - 2 roky a 36 - 60 měsíců. Z evidence uchazečů bylo v průběhu roku 2008 vyřazeno celkem 6 689 DE uchazečů o zaměstnání, tj. 59,3 % stavu DE uchazečů k 31. 12. 2007, coţ bylo o 2,9 % více neţ před rokem. Nejvíce těchto vyřazených bylo po evidenci dlouhé 12 - 24 měsíců. Jednalo se o 2 848 osob, tj. 42,6 %. Poté následovalo 1 582, tj. 23,6 %, vyřazených po 60 a více měsících a 1 209, tj. 18,1 %, vyřazených po 3-5 letech evidence. Z předchozích informací vyplývá, ţe do dlouhodobé evidence nad 12 měsíců přešlo v průběhu roku 2008 dalších 3 836 osob z jiţ dříve evidovaných uchazečů, coţ bylo o 2 311, tj. o 37,6 %, méně neţ před rokem. Následuje přehled o počtu dlouhodobě evidovaných uchazečů vyřazených v průběhu let 2004 - 2008 a podílu těchto osob umístěných úřadem práce: Ukazatel

Počet DE uchazečů vyřazených v letech 2005 2006 2007 2008 + - 08/07 6952 7667 7961 6689 -1272

Vyřazeni celkem

2004 7022

z toho umístění ÚP (bez rekvalifikace)

1435

1258

1324

948

630

-318

Podíl vyřazených DE UoZ na celk. počtu vyř. UoZ

36,2

34,9

36,9

35,7

31,7

-4,0

Podíl DE UoZ umístěných ÚP z DE vyřaz. celkem

20,4

18,1

17,3

11,9

9,4

-2,5

Pasivní forma + ostatní důvody vyřazení

5587

5694

6343

7013

6058

-955


42


Podíl vyřazených dlouhodobě evidovaných uchazečů se meziročně sníţil o 1 272 osob, tj. o 16 %. Rovněţ o 318 osob, tj. 33,5 %, klesl počet umístěných do zaměstnání. Vyřazení DE uchazeči se podíleli na celkovém počtu vyřazených uchazečů 31,7 %, coţ bylo o 4 % méně neţ před rokem. Z dalšího poklesu podílu umístěných ÚP k celkovému počtu vyřazených dlouhodobě evidovaných osob vyplývá, ţe větší část je vyřazována, protoţe si uchazeč najde pracovní uplatnění sám, případně je sankčně vyřazen. Nárůst počtu sankčního vyřazení během roku 2008 dosahoval 18 %. Průměrná délka evidence uchazeče dosahovala ke dni 31. 12. 2008 celkem 1 007 dnů, z toho 1 135 dnů u muţů a 963 dnů u ţen. Meziročně se u celkového stavu i skupiny ţen počet dnů evidence připadajících v průměru na 1 uchazeče sníţil. U ţen činil pokles 58 dnů a u celkového počtu 41 dnů. Pouze u skupiny muţů vzrostl o 4 dny. Ve srovnání s vývojem v předchozích letech se jedná o dobrý výsledek, na který měl vliv především vysoký pokles stavu uchazečů. Okresní průměr překračovaly pobočky Karviná (1262) a Orlová (1128). Naopak nejniţší průměrnou délku evidence mají uchazeči na Bohumínsku (600 dnů). Mezi skupinou muţů a ţen byl zaznamenán rozdíl ve výši 172, který se meziročně zvýšil o 62 dnů. Průměrná délka evidence u všech uchazečů, kteří od 1. 1. do 31. 12. 2008 prošli evidencí, dosahovala 772 dnů, coţ bylo ve srovnání se stavovou veličinou o 235 dnů méně. Mezi skupinou muţů a ţen byl zaznamenán rozdíl ve výši 36 dnů. Vyšší počet zaznamenala skupina muţů. Pořadí poboček se ani u této průměrné délky evidence nezměnilo. Meziročně se počet dnů po mnoha letech poprvé sníţil, a to o 25 dnů. 3.5. Struktura uchazečů o zaměstnání podle výše nároku na podporu v nezaměstnanosti Následující přehled zachycuje průměrnou výši nároků na podporu v nezaměstnanosti. Rok 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Rozdíl 2008/2007

Průměrná výše nároku na podporu (dříve HZ) v jednotlivých čtvrtletích let I. II. IIIIV. 2836 2711 2606 2674 2949 2869 2800 2800 3132 2957 2891 2983 3250 3197 3067 3922 3972 4022 4209 4135 4125 4245 4460 4504 4551 4796 4882 4881 4983 4901 4980 5073 432 105 98 192

Průměrný měsíční nárok na podporu ve 4. čtvrtletí 2008 meziročně vzrostl o 192 Kč, coţ však bylo o 185 Kč méně neţ před rokem. Ve srovnání s předchozím čtvrtletím činil tento přírůstek 93 Kč. Podíl uchazečů dle výše nároku na podporu v nezaměstnanosti ke dni 31. 12. v letech 2004 aţ 2008 doznává změn. Především se stále sniţuje podíl uchazečů, kteří pobírají podporu v nejniţších částkách, tj. do 2 500 Kč. UoZ podle výše nároku na podporu (dříve HZ do 1.500 Kč 1.501 – 2.500 Kč 2.501 – 3.500 Kč 3.501 – 4.500 Kč 4.501 – 5.500 Kč 5.501 – 6.500 Kč 6.501 – 7.500 Kč 7.501 a více Kč

2004 6,6 22,8 26,3 13,6 9,8 6,5 4,7 9,7

Podíl uchazečů podle výše nároku na podporu k datu 31. 12. let Rozdíl 08/07 2005 2006 2007 2008 0,4 2,8 1,8 1,3 1,7 -8,9 24,9 22,7 20,5 11,6 4,6 24,0 17,1 13,3 17,9 0,9 13,7 16,4 17,9 18,8 -0,5 10,8 12,7 13,6 13,1 2,9 7,7 9,2 9,8 12,7 0,7 5,6 7,6 7,3 8,0 -0,1 10,5 12,4 16,2 16,1

Meziročně zaznamenaly pokles podílu uchazečů 3 skupiny, nejvyšší pak s výší podpory 1 501-2 500 Kč, a to o 8,9 %. Nejvyšší nárůst zaznamenala skupina s výší podpory 2 501-3 500 Kč (+4,6 %).



43

IV. ZAHRANIČNÍ ZAMĚSTNANCI NA TRHU PRÁCE A NAŠI OBČANÉ V ZAHRANIČÍ Přehled zachycuje základní statistické informace o počtech všech zahraničních zaměstnanců působících v okrese: Rozdíl 2008/2007

Stav k datu

Ukazatel

31.12.2007

Počet platných povolení vč. informačních karet 1. v tom: cizinci na pracovní povolení 2. v tom: občané EU, EHP a Švýcarska 3. v toho cizinci – informace dle § 98 z toho občané Polska z toho občané Slovenska

4123 56 4042 25 2588 1428

30.6.2008

31.12.2008

4168 96 4046 26 2604 1410

4263 112 4108 43 2633 1440

absolutně

140 56 66 18 45 12

v%

3,40 100,00 1,63 72,00 1,74 0,84

K 31. 12. 2008 bylo registrováno v rámci informačních karet nebo vydaných povolení k zaměstnání celkem 4 263 zahraničních zaměstnanců. Meziročně se jejich počet zvýšil o 140 osob, přičemţ se na přírůstku podílelo 56 cizinců s vydaným povolením k zaměstnání, 66 občanů EU, EHP a Švýcarska a o 18 cizinců s trvalým pobytem v ČR (§ 98 ZoZ). Z hlediska státní příslušnosti dosahují jiţ dlouhodobě nejvyššího počtu občané Polska, kteří tvoří 61,8 % všech zahraničních zaměstnanců. Dále se jedná o občany Slovenské republiky, kteří se podílejí na celkovém počtu zahraničních zaměstnanců 33,8 %. Meziročně se počty Slováků i Poláků rovněţ zvýšily. Nejvíce zahraničních zaměstnanců působí nadále v odvětví těţby a dobývání (70,3 %) a odvětví stavebnictví (13,2 %). U vybraných subjektů s počtem 26 a více zaměstnanců se podíleli zahraniční zaměstnanci na jejich celkové zaměstnanosti cca 7,3 %. Nejvyšší podíl těchto osob je zaměstnáván ve stavebnictví (27,9 %), v těţbě a dobývání (23 %), profesních, vědeckých a technických činnostech – dříve činnost v oblasti nemovitostí, pronájmu a podnikatelské činnosti (15,8 %). Podíl v ostatních odvětvích dosahoval hodnot niţších neţ 5 %. Přehled podle četnosti zahraniční zaměstnanosti v jednotlivých odvětvích činnosti zachycuje následující tabulka: Odvětví

B F C G Q H P R S M I L N O A E J D

Těţba a dobývání Stavebnictví Zpracovatelský průmysl Velkoobchod a maloobchod, opravy a údrţba motorových voz. Zdravotní a sociální péče Doprava a skladování Vzdělávání Kulturní, zábavní a rekreační činnosti Ostatní činnosti Profesní, vědecké a technické činnosti Ubytování, stravování a pohostinství Činnosti v oblasti nemovitostí Administrativní a podpůrné činnosti Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení Zemědělství, lesnictví a rybářství Zásobování vodou, čin. souv. s odpad. vodami, odpady a sanacemi Informační a komunikační činnosti Výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimat. vzduchu Celkem

Zahraniční zaměstnanci ost. EU, Slováci EHP, Šv.

Celkem

Poláci

2995 562 261 129 91 73 32 29 25 19 17 7 7 6 4 3 2 1 4263

2339 65 61 84 12 8 17 21 14 3 1 1 1 3 1 1 1 0 2633

*vč. 43 cizinců na informačních kartách

586 490 156 36 75 40 5 5 8 14 4 6 5 3 3 2 1 1 1440

12 5 11 2 1 0 3 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 35

Cizinci*

58 2 33 7 3 25 7 3 2 2 12 0 1 0 0 0 0 0 155



44

V následujícím přehledu jsou zachyceny počty 20 a více zahraničních zaměstnanců podle nejčetněji vykonávané profese ve srovnání s počtem uchazečů, kteří tuto profesi poţadovali zprostředkovat: Název profese

KZAM 7111 7122 3117 7222 2221 8180 7124 8326 8111 7212 9313 7136 7235 9132 5211

Horníci, lamači pro uhelné doly Zedníci, kameníci, omítkáři Důlní a hutní technici Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Lékaři, ordináři /kromě zubních lékařů/ Obsluha strojů a zařízení pro práce na ţelezničním svršku Tesaři a truhláři Řidiči speciálních vozidel Obsluha důlního zařízení a razicích štítů Svářeči, řezači plamenem a páječi Pomocní a nekvalifikovaní dělníci na stavbách budov Instalatéři, potrubáři, stavební zámečníci, klempíři Mechanici a opraváři obráb., zem. strojů a prům.stroj. zař. Pomocníci a uklízeči v kancelářích, hotelích, nemocnicích Prodavači v obchodech

Zahraniční zaměstnanci UoZ

Úhrnem

Poláci

Slováci

Ost.EU, EHP, Šv.

cizinci

2870 220 155 152 69 38 31 28 24 23 23 22 22 22 21

2166 27 148 54 2 0 7 0 6 1 3 0 4 8 8

633 190 7 97 65 38 24 4 18 22 19 22 17 11 7

13 3 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0

58 0 0 1 2 0 0 24 0 0 0 0 1 2 6

80 262 10 447 4 3 42 1 7 40 86 97 35 1435 1717

67,3 % všech zahraničních zaměstnanců vykonává profesi horníka, a to jak ve skupině občanů EU, EHP a Švýcarska, tak u skupiny cizinců třetích zemí. V této profesi převaţují polští občané, kteří se podílejí na celkovém počtu všech horníků 75,5 %. Další profesí nejčetněji obsazenou zahraničními zaměstnanci je zedník, který se podílí na celkovém počtu zahraničních zaměstnanců jen 5,2 %. Z 86,4 % vykonávají tuto profesi Slováci. Poté s 3,6 % následují důlní a hutní technici s převaţujícími Poláky a se stejným podílem zámečníci s převaţujícími Slováky. Další profese jsou jiţ vykonávány v počtu 69 a méně osob. Meziročně došlo u všech jmenovaných profesí k poklesu jejich podílu. Disproporce mezi počtem zahraničních zaměstnanců a počtem uchazečů poţadujících toto povolání ve výši 15 a více osob se projevily u následujících profesí: KZAM

Název profese s niţším počtem uchazečů

Počet uchazečů

Počet zahr. zaměstnanců

Rozdíl UoZ a zahr. zam.

7111 3117 2221 8180 8326 8111 2460

Horníci, lamači pro uhelné doly Důlní a hutní technici Lékaři, ordináři /kromě zubních lékařů/ Obsluha strojů a zařízení pro práce na ţelezničním svršku Řidiči speciálních vozidel Obsluha důlního zařízení a razicích štítů Odborní pracovníci církevních a náboţenských instituci (duchovní)

80 10 4 3 1 7 0

2870 155 69 38 28 24 15

-2790 -145 -65 -35 -27 -17 -15

Z uvedeného vyplývá, ţe se jedná o výběr profesí, které jsou na trhu práce nedostatkové a jsou proto řešeny touto zahraniční zaměstnaností. V následujícím přehledu jsou naopak uvedeny profese, které uchazeči poţadují a přesto jsou na nich umístěni zahraniční zaměstnanci: KZAM 9321 5211 9132 9152 4115 9339 8321 5122

Název profese s vyšším počtem uchazečů Pomocní a nekvalifikovaní montáţní a manipulační dělníci Prodavači v obchodech Pomocníci a uklízeči v kancelářích, hotelích, nemocnicích Vrátní, hlídači, uvaděči a šatnářky Sekretářky, sekretáři Pom. a nekv. prac.v dopravě, ve skladech, v telekomun., poštách Řidiči osobních a malých dodávkových automobilů, taxikáři Kuchaři

Počet uchazečů 2772 1717 1435 1417 1200 688 583 527

Počet zahr. zaměst.

Rozdíl UoZ a zah. zam.

11 21 22 5 8 3 3 12

2761 1696 1413 1412 1192 685 580 515

Jednalo se zpravidla o občany EU, EHP a Švýcarska, případně cizince s trvalým pobytem v ČR, jejichţ příjem nemůţe ÚP ovlivnit a subjekty plní vůči ÚP pouze evidenční povinnost. Převis



45

mezi počtem uchazečů a zahraničních zaměstnanců dosahující více neţ 500 osob zachycuje následující přehled. 1. Cizinci (mimo občany EU, EHP a Švýcarska) K 31. 12. 2008 bylo evidováno celkem 112 vydaných povolení k zaměstnání cizinců třetích zemí. Jejich počet meziročně vzrostl o 56 osob, tj. o 100 %. Nárůst se týkal individuálních povolení i povolení na základě kontraktu. Rozdíl 2008/2007 absolutně v%

31.12.2007

Stav k datu 30.6.2008

31.12.2008

Platná povolení pro cizince (mimo EU,EHP) z toho individuální z toho na základě kontraktů

56 50 6

96 91 5

112 97 15

56 47 9

100,00 94,00 150,00

Evidovaní cizinci dle § 98 *)

25

26

43

18

72,00

Ukazatel

* jedná se o cizince, kteří jsou evidováni na informačních kartách bez potřeby vydání povolení k zaměstnávání

V evidenci bylo dalších 43 cizinců třetích zemí, kteří však mají trvalý pobyt na území ČR a jsou dle § 98 ZoZ vyňati z povinnosti ţádat o povolení k zaměstnání. Jejich evidence probíhá jako u občanů EU a EHP prostřednictvím informačních karet. Následující přehled zachycuje počty vydaných povolení pro cizince podle státní příslušnosti: Ukazatel Bělorusko Čína Indonésie Irák Japonsko Korea Mexiko Mosambik Pobřeţí slonoviny Rusko Singapur Srbsko Turecko Ukrajina USA Celkem

Rozdíl 2008/2007

Stav k datu

31.12.2007 28 0 2 1 6 5 0 0 1 1 1 2 0 9 0 56

30.6.2008 32 1 2 2 4 4 0 1 1 1 0 2 0 45 1 96

31.12.2008 24 0 2 0 3 12 2 1 1 2 1 4 1 57 2 112

absolutně -4 0 0 -1 -3 7 2 1 0 1 0 2 1 48 2 56

v% -14,29 x 0,00 -100,00 -50,00 140,00 x x 0,00 100,00 0,00 100,00 x 533,33 x 100,00

Nejvyšší přírůstek zaznamenali Ukrajinci, kteří přicházeli do důlních závodů jako horníci, a Korejci v souvislosti s příchodem zahraničních firem spolupracují s automobilkou Hyundai. V těchto případech se jedná zpravidla o vedení a management firem. Nejvyšší meziroční poklesl zaznamenal počet vydaných povolení pro Bělorusy, kteří byli přijímáni pro výkon profese řidičů speciálních vozidel. Následuje struktura cizinců hlášených na informačních kartách (§ 98) dle státní příslušnosti: Ukazatel Angola Argentina Bosna a Hercegovina Bělorusko Čína Gruzie Chorvatsko Jordánsko Japonsko

Rozdíl 2008/2007

31.12.2007


31.12.2008

1 1 1 0 1 1 2 1 0

1 0 1 0 0 1 2 0 1

1 0 1 1 1 0 2 0 0

absolutně 0 -1 0 1 0 -1 0 -1 0

v% 0,00 -100,00 0,00 x 0,00 -100,00 0,00 -100,00 x


Ukazatel Kanada Kosovo Madagaskar Makedonie Maroko Moldávie Mongolsko Nový Zéland Pákistán Rusko Sýrie Ukrajina Vietnam Celkem


46

Rozdíl 2008/2007

31.12.2007


31.12.2008

1 1 1 0 0 3 1 1 1 3 0 4 1 25

1 1 1 0 1 1 1 1 0 4 0 6 3 26

2 1 1 3 1 1 2 1 0 5 1 8 11 43

absolutně 1 0 0 3 1 -2 1 0 -1 2 1 4 10 18

v% 100,00 0,00 0,00 x x -66,67 100,00 0,00 -100,00 66,67 x 100,00 1000,00 72,00

Cizincům byla nejčastěji vydávána povolení k zaměstnání pro výkon následujících profesí: KZAM 7111 8326 1222 5122 5211 2354 1233

Název profese vydaného povolení a zaslané IK Horníci, lamači pro uhelné doly Řidiči speciálních vozidel Vedoucí pracovníci v průmyslu /ve výrobě/ Kuchaři Prodavači v obchodech Učitelé jazykových škol a učitelé jazyků /kromě učitelů jazyků na školách/ Vedoucí pracovníci odbytových útvarů Úhrnem

Počet

58 24 9 9 6 5 3 114

Mimo to byla vydána povolení vţdy pro jednoho cizince ve 23 profesích a pro dva cizince v 9 profesích. 2. Občané Evropské unie, EHP a Švýcarska Nejvíce občanů EU, EHP a Švýcarska registrovaných prostřednictvím informačních karet bylo z Polska a Slovenska. Podíl občanů z ostatních států EU, EHP nebo Švýcarska byl niţší neţ 1 %. Ukazatel Belgie Bulharsko Francie Itálie Litva Německo Nizozemí Polsko Rakousko Řecko Slovensko Švýcarsko Velká Británie Státy EU, EHP

31.12.2007

1 15 3 0 0 2 0 2588 0 0 1428 1 4 4042


1 15 3 1 0 1 1 2604 1 0 1410 1 8 4046

31.12.2008

2 13 5 1 0 4 0 2633 0 1 1440 1 8 4108

Rozdíl 2008/2007 absolutně v%

1 -2 2 1 0 2 0 45 0 1 12 0 4 66

Poláci nejčastěji vykonávali profesi horník, důlní a hutní technik, zámečník a zedník.

100,00 -13,33 66,67 x x 100,00 x 1,74 x x 0,84 0,00 100,00 1,63


47


Název profese u občanů Polska

KZAM

Horníci, lamači pro uhelné doly Důlní a hutní technici Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Zedníci, kameníci, omítkáři Odborní pracovníci církevních a náboţenských instituci (duchovní) Herci /vč. loutkoherců/, animátoři

7111 3117 7222 7122 2460 2457

Počet IK 2166 148 54 27 14 13

Občané ze Slovenska byli nejčastěji zaměstnáváni v profesích horník, zedník, zámečník a lékař. Následuje jejich přehled včetně počtu: KZAM 7111 7122 7222 2221 8180 7124 7212 7136 9313 8111 7235

3.

Název profese u občanů Slovenska Horníci, lamači pro uhelné doly Zedníci, kameníci, omítkáři Nástrojaři, kovomodeláři, kovodělníci, zámečníci Lékaři, ordináři /kromě zubních lékařů/ Obsluha strojů a zařízení pro práce na ţelezničním svršku Tesaři a truhláři Svářeči, řezači plamenem a páječi Instalatéři, potrubáři, stavební zámečníci, klempíři Pomocní a nekvalifikovaní dělníci na stavbách budov Obsluha důlního zařízení a razicích štítů Mechanici a opraváři obráběcích strojů, zemědělských strojů a prům.strojního zařízení

Počet IK 633 190 97 65 38 24 22 22 19 18 17

Naši občané v zahraničí (SRN, Rakousko a Švýcarsko)

V průběhu roku 2008 se obrátilo na ÚP celkem 71 zájemců o práci v SRN, z toho 36 ţen. Konkrétní ţádost o práci v SRN a Švýcarsku na 12 a více měsíců podalo 7 osob, z toho 6 ţen. Kladně byly vyřízeny 4 ţádosti ţen. 3 ţádosti, z toho 2 ţen, zatím zůstaly nevyřízeny. ÚP byly doručeny také další 3 předběţné pracovní smlouvy pro ţeny, které navazovaly na ţádosti podané jiţ v roce 2007. Tyto smlouvy byly určeny pro jednu pomocnici v domácnosti a 2 pracovnice pro oblast gastronomie. Celkem našlo prostřednictvím ÚP uplatnění v zahraničí 7 ţen, z toho 6 v oblasti gastronomie a 1 jako pomocník v domácnosti. Kromě těchto 7 pracovních smluv přišlo dalších 36 předběţných pracovních smluv, které si vyřizovali samotní občané z vlastní iniciativy. Z tohoto počtu bylo 14 ţen. Jednalo se převáţně o práce v gastronomii (23/12), zemědělství (10/2), o pomocné práce (2/0) a práci pomocníka v domácnosti (1/0). Celkem získalo v průběhu roku 2008 pracovní příleţitost v zahraničí 43 osob, z toho 21 ţen. Jedna osoba na získanou moţnost zaměstnání v zahraničí nereflektovala. Ve srovnání se stejným obdobím předchozího roku se sníţil počet zájemců o práci v zahraničí o 31 osob. Počet oficiálně podaných ţádostí byl stejný, avšak počet kladně vyřízených ţádostí byl v roce 2008 o 2 vyšší. Stejný pak zůstal počet předběţných pracovních smluv, které si vyřizovali občané našeho okresu sami. O 4 se rovněţ zvýšil počet občanů, kteří získali příleţitost uplatnění v zahraničí.

V. KONTROLNÍ ČINNOST Z následujícího přehledu vyplývá, ţe v průběhu roku 2008 bylo v rámci kontrolní činnosti ÚP provedeno 152 kontrolních akcí u subjektů soukromého sektoru. Při kontrolách bylo zjištěno celkem 101 porušení právních předpisů o zaměstnanosti a o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele. Nejčastěji porušovaným ustanovením zákona o zaměstnanosti bylo ustanovení § 5, písm. e). V oblasti právních předpisů o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele pak ustanovení § 7, odst. 1.



48

*v tisících Kč Ukazatel


30.6.2008

31.12.2008

124

74

152

Počet vnějších kontrol Počet uloţených pokut hmotně právních Výše pokut hmotně právních*

59

37

68

489,5

390,5

696,2

56

14

21

604,0

262,0

373,0

Počet uloţených pořádkových pokut Výše pokut pořádkových*

2008/2007 absolutně

28 9 206,7 -35 -231,0

Meziročně se počet provedených vnějších kontrol zvýšil o 28 kontrol, tj. 22,6 %. Počet uloţených hmotně právních pokut vzrostl o 9, přičemţ výše pokut se meziročně zvýšila o 206,7 tisíc Kč. Počet uloţených pořádkových pokut zaznamenal pokles o 35, přičemţ jejich výše klesla o 231 tisíc Kč.

POVOLOVÁNÍ VÝKONU ČINNOSTI DÍTĚTE V průběhu roku 2008 bylo podáno celkem 42 ţádostí o povolení činnosti dítěte. Ve 40 případech se jednalo o povolení v oblasti umělecké činnosti a ve dvou případech o činnost reklamní. Kladně bylo vyřízeno 32 ţádostí, a to 30 v rámci umělecké činnosti a ve 2 případech v reklamní činnosti. O 10 ţádostech z prosince nebylo do konce roku 2008 rozhodnuto. Ke dni 31. 12. 2008 bylo nadále platných 32 povolení. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2007 se letošní počet nově podaných ţádostí zvýšil o 3 a počet vyřízených ţádostí klesl o 5.

INSOLVENCE ZAMĚSTNAVATELŮ V ROCE 2008 V průběhu roku 2008 bylo podáno celkem 26 návrhů na prohlášení konkurzu. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2007 se jejich počet sníţil o 74. Za účelem uspokojení mzdových nároků podalo v v roce 2008 ţádosti 36 občanů. Srovnání se stejným obdobím roku 2007 přináší následující přehled: Rok 2007

1. pololetí 2008

Rok 2008

rozdíl 08/07 absolutně

v%

Počet podaných ţádostí

109

14

36

-73

-66,97

Počet firem, kterých se týkaly podané ţádosti

20

3

9

-11

-55,00

Počet kladně vyřízených ţádostí

63

26

50

-13

-20,63

1 559 810

583 818

1 313 625

-246 185

-15,78

Ukazatel

Celková částka vyplacená ÚP v Kč

Nově podané ţádosti se vztahovaly k insolvenci 9 firem. Rozhodováno bylo o 51 ţádostech, z toho 36 z letošního a 15 z loňského roku. Kladně bylo vyřízeno 50 ţádostí. O jedné ţádosti nebylo do 31. 12. 2008 rozhodnuto, proto její realizace proběhne aţ v roce 2009. V průběhu roku 2008 byla vyplacená celková částka 1 313 625 Kč, přičemţ 461 636 Kč z této částky, tj. 35,1 %, bylo vyplaceno za případy převáděné z roku 2007 a jako doúčtování doplatku z roku 2006 (Sniegoň s.r.o). Ve srovnání s rokem 2007 klesl počet podaných ţádostí o 73. Také klesl počet firem, kterých se ţádosti týkaly, a to o 11 subjektů. Počet kladně vyřízených ţádostí se meziročně sníţil o 13. Celková vynaloţená částka se meziročně sníţila o 246 185 Kč, coţ znamená pokles o 15,8 %. Pokles vynaloţené částky je ovlivněn poklesem podaných ţádostí. Nejvíce ţádostí bylo podáno a projednáváno v mikroregionu Karviná (4).



49

STÁTNÍ SOCIÁLNÍ PODPORA V roce 2008 bylo ÚP poskytnuto celkem 619 362 sociálních dávek v celkové výši 1 253 768 486 Kč. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2007 se počet poskytnutých sociálních dávek sníţil o 302 835, tj. o 32,8 %, a částka vyplacená na SSP klesla o 187 344 226 Kč, tj. o 13 %. Nejvíce dávek bylo poskytnuto formou přídavku na dítě (330 547), rodičovského příspěvku (111 528), sociálního příplatku (89 946) a příspěvku na bydlení (74 465). Nejvyšší vyplacené částky se týkaly rodičovského příspěvku (721 693 709 Kč), přídavku na dítě (194 591 225 Kč), dále sociálního příplatku (146 744 584 Kč) a příspěvku na bydlení (111 496 987 Kč). Nejvyšší meziroční pokles počtu dávek byl zaznamenán u přídavku na dítě, coţ představovalo sníţení o 264 561 dávku. Poté následoval pokles o 24 507 dávek u sociálního příplatku a o 17 166 dávek příspěvek na bydlení. U vyplacených částek došlo k nejvyššímu poklesu opět u přídavku na dítě, a to o 115 110 429 Kč, dále u sociálního příplatku o 44 510 256 Kč a rodičovského příspěvku o 13 434 070 Kč. Nejvyšší meziroční přírůstek v počtu poskytnutých dávek zaznamenal rodičovský příspěvek, u něhoţ se počet dávek zvýšil o 6 727. Dále u dávek následoval přírůstek u odměn pěstouna ve výši 293 dávek a příspěvek na úhradu potřeb dítěte v počtu 261 dávky. U výše příspěvků se pak na první místo zařadil příspěvek na bydlení (+7 877 879 Kč), poté odměny pěstouna (+1 354 172 Kč) a příspěvek na úhradu potřeb dítěte (+1 253 950 Kč). Poskytnuté a vyplacené dávky v posledních dvou létech zachycuje následující přehled: 1.pololetí 2008

Rok 2007

Typ dávky odměna pěstouna pohřebné porodné přídavek na dítě příspěvek na bydlení příspěvek na školní pomůcky příspěvek na úhradu potřeb dítěte příspěvek na zakoupení mot. vozidla příspěvek při převzetí dítěte rodičovský příspěvek sociální příplatek

celkem

počet dávek

4 471 2 690 2 737 595 108 91 631 1691 4 551 8 56 104 801 114 453 922 197

výdaj v Kč

počet dávek

16 024 052 13 450 000 50 465 660 309 701 654 103 619 108 1691000 18 962 368 355 780 460 471 735 127 779 191 254 840 1 441 112 712

výdaj v Kč

2 328 288 1 377 183 983 39 564 38 2 371 7 30 54 825 47 485 332 296

8 487 656 1 440 000 19 639 520 106 130 315 57 550 318 38 000 9 902 225 212 474 254 348 361 650 161 76 970 414 642 275 431

Rok 2008 počet dávek

4764 345 2835 330547 74465 38 4812 10 72 111528 89946 619362

výdaj v Kč

17378224 1725000 39000200 194591225 111496987 38000 20216318 258891 625348 721693709 146744584 1253768486

Za rok 2008 bylo provedeno celkem 3 541 cizích exekucí, coţ bylo o 377 více neţ před rokem. Celkové výdaje na provedení cizích exekucí dosáhly výše 2 882 678 Kč, coţ bylo o 4 856 920 Kč méně neţ v roce 2007. Rok 2007

Ukazatel Celkový počet provedených cizích exekucí Celkové výdaje provedených cizích exekucí

počet

částka v Kč

3164

1.pololetí 2008

počet

částka v Kč

2741 7 739 598

Rok 2008

počet

částka v Kč

3541 1 460 829

2 882 678



50

VI. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI Následující přehled zachycuje podíl aktivní a pasivní politiky na celkových výdajích na politiku zaměstnanosti v průběhu posledního roku. V první části zahrnuje účtované poloţky výkazu „Výdaje na zabezpečení aktivní politiky zaměstnanosti“. Výdaje na politiku zaměstnanosti (PZ)*

(v tis. Kč) Rozdíl 2008/2007

Stav k datu

Ukazatel

31.12.2007

30.6.2008

31.12.2008

absolutně

v%

Výdaje na politiku zaměstnanosti celkem (PZ)*

344165,086

138484,440

285016,077

-59149,009

-17,19

V tom na pasivní politiku (PPZ) Podíl výdajů PPZ na celkových výdajích PZ v % V tom na aktivní politiku (APZ) Podíl výdajů APZ na celkových výdajích PZ v %

224942,545 65,36 119222,541 34,64

103718,153 74,90 34766,287 25,10

196422,158 68,92 88593,919 31,08

-28520,387 3,56 -30628,622 -3,56

-12,68

21469,367

11110,384

27375,337

5905,970

27,51

5,85

7,40

8,73

2,88

1559,810

583,818

1313,625

-246,185

0,42

0,39

0,42

-0,01

367194,263

150178,642

313705,039

-53489,224

Podpora zaměstnávání OZP - příspěvek dle § 78 ZoZ

Podíl podpory zaměstnávání OZP na PZ v % Insolvence Podíl insolvence na PZ v % Výdaje na politiku zaměstnanosti vč. insolv. a OZP

-25,69

-15,78

-14,57

* vč. rezervního fondu

Pokud srovnáváme čerpání výdajů na politiku zaměstnanosti v letech 2008 a 2007, došlo k meziročnímu poklesu o zhruba 59,149 milionů Kč, coţ představovalo 17,2 %. Toto srovnání obsahuje v roce 2007 také částku rezervních fondů (RF), které se dříve zahrnovaly do celkových výdajů na politiku zaměstnanosti. Meziroční pokles ve výši 12,7 % zaznamenaly výdaje na pasivní politiku zaměstnanosti, coţ představovalo čerpání niţší o cca 28,5 milionů Kč. Výdaje na aktivní politiku zaměstnanosti pak zaznamenaly pokles o 30,6 milionů Kč, coţ představovalo meziroční sníţení o 25,7 %. Podíl výdajů na APZ se ve srovnání s rokem 2007 sníţil o 3,6 %. V případě, ţe součástí výdajů na politiku zaměstnanosti není rezervní fond, dochází ke změně především u aktivní politiky zaměstnanosti. Výdaje by v tomto případě meziročně klesly o 14 762,7 tisíc Kč, tj. na 15,2 %, coţ je o 10,5 % méně neţ u předchozího přehledu. Rovněţ procento podílu výdajů na APZ bez RF by bylo v roce 2008 o 3 % niţší a dosahovalo 0,6 %. (v tis. Kč) Rozdíl 2008/2007

Stav k datu

Ukazatel

31.12.2007

30.6.2008

31.12.2008

absolutně

v%

Výdaje na politiku zaměstnanosti celkem (PZ)*

329402,386

138484,44

285016,08

-44 386,309

-13,47

V tom na aktivní politiku (APZ)

104459,841

34766,287

88593,919

-15 865,922

-15,19

V tom na pasivní politiku (PPZ)

224942,545

103718,15

196422,16

-28 520,387

-12,68

31,71

25,10

31,08

-0,63

Podíl výdajů APZ na celkových výdajích PZ

*bez rezervního fondu vč. ITP

1. Změny v podmínkách pro poskytování finančních příspěvků APZ v roce 2008 S ohledem na změnu výše průměrné mzdy za první aţ třetí čtvrtletí předcházejícího roku byla s platností od 1. 1. 2008 v podmínkách k nástroji překlenovací příspěvek upravena výše tohoto příspěvku na 7 603 Kč. V návaznosti na schválený rozpočet APZ na rok 2008 a normativní instrukci MPSV č. 14/2007 byly rovněţ zvýšeny příspěvky na vyhrazená společensky účelná pracovní místa a vymezeny kategorie uchazečů o zaměstnání, kteří mohou být na těchto místech uplatněni. U uchazečů o zaměstnání starších 50 let přispíval úřad práce na mzdové náklady aţ do výše 9 000 Kč po dobu 12 měsíců. U osob mladších 25 let bez kvalifikace a osob se zdravotním postiţením mohl příspěvek činit aţ 7 000 Kč po dobu 12 měsíců. V případě ţen vracejících se z mateřské nebo rodičovské dovolené a dlouhodobě nezaměstnaných (nad 6 měsíců) dosahovala maximální výše příspěvku 7 000 Kč po dobu 6 měsíců. Pro zvlášť znevýhodněné uchazeče o zaměstnání navrţené úřadem práce


51


prostřednictvím výběrového řízení mohl příspěvek ÚP dosáhnout výše 10 800 Kč a byl poskytován po dobu 6 měsíců. Byly rovněţ upraveny podmínky pro poskytování příspěvků na vytvoření pracovních příleţitostí v rámci veřejně prospěšných prací. Maximální výše příspěvku na mzdové náklady včetně pojistného na sociální zabezpečení, příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na všeobecné zdravotní pojištění s platností od 1. 4.2008 činila 10 800 Kč na jedno pracovní místo. Ve druhé polovině roku 2008 jiţ k ţádným zásadním změnám podmínek pro poskytování příspěvků nedocházelo. V měsíci říjnu začalo rovněţ financování společensky účelných pracovních míst vyhrazených z operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ). Od listopadu roku 2008 jsou z OP LZZ financovány také veřejně prospěšné práce.

2. Vyhlášení „Mimořádné příleţitosti k získání příspěvku na vyhrazení pracovních míst“ Počátkem června 2008 byla vyhlášena pro období od 11. 6. do 21. 7.2008 mimořádná akce pro zvýšení uplatnění uchazečů o zaměstnání. Zaměstnavatele, kteří v tomto období podali ţádost o poskytnutí příspěvku na vyhrazené společensky účelné pracovní místo pro uchazeče o zaměstnání evidované na úřadě práce minimálně 6 měsíců, podpořil ÚP finančním příspěvkem na mzdové náklady do výše 13 000 Kč měsíčně po dobu 6 měsíců. Takto bylo vytvořeno 49 společensky účelných pracovních míst.

3. Realizace vyhlášených regionálních cílených programů dle §120 ZoZ V průběhu roku 2008 nebyly ve smyslu § 120 ZoZ realizovány ţádné regionální programy.

4. Realizace Programu pro podporu tvorby nových pracovních míst v regionech nejvíce postiţených nezaměstnaností V rámci programu podpory tvorby nových pracovních míst v regionech nejvíce postiţeným nezaměstnaností byly zapojeny 3 subjekty. Jednalo se o a.s. Sapler a 2 společnosti s ručením omezeným Tassix Trade a InnovaPlast. V rámci těchto programů bylo vytvořeno celkem 56 nových pracovních míst, tj. 96,6 % z celkového předpokládaného počtu. Pro vytvoření pracovních míst byla schválena částka v celkové výši 11,6 miliónu Kč. V průběhu roku 2008 bylo vyčerpáno celkem 6 820 925 Kč. To znamená, ţe úhrnem bylo jiţ vyčerpáno 10 949 960 Kč, tj. 94,4 % z celkové částky. Zaměstnavatel

rok

Sapler, a.s. Tassix Trade, s.r.o InnovaPlast, s. r. o. Úhrnem

2006-2007 2007-2008 2007-2008 2006-2008

Počet vytvořených pracovních míst předpoklad skutečnost 10 10 29 27 19 19 58 56

Částka poskytnutá na tvorbu PM v Kč předpoklad skutečnost 2 000 000 2 000 000 5 800 000 5 243 776 3 800 000 3 706 184 11 600 000 10 949 960

5. Realizace APZ v roce 2008 na základě Normativní instrukce č. 14/2007 V následujících přehledech jsou uvedeny počty uchazečů podle specifických kategorií uchazečů a zájemců pro potřeby hodnocení APZ. Počty a podíly uplatněných osob a vynaloţených finančních prostředků se týkají všech nástrojů APZ i rekvalifikací a zahrnují pouze případy řešené v rámci národního rozpočtu, tj. bez uplatněných v rámci nástrojů ESF. První tabulka obsahuje pro zajímavost podíly jednotlivých skupin u celkového počtu uchazečů evidovaných k 31. 12. 2008 a celkového počtu uchazečů uplatněných v rámci hodnocení APZ dle jednotlivých skupin bez prostředků financovaných z ESF.



52

Specifická skupina uchazečů o zaměstnání rok 2008

Počet a podíl všech uchazečů

Uchazeči řešeni v rámci nástrojů APZ bez ESF Počet Podíl

Počet

Podíl

CELKOVÝ POČET UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ

16896

100

2805

100

z toho: Ţeny Uchazeči do 25 let věku Uchazeči 50 letí a starší z toho uchazeči 55 letí a starší Uchazeči dlouhodobě evidovaní (6 a více měs.)

9085 2397 5321 2675 10780

53,77 14,19 31,49 15,83 63,8

1709 472 735 261 2010

60,93 16,83 26,2 9,3 71,66

Ze srovnání cílových hodnot a skutečně dosaţeného podílu vyplývá, ţe uplatnění na nástrojích APZ dle cílů dosáhly všechny skupiny s výjimkou 55letých a starších. Specifická skupina uchazečů o zaměstnání rok 2008 Ţeny Uchazeči do 25 let věku Uchazeči 50 letí a starší z toho uchazeči 55 letí a starší Uchazeči dlouhodobě evidovaní (6 a více měs.)

Cílová hodnota 45% 5% 20% 50% z 50let. a starších

40%

Skutečný podíl 60,9 16,8 26,2 35,5 71,7

Rozdíl 15,9 11,8 6,2 -14,5 31,7

Ţeny dosáhly stanoveného 45 % podílu ve skupině mladých do 25 let věku (47 %), nad 50 let (55,9 %), u evidovaných déle neţ 6 měsíců (56,3 %). Pouze u skupiny nad 55 let věku činil jejich podíl 43,3 %. K nesplnění cíle došlo pouze u jediné skupiny, a to 55letých a starších, u nichţ scházelo do stanoveného cíle uplatnit dalších 107 těchto osob. Důvodem jsou specifika této skupiny, která vyplývají částečně z dřívějšího charakteru průmyslu a pracovních podmínek a která tyto osoby řadí k obtíţně umístitelným. Hlavními důvody, které jsou překáţkou k uplatnění těchto osob, jsou: -

zdravotní důvody důvod pobírání renty předdůchodový věk nedůvěra v nové začátky a vlastní schopnosti.

V našem okrese se na nezaměstnanosti vysokou měrou podílejí bývalí pracovníci dolů a hutí, jejichţ výdělky patřily v minulosti mezi nejvyšší v regionu. Tento fakt a také jejich zdravotní handicap, který vyplývá z těţké a dlouholeté práce, je hlavním důvodem jejich obtíţného umístění. U rentistů nebo těch, kteří rentu vyřizují (jedná se o cca 1,6 tisíc osob, tj. 9,5 %), se projevuje pasivita, neboť případný nástup do práce a její další ztráta se projevují v poklesu výše původně vyplácené renty. Proto aktivní spolupráce s úřadem práce směřující k přijetí do zaměstnání, případně jakákoliv jiná aktivita směřující k těmto osobám, je s ohledem na jejich zdravotní stav bezpředmětná. Lze říci, ţe při nabídce jakéhokoliv zaměstnání mohou tyto osoby okamţitě doloţit vyjádření lékaře, ţe zaměstnání pro ně není vhodné. Vzhledem k tomu, ţe nárok na poskytování renty byl stanoven aţ do věku 65 let, jedná se o těţce řešitelný problém s jejich uplatněním na trhu práce, přičemţ zhruba 60 % celkového počtu rentistů je ve věku 50 a více let a cca 38 % ve věku 55 a více let. Vysoký počet těchto osob je v předdůchodovém věku a mnozí čekají pouze na moţnost poţádat o předčasný důchod, aby nemuseli „obcházet“ zaměstnavatele, kteří o ně nemají zájem. U mnohých je důvodem nedůvěra v sebe sama, kdy nevěří, ţe nějaká rekvalifikace jim otevře moţnost nového zaměstnání, případně, ţe budou zvládat novou práci. Výdaje vynaloţené na jednotlivé nástroje včetně jejich podílu k celkovým výdajům na APZ s porovnáním plnění cíle APZ zachycuje následující přehled:



53

Výdaje vynaloţené v rámci nástrojů APZ v roce 2008

Výdaje na jednotlivé nástroje

Celkem

Cílová hodnota

Podíl

Rozdíl plán-skut.

VPP

14 434 614

21,1

30-40 %

-8,9

SÚPM

31 841 459

46,7

25-35 %

21,7

Rekvalifikace, prac. rehab., bilanč.por. a porad. činn.

16 253 722

23,8

15-25 %

8,8

5 413 654

7,9

5-15 %

2,9

310 559

0,5

x

x

celkem

68 254 008

100,0

x

x

ESF, regionální programy, ITP

20 339 911

x

x

x

CHPM a CHPD, SVČ OZP Ostatní (překl.přísp., posudky APZ)

Stanovený podíl čerpání finančních prostředků z rozpočtu nebyl plněn u nástroje veřejně prospěšných prací. Do splnění dolní hranice cíle scházelo 8,9 %, tj. zhruba 607,5 tisíce Kč. Důvodem poklesu bylo vyšší čerpání prostřednictvím finančních prostředků z ESF, coţ dokládá fakt, ţe úhrnem bylo na nástroj VPP bylo v roce 2008 vynaloţeno o cca 2,379 milionů Kč více neţ v roce 2007. Tento výsledek ovlivnilo také to, ţe k uplatnění zvlášť znevýhodněných uchazečů, kteří jsou obvykle řešeni v rámci VPP, byl v roce 2008 vyuţit nástroj SÚPM, a to především v mikroregionu Bohumínsko. V souladu s normativní instrukcí se zde ÚP zaměřil na sniţování nezaměstnanosti v mikroregionech a řešení konkrétních problémů, které se na trhu práce vyskytují. Bylo navázáno na projekt, který v bohumínské oblasti vznikl jiţ v roce 2007 a měl za úkol vytvořit SÚPM vyhrazená pro zvlášť dlouhodobě nezaměstnané uchazeče o zaměstnání. Na základě tohoto nového projektu byla v roce 2008 vyhrazena SÚPM s velmi podobným zaměřením. Na pracovních místech byli uplatněni uchazeči o zaměstnání nejen s dlouhodobou evidencí, ale zejména ti, kteří potřebují zvláštní pomoc nebo se přechodně ocitli v mimořádně obtíţných poměrech, uchazeči společensky nepřizpůsobení a uchazeči ze sociokulturně znevýhodněného prostředí. Celý záměr řešil nejen zapojení do pracovního procesu a obnovení základních pracovních návyků pro uchazeče dlouhodobě evidované, ale taktéţ udrţení a zachování pracovních návyků pro uchazeče, kteří mají také jiné handicapy, neţ je pouze dlouhodobá evidence. Do projektu se zapojilo celkem 50 uchazečů o zaměstnání. Obdobný projekt vznikl v roce 2008 také v karvinském mikroregionu, kde bylo vytvořeno 5 vyhrazených pracovních míst. Na tato místa nastoupilo 5 uchazečů, z toho 2 uchazeči byli v evidenci ÚP vedeni 16 let a u dalších 3 uchazečů byla délka evidence 12 let. Z 5 podpořených uchazečů byli 2 starší 50 let a 2 uchazeči měli jiné zdravotní omezení. Kromě jiţ uvedeného uplatnění vybraných skupin uchazečů a finančních prostředků poskytnutých ze státního rozpočtu v rámci APZ byly za účelem zlepšení uplatnění uchazečů na trhu práce poskytovány také finanční prostředky z ESF prostřednictvím národních individuálních projektů. Rovněţ byla financována rekvalifikace osob v rámci operačního programu RLZ prostřednictvím regionálního projektu pověřeného ÚP v Ostravě. Národní projekt VPP I. Projekt Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů - VPP I CZ.04.1.03/1.1.00.1/0060 probíhal v roce 2008 s moţností uzavírání dohod byla od 1.3.2008. Projekt byl ukončen v říjnu 2008. Výše příspěvku z ESF musela být stejná jako výše příspěvku poskytovaná z prostředků státního rozpočtu a v souladu s vnitřními předpisy ÚP pro realizaci APZ. Pracovní místa podpořená v rámci VPP byla zaměřena na údrţbu veřejných prostranství, úklid a údrţbu veřejných budov a komunikací nebo jiné obdobné činnosti ve prospěch obce. Na těchto pracovních místech byli uplatnění uchazeči o zaměstnání, kterým je věnována zvýšená péče při zprostředkování zaměstnání, zejména dlouhodobě nezaměstnaní a nekvalifikovaní uchazeči. Národní individuální projekt SÚPM V rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost byl schválen projekt Společensky účelná pracovní místa CZ.1.04/2.1.00/03.00002. Projekt je zaměřen na cílovou skupinu uchazečů o zaměstnání, kterým je věnována zvýšená péče při zprostředkování zaměstnání. Podpora je zaměřena na úhradu mzdových nákladů (vyhrazené pracovní místo pro konkrétního uchazeče o zaměstnání). Podpora formou příspěvku na úhradu mzdových nákladů u vyhrazených SÚPM je



54

realizována prostřednictvím úřadů práce. Úřady práce postupují při realizaci aktivity v souladu s pravidly ESF a v souladu se zákonem č. 435/2004 Sb., v platném znění. Datum zahájení realizace projektu je 1.5.2008 a datum ukončení projektu 30.6.2010. Národní individuální projekt VPP Projekt Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanosti - VPP CZ.1.04/2.1.00/03.00001 je zaměřen na podporu zaměstnání a zvýšení zaměstnatelnosti uchazečů o zaměstnání, kterým je věnována zvýšená péče při zprostředkování zaměstnání z důvodů jejich problémů s pracovním uplatněním. Hlavním přínosem tohoto nástroje je zejména udrţení a obnovení základních pracovních návyků uvedené skupiny uchazečů o zaměstnání a jejich motivace a aktivizace k práci. Aktivita bude realizována od 1.5.2008 do 30.6.2010. Úřady práce postupují v souladu s předpisy při vytváření pracovních míst pro VPP a také dle stejných pravidel jako v případě státní aktivní politiky zaměstnanosti. V průběhu celého roku 2008 pak byly z operačních programů RLZ a LZZ financovány níţe uvedené nástroje určené k uplatnění uchazečů na trhu práce: Nástroj financovaný z ESF VPP – OP RLZ a LZZ SÚPM - OP LZZ Rekvalifikace – OP RLZ Celkem z ESF ESF – OP RLZ - ITP

Počet míst 242 69

Počet umístěných 253 38

finanční podpora v Kč 11 852 628 55 059

x

145

x

311 x

436 x

11 907 687 1 412 047

6. APZ – Tvorba nových pracovních příleţitostí ÚP v roce 2008 podpořil tvorbu 948 pracovních příleţitostí pro uchazeče o zaměstnání a dalších 22 míst v rámci programu podpory regionů nejvíce postiţených nezaměstnaností. Ve srovnání s předchozím rokem počet míst vytvořených pro uchazeče klesl o 186, tj. 16,4 %. Pokles zaznamenala vytvořená místa v rámci nástroje SÚPM (zřízená, vyhrazení i SVČ) i v rámci VPP. Ukazatel SÚPM – SVČ SÚPM – zřízená i vyhrazená SÚPM – ESF – OP LZZ VPP VPP – ESF – (OP RLZ+LZZ) CHPM – SVČ osob se ZP CHPD a CHPM vytvořená zaměstnavateli Regionální cílené programy Celkem Program podpory tvorby nových míst-pobídky Úhrnem


30.6.2008

31.12.2008

43 661 0 403 0 1 2 24 1134 34 1168

31 250 0 86 164 0 0 0 531 19 550

39 458 69 137 242 0 3 0 948 22 970

Rozdíl 2008/2007 absolutně v%

-4 -203 69 -266 242 -1 1 -24 -186 -12 -198

-9,30 -30,71 x -66,00 x -100,00 50,00 -100,00 -16,40 -35,29 -16,95

Z celkového počtu 948 nových pracovních příleţitostí pro evidované uchazeče o zaměstnání bylo nejvíce míst vytvořeno v rámci APZ pro osoby se základním vzděláním a vyučením v oboru. Pracovní příleţitosti pro tyto dvě skupiny představovaly 79,8 % všech míst podpořených v rámci APZ. Místa podle jednotlivých stupňů vzdělání jsou uvedena v následující tabulce:



55

Stupeň vzdělání 2004

Struktura míst vytvořených v rámci APZ dle kvalifikace v letech 2004-2008 Počet Podíl 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007

2008

Základní vzdělání

276

371

408

360

417

19,0

30,1

28,8

31,7

44,0

Vyučen v oboru

355

418

513

444

339

24,4

33,9

36,2

39,2

35,8

Úplné střední

699

364

439

302

174

48,0

29,5

31,0

26,6

18,4

Vysokoškolské

125

80

56

28

18

8,6

6,5

4,0

2,5

1,9

948

100,0

100,0

100,0

100,0

Celkem

1455

1233

1416

1134

100,0

Obecně lze říci, ţe v absolutních počtech bylo vytvořeno méně pracovních příleţitostí u všech typů vzdělání, mimo základního vzdělání, kdy se počet příleţitostí zvýšil o 57 a tato místa tvořila 44 % všech podpořených míst. Za celou historii ÚP bylo vytvořeno v rámci nástrojů APZ 21 215 pracovních příleţitostí, na nichţ nalezlo uplatnění 24 098 uchazečů o zaměstnání. Kaţdý 11,5. uchazeč nastoupený v celé historii ÚP do zaměstnání nebo obdobné činnosti (OSVČ) byl vyřešen v rámci APZ. Meziročně se tento jejich počet loni zvýšil o cca 3 uchazeče. V následující části jsou uvedeny základní údaje o tvorbě nových míst v rámci jednotlivých nástrojů:

6.1. Veřejně prospěšné práce (VPP) V průběhu roku 2008 bylo vytvořeno celkem 379 nových pracovních míst v rámci VPP, na která nastoupilo 470 uchazečů o zaměstnání. Z uvedeného počtu bylo vytvořeno 242 míst prostřednictvím finančních prostředků z ESF. Na tato místa nastoupilo 253 osob. Zbývajících 137 míst a 217 nastoupených uchazečů bylo financováno ze státního rozpočtu. 98,4 % takto vytvořených VPP bylo vytvořeno pro výkon profese dělník pro čištění města. Profesní struktura zbývajících míst v rámci VPP byla následující: Název profese

KZAM 9161 9141 9323 3119

dělník pro čištění města domovník údrţbář a uklizeč nekvalifikovaný pracovník mistr

Počet vytvořených míst 373 3 2 1

Místa vytvářely především městské a obecní úřady a firmy zajišťující pro města a obce úklidové práce a údrţbu zeleně na veřejných prostranstvích. Z celkového počtu 470 nastoupených na tato místa bylo 339, tj. 72,1 %, uchazečů se základním vzděláním. Druhý nejvyšší podíl tvořili vyučení v oboru, a to 117 osob, tj. 24,9 %. 383 uchazečů, tj. 81,5 %, bylo evidováno déle neţ 1 rok, z toho 208 osob déle neţ 2 roky. Na počtu nastoupených se podílelo 147 ţen, tj. 41,1 %, 9,6 % bylo osobami se zdravotním postiţením. 86 osob, tj. 28,3 %, bylo ve věku 50 a více let a 11,1 % ve věku do 25 let. Skutečné průměrné náklady na vytvořená místa v rámci VPP hrazená ze státního rozpočtu činila 62 386 Kč, u VPP hrazených z ESF 61 273 Kč. Ve srovnání se stejným obdobím předchozího roku bylo vytvořeno o 24 míst méně. Počet umístěných na těchto místech se však zvýšil o 35 osob. Ke dni 31. 12. 2008 bylo platných 54 míst vytvořených v rámci VPP, na nichţ bylo uplatněno 49 uchazečů. Dále k tomuto datu zůstalo nadále platných dalších 95 míst s 85 uchazeči na místech financovaných z prostředků ESF.


56


6.2. Společensky účelná pracovní místa (SÚPM vyhrazená, zřízená a SVČ) Souhrnně bylo v rámci nástroje SÚPM (zřízené, vyhrazené a SVČ) vytvořeno celkem 566 pracovních míst, na nichţ se uplatnilo 571 uchazečů o zaměstnání. Ve srovnání s rokem 2007 se počet vytvořených míst sníţil o 138 míst a počet umístěných uchazečů klesl o 125 osob. 6.2.1. SÚPM zřízená u zaměstnavatelů (jiný účelově určený příspěvek na pořízení majetku) Celkem bylo zřízeno 35 pracovních míst, na něţ nastoupilo 54 uchazečů o zaměstnání. Meziročně se počet míst zvýšil o 2 a počet uplatněných uchazečů klesl o 42 osob. Profesní struktura zřízených SÚPM byla následující: KZAM 5211 3460 9323 8211 7241 5122 3421 9132

Název profese prodavač sociální pracovník organizace nekvalifikovaný pracovník obsluha kovoobráběcího stroje dělník v elektrotechnice kuchař a číšník obchodní referent pomocník, uklízeč ve sluţbách

Počet míst 8 6 3 3 2 2 2 2

Nejvíce uchazečů nastoupených na tato místa bylo vyučeno v oboru. Jednalo se o 30 uchazečů, tj. 55,5 %. Druhou nejčetněji zastoupenou skupinou bylo 13 nekvalifikovaných uchazečů, jejichţ podíl činil 24 %. 20,4 % osob mělo úplné střední vzdělání. 68,5 % z nich, tj. 37, byly ţeny a 6, tj. 11,1 %, osoby se ZP. 11,5 % bylo ve věku na 50 a více let a 18,5 % ve věku do 25 let. 32 osob, tj. 59,3 %, bylo v evidenci déle neţ 1 rok, z toho 15 déle neţ 2 roky. Průměrná výše sjednané finanční podpory dosahovala částky 95 829 tisíc Kč. Ve srovnání s rokem 2007 byla o 10 374 Kč vyšší. Skutečné náklady pak činily 92 657 Kč. Ke dni 31. 12. 2008 bylo nadále platných 63 vytvořených míst v rámci zřízených SÚPM, na nichţ bylo uplatněno 51 uchazečů. 6.2.2. SÚPM vyhrazená u zaměstnavatelů (úhrada mzdových nákladů) Během roku 2008 bylo vytvořeno 492 společensky účelných pracovních míst vyhrazených pro uchazeče. Na tato místa nastoupilo 478 uchazečů o zaměstnání, z nichţ 198, tj. 41,4 %, bylo vyučeno v oboru a 138, tj. 28,9 %, mělo ÚS vzdělání. Na třetím místě se zařadilo 127 uchazečů, tj. 26,6 %, se základním vzděláním a 15 osob s vysokoškolským vzděláním. Meziročně se počet vytvořených míst sníţil o 136 a počet nastoupených klesl o 112 uchazečů. Profesní struktura vyhrazených míst (vč. ESF) byla následující (10 a více míst): Název profese

KZAM

5211 9323 4115 8232 9339 3421 9132 7222

Prodavač Nekvalifikovaný pracovník Administrativní pracovník Plastikář - strojník lisování plastů Pomocný skladník Obchodní referent Pomocník, uklízeč Provozní zámečník, údrţbář

Počet míst

86 65 35 17 16 12 12 10

260 osob, tj. 54,4 %, bylo před vyřazením v evidenci déle neţ 1 rok, z toho 140 osob déle neţ 2 roky. 281, tj. 58,8 %, bylo z řad ţen a 61 osob, tj. 12,8 % osob se ZP. 136 nastoupených, tj. 28,5 %, bylo ve věku 50 a více let a 87 osob, tj. 18,2 %, ve věku do 25 let.


57


Průměrná výše sjednané finanční podpory dosahovala 68 308 Kč a ve srovnání s rokem 2007 byla o 2 261 Kč niţší. Skutečná průměrná výše finanční podpory pak činila 56 545 Kč. Ke dni 31. 12. 2008 bylo nadále platných 328 vytvořených míst v rámci vyhrazených SÚPM, na nichţ bylo uplatněno 285 uchazečů. 6.2.3. SÚPM – samostatně výdělečná činnost (jiný účelově určený příspěvek) V průběhu roku 2008 zahájilo s příspěvkem ÚP samostatnou výdělečnou činnost 39 uchazečů o zaměstnání. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2007 se jejich počet sníţil o 4 osoby. Z uvedeného počtu bylo 19 ţen, tj. 48,7 %, a 4 osoby se ZP. 3 osoby byly ve věku 50 a více let a 5 osob ve věku do 25 let. 20 z nich, tj. 51,3 %, bylo vyučeno v oboru, 14, tj. 35,9 %, mělo ÚS vzdělání. Se základním vzděláním byly 3 osoby a s vysokoškolským vzděláním 2 osoby SVČ. Nejvíce uchazečů zahájilo s příspěvkem v rámci SÚPM-SVČ tyto činnosti: Název činnosti Obchodní činnost, koupě zboţí za účelem jeho prodeje a prodej, zprostřed. obchodu a sluţeb Hostinská činnost Pedikúra, manikúra Činnost účetních poradců, vedení účetnictví, vedení daňové evidence Holičství, kadeřnictví Přípravné práce pro stavby Výroba oděvů a oděvních doplňků

Počet osob 5 4 4 3 3 2 2

SVČ v následujících činnostech byla zahajována vţdy jedinou osobou: o o o o o o o o o o o o o o o o o

Grafické práce a kresličské práce Kovářství, podkovářství Malířství a natěračství Masérské, rekondiční a regenerační sluţby Montáţ a opravy vyhrazených plynových zařízení; Montáţ,opravy,revize a zkoušky vyhrazených elektor.zař.; Návrhářská, designérská, aranţérská činnost; Opravy ostatních dopravních prostředků Praní, ţehlení, opravy a údrţba oděvů, byt. textilu a os. zboţí; Provozování cestovní agentury Reklamní činnost a marketing Ubytovací sluţby Úklidové práce Výroba potravinářských výrobků Zednictví Zlatnictví a klenotnictví; Zpracování kamene

Průměrná výše sjednané finanční podpory činila 44 590 Kč a ve srovnání s rokem 2007 byla o 1 992 Kč vyšší. Během roku 2008 ukončilo samostatnou výdělečnou činnost 27 bývalých dotovaných uchazečů o zaměstnání, z toho 21 po ukončení platnosti dohody a 6 z jiných důvodů. Ke dni 31. 12. 2008 byla dotovaná SVČ vykonávána nadále 37 uchazeči.

6.3. Finanční podpora skupiny osob se zdravotním postiţením 6.3.1. Vznik chráněných dílen a chráněných pracovišť pro osoby se zdravotním postiţením: V průběhu roku 2008 byla zřízena 3 chráněná pracovní místa pro osoby se zdravotním postiţením v profesi obsluha strojů a zařízení na úpravu textilu (dělník prádelny). Ve srovnání s rokem 2007 se počet míst nezměnil. Na místa zřízená v rámci chráněných pracovišť nastoupilo v roce 2008 celkem 6 OZP, z toho 3 na místa vytvořená jiţ před rokem 2008. 3 z nastoupených osob



58

měly základní vzdělání, 2 osoby byly vyučené a 1 měla úplné střední vzdělání. 2 z uchazeček byly zařazeny do formy pracovní rehabilitace, a to v rámci přípravy k práci v oblasti kompletování a balení při montáţi kovového spotřebního zboţí. Průměrná výše sjednané finanční podpory činila 150 000 Kč a byla o 27 000 Kč vyšší neţ před rokem. 6.3.2. Provoz chráněných dílen a chráněných pracovišť Na částečnou úhradu provozních nákladů 8 chráněných pracovních dílen, které zaměstnávaly celkem 130 OZP a 59 TZP, bylo v roce 2008 poskytnuto 4 963 654 Kč. Průměrný přepočtený roční počet OZP činil 146 osob. Meziročně se zvýšil počet OZP o 53 osob a vyplacená částka vzrostla o 1 072 304 Kč. 6.3.3. Příspěvek pro zaměstnavatele zaměstnávající více neţ 50% zaměstnanců se ZP Na podporu zaměstnávání bylo v roce 2008 zaměstnavatelům zaměstnávajícím více neţ 50% OZP vyplaceno celkem 27 375 337 Kč. Meziročně se tato částka zvýšila o 5 905 970 Kč. V roce 2008 nebyly odborem speciálního poradenství v oblasti zaměstnávání osob se zdravotním postiţením provedeny ţádné kontroly zaměstnavatelů uzavřené protokolem. Metodické dohlídky však byly provedeny u 23 zaměstnavatelů a 6 chráněných pracovních dílen. Dále odbor provedl 362 poradenských pohovorů s uchazeči a zájemci o zaměstnání se zdravotním postiţením.

6.4. Příspěvky poskytované v rámci APZ, které vstoupily v platnost od 1.10.2004 6.4.1. Překlenovací příspěvek V průběhu roku 2008 byl poskytnut překlenovací příspěvek 36 uchazečům o zaměstnání, coţ bylo o 8 méně neţ před rokem. Ostatní příspěvky nebyly poskytovány.

Nové nástroje APZ - Ukazatel (celkový počet) Překlenovací příspěvek

Rok 2007

OSOBY S PŘÍSPĚVKEM 44

1. pololetí 2008

Rok 2008

21

36

Příspěvek na zapracování

0

0

0

Příspěvek při přechodu na nový podnikatelský program

0

0

0

Osoby s příspěvkem celkem

44

21

36

0

0

ZAMĚSTNAVATELÉ S PŘÍSPĚVKEM Příspěvek na dopravu zaměstnanců

0

7. Finanční prostředky poskytnuté v rámci jednotlivých nástrojů APZ Následující přehled zachycuje čerpání výdajů na APZ v roce 2008 včetně srovnání s 2007:

rokem



59

tis. Kč ROZDÍL 2008/2007

Stav k datu:

Ukazatel

31.12.2007

SÚPM – SVČ

30.6.2008

31.12.2008

absolutně

v%

1805,917

1053,518

1730,063

-75,854

-4,20

SÚPM u zaměstnavatelů – zřízená a vyhrazená

40591,109

14209,866

30111,396

-10479,713

-25,82

SÚPM – ESF – (OP LZZ)

0,000 23908,176 0,000 13351,610 0,000 1732,520 135,000 247,000 3891,350 311,036 0,000 3606,238 1248,898 12854,788

0,000 6484,822 1160,325 5328,887 0,000 502,024 0,000 0,000 2448,450 159,663 0,000 2711,508 707,223 0,000

55,059 14434,614 11852,628 14294,242 0,000 1996,330 0,000 450,000 4963,654 273,708 0,000 7020,178 1412,047 0,000

55,059 -9473,562 11852,628 942,632 0,000 263,810 -135,000 203,000 1072,304 -37,328 0,000 3413,940 163,149 -12854,788

x -39,62 x 7,06 x 15,23 -100,00 82,19 27,56 -12,00 x 94,67 13,06 -100,00

Cílené programy (OP LZZ)

0,000

0,000

0,000

0,000

x

Informační materiály, semináře,konference

0,000

0,000

0,000

0,000

x

15538,899

0,000

0,000

-15538,899

-100,00

119222,541

34766,286

88593,919

-30628,622

-25,69

VPP VPP – ESF (OP RLZ+ OP LZZ) Rekvalifikace Rekvalifikace – ESF ((OP LZZ) Poradenství a pracovní rehabilitace CHPM – SVČ osob se ZP Chráněná pracoviště a dílny – zřízení Chráněná pracoviště a dílny – přísp. na provoz Překlenovací příspěvek Příspěvek na zapracování Tvorba nových míst – usn. vl. 566/2004, vč. rekv. ESF – OP RLZ - ITP Cílené programy dle § 120 ZoZ

Ostatní* Celkem APZ

* v roce 2007 v částce zahrnut rezervní fond

Nejvíce finančních prostředků bylo v roce 2008 vydáno v rámci nástroje SÚPM (34 %), dále souhrnně u nástroje VPP (29,7 %) a rekvalifikací (16,1 %). Celkové výdaje na aktivní politiku zaměstnanosti dosáhly částky 88,594 mil. Kč, coţ bylo o více neţ 30,6 milionů Kč méně neţ před rokem. Z více neţ poloviny měl na tento rozdíl vliv rezervní fond, který v roce 2007 byl součástí výdajů na aktivní politiku zaměstnanosti a z více neţ 40 % pak výdaje na regionální cílené programy, jejichţ platnost skončila jiţ v roce 2007. Bez těchto dvou poloţek (28,382 mil. Kč) by meziroční pokles výdajů dosahoval jen 2,2 mil. Kč, coţ by představovalo pokles o 1,9 % místo současných 25,7 %. Z uvedeného vyplývá, ţe mimo poloţku „ostatní“, která je ovlivněna částkou rezervního fondu v roce 2007, a dřívějších regionálních cílených programů, jejichţ platnost v roce 2007 skončila, se na nejvyšším meziročním absolutním poklesu čerpání prostředků podílely nástroje SÚPM hrazené z národních prostředků (-10,5 mil. Kč) a VPP hrazené opět z národních prostředků (-9,5 mil. Kč). Připočtením výdajů z ESF k původnímu nástroji SÚPM se pokles výrazně nesníţí, ale při sloučení výdajů na VPP se přemění na nárůst výdajů zhruba o 2,380 mil. Kč, coţ by představovalo meziroční přírůstek ve výši cca 10 %. Nejvyšší meziroční přírůstek ve výši cca 3,414 mil. Kč, tj. o 94,7 %, pak byl zaznamenán u investičních pobídek poskytnutých regionům s nejvyšší nezaměstnaností v rámci usnesení vlády č. 566/2004. Poté s meziročním přírůstkem 1,072 mil. Kč, tj. o 27,6 %, následovaly výdaje na provoz chráněných dílen a pracovišť a s 942,6 tisíci Kč, tj. nárůstem o 7,1 %, rekvalifikace financované z národních prostředků.

8. Kontrolní činnosti v rámci aktivní politiky zaměstnanosti Následuje přehled o kontrolní činnosti v oblasti APZ v průběhu let 2002 - 2008:


Rok


60

Přehled o počtu provedených kontrol v rámci jednotlivých nástrojů APZ v létech Podmínky Celkem SÚPM SVČ VPP OP CHD dohod plní

2002

336

202

123

0

11

X

259

2003

208

96

101

0

10

1

204

2004

205

97

103

0

3

2

201

2005

221

119

96

0

3

3

206

2006

205

108

96

0

0

1

205

2007

167

106

49

9

0

3

163

2008

119

65

45

6

0

3

115

V rámci APZ bylo provedeno celkem 119 kontrol, z nichţ nejvíce se týkalo nástrojů SÚPM a SVČ. Meziročně se počet kontrol sníţil o 48. Objem kontrolovaných veřejných prostředků činil celkem 14 387 741 Kč, coţ bylo o 7 157 500 Kč méně neţ před rokem. K dalšímu řízení FÚ byly předány výsledky 4 kontrol s vyčíslenou částkou 105 681 Kč, tj. 0,7 % celkového kontrolovaného objemu. Tato částka byla o 1 044 099 Kč niţší neţ v roce 2007.

9. APZ - Rekvalifikace uchazečů a zaměstnanců V průběhu roku 2008 zahájilo rekvalifikační a poradenské kurzy a zaměstnaneckou rekvalifikaci 2 233 uchazečů, zájemců o zaměstnání a zaměstnanců. Meziročně se jejich počet sníţil o 804 osoby, tj. o 26,5 %. Následuje přehled o počtech kurzů a rekvalifikovaných osobách v průběhu posledního roku: Ukazatel

Rozdíl 2008/2007

Stav k datu

Absolutně

v% REKVALIFIKACE UCHAZEČŮ A ZÁJEMCŮ O ZAMĚSTNÁNÍ Zahájené rekvalifikační kurzy 441 155 256 -185 -41,95 Uchazeči zařazení do rekvalifikací 2574 930 1700 -874 -33,95 Z toho: ţeny 1523 537 1060 -463 -30,40 Uchazeči, kteří ukončili rekvalifikace 2611 1050 1767 -844 -32,32 Z toho úspěšně 2209 933 1554 -655 -29,65 Z toho umístění do 12 měsíců po úspěšné rekvalifikaci 1409 584 1043 -366 -25,98 REKVALIFIKACE ZÁJEMCŮ O ZAMĚSTNÁNÍ OD 1. 10. 2004 (z celkového počtu rekvalifikovaných) Zahájené rekvalifikační kurzy 8 4 8 0 0,00 Zájemci zařazení do rekvalifikací 8 22 26 18 225,00 Zájemci, kteří ukončili rekvalifikace 8 22 25 17 212,50 Z toho úspěšně *) 7 16 25 18 257,14 REKVALIFIKACE ZAMĚSTNANCŮ Počet zaměstnavatelů 4 3 4 0 0,00 Zaměstnanci zařazení do rekvalifikací 16 16 77 61 381,25 Zaměstnanci, kteří ukončili rekvalifikace 2 3 39 37 1850,00 Z toho úspěšně 14 3 31 17 121,43 PORADENSKÉ PROGRAMY Zahájené poradenské programy 33 16 39 6 18,18 Uchazeči zařazení do PP 447 188 456 9 2,01 Z toho: ţeny 275 137 315 40 14,55 31.12.2007

30.6.2008

31.12.2008

V průběhu roku 2008 bylo zahájeno celkem 256 rekvalifikačních kurzů, do kterých bylo zařazeno 1 700 uchazečů o zaměstnání a zájemců. Meziročně se počet kurzů i počet nově zařazených sníţil. U uchazečů zařazených do rekvalifikací činil tento meziroční pokles zhruba 1/3 počtu z roku 2007. 145 osob, tj. 8,5 % z celkového počtu, bylo rekvalifikováno z prostředků ESF (OPLZZ). Rekvalifikační kurzy zbývajících 1 555 osob, tj. 91,5 %, byly hrazeny ze státního rozpočtu. Z celkového počtu 1 700 uchazečů a zájemců zařazených do rekvalifikačních kurzů bylo:


61

-


1060, tj. 62,4 %, ţen 208, tj. 12,2 %, osob se zdravotním postiţením 257, tj. 15,1 %, ve věku do 25 let 426, tj. 25,1 %, ve věku 50 a více let 345, tj. 20,3 %, pečující o dítě do 15 let věku 918, tj. 54,0 %, evidovaných déle neţ 6 měsíců.

9.1. Rekvalifikace uchazečů a zájemců Z celkového počtu 1 700 rekvalifikovaných osob bylo 1 674 uchazečů o zaměstnání a 26 zájemců. Ve srovnání s předchozím rokem se počet rekvalifikovaných uchazečů o zaměstnání sníţil o 892 osob a počet zájemců vzrostl o 18 osob. V průměru bylo do jednoho kurzu zařazeno 6,6 osob, coţ bylo o 0,8 více neţ před rokem. Průměrný počet hodin rekvalifikace dosahoval u jednoho rekvalifikovaného 326,2 hodiny, coţ bylo o 142 hodin více neţ před rokem. Bez kurzů s nulovou hodnotou (ESF) dosahoval 354 hodin, coţ bylo o 57 hodin více neţ v roce 2007. Průměrná délka rekvalifikace činila 8 týdnů a u rekvalifikovaných prostřednictvím ESF 9 týdnů. Meziročně se zvýšila průměrná délka kurzů hrazených ze státního rozpočtu o 1 týden a u kurzů hrazených z ESF zůstala stejná. V následujícím přehledu jsou uvedeny osoby zařazené do rekvalifikačních kurzů shrnutých do tématicky zaměřených okruhů vyskytující se v počtu 20 a více osob, z nichţ jsou vyčleněny kurzy hrazené z ESF: Název kurzu

Obsluha osobního počítače Svářečské kurzy, doplňkové školení a přezkoušení svářečů Ošetřovatel, ošetřovatelka, sociální pracovník, asistenční sluţba Administrativní pracovník, asistent Ekonom malé a střední firmy Prodavač, pracovník úsek obchodu a logistiky, Obchodní zástupce zahraniční firmy s praxí ve firmě s výukou AJ Hostinská činnost Horník Organizačně technický pracovník Nespecifická průprava pro absolventy SOU Nespecifická rekvalifikace (pro ZŠ a vyučené) Operátor CNC obráběcích strojů Řidič vysokozdviţného vozíku Účetnictví a daňová evidence Vyhláška č. 50/1978 Sb. Příprava na podnikání Rozšíření řidičského oprávnění ze sk. B na sk. C Instalatérské práce Opravář pneumatických a hydraulických zařízení Zámečnické práce

UoZ a zájemci celkem

z toho hrazeno z ESF

638 110 103 94 64 55 53 46 39 36 32 32 30 29 27 24 23 22 22 21 20

35 3 11 20 0 6 6 0 0 0 0 0 0 0 13 0 0 11 1 0 0

Počet vybraných okruhů rekvalifikovaných uchazečů a zájemců představuje 89,4 % všech rekvalifikovaných. Výběr u rekvalifikací hrazených z ESF pak obsahuje 73,1 % všech osob rekvalifikovaných z prostředků ESF. Na dvou prvních místech se umístily stejné kurzy jako v roce 2007. U rekvalifikovaných prostřednictví ESF pak se shodovaly na první pozici kurzy obsluhy osobního počítače. Poté však se jiţ obsah kurzů měnil.


62


Z celkového počtu 1 700 uchazečů a zájemců, kteří zahájili rekvalifikace v roce 2008, bylo nejvíce osob ve věku 50-54 let, a to 249 osob, tj. 14,6 %. Poté následovaly skupiny 235 osob, tj. 13,8 %, ve věku 30-34 let a skupina 227 osob, tj. 13,4 %, ve věku 35 - 39 let. Rekvalifikacemi prošlo úhrnem 410 osob starších 50 let, které představovaly 24,1 % všech rekvalifikovaných. Meziročně se pořadí věkových skupin měnilo, pouze první skupina se opakovala. Počet 50letých a starších se meziročně sníţil o 80 osob, avšak jejich podíl se zvýšil o 5 %. Průměrný věk rekvalifikovaných osob ve výši 39 let se meziročně zvýšil o 2 roky. Průměrný věk ţen byl o 1 rok vyšší a dosahoval 40 let. Z hlediska dosaţené vzdělanostní struktury charakterizované stupněm vzdělání nastoupilo do rekvalifikačních kurzů nejvíce uchazečů o zaměstnání a zájemců s vyučením v oboru bez maturity (712, tj. 41,9 %). Poté následovalo 308 rekvalifikovaných osob s ÚSO vzděláním, které dosahovaly 18,1 %, a dále 275 osob, tj. 16,2 %, nekvalifikovaných. Ve srovnání s rokem 2007 zůstalo zachováno pořadí na prvním místě, poté se pořadí lišilo i měnilo. Z hlediska typu rekvalifikace prošlo nejvíce osob kurzy IT (638, tj. 37,5 %), profesními rekvalifikacemi pro dělnické skupiny (508, tj. 29,9 %) a profesními rekvalifikacemi pro TH zaměstnance (347, tj. 20,4 %). U 166 osob, tj. 9,8 %, proběhlo rozšíření nebo obnovení kvalifikace. Ve srovnání s rokem 2007 se měnilo pořadí i typy jiţ od prvního místa. Z hlediska délky rekvalifikace absolvovalo nejvíce osob (938, tj. 55,2 %) kurz v délce 1-3 měsíců. Dalších 387 osob, tj. 22,8 %, se rekvalifikovalo v kurzech v délce 3 - 6 měsíců. 195 uchazečů, tj. 11,5 %, pak absolvovalo kurz v délce od 1 týdne do 1 měsíce. Také zde se opakovala skupina pouze na prvním místě, u zbývajících se pořadí změnilo. Nejvíce nově rekvalifikovaných uchazečů, tj. 376, tj. 22,1 %, bylo před nástupem rekvalifikace v evidenci po dobu 3 - 6 měsíců. Druhý nejvyšší počet 361 osob, tj. 21,2 %, byl evidován pod dobu 24 a více měsíců. Následovalo 302, tj. 17,8 %, evidovaných po dobu 0 aţ 3 měsíců. Souhrnně mělo evidenci delší neţ 12 měsíců 636 rekvalifikovaných osob, tj. 37,4 %. Také u tohoto hodnocení se pořadí meziročně lišilo i měnilo, přičemţ průměrná délka evidence těchto rekvalifikovaných osob ve výši 19,2 měsíců se během roku sníţila o 0,8 měsíce. Náklady sjednané v dohodách u zahájených rekvalifikací v období od 1. 1. do 31. 12. 2008 činily 15 236 438 Kč. Tato částka byla určena pro 1 555 uchazečů o zaměstnání a zájemců. U zbývajících 145 účastníků ÚP finanční výdaje nehradil, neboť byli zařazeni do kurzů realizovaných v rámci ESF. Meziročně se sjednaná částka zvýšila o 1 710 117 Kč. Průměrné náklady na 1 rekvalifikovaného (vč. hrazených z ESF) dosáhly výše 8 963 Kč, tj. o 3 700 Kč více neţ před rokem. Průměrné náklady na 1 rekvalifikovaného (1555) hrazené ze státního rozpočtu dosahovaly 9 798 Kč, coţ bylo o 546 Kč více neţ před rokem. Průměrná cena hodiny rekvalifikace činila 27,4 Kč, tj. o 1,2 Kč méně neţ loni. V průběhu celého roku 2008 se rekvalifikovalo celkem 2 008 osob, z toho bylo 308 účastníků rekvalifikací, kteří zahájili rekvalifikační kurzy jiţ v roce 2007. Meziročně se celkový počet rekvalifikovaných sníţil o 923 osob. Z celkového počtu 2 008 rekvalifikovaných ukončilo kurzy celkem 1 747 uchazečů, tj. 87 % všech rekvalifikovaných. Také jejich počet se meziročně sníţil, a to o 860 osob. 1 487 osob, tj. 85,1 % z ukončených, absolvovalo rekvalifikace úspěšně. Meziročně se tento počet sníţil o 863 osob. Ze zbývajících 260 rekvalifikovaných osob, které neukončily kurzy úspěšně, jich 24 neuspělo u zkoušek a 67 předčasně nastoupilo do zaměstnání nebo ke studiu, 57 osob ukončilo kurzy předčasně bez váţných důvodů a 112 mělo jiné váţné důvody nedokončení rekvalifikací. V rekvalifikacích k 1. 1. 2009 nadále pokračovalo 241 osob. Z 241 uchazečů, kteří v rekvalifikačních kurzech k 1. 1. 2009 dále pokračovali, bylo 182 ţen, 64 osob ve věku do 25 let, 20 osob se zdravotním postiţením, 37 osob ve věku 50 a více let. 181 osob, tj. 75,1 %, mělo evidenci delší neţ 6 měsíců. Z uvedeného počtu nezůstal ţádný rekvalifikovaných v rámci projektu ESF. Nejvíce osob bylo ve věku 20 - 24 let a 30 - 34 let (shodně 15,8 %). Převládaly osoby s vyučením v oboru (34,4 %) a se základním vzděláním (22 %). Nejvíce těchto osob absolvuje profesní rekvalifikace pro dělnické kategorie (40,2 %) a pro TH zaměstnance


63


(39 %). 52,7 % pokračujících v rekvalifikaci absolvují rekvalifikační kurz v délce od 3 do 6 měsíců a 29 % s délkou od 6 do 12 měsíců. 37,3 % osob pokračujících v kurzech bylo před zařazením do kurzu v evidenci déle neţ 12 měsíců a 21,6 % uchazečů 0 - 3 měsíce. K 1. 1. 2008 bylo v evidenci 2 681 uchazečů, od jejichţ úspěšně ukončené rekvalifikace neuběhlo více neţ 12 měsíců. Meziročně se tento počet sníţil o 660 osob. Z uvedeného počtu 1 147 osob ukončilo rekvalifikaci jiţ v roce 2007. Jejich počet se meziročně zvýšil o 123 osob. Na počtu 1 534 letos ukončených rekvalifikací se podílelo 62,3 % ţen, 13,5 % osob se zdravotním postiţením, 13,1 % osob ve věku do 25 let a 25,8 % ve věku 50 a více let. 21,3 % z nich pečovalo o děti do 15 let a 47,7 % bylo v evidenci déle neţ 6 měsíců. 18,3 % z osob, které ukončily rekvalifikaci, ji absolvovalo v rámci projektů ESF. Z počtu osob s letos ukončenou rekvalifikací bylo umístěno 611 osob, tj. 39,8 % uchazečů, coţ bylo o 5,3 % méně neţ před rokem. Do 12 měsíců po úspěšně ukončené rekvalifikaci bylo v průběhu roku 2008 vyřazeno z evidence celkem 1 346 uchazečů, tj. 50,2 % těch, kteří byli v evidenci k 1. 1. 2008. Ve srovnání s předchozím rokem se počet vyřazených sníţil o 304 osoby a podíl vyřazených s úspěšně ukončenou rekvalifikací vzrostl meziročně o 0,8 %. Z celkového počtu 1 346 uchazečů vyřazených z evidence do 12 měsíců od úspěšného ukončení rekvalifikace bylo umístěno 1 043 uchazečů, tj. 77,5 % vyřazených, coţ bylo o 7,9 % méně neţ před rokem. Počet umístěných se meziročně sníţil o 366 osob. 57 % umístěných tvořily ţeny a 32,2 % tvořili uchazeči, kteří absolvovali kurzy hrazené v rámci ESF. Nejvíce umístěných uchazečů bylo ve věku 20 - 24 let (16,4 %) a 30 - 34 let (16,1 %), dále s vyučením v oboru (40,8 %) a s ÚSO vzděláním (20,7 %). Z toho vyplývá, ţe většina z nich byla po profesních rekvalifikacích pro dělnická povolání (31,7 %) a po profesní rekvalifikaci pro TH zaměstnance (23,3 %). Nejvíce z nich absolvovalo rekvalifikaci v délce 1-3 měsíce (48,8 %) a 3 – 6 měsíců (24,7 %) a nejčastěji měli délku evidence nad 12 měsíců (30,2 %) a 3 – 6 měsíců (22,7 %). Nejvíce osob bylo umístěno do 3 měsíců po ukončené rekvalifikaci (49,4 %) a poté hned 3 - 6 měsíců (25,6 %). S prodluţující se dobou od ukončení rekvalifikace se rovněţ sniţuje podíl umístěných, např. po 9 - 12 měsících je takto umístěno jen 10,3 %. Po letos ukončené rekvalifikaci nastoupilo do zaměstnání celkem 611 osob, tj. 45,4 % z vyřazených a 58,6 % ze všech umístěných. Letos se počet umístěných z rekvalifikací ukončených v běţném roce meziročně sníţil o 434 osob a jejich podíl z umístěných klesl o 15,6 %. V evidenci ÚP zůstalo k 1. 1. 2009 celkem 783 uchazečů, tj. 29,2 % z těch, kteří úspěšně ukončili rekvalifikace a byli k 1. 1. 2008 v evidenci. Jejich počet meziročně klesl o 352 osob a podíl se sníţil o 4,4 %. Na tomto počtu se 69,5 % podílely ţeny a cca 14 % z nich tvořily osoby, které absolvovaly kurzy hrazené z ESF. U 730 z nich, tj. 93,2 %, přesáhla evidence 6 měsíců, přičemţ 364 z nich, tj. 46,5 %, bylo evidováno déle neţ 1 rok. Osoby se ZP se podílely na tomto počtu 17,5 % a osoby ve věku 50 a více let 31,8 %. Z toho vyplývá, ţe nejvíce těchto osob bylo ve věkové skupině 50-54 LET (18,5 %) a poté se s 14,8 % řadili uchazeči ve věku 35-39 let. Nejvyšší zastoupení v této skupině měli vyučenci (45,2 %) a osoby s ÚSO vzděláním (17,9 %). 390 osob, tj. 49,8 % z osob setrvávajících v evidenci, bylo rekvalifikováno v kurzech informační techniky, poté se nejčetněji vyskytovali uchazeči v profesních rekvalifikacích pro THZ (22 %) a v profesních rekvalifikacích pro dělníky (20,3 %). Převládala u nich rekvalifikace v délce 1–3 měsíce (67,7 %), a poté v délce 3-6 měsíců (20,6 %). 9.2. Poradenské programy Mimo rekvalifikaci uchazečů a zájemců probíhalo v průběhu roku 2008 také 39 poradenských programů, do nichţ bylo umístěno 456 uchazečů o zaměstnání, z toho 315, tj. 69,1 %, ţen. Z uvedeného počtu bylo 152 osob, tj. 33,3 %, ve věku 50 a více let, a 422 z nich, tj. 92,5 %, bylo v evidenci déle neţ 6 měsíců. V průběhu roku všechny tyto osoby kurzy ukončily. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2007 se počet poradenských programů zvýšil o 6 a počet účastníků se výšil o 9 osob.



64

V následujícím přehledu jsou zachyceny podle četnosti počty uchazečů zařazených v jednotlivých poradenských programech, včetně nákladů sjednaných v dohodách. Název kurzu

Uchazeči celkem

Job club KLASIK Job club PLUS Job club HELP Job club START Job club NÁVRAT Program rozvoje kompetencí pro trh práce Úhrnem

140 119 94 67 24 12 456

Předpokládané náklady sjednané v dohodě v Kč na 1 os.

Celkem

5 165 4 545 4 997 2 375 2 829 12 963 4 641

723 078 540 840 469 731 159 120 67 896 155 556 2 116 221

Průměrný náklad sjednaný na 1 osobu v rámci poradenských programů činil 4 641 Kč a ve srovnání se stejným obdobím roku 2007 byl o 339 Kč vyšší. Průměrná délka poradenského programu představovala 3,4 týdne. Celkové sjednané výdaje na kurzy zahájené v roce 2008 dosáhly částky 2 116 221 Kč, coţ bylo o 244 730 Kč více neţ před rokem. 9.3. Zaměstnanecké rekvalifikace V rámci zaměstnanecké rekvalifikace bylo v roce 2008 zařazeno do rekvalifikačních kurzů 77 zaměstnanců od 4 zaměstnavatelských subjektů. Jedná se o tyto subjekty a kurzy: Název kurzu Hornická činnost Kurz svařování, ČSN EN 287 Kurz svařování, základní x

Počet

Sjednaná částka

KZAM

74 2 1

673 326,00 25 268,00 7 307,00

71118 horník 72122 svářeč 72122 svářeč

77

705 901,00

x

Výše sjednaných výdajů meziročně vzrostla o 527 573 Kč. Skutečně vynaloţené náklady činily pouze 105 366,60 Kč, neboť částka sjednaná s OKD, a.s. nebyla dosud uhrazena. Počet zaměstnavatelů, kteří rekvalifikovali své zaměstnance s příspěvkem ÚP, se meziročně sníţil o 1 subjekt, avšak četností dohod byl počet o 100 % vyšší. Počet rekvalifikovaných osob pak vzrostl o 61 zaměstnanců, tj. cca pětinásobně. V průběhu roku se úhrnem rekvalifikovalo 91 zaměstnanců, z nichţ rekvalifikace ukončilo 39 osob, z toho 31 úspěšně a 8 neúspěšně nebo předčasně. Zbývajících 52 zaměstnanců v nich pokračuje i v roce 2009. V rámci agendy rekvalifikací bylo v roce 2008 provedeno celkem 62 kontrol plnění dohod o provedení rekvalifikace a dohod o provedení poradenské činnosti se zápisem u vzdělávacích zařízení. 9.4. Další poradenské činnosti Zájemcům z řad občanů i uchazečů o zaměstnání je v rámci poradenské činnosti umoţněn bezplatný přístup na Internet, který mohou vyuţívat za účelem nalezení zaměstnání. Součástí poradenských činností ÚP jsou tzv. JOB Cluby, jejichţ hlavním cílem je motivovat a aktivivovat jeho účastníky k uplatnění na trhu práce, a to získáním orientace na trhu práce a nácvikem dovedností a technik vyhledávání zaměstnání. Job club provádí úřad práce sám svými zaměstnanci anebo tuto činnost zabezpečuje prostřednictvím odborných zařízení, která se zabývají poradenskou činností. V průběhu roku 2008 se uskutečnil 3 x Job club MIX, do něhoţ bylo zařazeno celkem 38 uchazečů o zaměstnání, z nichţ 35 jej ukončilo úspěšně. V rámci skupinového poradenství provedlo v průběhu roku 2008 informační a poradenské středisko (IPS) 80 besed pro ţáky ZŠ zaměřených na volbu povolání. 1 694 ţáků tak bylo seznámeno s nabídkou studijních a učebních oborů a charakteristickými rysy jednotlivých profesí vyskytujících se na trhu práce. Součástí těchto besed pak byla také samostatná práce ţáků formou



65

zájmových testů, vyhledávání informací o školách, oborech vzdělání, práce s PC apod. Meziročně se počet provedených besed zvýšil o 1 a počet účastníků klesl o 229 osob. Pro mladistvé osoby proběhlo v rámci ÚP v roce 2008 18 plánovaných konzultací, kterých se zúčastnilo 95 mladistvých uchazečů. Mimo uvedené aktivity proběhly za účasti ÚP 4 prezentační akce středních škol s názvem „Volíme povolání“, které se uskutečnily od září do listopadu ve městech Karviná, Havířov, Orlová a Český Těšín. Pro ţáky základních škol proběhla Olympiáda technických oborů, a to za účasti pracovníků IPS a ITP, na níţ se prezentovalo 25 technicky zaměřených profesí. V rámci profesní diagnostiky COMDI A - profesního šetření zaměřeného na volbu povolání pod patronací EU prostřednictvím počítačového programu a zaloţeného na zadávání a vyhodnocování získaných dat o osobnosti účastníka (vycházející ţáci ZŠ) proběhlo testování 38 klientů. Testy zahrnovaly tyto oblasti: o o o o

zájem klienta o profese profesní orientace testy vědomostní výkonové faktory

o o o o

vlastnosti osobnosti typ osobnosti profesní předpoklady doporučení oboru

Jako kaţdoročně se IPS podílela rovněţ na zpracování informační broţury pro ţáky vycházející ze základních škol. V rámci psychologického poradenství proběhlo v průběhu roku 2008 celkem 399 akcí, z toho bylo 69 v rámci individuálních psychologických pohovorů a dalších 330 odborných psychologických vyšetření. Srovnání se stejným obdobím roku 2007 zachycuje následující tabulka: Ukazatel

ROK 2007

1. pol. 2008

ROK 2008

rozdíl 2008/2007

individuální psychologické pohovory

64

30

69

5

odborná psychologická vyšetření

253

164

330

77

Individuální psychologické pohovory (konzultace) se konaly na základě poţadavků pracovníků zprostředkování a poradenství. Důvodem je vlastní potřeba klienta nebo zájem uvedených pracovníků o rozšířenou spolupráci v zájmu klienta. Cílem je pak poskytnutí jednorázové konzultace případně terapeutické provázení v případě nutnosti zvýšené péče o klienta, a to formou opakovaných kontaktů. Do této kategorie patří rovněţ krizová intervence, a to v případě neodkladné časové potřeby klienta. Podnětem k provádění individuálního poradenství je rovněţ dlouhodobá evidence uchazečů s následným návrhem. V těchto případech se jedná o součást IAP. Odborná psychologická vyšetření se konají za účelem posouzení zařazení klienta do příslušného rekvalifikačního kurzu, a to na základě návrhu poradenských pracovníků poboček ÚP. Cílem odborných psychologických vyšetření je komplexní posouzení potenciality klienta směrem k profesní orientaci a navrţenému uplatnění na trhu práce. Skutečné výdaje vynaloţené na rekvalifikace včetně poradenských činností s tím spojených dosáhly v roce 2008 výše 16,291 mil. Kč a na výdajích vynaloţených na aktivní politiku zaměstnanosti (bez RF) se podílely 18,4 %. Samostatné rekvalifikace pak dosáhly podílu na výdajích na APZ ve výši 16,1 %. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2007 vzrostly o 1 203,442 tisíc Kč, tj. o 8 %. Výše podílu je srovnatelná pouze bez rezervního fondu, který byl v roce 2007 obsaţen ve výdajích na APZ. Bez něho dosáhl podíl 14,5 %, coţ bylo o 3,9 % méně neţ v roce 2008. 10. Institut trhu práce Projekt ITP byl do konce listopadu 2008 spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky.


66


V průběhu roku 2008 referát ITP ÚP v Karviné v praxi ověřoval nové činnosti a sluţby směrem k uchazeči o zaměstnání, zaměstnavatelské sféře i sféře vzdělávací. Klíčovou aktivitou započatou jiţ v roce 2007 bylo pokračování v pořádání seminářů pro uchazeče o zaměstnání zaměřených na získání dovednosti v orientaci na Portálu MPSV spočívající zejména ve vyhledávání VPM a vloţení ţivotopisu uchazečem o zaměstnání. Celkem se v roce 2008 zúčastnilo tohoto skupinového poradenství v rámci 53 uspořádaných běhů na pobočkách v Karviné a Havířově 248 uchazečů o zaměstnání. Na začátku roku 2008 bylo rovněţ v této problematice proškoleno 21 zaměstnanců ÚP v Karviné za účelem zvyšování a prohloubení jejich odbornosti na jednotlivých útvarech ÚP. Nový nástroj projektu ITP „doprovod uchazeče o zaměstnání“ na jednání se zaměstnavatelem“ byl v praxi vyuţit pouze 3krát. Tímto způsobem se podařilo umístit pouze 1 uchazeče o zaměstnání, po předchozím jednání u zaměstnavatele, do pracovního poměru. Ověřováním charakteristik dlouhodobě neobsazených VPM v praxi docházelo k určitému „lobování“ u zaměstnavatele formou osobní návštěvy za účelem sníţení nároků na obsazení dané pozice. Toto vyjednávání, ověření a upřesnění podmínek VPM se projevilo v pořádání předvýběrových řízení , která byla uskutečněna pro celkem 27 uchazečů o zaměstnání. Pořádání předvýběrů bylo prováděno i bez předchozího ověření podmínek na základě poţadavků 19 zaměstnavatelů, kteří měli moţnost vybrat potenciální zaměstnance z řad 166 uchazečů o zaměstnání, kteří těmito předvýběrovými koly prošli. Nová sluţba na úseku zprostředkování byla ověřena ve druhé polovině roku a byla zaměřena na uspořádání tzv. „miniburzy“, která se stala nástrojem pro hromadné zprostředkování zaměstnání spočívající ve volbě většího mnoţství VPM na základě příbuzné nabídky VPM různých zaměstnavatelů v jednom místě a ve stejném čase. Uspořádání dvou těchto běhů přineslo účast 171 uchazečů o zaměstnání, kteří mohli vybírat z nabídky 6 zaměstnavatelů. Na základě analýzy provedené pro odbor speciálního poradenství, která mapovala úspěšnost vybraných RK realizovaných v CDV v Havířově, byl zvolen individuální přistup k absolventům těchto kurzů za účelem nalezení pracovního uplatnění v oboru, který odpovídal RK. Z 10 absolventů, kterým byla věnována zvýšená péče, nalezlo 50 % pracovní uplatnění. Individuální přístup se odrazil rovněţ v zasílání pracovních nabídek od zaměstnavatelů absolventům vybraných RK. Z další analýzy zpracované pro oddělení rekvalifikací, která proběhla anonymně formou dotazníkového šetření u 140 uchazečů o zaměstnání, vyplynul úkol spočívající ve větší propagaci a osvětě rekvalifikačních kurzů mezi uchazeči o zaměstnání, které by měly být obsahovou stránkou zaměřeny na poţadavky firem. Další výstup ukázal nutnost promptní zvýšené péče o „rané“ absolventy RK, kteří by měli najít pracovní uplatnění ihned po absolvování rekvalifikace. Na základě monitoringových šetření, která byla zaměřena na zjišťování potřeb zaměstnavatelů za pomoci listu regionálního specifického šetření, došlo v roce 2008 k navázání spolupráce s celkem 34 firmami z okresu Karviná, které vyuţili různorodost uspořádaných seminářů, veletrhů práce, předvýběrových a výběrových řízení či přispěli k tvorbě broţur. Rok 2008 se vyznačoval uspořádáním informačních a instruktáţních seminářů převáţně pro zaměstnavatelskou sféru. V zájmu podpory a vyuţití CDV byl uspořádán v únoru „Informační seminář pro zaměstnavatelské subjekty v MSK“. K praktickému zadávání VPM přes internetový portál byly celkem 2 x přizváni zaměstnavatelé na „Informační seminář o vyuţití integrovaného portálu MPSV, včetně aktuálních podmínek finanční podpory na zřízení a vyhrazení PM“. K zadávání VPM byla vypracována informační broţura, jeţ je umístěna na webových stránkách ÚP v Karviné. Pro začínající podnikatele i uchazeče o zaměstnání se zájmem zahájit SVČ byl uspořádán „Informační seminář o moţnostech zahájení podnikání“, který se uskutečnil v květnu v Havířově. Osvěta OZP zejména pro zaměstnavatele s podporou plnění povinného podílu přímým zaměstnáváním OZP se odrazila v cíli „Informačního semináře o moţnostech zaměstnání OZP“. V říjnu měli moţnost podnikatelé navštívit poslední seminář „Podpora podnikání v regionu Karvinska“, jehoţ záměrem byl přenos informací o podpůrných prostředcích a zdrojích financování MSP, z ÚP, Magistrátu města Karviné i Oblastního inspektorátu práce Ostrava. Uspořádání různých typů seminářů napomohlo ke



67

zkvalitnění a prohloubení sluţeb zaměstnanosti ve vztahu k zaměstnavatelské sféře. Pravidelným informováním firem z okresu Karviná dochází k navázání bliţší spolupráce při ovlivňování situace na trhu práce. Celkem 27 zaměstnavatelů, převáţně z okresu Karviná, mělo moţnost nabízet profese zejména technického charakteru v rámci dubnového „Veletrhu pracovních příleţitostí“ v Havířově, který znamenal nový způsob hromadného zprostředkování práce pro uchazeče o zaměstnání i širokou veřejnost. Mediální podpora této akce byla zabezpečena pomocí firmy CreativeDreams s. r. o. z Prahy, která poskytla v rámci projektu ITP prostředky na propagaci veletrhu, coţ se odrazilo pozitivně v účasti téměř 2 000 návštěvníků. Ve spolupráci s Informačně poradenským střediskem ÚP v Karviné byla v říjnu v Havířově pro ţáky 9. tříd základních škol okresu Karviná uspořádána „Olympiáda technických profesí“, které se zúčastnilo cca 900 ţáků, kteří měli moţnost shlédnout přímou demonstraci 25 učebních a studijních oborů. Tu prezentovalo 5 středních škol. Účast 6 firem dopomohla k vyvolání zájmu o studium dané profese vykonávanou v budoucnu v rámci zaměstnání. Pro útvar zprostředkování byla zpracována informační broţura pro uchazeče o zaměstnání s nabídkou a popisem firem z Průmyslových zón „Nové Pole“ a „Pod Zelenou“ za účelem přehledu základních informací o těchto zaměstnavatelích a nejčastěji hlášených VPM, včetně podmínek pro přijetí na danou pozici. Pro odbor trhu práce byl zpracován Informační leták o podmínkách získání příspěvků z APZ určený pro zaměstnavatele. Činnost referátu ITP byla ukončena k 30. listopadu 2008. Veškeré dokumenty, které vznikly za dobu činnosti projektu ITP, budou archivovány po dobu 10 let od ukončení projektu ITP.

VII. STRUČNÁ ANALÝZA PROBLÉMOVÝCH SKUPIN UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ 1. Osoby se zdravotním postiţením (OZP) K 31. 12. 2008 bylo v evidenci ÚP celkem 2 946 OZP. Podrobnější informace z hlediska jejich struktury a toku v rámci této skupiny uchazečů jsou také součástí příloh. Ukazatel

Rozdíl 2008/2007


30.6.2008

31.12.2008

Absolutně

v%

Celkový počet osob se ZP

3358

3086

2946

-412

-12,27

Podíl na celkovém počtu uchazečů o zaměstnání

16,76

17,62

17,44

0,68

4,06

16

13

19

3

18,75

Z toho částečný invalidní důchodce

2804

2592

2617

-187

-6,67

Z toho osoba zdravotně znevýhodněná

538

481

310

-228

-42,38

Z toho plný invalidní důchodce

1.1. Stav a podíl osob se zdravotním postiţením (OZP) 2 946 osob se zdravotním postiţením se podílelo na celkovém počtu uchazečů 17,4 %. Přestoţe počet OZP meziročně klesl o 412, tj. o 12,3 %, nedošlo současně k adekvátnímu poklesu podílu těchto evidovaných osob, naopak podíl meziročně vzrostl o 0,6 %. Důvodem bylo to, ţe pokles celkového počtu uchazečů dosahoval vyšších hodnot neţ osoby se zdravotním postiţením. 88,8 % z těchto osob představují poţivatelé částečného invalidního důchodu. Přestoţe jejich počet meziročně klesl o 187 osob, jejich podíl na celkovém počtu OZP se zvýšil o 5,3 %. Pokles poţivatelů částečného invalidního důchodu zaznamenaly všechny pobočky, přičemţ jejich podíl na celkovém počtu evidovaných OZP se meziročně naopak zvýšil u všech poboček. Nejvyšší podíl těchto důchodců zaznamenala pobočka Orlová (93,7 %) a Havířov (93,5 %).



68

1.2. Pohyb osob se zdravotním postiţením (OZP) V roce 2008 se nově zaevidovalo celkem 993 osob se zdravotním postiţením a vyřazeno bylo 1 658 OZP. 1.2.1

Nově evidované osoby se ZP

Počet 993 nově evidovaných OZP se ve srovnání s rokem 2007 sníţil o 59 osob, tj. o 5,6 %. Tyto osoby se podílely na celkovém počtu nově evidovaných uchazečů 5,5 %, coţ bylo o 0,4 % méně neţ před rokem. 1.2.2

Osoby se ZP vyřazené z evidence

Z evidence bylo vyřazeno celkem 1 658 uchazečů z řad OZP. Podíl vyřazených OZP k celkovému počtu vyřazených uchazečů v rámci okresu činil 7,9 %, coţ bylo o 1,2 % více neţ v roce 2007. Z celkového počtu vyřazených OZP bylo 10 %, tj. 165 osob, vyřazeno z důvodu umístění úřadem práce, 505 osob, tj. 30,5 % těchto uchazečů, si našlo zaměstnání samo a u 988 osob, tj. 59,6 %, se jednalo o ostatní důvody vyřazení. Z nich pak 380 OZP, tj. 22,9 %, bylo vyřazeno sankčně z důvodu nespolupráce s ÚP a odmítnutí vhodného zaměstnání. Meziročně se sníţil podíl umístěných ÚP o 1 %. Podíl vyřazených OZP, kteří si našli zaměstnání sami, také meziročně klesl o 5,2 % a pouze podíl ostatních důvodů vyřazení zaznamenal nárůst o 6,3 %. 1.2.3. Posuzování zdravotního stavu a rozhodování o osobách zdravotně znevýhodněných O přiznání statutu osoby zdravotně znevýhodněné si v roce 2008 poţádalo 427 osob. 225 ţadatelům byl statut OZZ přiznán, 53 ţadatelům nebyl přiznán a ve 11 případech bylo řízení zastaveno. O zbývajících 138 ţádostech nebylo rozhodnuto a jsou nadále v řízení. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2007 se počet podaných ţádostí sníţil o 713, tj. o 62,5 %. 1.2.4. Lékařská posudková sluţba ÚP Celkem bylo od převzetí LPS do konce roku 2008 podáno 20 472 ţádostí. Vyřízeno bylo 18 264 ţádostí u ošetřujících lékařů, tj. 89,2 % všech ţádostí. Vypracováno bylo 17 686 posudků, tj. 96,8 % vyřízených ţádostí. Z toho bylo 5 648 posudků vypracovaných posudkovým lékařem a 12 038 smluvním lékařem. Všechny tyto posudky byly aprobovány. Z uvedeného počtu ţádostí bylo 7 141 určeno pro účely sociální péče, 10 850 pro účely bezmocnosti, 708 pro SSP a 1773 pro OZZ. Výsledky z roku 2008 srovnané s rokem 2007 zachycuje následující tabulka: rok 2007

1.pololetí 2008

rok 2008

rozdíl 08/07

11082

3653

7700

-3382

pro účely sociální péče

3396

1244

pro účely bezmocnosti

6253

2032

pro SSP

293

129

pro OZZ

1140

248

2414 4597 262 427

-982 -1656 -31 -713

vyřízeno ošetřujícími lékaři (OL)

9775

4148

počet vypracovaných posudků

9681

4107

7365 7009

-2410 -2672

posudkovým lékařem (PL)

1697

1740

smluvním lékařem (SL)

7984

2367

aprobováno posudků

9681

4107

3411 3598 7009

1714 -4386 -2672

Ukazatel počet podaných ţádostí z toho:

z toho:



69

V roce 2008 bylo podáno 7 700 ţádostí, z nichţ nejvíce (59,7 %) bylo v souvislosti s ţádostmi o přiznání bezmocnosti. 7 365 ţádostí, tj. 95,6 % všech, bylo vyřízeno ošetřujícími lékaři. V 7 009 případech byly vypracovány posudky, které byly rovněţ aprobovány. Tvořily 95,2 % vyřízených ţádostí. Meziročně se sníţily všechny vykazované poloţky, přičemţ celkový počet podaných ţádostí klesl o 30,5 %. Jedinou poloţkou, která zaznamenala meziroční nárůst, byl počet posudků vypracovaných posudkovým lékařem, který se zvýšil o 101 %.

2. Absolventi škol a mladiství Ve školním roce 2008/2009 si plní povinnou školní docházku celkem 22 722 ţáků, z toho na základních školách 21 906 osob a v rámci víceletých gymnázií 816 osob, tj. o 5 více neţ před rokem. Celkový počet ţáků plnících povinnou školní docházku se meziročně sníţil o 1 288 osob. V roce 2009 ukončí povinnou školní docházku celkem 2 814 ţáků, z toho 2 595 na ZŠ a 219 na víceletých gymnáziích. Také jejich celkový počet meziročně klesl o 458 osob. Prognózy z předchozích let se naplnily a v roce 2009 skutečně dojde poprvé po několika desítkách let k poklesu počtu ţáků pod hranici 3 tisíc osob, přičemţ ještě v 70. letech minulého století dosahovaly počty ţáků více neţ 4 tisíce osob. Na budoucí povolání se připravuje v rámci středních škol, VOŠ a vysokých škol celkem 17 678 osob, coţ je o 409 osob méně neţ před rokem. Z uvedeného počtu je 816 gymnazistů, kteří si na gymnáziích plní povinnou školní docházku. 5 522 osob, tj. o 238 méně neţ před rokem, se připravuje v učebních oborech. Počet 2 029 osob v maturitních oborech meziročně vzrostl o 107 osob. Klesá však podíl učňů ve tříletých učebních oborech (bez maturity), který dosahuje 61 % a je o 3,5 % niţší neţ před rokem. Na středních a vyšších odborných školách v okrese se připravuje v tomto školním roce celkem 9 793 osob, tj. 55,4 % všech studujících. Z toho se 9 562 osob připravuje na středních odborných školách a gymnáziích a 231 osob na vyšších odborných školách. Meziročně se jejich počty sníţily zhruba o tři desítky osob. Z uvedeného počtu se 3 789 osob, tj. 38,7 %, připravuje na gymnáziích, 1 330 osob, tj. 13,6 %, na obchodních akademiích a 15,7 % získává ÚS vzdělání na původních SOU. Na OPF Slezské univerzity se připravuje na budoucí povolání 2 363 osob, tj. 13,4 % všech osob připravujících se na budoucí povolání. Následují obory vzdělání podle jednotlivých stupňů vzdělání, v nichţ se ve školním roce 2008/2009 připravuje nejvíce studentů, s uvedením počtu absolventů roku 2009. KKOV

6551H,E 6651H,E 2368H,E 2351H,E 6951H 6552E,H 3356H 2651H 3667H,E 2954H 2643L 6641L 6541L 6441L 2344L 3941L 6941L

Délka Počet všech studia studujících VYUČENCI – STUPEŇ VZDĚLÁNÍ E,H

Název oboru

Kuchař - číšník a provoz spol.strav. Prodavač, obchodní provoz, prodav.práce Automechanik (tech.sluţby v autoserv.) Zámečník a zámeč. práce a údrţba Kadeřník Kuchař a kuchařské práce Truhlář Elektrikář (silnoproud i slaboproud) Zedník a zednické práce Cukrář - výroba

Počet vycházejících v roce 2009

672 363 30, 20 329 30, 20 259 30 201 30, 20 171 30 162 30 149 30, 20 144 30 111 VYUČENCI S MATURITOU – STUPEŇ VZDĚLÁNÍ L vč. nadstavbového studia 40 Mechanik elektronik 466 20, 40 Obchodník a provoz obchodu 462 20, 40 Kuchař a spol.stravování 228 20 Podnikání 218 40 Mechanik strojů a zařízení 167 40 Autotronik 162 40 Kosmetička 107 30, 20 30, 20

195 121 96 65 61 56 58 72 29 49 99 124 63 85 44 22 25


7941K 6341M 6542M 2647M 3647M 7842M 7842M 7541M 5341M 6843M 2341M 2641M 7842M 3741M 2345M 1601M 6842M 7842M 2644M 6541N 6641N 6843N 6208R,T,V 6202R,T 6503R 6209R


70

GYMNAZISTÉ – STUPEŇ VZDĚLÁNÍ K 40, 80 Gymnázium 3789 STŘEDOŠKOLÁCI S MATURITOU – STUPEŇ VZDĚLÁNÍ M 40 Obchodní akademie a inform.v ekon. 1038 40 Hotelnictví a turismus 772 40 Elektronické počít.systémy a technol. 379 40 Stavebnictví 354 40 Technické lyceum 353 40 Ekonomické lyceum 328 40 Výchovná a humanitární činnost 290 40 Zdravotnický asistent 281 40 Veřejnosprávní činnost 233 40 Strojírenství 144 40 Elektrotechnika 135 40 Pedagogické lyceum 119 40 Provoz a ekonomika dopravy 115 40 Strojník poţární techniky 113 40 Ekologie a ochrana krajiny 112 40 Ochrana osob a majetku 107 40 Přírodovědné lyceum 103 40 Automatizační technika 101 VYŠŠÍ ODBORNÉ VZDĚLÁNÍ – STUPEŇ VZDĚLÁNÍ N 30 Gastronomie a sluţby cestovního ruchu 68 30 Podnikatel pro obchod a sluţby 68 30 Veřejná správa a regionální rozvoj 60 VYSOKOŠKOLÁCI – STUPEŇ VZDĚLÁNÍ R, T, V 30,40,50 Ekonomika a management 1265 30, 50 Hospodářská politika a správa 538 30 Gastronomie, hotelnictví a turismus 424 30 Systémové inţenýrství a informatika 95

707 268 166 71 74 101 86 84 84 55 29 25 31 23 26 25 29 17 21 37 22 20 306 116 92 12

Následující přehled zachycuje bez ohledu na stupeň vzdělání obory, které v roce 2009 bude absolvovat nejvíce osob. Nejvyšší počty vycházejících v roce 2009 7941K 6208R,T,V

Gymnázium Ekonomika a management

40, 80 30,40,50

6341M

Obchodní akademie a informatika v ekonomice

40

6551H,E

Kuchař - číšník a provoz společného stravování

30, 20

6542M

Hotelnictví a turismus

6641L

40

Obchodník a provoz obchodu

20, 40

6651H,E

Prodavač, obchodní provoz, prodavačské práce

30, 20

6202R,T

Hospodářská politika a správa

30, 50

7842M

Technické lyceum

40

707 306 268 195 166 124 121 116 101

Ke dni 31. 12. 2008 bylo u ÚP evidováno celkem 931 absolventů škol a mladistvých. Jedná se o osoby, u nichţ neuběhly více neţ 2 roky od úspěšného ukončení studia. Ţeny se podílely na jejich počtu 58,5 %. Meziročně se tento počet sníţil o 160 absolventů a mladistvých po ZŠ, coţ představovalo meziroční pokles o 14,7 %. Tak nízký počet absolventů nebyl zaznamenán od roku 1995. Nejvyšší meziroční pokles zaznamenali absolventi z řad vyučenců, jejichţ stav se sníţil o 146 osob, tj. 28,1 %. Jedinou skupinou, jejíţ počet meziročně vzrostl o 25 osob, tj. celou jednu třetinu, byli



71

vysokoškoláci. Během posledních 10 let klesl stav uchazečů k 31. 12. o 79 %, coţ představovalo 3 482 osob. Počet uchazečů o zaměstnání z řad absolventů škol a mladistvých evidovaných ROK

CELKEM Za rok K 31.12.

1999

5 096 5 155 5 370 5 585 3 820 3 870 3 141 3 210 2 655 2 471

4 413 4 138 4 137 4 769 2 471 2 245 1 961 1 634 1 091 931

-184 -6,9

-160 -14,7

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 ROZDÍL 08/07 ROZDÍL V %

Mladiství po ZŠ Za rok K 31.12.

395 348 359 387 402 216 187 417 392 396 4 1,0

321 285 278 311 317 289 266 238 233 213 -20 -8,6

Vyučení Za rok K 31.12.

Gymn., SOŠ, VOŠ Za rok K 31.12.

2 598 3 051 2 864 3 037 1 879 1 961 1 593 1 507 1 234 1 098 -136 -11,0

1 718 1 380 1 728 1 752 1 181 1 291 1 042 962 731 680 -51 -7,0

2 742 2 806 2 635 3 066 1 415 1 254 1 074 887 520 374 -146 -28,1

1 239 953 1 077 1 181 602 581 526 425 262 243 -19 -7,3

Vysoké školy Za rok K 31.12.

385 376 419 409 358 402 319 324 298 297 -1 -0,3

111 94 147 211 137 121 95 84 76 101 25 32,9

V průběhu roku 2008 se nově zaevidovalo 2 471 absolventů škol a mladistvých. Meziročně se jejich počet sníţil o 184 osob, tj. o 6,9 %. Od roku 1995, od kdy se uvedená veličina sleduje, se jedná o dosud nejniţší počet. Meziroční nárůst zaznamenala také jen jediná skupina, a to mladiství po základní škole, o 4 osoby. U všech ostatních stupňů zaznamenali absolventi škol pokles, přičemţ nejvyšší byl u opět u vyučenců. Ten se sníţil o 136, tj. o 11 %. Během posledních 10 let klesl roční počet zaevidovaných absolventů škol a mladistvých o 2 625 osob, tj. o 51,5 %. Tato skupina tvořila v minulosti více neţ 20 % celkového stavu uchazečů. V současnosti dosahuje její podíl 5,5 %. V posledních létech se změnila strategie zaměstnavatelů, kteří dříve přijímali absolventy škol zpravidla v případech, kdy na ně získali nějakou formu finanční podpory. V posledních čtyřech létech zájem zaměstnavatelů o tuto skupinu vzrůstal, a to i přesto, ţe jiţ nepatřila mezi skupiny vyţadující zvláštní péči, a tudíţ nebyla ÚP finančně podporována. Zájem o tuto skupinu zaměstnavatelé projevují tím, ţe při hlášení volných pracovních míst vyčleňují místa vhodná pro absolventy. Např. na konci let 2005-2007 jejich podíl překračoval 22 %. Přestoţe celkový počet VPM na konci roku 2008 jiţ výrazněji klesal, bylo k dispozici stále 216 volných míst vhodných pro absolventy škol (tj. 17 %). Ještě v roce 2004 tvořila místa vhodná pro absolventy jen 6,5 %. V následující části jsou zachyceny nejčetněji zastoupené obory vzdělání podle jednotlivých stupňů vzdělání absolventů škol: 2.1. Absolventi škol – vyučenci bez maturity – stupeň vzdělání E, H Přehled obsahuje 9 oborů vzdělání, které byly zastoupeny 10 a více absolventy škol ve srovnání se stejným obdobím roku 2007. Meziročně se počet oborů sníţil o 3 a počet absolventů v oborech s více neţ 10 absolventy o 100 osob. U 5 oborů došlo k meziročnímu poklesu. Přírůstky ve zbývajících oborech jsou zanedbatelné. KKOV 6551H,E 6651H,E 6552E,H 2351H,E 2954H 2368H 6951H 3356H 2355H

Název oboru Kuchař-číšník, práce ve společném stravování Prodavač, obchodník, obchodní provoz Kuchař, kuchařské práce Zámečník, zámečnické práce a údrţba Cukrář, cukrovinkář, cukrářské práce Automechanik, technické práce v autoservisu Kadeřník Truhlář, truhlářské práce Klempíř, klempířské práce ve strojírenství Úhrnem

Stav k 31. 12. 2008

2007

Rozdíl 08/07

38 34 25 15 15 14 13 12 10 176

57 32 47 13 11 19 21 22 9 231

-19 2 -22 2 4 -5 -8 -10 1 -55



72

2.2. Absolventi škol – vyučenci s maturitou – stupeň vzdělání L V přehledu o počtu vyučenců s maturitou jsou zahrnuty obory s výskytem 10 a více osob. KKOV 6641L 6441L 2643L 6342L 6941L 6541L

Název oboru Provoz obchodu Podnikání v oborech Elektronika Administrativa Osobní sluţby Gastronomie úhrnem

Stav k 31. 12. 2008

2007

Rozdíl 08/07

29 25 12 12 12 11 101

47 29 17 12 15 12 132

-18 -4 -5 0 -3 -1 -31

Počet oborů se nezměnil a pouze v jednom případě se změnilo jejich pořadí. V roce 2008 se ale o 31 osob sníţil počet absolventů u 5 oborů a v jednom případě zůstal stejný. 2.3. Absolventi středních odborných škol a gymnázií – stupeň vzdělání M, K V této skupině jsou zařazeni absolventi středních odborných škol a gymnázií, kteří se vyskytují v počtu 10 a více osob. KKOV 6542M 6341M 7941K 7541M 2647M 3741M 6843M 8241M

Název oboru Hotelnictví a turismus Ekonomika a podnikání Gymnázium Sociální činnost Výpočetní technika Provoz, organizace a ekonomika dopravy Veřejnosprávní činnost Výtvarná a uměleckořemeslná tvorba Úhrnem

Stav k 31. 12. 2008

2007

Rozdíl 08/07

40 37 28 16 13 11 11 10 166

45 34 21 23 13 7 12 3 158

-5 3 7 -7 0 4 -1 7 8

Počet oborů se ve srovnání s rokem 2007 zvýšil o 1 a počet absolventů v této skupině se zvýšil o 8 osob. K meziročnímu poklesu počtu absolventů došlo u 3 oborů vzdělání a nárůstu u 4 oborů. Pořadí na prvních dvou místech zůstalo stejné jako v roce 2007. 2. 4. Absolventi vyšších odborných škol – stupeň vzdělání N Absolventi vyšších odborných škol se v roce 2008 vyskytovali pouze v počtu 1 - 2 osob u jednotlivých oborů vzdělání. 2 osoby byly evidovány s následujícími obory vzdělání. KKOV 6341N 6541N 6641N 7541N

Název oboru Ekonomika a podnikání Gastronomie Provoz obchodu Sociální činnost Úhrnem

Stav k 31. 12. 2008

2007

Rozdíl 08/07

2 2 2 2

2 7 0 0

0 -5 2 2

8

9

-1

Souhrnný počet absolventů VOŠ se 2 a více osobami se meziročně sníţili o 6. Nejvyšší pokles zaznamenali absolventi oboru gastronomie. 2.5. Absolventi vysokých škol – stupeň vzdělání R, T 5 a více absolventů škol se vyskytlo u tohoto stupně vzdělání u 4 oborů vzdělání, coţ bylo o 2 obory více neţ v roce 2007. Rovněţ se počet evidovaných absolventů VŠ u tohoto výběru zvýšil o 12



73

osob. Přírůstek zaznamenal počet absolventů u tří oborů, pouze u oboru Ekonomika a management se sníţil o 3 osoby. Název oboru

KKOV 6208T,R 2102T,R 6202T,R 7503T

Ekonomika a management Nerostné suroviny Hospodářská politika a správa Učitelství pro základní školy Úhrnem

Stav k 31. 12. 2008

2007

Rozdíl 08/07

22 5 5 5 37

25 4 2 1 32

-3 1 3 4 5

Obecně lze vývoj u skupiny absolventů škol hodnotit v rámci nezaměstnanosti jako příznivý. Meziročně se postupně zpravidla jejich počty sniţují, a to od skupiny vyučenců, přes maturanty aţ po vyšší odborné školy. Důvodem je zvýšený zájem zaměstnavatelů o kvalifikovanou pracovní sílu, ale také omezení zájmu absolventů o evidenci z důvodu zpřísnění podmínek pro poskytování podpory v nezaměstnanosti od roku 2004. Vliv na vývoj této skupiny budou mít stále se sniţující počty ţáků základních škol a omezování jejich zájmu o přípravu na budoucí povolání v oborech vzdělání určených pro výkon kvalifikovaných dělnických profesí. Jiţ několik let se projevují minimální počty osob připravujících se v oborech zedník, obráběč kovů, klempíř ve stavební činnosti, obkladač, hutník, krejčí, šití oděvů atd. Obor vhodný pro výkon povolání důlního dělníka-horníka se stále ještě nevyučuje. Naopak se ve studiu připravují vysoké počty osob v oborech vzdělání, které z důvodu nadprůměrných počtů nebo nezájmu zaměstnavatelů obtíţně nalézají uplatnění na trh práce. Jedná se, např. o obory kuchařů-číšníků, automechaniků, cukrářů, kadeřníků, elektrikářů a u maturantů pak oborů gymnázií, pokud nepokračují ve studiu vysoké školy, stále se zvyšujících počtů různých typů lyceí, dále oborů hotelnictví a turismus, výchovné a humanitární činnosti apod. U vysokých škol působících v okrese pak převládá nadprůměrný počet připravujících se v oboru ekonomika a management. Z uvedeného vyplývá, ţe v nejbliţší budoucnosti se můţeme dočkat stavu, kdy nebude moţno uspokojit poptávku zaměstnavatelů po určitých oborech vzdělání pro výkon dělnických profesí, jelikoţ starší evidovaní uchazeči v mnohých oborech jsou neuplatnitelní, např. z důvodu nepříznivého zdravotního stavu nebo jiných důvodů. Naopak bude přebývat zdroj s niţší poptávkou. Tento stav pak povede zaměstnavatele k tomu, ţe poptávku se budou snaţit vykrýt zvýšeným přílivem zahraničních zaměstnanců.

VIII. SHRNUTÍ Zlepšování vývoje na trhu práce se projevilo jiţ v průběhu roku 2006 a pokračovalo i v následujících letech 2007 a 2008. Pro rok 2007 byla typická výrazná změna poptávky zaměstnavatelů po nové pracovní síle, která meziročně vzrostla o více neţ 42 %. V roce 2008 se jiţ tento strmý loňský nárůst neopakoval, avšak počet volných míst byl stabilnější a v průměru měsíčně dosahoval stále 1 875 míst, coţ bylo ve srovnání s rokem 2007 v průměru o 472 míst měsíčně více. Od roku 2004 se průměrný měsíční počet VPM zvýšil 5,8krát. Po mnoha létech se rovněţ zvýšil také počet míst vhodných pro osoby se zdravotním postiţením, i kdyţ je jejich počet nadále s ohledem na stav těchto osob nedostačující. Výrazné zlepšení zaznamenala uplatnitelnost uchazečů na VPM. Na jedno VPM připadlo v roce 2008 v průměru 9,5 uchazečů o zaměstnání, přičemţ ještě před pěti lety se jednalo o více neţ 85 osob. V prosinci 2008 připadlo na 1 hlášené VM 13 uchazečů, coţ bylo o 108 osob méně neţ před pěti lety. Tímto ukazatelem se řadil zdejší ÚP mnoho let na první místo v rámci ČR. Od března 2007 jsme tuto pozici opustili a jiţ na konci 1. pololetí 2008 jsme se zařadili na 4. místo v rámci ČR, přičemţ na konci roku 2008 jsme se, i přes zhoršení ukazatele, umístili na 7. místě v ČR. V celé historii ÚP nebyl zaznamenán rok, kdy by takto výrazně klesala nezaměstnanost. Díky stabilizující se zaměstnanosti a zvýšení poptávky zaměstnavatelů po pracovní síle došlo k meziročnímu sníţení průměrného měsíčního stavu uchazečů o 4 453 osob, coţ bylo v průměru o 924 uchazečů více neţ rok předtím. Ve srovnání s průměrným měsíčním stavem uchazečů před pěti lety se loňský počet sníţil o 9 936 osob, tj. o 35,7 %.



74

Následující přehled zachycuje vývoj 6 základních ukazatelů trhu práce v průměrných měsíčních hodnotách v letech 2004 - 2008: Průměrný měsíční počet

Přehled průměrných měsíčních hodnot ukazatele pohybu a stavu uchazečů a VPM v letech 2004 – 2008

2004

2005

2006

2007

2008

KONCOVÉHO STAVU UCHAZEČŮ

27798

27182

25844

22315

17862

NOVĚ EVIDOVANÝCH UCHAZEČŮ

1721

1556

1568

1483

1494

VYŘAZENÝCH UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ

1659

1661

1734

1860

1756

z toho umístěním

1115

1055

1095

1119

968

HLÁŠENÝCH VOLNÝCH PRACOVNÍCH MÍST

326

339

700

1403

1875

Počet UoZ připadajících na 1 VPM

85,3

80,2

36,9

15,9

9,5

Pokles průměrného stavu uchazečů v uvedeném období ovlivňovaly postupně se sniţující počty nově evidovaných uchazečů a v roce 2008 zanedbatelný nárůst o 10 uchazečů. Podstatným bylo to, ţe počty vyřazovaných uchazečů dosahovaly od roku 2006 vyšších hodnot neţ u nově evidovaných osob, a to i přesto, ţe počty vyřazených v roce 2008 v průměru měsíčně klesly o 104 osob. Nepříznivý vývoj však zaznamenaly počty umístěných uchazečů, které klesly pod tisíc osob a byly v průměru o 151 osob měsíčně niţší. Toto zhoršení nastalo i přesto, ţe se zdvojnásobil průměrný měsíční počet volných míst a disponibilní zdroj volných míst byl ÚP minimálně vyuţit. Je však třeba říci, ţe kromě stagnujícího zprostředkování na volná místa byl stav ovlivněn strukturou VPM, pro kterou neměl ÚP dostatečný zdroj vhodných uchazečů. Jednalo se, např. o profese horníci, řidiči speciálních vozidel, hutníci, svářeči apod. V evidenci se vyskytovala také volná místa, o něţ neměli uchazeči zájem z důvodu neatraktivnosti, nízkých výdělkových moţností, nevhodných pracovních podmínek apod. Nemalý podíl zde má také skupina uchazečů, která odmítá nástup na vhodné zaměstnání, případně se nezúčastňuje výběrových řízení, která jsou organizována ÚP. Tyto osoby pak v posledních dvou letech výrazně zvyšovaly podíl sankčně vyřazených osob. V roce 2008 se jejich podíl na celkovém počtu všech vyřazených uchazečů ve výši 25,1 % zvýšil meziročně o 5,1 %, coţ představovalo přírůstek 814 osob. V posledních 5 letech pak jejich počet vzrostl o 2 935 osob, tj. 2,2krát. Ke zlepšení vývoje docházelo mimo jiţ komentovaný vývoj také v mnohých dalších oblastech, na něţ je upozorňováno ve zprávě a mezi něţ patří: -

pokles počtu i podílu dlouhodobě evidovaných uchazečů pokles počtu a podílu absolventů škol pokles počtu osob se zdravotním postiţením pokles uchazečů s nárokem na podporu v nezaměstnanosti pokles registrované míry nezaměstnanosti pokles počtu osob samostatně výdělečně činných vracejících se zpět do evidence ÚP nárůst počtu osob samostatně výdělečně činných působících v okrese příchod nových investorů v souvislosti s investicí firmy Hyundai Motor Manufacturing Czech s.r.o. v průmyslové zóně Nošovice mírný nárůst počtu uchazečů umístěných na klasická volná pracovní místa Nadále však zůstávají problémové oblasti, jejichţ zlepšování je nejbliţším cílem ÚP:

-

-

-

osoby se zdravotním postiţením. I přes jejich absolutní pokles o 412 osob dosahuje jejich podíl na celkovém stavu uchazečů 17,4 % a je o 0,6 % vyšší neţ před rokem. Tato zdravotně handicapovaná skupina je z větší části kombinovaná také s dlouhodobou evidencí, niţším stupněm vzdělání a vyšším věkem. uchazeči 50 letí a starší s kombinací vysokého podílu osob se zdravotním postiţením a dlouhodobou evidencí podpora přípravy ţáků ZŠ na budoucí povolání v technických oborech a oborech s dlouhodobým nedostatkem kvalifikované síly v okrese (důlní pracovníci, zedníci, nástrojáři a frézaři, obory zaměřené na hutní výrobu a zpracování kovů, krejčí a šičky) uchazeči o zaměstnání evidovaní déle neţ 2 roky a jejich postupné začlenění na trh práce ţeny po mateřské (rodičovské) dovolené.


75


Dřívější rozmanitost a pestrost kvalifikační i profesní struktury v důsledku vysokého poklesu počtu uchazečů o zaměstnání se omezuje. Nárůst zaznamenávají ti uchazeči, jejichţ zapojení do pracovního procesu je stále náročnější. Osoby bezproblémové se zájmem o práci a motivovaní si práci po nárůstu poptávky jiţ zpravidla nalezli sami nebo s pomocí ÚP. V evidenci ÚP se proto zvyšuje podíl jedinců, jejichţ uplatnění je stále sloţitější. Z toho vyplývá, ţe poklesem počtu uchazečů na úroveň druhé poloviny 90. let jsme se dostali do jiných podmínek pro práci s těmito občany. Dříve bylo jejich jedinou povinností přijít se „občas“ ohlásit na ÚP, neboť v evidenci bylo na cca 300-500 míst pro 20-27 tisíc osob a na 1 VPM připadalo i 100 a více uchazečů. Důvodem jejich neuplatnění na trhu práce dnes není jen nedostatečná kvalifikace nebo praxe, ale jejich celkový potencionál a postoj k hledání zaměstnání. Většinou se jedná o osoby bez motivace, rezignující na svou situaci, s poklesem sebeúcty a bez zájmu o práci. Svůj ţivotní standard přizpůsobují poskytovaným sociálním dávkám, často mají sklony k závislosti na návykových látkách a neméně často jsou po výkonu trestu. Tyto závislosti pak na sebe nabalují řadu psychosociálních potíţí, které v rámci své činnosti nejsou ÚP schopny samy odstranit. Uplatnění těchto osob, pokud se nalezne, je časově omezené a úřady práce je mohou vyuţít zpravidla pouze v rámci nástroje VPP. Pak u těchto osob obvykle nastává kolotoč: evidence - práce – evidence - sankční vyřazení – evidence atd. To potvrzuje fakt, ţe po mnoho let dosahovalo sankční vyřazení podílu niţšího neţ 10 % a v průběhu roku 2008 jiţ představuje 25 % ze všech vyřazených uchazečů.

IX. OČEKÁVANÝ VÝVOJ ZAMĚSTNANOSTI A NEZAMĚSTNANOSTI V 1. POLOLETÍ 2009

1. Očekávaný vývoj zaměstnanosti K 31. 12. 2008 byla zjištěna u zaměstnavatelů celková zaměstnanost ve výši 76 462 osob a zaměstnanost dalších 8 990 osob samostatně výdělečně činných. Úhrnem tedy dosahovala zaměstnanost 85 452 osob. Ve srovnání s rokem 2007 se sníţila o 347 osob, tj. o 0,4 %, přičemţ u zaměstnavatelů klesla o 437 osob, tj. 0,6 %, ale u OSVČ vzrostla o 90 osob, tj. o 1 %. Subjekty s 20 a více zaměstnanci se zaměstnaností ve výši 60 932 osob se podílely na zaměstnanosti u zaměstnavatelů 79,7 % a na celkové zaměstnanosti 71,3 %. Regionálně mají vliv na vývoj zaměstnanosti průmyslové zóny. Konkrétní vliv je zřetelný zatím pouze v oblastech karvinské a českotěšínské průmyslové zóny. Souhrnně dosáhla zaměstnanost k 31. 12. 2008 v rámci všech průmyslových zón výše 2 193 osob, coţ bylo o 436 zaměstnanců více neţ na konci roku 2007. Ve srovnání s prognózovaným stavem k 31. 12. 2008 vyplývá, ţe skutečnost byla o 94 osob niţší. Subjekty v oblasti průmyslových zón pokrývají 2,6 % celkové zaměstnanosti a 2,9 % zaměstnanosti u zaměstnavatelů. Kapacita průmyslových zón byla na konci roku 2008 naplněna ze 61 %. SUBJEKTY V PRŮMYSLOVÉ ZÓNĚ NOVÉ POLE KARVINÁ-STARÉ MĚSTO Mölnlycke Health Care Klinipro, s.r.o. Shimano Czech Republic, s.r.o. Stant Manufacturing, s.r.o. DEXON CZECH, s.r.o. Gates Hydraulics, s.r.o. LIFT COMPONENTS, s.r.o. Baumann Springs, s.r.o. SEJONG Czech s.r.o. SUBJEKTY V PRŮMYSLOVÉ ZÓNĚ POD ZELENOU Č. TĚŠÍN Kovona Systém a.s., závod Český Těšín DONGHEE Czech s.r.o.

Zahraničním investorem, který vstupuje na českotěšínský trh práce, je společnost PHA Czech s.r.o. Uvedená společnost však nesídlí v oblasti průmyslové zóny, ale v objektu po bývalé STS.



76

SUBJEKTY V PRŮMYSLOVÉ ZÓNĚ HORNÍ SUCHÁ (AREÁL FRANTIŠEK) SWP Trading a.s. InnovaPlast s.r.o. Karviná V oblasti průmyslové zóny Horní Suchá sídlí mnoho dalších subjektů. Jedná se však zpravidla o jiţ existující firmy, které pouze změnily sídlo nebo místo provozovny. SUBJEKTY V PRŮMYSLOVÉ ZÓNĚ ORLOVÁ (AREÁL ŢOFIE) ROSH, a.s. Orlovská průmyslová a podnikatelská zóna s.r.o. Flaming Paliva, s.r.o.

Do konce 1. pololetí 2009 nepředpokládají subjekty v průmyslových zónách zásadní pokles zaměstnanosti. Úbytek by měl během 1. pololetí 2009 činit 42 zaměstnanců. Do konce roku 2009 pak odhadujeme nárůst zaměstnanosti do výše 2 313 osob. Vývoj celkové zaměstnanosti do konce 1. pololetí 2009 odvozujeme částečně od prognózy 514 subjektů zaměstnávajících 20 a více zaměstnanců, kteří očekávají pokles zaměstnanosti o 1 202 osob. Celkovou zaměstnanosti včetně OSVČ pak odhadujeme k 30. 6. 2009 na cca 84,7 tisíce osob.

2. Zhodnocení prognózy vývoje nezaměstnanosti stanovené k 31. 12. 2008 Z prognózy stanovené na konec roku 2008 vyplývá, ţe odhad počtu uchazečů o zaměstnání byl o 1 496 uchazečů niţší neţ se očekávalo v rámci příznivějšího vývoje a o 696 v rámci horšího vývoje. U skupiny dosaţitelných uchazečů je rozdíl v příznivější variantě ještě vyšší, a to 1 551 osob. O 551 UoZ se pak lišil v případě nepříznivého vývoje. Prognózovaná míra nezaměstnanosti se lišila o 1,16 % a u nepříznivějšího vývoje o 0,46 %. Příznivější vývoj Míra Počet uchazečů nezaměstnanosti

Ukazatel

Prognóza k 31.12.2008

Skutečnost k 31.12.2008

Horší vývoj Počet uchazečů


Celkem

15 400

x

16 200

x

Dosaţitelní*

14 500

10,30

15 500

11,00

Celkem

16 896

x

16 896

x

Dosaţitelní*

16 051

11,46

16 051

11,46

Ke zhoršení vývoje došlo ve druhé polovině roku, neboť rozdíly v prognóze a skutečnosti za 1. pololetí 2008 byly minimální (101 u celkového počtu a 83 u dosaţitelných) a u míry nezaměstnanosti byly totoţné. Změnu vývoje ve 2. pololetí 2008 zachycuje graf, který srovnává měsíční vývoj meziročního úbytku stavu uchazečů v letech 2008/2007 a 2007/2006. Meziroční přírůstky a úbytky stavu uchazečů v letech 2007/2006 a 2008/2007 Měsíce

Počet uchazečů

-2036

-2000

-2404

-2817

-2977

-3000

-3954

-4572 -4968

-4886

-4941

-4797

prosinec

listopad

-3140 -3647

-4000

-4937

říjen

-3304 -3500

-5000

září

srpen

červenec

červen

květen

duben

únor

březen

-1000

leden

0

-4658

-4712

-6000 2007/2006

2008/2007

-4294 -4327

-3919

-4448

-3585

-4436

-4521



77

Na tento vývoj měl oproti roku 2007 vliv zvýšený příliv nových uchazečů o zaměstnání a naopak sníţený počet vyřazovaných a umisťovaných uchazečů, a to i přes velmi příznivý vývoj nezaměstnanosti, která meziročně celý rok klesala. V prosinci se také sníţil počet nedosaţitelných uchazečů z 5,5 % v roce 2007 na 5 % v roce 2008, coţ představovalo sníţení jejich stavu o 257 osob, a tím zvýšení míry nezaměstnanosti o 0,2 %.

3. Očekávaný vývoj nezaměstnanosti do konce 1. pololetí 2009 Stanovení prognózy pro následující období je sloţitější neţ v předchozích letech, kdy se pozitivně projevilo oţivení poptávky na trhu práce. V současné době očekávají zaměstnavatelé s 20 a více zaměstnanci úbytek zaměstnanosti o cca 1,2 tisíce osob. Jelikoţ ne vţdy jsou však prognózy zaměstnavatelů reálné, předpokládáme, ţe pokles u této skupiny nebude dosahovat takových rozměrů a s příchodem sezóny se u mnohých subjektů situace opět zlepší. Máme také za to, ţe nepříznivá ekonomická situace není vţdy důsledkem krize, jak je mnohými prezentováno, ale jedná se o opakující se výkyvy a jsou často ovlivněny managementem firem. Z toho důvodu stanovíme následující prognózu k 30. 6. 2009. Příznivější vývoj Míra Počet uchazečů nezaměstnanosti

Ukazatel

Prognóza k 30.6.2009

Horší vývoj Počet uchazečů


Celkem

17 800

x

18 300

x

Dosaţitelní*

16 800

12,0

17 300

12,4

Ze zdroje určeného pro 1/4 2009 - 140 122 osob

B. TÉMATICKÝ ROZBOR PRO MPSV I. SITUACE V JEDNOTLIVÝCH MIKROREGIONECH Přehled základních ukazatelů trhu práce a jejich vliv na vývoj trhu práce ke dni 31. 12. v letech 2004 - 2008 zachycuje následující tabulka: Ukazatel

rok

Počet uchazečů o zaměstnání

2004 2005 2006 2007 2008

Míra nezaměstnanosti z EAO v % - do roku 2004 z UoZ celkem - * od roku 2005 z dosaţitelných UoZ

Mikroregiony k 31. 12. let 2004 aţ 2008 KARVINSKO

HAVÍŘOVSKO

ORLOVSKO

BOHUMÍNSKO

ČESKOTĚŠÍNSKO

2004 2005 2006 2007 2008

8093 8025 7225 6023 5097 22,02 21,00 18,89 15,60 13,28

9437 8882 8339 7131 6021 20,06 18,04 16,87 14,08 11,94

5140 4695 4471 3501 2989 21,60 18,99 18,01 13,99 11,98

2513 2375 2163 1685 1385 16,73 14,82 13,38 10,41 8,69

2624 2572 2359 1696 1404 19,18 18,01 16,25 11,56 9,60

Zaměstnanost u zaměstnavatelů bez OSVČ

2004 2005 2006 2007 2008

27535 27974 27367 27827 28241

13854 14255 15512 16255 16165

8687 9479 10293 10539 11090

11494 12089 11520 11161 11038

7154 7166 6899 6621 6825

Počet volných pracovních míst

2004 2005 2006 2007 2008

Počet uchazečů připadajících na 1 VPM

2004 2005 2006 2007 2008

104 125 256 549 352 77,8 64,2 28,2 11,0 14,5

37 109 222 496 483 255,1 81,5 37,6 14,4 12,5

49 55 95 113 110 104,9 85,4 47,1 31,0 27,2

23 18 91 191 224 109,3 131,9 23,8 8,8 6,2

17 33 54 216 105 154,4 77,9 43,7 7,9 13,4


78


Zlepšení vývoje na trhu práce v roce 2008 zaznamenal ukazatel nezaměstnanosti, a to jak celkového počtu evidovaných uchazečů, tak také míry nezaměstnanosti. U všech mikroregionů byl zaznamenán meziroční pokles stavu uchazečů, přičemţ absolutně nejvyšší byl v oblasti Havířovsko, kde klesl ve srovnání s rokem 2007 o 1 110 osob. Z podílového hlediska byl zaznamenán nejvyšší úbytek stavu uchazečů ve výši 17,8 % v bohumínské a ve výši 17,2 % v českotěšínské oblasti. Nejniţší pokles stavu uchazečů ve výši 14,6 % zaznamenala orlovská oblast. Obdobná situace byla také u ukazatele míry nezaměstnanosti, která meziročně klesla také u všech mikroregionů. Nejvyšší meziroční pokles ve výši 2,32 % zaznamenala MN u mikroregionu Karviná a ve výši 2,14 % u mikroregionu Havířovsko. Nejniţší pokles zaznamenala u bohumínské oblasti, která však dosahuje nejniţšího podílu tohoto ukazatele. Ve srovnání s Karvinskem, u něhoţ je naopak nejvyšší MN, dosahuje rozdíl 4,59 %. Ukazatel celkové zaměstnanosti jsme z tohoto přehledu vyřadili, jelikoţ jsme za rok 2008 nezískali informace o počtu OSVČ podle jednotlivých oblastí, tudíţ by údaj byl nesrovnatelný s předchozími léty. Nahradili jsme jej údajem o zaměstnanosti u zaměstnavatelů bez OSVČ. Vývoj u této skupiny v roce 2008 zaznamenal také významnou změnu, a to odliv zaměstnanosti z konkrétních mikroregionů a přesun do mimookresní oblasti. Stalo se tak u některých organizací sídlících mimo okres a majících provozy ve více oblastech našeho okresu. Z důvodu zjednodušení sběru a odstranění komplikací v případech změn u provozoven je od konce roku 2008 zjišťována u těchto subjektů zaměstnanost souhrnně za celý okres. Toto členění se týkalo např. finančních úřadů, bank, Českých drah a jejich nástupnických organizací, obchodních organizací, organizací sluţeb atd. U takto sledované zaměstnanosti došlo u všech oblastí k meziročnímu poklesu o 2 239, přičemţ nejvyšší byl zaznamenán u orlovské oblasti (o 792 osob) a bohumínské oblasti (o 595 osob). V obou případech se jednalo o pokles, který byl z velké míry ovlivněn převodem pod mimookresní oblast. Její zaměstnanost naopak meziročně vzrostla o 1802 osob. Naopak nejniţší pokles zaznamenala oblast Českotěšínsko, a to o 12 osob. Meziročně se sniţoval také počet volných pracovních míst, přičemţ nejvyšší pokles o 197 míst, tj. 35,9 %, zaznamenal karvinský mikroregion. Pouze u bohumínské oblasti se počet VPM meziročně zvýšil, a to o 33, tj. o 17,3 %. Příznivý vývoj zaznamenala uplatnitelnost uchazečů na VPM u tří oblastí, kde meziročně počet osob připadajících na 1 VPM klesl. Naopak u oblasti Český Těšín se tento počet zvýšil o 5,5 uchazeče a u oblasti Karvinsko činil nárůst 3,5 uchazeče. Podrobnější zhodnocení vývoje zaměstnanosti z hlediska jednotlivých mikroregionů je moţné pouze u skupiny zaměstnavatelů, tj. bez OSVČ, s vyčleněním zaměstnavatelů s počtem 20 a více zaměstnanců. Mikroregion Karvinsko nadále dosahoval nejvyšší zaměstnanosti u zaměstnavatelů v okrese. Zaměstnanost ke dni 31. 12. 2008 dosáhla výše 27 535 osob, tj. 36 % zaměstnanosti u těchto zaměstnavatelů. Meziročně klesla o 439 osob, coţ představovalo úbytek o 1,6 %. Tato oblast nadále poskytuje pracovní příleţitosti také ostatním oblastem s niţší zaměstnaností. Zaměstnavatelé s 20 a více zaměstnanci se podíleli na zaměstnanosti Karvinska 85,2 %, coţ bylo o 1 % méně neţ před rokem. Zaměstnanost v této skupině dosáhla výše 23 448 osob a byla o 661 osob niţší neţ před rokem. V této oblasti má stále největší zastoupení těţký průmysl, především těţba a dobývání. Její podíl na celkové zaměstnanosti těchto subjektů dosahoval 44,7 %, tj. 10 481 osob. Na celkové zaměstnanosti tohoto odvětví se Karvinsko podílelo 81,3 %. Další nejvyšší podíl v rámci této oblasti zaznamenalo odvětví zdravotnictví s 10,7 % a dále odvětví vzdělávání se 6,7 %. Do konce 1. pololetí 2009 by měla zaměstnanost u subjektů s 20 a více zaměstnanci dosáhnout výše 22 484 osob, coţ znamená úbytek ve výši 967 osob, tj. o 4,1 % méně. Na něm se nejvíce budou podílet subjekty odvětví těţby a dobývání (-869) a výroby základních kovů, hutního zpracování a slévárenství a výroby kovových konstrukcí (-156). V ostatních odvětvích jsou úbytky niţší neţ 25 osob. Naopak přírůstek zaměstnanosti ve výši 39 osob očekávají subjekty z odvětví zdravotní a sociální péče a o 31 osob z odvětví stavebnictví. Vysoký úbytek u odvětví těţby a dobývání je však relativní, neboť zaznamenává pokles u důlních závodů, který se přesouvá do mimookresní oblasti a byl dosud mimo toto odvětví (doprava a skladování). V oblasti Havířovsko dosahovala zaměstnanost u zaměstnavatelů 13 854 osob, coţ tvoří 18,1 % zaměstnanosti v okrese. Meziročně se sníţila o 401 osob, tj. o 2,8 %.


79


Subjekty s 20 a více zaměstnanci se podílely na celkové zaměstnanosti oblasti pouhými 65 %. Tento podíl patřil mezi nejniţší a do okresního průměru mu scházelo 14,7 %. Meziročně se zaměstnanost těchto firem sníţila o 471 osob, tj. o 5 %, a dosáhla výše 9 011 osob. V této oblasti zaznamenalo nejvyšší podíl odvětví vzdělávání (20,6 %). Druhou pozici zaujalo odvětví zdravotnictví s 13,8 % a obchod s 11 %. Jedná se o oblast, která je typická vysokým počtem obyvatel a nedostatkem vlastních pracovních míst, který je řešen zvýšenou vyjíţďkou za prací. Do konce 1. pololetí 2009 by měla zaměstnanost u subjektů s 20 a více zaměstnanci dosáhnout výše 8 669 osob, coţ znamená úbytek ve výši 342 osob, tj. o 3,8 % méně. Na něm se nejvíce budou podílet subjekty odvětví obchodu (-154) a odvětví administrativních a podpůrných činností (- 92). V ostatních odvětvích jsou úbytky niţší neţ 44 osob. Naopak přírůstek zaměstnanosti ve výši 44 osob očekávají subjekty z odvětví zdravotní a sociální péče a o 37 osob z odvětví veřejné správy, obrany a sociálního zabezpečení. V oblasti Orlovsko dosáhla zaměstnanost u zaměstnavatelů výše 8 687 osob, coţ představovalo 11,4 % okresní zaměstnanosti bez OSVČ. Jedná se o oblast s jednostrannou strukturou průmyslu, a to především zaměřenou na těţbu uhlí. S ohledem na počet obyvatel je zde poměrně nízká zaměstnanost v ostatních odvětvích. Meziročně se zaměstnanost v této oblasti sníţila o 792 osob, tj. o 8,4 %. Zaměstnavatelé s 20 a více zaměstnanci se podíleli na zaměstnanosti oblasti 74,6 %. Meziročně zaměstnanost těchto subjektů klesla o 624 osob, tj. o 6,6 %, a dosahovala 6 478 osob. Na zaměstnanosti oblasti se nejvyšší měrou nadále podílelo 2 115 zaměstnanců odvětví těţby a dobývání, kteří stále tvořili 32,6 % zaměstnanosti této oblasti. Poté se řadilo s 12 % odvětví vzdělávání a s 11,8 % odvětví zdravotnictví a sociální péče. Do konce 1. pololetí 2009 by měla zaměstnanost u subjektů s 20 a více zaměstnanci dosáhnout výše 6 298 osob, coţ znamená úbytek ve výši 180 osob, tj. o 2,8 %. Na něm se nejvíce budou podílet subjekty odvětví těţby a dobývání (-66) a výroby textilií, oděvů, usní a souvisejících výrobků (-46). Naopak přírůstek je očekáván v odvětví základních kovů, hutního zpracování a slévárenství a výroby kovových konstrukcí (20) a odvětví vzdělávání (15). V oblasti Bohumínsko dosahovala zaměstnanost výše 11 494 osob, tj. 15 % zaměstnanosti okresu. U této oblasti došlo k meziročnímu úbytku ve výši 595 osob, tj. o 4,9 %. Zaměstnavatelé s 20 a více zaměstnanci zaměstnávali 9 898 osob, tj. 86,1 % zaměstnanosti oblasti bez OSVČ. Meziročně tato zaměstnanost klesla o 519 osob, tj. o 5 %. Nejvyšší podíl na zaměstnanosti této oblasti zaznamenává odvětví výroby základních kovů, hutního zpracování a slévárenství a výroby kovových konstrukcí (42,6 %). Dalším odvětvím s vysokým podílem zaměstnanosti je odvětví výroby dopravních prostředků a zařízení s 18,3 % a odvětví dopravy a skladování s 8,9 %. Do konce 1. pololetí 2009 by měla zaměstnanost u subjektů s 20 a více zaměstnanci dosáhnout výše 9 773 osob, coţ znamená úbytek ve výši 125 osob, tj. o 1,3 %. Nejvyšší pokles ve výši 149 osob předpokládají subjekty odvětví výroby základních kovů, hutních a kovodělných výrobků a o 23 osob subjekty odvětví obchodu. Naopak přírůstek je očekáván v odvětví zásobování vodou a činnostmi souvisejícími s odpadními vodami, odpady a sanacemi (49) a odvětví stavebnictví (20). Zaměstnanost v oblasti Českotěšínsko dosahovala 7 154 osob a představovala 9,4 % zaměstnanosti okresu. Meziročně klesla nejméně ze všech oblastí, a to o 12 osob, tj. o 0,2 %. Zaměstnavatelé s 20 a více zaměstnanci dosáhli zaměstnanosti ve výši 5 054 osob, tj. 70,6 % zaměstnanosti oblasti. Meziročně se zvýšila o 46 osob, tj. o 0,9 %. Nejvyšší podíl zaměstnaných v oblasti mělo odvětví vzdělávání (16,9 %), odvětví výroby základních kovů, hutního zpracování a slévárenství a výroby kovových konstrukcí (15,9 %) a odvětví zpracování dřeva, výroby papíru a výrobků z nich, včetně tisku (15,6 %). Do konce 1. pololetí 2009 by měla zaměstnanost u subjektů s 20 a více zaměstnanci klesnout na 4 937 osob, coţ znamená úbytek ve výši 117 osob, tj. o 2,3 %. Nejvyšší pokles ve výši 55 osob očekávají subjekty odvětví výroby základních kovů, hutních a kovodělných výrobků a shodně 24 osob subjekty odvětví zpracování dřeva, výroby papíru a výrobků z nich a odvětví obchodu. Naopak přírůstek je očekáván v odvětví výroby dopravních prostředků a zařízení (25) a odvětví kulturní, zábavní a rekreační činnosti (6).



80

Nejvýraznější změny zaznamenala v průběhu roku 2008 tzv. mimookresní oblast. Ta zahrnuje subjekty sídlící mimo náš okres, které mají svá pracoviště v několika mikroregionech okresu. Za ty jsme dosud mimo souhrnný údaj zaměstnanosti za firmu dodatečně zjišťovali také počty zaměstnaných v oblastech. Jelikoţ toto dodatečné zjišťování je komplikované, neboť dochází k časným změnám v sídlech provozoven, bylo od toho ustoupeno a subjekty nyní poskytují informace o zaměstnanosti úhrnem a protoţe nesídlí v ţádném mikroregionu jsou součástí této oblasti. V této souvislosti došlo k mnohým přesunům, ať v rámci stejné společnosti nebo jiných subjektů. Proto se výrazně zvýšila zaměstnanost v mimookresní oblasti a naopak vzrostl pokles u mikroregionů. Dokazuje to fakt, ţe v rámci okresu klesla meziročně zaměstnanost u zaměstnavatelů o 437 osob, přičemţ u mikroregionů dosahoval tento pokles 2 239 osob. Z toho vyplývá, ţe u mimookresní oblasti se zaměstnanost zvýšila o 1 802 osob. Zaměstnanost v mimookresní oblasti na konci roku činila 7 738 osob a představovala 10,1 % zaměstnanosti okresu. Meziročně vzrostla o jiţ uvedené 1 802 osoby, tj. o 30,4 %. Zaměstnavatelé s 20 a více zaměstnanci se zaměstnaností ve výši 7 043 osob podíleli na celkové zaměstnanosti u této oblasti 91 %. Meziročně se tato zaměstnanost zvýšila o 1 633 osob, tj. o 30,2 %. Nejvyšší podíl zaměstnaných v oblasti zaznamenávaly subjekty odvětví dopravy a skladování (39,7 %), odvětví obchodu (19,3 %) a odvětví administrativních a podpůrných činností (9,9 %). Do konce 1. pololetí 2009 by měla zaměstnanost u subjektů s 20 a více zaměstnanci dosáhnout výše 7 572, coţ znamená přírůstek o 529 osob, tj. o 7,5 %. Nejvyšší úbytek ve výši 3 osob očekávají subjekty odvětví peněţnictví a pojišťovnictví. Naopak přírůstek je očekáván v odvětví dopravy a skladování (358) a obchodu (126).

II. VÝVOJ ZAMĚSTNANOSTI U ROZHODUJÍCÍCH ZAMĚSTNAVATELŮ Ke dni 31. 12. 2008 působilo v okrese 15 zaměstnavatelů s 500 a více zaměstnanci. Z uvedeného počtu bylo 6 subjektů, jejichţ zaměstnanost překročila 1 tisíc osob. Jedná se o tyto subjekty: Stav zaměstnanců vyšší neţ 1000 osob mělo těchto 6 subjektů: OKD, a.s., VOJ Důl Karviná (závod ČSA a závod Lazy)

B051 Těţba a úprava černého uhlí

Důl Darkov


Důl ČSM


ŢDB GROUP a.s.

CH241 Výroba surového ţeleza, oceli a feroslitin, plochých výrobků, tváření

Nemocnice s poliklinikou Karviná - Ráj

Q861 Ústavní zdravotní péče

BONATRANS GROUP a.s.

CL302 Výroba ţelezničních lokomotiv a vozového parku

Stav zaměstnanců v rozmezí 500 – 999 osob mělo těchto 10 subjektů: OKD, Doprava, akciová společnost

H494 Silniční nákladní doprava a stěhovací sluţby

Nemocnice s poliklinikou Havířov, příspěvková organizace


Visteon - Autopal, s.r.o., závod Rychvald

CL293 Výroba dílů a přísluš. pro motorová vozidla a jejich motory

Česká pošta, s.p., OZ Severní Morava

H5310 Základní poštovní sluţby posk.na základě poštovní licence

ArcelorMittal Tubular Products Karviná a.s. (dříve Jåkl)

CH251 Výroba konstrukčních kovových výrobků

České dráhy, a.s. Depo kolejových vozidel Olomouc, PJ Bohumín

H491 Ţelezniční osobní doprava meziměstská

Mölnlycke Health Care Klinipro s.r.o.

CM3250 Výroba lékařských a dentálních nástrojů a potřeb

Lázně Darkov, a.s.


POLCARBO, spol. s r.o.



81


III. PROBLÉMY MLADISTVÝCH A ABSOLVENTŮ ŠKOL Tato skupina jiţ nespadá pod obecnou charakteristiku skupiny ohroţené na trhu práce, které je třeba věnovat zvýšenou péči. Tomu nasvědčuje i stále se sniţující její podíl, který činil 5,5 %. Během posledních let se změnil názor zaměstnavatelů na uplatnění této skupiny a dřívější důvody nepřijetí plynoucí z nedostatku praxe jiţ nejsou tak podstatné. Proto se postupně zvyšuje poptávka po této skupině uchazečů. Praxe je dosud vyţadována u specializovaných profesních pracovníků, např. automechaniků, truhlářů, zedníků, zámečníků pro výkon profese svářeč apod. S postupným sniţováním počtu ţáků základních škol, který je výraznější právě od letošního školního roku, bude počet absolventů škol v nejbliţších letech klesat. Stále zvyšující se zájem o obory s maturitou a vysokoškolské vzdělání se můţe během několika málo let odrazit především v nedostatku osob pro výkon kvalifikovaných dělnických povolání. Podrobnější rozbor této skupiny z pohledu stavu i toku je součástí kapitoly o absolventech škol. 1.

Problematika mladistvých uchazečů se základním vzděláním Jedná se zpravidla o uchazeče, kteří nedokončili studium na SOU nebo na SOŠ. Jedná se o osoby bez kvalifikace, mladistvé a ve velké části s negativním postojem k dalšímu vzdělání a s problémovým chováním. Počet osob v této skupině jako v jediné neklesá a je dlouhodobě stabilizovaný. Výkyvy v posledních 3 letech jsou minimální jak u stavu, který se k 31. 12. let 2006-2008 pohyboval od 213 - 238 osob, tak také u počtu nově evidovaných v těchto letech, který se pohyboval od 392 – 417 osob. Jedná se o skupinu špatně uplatnitelnou na trhu práce, která často pochází z rodinného prostředí, kde rodiče rovněţ nepracují a nejsou zvyklí vydělávat si prací. Přestoţe je snaha úřadu tyto osoby opět začlenit do přípravy na budoucí povolání, není z jejich strany ani ze stany rodičů zájem o doplnění kvalifikace. Proto je potřeba s touto skupinou nadále intenzivně pracovat především v rámci motivačních programů a řešit její uplatnění prostřednictvím nástrojů APZ.

2.

Ostatní absolventi škol Jelikoţ se sniţují počty ţáků základních škol, odpadá také dřívější problém nadprůměrných počtu ţáků v mnohých oborech vzdělání, především ve tříletých oborech s vyučením. Nadále sice existují některé obory, v nichţ se připravují vyšší počty studentů, avšak jejich rozsah je jiţ niţší neţ v minulých létech. Jedná se o obory, pro něţ není dostatečná poptávka, např. kuchař-číšník, automechanik, kadeřník, kosmetička, obor hotelnictví a turismus, výchovná a humanitární činnost, obor technickohospodářský pracovník apod. Malý zájem je také o absolventy oborů vzdělání se stupněm E – tj. niţším středním odborných vzděláním. Naopak se zvyšuje počet tzv. nedostatkových oborů, jejichţ absolventi by na trhu práce získali uplatnění, ale zájem ze strany ţáků ZŠ a jejich rodičů není. Jsou to jiţ mnoho let zmiňované obory vhodné pro důlní provozy (důlní zámečník, důlní elektrikář), jeví se také nedostatek pracovníků pro obsluhu strojů na výrobu výrobků z kovů (soustruţníci - CNC, frézaři, nástrojáři), montáţních pracovníků v oblasti strojírenského průmyslu a pracovníků pro hutní výrobu. Scházejí stavební odborníci, především v oboru zedník, který se po vyčerpání jiţ stárnoucího a zdravotně ovlivněného zdroje kvalifikovaných zedníků stane nedostatkovou profesí. V souvislosti s výstavbou dálnic a silnic se prohlubuje disproporce mezi nabídkou a poptávkou u řidičů speciálních vozidel, ale také nákladních vozidel. Skupinou s nadprůměrným počtem studentů jsou gymnazisté. V rámci skupiny absolventů se však v evidenci objevují v malém počtu. Na více neţ 700 vycházejících gymnazistů zůstalo na konci roku 2008 pouze 28 evidovaných absolventů tohoto oboru. Z toho vyplývá, ţe větší část si doplňuje vzdělání dále v rámci VOŠ nebo vysokých škol. Relativně nejlépe jsou umisťováni absolventi (vyučenci) v oborech:

-

zedník stavební klempíř prodavač kuchař-číšník – jedná se o relativně dobře uplatnitelný obor, který je však vyučován v počtech, které poptávka není schopna uspokojit.


82


U absolventů středních odborných, vyšších odborných a vysokých škol pak v oborech: -

obchodní akademie sociálně právní obory na VOŠ obor veřejné správy technické obory získané na SPŠ (elektrotechnika, stavebnictví, strojírenství) obor zdravotní sestra absolventi vysokých škol obecně

IV. FAKTORY PŘÍZNIVĚ A NEPŘÍZNIVĚ OVLIVŇUJÍCÍ NEZAMĚSTNANOST Mezi faktory, které v roce 2008 příznivě ovlivnily vývoj nezaměstnanosti, patří: 1. Výrazné zlepšení poptávky po pracovní síle také pro povrchová pracoviště v okrese, coţ nejvýznamněji ovlivnilo situaci na trhu práce. 2. Zvyšování vlastní aktivity uchazečů při hledání zaměstnání, coţ potvrzuje vysoký podíl uchazečů, kteří si našli zaměstnání sami. 3. Omezení hromadného propouštění a sníţení poklesu zaměstnanosti z tohoto důvodu. 4. Vzrůst zaměstnanosti a její stabilizace u zaměstnavatelů, kteří prošli restrukturalizací v těţkém průmyslu, především u některých hutních závodů okresu. 5. Zpřísnění některých podmínek pro evidenci uchazečů o zaměstnání a omezení nároku na pobírání podpory v nezaměstnanosti částečně ovlivnilo evidované osoby, které opravdový zájem o zaměstnání nemají. 6. Zlepšení uplatnitelnosti dříve problémových skupin uchazečů, mezi něţ patřili absolventi škol. 7. Dostatečná dopravní obsluţnost a dostupnost v příměstské dopravě okresu. 8. Příchod nových investorů do oblasti průmyslových zón v okrese a zájem dalších subjektů o působení v této zóně. 9. Rozšiřování výroby a zaměstnanosti u stávajících subjektů umístěných v průmyslových zónách, a to především u Mölnlycke Health Care Klinipro, s.r.o. a stabilizace zaměstnanosti u Shimano Czech Republik. 10. Pozdější perspektiva zprovoznění dalších průmyslových zón (Orlová – Fučík, Horní Suchá – František, moţnost vyuţití lokality Dukla) a s tím související vytváření nových pracovních míst. 11. Dostatek finančních prostředků na aktivní politiku zaměstnanosti podporující vytváření nových pracovních příleţitostí a poskytování rekvalifikace uchazečům a zaměstnancům. 12. Dostatečná síť vzdělávacích zařízení v oblasti středního a vyššího vzdělávání 13. Dobrá spolupráce s městy a obcemi při řešení uchazečů těţce uplatnitelných na trhu práce prostřednictvím veřejně prospěšných prací a dalšími nástroji APZ. 14. Otevírání nových obchodních center zajišťujících pracovní příleţitosti především pro ţeny Mezi faktory, které nepříznivě ovlivňují vývoj nezaměstnanosti v okrese, nadále patří: 1. I přes značné zlepšení poptávky v průběhu roku byl počet VPM stále nedostačující. Především přetrvávala určitá disproporce mezi nabídkou a poptávkou po pracovní síle. Nejvyšší nesoulad vznikal u poptávky po důlních zaměstnancích, jejichţ odborná příprava nebyla prováděna více neţ 15 let a potřeba je zpravidla řešena prostřednictvím zahraniční zaměstnanosti. Vyuţívání dodavatelského způsobu zajišťování těţby prostřednictvím občanů EU, EHP a cizinců se odráţelo v postupném poklesu zaměstnanosti především u důlních závodů. Do konce roku 2008 byla evidována VPM, pro která neměl ÚP vhodné uchazeče. Kromě jiţ zmíněné profese důlních zaměstnanců se jednalo o další specializované profese, na něţ jsou ze strany zaměstnavatele kladeny vyšší nároky a poţadavky, např. lékaři, učitelé jazyků, ale také zedníci, řidiči nákladních a speciálních vozidel, svářeči se speciálními kurzy apod. 2. Výrazný pokles počtu VPM v závěru roku 2008, který pokračuje i v roce 2009. Mimo subjekty se sezónním charakterem výroby nebo sluţeb se tento pokles týká také těţebního průmyslu, který zrušil veškerá volná místa v důlních provozech, a také subjektů působících v průmyslových zónách.


83


3. Zhoršující se osobní potenciál evidovaných uchazečů o zaměstnání, kdy v evidenci setrvávají osoby s více handicapy a s minimálním aţ ţádným zájmem o zaměstnání, neboť nárůst poptávky po pracovní síle odčerpává aktivní uchazeče a ty, kteří skutečně hledají zaměstnání. 4. Stálá závislost některých mikroregionů (Havířov, Orlová, Český Těšín) na vyjíţďce za zaměstnáním, především na Ostravsko a Frýdecko-Místecko, a to i přes určitou stabilizaci zaměstnanosti v okrese. 5. Nedostatek významnější investorů s jiným zaměřením neţ je automobilový průmysl, kteří by vytvořili vyšší počty pracovních příleţitostí, jeţ by mohly ovlivnit nárůst zaměstnanosti především u tzv. brownfield. 6. Sezónnost mnohých prací, která se projevuje pravidelným přílivem zaměstnanců v určitém období z některých odvětví do evidence, např. ze stavebnictví, obchodu a sluţeb. Stále více se projevuje také ve výrobě, a to v závislosti na pravidelnosti zakázek. 7. Nedostatečný zájem určité skupiny uchazečů o zaměstnání o své další vzdělávání a uplatnění na trhu práce. 8. Zhoršení ekonomické situace u některých subjektů se sice do konce roku 2008 významně a negativně neprojevilo ve vývoji na trhu práce, ale v nadcházejícím období můţe mít vliv na některé firmy s převáţně exportním výrobním programem zaměřeným na evropské státy. To se můţe projevit v poklesu zaměstnanosti, která se v posledních třech letech stabilizovala a meziroční úbytky byly ve srovnání s předchozími léty minimální. V Karviné dne 19. 2. 2009



84

Míra nezaměstnanosti v okrese Karviná k 31. 12. 2008 Počet uchazečů celkem Počet uchazečů dosažitelných

- 16 896 - 16 051

Míra nezaměstnanosti (z dosažitelných uchazečů):

.. ..

okres

Bohumín

Opav a

z VŠPS ČR z VŠPS

11,46 % 5,96 %

z EAO

11,71 %

Dolní Lutyně

. 8,69 % . . . . Bohumínsko Petrovice u K.

Dětmarovice Orlová Rychvald

okres Ostrav a

Orlovsko

Karviná

Doubrava

Karvinsko

11,98 %

13,28 %

Petřvald

Polsko

. . ..

Stonava

Havířov H.Suchá

11,94 %

Albrechtice

Havířovsko

okres

Chotěbuz

Frýdek-Místek Horní Bludovice

9,60 %

Obv ody UP

Českotěšínsko

dle počtu uchazečů 6 021 5 097 2 989 1 404 1 385

až 6 021 až 6 021 až 5 097 až 2 989 až 1 404

Těrlicko

(1) (1) (1) (1) (1)

Český Těšín

..

.

ZPRÁVA O SITUACI NA TRHU PRÁCE V ROCE 2008

Recommend Documents