k i j k e n
Nieuwsschrift - geknipte inspiratie over en voor het sociaal domein Fris denken & dwars kijken De eigen kracht van mensen en hun organisaties versterken, energie mobiliseren en een gezamenlijke focus ontwikkelen, dat is de missie en kwaliteit van de medewerkers van Vondel & Nassau. Werkend vanuit maatschappelijke betrokkenheid pakken zij - samen met u - organisatie- en samenlevingsvraagstukken pragmatisch en resultaatgerichte aan. Hebt u collega's die de nieuwsflits ook willen ontvangen? Mail dan even uw mailadres naar
[email protected] Wilt u de nieuwsflits niet meer ontvangen: stuur ook dan even een berichtje naar hetzelfde mailadres.
Jaargang 3 | Aflevering 33
DWARS
15 september 2015
Merendeel mensen wil zelf voor ouders zorgen Bron: onderzoek 150909
Mantelzorg Ondanks dat Nederlanders zich willen inzetten voor de zorg voor ouders, vinden ze het geen goed idee dat de overheid de De grote zorg over de opvang van ouderen in de toekomst is verantwoordelijkheid steeds meer bij de burger neerlegt. Mandat de zorg achteruit gaat als mensen zelf voor naasten moeten telzorg wordt door de meeste mensen gezien als een tijdelijke zorgen. Toch wil 68% van de mensen de zorg voor ouders thuis oplossing. Een belangrijke voorwaarde op zich nemen. voor veel mensen om mantelzorg te verlenen is dat de zorg met anderen Dat blijkt uit een onderzoek van vergedeeld kan worden. Zodat de zorg af zekeraar Interpolis en Mezzo, de lanen toe kan worden overgedragen. De delijke vereniging voor mantelzorgers zorgtaak moet niet te veel tijd in been vrijwilligers. Van de 1000 onderslag nemen en vooral niet leiden tot vraagde burgers is een op de vier een disbalans tussen werk en privé. bang dat, met het huidige zorgbeleid, de kwaliteit van de zorg voor ouderen Zorg en werk achteruit gaat. Van de 65-plussers wil Volgens mezzo-directeur Liesbeth slechts 55% zo lang mogelijk thuis Hoogendijk moet een aantal zaken blijven wonen. Het merendeel van de snel geregeld worden om mensen de kinderen (68 procent) is bereid om de mogelijkheid te geven te kunnen zoreigen woning of die van de ouders te gen voor ouders. Het moet, aldus verbouwen, zodat ouders langer zelfHoogendijk, bijvoorbeeld eenvoudiger standig kunnen blijven wonen. worden om werk en zorg te combineren. Ook moet de dagopvang voor ouderen beter toegankelijk worden. En er moeten Onderzoek minder regels zijn voor mantelzorgers die voor hun naasten Meer dan de helft van de Nederlanders heeft nog niet nagewillen zorgen. dacht over wat er moet gebeuren als zij op latere leeftijd niet meer voor zichzelf kunnen zorgen, melden verzekeraar Interpolis Lees hier de samenvatting van het onderzoek>> en Mezzo. Zij lieten bureau Motivaction onderzoek doen onder 1000 mensen, onder wie ruim 300 mantelzorgers.
Jaargang 3 | aflevering 33 | pagina 1
Om te vermenigvuldigen, moet je delen Gemeente Etten-Leur koopt vanaf 2016 alleen nog jeugdzorg in op verzoek
Nijmegen spant een rechtszaak aan tegen het nieuwe verdeelmodel voor de bijstandsbudgetten. Het model is te snel ingevoerd, klopt niet en houdt onvoldoende rekening met geBron: Etten-Leur 150905 meenten die een centrumfunctie vervullen. Hierdoor stevent De gemeente Etten-Leur koopt vanaf 2016 alleen nog jeugdNijmegen komend jaar af op een tekort van vijf miljoen euro. zorg in op verzoek. Ook andere gemeenten bereiden rechtszaken voor. Verantwoordelijk wethouder Jean-Pierre Schouw (Algemeen Plaatselijk Belang) verwacht dat door deze manier van inkopen de kosten voor jeugdzorg lager gaan uitvallen dan in het verleden. Voorheen kocht de gemeente altijd een vaste hoeveelheid jeugdzorg in, ongeacht de vraag. "De afgelopen jaren kregen zorgaanbieders de garantie dat ze een bepaald budget kregen. Die garantie is er niet meer", aldus Schouw. De wethouder geeft aan dat de gemeente het gebruik van dure specialistische zorg (bijvoorbeeld een psycholoog) wil terugdringen door de inzet van jeugdprofessionals, een soort maatschappelijk werkers.
zwaar bij het ministerie van Sociale Zaken (SZW) niet is gehonoreerd, is beroep aangetekend bij de bestuursrechter. Dat dient medio oktober. Als Nijmegen ook daar nul op het rekest krijgt, overweegt het college de gang naar de civiele rechter. ‘Dat de gemeente Nijmegen de gang naar de rechter maakt komt voort uit noodzaak; het nieuwe verdeelmodel valt voor onze stad buitengewoon slecht uit’, schrijft het college. Ook Nijmegen heeft een rechtszaak aanspannen tegen het nieuwe andere gemeenten bereiden rechtszaken voor. verdeelmodel voor de bijstandsbudgetten. Het model is te snel ingevoerd, klopt niet en houdt onvoldoende rekening met Vangnetregeling gemeenten die een centrumfunctie vervullen. Hierdoor stevent ‘Gemeenten hebben via de VNG gepleit voor grote voorzichNijmegen komend jaar af op een tekort van vijf miljoen euro. tigheid en geadviseerd om tot de overgang op integrale data en een daaropvolgende plausibiliteitstoets de verdeling plaats te laten vinden op basis van 25 procent nieuw model en 75 procent historisch model’, schrijft het Nijmeegse college in zijn brandbrief. Ook de Raad voor de financiële verhoudingen (Rfv) heeft kritiek op het nieuwe model. Tot ongenoegen van Nijmegen houdt staatssecretaris Klijnsma voor 2016 vast aan een fiftyfifty-verdeling van het bijstandsbudget: de helft van het budget wordt op basis van het nieuwe (objectieve) model verdeeld en de andere helft op basis van de historische uitgaven. Wel geeft Klijnsma de vangnetregeling verruimd; daar kan bij een tekort van vijf procent in plaats van 7,5 procent beroep op worden gedaan.
"Een jeugdprofessional kijkt samen met het gezin wat het zelf kan doen in een probleemsituatie. Pas als het niet lukt om de problemen op die manier op te lossen, worden specialisten ingeschakeld. We verwachten dat we er op die manier heel veel zaken uit kunnen filteren, die nu nog direct naar specialistische zorg gaan." Oplopend tekort De tekorten zullen nog verder oplopen door verschuivingen bij Het nieuwe inkoopbeleid is ingegeven door de transitie jeugd- verdeling van middelen bij de jeugdzorg, beschermd wonen en zorg, waarbij gemeenten vanaf 1 januari 2015 de jeugdzorg het Gemeentefonds. Omdat Nijmegen op verschillende gebiehebben overgenomen van provincie en Rijk. Ook werden ge- den te maken krijgt met een ongunstigere verdeling dreigen meenten door het Rijk gekort op jeugdzorg. "Dit jaar hebben substantiële tekorten, die in 2016 de tien miljoen euro kunnen we een korting gekregen van vier procent, maar het lijkt erop overschrijden. Dit schrijft het college van Nijmegen in een dat we het daarmee uitkomen", aldus Schouw. brandbrief aan de Tweede Kamer.
Rechtszaak tegen nieuw verdeelmodel bijstand Bron: Gemeente Nijmegen 150907 Sleutelwoord: verdeelmodel
Ondeugdelijk model 'Dit is naar onze opvatting géén goede oplossing’, schrijft Nijmegen. De eerste vijf procent is voor rekening van de gemeente ‘en dan gaat het nog steeds om een substantieel bedrag: voor Nijmegen ongeveer vijf miljoen euro. Ons tweede bezwaar is van principiële aard: het niet functioneren van het nieuw verdeelmodel moet direct aangepakt en opgelost worden. Een vangnetregeling is niet bedoeld als compensatie voor een (nog) niet deugdelijk model.’
Noodzaak Een gang naar de rechter tegen het verdeelmodel voor de bijstand is volgens Nijmegen niet de meest gepaste weg, maar onontkoombaar. Nadat het door Nijmegen aangetekende beJaargang 3 | aflevering 33 | pagina 2
Om te vermenigvuldigen, moet je delen Meer geld voor uitvoering decentralisaties nodig Bron: nieuwsbericht VNG 150907 Gemeenten die verantwoordelijk zijn voor beschermd wonen moeten daarvoor meer geld vanuit 'Den Haag' krijgen. Daarnaast pleit de VNG voor verzachting van de bezuinigingen op de Wmo en jeugdzorg die gemeenten voor 2016 zijn opgelegd. Gemeenten die verantwoordelijk zijn voor beschermd wonen moeten daarvoor meer geld van het rijk krijgen. Gemeentekoepel VNG vindt dat desnoods het macrobudget moet worden verhoogd. De VNG pleit ook voor verzachting van de rijksbezuinigingen op de Wmo en jeugdzorg.
Fouten in verdeelmodel Voor beschermd wonen moet er in ieder geval geld bij. Over het exacte bedrag dat gemeenten hierop tekort komen, worden nu nog berekeningen gemaakt, aldus Khoenkhoen. Door tekortschietende verdeling van de middelen hebben veel gemeenten onvoldoende geld om beschermd wonen voor bestaande en nieuwe cliënten in te kopen. Dat komt door fouten in de verdeling van het budget voor beschermd wonen. Er is een vijfjarig overgangsrecht voor beschermd wonen afgesproken. Het budget hiervoor zou zonder korting vanuit de Algemene wet bijzondere ziektekosten (Awbz) naar gemeenten overgaan. Al snel bleken de budgetten niet toereikend te zijn. Verantwoordelijk staatssecretaris Van Rijn (VWS) stelt dat het een verdelingsvraagstuk is. Hoewel via de meicirculaire een kleine reparatie heeft plaatsgevonden, blijven veel gemeenten met grote problemen zitten. Meer dan twintig gemeenten hebben deze zomer op eigen kosten de budgetten en de verdeling laten doorrekenen en concluderen dat ‘de cijfers waarop de historische verdeling is gebaseerd zijn te karakteriseren als drijfzand’.
Substantieel bedrag Hoeveel extra geld er naar gemeenten moet voor onder meer de uitvoering van de Wmo en jeugdzorg, kan de VNG (nog) niet zeggen, behalve dat het om een ‘substantieel’ bedrag moet gaan. Het is in de ogen van de gemeenten niet aan de burger uit te leggen dat het rijk het nu heeft over miljardenmeevallers en lastenverlichting, terwijl gemeenten opnieuw op moeten bezuinigen. Voor honderdduizenden mensen worden Aanpassen macrobudget de gevolgen van de bezuinigingen op de zorg pas echt voelHet kabinet moet met concrete toezeggingen komen die de baar, stelt de VNG in een brief aan de Tweede Kamer. afzonderlijke gemeenten de zekerheid bieden die nodig is om hun verplichtingen voor 2015 te kunnen realiseren en goed in Minder ‘bitter’ te kopen voor 2016, stelt de VNG. De getroffen gemeenten ‘Die twee zaken zijn niet te rijmen, de burger ziet geen evendenken aan een reparatie-garantie en de toezegging dat het wicht. Het vertrouwen van burgers in hun overheid en het macrobudget met terugwerkende kracht zal worden aangedraagvlak voor de nieuwe wijze van werken in de Wmo worden past. De VNG roept de Kamer op van de staatssecretaris te hierdoor in de waagschaal gesteld’, schrijft de VNG aan de eisen ‘zijn belofte gestand te doen dat elke individuele geKamer. Die debatteert woensdag met staatssecretaris Van Rijn meente de financiële middelen ontvangt die hij nodig heeft (VWS, PvdA) over onder meer de budgetten voor de Wmo en om zijn wettelijke opdracht – een vijfjarig overgangsrecht voor de Jeugdzorg. De kortingen op de rijksbudgetten voor de BW-cliënten – uit te voeren. Ook als dat leidt tot een stijging Wmo 2015 en de Jeugdzorg moeten fiks naar beneden worden van het macrobudget.’ bijgesteld, vindt de gemeentekoepel. ‘Laat met het zoet van het rijk het bitter van gemeenten wat minder zijn’, aldus VNGNoodkreten en brandbrieven woordvoerder Asha Khoenkhoen. Met haar pleidooi sluit de VNG min of meer aan bij recente noodkreten en brandbrieven van diverse gemeenten, die stel-
len dat het water hen aan de lippen staat. Zo hebben vorige week zestig wethouders financiën protest aan tegen bezuinigingen van het rijk op het gemeentefonds, de nieuwe verdeelmodellen en de nieuwe bezuinigingen op de zorg. Het college van Nijmegen stuurde maandag een brandbrief, waarin ze de cumulatie van diverse financiële maatregelen aan de kaak stellen. Eind vorige week trokken vijf samenwerkende gemeenten in de regio Zuidoost-Utrecht aan de bel. Zij stevenen af op een miljoenentekort op de jeugdzorg. De oorzaak van het tekort ligt volgens de regio in de onjuiste historische gegevens waarop de jeugdzorgbudgetten voor het afgelopen jaar zijn gebaseerd. De regio wil binnen twee weken met de staatssecretaris tot een oplossing komen.
Werken aan kosteneffectieve jeugdhulp: beter met minder pdf Addink, A., M. de Lange en P. Dijkshoorn Een kosteneffectieve zorg voor kinderen en gezinnen is nodig om binnen het beschikbare budget zoveel mogelijk kinderen te helpen en te voorkomen dat wachtlijsten oplopen. Dit vraagt om een groter kostenbewustzijn bij hulpverleners, organisaties en gemeenten. Over kosteneffectiviteit in de zorg voor jeugd is nog niet veel bekend. In verschillende gemeenten experimenteren jeugdhulpinstellingen met het verbeteren van zorg bij een reductie van kosten. Het Nederlands Jeugdinstituut heeft twee bijeenkomsten georganiseerd over kosteneffectiviteit, om het kostenbewustzijn bij hulpverleners en organisaties te vergroten en een eerste verkenning te doen naar inspirerende voorbeelden voor het vergroten van kosteneffectiviteit in de jeugdsector. Door praktijkvoorbeelden te beschrijven, aan elkaar te presenteren en elkaar van feedback te voorzien vond een eerste uitwisseling plaats over de mogelijkheden en risico's van kosteneffectief werken. Het rapport 'Werken aan kosteneffectieve jeugdhulp: beter met minder' beschrijft de conclusies van de twee bijeenkomsten. Jaargang 3 | aflevering 33 | pagina 3
Om te vermenigvuldigen, moet je delen 'Vrijwilligerswerk goede manier om mensen te activeren’ Bron: Gemeente van de Toekomst 150908 In het kader van de bouwsteen In gesprek met deze keer een bijeenkomst met buurtbewoners over de veranderingen in het sociaal domein. Een actieve groep die weet wat er speelt en actief is in de buurt.
Beter een goede buur dan een verre vriend, dat blijkt wel tijdens het gesprek met deze buren in de achtertuin van één van hen. Ze hebben veel contact met elkaar, pakken sociale vraagstukken samen op en houden een oogje in het zeil. Niet onbelangrijk: ze vinden het ook gewoon gezellig om samen te zijn. Ze zetten zich niet alleen in voor elkaar, maar ook voor de rest van de buurt. Zo ontwikkelde één van hen een hondenspeelveld op een braakliggend stuk grond in de buurt, is hij het landelijk platform buurtbussen gestart en zelf coördinator van de buurtbus in Assendelft waar mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt de kans krijgen om weer een beetje in het ritme te komen. Bezuinigingen in de zorg Als het gesprek komt op de vernieuwingen in de zorg gaat het vooral over financiën, want de bezuinigingen voelen ze allemaal wel. Er komen voorbeelden op tafel van mensen die het moeilijk hebben. Mensen die geen recht meer hebben op zorg, omdat familieleden dat wel op zich kunnen nemen. Eén van de aanwezigen werkt in de thuiszorg en de ontwikkeling die ze daar ziet, baart haar zorgen. Zij heeft een x aantal minuten per patiënt, ongeacht de bijkomende vragen en dat brengt haar soms in een lastig parket. Ze geeft het voorbeeld van een dementerend echtpaar dat nog thuis woont en nieuwe medicatie krijgt. Zij heeft de tijd niet om uit te leggen wat het is of hoe het werkt want ze moet door naar de volgende cliënt. Er komen ook mooie voorbeelden op tafel. Bijvoorbeeld van nieuwe woon- en zorgvormen. Ze vertellen over de bewoners van een aantal woonboten in de buurt. De bewoners hadden aanvankelijk weinig tot geen contact met elkaar. Maar toen 1
van de bewoners ernstig ziek werd, hebben ze de handen in- kracht kan alleen met hulp, niet wanneer de gemeente met je een geslagen en samen de man geholpen. idee aan de haal gaat of niet openstaat voor nieuwe ideeën. Ze willen graag zien dat de overheid meer gebruik gaat maken Zo lang mogelijk thuis wonen van de kennis van de burger. Betrek ons, vraag ons en laat ons De buren praten ook over zo lang mogelijk thuis wonen. Ze zij meedoen, is de conclusie. het erover eens dat ze dat allemaal zo lang mogelijk willen, een verzorgingshuis vinden ze niks. Vanwege betutteling Beeld: Hollandse Hoogte ‘Iemand anders bepaalt ineens hoe laat je eet’, het moeten opgeven van eigen spullen en zelfstandigheid.Er wordt een Regels bemoeilijken opvang daklozen en voorbeeld gegeven van een moeder die naar het verzorgingsprobleemjongeren Bron: Aedes 150908 tehuis moest, daar werd zij verplicht om in een ée'npersoonsAEDES, de vereniging van woningcorporaties, schenkt aanbed te slapen terwijl ze dat de ruim tachtig jaar daarvoor nooit dacht aan de problemen die ontstaan en groter worden, ten gedaan had. gevolge van nieuw overheidsbeleid. Federatie Opvang onderkent de problemen en instellingen leverden eerder al voorHet zorgen voor elkaar om langer thuis te kunnen blijven wobeelden van schrijnende situatie. Instanties in de maatschapnen is een onderwerp waar ze het snel met elkaar eens zijn. We pelijke opvang huren vaak corporatiewoningen die zij zelf toewillen zeker helpen zolang het maar niet structureel en verwijzen aan bijvoorbeeld daklozen, probleemjongeren of slachtplicht wordt. Af en toe wat voor een ander doen vinden ze niet offers van huiselijk geweld. In deze gevallen kan de woningcormeer dan normaal. Zodra het verplicht wordt door de overheid poratie niet altijd aantonen dat alle verhuringen zijn gecontroschieten ze in de weerstand. Ook structureel een ander helpen leerd (volledigheidstoets) en het inkomen correct is getoetst zien ze niet zitten. Dat past simpelweg niet naast een werkend (inkomenstoets), zoals wettelijk verplicht is. bestaan en de zorg voor eigen gezin is de conclusie. Vrijwilligerswerk en burgerinitiatieven Tot slot komt het gesprek op vrijwilligerswerk. Ze zijn het met elkaar eens dat dit een hele goede manier is om mensen weer in actie te krijgen. Ze komen onder de mensen, doen sociale contacten op, voelen zich weer nuttig en dragen bij aan de maatschappij. Zelf zijn ze ook allemaal actief als vrijwilliger. Ze zijn zich ervan bewust dat dit gevolgen heeft voor de arbeidsmarkt, zij bezetten hiermee wellicht betaalde functies als vrijwilliger.
Aedes vindt het zeer onterecht dat de huisvesting van kwetsbare doelgroepen op deze manier wordt bemoeilijkt. Federatie Opvang is blij met dit signaal. Juist huurconstructies als “omklapcontracten” zijn nodig om een goede doorstroom en uitstroom te bevorderen uit de opvang. Federatie Opvang overlegt met Aedes om waar mogelijk samen op te trekken om dit soort knelpunten stevig onder de aandacht te brengen. AEDES roept op om voorbeelden aan te leveren uit de praktijk. Vanzelfsprekend is dit voor Federatie Opvang ook zeer relevant.
Tijdens het gesprek komen aan de lopende band mooie voorVoorbeelden kunt u ook zenden aan beelden voorbij van initiatieven. Zo vertellen ze over een grote
[email protected] boerderij die verbouwd wordt tot zes appartementen voor bejaarden die daar met elkaar gaan wonen en voor elkaar zorgen. Ze zijn er duidelijk in dat ze vinden dat de overheid er is om te helpen, niet om op te lossen of over te nemen. BurgerJaargang 3 | aflevering 33 | pagina 4
Om te vermenigvuldigen, moet je delen Care-aanbieders krijgen toegang tot Landelijk Schakelpunt Bron: LSP 150908
De proef kan bovendien de uitrol van het LSP in andere regio's vergemakkelijken. Ook instellingen in de gehandicaptenzorg en in de revalidatiezorg moeten gegevens met elkaar kunnen delen in de toekomst. "We hopen hiermee leerervaringen op te doen zodat alle ouderenspecialisten en psychiaters in heel Nederland op enig moment kunnen gaan werken met het LSP", zegt Janet Vos van Stichting Drechtzorg.
Drie zorginstellingen uit de sectoren verpleging, verzorging en thuiszorg (vvt) en de ggz in de regio Dordrecht/Gorinchem krijgen bij wijze van proef tot en met december 2015 toegang tot de medicatiegegevens van hun cliënten via het Landelijk Schakelpunt (LSP). Dit is de eerste keer dat zorginstellingen uit die sectoren toegang krijgen tot het LSP, waarin vooralsnog De verpleeghuisartsen en psychiaters kunnen alleen de gegealleen huisartsen, apotheken en ziekenhuizen medicatiegegevens van cliënten inzien als die cliënten vens met elkaar delen. daarvoor toestemming hebben gegeven aan hun eigen huisarts en/of apotheek. WeDe verpleeghuisartsen en psychiaMOve stelt dan ook dat het belangrijk is dat ters van de drie zorginstellingen zo veel mogelijk patiënten die toestemming kunnen de komende vier maanden geven. In het WeMOve-werkgebied heeft 34 het actuele medicatiedossier van procent dat gedaan bij de huisarts en 67 hun cliënten inzien. "Het zo breed procent bij de apotheek. Volgens de organimogelijk delen van medicatiegegesatie hebben wel relatief veel mensen uit de vens onder zorgverleners, wordt kwetsbare, veelal oudere patiëntengroep algemeen beschouwd als waarborg toestemming hebben gegeven. In het kader tegen overmedicatie en conflicterende medicatie. Onze gevan de huidige pilot stimuleren de deelnemende vvt- en ggzdachte is nu dat hoe verder de gegevens in de zorgketen geinstellingen hun patiënten en cliënten nu om toestemming te deeld worden, hoe veiliger het geneesmiddelengebruik in het geven aan huisarts en apotheek. algemeen wordt", zegt Hanneke van der Haar, programmamanager van Waardenland Elektronische MedicatieOverdracht Experiment voor Elk (WeMOve). Dit is een initiatief van Stichting DrechtPer instelling worden de gegevens van zo'n honderd cliënten zorg, het samenwerkingsverband van 35 uiteenlopende zorg(die daarvoor toestemming hebben gegeven) gebruikt in het organisaties in het zuiden van de provincie Zuid-Holland. experiment. De instellingen gaan bijhouden hoeveel tijd ze besparen door te werken met het LSP ten opzichte van de huiBehalve dat de pilot inzicht moet gaan geven in de vraag of dige, tijdrovende werkwijze, waarin de actuele medicatiegegebreder delen leidt tot meer veiligheid, willen de betrokkenen vens opgevraagd worden bij de apotheek of de vorige zorgook helderheid krijgen over technische en organisatorische verlener via telefoon, fax, beveiligde mail. en dat maakt het zo hindernissen, en de kosten en baten van het aansluiten van tijdrovend. De drie deelnemende instellingen zijn Rivas Zorgmeer professionals in zorg op het LSP. Als de pilot tot tevregroep, Swinhove Groep en Yulius. Twee andere VVTdenheid stemt, wordt nader bekeken of de deelname van vvtorganisaties, Agathos Thuiszorg en Het Spectrum, doen als en ggz-instellingen in de regio Dordrecht/Gorinchem structuwaarnemer mee in de proef maar vragen nog geen gegevens reel kan worden. op. Uitrol
Het toelaten van meer zorgverleners tot de LSP-omgeving was
landelijk gezien niet mogelijk. LSP-beheerder VZVZ en de brancheorganisaties ActiZ en GGZ Nederland hebben toestemming gegeven zodat de pilot doorgang kon vinden. De pilot wordt mede mogelijk gemaakt door CZ Fonds en Coöperatie VGZ, in het kader van zorgvernieuwing en versterking van de eerstelijnszorg.
TSN-topman acht faillissement ‘reëel’ Bron: TSN 150908 Sleutelwoord: thuiszorg Zonder wijzigingen in het bezuinigingsbeleid in de thuiszorg is een faillissement van Thuiszorgorganisatie TSN in Almelo ‘zeer reëel’. Dat zegt directeur Zion Jongstra in het TC Tubantia. Naar eigen zeggen heeft Jongstra enkele weken geleden al een brandbrief met woorden van gelijke strekking aan minister Lodewijk Asscher van Sociale Zaken gestuurd. “Hij heeft ook na twee herinneringen nog niet geantwoord”, aldus Jongstra tegenover TC Tubantia. Jongstra’s commentaar volgt op de vijfde ontslagronde binnen een jaar bij TSN, waarbij ruim 650 tijdelijke en vaste medewerkers ontslagen worden. De Twentse thuiszorgorganisatie, de grootste in Nederland, noteerde over 2014 een verlies van circa tien miljoen euro. Jongstra voorziet ook voor dit jaar een vergelijkbaar verlies. Schrijnend
Dat TSN nog bestaat dankt de thuiszorgaanbieder volgens Joustra aan het financieel sterke moederbedrijf Asito Dienstengroep (ADG). Vijf jaar geleden had TSN nog 33.000 thuishulpen in dienst. Nu zijn dat er minder dan 13.000. Het steekt Jongstra dat de 250 miljoen euro die staatssecretaris Van Rijn beschikbaar stelde om de bezuinigingen te verzachten, grotendeels ongebruik blijft. “Als ik schatten moet, ligt er van die extra 250 miljoen nog 220 miljoen euro op de plank”, zegt Jongstra in TC Tubantia. “Wij moeten mensen ontslaan, terwijl het geld er is. Dat is schrijnend.” Jaargang 3 | aflevering 33 | pagina 5
Om te vermenigvuldigen, moet je delen Verhulst: Rijk moet problemen GGZ aanpakken Bron: Emergis 150908 GOES - Het Rijk en niet gemeenten moet opdraaien voor de problemen in de psychiatrie. Dat zegt burgemeester René Verhulst van Goes in reactie op de brandbrief van GGZ-instelling Emergis. Volgens de instelling komen de behandeling en opvang van patiënten door bezuinigingen in gevaar. Gevaar De geestelijke gezondheidsinstelling schreef woensdag in een brief aan alle Zeeuwse burgemeesters dat de opvang van ernstige psychiatrische patiënten in gevaar komt, als gemeenten en zorgverzekeraars niet bijspringen. "Als er niet snel iets gebeurt, lopen er straks tientallen psychiatrische patiënten rond op straat", waarschuwde Emergis-bestuurder Paul de Schipper. 'Levensgevaarlijke situaties' "Er is in sommige gevallen echt sprake van levensgevaarlijke situaties", zegt burgemeester Verhulst. "Wanneer er verwarde mensen langs het spoor lopen weet je niet wat er kan gebeuren." Hij eist een oplossing van het Rijk. "Wij als gemeenten krijgen de gevolgen van beleid uit Den Haag op ons bordje, maar ik vindt het onterecht dat wij de brokken moeten opruimen." Nood Gemeenten doen volgens Verhulst wat ze kunnen om de problemen aan te pakken, maar het houdt ergens op. "We werken nu beter samen met politie en Emergis dan voorheen. We kunnen in geval van nood mensen opvangen, maar ik vind dat je het niet zover moet laten komen."
zegt Verhulst. Politie "Dit jaar alleen al gaat het om zo'n zeventig gevallen waarbij de hulp van de politie wordt ingeroepen om de situatie te kalmeren. Die mensen horen eigenlijk geholpen te worden door Emergis." Die instelling is echter met handen en voeten gebonden door bezuinigingen. Bezuinigingen Als gevolg van die bezuinigingen zijn er opnameplaatsen gesloten en ook mogen nog maar een beperkt aantal cliënten worden behandeld. Daarnaast worden niet alle behandelingen en opnames meer vergoed, waardoor patiënten soms niet behandeld worden en pas weer in aanmerking komen voor zorg als de klachten verergeren.
combineren. Goede en betaalbare kinderopvang helpt daarbij. Minister Asscher: 'Goede kinderopvang biedt een vertrouwde en veilige omgeving gericht op de ontwikkeling van je kind. Daar breng je als werkende ouder met een gerust hart je kind naar toe. De kinderopvang heeft meerwaarde voor ouders en kinderen. Van die meerwaarde moeten ouders en kinderen gebruik kunnen maken.' De verhoging van de kinderopvangtoeslag kost 290 miljoen euro structureel per jaar. De maatregel staat in de begroting die het ministerie met Prinsjesdag openbaar maakt. Asscher stuurt de maatregel nu naar de Tweede Kamer zodat het begin volgend jaar al in kan gaan.
Gemeenten krijgen extra geld voor aanpak jihadisme Bron: Nieuwsbericht 150910
Tien gemeenten kunnen 4 miljoen euro extra inzetten om gewelddadig jihadisme aan te pakken. Het geld is afkomstig van de ministeries van Veiligheid en Justitie en Sociale Zaken en Voor alle werkende ouders gaat de kinderopvangtoeslag vanaf Werkgelegenheid. 1 januari 2016 omhoog. Ouders ontvangen voor elk kind dat naar de opvang gaat meer kinderopvangtoeslag. Dit schrijft De gemeenten hebben concrete plannen ingediend voor een minister Asscher van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van- steviger en langdurige aanpak van jihadisme. Het geld is onder daag aan de Tweede Kamer. meer bedoeld voor steun aan jeugd- en buurtwerk, opvoeden familieondersteuning, onderwijs en het versterken van de Zo wordt de kinderopvang voor een gezin, bijvoorbeeld een netwerken die mensen moeten behoeden voor verdere radicapolitieagent die voltijd werkt en een verpleegkundige die drie lisering. dagen in de week werkt, ruim honderd euro per maand goedkoper. Dat geldt als zij twee kinderen hebben die drie hele Den Haag krijgt 950.000 euro, Amsterdam 920.000, Utrecht dagen naar de opvang gaan. Als kinderen twee dagen naar de 683.000, Rotterdam 665.000, Delft 535.000, Arnhem 400.000, opvang gaan, betalen de ouders zeventig euro per maand Zoetermeer 167.000 en Huizen 157.000 euro. Gouda en Nijmeminder. Hetzelfde gezin dat alleen gebruikt maakt van drie gen krijgen ook geld, maar er nog niet besloten hoeveel. dagen BSO betaalt ruim vijftig euro minder. Voor ouders met een laag inkomen geldt dat de overheid maximaal 94 procent van de kosten van de kinderopvang vergoedt.
Kinderopvangtoeslag voor alle ouders omhoog Bron: Nieuwsbericht Rijksoverheid 150907
Effecten Zijn gemeente krijgt volgens de Goese burgemeester, als gemeente waar Emergis is gevestigd, meer dan andere Zeeuwse gemeenten te maken met de effecten van bezuinigingen op de geestelijke gezondheidszorg. "In mijn gemeente krijg ik de Jonge ouders zitten in de drukste fase van hun leven. Het kabilaatste jaren steeds vaker meldingen van verwarde personen", net vindt het belangrijk dat zij werk en privé goed kunnen
Jaargang 3 | aflevering 33 | pagina 6
Om te vermenigvuldigen, moet je delen Ik zoek mensen die een uitdagende baan zoeken! Reacties stuur je naar BIJEEN – Raadhuisplein16 | 5151 JH Drunen | EHallo daar! Ik ben Thomas. Ik ben een 13 jarige jongen met mail:
[email protected] MCDD. Hierdoor vind ik de wereld erg ingewikkeld. Sociale contacten wil ik graag. Maar ik mis daarvoor het inzicht en de wederkerigheid. Heb ook angst voor afwijzing en pesten. Daardoor lukt dit niet. Hoe harder ik mijn best doe, hoe groter de kans op een afwijzing lijkt. Als het wel lukt neem ik de ander helemaal in beslag. Dat benauwt vaak waardoor de ander afhaakt. Ik kan dat moeilijk begrijpen.
THOMAS ZOEKT - jou!
Ik ben ook een jongen met dromen. Over een mooie toekomst en een baan in de ICT, maar wordt geremd door een voortdurende overprikkeling vanuit mijn omgeving. Die mij ook constant overspoeld met angst voor het onbekende, het onverwachte en de angst om te falen. Toch ben ik net als ieder ander. Wil ik graag gehoord en gezien worden. Ik doe mijn best om aardig en spontaan gevonden te worden. Wordt ook graag serieus genomen. Ik zoek erkenning voor en acceptatie van mijn beperkingen. Ik wil graag meedenken over oplossingen wanneer dit nodig is en ben graag betrokken bij die afspraken. Mijn interesses zijn breed: muziek maken, dansen, zangles (is iets wat ik graag wil gaan doen), uitleggen/instructies geven, dingen in elkaar zetten. Alles wat met computers te maken heeft interesseert mij: programmeren, gamen, filmpjes maken en monteren, websites maken, etc. En net als bij elke andere puber, zijn uitslapen, bank hangen, filmpje kijken, muziek luisteren en meiden nu ook favoriete bezigheden! Ik zoek mensen die mij thuis en op school kunnen begeleiden. Die dienen sterk in de schoenen te staan. Wil je daarover meer weten? Kijk dan naar mijn video.
Jaargang 3 | aflevering 33 | pagina 7
Om te vermenigvuldigen, moet je delen te staan: 'We begrijpen heel goed dat de nood hoog is, en dat er dringend extra opvanglocaties nodig zijn. Maar wij hebben ook een verantwoordelijkheid om deze mensen op een goede en veilige manier te huisvesten. Wij hebben het gevoel dat we met het gedogen van deze noodoplossing de veiligheid van de mensen in deze hal niet kunnen garanderen.’
Noodopvang gemeenten heet hangijzer
'Zelf hotel betalen' Bron: nieuwsbericht 150910 Overigens voldeed de ruimte wel aan de eisen van het COA, Sleutelwoord: noodopvang die liet weten teleurgesteld te zijn over de afwijzing van TyNiet elke gemeente staat met open armen op de vluchtelingen naarlo. Het helpt ook niet dat de burgervader zich eerder in te wachten. En in sommige gemeenten vormen ze een splijthet openbaar liet ontvallen dat ‘vluchtelingen die 35.000 euro zwam, zoals in Tynaarlo. betalen om in Nederland te komen ook wel tijdelijk een hotelkamer kunnen betalen om niet op straat te hoeven slapen.’ Vele tientallen gemeenten zijn momenteel hard op zoek naar manieren om vluchtelingen op te vangen. Een aantal gemeenKritisch ten zoals Goes, Zwolle, Assen en Apeldoorn vervullen daar een Hoewel Goes als een van de eerste gemeenten noodopvang voortrekkersrol in. Maar er zijn ook gemeenten die weliswaar bood voor 400 vluchtelingen, is burgemeester René Verhulst de capaciteit hebben, maar het niet zien zitten om honderden erg kritisch in het blad Binnenlands Bestuur deze week. ‘Het ontheemden binnen de gemeentegrenzen onderdak te geven. kabinet verlangt van gemeenten dat ze hun verantwoordelijkBurgemeester Marcel Thijsen van Tynaarlo zette bijvoorbeeld heid nemen en vluchtelingen opnemen, maar zelf faalt Den een streep door een plan voor noodopvang in de Prins BerHaag hopeloos. Het akkoord dat het kabinet presenteerde nardhoeve. Dit tot ontsteltenis van een deel van de raad en het over opvang van vluchtelingen in de regio is niet realistisch en college. lost de problemen in ons land niet op. Het is papier. Het is een politiek compromis tussen een partij die veel wil en een partij Lange baan die zo weinig mogelijk wil. Het enige winstpunt is dat met nu Weliswaar kondigde Thijsen aan op zoek te gaan naar een plek wel wil praten met de Tweede Kamer.’ voor een azc met een permanenter karakter, maar D66fractievoorzitter denkt dat dit op de lange baan geschoven Oranje wordt. ‘ het is een gotspe,’ zegt Armand Jennekes die zelf Ook het Drentse Oranje heeft in principe ruimte voor 600 extra poolshoogte in Boedapest nam. ‘De burgemeester vindt de vluchtelingen. Toch wil burgemeester Baas van Middenlocatie niet geschikt, een hal met schotten en stapelbedden Drenthe daar niet aan. ‘Ik laat de beker nu even aan me voorbij waar acht mensen op 6 bij 6 meter slapen. Laat ik je vertellen gaan.’ Het gehucht Oranje stond lange tijd in de schijnwerpers dat die vluchtelingen in Boedapest op dezelfde afmeting met omdat daar 700 vluchtelingen worden opgevangen met een z’n honderden sliepen en ook nog in de buitenlucht. Het gaat inwonertal van slechts 120. Burgemeester Baas heeft aanvantoch om nóódopvang?’ kelijk zijn handen vol gehad aan de ophef, maar inmiddels is de stof neergedaald. Rechtszaken zijn gewonnen en inwoners Veiligheid en azc-bewoners hebben elkaar leren kennen. Baas is tevreden. De burgemeester laat weten niet achter de wijze van opvang ‘Kinderen uit de buurt spelen met kinderen uit de opvang en er
is al een kleine lokale economie ontstaan. Een kruidenierswinkeltje, een fietsenhandel en het tuincentrum heeft het assortiment ook uitgebreid voor de nieuwe groep mensen. Het is goed zo, we hebben afspraken met het dorp en daar gaan we niet aan tornen; afspraak is afspraak.'
'Steun voor kwetsbare 18 -plusser niet goed geregeld' Bron: Ieder(in) De ondersteuning voor jongeren die op 18-jarige leeftijd de jeugdhulp verlaten, is in veel gemeenten niet goed geregeld. Dat stellen Ieder(in), het Jeugdwelzijnsberaad, het Landelijk Platform GGz en LOC Zeggenschap in Zorg in een brandbrief aan alle jeugdwethouders in Nederland. De overstap naar een zelfstandig bestaan is groot voor jongeren met een problematisch verleden, een lichte verstandelijke beperking of weinig steun in hun sociaal netwerk. Met lichte hulp en praktische begeleiding zijn kwetsbare jongeren vaak in staat om een zelfstandig bestaan op te bouwen, aldus de brief. Die praktische begeleiding is echter moeilijk te vinden. Bij veel gemeenten is niet duidelijk waar 18plussers terecht kunnen. Ze krijgen te maken met meerdere loketten en een wirwar van regels en procedures. In hun brief vragen de organisaties om continuïteit van zorg voor jongeren die een jeugdinstelling of de pleegzorg verlaten. Gemeenten moeten bevorderen dat de jeugdhulp samen met jongeren en hun netwerk op tijd een plan opstelt voor de situatie na hun 18e verjaardag. Verder moet er voor deze groep een duidelijk herkenbaar aanspreekpunt zijn bij de gemeente.
Jaargang 3 | aflevering 33 | pagina 8
Om te vermenigvuldigen, moet je delen Ambtenaren en inwoners gaan redelijk gelijk op in hun acceptatie van bezuinigingen. Van de ambtenaren kan 82 procent daarvoor begrip opbrengen, onder inwoners is dat 79 procent. Iets meer inwoners (20 procent) dan ambtenaren (17 procent) hebben er totaal geen begrip voor. Onder ambtenaren bestaat Grens gemeentelijke bezuinigingen bereikt het minste begrip voor bezuinigingen op ouderenzorg en zorg aan langdurig zieken: 56 procent heeft hier moeite mee. BezuiBron: Onderzoek 150910 nigingen op jeugdzorg en op huishoudelijke hulp liggen ambSleutelwoord: bezuinigen Aan de bezuinigingsdrift van gemeenten komt voorlopig nog tenaren ook zwaar op de maag. geen einde. Zes op de tien ambtenaren denken dat ook in 2016 het mes in voorzieningen moet. Dat blijkt uit een opinie- Publieke dienstverlening peiling onder ambtenaren en inwoners dat in opdracht van Datzelfde geldt voor inwoners. Verdere bezuinigingen op ouderenzorg en zorg aan langdurig zieken en op hulp aan huis is Binnenlands Bestuur is uitgevoerd door I&O Research. voor een ruime meerderheid van de inwoners onbespreekbaar. Nog meer gemeentelijke bezuinigingen op onder meer Ook op het beheer van de openbare ruimte en de riolering (ouderen)zorg, openbare orde en huishoudelijke hulp en de mag niet verder worden bezuinigd. Zij komen echter van een leefomgeving roepen bij inwoners weerstand op. Toch gaat dat gebeuren, voorspellen ambtenaren. Aan de bezuinigingsdrift van gemeenten komt voorlopig nog geen einde. Zes op de tien ambtenaren denken dat ook in 2016 het mes in voorzieningen moet. Inwoners zijn daar iets minder stellig in. Toch vreest nog altijd zo’n 33 procent dat er komend jaar meer zal worden bezuinigd dan geïnvesteerd. Dat blijkt uit een opiniepeiling onder ambtenaren en inwoners dat in opdracht van Binnenlands Bestuur is uitgevoerd door I&O Research.
koude kermis thuis; juist daarop zal ook in 2016 worden bezuinigd, voorspellen ambtenaren. Van bezuinigingen op burgerzaken/publieke dienstverlening en de lokale economie liggen inwoners niet echt wakker. En dat zijn nou net niet de posten waarop komend jaar wordt bezuinigd, stellen ambtenaren. Slecht idee De rijkskortingen op de budgetten Wmo, Jeugdwet en de Participatiewet hebben gemeenten het afgelopen jaar hoofdbrekens bezorgd. En die zijn nog niet over. Hoewel ambtenaren en inwoners verdere bezuinigingen op vooral de Wmo niet zien zitten, zit er een nieuwe ronde aan te komen. Vier op de tien ambtenaren menen dat er ook komend jaar op de huishoudelijke hulp zal worden bezuinigd en drie op de tien voorziet bezuinigingen op de ouderenzorg en de zorg aan langdurig zieken. Ook op de jeugdzorg wordt komend jaar beknibbeld, stelt 29 procent van de ambtenaren, terwijl bijna zeven op de tien inwoners dat een slecht idee vinden. Overigens verwachten zowel ambtenaren (72 procent) als inwoners (58 procent) dat op andere portefeuilles extra moet worden bezuinigd, om de Wmo en Jeugdwet naar behoren te kunnen uitvoeren. Lichte euforie ‘Er heerst in de samenleving een lichte euforie dat de crisis voorbij is, maar dit onderzoek laat zien dat veel burgers nog onvoldoende beseffen dat het lokale leed nog niet geleden is’, zegt Peter Kanne van I&O Research. ‘Gemeenten zouden er goed aan doen hun inwoners hierop voor te bereiden.’ Afbeelding Het onderzoek naar de standpunten van burgers en ambtenaren ten aanzien van het gemeentelijk bezuinigingsbeleid is uitgevoerd onder 1.373 gemeenteambtenaren en 2.192 burgers.
Huishoudelijke hulp Jaargang 3 | aflevering 33 | pagina 9
Om te vermenigvuldigen, moet je delen Transitie Wmo leidt tot problemen voor én achter voordeur ggz Bron: Wmo-monitor 150908
niet waar zij aan toe zijn, moeten ze langer op zorg en onder- ervoor kiezen om in 2016 beleidsarm meer dan 20 procent te steuning wachten en kunnen ze ook juridisch geen bezwaar of korten op het budget voor beschermd wonen en om de dagberoep aantekenen. besteding af te bouwen. "Dit bezuinigingsbeleid levert risico's Zowel bij beschermd wonen als bij extramurale voorzieningen op wat betreft continuïteit en kwaliteit van de geervaren ggz-instellingen knelpunten rond de instroom van leverde zorg, zowel voor nieuwe cliënten als voor nieuwe Wmo-cliënten. Maar ook na het keukentafelgesprek cliënten die nog vier jaar overgangsrecht hebben." zijn er problemen met de toeleiding. Bij beschermd wonen worden daarnaast knelpunten in de uitstroom geconstateerd, Bijna alle respondenten geven aan dat de adminidoordat er onvoldoende geschikte en betaalbare woningen stratieve lasten zijn toegenomen ten opzichte van beschikbaar zijn. februari 2015. Iets minder dan de helft van de respondenten kan met hun belangrijkste gemeente Dit blijkt uit de Wmo-monitor die belangenbehartiger GGZ onderling elektronisch gegevens uitwisselen. GGZ Nederland de afgelopen zomer heeft uitgevoerd onder haar Nederland pleit daarom opnieuw voor standaardieigen leden én die van de RIBW Alliantie, het samenwerkingssering en uniformering, zodat de extra tijd en midverband van 22 aanbieders van beschermd en begeleid wonen delen die op dit moment aan de administratie in de ggz. worden besteed ten goede komen aan waar ze voor bedoeld zijn: goede zorg en ondersteuning Een groot deel van de instellingen (69 procent) geeft aan dat voor kwetsbare burgers in onze maatschappij. er knelpunten zijn in de toeleiding van nieuwe Wmo-cliënten naar beschermd wonen. Met toeleiding wordt het proces beBijna alle ggz-instellingen uit de monitor zien de beschikbaar- GGZ Nederland maakt zich zorgen over het tempo en de richdoeld nadat het keukentafelgesprek heeft plaatsgevonden. heid van woonruimtes als een belemmerende factor voor de ting waarop de transitie op dit moment voor burgers met een Eenvijfde van de respondenten zegt dat cliënten naar aanbieuitstroom van cliënten uit beschermd wonen. Bijna 80 procent psychische kwetsbaarheid gestalte krijgt. "De meeste gemeenders worden geleid met onvoldoende expertise en 41 procent stelt dat er zowel onvoldoende geschikte woningen als onvol- ten zijn nog niet in staat geweest om volwaardig beleid voor geeft aan dat er onvoldoende plek is bij voorzieningen. Bijna doende betaalbare woningen (84 procent) beschikbaar zijn. burgers met een psychische kwetsbaarheid te formuleren en zeven op de toen respondenten stellen dat het voorkomt dat Eenvijfde van de respondenten heeft om dit probleem op te uit te voeren", aldus de belangenbehartiger. De komende perizij starten met beschermd wonen op het moment dat de cliënt lossen contigentafspraken gemaakt met de gemeente en cor- ode is volgens GGZ Nederland 'nog veel inspanning' nodig om nog geen beschikking heeft of op het moment dat de cliënt poraties, de helft is nog in gesprek met de gemeente en cor- de ondersteuning voor mensen met psychische kwetsbaarheid nog geen zorgtoewijzing heeft (62 procent). goed te organiseren. poraties om tot een oplossing te komen.
Problemen met rechtmatigheid Daar komt bij dat het wijkteam nog onvoldoende bekend is met ggz-problematiek en de afgifte van beschikkingen door gemeenten veel tijd in beslag neemt, voglens de ggzinstellingen. Dit leidt ertoe dat zorgaanbieders al met het leveren van zorg starten voordat er een rechtsgeldige beschikking is afgegeven. Meer dan de helft van de zorgaanbieders geeft aan te verwachten tegen problemen op het gebied van rechtmatigheid van de geleverde zorg en ondersteuning aan te lopen. Bovendien weten kwetsbare burgers in deze situatie
Financieel gedreven keuzes "Een noodzakelijke voorwaarde voor het laten slagen van de transitie voor burgers met psychische kwetsbaarheid is beleid gericht op deze groep", stelt GGZ Nederland. De organisatie constateert "dat de meeste gemeenten nog niet in staat zijn geweest om hiervoor volwaardig beleid te formuleren en uit te voeren". De keuzes van gemeenten lijken met name financieel gedreven en niet gebaseerd op inhoudelijk beleid. GGZ Nederland en RIBW Alliantie ontvangen 'signalen' dat gemeenten
Voortgang decentralisatie Woensdag 9 september bespreekt de Tweede Kamercommissie voor VWS met staatssecretaris Martin van Rijn de voortgang van de decentralisatie van zorg naar de Wmo. Samen met de RIBW Alliantie en de Federatie Opvang heeft GGZ Nederland de Kamerleden een brief gestuurd met de bevindingen uit de monitor. De organisaties vragen de Tweede Kamerleden het gesprek aan te gaan over de stelselverantwoordelijkheid van het ministerie van VWS. Jaargang 3 | aflevering 33 | pagina 10
Om te vermenigvuldigen, moet je delen Gelderse gemeenten willen af van vrij besteedbaar bedrag voor pgb-houders Bron: Omroep Gelderland 150908 ARNHEM - Eén op de vijf Gelderse gemeenten geeft nog maar een vrij besteedbaar bedrag aan pgb-houders. Dat blijkt uit een enquête die Omroep Gelderland heeft gehouden.
Voorheen hadden alle pgb-houders recht op een standaardvergoeding tussen de 250 euro en 1250 euro per jaar. Afhankelijk van de hoogte van het budget. Dit bedrag hoefden ze niet te verantwoorden en hoefde niet direct aan zorg besteed te worden. Het geld is vooral bedoeld als tegemoetkoming voor de onkosten die budgethouders maken. Zoals een zorginstelling kantoorkosten heeft, zo heeft iemand met een persoonsgebonden budget ook kosten die gemaakt worden voor het beheer van het budget: telefoon, postzegels, cartridges enzovoort. Het geld kan ook besteed worden om zelf nog extra zorg in te kopen, maar dat is niet verplicht. Vanaf vandaag vrij besteedbaar bedrag aanvragen Vanaf vandaag biedt de Sociale Verzekeringsbank de mogelijkheid om een formulier in te vullen om het vrij besteedbare bedrag te ontvangen. Dit geldt voor Wmo- en Jeugdzorgcliënten. Maar dan moet je gemeente dat geld wel beschikbaar stellen.
Bij de overgang van de zorg naar gemeenten per 1 januari hebben alle gemeenten de vrijheid gekregen om dit verantwoordingsvrije bedrag uit te keren. Uit de steekproef van Omroep Gelderland blijkt dat maar 6 van de 32 gemeenten die reageerden dit bedrag gaan betalen: Overbetuwe, Aalten, Lochem, Scherpenzeel, Geldermalsen en Tiel. Woordvoerder Overbetuwe: 'Mensen met een persoonsgebonden budget hebben eigenlijk een eigen bedrijfje dat de zorg moet organiseren. Daar horen uren bij voor het invullen van
formulieren, telefoonkosten, postzegels etcetera. Inwoners van minimumbedrag van 250 en een maximumbedrag van 1250 onze gemeente kunnen tien procent van hun pgb-budget ver- euro. antwoordingsvrij besteden en kunnen hierdoor hun overheadkosten dekken.' Gemeenten die geen geld beschikbaar stellen Gemeenten die geen vrij besteedbaar bedrag uitkeren zijn: Groot verschil in vergoeding per gemeente Doesburg, Rijnwaarden, Zevenaar, Westervoort, Oost Gelre, In Aalten krijgt iedereen 250 euro vrij te besteden. In Gelder- Heerde, Beuningen, Zaltbommel, Doesburg, Putten, Voorst, malsen en Tiel geldt de regel dat twee procent van het budget Bronckhorst, Nijmegen, Arnhem, Brummen, Winterswijk, Lingebeschikbaar is met een maximum tot 500 euro. In Scherpen- waard, Epe, Buren, Duiven, Montferland, Nunspeet, Rheden, zeel geldt een maximum van 1250 euro. In Lochem mogen Rozendaal, Oldebroek. cliënten in de jeugdzorg anderhalf procent van het netto jaarbudget naar eigen inzicht aan zorg besteden of aan andere Kamer stemt in met personenregister kinkosten die de beperking of het beheer van het pgb met zich deropvang Bron: Ministerie van SZW 150910 meebrengt. Hierbij geldt een minimum van 250 euro en een Gegevens van alle medewerkers in de kinderopvang en het maximum van 1250 euro. Wmo-cliënten krijgen geen verantpeuterspeelzaalwerk worden opgenomen in een register, zodat woordingsvrij bedrag. vanaf 2016 een betere screening mogelijk is op strafbare feiten. Dat staat in een wetsvoorstel waarmee de Tweede Kamer Doetinchem gaat het bedrag niet invoeren. Dit betekent dat op 8 september instemde. cliënten met een nieuwe indicatie niets krijgen dit jaar. De gemeente stelt het bedrag dit jaar nog wel beschikbaar voor cliSinds de Amsterdamse zedenzaak worden medewerkers in de ënten die er voor 2015 al recht op hadden. Miranda Hoksberkinderopvang en het peuterspeelzaalwerk continu gescreend. gen uit Doetinchem staat vanaf volgend jaar met lege handen. Daarvoor worden momenteel bestaande gegevensbestanden Ze heeft vier kinderen met een persoonsgebonden budget en gebruikt, die vaak niet volledig en niet actueel zijn. Ook ontzal zelf voor de extra kosten voor het beheer van het budget breken daarin gegevens van stagiairs, vrijwilligers, uitzendop moeten gaan draaien. krachten en zelfstandigen, waardoor zij buiten de screening vallen. Invoering van het register maakt blijvende en volledige Hoksbergen: 'Gemeenten denken: met dat geld kunnen menscreening mogelijk van alle medewerkers die een VOG moeten sen leuke dingen gaan doen en dus vergoeden we het niet hebben. meer. Maar ze vergeten dat het een regelrechte bezuiniging is. Er is allemaal ooit al heel lang over vergaderd en er is vastgeContinue screening houdt in dat dagelijks wordt gecontroleerd steld dat deze onkosten gewoon gemaakt worden. Daarom of medewerkers geen nieuwe strafrechtelijke feiten op hun werden ze eerder vergoed. Maar elke gemeente gaat het wiel naam hebben staan. Als een medewerker door een strafbaar nu opnieuw uitvinden, zonder enige ervaring. Zoals grote befeit een mogelijke bedreiging vormt voor de veiligheid van de drijven overheadkosten hebben, hebben wij dat als pgbkinderen, krijgt de werkgever een signaal. Van 1 maart 2013 houders ook.' tot 1 maart 2014 zijn 140 signalen verzonden. In bijna alle gevallen mochten medewerkers geen contact meer hebben met Cliënten die onder de Wet Langdurige Zorg vallen, vallen onde kinderen. der het zorgkantoor en niet onder de gemeente. Zij blijven hun vrij besteedbare bedrag gewoon behouden. Hier geldt een Jaargang 3 | aflevering 33 | pagina 11
Om te vermenigvuldigen, moet je delen COLOFON Fris denken en dwars kijken is een digitaal nieuwsschrift voor alle mensen en organisaties die betrokken zijn bij het werken met en voor mensen. Fris denken en dwars kijken verschijnt eenmaal per week (dinsdag) als nieuwsflits en eenmaal per week (vrijdag) als achtergrondmagazine (Decor).
Met de voor en door u geknipte informatie en inspiratie willen wij onze lezers en lezeressen inspireren en informeren. Zo dragen wij bij aan de duurzame vernieuwing van de organisatie van en de ondersteuning voor en door mensen. Het stimuleren en ondersteunen van talentontplooiing op strategisch, tactisch en uitvoerend niveau is de passie van de mensen die bij Vondel & Nassau werken. Zij leveren daaraan dagelijks met hart en ziel - een bijdrage. Wilt u een eigen bijdrage geplaatst zien? Of hebt u nieuws te melden? Stuur dan een mailbericht met uw bijdrage of persbericht naar
[email protected] Hebt u collega's die de nieuwsflits ook willen ontvangen? Mail dan even het mailadres van uw
collega naar
[email protected]
Cliëntondersteuning Wmo onder de maat Bron: MEE Nederland 150909 De wettelijk verplichte onafhankelijke cliëntondersteuning voor de Wmo en de Wet langdurige zorg (Wlz) wordt onvoldoende nageleefd. MEE Nederland pleit onder meer voor een publiekscampagne. Vooral mensen met een licht verstandelijke beperking of een GGZ-problematiek zijn slecht in beeld bij gemeentelijke voorzieningen en sociale wijkteams. Hierdoor hebben zij geen toegang tot de noodzakelijke voorzieningen met isolement, uitval en overlast tot gevolg. Er geldt echter een wettelijke verplichting voor onafhankelijke cliëntondersteuning. Dit wordt onvoldoende nageleefd. Publiekscampagne Alle gemeenten, zorgaanbieders en zorgkantoren moeten daarom zo snel mogelijk actief bekend maken hoe zij deze onafhankelijke cliëntondersteuning regelen. Hierin moet staatssecretaris Van Rijn (VWS) een rol spelen. Dat schrijft MEE Nederland in een brief aan de Tweede Kamer. De Vereniging voor ondersteuning bij leven met een beperking pleit tevens voor een publiekscampagne. Woensdag debatteert de Kamer van 13 tot 17 uur over de Wmo, de Wet langdurige zorg (Wlz) en de jeugdzorg.
Versterking zelfredzaamheid Onafhankelijke cliëntondersteuning is bedoeld om kwetsbare doelgroepen te ondersteunen in het formuleren van hun hulpvraag, in de toegang tot voorzieningen en in de versterking van hun zelfredzaamheid en participatie, schrijft MEE Nederland. ‘Onze ervaring is echter dat mensen nog steeds niet goed zijn geïnformeerd over de mogelijkheden van cliëntondersteuning en hun bijbehorende rechten.’ Geen verbetering Meer dan acht op de tien burgers die voor zorg of ondersteuning bij de gemeente aankloppen niet wordt geïnformeerd over het recht op onafhankelijk cliëntondersteuning bij het onderzoek naar die hulpvraag. Dat kwam naar voren uit de ‘Zorg naar gemeenten’ van april. Sindsdien is er nauwelijks iets verbeterd, stelt MEE.
Vondel & Nassau is een zelfstandig onderdeel van de Kooyenga Groep en heeft zich gespecialiseerd in Advies, Oplossingen en Interim Management. Onze dienstverlening onderscheidt zich op basis van een persoonlijke aanpak, en concrete en toepasbare adviezen van zeer hoge kwaliteit. ‘ Mocht u vragen hebben over wat Vondel & Nassau voor u kan betekenen, dan zijn dit onze contactgegevens.
Vondel & Nassau Postadres Postbus 87 | 9100 AB Dokkum T 088 - 0305000 F 0519-220052 E
[email protected]
Website: www.vondel-nassau.nl
Twitter | Facebook | LinkedIn Jaargang 3 | aflevering 33 | pagina 12