WELSTANDS- en MONUMENTENCOMMISSIE GEMEENTE DORDRECHT Secretariaat: Stadsontwikkeling – Ruimtelijke Ordening Postbus 8 3300 AA DORDRECHT Telefoon: (078) 7703139
Verslag welstandscommissie 14 maart 2016 Openbare vergadering
Aanwezig:
Dhr. P. Kilsdonk (voorzitter) Mevr. C. Bakker Dhr. G. van Es Dhr. E. Orsel Dhr. M. de Boer Dhr. F. Baarda Dhr. A.J. Valk (secretaris)
1.
Opening en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering om 14.15 u. Er wordt één plan aan de agenda toegevoegd, te weten Werf van Schouten 102 (Kavel A2).
2.
Lange Breestraat 44 - 46 Plan voor de bouw van appartementen. Vooroverleg. Gebiedstype: Historische binnenstad. Het plan wordt toegelicht door de ontwerper, de heer Da Silva. Namens stedenbouw en beschermd stadsgezicht is de heer Van Son aanwezig. Toelichting van de heer Van Son Het pand is, ondanks de monumentale gevel aan de Lange Breestraat, geen monument. De kavel loopt door het blok heen en grenst aan de andere zijde aan het Elfhuizen. De locatie wordt over de volle diepte ontwikkeld. Stadsontwikkeling is al enige tijd met de ontwerper over dit plan in overleg. Een eerder advies van beschermd stadsgezicht geeft aan dat plaatsing en maat van de bovenste verdieping een discussiepunt is. Stadsontwikkeling wil daarom graag de mening van de commissie hierin weten. Toelichting van de heer Da Silva De monumentale voorgevel wordt behouden. Het pand is smal (4.30 m.) en diep (24 m.). Oorspronkelijk had het pand een structuur met een voor- en achterhuis, gescheiden door een lichthof. Deze lichthof komt terug in het voorgestelde ontwerp. Er komt één appartement op de begane grond, dat wordt ontsloten vanuit de Lange Breestraat. De overige appartementen op de verdiepingen worden ontsloten vanuit een nieuw te maken trappenhuis aan de achterzijde van het perceel. De kap van het pand aan de Lange Breestraat wordt verwijderd. De nieuwe bovenste verdieping is aan de Lange Breestraat teruggelegd vanuit de voorgevel, zodat deze vanuit de straat niet zichtbaar is. De nieuwe raamopeningen worden uitgevoerd met diepe negges. De dakranden krijgen een rollaag en een kraal als beëindiging. Beoordeling commissie - De commissie juicht de ontwikkeling van de locatie als zodanig toe - Zij is echter van mening dat het huidige programma overladen is, wat een negatief effect heeft op de inpassing in het pand en de omgeving. - De aansluiting tussen de bestaande topgevel aan de Lange Breestraat en de nieuw te maken verdieping daarachter, ontbreekt geheel. Vanuit de Lange Breestraat zal de topgevel lijken te 'zweven'. - Beoordeeld naar de criteria die gelden voor het dakenlandschap voldoet dit plan niet, aangezien de oorspronkelijke kap geheel verdwijnt.
-
Daarnaast is de commissie van mening dat de gevel die uitkijkt op het Elfhuizen eveneens een gevel moet zijn met 'voorgevelkwaliteit'. Dat is ook een wens vanuit Stadsontwikkeling.
De commissie adviseert negatief met betrekking tot dit bouwplan. 3.
Grote Kerksbuurt 31 Plan voor een buitenruimte in de kap. Rijksmonument. Vooroverleg. Gebiedstype: Historische binnenstad. Het plan wordt toegelicht door mevr. Katsman van Monumentenzorg en de heer Van der Woerdt, de ontwerper. Toelichting van mevr. Katsman Monumentenzorg is van mening dat het voorstel om een zogenaamd impluvium te realiseren weliswaar origineel is, maar ook nogal ingrijpend. Toelichting van de heer Van der Woerdt Het pand is in 2000 gerenoveerd en ingericht als kantoorpand. Nu is het de bedoeling het gebruik te veranderen naar een woonfunctie. De spantenstructuur is nog gaaf. Voldoende daglicht en enige vorm van buitenbeleving ontbreken echter. Voorgesteld wordt om een deel van het dakbeschot en de pannen te verwijderen. Deze dateren van de genoemde renovatie en hebben dus geen monumentale waarde. Op deze wijze kan een buitenruimte worden geschapen en ook voldoende daglicht worden binnengelaten. De spanten die hierbij in de buitenlucht komen te staan worden afgewerkt met zink om ze tegen de weersinvloeden te beschermen. De ingreep zal vanuit de openbare ruimte niet zichtbaar zijn. Beoordeling commissie - De commissie deelt de mening van MZ dat het hier gaat om een origineel plan. - Zij is echter ook van mening dat het binnen de geldende criteria (de nota Dakenlandschap) een stap te ver is. - De commissie constateert dat er elders in het dak al een dakterras is en ook de nodige dakramen aanwezig zijn; het gevaar van een gatenkaas dreigt. - De vraag is waarom de plek van het bestaande dakterras niet wordt aangewend voor deze ingreep. Er zou op deze manier wat kunnen worden uitgeruild. - De tweedeling in de kap, die optreedt door deze ingreep, is voor de commissie niet acceptabel. De commissie adviseert negatief met betrekking tot dit schetsplan.
4.
Wolwevershaven 39 Aanpassen en restaureren van een woonhuis. Rijksmonument. Vooroverleg. Gebiedstype: Historische binnenstad. Het plan wordt toegelicht door mevr. Katsman van Monumentenzorg. Ook de ontwerper, de heer Broekhuijse, is aanwezig. Toelichting van mevr. Katsman Monumentenzorg is gelukkig met het feit dat het pand één woning blijft die door één gezin bewoond gaat worden. Een punt van kritiek is voor MZ het visueel verbinden van enkele ruimtes door het voor een groot deel verwijderen van bestaande wanden en de aldus ontstane gaten te vullen met transparante puien. Het aanpassen van kozijnen in de voorgevel houdt in dat enkele historische lagen worden verwijderd. Het balkon aan de achterzijde is nieuw en is voorheen nooit aanwezig geweest. De nieuwe trap wordt toegevoegd omdat de bestaande trap erg krap is. Beoordeling commissie - De commissie is eveneens blij met dit initiatief. Bewoning als één pand is behoud. - De nieuwe trap is voor de commissie geen probleem, hoewel zij het idee heeft dat een naastgelegen ruimte mogelijk de oorspronkelijke plaats van een vorige trap was. Is deze niet te benutten voor dit doel? Voorts is de commissie van mening dat de patio waarin de trap nu wordt geplaatst doorzicht moet houden. Geadviseerd wordt om de trap vrij te plaatsen, zonder extra pui halverwege de patio. - De commissie is in meerderheid tegen het voorgestelde balkon aan de achtergevel. - Ook de openingen die worden gemaakt om ruimtes visueel met elkaar te verbinden (vanuit de centrale ruimtes) zijn teveel van het goede. De oorspronkelijke structuur wordt te sterk aangetast. De commissie stelt voor de verbindingen te beperken tot deuren in plaats van hogere en bredere puien.
-
Voor de nieuwe ramen met roedeverdeling aan de voorzijde is geen historische onderbouwing. Handhaven van de bestaande raamindeling heeft de voorkeur. In het algemeen is de commissie van mening dat een terughoudender aanpak vereist is.
De commissie houdt het plan aan en kan daarom vooralsnog niet positief adviseren 5.
Voorstraat 452 Plan voor verbouwing tot één woning. WABO-aanvraag. Rijksmonument. Gebiedstype: Historische binnenstad. Het plan wordt toegelicht door mevr. Katsman van Monumentenzorg. Toelichting door mevr. Katsman De eigenaar was al begonnen met de voorgenomen werkzaamheden. Zo zijn bijvoorbeeld de balkkoppen al hersteld, maar is onduidelijk hoe dat is gedaan. Ook is niet duidelijk wat er gaat gebeuren met de plavuizen die het achterste deel van de begane grondvloer uitmaken. Voor het overige is MZ in principe akkoord met het plan zoals voorgesteld. Beoordeling commissie - De commissie is van mening dat het plan sinds de vorige beoordeling verbeterd is. - De genoemde plavuizen dienen te worden behouden. - De commissie kan niet anders dan akkoord gaan met het reeds verrichte herstelwerk. Binnen het totale plan en het gegeven dat dit plan beter is dan voorheen, vindt de commissie dit van ondergeschikt belang. - De nog te verrichten werkzaamheden dienen echter zorgvuldig met MZ te worden afgestemd. De commissie adviseert positief met betrekking tot deze WABO-aanvraag.
6.
Kleine Spuistraat 24 Plan voor het plaatsen van een schaarhek voor een pui. Legaliseringsonderzoek. Gebiedstype: Historische binnenstad. Het plan wordt toegelicht door mevr. Katsman van Monumentenzorg. Toelichting door mevr. Katsman Het pand is geen monument. Het plaatsen van het schaarhek is echter wel vergunningplichtig. De openheid van het hek is volgens de regels aan dit soort hekken in de binnenstad voldoende. Beoordeling commissie - De commissie vindt het jammer dat het schaarhek aan de buitenzijde is aangebracht; de negge van het kozijn verdwijnt hierdoor en de gevel wordt te vlak. Er dient te worden onderzocht of plaatsing aan de binnenzijde mogelijk is. - Ook de rode kleur is wat betreft de commissie niet akkoord. Deze dient donkerder en minder in het oog springend te zijn. De commissie adviseert negatief met betrekking tot dit bouwplan.
7.
Vriesestraat 43 Plan voor het wijzigen van de voorgevel. Vooroverleg. Gebiedstype: historische binnenstad. Het plan wordt toegelicht door mevr. Meulenkamp van Monumentenzorg. Het plan is eerder beoordeeld op 15 februari j.l. toelichting door mevr. Meulenkamp De plint van natuursteen wordt behouden. Het bestaande bovenlicht is verwijderd. Beoordeling commissie - Het plan is naar het idee van de commissie verbeterd ten opzichte van de eerste beoordeling. - De commissie betreurt het verwijderen van het bovenlicht, maar vindt hierin geen reden om het plan aan te houden. - Met betrekking tot de aan te brengen reclame resteren nog enkele vragen. De commissie stelt voor dat het voorstel voor de nieuwe reclame wordt opgenomen in de WABO-aanvraag. De commissie adviseert positief met betrekking tot dit schetsplan.
8.
Johanna Naber-erf Kavel B2-2 Plan voor een vrijstaande woning in het kader van Particulier Opdrachtgeversschap. WABOaanvraag. Plan is eerde beoordeeld op 14 december 2015. Ontwerper is niet aanwezig. Beoordeling commissie - De commissie constateert dat haar opmerkingen met betrekking tot een luifel boven de ingang niet is verwerkt. - Ook de gevraagde bemonstering van de metselsteen is niet geleverd. De commissie houdt het plan aan en kan daarom vooralsnog niet positief adviseren
9.
Dubbeldamseweg Zuid 296 Plan voor het maken van een opbouw en een aanbouw. WABO-aanvraag. Gebiedstype: Tuinwijken. Het plan wordt toegelicht door de ontwerper, de heer Den Houter. Toelichting door de heer Den Houter Het doel is om de woning, door enkele toevoegingen, geschikt te maken als levensloopbestendige woning. Het gaat om een uitbreiding op de begane grond en een kleine uitbouw op de verdieping. Het is de bedoeling de nieuwe delen van een houten beschieting te voorzien. Beoordeling commissie - De commissie vindt dat de uitbreidingen te veel leiden tot een optelsom van verschillende volumes, die samen een onrustige compositie vormen. - Ook is het ontwerp wat betreft richtingkeuze in de gevelcompositie niet eenduidig genoeg (horizontale en verticale toevoegingen). Het verticale aspect dat wordt geïntroduceerd door de schijf en de smalle, hoge glasvlakken van de uitbouw op de verdieping zou consequenter kunnen worden doorgevoerd. - De commissie adviseert een poging te doen de gebruikte stijlmiddelen meer op één lijn te brengen. De commissie houdt het plan aan en kan daarom vooralsnog niet positief adviseren.
10.
Laan van Braets - Kavel 1 Plan voor een vrijstaande woning in het plan Wilgenwende. Vooroverleg. Gebiedstype: ontwikkelgebieden. De opdrachtgever, de heer Stavast is bij de beoordeling aanwezig. Toelichting van de heer Stavast Er worden kunststof kozijnen toegepast en rollagen boven de ramen. Op dak komen gebakken pannen. De toe te passen baksteen heeft een donkere tint. Beoordeling commissie - In het algemeen is er sprake van een bescheiden, aimabel huis. - De commissie vindt de plaatsing van de hoofdentree ten opzichte van de parkeerplekken niet logisch. - De entree is niet goed gemarkeerd. Bijvoorbeeld een luifel zou hier verbetering in kunnen brengen. - De commissie betreurt het gebruik van kunststof kozijnen en kunststof goten. In deze landelijke sfeer lijken houten kozijnen een betere keus - De roeden vindt de commissie alleen passend als dit echte roeden zijn die goed zijn ontworpen en geen roeden tussen het glas. De opdrachtgever geeft echter aan geen roeden te willen. - De draaikiepramen dienen te worden gedetailleerd als zodanig en niet als imitatieschuiframen. - De commissie vraagt zich af of het dakraam ter plaatse van de badkamer afdoende is. In deze opzet is er geen stahoogte ter plaatse van het bad. Mogelijk is een niet te grote dakkapel hier een betere optie. De commissie houdt het plan aan en kan daarom vooralsnog niet positief adviseren. Bij een volgende behandeling ziet de commissie graag dat de ontwerper van het plan (ook) aanwezig is.
11.
Laan van Barcelona 600 Plan voor het plaatsen van een reclamemast met LED-schermen. WABO-aanvraag. Gebiedstype: Bedrijventerreinen. Een vergunning voor dit bouwplan is reeds geweigerd vanwege strijdigheid met het bestemmingsplan. De aanvrager heeft echter bezwaar aangetekend. Op verzoek van de commissie beroep en bezwaar van de gemeente Dordrecht wordt het plan nu aan de commissie voorgelegd Beoordeling commissie - De commissie is van mening dat de voorgestelde mast met LED-scherm in strijd is met Beeldkwaliteitsplan voor Amstelwijck dat slechts reclame aan het gebouw toestaat en los van het gebouw staande reclame alleen in de vorm van één enkele vlag toestaat. - De welstandsnota geeft aan dat per gebouw slechts één LED-scherm mag worden geplaatst. - In het algemeen vindt de commissie dat overdaad schaadt. De beelden die bij de vergunningsaanvraag zijn gevoegd, laten zien dat het bedrijf in kwestie al erg veel reclame voert: een grote, niet in de architectuur geïntegreerde reclame aan de gevel, vele vlaggen (terwijl het beeldkwaliteitsplan er slecht één toestaat) en een helicopter op dak. Toevoeging van een mast met twee LED-schermen leidt tot nog meer overdaad. De commissie adviseert negatief met betrekking tot dit bouwplan
12.
Spuiboulevard 97A Plan voor het aanbrengen van reclame. WABO-aanvraag. Gebiedstype: Historische binnenstad. Beoordeling commissie - De overzichtsfoto die is opgenomen in het advies van beschermd stadsgezicht laat zien dat de optelsom van alle reclames op het betreffende deel van het gebouw een onsamenhangend en rommelig beeld oplevert. - De aanvraag zelf maakt niet goed duidelijk wat de bedoeling is. Er is ook sprake van een lichtbak, waarvan echter geen afbeelding wordt geleverd. Het wordt niet duidelijk welke hoedanigheid de wel getekende reclames hebben. Zijn dit vlakke borden, of hebben ze doosletters? De commissie adviseert negatief met betrekking tot dit bouwplan
13.
Nieuwe Haven 26 Plan voor het verbouwen van het pand tot woning en gastenverblijf. Rijksmonument. Vooroverleg. Gebiedstype: Historische Binnenstad. Dit plan is eerder beoordeeld op 29 februari 2016. De naar aanleiding daarvan uitgebrachte adviezen (Zie: Aanvulling op verslag 29 februari 2016, met betrekking tot agendapunt 11, d.d. 5 maart 2016 ) geven de ontwerper, dhr. Elzinga, de behoefte nogmaals met de commissie te willen overleggen. Toelichting van de heer Elzinga Er zijn vragen gerezen met betrekking tot de te kiezen oplossingsrichting voor enkele punten van kritiek die door de commissie zijn aangedragen. Het gaat hier om de parkeervoorziening, de plaatsing van de lift, de kozijnindeling in de gevel aan de Hoge Nieuwstraat, het verwijderen van de marmeren vloertegels in de gang en het isoleren van het pand. Beoordeling commissie - De commissie doet de suggestie om de getekende garage te verschuiven richting de Nieuwe Haven, waardoor de tuin een ruimer karakter krijgt. In ieder geval dient het parkeren (en de rijweg tot de parkeervoorziening) in het tuinontwerp te worden geïntegreerd. - Het verschuiven of draaien van de lift kan mogelijk het gesignaleerde probleem met de lifttoegang in de gangstructuur oplossen. - Voor wat betreft de kozijnen die zich bevinden in het gestucte deel van de gevel aan de Hoge Nieuwstraat: deze dienen de indeling van de erboven gelegen kozijnen over te nemen. - Voor het verwijderen van de marmeren tegels dient een goede reden te worden gegeven deze zou gerelateerd moeten zijn aan het oplossen van de niveauverschillen die optreden als de vloer van de gang waterpas wordt gelegd. - Het voornemen om waar mogelijk ruimten aan de binnenzijde te isoleren dient beter te worden gemotiveerd.
13a. Werf van Schouten 102 (kavel A2) Plan voor een woning in de reeks vrije kavels op Stadswerven. WABO-aanvraag. Gebiedstype: Ontwikkelgebieden. Deze WABO-aanvraag was eerder in de commissie op 2 november j.l. Het plan wordt gepresenteerd door de ontwerper, de heer Van Bellen. Toelichting van de heer Van Bellen Naar aanleiding van de kritiek van 2 november is het plan aangepast. Het betreft vooral de detaillering van de kozijnen. Deze wordt getoond. Beoordeling commissie - De commissie neemt kennis van de getoonde detaillering en gaat hiermee akkoord - Op de vraag wat de kleur van het metselwerk is, antwoordt de ontwerper dat deze bruinrood en antraciet zijn. Voorts wordt gedifferentieerd in uitstraling door het toepassen van structuurverschillen en reliëfstenen. De commissie adviseert positief met betrekking tot dit bouwplan 14.
Rondvraag De heer Baarda brengt in herinnering dat het weer tijd wordt het jaarverslag over 2015 te gaan voorbereiden.
15.
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 18.00 uur.
