WELSTANDS- en MONUMENTENCOMMISSIE GEMEENTE DORDRECHT Secretariaat: Stadsontwikkeling – Ruimtelijke Ordening Postbus 8 3300 AA DORDRECHT Telefoon: (078) 7703139
Verslag welstandscommissie 18 januari 2016 Openbare vergadering
Aanwezig:
Dhr. P. Kilsdonk (voorzitter) Mevr. C. Bakker Dhr. G. van Es Dhr. E. Orsel Dhr. M. de Boer Dhr. F. Baarda Dhr. A.J. Valk (secretaris)
1.
Opening en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering om 14 u. Er wordt één plan van de agenda afgevoerd, te weten Spuiboulevard 97A.
2.
Reeweg Oost 123 Plan voor het verbouwen en hergebruiken van het bestaande complex en de bouw van een rij nieuwe woningen. WABO-aanvraag. Gedeeltelijk gemeentelijk monument. Gebiedstype: Tuinwijken. Het plan is diverse keren eerder beoordeeld in vooroverleg. Het plan wordt toegelicht door mevr. Katsman van Monumentenzorg. Ook de ontwerper, de heer Dekker van Stijl Architecten en de heer De Blaaij, de ontwikkelaar, zijn bij de beoordeling aanwezig. Toelichting van de heer Dekker op het nieuwbouw-gedeelte. Na de laatste beoordeling zijn de woningen niet meer gewijzigd. In het blok direct naast de oudbouw worden de verticale penanten tussen de voordeuren uitgevoerd in een baksteen die refereert aan die van de oudbouw. Het overige metselwerk wordt gemaakt met een gele baksteen. In het tweede blok, ter rechterzijde van de poort tot het binnenterrein, keert dit materiaalgebruik zich om en zijn de penanten in gele steen uitgevoerd. De optioneel te plaatsen dakopbouwen worden niet aangeboden op de twee woningen direct naast de oudbouw, zodat de knip tussen oud- en nieuwbouw duidelijk herkenbaar blijft. Het colorbel dat in eerdere plannen nog aanwezig was in de gevel is door metselwerk vervangen. De poort die de twee blokken scheidt is versoberd. Het betonelement dat de poort overspant heeft een breedte van twee meter. Beoordeling nieuwbouwwoningen commissie - Het is de commissie niet helemaal duidelijk wat de kleurnuances zijn van de te gebruiken metselstenen. Zij ziet een en ander graag bemonsterd. - Wat betreft het achterwege blijven van dakopbouwen op de twee eerste woningen naast de oudbouw stelt de commissie dat dit alleen kan worden gehandhaafd als het bestemmingsplan het verbiedt. Als dit niet het geval is zullen ook hier vroeg of laat dakopbouwen verschijnen, waardoor de aansluiting verslechterd tussen oud en nieuw. Belangrijk om te weten is of het bestemmingsplan precies wordt aangepast aan het ontwerp, of dat er (teveel) ruimte blijft voor toekomstige opbouwen. - De detaillering ontbreekt bij de stukken die commissie heeft ontvangen, deze zal zij bij een volgende beoordeling meenemen. - De commissie is van mening dat de aansluiting tussen oud- en nieuwbouw meer nuance dient te krijgen. Zoals beide massa's nu 'koud' op elkaar aansluiten is onvoldoende. Een inspringing in het metselwerk, bij wijze van verkenning, zou bijvoorbeeld een respectvollere overgang kunnen vormen.
-
-
De commissie geeft de ontwerper in overweging het horizontale betonelement in de poort hoger te plaatsen, bovenop de penanten die de beide blokken beëindigen, waardoor het straatbeeld een iets heroïscher cesuur krijgt. De poortgevels zijn volledig gesloten en dat aspect ontmoet kritiek. De commissie verzoekt om een voorstel voor raamopeningen in deze gevels teneinde een unheimische uitstraling in de poort te voorkomen.
Naar aanleiding van een nagekomen email van de architect inzake vermeende strijdigheid met een eerder verslag in vooroverleg, merkt de commissie op dat zij de thans gemaakte opmerkingen logisch en passend vindt in de ontwikkeling die een plan nu eenmaal doormaakt vanuit de beoordelingen in vooroverleg, naar de beoordeling van de gedetailleerde uitwerking van de hoofdlijnen ten behoeve van een WABO aanvraag. Toelichting van de heer Dekker op het monumentale deel Het plan is in essentie ongewijzigd sinds de laatste beoordeling. Voor de woningen aan de Reeweg komen buitenruimtes op het dak en aan de achterzijde door middel van veranda's. Aan de Timorstraat komen kleinere woningen, waarvoor buitenruimtes worden gemaakt door in de gevel aan het binnenterrein sparingen te maken. De vleugel aan de Timorstraat zal ook ateliers bevatten. Beoordeling commissie - De commissie is van mening dat de nieuw te plaatsen houten deuren aan de Timorstraat meer beeldkwaliteit aan de gevel moeten toevoegen, analoog aan de bestaande deuren. Als dit niet mogelijk is, kan beter worden gekozen voor sober gedetailleerde stalen deuren - Het stucwerk dat wordt aangebracht op de wanden van de 'fabriek' aan de zijde van het binnenterrein, is naar het idee van de commissie een te grote stijlbreuk, die mogelijk een te zware dissonant in het totale beeld oproept. Beter zou het bestaande metselwerk, inclusief de veranderingen die daarin hebben plaatsgevonden, kunnen worden getoond. Dit moet bij ontmanteling worden onderzocht en kan dan worden teruggekoppeld. - De commissie gaat akkoord met de achterzetramen, zoals deze worden voorgesteld. Ze laten de bestaande kozijnen ongemoeid en zijn daardoor goed te herkennen als latere toevoegingen. - De commissie is nog niet overtuigd van het kleurgebruik zoals het nu wordt voorgesteld. Zij ziet graag een alternatief voorstel, dat dichter bij het originele kleurgebruik blijft, tegemoet. - De ramen naast de veranda's die volgens de aanvraag worden dichtgemetseld tot blindnissen, ziet de commissie graag gevuld met melkglas o.i.d., met behoud van de ramen. Dit is een gevolg van de monumentenwet, waar behoud voorop staat. - De voorgestelde loggia aan de Timorstraat dient niet permanent geopend te blijven. Een naar behoefte te openen constructie vindt de commissie wat betreft het beeld een betere oplossing. - De commissie mist nog veel informatie over de inrichting van het binnenterrein. Bij een volgende beoordeling ziet de commissie deze leemte graag ingevuld. De commissie houdt deze WABO-aanvraag aan en daarom nog niet positief adviseren.
3.
Ottersluis Het oplengen van trapleuningen en remmingtrapjes tot de laagwaterlijn. Gemeentelijk monument, WABO-aanvraag. Gebiedstype: Buitengebied. Het plan wordt toegelicht door mevr. Katsman van Monumentenzorg. Beoordeling commissie De commissie gaat zonder verdere opmerking akkoord met het voorstel tot verlenging van deze leuningen. De commissie adviseert positief met betrekking tot deze WABO-aanvraag.
4.
Grote Spuistraat 45 Het plaatsen van een ventilatiekanaal achter een bestaand gevelrooster. Rijksmonument, WABO-aanvraag. Gebiedstype: Historische binnenstad. Het plan wordt toegelicht door mevr. Katsman van Monumentenzorg. Beoordeling commissie
Gezien de constatering van Monumentenzorg dat het triplex achter het rooster geen monumentale waarde heeft stemt de commissie in met het voorstel voor de luchttoevoer. De commissie adviseert positief met betrekking tot deze WABO-aanvraag.
5.
Grote Spuistraat 25 Het aanbrengen van een betonvloer op de begane grond. Rijksmonument. WABO-aanvraag. Gebiedstype: Historische binnenstad. Het plan wordt toegelicht door mevr. Katsman van Monumentenzorg. Ook de aanvrager, de heer Bakker, is bij de beoordeling aanwezig. Beoordeling commissie De commissie stemt in met het voorgestelde hergebruik van de oude tegels op de nieuwe betonvloer. De kelder en de trap blijven behouden. De commissie adviseert positief met betrekking tot deze WABO-aanvraag
6.
Hofstraat 5, Het vastleggen van dakpannen en opnieuw metselen van de geveltoppen. Rijksmonument, WABO-aanvraag. Gebiedstype: Historische binnenstad. Het plan wordt toegelicht door mevr. Katsman van Monumentenzorg. Toelichting van mevrouw Katsman De topgevels zijn instabiel en er zijn pannen van het dak gewaaid. Het voorstel is om de pannen vast te zetten met panhaken en de nokvorsten en hoekkepervorsten te fixeren met schroeven. Beoordeling commissie De commissie stemt in met dit voorstel. De bestaande pannen dienen zoveel mogelijk te worden hergebruikt. De commissie adviseert positief met betrekking tot deze WABO-aanvraag.
7.
Halmaheiraplein 5 Een interne verbouwing, het restaureren van de stalen kozijnen en het plaatsen van dubbel glas. Gemeentelijk monument, WABO-aanvraag. Gebiedstype: Tuinwijken. Het plan wordt toegelicht door mevr. Katsman van Monumentenzorg. Toelichting van mevrouw Katsman De voormalige gymzaal wordt heringedeeld door het plaatsen van scheidingswanden. De flauwe trap vanuit de voormalige fietsenkelder blijft zitten maar wordt weggebouwd achter een steilere trap. In de gevel wordt enkelglas vervangen door dubbel isolatieglas. Hierdoor verandert de profilering omdat de stopverfrand verdwijnt. Voorts is in de gevel ooit illegaal een pui uit kunststofprofielen geplaatst. De vraag is of deze kan worden gelegaliseerd. Beoordeling commissie - De commissie is van mening dat de profilering van de illegaal geplaatste pui dusdanig afwijkt van de oorspronkelijke detaillering dat deze niet gehandhaafd kan blijven. De commissie vraagt om een pui terug te plaatsen die wat betreft meteriaalgebruik, indeling en detaillering zoveel mogelijk gelijk is aan de destijds verwijderde originele pui. - Het opdelen van de gymzaal dient zodanig te gebeuren dat de oorspronkelijke ruimte herkenbaar blijft. Bijvoorbeeld door de nieuwe invulling met glas rondom los te houden van bestaande gevels en plafonds, waardoor de oorspronkelijke maat van de ruimte leesbaar blijft. - De 'luie' trap vanuit de fietsenkelder is karakteristiek voor het oude gebruik van de ruimte en dient een plaats te krijgen in het plan. Het plaatsen van een nieuwe trap die de oude afdekt, wijst de commissie af. - De commissie gaat akkoord met het plaatsen van dubbel glas in de gevel, zoals voorgesteld. De commissie adviseert vooralsnog negatief met betrekking tot dit bouwplan en ziet een aangepast plan tegemoet.
8.
Kuipershaven 11 Het intern restaureren en bewoonbaar maken van het volledige pand. WABO-aanvraag, gemeentelijk monument. Gebiedstype: Historische binnenstad. Het plan wordt toegelicht door mevr. Meulenkamp van Monumentenzorg. Toelichting van mevr. Meulenkamp Monumentenzorg vraagt aandacht voor de detaillering van de keldervloer, het te plaatsen draaikiepraam en het doorschroeven van het plaatmateriaal op de verdiepingvloer. Een afvaardiging van de commissie heeft het pand enkele maanden geleden bezocht, waarbij akkoord is gegaan met het, na documenteren, verwijderen van de op de verdiepingvloer aanwezige plavuizen, teneinde het hout daaronder te kunnen conserveren. Beoordeling commissie - Gezien de manier waarop het proces tot op heden is verlopen, heeft de aanvrager het vertrouwen van de commissie met betrekking tot een verantwoorde aanpak van deze restauratie. - Zij is blij met het voorgenomen herstel en bewoning van dit unieke pand. - Het draaikiepraam in de achtergevel vindt de commissie niet echt passen in een pand van deze leeftijd en status, maar vormt voor haar door de plaats en de verder goed overwogen aanpak van het pand geen breekpunt. - De commissie gaat er van uit dat het restauratieproces in de uitvoeringsfase door Monumentenzorg wordt begeleidt en dat eventueel opdoemende vraagstukken in overleg met MZ worden opgelost. De commissie adviseert positief met betrekking tot deze WABO-aanvraag.
9.
Vriesestraat 11 - 15 Het maken van een doorbraak tussen de twee panden en het maken van een extra ingang. Rijksmonumenten. WABO-aanvraag. Gebiedstype: Historische binnenstad. Het plan wordt toegelicht door mevr. Meulenkamp van Monumentenzorg. Ook de aanvragers zijn aanwezig. Toelichting door mevr. Meulenkamp Een voorzetwand verhindert het zicht op de bouwmuur waarin de doorbraak zou moeten komen. Zonder inzicht in de monumentale waarde van deze muur wil Monumentenzorg niet instemmen met een doorbraak van de maat zoals die is aangevraagd. Een opening met de maat van een enkele deur is dan het maximum. Indien bij uitvoering blijkt dat de muur van recente datum is kan een grotere opening worden overwogen. Beoordeling commissie - De commissie stemt in met het voorstel van Monumentenzorg. - Bij het maken van een doorbraak, of dit nu een grotere of kleine opening betreft, dient de aanzet van de bouwmuur rondom de opening zichtbaar te blijven. - Inplaats van één grote opening zou een doorloop ter grootte van een deur en een kijkopening op een functionele plek naast de doorloop een betere optie kunnen zijn dan één grote opening. De commissie is bereid deze optie toe te staan zonder dat bekend is wat de status van de muur is. - De commissie vraagt Monumentenzorg na te gaan hoe één en ander (doorloop en kijkgat) in de vergunning kan worden omschreven, zodat hierover bij de uitvoering geen misverstanden kunnen ontstaan. De commissie houdt het plan aan en kan daarom vooralsnog niet positief adviseren.
10.
Voorstraat 391 Plan voor het maken van een dakterras. Vooroverleg. Gebiedstype: Historische binnenstad. Eerder beoordeeld op 2 juni 2014. Het plan wordt toegelicht door mevr. Meulenkamp van Monumentenzorg/Beschermd Stadsgezicht. Toelichting van mevr. Meulenkamp In een eerdere versie van dit plan werd de halve kap verwijderd. Nu is de maat van het dakterras teruggebracht. MZ is wel van mening dat de beëindiging van het deel van de kap, dat als borstwering dient voor het dakterras, beter kan worden gemaakt met chaperonpannen, inplaats van de nu getekende nokvorsten.
Beoordeling commissie - De commissie is van mening dat het plan in vergelijking met het vorige voorstel is verbeterd - Zij ziet de extra balustrade die boven de dakrand uit komt als het grootste probleem van dit plan. Juist dit maakt het dakterras zichtbaar vanuit de openbare ruimte. - De commissie doet de suggestie zodanig te schuiven met de maten van het dakterras dat een extra balustrade niet meer nodig is, omdat de dakrand hoog genoeg wordt om als valbeveiliging te voldoen. De commissie houdt het plan aan en kan daarom vooralsnog niet positief adviseren.
11.
De Jagerweg 206 Plan voor het maken van een extra verdieping op het pand. Vooroverleg. Gebiedstype: Wederopbouw, Stratenwijken. Het plan is eerder beoordeeld op 4 januari j.l. en heeft toen een negatief advies gekregen. Het plan wordt toegelicht door de ontwerper, de heer Dekker van Stijl Architecten. Ook de opdrachtgever, de heer De Heer, is aanwezig. Toelichting van de heer Dekker In de omgeving staan veel woningen met kappen. De ontwerper toont de varianten die tot nu toe de revue zijn gepasseerd. Deze hebben allen een kap. De laatste variant is nieuw en behelst het verhogen van de massa met een normale verdieping. Het probleem is echter dat de opdrachtgever deze variant niet wil. Deze geeft aan gehecht te zijn aan een woning die een zekere huiselijkheid uitstraalt. Een kap hoort daar naar zijn idee bij. Beoordeling van de commissie - De commissie is van mening dat de ontwerper een goede studie heeft gedaan naar de mogelijkheden die het pand biedt. De commissie blijft van mening dat een jaren dertig vormgeving in deze context geen goede zaak is. - De laatste variant maakt duidelijk dat er ook andere mogelijkheden zijn dan uitbreiding door middel van een kap. Deze variant 5 lijkt de commissie een goede start. - Wel is zij van mening dat de gevelcompositie aan de rechterkant van de voorgevel wat te zakelijk is. De pergola kan wat haar betreft ook achterwege blijven. - De commissie doet de aanbeveling variant 5 verder uit te werken. De commissie houdt het plan aan en kan derhalve nog niet positief adviseren.
12.
Van der Zaanstraat ongenummerd Plan voor 9 nieuwbouwwoningen in Wielwijk. Vooroverleg. Gebiedstype: Wederopbouw Stempelwijken. Het plan is eerder beoordeeld op 14 december j.l. en heeft toen een negatief advies gekregen. Het plan wordt toegelicht door de heer Van der Stel en de ontwikkelaar. Toelichting van de heer Van der Stel Stedenbouw is van mening dat het ontwerp is verbeterd ten opzichte van de vorige versie, maar vindt de toepassing van de grijze baksteen voor het maken van accenten twijfelachtig. Toelichting van de ontwikkelaar De gemetselde erfscheiding op de koppen van het blok is verhoogd met rabatdelen. Er zijn grijze accenten in het metselwerk toegevoegd en er zijn dakkapellen met een strakke vormgeving als optie toegevoegd. Beoordeling commissie - De commissie vindt de architectuur nog steeds niet erg overtuigend. - De grijze vlakken tussen de voordeuren negeren de erfscheiding en verkleinen de herkenbaarheid van de individuele woning. - De dakkapellen zijn beter af met een wat meer gedekte kleur. In deze witte uitvoering trekken ze nogal de aandacht. - De commissie vraagt de indiener de baksteenkleuren te heroverwegen en deze ook te bemonsteren. - De commissie blijft benadrukken dat er meer visie nodig is met betrekking tot de architectuur, mede gelet op de trendsetting voor de nog komende naburige bouwblokken. Er moet naar haar idee meer architectonisch elan worden gevraagd die de vernieuwing van Wielwijk ook echt gestalte geeft. De commissie houdt dit schetsplan aan en kan daarom nog niet positief adviseren.
13.
Waterkavel W5, Stadswerven Plan voor een drijvende woning. WABO-aanvraag. Gebiedstype: ontwikkelgebieden. Het schetsplan is beoordeeld op 13 juli 2015 en heeft bij die gelegenheid een positief advies gehad. Beoordeling commissie De commissie heeft dit plan reeds enkele keren beoordeeld in het kader van een vooroverleg. Zij vindt dat er een overvloed aan middelen wordt aangewend om tot een sprekend resultaat te komen. Dat heeft echter wel geleid tot één van de meest eigenzinnige ontwerpen binnen deze reeks drijvende woningen. De commissie adviseert positief met betrekking tot de WABO-aanvraag.
14.
Werf van Schouten - kavel A6, Stadswerven Plan voor een woning in het kader van particulier opdrachtgeverschat. WABO-aanvraag. Het plan is eerder beoordeeld op 13 april 2015 en is daarbij positief beoordeeld. Het plan wordt toegelicht door de opdrachtgever, de heer Molenaar. Toelichting van de heer Molenaar Er is gekozen voor een rustige, klassieke gevel. Op de begane grond komt een mondzorgkliniek. De achtergevel was aanvankelijk wat saai, maar is nu verlevendigd. De plint bestaat uit lichtgele natuursteen. De gevels worden wit gestuct. De kozijnen krijgen een donkergrijze kleur (antraciet). De dakrand bestaat uit gezette aluminiumplaat. Beoordeling commissie - De commissie ziet bij een volgende beoordeling graag geveltekeningen zonder hulplijnen, die een werkelijke voorstelling geven van het architectonisch beeld. - De gevels ontmoeten nog kritiek qua onderlinge samenhang en evenwichtige verhoudingen en opbouw. In detail kan er mogelijk worden vereenvoudigd / gepreciseerd. - De architectonische bedoeling is niet helemaal duidelijk. Gaat het nu om een gesloten stucgevel met openingen (dan blijft er hier en daar wel erg weinig vlees over tussen de vensters) of heeft de hoeveelheid glas de overhand waardoor een pui-achtige uitwerking voor delen van de gevel logischer zou zijn? - De beide gesloten delen van de balustrade aan de voorzijde kunnen beter ook in natuursteen worden uitgevoerd. Een paar kleine blokjes stucwerk compliceren het beeld nodeloos. De plint zou dan een hoogteverschil moeten krijgen in het ontwerp van de zijgevel. - De commissie ziet ook graag een beeldpresentatie van de naburige panden, om de passendheid in de context te kunnen beoordelen. De commissie houdt het plan aan en kan daarom vooralsnog niet positief adviseren
15.
Haaswijkweg Oost 31 Plan voor een dakopbouw. WABO-aanvraag. Gebiedstype: Historische linten en kernen. Beoordeling commissie De commissie gaat zonder verdere opmerkingen akkoord met deze opbouw. De commissie adviseert positief met betrekking tot deze WABO-aanvraag.
16.
Spuiboulevard 97A Het aanbrengen van een reclamevoorziening. WABO-aanvraag. Gebiedstype: Historische binnenstad. Dit plan is de agenda afgevoerd.
17.
Rondvraag De heer Orsel meldt dat hij bij de vergadering van 1 februari a.s. afwezig zal zijn.
18.
Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering om 19.00 u.
