WELSTANDS- en MONUMENTENCOMMISSIE GEMEENTE DORDRECHT Secretariaat: Stadsontwikkeling – Ruimtelijke Ordening Postbus 8 3300 AA DORDRECHT Telefoon: (078) 7703139
Verslag welstandscommissie 12 mei 2014 Openbare vergadering Aanwezig:
Dhr. P. Kilsdonk (voorzitter) Mevr. C. Bakker Dhr. G. van Es Dhr. M. de Boer Dhr. E. Orsel Dhr. F. Baarda Dhr. A.J. Valk (secretaris)
1.
Opening en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering om 13.30 u. Er wordt één plan aan de agenda toegevoegd, te weten Oranjelaan 11. Dit wordt geagendeerd als punt 5a.
2.
Dubbelsteijnlaan West 47 Plan voor herinrichting van het pand. Gemeentelijk monument. Vooroverleg. Welstandsgebied: Dubbeldam. Het plan wordt toegelicht door mevr. Katsman van Monumentenzorg. Toelichting door mevr. Katsman De mogelijke toekomstige eigenaren van het pand willen inzicht in de mogelijkheden tot verbouwen, rekening houdend met de monumentale status. Zij willen de badkamer met een wand scheiden van een slaapkamer. Op dit moment vormen beiden één geheel. De muur tussen de huidige bijkeuken en keuken moet verwijderd worden en de wand tussen het portaal aan de achterzijde en de keuken moet verplaatst worden. De bovenlichten in de keuken willen zij vergroten tot volwaardige ramen. De zolder wordt van binnenuit geïsoleerd. Beoordeling commissie - In grote lijnen vindt de commissie de nu voorgestelde ingrepen voorstelbaar, mits de hieronder genoemde randvoorwaarden in acht worden genomen. - Het vergroten van de ramen dient zodanig te gebeuren dat de bestaande luifel intact blijft en de detaillering van kozijnen en ramen dient overeen te komen met die van de bestaande ramen. De commissie ziet graag op tekening de samenhang tussen ramen, gevel en luifel. - Bij een monumenten bouwaanvraag dient een professioneel waardestellend rapport te worden geleverd. - Wat betreft het isoleren van de kap dient te worden aangetoond dat dit op een bouwfysisch verantwoorde manier gebeurt. - De commissie wil graag meer informatie over de aanbouw aan de achterzijde.
3.
Kuipershaven 11 Een al uitgevoerde restauratie van de kap, na een brand, waarbij enkele zaken gewijzigd zijn ten opzichte van de oorspronkelijke situatie. Gemeentelijk monument. Vooroverleg. Het plan wordt
toegelicht door de heer Bosman van Monumentenzorg en de heer Den Houter van architectenbureau HET.
Toelichting van de heer Bosman Monumentenzorg vindt het fijn dat het pand hersteld is, echter in dit proces zijn wijzigingen doorgevoerd zonder dat daarvoor vergunning is verleend. Het verloren gegane spant is op een goede manier vervangen. Het dak was oorspronkelijk gedekt met rode pannen en gedeeltelijk met rode en zwart verglaasde pannen. Na restauratie van de kap zijn alle pannen vervangen door gesmoorde 'blauwe' pannen. Monumentenzorg had liever rode pannen gezien. Ook een bestaande dakkapel is niet teruggekomen. De kap is geïsoleerd. Op zich is MZ tevreden met de gerealiseerde bouwkundige kwaliteit. Toelichting van de heer Den Houter Het pand kent al een lange geschiedenis van consolidatie en herstel. Al in de jaren '60 is herstelwerk gedaan. Na de brand is cascoherstel uitgevoerd. Het is wind- en waterdicht gemaakt en is voor wat betreft de buitenhuid weer klaar voor de eerstkomende 50 -100 jaar. Het pand is in zoverre uniek dat het deel uitmaakt van de eerste bebouwing van de Kuipershaven. Het grootste deel van de oorspronkelijke bebouwing is in de loop der eeuwen vervangen door grotere panden. De loden nok is een technisch afdoende en functionele oplossing, die evengoed historisch verantwoord is. Beoordeling commissie - Het herstelwerk is wel wat verder gegaan dan herstel van de oorspronkelijke situatie en is vergunningplichtig; er bijvoorbeeld geïsoleerd. - Als de huidige kleur pannen zou zijn voorgelegd bij een vergunningaanvraag zou de commissie deze niet hebben geaccordeerd. - De manier waarop met de dakkapellen is omgegaan vindt de commissie geen probleem - Wel verwacht de commissie dat er, nu de kap is geïsoleerd is en daardoor beter bewoonbaar, tezijnertijd druk zal komen op meer daglichtvoorzieningen zoals dakramen. - De commissie kan het verlies van de rode pannen niet accepteren. Het pand is daarvoor te karakteristiek en staat op een te prominente plek. Ook is de commissie van mening dat niet kan worden volstaan met een loden nokafdekking, maar dat de oorspronkelijke nokvorsten moeten terugkomen - Desondanks kan de commissie veel waardering opbrengen voor de overige herstelwerkzaamheden. De commissie adviseert negatief met betrekking tot de vervanging van de oorspronkelijke pannen door gesmoorde pannen en nokvorsten door een loden afdekking. Zij adviseert positief met betrekking tot het overige herstelwerk.
4.
Stevensweg 69 Plan voor de herbouw van een schuur. Gemeentelijk monument. WABO-aanvraag. Welstandsgebied: Dubbeldam. Het schetsontwerp is op 16 december j.l. beoordeeld en akkoord bevonden. Het plan wordt toegelicht door de heer Bosman van Monumentenzorg en de ontwerper, de heer Malschaert van LM Architecten. Toelichting door de heer Malschaert Het schuurdeel van het pand is enige tijd geleden afgebrand en dient te worden herbouwd. De veranda is op de kop opengemaakt zoals de commissie heeft gevraagd en de schikking van de dakkapellen is verbeterd. Beoordeling commissie - Volgens het verslag van 16 december heeft de commissie vrijblijvend geadviseerd de kop van de veranda te sluiten, waardoor de hap uit de gevel ter plaatse zou verdwijnen. - Ook heeft de commissie gevraagd te onderzoeken of de trap, die verdwijnt uit het woonhuis, elders kan worden hergebruikt. Uit het plan blijkt niet dat dit ook is gebeurd. Volgens de ontwerper is dit desgewenst mogelijk in de schuur. - Op de vraag of de schoorsteen wèl terugkeert, wordt door de ontwerper positief geantwoord.
-
In hoeverre het nieuwe gevelmetselwerk van de schuur wat betreft uiterlijk (maatvoering) en uitvoering identiek wordt aan het oorspronkelijk is onduidelijk. Oorspronkelijk was dit steens; nu wordt een spouwmuur gemaakt. De commissie vraagt de ontwerper met Monumentzorg te overleggen hoe één en ander dient te worden uitgevoerd.
De commissie adviseert positief met betrekking tot dit bouwplan, maar wijst op de gemaakte opmerkingen.
5.
Stedenbouwkundig plan en BKP Dordtse Kil IV Presentatie van het Stedenbouwkundig plan voor het industrieterrein Dordtse Kil IV en het bijbehorende Beeldkwaliteitsplan. Vooroverleg. Een en ander wordt gepresenteerd door de heer Kloet van stedenbouwkundig bureau Rijnboutt. Ook de heer Koek van Bureau Rijnboutt en de heer Van Klinken (gemeentelijk Projectmanager) zijn aanwezig. Presentatie door de heer Kloet Het stedenbouwkundig plan valt binnen de context van de door de gemeente ontwikkelde visie op de Westelijke Dordtse Oever, de zone die zich uitstrekt langs de Dordtse Kil. Het houdt ook rekening met de ingreep die plaats zal vinden rond de knoop van de A16 en de N3. Omdat het stedenbouwkundig plan Dordtse Kil IV binnenkort de besluitvormingsfase ingaat, is het goed om ook de Welstandscommissie van het plan in kennis te stellen en haar mening over één en ander te vernemen. Dordtse Kil IV zal de vorm aannemen van een logistiek park en energieplantage en als zodanig een schakel vormen in de as tussen Rotterdam en Antwerpen. De ontsluiting zal niet direct vanaf de A16 plaatsvinden, maar vanaf een parallelweg vanaf de aansluiting A16-N3. Het uitgangspunt van het stedenbouwkundig plan zijn de stevig randen die worden gevormd door Dordtse Kil, De A16 en de spoorlijn en de dijken. In het zuiden vindt een verbijzondering plaats in de vorm van het logistieke verdeelpunt, een rotonde die landschappelijk wordt ingebed door de oude kreekzone en het gebied Transberg. In het stedenbouwkundig plan zijn twee grids te onderscheiden. Een ruim flexibel grid ten westen van de Rijksstraatweg en een fijnmaziger grid tussen Rijksstraatweg en A16. Dit laatste speelt een rol in de langs de A16 gedachte ‘etalagefunctie’. De Aquamarijnweg, die wordt doorgetrokken vanuit Dordtse Kil III vormt de as van het grotere grid. De belangrijkste oostwestlijnen eindige haaks op de Dordtse Kil. Bij deze haakse hoeken kunnen windmolens worden ingepast. Deze lijnen krijgen een groen profiel met gras, bomen en water. De Rijksstraatweg krijgt een recreatief karakter en wordt binnen het plangebied omgevormd tot een fietspad. Langs de A16 wordt een zichtlocatie gemaakt met een ‘groenblauw’ profiel. De kleurkeuze is gebaseerd op historische schilderijen van Dordrecht, waarin zachte grijs- en blauwtinten voorkomen. De beeldkwaliteit moet in het algemeen ontstaan vanuit het grid als generator en de robuuste inrichting van de openbare ruimte. De bouwhoogtes variëren van 8 m direct langs de hoofdontsluitingen tot 30 m langs de Dordtse Kil en in enkele zones tussen Aquamarijnweg en de Rijksstraatweg. De kavelkarakters sluiten aan op het schaalniveau en de bouwhoogte. Tussen Dordtse Kil en Aquamarijnweg bevinden zich grootschalige logistieke kavels. De ruimte tussen Aquamarijnweg en Rijksstraatweg is eveneens gedeeltelijk bestemd voor de logistiek en voor een kleiner deel voor kleinschalige bedrijfskavels. Tussen Rijksstraatweg en A16 zijn zogenaamde eilandkavels gedacht, die passen binnen de etalagefunctie. In de planning start de aanleg van de infrastructuur in 2016 en zijn de eerste kaveluitgiften gedacht in 2018. Beoordeling commissie - De commissie heeft behoefte om het stedenbouwkundig plan en het beeldkwaliteitsplan diepgaander te bestuderen dan op grond van deze presentatie mogelijk is. Zij wil graag van beiden digitale versies van het volledige document ontvangen. Na bestudering zal de commissie nog een tweede reactie uitbrengen. - In de presentatie mist de commissie een verhaal over het effect van 30 m hoge bebouwing op het beeld vanaf de overzijde van de Dordtse Kil. Dit is bij uitstek landelijk gebied en de invloed die dergelijke bebouwing daar zal hebben zou een punt van overweging moeten zijn. Een bebouwing van 30 m lijkt haar hoe dan ook vrij hoog.
-
-
-
-
-
-
5a.
Op de vraag hoe het parkeren is geregeld antwoordt de ontwerper dat dit op eigen terrein zal moet gebeuren. De commissie waardeert de genoemde landschappelijke route voor fietsers, maar vraagt zich af of de ambities voor wat betreft de landschappelijke inrichting kunnen worden waargemaakt. De ontwerper geeft aan dat: - langs de Rijksstraatweg de bestaande bomen worden gehandhaafd. - in de bedrijfsstraten het groen de vorm zal krijgen van bomen met gras, maar zonder verdere onderbeplanting. - in omgevingen met een lagere dynamiek zal worden gestreefd naar meer verblijfskwaliteit. - het beheer van het groen zal komen te liggen bij een geprivatiseerd parkmanagement. Er is behoefte de continuïteit van routes en onderlinge afstemming met aangrenzende plannen goed in beeld te krijgen en te bespreken. De zuidpunt van het plangebied zal een markant beeldbepalend karakter moeten krijgen; het vormt het eind- en beginpunt van de Dordtse bebouwing. De invulling daarvan is nog niet overtuigend gedefinieerd. Op de vraag waarom er geen recreatieve route langs de Dordtse Kil wordt aangelegd, luidt het antwoord dat dit eveneens zal gebeuren, maar dat dit buiten het kader van dit stedenbouwkundig plan valt. De aanleg maakt deel uit van een plan voor dijkverzwaring. De commissie is van mening dat van een BKP een goed inzicht in (en sturing van) de gewenste beeldkwaliteit verwacht mag worden, maar constateert dat dit vooralsnog in nevelen is gehuld. Zij ervaart vooral een reken- c.q. marketingmodel en het reguleren van vrijheden zonder dat de samenhang per kavel en tussen kavels onderling enigszins helder wordt. Duidelijk is dat in de ‘etalage’ andere en hogere eisen zullen moeten gelden dan westelijk van de Aquamarijnweg, maar deze presentatie biedt daarover weinig informatie. Bij de etalage gaat het niet om een presentatie van uitsluitend bedrijven, maar van de stad. De ‘etalage’ van de bedrijven is het aangezicht van de stad en verdient daarom alle aandacht en discussie. Op vragen met betrekking tot de verkeersintensiteit antwoordt de ontwerper dat hiernaar studies zijn gedaan. Het lijkt de commissie goed om op korte termijn, nadat de commissie de gelegenheid heeft gehad beide documenten te bestuderen, een tweede sessie te beleggen waar kan worden ingegaan op de overgebleven en eventueel nieuw opgeroepen vragen.
Oranjelaan 11 Plan voor het bouwen van een nieuw trafostation. WABO-aanvraag. Welstandsgebied: Schil/gebied in ontwikkeling. Het plan is in vooroverleg beoordeeld op 2 december j.l. en bij die gelegenheid op hoofdlijnen akkoord bevonden. Beoordeling commissie Het plan is eerder in een vooroverleg door de commissie beoordeeld. Daarbij is echter aangegeven dat het aan te bevelen is om de benodigde erfscheidingen op eenzelfde hoogwaardig kwaliteitsniveau mee te ontwerpen. Deze erfscheidingen zijn in deze bouwaanvraag niet meegenomen. De commissie adviseert positief met betrekking tot dit bouwplan, maar herhaalt haar eerdere advies met betrekking tot de erfscheidingen en wil graag geïnformeerd worden over de manier waarop deze worden uitgevoerd.
6.
Rondvraag - Van de heer De Boer komt de suggestie om de commissieleden tijdens de vergadering te voorzien van naambordjes, die voor het lid in kwestie op tafel kunnen worden gezet. De secretaris zal nagaan hoe hierin kan worden voorzien. - De voorzitter meldt dat hij bij de vergadering van 2 juni afwezig zal zijn vanwege vakantie. De heer Orsel zal hem vervangen als voorzitter. - Het blijkt nog steeds onmogelijk om oude en nieuwe commissie op één datum in de nabije toekomst te verzamelen. De secretaris zal nagaan of het afscheid van de oude commissie en het evenement voor de nieuwe commissie op verschillende data kunnen worden georganiseerd,
7.
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 17.30 u.
