WELSTANDS- en MONUMENTENCOMMISSIE GEMEENTE DORDRECHT Secretariaat: Stadsontwikkeling – Ruimtelijke Ordening Postbus 8 3300 AA DORDRECHT Telefoon: (078) 7703139
Verslag welstandscommissie 18 november 2013 Openbare vergadering Aanwezig:
Dhr. P. Kilsdonk (voorzitter) Mevr. S. Hooijmaaijers Dhr. A. Nieuwpoort Dhr. D. Nuytten Dhr. E. Orsel Dhr. F. Baarda Dhr. A.J. Valk (secretaris)
1.
Opening en vaststelling agenda. De voorzitter opent de vergadering om 14.15 uur.
2.
RAP-gebouw Plan voor een zorggebouw in het Gezondheidspark. Vooroverleg. Welstandgebied: Sterrenburg. Het gebouw wordt gepresenteerd door de ontwerper, de heer Geurst. Ook de betrokken stedenbouwkundige, de heer Van der Stel en de supervisor van gezondheidspark, de heer Geurtsen zijn aanwezig. Toelichting van de heer Geurtsen Het gebouw vormt de sluitsteen van de ziekenhuiszone. De rooilijn verspringt, maar in concept is het gebouw gedacht als één geheel. Stedenbouwkundig zou een hogere massa op deze plek passender zijn geweest, maar in de gegeven omstandigheden is de huidige hoogte acceptabel. Wel wordt aandacht gevraagd voor het volledig doordetailleren en het met zorg materialiseren van het plan. Toelichting van de ontwerper, de heer Geurst In essentie vormt het gebouw een samengestelde wand met koppelstukken aan de uiteinden. Het zal meerdere gebruikers kennen. De indeling van de plattegronden zoals weergegeven is meer een proefopstelling om de gebruiksmogelijkheden te toetsen. De massa die haaks op de Lotsyweg staat, kraagt iets uit. Hieronder bevindt zich de ingang van de bloedbank Sanguin. De installatieverdieping is om architectonische redenen groter uitgevoerd dan functioneel noodzakelijk is. Dit deel van de massa zal ook de naam van het gebouw gaan dragen De gevelcompositie is ingetogen, met een uitgesproken horizontale belijning. De openingen hebben diepe negge’s. De toe te passen baksteen zal lichtbruin/beige van kleur zijn en wordt doelbewust gekozen als intermediair tussen de meer uitgesproken kleuren van de gebouwen links en rechts van het RAP-gebouw. Beoordeling commissie - De commissie kan instemmen met het ontwerp qua bouwmassa, hoewel ook zij vindt dat het geheel in deze context wat hoogte mist. De mogelijkheid om later verdiepingen toe te voegen zou zeker moeten worden opengehouden. - De aansluiting op het naburige politiebureau met een schijngevel, oogt geforceerd en roept kritiek op. Deze aansluiting zou evenwichtiger moeten worden ontworpen.
-
-
-
De combinatie van dit geveldeel met openingen overeenkomstig de normale vensters (echter zonder invulling) en de daarachter gelegen noodtrap komt de commissie nogal merkwaardig voor en doet denken aan een vorm van decorbouw. De commissie bepleit hier anders mee om te gaan; in de achtergevel zijn deze - ritmisch noodzakelijke - gaten ingevuld met terug liggend metselwerk. Maar ook andere invullingen zijn denkbaar. Het gebouw dient met zijn buren in een goede hiërarchie te staan. Het is daarom van belang dat de naamgeving op de gevel van de bovenste verdieping in een goede verhouding staat tot andere naamaanduidingen in de omgeving. Vermeden moet worden dat er verwarring ontstaat voor gebruikers van het ziekenhuis. De aansluiting op het ziekenhuis met een glazen tussenhal is qua belijning van de puien nog niet goed afgestemd op de maatvoering van het metselwerk. De commissie onderschrijft de noodzaak van een zorgvuldige detaillering. Bij een zo robuust en ingetogen metselwerk volume is de verfijning van groot belang.
De commissie ziet het aangepaste plan graag nog een keer terug in het vooroverleg en vraagt aandacht voor de gemaakte opmerkingen. 3.
Collectief Particulier Opdrachtgeverschap van Kinsbergenstraat, Wielwijk Plan voor een blok van 6 woningen. Vooroverleg. Welstandsgebied: Wieldrecht, Wielwijk , Crabbehof, Zuidhoven, Dordtse Hout. Het plan wordt toegelicht door de ontwerper, de heer Henstra. Ook de betrokken stedenbouwkundige, de heer Van der Stel, is aanwezig. Toelichting van de ontwerper, de heer Henstra Aanvankelijk was in dit gebied sprake van een grootschaliger plan, met grotere aantallen grondgebonden woningen. Voorlopig wordt er nu één portiekflat gesloopt en komt op deze plek een nieuw blok van 6 woningen. Volgens de geldende parkeernorm moeten hiervoor 11 parkeerplaatsen worden gerealiseerd. Drie van de parkeerplaatsen worden als langsparkeren gerealiseerd op de kop van het blok. Dit blok wordt gerealiseerd in collectief particulier opdrachtgeverschap. De opdrachtgevers bepalen binnen de gegeven context zelf of ze aan de straat of aan de tuin willen wonen. Ook zijn opties mogelijk wat betreft de grootte van de bovenste verdieping en uitbreidingen aan de achterzijde, op de begane grond. In de gevels zijn keuzes mogelijk met betrekking tot grootte van ramen. De gekozen opties worden meegenomen in de volgende bouwaanvraag, de bedoeling is echter dat er een principeakkoord wordt gegeven voor alle opties, zodat ook in een later stadium de bewoners zonder welstandsproblemen kunnen uitbreiden. Beoordeling commissie - Het beeld zoals dit wordt opgeroepen door het plan voldoet aan redelijke eisen van welstand, maar wordt door de commissie ervaren als schraal en weinig aansluitend bij de bestaande context. Opvallend is dat de bewoners weinig gebruik maken van de aangeboden opties die de gevels zouden kunnen verlevendigen. - De commissie adviseert de ontwerper een verder verfijning te zoeken in de detaillering; inspiratie hiervoor kan in de omgeving worden opgedaan, waar in de oorspronkelijke architectuur vaak met rijke detaillering is gewerkt. - Nu bewoners blijkbaar moeten worden verleid tot participatie in dit project, zou een aansprekend en wervend uiterlijk van het blok meer voor de hand liggen. - De commissie is van mening dat het langsparkeren op de kop van het blok een zwaktebod is. Het trottoir wordt hierdoor zo smal dat de ruimtelijke kwaliteit en de leefbaarheid in het geding komt. - Aandacht wordt gevraagd om de aanhechting van het blok met de omgeving d.m.v. tuinmuurtjes, hagen en bergingen, zorgvuldig en compleet in het ontwerp mee te nemen. Dit is een kwaliteitsaspect dat in dit plan niet kan worden gemist. De commissie ziet het plan graag nog een keer terug in het vooroverleg, voorafgaand aan de bouwaanvraag.
4.
Damplein ongenummerd Plan voor de uitbreiding van een supermarkt. Vooroverleg. Welstandgebied: Dubbeldam. Het plan wordt toegelicht door de ontwerper, de heer Lugten. De betrokken stedenbouwer, de heer Romijn is eveneens aanwezig. Toelichting van de heer Lugten De supermarkt wil aan de linkerzijde uitbreiden en aan de rechterzijde wordt gezocht naar een oplossing voor het laad- en losprobleem, zoals dat door de omgeving wordt ervaren. Aan deze zijde is een overkapping ontworpen naar analogie van een Franse markthal. Deze kan ’s morgens vroeg worden benut voor het laden en lossen zonder veel geluidshinder voor de omgeving. In de dagsituatie dient de ene helft daadwerkelijk als markthal voor verse producten, de andere helft biedt toegang tot het achter de supermarkt gelegen parkeerterrein. De markthal wordt gevormd door twee kappen van gelijke hoogte. In de avond en nacht wordt de hal afgesloten met een transparant rolluik. De uitbreiding aan de linkerzijde wordt visueel aan de bestaande bebouwing gekoppeld door een doorlopende materialisering in de plint. De gevel wordt gebroken door een verticale lamellenstructuur. Voor deze gevel komen extra parkeerplaatsen die schuin op de rijrichting staan. Beoordeling commissie - De reeks van functies die de markthal moet herbergen is naar het idee van de commissie te veel van het goede. Is de verkoop van verse producten te combineren met in- en uitrijdende auto’s? - Er bestaat bij een deel van de commissie twijfel over de schaal van de markthal in relatie tot de directe omgeving. De hal lijkt te groot in verhouding tot de naburige bebouwing. - Ook wordt de architectonische samenhang van de hal met de bestaande panden gemist, althans voor zover dit beoordeeld kan worden (nog niet alle gevels zijn getekend). - De uitbreiding aan de linkerzijde nadert erg dicht tot de woning ernaast. De commissie vraagt zich af of dit binnen het bestemmingsplan mogelijk is c.q. of dit eigenlijk wel gewenst is. - Met betrekking tot het parkeren voor de supermarkt vreest de commissie dat dit ten koste zal gaan van de groenstructuur ter plaatse. Zij pleit voor een andere parkeeroplossing. De commissie houdt het plan aan, vraagt de ontwerper te reageren op de geleverde kritiek en ziet het plan graag nog een keer terug in het vooroverleg.
5.
Houttuinen 25 Plan voor het verbouwen van het pand. Gemeentelijk monument. Vooroverleg. Welstandsgebied: Historische binnenstad. Het plan wordt toegelicht door de ontwerper, de heer Lugten. Toelichting van de heer Lugten Er zijn in de loop der jaren al meerdere plannen gemaakt voor deze locatie. Deze omvatten meestal vijf tot zes appartementen. Dit aantal is bij dit plan gereduceerd tot twee. Het gemeentelijk monument, de voormalige steenhouwerij wordt benut als entreehal en zou in de toekomst multifunctioneel kunnen worden gebruikt. Op de begane grond is ruimte voor 4 auto’s en een werkkamer. De twee appartementen liggen op de 1e en 2e verdieping. Ze hebben loggia’s aan het water. Het gevelmetselwerk wordt uitgevoerd met een speciale steen, gedeeltelijk om de vorm van het ronde deel van de massacompositie ook echt rond te kunnen uitvoeren. Beoordeling commissie - De commissie is blij met de inpassing van het monument in het plan. Dit bouwdeel blijft geheel in zijn waarde en blijft in zijn originele maat herkenbaar. - De commissie is in meerderheid van mening dat het nieuw te bouwen deel wat betreft maat en schaal past op deze plek, maar doet de suggestie om plaatselijk de verdiepinghoogte iets te verkleinen, zodat er kleine variaties in de bouwmassa kunnen ontstaan. Een kleine aanpassing kan hier een groot verschil maken. De uiterste hoeken van de bouwmassa kunnen wellicht nog iets worden verzacht door anders om te gaan met loggia’s of balkons. - Een gevelbeëindiging met slechts een daktrim is voor de volledige bouwmassa geen goed uitgangspunt. - De cilindervorm als hoofdmoment van de massacompositie vindt de commissie een vondst.
-
De commissie doet de suggestie om een zekere differentiatie (iets meer contrast?) aan te brengen in de gevelcompositie en te streven naar een meer industriële en/of maritieme uitstraling.
De commissie adviseert op hoofdlijnen positief met betrekking tot het getoonde concept, maar wijst op de gemaakte opmerkingen. 6.
Singel 286 Plan voor het wijzigen van de kozijnen in het souterrain. Rijksmonument. WABO-aanvraag. Welstandsgebied: Schil. Het plan is eerder beoordeeld op 7 oktober en niet akkoord bevonden. Nu ligt een aangepast plan voor. Het plan wordt toegelicht door de heer Bosman van Monumentenzorg. Beoordeling commissie De commissie constateert dat het plan is aangepast in overeenstemming met de opmerkingen van de commissie in haar advies van 7 oktober j.l. Daarmee bestaat er vanuit de commissie geen bezwaar meer tegen dit plan. Wel wijst de commissie er op dat de bestaande detaillering van de kozijnen op de bel-etage in de nieuwe kozijnen dient te worden overgenomen. De commissie adviseert positief met betrekking tot dit bouwplan
7.
Noordendijk 258 Plan voor het verwijderen c.q. vervangen van een gevelpaneel. Gemeentelijk monument. Vooroverleg. Welstandsgebied: Schil. Het plan wordt toegelicht door de heer Bosman van Monumentenzorg. Namens Tennet (eigenaar/beheerder) zijn aanwezig de heer Huibers en mevr. Bresser. Toelichting van de heer Huibers en mevr. Bresser Het versterken van het elektriciteitsnet in Noord Brabant vereist het verplaatsen van een van de transformatoren vanuit dit gebouw naar Tilburg. Om de transformatoren te kunnen verwijderen moet een deel van één van de panelen die zijn samengesteld uit een stalen raamwerk met metselwerkvulling uit de gevel worden verwijderd. Dit paneel dient in laatste instantie in één of ander vorm weer te worden teruggeplaatst. In het verleden zijn verschillende van de bestaande metselwerkvullingen vervangen door panelen met grindstructuur. Toelichting door de heer Bosman De voorkeur van MZ bij het terugplaatsen van de vulling gaat uit naar metselwerk. Beoordeling commissie De meerderheid van de commissie is van mening dat het bestaande beeld bij terugplaatsing moet worden hersteld. Dat houdt in dat ook de commissie kiest voor het toepassen van metselwerk in het terug te plaatsen paneel. De commissie adviseert positief met betrekking tot dit bouwplan op voorwaarde dat bij het herstellen van de invulling baksteen wordt gebruikt. Het exacte materiaalgebruik en de uitvoering dienen met MZ te worden overlegd.
8.
Vriesestraat 88 - 90 Plan voor verbouwing tot winkel en 2 appartementen. WABO-aanvraag. Rijksmonument. Welstandsgebied: Historische binnenstad. Het plan is eerder beoordeeld op 9 september 2013. Het plan wordt toegelicht door de heer Bosman van Monumentenzorg. Toelichting van de heer Bosman De aanvrager is zoveel als mogelijk was tegemoet gekomen aan de kritiek van de commissie. MZ zou graag zien dat wordt afgezien van het aanbrengen van wapening in de voegen van de voorgevel, omdat deze waarschijnlijk niet past in de dunne voegen. Zij is bang dat bij aanbrengen schade aan het metselwerk ontstaat. Verder dient zoveel mogelijk vrijkomend materiaal zoals
baksteen en dakpannen te worden hergebruikt. Bij herstel van het metselwerk boven het zolderraam in de achtergevel dient geen stalen latei te worden toegepast, maar Murfor. Beoordeling commissie - De commissie stemt in met de eisen van MZ, zoals hierboven beschreven. - Voorts is de commissie van mening dat al het schilderwerk in dezelfde twee kleuren (groen en cremewit) kan worden uitgevoerd. De commissie adviseert positief met betrekking tot dit bouwplan maar wijst op de aangegeven voorwaarden. 9.
Wijnstraat 166 Plan voor het maken van 4 appartementen in het pand. Rijksmonument. WABO-aanvraag. Welstandsgebied: Historische binnenstad. Het plan is op 9 september j.l. in een vooroverleg besproken. Het plan wordt toegelicht door de heer Bosman van Monumentenzorg en de ontwerpers mevr. Lohman en de heer Kuit. Toelichting van de heer Bosman MZ doet de suggestie om van de zoldervloer één stramien extra te behouden. Ook vraagt MZ de uitmondingen van rookgas en mechanische ventilatiekanalen zodanig te plaatsen, dat deze minder in het zicht liggen. Toelichting van mevr. Lohman Het plan telt nu één appartement minder dan bij de vorige beoordeling. De kwaliteit van het metselwerk onder de muurplaat die MZ noemt is dusdanig slecht dat handhaving niet voor de hand ligt. Beoordeling commissie. - Er is grote waardering voor de planaanpassingen. De balkons aan de achtergevel ogen nu evenwichtig. Ook is er minder spanning tussen het monument en het aantal appartementen. - De commissie deelt de mening van MZ over de zoldervloer en de plaatsing van de afvoerkanalen. - De commissie stemt in met het vervangen van de schuiframen door openslaande deuren - De commissie is van mening dat de rozet, waarvan in de analyse van MZ sprake is, niet moet worden opgeofferd voor de brievenbus. De brievenbus zou lager geplaatst kunnen worden. De commissie adviseert positief met betrekking tot dit bouwplan, indien de aangegeven kritiekpunten worden verwerkt.
10.
Houttuinen 34 Plan voor het splitsen van het pand, het plaatsen van een nieuwe trap in het achterhuis en een schuivend dakvenster in het voorhuis. Rijksmonument. Vooroverleg. Welstandsgebied: Historische binnenstad. Het plan is eerder op 4 november j.l aangehouden vanwege de trap. Het plan wordt toegelicht door de heer Bosman van Monumentenzorg. Ook de aanvrager, de heer Wery is aanwezig. Toelichting van de heer Bosman Na het advies van 4 november j.l. zijn 2 nieuwe voorstellen voor de trap in de keuken aangeleverd. Beoordeling commissie Beide voorstellen zijn een verbetering ten opzichte van het vorige - meer traditionele trapontwerp. Het moderne design houdt voldoende afstand van het historische interieur. De meerderheid van de commissie prefereert voorstel 1 (een Italiaanse spiltrap met houten treden en relatief weinig balusters), aangezien dit de meeste transparantie oplevert en daarmee het beeld in de keuken het minst verstoort. De commissie adviseert positief met betrekking tot dit bouwplan.
11.
Noordendijk 148 Beoordeling illegaal aangebrachte reclame. Gemeentelijk monument. Welstandsgebied: Schil. Het plan wordt toegelicht door de heer Bosman van Monumentenzorg. Toelichting van de heer Bosman De reclame is illegaal uitgevoerd en bestaat uit een metalen frame waarop een doek, met de tekst ‘Energiehuis’ en diverse kleinere reclames en teksten, is gespannen. De reclame hangt in de knik tussen het middelste en het jongste deel van het complex. Beoordeling commissie - De commissie constateert dat de reclame op zich niet voldoet aan de reclamerichtlijnen voor het beschermd stadsgezicht, waar deze plek sinds kort deel van uitmaakt. - In korte tijd zijn drie verschillende reclames op het gebouw aangevraagd c.q. zonder vergunning geplaatst. De commissie vraagt zich af of er is nagedacht over de samenhang tussen een en ander en wat er eventueel nog volgt. - Voor de commissie wil oordelen over de legaliseerbaarheid van deze illegale reclame vraagt zij de beheerder van het Energiehuis te komen met een totaalvisie voor de reclamevoering op het gebouw, waarin alle bestaande en aangevraagde en eventueel nog aan te vragen reclames zijn opgenomen. De commissie houdt het plan aan en kan daarom vooralsnog nog niet oordelen over de legaliseerbaarheid.
12.
Rondvraag Geen punten.
13.
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 17.30 u.
