WELSTANDS- en MONUMENTENCOMMISSIE GEMEENTE DORDRECHT Secretariaat: Stadsontwikkeling – Ruimtelijke Ordening Postbus 8 3300 AA DORDRECHT Telefoon: (078) 7703139
Verslag welstandscommissie 1 december 2014 Openbare vergadering
Aanwezig:
Afwezig:
Mevr. C. Bakker Dhr. G. van Es Dhr. M. de Boer Dhr. E. Orsel (plv. voorzitter) Dhr. F. Baarda Dhr. A.J. Valk (secretaris) Dhr. P. Kilsdonk (met bericht0
1.
Opening en vaststelling agenda De plaatsvervangend voorzitter opent de vergadering om 14.15 u.
2.
Uitbreiding gemeentelijke monumentenlijst Enkele weken geleden heeft de commissie stukken ontvangen met betrekking tot de voorgenomen uitbreiding van de gemeentelijke monumentenlijst. Het betreft een reeks objecten, voornamelijk in het buitengebied, met bouw- en cultuurhistorische waarde. Een en ander wordt toegelicht door mevr. Hoevenberg van Monumentenzorg. Ook mevrouw Van Nes van Monumentenzorg is aanwezig. Toelichting door mevr. Van Nes Deze uitbreiding is onlangs besproken met eigenaren en andere belangstellenden op een voorlichtingsavond. Niet alle betrokkenen in het buitengebied zijn blij met deze uitbreiding van de monumentenlijst met objecten uit het buitengebied. Drie objecten zijn vanwege hun ligging in een stiltegebied (en daardoor weinig of geen gebruiksfunctie en onderhoud) buiten deze uitbreiding gelaten. In januari neemt het college, met medeneming van het advies van de commissie een ontwerpbesluit. Na verwerking van de ingekomen zienswijzen neemt zij een definitief besluit. Toelichting door mevr. Hoevenberg De lijst met voorgedragen objecten is het resultaat van een uitgebreid selectieproces door een breed samengestelde selectiecommissie. Ook twee leden van de Welstands- en Monumentencommissie maakten hier deel van uit. Van de 193 objecten uit het buitengebied waar mee werd gestart kregen uiteindelijk 123 objecten een waardering van 8 of hoger. Deze objecten bevinden zich in polders waarvan de oudste dateert uit 1603. Objecten ouder dan 1603 komen op de lijst dus niet voor. De nu voorgestelde uitbreiding vormt de eerste tranche. Ze betreft het gebied langs de Rijksstraatweg, van de buurtschap tweede Tol tot Willemsdorp, de Dordtse Biesbos en de Sliedrechtse Biesbos. In de tweede trance zullen objecten in een aantal andere polders aan de orde komen, o.a. in Polder de Biesbosch.
Deze uitbreiding bevat zeer uiteenlopende zaken, die samen echter een fysieke neerslag zijn van ongeveer driehonderd jaar cultuurhistorie van het buitengebied. Ze omvat historische panden in de genoemde buurtschappen, bunkers van zowel Nederlandse als Duitse oorsprong, geïsoleerd liggende boerderijen en griendketen in de Dordtse en Sliedrechtse Biesbosch en een reeks waterstaatkundige werken zoals schut- en spuisluizen, dammen en duikers. Beoordeling commissie - Twee leden van de Monumentencommissie hebben, zoals in de toelichting gemeld, deel uitgemaakt van de selectiecommissie. Na de selectie hebben de huidige leden van de Monumentencommissie de lijst in de afgelopen twee weken nogmaals bestudeerd. - De commissie is unaniem van mening dat de geselecteerde objecten een goede en gebalanceerde collectie vormen die samen een mooi verhaal vertellen over de gebieden in kwestie en daarmee een waardevolle toevoeging aan de gemeentelijke monumentenlijst vormen. - De omschrijvingen zijn van goede kwaliteit, hoewel soms stijlverschillen tussen de verschillende auteurs opvallen. - In sommige gevallen, waarbij sprake is van ensemblewaarde, zou deze explicieter kunnen worden benoemd. De commissie is positief over de gemaakte keuzes en de daarvoor geleverde motivatie en adviseert positief met betrekking tot deze uitbreiding van de gemeentelijke monumentenlijst.
3.
Spelzaal Blekersdijk In de voorbereiding op het ontwerp van een nieuwe spelzaal op het terrein tussen de Blekersdijk en de Vrieseweg, wil de betrokken stedenbouwkundige graag met de commissie overleggen met betrekking tot de stedenbouwkundige inpassing. Welstandsgebied: Schil. Een en ander wordt toegelicht door de heer Van der Stel van Stedenbouw. Ook de ontwerper van het gebouw, de heer Abdullsada van het Ingenieursbureau Drechtsteden, is aanwezig. Toelichting door de heer van der Stel De Spelzaal in kwestie is gedacht op het binnenterrein dat wordt begrensd door de Vrieseweg, Singel, Blekersdijk en Cornelis de Wittstraat. De zaal zal een aantal naburige scholen dienen, waaronder de nabijgelegen School Vest, maar ook ten dienste staan van een reeks verenigingen, als trainingslokatie (geen wedstrijdlokatie). In het bestemmingsplan is al rekening gehouden met deze functie. Een bestaand sportveldje terplekke moet worden verplaatst en in tweede instantie opnieuw een plek krijgen tussen School Vest en de spelzaal. Een concept van de plattegrond van de spelzaal is ingetekend in de situatie. De commissie wordt gevraagd te reflecteren op de voorgestelde situatie. Beoordeling commissie - De commissie vindt dat het gebruik van binnenterreinen in het algemeen en de daarmee gepaard gaande verdichting leidt tot een interessante ontwerpopgave - Op de vraag in hoeverre er sprake is van parkeerdruk ter plekke antwoordt de heer Van der Stelt dat er tenminste 25 parkeerplekken moeten worden gemaakt, voor het grootste deel ten westen en achter het gebouw, vanaf de Blekersdijk gezien. - De commissie concludeert dat dit gegeven het gebouw een alzijdig karakter geeft. - Bij de inpassing van de spelzaal op dit binnenterrein is sprake van een achterkantproblematiek, waaraan bij de inpassing en het ontwerp rekening zal moeten worden gehouden. - De zichtbaarheid en toegankelijkheid is nog niet voldoende opgelost. - Zo wordt de route vanaf het parkeren naar de ingang gehinderd door de berging aan de westkant. - Op de genoemde route toont het gebouw vooral veel blinde gevel aan de bezoekers. Dat is vanuit het oogpunt van veiligheid niet wenselijk - Samenvattend is de commissie van mening dat met de geschetste massastudie, parkeeroplossing en ontsluiting het gebouw vooralsnog niet optimaal aanhaakt bij zijn omgeving.
4.
Vest - Kavel 4 Plan voor het bouwen van een woning. Vooroverleg. Welstandsgebied: Historische binnenstad. Het plan is op 17 november in de commissie aangehouden. Het wordt toegelicht door de ontwerper, de heer Krijgsman. Toelichting van de heer Krijgsman De uitgangspunten van het ontwerp zijn niet gewijzigd. Wel is nagedacht over een aantal varianten in de compositie van voor- en zijgevel. Van belang daarbij was het behoud van het thema van het blokje op een plint en het thema van de hoekpositie. Uiteindelijk is gekozen voor een oplossing waarbij de verticale metselwerkzone in de voorgevel is opgeofferd en het overhoekse thema is versterkt door de ramen nabij de hoek onder te brengen in een verdiept vlak in een andere tint, en eventueel een andere textuur, dat de hoek om gaat en het groeperen van de ramen Beoordeling commissie - De commissie is unaniem van mening dat de voorgestelde gevelcompositie een overtuigende oplossing is. - Zowel het ‘paren’ van de ramen als de vlakverdeling leiden tot het beoogde resultaat: een evenwichtige gevel die het ontwerp verbindt met de plek. De commissie adviseert positief met betrekking tot dit schetsplan en wacht de bouwaanvraag met vertrouwen af.
5
Venuslaan 14 Plan voor het verbouwen van een bestaand pand (‘Willemshoeve’) van kantoorfunctie naar appartementen. Vooroverleg. Welstandsgebied: Sterrenburg. Het plan wordt toegelicht door de ontwerper de heer Vogel. Toelichting van de heer Vogel Het huidige gebouw is in 1941 gebouwd als vervanging voor een afgebrande boerderij. In later jaren is het gebouw verbouwd tot en gebruikt als kantoorruimte. De kantoorfunctie wordt nu gewijzigd in een woonfunctie. In de aanloop tot het ontwerp is overleg gepleegd met de gemeentelijke stadsdeelcoördinator en met de gemeentelijke bouwhistoricus. Er is ontworpen met zoveel mogelijk behoud van originele kenmerken. De lagere vleugels worden feitelijk gevuld met grondgebonden woningen. Het hogere deel wordt gevuld met appartementen, die gedeeltelijk zijn uitgevoerd als maisonnettes. De oorspronkelijk U-vormige plattegrond wordt aan de open zijde afgesloten met een blokje bergingen. De ingangen van de woningen bevinden zich op het aldus gevormde binnenterrein. Beoordeling commissie - De commissie vindt het programma te zwaar voor het gebouw. Uit de plattegronden is het gepuzzel en het spaarzame ruimtegebruik af te lezen. - De commissie is niet enthousiast over de plaatsing van de bergingen. Deze hinderen een vlotte doorloop en een ruimtelijke ervaring in het gebied met de woningingangen. Ook van buiten gezien vormen deze geen welkome aanvulling van de massacompositie. - De volledig inpandige slaapkamers die in sommige woningen zijn opgenomen lijken de commissie ongewenst. - De ingrepen om buitenruimten te scheppen in het westelijke dakvlak zijn te ingrijpend en versnipperen de aanblik van deze gevel en het dakvlak. Hetzelfde geldt voor de galerijoplossing aan de andere zijde. - De commissie vraagt zich af of er van de zijde van de gemeente nog enige inbreng van Stedenbouw is geweest en wil graag de mening van Stedenbouw over dit plan. De commissie adviseert negatief met betrekking tot dit bouwplan
6.
Zuidendijk 537 Plan voor het bouwen van een woning. WABO-aanvraag. Welstandsgebied: Buitengebied. Het plan is op 22 september j.l. beoordeeld als schetsplan en op hoofdlijnen akkoord bevonden. De ontwerper, de heer Zweistra licht het plan toe.
Toelichting van de heer Zweistra Er is inmiddels een goede situatietekening beschikbaar waarin de nodige aandacht is besteedt aan de terreininrichting. De laatst overgebleven kavel is nog in ontwikkeling, waardoor het verbindend element tussen die woning en deze nog schematisch is weergegeven in de vorm van een pergola. Door het vele glas aan de zuidzijde maakt de woning passief gebruik van zonne-energie. Juist in de winter, bij lage zonnestanden, komt de zonnewarmte diep in de woning. De buitenhuid van de woning zal bestaan uit een sinusprofiel dat het oppervlak een relatief fijne verticale textuur geeft en een donkere kleur heeft. Bij goten en op de hoeken zal gebruik worden gemaakt van op de detaillering afgestemd zetwerk. Beoordeling commissie - De commissie ziet haar beoordeling van het plan in het vooroverleg van 22 september bevestigd in de bouwaanvraag. Er is sprake van een passend concept dat goed is uitgewerkt en bovendien een duurzaam karakter heeft. - Alle twijfel die er in september nog was bij een deel van de commissie is weggenomen - De commissie doet nogmaals de aanbeveling om erfscheidingen en dergelijke terughoudend toe te passen en geen manshoge schuttingen in te zetten. De benodigde privacy dient door de woning zelf te worden geleverd. De commissie adviseert positief met betrekking tot dit bouwplan.
7.
Voorstraat 261 – Wijnbrug 2 Plan voor het verbouwen van het pand. Rijksmonument. WABO-aanvraag. Welstandsgebied: Historische binnenstad. Het betreft herstel naar aanleiding van illegaal verrichte werkzaamheden. Het plan is op 30 juni j.l. eerder negatief beoordeeld Het wordt toegelicht door mevr. Katsman van Monumentenzorg. Toelichting door mevr. Katsman Monumentenzorg heeft bedenkingen bij de nieuwe kozijnindelingen. De twee kozijnen van de eerste verdieping in de linkerkant van de achtergevel worden nu getekend als een vierruits schuifraam met dubbelruits bovenraam. Een situatie die misschien lang geleden, maar de laatste 80 jaar niet heeft bestaan. Voorstel van monumentenzorg is om die ramen uit te voeren als jaren ’30 raam, zoals die (waarschijnlijk) bij de verbouwing in 1937 waren geplaatst en waarvan er tot voor kort nog restanten over waren. Monumentenzorg vindt de moderne uitvoering van het schuifraam, met het Allwin schuifraamsysteem, minder geslaagd. De vraag is of er niet sowieso een oude schuifraamconstructie moet komen Het voorstel om het gevelmetselwerk waar nodig te herstellen met het Total Wall Concept vindt monumentenzorg een slecht plan. Bij een eventueel constructief herstel dient een objectieve constructeur een op deze situatie afgestemd voorstel te doen. Verder wil MZ graag de nieuwe kleuren van het schilderwerk vastgesteld zien, om vergissingen in de toekomst te voorkomen. Beoordeling commissie - De commissie deelt de kritiek van MZ voor wat betreft de nieuw te plaatsen kozijnen en ramen en de toepassing van het Total Wall Concept. Uit alles blijkt dat hier maatwerk nodig is. De nieuw te maken kozijnen dienen op de situatie te worden aangepast. - De commissie vermoedt dat het gebouw een constructief probleem heeft. De aard hiervan dient door een constructeur te worden achterhaald, waarna er doelgericht maatregelen kunnen worden genomen. De duurzaamheid van welke oplossing dan ook dient te worden aangetoond De commissie adviseert negatief met betrekking tot dit bouwplan.
8.
RAP-gebouw Plan voor een zorggebouw in het Gezondheidspark. Vooroverleg. Welstandgebied: Sterrenburg. Het gebouw wordt gepresenteerd door de ontwerper. Het plan is eerder beoordeeld op 18 november 2013. Ook de betrokken stedenbouwkundige, de heer Van der Stel is aanwezig. Dit plan is van de agenda teruggetrokken en zal waarschijnlijk op 15 december a.s. worden beoordeeld.
8a.
Nicolaasstraat ongenummerd Plan voor het bouwen van zeven grondgebonden woningen, na sloop van de bestaande bebouwing. WABO-aanvraag. Welstandsgebied: Schil. Het plan is in vooroverleg eerder beoordeeld op 28 april j.l. en is daarbij, met enkele kritische opmerkingen, op hoofdlijnen akkoord bevonden. Beoordeling commissie - De commissie is nog steeds akkoord met de hoofdlijn van het plan; het past qua schaal en maat prima op de aangegeven locatie. - Het materiaalgebruik en de detaillering stuit echter bij de commissie wél op bezwaren. De commissie is van mening dat bouwen binnen het Beschermd Stadsgezicht met zich meebrengt dat bepaalde eisen kunnen worden gesteld wat deze aspecten betreft. De materialisering dient een relatie te onderhouden met de bestaande omgeving, juist als in de algemene vormgeving wèl een poging wordt gedaan om hierbij aan te sluiten. In dit licht is de commissie van mening dat het toepassen van kunststof kozijnen en betonpannen niet passend is voor deze locatie. Een en ander toont zich bij de voordeuren die in de geveltekening worden getoond. De commissie houdt het plan aan en kan daarom vooralsnog niet positief adviseren.
9.
Rondvraag Geen punten
10.
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 17.15 u.
