VERSLAG VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN PAPENDRECHT GEHOUDEN OP 25 MAART 2014 OM 20.00 UUR. Een integrale geluidsopname van deze vergadering van de raad is te beluisteren op www.papendrecht.nl Aanwezig: De heer C.J.M. de Bruin, voorzitter; De dames: T.C. van Es (D66), M. den Hartog-de Jong (PvdA), K.E. Middelkoop-van den Adel (CDA), C.A. Verver-van Geesbergen (VVD) en J. Vos (GroenLinks); de heren: R.V. van Engelen (GroenLinks), L. Fijnekam (PAB), A. de Graaf (VVD), R.A. Groene (PAB), F. den Hartog (PAB), J.H. Hoogeveen (PAB), M.C. Hoogland (SGP), G.J.A. Klein Hofmeijer (PvdA), C. de Kraker (SGP), R. Lammers (Lijst Lammers), E.B.A. Lichtenberg (CDA), A. Rietveld (ChristenUnie), C. de Ruijter (ChristenUnie), M. de Roo (VVD), E.J. Schotting (PvdA), A.v.d. Stelt (CDA), A. Stremler (PAB) en M. van der Valk (VVD); Afwezig met kennisgeving: er heeft zich niemand afgemeld; Voorts aanwezig: mevrouw J.R. Reuwer-Verheij en de heren C. Koppenol, R.T.A. Korteland, H.A.. Nieuwland en W.C. Scheurwater, portefeuillehouders; Publieke tribune: ± 20 belangstellenden; De heer A.P.M.A.F. Bergmans, raadsgriffier; Verslaglegging: CTT;
01.
Opening
De VOORZITTER opent de vergadering om 20.00 uur met een hartelijk welkom aan alle aanwezigen. 02.
Vaststelling van de agenda
De agenda wordt conform vastgesteld. 03.
Vaststelling van het verslag van de openbare vergadering van 27 februari 2014
Het verslag van 27 februari 2014 wordt ongewijzigd vastgesteld. Naar aanleiding van het verslag zijn geen opmerkingen. 04.
Onderzoek geloofsbrieven
De VOORZITTER geeft aan dat het wettelijk is voorgeschreven dat de oude raad de geloofsbrieven van de nieuwe te installeren raadsleden onderzoekt en stelt voor een commissie van drie te benoemen bestaande uit de heer Rietveld en de heer Den Hartog onder leiding van de plaatsvervangend voorzitter van de raad, mevrouw Den Hartog. De VOORZITTER schorst de vergadering om 20.15 uur en heropent de vergadering om 20.30 uur en geeft het woord aan mevrouw DEN HARTOG: Geachte voorzitter, de commissie heeft de geloofsbrieven van het nieuw benoemde lid van de gemeenteraad de heer A. Stremler (en de andere nieuw benoemde leden) onderzocht en aan haar oordeel onderworpen. De commissie heeft de geloofsbrief en de daarbij behorende bescheiden onderzocht en in orde bevonden. De commissie heeft het genoegen u hierbij te laten weten dat niets de installatie van de heer A. Stremler tot lid van de gemeenteraad in de weg staat en dat verklaren we ook ten aanzien van de heer H.A. Nieuwstraten, mevrouw C. van Veen-Hak, de heer R.A. Groene, de heer F. den Hartog, de heer J.H. Hoogeveen, de heer A.M.J.M. Jansen, de heer R.T.A. Korteland, de heer M. van der Valk, mevrouw S.H. de Keizer, de heer E.B.A. Lichtenberg, mevrouw K.E. Middelkoop-van den Adel, de heer L.S. Essoussi, mevrouw J.R. Reuwer-Verheij, mevrouw T.C. van Es, de heer C. de Ruijter,
1
de heer A.P.J. den Dekker, de heer E.J. Schotting, mevrouw D. Yildiz-Karso, de heer Lammers, de heer Hoogland, de heer A.J. Kosten en de heer R.V. van Engelen, de Commissie tot Onderzoek van de Geloofsbrieven. De VOORZITTER stelt de raad voor het oordeel van de Commissie over te nemen, waartoe door de RAAD conform wordt besloten. 5.
Voorstel om met instemming kennis te nemen van de verkiezingsuitslag
Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten. 6
Afscheid raadsleden
De VOORZITTER merkt op dat i.v.m. het afscheid van de oude raad die tot 27 maart a.s. van dit jaar in functie is, het gepast lijkt om bij het afscheid kort een algemene terugblik te geven op het politiek bestuur in Papendrecht in de periode 2010-2014 en om daarna kort een algemeen persoonlijk woord tot de raad te richten en vervolgens iets meer in specifieke en individuele zin aandacht te besteden aan die leden van de raad, die vanavond afscheid nemen en wij aanstaande donderdag niet meer zullen terugzien bij de installatie van degenen die genoemd zijn door de commissie onderzoek van de geloofsbrieven. De raadsperiode 2010-2014 begon in zijn aanloop ook met de campagne "burgemeester zoekt raadsleden" en met een raadsconferentie die een tweetal cadeautjes bevatte: een cadeautje voor een van de degenen die kwam spreken om bijles te geven: de heer Hans Hillen, nadien minister: zijn aanwezigheid in Papendrecht was er natuurlijk een belangrijke stap in! Het tweede cadeautje was voor deze raad: dat was het cadeautje dat die ochtend het bericht van de hoofddirectie van Fokker kwam dat de bidboekprocedure die in het vorige college begonnen was, in mei 2010 leidde tot de keuze van Fokker voor Papendrecht en niet voor Tilburg, Almere of Hoogeveen. Dat was een enorme prestatie die Papendrecht geleverd had! Bestuurlijk en ambtelijk verricht in de vorige periode en deze raad kreeg dat cadeautje mee. Dat cadeautje is gekoesterd en heeft geleid tot een samenwerkingsovereenkomst. Een ander cadeautje in de nadagen van het vorige college was dat in februari 2010 in de laatste reguliere raadsvergadering de raad besloot tot nieuwbouw van het sportcentrum Papendrecht. Het cadeautje is eveneens gekoesterd en meegenomen en we zien dat het in de periode 2010-2014 heeft geleid tot niet alleen een nieuw Apollohotel, maar tevens ook een heel mooi sportcentrum dat er voor een belangrijk deel al staat en zelfs al in gebruik genomen is. Een ander memorabel punt in deze periode is het begin van deze periode, dat was toen in september 2010 het nieuwe theater De Willem geopend werd. Het centrum van Papendrecht waarover in 2001 besluitvorming in deze zaal plaatsvond en in 2007 voor een belangrijk deel opgeleverd werd in 2012 zie ik alweer het vijfjarig bestaan van het nieuwe winkelcentrum. We hebben ook plannen gemaakt in deze periode voor een multifunctioneel centrum, een integraal huisvestingplan, het centrum voor jeugd en gezin en een nieuwe kinderboerderij. Er zijn veel dingen bereikt in deze periode. Bereikt nieuw of voortgezet of dusdanig voorbereid om door te geven aan de anderen. Er waren ook wat lastige dossiers. Ik noem ze allemaal maar even: de Container Terminal, Nedstaal, Rivieren Driesprong, doorstroming verkeer, afwikkeling van Noordoevers, afwikkeling van Manden Maken, decentralisaties komen op ons af: ingewikkelde dossiers maar u heeft zich hierbij kranig gehouden. Al die prestaties kunnen alleen maar goed hun beslag krijgen wanneer de verhoudingen in de raad goed zijn. Ik vind dat deze raad zich onderscheidt door een goede politieke gedachtewisseling en discussie tussen fracties onderling. Niet alleen maar het vraag- en antwoordspel met het college; u bevraagt elkaar onderling ook en de discussie met elkaar daar gaat het uiteindelijk om in de volksvertegenwoordiging. Een algemeen persoonlijk woordje ten aanzien van het PAB, André, Rob, Leen, Fred en Jaap: jullie hebben je afgelopen periode enorm ingezet in het belang van Papendrecht en hierbij hebben jullie je altijd heel constructief opgesteld, terwijl jullie niet vermeden ook kritiek te uiten. Jullie hebben altijd gezocht naar het belang van de gemeenten en de samenleving en jullie hebben je als grootste fractie als
2
een team gedragen met gevoel voor stabiliteit van bestuur. Daar wil ik jullie voor waarderen en danken en er een presentje voor overhandigen. Ook voor anderen heb ik ongeveer hetzelfde cadeautje. Het is natuurlijk symbolisch. Het moet u herinneren aan de afgelopen periode, maar het is ook de bedoeling u te helpen voor de komende periode weer nieuwe inspiratie op te doen hoe de komende periode er voor u dan ook uit ziet het zij hier in de raad hetzij buiten de raad. VVD: beste Marius, Andrew, Corine en Marcel: ook jullie wil ik graag bedanken voor jullie inzet en de oprechtheid waarmee jullie je eigen politieke overtuiging hebben weten uit te dragen. Dat was natuurlijk anders dan van het PAB: ieder doet het op zijn eigen manier: jullie hadden in ieder geval open oog waar de belangen lagen en ook veel respect voor anderen. Ook jullie wil ik hiervoor danken. Dan het CDA: Corrie en Arie: je eigen gedachtegoed voor het voetlicht brengen is best moeilijk zeker als je dat evenwichtig wil doen en niet alleen naar de zakelijke inhoud, maar ook naar de mens erachter wilt kijken. Je betrokkenheid bij de samenleving wil uiten en oog wil hebben voor de zwakkeren in de samenleving, het milieu en omgeving waarin we leven. Daar zijn jullie mijns inziens uitstekend in geslaagd. Daarvoor wil ik jullie danken en een cadeautje overhandigen. PvdA: Margreet, Ernst en Guus: wat mij vooral is bijgebleven is jullie oprechtheid, de betrokkenheid bij jullie gedachtegoed. Dat landde in de brede politieke discussie niet altijd op de wijze die jullie voor ogen hadden, maar jullie stonden er wel voor. Dat was ook heel duidelijk herkenbaar. Er zat bij jullie een persoonlijke gedrevenheid in. De Christen Unie: Anton en Kees: ik heb jullie gezien als twee betrokken mensen, die niet meteen oordelen maar ook luisteren en afwegen. Dat viel bij jullie extra op ook buiten de raadsvergadering viel jullie onderlinge betrokkenheid en belangstelling voor elkaar op. Ik wil jullie hartelijk danken. Trijntje van Es, D66: ik heb je als raadslid leren kennen Trijntje en jou gehoord als iemand die haar woordje altijd wel paraat heeft: communicatief heel sterk en altijd in staat als de discussie anders loopt dan gedacht op een slimme manier in staat om aan de discussie een wending te geven door een slimme interventie. Knappe en goede eigenschap voor een raadslid, daarmee kun je het debat inzetten en leiden. Mijn complimenten en dank. (applaus) De SGP: beste Marco en Kees: jullie waren altijd bijzonder goed op elkaar ingespeeld: in het raadsdebat waren jullie scherp, altijd stijlvol constructief, maar in mijn waarneming als voorzitter heb ik altijd een beetje het idee: oei, daar komt de SGP. Die jongens weten van wanten en dan moeten we erg goed opletten. Groot compliment, geweldige bijdrage. GroenLinks: René en Jennie: ook jullie waren een team, sterk op elkaar ingespeeld. Je weet heel goed het spel te spelen: Jullie verloren hierbij nooit de menselijke maat. Jullie hebben een bijdrage geleverd en jullie hebben duidelijk laten merken dat jullie er waren, aanwezig waren en het gedachtegoed van GroenLinks wilden uitdragen en hebben dat ook op uitstekende manier gedaan. Dank! Lijst Lammers: beste Ruud, altijd wakker en alert leek je in fysieke zin soms wat achterover te leunen, maar schijn kan bedriegen, ook bij jou was aan jouw ogen altijd te zien dat je scherp lette op de wijze waarop de discussie liep. Je wist altijd rustig en sterk uit de hoek te komen, soms wat langdradig, maar ik denk dat ik de enige was die dat vond .. Je was niet snel van de wijs te brengen en men moest met goede argumenten komen om jou van jouw standpunt te brengen (applaus). Degenen die vertrekken en die we bij de installatie a.s. donderdag niet meer terugzien om geïnstalleerd te worden: Guus Klein Hofmeijer, raadslid sinds 24.01.2013: vier dagen later kondigde H.M. haar abdicatie aan. Daar zat natuurlijk geen oorzakelijk verband tussen, maar betekende wel dat jouw eerste bijdrage in de raadsvergadering precies een week later op de verjaardag van de Majesteit, jij er jouw maidenspeech mocht houden en dat is natuurlijk snel voor een raadslid/ volksvertegenwoordiger en
3
bovendien op een gedenkwaardige dag de verjaardag van Hare Majesteit: een mooi en memorabel moment. Je bent ook duoraadslid geweest, in het verleden lid van de commissie Samenleving, je bent lid van de PMV geweest een actieve bijdrage geleverd o.a. als voorzitter van de werkgroep Participatie, actief geweest bij het organiseren van een thema bijeenkomst over dit onderwerp als ook het mede voorbereiden van een enquête over dit onderwerp. Je bent zeer betrokken bij het sociale en maatschappelijke aspect van de Papendrechtse samenleving, zeer bezorgd over de op de gemeente vanuit Den Haag afkomende decentralisaties met betrekking tot de Jeugdzorg. Je hebt je laten zien als een betrokken debater, je laat je niet graag de kaas van het brood eten. Dat neemt niet weg Guus dat we nu toch afscheid van je nemen. Ik denk dat jouw betrokkenheid bij de samenleving van Papendrecht wel weer op een andere manier tot uiting zal komen. Ik ken ook jouw nevenactiviteiten en heb er alle vertrouwen in dat we elkaar in die zin weer op een positieve manier tegen komen. Ik wil jou voor dit moment extra een bloemetje geven (applaus) Marcel de Roo: raadslid sinds 11.03.2010 en lid van de commissie Samenleving, plaatsvervangend lid van de commissie Ruimte: je reageerde duidelijk betrokken en getroffen zou ik bijna zeggen op het onderdeel schoolzwemmen en het afschaffen ervan. Je diende ook een motie in om een dynamische vangnetconstructie te starten bij groep 7 en 8 van de basisschool. Voor wat betreft de discussie over de Kinderboerderij stelde je dat jouw fractie zich herkende in het op afstand zetten van voorzieningen. We kwamen elkaar zo af en toe tegen in het oosten van Papendrecht en dat leidde toch altijd weer tot plezierige gesprekken. Je onderscheidde je in de fractie op jouw duidelijke eigen manier en daarvan heb ik de onderwerpen al genoemd en met name die onderwerpen en passende exploitatie voor sportvoorzieningen was hetgeen waarin je jouw kennis ook wist te manifesteren. Ook direct in de zin van de portefeuillehouder daar heb je een belangrijke bijdrage geleverd aan de inhoudelijke gang van zaken op deze onderwerpen in de raad. Daar wil ik je extra voor bedanken (applaus). Corine: ook jij bent geïnstalleerd op 11.03.2010, voorzitter van de commissie Ruimte, plaatsvervangend lid van de commissie ABZ, plaatsvervangend lid in de Drechtraad. Opvallend was dat je in de raad van juni 2010 nog een opmerking maakte over het doorgeven van de noodzaak tot het aanbrengen van bezuinigingen bij de verbonden partijen. Samen financieel het trapje op en het trapje af. Een stellingname die je toen innam. Als voorzitter van de commissie Ruimte wist je je uitstekend te onderscheiden en een naam te vestigen. Je was een zeer betrokken serieuze en soms wat strenge voorzitter, maar dat zijn de beste. Streng zijn mag als je ook maar rechtvaardig bent en dat was ook zo. Dat deed je in de richting van de leden van de commissie en van de insprekers, die altijd voldoende aandacht kregen en konden rekenen op een voorzitter met een gewillig en kritisch oor tegelijk. Je gaat nu als zelfstandig ondernemer je kansen verder uitbouwen. Vandaar die twee telefoons: er zit leven in de branche, begrijp ik. Ik wens je alle succes toe (applaus). Kees de Kraker: raadslid sinds 11.03.2010. Daarvoor duoraadslid van 2006-2010, lid van de commissie Samenleving, lid van de commissie Ruimte, plaatsvervangend lid van de commissie REF en plaatsvervangend lid van de PMV. Na 11.03.2010 ook lid van het Presidium, plaatsvervangend lid van de commissie ABZ, lid van de commissie Ruimte, plaatsvervangend lid van de commissie Samenleving, plaatsvervangend lid van de Begeleidingscommissie Accountants, lid van het PMV en lid van de Drechtraad. In de raad van juni 2013 merkte je op dat de continuïteit van de Kinderboerderij van groot belang was en je benadrukte ook om zorgvuldig om te gaan met het personeel. Ook van groot belang vond je de invulling van het gebouw en de dierenpopulatie. Was er voor Boskalis een mogelijke vrijstelling om uit te breiden: jij was er niet voor om het bedrijf in een uitzonderingspositie te plaatsen. Jij vond dat geen juist signaal ten opzichte van de andere bedrijven om dit bedrijf voorrang te geven. In november 2013 vond je de motie tegen de schaliegasboringen nog te vroeg, omdat er te weinig bekend was over dat onderwerp op dat moment en in januari 2013 stelde Kees dat Slobbengors verkwanseld werd vanwege de bouw van het hoofdkantoor van Fokker. Er waren naar jouw mening voldoende mogelijkheden om het hoofdkantoor op het eigen terrein van Fokker te bouwen. Dat geeft de scherpte aan waarmee je ook de discussie aanging en hiermee ook vaak de dingen op een goede manier naar voren bracht en anderen ertoe uitdaagde om ook de scherpte van de discussie te zoeken. Wat opviel was dat je in eerste termijn altijd heel rustig luisterde om daarna in tweede termijn met toch wel rake
4
zetten en zinnen terug te komen. Daarin heb je je heel duidelijk onderscheiden en ik wil je ook graag extra bedanken met een bloemetje (applaus). Jennie Vos, GroenLinks: duoraadslid van 2006-2010, lid van het PMV, raadslid vanaf maart 2010, lid van de commissie Samenleving, plaatsvervangend lid van de commissie ABZ, plaatsvervangend lid van de Drechtraad, voorzitter van het PMV. Daarbij moet gezegd worden: een zeer gewaardeerd voorzitter van het PMV, een sociaal bewogen persoon die altijd integer handelde en het belang van de inwoners van Papendrecht goed voor ogen houdt. Tijdens jouw regeerperiode waren diverse vergaderingen op locatie gehouden o.a. bij de Scouting Papendrecht, bij de Natuur- en Vogelwacht, bij de vier wijkplatforms en de Rode Kruisafdeling. Onder jouw bezielende leiding zijn thema bijeenkomsten gehouden over participatie van Papendrechters met een minimuminkomen, ondernemen in Papendrecht waarbij het reilen en zeilen van lokale ondernemers centraal stond. Tijdens de commissievergadering Samenleving vroeg je nadrukkelijk aandacht voor de uitkomst en conclusies van die themabijeenkomst. Tijdens de commissievergadering Samenleving vroeg je met name ook naar de stand van zaken rondom scholen zoals de gevelrenovatie Zuidkil. De notitie van de peuterspeelzaal Het Visje welke notitie je vergeleek met een soap. Verder in september 2010 wilde je de stand van zaken weten rond de huisvesting van de Voedselbank en in 2012 benadruk je het belang van communicatie met de medewerkers van de k Kinderboerderij. Jouw fractie stelde er ook art. 36 vragen over. Ook waren er vragen over de Vondelingenkamer en of zo'n babyluikje in Papendrecht zou komen. Dat waren onderwerpen, die je erg aan het hart gingen. Naar aanleiding van een bezoek van het PMV aan de Scouting vroeg je nadrukkelijk aandacht voor het inzamelen van oud papier en dat het toch wel heel erg lang duurde voordat er duidelijkheid kwam over de wijze waarop dat zou komen. Kortom: ik heb hiermee een schets gegeven van een aantal onderwerpen waarvoor jij je hard gemaakt hebt en wat je geuit hebt. Je hebt in die zin een geweldige bijdrage geleverd aan het werk van de raad. Ik voeg er nog een ding aan toe, want ik moet zeggen dat ik 14 februari op Valentijnsdag toevallig aanwezig was bij de ceremonie die door jou geleid werd hier in deze zaal. Het was ook een emotievolle ceremonie: je deed dat fantastisch! Vol bewondering zag ik hoe je er stond als ambtenaar van de burgerlijke stand, hoe je de mensen op hun gemak stelde, hoe je de mensen welkom heette en hoe je ook van die gelegenheid gebruik maakt om als ambassadeur van Papendrecht op te treden en de relatie te leggen met de burgers, die er op dat moment waren. Fantastisch, geweldig (applaus). Andrew de Graaf: je was eerst duoraadslid van 2006-2007, raadslid vanaf januari 2008 als opvolger van Roel Wolters t/m maart 2010 en vanaf maart 2010 tot heden raadslid, lid geweest van de commissie REF. Vanaf 2009 plaatsvervangend lid van de commissie Ruimte lid van de BCA en lid van de Drechtraad. Na de verkiezingen van 2010 werd Andrew fractievoorzitter van de VVD-fractie en hiermee ook lid van het presidium en lid van de commissie ABZ. Je bleef in de BCA en in de Drechtraad zitten. In mei 2013 was je geen fractievoorzitter meer en droeg je het stokje over aan Marius van der Valk, maar je bleef wel lid van het presidium en plaatsvervangend lid van de commissie Samenleving en lid van de BCA. Enkele wapenfeiten: je diende op 12.06.2008 een motie in over het kwaliteitshandvest. Je was ook tegen de Turborotonde of zoals in de volksmond de Kluifrotonde. In november 2009 zei je naar aanleiding van de begroting dat het een slecht meerjarenperspectief was; je wees op de bouwkundidige problemen rond de school aan de Zuidkil, het financieel tekort bij de centrumplannen en de financiële problemen bij de Milieudienst. Je vond dat de begroting eigenlijk niet vast gesteld kon worden, maar ja het moest toch anders zouden we onder preventief toezicht van de Provincie komen te vallen en dat vond je ook niet alles. Je was geen voorstander van lastenverhoging en dat past natuurlijk wel een beetje bij jouw politieke afkomst. In juni 2010 noemde je de efficiëntiemaatregel de begrotingsdiscipline de heroverwegingen en de investeringen en bezuiniging op het ambtenarenapparaat. Je hebt het over het vereenvoudiging van het beleid en het verminderen van de regeldruk en bij alle lokale regelgeving moet deregulatie meegewogen worden en betaald parkeren op straat zag je niet zitten. In juni 2011 was andermaal het thema afbouwen van regel: deregulering administratieve lastenverlichting, versterken van het imago en identiteit van Papendrecht. Het op afstand zetten van voorzieningen zoals theater, zwembad en Interval en een verdergaande samenwerking met de Drechtsteden op bepaalde beheertaken. In juli 2012 viel de economie nog steeds tegen en er moest nog wat kritischer naar de uitgaven gekeken worden. Er is
5
gesneden in de kosten en de uitgaven zullen niet afgewenteld mogen worden op de burgers. Betaald parkeren was nog steeds een onderwerp waarvan je vond dat dat op straat niet kon en de randvoorwaarden voor het bedrijfsleven moeten altijd goed in de gaten gehouden worden. Bezuinigd moest worden in de personele sfeer en bij het SCD. Al met al een sterke betrokkenheid bij de financiële positie van de gemeente, het goed organiseren en het vastleggen van organisatieprocessen en dat heeft wellicht iets met je hobby te maken. Je bent een actief zeiler dus je moet ervoor zorgen dat de zaken goed onder controle zijn, dat het goed georganiseerd is, want alleen dan kun je improviseren als de wind wat te hard wordt of de golven wat te hoog zijn. Je zoekt graag het ruime sop samen met je vriendin en je praat er ook graag over. Dan zien we een heel andere Andrew! Een respectabele staat van dienst: vele jaren heb je je bijdrage geleverd aan het werk in de raad. Dat betekent dat jij je in brede maatschappelijke zin zeer verdienstelijk gemaakt hebt voor de gemeente en de Papendrechtse gemeenschap. Daarom heeft het college vanmorgen op voorstel van ondergetekende besloten om jou bij dit afscheid als dank, als blijk van waardering en erkentelijkheid, de zilveren erespeld van de gemeente toe te kennen. Mag ik je vragen naar voren te komen? (applaus) Anton Rietveld: geïnstalleerd als raadslid op 16 maart 2006 t/m maart 2010 en vanaf 11.03.2010 tot heden lid van de commissie Ruimte, PMV plaatsvervangend lid van de Drechtraad; in 2008 lid van de commissie ABZ, Ruimte en voorzitter van de PMV. Begin 2010 fractievoorzitter van de ChristenUnie, omdat je partijgenoot Scheurwater wethouder werd, lid van de commissie ABZ plaatsvervangend voorzitter van de commissie Samenleving, plaatsvervangend lid van de commissie Ruimte en lid van het Raadsleden Platform Zuid Holland Zuid. (applaus) In november 2010 tijdens de begroting gaf je aan dat je een gevoel van urgentie miste. In 2011 was het jaar waarin maatregelen genomen moesten worden, er is sprake van administratieve regeldruk, het college moest meters maken, regels zijn goed mits nut en noodzaak aanwezig zijn. Je miste een brede aanzet tot een minimabeleid. Je zocht naar creatieve mogelijkheden om te bezuinigen en je niet te verschuilen in de hoop te kunnen besparen over de rug van sociaal en financieel zwakkeren. Je was bereid om offers te brengen ten gunste van de minima. Je pleit voor een wijkschouw om een beeld te krijgen van het onderhoud van de openbare ruimte. In 2011 bij de Voorjaarsnota heb je het over het behoud van de bibliotheek als basisvoorziening en je maakt je zorgen over de toegankelijkheid van de voorzieningen en van de voorzieningen voor de financieel minder draagkrachtigen. Je was niet zo positief over het onderhoud van de openbare ruimte in de wijken en dat stond nu juist in de top 3 van de CU verbeterpunten. Het college gaat er minder geld aan uitgeven, maar de kwaliteit is al beneden peil dus waar moet dat heen met de kwaliteit van de openbare ruimte? Bij de begroting 2011 spreek je over een Tsunami aan beleidsdocumenten die in 2012 op de agenda staan. In normale omstandigheden is het al een opgave met de taakstelling 2012 van de ambtelijke dienst en met alle onzekerheden een recept voor teleurstelling. Je wilt het verenigingsleven uitbouwen, maar er is onvoldoende geld voor: het schort aan het betrekken van de inwoners bij de uitvoering van plannen. Er moet beter gecommuniceerd worden. Bij de Perspectiefnota in 2012: is dit de stilte voor de storm of is dit een storm in een glas water? Moeilijke keuzes: er moet gesneden worden in eigen vlees. Drastische hervormingen zullen moeten plaatsvinden in een gemeente die naar een beheerfase gaat. Het vastgoed moet maar totaal afgestoten worden om maximale oplossingen voor de financiële ruimte te creëren. In november 2012 bij de begroting: zorgen worden geuit over de ontwikkeling van de woonlasten zoals rioolrecht en je roept om voortgang in het proces rond het IHP. Wat betreft Noordoevers is de CU niet voor deelname in regionale woningbouwprojecten, maar toch .. Papendrecht is een gemeente en geen bedrijf. In november 2013 constateer je dat er nog steeds geen kwaliteitsslag aan het onderhoud van het openbaar groen en de openbare ruimte is gegeven, althans in onvoldoende mate naar jouw gevoel, maar je bent wel blij met de invoering van realtime parkeren. Anton, wat opvalt is dat jij je altijd zeer betrokken gevoeld hebt bij het raadswerk en je was net als vele anderen niet te beroerd om je ergens op of in te storten. Je gaat je nu weer op andere activiteiten richten, want ik weet dat je een druk persoon bent niet alleen in je werk, maar ook in allerlei dingen erom heen en daar wens ik je natuurlijk veel succes bij. Alles overziende, Anton, heb je je in brede maatschappelijke zin zeer verdienstelijk gemaakt voor de gemeente en de Papendrechtse gemeenschap en daarom heeft het college hedenmorgen op voorstel van ondergetekende besloten als dank en als blijk van waardering en erkentelijkheid, jou de zilveren erespeld van de gemeente Papendrecht uit te reiken.
6
Leen Fijnekam: je bent eerder raadslid geweest van 2002 tot 2006. Vervolgens van maart 2009-2010 en 2010 tot heden totaal: 9 jaar. Toen voorzitter van de themacommissie Drechtsteden en lid van de commissie Ruimte. Geïnstalleerd als raadslid in maart 2009 vanwege het vertrek van Margré van Wijngaarden. Daarop aansluitend was je raadslid van 2010 tot 2014. Tijdens de raadsvergadering van maart 2006 memoreerde ik al dat Leen een sterk sociaal gezicht heeft. Je richt je met name op zaken die met milieu en omgeving te maken hebben, sterk verbonden met Natuur- en Vogelwacht, gehecht aan de cultuurhistorische waarden van Papendrecht en je was in de PAB-fractie een duidelijke en stabiele factor met een geheel eigen inbreng. Vanaf maart 2009 was je benoemd tot lid van de commissie Samenleving plaatsvervangend lid van het Raadsleden Platform Zuid Holland Zuid, plaatsvervangend lid van de Drechtraad. Met ingang van 2010 ook lid van de PMV en plaatsvervangend voorzitter van de commissie ABZ. Grote betrokkenheid bij de authentieke delen van Papendrecht. Betrokkenheid die zich uitte in al je activiteiten. Een uitstekend ondersteuner via een werkgroep bij het organiseren van o.a. de themabijeenkomst "Ondernemen in Papendrecht" en van PMV. In persoonlijke zin moet ik zeggen dat ik nog altijd heel plezierig terug denk aan het feit dat ik gebruik, misbruik heb mogen maken van het feit dat je lid van de Vereniging van Vrijwilligers van de Hollandse Biesbosch was, want toen ik een groepje bobo's uit den lande had dacht ik: ik vraag Leen eens of hij ons eens door de Biesbosch kan leiden. Toen leidde hij ons ook werkelijk door mooiste stukjes van de Biesbos. Leen, voor heel veel dingen waarvoor je je hebt ingezet en betrokken was dat je als persoon in staat geweest bent om jezelf te blijven en vanuit die eigenheid in staat was je inbreng in de raad te leveren. Negen jaar raadslid betekent dat ook jij je in brede maatschappelijke zin verdienstelijk gemaakt hebt voor de gemeente en de Papendrechtse gemeenschap. Daarom heeft het college ook in jouw geval besloten om als dank en blijk van waardering jou de gouden erespeld van de gemeente Papendrecht toe te kennen (applaus). Arie van der Stelt: raadslid vanaf januari 2004 tot maart 2006 mei 2006-maart 2010 en van 2010 tot 2014 lid van de commissie Ruimte, voorzitter van de commissie ABZ; mei 2006 plaatsvervangend lid REF, lid van de Drechtraad. In 2010 vertegenwoordiger van de commissie Werk Zorg en Inkomen Drechtsteden. plaatsvervangend lid van de Drechtraad tot 2013. Je toonde je geen voorstander van betaald parkeren op straat. In september 2004 gaf je aan dat er wat het CDA betreft meer ingezet kon worden op samenwerking met het bedrijfsleven, meer op infrastructuur dan op nieuwe gebouwen in Papendrecht. In 2005 sprak je uit dat het theater maar niet in het Vondelpark gebouwd moest worden. Versobering van het voorstel aan de Pontenniersweg met een goede stedenbouwkundige en architectonische inpassing leek wat meer. Verbouwing van De Willem was niet echt nodig, eventueel hoogwaardige ontwikkeling met Bibliotheek en Museum. In 2005 sprak je over de tussenbalans Manden Maken: daaraan heeft Papendrecht een goede bijdrage geleverd. Jij noemde het ROC en de revitalisatie van het Oosteind. In al jouw bijdragen benadruk je telkens het belang van de band met Alblasserwaard en Vijfheerenlanden. In juni 2008 gaf je aan dat het het CDA echt ernst was met het jeugdbeleid. Je vraagt tegelijkertijd aandacht voor de langzame verkeersroutes. Je vond dat de processen geen schoonheidsprijs verdienden en je vroeg om toepassing van het BOB principe bij het verkeersplein aan de BK-weg. In 2010 neem je de onderwerpen van Drechtsteden voor je rekening en vraagt aandacht voor de verdeelsleutel ten aanzien van de communicatie via de SCD. De beantwoording van de brieven laten te wensen over en je stelt een discussie voor over het functioneren van de SCD. Een jaar later in 2011 vraag je aandacht voor de toegankelijkheid van het sportcentrum voor mensen met een lichamelijke beperking en je vraagt aandacht voor klimaatbeheersing van het zwembad en ook aandacht voor een zorgvuldig communicatietraject en in november 2011 over het dijklint. In 2012 gaat het over het bestemmingsplan Oosteind. Jammer dat er niet meer mogelijkheden zijn om Boskalis te faciliteren zeg je in tegenstelling tot de heer De Kraker. Het bedrijf wordt sterker als het op termijn kan uitbreiden. In 2014, recentelijk, sprak je over Fokker: het nieuwe hoofdkantoor was geen architectonisch hoogstandje: het was fragmentarisch van opbouw en je vergeleek het met een rolletje leukoplast. Je was zeer goed thuis in de problematiek van bestemmingsplannen en het toepassen van de regels en een sterk voorstander van de goed onderbouwde dijkvisie, maar een uitstekend onafhankelijk voorzitter van de commissie ABZ. Daarnaast een zelfstandig en onafhankelijk denker. Je functioneert vaker zonder last of ruggespraak. Je gaat nu genieten van allerlei dingen, die niet direct meer met de raad te maken hebben. Ik denk zo maar dat ik je in de toekomst veel kan tegenkomen in het Groene Hart van de Alblasserwaard, want dat is een gebied dat je vaak omschrijft als veel mooier dan de meeste mensen weten en eigenlijk eens zouden moeten ontdekken. Arie, je bent tien jaar bij elkaar raadslid geweest en ook jou kunnen we de kwalificatie
7
toedichten dat jij je in brede maatschappelijke zin verdienstelijk gemaakt hebt voor de gemeente en de Papendrechtse gemeenschap. Het college heeft vanmorgen besloten om bij dit afscheid jou als dank en als blijk van waardering de gouden erespeld van de gemeente Papendrecht toe te kennen (applaus). Mevrouw Den Hartog: Margreet, geïnstalleerd in april 2002 t/m 2006 en van maart 2006 t/m maart 2010 en van 2010 tot heden: bijna 12 jaar als lid van de commissie Samenleving, lid van de PMV en Drechtraad. Je maakt je zorgen over de Scholengemeenschap het Willem de Zwijger College. Je vraagt in maart 2004 aandacht voor de Wet Werk en Bijstand en merkt op dat er landelijk 80 miljoen was vrijgekomen. In 2005 gaf je aan moeite te hebben met de voorgestelde bezuinigingen op de subsidies en dient samen met anderen een amendement in ten bate van het Jeugdtheater Hofplein. Je benadrukt het belang van de SWOP en vindt 1,5% subsidie erbij een goed idee. Je benadrukt het belang van activiteiten voor senioren in Papendrecht. In 2006 benoemd tot plaatsvervangend voorzitter van de commissie ABZ, plaatsvervangend lid REF, plaatsvervangend lid PMV en lid van de commissie Samenleving. In 2006 constateer je dat het plezierig is dat allen de doelstelling van Drechtwerk onderschrijven. Het zal moeilijk zijn als enige gemeente eruit te stappen en noemt het in dat stadium onverantwoord, maar je deelt wel de zorg over Drechtwerk. Na het vertrek van jouw partijgenoot Blase in september 2009 werd je tweede plaatsvervangend voorzitter van de raad, lid van het Presidium, lid van de commissie ABZ en plaatsvervangend lid van de commissie Samenleving. In november 2009 sprak Margreet voor de eerste keer als fractievoorzitter over de begroting: je kweet je geweldig van de taak: de begroting is een goede vertaling van de Voorjaarsnota gaf je aan. De gevolgen van de recessie moet goed gemonitoord worden en voor de rest moet er niet getornd worden aan het minimabeleid. In 2010, na de verkiezingen, kwam de PvdA niet terug in het college. Joop Tegelaar was enige maanden fractievoorzitter, maar die vertrok aan het eind van hetzelfde jaar waarna je het stokje van hem overnam. Tijdens de begroting in november stelde je richting en samenhang in de programmabegroting te missen. Juist in financieel moeilijke tijden is er houvast nodig om de kaderstellende en de controlerende taak van de gemeenteraad goed uit te voeren. De jeugd krijgt de vereiste aandacht: je pleit voor een multifunctioneel centrum (MFC) met ruimte voor de jeugd. De openstelling van Interval zou vaker moeten geschieden op zaterdag voor jongeren tot 18 jaar. Je vraagt naar de ontwikkelingen van de Bredeschool en wil bij de reconstructie van de BK-weg bomen langs de weg. In juni 2011 bij de PPN haal je er zelfs een gedicht bij en geeft aan dat alles van waarde weerloos is en je vergelijkt onderdelen van de VJN hiermee. Het is een verkeerde keuze om de gevolgen van de economische crisis neer te leggen bij verenigingen als SWOP en de Bibliotheek. Je spreekt je uit tegen afschaffing van schoolzwemmen en benadrukt in dit verband het belang van veiligheid voor kinderen. In november 2011 tijdens de begroting pleit je voor het houden van een kerntakendiscussie met een duidelijk vertrekpunt en een visie. Verder vind je het niet goed dat de Kinderboerderij nog steeds niet weet wat er gaat gebeuren en je constateert dat er onrust was dientengevolge bij medewerkers en publiek. In 2012 bij de PPN geef je aan dat de visie Papendrecht Centraal inhoudelijk weinig concreets omvat. Het college mag krachtig opereren en meer daadkracht tonen. Tweesporenbeleid Bredeschool heeft voor meer verwarring gezorgd is jouw stellingname. Teveel investeringen in risicovolle bouwwerken als de Gouden Bokaal in Den Briel moet maar niet gebeuren. Je ziet het nut van een gezondheidscentrum Den Briel ook niet en er zijn handtekeningen door de jeugd verzameld voor een uitgaansgelegenheid. In november 2012 stem je in met de plannen voor Fokker, maar je geeft wel aan dat je je behoorlijk overvallen voelt, maar je stemt in omdat je de factor Werkgelegenheid belangrijk vindt. In juni 2013 moet financieel een pas op de plaats gemaakt worden en na het vertrek van het raadslid Fred Hoek werd je de eerste plaatsvervangend voorzitter van de raad en die rol als nestrix heb je op geheel eigen wijze ingevuld. Dat hebben we recentelijk nog meegemaakt dat je als voorzitter van de werkgeverscommissie Griffie je rol vervuld hebt. Helder bleek dat je met heel veel gedrevenheid, zorgvuldigheid en aandacht bezig was om de materie inhoudelijk voor te bereiden en evenwichtige en juiste afwegingen te maken. Margreet gaat niet over een nacht ijs! Sterk betrokken in het algemeen bij de gemeente en veel dossiers nam je ook zelf voor je rekening: hulde en respect ervoor! Naast dat alles ook zo'n actief zeiler en net als Andrew zoek je ook graag het ruime sop op met je maatje Bas. Margreet, heel veel waardering voor jouw inzet. We kunnen stellen dat ook jij je in brede maatschappelijke zin zeer verdienstelijk gemaakt hebt voor de gemeente en de Papendrechtse gemeenschap. Het college heeft derhalve besloten om als dank en als blijk van waardering jou de gouden erespeld van Papendrecht toe te kennen (applaus).
8
De VOORZITTER: hiermee hebben we afscheid genomen van degenen die weg gaan. Margreet den Hartog: voorzitter, ik wil nog kort het woord tot jullie richten met een korte terugblik hoe ik de jaren in de raad heb ervaren en wil aan jullie een boodschap meegeven. Toen ik in 2002 in de raad kwam was dat toen een cultuuromslag voor mij. Ik kwam uit het bedrijfsleven waar ik zelfstandig ondernemer was en verantwoordelijk voor alle besluiten op commercieel gebied en de verantwoordelijkheid had voor het personeelsbeleid. Het was wennen om met zoveel partijen in de raad te zitten die allemaal spreektijd hebben en om iedereen in de eerste termijn te laten uitpraten en je pas in tweede termijn mocht interrumperen. Ook de in mijn ogen trage besluitvorming was wennen. Na enige tijd merkte ik dat het belangrijk was dat iedere partij zijn eigen geluid kon laten horen en dat zorgvuldigheid in de besluitvorming waar de consequenties vaak groot zijn, wennen was. In 2006 was ik betrokken bij het installeren van de Drechtraad. Vanaf het begin hebben we de voordelen gezien van de samenwerking met de zes Drechtsteden en vonden we het belangrijk dat er goed samengewerkt werd. Ook vonden wij dat er een organisatie moest worden opgetuigd die niet te log en te groot zou worden en waarin een ieder zich vertegenwoordigd en betrokken voelde. Door samen te werken kunnen kosten en expertise gedeeld worden en daarvan zou Papendrecht kunnen profiteren waardoor er meer geld naar de burgers zou kunnen. Van 2006 tot 2010 zat de PvdA in het college waarin veel belangrijke zaken voor Papendrecht gerealiseerd zijn zoals het renoveren van de parken Noordhoek en Oostpolder. Vernieuwbouw van theater De Willem, het besluit om de sporthallen en het zwembad te vernieuwen lag klaar, de ingebruikneming van het winkelcentrum De Meent werd gerealiseerd, de Kluifrotonde en de busbaan werden in gebruik genomen en het bidbook voor Fokker was de deur uit. De laatste periode zat de PvdA in de oppositie en ook tijdens deze periode zijn we actief geweest om Papendrecht in regionaal verband stevig op de kaart te zetten waarbij de resultaten een positieve uitwerking moesten krijgen in lokaal opzicht. We hebben ons sterk geweerd in de discussie rond de kinderboerderij, de huisvesting voor onderwijs en het parkeren. Ook waren we actief betrokken bij de transitie van de WMO, AWBZ en Jeugdzorg. Nu staat de raad aan de vooravond van een belangrijke periode waarin vele verantwoordelijkheden naar Papendrecht zullen komen. Ik vind het van belang dat er meer samengewerkt gaat worden door oppositie en coalitie en dat we vooral proberen elkaar op inhoud te vinden. Laten we elkaar meenemen in het proces, bruggen slaan en elkaar vooral inspireren. Ik hoop dat de nieuwe coalitie op een breed draagvlak kan rekenen en op professionele wijze de uitdaging tegemoet treedt en de PvdA wil hieraan zoals altijd graag bijdragen. Ik wens de nieuwe raad veel succes en wijsheid in de komende vier jaar en dank jullie voor jullie samenwerking (applaus). De VOORZITTER: dank je wel, Margreet. Dames en heren wij zijn aan het einde gekomen van agendapunt 6. 07. Sluiting De VOORZITTER: ik sluit deze bijzondere raadsvergadering en eenieder die dat wenst is uitgenodigd voor een drankje en een hapje. Hierna sluit de voorzitter, om 22.00 uur, de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeente Papendrecht op 26 mei 2014,
De griffier,
de voorzitter,
A.P.M.A.F. Bergmans
C.J.M. de Bruin.
9
