Oleh: TANTI SISKATIA NIM. E Program Studi Ilmu Sosiatri Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Tanjungpura Pontianak, Tahun 2015

Sociodev, Jurnal S-1 Ilmu Sosiatri Volume 4 Nomor 3 Edisi September 2015 http://jurmafis.untan.ac.id

PENGEMBANGAN USAHA KECIL MENENGAH MELALUI DANA KREDIT PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT (PNPM) MANDIRI DESA PANGKALAN BUTON KECAMATAN SUKADANA KABUPATEN KAYONG UTARA Oleh: TANTI SISKATIA NIM. E11110021 Program Studi Ilmu Sosiatri Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Tanjungpura Pontianak, Tahun 2015 Email: [email protected]

Abstrak Tujuan penelitian secara umum untuk mengetahui kejelasan secara objektif tentang nilai manfaat dana PNPM Mandiri bagi pengembangan usaha kecil menengah Desa Pangkalan Buton, Kecamatan Sukadana. Sebagai program yang mendorong meningkatkan kesejahteraan, terutama bagi keluarga miskin, yang dalam hal ini masyarakat yang memiliki usaha tetapi dengan modal yang terbatas, maka program PNPM Mandiri di Desa Pangkalan Buton sudah menunjukkan upaya yang riil bagi pengembangan usaha yang ada. Metode yang dipergunakan dan dianggap sesuai adalah metode kualitatif. Berdasarkan hasil analisis data dapat disimpulkan bahwa: (1) Dampak pengembangan usaha kecil melalui dana kredit PNPM Mandiri bagi masyarakat Desa Pangkalan Buton Kecamatan Sukadana terlihat pada peningkatan kesempatan kerja dan peningkatan kesejahteraan. (2) Faktor penghambat seperti lemahnya birokrasi, kredit macet, kurangnya keterlibatan masyarakat, dan kinerja kelompok yang lemah. Kata-kata Kunci: UKM, PNPM, dan Dana Kredit

Abstract The research objective is generally to determine objectively clarity on the value of the benefits of PNPM Mandiri for the development of small and medium enterprises Desa Pangkalan Buton, Kecamatan Sukadana. As a program that encourages increasing prosperity, especially for poor families, which in this case people who have a business, but with limited capital, the PNPM Mandiri in Desa Pangkalan Buton has shown that real efforts for the development of existing businesses. The method used and deemed appropriate is a qualitative method. Based on the results of data analysis can be concluded that: (1) The impact of small business development through a credit fund for community PNPM Mandiri of Pangkalan Buton Kecamatan Sukadana visible on increasing employment opportunities and increased prosperity. (2) Inhibiting factors such as weak bureaucracy , bad credit, lack of community involvement, and the weak performance of the group . Keywords : SME, PNPM and Credit Fund

1


kelompok sasaran, ikut serta menentukan

A. Pendahuluan

program yang paling cocok bagi mereka. Desa Pangkalan Buton, Kecamatan Sukadana,

Kabupaten

Kayong

Utara,

termasuk salah satu sasaran Program Nasional

Pemberdayaan

(PNPM)

Mandiri.

pencaharian

Masyarakat

Sumber

masyarakat

di

mata

desa

ini

beragam, yakni sebagai petani, nelayan, pedagang dan lain sebagainya. Lahan pertanian di desa tersebut tidak begitu banyak

memberikan

hasil,

sehingga

pekerjaan yang paling dominan untuk usaha mereka adalah berdagang. Mereka

Berdasarkan

juga untuk pengembangan usaha kecil mereka demi meningkatkan pendapatan sehari-hari. Berdasarkan data umum, desa Pangkalan Buton pada Oktober 2012 memiliki kepala keluarga sebanyak 893 kk; laki-laki

berjumlah

perempuan

1656

1672

jiwa.

jiwa

Total

dan

jumlah

penduduk saat itu sebanyak 3328 jiwa. Desa ini memiliki 4 dusun dengan luas 720 km persegi.

sebagai

umum

program

PNPM

mandiri

penanggulangan

kemiskinan lebih mengutamakan pada peningkatan harkat dan martabat manusia seutuhnya,

dengan

mendudukkan

masyarakat sebagai pelaku utama melalui pola partisipasi aktif. Melalui partisipasi aktif ini, masyarakat

miskin sebagai

Kecamatan

di kecamatan ini sebesar Rp 175 juta dibagikan ke 7 desa yang ada. Tahun 2013 di kecamatan yang sama mendapatkan Rp 183 juta untuk 10 desa dan pada 2014 didapatkan dana, sebesar RP 120 juta, dibagikan ke 10 desa. Penerima data di atas merupakan mitra PNPM dalam bentuk kelompok

usaha.

Pinjaman

kelompok

minimal 5 orang berkisar antara 3 sampai 5 juta Rupiah. Jenis usaha kecil saat ini relatif berkembang

di

Indonesia.

Hal

ini

dikarenakan banyak masyarakat Indonesia mau

berusaha,

sehingga

menciptakan

lapangan pekerjaan baru tanpa harus selalu tergantung kepada pemerintah. Usaha kecil adalah salah satu bagian penting dari perekonomian suatu negara ataupun daerah.

Begitu juga yang berkembang di Desa Pangkalan Buton, Kecamatan Sukadana, usaha kecil ini memiliki peranan penting dalam

Secara

dari

Sukadana pada 2012, jumlah dana PNPM

meminjam pada siapapun, termasuk pada PNPM Mandiri, sebagai modal awal dan

data

mendorong

perekonomian

masyarakat. Selain dari itu, usaha kecil juga memiliki fleksibilitas yang tinggi jika dibandingkan

dengan

usaha

yang

berkapasitas lebih besar. Usaha kecil ini perlu mendapatkan perhatian khusus dan didukung oleh informasi yang akurat, agar terjadi link bisnis yang terarah antara pelaku usaha kecil Desa Pangkalan Buton, 1


Kecamatan Sukadana, dan elemen daya

telah mempunyai jaringan yang sudah solid

saing usaha, yaitu jaringan pasar.

serta didukung dengan teknologi yang

Namun di sisi lain, usaha kecil Desa

Pangkalan

Sukadana,

juga

dalam hal

Buton,

internasional

dan

promosi yang baik.

kesulitan

Sebagai program yang mendorong

terhadap

sumber

meningkatkan kesejahteraan, terutama bagi

yang cukup

keluarga miskin, yang dalam hal ini

akses

di

menjangkau

menjumpai

pembiayaan. Selama ini familiar

Kecamatan

dapat

hadapan

mereka

adalah

masyarakat yang memiliki usaha tetapi

mekanisme pembiayaan yang disediakan

dengan

oleh bank yang proses perolehannya

program

disyaratkan

Pangkalan

adanya

agunan.

Terhadap

modal

yang

PNPM Buton

terbatas,

Mandiri sudah

di

maka Desa

menunjukkan

akses pembiayaan lainnya seperti investasi,

upaya yang riil bagi pengembangan usaha

sebagian besar warga setempat belum

yang ada.

memiliki akses ke arah itu. Pada sisi investasi sendiri, Desa Pangkalan Buton, Kecamatan

Sukadana,

masih

terdapat

B. Kerangka Teori

beberapa hal yang perlu diperhatikan Sebagai mahluk sosial manusia

apabila memang gerbang investasi hendak dibuka untuk usaha kecil: antara lain kebijakan, jangka waktu, pajak, peraturan, perlakuan, hak atas tanah, infrastruktur,

Usaha kecil Desa Pangkalan Buton, Sukadana,

umumnya merupakan mempunyai

jaringan

yang

pada

usaha keluarga, pemasaran

yang

terbatas dan kemampuan penetrasi pasar yang rendah, ditambah lagi jumlah produk yang

dihasilkan

mempunyai

baik terhadap sesamanya, memiliki rasa kebersamaan, hidup tolong menolong, saling bekerja sama, serta tidak melakukan

dan iklim usaha.

Kecamatan

senantiasa diharapkan saling berhubungan

juga

kualitas

terbatas yang

dan

kurang

kompetitif sehingga kalah bersaing dengan produk-produk buatan para pelaku usaha besar. Berbeda dengan usaha besar yang

tindakan yang dapat merugikan orang lain.

Begitu pula halnya dalam melaksanakan tugas

kehidupan

dan

pembangunan

bangsanya manusia dituntut untuk dapat berpartisipasi

dalam

pembangunan, merupakan

partisipasi

unsur

yang

kegiatan masyarakat tak

dapat

dipisahkan dalam proses pembangunan itu sendiri.

Sebab

pembangunan

dalam

dalam

melakukan

masyarakat

tiga

komponen yaitu pemerintah, swasta dan 2

TANTI SISKATIA, NIM. E11110021 Program Studi Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


masyarakat itu sendiri sangat dibutuhkan

pelaksanaan

peranannya.

Mubyarto

proses

Huraerah,

2008:19)

(dalam

Abu

mengatakan:

dalam

kegiatan,

sedangkan

sampai

pengembangan

kepada

kegiatan

atau

program tersebut.

“Partisipasi adalah tindakan mengambil bagian

kegiatan,

Ada beberapa faktor yang dapat mempengaruhi

partisipasi

masyarakat

partisipasi masyarakat adalah keterlibatan

dalam suatu program, sifat faktor-faktor

masyarakat

tersebut

dalam

suatu

proses

dapat

mendukung

suatu

pembangunan di mana masyarakat ikut

keberhasilan program namun ada juga

terlibat mulai dari tahap penyusunan

yang

program, perencanaan dan pembangunan,

keberhasilan program. Misalnya saja faktor

perumusan kebijakan, dan pengambilan

usia, terbatasnya harta benda, pendidikan,

keputusan”.

Isbandi

27)

pekerjaan dan penghasilan. Angell (dalam

mengatakan:

“Partisipasi

masyarakat

Hetifah, 2009: 130) mengatakan partisipasi

(2007:

sifatnya

dapat

menghambat

adalah keikutsertaan masyarakat dalam

yang

proses pengidentifikasian masalah dan

dipengaruhi oleh banyak faktor. Faktor-

potensi yang ada di masyarakat, pemilihan

faktor yang mempengaruhi kecenderungan

dan

seseorang dalam berpartisipasi, yaitu:

pengambilan

keputusan

tentang

alternatif solusi untuk menangani masalah,

1.

tumbuh

dalam

masyarakat

Usia

pelaksanaan upaya mengatasi masalah, dan

Faktor usia merupakan faktor yang

keterlibatan

mempengaruhi

masyarakat

dalam

proses

mengevaluasi perubahan yang terjadi.”

terhadap

Kesimpulan pendapat di atas bahwa partisipasi

masyarakat

adalah

sikap

seseorang

kegiatan-kegiatan

kemasyarakatan yang ada. Mereka dari

proses

kelompok usia menengah ke atas

pelaksanaan kegiatan saja, tetapi juga

dengan keterikatan moral kepada nilai

melibatkan

masyarakat

perencanaan

dan

dalam

hal

dan norma masyarakat yang lebih

pengembangan

dari

mantap, cenderung lebih banyak yang

pelaksanaan program tersebut, termasuk

berpartisipasi daripada mereka yang

menikmati hasil dari pelaksanaan program

dari kelompok usia lainnya.

tersebut. Lebih lanjut secara sederhana

2.

Jenis kelamin

partisipasi masyarakat adalah keterlibatan

Nilai yang cukup lama dominan dalam

seseorang (individu) atau sekelompok

kultur berbagai bangsa mengatakan

masyarakat secara sukarela, dalam suatu

bahwa

kegiatan mulai dari proses perencanaan,

perempuan adalah “di dapur” yang

pada

dasarnya

tempat

3 TANTI SISKATIA, NIM. E11110021 Program Studi Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


berarti

bahwa

dalam

banyak

lingkungan tersebut akan berpengaruh

masyarakat peranan perempuan yang

pada partisipasi seseorang. Semakin

terutama

rumah

lama ia tinggal dalam lingkungan

tangga, akan tetapi semakin lama nilai

tertentu, maka rasa memiliki terhadap

peran

telah

lingkungan cenderung lebih terlihat

gerakan

dalam partisipasinya yang besar dalam

adalah

mengurus

perempuan

bergeser

dengan

tersebut adanya

emansipasi dan pendidikan perempuan

setiap kegiatan lingkungan tersebut.

yang semakin baik. 3.

Pendidikan

masalah yang kompleks. Kompleksitas itu

Dikatakan sebagai salah satu syarat

misalnya dari sisi manajemen berarti perlu

mutlak

dilakukan

untuk

Pendidikan

4.

Masalah pembangunan merupakan

berpartisipasi.

dianggap

perencanaan,

pelaksanaan,

dapat

monitoring dan evaluasi. Dari sisi bidang

mempengaruhi sikap hidup seseorang

yang yang harus dibangun juga memiliki

terhadap lingkungannya, suatu sikap

aspek kehidupan yang sangat luas. Aspek

yang diperlukan bagi peningkatan

kehidupan itu mencakup kehidupan politik,

kesejahteraan seluruh masyarakat.

ekonomi,

Pekerjaan dan penghasilan

pertahanan

Hal ini tidak dapat dipisahkan satu

manajemen pemerintahan yang otoriter

sama lain karena pekerjaan seseorang

yang sentralistis, dalam realitas masyarakat

akan menentukan berapa penghasilan

lebih

yang akan diperolehnya. Pekerjaan

pembangunan. Ketika kini pemerintahan

dan

yang

penghasilan

mencukupi

yang

dan

dan

dan

budaya

keamanan.

diposisikan

Dalam

sebagai

demokratis

serta

obyek

yang

hendak

sehari-hari

dikembangkan, maka ada perubahan posisi

dapat mendorong seseorang untuk

masyarakat yang semula lebih diposisikan

berpartisipasi dalam kegiatan-kegiatan

sebagai

masyarakat.

bahwa

subyek pembangunan.

suatu

Sunyoto

untuk

kebutuhan

baik

sosial

Pengertiannya

berpartisipasi

dalam

obyek

pembangunan

Usman

menjadi

(2004:32)

kegiatan, harus didukung oleh suasana

mengatakan, pemberdayaan sebagai proses

yang mapan perekonomian.

mengembangkan,

memandirikan,

menswadayakan, memperkuat posisi tawar

5. Lamanya tinggal Lamanya seseorang tinggal dalam

menawar

lingkungan

dan

terhadap kekuatan-kekuatan penekan di

pengalamannya berinteraksi dengan

segala bidang dan sektor kehidupan.

tertentu

masyarakat

lapisan

bawah



Selanjutnya Permendagri RI Nomor 7

masalah

Tahun 2007 tentang Kader Pemberdayaan

struktural (kebijakan) dan kultural.

Masyarakat,

dinyatakan

bahwa

keterbelakangan

menyangkut

Sumodiningrat

(1999:55)

pemberdayaan masyarakat adalah suatu

mengatakan konsep pemberdayaan usaha

strategi

masyarakat

yang

digunakan

dalam

secara

ringkas

pembangunan masyarakat sebagai upaya

dikemukakan sebagai berikut:

untuk

1. Perekonomian

mewujudkan

kemandirian

kemampuan

dalam

dan

kehidupan

dapat

rakyat

adalah

perekonomian yang diselenggarakan

bermasyarakat, berbangsa dan bernegara

oleh

(Pasal

pengertian

deselenggarakan oleh rakyat adalah

merupakan

bahwa perekonomian nasional yang

strategi untuk mewujudkan kemampuan

berakar pada potensi dan kekuatan

dan kemandirian masyarakat.

masyarakat

secara

menjalankan

roda

1,

ayat

pemberdayaan

(8)).

Inti

masyarakat

Tujuan pemberdayaan masyarakat

rakyat.

Perekonomian

mereka

masyarakat terutama dari kemiskinan dan

adalah semua warga negara.

ketidakberdayaan.

Pengertian

rakyat

2. Pemberdayaan ekonomi rakyat adalah

dapat

usaha untuk menjadikan ekonomi yang

pemenuhan

kuat, besar, modern, dan berdaya saing

kebutuhan dasar yang belum mencukupi

tinggi dalam mekanisme pasar yang

atau belum layak. Kebutuhan dasar itu,

benar. Karena kendala pengembangan

mencakup

ekonomi

dilihat

dari

Kemiskinan

untuk

perekonomian

adalah memampukan dan memandirikan

keterbelakangan atau kesenjangan atau

sendiri.

luas

yang

indikator

pangan,

pakaian,

papan,

rakyat

kesehatan, pendidikan, dan transportasi.

struktural,

Sedangkan

ekonomi

keterbelakangan,

misalnya

produktivitas yang rendah, sumberdaya manusia yang lemah, terbatasnya akses

rakyat

pemberdayaan harus

dilakukan

3. Perubahan struktural yang dimaksud adalah

sektor

perubahan

dari

ekonomi

sangat

kuat,

tradisional ke ekonomi modern, dari

lokal

atau

ekonomi lemah ke ekonomi kuat, dari

tradisional karena dipergunakan untuk

ekonomi subsisten ke ekonomi pasar,

memasok

dari ketergantungan ke kemandirian.

melemahnya

internasional.

masih

maka

kendala

melalui perubahan struktural.

pada tanah, padahal ketergantungan pada pertanian

adalah

pasar-pasar

kebutuhan Dengan

perdagangan perkataan

lain

Langkah-langkah

proses

perubahan

struktur, meliputi: (1) pengalokasian 5 TANTI SISKATIA, NIM. E11110021 Program Studi Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


sumber pemberdayaan sumberdaya; (2) penguatan

kelembagaan;

penguasaan

teknologi;

dan

(3)

mengenai

(4)

masyarakat ini, dapat disimpulkan, bahwa:

pemberdayaan sumberdaya manusia.

hanya

dengan

peningkatan

berusaha

ekonomi

dan

hanya

masyarakat

di

bidang

pemberian modal bergulir, tetapi juga harus

sama,

pemberdayaan

ekonomi, tidak cukup hanya dengan

produktivitas, memberikan kesempatan yang

konsep

pemberdayaan

4. Pemberdayaan ekonomi rakyat, tidak cukup

Berdasarkan enam butir pokok

ada

penguatan

kelembagaan

masyarakat,

penguatan

memberikan suntikan modal sebagai

sumberdaya

stumulan, tetapi harus dijamin adanya

prasarananya,

kerjasama dan kemitraan yang erat

tawarnya. Pemberdayaan masyarakat di

antara yang telah maju dengan yang

bidang ekonomi atau penguatan ekonomi

masih lemah dan belum berkembang.

rakyat, harus dilakukan secara elegan tanpa

5. Kebijakannya

dalam

pembedayaan

manusianya, dan

menghambat

penyediaan

penguatan

dan

posisi

mendiskriminasikan

ekonomi rakyat adalah: (1) pemberian

ekonomi kuat; untuk itu kemitraan antar

peluang atau akses yang lebih besar

usaha mikro, usaha kecil usaha menengah,

kepada

aset

dan usaha besar adalah jalan yang harus

modal);

(2)

produksi

(khususnya

memperkuat

posisi

transaksi dan kemitraan usaha ekonomi

ditempuh. PNPM Mandiri adalah program

rakyat, agar pelaku ekonomi rakyat

nasional

bukan

terutama yang berbasis pemberdayaan

sekadar

price

taker;

(3)

penanggulangan

pelayanan pendidikan dan kesehatan;

masyarakat.

(4)

mandiri.org bahwa:

penguatan

industri

kecil;

(5)

mendorong munculnya wirausaha baru; dan (6) pemerataan spasial

nasional

6. Kegiatan pemberdayaan masyarakat mencakup:

(1)

peningkatan

1. PNPM

akses

Menurut

kemiskinan

www.pnpm-

Mandiri

adalah

program

dalam

wujud

kerangka

kebijakan sebagai dasar dan acuan pelaksanaan

program-program

bantuan modal usaha; (2) peningkatan

penanggulangan kemiskinan berbasis

akses pengembangan SDM; dan (3)

pemberdayaan

peningkatan akses ke sarana dan

Mandiri

prasarana yang mendukung langsung

harmonisasi dan pengembangan sistem

sosial ekonomi masyarakat lokal.

serta

masyarakat.

dilaksanakan

mekanisme

dan

PNPM melalui

prosedur

program, penyediaan pendampingan 6 TANTI SISKATIA, NIM. E11110021 Program Studi Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


dan

pendanaan

mendorong

stimulan

prakarsa

dan

masyarakat

dalam

penanggulangan

kemiskinan

untuk

1. Meningkatnya

inovasi

masyarakat,

upaya yang

berkelanjutan. masyarakat

untuk

adalah

menciptakan

atau

meningkatkan kapasitas masyarakat, baik

secara

individu

berkelompok, berbagai

dalam

persoalan

peningkatan

maupun

memecahkan terkait

upaya

kualitas

kemandirian

termasuk

seluruh

masyarakat

kelompok

perempuan,

komunitas adat terpencil dan kelompok masyarakat lainnya yang rentan dan

2. Pemberdayaan upaya

miskin,

partisipasi

dan

sering terpinggirkan ke dalam proses pengambilan

keputusan

dan

pengelolaan pembangunan. 2. Meningkatnya kapasitas kelembagaan masyarakat

yang

mengakar,

representatif dan akuntabel.

hidup,

3. Meningkatnya kapasitas pemerintah

kesejahteraannya.

dalam memberikan pelayanan kepada

Pemberdayaan

masyarakat

masyarakat

terutama

masyarakat

memerlukan keterlibatan yang besar

miskin melalui kebijakan, program dan

dari perangkat pemerintah daerah serta

penganggaran

berbagai

masyarakat miskin (pro-poor)

pihak untuk memberikan

kesempatan

dan

keberlanjutan

menjamin

berbagai

hasil

yang

dicapai.

4. Meningkatnya

yang berpihak pada

sinergi

masyarakat,

pemerintah daerah, swasta, asosiasi, perguruan tinggi, lembaga swadaya

Berdasarkan pengertian di atas

masyarakat, organisasi masyarakat dan

dapat diambil kesimpulan bahwa PNPM

kelompok

mandiri adalah suatu program yang dibuat

mengefektifkan

pemerintah

penanggulangan kemiskinan.

kemiskinan,

untuk dimana

menanggulangi program

tersebut

perduli

5. Meningkatnya

lainnya

untuk

upaya-upaya

keberadaan

dan

dikembangkan melalui harmonisasi sistem

kemandirian masyarakat serta kapasitas

dan prosedur program serta penyedian

pemerintah

dana secara simultan.

perduli setempat dalam menanggulangi

Tujuan umum dari PNPM Mandiri adalah meningkatnya kesejahteraan dan kesempatan

kerja

masyarakat

miskin

daerah

dan

kelompok

kemiskinan di wilayahnya. 6. Meningkatnya modal sosial masyarakat yang

berkembang

sesuai

dengan

secara mandiri. Sedangkan tujuan khusus

potensi sosial dan budaya serta untuk

dari PNPM Mandiri adalah:

melestarikan kearifan lokal. 7



7. Meningkatnya

inovasi

dan

PNPM Mandiri Perkotaan harus selalu

pemanfaatan teknologi tepat guna,

berorientasi pada upaya membangun

informasi

solidaritas sosial dan keswadayaan

dan

komunikasi

dalam

pemberdayaan masyarakat.

masyarakat sehingga dapat tercipta

Prinsip-prinsip pembangunan

universal

berkelanjutan

merupakan

prinsip

harus

masyarakat

efektif

secara

sosial

sebagai pondasi yang kokoh dalam

keseimbangan

upaya

menanggulangi

pembangunan, yang dalam konteks PNPM

secara

mandiri

Mandiri pedesaan diterjemahkan sebagai

Pengembangan masyarakat juga berarti

sosial, ekonomi dan lingkungan yang

upaya untuk meningkatkan potensi

tercakup dalam konsep Tridaya.

segenap unsur masyarakat, terutama

1. Perlindungan

kelompok masyarakat

Lingkungan

(Environmental pengambilan

Protection); keputusan

dalam maupun

kemiskinan

dan

berkelanjutan.

yang rentan

(vulnerable groups) dan marjinal yang selama

ini

tidak

memiliki

pelaksanaan kegiatan yang menyangkut

peluang/akses dalam program/kegiatan

kepentingan

setempat;

terutama

masyarakat kepentingan

banyak, masyarakat

3. Pengembangan Ekonomi (Economic

miskin, perlu didorong agar keputusan

Development);

dan

tersebut

menyerasikan kesejahteraan material,

upaya

maka upaya-upaya kearah peningkatan

perlindungan/pemeliharaan lingkungan

kapasitas dan keterampilan masyarakat

baik lingkungan alami maupun buatan

miskin dan/ atau penganggur perlu

termasuk perumahan dan permukiman,

mendapat porsi khusus termasuk upaya

yang harus layak, terjangkau, sehat,

untuk mengembangkan peluang usaha

aman, teratur, serasi dan produktif.

dan akses ke sumberdaya kunci untuk

Termasuk

peningkatan pendapatan, dengan tetap

pelaksanaan

berorientasi

kegiatan pada

didalamnya

adalah

dalam

penyediaan prasarana dan sarana dasar

memperhatikan

perumahan

fisik dan sosial (http://www.p2kp.org).

yang

membangun

kondusif

solidaritas

meningkatkan

dalam

sosial

2. Pengembangan

Masyarakat

(Social

Development); tiap langkah kegiatan

universal

pembangunan berkelanjutan tersebut pada hakekatnya

penduduknya.

lingkungan

Prinsip-prinsip

dan

kesejahteraan

dampak

upaya

sejati

merupakan

yang

pemberdayaan

terintegrasi,

yaitu

pemberdayaan manusia seutuhnya agar 8



mampu membangkitkan ketiga daya yang

pengumpulan dan analisis data yang

telah dimiliki manusia secara integratif,

relevan yang diperoleh dari situasi yang

yaitu daya pembangunan agar tercipta

alamiah”.

masyarakat

yang

peduli

dengan

Peneliti

menggunakan

metode

pembangunan perumahan dan permukiman

kualitatif karena ingin mengambarkan

yang

kelestarian

secara objektif mengenai pengembangan

lingkungan, daya sosial agar tercipta

usaha kecil menengah melalui dana kredit

masyarakat efektif secara sosial, dan daya

Program

ekonomi

(PNPM) Mandiri Desa Pangkalan Buton

berorientasi

agar

pada

tercipta

masyarakat

produktif secara ekonomi.

Pemberdayaan

Masyarakat

Kecamatan Sukadana. Data yang dikaji dan diuraikan dalam bentuk kata-kata maupun kalimat akan di analisis secara empiris.

C. Metode Penelitian

Pelaksanaan Pemilihan

metode

sangat

menggunakan

dengan

penelitian

metode

ilmiah

harus

diperlukan dalam suatu penelitian ilmiah,

mengikuti

sebab metode merupakan cara untuk

Adapun langkah-langkah dalam penelitian

mencapai tujuan. Metode pada dasarnya

ini adalah:

berarti cara yang dipergunakan untuk

1. Merumuskan

mencapai tujuan. Oleh karena tujuan

masalah

umum

Langkah

penelitian

mengungkap

masalah,

adalah

untuk

maka

langkah-

langkah-langkah

serta

pertama

dipecahkan.

dengan masalah yang telah dirumuskan.

keragu-raguan,

dianggap sesuai adalah metode deskriptif kualitatif.

Djam’an

Satori

dalam

meneliti

Untuk

menghilangkan

masalah

tersebut

didefinisikan secara jelas. 2. Mengadakan studi kepustakaan

Aan

Setelah masalah dirumuskan, step

Komariah (2011:25) menyatakan bahwa;

kedua yang dilakukan dalam mencari

“Penelitian

data yang tersedia yang pernah ditulis

kualitatif

dan

mendefinisikan

adalah menetapkan masalah yang akan

langkah yang akan ditempuh harus relevan

Metode yang dipergunakan dan

tertentu.

adalah

suatu

pendekatan penelitian yang mengungkap

peneliti

situasi

hubungannya dengan masalah yang

social

tertentu

dengan

sebelumnya

yang

ada

mendeskripsikan kenyataan secara benar,

ingin

dibentuk oleh kata-kata berdasarkan teknik

bahan di perpustakaan merupakan hal

dipecahkan.

Kerja

mencari



yang tak dapat dihindarkan oleh

sekitar 10 bulan. Namun jadwal yang

seorang peneliti.

direncanakan dapat saja berubah karena

3. Mengumpulkan data

berbagai faktor. Untuk itu agar penelitian

Peneliti

memerlukan

menjawab

data

untuk

permasalahan.

Data

tersebut yang merupakan fakta yang digunakan

untuk

ini

dapat

tercapai

secara

maksimal,

diperlukan rencana yang sistematis dan terarah.

dikumpulkan.

Subjek dalam penelitian ini adalah

Adapun alat pengumpulan data yang

Kepala Desa, Staf Desa, Pengurus RW/RT

digunakan dalam penelitian ini adalah

dan warga Desa Pangkalan Buton yang

observasi,

telah

wawancara

dan

studi

dokumenter. 4. Menyusun,

Sedangkan Menganalisa,

dan

Menyusun Interpretasi Setelah

data

memanfaatkan

PNPM

Objeknya

Mandiri.

adalah

PNPM

Mandiri yang ada di Desa Pangkalan Buton, Kecamatan Sukadana Kabupaten

terkumpul.

pcneliti

menyusun data untuk mengadakan

Kayong Utara. Teknik

pengumpulan

data

yang

analisa Data tersebul disusun lebih

dipergunakan dalam penelitian ini adalah:

dahulu untuk mempermudah analisa.

1. Wawancara

Penyusunan data dapat dalam bentuk

Wawancara

adalah

merupakan

label dan membuat coding untuk

pertemuan dua orang untuk bertukar

diberikan tafsiran atau interpretasi

informasi dan ide melalui tanya jawab,

terhadap data tersebut.

sehingga dapat dikonstruksikan makna

5. Membuat generalisasi dan kesimpulan Setelah

tafsiran

diberikan,

maka

dalam

suatu

topik

tertentu.

Teknik

digunakan

dalam

wawancara

yang

peneliti membuat generalisasi dari

penelitian

ini

penemuan-penemuan, dan selanjutnya

mendalam, artinya proses memperoleh

memberikan

beberapa

keterangan untuk tujuan penelitian dengan

Kesimpulan

dan

kesimpulan.

generalisasi

ini

berkaitan dengan permasalahan. Penelitian ini dilakukan di Desa Pangkalan Buton, Kecamatan Sukadana kabupaten Kayong Utara. Penelitian ini

adalah

wawancara

cara tanya jawab sambil bertatap muka antara pewawancara dan informan atau orang

yang

diwawancarai,

dengan

menggunakan pedoman wawancara. Sasaran

wawancara

ini

adalah

dimulai pada bulan Agustus 2014 sampai

fasilitator PNPM, ketua kelompok dan

dengan Maret 2015 yang direncanakan

anggota

usaha

kelompok.

Isi

dari 10



wawancara

berhubungan

dengan

tersedia adalah berbentuk surat-surat, foto-

dengan

foto dan dokumen lain. Dokumen yang

Mandiri.

diperlukan dalam penelitian ini berupa data

Peneliti langsung melakukan wawancara

administrasi PNPM, dan foto-foto usaha

terhadap narasumber dengan menggunakan

kecil.

pengembangan menggunakan

usaha dana

kecil PNPM

daftar pertanyaan yang telah disiapkan.

penelitian kualitatif, analisis data dalam

2. Observasi Disamping wawancara, penelitian ini

juga

Analisis data juga diperlukan dalam

dilakukan

dengan

metode

penelitian ini adalah sebagai berikut: 1.

Keabsahan data

observasi. Observasi merupakan suatu

Keabsahan data dimaksud untuk

proses yang komplek, suatu proses yan

memperoleh tingkat kepercayaan yang

tersusun dari berbagai proses biologi dan

berkaitan dengan seberapa jauh kebenaran

psikologis. Observasi adalah studi yang

hasil

disengaja dan dilakukan secara sistematis,

memperjelas data dengan

terencana, terarah, pada suatu tujuan

aktual di lapangan.

dengan

mengamati

dan

mencakup

a.

penelitian,

mengungkapkan

dan

fakta-fakta

Kredibilitas

fenomena satu atau sekelompok orang

Sugiyono (2013:368) mengatakan

dalam kompleks kehidupan sehari-hari.

bahwa:

Dengan demikian hasil pengamatan dapat

kepercayaan

dipertanggung jawabkan kebenarannya.

penelitian

Observasi ini dilakukan dengan

”Uji

peningkatan

penelitian,

penelitian,

jenis

usaha

yang

atau

terhadap

hasil

kualitatif

dilakukan

dengan perpanjangan pengamatan,

cara mendatangi atau mengunjungi objek seperti

kredibilitas

ketekunan tringulasi,

dalam diskusi

dilakukan oleh anggota kelompok PNPM.

dengan teman sejawat, analisis

3. Dokumentasi

kasus negatif dan member check”.

Dokumentasi adalah salah satu metode

pengumpulan

dengan

melihat

data

atau

kualitatif

menganalisis

Berdasarkan pendapat di atas bahwa uji kredibilitas data atau kepercayaan

terhadap

hasil

dokumen-dokumen yang dibuat oleh oleh

penelitian kualitatif antara lain

orang lain tentang subjek yang akan

dilakukan dengan perpanjangan

diteliti. Sejumlah besar fakta dan data

pengamatan,

tersimpan dalam bahan yang berbentuk

ketekunan

dokumentasi. Sebagian besar data yang

diskusi dengan sumber data.

peningkatan dalam

penelitian,



b.

Dependabilitas

Lexy

J.

objektivitas

Maleong

dapat

diperoleh, maka para peneliti

(2013:79)

mengatakan: “Dependabilitas atau

harus

reliabilitas

indikator atau alat ukur yang

instrumen

adalah

mampu

indeks yang menunjukkan sejauh

valid,

mana

menggunakannnya.

alat

pengukur

dapat

dipercaya atau dapat diandalkan”.

menampilkan

dan

sekaligus

2. Analisis Data

atau

Analisa data merupakan proses

reliabilitas menunjukkan sejauh

paling vital dalam sebuah penelitian. Hal

mana

tetap

ini berdasarkan argumentasi bahwa dalam

konsisten bila dilakukan ulang

analisa inilah data yang diperoleh peneliti

terhadap gejala yang sama dengan

bisa diterjemahkan menjadi hasil yang

alat pengukur yang sama.Untuk

sesuai dengan kaidah ilmiah. Maka dari

dapat mencapai tingkat reliabilitas

itu, perlu kerja keras, daya kreatifitas dan

dalam

maka

kemampuan intelektual yang tinggi agar

dilakukan dengan teknik ulang

mendapat hasil yang memuaskan. Analisis

atau check recheck.

data berasal dari hasil pengumpulan data.

Konfirmabilitas

Sebab data yang telah terkumpul, bila tidak

Jadi

c.

tersebut

dependabilitas

hasil

pengukuran

penelitian

ini,

kualitatif

dianalisis hanya menjadi barang yang tidak

peneliti harus berusaha sedapat

bermakna, tidak berarti, menjadi data yang

mungkin

faktor

mati, data yang tidak berbunyi. Oleh

akan

karena itu, analisis data di sini berfungsi

bila

untuk mamberi arti, makna dan nilai yang

dibenarkan oleh peneliti lain.

terkandung dalam data itu (M. Kasiram,

Maka

2006: 274).

Dalam

penelitian

memperkecil

subyektifitas.

Penelitian

dikatakan

obyektif

obyektifitas diidentikkan

Oleh karena itu maka menganalisis

dengan istilah ”confirmability”. Untuk mendapatkan oyektivitas

data, peneliti peneliti bekerja dengan data,

ini, para peneliti harus mampu

lalu

menanggalkan

subyektivisme,

memecah data menjadi unit-unit data yang

baik subyektivisme yang datang

berarti, mesintesiskan data satu dengan

dari

maupun

yang lain, selanjutnya mencari pola-pola

subyektivisme yang datang dari

tertentu, mencari hal-hal yang penting

pihak

sasaran

peneliti,

penelitian.

mengorganisasi

data,

kemudian

Agar 12



untuk dipelajari dan apa yang akan

perencanaan

pembangunan

mengalami

disajikan.

pergeseran proses dan mekanisme menjadi perencanaan pembangunan yang mengacu kepada perencanaan dari bawah ke atas atau bottom-up planning. Perencanaan

D. Pembahasan

pembangunan Memasuki era reformasi, kegiatan

merupakan

dari

bawah

proses

ke

atas

perencanaan

pembangunan semakin meningkat baik

pembangunan yang dimulai dari tingkat

secara kualitas maupun secara kuantitas.

bawah dengan mengoptimalkan partisipasi

Peningkatan pembangunan itu kian tampak

masyarakat dalam proses perencanaan,

setelah adanya pemberian kewenangan

pelaksanaan dan monitoring atau evaluasi

kepada

untuk

program pembangunan. Salah satu model

rumah

yang

daerah

mengurus

secara

dan

penuh

mengelolah

mengimplementasikan

tangganya sendiri. Dalam kondisi seperti

pembangunan

itu tentu diperlukan kemampuan dalam

Mandiri Pedesaan.

berbagai aspek sumber daya manusia dalam mengelola daya yang tersedia. Sebagaimana

tersebut

PNPM

Melalui program ini dirumuskan kembali

dikehendaki,

adalah

pola

mekanisme

penanggulangan

upaya

kemiskinan

yang

pembangunan senantiasa diarahkan pada

melibatkan unsur masyarakat, mulai dari

peningkatan

masyarakat

tahap perencanaan, pelaksanaan, sampai

ataupun

dengan tahap pemantauan dan evaluasi.

kelurahan sebagai unit wilayah terkecil,

Melalui proses pembangunan partisipatif,

dengan mengedepankan berbagai metode

kesadaran

atau

masyarakat, terutama masyarakat miskin,

terutama

kesejahteraan masyarakat

desa

pendekatan

pembangunan

yang

perencanaan lebih

baik

dan

kritis

dan

kemandirian

dapat ditumbuh‐ kembangkan. Sehingga

berkelanjutan. Pada masa orde baru sistem

masyarakat

perencanaan

sebagai obyek, melainkan juga sebagai

pembangunan

bersifat

sentralistik yang proses dan mekanisme

subyek

perencanaan

kemiskinan.

pembangunan

mengacu

tidak

dalam

hanya

upaya

diposisikan

penanggulangan

kepada perencanaan dari atas atau top-

Program Nasional Pemberdayaan

down planning. Maka, dengan bergulirnya

Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM-

pelaksanaan desentralisasi dan otonomi

MP) merupakan salah satu mekanisme

daerah pada era reformasi ini, orientasi

program pemberdayaan masyarakat dalam 13



upaya

mempercepat

penanggulangan

keberlanjutannya. Perankingan dilakukan

kemiskinan dan perluasan kesempatan

dengan mengurutkan usulan proposal,

kerja di wilayah perdesaan. Program ini

urutan didasarkan pada kebutuhan dana

dilakukan

yang diperlukan.

untuk

mendorong

upaya

peningkatan kualitas hidup, kesejahteraan

Di

Desa

Pangkalan

Buton,

dan kemandirian masyarakat pedesaan.

Kecamatan Sukadana, sosialisasi kegiatan

PNPM-MP

mengadopsi

PNPM Mandiri Perdesaan telah dimulai

mekanisme

dan

sepenuhnya

prosedur

Program

sejak

tahun

2007,

yang

kegiatan

Pengembangan Kecamatan (PPK) yang

sosialisasinya dimulai dari Kecamatan

telah dilaksanakan sejak tahun 1999.

Sukadana

dalam

bentuk

kecamatan

dan

dilanjutkan

Program pemberdayaan masyarakat terbesar di tanah air ini memusatkan

sosialisasi dengan

sosialisasi di Desa Pangkalan Buton.

kegiatan bagi masyarakat Indonesia yang

Dalam proses pembangunan, sering

kurang mampu di wilayah pedesaan.

kali muncul berbagai permasalahan yang

Program

menyangkut

ini

menyediakan

pemberdayaan

fasilitasi

masyarakat

dan

sebagai

kemampuan subjek

masyarakat

sekaligus

objek

kelembagaan lokal melalui pendampingan,

pembangunan dalam melakukan berbagai

pelatihan, dan dana Bantuan Langsung

penyesuaian terhadap program-program

untuk Masyarakat (BLM). Dalam PNPM

pembangunan

tersebut.

Dalam

Mandiri

kenyataannya,

seringkali

terdapat

Pedesaan,

seluruh

anggota

masyarakat diajak terlibat dalam setiap

perbedaan kemampuan di masyarakat itu

tahapan kegiatan secara partisipatif, mulai

sendiri dalam menerima dan mengelola

dari proses perencanaan, pengambilan

berbagai bantuan yang datang kepada

keputusan

dan

mereka. Hal ini berhubungan dengan

pemanfaatan dana sesuai kebutuhan paling

perbedaan dalam kemampuan secara sosial

prioritas

dan ekonomi di antara berbagai golongan

dalam

di

desa.

penggunaan

Cara

menetapkan

kebutuhan prioritas dengan cara meranking

masyarakat tersebut.

usulan-usulan proposal dari masing-masing

Lebih lanjut ditegaskan bahwa

kelompok oleh kepala desa dan aparat

untuk melancarkan, mengefektifkan dan

desa, BPD yang dibantu oleh petugas

mempercepat

fasilitator kecamatan yang ditugaskan di

kemiskinan, penduduk miskin diharapkan

Kecamatan

membentuk

pelaksanaan

Sukadana

sampai

kegiatan

pada dan

wadah

upaya

kelompok

untuk

penanggulangan

yang

mengarahkan

dijadikan pelayanan 14



penanggulangan kemiskinan. Kesatuan dan

Seorang

persatuan dalam kelompok bermanfaat

menggantungkan

untuk menggali permasalahan bersama dan

hidupnya pada suami, setelah mendapatkan

merumuskan

bantuan di PNPM mandiri perdesaan, yang

langkah

penanggulangan

masalah tersebut di antara anggota. Pemberdayaan dasarnya

bersangkutan

masyarakat

pada

proses

untuk

merupakan

isteri

membuat masyarakat menjadi berdaya.

yang

semula

mata

hanya

pencaharian

mempunyai

pekerjaan

sampingan atau alternatif yang diharapkan dapat meningkatkan pendapatan. b. Penambahan Modal

Setiap anggota masyarakat dalam sebuah

Suatu usaha dimulai karena adanya

komunitas sebenarnya memiliki potensi,

suatu peluang bisnis dan ketertarikan pada

gagasan serta kemampuan untuk membawa

keuntungan yang diharapkan dari usaha

dirinya dan komunitasnya untuk menuju ke

tersebut. Mewujudkan peluang menjadi

arah yang lebih baik. Namun, potensi itu

kenyataan adalah proses yang memerlukan

terkadang

waktu

tidak

bisa

berkembang

relatif

cukup

lama.

Waktu

disebabkan faktor-faktor tertentu. Untuk

diperlukan untuk menjajaki prasyarat dan

menggerakkan kemandirian masyarakat

sejumlah perimbangan, seperti menjajaki

dalam pembangunan di komunitasnya,

layak tidaknya suatu usaha tersebut,

maka diperlukan gagasan awal, dan untuk

pencariansumber

menyadarkan kembali peran dan posisinya

bahan baku, sumber daya alam dan tenaga

dalam

krja yang tersedia serta ketersediaan pasar

kerangka

masyarakat

untuk

madani

membangun yang

dapat

menjalankan pembangunan secara mandiri

modal,

ketersediaan

untuk menyalurkan barang atau jasa. PNPM

Mandiri

dan berkelanjutan. Dampak positif dari

menciptakan

pengembangan usaha kecil melalui dana

cukup banyak, baik di desa maupun di

kredit PNPM Mandiri bagi masyarakat

kecamatan. Salah satunya adalah kelompok

Desa

simpan pinjam perempuan (SPP). Kegiatan

Pangkalan

Buton

Kecamatan

lembaga

Perdesaan

pengelola

yang

Sukadana adalah:

SPP ini merupakan kegiatan penambahan

a. Penciptaan Peluang Kerja

modal untuk kelompok perempuan yang

Pekerjaan dalam arti luas adalah

mempunyai

kegiatan

simpan

pinjam.

aktivitas yang dilakukan oleh manusia.

Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk

Dalam

mengembangkan

arti

sempit,

istilah

pekerjaan

simpan

pinjam

menunjuk pada suatu tugas atau kegiatan

perdesaan, kemudahan akses pendanaan

yang diharapkan dapat menghasilkan uang.

usaha skala mikro, pemenuhan kebutuhan 15



pendanaan sosial dasar, dan memperkuat

mendukung upaya-upaya penanggulangan

kelembagaan kegiatan kaum perempuan

kemiskinan dan kesenjangan, penciptaan

serta

rumah

kesempatan kerja dan peningkatan ekspor,

tangga miskin dan penciptaan lapangan

serta revitalisasi pertanian dan perdesaan,

kerja.

yang

c. Meningkatkan pendapatan rumah

nasional.

mendorong

pengurangan

menjadi

prioritas

Dalam

pembangunan

kerangka

itu,

pengembangan usaha kecil diarahkan agar

tangga Suatu program dapat dikatakan

memberikan kontribusi yang signifikan

efektif apabila dalam pemanfaat prasarana

terhadap penciptaan kesempatan kerja,

dan sarana termasuk dana digunakan sesuai

peningkatan ekspor dan peningkatan daya

dengan tujuan awal, serta program tersebut

saing. Sementara itu, pengembangan usaha

dapat memberikan manfaat bagi pelaku

skala mikro diarahkan untuk memberikan

dan

kontribusi dalam peningkatan pendapatan

sasarannya.

Pelaksanaan

dan

pengelolaan program dana pinjaman modal

masyarakat

di Desa pangkalan Buton cukup berjalan

khususnya

dengan

perdesaan.

baik

meskipun

dalam

berpendapatan di

sektor

rendah,

pertanian

dan

perjalanannya masih ditemukan kendalakendala. Masyarakat yang memperoleh kredit

bergulir

PNPM-MP

memberi modal mulai memgembangkan UKM, mereka membeli bahan baku dan alat-alat produksi, sehingga penghasilan meningkat.

Semua

ini

menjadikan

masyarakat memperoleh laba/keuntungan dari usaha mereka. Yang tadinya tidak memiliki usaha mulai membangun usaha dan yang mempunyai usaha berusaha meningkatkan

usahanya.

laba/keuntungan

yang

Dari diperoleh

menjadikan pendapatan mereka juga naik. d. Peningkatan kesejahteraan Kebijakan kecil

secara

pemberdayaan

umum

E. Penutup

dengan

diarahkan

1. Dampak pengembangan usaha kecil menengah melalui dana kredit PNPM Mandiri Pangkalan

untuk

masyarakat Buton,

Desa

Kecamatan

Sukadana, seperti memiliki pekerjaan dan

peningkatan

kesejahteraan.

Peningkatan kesejahteraan ini secara lahir tidak mudah diamati. Hanya dengan pengamatan yang lebih dekat pada informan, peningkatan itu akan lebih terlihat pengembangan usaha kecil

usaha

bagi

melalui

dana

kredit

yang

dimaksud. Sesuai dengan namanya lebih ditekankan pada bantuan finansial 16



dari pada hal-hal yang bersifat teknis,

merasa

misalnya

pemerintah

dalam

produksi

dan

pemasaran. 2. Sosialisasi

masih yan

ada

kebijakan

dirasakan

masih

menyulitkan, yakni soal birokrasi. kegiatan

pengembangan

usaha kecil menengah melalui dana kredit PNPM Mandiri bagi masyarakat

F. Referensi

Desa Pangkalan Buton, Kecamatan Sukadana,

telah

dimulai

Kecamatan Sukadana, 2007.

Kegiatan

dari

sejak tahun

itu

kemudian

dilanjutkan dengan sosialisasi yang dilaksanakan di Desa Pangkalan Buton.

Buku-Buku: Boediono. 2012. Kamus Bahasa Indonesia. Jakarta: Bintang Indonesia Hamdi, Muchlis. 2010. Kebijakan Publik: Proses, Analisis, dan Partisipasi. Jakarta: Ghalia Indonesia

seperti; Penentuan Bunga Simpanan dan

Bunga

Pinjaman,

Aturan

Pengelolaan Pinjaman. 3. Faktor

keberhasilan

pengembangan

usaha kecil menengah melalui dana kredit PNPM Mandiri bagi masyarakat Desa Pangkalan Buton, Kecamatan Sukadana, di mata warga desa yang bersangkutan dipandang sebagai suatu yang baru dan menyenangkan. Rasa senang

menerima

bantuan

itu

menjadikan mereka termotivasi dan

Hetifah. 2009. Inovasi, Partisipasi, dan Good Governance. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia Http://www.pnpm-mandiri.org. Pengertian dan Tujuan PNPM Mandiri. diakses pada 27 Februari 2014 Huraerah, Abu. 2008. Pengorganisasian dan Pengembangan Masyarakat. Bandung: Humaniora Kasiram, M. 2006. Metode Statistika. Jakarta: Bina Aksara Maleong, Lexy J. 2013. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya

berpartisipasi secara lebih serius dalam mengembangkan sebagai

usaha.

masyarakat

awam

Namun, dalam

berdagang. Faktor ketidakberhasilan untuk menjadi pengusaha yang baik masih terkendala oleh adanya kredit macet dan lemahnya komunikasi di antara anggota. Pada saat yang sama,

Nawawi, Hadari. 2010. Metode Penelitian Bidang Ilmu Sosial. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press Satori, Djam’an dan Aan Komariah. 2011. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung Alfabeta Sudjana, Nana. 2003. Tuntunan Penyusunan Karya Ilmiah. Bandung: Sinar Baru Algensindo

para anggota kelompok usaha kecil 17 TANTI SISKATIA, NIM. E11110021 Program Studi Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


Sugiyono. 2013. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta _______. 2009. Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta Sumaryadi. 2005. Sosiologi Pemerintahan: Dari Perspektif Pelayanan, Pemberdayaan, Interaksi, dan Sistem Kepemimpinan Pemerintahan Indonesia. Jakarta: Ghalia Indonesia Sumidiningrat, Gunawan 1999. Pemberdayaan Masyarakat dan Jaring Pengaman Sosial. Jakarta: Gramedia Suwondo, Kutut. 2005. Civil Society Di Aras Lokal: Perkembangan Hubungan Antara Rakyat dan Negara di Pedesaan Jawa. Yogyakarta : Pustaka Pelajar Rukminto Adi, Isbandi. 2007. Perencanaan Partisipatoris Berbasis Aset Komunitas: dari Pemikiran Menuju Penerapan. Depok: FISIP UI Press Usman, Sunyoto. 2004. Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.


Oleh: TANTI SISKATIA NIM. E Program Studi Ilmu Sosiatri Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Tanjungpura Pontianak, Tahun 2015

Recommend Documents