Collegevoorstel
Registratienummer 3.15291 Opgesteld door, telefoonnummer Chantal Crins, 9437 Programma Mobiliteit Portefeuillehouder A.J.F.M. Hirdes Onderwerp van het voorstel Verruimen parkeermogelijkheden voor vergunninghouders door middel van parkeren in gebieden Voorstel om te besluiten 1. Akkoord te gaan met het invoeren van parkeren in gebieden 2. Akkoord te gaan met de voorgestelde indeling in gebieden (zie bijlage) 3. Het collegevoorstel ter informatie aan de raadscommissie Stadsontwikkeling zenden.
1
Korte inhoud van het voorstel Dinsdag 15 april ’03 is dit voorstel aangehouden omdat er enkele tekstuele wijzingen diende plaats te vinden met betrekking tot de openstelling van de parkeergarages, extra inzet van toezicht, betrokkenheid ondernemersverenigingen en reactietermijn in de brief aan vergunninghouders. Hieronder het gewijzigde voorstel. Vanwege een toenemende parkeerdruk en uitbreiding van betaald parkeerzones zijn er steeds grotere beheersproblemen ontstaan, zowel op straat als administratief. Oorzaken die onder andere hiervoor aan te wijzen zijn, zijn te weinig parkeercontrole en het feit dat straten een te kleine buffer vormen om pieken op te vangen. Het Toezicht op straat is onlangs uitgebreid. Daarnaast is op basis van het bovenstaande een herijking van de huidige inrichting van het parkeervergunningensysteem noodzakelijk.
2
Inleiding Sinds de invoering van het gereguleerd parkeren in 1974 worden parkeervergunningen afgegeven met een geldigheid voor één enkele straat. Naarmate de parkeerdruk hoger en het te reguleren gebied groter wordt blijkt dat deze (huidige) situatie enkele nadelen voor de klant heeft: Door de toegenomen parkeerdruk is het voor de vergunninghouder lang niet altijd mogelijk om een vrije plaats te vinden. Doordat de vraag naar vergunningen (in bepaalde straten) groter is dan het aantal beschikbare plaatsen zijn er wachtlijsten ontstaan.
Cie SO 26-05-03 Gebiedsparkeren.doc
Collegevoorstel
Vervolgvel
1
Daarnaast kleven er beheersmatig enkele nadelen aan het huidige parkeersysteem: Door het administratiesysteem raken de wachtlijsten “vervuild”, waardoor er geen goed overzicht is. In de praktijk blijkt men dan toch in een andere straat te parkeren, hetgeen soms door de toezichthouder door de vingers wordt gezien (gedogen). Dit ondermijnt het goed functioneren van de toezichthouder (goed = streng, maar rechtvaardig). Op grond van artikel 2 en artikel 3 lid 6 van de Parkeerverordening 2001 kan het College van Burgemeester & Wethouders besluiten om de vergunningen voor een ruimer gebied dan één straat te verlenen. Hierdoor worden de genoemde nadelen ondervangen. Er ontstaat een betere verdeling van de parkeerdruk op piekmomenten en ook kunnen de wachtlijsten worden verkort. Daarbij wordt het voor de toezichthouder eenduidiger hoe hij moet optreden. Door het verruimen naar een gebied kunnen er meer vergunninghouders gebruik maken van dezelfde parkeerplaats, waardoor een betere benutting ontstaat. Erg gewilde parkeerplaatsen kunnen daardoor minder vaak beschikbaar zijn. Sommigen zullen dit als een nadeel beschouwen. 2.1 Beoogd resultaat 1. Betere benutting van de beschikbare parkeerruimte 2. Minder en kortere wachtlijsten 3. Betere handhaving 4. Efficiëntere beheersing 3
Motivering en argumenten Ad. 1 Betere benutting van de beschikbare parkeerruimte: Wanneer over wordt gegaan tot parkeren in gebieden is het gebied waar geparkeerd kan worden groter dan een straat. Hierdoor is uitwijken minder snel aan de orde. Bovendien kan in een groter gebied een piekbelasting beter worden opgevangen. Zo is het bijvoorbeeld mogelijk dat de bezetting van een straat 120% is, maar in het gebied maar 80%. Parkeren in een gebied biedt dus de mogelijkheid om de parkeerruimte beter te benutten. Voor bedrijven zullen op basis van bovenstaande de parkeervergunningen verruimd worden naar grotere gebieden dan gebruikt zullen worden voor de bewoners. Deze gebieden zijn: voetgangersgebied, gebied binnen de singels, gebied buiten de singels, Brabantsepoort of een combinatie hiervan. Op deze manier is een evenwichtigere verdeling van de zakelijke parkeerders mogelijk. Deze indeling brengt geen veranderingen voor bewoners met zich mee, omdat er een maximum gesteld wordt aan het aantal te verstrekken zakelijke vergunningen. Daarnaast zullen de zakelijke parkeervergunningen opnieuw getoetst worden aan de Parkeerverordening. Tevens zal de huidige regeling waarbij onderscheid gemaakt wordt tussen vergunninggebieden en automaatgebieden gehandhaafd blijven. Dit houdt in dat iemand met een automaatvergunning alleen mag
Cie SO 26-05-03 Gebiedsparkeren.doc
Collegevoorstel
Vervolgvel
2
parkeren in automaatgebied en iemand met een vergunning voor vergunninggebied alleen mag parkeren in vergunninggebied. Ad. 2 Minder en kortere wachtlijsten: Het verstrekken van parkeervergunningen per straat heeft geleid tot het ontstaan van een groot aantal lange wachtlijsten. Wanneer er geen plaats meer is in de gewenste straat dan wordt een vergunning verleend voor de dichtstbijzijnde straat, zodat de klant toch in gereguleerd gebied kan parkeren. Op verzoek van de vergunninghouder wordt deze vervolgens op de wachtlijst geplaatst van de gewenste straat. Door invoering van de parkeervergunningen per gebied kunnen de wachtlijsten worden opgeschoond. De gebiedindeling is zo gemaakt dat alle vergunninghouders binnen hun gebied een parkeerplaats hebben. Wanneer de vraag naar vergunningen in de toekomst zal toenemen kan niet worden uitgesloten dat er weer wachtlijsten ontstaan (per gebied). Echter, hoe groter het gebied, des te kleiner de kans op wachtlijsten is. In de toekomst zou men ervoor kunnen kiezen om verschillende gebieden samen te voegen. Ad. 3 Betere handhaving: Tot op heden moeten vergunninghouders wanneer er onvoldoende plaats is in de straat waar zij een vergunning hebben uitwijken naar nabij gelegen vergunningstraten. Met name in het centrum komt dit regelmatig voor. Dit noodgedwongen uitwijken naar nabijgelegen straten leidt onnodig tot bekeuringen. De mogelijkheid tot het gedogen van het uitwijken naar andere straten brengt in de praktijk dezelfde situatie met zich mee die nagestreefd wordt met het gebiedparkeren. Door het invoeren van gebiedparkeren behoort het gedogen tot het verleden. Ad. 4 Efficiëntere beheersing: Parkeervergunningensystemen zijn ingericht om te werken met sectoren/gebieden (zo ook het nieuwe aangeschafte systeem Parkingoffice for Windows (POW)). Ook het systeem dat nu door bureau Regulering wordt gehanteerd (PVS) zou eigenlijk in sectoren/gebieden ingedeeld moeten zijn. De indeling is destijds echter per straat gedaan. Dit heeft de afgelopen 7 jaren voortdurend tot beheersproblemen geleid. Bovendien is het genereren van managementinformatie hierdoor zeer tijdrovend geworden, aangezien voor elke straat apart de informatie gegenereerd moet worden. Bij de inrichting in gebieden kan de informatie veel sneller ingewonnen worden doordat er slechts 28 gebieden zullen zijn. Daarnaast wordt het parkeervergunningensysteem veel overzichtelijker, wordt de kans op fouten kleiner en kan betere managementinformatie worden gegenereerd. Bovendien kan uit gegevens van een bepaald gebied beter een trend worden gesignaleerd dan uit de gegevens van een enkele straat. Tenslotte kan nog worden opgemerkt dat meerdere gemeenten, waaronder Arnhem, parkeervergunningen per sector/gebied verstrekken en hier positieve ervaringen mee hebben.
Cie SO 26-05-03 Gebiedsparkeren.doc
Collegevoorstel
Vervolgvel
3
Mogelijke nadelige consequenties voor de vergunninghouders: Als nadeel kan worden aangegeven dat er geen garantie kan worden gegeven dat iedereen altijd een parkeerplaats voor zijn/haar deur kan vinden. In de huidige situatie is dit echter ook niet gegarandeerd. Wie nu op een wachtlijst staat kan nu zeker nooit in de eigen straat parkeren. Daarnaast geldt op populaire plaatsen: wie het eerst komt, wie het eerst maalt. 4
Extern draagvlak Het eerste voorstel over het aanpassen van de parkeerregulering is als sectorparkeren besproken met de belanghebbenden. Door middel van een enquête en informatieavonden is hierover met belanghebbenden gecommuniceerd. Enquête: De resultaten van de enquête zijn samengevat in de onderstaande tabel: totaal aantal enquêtes 4753
Uitkomst 724 376 263 424 12 2954
15% 8% 6% 9% 0% 62%
tegen tegen, tenzij voor, mits voor geen mening niet gereageerd
Verder laten de resultaten van enquête zien dat tussen de verschillende wijken grote verschillen zijn. Vooral in Benedenstad, Binnenstad en Zwanenveld bestaat veel bezwaar tegen sectorparkeren. Andere wijken staan voornamelijk positief ten opzichte van sectorparkeren. De tabel met resultaten is toegevoegd in de bijlage. Informatieavonden: Uit de reacties van de belanghebbenden komt naar voren dat zij op dit moment (september en oktober 2002) een aantal problemen met parkeren ervaren. Deze problemen zijn: • er is te weinig toezicht in de avonduren (voor dit probleem is reeds via het Collegevoorstel “Extra inzet Toezicht” d.d. 1 april 2003 een oplossing gevonden). • de parkeergarages Eiermarkt en Hezelstraat zijn te vroeg gesloten, waardoor in de avonduren te veel parkeerdruk ontstaat op straat(voor dit probleem is reeds via het Collegevoorstel “Extra inzet Toezicht” d.d. 1 april 2003 een oplossing gevonden). • te veel parkeerplaatsen worden bezet door zakelijke parkeerders • er is sprake van een onveilig gevoel op straat
Cie SO 26-05-03 Gebiedsparkeren.doc
Collegevoorstel
Vervolgvel
4
• •
bij een indeling in grote sectoren verwacht men problemen bij de beschikbaarheid van de "eigen" (voorkeur) parkeerplaats en grote omrijroutes de genoemde problemen leven sterker dan de behoefte om over te stappen op een nieuwe manier van vergunningverlening
De meeste van de bovengenoemde problemen zijn niet gerelateerd aan het sectorparkeren. Deze problemen zijn echter wel belangrijk voor een goed parkeerklimaat en zullen daarom bij de betreffende afdelingen onder de aandacht gebracht worden. Verder hebben de reacties en de informatieavonden geleid tot het herzien van het voorstel over sectorparkeren. In plaats van over te gaan tot een indeling in grote sectoren is overgestapt op een indeling met kleinere gebieden die bestaan uit samenhangende straten (gekoppeld aan een rijroute), het zogenoemde gebiedsparkeren. Het voorstel met kleinere gebieden is op de tweede informatieavond voorgelegd aan de vergunninghouders. De verslagen van de informatieavonden zijn toegevoegd in de bijlage. De op- en aanmerkingen van de tweede informatieavond hebben geleid tot enkele aanpassingen van de gebiedindeling. 5
Aanpak / uitvoering
-
-
-
Algemene brief aan vergunninghouders Bebording; de gebiedindeling wordt op de borden, die aangeven dat het een parkeervergunninggebied of betaald parkeren gebied betreft, vermeld. Ingestuurde brieven/e-mail beantwoorden en acties op telefoongesprekken terugkoppelen Nieuwe parkeervergunningen verstrekken Inrichting van het nieuwe softwaresysteem (POW). Het nieuwe parkeervergunningensysteem (Parking Office for Windows) moet volgens de voorgestelde gebiedindeling worden ingericht. De grootte en de indeling van de gebieden berust op de volgende gegevens: het aantal parkeerplaatsen, gehandicaptenparkeerplaatsen, in- en uitritten, het aantal verleende parkeervergunningen, de wachtlijsten en geografische ligging en afbakening. Uitleg gebiedparkeren aan toezichthouders Parkeerproblemen (niet met betrekking tot gebiedparkeren) doorgeven aan betreffende afdelingen, zodat hierop actie kan worden ondernomen Met het besluit tot gebiedparkeren zullen nieuwe parkeergebieden in de toekomst automatisch tot het gebiedparkeren gaan behoren. Met de inrichting van nieuwe gebieden zal gekeken worden of de bestaande indeling moet worden aangepast.
5.1 Planning 22 april 2003 Voorstel in College van Burgemeester en Wethouders April 2003 Begin voorbereidingen voor gebiedparkeren
Cie SO 26-05-03 Gebiedsparkeren.doc
Collegevoorstel
Vervolgvel
5
April April 6 Mei Juli
2003 2003 2003 2003
Gesprekken met VBO en Centrummanagement Gesprekken met Bewonersraden Raadscommissie Invoering van gebiedparkeren.
5.2 Communicatie De vergunninghouders worden met een brief geïnformeerd over de uitbreiding van de parkeervergunning. Daarin wordt ook aangegeven welke gebieden er zijn, hoe de gebiedindeling is en in welke gebied ze zijn ingedeeld. Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kunnen de vergunninghouders binnen een vastgesteld termijn bezwaar indienen wanneer zij niet in het gewenste gebied zijn ingedeeld. Wordt er niet gereageerd dan wordt een parkeervergunning verstuurd voor het betreffende gebied. Hiertegen staat weer een bezwaarmogelijkheid open. Wordt er wel gereageerd dan kan dat eventueel leiden tot het wijzigen van het toegewezen gebied. Ook dit wordt op de definitieve parkeervergunning vermeld waartegen een bezwaarmogelijkheid openstaat. Een concept van deze brief vindt u in de bijlagen. De aanpassing tot gebiedparkeren zal voorgelegd worden in de commissie Stadsontwikkeling. Naar aanleiding van de bespreking en het overleg met vertegenwoordigers uit de wijken kan nog een verfijning worden uitgevoerd. Daarnaast zal voor alle duidelijkheid in “De Brug” de gebiedindeling gepubliceerd worden en zal uitleg gegeven worden over de nieuwe parkeervergunningen. 5.3 Producten Nieuwe gebiedindeling 5.4 Evaluatie en verantwoording Gedurende een jaar na de invoering van het gebiedparkeren zal op verschillende momenten gekeken worden of de gebiedindeling aangepast dient te worden. Dit is afhankelijk van de parkeerdruk, rij-routes, reacties van vergunninghouders. Na een jaar zal in een evaluatierapport hierover aanbevelingen worden gedaan. Waar nodig zal tussentijds aanpassingen worden doorgevoerd. 6
Kosten, baten en dekking De kosten die voortkomen uit de aanpassing van bebording ad € 10.000,personeelsuren (100 uren) ad € 5200,publicatie in "De Brug" ad € 265,worden gedekt uit het programma mobiliteit, productgroep 'parkeren'.
Cie SO 26-05-03 Gebiedsparkeren.doc
Collegevoorstel
Vervolgvel
6
De kosten van de inrichting van het softwaresysteem worden opgevangen binnen de budgetten van het programma mobiliteit, productgroep 'parkeren'. Hiertegenover staat dat de regelgeving beter en duidelijker zal zijn, de parkeervergunningen ruimer zijn en managementinformatie eenvoudiger te verkrijgen en te beheersen is.
Bijlagen: Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage
1 2 3 4 5 6 7
Gebiedindeling Resultaten per sector Verslag informatieavond 03-09-2002 Verslag informatieavond 04-09-2002 Verslag informatieavond 05-11-2002 Verslag informatieavond 06-11-2002 Brief aan vergunninghouders over besluit gebiedparkeren (inclusief een overzicht van straten per gebied)
Cie SO 26-05-03 Gebiedsparkeren.doc
Bijlagen
Bijlagen Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage
1 2 3 4 5 6 7
Gebiedindeling Resultaten per sector Verslag informatieavond 03-09-2002 Verslag informatieavond 04-09-2002 Verslag informatieavond 05-11-2002 Verslag informatieavond 06-11-2002 Brief aan vergunninghouders over besluit gebiedparkeren (inclusief een overzicht van straten per gebied)
Cie SO 26-05-03 Gebiedsparkeren Bijlage.doc
Bijlagen
Bijlage 1 Gebiedindeling
2
a
~ ~
~ ~
Bijlagen
Bijlage 2 Resultaten per sector
Sector*
A
Totaal aantal vergunningen** 841
B
350
C
495
D
655
E
670
F
600
G
775
H, I, J (Zwanenveld) Algemene vergunningen
240
*
160
Aantal reacties
Positief
Negatief
Behoefte aan mondelinge toelichting
283 33,6% 326 93,1% 238 48,0% 222 33,9% 302 45,0% 90 15,0% 195 25,1% 141 58,8%
145
136
42
174
147
52
148
89
46
171
51
29
176
123
33
68
22
8
152
43
14
45
94
48
99 61,8%
63
32
19
Benoeming van de sectoren: Sector A: Benedenstad, Sector B: Voetgangersgebied, Sector C: Westzijde, Sector D: Oostzijde, Sector E: Zuidzijde St. Canisiussingel, Sector F: Zuidzijde Oranjesingel, Sector G: Bottendaal, Sector H, I, J: Zwanenveld, Sector AV: Algemene vergunningen. ** voor sommige sectoren is een schatting gedaan van het totaal aantal vergunningen, vanwege een verkeerde inrichting van het huidige vergunningensysteem, namelijk per straat, is het niet mogelijk om het exacte aantal te bepalen.
3
Bijlagen
Bijlage 3 Verslag informatieavond 03-09-2002 Op 3 september 2002 is er een bewonersbijeenkomst gehouden over het sectorparkeren in het buurthuis ’t Oude Weeshuis. Aanwezig: Wethouder T. Hirdes (verkeer), Mw. P. Schmitz (Bureau Regulering), Mw. C. Crins (Bureau Regulering, notulist), en ongeveer 55 bewoners. Om 19.00 uur is de bijeenkomst begonnen met een welkomswoord van Wethouder T. Hirdes. De volgende onderwerpen zijn aan de orde geweest: 1. Enquête - De tijd van de verzending van de enquête, namelijk de in de vakantieperiode. Aangezien hier veel reacties op gekomen zijn is de datum van inzending met een week verlengd. - Het feit dat er in de enquête wordt gesteld dat niet insturen betekent dat je akkoord gaat met het sectorparkeren. De wethouder geeft aan dat niet op deze manier om zal worden omgegaan met de resultaten. Bewoners die hun stem niet hebben laten horen via de enquête zullen niet meegerekend worden in de resultaten. - Het feit dat sommige bewoners geen enquêteformulier hebben ontvangen. Hoe dit heeft kunnen voorkomen is onduidelijk. - De enquête, en daarmee de uitslagen, worden ongeloofwaardig gevonden. Wethouder Hirdes doet hierop het voorstel om de mensen die de enquête nog niet hebben ingestuurd alsnog de kans te geven hun stem te geven. Dit wordt afgewezen daar de enquête niet als geloofwaardig wordt geacht. Men heeft er bovendien geen behoefte aan om de resultaten van de enquête te zien. 2. Bewonersbijeenkomst - De late uitnodiging voor de bewonersbijeenkomst De wethouder geeft aan dat dit inderdaad niet de juiste manier van handelen is, maar dat er vanwege enkele problemen met o.a. de post de uitnodiging niet op tijd bij de bewoners terecht is gekomen. Echter sommige bewoners hadden wel al de brief mogen ontvangen. Voor deze mensen zou het niet terecht zijn om de bijeenkomst af te lasten. Daarnaast is de datum onjuist in de Gelderlander; als reactie hierop is er een brief verspreid met de juiste informatie en die tevens ook als uitnodiging diende. Maar omdat het tijdsbestek voor veel bewoners misschien te kort is geweest wordt er over ongeveer anderhalve maand een nieuwe bijeenkomst gepland om bewoners, die op 3 of 4 september niet in de gelegenheid waren om aanwezig te zijn , toch de kans te geven om hun woord te doen. - Er was afgesproken dat er eerst een bewonersbijeenkomst zou worden gehouden en daarna pas een enquête. Dit is niet gebeurd.
3. Besluit - Het idee leeft dat het besluit om sectorparkeren door te voeren al genomen is. Wethouder Hirdes geeft hierop de reactie dat dit geenszins het geval is. Zowel de enquête als de bijeenkomst is bedoeld om de meningen van de bewoners te peilen. Aan de hand hiervan zal pas tot een besluit gekomen kunnen worden. Verder geeft hij aan dat als tot het sectorparkeren wordt besloten dit pas in januari ingevoerd zal worden en niet per oktober.
4. Bezoekersregeling
4
Bijlagen
Uitleg van Mw. Schmitz: De bezoekersregeling zal niet veranderen. Het sectorparkeren heeft hier geen invloed op. Het blijft van kracht dat de bezoeker de auto moet parkeren nabij het bezoekadres. - Bewoners vrezen dat hun straten met de komst van sectorparkeren eerder vol zullen raken en dat het bezoek dus verder hun auto moet parkeren. Dit geeft m.n. veel problemen bij oudere mensen. - Het is niet mogelijk om meerdere mensen te ontvangen daar er maar één bezoekersvergunning per adres wordt afgegeven. - er is een tekort aan parkeerplaatsen waardoor bezoekers geen plaats kunnen vinden in de straat van het bezoekadres. - Het misbruik van bezoekersvergunning; mensen gebruiken de bezoekersvergunning als gewone vergunning. Hierdoor worden ook weer plaatsen bezet. 5. Tarieven Mw. Schmitz: Als sectorparkeren wordt ingevoerd zullen de tarieven van de vergunningen niet verhoogd worden. 6. Toezicht Mw. Schmitz: Het reguliere toezicht zal gehandhaafd blijven. - Er is te weinig toezicht. De wethouder geeft aan dat er niet meer toezicht ingehuurd kan worden omdat er gewoonweg geen geld is. - Toezicht geeft de prioriteit aan de betaald parkeren gebieden, maar bewoners geven aan dat zij ook voor het parkeren betalen. 7. POW (Parking Office for Windows) Mw. Schmitz: Uitleg over het POW-systeem. Dit systeem is ingericht op sectoren. Er wordt aangegeven dat men vanuit de opzet van dit systeem op het idee gekomen is voor het sectorparkeren. Dit betekent echter niet dat het systeem niet ingericht kan worden op het straatparkeren, een sector kan immers zo klein gemaakt worden als men wil dus ook per straat. - Bewoner geeft aan dat de invoering van het POW-systeem niet het argument of de aanleiding moet zijn voor het invoeren van sectorparkeren. 8. Parkeervergunningen voor bedrijven (Zakelijke vergunningen) - Aan welke voorwaarden moet men voldoen om een parkeervergunning voor bedrijf te krijgen? Er wordt aangegeven dat personeel moet parkeren in de Mariënburggarage moeten parkeren, terwijl van andere bedrijven het personeel dichterbij kan parkeren. - Bedrijven parkeren ongeoorloofd op parkeerplaatsen die eigenlijk bedoeld zijn voor bewoners. Hier wordt geen controle op gehouden De gemeente zegt toe nog eens naar het aantal zakelijke vergunningen te kijken. Daarbij werden door de bewoners een aantal specifieke gevallen genoemd. 9. Sectorparkeren - mensen willen niet ‘verkassen’ naar een andere straat. Men heeft respect voor ieders parkeerplaats en wil dus geen overlast bezorgen in andere straten door daar op parkeerplaatsen te parkeren ‘van’ anderen. - Veel mensen die naar de stad komen willen zo dicht mogelijk bij het centrum parkeren; hierdoor moeten bewoners met vergunningen uitwijken. - Het levert agressiviteit op doordat mensen op parkeerplaatsen gaan staan die eigenlijk bedoeld zijn voor de mensen in die straat. - Vaker de auto parkeren op grotere afstand van de woning; hierdoor moet men verder lopen. Dit is bijvoorbeeld met zware boodschappen onhandig. - De wijkraad protesteert tegen het sectorparkeren. Er zit niemand op te wachten. De voordelen die in de brief genoemd worden zijn geen voordelen. Het parkeren is nu goed geregeld. Er zijn wel veel vragen die beantwoord moeten worden. Deze vragen kunnen naar boven
5
Bijlagen
-
-
-
-
worden gehaald met bijvoorbeeld een enquête, waarin men aan iedereen vraagt welke problemen zij ondervinden in hun straat, wat hun gedachten daarover zijn e.d. De wethouder geeft aan dat hij hierin mee wil gaan en of te wel een enquête of een avond te organiseren, waar mensen hun vragen en problemen op tafel kunnen leggen betreffende de huidige situatie van het parkeersysteem. Een bewoner geeft aan dat hij via de singels moet rijden om zijn woning te bereiken. Wanneer sectorparkeren wordt ingevoerd bestaat de kans dat, wanneer er geen plek vrij is, de route via de singels meerdere malen afgelegd moet worden. Mw. Schmitz geeft aan dat de sectoren veranderd kunnen worden. Hier is geen animo voor. Er komen niet meer plaatsen met het sectorparkeren te beschikking dus het lost de problemen niet op; ‘er is gewoon geen plaats’. Bewoner moet nu al vaker uitwijken naar andere straten. Heeft daarvoor wel eens bekeuring gehad maar deze zijn later geseponeerd. Zij stelt voor om een uitwijkmogelijkheid te bieden aan vergunninghouders. Wat kunnen als voordelen genoemd worden voor bewoners? Antwoord: - Het verkleinen van wachtlijsten - Het hebben van een vergunning voor een groter gebied dan de eigen straat. Wanneer er geen plek is kan men geoorloofd uitwijken naar andere straat. Er bestaat twijfel over de werkbaarheid van het flexibel parkeren als het gaat om het creëren van meer plaatsen (ingezonden brief).
10.Roadbarrier(s) - Bewoner(s) wil(len) graag een pas voor de roadbarrier(s). Nu moet(en) ze vaak omrijden om bij de voordeur te komen. Dit is wel eens moelijk met bijvoorbeeld het afvoeren van grof vuil. Mw. Schmitz geeft aan dat hiervoor een incidentele ontheffing kan worden aangevraagd/verleend. - ’s Ochtends bestaat de mogelijkheid om te laden/lossen voor winkeliers. Hierdoor kunnen ook mensen inrijden die daar in principe niet horen. Zij parkeren hun auto en staan daar dan tot de volgende morgen; hierdoor alle plaatsen bezet. Er is geen toezicht. Wanneer je dan belt word je van het kastje naar de muur gestuurd en ook grof te woord gestaan. 11.Garage - Waarom gaan de garages zo vroeg dicht? - In de garages zijn genoeg plaatsen, maar daar wordt niets mee gedaan. De wethouder geeft aan dat de kosten van de beheerders te hoog zijn. Er is geen geld, hierdoor kunnen de garages niet langer open blijven. 12.Verhouding aantal vergunningen/aantal parkeerplaatsen - Er bestaat de indruk dat er meer vergunningen worden uitgegeven dan er parkeerplaatsen zijn. Mw. Schmitz geeft aan dat dat niet het geval is. Men vraagt of deze gegevens ingezien kunnen worden; dat kan. Hiervoor kan een afspraak gemaakt worden met mw Schmitz. - Er zijn te weinig plaatsen ten opzichte van vergunningen. - Er zijn gezinnen/ bedrijven die meerdere vergunningen hebben; hierdoor worden de plaatsen van de bewoners bezet. Mw. Schmitz geeft aan dat er maar twee vergunningen per woning worden verstrekt. Het aantal parkeervergunningen in verhouding tot het aantal parkeerplaatsen zal nogmaals worden bekeken. - Als ik laat thuis kom is er geen parkeerplek meer. 13.Vreemdparkeerders
6
Bijlagen
-
-
In de Nonnenstraat zijn er veel vreemdparkeerders (mensen die parkeren op een vergunningenplaats zonder vergunning. Het is niet mogelijk om met een bus (gehandicaptenvervoer) de straat uit te rijden. Verder is het gevaarlijk in geval van brand of ongeval; brandweer of ziekenwagen komt er dan ook niet langs. Ook Lutherseplaats vol met vreemden en er is geen toezicht. Het wordt steeds drukker, o.a. met evenementen, hierdoor is er geen plek meer. Illegale parkeerders voornamelijk op donderdagavond (ingezonden brief).
14.Overige vragen/opmerkingen - Neem de problemen mee en doe er wat mee. Kom vervolgens met concrete voorstellen. De oplossingen voor de problemen kunnen behandeld worden in de volgende bijeenkomst. - Auto is heilig, dus de parkeerplaats is heilig. Inleven in de problematiek van de bewoners. - Infrastructuur bekijken van de Benedenstad. - Koop een prullenbak, dan ben je er van af. - Vragen ingezonden brief: - Hoe zit het met de vergunningplaatsen van horecagelegenheden: gaat dat aantal veranderen? Antwoord: Vergunningplaatsen van horecagelegenheden bestaan niet, maar wanneer gerefereerd wordt aan Valet Parking dan kan hierover medegedeeld worden dat dat onveranderd blijft. - Wordt het project geëvalueerd en is het dan nog mogelijk om het plan terug te draaien (zie Chipknip-plan)? Antwoord: wanneer sectorparkeren ingevoerd wordt zal er een evaluatie plaatsvinden. Aan de hand van deze evaluatie zijn kleine aanpassingen mogelijk.
Conclusies - Er zal nog een bewonersbijeenkomst gehouden worden over ongeveer anderhalve maand. - Er zal een avond / enquête gehouden worden om van bewoners informatie te krijgen over de problemen die er in het huidige parkeersysteem leven. Deze avonden zullen voorafgegaan worden door besprekingen met de bewonersraad/wijkraad. - Er wordt bekeken hoe de verhouding aantal vergunningen/aantal parkeerplaatsen is. - Het sectorparkeren is geen populair systeem bij de aanwezige bewoners.
7
Bijlagen
Bijlage 4 Verslag informatieavond 04-09-2002 Op 4 september 2002 is er een bewonersbijeenkomst gehouden over het sectorparkeren in het Triavium. Aanwezig: Wethouder T. Hirdes (verkeer), Mw. P. Schmitz (Bureau Regulering), Mw. C. Crins (Bureau Regulering, notulist), en ongeveer 40 bewoners. Om 19.00 uur is de bijeenkomst begonnen met een welkomswoord van Wethouder T. Hirdes. De volgende onderwerpen zijn aan de orde geweest: 1. Enquête - Er is kritiek op de tijd van de verzending van de enquête, namelijk de in de vakantieperiode. De verzending in de vakantie is gekomen door een samenloop van omstandigheden. Vanwege de kritiek hierop is de inzendtijd met een week verlengd. - Wordt er teruggekomen op het feit dat er in de enquête wordt gesteld dat niet insturen betekent dat je akkoord gaat met het sectorparkeren. De wethouder geeft aan dat niet op deze manier om zal worden omgegaan met de resultaten. Het besluit zal worden genomen op basis van de enquête en de bijeenkomsten. - Is de enquête niet krom en daarmee de uitslag niet kloppend? Wethouder: In Zwanenveld heeft ongeveer 40% van de bewoners met vergunning gereageerd, dat is niet laag. - Resultaten in de notulen? De resultaten van de enquête zijn bijgevoegd in de bijlagen. - Hebben winkeliers ook een enquête gekregen? Mw. Schmitz: Alleen de winkeliers die ook in het bezit zijn van een vergunning. - Hoeveel parkeervergunningen zijn vertegenwoordigd in de enquête (uitslagen). Het aantal parkeerplaatsen kan hoger zijn dan de ingekomen aantal enquêtes. Mensen met meerdere vergunningen sturen maar één formulier terug. En zijn brieven die ingezonden zijn met de toestemming van een straat meegenomen? Mw. Schmitz: Alleen als het staat aangegeven op het formulier Wethouder: wanneer een bewonersvereniging heeft gereageerd voor een hele straat kan dat niet meegenomen worden, in principe heb je alle handtekeningen van de betreffende bewoners nodig wil je dit meenemen in de enquête. 2. Besluit - Het idee leeft dat het besluit om sectorparkeren door te voeren al genomen is, tenminste zo stond het aangegeven op TV Gelderland. Wethouder Hirdes: Sectorparkeren wordt niet automatisch ingevoerd. Er moet draagvlak voor zijn. Dit kan ook nog per sector verschillen. - Aan het einde van de avond werd gevraagd wat er nu besloten wordt. Wethouder: op dit moment zal er nog niets besloten worden, aangezien er nog een informatieavond gehouden zal worden in oktober. Ook de bewoners die 3 en 4 september niet in staat waren om te komen moeten de kans krijgen om hun mening te geven. Er wordt aangegeven dat een tweede avond in Zwanenveld niet zinvol is, want de uitkomst zal hetzelfde blijven. - Hoe krijgen wij te horen wat er besloten is? Er wordt voorgesteld om het voorstel zo snel mogelijk na voltooiing naar de bewoners toe te sturen.
8
Bijlagen
3. Tarieven De tarieven van de vergunningen zullen niet verhoogd worden als gevolg van de invoering van het sectorparkeren. 4. Toezicht Toezicht is een groot probleem voor de gemeente, omdat het duurder is geworden. Er moet veel gebeuren, maar dat is heel lastig wanneer er geen geld voor is. - Toezicht loopt wel rond maar controleert niet. Chaos met parkeren. Politie/toezicht gebeld, maar deze zijn snel weer weg. Het beleid moet beter worden. - Toezicht komt controleren op zondag bij Dukenburg/woonboulevard wanneer er geen koopzondag is. Deze diensten kunnen beter ergens anders ingezet worden. Mw Schmitz: dat signaal zullen we zeker doorgeven. - Het falen van het toezichtbeleid is het probleem. Toezicht verbeteren, perfect maken. - Als toezicht het werk goed doet verdienen ze zich zelf terug. - In de vakantieperiode wordt er niet zo veel gecontroleerd. 5. Zakelijke vergunningen - Verandert er iets ten aanzien van zakelijke parkeervergunningen? Zakelijke parkeervergunningen die nu voor meerdere sectoren geldig zijn blijven ongewijzigd. Zakelijke vergunninghouders die mogen parkeren op vergunninghouders plaatsen behouden dit vooralsnog met een uitbreiding naar automaatgebieden. Er worden bij nieuwe aanvragen alleen in uitzonderingsgevallen (wanneer er geen automaatgebieden in de onmiddellijke nabijheid van het bedrijf zijn) zakelijke vergunningen voor vergunninggebieden afgegeven. Omdat de meeste bedrijven in de buurt van automaatgebieden gelegen zijn is de verwachting dat deze maatregel een ontlasting van de vergunninghoudergebieden teweegbrengt. 6. Parkeervergunningen - Worden mensen met een parkeervergunning voorgetrokken voor mensen zonder vergunning? Mw. Schmitz: Voor mensen die geen vergunning hebben, verandert er niets. Bewoner geeft aan dat deze mensen parkeren op Valkenaerhof. Brandweer, ziekenauto e.d kunnen hier niet langs. Mw. Schmitz: Refereren aan een aparte situatie. Op Valkenaerhof geldt een parkeerverbod met uitzondering van de invalideparkeerplaatsen. Zowel overdag als ’s avonds staan er veel auto’s bij de rotonde. Dit levert gevaar op bij calamiteiten. Op het parkeerverbod zijn vele bezwaren gekomen. Dit wordt nu in een bezwarenprocedure behandeld. - Worden meer vergunningen uitgegeven? (veelgestelde vraag vanuit de enquête) Er worden aan bewoners zoveel vergunningen verstrekt als er parkeerplaatsen zijn. Vorig jaar is er een telling van het aantal parkeerplaatsen gedaan. Met invalidenplaatsen, inritten en andere, onbruikbare parkeerplaatsen is rekening gehouden. Het totaal aantal beschikbare parkeerplaatsen is dus bekend. 7. Wachtlijst De meeste vergunninghouders zijn al in het bezit van een vergunning, maar dat is niet altijd voor hun eigen straat. Ze staan daarom dus op de wachtlijst voor hun eigen straat. Maar doordat zij in een andere straat parkeren moeten mensen die in die straat wonen voor die straat op de wachtlijst komen te staan. Door de invoering van het sectorparkeren ontstaat er een betere spreiding.
9
Bijlagen
-
Is het wel eens voorgekomen dat mensen van straat A een vergunning hebben gekregen voor straat B en dat mensen van straat B een vergunning hebben gekregen voor straat A? Ja, dat is ook al eens voorgekomen.
8. Sectorparkeren - Waarom overgaan op sectorparkeren? Makkelijker hanteerbaar, meer mogelijkheden voor bewoners om te parkeren. - Van waar is het idee voor sectorparkeren afkomstig? Er zijn verzoeken binnengekomen vanuit verschillende delen van gereguleerd parkeren in Nijmegen en er worden problemen ondervonden bij de uitgifte van vergunningen. - Worden met de invoering van sectorparkeren meer parkeerplaatsen gecreëerd? Nee, er komen niet meer parkeerplaatsen bij. Het parkeren wordt dan alleen anders gemaakt/geregeld. - In wiens belang is het sectorparkeren? Wethouder: Sectorparkeren is in beider belang, zowel voor de bewoners als voor de gemeente. Er worden geen vergunningen meer gegeven voor een bepaalde straat. Wanneer er voor een bepaalde straat geen plaatsen meer zijn wordt mensen een vergunning gegeven voor een andere straat. Zo ontstaat er een onduidelijk beeld. Wanneer sectoren worden gemaakt wordt de situatie weer iets rechtgetrokken. Tevens is het voor mensen mogelijk om, wanneer er geen plek is in eigen straat door bijvoorbeeld veel bezoekers, te parkeren in een andere straat van de sector zonder een boete te krijgen. Daarnaast is de kans op een plaats in eigen straat groter, omdat mensen als eerste in hun eigen straat zoeken voor een plekje. - Sectorparkeren lost niets op aan de ‘krapte’ die er is. Met het sectorparkeren kun je in een aantal straten parkeren. Hierdoor wordt het mogelijk om dicht bij huis te parkeren voor iedereen.Nu zijn er mesen die niet in hun eigen straat kunnen parkeren. 9. Ouderen/gezondheid - In de 56e straat wonen veel oude/zieke mensen; zij kunnen wanneer sectorparkeren wordt ingevoerd hun auto niet meer voor de deur kwijt. Hierdoor raken ze nog meer geïsoleerd. Zijn kleinere sectoren dan een oplossing? Voor mensen die gezond zijn is het niet erg om een blokje te lopen maar voor ouderen is dat moeilijk. Nu zijn ze zeker van hun parkeerplaats. Er is zelfs een aparte parkeerplaats voor de ziekenauto. Wat goed is, zo laten. Ouderen houden hun vergunning. Verder is er slechts een beperkt aantal mensen dat zal parkeren op die plaatsen. Waarop gedoeld wordt zijn de vreemdparkeerders die de plaatsen innemen. - Een zelfde voorbeeld wordt aangehaald door een bewoonster die verteld dat er voor de ouderen in de flat (54 e straat) slechts zeven parkeerplaatsen voor de flat zijn, de rest moet op de grote parkeerplaats parkeren. Daar is het niet veilig. Er wordt voor gepleit dat deze parkeerplaatsen voor de ouderen blijven bestaan. Mw Schmitz legt uit daar in de buurt voor de grote parkeerplaats vergunningen worden uitgegeven voor parkeren bij automaten. Deze mensen kunnen ook met de komst van het sectorparkeren niet parkeren op de plaatsen bij de flat, aangezien ze alleen bij een automaat mogen parkeren. De situatie blijft dus gelijk. Samenvatting: Er moet rekening gehouden worden met ouderen en op die plaatsen niets rigoureus veranderen. Op plaatsen waar veel ouderen wonen, kan het parkeren niet op dezelfde manier ingericht worden.
10
Bijlagen
-
Telefonische reactie: bewoner slecht ter been en daardoor niet mogelijk ver te lopen, verder is het beangstigend om in het donker alleen te lopen.
10.Garage - Wanneer je een vergunning hebt voor een garage, valt deze dan binnen de betreffende sector? Nee, de parkeergarages staan op zichzelf en vallen dus buiten de sectoren. - Garage Hezelstraat wordt nu iedere dag 19.00 uur gesloten. Van te voren is hierover geen overleg geweest. Het is te gortig om dit zomaar zonder toelichting door te voeren. Bezuinigingsmaatregelen. Er is geen geld voor toezicht. - De ingangen van de Garage Hezelstraat zijn beperkt, daardoor is het mogelijk dat bewoner met parkeervergunning , wanneer het druk is, moet wachten om naar binnen te kunnen. Bovendien gaat de deur te laat achter de auto dicht, hierdoor kunnen onbevoegden naar binnen. - Vraag aan Mw Schmitz; wat vindt u van het feit dat de garage zo vroeg dicht gaat en dat er dan geen gebruik wordt gemaakt van een groot aantal plaatsen? Het bleek dat de garage ’s avonds vaker leeg stond en verder is er geen overloop vanuit een andere garage zoals dat gaat bij Eiermarkt en Kelfkensbos. Reactie: Hier is de bewoonster het niet eens, de garage staat niet vaak leeg. - Parkeergarage Winkelcentrum Dukenburg; bewoner geeft aan dat in het huurcontract staat dat ze in de garage kunnen parkeren. De winkeliersvereniging heeft besloten dat er ’s avonds door bewoners geparkeerd mag worden maar overdag niet. ‘Daar schieten we dus niets mee op.’ De parkeergarage is niet in gemeentelijk beheer Probleem is Flash en Videotheek; veel vreemdparkeerders waardoor vergunninghouders hun auto niet kwijt kunnen. Er wordt gerefereerd aan de lange openingstijden en geopperd dat deze verkort moeten worden. Het gaat hier niet om de openingstijden maar het probleem is feitelijk het toezicht. Het probleem blijft gelijk of je nu sectorparkeren hebt of niet. Een andere oplossing zou zijn het opkopen van de garage. De gemeente moet bepalen wat gebeurt met instemming van de burgers. De gemeente is al geruime tijd bezig met onderhandelingen met de garage om deze in beheer te krijgen. - De gemeente ontvangt 13,4 miljoen van vergunningen. Hieruit moet geld vrijgemaakt worden voor de parkeercontrole, daarnaast moet de controle efficiënter opgezet worden. - Bouw parkeergarage/kelder Plein ’44. Deze garage is alleen bedoeld voor bewoners en niet voor bezoekers van Nijmegen. We willen geen grote stroom verkeer het centrum in. 11.Plannen - Uitbreiding van het winkelcentrum Dukenburg, 10 evenementen die worden gehouden in het Triavium en de uitbreiding van het Triavium brengen een enorme parkeerdruk met zich mee. Hier kan nu nog iets aan gedaan worden. Tot nu toe is er nog geen sprake van uitbreiding van het Triavium. Er zal gekeken worden naar de parkeerdruk die het zal opleveren en hoe die opgelost kan worden. - Er vervallen parkeerplaatsen bij het Politiebureau. De verwachting is dat deze plaatsen in de parkeergarage voor de bewoners terugkomen. - Uitbreiding vergunningengebied. Wordt wat daar gaat gebeuren ook bepaald aan de hand van deze enquête? In een ander gebied zal te zijner tijd bekeken worden wat er wordt gedaan, daar wordt vooraf geen beslissing over genomen.
11
Bijlagen
12.Overige vragen/opmerkingen - Dukenburg is altijd al een achtergesteld kindje geweest. - De reacties/opmerkingen zijn duidelijk; alles bij het oude laten. - Als er destijds geen regulering ingevoerd was, waren er nu ook geen problemen geweest. Destijds is het met bezwaren toch ingevoerd, maar dat is nu niet meer terug te draaien. - Laat de buitenwijken met rust. Alle gebieden worden gelijk behandeld en wordt dus het voorstel gedaan om over te gaan op het sectorparkeren. Maar het sectorparkeren wordt alleen ingevoerd wanneer er in de wijk draagvlak voor is. - Gaat het Linkse College luisteren? Luisteren naar de burgers of gouden bergen beloven? Houdt u zich aan het verkiezingsprogramma? Deze bijeenkomsten worden gehouden om de meningen van mensen te peilen. We hebben een luisterend oor en zullen daar zoveel mogelijk naar handelen. Het sectorparkeren zal alleen doorgevoerd worden wanneer er draagvlak voor is. - Mensen begrijpen niet hoe ze de automaten voor pasparkeren moeten gebruiken. Nu worden er units neergezet met personeel waar mensen contant kunnen betalen (dat is pas duur!). Laat burgers met ideeën komen en doe vervolgens daar iets mee. Wethouder: Met de invoering van de Chipknip zou geld kunnen worden bespaard en daar zouden weer andere dingen mee gedaan kunnen worden, maar het werkte niet en daarom is het systeem aangepast. Reactie: mensen blijven weg omdat ze niet kunnen betalen en omdat de tarieven te hoog zijn. - Brief aan Wethouder Ton Hirdes betreffende ‘duurdere’ parkeerplaatsen. Nog niet gelukt om dit af te handelen. - Hoe zit het met de normstelling? Tot nu toe is er geen rekening gehouden met de normstelling. Nu wordt er uitgegaan van maximaal 2 vergunningen per woning. Nu zijn er gelukkig nog genoeg aantal parkeerplaatsen. Een nadeel is echter dat sommige bewoners verder van hun woning moeten parkeren. Wat wordt er aan gedaan? Dat weet men nu nog niet, maar er zal aandacht aan geschonken worden. - In het telefoonboek staat het foute nummer vermeld (5 moet een 6 zijn). - Telefonische reactie: Verlichting bij het spoor werkt vanaf 21.00 uur op halve kracht, dat is niet prettig. - Telefonische reactie: Hondentrimsalon 83 e straat geeft overlast. - Specifieke vragen na afloop; onder meer over vergunningen voor de St. Anthoniusplaats, bezoekersparkeren Valkenaerhof en blokkades van de oprijlaan door bezoekers van Flash.
12
Bijlagen
Bijlage 5 Verslag informatieavond 05-11-2002 Op 5 november 2002 is er een bewonersbijeenkomst gehouden over het sectorparkeren in het Kolpinghuis. Aanwezig: Wethouder T. Hirdes, Dhr. Maessen (Bureau Regulering), Mw. Schmitz (Bureau Regulering), Mw. Crins (Bureau Regulering), Dhr. Louwers (Bureau Toezicht) en ongeveer 100 bewoners. De avond werd geopend door de wethouder. Hierna heeft Dhr. Maessen de opzet van de avond uitgelegd; het was de bedoeling dat mensen aan de hand van de ingedeelde sector waarin ze wonen in groepjes aan de slag gingen. Op deze manier zijn de problemen van de verschillende sectoren naar voren gekomen. Hieronder wordt per sector een samenvatting van de ervaringen gegeven. Sector A Vrijwel iedere dag geen parkeerplaatsen bereikbaar, m.n. in de avonduren na 18.00 uur. De plaatsen worden bezet door medewerkers en bezoekers van horecagelegenheden. Aangegeven wordt dat meer controle nodig is en dan voornamelijk in de avonduren wanneer de overlast het grootst is. Daarnaast worden andere oplossingen aangedragen, zoals wegsleepregeling, bij pleinen afsluiting met slagboom, parkeerplaats met kenteken, zakelijken op afstand laten parkeren en met bijvoorbeeld een shuttle-bus naar het centrum brengen of laten parkeren in garages. Verder wordt aangegeven dat misbruik wordt gemaakt van bezoekersvergunningen door zowel bewoners als personeel van horecagelegenheden. Met betrekking tot het sectorparkeren wordt gemeld dat men vreest dat de sociale controle verloren gaat en de criminaliteit zal toenemen, veiligheid niet meer gewaarborgd zal zijn. Oplossingen die o.a. gegeven worden zijn terug naar de oude situatie met meer toezicht, creatie meer parkeerplaatsen. Daarnaast leeft het idee dat er meer vergunningen worden uitgegeven dan er parkeerplaatsen zijn. Sector B Vaak geen plek meer wanneer men met de auto is weggeweest, met name door overlast van vreemdparkeerders (o.a. van Casino, Cultureel Centrum en winkelend publiek, maar ook doordat de garages vroeg gesloten zijn => mensen gaan dan op zoek naar een andere plaats). Hiervoor zou meer toezicht moeten komen om ervoor te zorgen dat deze ‘vreemdparkeerders’ geen overlast bezorgen. Daarnaast weten vreemdparkeerders niet waar kinderen spelen, waardoor kinderen niet veilig kunnen spelen. Idee bezoekersvergunning afgeven voor een gebied/parkeerplaats waar genoeg plaats is. Met betrekking tot sectorparkeren wordt verder onder andere gemeld dat de afstand auto-huis groter zal worden (dit problemen kan opleveren met bagage voor bijv. ouderen/zieken/moeders), sociale controle gaat verloren, wachten voor een parkeerplaats wordt niet meer beloond, onrust en onzekerheid (zoeken naar een plekje). Voor ondernemers geldt dat zij met omzet en waardevolle handel middels de achterdeur naar de auto moeten gaan (verzekering), maar de auto staat in een andere sector.
13
Bijlagen
Roadbarriers worden overbelast waardoor het risico op mankementen groter wordt. Roadbarriers omhoog bij evenementen om vreemdparkeerders te mijden. Verder hebben de roadbarriers de parkeeroverlast in de avonduren opgelost; met sectorparkeren zou de oude problemen terugkomen. De volgende oplossingen worden gegeven: meer en frequentere controle ook in de avonduren, zakelijke vergunninghouders in de parkeergarages, auto’s van marktkooplui onder de Waalbrug, hercontrole, stringenter toegepast beleid met betrekking tot roadbarriers, vrachtverkeer extra ruimte nodig?, kleinere sectoren van 2 a 3 straten, 24-uurs ontheffing voor het centrum. Sector C De problemen die worden aangedragen zijn: te weinig controle ’s avonds, parkeerdruk te hoog, parkeerproblemen in de Van Berchenstraat in het weekend, Bloemerstraat geen parkeermogelijkheden, personen die al verhuisd zijn gebruiken wel nog hun vergunning, parkeeroverlast door met name treinreizigers, op de Nassausingel vergunninghoudersplaatsen afgegeven maar geen plaats. Verder leeft het idee dat te veel vergunningen uitgegeven zijn. Sectorparkeren lost de problemen van sector C niet op. Oplossingen die aangedragen worden zijn: 24-uurs ontheffing in het hele gebied, beeld op Zeigelhof op verhoging zetten zodat twee plaatsen extra gecreëerd kunnen worden, beter en duidelijk aanspreekbaar van parkeerwachters, meer ontheffingen voor parkeergarage, garage langer open, gebruik maken van oude arbeidsbureau en belastingkantoor, parkeerboten voor stadsbezoekers. Sector D De problemen die naar voren komen zijn: veel bezoekers van de binnenstad parkeren in sector D vooral na 18.00 uur, op St Josephhof wordt veel ingebroken in auto’s (slechts enkele plaatsen hebben hier minder last van en zijn daardoor favoriet). Verder wordt sector D te groot gevonden, liever in twee a drie delen. Oplossingen: uitbreiden van 24-uurs vergunningengebied met intensieve controle (dit in plaats van de betaald parkeren plaatsen), zakelijke vergunninghouders op de Wedren laten parkeren. Daarnaast wordt gesteld dat het doorgaand verkeer in de Van Welderenstraat snelheidsremmende maatregelen tegenkomen (bijvoorbeeld inspringend bomen plaatsen, tevens dan ook meer groen in de stad).
14
Bijlagen
Sector E Allereerst wordt gesteld dat eerst geïnventariseerd, geluisterd en gekeken moet worden en dan pas ideeën ontwikkeld. Inventarisatie van het benodigde aantal parkeerplaatsen voor nu maar ook over een aantal jaren. De volgende voorstellen worden gedaan/ opmerkingen gemaakt: de parkeerplaatsen in het centrum moeten allereerst bestemd zijn voor de bewoners en daarna pas voor de werkenden/bezoekers (deze zijn bereid om op afstand te parkeren), voldoende parkeerplaatsen voor winkelbezoekers (kort + duur), Wedren als parkeerkelder inrichten, sectoren niet invoeren maar eerst werkelijke problemen oplossen, anticiperen op de vraag naar parkeerplaatsen, geen besluitvorming alvorens gedegen onderzoek, op termijn zullen de sectoren groter worden, voorgaande gaat gepaard met vergunninghouders moeten schuiven voor automaatparkeren. Sector F (één persoon van deze sector was aanwezig) Problemen die worden ondervonden zijn: vaak wordt voor langere termijn geparkeerd door o.a. studenten met een auto, veel mensen meerdere (2 of meer) auto’s in hun bezit welke in nabije straten worden geparkeerd, verplaatsing van auto’s vanwege eikenbomen in de periode dat eikels vallen, langdurig parkeren van caravans (terwijl dit eigenlijk maar drie dagen is toegestaan). Oplossing: één vergunning per perceel. Sector G (één persoon van deze sector was aanwezig) Problemen: vaak dubbel geparkeerd (treinreizigers die weggebracht worden), vaak geen plaats bij automaat waar de vergunning voor geldt en daardoor wachten op een vrije plaats. Verder wordt de sector te groot gevonden. Afstand te groot wanneer men aan de andere kant van de sector zou moeten parkeren. Vooral ’s avonds of met boodschappen. Oplossing: bij het station een parkeergarage maken, zodat aan de rand van de stad geparkeerd kan worden.
15
Bijlagen
Bijlage 6 Verlag informatieavond 06-11-2002 Op 6 november 2002 is er een bewonersbijeenkomst gehouden over het sectorparkeren in het Triavium. Aanwezig: dhr. E. Maessen (bureau Regulering), dhr. H. vd Burgt (bureau Ontwikkeling), J. van Haalen (bureau Toezicht), Mw. P. Schmitz (bureau Regulering), en ongeveer 27 bewoners. Om 20.00 uur is de bijeenkomst begonnen met een welkomswoord van dhr. H. vd Burgt. Wethouder T. Hirdes kon niet bij de informatieavond aanwezig zijn. Hij werd verontschuldigd. Vanwege een te late verzending van de uitnodiging voor de eerste informatieavond is een tweede avond georganiseerd. Bewoners die de eerste avond niet aanwezig konden zijn hadden nu de mogelijkheid alsnog hun vragen te stellen en/of opmerkingen te maken. Bij deze bijeenkomst waren van de 29 vergunninghouders slechts vier nieuwe vergunninghouders aanwezig (totaal 179 vergunninghouders in Zwanenveld). De heer E. Maessen legde uit dat naar aanleiding van de eerste bijeenkomst een andere indeling van de sectoren is gemaakt. Deze wordt voorgelegd met het verzoek aan de vergunninghouders om naar het alternatief te kijken. Het alternatief houdt in dat de sectoren kleiner zijn. Voor de bewonersvergunningen verandert er niets. Reacties van de vergunninghouders Alternatieve sectorindeling: De vergunninghouders gaven meteen aan dat zij tegen het voorstel sectorparkeren zijn en niet naar het alternatief wilden kijken. Sectorparkeren: als parkeervergunningen per sector worden uitgegeven dan moet je te ver lopen voor een parkeerplaats, dat is niet veilig, grotere kans op inbraken. Elke verandering verslechtert de situatie. Denken aan invaliden en minder actieve mensen. Bezoekersvergunning: Kan iemand met een bezoekersvergunning van een bewoner van de Bloemberg (54e straat) ook parkeren bij het parkeerterrein voor de Swaen (56 e straat)? Ja, er verandert niets aan de bezoekersregeling. Met een bezoekersvergunning kan in de directe omgeving van het bezoekadres worden geparkeerd. Nieuw computersysteem: Hoe zit het met het nieuwe systeem? In de krant stond dat sectorparkeren per 1 januari 2003 wordt ingevoerd. Het is de bedoeling dat het systeem zo snel mogelijk in gebruik wordt genomen. Op dit moment geeft het oude parkeervergunningensysteem veel storingen, waardoor bijvoorbeeld veel parkeervergunningen te laat worden uitgegeven. Of sectorparkeren nu doorgaat of niet het nieuwe computersysteem moet zo snel mogelijk in gebruik worden genomen. Overige vragen/opmerkingen: de situatie rondom het winkelcentrum is niet veilig (iemand al bedreigt met pistool) zet meer toezicht in, dan kan sneller een groter gebied worden bereikt in de 60e straat wordt te hard gereden, voorstel een verkeersregulering alle bewoners zijn uitgenodigd, waarom zijn de bewonersorganisaties niet apart benaderd? Verzoek voor een ambulance-parkeerplaats bij het parkeerterrein aan de 56e straat
16
Bijlagen
-
Hoe staat het met de parkeernorm, zijn er voldoende parkeerplaatsen? Verzoek om een slagboom bij de 66e straat Ter hoogte van Flash problemen met fietsen en scooters 24 uur per dag
Conclusie: alleen straatparkeren!
17
Bijlagen
Bijlage 7 Brief aan vergunninghouders over besluit gebiedparkeren (inclusief een overzicht van straten per gebied)
18
Bijlagen
Passage Mariënburg 8b 6511 PM Nijmegen Telefoon (024) 329 94 44 Telefax (024) 329 28 01 E-mail:
[email protected] Postadres Postbus 9105 6500 HG Nijmegen
Aan de vergunninghouder
Datum
Datum uw brief
Onderwerp gebiedparkeren
Ons kenmerk G550/
Contactpersoon Chantal Crins
Aantal bijlagen 1
Doorkiesnummer
Geachte vergunninghouder, Naar aanleiding van de informatieavonden en reacties met betrekking tot het sectorparkeren is besloten de grote sectoren in te delen in kleinere gebieden, het zogenaamde gebiedparkeren. Op … (datum) heeft het College van Burgemeester en Wethouders besloten over te gaan op gebiedparkeren. Dit houdt in dat u in de toekomst met uw parkeervergunning in een groter gebied kunt parkeren dan één straat. Het gebied waar u mag parkeren is …. Indien u graag in een ander gebied zou willen parkeren kunt u dit alleen schriftelijk binnen 3 weken na dagtekening van deze brief kenbaar maken. Het adres is: Gemeente Nijmegen, antwoordnummer 1915, 6500 VC Nijmegen. Om uw verzoek in behandeling te kunnen nemen hebben wij de volgende gegevens nodig: naam, adres, postcode, woonplaats, gebied waarin u ingedeeld bent, gewenste gebied en vergunningnummer. U ontvangt van ons schriftelijk bericht of wij aan uw verzoek kunnen voldoen. In april 2003 zal een start gemaakt worden met de voorbereidingen voor de invoering van gebiedparkeren. Met ingang van 1 juli 2003 kunt u dan in een gebied gaan parkeren. De gebieden staan op de verkeersborden aangegeven. In de bijlage vindt u verder een overzicht van de straten per gebied.
Met vriendelijke groet, namens Burgemeester en Wethouders,
W.H.J. Zink, bureauchef Regulering
19
Bijlagen
Indeling van straten per gebied GEBIED A A 1 Bottelstraat Gravendal Hof van Kampen Joris Ivensplein Kartuizerhof Rode Toren Veemarkt Kromme elleboog Nieuwe Markt Oude Haven (Nieuw Markt tot en met Bottelstraat) A 2 Oude Haven (van Bottelstraat tot en met Papengas) Papengas Glashuis Kloosterstraat Kloosterhof Observantenstraat Waalkade Midden/Labyrinth Oude Havenstraat Gulden Wagengas A 3 Lage Markt (van Vinkegas tot aan Priemstraat) Vinkegas Korte Brouwerstraat Lange Brouwerstraat Begijnenstraat Kabelgas Lompenkramergas Ganzenheuvel Oude Koningstraat
A 4 Achter de Vismarkt Vosstraat Lutherseplaats Nonnenplaats Vismarkt Priemstraat Waalkade-II VG Lage Markt (van Priemstraat tot aan rotonde) A 5 Nonnenstraat Smidstraat
20
Bijlagen
Korenmarkt Kriekenbeekplaats Franseplaats Johannieterhof Vijf ringengas Moordkuil Kitty de Wijzeplaats Beylartplaats Pepergas Keumegas
A 6 Waalkade Passantenhaven Waalkade - I Velorama Vleeshouwerstraat Bourbonhof Steenstraat Hanengas Mussengas Grotestraat (van Vleeshouwerstraat tot en met Steenstraat) A 7 Eiermarkt Eiermarkt binnenterrein Groene Balkon Lindenberg Hoogstraat Stockumstraat Ridderstraat (van Hoogstraat tot aan roadbarrier) Hoogstraat GEBIED B B 1 Muchterplaats Muchterstraat St. Antoniusplaats Ridderstraat Klokkenberg Ottengas Grotestraat (van Muchterstraat tot aan Vleeshouwerstraat) B 2 Arminiaanse plaats Spinthuisplaats Spinthuisstraat Gapershof Snijderstraat Grotestraat (Muchterstraat tot aan Grote Markt) Platenmakersstraat Mr. Hermanstraat B 3 Koningshofje Koningstraat Gruitberg
21
Bijlagen
Kerkegasje Raadhuishof Marikenstraat Broerstraat Molenstraat Pauwelstraat Ziekerstraat Nieuwstraat Emaushof Korte Nieuwstraat Burchtstraat Mariënburg
B 4 Scheidemakershof St. Stevenskerkhof Houthof Hessenberg Stikke Hezelstraat Lange Hezelstraat (van Stikke Hezelstraat tot aan roadbarrier) Achter de Smidstraat Grote Markt Kannenmarkt Kerkboog Houtstraat Augustijnenstraat Pijkestraat Kronenburgergas Noorderkerkstrappen Achter de Wiemelpoort Hendrikhof Achter de Smidstraat Zuiderkerktrappen Achter de Hoofdwacht
GEBIED C C 1 Burg. Hustinxstraat Spoorstraat Vredestraat Nassausingel Kronenburgerplaats Kronenburgersingel Nieuwe Marktstraat Lange Hezelstraat (vanaf roadbarrier tot aan Hezelpoort) Stieltjesstraat
C 2 Achter de Carmel Achter Valburg Bisschop Hamerstraat Bloemenburgerhof Bloemerhof 22
Bijlagen
Bloemerstraat Carmelhof Doddendaal Eerste Walstraat In de Betouwstraat Jodenberg Karrengas Kroonstraat Parkdwarsstraat Parkweg Piersonstraat Plein 1944 Regulierenhof Regulierenstraat Smetiusstraat Titus Brandsmastraat Van Berchenstraat Zeigelhof
GEBIED D D 1 Eilbrachtstraat Arksteestraat Vlaamse Gas Van Broeckhuysenstraat Tweede Walstraat Staringstraat (van Broekhuysenstraat tot aan Oranjesingel Noord) Oranjesingel Noord Van Schevinckhavenstraat Van Welderenstraat Ziekerstraat (van roadbarrier tot aan Van Schevichavenstraat) D 2 Achter de Bank Achter de Oude Gracht Bastionstraat Derde Walstraat De spaarpot Wintersoord Gerard Noodtstraat Hertoghof Hertogplein Hertogstraat Klein Marienburg Kelfkensbos Lunetstraat Marienburgsestraat Raadhuisstraat St. Canisiussingel Noord St. Jorisstraat St. Josephhof St. Thomashof Van der Brugghenstraat
23
Bijlagen
GEBIED E E 1 Batavierenweg Reinaldstraat Barbarossastraat Dr. Claas Noorduijnstraat Graadt van Roggenstraat Mr. Franckenstraat Regentessestraat St. Canisiussingel Zuid Straalmanstraat Ten Hoetdwarsstraat Ten Hoetstraat E 2 Beijenstraat Berg en Dalseweg (tot aan Hugo de Grootstraat) Bijleveldsingel (tussen Prins Bernhardstraat en St. Canisiussingel) Daalsehof Daalseweg Groesbeeksedwarsweg (tot en met Vonckstraat) Jacob Canisstraat Mariaplein Oranjesingel (tussen Prins Bernhardstraat en St. Canisiussingel) Poeyensstraat Prins Hendrikstraat Roothstraat Singendonckstraat Staringstraat (tussen Oranjesingel en Waldeck Pyrmontsingel) Stenenkruisstraat Van den Havestraat Van Lyndenstraat Vonckstraat Julianaplein Waldeck Pyrmontsingel (tussen Prins Bernhardstraat tot aan Prins Hendrikstraat)
GEBIED F Bijleveldsingel (tussen Sloetstraat en Prins Bernhardstraat) Guyotstraat Hendrik Hoogerstraat Johannes Vijghstraat (tussen Wilhelminasingel en Athlonestraat) Nijhoffstraat Oranjesingel Zuid(van Keizer Karelplein tot en met Prins Bernhardstraat) Prins Bernhardstraat (van Oranjesingel tot aan Julianapark) Sloetstraat Van Gentstraat (tot aan Athlonestraat) Waldeck Pyrmontsingel (tussen Guyotstraat en Prins Bernhardstraat) Wilhelminasingel
24
Bijlagen
GEBIED G G1 Van Schaeck Mathonsingel Noord en Zuid Stationsplein van Diemerbroeckstraat Arend Noorduijnstraat Vondelstraat van Oldenbarneveldstraat Graafseweg noord
G 2 Burghardt van den Berghstraat De Ruyterstraat (van Leemptstraat tot aan Van Dulckenstraat) Graafsedwarsstraat Graafseweg zuid Holtermanstraat Jan de Wittstraat Leemptstraat St. Annastraat noord Stijn Buysstraat Van Dulckenstraat Van Goorstraat Van Triestraat GEBIED H Groesbeekseweg 1-53 en 2-70 Van Slichtenhorststraat Van Spaenstraat Pontanusstraat Fransestraat Javastraat (tot aan Archipelstraat) Timorstraat St. Annastraat 1-183 oneven Celebesstraat Sumatrastraat Sumatraplein GEBIED I Wijchenseweg Valkenaerhof GEBIED J Woonboulevard Novium GEBIED K K 1 Zwanenveld 80e straat Zwanenveld 82e straat Zwanenveld 83e straat
25
Bijlagen
K 2 Zwanenveld 53e straat Zwanenveld 54e straat Zwanenveld 55e straat (vanaf rotonde tot aan 56e straat) K 3 Zwanenveld 56e straat Zwanenveld 55e straat (vanaf 56e straat tot aan 40e straat) K 4 Zwanenveld 65e straat Zwanenveld 66e straat (vanaf Postkantoor tot aan Flash) Zwanenveld 60e straat (tot aan Teersdijk) Spijkerhofplein (parkeerterrein voor politiebureau) Zwanenveld 84e straat II K 5 Zwanenveld 60e straat P4 Zwanenveld 66e straat (vanaf Flash tot aan Van Schuylenburgweg) Zwanenveld 84e straat I
26
