Gemeente Amersfoort
Collegevoorstel
Sector
:
Opsteller
:
Telefoon
:
User-id
:
MO J. Esselman (033) 469 43 52 ESSJ
Reg.nr. :
4561774
Datum
10 december 2013
:
Onderw erp
Versterking Stichting Cultureel Podium De Kelder Voorstel:
Voorgesteld wordt: 1. Afspraken vast te leggen met Stichting Cultureel Podium De Kelder, aanvullend op de overeenkomst van 2 maart 2011, waaronder – onder voorwaarden – de bereidheid om een aanvullende structurele subsidie te verlenen van maximaal 90.000 euro en een huurgarantie van 10,5 jaar te verstrekken. 2. Aan SCP De Kelder een incidentele subsidie te verlenen van 100.000 euro, ten behoeve van de financiering van noodzakelijke investeringen en planvoorbereiding, uit het bij het coalitieakkoord vastgestelde budget voor (pop)cultuur. 3. De Raadsinformatiebrief Stand van zaken traject versterking Stichting Cultureel Podium De Kelder vast te stellen.
AANLEIDING In 2011 is door het college met Stichting Cultureel Podium De Kelder een overeenkomst vastgesteld, waarin afspraken zijn vastgelegd om te komen tot een versterking van de organisatie en de huisvestingssituatie. Destijds werd er vanuit gegaan dat dit zou plaatsvinden op de huidige locatie van De Kelder binnen het Oliemolenkwartier. Hiertoe zijn ook verschillende mogelijkheden verkend. Het bestuur van De Kelder heeft eind 2012 aangegeven geen mogelijkheden te zien voor een ontwikkeling tot een sterker en toekomstbestendig poppodium op deze locatie. Daarbij speelde mee dat, eerder dan aanvankelijk gedacht, plannen worden gemaakt voor een herontwikkeling van dit gebied. Die plannen brengen beperkingen en extra kosten met zich mee voor een (door)ontwikkeling van De Kelder op de huidige locatie. Afgesproken werd dat drie scenario’s zouden worden onderzocht voor de huisvesting. Daarvan zijn er inmiddels twee afgevallen. Het eerste scenario betreft de ontwikkeling van een popculturele functie op de locatie Lavendelstraat 9-13. De Kelder heeft hierover aangegeven dat in de gesprekken met de horecaondernemer duidelijk is geworden dat er voor De Kelder geen ruimte zou zijn haar exploitatie in de huidige vorm en onder eigen merknaam voort te zetten, conform de uitgangspunten van het businessplan. Ook zou er in dat geval naar de mening van De Kelder een onwenselijke vermenging van gesubsidieerde en commerciële exploitatie plaatsvinden. Het tweede scenario betreft herontwikkeling van een popculturele functie binnen de verbouwplannen van De Flint. Daarover heeft De Kelder aangegeven dat de popculturele functie weliswaar fysiek (lees: ruimtelijk) inpasbaar is in het masterplan van De Flint, maar dat het plan naar verwachting niet op korte termijn kan voldoen aan de conceptuele en stedenbouwkundige eisen die een eigentijdse en duurzame exploitatie van een popculturele voorziening stelt. Nog los van de vraag of er voldoende middelen beschikbaar zijn om het een en ander op deze locatie te realiseren. Om die reden werd de optie als onhaalbaar geacht. Onderzoeksbureau LAgroup, dat de haalbaarheid van de plannen voor revitalisering van -1-
Collegevoorstel Reg.nr : 4561774 Datum :
Gemeente Amersfoort
10 december 2013
De Flint heeft onderzocht, heeft ook geadviseerd af te zien van vestiging van een poppodium binnen de ruimte die nu nog door Scholen in de Kunst wordt bezet. Met name omdat er in Nederland niet veel plekken bekend zijn waar een theaterfunctie op een succesvolle wijze wordt gecombineerd met een popfunctie. De doelgroepen verschillen teveel, evenals de dynamiek van de programmering, de organisatorische randvoorwaarden, de technische en productionele behoefte, enz. De herontwikkeling van het Oliemolenkwartier en met name de ontwikkeling van De Nieuwe Stad (DNS) in de voormalige Prodentfabriek blijkt inmiddels ook kansen te bieden voor de exploitatie van een poppodium. Het derde scenario betreft een plek voor een popculturele functie binnen DNS. Op dit moment is De Kelder hierover in een afrondende fase van onderhandeling met de ontwikkelaar van DNS. Een plek waar naar verwachting lagere investeringen nodig zijn om aan de vergunningseisen te (blijven) voldoen en, mede vanwege de synergie met de andere partners in DNS, meer mogelijkheden voor een gezonde exploitatie en een lagere subsidieafhankelijkheid. Passend binnen de afgesproken financiële kaders. Om De Kelder de volgende stap te kunnen laten zetten in dit proces is het belangrijk om aanvullend een aantal zaken met de organisatie vast te leggen. De huidige afspraken in de overeenkomst tussen gemeente en De Kelder van 2011 zijn inmiddels niet meer toereikend. Opgenomen data, locatie en overlegpartner (Stichting Boei) zijn door alle ontwikkelingen achterhaald. Daarbij dient een aantal afspraken nu concreter te worden gemaakt. Daarmee leggen we uitgangspunten en randvoorwaarden vast waarbinnen De Kelder tot een intentieverklaring kan komen met DNS. Onderdeel van de afspraken is een - eerder toegezegde - mogelijke verhoging van de exploitatiesubsidie met structureel maximaal 90.000 euro, passend binnen de programmabegroting cultureel klimaat. Een ander onderdeel betreft een incidentele subsidiebijdrage van 100.000 euro, uit het budget dat bij het coalitieakkoord in 2013 is gereserveerd voor versterking van de popcultuur, ten behoeve van noodzakelijke investeringen en planvoorbereiding. Verlenen van deze subsidie is onderdeel van de voorstellen bij het collegebesluit. De subsidie wordt verleend onder voorwaarde dat een huurovereenkomst wordt gesloten met DNS. Ten slotte is in de afspraken opgenomen dat de gemeente zich garant stelt voor een huurperiode van 10,5 jaar (1e half jaar betreft een huurvrije periode). Deze garantie is noodzakelijk in verband met de investeringen die door DNS worden gedaan in de betreffende locatie. Het businessplan en - zodra deze definitief is - het exploitatieplan van De Kelder leggen we voor aan een extern bureau om de haalbaarheid te laten toetsten. Vanuit DNS zal nog een vergunningstraject moeten worden doorlopen. Met betrekking tot deze elementen zijn ontbindende voorwaarden opgenomen in de overeenkomst.
BEOOGD EFFECT Met huisvesting van De Kelder binnen DNS wordt invulling gegeven aan onze ambitie om de popcultuur te versterken en aan onze afspraken met De Kelder om de organisatie te versterken en de huisvesting te verbeteren en te waarborgen. Met deze oplossing wordt een duurzame popculturele functie binnen Amersfoort gerealiseerd.
ARGUMENTEN 1. De overeenkomst zorgt er voor dat we onze afspraken met De Kelder waar kunnen maken. In 2011 zijn De Kelder en de gemeente overeengekomen dat voor een sterk cultureel klimaat in Amersfoort een goed functionerend poppodium, dat past bij de maat en schaal van de stad en regio Amersfoort en onder de geldende marktpotentie –en condities, uitgangspunt is. Dit vraagt dat SCP De Kelder een sterke en gezonde organisatie is, passend gehuisvest is en dat SCP De Kelder een actieve speler in het Amersfoortse netwerk van culturele organisaties, formele en informele podia en andere initiatieven is. Met huisvesting binnen DNS op basis van het businessplan kan hier invulling aan worden gegeven. De afspraken die wij vastleggen met De Kelder maken het mogelijk dat De Kelder en DNS de stappen kunnen zetten om tot die huisvestingssituatie te komen.
-2-
Collegevoorstel Reg.nr : 4561774 Datum :
Gemeente Amersfoort
10 december 2013
2. Vestiging van een poppodium binnen DNS draagt bij aan de levendigheid en ontwikkeling van het Oliemolenkwartier en vice versa. Als onderdeel van DNS kan De Kelder een bijdrage leveren aan de ontwikkeling van een levendig Oliemolenkwartier, passend bij de ambities van dit gebied. Andersom zal de levendigheid van DNS en de daarin te vestigen partijen bijdragen aan de ambities en een gezonde exploitatie van De Kelder.
FINANCIËN De structurele verhoging van de subsidie aan De Kelder met maximaal € 90.000,- euro is opgenomen in de begroting cultureel klimaat. De incidentele subsidie van € 100.000,- die na ondertekening van de overeenkomst wordt verleend, wordt gedekt uit het in de begroting 2013 opgenomen budget van € 200.000,-, dat bij het coalitieakkoord is bestemd voor (pop)cultuur. De investeringen en overige kosten worden gedragen door DNS en SCP De Kelder. Zoals aangegeven in dit voorstel en opgenomen in de overeenkomst met SCP zullen wij pas overgaan op het verlenen van de structurele subsidie en vaststellen van de incidentele subsidie nadat de haalbaarheid van de plannen door een extern bureau is bevestigd. RISICO’S
1. Met een garantstelling voor de huur lopen we risico op leegstand. Met het afgeven van huurgarantie voor 10,5 jaar lopen we een risico op leegstand indien de Kelder onverhoopt niet in staat is op de plek blijvend een poppodium te realiseren. Dit risico vertaalt zich financieel in een risico van circa €150.000-160.000 per jaar gedurende 10,5 jaar. Door DNS wordt deze huurgarantie als harde eis gesteld om de noodzakelijke investeringen in het pand ten behoeve van het poppodium uit te voeren en te financieren. Zonder deze garantstelling zal er derhalve geen overeenkomst tot stand komen en zal voor De Kelder niet binnen afzienbare termijn voorzien kunnen worden in een goede huisvestingssituatie. Wij beperken het risico op leegstand door de Kelder te verplichten om tenminste gedurende deze periode gehuisvest te blijven op deze locatie, door het geven van een aanvullende subsidie van max. €90.000 per jaar en het laten toetsen van plannen door een extern bureau.. Een risico op een faillissement en daarmee leegstand kunnen wij echter niet uitsluiten. Indien dit risico zich voordoet en geen andere invulling kan worden gerealiseerd kunnen wij de leegstand financieel opvangen binnen de ruimte in de cultuurbegroting gereserveerd voor SCP De Kelder/Popcultuur. Dit betekent echter wel dat deze middelen niet beschikbaar zijn voor het oorspronkelijke doel. Indien deze situatie zich voordoet, betekent dit derhalve dat nog slechts een klein budget beschikbaar blijft voor de uitvoering van een popfunctie.
2. Nog niet alle kosten zijn in beeld gebracht. Op dit moment zijn de investeringskosten nog niet volledig in beeld gebracht. Hiervoor wordt nog een definitief ontwerp opgesteld. De door de gemeente beschikbaar gestelde subsidie is taakstellend. Met een door een extern uit te laten voeren onderzoek moet worden aangetoond dat de plannen binnen die taakstelling gerealiseerd kunnen worden. Indien dit niet het geval blijkt vervallen de toezeggingen in de overeenkomst m.b.t. de subsidieverhoging en gaan we opnieuw in gesprek met De Kelder over een alternatieve ontwikkeling. Dat geldt overigens ook voor alle andere gevallen waarin het uiteindelijk niet tot een huurovereenkomst met DNS komt.
3. Nog niet alle vergunningen en ontheffingen zijn geregeld. Er moeten nog vergunningen en ontheffingen worden aangevraagd voor de vestiging van een poppodium binnen DNS. Wanneer deze niet worden toegekend, zal de intentieverklaring tussen De Kelder niet worden omgezet in een huurovereenkomst.
-3-
Collegevoorstel Reg.nr : 4561774 Datum :
Gemeente Amersfoort
10 december 2013
DUURZAAMHEID In de overeenkomst is vastgelegd dat door De Kelder bij de investeringen in het gebouw en de apparatuur kansen worden benut om bij te dragen aan de duurzaamheid.
VERVOLG De Kelder sluit binnen de randvoorwaarden die zijn opgenomen in de overeenkomst met de gemeente Amersfoort een intentieovereenkomst af met DNS. De Kelder stelt op basis van de nog nader met DNS te maken afspraken en als resultaat van de ontwerpfase een definitieve meerjaren exploitatiebegroting op als onderdeel van het Businessplan. De gemeente Amersfoort laat zowel het Businessplan als de meerjaren exploitatiebegroting op haalbaarheid toetsen door een extern onderzoeksbureau. En vanuit DNS zal nog een vergunningstraject moeten worden doorlopen. Met betrekking hiertoe zijn ontbindende voorwaarden opgenomen in de overeenkomst. De raad wordt geïnformeerd over het proces met een Raadsinformatiebrief.
COMMUNICATIE Na het collegebesluit informeren we De Kelder over ons genomen besluit. Vervolgens maken we een gezamenlijk persbericht en een stadsbericht. Kernboodschap hiervan is dat het versterken en ondersteunen van de popcultuur in Amersfoort een van de ambities is van ons coalitieakkoord. Poppodium De Kelder levert daar al 20 jaar een grote bijdrage aan. (Pop)muziekliefhebbers, zowel jong als oud, in en buiten Amersfoort genieten wekelijks van de concerten en clubavonden. Wij willen die mogelijkheid voor deze doelgroep behouden en versterken. Behoud en versterking van De Kelder draagt ook bij aan het brede cultuuraanbod dat we in Amersfoort voorstaan.
Bijlage :
1. Aanvullende overeenkomst Stichting Cultureel Podium De Kelder en de gemeente Amersfoort 17-122013 2. Raadsinformatiebrief Stand van zaken traject versterking De Kelder. 3. Businessplan De Kelder (oktober 2013)
-4-
Gemeente Amersfoort
RAADSINFORMATIEBRIEF Van Aan Portefeuillehouder
: Burgemeester en Wethouders : Gemeenteraad : Wethouder P. van den Berg
Reg.nr. Datum Programma
: 4555368 : 3 december 2013 : 9. Cultureel klimaat
TITEL Stand van zaken traject versterking Stichting Cultureel Podium De Kelder
KENNISNEMEN VAN De stand van zaken van het traject om te komen tot een versterking van de organisatie en de huisvesting van SCP De Kelder en de aanvullende afspraken die de gemeente in dat verband met SCP De Kelder heeft vastgelegd. Deze moeten SCP De Kelder in staat stellen om met de ontwikkelaar van De Nieuwe Stad een intentieverklaring te tekenen voor huisvesting binnen De Nieuwe Stad.
AANLEIDING In 2011 hebben wij met SCP De Kelder een overeenkomst vastgesteld waarin afspraken zijn vastgelegd om te komen tot een versterking van de organisatie en de huisvestingssituatie. Wij hebben u vervolgens halfjaarlijks geïnformeerd over de voortgang van dit traject (raadsinformatiebrieven 2011-086, 2012-060, 2012-142 en 2013-085). Aanvankelijk werd er vanuit gegaan dat de versterking zou plaatsvinden op de huidige locatie van SCP De Kelder binnen het Oliemolenkwartier. Hiertoe zijn ook verschillende mogelijkheden verkend. Het bestuur van SCP De Kelder heeft eind 2012 aangegeven geen mogelijkheden te zien voor een ontwikkeling tot een sterker en toekomstbestendig poppodium op deze locatie. Daarbij speelde mee dat, eerder dan aanvankelijk gedacht, plannen worden gemaakt voor een herontwikkeling van dit gebied. Die plannen brengen beperkingen en extra kosten met zich mee voor een (door)ontwikkeling van SCP De Kelder op de huidige locatie. In de laatste RIB (2013-085) hebben we aangegeven dat verschillende alternatieve scenario’s zouden worden onderzocht voor een duurzame popvoorziening. Deze scenario’s zijn nu onderzocht en hebben geresulteerd in een kansrijk scenario.
KERNBOODSCHAP SCP De Kelder en De Nieuwe Stad BV zien goede kansen voor een duurzame popculturele functie binnen De Nieuwe Stad en willen hiertoe een intentieverklaring ondertekenen. In aanvulling op de overeenkomst uit 2011 tussen SCP De Kelder en de gemeente leggen we aanvullende afspraken en randvoorwaarden vast waarmee SCP De Kelder tot een intentieovereenkomst kan komen met DNS.
TOELICHTING Van de drie onderzochte alternatieve scenario’s zijn er twee afgevallen. Het eerste scenario betrof de ontwikkeling van een popculturele functie op de locatie Lavendelstraat 9-13. SCP De Kelder heeft hierover aangegeven dat in de gesprekken met de horecaondernemer duidelijk is geworden dat er voor SCP De Kelder geen ruimte zou zijn haar exploitatie in de huidige vorm en onder eigen merknaam voort te zetten, conform de uitgangspunten van het businessplan. Ook zou er in dat geval naar de mening van SCP De Kelder een onwenselijke vermenging van gesubsidieerde en commerciële exploitatie plaatsvinden. Het tweede scenario betrof herontwikkeling van een popculturele functie als onderdeel van de revitalisering van De Flint. Daarover heeft SCP De Kelder aangegeven dat de popculturele functie weliswaar fysiek (lees: ruimtelijk) inpasbaar is in het masterplan van De Flint, maar dat het plan naar verwachting niet op korte termijn kan voldoen aan de conceptuele en stedenbouwkundige eisen die
Inlichtingen bij :
J. Esselman, MO/ZCS, (033) 469 43 52
Gemeente Amersfoort raadsinformatiebrief 4555368 pagina
2
een eigentijdse en duurzame exploitatie van een popculturele voorziening stelt. Dit staat nog los van de vraag of er voldoende middelen beschikbaar zijn om het een en ander op deze locatie te realiseren. Om die redenen werd de optie als onhaalbaar geacht. Onderzoeksbureau LAgroup, dat de haalbaarheid van de plannen voor revitalisering van De Flint heeft onderzocht, heeft ook geadviseerd af te zien van vestiging van een poppodium binnen de ruimte die nu nog door Scholen in de Kunst wordt bezet. Met name omdat er in Nederland niet veel plekken bekend zijn waar een theaterfunctie op een succesvolle wijze wordt gecombineerd met een popfunctie. De doelgroepen verschillen teveel, evenals de dynamiek van de programmering, de organisatorische randvoorwaarden, de technische en productionele behoefte, enz. De herontwikkeling van het Oliemolenkwartier en met name de ontwikkeling van De Nieuwe Stad (DNS) in de voormalige Prodentfabriek blijkt inmiddels ook kansen te bieden voor de exploitatie van een poppodium. Het derde scenario betreft een plek voor een popculturele functie binnen DNS. Op dit moment is SCP De Kelder hierover in een afrondende fase van onderhandeling met de ontwikkelaar van DNS. Een plek waar naar verwachting lagere investeringen nodig zijn om aan de vergunningseisen te (blijven) voldoen en, mede vanwege de synergie met de andere partners in DNS, meer mogelijkheden voor een gezonde exploitatie en een lagere subsidieafhankelijkheid. Passend binnen de afgesproken financiële kaders. Om SCP De Kelder de volgende stap te kunnen laten zetten hebben wij aanvullend een aantal zaken met de organisatie vastgelegd. De huidige afspraken in de overeenkomst tussen gemeente en SCP De Kelder van 2011 waren inmiddels niet meer toereikend. Opgenomen data, locatie en overlegpartner (Stichting Boei) zijn door alle ontwikkelingen achterhaald. Daarbij kon een aantal afspraken nu concreter worden gemaakt. Daarmee hebben we uitgangspunten en randvoorwaarden vastgelegd waarbinnen SCP De Kelder tot een intentieovereenkomst kan komen met DNS. Onderdeel van de afspraken is een - eerder toegezegde - mogelijke verhoging van de exploitatiesubsidie met maximaal 90.000 euro structureel, passend binnen de programmabegroting cultureel klimaat. Een ander onderdeel betreft een incidentele subsidiebijdrage van 100.000 euro, uit het budget dat bij het coalitieakkoord in 2013 is gereserveerd voor versterking van de popcultuur, ten behoeve van de financiering van de noodzakelijke investeringen en planvoorbereiding. Onderdeel van de afspraken is tevens een gegarandeerde huurperiode van 10,5 jaar (1e half jaar betreft een huurvrije periode). Hier stelt de gemeente Amersfoort zich garant voor. Deze garantie is noodzakelijk in verband met de investeringen die door DNS worden gedaan in de betreffende locatie.
VERVOLG SCP De Kelder sluit binnen de randvoorwaarden die zijn opgenomen in de overeenkomst met de gemeente Amersfoort een intentieovereenkomst af met DNS. SCP De Kelder stelt op basis van de nog nader met De Nieuwe Stad B.V. te maken afspraken en als resultaat van de ontwerpfase een definitieve meerjaren exploitatiebegroting op als onderdeel van het Businessplan. De gemeente Amersfoort laat zowel het Businessplan als – zodra deze definitief is - de meerjaren exploitatiebegroting op haalbaarheid toetsen door een extern onderzoeksbureau. En vanuit DNS zal nog een vergunningstraject moeten worden doorlopen. Met betrekking hiertoe zijn ontbindende voorwaarden opgenomen in onze overeenkomst met SCP De Kelder.
BETROKKEN PARTIJEN Betrokken partijen zijn SCP De Kelder en De Nieuwe Stad BV. In eerdere scenario’s zijn de horeca en De Flint betrokken geweest. Bij de ontwikkeling van het businessplan van SCP De Kelder heeft afstemming plaatsgevonden met verschillende partijen in de stad, waaronder FC Amersfoort. FC Amersfoort staat voor Festival Club Amersfoort en bestaat uit een groep Amersfoorters, veelal werkzaam in de popbusiness, die zich betrokken voelt bij en inzet voor de popcultuur in de stad.
Gemeente Amersfoort raadsinformatiebrief 4555368 pagina
3
Burgemeester en wethouders van Amersfoort, de secretaris,
de burgemeester,
CONCEPT
Overeenkomst Stichting Cultureel Podium De Kelder (De Kelder) en de gemeente Amersfoort (gemeente), 17 december 2013.
De gemeente Amersfoort, vertegenwoordigd door Stichting Cultureel Podium (SCP) De Kelder, vertegenwoordigd door in aanmerking nemende dat 1. partijen zijn overeengekomen dat voor een sterk cultureel klimaat in Amersfoort een goed functionerend poppodium, dat past bij de maat en schaal van de stad en regio Amersfoort en onder de geldende marktpotentie en -condities, het uitgangspunt is; 2. partijen hiertoe op 2 maart 2011 een overeenkomst met elkaar hebben gesloten waarin afspraken zijn vastgelegd om uitvoering te geven aan het onder 1 genoemde; 3. onderzoek naar de mogelijkheden van herontwikkeling en versterking van De Kelder op de huidige locatie en alternatieve locaties, bijvoorbeeld in de binnenstad, heeft geleid tot het inzicht dat alleen herontwikkeling van De Kelder binnen de ontwikkeling van De Nieuwe Stad op korte termijn kan leiden tot een situatie die voldoet aan het onder 1. gestelde; 4. herontwikkeling van De Kelder in beginsel inpasbaar is in De Nieuwe Stad binnen de kaders van het Businessplan “Pop beweegt Amersfoort” van De Kelder (bijlage); 5. SCP De Kelder en De Nieuwe Stad B.V., eigenaar van De Nieuwe Stad, gezamenlijk de intentie hebben om tot een huurovereenkomst te komen, waarvan de uitgangspunten en voorwaarden worden vastgelegd in een Intentieovereenkomst; 6. de looptijd van de Intentieovereenkomst gebruikt zal worden voor het opstellen van een Definitief Ontwerp van het poppodium binnen De Nieuwe Stad; 7. de versterking van de organisatie inmiddels in gang is gezet en de vermogenspositie van de stichting is verbeterd. Zie hiervoor o.a. de verantwoording 2012 en de halfjaar verantwoording 2013; 8. de huurtermijn van de locatie Zwaaikom per 1 juli 2014 afloopt en dat de huur per gelijke datum door SCP De Kelder is opgezegd. 9. om te komen tot een intentieovereenkomst met De Nieuwe Stad en vervolgens een huurovereenkomst met De Nieuwe Stad, is er thans behoefte is aan een concretisering van en aanvulling op een aantal afspraken zoals die zijn vastgelegd in de overeenkomst van 2 maart 2011.
komen met elkaar het volgende overeen: I. SCP De Kelder stelt op basis van de nog nader met De Nieuwe Stad B.V. te maken afspraken en als resultaat van de ontwerpfase een definitieve meerjaren begroting op als onderdeel van het Businessplan. Zowel het Businessplan, (geraamde kosten en opbrengsten) Definitief Ontwerp als de meerjaren begroting worden in opdracht van de gemeente Amersfoort en in onderlinge samenhang op haalbaarheid getoetst door een extern onderzoeksbureau met voldoende kennis van de sector. Daarbij wordt bijv. ook de verhouding tussen subsidiebedrag en bezoekersaantallen/activiteiten vergeleken met landelijke cijfers. II. Indien de haalbaarheid van de plannen wordt bevestigd en daarbij o.a. wordt vastgesteld dat sprake is van een reële verhouding tussen subsidiebedrag en bezoekersaantallen/activiteiten en hiervoor de noodzaak uit de plannen en de financiële
onderbouwing blijkt, zal de structurele subsidie aan SCP De Kelder jaarlijks met een bedrag van maximaal € 90.000,- worden verhoogd. III. De gemeente zal na vaststelling van deze overeenkomst SCP De Kelder eenmalig een subsidie van € 100.000,- verlenen ten behoeve van de financiering van noodzakelijke investeringen en planvoorbereiding. Vaststelling van de subsidie vindt plaats nadat de onder II opgenomen voorwaarden zijn gerealiseerd. IV. Onder de bij II genoemde voorwaarden is de gemeente bereid een huurgarantie af te geven voor de looptijd van het eerste huurcontract, zijnde max. 10,5 jaar (waarbij sprake is van een huurvrije periode van 0,5 jaar bij aanvang huurperiode). V. In relatie tot de onder IV genoemde garantie is SCP De Kelder gehouden aan het huren en gebruiken van de locatie waarvoor de huurgarantie is aangegaan voor tenminste de genoemde periode van 10,5 jaar. VI. SCP De Kelder zal in het eerste kwartaal van 2014 in overleg treden met andere partijen in de stad over de vraag op welke wijze de activiteiten, die thans in De Zwaaikom worden georganiseerd, worden voortgezet. Uiterlijk 1 april worden op basis van een door SCP De Kelder opgesteld plan afspraken gemaakt over de betreffende activiteiten en de daaraan gekoppelde subsidie. VII. In het geval dat SCP De Kelder en De Nieuwe Stad B.V. na afloop van de doorlooptijd Intentieovereenkomst niet tot een huurovereenkomst kunnen komen en/of wanneer een vergunning en/of ontheffing, benodigd voor het functioneren van Podium De Kelder wordt geweigerd of ingetrokken vervallen de onder II, III en IV genoemde faciliteiten. VIII. Bij de investeringen in het gebouw en de apparatuur worden kansen benut om bij te dragen aan de duurzaamheid. IVI. Indien een of meer van de onder VI genoemde situaties zich voordoen, zullen SCP De Kelder en de gemeente Amersfoort in overleg met elkaar treden over een alternatieve ontwikkeling, indachtig de inhoud van de overeenkomst d.d. 2/3/2011 en het sindsdien doorlopen proces.
Amersfoort, 17 december 2013
SCP De Kelder,
……………………………………………….
Gemeente Amersfoort, ……………………………………………….
BUSINESSPLAN NIEUWE POPCULTURELE ORGANISATIE AMERSFOORT
Stichting Cultureel Podium De Kelder concept en vertrouwelijk versie 15 oktober 2013
1
Inhoud 1. Inleiding 2. SWOT analyse 3. Beleidskaders en omgeving 4. Visie en missie 5. Ontwikkelingen in balans 6. Naar een nieuw concept 7. Culturele kracht 8. Gastheerkracht 9. Bestuurskracht 10. Organisatiekracht 11. Financiële kracht 12. Innovatieve kracht Bijlagen: A. Meerjaren exploitatieraming B. Financieringsmodel C. Risicoanalyse D. Voorbeeldprogramma
2
1. Inleiding De Kelder heeft een aantal turbulente jaren achter de rug. Nog niet zo lang geleden leek het er op dat het poppodium onderdeel zou gaan worden van het binnenkort te openen Eemhuis. Toen deze optie om meerdere redenen niet haalbaar bleek te zijn, gloorde het perspectief van MEDIAFUSION aan de horizon, een poppodium als één van de schakels in een broed- en werkplaats voor creatieve industrie en onderwijs in het Oliemolenkwartier. Maar begin 2012 moesten wij met de diverse betrokken partijen helaas tot de conclusie komen dat dit plan niet was te realiseren. Inmiddels is onze stichting in gesprek met Schipper Bosch, de (nieuwe) eigenaar van de voormalige Prodentfabriek. De herontwikkeling van dit industriële complex tot wat De Nieuwe Stad moet gaan worden biedt niet alleen grote kansen voor het verder versterken van de positie van De Kelder in de stad, maar geeft op korte termijn ook zicht op een duurzame oplossing voor het accommodatievraagstuk van onze stichting. Dit plan is een verdere uitwerking en actualisatie van ons Businessplan “Pop Beweegt Amersfoort” (2011) en richt zich bijgevolg met name op de beoogde herontwikkeling van De Kelder binnen het initiatief van De Nieuwe Stad.
3
2. SWOT - Analyse In het kader van dit Businessplan hebben wij een SWOT analyse opgesteld. Deze SWOT analyse wordt later nog verder uitgewerkt in een omgevingsanalyse. SWOT en omgevingsanalyse zijn het vertrekpunt voor onze strategische uitgangspunten en acties.
S
W
ervaren en professionele organisatie op het huidige schaalniveau kwaliteit aanbod in relatie tot schaal opwaartse trend in bezoekaantallen gelegen in centrum van het land goede bereikbaarheid loyale vrijwilligersgroep loyaliteit gemeente met betrekking tot financiële ondersteuning
O
vermogenspositie te kleine (vaste) achterban positie in het culturele netwerk van Amersfoort profilering en marketing binding management met stad staat van het pand en de organisatie: nog te veel sfeer van jongerencentrum, niet “sexy”, excentrische ligging te weinig eigen concepten, initiatieven dominantie “subsidiecultuur”
T
markt vraagt om nieuwe concepten, verdienmodellen belang popcultuur wordt (vooralsnog) erkend popcultuur in Amersfoort behoeft regie en is deels nog onontgonnen gebied aanwezige infrastructuur stad is festivalgericht eigen vrijwilligers als ambassadeur inzetten aanwezigheid interessante samenwerkingspartners, spelers
economische en marktomstandigheden aanbod slinkt verder ten gunste van festivals concurrentie (Utrecht, Amsterdam) vergrijzende vrijwilligersgroep gebrek aan continuïteit bedrijfsvoering (tijdelijkheid locatie) demografie Amersfoort
Zwak en bedreigend: concurrentiepositie van De Kelder staat in relatie tot veranderende markt nog steeds onder druk. Conclusie: er moet nu iets gebeuren. Sterk, maar bedreigend: loyaliteit van gemeente ten aanzien van De Kelder en de opvatting over de besteding van het subsidie zijn mede onder druk van de economische omstandigheden eindig. Ook dit pleit voor heldere keuzen en snelle actie. Zwak, maar kansrijk: marktontwikkelingen moeten kans/stimulans zijn om een geheel nieuw concept/profiel voor popculturele organisatie in de markt te zetten en tot een “trendbreuk” te komen. Sterk en kansrijk: doorontwikkelen festivalconcepten en/of evenementachtige aanpak.
4
3. Beleidskaders en omgeving
Over de stad Amersfoort is een stad met circa 150.000 inwoners. De stad ligt centraal in het land en is gemakkelijk bereikbaar met het openbaar vervoer. Het historische centrum is klein. Hieromheen liggen veel buitenwijken, waar relatief weinig culturele en/of maatschappelijke activiteiten plaats vinden. Er wonen veel jonge gezinnen die vaak in andere steden werken. Het centrum kent een redelijk groot winkelbestand, maar met weinig onderscheidende formules. Het zijn vooral de ketens (Hema, Blokker) die de dienst uitmaken. Amersfoort heeft verhoudingsgewijs veel horeca. Er zijn relatief veel goede restaurants in Amersfoort. Bewoners van de nieuwe buitenwijken hebben weinig binding met de binnenstad van Amersfoort. Zij gaan als forenzen net zo gemakkelijk naar Utrecht of Amsterdam. Amersfoorters zijn nogal stugge, in aanleg behoudende mensen, die niet gauw buiten hun comfortzone treden. Amersfoort is niet zo hip, trendy. Door buitenstaanders wordt het circuit als “erg gesloten” ervaren. Culturele ondernemers emigreren uit Amersfoort, werken buiten de stad, maar hebben hier nog wel hun wortels en affiniteit, en de ambitie om (incidenteel) activiteiten te ontwikkelen. Er zijn weinig studenten en jongeren. De komst van de HU is mooi, maar zonder echt studentenleven en (studentenwoningen) is er op dat gebied weinig dynamiek. Leusden, Hoevelaken (gemeente Nijkerk) en Soest zijn de belangrijkste randgemeenten van Amersfoort. In de grotere regio rond Amersfoort wonen circa 350.000 mensen. Dicht bijzijnde steden zijn Utrecht en Hilversum. Met name Utrecht beschikt over een uitstekende infrastructuur voor popmuziek en biedt een zeer breed en kwalitatief hoogstaand aanbod aan live popmuziek en dance. De opening van het Muziekpaleis (2014) zal dit naar verwachting nog verder versterken. Binnen de bevolkingsopbouw van Amersfoort zijn de leeftijdsgroepen 30/39, 40/49 en 50/59 oververtegenwoordigd. Dit zal leiden tot een toenemende ‘vergrijzing’ van de stad. (2008):
5
Culturele organisaties De stad heeft verschillende vaste (muziek)podia, waaronder De Kelder, Theater De Lieve Vrouw, De Flint, Icoon Theater en Per Expressie. Ook zijn er relatief veel cafés, waar gratis livemuziek is te horen en te zien, zoals Miles, Onder De Linde, Nonnetje, Boothill, Vyssotski en Flame. De laatste jaren zijn er in de stad meer “los/vaste verbanden”ontstaan, van waaruit nieuwe popculturele activiteiten worden georganiseerd, met name op het gebied van dance. Denk aan Nachtbrigade en Het Klassiek (programma in Onder De Linde). Kultlab organiseert festivals en activiteiten, waaronder Nachtbrigade feesten, Into The Woods en Gluren bij de Buren. Stichting Per Expressie organiseert evenementen en avonden voor alle vormen van cultuur van jonge makers uit de stad. Er is wel een algemeen gevoel dat het popculturele aanbod erg versnipperd is.
Festivals en overige activiteiten De binnenstad heeft een aantal relatief grote pleinen met veel cafés en terrassen. Activiteiten die hier plaats vinden zijn bijna altijd gratis toegankelijk. Er is een traditie van relatief grote culturele festivals in de binnenstad, zoals het Jazz Festival, Dias Latinos, Spoffin en het Smartlappen Festival. Andere culturele festivals buiten de binnenstad zijn onder andere Highlands (roots), Into The Woods en Festival Per Expressie. Torenpop en Stadsgeluid vonden in de afgelopen vier jaar plaats op het Eemplein, net buiten het centrum. Torenpop was tot 2013 het grootste popfestival van Amersfoort. Onder meer vanwege dalende bezoekaantallen en de toenemende concurrentie van vergelijkbare festivals is besloten Torenpop in zijn huidige vorm niet meer voort te zetten. Voor 2014 e.v. is een nieuwe festival ontwikkeld: IAMTHECITY.
Oliemolenkwartier en Eemplein De als tijdelijk bedoelde podiumvoorziening van De Kelder maakt deel uit van het Oliemolenkwartier. Met de komst van Restaurant De Vereeniging, de Hogeschool Utrecht en de (her)ontwikkeling van het Eemplein is de omgeving rondom De Kelder wat meer gaan leven. Van origine was het idee dat het Oliemolenkwartier het centrum voor cultuur, onderwijs en de creatieve industrie zou moeten worden. Dit lijkt tot dusver slechts zeer beperkt gelukt. Het Eemplein is vooralsnog een leeg plein met aanpalende winkels. De Bibliotheek en Scholen in De Kunst zullen binnenkort nadere invulling moeten geven aan de culturele (centrum)functie van dit gebied. Op de recent gestarte herontwikkeling van de voormalige bedrijfsruimten van Prodent komen we later in dit plan nog terug.
6
Popcultuur Amersfoort scoort qua popcultuur statistisch slecht (zie onder andere de Atlas Nederlandse Gemeenten) en heeft in omvang maar een beperkte eigen actieve ‘scene’. Festival Club Amersfoort (FC Amersfoort), bestaande uit een aantal in de muziekindustrie werkzame inwoners (of ex-inwoners) van Amersfoort, ondersteunt de lokale muziekscene in de meest brede zin van het woord met een focus op hip hop. FC Amersfoort geeft aan dat er een duidelijke vraag is naar meer popcultuur in de stad. De aanhang van FC Amersfoort bevestigt dit. Er is vraag naar vernieuwing en verandering van het popklimaat in de stad. Er is een breed gedragen gevoel dat er te weinig visie is op wat popcultuur voor de stad kan betekenen en hoe het op een goede manier zou moeten worden georganiseerd en in de stad worden ingebed.
Gemeentelijke beleidskaders Het gemeentelijk cultuurbeleid richt zich op vijf speerpunten: - Ruimte voor jong talent - Cultuureducatie en participatie - Stadshart en Vathorst - Festivals en evenementen - Cultureel ondernemerschap
Economische en marktontwikkelingen Er is een terugloop als het gaat om bezoekersaantallen en aantallen activiteiten in poppodia in Nederland. Hoewel er in het geval van De Kelder sprake is van een toename van het aantal activiteiten en bezoekaantallen ten opzichte van 2012, is dit ook voor het popcultureel aanbod in Amersfoort een herkenbare trend. Professionals, met name aan de kant van de impresariaten, verwachten dat veel middelgrote podia het in toenemende mate moeilijk zullen krijgen, c.q. dat een deel hiervan het hoofd niet boven water zal kunnen houden. Het content dat nodig is om het programma van poppodia vorm te geven zal naar verwachting (nog) verder afnemen. Er is nu al sprake van een forse ‘overcapaciteit’ in voorzieningen. Een aantal culturele organisaties in de stad zijn inmiddels failliet, bijvoorbeeld De Kamers. Scholen in de Kunst ziet de leerlingenaantallen teruglopen.
Wet en regelgeving Er worden in de binnenstad van Amersfoort geen vergunningen meer uitgegeven ten behoeve van nieuwe horecalocaties. De mogelijkheden in het stadscentrum voor festivalachtige activiteiten zijn beperkt.
7
4. Visie en missie Visie Popcultuur legt verbindingen… Popcultuur is veel meer dan elke andere kunstuiting in staat op lokaal, regionaal, nationaal en mondiaal niveau verbindingen te leggen tussen de diverse kunst- en cultuurdisciplines. Popcultuur beïnvloedt muziek, film, mode, dans, literatuur, games en videokunst. Popcultuur is een cultuur van niches, maar ook van grootschalig entertainment. Daarmee slaat popcultuur een brug tussen de hoge en de lage cultuur. Daar komt bij dat steeds meer generaties opgegroeid zijn met popcultuur.
Popcultuur is onderdeel van de creatieve keten… Omdat popcultuur laagdrempelig en multidisciplinair is, maakt deze kunstvorm uitdrukkelijk deel uit van de creatieve keten: kennismaken, opleiden, produceren en presenteren. Het belang van deze creatieve keten is dat je op alle niveaus in popcultuur kunt participeren of popcultuur kunt beleven. Economische verschuivingen… De economie bevindt zich, na een agrarische periode, een industriële periode en het informatietijdperk, inmiddels alweer een tijdje in wat de ‘beleveniseconomie’ wordt genoemd. Het belang van innovatie, creativiteit, ondernemerschap en nieuwe samenwerkingsverbanden is vele malen groter geworden. Globalisering van markten, de veranderingen in de vraag en de snelheid van technologische ontwikkelingen zorgen voor flinke verschuivingen. De popcultuur is vanwege haar multidisciplinaire en democratische karakter bij uitstek in staat op deze nieuwe ontwikkelingen in te spelen, deze te verbeelden of daarin zelfs een voortrekkersrol te vervullen. Economische bijdrage... Steden worden beter van cultuur. De maatschappelijke baten van podia in een stad komen vooral ten goede aan de lokale gemeenschap. Podia maken een stad aantrekkelijker voor burgers en bedrijven. De bereidheid om te reizen naar een podium is klein (zie Atlas voor Gemeenten), waardoor de aanwezigheid van podia dichtbij een belangrijke vestigingsreden is. Van belevenis naar betekenis… Het tempo waarin de wereld zich ontwikkelt zal de komende jaren nog sneller zijn dan nu het geval is. Het aanbod zal grootschaliger, meer internationaal, maar tegelijkertijd ook meer laagdrempelig, dichterbij en breder toegankelijk zijn. Gasten/klanten zullen nog meer te kiezen hebben en nog kritischer worden. Technologieën zullen veel processen vergemakkelijken of zelfs vervangen. Organisaties zullen technologisch simpelweg op orde moeten zijn, anders vallen ze af. Fysiek (live) contact zal echter haar plaats behouden. Sterker nog, er zal meer dan ooit waarde worden gehecht aan dat persoonlijke contact, dat persoonlijke moment. In een wereld die individualisering hand in hand laat gaan met anonimiseren, zal de behoefte aan ‘zich onderscheiden’ sterker worden. Voor de een zullen de behoeften worden bevredigd in de beleveniseconomie. Voor de ander zal dat meer plaatsvinden in de betekeniseconomie. Kwaliteit gaat (weer) voor kwantiteit. Veranderende politieke en maatschappelijke inzichten... Het politieke spectrum verandert. Daarmee ontstaan ook andere opvattingen en inzichten over de mate waarin en de wijze waarop de overheid zich moet bemoeien met kunst en cultuur. De tot nu toe dominante opvatting dat subsidie een recht is in plaats van iets dat moet worden 8
verdiend, is voorbij. Kunst- en cultuurinstellingen zullen proactief aan de slag moeten met de nieuwe economische en politieke orde. In een tijd waarin de overheid zich meer en meer terugtrekt, wordt van een culturele onderneming meer dan ooit verwacht dat cultuur, creativiteit en commercie hand in hand gaan. Dat er balans is tussen mensen en middelen en dat er proactief gezocht wordt naar nieuwe businessmodellen.
9
Missie De nieuwe popculturele organisatie is het vliegwiel voor popcultuur in de stad. Zij initieert, ontwikkelt, produceert, organiseert, ondersteunt en verbindt popculturele activiteiten in de meest brede zin van het woord. NB. “Popcultuur” wordt hier opgevat als “populaire cultuur”. Dat wil zeggen: muziek, mode, film, audiovisuele kunst, games, literatuur, lifestyle, levensbeschouwing etc.. Met overigens muziek als rode draad.
10
5. Ontwikkelingen in balans: CULTURAL SCORECARD Opzet Centraal in dit businessplan staat de ‘cultural scorecard’, afgeleid van de balanced scorecard. Deze scorecard is een denkmodel voor culturele ondernemingen. Hierbij zijn gedachten gevormd over de omstandigheden die maken dat een culturele onderneming kan groeien en excelleren. Dit model, zoals elk model, is niet heilig, maar helpt bij het denken over het exploiteren van een poppodium en de vitaliteit van een culturele onderneming. Het focust op zes krachtenvelden: cultuur, bestuur, gasten, medewerkers, financiën en innovatie. MISSIE
VISIE
CULTUUR
Tevreden enthousiaste terugkerende
BESTUUR
Deskundige gemotiveerde vitale MEDEWERKERS
STRATEGIE
GASTEN
FINANCIËN
INNOVATIE
De culturele kracht heeft betrekking op de omvang van het activiteitenprogramma dat past bij een bepaalde (regio)functie van een poppodium, op de verdeling over de verschillende genres en op de kwaliteit van de activiteiten. Het heeft ook te maken met de mate waarin er binnen de sector wordt samengewerkt en initiatieven worden ontplooid. Vanuit de culturele kracht dient een publiek (gasten) te worden gezocht en behouden. De medewerkers van het poppodium zijn hierbij een belangrijke spil door een enthousiaste en deskundige houding en uitstraling. Dit alles moet omgeven zijn met een voldoende financiële basis, in de zin van voldoende vermogen en opbrengsten enerzijds en een adequaat kostenbewustzijn anderzijds. Pas wanneer een poppodium de financiën op orde heeft, is het in staat vrijuit te opereren en te groeien naargelang de eigen gekozen weg. De innovatieve kracht is van belang om te zorgen dat het poppodium zich ook naar de toekomst voldoende ontwikkelt en vernieuwt. En last but not least: de bestuurskracht zegt iets over de eigen kracht en de wijze waarop deze wordt verbonden met opdrachtgevers en/of financier 11
6. Naar een nieuw concept
Onderdeel van een dynamische binnenstedelijke omgeving Podium wordt club Van podiumorganisatie naar programmeringsorganisatie en productiehuis
Onderdeel van een dynamische binnenstedelijke omgeving Popcultuur is meer dan welke andere stroming in de (podium)kunsten ingebed in de samenleving en is daar tevens een spiegel van. Popcultuur is meer dan muziek. Het legt verbanden tussen muziek, dans, mode, vormgeving, voordrachtkunst, literatuur en multimediaontwikkelingen. Daarmee is popcultuur uitdrukkelijk verbonden met zijn omgeving, ook fysiek. Zie ook onze “Visie” hiervoor. Vanwege de voornoemde “karaktereigenschappen” en gezien de toegankelijkheid ervan, is popcultuur ook een belangrijk onderdeel van het uitgaansleven. Dit biedt popcultuur de mogelijkheid om met relatief weinig publieke middelen een verantwoorde exploitatie in stand te houden. Horeca is naast een “sfeermaker” een belangrijke inkomstenbron in de exploitatie van popcultuur. Het gegeven dat popcultuur zich zo intensief verhoudt met zijn omgeving maakt dat de locatie van een poppodium nauw luistert. De attractiviteit van poppodia is dat zij niet alleen een uitvoeringsplek zijn, maar ook één voor ontmoeting: de “club” (we spreken niet voor niets van het “clubcircuit”). Anders dan grote concertzalen met een nationale uitstraling (HMH Ziggo Dome), waar het concert sec en praktische zaken als bereikbaarheid met OV en privé vervoer belangrijke succesfactoren zijn, moet de club het hebben van de eigen uitstraling, een schare van min of meer vaste bezoekers en een aantrekkelijke omgeving. Dit beeld wordt ondersteund door het feit dat bijna alle succesvolle clubpodia in Nederland in een binnenstedelijke omgeving zijn gelegen, in of met een directe relatie met het uitgaansgebied. Maar er zijn ook voorbeelden van clubs en/of podia op meer excentrische locaties, de “rafelranden” van de stad, oude industriële gebieden etc.. Deze gebieden hebben een eigen dynamiek gekregen, vaak omdat het spannende plekken zijn die een grote aantrekkingskracht hebben op mensen en/of bedrijven die actief zijn in de zogenaamde ‘creatieve sector’. Door de diversiteit van elkaar veelal aanvullende functies ontstaan weer nieuwe levendige omgevingen en stadsgebieden. Het terrein van de Westergasfabriek in Amsterdam is daar wellicht het beste en bekendste voorbeeld van. Met de herontwikkeling van het voormalige fabriekterrein van de Prodent tussen de Kleine Koppel, de Brabantsestraat en de Nieuwe Poort, en de ambitie van de ontwikkelende partij (Schipper Bosch) die hieraan ten grondslag ligt, kan ook in Amersfoort een dergelijk nieuw, dynamisch stadsdeel worden gecreëerd. Niet voor niets heeft deze ontwikkeling de naam ‘De Nieuwe Stad’ meegekregen. De Nieuwe Stad biedt straks een inspirerende, stedelijke omgeving voor werken, wonen, leisure en retail binnen de setting van een industrieel erfgoed, een “micro stad”. Daar waar de mogelijkheden voor de herontwikkeling van de popculturele functie in het oude centrum van Amersfoort zeer beperkt tot nihil zijn – een recent onderzoek heeft dit uitgewezen – biedt de ontwikkeling van De Nieuwe Stad wel snel zicht op een
12
vernieuwend en duurzaam concept voor de popculturele functie in de stad. Nog sterker: De Nieuwe Stad in optima forma sluit beter aan bij de Visie van De Kelder (zie hiervoor), dan een suboptimale locatie in het oude centrum van de stad.
Podium wordt club De formule van het “old school poppodium” lijkt eindig. De magie van de zwarte doos, al dan niet omgeven door een omhulsel van moderne architectuur, met een podium, een PA, licht en molestbestendig interieur, zal naar onze stellige overtuiging op termijn uitdoven. De vraag van het publiek verandert. Het gaat meer en meer om toegankelijkheid, laagdrempeligheid, ontmoeting, verrassing, spontaniteit, licht en sfeer. Podia in een echte ‘clubsetting’ zullen daarentegen wel in een behoefte blijven voorzien. Deze ontwikkeling sluit prima aan bij de structuur en cultuur van de stad met zijn laagdrempelige horecavoorzieningen. En zo’n club kan weer een ‘broeinest’ worden voor nieuwe initiatieven. Consequentie van deze keuze is dat de schaal en capaciteit van de eigen vaste locatie in beginsel niet veel groter wordt dan thans het geval is (350), wellicht met het oog op het realiseren van meer intimiteit zelfs wat kleiner en in ieder geval flexibeler. Vooralsnog zetten wij in op een capaciteit van maximaal 400 bezoekers. Dit is goed te rechtvaardigen: het aanbod van grotere acts is voor Amersfoort op dit ogenblik zeer beperkt en zal dat naar verwachting ook in de toekomst blijven. Bedrijfseconomisch zou het ook onverantwoord zijn te investeren in een accommodatie met een structurele overcapaciteit. Kwaliteit en intimiteit gaan in dit geval voor kwantiteit! Voor het concertaanbod dat om een grotere capaciteit vraagt (400 – 1000), kan zoveel als mogelijk gebruik worden gemaakt van de reeds bestaande podiuminfrastructuur of van tijdelijke locaties in de stad, waarbij het ook mogelijk wordt om ambiance en sfeer meer in overeenstemming te brengen met het specifieke genre.
Van podiumorganisatie naar programmeringsorganisatie en productiehuis Popcultuur is in de afgelopen twee decennia wellicht ook veel te veel geïnstitutionaliseerd binnen gemeentelijke beleidskaders, subsidiestructuren, ambities van podiumdirecteuren, CAO ontwikkeling, regelgeving etc.. Popcultuur gedijt het beste in een enigszins anarchistische omgeving zonder al te veel lange termijn planning. Popcultuur gedijt ook beter als er ruimte en voldoende stimulans is voor ontwikkeling van nieuwe ideeën, initiatieven, als steeds gezocht wordt naar de meest passende setting voor de activiteit, de ene keer in de kroeg, de andere keer in de buitenlucht, op onverwachte, spannende plekken of op de rafelranden van de stad. Ook dit vraagt om een herdefiniëring van het ‘poppodium’: minder een eendimensionale presentatieplek , meer een werkplaats, en meer stimulator en ondersteuner voor allerhande popculturele activiteiten.
13
7. Culturele kracht Uitgaande van de mogelijkheden die er thans liggen om de huidige functie van De Kelder duurzaam te herontwikkelen binnen De Nieuwe Stad zal het artistieke beleid in de komende jaren volgens de volgende lijnen worden vormgegeven: a. handhaven en versterken nationaal en nationaal concertaanbod Uitgangspunt voor het vormgeven van het artistieke beleid in de komende jaren is in de eerste plaats het handhaven en daar waar mogelijk versterken van het nationale en internationale concertaanbod van De Kelder, zoals dit zich in de afgelopen twee jaren heeft ontwikkeld en zich hoofdzakelijk afspeelt op een schaal van 150 – 350 bezoekers. Dit aanbod past immers ook bij de aard en schaal van de stad, en houdt rekening met de concurrentie in de grotere regio (Utrecht, Amsterdam). Op dit ogenblik organiseert De Kelder circa 40 concertactiviteiten per jaar. Een bescheiden groei tot 50 concertactiviteiten met nationale of internationale bands per jaar achten wij binnen de setting van De Nieuwe Stad heel goed mogelijk. b. organiseren van laagdrempelige concertactiviteiten met lokaal en/of regionaal talent Naast het aanbod van nationale en internationale acts zal er worden ingezet op laagdrempelige concerten van lokaal en/of regionaal talent. Dit zijn (nieuwe) avonden waar het publiek gemakkelijk kan binnenlopen. De sfeer is informeel, de setting is die van een café/cluboptreden en er wordt geen toegang geheven. Een dergelijke avond wordt tenminste één maal per week georganiseerd. Dit betekent op jaarbasis circa 50 van dergelijke activiteiten. c. doorontwikkelen clubavonden (dance) Door de toenemende concurrentie van eenmalige, vaak meer exclusieve feesten en/of evenementen, staat de reguliere programmering van dance in het landelijke clubcircuit behoorlijk onder druk. Dit gegeven daagt De Kelder uit tot het ontwikkelen van eigen onderscheidende concepten op het gebied van dance programmering. Daarvoor zal ook aanvullende expertise moeten worden aangetrokken in de vorm van één of meerdere dance programmeurs. Op dit ogenblik organiseert De Kelder, al dan niet in coproductie, circa 35 dansavonden per jaar. Een groei naar circa 50 dance activiteiten per jaar achten wij realistisch. d. verbreden popcultureel aanbod In lijn met onze brede opvatting over popcultuur zal er binnen de nieuwe mogelijkheden die De Nieuwe Stad biedt ook een aanbod van andersoortige culturele activiteiten worden ontwikkeld. Te denken valt aan filmvoorstellingen, debatten, multimediale avonden, cultuureducatieve activiteiten, modepresentaties, luistersessies en lezingen. Op deze wijze kan het fenomeen ‘popcultuur’ verder worden verdiept, kunnen dwarsverbanden worden gelegd en nieuw publiek worden aangeboord. Wij verwachten jaarlijks op dit gebied circa 50 kleinere of grotere activiteiten te kunnen organiseren. e. verbinden in de stad en regio De popculturele onderneming van de toekomst is geen statisch podiumbedrijf meer, maar in de eerste plaats een dynamische netwerkorganisatie, die initieert, ondersteunt en verbindt. Voor de toekomstige ontwikkeling betekent dit concreet dat De Kelder o.a. de activiteiten op locatie (FLINT, DLV, Inspiratieboot, binnenplaats Oliemolenkwartier etc.) zal voortzetten en daar waar mogelijk uitbreiden, in of vanuit De Nieuwe Stad culturele en maatschappelijke organisaties en initiatieven zal faciliteren en ondersteunen, inhoudelijke
14
samenwerkingsverbanden zal aangaan voor de organisatie van eenmalige multidisciplinaire evenementen, jong talent een podium zal bieden en cultuureducatieve activiteiten zal gaan organiseren, al dan niet samen met derden. Studio’s De Kelder Al sinds lange tijd exploiteert onze stichting ook les- en oefenruimten in het complex aan de Zwaaikom 29, Studio’s De Kelder. Nu één van onze onderhuurders Scholen In De Kunst naar verwachting medio 2014 vertrekt naar het EEMHUIS en het huurcontract tussen onze stichting en de eigenaar van het pand per 1 juli a.s. afloopt, is een heroriëntatie op deze functie noodzakelijk. In het afgelopen jaar is binnen de setting van Studio’s De Kelder een begin gemaakt met eigen educatieve activiteiten en/of activiteiten op het gebied van talentontwikkeling, bijvoorbeeld workshops, sessies en thematische avonden, primair gericht op de doelgroep van de Studio’s (lees: muzikanten). Wij hebben het voornemen deze activiteiten verder uit te breiden naar onderwijsinstellingen en/of hiermee de samenwerking te zoeken. De mate waarin deze activiteiten binnen De Nieuwe Stad goed kunnen worden gefaciliteerd, is nog onderwerp van onderzoek. Voor wat betreft de exploitatie van de oefenruimten stelt onze stichting zich op het standpunt dat deze functie te zijner tijd aan de markt moet kunnen worden overgelaten. Wel rekent onze stichting het tot haar plicht om samen met andere spelers (gemeente, onderwijsinstellingen, PER EXPRESSIE) te zoeken naar een goede borging van deze faciliteiten in de stad. Niet is uit te sluiten dat er ook binnen de ontwikkeling van De Nieuwe Stad nog (beperkt) ruimte is voor dergelijke faciliteiten.
merknaam De mogelijke overgang van De Kelder naar De Nieuwe Stad en de wijziging van het inhoudelijke concept vormen een goed moment voor een besluit om de huidige (merk)naam ‘De Kelder’ al dan niet te wijzigen.
15
8. Gastheerkracht Uitvoering van de inhoudelijke, artistieke doelstellingen behoeft een vaste, eigen locatie in een dynamische binnenstedelijke omgeving, waar een substantieel deel van het programma wordt aangeboden/gepresenteerd, maar waar vanuit ook op andere locaties wordt geprogrammeerd en wordt samengewerkt met andere partijen. Het belang van een locatie, waar De Kelder deel uitmaakt van een groter geheel van publieksactiviteiten en bedrijvigheid is in een eerder hoofdstuk al verwoord. De ontwikkeling van De Nieuwe Stad biedt een locatie die voldoet aan deze eisen. De vaste locatie binnen De Nieuwe Stad is bij uitstek een sfeervolle omgeving, waar live concerten en clubavonden kunnen worden gepresenteerd voor 50 – 350 bezoekers. De combinatie met goede horecafaciliteiten garandeert een belangrijke mate van laagdrempeligheid. De locatie is ook een vaste ontmoetingsplaats voor mensen die affiniteit hebben met het programma-aanbod. De plek heeft een hippe, stoere uitstraling, met name ook vanwege het industriële karakter van het terrein en de opstallen, en is 7 dagen per week geopend. Het zwaartepunt van programma ligt in het weekend (vrijdagavond, zaterdagavond en zondagmiddag). De locatie is zoveel als mogelijk flexibel in te delen met verschillende sferen en capaciteiten. Het is bij voorkeur één ruimte, maar wel met voor de bezoeker de mogelijkheid zich wat terug te trekken van wat er op het podium gebeurt. Zie hiervoor ook de uitgangspunten van het oorspronkelijke renovatieplan Kelder Oliemolenkwartier (2012). In verband met de clubavonden en livemuziek verdient de logistiek binnen het pand veel aandacht. Entree/uitgang, bar en toiletten moeten ook bij grote drukte goed bereikbaar zijn. Bezoekers kunnen in beginsel vanaf 10.00 uur terecht. Er zijn goede faciliteiten aanwezig voor het “nieuwe werken” en voor zakelijke afspraken. Het horeca-aanbod en de service zijn van een hoogwaardige kwaliteit en duurzaam. Er is een lunchkaart tot 17.00 uur. Er zijn geen uitgebreide dinerfaciliteiten, maar wel is het mogelijk tot middernacht wat te eten. Qua eten wordt een formule uitgewerkt waarbij één product centraal staat (pasta, hamburger, salade o.i.d.), maar dit wordt dan ook in de finesse uitgewerkt. Denk aan de Burgermeester in Amsterdam (www.burgermeester.eu). Het personeel is authentiek, informeel, maar vooral ook professioneel. De medewerkers zijn representatieve, trendgevoelige jonge mensen, die aansluiting vinden bij de belangrijkste doelgroepen. Bij de clubavonden wordt gewerkt met een host (lees: gastheer of gastvrouw) aan de deur en uitdrukkelijk niet met een beveiliger en/of horecaportier. Vanzelfsprekend blijft veiligheid wel een belangrijk aandachtspunt. Referentiebeelden zijn Bitterzoet (www.bitterzoet.com) en Rotown (www.rotown.nl). Naast de vaste, eigen locatie, worden ook andere (tijdelijke) locaties gebruikt voor de presentatie van het programma. Daarmee kan meer ‘maatwerk’ worden geleverd op het gebied van capaciteit, productionele eisen en ambiance. De ene productie gedijt beter in een theateromgeving, de andere op een buitenlocatie etc.. Uitgangspunt is wel dat op alle locaties waar programma wordt gepresenteerd hetzelfde hoge serviceniveau wordt geboden. Dit is niet alleen in het belang van klantenbinding, maar ook essentieel voor een goede profilering en zichtbaarheid van de nieuwe popculturele onderneming in de stad.
16
De opzet van De Nieuwe Stad biedt voor De Kelder de mogelijkheid niet alleen in de eigen ruimten faciliteiten beschikbaar te stellen voor vergaderingen, presentaties, ontvangsten, bedrijfsfeesten etc. , maar ook andere ruimten in het complex (incidenteel) in te zetten voor grotere zakelijke evenementen, zoals beurzen en congressen. Met name de nabijheid van de grote centrale bedrijfshal in het hart van het complex bieden in de basis veel mogelijkheden om de zakelijke markt te bedienen. De Kelder gaat nog in gesprek met Schipper Bosch om te bekijken of onze organisatie een regisserende en/of ondersteunende rol kan spelen bij alle toekomstige zakelijke evenementen in De Nieuwe Stad. Op deze wijze zou De Kelder ook extra inkomsten kunnen genereren.
17
9. Bestuurskracht Binnen de vernieuwde popculturele onderneming zullen meer verschillende bedrijfsactiviteiten plaatsvinden dan nu het geval is. Wij onderscheiden drie hoofdgroepen, namelijk a) popculturele activiteiten (concerten, dance, overige popculturele activiteiten) b) horeca-activiteiten c) activiteiten op het gebied van zakelijke verhuur Het popculturele aanbod beschouwen wij als ‘subsidiabel’, de horeca-activiteiten en de activiteiten op het gebied van zakelijk verhuur als ‘niet subsidiabel’ en als ‘ondersteunend’ voor de uitvoering van de culturele doelstelling. Gezien de relatie tussen de genoemde bedrijfsactiviteiten – wij willen uitdrukkelijk werken vanuit één concept – dient er sprake te zijn van een eenduidige visie op en aansturing van het bedrijf (als geheel). De nieuwe onderneming is dan ook één culturele onderneming en niet een podium/poporganisatie en een autonoom horecabedrijf. Het primaat ligt bij de culturele opdracht. Horeca en zakelijke dienstverlening leveren een substantiële bijdrage aan de financiering van de culturele taakstelling en zijn belangrijke sfeermakers en aanjagers voor de inhoudelijke, culturele activiteiten. Het doel van de nieuwe popculturele onderneming is (uiteindelijk) de afhankelijkheid van subsidie te minimaliseren. De voornoemde opvatting sluit echter niet uit dat het mogelijk is de onderneming juridisch op te splitsen in werkmaatschappijen als dit om fiscale en/of subsidietechnische redenen gewenst is. Een belangrijk uitgangspunt is dat te allen tijde duidelijk moet zijn hoe publieke middelen worden aangewend om de inhoudelijke opdracht aan de popculturele onderneming te verwezenlijken. Een definitieve keuze omtrent de toekomstige juridisch/fiscale structuur hangt onder meer samen met de verdere uitwerking van de exploitatiemogelijkheden binnen De Nieuwe Stad.
18
10. Organisatiekracht Het vernieuwde inhoudelijke concept van De Kelder, de uitwerking van nieuwe verdienmodellen en de beoogde nieuwe locatie van de organisatie binnen de ontwikkeling van De Nieuwe Stad stellen bijzondere eisen aan de medewerkers, met name aan de directie en aan de toezichthouders. Voor het verwezenlijken van de in dit businessplan vastgelegde doelstellingen is een heldere integrale visie en daadkrachtig ondernemerschap onontbeerlijk. De huidige interim directeur van de stichting zal nog een coördinerende rol spelen bij de uitvoering van het bouwplan van De Kelder in De Nieuwe Stad, bij de uitwerking van het financieringsmodel, bij de vormgeving van de huurderrelatie met Schipper Bosch en van de subsidierelatie met de gemeente Amersfoort, en bij de voorbereiding van de finale besluitvorming. Tegelijkertijd zal een directeur/kwartiermaker worden aangetrokken om de exploitatie binnen De Nieuwe Stad voor te bereiden en het inhoudelijke concept “uit te rollen”. Er wordt gewerkt met een kleine kernorganisatie van vaste medewerkers met daar om heen een schil van projectmedewerkers en oproepkrachten. Dit stelt de onderneming in staat adequaat te sturen op kosten, maar stimuleert ook de dynamiek binnen de organisatie. Commissarissen, toezichthouders, management en (project)medewerkers worden aangetrokken op basis van de specifieke competenties die door de nieuwe onderneming en vooral ondernemingsvorm worden gevraagd. De nieuwe onderneming draagt het kenmerk van een ‘dynamische programmacommissie’. De rol van het poppodium verschuift daarmee meer richting ‘productiehuis’. Dit betekent dat ten opzichte van de huidige situatie (nog) meer geïnvesteerd zal worden in relaties en samenwerkingsverbanden met locatiehouders, collega-organisatoren, impresariaten, subsidiënten en de zakelijke markt, en dat er veel meer dan nu het geval is, wordt gewerkt met genrespecialisten, ‘gastprogrammeurs’ en ‘curatoren’. De onderneming rekent het ook tot zijn taak om jong talent op te leiden tot professionals. Er wordt ook in de nieuwe bedrijfsopzet deels gewerkt met vrijwilligers, maar niet meer bij de horeca. Prestaties en beloning worden meer aan elkaar gekoppeld (bijvoorbeeld in een vorm van aandeelhouderschap of resultaatafhankelijke beloning). Het management moet zich “eigenaar” van het bedrijf voelen (in plaats van werknemer). Een sterke commerciële prikkel is nodig om het concept tot een succes te maken.
19
Een en zou kunnen leiden tot de volgende basisorganisatiestructuur: Toezichthouders
Directie (integraal eindverantwoordelijk voor inhoudelijke ontwikkeling en bedrijfsvoering)
Secretariaat, administratie en P&O
Artistieke leiding en marketing (programmeurs, projectmedewerkers)
Operationeel management (horeca, productie, beheer)
20
11. Financiële kracht Net als in het geval van de huidige Stichting Cultureel Podium De Kelder ligt in de nieuwe onderneming het primaat bij de culturele doelstelling. Horeca en facilitaire dienstverlening (lees: verhuur) zijn onderdeel van het totaal concept, de beleving en in financiële zin een belangrijke poot onder het exploitatiemodel, maar ondersteunend aan de inhoudelijke opdracht. Het genereren van meer eigen inkomsten stelt de nieuwe onderneming in staat om flexibeler en onafhankelijker van subsidie te programmeren, en is een extra prikkel voor ondernemerschap. Herontwikkeling van De Kelder binnen De Nieuwe Stad vraagt om een substantiële investering in bouwkundige aanpassingen en in vaste en losse inrichtingscomponenten. De huurconstructie die Schipper Bosch en onze stichting op dit ogenblik uitwerken omvat een casco levering door de verhuurder, conform de gebruikseisen van De Kelder. Daarnaast zal De Kelder als huurder nog een (eigen) investering moeten doen ten behoeve van de afbouw en de inrichting. Huur, servicekosten, kapitaalslasten over de voornoemde eigen investering en overige huisvestingslasten, vormen straks samen het totaal van gebouwgebonden kosten. Het voordeel van deze constructie is dat de verhuurder garant staat voor een substantieel deel van de totale investering en bijgevolg ook zorg draagt voor de financiering hiervan. Voor het deel van de totale investering waarvoor De Kelder zorg dient te dragen wordt thans een financieringsconstructie uitgewerkt. De gebouwgebonden kosten zullen vanwege de noodzakelijke investeringen (verhuurder- en huurderdeel) met een substantieel bedrag toenemen ten opzichte van de huidige situatie. Daarnaast streeft De Kelder naar het verlagen van het aandeel subsidie in het totaal van de exploitatie. Dekking zal moeten worden gevonden in de extra inkomsten uit horecaactiviteiten en uit verhuur. Het concept van De Nieuwe Stad biedt hier in potentie goede mogelijkheden voor. De mate waarin een nieuw verdienmodel kan worden ontwikkeld is wel afhankelijk van de verdere invulling van De Nieuwe Stad en het tempo waarin dit geschiedt. In het kader van dit businessplan en gelet op de mogelijkheden voor de herontwikkeling van de popculturele functie binnen De Nieuwe Stad is een meerjaren exploitatieraming opgesteld. De doorlooptijd van deze raming komt overeen met de vooralsnog beoogde huurtermijn in de Nieuwe Stad van 10 jaar. In de meerjaren raming wordt rekening gehouden met een bescheiden toename van het huidige aanbod van De Kelder onder toevoeging van een aantal nieuwe activiteiten. Daarmee stijgen ook de bezoekaantallen. Zie hiervoor het hoofdstuk ‘Culturele kracht’. Er wordt binnen de exploitatieraming een onderscheid gemaakt tussen directe productiekosten en indirecte productiekosten. Directe productiekosten worden direct toegerekend aan de inhoudelijke activiteiten. Deze activiteiten leveren bijgevolg een saldo verlies op, waarvan de dekking gevonden wordt in het subsidie. Indirecte productiekosten, zoals huisvesting- en kapitaalslasten, personeelskosten en algemene organisatiekosten, worden in eerste instantie gedekt uit de inkomsten van commerciële activiteiten, zoals horeca en facilitaire dienstverlening. Voor zover er op dit punt nog een negatief saldo overblijft, wordt dit ook gedekt uit subsidie, voor zover dit negatieve saldo is toe te rekenen aan de inhoudelijke (lees: subsidiabele) activiteiten.
21
Door Schipper Bosch wordt een casco levering gedaan. Hiervoor wordt jaarlijks een huurbedrag in rekening gebracht. Partijen gaan vooralsnog uit van een looptijd van 10 jaar. Voor de eigen investering (huurderdeel) dient de stichting een financieringsregeling te treffen. Deze wordt thans uitgewerkt. In de meerjaren raming is een jaarlijkse kapitaalslast opgenomen ten gevolge van deze financiering. De huursom en de kapitaalslasten, vermeerderd met de servicekosten en de overige huisvestingslasten vormen te samen de totale accommodatiegebonden lasten. Met het oog op het versterken van de financiële positie van de nieuwe culturele onderneming wordt in de exploitatieraming rekening gehouden met een geleidelijke opbouw van een weerstandsvermogen dat past bij de omvang en risico’s van de bedrijfsactiviteiten in de nieuwe situatie. Tevens wordt in de meerjaren raming rekening gehouden met inkomsten uit min of meer separate horeca-exploitatie (lees: daghoreca). De realisatie hiervan is (nog) sterk afhankelijk van de verdere ontwikkelingen van en in De Nieuwe Stad, en het tijdspad waarin deze vorm kunnen krijgen. De meerjaren exploitatieraming is zo opgesteld dat er per jaar een te subsidiëren saldo verlies wordt gepresenteerd. Dit saldo neemt in de loop van de jaren af, c.q. er is sprake van een geleidelijke afbouw van het subsidie dat door de gemeente voor de podiumfunctie van De Kelder beschikbaar wordt gesteld. De (mogelijke) financieringsvraag aan het begin van het traject is hierbij echter nog niet betrokken. Tevens wordt uitgegaan van een afbouw van het subsidie, dat tot op heden voor de activiteiten in Studio’s De Kelder door de gemeente beschikbaar wordt gesteld, maar uitsluitend daar waar het de exploitatie van oefenruimten betreft. Het aan de educatieve activiteiten toe te rekenen deel van dit subsidie blijft gehandhaafd.
.
22
12. Innovatieve kracht De dynamiek van popcultuur en het economische en politieke tijdsgewricht waarin wij leven dagen uit tot innovatie. De Kelder wil een popculturele organisatie ‘nieuwe stijl’ realiseren, een organisatie die inspeelt op de veranderende wensen van het publiek, meer ‘aanjager’ dan ‘aanbieder’ is van popcultuur en minder afhankelijk is van ondersteuning door de overheid. Daarin zou onze organisatie binnen de doorgaans vrij conservatieve podiumsector ook een voortrekkersfunctie kunnen gaan vervullen. ‘Innovatie’ is een loos begrip als het niet gepaard gaat met de bereidheid om ook ‘out of the box’ te denken. Hoewel plannen natuurlijk realistisch dienen te zijn, zijn risico’s niet uit te bannen. Dat geldt met name voor de totale ontwikkeling van De Nieuwe Stad, waarvan het succes uiteindelijk zal worden bepaald door de partijen die hun nek in of voor dit project durven uit te steken. Dit vraagt onder meer om heldere keuzen met betrekking tot het toekomstige gebruik van het gebied, de mate waarin de gemeente bereid is RO- en vergunningstechnisch mee te werken aan initiatieven van ondernemers, een snelle doorlooptijd van de besluitvorming en het accepteren van exploitatierisico’s in de opbouwfase. De (nieuwe) popculturele functie binnen De Nieuwe Stad zal vergeleken met de poppodia, die in de afgelopen twintig jaar in Nederland zijn ontwikkeld, niet ‘state of the art’ zijn. Beleving, sfeer en de relaties met andere functies zullen daarentegen wel doorslaggevende succesfactoren zijn. En dat past prima in deze tijd van de “nieuwe ruigheid”. Zoals al gemeld in het hoofdstuk ‘Organisatiekracht’ vraagt het een en ander ook om een andere attitude bij de (toekomstige) medewerkers van De Kelder en wellicht ook om een ander type medewerker. Zekerheden bestaan niet in dit traject. Succes is voortaan primair afhankelijk van goed en creatief ondernemerschap.
23
Bijlage A: Meerjaren exploitatieraming Zie separate bijlage.
24
Bijlage B: Financieringsmodel Uitkomst afhankelijk van lopende rekenexercitie.
25
Bijlage C: Risicoanalyse
Oorzaak Functie Kelder is ruimtelijk, functioneel en/of technisch niet inpasbaar in ontwikkeling De Nieuwe Stad.
Gebeurtenis Herontwikkeling Kelder in De Nieuwe Stad gaat niet door.
Gevolg Herontwikkeling op huidige locatie of opheffen functie blijven over als enige alternatieven. Herontwikkeling op huidige locatie of opheffen functie blijven over als enige alternatieven, tenzij er eenmalig nog een keer extra middelen ten behoeve van een investering worden vrijgemaakt. Continuïteit bedrijfsvoering komt in gevaar. Afkalven bestuurlijk en politiek draagvlak. Continuïteit bedrijfsvoering komt in gevaar. Afkalven bestuurlijk en politiek draagvlak.
Herontwikkeling Kelder in De Nieuwe Stad is niet binnen de staande financiële kaders te brengen.
Herontwikkeling Kelder in De Nieuwe Stad gaat niet door. … Of vraagt eenmalig extra financiële impuls.
Herontwikkeling Kelder in De Nieuwe Stad is niet tijdig te realiseren.
Uitval op huidige locatie (zie o.a. staat van het gebouw). Exploitatietekorten.
Ambitie De Nieuwe Stad wordt niet binnen afzienbare tijd gerealiseerd (denk aan toevoeging overige publieksfuncties).
Exploitatietekorten.
Herontwikkeling Kelder in De Nieuwe Stad vindt niet plaats en herontwikkeling Kelder op huidige locatie is ruimtelijk en/of milieutechnisch niet mogelijk. Herontwikkeling Kelder in Nieuwe Stad vindt niet plaats en herontwikkeling Kelder op huidige locatie is niet binnen de staande financiële kaders te brengen. Onvoldoende slagkracht in eigen organisatie.
Uitval op de huidige locatie (zie o.a. staat van het gebouw). Exploitatietekorten.
Opheffen functie.
Uitval op de huidige locatie (zie o.a. staat van het gebouw). Exploitatietekorten.
Opheffen functie.
Businessmodel komt niet van de grond.
Continuïteit bedrijfsvoering kont in gevaar.
Maatregelen 1. Tot stand komen van integraal ontwerp Kelderfunctie in De Nieuwe Stad en volledige duidelijkheid over financiële consequenties. 2. Overeenkomen van ‘dynamisch huurmodel’, gerelateerd aan verdere ontwikkeling van De Nieuwe Stad (o.a. toevoeging van andere publieke functies). Risico’s spreiden.
26
3. Huurovereenkomst koppelen aan preferente positie met betrekking tot de organisatie van evenementen in andere delen van De Nieuwe Stad. 4. Partners betrekken bij ontwikkeling concept (bijvoorbeeld Grolsch). 5. Nadat partijen op hoofdlijnen overeenstemming hebben over uitgangspunten plan breed presenteren (Raad, samenwerkingspartners, inwoners Amersfoort). 6. Onderzoek haalbaarheid herontwikkeling huidige locatie als achtervang. 7. Kwartiermaker/ondernemer zoeken die concept begrijpt en zorg wil/kan dragen voor het verder uitrollen ervan.
27
Bijlage D: Voorbeeldprogramma
Een voorbeeldprogramma van één week in De Nieuwe Stad. dagdeel maandagochtend maandagmiddag maandagavond dinsdagochtend dinsdagmiddag dinsdagavond woensdagochtend woensdagmiddag woensdagavond
zaal/podium festivaloverleg masterclass slagwerk training VNPF training VNPF film: Shine A Light overleg kleine uitgevers Ronald Giphart, Nico Dijkshoorn
donderdagochtend donderdagmiddag donderdagavond
dinnershow
vrijdagochtend vrijdagmiddag
bedrijfspresentatie
vrijdagavond vrijdagnacht zaterdagochtend zaterdagmiddag zaterdagavond zaterdagnacht zondagmorgen zondagmiddag zondagavond
De Staat In A Ballroom
café/restaurant/terras
bandpresentatie
politiek café
literair café
het Oliemolenkwartier kookt Het Oliemolenkwartier kookt netwerkborrel De Nieuwe Stad
FUEL FUEL mangabeurs mangabeurs film: Afro Tanaka
jazzcafé jazzcafé The Kids Are Allright
28
