STARTENDE ONDERNEMINGEN. in AMERSFOORT UITVOERINGSPROGRAMMA. Gemeente Amersfoort

UITVOERINGSPROGRAMMA

STARTENDE ONDERNEMINGEN in AMERSFOORT

Gemeente Amersfoort 2008

Gemeente Amersfoort Afdeling Economische Zaken Robert Koopman Doc’s 2786595

UITVOERINGSPROGRAMMA STARTENDE ONDERNEMINGEN in AMERSFOORT Inhoudsopgave MANAGEMENT SAMENVATTING INLEIDING 1.1

Aanleiding en doel

1.2

Ambities Amersfoort

1.3

Startende ondernemingen in breder beleidskader

1.4

Betrokken partijen

H. 2 STARTERSKLIMAAT 2.1

Trends en cijfers

2.2

Bestaande activiteiten en initiatieven

2.3

Huidig startersklimaat

H. 3 DOELSTELLINGEN 3.1

Motieven

3.2

Doelstellingen

3.3

Rol gemeente en partners

H. 4 UITVOERING

A. Projecten Doelstelling 1: Dienstverlening: Wat werkt versterken Doelstelling 2: Ruimte voor startende bedrijvigheid Doelstelling 3: Professionaliseren communicatie B. Overzicht uitvoeringsprogramma

BIJLAGEN Bijlage 1: Economie en Startende Ondernemingen in Amersfoort

Uitvoeringsprogramma Startende Ondernemingen in Amersfoort - 2008

1

MANAGEMENT SAMENVATTING Inleiding Startende ondernemingen brengen innovatie en dynamiek in de lokale economie. Zo dragen zij bij aan economische groei en werkgelegenheid. Daarnaast is er een groeiend inzicht in het belang van startende ondernemingen voor sociaal-economische vraagstukken op het gebied van arbeidsmarkt en wijkeconomie. Het aantal starters en zelfstandigen neemt de laatste jaren sterk toe, ook in Amersfoort. Wij geven met dit uitvoeringsprogramma startende ondernemingen het signaal af dat wij het belang van startend ondernemerschap onderkennen en hier gericht op in willen zetten. Wij streven de volgende ambities na: stimuleren economische vernieuwing en concurrentiepositie, bevorderen werkgelegenheid, verhogen van het overlevingspercentage van ondernemingen. De economie is afhankelijk van veel factoren, met name de inzet van het bedrijfsleven zelf. Daarom zijn onze inspanningen voornamelijk gericht op het scheppen van de juiste randvoorwaarden, faciliteren en signaleren van kansen. Met name de Kamer van Koophandel vervult een centrale rol in het startersveld en is een belangrijke partner. In dit uitvoeringsprogramma startende ondernemingen vindt u a) de huidige stand van zaken, b) de kansen op het gebied van dienstverlening, huisvesting en communicatie, en c) de uitvoering die wij hieraan willen geven. Startersklimaat Amersfoort bevindt zich in de ‘startersbelt’ van Nederland. De Amersfoortse startersdynamiek volgt in grote lijnen de landelijke trends. De zakelijke dienstverlening kent in Amersfoort verhoudingsgewijs een groter aantal starters dan landelijk. Tevens is er sprake van een forse toename van aantal zelfstandigen zonder personeel (ZZP). Wat doen we al? Paragraaf 2.2 geeft u hiervan een overzicht. Onze inzet richt zich in hoofdlijnen op: ruimte voor bedrijvigheid, netwerk vorming en informatie- en kennisoverdracht, advisering en begeleiding alsook financiering. Belangrijke spelers zijn de Kamer van Koophandel, Taskforce Innovatie en diverse samenwerkingsverbanden. Doelstellingen Economische ontwikkeling, een gezonde arbeidsmarkt en sociaal-economische motieven (o.a. in het kader van wijkeconomie) zijn de belangrijkste drijfveren voor het formuleren van dit uitvoeringsprogramma. De doelstellingen die wij nastreven zijn in lijn met onze bredere economische beleidskaders: 1. Dienstverlening: Wat werkt versterken Wij willen onze huidige inspanningen continueren en aanvullen waar nodig. 2. Ruimte voor startende bedrijvigheid De huisvesting van startende ondernemingen is een belangrijk thema wat ook als zodanig is onderkend door het Rijk. Het betreft een apart marktsegment waar specifieke vragen leven. 3. Stroomlijnen communicatie Het brede aanbod voor startende ondernemers brengt uitdagingen met zich mee wat betreft het vormgeven van eenduidige communicatie. Uitvoering Wat gaan we de komende periode in samenwerking met onze partners doen? Dat vindt u in één opslag op pagina 11. De onderwerpen in het uitvoeringsplan zijn uitgewerkt langs de drie geformuleerde doelstellingen. De komende jaren zullen wij met de genoemde projecten en acties inzetten op versterking van het startersklimaat.


2

UITVOERINGSPROGRAMMA STARTENDE ONDERNEMINGEN in AMERSFOORT

INLEIDING 1.1 Aanleiding en doel Waarom speciale aandacht voor startende ondernemingen? De gemeente Amersfoort vindt het belangrijk om beginnende ondernemers te ondersteunen door hen een uitnodigend startersklimaat te bieden. Startende ondernemingen brengen innovatie en dynamiek in de lokale economie. Startende bedrijven dragen zo in belangrijke mate bij aan een gezond economisch klimaat en economische groei. Dit heeft direct en indirect invloed op sociaaleconomische thema’s als werkgelegenheid en wijkeconomie. Trends De laatste jaren is de dynamiek onder starters en zelfstandigen sterk toegenomen. Trends als individualisme, maatschappelijke herwaardering van het ondernemerschap en het willen combineren van werk en privé zorgen voor een sterke groei. Voor het grootste deel betreft het ZZP-ers* die vanuit huis werken. Tevens is er sprake van een voorschrijdend (beleidsmatig) inzicht in het belang van startende ondernemingen voor de sociaal-economische vraagstukken. Bijvoorbeeld op het gebied van arbeidsmarktbeleid en de revitalisering van verouderde stadswijken. De gemeente laat deze trends niet onbeantwoord. De afgelopen jaren is hier vanuit diverse afdelingen op geanticipeerd, door middel van projecten en diensten. Daarbij is zowel sprake van interne samenwerking (Economische Zaken, Sociale Zaken, Ruimtelijke Ordening en Amersfoort Vernieuwt) als samenwerking met externe partijen zoals de Kamer van Koophandel, Taskforce Innovatie en Provincie Utrecht. Over dit uitvoeringsprogramma Amersfoort springt graag in op de economische dynamiek rondom startende bedrijvigheid. Wij zetten in op het doorontwikkelen van een aantrekkelijk startersklimaat. De toenemende belangstelling voor startende ondernemingen brengt ook nieuwe aandachtspunten aan het licht. In deze beleidsnota wordt aangegeven: a. Wat de huidige stand van zaken is van startende ondernemingen in de gemeente Amersfoort, b. Waar de kansen liggen op het gebied van dienstverlening, huisvesting en communicatie, c. Hoe deze worden vertaald naar een concrete aanpak. Het uitvoeringsprogramma startende ondernemingen in Amersfoort heeft een doorlooptijd van circa 4 jaar. Na 2012 evalueren wij het beleidsmatig kader en de uitgevoerde projecten.


3

Terminologie: * Starter: Een onderneming die zich minder dan 1 jaar geleden bij de KvK heeft ingeschreven. * Doorstarter: Een onderneming die tussen de 1 en 3 jaar ingeschreven staat bij de KvK en gereed is voor de volgende groeistap (Voorbeeld: personeel in dienst, zelfstandige huisvesting). * ZZP-er: Zelfstandige Zonder Personeel. * Broedplaats: Term die in verschillende betekenissen wordt gebruikt. Hier: Een fysieke locatie waar gunstige condities zijn geschapen om de (door)starter te faciliteren (Voorbeeld: starterscentrum).

1.2 Ambities en rol gemeente Amersfoort De gemeente Amersfoort streeft de volgende ambities na met het uitvoeringsprogramma startende ondernemingen: • Stimuleren economische vernieuwing en concurrentiepositie Amersfoortse economie; • Bevorderen van het innovatief vermogen van de lokale economie; • Het verhogen van het overlevingspercentage onder startende bedrijven; • Werkgelegenheid op korte en lange termijn bevorderen. Wij realiseren deze ambities niet alleen. Samenwerking met onze partners is cruciaal om het bovenstaande te bereiken. Met name de Kamer van Koophandel vervult een centrale rol; zij heeft (door)startende bedrijven als (primaire) doelgroep. De Kamer van Koophandel is een spil in het startersveld, biedt een breed palet aan diensten en is voor ons dan ook een belangrijke partner. Hoewel wij ambitieus zijn is de economie afhankelijk van veel factoren, met name de inzet van het (georganiseerde) bedrijfsleven zelf. Daarom zijn onze inspanningen voornamelijk gericht op het scheppen van de juiste randvoorwaarden en het signaleren van kansen. Er zijn in de Amersfoortse regio veel instanties die zich bezig houden met starters. Ook zijn er veel netwerken en samenwerkingsverbanden actief. Onze rol in het bereiken van de geformuleerde ambities ligt in de faciliterende en stimulerende sfeer. Wij kiezen voor een complementaire positie en bieden de dienstverlening aan die bij onze gemeentelijke rol en ambitie past. 1.3 Startende ondernemingen in breder beleidskader Het uitvoeringsprogramma startende ondernemingen in Amersfoort is een verdere uitwerking van het bestaande Economische Zaken beleid. Het haakt aan op de geformuleerde doelstellingen en vormt een logische stap in de verdere ontwikkeling van onze dienstverlening om bedrijvigheid te faciliteren. Onderstaand volgen de belangrijkste beleidsmatige kaders en hun relatie met het uitvoeringsprogramma. a. Innovatieprogramma Innovatie en startend ondernemerschap staan in nauwe relatie tot elkaar. In het in 2007 vastgestelde Innovatieprogramma wordt het ontwikkelen van startersbeleid expliciet genoemd als verdere invulling van de programmalijn Kennis en Groei. b. GSB-MOP 2005 - 2009 Het versterken van het innovatief vermogen van het bedrijfsleven is een belangrijke doelstelling in het Meerjaren Ontwikkelings Programma van het GSB. Binnen deze doelstelling worden twee sporen bewandeld, namelijk een fysiek en een niet-fysiek spoor. Wat betreft het niet-fysieke traject wordt onder andere ingezet op netwerkvorming, kennis uitwisseling en coaching. Wat betreft het fysieke spoor wordt ingezet op broedplaatsen. c. Plan van Aanpak Economie 2004 en Economische Acties tot 2008 In het PvA Economie worden o.a. de volgende beleidsuitgangspunten geformuleerd: • Nieuwe en bestaande bedrijven worden gekoesterd • Versterken van hoogwaardige, kennisintensieve bedrijven, en lokaal verzorgende bedrijven (MKB) • Werkgelegenheid voor laag- tot hoog opgeleiden • Stimuleren kennis en innovatie • Dienstverlening, accountmanagement Uitvoeringsprogramma Startende Ondernemingen in Amersfoort - 2008

4

1.4 Betrokken partijen Bij de totstandkoming van dit uitvoeringsprogramma zijn zowel interne als externe partijen betrokken geweest. In het bijzonder wil de gemeente de Kamer van Koophandel en het MKB – in de organisaties Jong MKB, VAO (Vereniging Amersfoortse Ondernemers) en de OFA (Ondernemers Federatie Amersfoort) – danken voor hun participatie, input en waardevolle opmerkingen die zij gedurende het proces hebben ingebracht. Decisio heeft het onderzoeksrapport opgesteld dat aan de basis stond van dit uitvoeringsprogramma startende ondernemingen. Hoofdstuk 2 begint met een analyse en conclusies over de huidige situatie. Hoofdstuk 3 zet de doelstellingen uiteen, en in hoofdstuk 4 wordt ingegaan op het uitvoeringsprogramma.


5

H. 2 STARTERSKLIMAAT Dit hoofdstuk gaat verder in op het startersklimaat in Amersfoort. De trends en cijfers en de huidige activiteiten en projecten worden op hoofdlijnen geschetst. Aan de hand hiervan wordt in de derde paragraaf ingezoomd op het huidige startersklimaat. De actuele situatie vormt een goede basis maar er is tevens ruimte voor verbetering.

2.1 Trends en cijfers Nog nooit startten zoveel nieuwe ondernemingen in Nederland als in 2007. Op 17 december schreef de Kamer van Koophandel de 100.000ste starter van dat jaar in. Ook het jaar 2006 was een recordjaar met landelijk 90.000 startende bedrijven. Trends als individualisme, maatschappelijke herwaardering van het ondernemerschap en het willen combineren van werk en privé zorgen voor een sterke groei. Het percentage vrouwen zit al enige jaren in de lift, in 2007 was ruim één op de drie starters vrouw. De Amersfoortse dynamiek volgt in grote lijnen de landelijke trends, wat betekent dat ook hier de laatste jaren het aantal starters en zelfstandigen sterk is toegenomen. Amersfoort bevindt zich in de ‘startersbelt’ die loopt van Amsterdam en Flevoland via Gooi- en Eemland en Utrecht naar NoordBrabant. Ten opzichte van de landelijke cijfers kent Amersfoort verhoudingsgewijs veel startende bedrijvigheid in de zakelijke dienstverlening. Starters in de detailhandel en met name de bouw zijn relatief ondervertegenwoordigd. ICT is daarentegen licht oververtegenwoordigd.1 Tabel 2.1 Top 5 startende ondernemingen naar bedrijfssector in 2006 (Amersfoort) Nr. 1 2 3 4 5

Sector

Aantal

Zakelijke diensten 221 Detailhandel 79 Bouw 76 ICT 68 Cultuur/sport/recreatie 56 Totaal top 5 500 Totaal aantal starters 761 Bron cijfers: Kamer van Koophandel Gooi- en Eemland; bewerking: Decisio

Aandeel (%) 29 10 10 9 7 66 100

Een groot deel van de startende bedrijven in Amersfoort is ZZP-er, én heeft geen plannen om door te groeien. Dit betekent een structurele wijziging in de opbouw van de economische structuur; het gemiddeld aantal werknemers per bedrijf is de afgelopen 10 jaar in Amersfoort gedaald van 13 naar 9. Dit wordt veroorzaakt door een sterke toename van het aantal eenmanszaken in het afgelopen decennium; van 23% naar 44% van alle bedrijven. Het overgrote deel van deze categorie oefent zijn of haar bedrijf uit vanuit huis. Dit wordt weerspiegeld in de verhouding werkgelegenheid in Amersfoort versus de bedrijfsterreinen Amersfoort. De werkgelegenheid in de wijken neemt toe ten opzichte van de werkgelegenheid op de bedrijfsterreinen.2

2.2 Bestaande activiteiten en initiatieven In nauwe samenwerking met partners onderneemt de gemeente Amersfoort diverse activiteiten en projecten voor startende bedrijven. Wanneer we de bestaande dienstverlening op hoofdlijnen beschouwen dan richt onze inzet zich op: ruimte voor bedrijvigheid, netwerk vorming en kennisdeling, advisering en begeleiding, en financiering. Belangrijke spelers zijn Kamer van Koophandel, gemeente Amersfoort, CWI, ondernemersverenigingen, en overige samenwerkingsverbanden als de TFI en Stichting Nieuwe Bedrijvigheid. Belangrijke initiatieven zijn: 1 2

zie Bijlage I Economische Monitor 2005, Gemeente Amersfoort Onderzoek en Statistiek, Amersfoort 2006


6

De Taskforce Innovatie (TFI) is opgericht om innovatie onder bedrijven in de regio Utrecht te bevorderen. Amersfoort is participant in de TFI. Vanuit de TFI zijn diverse projecten ontwikkeld die zich (mede) richten op startend ondernemerschap. Er worden gesprekken gevoerd om de gehele keten van startersondersteuning in de regio Utrecht te bundelen en te koppelen aan de TFI. Naast de TFI speken hier de Stichting Nieuwe Bedrijvigheid en Utrecht Innovatie Partner hier een belangrijke rol. Eerstgenoemde ondersteunt startende partijen die een innovatief idee tot operationeel businessplan willen uitwerken. Laatstgenoemde biedt managementondersteuning aan startende en doorstartende bedrijven. Het Vergunningenloket streeft administratieve lastenverlichting na. Dit door het vereenvoudigen van bestaande regelgeving en het realiseren van één centrale aanvraag procedure; de omgevingsvergunning. Komende periode zullen steeds meer procedures en vergunningen gecentraliseerd worden. (Startende) ondernemingen profiteren direct van deze verbeteringen. Vanuit het GSB thema Broedplaatsen spannen wij ons in voor voldoende ruimte voor diverse vormen van bedrijvigheid. Dit doen wij in samenwerking met partners uit de markt. Verschillende initiatieven zijn of worden gerealiseerd, zoals: a. Achter de Arnhemse Poortwal. Dit initiatief richt zich op kleinschalige en startende detaillisten. Door gunstige randvoorwaarden wordt een onderscheidend micromilieu in de binnenstad gecreëerd wat aansluit op het reguliere winkelapparaat. Biedt mogelijkheden aan beginnende detailhandel, tevens bedoeld om diversificatie in de binnenstad te bevorderen. b. Stadsring 181. Bedrijfsverzamelgebouw wat primair op (door)startende bedrijven is gericht. Faciliteiten en huurvoorwaarden zijn hier specifiek op aangepast; gebundelde services in totaalpakket (o.a. baliefuncties en internet via Breednet) en activiteiten op locatie (voorlichting, thema bijeenkomsten, netwerkvorming). c. Rohm & Haas. Industriële bebouwing en historisch onderdeel van het Oliemolenkwartier. Het plan omvat integratie economische functies en cultuur in één pand, in combinatie met behoud van het industrieel erfgoed. De Startersdag en Starterspas zijn twee initiatieven van de Kamer van Koophandel waar wij in participeren. Zij bieden een laagdrempelige mogelijkheid om contact te onderhouden met startende ondernemers en de gemeente te presenteren. De gemeentelijke activiteit Amersfoort Aangenaam voor Ondernemers dient eenzelfde doel. Een aanzienlijk gedeelte starters valt binnen de creatieve industrie (gedefinieerd als media en entertainment, kunsten en creatief zakelijke dienstverlening). Met de activiteiten vanuit het project Amersfoort Creatieve Stad (ACS) zetten wij hier op in. We richten ons daarin o.a. op profilering, netwerkvorming, evenementen en virtueel ontmoeten. Ook in regionaal verband worden diverse initiatieven ontplooid, onder andere via de TFI en Creative Cities Amsterdam Area (CCAA). Initiatieven omvatten onder andere coaching en begeleiding, internationale promotie en netwerkvorming. Met de glasvezel initiatieven Breednet en Fiber to the home werken wij aan de beschikbaarheid van een hoogwaardige digitale infrastructuur, zowel aan huis als in bedrijfsmatige omgevingen. Het team Zelfstandigen van Sociale Zekerheid ondersteunt mensen die willen starten uit de bijstand. Het betreft advies, begeleiding en financiële middelen. Het thema wijkeconomie is verweven in de projecten microfinanciering, starten uit de bijstand en diverse broedplaatsen. De projectgroep wijkeconomie geeft de komende jaren uitvoering aan het plan van aanpak wijkeconomie. Wij nemen deel aan Groeilink, een netwerk voor snelgroeiende bedrijven. Hiermee willen wij snelgroeiende bedrijven in Amersfoort stimuleren; dertig procent van nieuwe werkgelegenheid wordt gecreëerd in snelgroeiende bedrijven. Een deel van deze ondernemingen bestaat uit doorstartende bedrijvigheid. Uitvoeringsprogramma Startende Ondernemingen in Amersfoort - 2008

7

Figuur 2.1 Doelgroepen, huidige projecten en deelnemingen en betrokken partijen

2.3 Huidig startersklimaat Een goede basis Uit de cijfers komt een positief gemiddeld beeld naar voren. Amersfoort lift goed mee op de landelijke trends en vertoont eenzelfde dynamiek als andere steden in Noordvleugel verband. Hieruit mag geconcludeerd worden dat er op (macro-)economisch niveau geen significante belemmeringen aanwezig zijn in de Amersfoortse economie die zorgen voor een onderprestatie (bv. qua opleidingsniveau, werkeloosheidspercentage, of markt op bepaalde wijze ‘op slot’). Wanneer we kijken naar de door gemeente en partners ondernomen activiteiten in Amersfoort dan zien we dat er sprake is van een breed palet. Zowel huisvesting, netwerkvorming en kennisuitwisseling, als financiering, advisering en coaching komen aan bod. Daarnaast wordt extra aandacht geschonken aan bepaalde doelgroepen binnen startende ondernemers, zoals: bijstandsgerechtigden en lager opgeleiden, snelle groeiers, detailhandel, ondernemers uit de creatieve economie, en onder het thema wijkeconomie in Amersfoort Vernieuwt wordt ingezet op een sterk lokaal verankerde, wijkgebonden aanpak. Combineren we deze cijfers en activiteiten dan mogen we concluderen dat er sprake is van een goede basis. Continue aandacht en inspanning gevraagd Wij willen van deze solide basis gebruik maken om de ondersteuning aan startende bedrijven verder te ontwikkelen. Deze continuering en doorontwikkeling is noodzakelijk, wil Amersfoort blijvend een goede positie innemen. Vanuit verschillende rapportages worden suggesties aangereikt. Amersfoort ziet zich geconfronteerd met een aantal aandachtpunten op het gebied van a) dienstverlening, b) huisvesting, en c) communicatie.


8

a. De bestaande activiteiten en dienstverlening die wij in samenwerking met onze partners ontplooien worden positief gewaardeerd door het MKB. Deze willen we dan ook continueren en verder verbeteren. Maar er worden ook zaken genoemd die om aandacht vragen. Zo is de regie op het thema startende bedrijvigheid momenteel beperkt, zowel intern als in de externe samenwerking. Samenwerking en doorverwijzing kunnen beter. Ook verdere ontsnippering van regelgeving en loketten is een blijvend punt van aandacht. Met de vormgeving van het Vergunningenloket werken wij hier aan. b. Het thema ruimte voor startende bedrijvigheid heeft in algemene zin betrekking op: starters en doorstarters faciliteren in hun huisvesting. Dit valt uiteen in bedrijfshuisvesting aan huis en bedrijfshuisvesting in een bedrijfsomgeving. Amersfoort kan hierin een slag maken; specifiek op startende ondernemingen gerichte bedrijfs(verzamel)panden zijn er in vergelijking met andere steden nog weinig. Het huisvestingsaanbod is voor startende bedrijven bovendien vaak ondoorzichtig. En de vestiging van een bedrijf aan huis is omgeven door verouderde regelgeving. c. Zowel de gemeente als haar (regionale) partners bieden, veelal in nauwe samenwerking, een groot aantal mogelijkheden voor begeleiding, ondersteuning, kennisdeling en netwerken. Het signaal dat uit diverse onderzoeken echter naar voren komt is dat de starter dit beeld niet herkent.3 De communicatie lijkt versnipperd en bereikt de doelgroep onvoldoende. Er ligt dus een opgave in het beter onder de aandacht brengen van het totaalpakket aan bestaande dienstverlening en activiteiten die binnen de gemeentegrenzen worden aangeboden door de gemeente en haar partners. Hiervoor zijn extra inspanningen nodig, onder andere in de vorm van betere afstemming en doorverwijzing.

3 Benchmark Gemeentelijk Ondernemingsklimaat 2007, Ecorys, Rotterdam 2008; Startende Ondernemers Amersfoort, Decisio, Amsterdam 2007


9

H. 3 DOELSTELLINGEN In dit hoofdstuk vindt u meer over de Amersfoortse motieven voor uitvoeringsprogramma startende ondernemingen en de thema’s waarop ingezet wordt. De tweede paragraaf verwoordt onze doelstellingen, en als laatste wordt ingegaan op de rol van de gemeente en haar partners.

3.1 Motieven Wij onderscheiden drie motieven waarom wij nadrukkelijker in willen zetten op startende ondernemingen. Het hoofdmotief is het stimuleren van (lokale) economische groei. Een gezond economisch klimaat waarin startende bedrijven tot bloei kunnen komen heeft een directe invloed op de twee volgende (sociaal-economische) motieven, namelijk werkgelegenheid en wijkeconomie. a. Startende bedrijven zijn belangrijk voor de economische ontwikkeling Startende ondernemingen voeden de lokale economie met nieuw talent, innovatieve producten en diensten. Daarmee brengen zij innovatie en dynamiek in de lokale economie. Zo prikkelen startende bedrijven de concurrentie en dagen uit tot vernieuwing. Een gezonde economie legt de basis voor een gezonde stad, wat zich vertaalt in een laag werkeloosheidspercentage en een goede sociaal-economische dynamiek. Daarom is economische groei het hoofdmotief om startersbeleid te voeren. b. Startende bedrijven dragen bij aan een gezonde arbeidsmarkt, het terugdringen van de werkeloosheid en een lager beroep op de sociale zekerheid Het ondernemerschap biedt bijstandsgerechtigden een direct perspectief op deelname aan het economisch verkeer. Tevens geldt dat bij een hoog percentage zelfstandig ondernemers de arbeidsmarkt beter gewapend is tegen slechtere periodes in de economische conjunctuur, waarmee het werkeloosheidspercentage wordt gedempt. Startende bedrijven zijn daarmee niet alleen direct belangrijk voor de arbeidsmarkt, maar hebben ook een belangrijk sociaal-economisch effect op langere termijn.4 c. Starters spelen een rol in de revitalisering van verouderde wijken; wijkeconomie Startende bedrijven kunnen een bijdrage leveren aan de verlevendiging van verouderde wijken. Hiermee dragen zij bij aan leefbaarheid, sociale cohesie, functiemenging van werk en wonen in de wijk en het doorbreken van de monofunctionele woonstructuren die deze wijken veelal kenmerken.

3.2 Doelstellingen Op basis van de Amersfoortse ambities, het beeld dat uit de kwantitatieve en kwalitatieve analyse van Decisio naar voren is gekomen, en op basis van de gesprekken met het MKB zijn een drietal doelstellingen geformuleerd. In deze nota kiezen wij er voor om de gemeentelijke rol en betrokkenheid vorm te geven langs de volgende drie thema’s; dienstverlening, huisvesting en communicatie. Deze doelstellingen zijn in hoofdstuk 4 vertaald naar concrete activiteiten en projecten. Doelstelling 1: Dienstverlening: wat werkt versterken Amersfoort kan op een gunstige uitgangspositie bogen wat betreft samenstelling en aantal startende ondernemingen. Deze positie houden wij graag vast. In paragraaf 2.2 wordt een overzicht gegeven van de bestaande activiteiten en projecten die gericht zijn op startende ondernemers. Wij willen deze inspanningen continueren en aanvullen waar nodig.

4

Does Self-employment Reduce Unemployment? SCALES, Zoetermeer 2007


10

Doelstelling 2: Ruimte voor startende bedrijvigheid In ons algemeen economisch beleid is ruimte voor bedrijvigheid als speerpunt geformuleerd. Dit onderwerp verdient specifieke aandacht wanneer we ons richten op startende ondernemingen. De huisvesting van startende bedrijvigheid is een belangrijk thema wat ook als zodanig is onderkend door de landelijke overheid. Daarom heeft het Rijk via het GSB middelen toegekend om broedplaatsen te realiseren. Het betreft een apart marktsegment waar specifieke vragen leven. Wij willen in het aanbod van werklocaties een breed palet bieden. Zo bevorderen we de diversificatie van de economie. Doelstelling 3: Stroomlijnen communicatie Er wordt in Amersfoort het nodige ondernomen voor startende bedrijven. Zowel door de gemeente Amersfoort zelf, als door onze partners. De communicatie over de projecten en geboden mogelijkheden aan starters verloopt echter via een groot aantal kanalen. Wij willen de stads- en regiobreed bestaande diensten eenduidiger onder de aandacht gaan brengen bij de doelgroep. Het onderscheiden van starters als aparte doelgroep is – gezien de vragen die er zowel op niet-fysiek vlak (dienstverlening) als fysiek vlak (huisvesting) bij hen leven – een voor de hand liggende verdere doorontwikkeling van onze speerpunten dienstverlening en ruimte voor bedrijvigheid. Het sluit hiermee aan op de centrale thema’s in het beleid van de afdeling Economische Zaken.

3.3 Rol gemeente en partners Een enkele – veelal bij wet toegewezen – uitzondering daargelaten (Sociale Zekerheid) is de gemeente geen uitvoerende partij, maar is haar rol die van intermediair en voorwaarden scheppende partij. De rol van onze partners, met name van hen die startende bedrijvigheid als hun doelgroep hebben, wordt veelal gekenmerkt door de uitvoerende positie die zij innemen. De Kamer van Koophandel is de belangrijkste instantie in het startersveld. Zij biedt als centrale partij een breed palet aan ondersteuning en dienstverlening voor startende ondernemers aan. De Kamer van Koophandel ondersteunt starters met advisering over het opstarten van een bedrijf, verwijst door en biedt begeleiding, netwerken en cursussen aan. Zij is dan ook een belangrijke partner in het bereiken van de geformuleerde ambities.


11

H. 4 UITVOERING In dit hoofdstuk vindt u het uitvoeringsplan. De komende jaren willen wij met de genoemde onderwerpen en acties inzetten op versterking van het startersklimaat. De onderwerpen in dit uitvoeringsplan worden uitgewerkt langs de drie doelstellingen die in hoofdstuk 3 zijn geformuleerd. • • •

Doelstelling 1: Dienstverlening: wat werkt versterken Doelstelling 2: Ruimte voor startende bedrijvigheid Doelstelling 3: Stroomlijnen communicatie

Per doelstelling worden een aantal projecten onderscheiden. Dit zijn:

1. Versterken dienstverlening a. Ondernemersplein b. Verkenning microfinanciering c. Utrechtse Ondernemers Academie

2. Ruimte voor startende bedrijvigheid a. Regeling Beroep aan Huis b. Broedplaatsen: toereikend aanbod kleinschalige zelfstandige huisvesting c. Verbeteren informatie en toegang tot aanbod kleinschalige bedrijfshuisvesting d. Verdiepingsonderzoek naar kleinschalige bedrijfshuisvesting

3. Stroomlijnen communicatie a. Verbetering communicatie naar startende ondernemers; - Bundelen en beschikbaar stellen aanbod via Informatiewinkel - Gemeentelijke website beter inrichten voor starters


12

Doelstelling 1

Dienstverlening: Wat werkt versterken

Project

a. Ondernemersplein

Activiteit op hoofdlijnen

Op initiatief van het ministerie van Economische Zaken wordt in elke regio een Ondernemersplein uitgerold. De Kamer van Koophandel heeft de organisatie hiervan op zich genomen. Bij het Ondernemersplein kan de ondernemer terecht met al zijn vragen over (internationaal) ondernemen en innovatie. Het Ondernemersplein wil ondernemers op een efficiënte manier doorgeleiden naar publieke en private dienstverleners, zoals kennisinstellingen, ondersteunende -en uitvoeringsorganisaties, de Belastingdienst en gemeenten. Het loket zorgt voor goede doorwijzing naar experts, kennisinstellingen en netwerken. Er wordt onderzocht hoe financiële instellingen, brancheorganisaties, gemeenten, Belastingdienst en andere uitvoeringsorganisaties hierbij te laten aansluiten. Wij zien meerwaarde in de aanpak van het Ondernemersplein. Onze participatie geven we de komende tijd in nauw contact met Kamer van Koophandel verder vorm.

Doel

1. Met het Ondernemersplein wordt beoogd om het aantal loketten te verminderen, toegankelijkheid te verbeteren en onderlinge doorverwijzing beter te waarborgen. Hiermee: a. verbetert de informatievoorziening aan startende bedrijven. b. worden loketten en dienstverlening gebundeld. c. stimuleren wij het gebruik van, en de toegang tot gemeentelijke dienstverlening en het Vergunningenloket. d. verlagen wij de drempel naar gemeente waardoor ondernemers gemakkelijker in contact treden met de gemeente.

Uitvoering

De Kamer van Koophandel is trekker van het Ondernemersplein. Participanten zijn o.a. Belastingdienst, Syntens. Ook de gemeente (Economische Zaken) is participant. Middelen t.b.v. initiatie en organisatie voor 3 jaar via de afdeling Economische Zaken.

Planning

2009 t/m 2011


13

Doelstelling 1


Project

b. Verkenning Microfinanciering


Microfinanciering is een thema dat zich bevindt op het snijvlak van Sociale Zekerheid en Economische Zaken. Het speelt een rol bij de ontwikkeling van reïntegratiebeleid, startersbeleid en beleid met betrekking tot de wijkaanpak. Microkredieten zijn leningen aan ondernemers van minder dan 25.000 euro, veelal in combinatie met begeleiding of coaching. Kleine ondernemers hebben soms moeite om financiers te vinden, omdat het om kleine bedragen gaat, ze weinig zekerheden kunnen bieden en banken de risico’s moeilijk kunnen beoordelen. Ongeveer een jaar geleden zij we als gemeente, vanuit de afdelingen Economische Zaken en Sociale Zekerheid, aangehaakt bij de dienstverlening van Fortis. Fortis heeft uit oogpunt van maatschappelijk ondernemen een aanpak ontwikkeld voor microfinanciering. Beleidsmatig heeft microfinanciering echter nog onvoldoende een plaats gekregen. Vanuit de afdeling Sociale Zekerheid zijn een aantal acties benoemd om dit instrument nader te verkennen. In dit onderzoek moeten o.a. aan de orde komen; nut en noodzaak microfinanciering, rol gemeente (proactief of doorverwijzend), inzicht in aanbieders op de markt, voorgestelde aanpak n.a.v. evaluatie. Het instrument microfinanciering wordt verder verkend via de werkgroep Wijkeconomie in het kader van Amersfoort Vernieuwt.

Doel

1. Komen tot een aanbeveling en conclusies over microfinanciering, toegespitst op de Amersfoortse situatie. 2. Aangeven welke plaats microkredieten behoren in te nemen in de dienstverlening van de gemeente. 3. Blijvende inzet in het wegnemen van financiële barrières die een succesvolle bedrijfsstart verhinderen, om: a. maatschappelijke participatie te bevorderen, b. startmogelijkheden kansrijke ondernemers te vergroten.

Uitvoering

De werkgroep Wijkeconomie trekt het onderwerp. De afdeling Sociale Zekerheid en Economische Zaken leveren als interne partners capaciteit t.b.v. verdere input en uitwerking van het onderzoek. Externe partners zijn Fortis en andere financiële instellingen.

Planning

4 kwartaal 2008

e


14

Doelstelling 1


Project

c. Deelname Utrechtse Ondernemers Academie


De Utrechtse Ondernemers Academie (UOA) richt zich op het bevorderen van ondernemerschap. Zij doet dit door het aanbieden van kennisoverdracht, begeleiding, training en netwerken. Concreet krijgt dit vorm in de Business Course en Masterclass onderwijsprogramma’s. De programma’s van de UOA zijn gericht op praktijkkennis, ondernemersvaardigheden, persoonlijke coaching en netwerken, en kennen een doorlooptijd van ca. 7 maanden. Het werk van de UOA wordt door verschillende participanten mogelijk gemaakt; vertegenwoordigers van bedrijfsleven en onderwijsinstellingen, maar ook de TFI en gemeente Utrecht. In Utrecht zijn vanaf de start in 2006 positieve ervaringen opgedaan met de Utrechtse Ondernemers Academie. Wij willen deze aanpak graag laten landen in Amersfoort. Daarom willen wij als participant aansluiten bij de UOA.

Doel

1. Startend ondernemerschap in Amersfoort en omgeving stimuleren. 2. Bestaand ondernemerschap in Amersfoort en omgeving ondersteunen, en succesvol ondernemerschap bevorderen. 3. Amersfoortse ondernemers toegang bieden tot de faciliteiten die UOA biedt; toerusten met praktijkkennis en ondernemersvaardigheden.

Uitvoering

De Utrechtse Ondernemers Academie is initiatiefnemer. De participanten van de UOA bestaan o.a. uit TFI, Hogeschool Utrecht, financiële instellingen en adviseurs, ROC’s en Portaal. Ook de Kamer van Koophandel is nauw betrokken. Gemeente (Economische Zaken) participeert door inzet van middelen.

Planning

3 jaar, vanaf tweede helft 2008


15

Doelstelling 2

Ruimte voor startende bedrijvigheid

Project

a. Regeling Beroep aan Huis


De huidige regeling Beroep aan Huis schrijft voor dat een bedrijf aan huis in Amersfoort enkel mogelijk is met een ‘gebruikswijziging voor beroep aan huis’. De bestaande procedure neemt qua tijd ongeveer 8 tot 10 weken in beslag en werkt kosten- en regeldruk verhogend voor ondernemingen. De actuele regeling beantwoordt beperkt aan de huidige economische dynamiek en aan de doelstelling van administratieve lastenverlichting. Vanuit meerdere hoeken wordt de wens geuit om deze regeling tegen het licht te houden, o.a. door Economische Zaken (vermindering regeldruk, scheppen randvoorwaarden voor economische groei en faciliteren economische activiteit), Amersfoort Vernieuwt (faciliteren wijkeconomie, doorbreken monofunctionele woonkarakter AV wijken), en vanuit Ruimtelijke Ordening (afgestemde regelgeving in bestemmingsplanvoorschriften). Het streven is om - in lijn met de doelstelling van het Vergunningenloket – van een ‘nee tenzij’ naar een ‘ja mits’ regelgeving te gaan. In flankerende beleidsstukken (o.a. de Parkeernota) wordt reeds geanticipeerd op een eventuele verruiming van de huidige regeling Beroep aan Huis. Ruimtelijke Ordening, Economische Zaken, Amersfoort Vernieuwt en Wonen willen gezamenlijk komen tot een vereenvoudiging van de huidige regeling.

Doel

1. Faciliteren en vereenvoudigen starten bedrijf aan huis. Door: vereenvoudiging van de regeling Beroep aan Huis, geldend voor de gehele gemeente Amersfoort. 2. Verminderde regeldruk voor aan huis startende ondernemers. 3. Terugbrengen van bedrijvigheid in de wijk, m.n. in de Amersfoort Vernieuwt wijken.

Uitvoering

Ruimtelijke Ordening is trekker van het proces. Economische Zaken verzorgt input en ondersteuning bij de aanpassing huidige regeling. Ook Amersfoort Vernieuwt (werkgroep Wijkeconomie) is betrokken in de begeleiding, evenals Wonen en Verkeer. Externe partijen zijn o.a. de Kamer van Koophandel en woningbouwcorporaties.

Planning

4 kwartaal 2008

e


16

Doelstelling 2


Project

b. Broedplaatsen: toereikend aanbod kleinschalige zelfstandige huisvesting


(Door)startende bedrijven die zelfstandig zijn gehuisvest kennen een aantoonbaar beter toekomstperspectief. Daarom willen wij zelfstandige bedrijfshuisvesting onder (door)starters stimuleren. Deze bedrijfshuisvesting is primair een taak van de markt. Voor veel (door)startende ondernemers is passende huisvesting echter een knelpunt, het reguliere aanbod speelt slechts beperkt in op de vraag. Dit heeft veel te maken met de specifieke wensen van deze doelgroep; flexibele huurcontracten met korte opzegtermijnen, bescheiden metrages en lage huurprijzen. Mede vanuit het GSB ondersteunen wij initiatieven die bijdragen aan het oplossen van de mismatch in dit segment van de bedrijfshuisvesting markt, en bijdragen aan innovatief (startend) ondernemerschap. De gemeente faciliteert, uitvoering is in handen van diverse marktpartijen (initiatiefnemers). In de GSB afspraken met het Rijk zijn middelen beschikbaar gesteld voor broedplaatsen en is aangegeven dat het gaat om huisvesting op maat voor innovatieve en/of startende bedrijvigheid. Een broedplaats kan een gebouw zijn of een gebied en kan tijdelijk of permanent zijn. Een broedplaats is ‘meer dan een stapel stenen’ en voorziet in een specifieke behoefte of creëert nieuwe kansen die in reguliere huisvesting niet zouden ontstaan. Verspreid over de stad zijn er meerdere projecten. Via besluitvorming reeds in gang gezet: Achter de Arnhemse Poortwal, Stadsring 181, Rohm & Haas (zie par. 3.2 voor toelichting). Het Oliemolenkwartier verdient als tijdelijk (15 jaar) vrijgespeeld gebied voor creatieve economie speciale aandacht. Het gebied wordt getransformeerd tot broedplaats van nieuwe bedrijvigheid; het raakvlak van cultuur en creativiteit is een belangrijke component in de identiteit van het gebied. Ook op het NS terrein vinden allerlei ontwikkelingen plaats, gedreven door de dynamiek die het snijvlak van creativiteit, cultuur en economische functie kenmerkt. Rond de volgende broedplaatsen is planvorming in ontwikkeling: # Mediafusion * kenmerken: tijdelijk gebouw, nieuw te ontwerpen. Locatie Oliemolenkwartier. Plan streeft naar koppeling onderwijs (MBO Mediatechnologie), bedrijfsleven (meerdere units) en leer-werk plekken. * status: planvorming, streven realisatie 2009. # Discover! * kenmerken: tijdelijkheid, gezamenlijk ontwerp van meerdere Amersfoortse creatieve ondernemers. Locatie Oliemolenkwartier. Discover! streeft tevens naar bijdrage aan levendigheid en verblijfswaarde van het Oliemolenkwartier, o.a. door integreren van horeca en vergader- en presentatiefaciliteiten. * status: coalitie- en planvorming, streven realisatie 2009. # Amersfoort 750 gebouw (na 2009) * kenmerken: hergebruik casco Amersfoort 750 gebouw t.b.v. bedrijvigheid Oliemolenkwartier, na Amersfoort 750 festiviteiten (2009). * status: realisatie, casco opgeleverd. Planvorming over gebruik vanaf 2010 nog in startfase.


17

# Locaties in Amersfoort Vernieuwt wijken: * kenmerken: gericht op het stimuleren van ondernemerschap in en rondom de AV-wijken. Nauwe samenwerking met coöperaties, veelal tijdelijke locaties. * status: ideevorming, nauwe samenwerking met projectleider wijkeconomie Amersfoort Vernieuwt om projecten te concretiseren, streven 2009. # Business Facility Point Vathorst * kenmerken: Gebouw met multifunctioneel karakter, shared services, aanwezigheid meerdere functies. Profilering in hoger marktsegment, o.a. snelle groeiers. * status: planvorming, streven 2011 realisatie. Verder staan wij open voor nieuwe inspirerende en onderscheidende initiatieven vanuit de markt of publiek-private samenwerkingsverbanden. Doel

1. Vullen witte vlekken in huisvestingsaanbod voor ondernemingen. 2. Stimuleren innovatief vermogen MKB door: a. aanbieden juiste huisvesting en; b. tot stand brengen combinaties juiste actoren (o.a. kennisinstellingen en bedrijven, cultuur en economie). 3. Scheppen randvoorwaarden voor markt om kansen te benutten 4. Maatwerk (bieden specifieke faciliteiten, inspelen op specifieke huisvestingswensen, clustering van bedrijven).

Uitvoering

Economische Zaken levert middelen en capaciteit voor ambtelijke begeleiding en het faciliteren van individuele broedplaatsen in de initiatieffase. Amersfoort Vernieuwt is via werkgroep Wijkeconomie betrokken. Externe partners zijn wisselend per initiatief, o.a.: Provincie Utrecht, Kamer van Koophandel, woningcorporaties Alliantie en Portaal, Zinnig Beheer, diverse marktpartijen; zowel ontwikkelaars als vastgoed beheerders.

Planning

Zie ‘status’ onder de diverse broedplaatsen.


18

Doelstelling 2


Project

c. Verbeteren informatie en toegang tot aanbod kleinschalige bedrijfshuisvesting


Het aanbod van kleinschalige bedrijfshuisvesting is voor (door)startende ondernemingen niet altijd transparant. De drempel om bij een bedrijfsmakelaar binnen te stappen lijkt voor veel ondernemers hoog, en ook voor de makelaars zijn startende ondernemers een doelgroep die minder eenvoudig valt te bedienen. De combinatie van factoren maakt dat (door)startende ondernemingen zich geremd kunnen voelen in de overstap naar zelfstandige huisvesting. Zelfstandige huisvesting is echter een bepalende factor in de groeisnelheid van ondernemingen. Startende ondernemers zijn gebaat bij laagdrempelige toegang tot informatie over kleinschalige huisvesting. Ook makelaars kunnen hun voordeel doen met een laagdrempelige mogelijkheid om hun aanbod bij deze doelgroep onder de aandacht te brengen. Om ondernemers beter en eenvoudiger inzicht te geven in de bedrijfshuisvestingmogelijkheden willen wij: a. De gemeentelijke website uitbreiden met een huisvestingsmodule Makelaars zijn via een landelijk systeem aangesloten op deze module. Tevens biedt de module ons de mogelijkheid om het aanbod te verrijken met lokale informatie. b. Aanhaken op het project ‘digitaal dossier huisvesting’ van de KvK Hierin wordt bestaand kleinschalige aanbod inzichtelijk gemaakt en algemene informatie verstrekt over wat er in de verschillende stadia rond bedrijfshuisvesting komt kijken. In eerste instantie wordt deze informatie door de Kamer van Koophandel online ontsloten, in samenwerking met de MKB Huisvestingsdesk.

Doel

1. Voorzien in een oriëntatiepunt waar ondernemers volledige informatie kunnen inwinnen wanneer zij zich op de huisvestingsmarkt willen begeven. 2. Startende bedrijven op laagdrempelige wijze beter inzicht geven in passende kleinschalige bedrijfshuisvesting. 3. Door het onder de aandacht brengen van de huisvestingmogelijkheden startende ondernemers stimuleren om zich op zelfstandige bedrijfsruimte te richten.

Uitvoering

Economische Zaken geeft samen met Communicatie vorm aan de uitbreiding van de gemeentelijke website. Economische Zaken verzorgt de middelen voor de aanschaf en integratie huisvestingsmodule in de gemeentelijke website. Externe partners zijn de Kamer van Koophandel, PropertyNL, makelaars en vastgoedeigenaren in Amersfoort en de regio. De Kamer van Koophandel trekt het digitaal dossier huisvesting. Gemeente (Economische Zaken) levert als partner capaciteit ten behoeve van het digitaal dossier huisvesting.

Planning

4 kwartaal 2008

e


19

Doelstelling 2


Project

d. Verdiepingsonderzoek naar kleinschalige bedrijfshuisvesting


Wat betreft kleinschalige huisvesting liggen er nog veel vragen open. De landelijke tendens is dat het aantal startende bedrijven nog steeds groeit en dat deze voornamelijk kleinschalig van aard zijn. Vanwege deze tendens verschuiven de verhoudingen tussen vraag en aanbod voortdurend. Als gemeente willen wij graag meer inzicht in dit krachtenveld. Huisvesting is een terrein is waarbij de overheid bij marktfalen een prominentere positie in zou kunnen nemen. Voor overheden is het een zoektocht in hun rol. De indruk bestaat dat er behoefte is aan kleinschalige, flexibele bedrijfsruimte en dat deze in de markt met wisselend succes te vinden is. Ook is er momenteel veel aandacht voor wijkeconomie en zijn diverse steden in verschillende stadia van het ontwikkelen van actieplannen hiervoor. In dat kader is er ook vaak aandacht voor het realiseren van bedrijfsruimte, bijvoorbeeld door combinaties van woon-werken, bedrijfsverzamelgebouwen en het invullen van lege (winkel)strips. Mede in het kader van regionale en nationale samenwerking willen wij samen met andere steden een onderzoeksaanvraag indienen bij NICIS (Maatschappelijk Topinstituut voor de steden). Het onderzoek geeft dieper inzicht in de behoefte aan kleinschalige bedrijfsruimte en het aanbod in de markt. Eventueel gesignaleerde knelpunten zullen verder worden uitgewerkt. Daarnaast wordt er een verdiepingsslag gegeven aan de rol van de gemeente en die van andere partners in de stad.

Doel

1. Beter inzicht in huidig vraag en aanbod, en in de factoren die de verhouding tussen vraag en aanbod beïnvloeden. 2. Kennis en ervaring uitwisselen met andere steden over kleinschalige bedrijfshuisvesting. 3. Aanbevelingen formuleren over positie en rol gemeentelijke overheid. 4. Praktische handvatten bieden die zich lenen voor doorvertaling naar concrete projecten en beleid van de afdeling Economische Zaken en Amersfoort Vernieuwt.

Uitvoering

Gemeentelijke trekker is Economische Zaken. NICIS en deelnemende steden (Alkmaar, Breda, Eindhoven, Enschede, Groningen, Haarlem, Zaanstad en Zwolle) zijn partners. Gemeente (Economische Zaken) levert middelen om te participeren in de onderzoeksvraag en capaciteit voor de begeleiding en uitvoering van het onderzoek.

Planning

Looptijd 2008 – 2009


20

Doelstelling 3

Stroomlijnen communicatie

Project

a. Verbeteren communicatie naar startende ondernemers


De gemeente en onze partners ondernemen het nodige voor startende bedrijven. De communicatie hierover verloopt via diverse kanalen. Deze informatievoorziening is niet altijd eenduidig, en vanwege de hoeveelheid informatie en mogelijkheden is versnippering een reële valkuil. Wij willen de communicatie naar startende bedrijven stroomlijnen. Primair richten wij onze communicatie op het verstrekken van de gemeentelijke informatie. Secundair verwijzen wij door naar andere relevante en betrokken instanties als de Belastingdienst, Kamer van Koophandel, UWV en CWI. Om dit vorm te geven zijn een drietal acties benoemd: a. Bundelen en beschikbaar stellen aanbod, informatie en wet- en regelgeving via Informatiewinkel Om aan de eerste informatiebehoefte van de ondernemer te voldoen willen wij een handzaam informatiepakket aanbieden. In dit pakket vindt hij of zij o.a. een antwoord op vaak gestelde ondernemersvragen, de aangeboden diensten door gemeente en partners, en een toelichting op de wet- en regelgeving. Het informatiepakket biedt het personeel van de Informatiewinkel tevens handvatten om (startende) bedrijvigheid in het algemeen goed van dienst te kunnen zijn. b. Gemeentelijke website beter inrichten voor startende ondernemers Wij willen startende ondernemers als aparte doelgroep aanmerken, en de informatie op de gemeentelijke website hierop aanpassen. Hiermee bieden we op één plek alle voor startende bedrijven relevante informatie aan. Dit varieert van wet- en regelgeving en aangeboden dienstverlening tot doorverwijzing naar ondersteunende partijen en wettelijke instanties als Belastingdienst en Kamer van Koophandel. Ook komt er een overzicht van het actuele huisvestingsaanbod (zie ook ‘Verbeteren toegang tot aanbod kleinschalige bedrijfshuisvesting’).

Doel

Met het stroomlijnen van de informatievoorziening willen wij: 1. toegang tot alle voor startende bedrijven relevante informatie verbeteren. 2. beter vorm geven aan onze doorverwijsfunctie naar andere instanties. 3. startende ondernemers attenderen op de bestaande dienstverlening van ons en onze partners, hen wijzen de mogelijkheden op het gebied van financiering, kennisdeling, begeleiding en coaching.

Uitvoering

Economische Zaken verzorgt relevante input en middelen om bundeling van informatie vorm te geven. Communicatie levert capaciteit voor de uitvoering.

Planning

2008 – 2009


21

STARTENDE ONDERNEMINGEN. in AMERSFOORT UITVOERINGSPROGRAMMA. Gemeente Amersfoort

Recommend Documents