Collegevoorstel Reg. nr.: 1310522 Afdeling: Concern en Dienstverlening
Onderwerp Wijziging polisvoorwaarden CAR verzekering
Samenvatting De verzekeraars willen de CAR verzekering per 1-1-2014 beëindigen als de polisvoorwaarden rond de inzet van de schade expert niet verandert. Nu betalen de verzekeraars de schade-expert. Echter o.b.v. nieuwe voorwaarden zullen deze lasten direct betaald moeten worden door de gemeente Boxtel. De verzekeraars willen deze kosten niet meer dragen onder de huidige voorwaarden. De expertisekosten worden in 2014 gedragen door de betreffende projecten.
Voorstel 1. In te stemmen met wijziging van de polisvoorwaarden van de CAR verzekering. 2. Per 1-1-2014 een raamwerkcontract aan te gaan met een door de verzekeraar geaccepteerd schade expertisebureau voor het doen van een eerste beoordeling van schadeclaims.
Akkoord Burg. Weth. W Weth. M Weth. L Secr.
Bespreken
Naam Comm. Dorpsraad OR Raad Overige 1 Overige 2
Datum
Burg. & Weth. vergadering op Agenda nr. Portef. houder P/C stuk Openbaar
10-12-13
L Ja
1
Collegevoorstel Reg. nr.:
Concern en Dienstverlening
Inleiding De verzekeraars willen de CAR polis aanpassen. De verzekeraars ondernemen deze actie omdat de kosten van de expertise groter zijn dan de betaalde premie van de afgelopen 3 jaar. Binnen de verzekeringsvoorwaarden van dit product is dit een geoorloofde handeling (art 5.1.2). Als wij akkoord gaan met de wijziging van de polis blijft een gedekte schade verzekerd. De schadepenningen en de expertisekosten worden dan betaald door de verzekeraars. Echter, bij niet gedekte schade, en schade onder het eigen risico zullen de kosten van de claim en de expertisekosten door de gemeente zelf worden betaald.
Beoogd effect 1.1 Het verzekerd blijven voor schades vallend onder een CAR-verzekering en het aanpassen van de behandelingsprocedure van schadeclaims bij projecten, passend bij de vernieuwde polisvoorwaarden van de CAR-verzekering. 2.1 Het afsluiten van contract met een schade expertise bureau voor het doen van een eerste beoordeling van schadeclaims. Bij een gedekte schade boven het eigen risico wordt de claim doorgestuurd naar de CAR verzekeraars.
Argumenten 1.1 verzekeraars accepteren de polisvoorwaarden niet De verzekeraars willen de CAR-polis aanpassen omdat deze voor hen niet kostendekkend kan worden uitgevoerd. De gemeente Boxtel dient verzekerd te blijven voor CAR-projecten omdat sommige projecten een behoorlijk financieel risico hebben. 2.1 Onafhankelijkheid waarborgen Het is verstandig om claims door de verzekeraars / expertisebureaus te laten uitvoeren, om de onafhankelijkheid te bewaren. De gemeente is opdrachtgever van het werk, en misschien ook de veroorzaker; het zou vreemd zijn als deze ook nog de claims gaat behandelen. 2.2 Kennis en Kunde Daarnaast bezit de gemeente niet de kennis en kunde om claims vakkundige af te handelen.
Kanttekeningen 1.1 Wijziging voorwaarden Er is geen garantie dat de nieuwe polisvoorwaarden in de toekomst ongewijzigd blijven. 1.2 De wijziging van de polisvoorwaarden leidt tot extra kosten bij projecten. De kosten van de schade-expert zijn niet geraamd in de projecten. Bij grote projecten bestaat de mogelijkheid dat er een redelijk bedrag van ongeveer € 10.000 geraamd moet worden. Er worden immers genoeg projecten correct uitgevoerd, zonder dat er een claim binnen komt. Tevens bestaat de mogelijkheid dat de gemeente ook kosten voor deskundigen en kosten van de rechtszaak dient te betalen. Zelfs als wij een zaak winnen. Deze lasten worden nu nog gedragen door de verzekeraars. In de nieuwe situatie zullen deze kosten betaald worden door de verzekeraars indien er wél een causaal verband zou zijn en er sprake zou zijn van een terechte claim hoger dan het eigen risico.
2
Collegevoorstel Reg. nr.:
Concern en Dienstverlening
2.1 Gemeente wordt straks meer direct aangesproken door de tegenpartij. De gemeente zal genoodzaakt zijn om zich zakelijker op te stellen richting de burgers. Een al te coulante houding kan zeer duur worden en dan wordt het ook moeilijker om gefundeerd claims af te wijzen. Het is zaak hierin een goed advies van een schade-expert bij in te roepen over het risico van aansprakelijkheid en de mogelijke omvang van de claim.
Uitvoering Proces schadebehandeling De burger dient een schriftelijke aansprakelijkheid in – beschrijving, foto’s en getuigen – naar de gemeente Boxtel. De aansprakelijkheid wordt beoordeeld door het ingehuurde expertisebureau. Deze stuurt een schade-expert voor onderzoek om te bepalen of er een causaal verband bestaat en of de schade hoger is dan het eigen risico. De gemeente en de tegenpartij ontvangen de schaderapportage. Blijkt dat er geen causaal verband is, dan wordt de claim door Boxtel afgewezen. De gemeente Boxtel betaalt de schade-expert. Let op: er is een causaal verband maar de schade is kleiner dan het eigen risico, dan betaalt de gemeente ook de schade-expert en de schade. Mocht de tegenpartij niet akkoord gaan met de schaderapportage, dan dient deze een rechtsgang te starten. De tegenpartij moet dan causaliteit aantonen. Is er een causaal verband en is de mogelijke schade groter dan het eigen risico dan gaat de claim naar de verzekeraar toe. De verzekeraar betaalt de schade-expert en de schade. De gemeente Boxtel dient dit proces van schadebehandeling kort te houden. In de praktijk blijkt dat de looptijd van schadeclaims lang is. De tegenpartij start vaak een briefwisseling met de schade-expert waarbij vaak dezelfde argumentatie wordt gebruikt. Hierdoor wordt de tegenpartij continue geconfronteerd met dezelfde afwijzing van de schade-expert. In de praktijk wordt 95% van de claims afgewezen. Aangezien schadeclaims van onroerend goed vaak in de tonnen loopt, verloopt de communicatie via Verzekering of de vakafdeling. Verder dient iedereen binnen de organisatie zich te onthouden van mening of aansprakelijkheid over een lopende zaak.
Planning Voor 1-1-2014 moet Aon op de hoogte zijn gebracht of Boxtel akkoord gaat met de nieuwe voorwaarden. Het is wenselijk dan ook een raamovereenkomst te hebben met een schade-expert.
Communicatie Een mailwisseling is voldoende
Bijlagen 1. Polisvoorwaarden
Ter inzage 1. Polisvoorwaarden
3
Collegevoorstel Reg. nr.:
Concern en Dienstverlening
Financiële consequenties Voorzien in begroting: nee Voorzien in investeringsprogramma: ja Begrotingswijziging: nee Akkoord afdelingscontroller: ja
Functie nr: n.v.t. Kostenplaats: n.v.t. Wijz. nr.: n.v.t.
De kosten van de expert en eventuele schade claims, mochten deze voorkomen, zullen binnen het project gedragen moeten worden.
4
Collegebesluit Reg. nr.: 1310522 Afdeling: Concern en Dienstverlening Datum:
Onderwerp Wijziging polisvoorwaarden CAR verzekering
Besluit Conform advies.
1