Verslag van de vergadering van de Commissie Fysiek d.d. 10 september 2014 in de raadzaal van het gemeentehuis Hof van Twente 19.00 – 21.00 uur P.M.I.M. Gerritsjans, R.H.J. Buschers, M.M.B. Uitdewilligen, A. Zandvoort PvdA J.W.M. ter Avest, P.W. Hilbrink-Dekker VVD G. Bruins-Veltkamp (t/m punt 7), E.A.M.T. te Riele-Ottenschot (vanaf punt 7), J.B. Elbert D66 A. Olde Reuver of Briel-Bosveld, C. Vinkenvleugel GB B.J. Nijenhuis, J. Rohaan-Vlijm SP --
Duur vergadering: Aanwezig namens: CDA
Portefeuillehouders: Voorzitter: Griffier.: Verslag:
H.J. Scholten en drs. W.J.H. Meulenkamp C.J.H. Doeschot-Workel Mr. A. Venema Hanny Morsink
1. Opening en mededelingen De VOORZITTER opent de vergadering. 2. Vaststellen agenda De agenda wordt vastgesteld. 3.
Spreekrecht burgers over geagendeerde onderwerpen, voorafgaand aan de behandeling van elk agendapunt Hiervoor heeft zich niemand gemeld. 4. Vragenhalfuur NIJENHUIS (GB) GB heeft schriftelijke vragen gesteld over de verkeerssituatie en inrichting van de kom in Stokkum. De vragen zijn nog niet beantwoord, snelle beantwoording is gewenst om te voorkomen dat eventuele werkzaamheden al zijn vergund. De 0-Metingen zijn gedaan op een heel slecht wegdek. Vitens heeft plannen om in De Meene een waterwingebied te maken, het gebied vertoont nu al tekenen van verdroging. Waterputten staan droog en bomen gaan dood. Hij vraagt dit bij Vitens onder de aandacht te brengen. GB wordt regelmatig door inwoners benaderd met vragen en opmerkingen over de kruising Goorseweg-Potdijk ter hoogte van het zwembad. Zij vinden de kruising waar al verschillende bijna-ongelukken zijn gebeurd nog steeds onveilig en vragen zich af wat er nu eigenlijk is gebeurd aan de kruising.
HILBRINK (PvdA): ze onderschrijft die opmerking, er is een minimale aanpassing gedaan en het is er niet veiliger op geworden. De betonnen elementen / hoekranden zijn slecht zichtbaar. Grote vrachtwagens moeten een grote bocht nemen, waardoor ze op de andere weghelft ko-
men. De oversteek voor fietsers is wel duidelijker geworden. Ze vraagt hier nog eens goed na te kijken en dit mee te nemen bij de toezegging op de actielijst. Wethouder SCHOLTEN: de vragen over aanpassing van de weg in Stokkum worden zo snel mogelijk beantwoord. Tot die tijd gebeurt er niets. Stokkumervlier: bilateriaal overleg is mogelijk met Vitens of provincie; of gebruik maken van mogelijkheden om formeel in te spreken. Vitens zoekt drinkwaterlocaties waar nog 7 miljoen m³ water gewonnen kan worden, die worden via plan-Mer procedures in beeld gebracht. De gemeente heeft een reactie ingediend tegen het startdocument Mer, de inspraakprocedure loopt tot januari 2015. Kruising Goorseweg-Potdijk: door sluiting van het zwembad Goor zal een hogere verkeersintensiteit optreden, daarom is besloten tot verkeersmaatregelen met name voor de fietsers. De maatregelen worden uitgevoerd in overleg met de provincie en zijn nog niet helemaal gereed. De toegezegde memo volgt als de laatste afrekening heeft plaatsgevonden en de werkzaamheden gereed zijn. 5. Vaststelling verslag van de vergaderingen van 11 en 24 juni 2014 + de actielijst De verslagen worden vastgesteld. Actielijst: over beleidsregels buitengebied vindt vooraf aan vaststelling van het bestemmingsplan buitengebied overleg met de raad plaats. 6.
Actieve informatieplicht college(leden) / terugkoppeling Gemeenschappelijke Regelingen Er is geen informatie.
7. Herontwikkeling locatie Coberco kaasfabriek in Markelo VINKENVLEUGEL (D66): blij met het concrete plan. De gereserveerde € 1 miljoen wordt teruggestort in de reserve MP om hiervoor in te zetten. Hij mist een specificatie van de te verwachte kosten. Aanleg van de randweg was bedoeld voor oplossen van de verkeersproblematiek in het centrum van Markelo. Hij vraagt hier blijvende aandacht voor. ROHAAN (GB): blij met de ontwikkeling. Inruil van de randweg is een ander politiek besluit, ze pleit ervoor daar eerst afzonderlijk discussie over te voeren. HILBRINK (PvdA): dit is een lang gekoesterde wens, het is van wezenlijk belang dat de gemeente zelf invulling kan geven aan het terrein. Ze vraagt om een specificatie van de herinrichtingskosten en is er al een voorlopige koopovereenkomst getekend? Is al iets te zeggen over de ernst van de bodemvervuiling, eventuele sanering en is er nog een bijdrage te verwachten van de provincie? Wat zijn de beperkingen door de hindercirkel van Arkervaart? Reservering € 1 miljoen van de randweg wordt teruggestort in MP, maar er is ooit een motie aangenomen om een gedeelte daarvan aan te passen voor wegen in het centrum van Markelo en Goor. De randweg heeft ook betrekking op de ontwikkeling van het bedrijventerrein De Esch III, wanneer worden die ontwikkelingen gestart? Ze heeft het gevoel dat nu geld wordt rondgepompt. BRUINS (VVD): verheugd over dit voorstel, een rotte kies wordt vervangen door een mooie parel. Het draagvlak in Markelo is groot. Is inbreng van de bevolking geen vertragende factor, ze pleit voor realisatie in het voorjaar 2015. De € 1 miljoen reservering voor de randweg is voortgekomen uit het bungalowpark. Er was sprake van vrachtwagenknip aan Goorseweg en Holterweg, is daar nu nog sprake van? ZANDVOORT (CDA): wie gaat eventuele bodemverontreiniging en sanering betalen? Dorpsraad en Dorpsfeest kunnen instemmen, is ook al met hen gesproken over participatie bij de invulling van het plein en financiële bijdragen? Er wordt nu geld bij de rondweg weggehaald, er moet wel een visie overblijven over hoe de verkeersproblematiek wordt opgelost.
Wethouder MEULENKAMP: er is nog geen voorlopige koopovereenkomst, eerst is goedkeuring van de raad nodig. Specificatie kosten: info aan de fractievoorzitters is mogelijk. Randweg en rondpompen geld: er is € 1 miljoen gelabeld voor de randweg, dat geld wordt nu gebruikt voor deze aankoop. Of hier een motie over is ingedediend wordt nagezocht. 2
Sanering komt voor rekening van de huidige eigenaar. Het college wacht hieromtrent op bericht van de provincie dat uitgesloten wordt dat de gemeente niet hoeft te saneren en dat daar een herbeschikking van komt. Er wordt niet eerder aangekocht tot die zekerheid er is. De milieucirkel van Arkervaart blijft bestaan.
ROHAAN (GB): kwalijke zaak dat dit zo wordt weggeschreven, hiermee wordt een verkapte beslissing over de verkeerssituatie in Markelo genomen. Heeft het college de motie naast zich neergelegd? HILBRINK (PvdA): het is wel van belang dat alle Markeloërs kunnen inspreken. Bij de structuurvisie Markelo leefden veel geweldige ideeën bij hen. In het kader van de transities zijn allerlei informatiebijeenkomsten, dat moet nu ook gerealiseerd kunnen worden. BRUINS (VVD): ze vraagt de verkeerssituatie Markelo eens als apart te agenderen. ZANDVOORT (CDA): akkoord met het voorstel, hij wacht de visie van het college af.
Toezeggingen 1. Info aan fractievoorzitters over specificatie te verwachten kosten; 2. Motie besteding € 1 miljoen voor randweg; 3. Verkeersafwikkeling Grotestraat Markelo Het voorstel gaat als bespreekstuk naar de raad. 8.
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, herziening Plasdijk 6 Markelo ELBERT (VVD): een goede impuls, waarom wordt Plasdijk 6a ook gewijzigd? Er wordt 263 m2 gesloopt en er mag 1.000 m3 voor worden teruggebouwd. Een (te) royale compensatie. De bestemming is gewijzigd in wonen en wonen VAB, met mogelijkheid voor plattelandsappartementen voor 24 personen. Met de woning erbij ontstaat een verblijfsaccommodatie die op deze plek niet wenselijk is en niet past bij de huizen aan de Plasdijk. Dit geldt ook voor de woning voor zover te beoordelingen in de beeldkwaliteitsschets. De molenromp komt wel beter tot zijn recht. Maar niet alles kan op elke plek in de gemeente. Op perceel 6 bestaat enige onvrede, graag uitleg. Hoe wordt recht van overpad opgelost? ZANDVOORT (CDA): het is een kwaliteitslag voor de molen, maar wordt met de andere bebouwing wel een goede landschappelijke invulling bereikt? De Erfgoedcommissie was enthousiast, maar past het plan wel in de buurt. CDA heeft zorg dat het pand eventueel kan worden ingericht als appartementencomplex voor mogelijk tijdelijk onderbrengen van werknemers. Dit is niet toegestaan, maar hoe kan daarop worden gehandhaafd? Er is een verschil in de verwoording van de zienswijzen in het raadsvoorstel en de werkelijke zienswijzen. Hij vraagt voortaan de werkelijke zienswijzen bij het voorstel te voegen. VINKENVLEUGEL (D66): de oude molen wordt gerestaureerd, wat houdt dat precies in? Met de bestemming wonen en wonen VAB worden de molen en silo’s gechikt voor bewoning. De initiatiefnemer wil de molenromp inrichten als kantoor, waarom krijgt die niet dezelfde bestemming? Uit welke rapportage blijkt dat er een extra woning noodzakelijk is voor restauratie en behoud van de molen. Dit is niet bijgevoegd. Wordt hier niet de mogelijkheid gecreëerd voor realisatie van meerdere woningen? Het is een royale oplossing dat een woning van 1.000 m3 mag worden gecompenseerd, op basis van welke regeling? NIJENHUIS (GB): fijn dat de molenromp behouden blijft. De buurt had nogal bezwaren, die zijn goed weerlegd. Akkoord met de woning op deze plek, de molen blijft in het zicht. HILBRINK (PvdA): de Erfgoedcommissie is hier enthousiast over, maar die kijkt naar het gebouw. Maar er wel meer aan de orde: een menselijk aspect en leefbaarheid. Geen probleem met de restauratie van de molenromp. Maar wel zorgen over de te bouwen woning ter compensatie, dat moet wel passen in de buurtschap. De bebouwing aan de Plasdijk is de laatste jaren wezenlijk veranderd. Het recht van overgang van Plasdijk 6a is een knelpunt, de woning wordt nagenoeg op de erfgrens gebouwd. Indieners van de zienswijzen voelen zich misleid door de gemeente en hebben het gevoel dat niet de kern van hun bezwaar beantwoord is. Ze vraagt om de volledige zienswijze ter beschikking te stellen. Graag meer helderheid over recht van overgang, welke bestemming komt er op de te realiseren aanbouw. Is dat permanente bewoning of kan daar een scheiding in worden gemaakt? 3
Welke mogelijkheden blijven er voor de indiener van zienswijze 1 voor het oprichten van bijgebouwen in de toekomst? Is de verkorte procedure in dit geval wel verstandig, met name vanwege de nog lopende rechtszaak? Wethouder MEULENKAMP: is het gebouw wel passend in de omgeving en wat is in de toekomst mogelijk? Er kunnen 6 appartementen komen, hij concludeert dat daar in de raad geen draagvlak voor is. Recht overpad wordt niet geregeld in een bestemmingsplan, mogelijk wel in het beeldkwaliteitsplan. De gemeente wil nieuwe economische activiteiten in het buitengebied, de appartementen moeten nog vergund worden en bewoning hierin is een kwestie van handhaving. De Erfgoedcommissie vindt de woning wel passend in het beeld van de buurt. Hij zegt een gesprek met de omwonenden en initiatiefnemer toe, de originele zienswijzen komen bij de stukken. De heer OVERBEEK: de verkorte procedure wordt gevolgd, hiermee wordt tijdwinst behaald. Hiermee gebeurt niets ten nadele van de indieners van zienswijzen, het gaat alleen om een snellere reactie van de provincie. De bouwvergunning kan pas worden afgegeven als het bestemmingsplan 6 weken ter inzage heeft gelegen en er geen zienswijzen zijn ingediend. De molen wordt aan de buitenkant gerestaureerd, en geschikt gemaakt voor bewoning. De rapportage (transformatieplan) dat de woning wordt gerealiseerd ter compensatie van het opkanppen van het rijksmonument kan worden toegevoegd. Plasdijk 6 en 6a tegelijkertijd: een gedeelte van de bedrijfsbestemming veevoeder lag nog op het perceel 6a, dat is gewijzigd naar wonen, daarmee hebben zij een grotere woonbestemming gekregen dan ze hadden. Tweede termijn ELBERT (VVD): VVD vindt plattelandsappartementen op deze locatie niet wenselijk, en vraagt om aanpassing van het voorstel. Graag voor de raad nog info over het gesprek met de buurt. VINKENVLEUGEL (D66): de fractie is vanuit toeristisch oogpunt wel voorstander van de mogelijkheid van appartementen. Hebben de molen en de silo’s dezelfde bestemming? NIJENHUIS (GB): het blijft een mooi plan. VVD is kort door de bocht over de bewoning, het is wel een toeristisch aantrekkelijke locatie. HILBRINK (PvdA): akkoord met een gesprek. Het recht van overpad is wezenlijk, gaat er van uit dat het geregeld kan worden. De bewoners van Plasdijk 6a willen graag de bestemming weer terug gelet op de ontwikkelingen in de landbouw. Heeft dat ermee te maken dat mensen zich misleid voelen? Verkorte procedure: als de ontwikkeling van het bestemmingsplan goed gaat en er zijn geen zienswijzen heeft ze daar geen moeite mee. Maar in dit geval doet het geen recht aan de mensen die een zienswijze hebben ingediend. Ze pleit voor normale procedure. Toezeggingen 1. Nader overleg met omwonenden en initiatiefnemer (terugkoppelen vóór de raad); 2. Originele zienswijzen ter inzage; 3. Transformatieplan molen ter inzage. Het voorstel gaat als bespreekstuk naar de raad. 9.
Vaststelling bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, herziening Slaghekkenweg 14b, Slaghekkenweg 30 en Torendijk 7 Het voorstel gaat als hamerstuk naar de raad. 10. Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Diepenheim, herziening Wilsonweg 2b Het voorstel gaat als hamerstuk naar de raad. 11.
Ongewijzigde vaststelling bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, herziening Bentelosestraat 69 Bentelo Het voorstel gaat als hamerstuk naar de raad.
4
12.
Vaststelling bestemmingsplan De Braak-West, herziening Hassinkstraat ong. 2014 Het voorstel gaat als hamerstuk naar de raad. 13.
Vaststelling bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, herziening Slaghekkenweg 18, Bentelo OLDE REUVER OF BRIEL (D66): de Mer-rapportage is cruciaal. Volgens de Aanvulling MER zijn er adviezen gegeven, wat is daarmee gebeurd?
De vraag is per mail beantwoord: In de aanvulling op het MER is een hoofdstuk opgenomen over de cumulatieve geurbeleving in relatie tot het woon- en leefklimaat. Geconstateerd wordt dat een andere benadering niet leidt tot andere of een afwijkende geurbeleving in relatie tot het “woon- en leefklimaat”. In de directe omgeving is sprake van een “matig tot tamelijk matig leefklimaat” en de leefkwaliteit in de kom van Bentelo wordt betiteld als “goed”:. Het voorstel gaat als hamerstuk naar de raad. 14. Sluiting De vergadering Vastgesteld in de vergadering van 8 oktober 2014 De griffier,
de voorzitter,
5
