SKRIPSI. Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat. Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi. Program Studi Akuntansi. Oleh: Yohanes Rexa Agastya Pradana

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

ANALISIS KONTRIBUSI, EFEKTIVITAS PENERIMAAN DAN TINGKAT KETERCAPAIAN PENGELUARAN ANGGARAN RETRIBUSI TEMPAT REKREASI DAN OLAHRAGA PADA PENDAPATAN ASLI DAERAH (Studi Kasus pada Pemerintah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2015)

SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

Oleh: Yohanes Rexa Agastya Pradana NIM: 122114148

PROGRAM STUDI AKUNTANSI JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SANATA DHARMA YOGYAKARTA 2017


ANALISIS KONTRIBUSI, EFEKTIVITAS PENERIMAAN DAN TINGKAT KETERCAPAIAN PENGELUARAN ANGGARAN RETRIBUSI TEMPAT REKREASI DAN OLAHRAGA PADA PENDAPATAN ASLI DAERAH (Studi Kasus pada Pemerintah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2015)

SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

Oleh: Yohanes Rexa Agastya Pradana NIM: 122114148

PROGRAM STUDI AKUNTANSI JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SANATA DHARMA YOGYAKARTA 2017

i


ii


iii


LEMBAR PERSEMBAHAN

“Nek wani ojo wedi-wedi, nek wedi ojo wani-wani” Anonymous

“Jika kau menungguku untuk menyerah, kau akan menungguku selamanya” Uzumaki Naruto

“I have not failed. I have just found 1.000 ways that won’t work” Thomas Alva Edison

“Try not to become a man of success, but rather try to become a man of value” Albert Einstein

“Gantungkan cita-citamu setinggi langit! Bermimpilah setinggi langit. Jika engkau jatuh, engkau akan jatuh di antara bintang-bintang” Ir. Soekarno

Karya ini dipersembahkan untuk: o Tuhan Yesus Kristus o Papa dan Mama o Dafa o Alm. Reva Adisti o Mbah Kakung dan Mbah Putri o Saudara dan Keluarga o Sahabat dan teman-teman o Semua orang luar biasa yang selalu ada

iv


v


vi


KATA PENGANTAR

Puji syukur dan terima kasih ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang telah melipahkan rahmat dan karunia kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Program Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomi Universitas Sanata Dharma. Dalam menyelesaikan skripsi ini penulis mendapat bantuan, bimbingan dan arahan dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih yang tak terhingga kepada: 1. Johanes Eka Priyatma, M.Sc., Ph.D. selaku Rektor Universitas Sanata Dharma yang telah memberikan kesempatan untuk belajar dan mengembangkan kepribadian kepada penulis. 2. Albertus Yudi Yuniarto, S.E., M.B.A. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sanata Dharma. 3. Drs. YP. Supardiyono, M.Si., Ak., QIA., CA. selaku Ketua Jurusan Akuntansi Universitas Sanata Dharma. 4. Dr. FA. Joko Siswanto, MM., Akt., QIA., CA. selaku dosen pembimbing yang dengan sabar membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 5. A. Diksa Kuntara, S.E., MFA., QIA. selaku dosen pembimbing akademik yang selalu memberikan dukungan serta motivasi bagi penulis.

vii


6. Seluruh bapak ibu dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sanata Dharma yang sudah memberikan bimbingan dan ilmu selama masa perkuliahan sampai selesai baik secara langsung maupun tidak langsung.

7. Kepada kedua orangtua, Dafa, mbah kakung dan mbah putri, serta saudarasaudaraku. Terimakasih atas doa, dukungan, semangat, cinta dan perhatian yang diberikan sampai saat ini. 8. Semua staf di kantor pemerintah baik Provinsi DIY maupun Kabupaten kulon Progo yang telah membantu penulis dalam hal perizinan penelitian. 9. Kepada Kepala Dinas, Kepala Bagian Akuntansi dan seluruh Staf Bagian Akuntansi Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah serta Dinas Budaya, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga di Kabupaten Kulon Progo yang telah membantu penulis dalam memberikan data-data yang dibutuhkan. 10. Sahabat-sahabat kontrakan, Bosco, Leo, Adit, Arsyad, Ery, Rico, Indra, Amal, Alangga, Syahri, Ican. Terimakasih atas doa, dukungan, semangat, canda tawa, keluh kesah selama berada di Jogja. 11. Sahabat-sahabat kampus Ando, Tomo, Miko, Lauren, Adit, Yosef, Lintang, Wawan, Cindy, Herry serta teman-teman lain yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. Terimakasih atas segala doa, dukungan, keceriaan, dan semangat yang selalu diberikan selama masa perkuliahan serta membantu penulis dalam menyelesaikan penelitian. 12. Seluruh teman-teman akuntansi kelas C dan teman-teman angkatan 2012. Terimakasih atas segala semangat dan kebersamaannya selama berada di kampus.

viii


ix


DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ................................................................................................i HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................... iii HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................................iv HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS ................................ v HALAMAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA TULIS ..............................vi KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii DAFTAR ISI ............................................................................................................x DAFTAR TABEL ................................................................................................. xii ABSTRAK ........................................................................................................... xiii ABSTRACT ............................................................................................................xiv BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................1 A. Latar Belakang Masalah ..............................................................................1 B. Rumusan Masalah ........................................................................................6 C. Tujuan Penelitian .........................................................................................7 D. Manfaat Penelitian .......................................................................................7 E. Sistematika Penulisan ..................................................................................8 BAB II LANDASAN TEORI ................................................................................10 A. Otonomi Daerah .........................................................................................10 B. Pendapatan Daerah .....................................................................................10 1. Pendapatan Asli Daerah .......................................................................11 a. Pajak Daerah ..................................................................................11 1) Jenis Pajak Provinsi .................................................................11 2) Jenis Pajak Kabupaten/Kota.....................................................12 b. Retribusi Daerah ............................................................................12 c. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan .................12 d. Pendapatan Asli Daerah Lain-Lain yang Sah ................................ 13 2. Dana Perimbangan ...............................................................................13 a. Dana Bagi Hasil .............................................................................14 b. Dana Alokasi Umum ......................................................................14 c. Dana Alokasi Khusus .....................................................................14 3. Pendapatan Lain-Lain ..........................................................................14 C. Retribusi .....................................................................................................16 1. Objek Retribusi Jasa Umum ................................................................ 16 2. Objek Retribusi Jasa Usaha..................................................................21 3. Objek Retribusi Perizinan Tertentu .....................................................25 D. Pariwisata dan Kepariwisataan ..................................................................28 1. Pengertian Pariwisata dan Kepariwisataan ..........................................28 2. Jenis Pariwisata ....................................................................................30 3. Bentuk-Bentuk Pariwisata....................................................................33 4. Bidang-Bidang dalam Pariwisata .........................................................34

x


5. Tanggung Jawab dan Wewenang Pemerintah dan Pemerintah Daerah ..................................................................................................34 E. Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga ..................................................36 F. Kontribusi, Efektivitas dan Pengukuran Kinerja Berbasis Analisis Anggaran ....................................................................................................37 1. Kontribusi ............................................................................................ 37 2. Efektivitas ............................................................................................ 38 3. Pengukuran Kinerja Berbasis Analisis Anggaran ................................ 39 G. Penelitian Terdahulu ..................................................................................39 BAB III METODE PENELITIAN ........................................................................45 A. Jenis Penelitian...........................................................................................45 B. Tempat dan Waktu Penelitian ....................................................................45 C. Subyek dan Obyek Penelitian ....................................................................46 D. Teknik Pengumpulan Data .........................................................................46 E. Data yang Diperlukan ................................................................................47 F. Teknik Analisis Data ..................................................................................47 BAB IV GAMBARAN UMUM ORGANISASI ...................................................50 A. Letak Geografis ..........................................................................................50 B. Topografi ....................................................................................................50 C. Wilayah ......................................................................................................53 D. Prasarana ....................................................................................................53 E. Tempat Pariwisata Kabupaten Kulon Progo ..............................................53 F. Pariwisata ...................................................................................................53 BAB V ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ..............................................61 A. Deskripsi Data ............................................................................................ 61 B. Analisis Data dan Pembahasan ..................................................................61 1. Kontribusi Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga pada Pendapatan Asli Daerah ......................................................................................... 61 2. Kontribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga pada Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Secara.............................................................. 65 3. Efektivitas Penerimaan retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga .......80 4. Tingkat Ketercapaian Pengeluaran Anggaran Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga .........................................................................84 BAB VI PENUTUP ............................................................................................... 89 A. Kesimpulan ................................................................................................ 89 B. Keterbatasan Masalah ................................................................................94 C. Saran ..........................................................................................................94 DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 96 LAMPIRAN ...........................................................................................................99

xi


DAFTAR TABEL Halaman Tabel 5.1 Kontribusi Retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2015 .....................63 Tabel 5.2 Kontribusi Komponen Retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap Total Retribusi Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011 .........................67 Tabel 5.3 Kontribusi Komponen Retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap Total Retribusi Kabupaten Kulon Progo Tahun 2012 .........................70 Tabel 5.4 Kontribusi Komponen Retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap Total Retribusi Kabupaten Kulon Progo Tahun 2013 .........................72 Tabel 5.5 Kontribusi Komponen Retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap Total Retribusi Kabupaten Kulon Progo Tahun 2014 .........................75 Tabel 5.6 Kontribusi Komponen Retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap Total Retribusi Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015 .........................77 Tabel 5.7 Efektivitas Penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2015 .........................................81 Tabel 5.8 Tingkat Ketercapaian Pengeluaran Anggaran retribusi tempat rekreasi dan olahraga Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2015 ....................86

xii


ABSTRAK ANALISIS KONTRIBUSI, EFEKTIVITAS PENERIMAAN DAN TINGKAT KETERCAPAIAN PENGELUARAN ANGGARAN RETRIBUSI TEMPAT REKREASI DAN OLAHRAGA PADA PENDAPATAN ASLI DAERAH (Studi Kasus pada Pemerintah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2015) Yohanes Rexa Agastya Pradana NIM : 122114148 Universitas Sanata Dharma Yogyakarta 2017 Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui (1) kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olah raga terhadap pendapatan asli daerah di Kabupaten Kulon Progo dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015, (2) kontribusi tempat rekreasi dan olah raga terhadap retribusi tempat rekreasi dan olahraga Kabupaten Kulon Progo dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015, (3) tingkat efektivitas penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga Kabupaten Kulon Progo dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015, (4) tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran retribusi tempat rekreasi dan olahraga Kabupaten Kulon Progo dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015. Jenis penelitian ini adalah studi kasus yang dilakukan pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah serta Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Kulon Progo. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan metode dokumentasi. Hasil penelitian yang dilakukan menunjukkan bahwa (1) kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah pada tahun 2011 sebesar 2,21%; tahun 2012 sebesar 1,74%; tahun 2013 sebesar 1,63%; tahun 2014 sebesar 1,16%; tahun 2015 sebesar 1,33%. (2) kontribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap retribusi tempat rekreasi dan olahraga yang paling mendominasi setiap tahunnya adalah tempat wisata Pantai Glagah, dengan rincian di tahun 2011 sebesar 79,33%; tahun 2012 sebesar 77,04%; tahun 2013 sebesar 74,33%; tahun 2014 sebesar 71,93%; tahun 2015 sebesar 68,03%. (3) tingkat efektivitas penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga pada tahun 2011 dan tahun 2012 dapat dikatakan tidak efektif dengan persentase sebesar 89,40% dan 94,01%. Sedangkan pada tahun 2013 sampai dengan tahun 2015 dapat dikatakan efektif dengan persentase sebesar 108,55%; 110,16% dan 117,94%. (4) tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran retribusi tempat rekreasi dan olahraga dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 dapat dikatakan underspending, dengan rincian tahun 2011 sebesar 91,18%; tahun 2012 sebesar 93,53%; pada tahun 2013 sebesar 99,11%; pada tahun 2014 sebesar 99,13%; pada tahun 2015 sebesar 99,93%.

xiii


ABSTRACT CONTRIBUTION, REVENUE EFFECTIVENESS AND THE ACHIEVEMENT LEVEL OF BUDGET EXPENDITURES ANALYSIS OF RECREATION AND SPORT PLACES RETRIBUTION TO REGIONAL OWN SOURCE REVENUE (A Case Study in the District of Kulon Progo from year 2011 up to 2015)

Yohanes Rexa Agastya Pradana NIM : 122114148 Universitas Sanata Dharma Yogyakarta 2017 The purpose of this research is to determine (1) the contribution of recreation and sport places retribution to regional own source revenue in the district of Kulon Progo from 2011 up to 2015, (2) the contribution of recreation and sport places to the total revenue of recreation and sport places retribution itself in the district of Kulon Progo from 2011 up to 2015, (3) the effectiveness of collection from recreation and sport places retribution in the district of Kulon Progo from 2011 up to 2015, (4) the achievement level of budget expenditures from recreation and sport places retribution in the district of Kulon Progo from 2011 up to 2015. The type of this research is a case study, conducted in the Department of Revenue, Finance and Asset Management and the Department of Tourism, Youth and Sports Kulon Progo District. The data collecting techniques was documentation method. The result of research shows that (1) the contribution of recreation and sport places retribution to regional own source revenue in year 2011 amounted to 2,21%; in year 2012 amounted to 1,74%; in year 2013 amounted to 1,63%; in year 2014 amounted to 1,16%; in year 2015 amounted to 1,33%. (2) the contribution of recreation and sport places to the total revenue of recreation and sport places retribution itself was dominated by Glagah beach in every year, which amounted to 79,33% in year 2011; 77,04% in year 2012; 74,33% in year 2013; 71,93% in year 2014 and 68,03% in year 2015. (3) the effectiveness of collection from recreation and sport places retribution in 2011 and 2012 can not be said to be effective with a percentage of 89,40% and 94,01%. While in the year 2013 to 2015 can be said to be effective with a percentage of 108,55%; 110,16% and 117.94%. (4) the achievement level of budget expenditures from recreation and sport places retribution from 2011 to 2015 can be said to be underspending, which amounted to 91,18% in year 2011; 93,53% in year 2012; 99,11% in year 2013; 99,13% in year 2014 and 99,93% in year 2015.

xiv


BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah Pelaksanaan otonomi daerah yang dilakukan oleh pemerintah saat ini adalah dengan menggunakan sistem desentralisasi, yaitu penyerahan wewenang yang lebih besar dari pemerintah pusat kepada pemerintah daerah untuk mengatur dan mengelola daerahnya secara mandiri. Dalam melaksanakan berbagai macam pembangunan sarana dan prasarana serta pelaksanaan fungsi pemerintahan yang semuanya ditujukan untuk kesejahteraan rakyat daerahnya, pemerintah daerah memerlukan dana yang cukup untuk melaksanakan semua kebijakan. Tanpa dana yang mencukupi, akan sangat sulit bagi suatu daerah untuk mengembangkan daerahnya sendiri karena pemerintah daerah tidak dapat melaksanakan sepenuhnya kebijakan yang sudah dibuat. Masalah seperti ini akan berdampak pada rencana yang sudah dibuat oleh pemerintah daerah dalam melakukan pembangunan. Jika keadaan ini terjadi, masyarakat akan menjadi kecewa terhadap kinerja pemerintah daerah karena kurangnya kesejahteraan yang dirasakan. Potensi daerah yang ada pada suatu daerah tidak dapat dipisahkan dengan pendapatan daerah tersebut. Potensi daerah yang ada dapat berwujud sebuah daerah rekreasi, pusat berbagai macam kuliner, daerah kerajinan, hasil tambang baik berupa minyak, batu bara, logam mulia, dan berbagai jenis hasil tambang lainnya; dan berbagai macam potensi daerah lainnya. Semakin beragam potensi

1

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI 2

yang ada pada daerah tersebut, maka semakin tinggi pula seharusnya pendapatan yang dimiliki daerah tersebut. Pendapatan yang tinggi ini akan menjadi penunjang yang penting bagi daerah untuk semakin mengembangkan potensi daerah yang belum terlaksana secara optimal, meningkatkan pendapatan daerah, dan melaksanakan pembangunan daerah bagi kesejahteraan masyarakat. Dalam menggali potensi yang ada dalam sebuah daerah, pemerintah daerah harus bekerjasama dengan masyarakat agar potensi tersebut dapat digali secara optimal dan masyarakatpun juga akan merasa ikut terlibat dalam pengembangan potensi dalam daerah yang mereka tinggali. Peran masyarakat juga sangat berpengaruh terhadap kinerja pemerintah dalam menggali potensi daerah, berperan dalam menyetujui dan membantu melaksanakan kebijakan pemerintah. Dengan adanya bantuan dari masyarakat, pemerintah akan dapat melaksanakan kebijakan yang sudah dibuat dengan lebih mudah dan sesuai dengan yang diinginkan oleh masyarakat. Penggalian potensi yang optimal yang dilakukan bersama oleh pemerintah daerah dan masyarakat diharapkan dapat menunjang pendapatan yang berguna untuk mengembangkan daerah tersebut. Salah satu sumber pendapatan yang dimiliki oleh suatu daerah adalah pendapatan asli daerah. Pendapatan asli daerah bersumber dari berbagai macam pendapatan yang dimiliki oleh daerah tersebut, diantaranya: pajak daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan-kekayaan daerah yang dipisahkan, dan pendapatan asli daerah lain-lain yang sah. Pendapatan asli daerah ini


didapat dari daerah itu sendiri dan diharapkan dapat menunjang segala pembiayaan yang akan digunakan untuk merealisasikan segala kebijakan yang sudah dibuat oleh pemerintah daerah. Penerimaan retribusi daerah merupakan salah satu pendapatan asli daerah yang layak untuk dikembangkan. Salah satu jenis retribusi yang mampu memberikan kontribusi yang besar terhadap pendapatan daerah adalah retribusi tempat rekreasi dan olahraga. Bagi daerah yang memiliki potensi yang sangat besar dalam bidang rekreasi dan olahraga, retribusi ini sangat penting, karena akan menjadi salah satu pemasukkan yang luar biasa pada pendapatan daerah. Daerah rekreasi sendiri tidak hanya berupa daerah rekreasi alam saja, namun banyak daerah rekreasi yang berupa daerah rekreasi non-alam. Salah satu contoh daerah rekreasi non-alam adalah daerah rekreasi kerajinan batik. Di beberapa daerah, kerajinan batik merupakan sebuah ciri khas tersendiri bagi daerahnya. Banyak sekali daerah yang sudah memproduksi batik, namun setiap daerah memiliki corak batik yang berbeda-beda. Kulon Progo merupakan salah satu kabupaten yang ada di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. Selain Kulon Progo, ada beberapa kabupaten lain yang juga termasuk di dalam wilayah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, di antaranya adalah Kabupaten Sleman, Kabupaten Bantul, Kabupaten Gunung Kidul, dan Kota Yogyakarta. Kulon Progo sedang banyak disorot oleh masyarakat Indonesia akhir-akhir ini, hal dikarenakan Kulon Progo sedang dalam proses pembangunan secara besar-besaran. Pembangunan yang dilaksanakan diharapkan dapat mendongkrak pendapatan bagi Yogyakarta dan


bagi Kulon Progo sendiri. Pembangunan yang rencananya akan menjadi pembangunan besar adalah pembangunan bandara yang rencananya akan menggantikan peran dari bandara Adi Sucipto sebagai bandara bagi masyarakat umum. Jika pembangunan ini dapat terwujud, maka Kulon Progo akan menjadi daerah yang semakin berkembang. Tidak hanya pembangunan bandara saja yang terkenal di Kulon Progo, tapi juga terdapat makanan tradisional yang terkenal. Ada dua makanan tradisional yang terkenal di Kulon Progo, yaitu geblek dan growol. Bahkan pemerintah memantapkan keterkenalan makanan geblek ini menjadi sebuah corak pakaian batik yang terkenal juga di Kulon Progo. Corak batik yang asli berasal dari Kulon Progo ini dinamakan corak batik “Geblek Renteng”. Tidak hanya makanan tradisional dan kerajinan batik, Kulon Progo memiliki potensi lain yang tidak kalah saingnya, yaitu tempat rekreasi. Kulon Progo menjadi salah satu kabupaten yang terkenal akhir-akhir ini terutama di kalangan pelajar, baik siswa maupun mahasiswa. Tidak hanya di Kota Yogyakarta saja, banyak pelajar yang datang dari berbagai macam kota untuk menikmati tempat rekreasi yang ada di Kulon Progo. Beberapa tempat rekreasi unggulan Kulon Progo yang sedang ramai didatangi oleh masyarakat adalah tempat rekreasi alam Waduk Sermo, Kalibiru, Kedung Pedut dan Pantai Glagah. Tempat rekreasi ini sangat ramai didatangi oleh masyarakat dari berbagai macam kota karena keindahan pemandangannya. Bahkan ketika musim liburan tiba, tempat rekreasi alam di Kulon Progo sangat ramai pengunjung. Keadaan ramai yang terjadi pada tempat rekreasi alam di


Kabupaten Kulon Progo memaksa pengunjung rela macet untuk sampai ke tempat rekreasi di Kulon Progo. Sudah menjadi tugas pemerintah daerah dan masyarakat untuk menjaga dan semakin mengembangkan tempat rekreasi yang ada di Kulon Progo agar tetap asri dan semakin menarik minat masyarakat untuk mengunjungi tempat rekreasi di Kulon Progo. Semakin banyaknya masyarakat yang berkunjung ke tempat di Kulon Progo saat ini diharapkan dapat meningkatkan retribusi dari tempat rekreasi di daerah Kulon Progo. Retribusi yang berasal dari tempat rekreasi yang didapatkan diharapkan dapat meningkatkan pendapatan asli daerah Kulon Progo. Pendapatan asli daerah yang meningkat akan mampu meningkatkan kinerja pemerintah daerah dalam melakukan pembangunan dan pengembangan potensi lain yang belum ditemukan. Pembangunan yang tercapai secara maksimal akan membuat kesejahteraan masyarakat di daerah tersebut semakin terjamin. Kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah di Kulon Progo perlu diteliti karena semakin ramainya pengunjung yang datang untuk berkunjung ke Kulon Progo saat ini akan membuat pendapatan asli daerah juga seharusnya semakin meningkat. Kontribusi yang berasal dari retribusi tempat rekreasi dan olahraga akan ditinjau apakah menjadi salah satu kontributor yang tinggi dalam meningkatkan pendapatan asli daerah. Jika memang retribusi tempat rekreasi dan olahraga memang menjadi salah satu kontributor yang berpengaruh terhadap pendapatan asli daerah, maka diharapkan pemerintah daerah Kabupaten Kulon Progo membuat kebijakan


agar tempat rekreasi dan olahraga di Kulon Progo semakin berkembang dan tentunya menggunakan cara yang tepat dalam mengembangkannya. Salah satu komponen retribusi tempat rekreasi dan olahraga yang paling berkontribusi dalam retribusi tempat rekreasi dan olahraga juga perlu diteliti agar pemerintah daerah Kabupaten Kulon Progo dapat melakukan pengembangan pada tempat rekreasi dan olahraga secara lebih intensif ke komponen retribusi tempat rekreasi dan olahraga yang paling berkontribusi. Penelitian ini diharapkan dapat menjadi pertimbangan bagi Pemerintah daerah Kabupaten Kulon Progo untuk merencanakan kebijakan yang akan dilaksanakan di masa mendatang terutama dalam masalah pengembangan tempat rekreasi dan olahraga yang ada di Kulon Progo.

B. Rumusan Masalah 1. Berapa besar kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah di Kabupaten Kulon Progo dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015? 2. Tempat rekreasi dan olahraga manakah yang memiliki kontribusi terbesar terhadap retribusi tempat rekreasi dan olahraga di Kabupaten Kulon Progo dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015? 3. Bagaimana tingkat efektivitas penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga di Kabupaten Kulon Progo tahun 2011 sampai dengan tahun 2015?


4. Bagaimana tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran retribusi tempat rekreasi dan olahraga di Kabupaten Kulon Progo tahun 2011 sampai dengan tahun 2015?

C. Tujuan Penelitian 1. Mengetahui besarnya kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah di Kabupaten Kulon Progo dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015. 2. Mengetahui tempat rekreasi dan olahraga yang memiliki kontribusi terbesar terhadap retribusi tempat rekreasi dan olahraga di Kabupaten Kulon Progo dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015. 3. Mengetahui tingkat efektivitas penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah di Kabupaten Kulon Progo tahun 2011 sampai dengan tahun 2015. 4. Mengetahui tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah di Kabupaten Kulon Progo tahun 2011 sampai dengan tahun 2015.

D. Manfaat Penelitian Penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi: 1. Bagi Penulis Penelitian ini diharapkan dapat menambah pengalaman dalam menulis karya ilmiah, menambah ilmu dalam hal akuntansi sektor publik, sarana


pengaplikasian teori yang diterima selama kuliah dan masalah-masalah dalam praktik akuntansi sektor publik serta bagaimana cara mengatasi masalah tersebut. 2. Universitas Sanata Dharma Penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan pembelajaran yang bermanfaat untuk mahasiswa Universitas Sanata Dharma, khususnya dalam pembelajaran mengenai akuntansi sektor publik dan sebagai acuan serta referensi. 3. Bagi Pemerintah Daerah Kabupaten Kulon Progo Sebagai informasi bagi Pemerintah Daerah, acuan dalam mengevaluasi realisasi pendapatan yang diterima selama tahun yang diteliti, dan sebagai pedoman dalam menentukan kebijakan yang akan dilakukan mendatang untuk lebih meningkatkan Pendapatan Asli Daerah khususnya yang berasal dari retribusi tempat rekreasi dan olahraga.

E. Sistematika Penulisan BAB I

PENDAHULUAN Bab ini berisi latar belakang masalah, rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, dan sistematika penulisan.

BAB II

LANDASAN TEORI Bab ini berisi tentang teori-teori yang relevan dan menjadi dasar dalam penelitian ini.


BAB III

METODE PENELITIAN Bab ini berisi jenis penelitian, tempat dan waktu penelitian, subyek dan obyek penelitian, teknik pengumpulan data, data penelitian, dan teknik analisis data.

BAB IV

GAMBARAN UMUM ORGANISASI Bab ini berisi tentang gambaran umum perusahaan yang akan dijadikan sebagai sampel dalam penelitian ini.

BAB V

ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN Bab ini berisi tentang analisis data berdasarkan teknik yang digunakan, beberapa pembahasan, dan hasil penelitian.

BAB VI

PENUTUP Bab ini berisi tentang kesimpulan dari analisis data yang telah dilakukan, keterbatasan penelitian, dan saran yang sekiranya mampu membangun penelitian lebih baik.


BAB II LANDASAN TEORI

A. Otonomi Daerah Menurut Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014, otonomi daerah adalah hak, wewenang, dan kewajiban daerah otonom untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia. Sedangkan yang dimaksud dengan daerah otonom dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 adalah kesatuan masyarakat hukum yang mempunyai batas-batas wilayah yang berwenang mengatur dan mengurus urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia. Pengertian desentralisasi menurut Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 adalah penyerahan Urusan Pemerintahan oleh Pemerintah Pusat kepada daerah otonom berdasarkan Asas Otonomi.

B. Pendapatan Daerah Pengertian pendapatan daerah menurut Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 adalah hak pemerintah daerah yang diakui sebagai penambah nilai kekayaan bersih dalam periode tahun bersangkutan. Sedangkan pengertian pendapatan daerah menurut Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 adalah semua hak daerah yang diakui sebagai penambah nilai kekayaan bersih dalam

10


periode tahun anggaran yang bersangkutan. Pendapatan daerah bersumber dari pendapatan asli daerah, dana perimbangan, dan pendapatan lain-lain. 1. Pendapatan Asli Daerah Pengertian pendapatan asli daerah menurut Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 adalah pendapatan yang diperoleh daerah yang dipungut berdasarkan Peraturan Daerah sesuai dengan peraturan perundangundangan. Pendapatan asli daerah bertujuan memberikan kewenangan kepada Pemerintah Daerah untuk mendanai pelaksanaan otonomi daerah sesuai dengan potensi daerah sebagai perwujudan desentralisasi. Pendapatan asli daerah berasal dari: a. Pajak Daerah Pengertian Pajak Daerah menurut Undang-Undang Nomor28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah kontribusi wajib kepada Daerah yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat

memaksa

berdasarkan

Undang-Undang,

dengan

tidak

mendapatkan imbalan secara langsung dan digunakan untuk keperluan Daerah bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat. Pajak Daerah terdiri atas: 1) Jenis Pajak provinsi terdiri atas: a) Pajak Kendaraan Bermotor; b) Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor; c) Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor; d) Pajak Air Permukaan; dan


e) Pajak Rokok. 2) Jenis Pajak kabupaten/kota terdiri atas: a) Pajak Hotel; b) Pajak Restoran; c) Pajak Hiburan; d) Pajak Reklame; e) Pajak Penerangan Jalan; f) Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan; g) Pajak Parkir; h) Pajak Air Tanah; i) Pajak Sarang Burung Walet; j) Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan; dan k) Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan. b. Retribusi Daerah Pengertian Retribusi Daerah menurut Undang-Undang Nomor28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah pungutan Daerah sebagai pembayaran atas jasa atau pemberian izin tertentu yang khusus disediakan dan/atau diberikan oleh Pemerintah Daerah untuk kepentingan orang pribadi atau Badan. c. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan Hasil pengelolaan kekayaan milik daerah yang dipisahkan merupakan penerimaan daerah yang berasal dari pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan. Undang-undang nomor 33 tahun 2004


mengklasifikasikan jenis hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan, dirinci menurut menurut objek pendapatan yang mencakup bagian

laba

atas

penyertaan

modal

pada

perusahaan

milik

daerah/BUMD, bagian laba atas penyertaan modal pada perusahaan milik negara/BUMN dan bagian laba atas penyertaan modal pada perusahaan milik swasta maupun kelompok masyarakat. d. Pendapatan Asli Daerah Lain-Lain yang Sah Pendapatan asli daerah lain-lain yang sah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d dalam Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004, meliputi: 1) Hasil penjualan kekayaan Daerah yang tidak dipisahkan; 2) Jasa giro; 3) Pendapatan bunga; 4) Keuntungan selisih nilai tukar rupiah terhadap mata uang asing; dan 5) Komisi, potongan, ataupun bentuk lain sebagai akibat dari penjualan dan/atau pengadaan barang dan/atau jasa oleh Daerah. 2. Dana Perimbangan Dalam Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan, dana perimbangan adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi. Dana perimbangan bertujuan mengurangi kesenjangan fiskal antara pemerintah dan pemerintah daerah dan antar pemerintah daerah. Dana perimbangan terdiri atas:


a. Dana Bagi Hasil Menurut Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Dana Perimbangan, Dana Bagi Hasil adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah berdasarkan angka persentase untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi. b. Dana Alokasi Umum Menurut Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Dana Perimbangan, Dana Alokasi Umum yang selanjutnya disebut DAU adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan antar daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi. c. Dana Alokasi Khusus Menurut Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Dana Perimbangan, Dana Alokasi Khusus yang selanjutnya disebut DAK adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah dan sesuai dengan prioritas nasional. 3. Pendapatan Lain-Lain Dalam Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004, pendapatan lain-lain bertujuan memberi peluang kepada daerah untuk memperoleh pendapatan selain pendpatan seperti pendapatan asli daerah, dana perimbangan, dan


pinjaman daerah. Pendapatan lain-lain terdiri atas pendapatan hibah dan pendapatan dana darurat. Penjelasan tentang hibah antara lain: a. Pendapatan hibah sebagaimana dimaksud di atas merupakan bantuan yang tidak meningkat. b. Hibah kepada daerah yang bersumber dari luar negeri dilakukan melalui pemerintah. c. Hibah dituangkan dalam suatu naskah perjanjian antara pemerintah daerah dan pemberi hibah. d. Hibah digunakan sesuai dengan naskah perjanjian sebagaimana dimaksud pada huruf (c). Sedangkan penjelasan tentang dana darurat antara lain: a. Pemerintah mengalokasikan dana darurat yang berasal dari APBN untuk keperluan mendesak yang diakibatkan oleh bencana nasional dan/atau peristiwa luar biasa yang tidak dapat ditanggulangi oleh daerah dengan menggunakan sumber APBD. b. Keadaan yang dapat digolongkan sebagai bencana nasional dan/atau peristiwa luar biasa ditetapkan oleh presiden. c. Pemerintah dapat mengalokasikan dana darurat pada daerah yang dinyatakan mengalami krisis solvabilitas. d. Daerah dinyatakan mengalami krisis solvabilitas sebagaimana dimaksud pada huruf (c) berdasarkan evaluasi pemerintah sesuai dengan peraturan perundang-undangan.


e. Krisis solvabilitas sebagaimana dimaksud pada huruf (c) ditetapkan oleh pemerintah setelah berkonsultasi dengan Dewan Perwakilan Rakyat.

C. Retribusi Menurut Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, Retribusi Daerah, yang selanjutnya disebut Retribusi, adalah pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa atau pemberian izin tertentu yang khusus disediakan dan/atau diberikan oleh Pemerintah Daerah untuk kepentingan orang pribadi atau badan. Ada beberapa jenis objek retribusi, di antaranya: 1. Objek Retribusi Jasa Umum Objek Retribusi Jasa Umum adalah pelayanan yang disediakan atau diberikan Pemerintah Daerah untuk tujuan kepentingan dan kemanfaatan umum serta dapat dinikmati oleh orang pribadi atau Badan. Jenis Retribusi Jasa Umum adalah: a. Retribusi Pelayanan Kesehatan Objek retribusi pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 110 ayat (1) huruf a dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah pelayanan kesehatan di puskesmas, puskesmas keliling, puskesmas pembantu, balai pengobatan, rumah sakit umum daerah, dan tempat pelayanan kesehatan lainnya yang sejenis yang dimiliki dan/atau dikelola oleh Pemerintah Daerah, kecuali pelayanan pendaftaran.


b. Retribusi Pelayanan Persampahan/Kebersihan Objek retribusi pelayanan persampahan/kebersihan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 110 ayat (1) huruf b dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah pelayanan persampahan/kebersihan yang diselenggarakan oleh Pemerintah Daerah, meliputi: 1) Pengambilan/pengumpulan sampah dari sumbernya ke lokasi pembuangan sementara; 2) Pengangkutan sampah dari sumbernya dan/atau lokasi pembuangan sementara ke lokasi pembuangan/pembuangan akhir sampah; dan 3) Penyediaan lokasi pembuangan/pemusnahan akhir sampah. c. Retribusi Penggantian Biaya Cetak Kartu Tanda Penduduk dan Akta Catatan Sipil Objek retribusi penggantian biaya cetak kartu tanda penduduk dan akta catatan sipil sebagaimana dimaksud dalam Pasal 110 ayat (1) huruf c dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah pelayanan: 1) Kartu tanda penduduk; 2) Kartu keterangan bertempat tinggal; 3) Kartu identitas kerja; 4) Kartu penduduk sementara; 5) Kartu identitas musiman; 6) Kartu keluarga; dan


7) Akta catatan sipil yang meliputi akta akta perkawinan, akta perceraian, akta pengesahan dan pengakuan anak, akta ganti nama bagi warga negara asing, dan akta kematian. d. Retribusi Pelayanan Pemakaman dan Pengabuan Mayat Objek retribusi pelayanan pemakaman dan pengabuan mayat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 110 ayat (1) huruf d dalam UndangUndang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah pelayanan pemakaman dan pengabuan mayat yang meliputi: 1) Pelayanan penguburan/pemakaman termasuk penggalian dan pengurukan, pembakaran/pengabuan mayat; dan 2) Sewa tempat pemakaman atau pembakaran/pengabuan mayat yang dimiliki atau dikelola Pemerintah Daerah. e. Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi Jalan Umum Objek retribusi pelayanan parkir di tepi jalan umum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 110 ayat (1) huruf e dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah penyediaan pelayanan parkir di tepi jalan umum yang ditentukan oleh Pemerintah Daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan. f. Retribusi Pelayanan Pasar Objek retribusi pelayanan pasar sebagaimana dimaksud dalam Pasal 110 ayat (1) huruf f dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009


tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah penyediaan fasilitas pasar tradisional/sederhana, berupa pelataran, los, kios yang dikelola Pemerintah Daerah, dan khusus disediakan untuk pedagang. g. Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor Objek retribusi pengujian kendaraan bermotor sebagaimana dimaksud dalam Pasal 110 ayat (1) huruf g dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah pelayanan pengujian kendaraan bermotor, termasuk kendaraan bermotor di air, sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan, yang diselenggarakan oleh Pemerintah Daerah. h. Retribusi Pemeriksaan Alat Pemadam Kebakaran Objek retribusi pemeriksaan alat pemadam kebakaran sebagaimana dimaksud dalam Pasal 110 ayat (1) huruf h dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah pelayanan pemeriksaan dan/atau pengujian alat pemadam kebakaran, alat penanggulangan kebakaran, dan alat penyelamatan jiwa oleh Pemerintah Daerah terhadap alat-alat pemedam kebakaran, alat penanggulangan kebakaran, dan alat penyelamatan jiwa yang dimiliki dan/atau dipergunakan oleh masyarakat. i. Retribusi Penggantian Biaya Cetak Peta Objek retribusi penggantian biaya cetak peta sebagaimana dimaksud dalam Pasal 110 ayat (1) huruf i dalam Undang-Undang Nomor 28


Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah penyediaan peta yang dibuat oleh Pemerintah Daerah. j. Retribusi Penyediaan dan/atau Penyedotan Kakus Objek retribusi penyediaan dan/atau penyedotan kakus sebagaimana dimaksud dalam Pasal 110 ayat (1) huruf j dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah pelayanan penyediaan dan/atau penyedotan kakus yang dilakukan oleh Pemerintah Daerah. k. Retribusi Pengolahan Limbah Cair Objek retribusi pengolahan limbah cair sebagaimana dimaksud dalam Pasal 110 ayat (1) huruf k dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah pelayanan pengolahan limbah cair rumah tangga, perkantoran, dan industri yang disediakan, dimiliki, dan/atau dikelola secara khusus oleh Pemerintah Daerah dalam bentuk instalasi pengolahan limbah cair. l. Retribusi Pelayanan Tera/Tera Ulang Objek retribusi pelayanan tera/tera ulang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 110 ayat (1) huruf l dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah: 1) Pelayanan

pengujian

alat-alat

ukur,

takar,

timbang,

dan

perlengkapannya; dan 2) Pengujian barang dalam keadaan terbungkus yang diwajibkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan-undangan.


m. Retribusi Pelayanan Pendidikan Objek retribusi pelayanan pendidikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 110 ayat (1) huruf m dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah pelayanan penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan teknis oleh Pemerintah Daerah. n. Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi Objek retribusi pengendalian menara telekomunikasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 110 ayat (1) huruf n dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah pemanfaatan ruang untuk menara telekomunikasi dengan memperhatikan aspek tata ruang, keamanan, dan kepentingan umum. 2. Objek Retribusi Jasa Usaha Objek Retribusi Jasa Usaha adalah pelayanan yang disediakan oleh Pemerintah Daerah dengan menganut prinsip komersial yang meliputi: a. Pelayanan dengan menggunakan/memanfaatkan kekayaan Daerah yang belum dimanfaatkan secara optimal; dan/atau b. Pelayanan oleh Pemerintah Daerah sepanjang belum disediakan secara memadai oleh pihak swasta. Jenis Retribusi Jasa Usaha adalah: a. Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah Objek retribusi pemakaian kekayaan daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 127 huruf a dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009


tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah pemakaian kekayaan daerah. b. Retribusi Pasar Grosir dan/atau Pertokoan Objek retribusi pasar grosir dan/atau pertokoan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 127 huruf b dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah penyediaan fasilitas pasar grosir berbagai jenis barang, dan fasilitas pasar/pertokoan yang dikontrakan, yang disediakan/diselenggarakan oleh pemerintah daerah. c. Retribusi Tempat Pelelangan Objek retribusi tempat pelelangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 127 huruf c dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah penyediaan tempat pelelangan yang secara khusus disediakan oleh pemerintah daerah untuk melakukan pelelangan ikan, ternak, hasil bumi, dan hasil hutan termasuk jasa pelelangan serta fasilitas lainnya yang disediakan di tempat pelelangan. d. Retribusi Terminal Objek retribusi terminal sebagaimana dimaksud dalam Pasal 127 huruf d dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah pelayanan penyediaan tempat parkir untuk kendaraan penumpang dan bis umum, tempat kegiatan


usaha, dan fasilitas lainnya di lingkungan terminal, yang disediakan, dimiliki, dan/atau dikelola oleh pemerintah daerah. e. Retribusi Tempat Khusus Parkir Objek retribusi tempat khusus parkir sebagaimana dimaksud dalam Pasal 127 huruf e dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah pelayanan tempat khusus parkir yang disediakan, dimiliki, dan/atau dikelola oleh pemerintah daerah. f. Retribusi Tempat Penginapan/Pesanggrahan/Villa Objek retribusi tempat penginapan/pesanggrahan/villa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 127 huruf f dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah pelayanan tempat penginapan/pesanggrahan/villa yang disediakan, dimiliki, dan/atau dikelola oleh pemerintah daerah. g. Retribusi Rumah Potong Hewan Objek retribusi rumah potong hewan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 127 huruf g dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah pelayanan penyediaan fasilitas rumah pemotongan hewan ternak termasuk pelayanan pemeriksaan kesehatan hewan sebelum dan sesudah dipotong, yang disediakan, dimiliki, dan/atau dikelola oleh pemerintah daerah.


h. Retribusi Pelayanan Kepelabuhanan Objek retribusi pelayanan kepelabuhanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 127 huruf h dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah pelayanan jasa kepelabuhanan, termasuk fasilitas lainnya di lingkungan pelabuhan yang disediakan, dimiliki, dan/atau dikelola oleh pemerintah daerah. i. Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Objek retribusi tempat rekreasi dan olahraga sebagaimana dimaksud dalam Pasal 127 huruf i dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah pelayanan tempat rekreasi, pariwisata, dan olahraga yang disediakan, dimiliki, dan/atau dikelola oleh pemerintah daerah. j. Retribusi Penyeberangan di Air Objek retribusi penyebrangan di air sebagaimana dimaksud dalam Pasal 127 huruf j dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah pelayanan penyebrangan orang atau barang dengan menggunakan kendaraan di air yang dimiliki dan/atau dikelola oleh pemerintah daerah. k. Retribusi Penjualan Produksi Usaha Daerah Objek retribusi penjualan produksi usaha daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 127 huruf k dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah penjualan hasil produksi usaha pemerintah daerah.


3. Objek Retribusi Perizinan Tertentu Objek Retribusi Perizinan Tertentu adalah pelayanan perizinan tertentu oleh Pemerintah Daerah kepada orang pribadi atau Badan yang dimaksudkan untuk pengaturan dan pengawasan atas kegiatan pemanfaatan ruang, penggunaan sumber daya alam, barang, prasarana, sarana, atau fasilitas tertentu guna melindungi kepentingan umum dan menjaga kelestarian lingkungan. Jenis Retribusi Perizinan Tertentu adalah: a. Retribusi Izin Mendirikan Bangunan Objek retribusi izin mendirikan bangunan sebagaimana dimaksud dalam pasal 141 huruf a dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah pemberian izin untuk mendirikan suatu bangunan meliputi kegiatan peninjauan desain dan pemantauan pelaksanaan pembangunannya agar tetap sesuai dengan rencana teknis bangunan dan rencana tata ruang, dengan tetap memperhatikan koefisien dasar bangunan (KDB), koefisien luas bangunan (KLB), koefisien ketinggian bangunan (KKB), dan pengawasan penggunaan bangunan yang meliputi pemeriksaan dalam rangka memenuhi syarat keselamatan bagi yang menempati bangunan tersebut. b. Retribusi Izin Tempat Penjualan Minuman Beralkohol Objek retribusi izin tempat penjualan minuman beralkohol sebagaimana dimaksud dalam pasal 141 huruf b dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah


adalah pemberian izin untuk melakukan penjualan minuman beralkohol di suatu tempat tertentu. c. Retribusi Izin Gangguan Objek retribusi izin gangguan sebagaimana dimaksud dalam pasal 141 huruf c dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi

Daerah pemberian izin

tempat

usaha/kegiatan kepada orang pribadi atau Badan yang dapat menimbulkan ancaman bahaya, kerugian dan/atau gangguan, termasuk pengawasan dan pengendalian kegiatan usaha secara terus menerus untuk mencegah terjadinya gangguan ketertiban, keselamatan, atau kesehatan umum, memelihara ketertiban lingkungan, dan memenuhi norma keselamatan dan kesehatan kerja. d. Retribusi Izin Trayek Objek retribusi izin trayek sebagaimana dimaksud dalam pasal 141 huruf d dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah pemberian izin kepada orang pribadi atau Badan untuk menyediakan pelayanan angkutan penumpang umum pada suatu atau beberapa trayek tertentu. e. Retribusi Izin Usaha Perikanan Objek retribusi izin usaha perikanan sebagaimana dimaksud dalam pasal 141 huruf e dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah pemberian izin kepada orang


pribadi atau Badan untuk melakukan kegiatan usaha penangkapan dan pembudidayaan ikan. Beberapa jenis retribusi yang tidak disebutkan di atas dapat digolongkan ke dalam tiga jenis retribusi di atas sepanjang memenuhi kriteria sebagai berikut: 1. Retribusi Jasa Umum: a. Retribusi Jasa Umum bersifat bukan pajak dan bersifat bukan Retribusi Jasa Usaha atau Retribusi Perizinan Tertentu; b. Jasa yang bersangkutan merupakan kewenangan Daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi; c. Jasa tersebut memberi manfaat khusus bagi orang pribadi atau Badan yang diharuskan membayar retribusi, disamping untuk melayani kepentingan dan kemanfaatan umum; d. Jasa tersebut hanya diberikan kepada orang pribadi atau Badan yang membayar retribusi dengan memberikan keringanan bagi masyarakat yang tidak mampu; e. Retribusi tidak bertentangan dengan kebijakan nasional mengenai penyelenggaraannya; f. Retribusi dapat dipungut secara efektif dan efisien, serta merupakan salah satu sumber pendapatan Daerah yang potensial; dan g. Pemungutan retribusi memungkinkan penyediaan jasa tersebut dengan tingkat dan/atau kualitas pelayanan yang lebih baik.


2. Retribusi Jasa Usaha a. Retribusi Jasa Usaha bersifat bukan pajak dan bersifat bukan Retribusi Jasa Umum atau Retribusi Perizinan Tertentu; dan b. Jasa yang bersangkutan adalah jasa yang bersifat komersial yang seyogyanya disediakan oleh sektor swasta tetapi belum memadai atau terdapatnya

harta

yang dimiliki/dikuasai

daerah

yang belum

dimanfaatkan secara penuh oleh Pemerintah Daerah. 3. Retribusi Perizinan Tertentu a. Perizinan tersebut termasuk kewenangan pemerintahan yang diserahkan kepada Daerah dalam rangka asas desentralisasi; b. Perizinan tersebut benar-benar diperlukan guna melindungi kepentingan umum; c. Biaya yang menjadi beban Daerah dalam penyelenggaraan izin tersebut dan biaya untuk menanggulangi dampak negatif dari pemberian izin tersebut cukup besar sehingga layak dibiayai dari retribusi perizinan.

D. Pariwisata dan Kepariwisataan 1. Pengertian Pariwisata dan Kepariwisataan a. Pengertian pariwisata menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia adalah yang berhubungan dengan perjalanan untuk rekreasi, pelancongan, turisme. b. Pengertian pariwisata dalam Peraturan Presiden Nomor 63 Tahun 2014 adalah berbagai macam kegiatan wisata dan didukung berbagai fasilitas


serta layanan yang disediakan oleh masyarakat, pengusaha, Pemerintah, dan Pemerintah Daerah. c. Pengertian pariwisata dalam Undang Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang kepariwisataan adalah berbagai macam kegiatan wisata dan didukung berbagai fasilitas serta layanan yang disediakan oleh masyarakat, pengusaha, Pemerintah dan Pemerintah Daerah. Daya tarik wisata adalah segala sesuatu yang memiliki keunikan, keindahan, dan nilai yang berupa keanekaragaman kekayaan alam, budaya, dan hasil buatan manusia yang menjadi sasaran atau tujuan kunjungan wisatawan. Daerah tujuan pariwisata yang selanjutnya disebut destinasi pariwisata adalah kawasan geografis yang berada dalam satu atau lebih wilayah administratif yang di dalamnya terdapat daya tarik wisata, fasilitas umum, fasilitas pariwisata, aksesibilitas, serta masyarakat yang saling terkait dan melengkapi terwujudnya kepariwisataan. d. Pengertian Kepariwisataan dalam Undang Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang kepariwisataan adalah keseluruhan kegiatan yang terkait dengan pariwisata dan bersifat multidimensi serta multidisiplin yang muncul sebagai wujud kebutuhan setiap orang dan negara serta interaksi antara wisatawan dan masyarakat setempat, sesama wisatawan, Pemerintah, Pemerintah Daerah dan pengusaha. e. Menurut Spillane (1987: 21), “Definisi pariwisata secara luas adalah perjalanan dari satu tempat ke tempat lain, bersifat sementara, dilakukan


perorangan maupun kelompok, sebagai usaha mencari keseimbangan atau keserasian dan kebahagiaan dengan lingkungan hidup dalam dimensi sosial, budaya, alam dan ilmu.” f. Menurut Lundberg, Stavenga, Krishnamoorthy (1997: 6), “Pariwisata adalah suatu kegiatan melakukan perjalanan dari rumah terutama untuk maksud usaha atau bersantai. Pariwisata adalah suatu bisnis dalam penyediaan barang dan jasa bagi wisatawan dan menyangkut setiap pengeluaran

oleh

atau

untuk

wisatawan/pengunjung

dalam

perjalanannya.” g. Menurut I Gede Ardika dalam I Wayan Ardika (2003: 5), “Pariwisata adalah suatu bentuk kegiatan manusia, yaitu yang berkaitan dengan penggunaan waktu luang secara tepat dan benar.” h. Menurut para ahli bahasa dalam Kodhyat (1996: 9), “Pariwisata dapat diartikan sebagai perjalanan penuh, yaitu berangkat dari suatu tempat, menuju dan singgah di suatu atau di beberapa tempat, dan kembali ke tempat asal semula.” 2. Jenis Pariwisata Di bawah ini merupakan jenis-jenis pariwisata menurut Spillane (1987: 28-31): a. Pariwisata Untuk Menikmati Perjalanan Bentuk

pariwisata

ini

dilakukan

oleh

orang-orang

yang

meninggalkan tempat tinggalnya untuk berlibur, untuk mencari udara segar yang baru, untuk memenuhi kehendak ingin-tahunya, untuk


mengendorkan ketegangan sarafnya, untuk melihat sesuatu yang baru, untuk menikmati keindahan alam, untuk mengetahui hikayat rakyat setempat, untuk mendapatkan ketenangan dan kedamaian di daerah luar kota, atau bahkan sebaliknya untuk menikmati hiburan di kota-kota besar ataupun untuk ikut serta dalam keramaian pusat-pusat wisatawan. b. Pariwisata Untuk Rekreasi Jenis pariwisata ini dilakukan oleh orang-orang yang menghendaki pemanfaatan hari-hari liburnya untuk beristirahat, untuk memulihkan kembali kesegaran jasmani dan rohaninya, yang ingin menyegarkan keletihan dan kelelahannya. c. Pariwisata Untuk Kebudayaan Jenis ini ditandai oleh adanya rangkaian motivasi, seperti keinginan untuk belajar di pusat-pusat pengajaran dan riset, untuk mempelajari adat-istiadat, kelembagaan, dan cara hidup rakyat negara lain; untuk mengunjungi monumen bersejarah, peninggalan peradaban masa lalu atau sebaliknya penemuan-penemuan besar masa kini, pusat-pusat kesenian, pusat-pusat kesenian, pusat-pusat keagamaan; atau juga untuk ikut serta dalam festival-festival seni musik, teater, tarian rakyat dan lain-lain. d. Pariwisata Untuk Olah Raga Jenis ini dapat dibagi dalam dua kategori: 1) Big Sports Events, yaitu peristiwa-peristiwa olah raga besar seperti Olympiade Games, kejuaraan ski dunia, kejuaraan tinju dunia, dan


lain-lain yang menarik perhatian tidak hanya pada olah ragawannya sendiri, tetapi juga ribuan penonton atau penggemarnya. 2) Sporting Tourism of the Practitioners, yaitu pariwisata olah raga bagi mereka yang ingin berlatih dan mempraktekkan sendiri, seperti pendakian gunung, olah raga naik kuda, berburu, memancing, dan lain-lain. e. Pariwisata Untuk Urusan Usaha Dagang Dalam istilah business tourism tersirat tidak hanya professional trips yang dilakukan kaum pengusaha atau industrialis, tetapi juga mencakup semua kunjungan ke pameran, kunjungan ke instalasi teknis yang bahkan menarik orang-orang di luar profesi ini. Juga harus diperhatikan pula bahwa kaum pengusaha tidak hanya bersikap dan berbuat sebagai konsumen, tetapi dalam waktu-waktu bebasnya, sering berbuat sebagai wisatawan biasa dalam pengertian sosiologis karena mengambil dan memanfaatkan keuntungan dari atraksi yang terdapat di negara lain tersebut. f. Pariwisata Untuk Berkonvensi Banyak negara yang menyadari besarnya potensi ekonomi dari jenis pariwisata konferensi ini sehingga mereka saling berusaha untuk menyiapkan dan mendirikan bangunan-bangunan yang khusus diperlengkapi untuk tujuan ini atau membangun “pusat-pusat konferensi” lengkap dengan fasilitas mutakhir yang diperlukan untuk menjamin efisiensi operasi konferensi.


3. Bentuk- bentuk pariwisata a. Pariwisata individu dan kolektif Pariwisata individu meliputi seseorang atau kelompok orang (teman-teman atau keluarga) yang mengadakan perjalanan wisata dengan melakukan sendiri pilihan daerah tujuan wisata maupun pembuatan programnya, sehingga bebas pula mengadakan perubahanperubahan setiap waktu yang dikehendaki. Sedangkan pariwisata kolektif meliputi sebuah biro perjalanan yang menjual suatu perjalanan menurut program dan jadwal waktu yang telah ditentukan terlebih dahulu untuk keseluruhan anggota kelompok yang dimaksudkan di atas. b. Pariwisata jangka panjang, pariwisata jangka pendek dan pariwisata ekskursi Pariwisata jangka panjang dimaksudkan sebagai suatu perjalanan yang berlangsung beberapa minggu atau beberapa bulan bagi wisatawan sendiri. Pariwisata jangka pendek atau short term tourism mencakup perjalanan yang berlangsung antara satu minggu sampai sepuluh hari. Sedangkan pariwisata ekskursi atau excursionist tourism adalah suatu perjalanan wisata yang tidak lebih dari 24 jam dan tidak menggunakan fasilitas akomodasi. c. Pariwisata dengan alat angkutan Merupakan bentuk pariwisata dengan alat angkutan yang dipakai misalnya, kereta api, kapal laut, kapal terbang, bus, dan kendaraan umum lain.


d. Pariwisata aktif dan pasif Kedatangan wisatawan asing yang membawa devisa untuk suatu negara merupakan bentuk pariwisata yang sering disebut active tourism. Sedangkan penduduk suatu negara yang pergi ke luar negeri dan membawa uang ke luar negeri dan yang mempunyai pengaruh negative terhadap neraca pembayaran merupakan passive tourism. 4. Bidang-bidang dalam pariwisata a. Tour dan Travel, b. Hotel dan Restoran, c. Transportasi, d. Pusat Wisata dan Sovenir, dan e. Bidang Kependidikan Kepariwisataan. 5. Tanggung Jawab dan Wewenang Pemerintah dan Pemerintah Daerah Berdasarkan Pasal 23 Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 Tentang Kepariwisataan, Pemerintah dan Pemerintah Daerah berkewajiban: a. Menyediakan informasi kepariwisataan, perlindungan hukum, serta keamanan dan keselamatan kepada wisatawan; b. Menciptakan iklim yang kondusif untuk perkembangan usaha pariwisata yang meliputi terbukanya kesempatan yang sama dalam berusaha, memfasilitasi, dan memberikan kepastian hukum; c. Memelihara, mengembangkan, dan melestarikan aset nasional yang menjadi daya tarik wisata dan aset potensial yang belum tergali; dan


d. Mengawasi dan mengendalikan kegiatan kepariwisataan dalam rangka mencegah dan menanggulangi berbagai dampak negatif bagi masyarakat luas. Berdasarkan Pasal 30 Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 Tentang Kepariwisataan, Pemerintah kabupaten/kota berwenang: a. Menyusun

dan

menetapkan

rencana

induk

pembangunan

kepariwisataan kabupaten/kota; b. Menetapkan destinasi pariwisata kabupaten/kota; c. Menetapkan daya tarik wisata kabupaten/kota; d. Melaksanakan pendaftaran, pencatatan, dan pendataan pendaftaran usaha pariwisata; e. Mengatur penyelenggaraan dan pengelolaan kepariwisataan di wilayahnya; f. Memfasilitasi dan melakukan promosi destinasi pariwisata dan produk pariwisata yang berada di wilayahnya; g. Memfasilitasi pengembangan daya tarik wisata baru; h. Menyelenggarakan pelatihan dan penelitian kepariwisataan dalam lingkup kabupaten/kota; i. Memelihara dan melestarikan daya tarik wisata yang berada di wilayahnya; j. Menyelenggarakan bimbingan masyarakat sadar wisata; dan k. Mengalokasikan anggaran kepariwisataan.


E. Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga 1. Menurut Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 4 Tahun 2016 tentang retribusi tempat rekreasi dan olahraga, tempat rekreasi adalah tempat atau keadaan alam yang memiliki sumber daya wisata yang dibangun dan dikembangkan sehingga mempunyai daya tarik dan diusahakan sebagai tempat yang dikunjungi wisatawan. 2. Menurut Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 4 Tahun 2016 tentang retribusi tempat rekreasi dan olahraga, fasilitas/sarana olahraga adalah fasilitas/sarana olahraga milik Pemerintah Daerah yang terdapat di dalam tempat rekreasi. 3. Menurut Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 4 Tahun 2016 tentang retribusi tempat rekreasi dan olahraga, dermaga wisata adalah dermaga yang dipergunakan untuk kepentingan pariwisata. 4. Menurut Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 4 Tahun 2016 tentang retribusi tempat rekreasi dan olahraga, retribusi tempat rekreasi dan olahraga yang selanjutnya disebut retribusi adalah pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa yang khusus disediakan dan/atau diberikan oleh Pemerintah Daerah untuk kepentingan orang pribadi atau badan. 5. Menurut Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 4 Tahun 2016 tentang retribusi tempat rekreasi dan olahraga, subyek retribusi adalah orang pribadi atau badan yang menggunakan atau menikmati pelayanan tempat rekreasi dan/atau olahraga.


6. Menurut Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 4 Tahun 2016 tentang retribusi tempat rekreasi dan olahraga, obyek retribusi adalah pelayanan tempat rekreasi, pariwisata, dan olahraga yang disediakan, dimiliki dan/atau dikelola oleh Pemerintah Daerah. F. Kontribusi, Efektivitas dan Pengukuran Kinerja Berbasis Analisis Anggaran 1. Kontribusi Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia yang dimaksud dengan kontribusi adalah sumbangan. Dalam hal ini yang dimaksud dengan kontribusi adalah sumbangan yang diberikan dari penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga pada pendapatan asli daerah Kabupaten Kulon Progo dan sumbangan yang diberikan dari pendapatan per komponen retribusi tempat rekreasi dan olahraga pada penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga secara total. “Sedangkan pengertian kontribusi sektor adalah sumbangan atau peranan yang diberikan oleh masing-masing sektor terhadap PAD” (Widodo, 1990: 20-21). Indikator kontribusi sektor ini dipergunakan untuk menganalisis sektor mana yang paling besar menyumbang atau berperanan terhadap PAD. 2. Efektivitas a. “Efektivitas merupakan hubungan antara keluaran dengan tujuan atau sasaran yang harus dicapai. Kegiatan operasional dikatakan


efektif apabila proses kegiatan tersebut mencapai tujuan dan sasaran akhir kebijakan (spending wisely)” (Mahsun, 2006: 182). b. “Efektivitas

adalah

hubungan

antara

output

pusat

pertanggungjawaban dan tujuannya. Makin besar kontribusi output terhadap tujuan maka makin efektiflah suatu unit tersebut” (Halim, Tjahjono & Husein, 2000: 72). c. “Efektivitas menggambarkan kemampuan pemerintah daerah dalam merealisasikan Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang direncanakan dibandingkan dengan target yang ditetapkan berdasarkan potensi riil daerah.

Kemampuan

daerah

dalam

melaksanakan

tugas

dikategorikan efektif apabila rasio yang dicapai minimal sebesar 1 (satu) atau 100 persen, sehingga apabila rasio efektivitasnya semakin tinggi, menggambarkan kemampuan daerah semakin baik” (Halim, 2004: 135). 3. Pengukuran Kinerja Berbasis Analisis Anggaran “Anggaran adalah perencanaan keuangan untuk masa depan yang pada umumnya mencakup jangka waktu satu tahun dan dinyatakan dalam satuan moneter” (Mahsun, 2006: 145). Analisis selisih anggaran adalah teknik pengukuran kinerja tradisional yang membandingkan antara anggaran dengan realisasi tanpa melihat keberhasilan program. Pengukuran

kinerja

ditekankan

pada

input,

yaitu

terjadinya

overspending atau underspending. Pengukuran kinerja berbasis anggaran dilakukan dengan menilai selisih antara anggaran dengan


realisasinya. Teknik tersebut lebih dikenal dengan istilah analisis selisih anggaran. Analisis selisih anggaran adalah teknik pengukuran kinerja organisasi yang dilakukan dengan cara membandingkan antara anggaran dan realisasinya sehingga dapat diketahui apakah terjadi selisih underspending atau overspending. Selisih underspending adalah selisih yang terjadi jika pengeluaran aktual lebih kecil daripada jumlah pengeluaran yang ditetapkan dalam anggaran. Sebaliknya, selisih overspending adalah selisih yang terjadi jika pengeluaran aktual lebih besar daripada jumlah pengeluaran yang ditetapkan dalam anggaran. Salah satu formulasi yang akan digunakan dalam analisis anggaran dalam penelitian ini adalah persentase tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran.

G. Penelitian Terdahulu Wibawanto (2010) melakukan penelitian mengenai Analisis Kontribusi Retribusi Parkir Terhadap Pendapatan Asli Daerah yang dilakukan pada Pemerintah Kabupaten Gunungkidul pada tahun 2005 sampai dengan tahun 2009. Hasil penelitian menunjukkan pada tahun 2005 kontribusi yang diberikan sebesar 0,31%; pada tahun 2006 sebesar 0,57%; pada tahun 2007 sebesar 0,25%; tahun 2008 sebesar 0,27% dan tahun 2009 kontribusi yang diberikan sebesar 0,78%. Wandansari (2011) melakukan penelitian mengenai Kontribusi Retribusi Objek Wisata Pantai dalam Menunjang Pendapatan Asli Daerah


yang dilakukan di Pemerintah Kabupaten Gunung Kidul pada tahun 2005 sampai tahun 2009. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kontribusi retribusi objek wisata pantai dalam menunjang pendapatan asli daerah pada tahun 2005 sebesar 3,28%; tahun 2006 sebesar 1,88%; tahun 2007 sebesar 3,24%; tahun 2008 sebesar 3,90% dan tahun 2009 sebesar 4,15%. Hastuti (2011) melakukan penelitian mengenai Analisis Retribusi Sektor Pariwisata Terhadap Pendapatan Asli Daerah yang dilakukan di Pemerintah Kabupaten Gunung Kidul pada tahun 2005 sampai tahun 2009. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kontribusi yang diberikan retribusi sektor pariwisata terhadap pendapatan asli daerah pada tahun 2005 sebesar 3,51%; tahun 2006 sebesar 2,14%; tahun 2007 sebesar 3,39%; tahun 2008 sebesar 4,03% dan tahun 2009 sebesar 4,25%. Efektivitas pemungutan retribusi sektor pariwisata yang dilakukan pada tahun 2005 sebesar 106,04%; tahun 2006 sebesar 85,05%; tahun 2007 sebesar 108,96%; tahun 2008 sebesar 129,32% dan tahun 2009 sebesar 125,99%. Novia (2014) melakukan penelitian mengenai Kontribusi Retribusi Parkir Tepi Jalan Terhadap Pendapatan Asli Daerah yang dilakukan di Kecamatan Samarinda Ilir Kota Samarinda dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2012. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kontribusi yang diberikan retribusi parkir tepi jalan terhadap pendapatan retribusi daerah pada tahun 2010 sebesar 0,275%; tahun 2011 sebesar 0,249%; dan tahun 2012 sebesar 0,215%.


Putra, Atmanto dan Nuzula (2014) melakukan penelitian mengenai Analisis Efektivitas Penerimaan dan Kontribusi Retribusi Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah yang dilakukan di Dinas Pengelola Keuangan Daerah Kota Blitar dari tahun 2008 sampai dengan tahun 2012. Hasil penelitian menunjukkan bahwa efektivitas pendapatan asli daerah Kota Blitar tahun 2008 sebesar 102,76%; tahun 2009 sebesar 119,20%; tahun 2010 sebesar 101,78%; tahun 2011 sebesar 97,37%; dan tahun 2012 sebesar 113,68%. Efektivitas penerimaan retribusi jasa umum Kota Blitar tahun 2008 sebesar 99,95%; tahun 2009 sebesar 114,16%; tahun 2010 sebesar 96,52%; tahun 2011 sebesar 96,00%; dan tahun 2012 sebesar 91,37%. Efektivitas penerimaan retribusi jasa usaha Kota Blitar tahun 2008 sebesar 94,33%; tahun 2009 sebesar 94,57%; tahun 2010 sebesar 87,42%; tahun 2011 sebesar 91,24%; dan tahun 2012 sebesar 84,58%. Efektivitas penerimaan retribusi perizinan tertentu Kota Blitar pada tahun 2008 sebesar 115,12%; tahun 2009 sebesar 137,34%; tahun 2010 sebesar 168,91%; tahun 2011 sebesar 159,45%; dan tahun 2012 sebesar 217,28%. Kontribusi retribusi jasa umum terhadap pendapatan asli daerah pada tahun 2008 sebesar 42,32%; tahun 2009 sebesar 51,44%; tahun 2010 sebesar 6,33%; tahun 2011 sebesar 5,48%; dan tahun 2012 sebesar 5,01%. Kontribusi retribusi jasa usaha terhadap pendapatan asli daerah pada tahun 2008 sebesar 7,57%; tahun 2009 sebesar 8,67%; tahun 2010 sebesar 6,99%; tahun 2011 sebesar 6,66%; dan tahun 2012 sebesar 5,36%. Kontribusi retribusi perizinan tertentu terhadap pendapatan asli daerah pada tahun 2008 sebesar


0,50%; tahun 2009 sebesar 0,69%; tahun 2010 sebesar 0,62%; tahun 2011 sebesar 0,57%; dan tahun 2012 sebesar 0,47%. Putri (2016) melakukan penelitian mengenai Analisis Kontribusi Retribusi Parkir Terhadap Pendapatan Asli Daerah yang dilakukan di Daerah Kabupaten Malang dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2014. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kontribusi retribusi parkir terhadap pendapatan asli daerah Kabupaten Malang pada tahun 2010 sebesar 0,60%; tahun 2011 sebesar 0,64%; tahun 2012 sebesar 0,76%; tahun 2013 sebesar 0,61%; dan tahun 2014 sebesar 0,43%. Tingkat efektivitas penerimaan retribusi parkir Kabupaten Malang pada tahun 2010 sebesar 101%; tahun 2011 sebesar 92,7%; tahun 2012 sebesar 100,2%; tahun 2013 sebesar 100,8%; dan tahun 2014 sebesar 100,1%. Govokali dan Bahar (2006) melakukan penelitian tentang kontribusi pariwisata pada terhadap pertumbuhan ekonomi dengan pendekatan data panel yang dilakukan pada negara Mediteranian dari tahun 1987 sampai dengan tahun 2002. Berdasarkan pengalaman pada Negara Mediteranian, investigasi secara empiris tentang kontribusi pariwisata terhadap pertumbuhan ekonomi pada periode 1987-2002 mengindikasikan bahwa faktor tradisional (modal dan tenaga kerja) sebagai faktor hubungan pariwisata berbanding lurus dengan pertumbuhan ekonomi. Lebih spesifik, diterimanya hipotesis yang berhubungan positif dan diterimanya pertumbuhan

pariwisata

memiliki

implikasi

dalam

merencanakan

pariwisata berdasarkan kebijakan perkembangan. Selama pertumbuhan


jangka panjang dan berkelanjutan tetap terjaga, tambahan investasi dalam faktor tradisional, investasi pada pariwisata dan perencanaan yang baik pada operasi pariwisata sangat penting untuk memaksimalkan pendapatan pariwisata. Honga dan Ilat (2014) melakukan penelitian tentang analisis realisasi anggaran pendapatan dan belanja daerah pemerintah Kota Bitung. Hasil penelitian menunjukkan bahwa belanja pemerintah Kota Bitung bisa dikatakan relatif baik. Realisasi belanja pemerintah Kota Bitung tidak melebihi anggaran yang telah ditetapkan atau yang direncanakan. Berdasarkan hasil penelitian dari penulis bahwa realisasi anggaran belanja tahun 2013 melalui perhitungan varians anggaran belanja tidak melebihi anggaran yang direncanakan dengan persentase sebesar 93,01%. Paat (2013) melakukan penelitian tentang perbandingan kinerja pengelolaan APBD antara Pemerintah Kota Tomohon dengan Pemerintah Kota Manado. Salah satu metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan menggunakan analisis selisih anggaran. Hasil yang didapat dari penelitian menunjukkan bahwa kinerja pengelolaan APBD pada Kota Tomohon dengan analisis varians pengeluaran anggaran lebih baik dibandingkan dengan Kota Manado. Hal tersebut ditunjukkan dengan persentase Kota Tomohon sebesar 88,90% sedangkan Kota Manado sebesar 95,07%. Havi dan Enu (2013) melakukan penelitian tentang pengaruh pariwisata pada kinerja ekonomi di Ghana. Penelitian ini mengkaji dampak


kepariwisataan pada kinerja ekonomi di Ghana menggunakan pendekatan kointegrasi Johansen. Ditemukan bahwa semua variabel, GDP per kapita, pariwisata domestik per kapita, dan pariwisata internasional perkapita terintegrasi pada urutan pertama. Hasil dari tes kointegrasi Johansen mengindikasikan bahwa hanya terdapat hubungan jangka pendek di antara semua variabel. Dari penelitian ditemukan bahwa catatan dari pariwisata internasional yang sebelumnya memiliki dampak positif pada GDP per kapita dan dampak ini elastis. Sebagai hasilnya, peningkatan pada pariwisata internasional akan membawa peningkatan pada GDP per kapita. Tes kausalitas Granger juga menunjukkan bahwa terdapat kausalitas unilateral antara pariwisata internasional dan GDP per kapita serta pariwisata domestik dan pariwisata internasional. Maka dari itu, peningkatan pada pariwisata internasional akan meningkatkan GDP per kapita, sementara peningkatan pada pariwisata domestik juga akan meningkatkan pariwisata internasional.


BAB III METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah studi kasus, yaitu penelitian yang dilakukan dengan terjun langsung ke lapangan tentang suatu subyek tertentu yang sifatnya terbatas, maka kesimpulan yang nantinya didapat hanya berlaku pada subyek yang diteliti. Penelitian ini dilakukan di Pemerintah Kabupaten Kulon Progo. Hasil penelitian ini hanya berlaku untuk Pemerintah Kabupaten Kulon Progo dan tidak berlaku bagi pemerintah daerah lain.

B. Tempat dan Waktu Penelitian 1. Tempat Penelitian Penelitian dilakukan di Pemerintah Kabupaten Kulon Progo yang secara khusus akan dilakukan di Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Kulon Progo; serta Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Kulon Progo. 2. Waktu Penelitian Penelitian ini akan dilaksanakan pada Bulan November 2016 sampai dengan Bulan Februari 2017.

45


C. Subjek dan Objek Penelitian 1. Subjek Penelitian “Subjek penelitian adalah unit analisis atau unit observasi yang akan diteliti” (Nuryaman & Veronica, 2015: 5). Dalam penelitian ini yang menjadi subjek penelitian adalah Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Kulon Progo; serta Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Kulon Progo. 2. Objek Penelitian “Objek penelitian adalah karakteristik yang melekat pada subjek penelitian” (Nuryaman & Veronica, 2015: 5). Dalam penelitian ini yang menjadi objek penelitian adalah target dan realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga Kabupaten Kulon Progo tahun 2011-2015, biaya pemungutan retribusi tempat rekreasi dan olahraga Kabupaten Kulon Progo tahun 2011-2015, dan pendapatan pendapatan asli daerah Kabupaten Kulon Progo tahun 2011-2015.

D. Teknik Pengumpulan Data Dokumentasi Dokumentasi dilakukan dengan cara mengumpulkan dokumen yang berisi tentang target dan realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga Kabupaten Kulon Progo tahun 2011-2015, biaya pemungutan retribusi tempat rekreasi dan olahraga Kabupaten Kulon Progo tahun 2011-2015, dan pendapatan pendapatan asli daerah Kabupaten Kulon Progo tahun 2011-2015.


E. Data yang Diperlukan 1. Target dan realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga Kabupaten Kulon Progo tahun 2011-2015. 2. Target dan realisasi biaya pemungutan retribusi tempat rekreasi dan olahraga Kabupaten Kulon Progo tahun 2011-2015. 3. Pendapatan pendapatan asli daerah Kabupaten Kulon Progo tahun 20112015.

F. Teknik Analisis Data 1. Mengumpulkan dan mengidentifikasi data yang sudah diterima dari Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Kulon Progo; serta Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Kulon Progo. 2. Untuk menjawab rumusan masalah yang pertama, yaitu menghitung kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah Kabupaten Kulon Progo per tahun dari tahun 2011 sampai tahun 2015, maka digunakan data realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga Kabupaten Kulon Progo dari tahun 2011 sampai tahun 2015 dan data realisasi pendapatan pendapatan asli daerah Kabupaten Kulon Progo dari tahun 2011 sampai tahun 2015. Selanjutnya data tersebut akan dihitung dengan rumus analisis proporsi yaitu dengan membandingkan antara realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga dengan realisasi pendapatan asli daerah, kemudian hasilnya dikalikan dengan


seratus persen. Rumus yang akan digunakan untuk menghitung kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah Kabupaten Kulon Progo adalah (Widodo, 1990: 21): Kontribusi Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga = Realisasi Penerimaan retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Realisasi Pendapatan Asli Daerah

x 100%

3. Untuk menjawab rumusan masalah yang kedua, yaitu mengetahui tempat rekreasi dan olahraga yang memiliki kontribusi terbesar terhadap retribusi tempat rekreasi dan olahraga di Kabupaten Kulon progo per tahun dari tahun 2011 sampai tahun 2015, maka digunakan data realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga Kabupaten Kulon Progo dari tahun 2011 sampai tahun 2015. Selanjutnya data tersebut akan dihitung dengan rumus analisis proporsi yaitu dengan membandingkan antara realisasi pendapatan tempat rekreasi dan olahraga dengan realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga, kemudian hasilnya dikalikan dengan seratus persen. Rumus yang akan digunakan untuk menghitung kontribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga Kabupaten Kulon Progo adalah (Widodo, 1990: 21): Kontribusi tempat rekreasi dan olahraga = Realisasi pendapatan tempat rekreasi dan olahraga x 100% Realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga Selanjutnya menentukan komponen retribusi tempat rekreasi dan olahraga yang memiliki kontribusi tertinggi terhadap penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga secara total.


4. Efektivitas menggambarkan kemampuan pemerintah daerah dalam merealisasikan Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang direncanakan dibandingkan dengan target yang ditetapkan berdasarkan potensi riil daerah. Kemampuan daerah dalam melaksanakan tugas dikategorikan efektif apabila rasio yang dicapai minimal sebesar 1 (satu) atau 100 persen, sehingga apabila rasio efektivitasnya semakin tinggi, menggambarkan kemampuan daerah semakin baik. Untuk menjawab rumusan masalah yang kelima, yaitu menghitung tingkat efektivitas pemungutan retribusi tempat rekreasi dan olahraga di Kabupaten Kulon Progo dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 dapat digunakan rumus (Halim, 2004: 135): Efektivitas =

Realisasi Penerimaan retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Target Penerimaan retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga

x 100%

5. Tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran merupakan salah satu formulasi analisis anggaran yang menggambarkan perbandingan antara realisasi pengeluaran dan anggaran yang telah ditetapkan sehingga dapat diketahui apakah terjadi selisih underspending atau overspending. Jika pengeluaran aktual lebih kecil daripada jumlah pengeluaran yang ditetapkan dalam anggaran maka dapat dikatakan underspending. Sebaliknya, jika pengeluaran aktual lebih besar daripada jumlah pengeluaran yang ditetapkan dalam anggaran maka dapat dikatakan overspending (Mahsun, 2006: 151). Untuk menjawab rumusan masalah yang keempat dapat digunakan rumus sebagai berikut (Mahsun, 2006: 152): Tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran retribusi = Realisasi Biaya Pemungutan Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Anggaran Biaya Pemungutan Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga

x 100%


BAB IV GAMBARAN UMUM ORGANISASI

A. Letak Geografis Kabupaten Kulon Progo merupakan salah satu dari lima kabupaten/kota di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta yang terletak paling barat, dengan batas wilayah sebagai berikut: 1. Barat: Kabupaten Purworejo, Provinsi Jawa Tengah 2. Timur: Kabupaten Sleman dan Kabupaten Bantul, Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta 3. Utara: Kabupaten Magelang, Provinsi Jawa Tengah 4. Selatan: Samudera Hindia

B. Topografi Batas topografi: 1. Barat: 110 derajat Bujur Timur 1’ 37” 2. Timur: 110 derajat Bujur Timur 16’ 26” 3. Utara: 7 derajat Lintang Selatan 38’ 42” 4. Selatan: 7 derajat Lintang Selatan 59’ 3” Kabupaten Kulon Progo memiliki topografi yang bervariasi dengan ketinggian antara 0 – 1000 meter di atas permukaan laut, yang terbagi menjadi 3 wilayah meliputi:

50


1. Bagian Utara Merupakan dataran tinggi/perbukitan Menoreh dengan ketinggian antara 500 – 1.000 meter di atas permukaan laut, meliputi Kecamatan Girimulyo, Kecamatan Kokap, Kecamatan Kalibawang dan Kecamatan Samigaluh. Penggunaan tanah di wilayah ini diperuntukkna sebagai kawasan budidaya konservasi dan merupakan kawasan rawan bencana tanah longsor. 2. Bagian Tengah Merupakan daerah perbukitan dengan ketinggian antara 100 – 500 meter di atas permukaan laut, meliputi Kecamatan Nanggulan, Kecamatan Sentolo, Kecamatan Pengasih dan sebagian Kecamatan Lendah, wilayah dengan lereng antara 2% - 15%, tergolong berombak dan bergelombang merupakan peralihan dataran rendah dan perbukitan. 3. Bagian Selatan Merupakan dataran rendah dengan ketinggian 0 – 100 meter di atas permukaan laut, meliputi Kecamatan Temon, Kecamatan Wates, Kecamatan Panjatan, Kecamatan Galur dan sebagian Kecamatan Lendah. Berdasarkan kemiringan lahan, memiliki lereng 0% - 2%, merupakan wilayah pantai sepanjang 24,9 km, apabila musim penghujan merupakan kawasan rawan bencana banjir. Selama tahun 2011 di Kabupaten Kulon Progo, rata-rata curah hujan per bulan adalah 161 mm dan hari hujan 10 hh per bulan. Keadaan rata-rata curah hujan yang tertinggi terjadi pada bulan Februari 2011 sebesar 343 mm dengan


jumlah hari 18 hh sebulan. Kecamatan yang mempunyai rata-rata curah hujan per bulan tertinggi pada tahun 2011 berada di Kecamatan Kokap sebesar 214 mm dengan jumlah hari hujan 14 hh per bulan. Sumber air baku di Kabupaten Kulon Progo meliputi 7 (tujuh) buah mata air, Waduk Sermo, dan Sungai Progo. Mata air yang sudah dikelola PDAM meliputi mata air Clereng, Mudal, Grembul, Gua Upas dan Sungai Progo. Di Kecamatan Kokap, mata air dikelola secara swakelola oleh pihak kecamatan dan desa, yang kemudian disalurkan secara gravitasi dengan sistem perpipaan. Kabupaten Kulon Progo yang terletak antara Bukit Menoreh dan Samudera Hindia dilalui Sungai Progo di sebelah timur, Sungai Glagah di sebelah tengah dan Sungai Bogowonto di sebelah barat. Keberadaan sungai dengan air yang mengalir sepanjang tahun di wilayah Kabupaten Kulon Progo tersebut membantu dalam menjaga kondisi permukaan air tanah. Keberadaan Waduk Sermo di Kecamatan Kokap didukung dengan keberadaan jaringan irigasi yang menyebar hampir di seluruh wilayah kecamatan, menunjukkan keseriusan Pemerintah Kabupaten Kulon Progo untuk meningkatkan produksi pertanian dan perikanan di wilayah Kabupaten Kulon Progo.


C. Wilayah Kabupaten Kulon Progo dengan ibukota Wates memiliki luas wilayah 58.627, 512 ha (586,28 km2), terdiri dari: 1. 12 kecamatan 2. 87 desa dan 1 kelurahan 3. 918 pedukuhan (SLS Tk 3) 4. 1.885 rukun warga (SLS Tk 2) 5. 4.469 rukun tetangga (SLS Tk 1)

D. Prasarana Kabupaten Kulon Progo dilewati oleh 2 (dua) prasarana perhubungan yang merupakan perlintasan nasional di Pulau Jawa, yaitu Jalan Nasional sepanjang 28,57 km dan Jalur Kereta Api sepanjang kurang lebih 25 km. Hampir sebagian besar wilayah di Kabupaten Kulon Progo dapat dijangkau dengan menggunakan transportasi darat.

E. Tempat Pariwisata Kabupaten Kulon Progo 1. Wisata Alam Wisata Alam di Kabupaten di Kulon Progo terdiri atas: a. Pantai Glagah b. Pantai Congot c. Pantai Trisik d. Waduk Sermo


e. Puncak Suroloyo f. Goa Kiskendo 2. Desa Wisata Desa Wisata di Kabupaten Kulon Progo terdiri atas: a. Nglinggo b. Kalibiru c. Sermo d. Sidorejo e. Jatimulyo 3. Wisata Kuliner Wisata Kuliner di Kabupaten Kulon Progo terdiri atas: a. Gula Semut b. Geblek c. Jenang Madu Sirat 4. Wisata Religi Wisata Religi di Kabupaten Kulon Progo terdiri atas: a. Sendangsono b. Makam Nyi Ageng Serang c. Makam Girigondo 5. Wisata Pendidikan Wisata Pendidikan di Kabupaten Kulon Progo terdiri atas: a. Wild Rescue Centre (WRC) b. Dolan Deso Boro


6. Wisata Minat Khusus Wisata Minat Khusus di Kabupaten Kulon Progo terdiri atas: a. Arung Jeram/Rafting Progo b. Towielfiet c. Sport Fishing F. Pariwisata 1. Pantai Glagah Pantai Glagah merupakan pantai indah dengan hamparan pasir hitam yang luas sekaligus berlaguna. Di pantai ini terdapat kawasan gumuk pasir dengan rumput grinting dan laguna glagah yang sangat laus terhampar untuk aktivitas perahu wisata, olah raga kano, kayak, berenang atau memancing. Selain itu juga ada agrowisata buah naga, melon, semangka dan cabai yang dikelola oleh masyarakat. Kawasan glagah secara rutin juga dipakai untuk acara motocross, festival layang-layang dan pesta kembang api tahun baru. Pantai Glagah menjadi muara Sungai Serang yang sekaligus menjadi pintu masuk ke Pelabuhan Ikan Tanjung Adi Karta. Sisi barat Sungai Serang menjadi Camping Ground dan Dermaga Wisata. Pengunjung yang akan tinggal lama atau ingin mengadakan kegiatan gathering, rapat dan pesta bisa memanfaatkan usaha penginapan atau hotel yang terdapat banyak di sekitar Pantai Glagah. Lokasi Pantai Glagah berada di Kecamatan Temon kira-kira 10 km dari Kota Wates dan kurang lebih 2 km dari jalan raya Jogja – Jakarta. Retribusi Obyek Wisata Pantai Glagah adalah Rp 5.000 per orang.


2. Pantai Trisik Pantai Trisik terletak di arah tenggara Kulon Progo tepatnya di Banaran, Galur (kira-kira 20 km dari Kota Wates dan 30 km dari Kota Jogja). Pantai ini adalah tempat yang bagus untuk menikmati keindahan cakrawala laut lepas di saat sunrise dan sunset. Pantai Trisik merupakan pantai yang landai berupa hamparan pasir hitam yang halus. Kawasan Pantai Trisik dibatasi oleh muara Sungai Progo di sebelah timur, sungai yang menjadi batas alam Kabupaten Kulon Progo dengan Kabupaten Bantul. Ke arah barat, sejauh mata memandang akan tampak bentangan pantai yang seolah tanpa batas. Pantai Trisik menjadi tempat para nelayan mendaratkan perahu. Selain pemandangan pantai, di sisi timur laut juga terdapat laguna-laguna yang dimanfaatkan oleh penduduk setempat untuk budidaya perikanan (bandeng dan nila). Tidak jauh dari Pantai Trisik terdapat muara Sungai Progo yang terletak di sebelah timur kawasan Pantai Trisik. Kawasan muara ini sering menjadi tempat untuk pengamatan burung dan lokasi penangkaran habitat penyu yang dikelola swadaya oleh masyarakat. Wisatawan juga bisa berkunjung ke Desa Wisata Pantai Imorenggo tidak jauh dari Pantai Trisik dimana terdapat agrowisata buah naga dan pertanian lahan pasir, kerajinan enceng gondhok dan kehidupan nelayan pantai laut selatan. Pada setiap tanggal 1 Syuro bulan Jawa, di pantai ini diselenggarakan labuhan sedekah laut untuk memohon keselamatan para nelayan. Lebih kurang 1 km ke arah barat dari lokasi TPI terdapat tempat yang dinamakan Pandan Segegek, berupa gumuk pasir yang ditumbuhi rumpun pandan. Tempat ini biasa


dikunjungi pada malam 1 Syuro, setiap malam Selasa Kliwon dan malam Jumat Kliwon. Retribusi Obyek Wisata Pantai Trisik adalah Rp 5.000 per orang. 3. Waduk Sermo Waduk Sermo merupakan satu-satunya waduk di DIY. Luasnya kurang lebih 157 ha, terletak di Desa Hargowilis, Kecamatan Kokap (5 km dari Kota Wates, 36 km dari Kota Jogja) berlatar belakang hutan dan Pegunungan Menoreh. Pengunjung dapat berkeliling menikmati panorama waduk dengan menggunakan perahu wisata. Waduk Sermo juga menjadi surga untuk para pemancing karena berbagai jenis ikan berkembang biak di waduk ini. Di sebelah timur Waduk Sermo, berdekatan dengan Wisma Sermo Asri, juga ada Arboretrum Bambu, yaitu kawasan khusus hutan berbagai jenis bambu yang bermanfaat untuk penelitian dan pendidikan. Tidak jauh dari Waduk Sermo terdapat kawasan berkemah yang cocok untuk kegiatan mahasiswa, pelajar serta Wisma Sermo yang nyaman digunakan untuk pertemuan atau rapat. Pada bulan-bulan tertentu, di Waduk Sermo juga diselenggarakan lomba olah raga air, seperti lomba Perahu Naga, serta lomba Dayung/Cano. Retribusi Obyek Wisata Waduk Sermo adalah Rp 5.000 per orang. 4. Pantai Congot Pantai Congot membentang luas sepanjang 6,5 km di Desa Jangkaran, Kecamatan Temon di sebelah barat Pantai Glagah atau 15 km dari Kota Wates. Sungai Bogowonto yang membatasi Purworejo dan Kulon Progo


bermuara di Pantai Congot sehingga sangat cocok untuk kegiatan memancing. Pantai Congot adalah tempat melaut sekaligus pendaratan perahu nelayan. Sama seperti Pantai Glagah dan Pantai Trisik, Pantai Congot juga membentang luas dengan pasir hitam yang berasal dari gunung api. Pasir hitam terbawa sampai di laut oleh Sungai Progo di bagian timur (dekat Pantai Trisik) dan Sungai Bogowonto. Di sebelah barat Sungai Bogowonto terdapat Dusun Kadilangu dan Dusun Pasir Mendit yang masih menjadi bagian Kulon Progo. Tidak jauh dari Pantai Congot terdapat tempat ritual Gunung Lanang dan Gunung Wadon dimana setiap Malam 1 Suro diadakan upacara ruwatan di situs petilasan Gunung Lanang yang dilanjutkan larung pada pagi harinya di Pantai Congot. Retribusi Obyek Wisata Pantai Congot adalah Rp 5.000 per orang. 5. Goa Kiskendo Goa Kiskendo merupakan salah satu obyek wisata kawasan karst yang terletak di Dusun Sokamoyo, Desa Jatimulyo, Kecamatan Girimulyo di Pegunungan Menoreh. Terletak 38 km dari Kota Jogja dan 21 km dari Kota Wates. Goa Kiskendo adalah goa alami di Perbukitan Menoreh. Panjang keseluruhan goa ini belum diketahui secara pasti tetapi kurang lebih 600 meter dari mulut goa dapat ditelusuri dengan aman. Sebagai goa aktif masih terjadi proses pembentukan stalagtit dan stalagmit di Goa Kiskendo. Dengan peralatan khusus para caver bisa menelusuri bagian lain yang lebih sulit di Goa Kiskendo. Tidak jauh dari Goa Kiskendo terdapat Goa Sumitro yang mempunyai 2 mulut vertikal dan horizontal yang mengalir sungai


bawah tanah yang jernih. Di sekitar mulut Goa Kiskendo, dengan sentuhan seniman dibuat relief legenda pertempuran Mahesosuro-Lembusuro melawan Sugriwo-Subali. Di kompleks Goa Kiskendo disediakan camping ground yang luas dan nyaman dengan fasilitas joglo, kamar, dll. Obyek wisata ini sangat cocok untuk kegiatan berkemah karena didukung dengan adanya lahan yang luas dengan udara yang nyaman. Pengunjung bisa menghubungi Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga Kulon Progo jika berniat menggunakan fasilitas camping ground. Retribusi Obyek Wisata Goa Kiskendo adalah Rp 5.000 per orang. 6. Puncak Suroloyo Puncak Suroloyo terletak di puncak tertinggi Pegunungan Menoreh di 1017 mdpl di dengan pemandangan indah di perbatasan Yogyakarta dan Jawa Tengah. Berjarak kira-kira 50 km dari Kota Jogja, tepatnya di Dusun Keceme, Desa Gerbosari, Kecamatan Samigaluh. Para pengunjung bisa menikmati Candi Borobudur, Gunung Merapi, Gunung Merbabu, Gunung Sindoro, Gunung Sumbing di sisi utara dan Kota Yogyakarta serta Samudera Hindia di sisi selatan. Terdapat Sendang Kawidodaren di kawasan Suroloyo yang biasa dipakai masyarakat setempat untuk upacara tradisional setiap 1 Syuro. Di kawasan Suroloyo juga terdapat cottage yang dikelola oleh kelompok masyarakat/petani setempat. Obyek wisata ini berada pada puncak tertinggi Perbukitan Menoreh yang terletak di Dusun Keceme, Desa Gerbosari, Kecamatan Samigaluh, berjarak kurang lebih 45 Km dari Yogyakarta. Di obyek wisata ini, sambil merasakan sejuknya udara


pegunungan di atas hamparan perkebunan teh yang menghijau, wisatawan dapat menikmati pesona matahari terbit, sedangkan ke arah utara dari Puncak Suroloyo ini dapat dilihat kemegahan Candi Borobudur. Di Suroloyo ini terdapat beberapa tempat yang berbau mitologis, yang tentunya sangat sayang untuk dilewatkan, antara lain: Puncak Sariloyo, Tegal Kepanasan, Sendang Kadewatan, Sendang Kawidodaren, Pertapaan Kaendran, Pertapaan Mintorogo. Pada setiap tanggal 1 syuro di Puncak Suroloyo ini selalu diadakan Upacara Jamasan Pusaka pemberian dari kraton Yogyakarta berupa Tombak Kyai Manggolo Murti dan Songsong Kyai Manggolo Dewo. Dari rumah sesepuh Dusun Keceme, upacara dimulai dengan kirab Pusaka, diikuti arak-arakan yang membawa gunungan hasil bumi, diiringi musik tetabuhan tradisional dan dimeriahkan dengan rombongan beberapa group kesenian tradisional menuju Sendang Kawidodaren tempat upacara jamasan pusaka dilaksanakan. Yang juga menarik dari kegiatan ritual ini adalah adanya udik-udik berupa hasil bumi yang diperebutkan oleh para warga masyarakat maupun para pengunjung. Konon, mereka yang bisa mendapatkan udik-udik ini akan mendapatkan berkah dari Tuhan Yang Maha Esa berupa hasil pertanian yang melimpah.


BAB V ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Deskripsi Data Penelitian yang dilakukan di Kabupaten Kulon Progo ini bertujuan untuk mengetahui kontribusi yang diberikan dari penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah. Tidak hanya untuk mengetahui kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah Kabupaten Kulon Progo, penelitian juga bertujuan untuk mengetahui tempat rekreasi dan olahraga yang memiliki kontribusi terbesar terhadap retribusi tempat rekreasi dan olahraga di Kabupaten Kulon Progo, tingkat efektivitas penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga Kabupaten Kulon Progo, dan tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran retribusi tempat rekreasi dan olahraga Kabupaten Kulon Progo.

B. Analisis Data dan Pembahasan 1. Kontribusi Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga terhadap Pendapatan Asli Daerah Analisis ini digunakan untuk mengetahui kontribusi yang diberikan dari penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah Kabupaten Kulon Progo dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015. Analisis ini dilakukan dengan membandingkan antara realisasi penerimaan

61


retribusi tempat rekreasi dan olahraga dengan realisasi pendapatan asli daerah per tahun dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015. Analisis ini dapat dilakukan dengan menggunakan rumus sebagai berikut (Widodo, 1990: 21): Kontribusi Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga = Realisasi Penerimaan retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Realisasi Pendapatan Asli Daerah

x 100%

a. Kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah tahun 2011: Kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga Rp1.185.822.500

= Rp53.752.296.431,63 x 100% = 2,21% b. Kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah tahun 2012: Kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga Rp1.288.353.000

= Rp74.026.163.155,07 x 100% = 1,74% c. Kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah tahun 2013: Kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga Rp1.563.501.500

= Rp95.985.962.851,06 x 100% = 1,63% d. Kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah tahun 2014: Kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga Rp1.844.528.000

= Rp158.816.731.853,19 x 100% = 1,16%


e. Kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah tahun 2015: Kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga Rp2.272.396.000

= Rp170.822.326.558,34 x 100% = 1,33% Tabel 5.I Kontribusi Retribusi Tempat Rekreasi Dan Olahraga Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011 sampai dengan Tahun 2015 (dalam rupiah) Tahun 2011 2012 2013 2014 2015

Realisasi Penerimaan Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga 1.185.822.500,00 1.288.353.000,00 1.563.501.500,00 1.844.528.000,00 2.272.396.000,00

Realisasi Pendapatan Kontribusi Asli Daerah 53.752.296.431,63 2,21% 74.026.163.155,07 1,74% 95.985.962.851,06 1,63% 158.816.731.853,19 1,16% 170.822.326.558,34 1,33%

Sumber: Diolah dari data yang didapat dari Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah serta Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Kulon Progo

Berdasarkan tabel 5.I di atas dapat dilihat bahwa kontribusi yang diberikan oleh retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 mengalami fluktuasi. Hal ini dapat dilihat dari kontribusi yang diberikan dari tahun 2012 ke tahun 2014 mengalami penurunan. Namun, dapat dilihat pada tahun 2015 kontribusi yang diberikan oleh retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah mengalami peningkatan. Penurunan yang terjadi dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 disebabkan oleh kontributor pendapatan asli daerah yang lain mengalami peningkatan. Salah satu yang meningkat tajam adalah pendapatan dari Badan Layanan Umum Daerah (BLUD-RSU) dengan kontribusinya yang selalu besar, di antaranya


pada tahun 2011 sebesar 48,17%; tahun 2012 sebesar 59,12%; tahun 2013 sebesar 65,02%; tahun 2014 sebesar 67,01% dan tahun 2015 sebesar 60,95%. Dilihat dari data di atas, di tahun 2011, kontribusi yang diberikan oleh retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah adalah sebesar 2,21% atau kontribusi yang diberikan adalah sebesar Rp1.185.822.500 dari total pendapatan asli daerah pada tahun 2011 sebesar Rp53.752.296.431,63. Di tahun 2012, kontribusi yang diberikan oleh retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah adalah sebesar 1,74% atau kontribusi yang diberikan adalah sebesar Rp1.288.353.000 dari total pendapatan asli daerah pada tahun 2012 sebesar Rp74.026.163.155,07. Di tahun 2013, kontribusi yang diberikan oleh retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah adalah sebesar 1,63% atau kontribusi yang diberikan adalah sebesar Rp1.563.501.500 dari total pendapatan asli daerah pada tahun 2013 sebesar Rp95.985.962.851,06. Di tahun 2014, kontribusi yang diberikan oleh retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah adalah sebesar 1,16% atau kontribusi yang diberikan adalah sebesar Rp1.844.528.000 dari total pendapatan asli daerah pada tahun 2014 sebesar Rp158.816.731.853,19. Di tahun 2015, kontribusi yang diberikan oleh retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah adalah sebesar 1,33% atau


kontribusi yang diberikan adalah sebesar Rp2.272.396.000 dari total pendapatan asli daerah pada tahun 2011 sebesar Rp170.822.326.558,34. Dari data di atas dapat dilihat bahwa kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah per tahun yang paling tinggi adalah pada tahun 2011. Sedangkan kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah per tahun yang paling rendah adalah tahun 2014. Walaupun kontribusi yang diberikan dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 mengalami penurunan, tapi pada tahun 2015 kontribusi yang diberikan kembali mengalami peningkatan. Walaupun kontribusi yang diberikan retribusi tempat rekreasi dan olahraga mengalami penurunan selama 3 tahun yaitu dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2014, tapi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga dari tahun ke tahun selalu mengalami peningkatan.

2. Kontribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga terhadap Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Analisis ini digunakan untuk menghitung kontribusi yang diberikan tempat rekreasi dan olahraga yang ada di Kabupaten Kulon Progo terhadap retribusi tempat rekreasi dan olahraga dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015. Analisis ini dilakukan dengan cara membandingkan antara pendapatan tempat rekreasi dan olahraga yang ada di Kulon Progo dengan total penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga per tahun dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015. Dari hasil yang didapat, akan diperoleh


tempat rekreasi dan olahraga yang memiliki kontribusi paling besar terhadap total penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga per tahun dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015. Analisis ini dilakukan dengan menggunakan rumus sebagai berikut (Widodo, 1990: 21): Kontribusi tempat rekreasi dan olahraga = Realisasi pendapatan tempat rekreasi dan olahraga x 100% Realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga a. Kontribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Tahun 2011 1) Pantai Glagah Kontribusi

Rp940.734.000

= Rp1.185.822.500 x 100% = 79,33%

2) Pantai Trisik Kontribusi

Rp65.984.500

= Rp1.185.822.500 x 100% = 5,65%

3) Waduk Sermo Kontribusi

Rp41.882.000

= Rp1.185.822.500 x 100% = 3,53%

4) Pantai Congot Kontribusi

Rp95.960.000

= Rp1.185.822.500 x 100% = 8,09%


5) Goa Kiskendo Kontribusi

Rp15.835.000

= Rp1.185.822.500 x 100% = 1,34%

6) Puncak Suroloyo Kontribusi

=

Rp24.138.000 Rp1.185.822.5000

x 100%

= 2,04% 7) Perahu Wisata Kontribusi

Rp1.289.000

= Rp1.185.822.500 x 100% = 0,11%

Tabel 5.2 Kontribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011 (dalam rupiah) Tahun 2011

No.

1 2 3 4 5 6 7

Tempat Rekreasi dan Olahraga Pantai Glagah Pantai Trisik Waduk Sermo Pantai Congot Goa Kiskendo Puncak Suroloyo Perahu Wisata Total

Total Retribusi Tempat Kontribusi Rekreasi dan Olahraga 940.734.000 1.185.822.500 79,33% 65.984.500 1.185.822.500 5,56% 41.882.000 1.185.822.500 3,53% 95.960.000 1.185.822.500 8,09% 15.835.000 1.185.822.500 1,34% 24.138.000 1.185.822.500 2,04% 1.289.000 1.185.822.500 0,11% 1.185.822.500 100,00% Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga

Sumber: Diolah dari data yang didapat dari Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Kulon Progo

Dari tabel 5.2 di atas dapat dilihat bahwa pada tahun 2011 kontribusi yang diberikan oleh setiap tempat rekreasi dan olahraga memiliki persentase


yang berbeda-beda. Hampir semua kontribusi yang diberikan setiap tempat rekreasi dan olahraga terhadap total penerimaan retribusi memiliki persentase tidak lebih dari 10%. Kontribusi yang memiliki persentase paling tinggi adalah tempat rekreasi Pantai Glagah dengan persentase 79,33%. Hal ini menunjukkan bahwa Pantai Glagah memiliki kontribusi yang besar dan sangat berpotensi untuk dikembangkan. Tempat rekreasi dan olahraga kedua yang memiliki kontribusi besar adalah Pantai Congot. Kontribusi tempat rekreasi dan olahraga terbesar ketiga adalah Pantai Trisik. Dilihat dari tiga tempat rekreasi dan olahraga yang memiliki kontribusi besar, tempat rekreasi pantai merupakan yang mendominasi kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga. Tempat rekreasi dan olahraga lain juga perlu dikembangkan agar memiliki kontribusi yang besar sehingga tidak hanya tempat rekreasi dan olahraga pantai saja yang memiliki kontribusi yang besar, tapi tempat rekreasi dan olahraga lain juga memiliki kontribusi yang merata terhadap penerimaan retribusi secara total. b. Kontribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Tahun 2012 1) Pantai Glagah Kontribusi

Rp992.593.000

= Rp1.288.353.000 x 100% = 77,04%


Rp59.633.000

= Rp1.288.353.000 x 100% = 4,63%



Rp53.708.000

= Rp1.288.353.000 x 100% = 4,17%


=

Rp133.918.000 Rp1.288.353.000

x 100%

= 10,39% 5) Goa Kiskendo Kontribusi

Rp17.422.000

= Rp1.288.353.0000 x 100% = 1,35%


Rp28.535.000

= Rp1.288.353.000 x 100% = 2,21%

7) Perahu Wisata Kontribusi

Rp2.544.000

= Rp1.288.353.000 x 100% = 0,20%



No.

1 2 3 4 5 6 7

Tempat Rekreasi dan Olahraga

Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga

Pantai Glagah Pantai Trisik Waduk Sermo Pantai Congot Goa Kiskendo Puncak Suroloyo Perahu Wisata Total

992.593.000 59.633.000 53.708.000 133.918.000 17.422.000 28.535.000 2.544.000 1.288.353.000

Total Retribusi Tempat Kontribusi Rekreasi dan Olahraga 1.288.353.000 77,04% 1.288.353.000 4,63% 1.288.353.000 4,17% 1.288.353.000 10,39% 1.288.353.000 1,35% 1.288.353.000 2,21% 1.288.353.000 0,20% 100,00%


Dari tabel 5.3 di atas dapat dilihat bahwa kontribusi tempat rekreasi dan olahraga masih didominasi oleh Pantai Glagah dengan persentase 77,04%. Sedangkan untuk tempat rekreasi dan olahraga selain Pantai Glagah dan Pantai Congot memiliki persentase tidak lebih dari 10%. Tempat rekreasi pantai tetap menjadi destinasi yang menarik di tahun 2012. Hal ini ditunjukkan dengan tiga tempat rekreasi dan olahraga terbesar tetaplah tempat rekreasi pantai. Data tersebut menunjukkan bahwa betapa besarnya minat para wisatawan sangat tertarik dengan tempat rekreasi pantai yang ada di Kabupaten Kulon Progo.


c. Kontribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Tahun 2013 1) Pantai Glagah Kontribusi

Rp1.162.084.000

= Rp1.563.501.500 x 100% = 74,33%


Rp65.759.000

= Rp1.563.501.500 x 100% = 4,21%


Rp90.614.000

= Rp1.563.501.500 x 100% = 5,80%


Rp147.823.000

= Rp1.563.501.500 x 100% = 9,45%


Rp21.787.500

= Rp1.563.501.500 x 100% = 1,39%


Rp73.100.000

= Rp1.563.501.500 x 100% = 4,68%



Rp2.334.000

= Rp1.563.501.500 x 100% = 0,15%


No.

1 2 3 4 5 6 7

Total Retribusi Tempat Kontribusi Rekreasi dan Olahraga Pantai Glagah 74,33% 1.162.084.000 1.563.501.500 Pantai Trisik 1.563.501.500 4,21% 65.759.000 Waduk Sermo 1.563.501.500 5,80% 90.614.000 Pantai Congot 9,45% 147.823.000 1.563.501.500 Goa Kiskendo 1.563.501.500 1,39% 21.787.500 Puncak Suroloyo 1.563.501.500 4,68% 73.100.000 Perahu Wisata 1.563.501.500 0,15% 2.334.000 Total 100,00% 1.563.501.500 Tempat Rekreasi dan Olahraga



Dari data yang ditunjukkan tabel 5.4 di atas, dapat dilihat bahwa Pantai Glagah tetap menjadi destinasi wisata yang sangat menarik bagi para wisatawan di tahun 2013. Hal ini ditunjukkan dengan persentase kontribusi tempat rekreasi dan olahraga yang dimiliki Pantai Glagah sebesar 74,33%; tetap menjadi tempat rekreasi dan olahraga yang memiliki persentase kontribusi yang paling menonjol. Sedangkan untuk tempat rekreasi dan olahraga yang lain, semuanya memiliki persentase di bawah 10%. Ada perubahan dalam tiga tempat rekreasi dan olahraga yang memiliki


kontribusi paling besar. Di dua tahun sebelumnya, tempat rekreasi dan olahraga pantai menjadi kontributor terbesar di Kabupaten Kulon Progo. Tapi di tahun 2013, tiga tempat rekreasi dan olahraga yang memiliki kontribusi paling besar terhadap total penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga Kabupaten Kulon Progo adalah Pantai Glagah dengan kontribusi tertinggi sebesar 74,33%; Pantai Congot sebesar 9,45%; dan Waduk Sermo sebesar 5,80%. Waduk Sermo sebagai tempat rekreasi dan olahraga bukan pantai mampu menarik wisatawan dengan menggeser Pantai Trisik sebagai tempat rekreasi dan olahraga terbesar ketiga yang memberikan kontribusi terhadap total penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga.

d. Kontribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Tahun 2014 1) Pantai Glagah Kontribusi

Rp1.326.835.000

= Rp1.844.528.000 x 100% = 71,93%


Rp68.483.000

= Rp1.844.528.000 x 100% = 3,71%


Rp143.695.000

= Rp1.844.528.000 x 100% = 7,79%



Rp171.410.000

= Rp1.844.528.000 x 100% = 9,29%


=

Rp32.722.000 Rp1.844.528.000

x 100%

= 1,77% 6) Puncak Suroloyo Kontribusi

Rp97.689.000

= Rp1.844.528.000 x 100% = 5,30%

7) Kolam Renang Tanjungsari Kontribusi

Rp240.000

= Rp1.844.528.000 x 100% = 0,01%


Rp1.510.000

= Rp1.844.528.000 x 100% = 0,08%

9) Tambatan Perahu Kontribusi

Rp1.944.000

= Rp1.844.528.000 x 100% = 0,11%



No.

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Tempat Rekreasi dan Olahraga Pantai Glagah Pantai Trisik Waduk Sermo Pantai Congot Goa Kiskendo Puncak Suroloyo Kolam Renang Tanjungsari Perahu Wisata Tambatan Perahu Total

Total Retribusi Tempat Kontribusi Rekreasi dan Olahraga 1.844.528.000 71,93% 1.326.835.000 68.483.000 1.844.528.000 3,71% 143.695.000 1.844.528.000 7,79% 171.410.000 1.844.528.000 9,29% 32.722.000 1.844.528.000 1,77% 97.689.000 1.844.528.000 5,30% Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga

240.000

1.844.528.000

1.510.000 1.844.528.000 1.944.000 1.844.528.000 1.844.528.000

0,01% 0,08% 0,11% 100,00%


Pada tabel 5.5 di atas, dapat dilihat bahwa tempat rekreasi dan olahraga yang memiliki kontribusi paling tinggi adalah Pantai Glagah. Pantai Glagah masih menjadi tempat rekreasi dan olahraga yang sangat diminati oleh wisatawan di Kabupaten Kulon Progo walaupun persentasenya menurun dari tahun sebelumnya. Tiga tempat rekreasi dan olahraga yang memiliki kontribusi terbesar terhadap total penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga masih sama seperti tahun sebelumnya, yaitu Pantai Glagah dengan persentase sebesar 71,93%; Pantai Congot sebesar 9,29%; dan Waduk Sermo sebesar 7,79%. Untuk persentase kontribusi tempat rekreasi dan olahraga selain Pantai Glagah juga masih sama dengan tahun 2013, yaitu


kurang dari 10%. Kontribusi yang diberikan Waduk Sermo semakin meningkat dibandingkan tahun 2013. Hal ini menunjukkan Waduk Sermo semakin menarik bagi para wisatawan. e. Kontribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Tahun 2015 1) Pantai Glagah Kontribusi

Rp1.545.828.000

= Rp2.272.396.000 x 100% = 68,03%


Rp50.047.000

= Rp2.272.396.000 x 100% = 2,20%


Rp307.618.000

= Rp2.272.396.000 x 100% = 13,54%


Rp171.783.000

= Rp2.272.396.000 x 100% = 7,56%


Rp61.170.000

= Rp2.272.396.000 x 100% = 2,69%



Rp133.932.000

= Rp2.272.396.000 x 100% = 5,89%

7) Kolam Renang Tanjungsari Kontribusi

=

Rp153.000 Rp2.272.396.000

x 100%

= 0,01% 8) Tambatan Perahu Kontribusi

Rp1.865.000

= Rp2.272.396.000 x 100% = 0,08%


No.

1 2 3 4 5 6 7 8

Tempat Rekreasi dan Olahraga Pantai Glagah Pantai Trisik Waduk Sermo Pantai Congot Goa Kiskendo Puncak Suroloyo Kolam Renang Tanjungsari Tambatan Perahu Total

1.545.828.000 50.047.000 307.618.000 171.783.000 61.170.000 133.932.000

Total Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga 2.272.396.000 2.272.396.000 2.272.396.000 2.272.396.000 2.272.396.000 2.272.396.000

153.000

2.272.396.000

0,01%

1.865.000 2.272.396.000

2.272.396.000

0,08% 100,00%


Kontribusi

68,03% 2,20% 13,54% 7,56% 2,69% 5,89%



Dari tabel 5.6 di atas dapat dilihat bahwa Pantai Glagah tetap menjadi tempat rekreasi dan olahraga yang diminati oleh para wisatawan, seperti tahun-tahun sebelumnya. Tiga tempat rekreasi dan olahraga terbesar yang memberikan kontribusi masih sama seperti tahun 2014, yaitu Pantai Glagah dengan persentase sebesar 68,03%; Waduk Sermo sebesar 13,54%; dan Pantai Congot sebesar 7,56%. Waduk Sermo yang di tahun sebelumnya menjadi peringkat ketiga dalam memberikan kontribusi terhadap total penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga, di tahun 2015 mampu menggeser Pantai Congot menjadi peringkat kedua. Hal ini menunjukkan bahwa semakin banyak wisatawan yang tertarik untuk mengunjungi tempat rekreasi dan olahraga Waduk Sermo. Untuk tempat rekreasi dan olahraga selain Pantai Glagah dan Waduk Sermo, semuanya memiliki persentase kontribusi di bawah 10%. Waduk Sermo yang di tahun 2015 mampu memberikan kontribusi di atas 10% dibandingkan dengan tempat rekreasi dan olahraga selain Pantai Glagah, menunjukkan bahwa Pemerintah Daerah beserta Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Kulon Progo mampu mengembangkan Waduk Sermo dengan hasil yang baik.


Grafik Kontribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga terhadap Total Penerimaan Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Tahun 2011 - 2015

Kontribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga 90.00000% Pantai Glagah

80.00000% 70.00000%

Pantai Trisik

Kontribusi

60.00000% Waduk Sermo

50.00000%

Pantai Congot

40.00000% 30.00000%

Goa Kiskendo

20.00000% Puncak Suroloyo

10.00000% 0.00000% 2011

2012

2013

2014

2015

Kolam Renang Tanjungsari

Tahun

Penurunan kontribusi yang terjadi dari sektor pantai dikarenakan karena peningkatan fasilitas yang mulai dilakukan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Kulon Progo pada tempat rekreasi Waduk Sermo. Peningkatan fasilitas yang dilakukan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Kulon Progo pada tempat rekreasi Waduk Sermo membuat pendapatan dari tempat rekreasi Waduk Sermo menjadi meningkat dengan wisatawan yang tertarik untuk berkunjung ke Waduk Sermo. Hal ini membuat kontribusi yang diberikan Waduk Sermo terhadap penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga semakin meningkat, sedangkan kontribusi yang diberikan oleh beberapa sektor pantai semakin menurun.


3. Efektivitas Penerimaan Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Analisis ini digunakan untuk mengetahui tingkat efektivitas realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga di Kabupaten Kulon Progo dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015. Analisis ini dilakukan dengan cara membandingkan antara target penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga per tahun dengan realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga per tahun Kabupaten Kulon Progo yang selanjutnya akan dikali dengan 100%. Retribusi tempat rekreasi dan olahraga dikatakan efektif apabila tingkat efektivitas lebih dari 100%. Analisis efektivitas ini dapat dilakukan dengan menggunakan rumus sebagai berikut (Halim, 1990: 135): Efektivitas =

Realisasi Penerimaan Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Target Penerimaan Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga

x

100% a. Tingkat efektivitas retribusi tempat rekreasi dan olahraga tahun 2011: Efektivitas =

Rp 1.185.822.500 Rp1.326.386.000

x 100%

= 89,40% b. Tingkat efektivitas retribusi tempat rekreasi dan olahraga tahun 2012: Rp1.288.353.000

Efektivitas = Rp1.370.510.000 x 100% = 94,01% c. Tingkat efektivitas retribusi tempat rekreasi dan olahraga tahun 2013: Rp1.536.501.500

Efektivitas = Rp1.415.470.000 x 100% = 108,55%


d. Tingkat efektivitas retribusi tempat rekreasi dan olahraga tahun 2014: Rp1.844.528.000

Efektivitas = Rp1.674.353.000 x 100% = 110,16% e. Tingkat efektivitas retribusi tempat rekreasi dan olahraga tahun 2015: Efektivitas =

Rp2.272.396.000 Rp1.926.800.000

x 100%

= 117,94%

Tabel 5.7 Efektivitas Penerimaan Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011 sampai dengan Tahun 2015 (dalam rupiah) Realisasi Target Penerimaan Penerimaan Retribusi Tempat Tahun Retribusi Tempat Efektivitas Rekreasi dan Rekreasi dan Olahraga Olahraga 2011 1.185.822.500 1.326.386.000 89,40% 2012 1.288.353.000 1.370.510.000 94,01% 2013 1.536.501.500 1.415.470.000 108,55% 2014 1.844.528.000 1.674.353.000 110,16% 2015 2.272.396.000 1.926.800.000 117,94% Sumber: Diolah dari data yang didapat dari Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Kulon Progo

Dari Tabel 5.7 di atas dapat dilihat bahwa tingkat efektivitas pada retribusi tempat rekreasi dan olahraga di Kabupaten Kulon Progo tidaklah efektif pada dua tahun pertama, yaitu tahun 2011 dan tahun 2012. Sedangkan untuk tahun 2013 sampai dengan tahun 2015 dapat dikatakan efektif karena persentase tingkat keefektivitasannya lebih dari 100%. Tidak efektifnya penerimaan retribusi di tahun 2011 dan tahun 2012 dikarenakan


peningkatan penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga yang meningkat membuat Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Kulon Progo memberikan target yang terlalu tinggi dengan harapan dapat mencapai target tersebut di tahun berikutnya. Pada tahun 2013 sampai dengan 2015 dikatakan efektif karena Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olahraga memberikan target yang tidak terlalu tinggi sehingga target yang diharapkan dapat tercapai dengan baik dan sesuai harapan. Hal ini juga didukung dengan peningkatan fasilitas di beberapa tempat rekreasi oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Kulon Progo yang diharapkan dapat meningkatkan pendapatan retribusi yang diterima. Pada tahun 2011, target yang direncanakan pada retribusi tempat rekreasi dan olahraga adalah Rp1.326.386.000. Sedangkan realisasi penerimaan yang tercapai pada tahun 2011 hanyalah Rp1.185.822.500. Hal ini dapat dikatakan bahwa di tahun 2011, penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga tidak efektif karena persentase tingkat efektivitas kurang dari 100%, yaitu sebesar 89,40% atau kurang dari 10,60% untuk dapat dikatakan efektif. Pada tahun 2012, realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga juga tidak memenuhi target yang telah ditetapkan sebelumnya. Hal ini dikarenakan tingkat efektivitasnya tidak melebihi 100%. Dapat dilihat dari tabel 5.7 bahwa realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga pada tahun 2012 sebesar Rp1.288.353.000. Padahal target yang ditetapkan pada tahun 2012 sebesar Rp1.370.510.000. Hal inilah yang membuat tingkat efektivitas di tahun


2012 tidak mencapai 100%, yaitu sebesar 94,01% atau kurang dari 5,99% untuk dapat dikatakan efektif. Pada tahun 2013, tingkat efektivitas retribusi tempat rekreasi dan olahraga dapat dikatakan efektif. Hal ini dikarenakan tingkat efektivitas retribusi tempat rekreasi dan olahraga pada tahun 2013 melebihi 100%, yaitu sebesar 108,55% atau lebih dari 8,55% dari target yang ditetapkan. Untuk target yang ditetapkan pada tahun 2013 adalah Rp1.415.470.000, sedangkan realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga yang didapatkan pada tahun 2013 sebesar Rp1.536.501.500. Pada tahun 2014, tingkat efektivitas retribusi tempat rekreasi dan olahraga juga dapat dikatakan efektif. Hal ini dikarenakan realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga yang didapat melebihi target yang telah ditetapkan pada tahun 2014. Realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga pada tahun 2014 yang didapat sebesar Rp1.844.528.000. Sedangkan

target

yang

ditetapkan

pada

tahun

2014

adalah

Rp1.674.353.000. Tingkat efektivitas retribusi tempat rekreasi dan olahraga pada tahun 2014 melebihi 100%, yaitu sebesar 110,16% atau lebih dari 10,16% dari target yang ditetapkan. Pada tahun 2015 tingkat efektivitas retribusi tempat rekreasi dan olahraga juga dapat dikatakan efektif karena tingkat efektivitasnya melebihi 100%. Hal ini dapat dilihat dari tabel bahwa realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga yang didapatkan melebihi target yang ditetapkan pada tahun 2015, yaitu sebesar Rp2.272.396.000. Sedangkan


target yang ditetapkan pada tahun 2015 adalah sebesar Rp1.926.800.000. Tingkat efektivitas yang didapat pada tahun 2015 sebesar 117,94% atau 17,94% melebihi target yang telah ditetapkan. Pada tahun 2015 ini tingkat efektivitasnya merupakan yang tertinggi dari tahun-tahun sebelumnya.

4.

Tingkat Ketercapaian Pengeluaran Anggaran Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Analisis ini digunakan untuk mengetahui tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran, yaitu salah satu formulasi analisis anggaran yang menggambarkan perbandingan antara realisasi pengeluaran dan anggaran yang telah ditetapkan sehingga dapat diketahui apakah terjadi selisih underspending atau overspending. Jika pengeluaran aktual lebih kecil daripada jumlah pengelaran yang ditetapkan dalam anggaran maka dapat dikatakan underspending. Sebaliknya, jika pengeluaran aktual lebih besar daripada jumlah pengeluaran yang ditetapkan dalam anggaran maka dapat dikatakan overspending (Mahsun, 2006: 151). Untuk menjawab rumusan masalah yang keempat dapat digunakan rumus sebagai berikut (Mahsun, 2006: 152): Tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran retribusi = Realisasi Biaya Pemungutan Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Anggaran Biaya Pemungutan Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga

x 100%


a. Tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran retribusi tempat rekreasi dan olahraga tahun 2011: Ketercapaian

Rp376.760.100

= Rp413.227.225 x 100% = 91,18%

b. Tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran retribusi tempat rekreasi dan olahraga tahun 2012: Ketercapaian

Rp400.775.800

= Rp428.509.500 x 100% = 93,53%

c. Tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran retribusi tempat rekreasi dan olahraga tahun 2013: Ketercapaian

Rp440.515.500

= Rp444.462.350 x 100% = 99,11%

d. Tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran retribusi tempat rekreasi dan olahraga tahun 2014: Ketercapaian

Rp482.512.525

= Rp486.745.000 x 100% = 99,13%

e. Tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran retribusi tempat rekreasi dan olahraga tahun 2015: Ketercapaian

Rp643.407.470

= Rp643.843.150 x 100% = 99,93%


Tabel 5.8 Tingkat Ketercapaian Pengeluaran Anggaran Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011 sampai 2015 (dalam rupiah)

Tahun

2011 2012 2013 2014 2015

Realisasi Biaya Pemungutan Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga 376.760.100 400.775.800 440.515.500 482.512.525 643.407.470

Anggaran Biaya Pemungutan Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga 413.227.225 428.509.500 444.462.350 486.745.000 643.843.150

Tingkat Ketercapaian 91,18% 93,53% 99,11% 99,13% 99,93%


Berdasarkan tabel 5.8 di atas dapat diketahui bahwa tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran retribusi tempat rekreasi dan olahraga Kabupaten Kulon Progo selama 5 tahun, dari tahun 2011 sampai dengan 2015 dapat dikatakan underspending. Dilihat bahwa tingkat ketercapaian anggaran selama 5 tahun melebihi persentase 90% tersebut dapat dikatakan baik, bahkan tingkat ketercapaian anggaran dari tahun 2013 sampai dengan 2015 hampir mencapai angka 100%. Hal ini menunjukkan bahwa pemerintah daerah dapat melaksanakan semua program yang telah direncanakan untuk retribusi tempat rekreasi dan olahraga selama tahun anggaran dengan dana yang telah dianggarkan. Pemerintah juga mampu menunjukkan pengelolaan anggaran yang hati-hati agar tidak terlalu mengeluarkan banyak dana tetapi program tetap terlaksana dengan optimal. Anggaran yang direncanakan oleh Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olahraga sangat cocok dengan pengeluaran yang terealisasi dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015. Hal ini


dikarenakan dalam merencanakan anggaran, Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olahraga menyesuaikan dengan target-target yang direncanakan di tahuntahun sebelumnya sehingga tidak terjadi overspending anggaran di tiap tahunnya. Tingkat ketercapaian anggaran yang dapat dikatakan underspending dikarenakan tingkat ketercapaian pengeluaran retribusi tempat rekreasi dan olahraga selama 5 tahun selalu kurang dari 100%. Pada tahun 2011 tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran retribusi tempat rekreasi dan olahraga menunjukkan persentase 91,18%

hal ini dikarenakan realisasi biaya

pemungutan retribusi yang diperlukan sebesar Rp376.760.100 sedangkan anggaran biaya pemungutan retribusi tempat rekreasi dan olahraga sebesar Rp413.227.225. Pada tahun 2012 tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran retribusi tempat rekreasi dan olahraga menunjukkan persentase sebesar 93,53% hal ini dikarenakan realisasi biaya pemungutan retribusi yang dibutuhkan sebesar Rp400.775.800 sedangkan anggaran biaya pemungutan retribusi tempat rekreasi dan olahraga sebesar Rp428.509.500. Pada tahun 2013 tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran retribusi tempat rekreasi dan olahraga menunjukkan persentase sebesar 99,11% hal ini dikarenakan realisasi biaya pemungutan retribusi yang dibutuhkan sebesar Rp440.515.500 sedangkan anggaran biaya pemungutan retribusi tempat rekreasi dan olahraga sebesar Rp444.462.350. Pada tahun 2014 tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran retribusi tempat rekreasi dan olahraga menunjukkan persentase sebesar 99,13% hal ini dikarenakan


realisasi

biaya

pemungutan

retribusi

yang

dibutuhkan

sebesar

Rp482.512.525 sedangkan anggaran biaya pemungutan retribusi tempat rekreasi dan olahraga sebesar Rp486.745.000. Pada tahun 2015 tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran retribusi tempat rekreasi dan olahraga menunjukkan persentase sebesar 99,93% hal ini dikarenakan realisasi biaya pemungutan retribusi yang dibutuhkan sebesar Rp643.407.470 sedangkan anggaran biaya pemungutan retribusi tempat rekreasi dan olahraga sebesar Rp643.843.150. Dapat diketahui bahwa dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran retribusi tempat rekreasi dan olahraga selalu menunjukkan underspending, hal ini menunjukkan bahwa perencanaan anggaran yang dilakukan sudah baik, karena biaya aktual yang dikeluarkan tidak melebih anggaran yang direncanakan sebelumnya.


BAB VI PENUTUP

A. Kesimpulan Berdasarkan hasil analisis dan pembahasan data pendapatan asli daerah dan retribusi tempat rekreasi dan olahraga Kabupaten Kulon Progo selama 5 tahun, dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015, maka dapat disimpulkan beberapa hal, yaitu: 1. Kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap pendapatan asli daerah Kabupaten Kulon Progo dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 mengalami fluktuasi. Pada tahun 2011 kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga yang diberikan terhadap pendapatan asli daerah sebesar 2,21% atau sebesar Rp1.185.822.500 dari total pendapatan asli daerah sebesar Rp53.752.296.431,63. Pada tahun 2011 ini kontribusi yang diberikan retribusi tempat rekreasi dan olahraga merupakan yang terbesar. Pada tahun 2012 kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga yang diberikan terhadap

pendapatan

Rp1.288.353.000

dari

asli

daerah

total

sebesar

pendapatan

1,74% asli

atau

sebesar

daerah

sebesar

Rp74.026.163.155,07. Pada tahun 2012 ini kontribusi yang diberikan mengalami penurunan dibandingkan dengan tahun 2011, yaitu sebesar 0,47%. Pada tahun 2013 kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga yang diberikan terhadap pendapatan asli daerah sebesar 1,63% atau sebesar Rp1.563.501.500 dari total pendapatan asli daerah sebesar

89


Rp95.985.962.851,06. Pada tahun 2013 ini kontribusi yang diberikan mengalami penurunan dibandingkan tahun 2012, yaitu sebesar 0,11%. Pada tahun 2014 kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga yang diberikan terhadap

pendapatan

Rp1.844.528.000

dari

asli

daerah

total

sebesar

pendapatan

1,16% asli

atau

sebesar

daerah

sebesar

Rp158.816.731.853,19. Pada tahun 2014 ini kontribusi yang diberikan kembali mengalami penurunan dari tahun 2013, yaitu sebesar 0,47%. Pada tahun 2015 kontribusi retribusi tempat rekreasi dan olahraga yang diberikan terhadap

pendapatan

Rp2.272.396.000

dari

asli

daerah

total

sebesar

pendapatan

1,33% asli

atau

sebesar

daerah

sebesar

Rp170.822.326.558,34. Pada tahun 2015 ini kontribusi yang diberikan mengalami peningkatan dari tahun 2014, yaitu sebesar 0,17%. 2. Kontribusi per komponen retribusi tempat rekreasi dan olahraga terhadap penerimaan total retribusi tempat rekreasi dan olahraga Kabupaten Kulon Progo tergolong fluktuatif. Untuk tahun 2011 tiga komponen yang memiliki kontribusi terbesar adalah tempat rekreasi pantai, yaitu Pantai Glagah sebesar 79,33%; Pantai Congot sebesar 8,09%; dan Pantai Trisik sebesar 5,56% dari total penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga. Pada tahun 2012 tiga komponen yang memiliki kontribusi terbesar adalah tempat wisata rekreasi, yaitu Pantai Glagah sebesar 77,04%; Pantai Congot sebesar 10,39%; dan Pantai Trisik sebesar 4,63% dari total penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga. Pada tahun 2013 tiga komponen yang memiliki kontribusi terbesar yaitu Pantai Glagah sebesar 74,33%; Pantai


Congot sebesar 9,45%; dan Waduk Sermo sebesar 5,80% dari total penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga. Pada tahun 2013 ini posisi ketiga yang tahun-tahun sebelumnya adalah Pantai Trisik mulai digeser oleh Waduk Sermo. Pada tahun 2014 tiga komponen yang memiliki kontribusi terbesar yaitu Pantai Glagah sebesar 71,93%; Pantai Congot sebesar 9,29%; dan Waduk Sermo sebesar 7,79% dari total penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga. Pada tahun 2015 tiga komponen yang memiliki kontribusi terbesar yaitu Pantai Glagah sebesar 68,03%; Waduk Sermo sebesar 13,54%; dan Pantai Congot sebesar 7,56% dari total penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga. Pada tahun 2015 ini, Waduk Sermo kembali bergeser ke posisi dua sebagai kontributor terbesar dari total penerimaan. Hal ini menunjukkan bahwa minat para wisatawan untuk berkunjung ke tempat rekreasi Waduk Sermo semakin meningkat. Sedangkan untuk kontributor tertinggi setiap tahun dari tahun 2011 sampai dengan 2015 selalu sama yaitu Pantai Glagah. 3. Tingkat efektivitas penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga dari tahun ke tahun dapat dikatakan selalu meningkat. Pada tahun 2011 tingkat efektivitas penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga dapat dikatakan tidak efektif karena persentase efektivitas penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga kurang dari 100% atau hanya sebesar 89,40%. Hal ini dikarenakan pada tahun 2011 realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga yang didapat sebesar Rp1.185.822.500, sedangkan target yang ditetapkan sebesar Rp1.326.386.000. Pada tahun 2012 tingkat


efektivitas penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga dapat dikatakan tidak efektif karena persentase efektivitas penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga kurang dari 100% atau hanya sebesar 94,01%. Hal ini dikarenakan pada tahun 2012 realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga yang didapat sebesar Rp1.288.353.000, sedangkan target yang ditetapkan sebesar Rp1.370.510.000. Pada tahun 2013 tingkat efektivitas penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga dapat dikatakan efektif karena persentase efektivitas penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga lebih dari 100% atau sebesar 108,55%. Hal ini dikarenakan pada tahun 2013 realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga yang didapat sebesar Rp1.536.501.500, sedangkan target yang ditetapkan sebesar Rp1.415.470.000. Pada tahun 2014 tingkat efektivitas penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga dapat dikatakan efektif karena persentase efektivitas penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga lebih dari 100% atau sebesar 110,16%. Hal ini dikarenakan pada tahun 2014 realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga yang didapat sebesar Rp1.844.528.000, sedangkan target yang ditetapkan sebesar Rp1.647.353.000. Pada tahun 2015 tingkat efektivitas penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga dapat dikatakan efektif karena persentase efektivitas penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga lebih dari 100% atau sebesar 117,94%. Hal ini dikarenakan pada tahun 2015 realisasi penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga yang didapat sebesar Rp2.272.396.000,

sedangkan

target

yang

ditetapkan

sebesar


Rp1.926.800.000. Pada tahun 2015 ini, tingkat efektivitas penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga merupakan yang terbesar diandingkan tahun-tahun sebelumnya. 4. Tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran yang terjadi dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 selalu mengalami underspending setiap tahunnya. Di tahun 2011 tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran menunjukkan persentase sebesar 91,18% dikarenakan realisasi biaya pemungutan yang dibutuhkan Rp376.760.100 sedangkan anggaran biaya retribusi sebesar Rp413.227.225. Di tahun 2012 tingkat ketercapaian pengeluaran

anggaran

menunjukkan

persentase

sebesar

93,53%

dikarenakan realisasi biaya pemungutan yang dibutuhkan Rp400.775.800 sedangkan anggaran biaya retribusi sebesar Rp428.509.500. Di tahun 2013 tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran menunjukkan persentase sebesar 99,11% dikarenakan realisasi biaya pemungutan yang dibutuhkan Rp440.515.500 sedangkan anggaran biaya retribusi sebesar Rp444.462.350. Di tahun 2014 tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran menunjukkan persentase sebesar 99,13% dikarenakan realisasi biaya pemungutan yang dibutuhkan Rp482.512.525 sedangkan anggaran biaya retribusi sebesar Rp486.745.000. Di tahun 2015 tingkat ketercapaian pengeluaran anggaran menunjukkan persentase sebesar 99,93% dikarenakan realisasi biaya pemungutan yang dibutuhkan Rp643.407.470 sedangkan anggaran biaya retribusi sebesar Rp643.843.150.


B. Keterbatasan Penelitian Data-data yang diperoleh penulis selama penelitian berlangsung terbatas pada data yang dimiliki oleh Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Kulon Progo ternyata tidak merangkum semua obyek wisata yang ada di Kabupaten Kulon Progo. Hal ini dikarenakan beberapa obyek wisata yang ada di Kulon Progo, terutama yang masih baru, belum dipungut retribusi tempat rekreasi dan olahraga secara resmi oleh pemerintah daerah Kabupaten Kulon Progo. Beberapa obyek wisata Kabupaten Kulon Progo tersebut masih dikelola oleh sebagian besar masyarakat setempat.

C. Saran Berdasarkan hasil kesimpulan yang diperoleh dari analisis dan pembahasan yang telah dilakukan, ada beberapa masukan atau saran bagi Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Kulon Progo dalam meningkatkan pendapatan asli daerah melalui retribusi tempat rekreasi dan olahraga di Kabupaten Kulon Progo. Beberapa saran tersebut antara lain: 1. Penelitian ini diharapkan dapat membantu Pemerintah Daerah Kabupaten Kulon Progo dalam menentukan kebijakan yang akan dilaksanakan untuk tahun-tahun berikutnya khususnya dalam peningkatan penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga. 2. Segera memberlakukan penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga yang dilakukan oleh Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga untuk beberapa tempat rekreasi baru yang saat ini ramai dikunjungi oleh beberapa


wisatawan, bahkan wisatawan dari luar kota dan belum dikelola dengan baik. 3. Semakin meningkatkan efektivitas retribusi tempat rekreasi dan olahraga Kabupaten Kulon Progo dengan meningkatkan penerimaan retribusi tempat rekreasi dan olahraga untuk menunjang berbagai peningkatan di beberapa komponen retribusi tempat rekreasi dan olahraga yang belum optimal dan dilakukan dengan baik. 4. Meningkatkan tingkat efisiensi pada tahun berikutnya agar Pemerintah Daerah Kulon Progo mampu mendapatkan penerimaan yang bersumber dari retribusi tempat rekreasi dan olahraga dengan lebih maksimal. 5. Meningkatkan fasilitas, sarana dan prasana di beberapa tempat rekreasi yang ada di Kabupaten Kulon Progo untuk meningkatkan kepuasan para wisatawan yang berkunjung di tempat rekreasi di Kabupaten Kulon Progo. 6. Meningkatkan promosi di berbagai tempat agar tempat rekreasi di Kulon Progo semakin terkenal dan semakin menarik minat para wisatawan lokal maupun asing untuk berkunjung ke tempat rekreasi di Kabupaten Kulon Progo sehingga mampu meningkatkan pendapatan asli daerah yang berasal dari retribusi tempat rekreasi dan olahraga.


DAFTAR PUSTAKA Ardika, I Wayan. 2003. Pariwisata Budaya Berkelanjutan: Refleksi dan Harapan di Tengah Perkembangan Global. Denpasar: Program Studi Magister (S2) Kajian Pariwisata, Program Pascasarjana, Universitas Udayana Govokali, Ummuhan & Bahar, Ozan. 2006. Contribution of Tourism to Economic Growth: A Panel Data Approach. An International Journal of Tourism and Hospitality Research. Volume 17, Number 2, pp.xx-xx. Halim, Abdul; Tjahjono, Achmad & Husein, Muhammad Fakhri. 2000. Sistem Pengendalian Manajemen. Yogyakarta: Akademi Manajemen Perusahaan YKPN Halim, Abdul. 2004. Bunga Rampai Manajemen Keuangan Daerah. Yogyakarta: (UPP) AMP YKPN Hastuti, Rika Tri. 2011. Analisis Retribusi Sektor Pariwisata Terhadap Pendapatan Asli Daerah. Studi Kasus pada Pemerintah Kabupaten Gunungkidul. Skripsi. Yogyakarta: Universitas Sanata Dharma Havi, Emmanuel Dodzi K. & Enu, Patrick. 2013. The Impact Of Tourism On Economic Performance In Ghana. European Scientific Journal. Volume 9, Number 34, ISSN: 1857 - 7881 Honga, Ardon Fridolin & Ilat, Ventje. 2014. Analisis Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Pemerintah Kota Bitung. Jurnal EMBA Vol. 2 No. 4, Hal. 278-288 Khrisnamoorthy, M.; Lundberg, Donald E. & Stavenga, Mink H. 1997. Ekonomi Pariwisata. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama (Alih Bahasa oleh Drs. Sofjan Yusuf, MA dari judul Tourism Economics) Kodhyat, H. 1996. Sejarah Pariwisata dan Perkembangannya di Indonesia. Jakarta: PT Grasindo Mahsun, Mohamad. 2006. Pengukuran Kinerja Sektor Publik. Yogyakarta: BPFE Novia, Della. 2014. Kontribusi Retribusi Parkir Tepi Jalan Terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kecamatan Samarinda Ilir Kota Samarinda Tahun 20102012. Jurnal Ilmu Pemerintahan Volume 2, Nomor 3: 3070-3079. Samarinda Nuryaman & Christina, Veronica. 2015. Metodologi Penelitian Akuntansi dan Bisnis. Bogor: Ghalia Indonesia

96


Paat, Selly. 2013. Perbandingan Kinerja Pengelolaan APBD antara Pemerintah Kota Tomohon dengan Pemerintah Kota Manado. Jurnal EMBA Volume 1, Nomor 3: 851-862 Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 4 Tahun 2016 Tentang Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Peraturan Presiden Nomor 63 Tahun 2014 Tentang Pengawasan dan Pengendalian Kepariwisataan Putra, Boby Fandhi; Atmanto, Dwi dan Nuzula, Nila Firdausi. 2014. Analisis Efektivitas Penerimaan dan Kontribusi Retribusi Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah. Jurnal Administrasi Bisnis Volume 10, Nomor 1. Malang Putri, Rahmawati Widya. 2016. Analisis Kontribusi Retribusi Parkir Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Malang. Jurnal Ekonomi dan Studi Pembangunan Volume 8 Nomor 1. Malang. Spillane, James J. 1991. Ekonomi Pariwisata: Sejarah dan Prospeknya. Yogyakarta: Kanisius Undang-undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah Undang-undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah Undang Undang Nomor 10 Tahun 2009 Tentang Kepariwisataan Wandansari, Veronica Zweedhika. 2011. Kontribusi Retribusi Objek Wisata Pantai dalam Menunjang Pendapatan Asli Daerah. Studi Kasus pada Pemerintah Kabupaten Gunungkidul. Skripsi. Yogyakarta: Universitas Sanata Dharma Wibawanto, Eka Hery. 2010. Analisis Kontribusi Retribusi Parkir Terhadap Pendapatan Asli Daerah. Studi Kasus pada Pemerintah Kabupaten Gunungkidul. Skripsi. Yogyakarta: Universitas Sanata Dharma Widodo, Suseno Triyanto. 1990. Indikator Ekonomi: Dasar Perhitungan Perekonomian Indonesia. Yogyakarta: Kanisius http://www.kulonprogokab.go.id/v21/Kondisi-Umum_6_hal


http://dinparpora.kulonprogokab.go.id/pages-36-pantai-glagah.html http://dinparpora.kulonprogokab.go.id/pages-37-pantai-congot.html http://dinparpora.kulonprogokab.go.id/pages-40-pantai-trisik.html http://dinparpora.kulonprogokab.go.id/pages-41-waduk-sermo.html http://dinparpora.kulonprogokab.go.id/pages-43-puncak-suroloyo.html http://dinparpora.kulonprogokab.go.id/pages-42-goa-kiskendo.html


LAMPIRAN

99

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI 100 LAMPIRAN 1 TARGET DAN REALISASI PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN KULON PROGO TAHUN 2011 KODE REK. 1 4 1

URAIAN 2

TARGET 2011 7

REALISASI 2011 8

50,913,640,001.45

53,752,296,431.63

2,829,726,430.18

5.56

5,008,060,795.52

5,853,809,091.25

845,748,295.73

16.89

15,225,000.00

21,521,250.00

6,296,250.00

41.35

09 Hotel Melati dua

7,200,000.00

13,100,000.00

5,900,000.00

81.94

12 Losmen/Rumah Penginapan/Pesanggrahan/Hostel/Rumah Kos

8,025,000.00

8,421,250.00

396,250.00

4.94

PENDAPATAN ASLI DAERAH

4 1 1

HASIL PAJAK DAERAH 01

02

03

04

Pajak Hotel

Pajak Restoran

77,090,823.00

109,798,750.00

32,707,927.00

42.43

32,697,900.00

40,443,850.00

7,745,950.00

23.69

05 Katering

44,392,923.00

69,354,900.00

24,961,977.00

56.23

12,400,000.00

3,112,500.00

(9,287,500.00) (74.90) (3,500,000.00) (87.50)

Pajak Hiburan 02 Pagelaran Kesenian/Musik/Tari/Busana

4,000,000.00

500,000.00

05 Pameran

2,000,000.00

1,762,000.00

(238,000.00) (11.90)

14 Balap Kendaraan Bermotor

6,400,000.00

850,500.00

(5,549,500.00) (86.71)

509,431,384.42

538,560,952.25

29,129,567.83

5.72

01 Reklame Papan/Billboard/Videotron/Megatron

57,249,272.30

81,427,876.00

24,178,603.70

42.23

02 Reklame Kain

30,174,842.50

25,170,121.00

(5,004,721.50) (16.59)

1,747,358.00

4,278,000.00

2,530,642.00

144.83

Pajak Reklame

11 Reklame Balliho 12 Billboard Pajak Penerangan Jalan 01 Pajak Penerangan Jalan PLN 06

Pajak Pengambilan Bahan Galian Golongan C 04 Batu kapur 07 Batu belah/Andesit 09 Split/Andesit 10 Pasir pasang bangunan

10,068,865.00

45.80

(2,643,821.37)

(0.66)

3,691,975,268.10

3,851,912,298.00

159,937,029.90

4.33

3,691,975,268.10

3,851,912,298.00

159,937,029.90

4.33

94,108,720.00

127,815,580.00

33,706,860.00

35.82

3,840,000.00

3,873,250.00

33,250.00

0.87

59,280,320.00

92,848,250.00

33,567,930.00

56.63

-

-

-

30,052,780.00

52,780.00

-

-

-

12 Pasir batu bangunan

-

-

-

13 Pasir batu urug

-

-

-

988,400.00

1,041,300.00

52,900.00

-

-

-

7,829,600.00

8,778,600.00

949,000.00

12.12

949,000.00

12.12

Pajak Parkir 01 Pajak Parkir

09

32,055,577.00 395,629,378.25

30,000,000.00

16 Bentonit/Abu bumi

08

21,986,712.00 398,273,199.62

11 Pasir urug

15 Tanah urug/permukaan 07

% 10

02 Rumah Makan

03 Reklame Melekat/Stiker

05

LEBIH/KURANG 9

0.18

5.35

7,829,600.00

8,778,600.00

Pajak Air Tanah

-

-

01 Pajak Air Tanah

-

-

600,000,000.00

1,192,309,161.00

592,309,161.00

98.72

600,000,000.00

1,192,309,161.00

592,309,161.00

98.72

Pajak Sarang Burung Walet 01 Pajak Sarang Burung Walet

11

Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan 04 Batu kapur 07 Batu belah/Andesit 10 Pasir pasang bangunan 15 Tanah urug/permukaan

12

Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan 01 Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan

13

Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan 01 Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI 101 4 1 2

HASIL RETRIBUSI DAERAH

9,133,349,000.00

8,450,602,293.00

(691,676,707.00)

(7.57)

4 1 2 01

Retribusi Jasa Umum

6,662,055,000.00

6,252,353,365.00

(409,701,635.00)

(6.15)

5,294,776,000.00

4,894,210,933.00

(400,565,067.00)

(7.57)

5,294,776,000.00 82,654,000.00

4,894,210,933.00 79,006,200.00

(400,565,067.00) (3,647,800.00)

(7.57)

26,196,000.00

25,125,100.00

(1,070,900.00)

(4.09)

14,292,000.00

12,789,200.00

(1,502,800.00)

(10.51)

b. Sub Terminal Kenteng

4,104,000.00

3,792,000.00

(312,000.00)

(7.60)

c. Sub terminal Brosot

1,368,000.00

1,440,200.00

72,200.00

5.28

d. Sub Terminal Jangkaran

1,404,000.00

1,012,000.00

(392,000.00)

(27.92)

e. Sub Terminal Jagalan

1,404,000.00

1,851,400.00

447,400.00

31.87

f. Sub Terminal Ngeplang

2,124,000.00

1,648,300.00

(475,700.00)

(22.40)

g. Kios terminal dan sub terminal

1,500,000.00 144,000.00

2,592,000.00 132,000.00

1,092,000.00 (12,000.00)

72.80

144,000.00

132,000.00

(12,000.00)

(8.33)

56,314,000.00

53,749,100.00

(2,564,900.00)

(4.55)

01 Retribusi Pelayanan Kesehatan - Retribusi Pelayanan Kesehatan di Puskesmas 02

Retribusi Pelayanan Persampahan/Kebersihan 1. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika a. Terminal Wates

2. Dinas Perindustrian, Perdagangan, dan Energi sumberdaya mineral Pasar Tugu 3. Dinas Perindustrian, Perdagangan, dan Energi sumberdaya mineral

(4.41)

(8.33)

a. Klas III,II,I b. Kios

-

4. Dinas Pekerjaan Umum -Pelayanan Persampahan/Kebersihan 03

05

265,201,000.00 Retribusi Penggantian Biaya KTP dan Akte Catatan Sipil (Din. Dukcapil) 1. Retribusi Pelayanan Pendaftaran Penduduk 252,756,000.00 a. Kartu Keluarga / KK 101,736,000.00 b. Kartu Tanda Penduduk/ KTP 150,000,000.00 - KPS/SKTT(WNA) 40,000.00 - KIPEM/SKTS 980,000.00 c. Surat Kelahiran d. Surat Kematian e. Surat Keterangan Pindah Datang Penduduk WNI f. Legalisasi Penduduk g. Pendaftaran Penduduk 2. Retribusi Pelayanan Pencatatan Sipil 12,445,000.00 a. Akte kelahiran b. Akte Kematian 1,270,000.00 '- Akte 1,250,000.00 '- Kutipan kedua dan seterusnya 20,000.00 c. Akte perkawinan 10,175,000.00 '- AP. di dalam Kantor 70,000.00 '- AP di luar Kantor 10,000,000.00 '- Kutipan kedua dan seterusnya 105,000.00 d. Perceraian 300,000.00 '- Akte perceraian 180,000.00 '- Kutipan kedua dan seterusnya 120,000.00 e. Pengangkatan anak '- Akta Pengangkatan Anak '- Kutipan Kedua dan seterusnya f. Ganti Kutipan g. Legalisasi h. Pengakuan Anak 240,000.00 '- Akta Pengakuan Anak 180,000.00 '- Kutipan Kedua dan seterusnya 60,000.00 i. Pengesahan Anak 360,000.00 '- Akta Pengesahan Anak 240,000.00 '- Kutipan kedua dan seterusnya 120,000.00 i. Akte ganti nama untuk WNA 100,000.00 Retribusi Pelayanan Parkir di tepi jalan umum (Dishubkominfo) 242,808,000.00 Parkir Tahunan Parkir Harian 1. Roda dua 2. Roda empat 3. Roda enam 3. Rumah makan/warung 4. Parkir enam bulanan

349,472,000.00 336,632,000.00 116,574,000.00 219,958,000.00 100,000.00 12,840,000.00 3,560,000.00 3,540,000.00 20,000.00 8,680,000.00 35,000.00 8,400,000.00 245,000.00 600,000.00 600,000.00 135,493,932.00

84,271,000.00 83,876,000.00 14,838,000.00 69,958,000.00 (40,000.00) (880,000.00) -

31.78 33.18 14.58 46.64 (89.80)

395,000.00 3.17 2,290,000.00 180.31 2,290,000.00 (1,495,000.00) (14.69) (35,000.00) (1,600,000.00) 140,000.00 300,000.00 100.00 420,000.00 (120,000.00) -

(240,000.00) (180,000.00) (60,000.00) (360,000.00) (240,000.00) (120,000.00) (100,000.00) (107,314,068.00)

(44.20)

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI 102 06

Retribusi Pelayanan Pasar (Disperindag dan ESDM)

547,350,000.00

558,790,300.00

11,440,300.00

2.09

1. Pasar Glaeng

7,600,000.00

7,595,800.00

(4,200.00)

(0.06)

2. Pasar Pripih

7,750,000.00

7,868,700.00

118,700.00

1.53

3. Pasar Temon

8,600,000.00

8,715,000.00

115,000.00

1.34

820,000.00

894,000.00

74,000.00

9.02

4,850,000.00

5,138,000.00

288,000.00

5.94

178,000,000.00

181,547,000.00

3,547,000.00

1.99

7. Pasar Burung

8,750,000.00

8,997,000.00

247,000.00

2.82

8. Pasar Kelapa

10,800,000.00

11,102,000.00

302,000.00

2.80

9. Pasar Bendungan

48,300,000.00

48,971,500.00

671,500.00

1.39

10. Pasar Gejlik

1,900,000.00

1,931,700.00

31,700.00

1.67

11. Pasar Ngaglik

4,200,000.00

4,321,300.00

121,300.00

2.89

12. Pasar Ngebung

4,000,000.00

4,066,400.00

66,400.00

1.66

13. Pasar Panjatan

2,010,000.00

2,053,700.00

43,700.00

2.17

14. Pasar Sewugalur

10,200,000.00

10,491,000.00

291,000.00

2.85

15. Pasar Kranggan

21,300,000.00

21,605,000.00

305,000.00

1.43

16. Pasar Brosot

19,250,000.00

19,556,000.00

306,000.00

1.59

17. Pasar Kasihan

9,300,000.00

9,970,500.00

670,500.00

7.21

18. Pasar Bangeran

3,450,000.00

3,403,000.00

(47,000.00)

(1.36)

4. Pasar Dondongsari 5. Pasar Menguri 6. Pasar Wates

19. Pasar Potrogaten

8,400,000.00

8,385,500.00

(14,500.00)

(0.17)

20. Pasar Jombokan

14,950,000.00

16,330,400.00

1,380,400.00

9.23

21. Pasar Pengasih

7,250,000.00

7,899,200.00

649,200.00

8.95

22. Pasar Clereng

11,700,000.00

12,263,000.00

563,000.00

4.81

4,900,000.00

5,010,000.00

110,000.00

2.24

65,000,000.00

66,171,500.00

1,171,500.00

1.80

9,050,000.00

9,039,000.00

(11,000.00)

(0.12)

26. Pasar Nanggulan

10,100,000.00

10,570,000.00

470,000.00

4.65

27. Pasar Kenteng

23,000,000.00

23,075,000.00

75,000.00

0.33

28. Pasar Dekso

15,500,000.00

15,034,500.00

(465,500.00)

(3.00)

23. Pasar Nganggrung 24. Pasar Sentolo 25. Pasar Niten

29. Pasar Klangon

1,020,000.00

1,027,000.00

7,000.00

0.69

30. Pasar Jagalan

20,000,000.00

19,593,000.00

(407,000.00)

(2.04)

5,400,000.00 229,266,000.00

6,164,600.00 235,380,000.00

764,600.00

14.16

6,114,000.00

2.67

2,163,665,000.00

1,885,712,150.00

(286,882,850.00)

(13.26)

320,740,500.00

261,893,650.00

(58,846,850.00)

(18.35)

31. Pasar Samigaluh 07 Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor (Dishubkominfo) 1. Mobil penumpang umum 2. Bus bukan umum 3. Bus umum 4. Truk bukan umum 5. Truk Umum 6. Pick up 7. Kendaraan khusus 8. Tractor Head 9. Penggantian buku uji 10. Penggantian plat uji 11. Sticker tanda samping 12. formulir pendaftaran 13. Denda 14. Pengecatan identitas 15. Registrasi kendaraan 11

Retribusi Penyediaan dan/atau Penyedotan Kakus

13

Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi (Dishubkominfo)

14

Pendapatan dari Pelayanan Kesehatan Hewan Pelayanan Kesehatan Hewan

4 1 2 02 01

Retribusi Jasa Usaha Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah 1. Perlengkapan (Setda) a. Sewa rumah/gedung milik Pemkab b. Sewa ruang bagian perlengkapan c. Sewa Eks Gedung SD III Wates d. Gedung Eks. Dinas LLAJ

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI 103 7,560,000.00

9,510,000.00

1,950,000.00

25.79

a. MCK terminal dan sub terminal

6,060,000.00

7,410,000.00

1,350,000.00

22.28

b. Ruang tunggu terminal dan sub terminal

1,500,000.00 -

2,100,000.00 -

600,000.00 -

40.00

130,600,000.00

93,537,000.00

(37,063,000.00)

(28.38) (36.61)

2. Dinas Perhubungan Komunikasi dan informatika

3. Dinas Sosial, tenaga kerja dan transmigrasi a. Sewa rumah dinas b. UPTD BLK (Pemakaian Peralatan Pelatihan) c. Sewa Gedung BLK 4. Setda (Bagian Umum) a. Sewa kantin

94,900,000.00

60,160,000.00

(34,740,000.00)

1). Gedung Kesenian

7,500,000.00

10,300,000.00

2,800,000.00

37.33

2). GOR 3). Gedung pertemuan

3,000,000.00 73,000,000.00

2,060,000.00 36,600,000.00

(940,000.00) (36,400,000.00)

(31.33) (49.86)

4). Gedung Kaca

7,500,000.00

7,300,000.00

(200,000.00)

(2.67)

5). Sewa Kantin c.Tempat Olah Raga :

3,900,000.00 24,000,000.00

3,900,000.00 17,677,000.00

(6,323,000.00)

(26.35)

1). Alun-alun Wates

6,000,000.00

3,100,000.00

(2,900,000.00)

(48.33)

2). Jalan Seputar Alun-alun Wates

15,000,000.00

12,777,000.00

(2,223,000.00)

(14.82)

3). Lapangan Tenis Wates

3,000,000.00 11,700,000.00

1,800,000.00 15,700,000.00

(1,200,000.00) 4,000,000.00

(40.00)

500,000.00

500,000.00

-

2.Sewa Ruangan BPD Unit Binangun

5,000,000.00

5,000,000.00

-

3.Sewa Eks. Gedung SD Wates III

1,700,000.00

1,700,000.00

-

4.Sewa Eks. Kantor Sosial

1,500,000.00

1,500,000.00

5.Sewa Eks Show Room Perindag

3,000,000.00

7,000,000.00

4,000,000.00

43,180,500.00

46,631,650.00

3,451,150.00

7.99

Sewa tanah ruko pusat pertokoan Gawok

15,880,500.00

19,482,150.00

3,601,650.00

22.68

Sewa Tanah Ruko Pusat Pertokoan dan Rest Area

15,000,000.00

15,350,000.00

350,000.00

MCK Pasar

12,300,000.00

11,799,500.00

(500,500.00)

-

-

-

-

-

-

-

-

124,400,000.00

87,760,000.00

(36,640,000.00)

(29.45)

124,400,000.00

77,745,000.00

(46,655,000.00)

(37.50)

-

10,015,000.00

10,015,000.00

15,000,000.00

24,455,000.00

9,455,000.00

-

-

-

15,000,000.00

24,455,000.00

9,455,000.00

15,000,000.00 -

24,455,000.00 -

9,455,000.00 -

b. Sewa gedung/ruang/aula dan asrama

d. Ruang Lingkup Setda 1.Sewa Rumah Dinas

6.Sewa Bus 5. Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Energi Sumberdaya Mineral

34.19

-

Outlet Handycraft 6. Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Energi Sumberdaya Mineral

-

a. Pasar Wates b. Pasar Burung c. Pasar Sentolo d. Pasar Bendungan e. Pasar Jombokan f. Pasar Kenteng g. Pasar Nanggulan h. Pasar Jagalan 7. RSUD (dipindahkan ke lain2 PAD yang sah - layanan BLUD) 1. Sewa tempat optik RSUD Wates 2. Sewa Aula 8. Dinas Pekerjaan Umum a. Retribusi Pemakaian Alat Berat b. Retribusi Pemakaian Peralatan Laboratorium c. Retribusi Pemakaian Mobil Tinja 9. Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga 1. Retribusi Pemakaian Ruang Terbuka

63.03

a. Jalan Seputar Alun-Alun Wates b. Alun-Alun Wates c. Lapangan Tenis 2. Retribusi Pemakaian Ruang Tertutup/Gedung a. Gedung Kesenian b. Gedung Olah Raga c. Wisma Sermo Asri 3. Retribusi Pemakaian Kendaraan Bermotor - Bus Milik Pemerintah Daerah

-

63.03

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI 104 10. Kelurahan Wates a. Sewa gedung pertemuan/rapat b. Sewa gedung pernikahan c. Sewa kios d. Sewa Eks Tanah Kas Desa Wates Dinas Pertanian dan Kelautan (Jasa sewa tanah) 115,278,000.00

128,674,500.00

13,396,500.00

11.62

43,944,000.00

45,740,000.00

1,796,000.00

4.09

42,000,000.00

42,740,000.00

740,000.00

1.76

b. Sub terminal Kenteng

504,000.00

1,080,000.00

576,000.00 114.29

c. Sub terminal Jangkaran

1,440,000.00

1,920,000.00

480,000.00

33.33

67,410,000.00

79,108,500.00

11,698,500.00

17.35

67,410,000.00

79,108,500.00

11,698,500.00

17.35

3,924,000.00

3,826,000.00

(98,000.00)

(2.50)

3,924,000.00

3,826,000.00

(98,000.00)

(2.50)

03 Retribusi Tempat Pelelangan Ikan (Din Kel, Perikan dan Peternakan) 213,120,000.00 04 Retribusi Terminal (Dishubkominfo)

174,601,400.00

(38,518,600.00) (18.07)

129,744,000.00

110,759,800.00

(18,984,200.00) (14.63)

2. Sub terminal Kenteng

27,432,000.00

19,315,000.00

(8,117,000.00) (29.59)

3. Sub terminal Brosot

11,160,000.00

9,548,000.00

(1,612,000.00) (14.44)

4. Sub terminal Jangkaran

13,536,000.00

10,335,500.00

(3,200,500.00) (23.64)

5. Sub terminal Jagalan

11,880,000.00

11,636,600.00

6. Sub terminal Ngeplang

19,368,000.00 85,550,000.00

13,006,500.00 60,644,100.00

(6,361,500.00) (32.85) (24,905,900.00) (29.11)

35,550,000.00

11,300,000.00

(24,250,000.00) (68.21)

a. Pickup

-

-

b. Mini truck dan sejenisnya

-

-

c. Tronton dan truck gandeng

-

-

50,000,000.00

49,344,100.00

(655,900.00)

3. Dinas Budparpora

-

-

-

4. RSUD (dipindahkan ke lan2 PAD yang sah - BLUD)

-

-

-

5. Dinas Kesehatan

-

-

-

06 Retribusi Tempat Penginapan/Pesanggrahan/Villa 07 Retribusi Penyediaan dan/atau Penyedotan Kakus (Dinas Pekerjaan Umum) 2,655,000.00

5,300,000.00

2,645,000.00

-

-

02 Retribusi Pasar Grosir dan atau Pertokoan 1. Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika a. Terminal Wates

2. Dinas Perindustrian, Perdagangan, dan Energi Sumberdaya Mineral a. Retribusi sewa kios b. Sewa kios c. Retribusi Ijin penggunaan Tempat Dasaran 3. Dinas Perindustrian, Perdagangan, dan Energi sumberdaya mineral Sewa kios pasar tugu

1. Terminal Wates

05 Retribusi Tempat Khusus Parkir 1. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika

2. Disperindag dan ESDM

08 Retribusi Rumah Potong Hewan (dihapus) 1. Potong Kambing 2. Pemeriksaan Daging Sapi 3. Pemeriksaan Daging Kambing 09 Retribusi Pelayanan Kepelabuhan (belum ada)

-

(243,400.00)

(2.05)

(1.31)

99.62


Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga (Dinas Budparpora) 1. Pantai Glagah - Retribusi masuk orang

1,326,386,000.00

1,185,822,500.00

(149,493,500.00)

(11.27)

(103,211,000.00)

(9.89)

1,043,945,000

940,734,000

1,039,445,000

940,734,000

4,500,000

0

(4,500,000.00)

76,560,000

65,984,500

(10,575,500.00)

(13.81)

76,560,000

65,984,500

36,630,000

41,882,000

5,252,000.00

14.34

36,630,000

41,882,000

128,551,000

95,960,000

(32,591,000.00)

(25.35)

128,551,000

95,960,000

15,100,000

15,835,000

735,000.00

4.87

12,100,000

15,835,000

3,000,000

0

(3,000,000.00)

22,000,000

24,138,000

2,138,000.00

19,500,000

23,068,000

- Retribusi masuk kendaraan - Retribusi sarana perdagangan / kios - Retribusi Dermaga Wisata dan Bumi Perkemahan 2. Pantai Trisik - Retribusi masuk orang - Retribusi masuk kendaraan 3. Waduk Sermo - Retribusi masuk orang - Retribusi masuk kendaraan 4. Pantai Congot - Retribusi masuk orang - Retribusi masuk kendaraan 5. Goa Kiskendo - Retribusi masuk orang - Retribusi sarana perdagangan / kios - Retribusi sarana dan prasarana Joglo dan Bumi Perkemahan 6. Puncak Suroloyo - Retribusi masuk orang

9.72

- Retribusi masuk kendaraan - Retribusi sarana perdagangan / kios - Retribusi penggunaan flying fox

900,000

900,000

0

1,600,000

170,000

(1,430,000.00)

2,100,000

0

(2,100,000.00)

1,500,000

1,289,000

(89.38)

7. Pemandian Clereng - Retribusi masuk orang 8. Kolam Renang Tanjung Sari - Retribusi masuk orang (211,000)

11

+ Perahu Wisata Retribusi Penyeberangan di Air (belum ada)

12

Retribusi Pengolahan Limbah Cair (belum ada)

13

Retribusi Penjualan Produksi Usaha Daerah

99,935,500.00

68,776,000.00

(31,159,500.00)

(31.18)

1. Penjualan Bibit Pertanian (Dinas Pertanian dan Kehutanan)

57,585,500.00

35,232,000.00

(22,353,500.00)

(38.82)

2. Penjualan benih ikan (Dinas Kelautan, Perikanan dan Peternakan)

38,600,000.00

29,794,000.00

(8,806,000.00)

(22.81)

3,750,000.00

3,750,000.00

-

3. Hasil dari Pengelolaan lahan Percontohan Pertanian (Kantor Ketapang)

(14.07)

-

Retribusi Perizinan Tertentu

307,629,000.00

312,536,778.00

4,907,778.00

1.60

01

Retribusi Izin Mendirikan Bangunan (DPU)

154,800,000.00

137,911,737.00

(16,888,263.00)

(10.91)

02

Retribusi Izin Tempat Penjualan Minuman Beralkohol

03

Retribusi Izin Gangguan/Keramaian (KLH)

132,000,000.00

160,185,041.00

28,185,041.00

21.35

Retribusi Izin Trayek (Dishubkominfo)

20,829,000.00

14,440,000.00

(6,389,000.00)

(30.67)

1. Kartu pengawasan (berlaku satu bulan)

20,064,000.00

14,440,000.00

(5,624,000.00)

765,000.00

-

(765,000.00)

4 1 2 03

1. Daftar Ulang Ijin Gangguan 2. Ijin Gangguan 04

2. Ijin trayek baru 3. Ijin trayek tidak tetap 05

Retribusi Izin Usaha Perikanan

06

Retribusi Eksploatasi Bahan Galian Gol. C (Disperindag dan ESDM)

-

-

-

07

Retribusi SIUJK (DPU)

-

-

-

1. Permohonan baru

-

-

2. Perpanjangan

-

-

08

Retribusi Ijin Praktek Dokter

-

-

-

09

Retribusi Ijin Pengelolaan Balai Pengobatan

-

-

-

10

Retribusi Ijin Pengelolaan Rumah Bersalin

-

-

-

11

Retribusi Ijin Usaha Toko Obat/Pedagang Eceran Obat

-

-

-

12

Retribusi Ijin Usaha Perdagangan (Disperindag dan ESDM)

-

-

-

13

Retribusi Ijin penggunaan Tempat Dasaran (Disperindag dan ESDM)

-

-

-

-

-

-

1. Ijin penggunaan kios 2. Ijin penggunaan los 3. Ijin penggunaan tempat mendirikan bangau 14

Retribusi Administrasi Wajib Daftar Perusahaan

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI 106 4 1 3

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang dipisahkan 01 01

4,936,479,031.53

4,936,479,032.53

1.00

0.00

Bagian Laba atas penyertaan modal pada Perusahaan Milik Daerah/BUMD 1,882,312,115.65

1,882,312,116.65

1.00

0.00

PD BPR Bank Pasar

1,610,704,201.00

1,610,704,201.00

-

271,607,914.65

271,607,915.65

1.00

-

-

-

-

- Bagian Laba - Setoran yang diambilkan dari dana cadangan tujuan 03

PD ANEKA USAHA ( SPBU WATES )

04

PT SELO ADI KARTO

05

Bank Pembangunan Daerah Propinsi DIY

06

BUKP

02

0.00

Bagian Laba atas penyertaan modal pada Perusahaan Milik Pemerintah/BUMN 3,054,166,915.88

3,054,166,915.88

-

-

01

Bank Pembangunan Daerah Propinsi DIY

2,981,389,707.80

2,981,389,707.80

-

-

02

BUKP

72,777,208.08

72,777,208.08

-

-

4 1 4

LAIN-LAIN P A D YANG SAH

31,835,751,174.40

34,511,406,014.85

2,675,654,840.45

8.40

Hasil Penjualan Aset Daerah Yang Tidak Dipisahkan

260,100,000.00

529,051,172.00

268,951,172.00

103.40

02

Penjualan Peralatan/Perlengkapan Kantor tidak terpakai

15,000,000.00

160,139,883.00

145,139,883.00

967.60

05

Penjualan Peralatan/Perlengkapan roda dua

25,000,000.00

51,239,914.00

26,239,914.00

104.96

06

Penjualan Peralatan/Perlengkapan roda empat

25,000,000.00

13,693,425.00

(11,306,575.00)

01

07

Penjualan Drum Bekas

10

Penjualan bahan-bahan bekas bangunan

13

Penjualan Hasil Pertanian

16

Penjualan Hasil Perternakan

9,600,000.00

7,603,200.00

116,000,000.00

224,813,000.00

108,813,000.00

(1,996,800.00)

(20.80)

-

-

-

69,500,000.00

71,561,750.00

2,061,750.00

2.97

93.80

Penjualan Brak Lelang Barang Daerah Agribisnis Penjualan Hasil Pengelolaan Ternak 02

Penerimaan Jasa Giro

221,335,691.09

174,759,789.00

(46,575,902.09)

(21.04)

01

Jasa Giro Kas Daerah

179,348,365.00

153,714,605.00

(25,633,760.00)

(14.29)

02

Pendapatan bunga dari Bendahara SKPD

41,987,326.09

21,045,184.00

(20,942,142.09)

(49.88)

Jasa Giro Dana Bantuan Rehab dan Rekon Pasca Bencana 03

Pendapatan Bunga deposito

4,231,874,083.00

6,439,749,662.00

2,207,875,579.00

52.17

01

Rekening Deposito pada Bank Pembangunan Daerah (BPD) Cabang Wates3,481,874,083.00

6,198,371,573.00

2,716,497,490.00

78.02

02

Rekening Deposito pada Bank Pasar Kulon Progo

-

-

-

03

Rekening Deposito pada Bank Lainnya

750,000,000.00

241,378,089.00

04

Rekening Tabungan pada BPD DIY (Cabang Wates)

-

-

-

Tuntutan Ganti Kerugian Daerah

180,000.00

180,000.00

-

Kerugian Uang Daerah

180,000.00

180,000.00

-

04 01 06

(508,621,911.00)

Pendapatan Denda Atas Keterlambatan Pekerjaan

-

02

Bidang Kesehatan

-

03

Bidang Pekerjaan Umum

-

Bidang lainnya

-

08

(67.82)

Pendapatan Denda Pajak 04

08

Pendapatan Denda Pajak Pendapatan Denda Retribusi

134,900,000.00

206,725,000.00

71,825,000.00

53.24

Pendapatan Denda Retribusi Jasa Umum

134,900,000.00

206,725,000.00

71,825,000.00

53.24

34,900,000.00

68,975,000.00

34,075,000.00

97.64

100,000,000.00

137,750,000.00

37,750,000.00

37.75

528,265,482.31

562,336,118.15

34,070,635.84

6.45

100,000,000.00

47,843,784.00

(52,156,216.00)

(52.16)

06

Pendapatan dari Pengembalian Pendapatan dari Pengembalian Kelebihan Pembayaran Gaji dan Tunjangan Pendapatan dari Pengembalian dari Ganti Ongkos Cetak

3,050,000.00

3,050,000.00

07

Pendapatan dari Pengembalian dari Temuan Pemeriksaan

428,265,482.31

511,442,334.15

83,176,851.84

08

Pendapatan dari Pengembalian dari Dana Talangan

-

-

09

Pengembalian dari Dana Living Cost 2006 (bencana alam gempa)

10

Pendapatan dari Pengembalian Pengadaan Tanah tahun 2008 (Badan Pemberdayaan) Pendapatan dari Pelayanan Kesehatan Hewan

-

-

Pelayanan Kesehatan Hewan

-

-

402,508,749.00

365,262,495.00

01

Denda Administrasi Kependudukan Denda Administrasi Akta Catatan Sipil Denda Retribusi PKB dan Menara Telekomunikasi 10 03

Pengembalian dana komunikasi intensif 14 01 15

Pendapatan Bunga Penguatan Modal 01

Penerimaan Bunga Penguatan Modal Usaha PER 2003 pada Bank Pasar

02


03

Penerimaan Bunga Penguatan Modal Sektor Pertanian (2001,2002) - Dinas Pertanian Kehutanan - Dinas Kelautan Perikanan Peternakan

(37,246,254.00)

(9.25)

-

-

26,963,749.00

1,481,700.00

(25,482,049.00)

(94.50)

2,522,049.00

691,500.00

(1,830,549.00)

(72.58)

24,441,700.00

790,200.00

(23,651,500.00)

(96.77)

- KP4K Bunga Dana Cadangan Pemberdayaan desa di Bank Pasar

19.42

-

-


Penguatan Modal Sektor Koperasi (2001,2002)

05

Penerimaan Bunga Penguatan Modal usaha Tenaga Kerja (2001,2002)

06


1,995,586.00

1,995,586.00

123,000.00

45,000.00

-

-

07

Penerimaan Bunga Penguatan Modal dari Bantuan Khusus Bangmas 2006 pada Bank Pasar-

-

08

Penerimaan Bunga Penguatan Modal dari Bantuan Khusus Bangmas 2005 sektor 9,190,000.00 pertanian

7,090,000.00

(2,100,000.00)

(22.85)

- Dinas Pertanian Kehutanan

6,020,000.00

1,250,000.00

(4,770,000.00)

(79.24)

- Dinas Kelautan Perikanan Peternakan

3,170,000.00

5,840,000.00

2,670,000.00 (6,115,859.00)

09

Penerimaan BPM Bangmas 2005, (sektor Industri)

14,025,000.00

7,909,141.00

10

Penerimaan Bunga Penguatan Modal dari Bantuan Khusus Bangmas 2007pada Bank Pasar-

-

11

Bunga dana CD (Bangmas) 2006 pada Bank Pasar

12

Bunga dana CD (Bangmas) 2007 (PD BPR Bank Pasar)

13

Penerimaan Bunga Penguatan Modal Usaha Kelompok Perikanan dan Peternakan (2001,2002) -

14

Penerimaan Bunga Penguatan Modal dari Bantuan Khusus Bangmas 2005 (Pola 5,500,000.00 Syariah)

15

CD 2007, Bagi Koperasi

16 17 18

(78,000.00) -

-

-

-

29,040,000.00

29,040,000.00

-

-

(43.61)

-

4,330,450.00

(1,169,550.00)

75,861,000.00

75,626,750.00

(234,250.00)

Penguatan Modal 2007 (PD BPR Bank Pasar)

26,064,000.00

26,064,000.00

CD 2008, Bagi Koperasi

60,000,000.00

60,000,000.00

IRTKM (sektor industri)

4,762,000.00

1,100,000.00

(3,662,000.00)

(76.90)

19

Penguatan Modal PIK (sektor industri)

1,730,000.00

1,329,868.00

(400,132.00)

(23.13)

20

Penguatan Modal 2009, bagi koperasi

66,000,000.00

66,000,000.00

21

Penguatan Modal 2010, bagi koperasi

83,250,000.00

83,250,000.00

22

Penguatan Modal 2011, bagi koperasi DINKOP-UMKM

-

-

Penerimaan Bunga Penguatan Modal dari Kopdit Pinunjul

-

-

Penerimaan Bunga dari KUB KUD Se-Kulon Progo

-

-

15 04 16

Penerimaan Bunga Penguatan Modal usaha Kelompok Industri Kecil dan Koperasi (2001,2002) -

(21.26)

-

-

-

Pendapatan dari Badan Layanan Umum Daerah (BLUD -RSU)

25,849,406,467.00

25,890,330,317.00

40,923,850.00

01

Jasa Layanan Kesehatan RSUD

25,667,284,929.00

25,734,740,388.00

67,455,459.00

0.16 0.26

04

Lain-lain Pendapatan BLUD yang sah

182,121,538.00

155,589,929.00

(26,531,609.00)

(14.57)

(959,845.00)

(14.87)

Hasil Pemanfaatan Kekayaan 1. Sewa Aula dan Sewa Optik

6,456,345.00

5,496,500.00

2. Tempat Khusus Parkir

24,000,000.00

24,000,000.00

3. Pembakaran Sampah Medis

14,146,270.00

9,322,400.00

4. Sewa Tempat ATM

6,600,000.00

6,162,500.00

(437,500.00)

(6.63)

5. Sewa Kantin

4,800,000.00

3,600,000.00

(1,200,000.00)

(25.00)

6. Pendapatan Jasa Giro

42,550,935.00

17,677,715.00

(24,873,220.00)

(58.46)

7. Pendapatan Bunga

83,567,988.00

85,330,814.00

1,762,826.00

2.11

4,000,000.00

4,000,000.00

Pendapatan Lain-Lain 05

(4,823,870.00)

(34.10)

Pendapatan Jasa Layanan Kesehatan UPTD Puskesmas - Jasa Layanan Kesehatan UPTD Puskesmas - Lain-lain Pendapatan BLUD yang sah - Pendapatan Kerjasama

17 01 18

Pendapatan Lain-Lain

207,180,702.00

343,011,461.70

135,830,759.70

65.56

Insidental

207,180,702.00

343,011,461.70

135,830,759.70

65.56

Pendapatan Dari Pengelolaan BUKP 01

Dana Pembinaan - Dana Pembinaan

02

Jasa Produksi - Jasa Produksi

26

Pengelolaan Barang Milik Daerah 01

Sewa Tanah Bangunan - Sekretariat Daerah 1. Sewa Kantin 2. Sewa Ruangan Untuk Kas Binangun 3. Sewa Rumah Dinas - DPPKA 1. Sewa Eks. Gedung SD Wates III 2. Sewa Eks. Kantor Sosial 3. Sewa Eks. Show Room Perindag 4. Sewa Gedung Pertemuan 5. Sewa Eks. Kecamatan Sentolo 6. Sewa Eks. Kantor Arsip 7. Sewa Tanah PDAM 8. Sewa Tanah PT SAK - Perindag 1. Pemakaian MCK Pasar 2. Sewa Rest Area 3. Sewa Outlet Handycraft 4. Sewa Bekas SD Tambak - Kelurahan Wates Sewa Tanah dan Bangunan di Kelurahan Wates

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI 108 LAMPIRAN 2 REALISASI PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN KULON PROGO TAHUN 2012 – 2015 K0DE REKENING

URAIAN

REALISASI 2012

REALISASI 2013

REALISASI 2014

REALISASI 2015

1

2

3

4

5

6

41

PENDAPATAN ASLI DAERAH

411 01

02

03

04

05 06

07 08 11 12

HASIL PAJAK DAERAH Pajak Hotel 09 Hotel Melati Satu 12 Losmen/Rumah Penginapan/Pesanggrahan/Hostel/Rumah Kos Pajak Restoran 02 Rumah Makan 05 Katering Pajak Hiburan 02 Pagelaran Kesenian/Musik/Tari/Busana 05 Pameran 07 Karaoke 14 Balap Kendaraan Bermotor Pajak Reklame 01 Reklame Papan/Billboard/Videotron/Megatron 02 Reklame Kain 03 Reklame Melekat/Stiker 11 Reklame Balliho 12 Billboard Pajak Penerangan Jalan 01 Pajak Penerangan Jalan Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan 04 Batu kapur 17 Batu belah/Andesit 28 Pasir pasang bangunan 33 Tanah uruk/permukaan Pajak Parkir 01 Pajak Parkir Pajak Air Tanah 01 Pajak Air Tanah Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan 03 Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan 03 Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan

74,026,163,155.07

95,985,962,851.06

158,816,731,853.19

170,822,326,558.34

8,448,289,543.50 81,669,200.00 21,518,200.00 60,151,000.00 395,182,069.00 235,537,824.00 159,644,245.00 3,856,000.00 400,000.00 2,910,000.00 546,000.00 528,022,095.00 494,688,378.00 30,665,467.00 2,668,250.00

8,701,734,661.88 84,837,425.00 12,284,500.00 72,552,925.00 626,388,004.00 312,818,928.00 313,569,076.00 6,647,500.00 5,005,000.00 1,642,500.00 535,226,578.13 496,187,132.75 37,132,945.38 1,906,500.00

21,174,628,265.00 76,604,150.00 12,976,000.00 63,628,150.00 795,137,559.00 454,232,155.00 340,905,404.00 6,796,000.00 570,000.00 6,226,000.00 542,747,676.00 521,445,202.00 17,696,474.00 3,606,000.00

25,528,089,698.50 77,156,500.00 11,614,500.00 65,542,000.00 944,144,425.50 543,683,364.50 400,461,061.00 42,027,808.00 5,998,500.00 4,467,308.00 31,562,000.00 408,329,987.00 386,572,750.00 21,198,987.00 558,250.00

4,268,637,325.00 4,268,637,325.00 325,497,700.00 4,205,000.00 213,358,700.00 80,005,500.00 27,928,500.00 13,526,400.00 13,526,400.00 2,831,898,754.50 2,831,898,754.50

4,929,430,583.00 4,929,430,583.00 376,589,500.00 2,000,000.00 113,513,500.00 249,952,000.00 11,124,000.00 14,846,760.00 14,846,760.00 4,625,102.00 4,625,102.00 2,123,143,209.75 2,123,143,209.75

5,786,846,889.00 5,786,846,889.00 687,777,220.00 1,300,000.00 423,531,720.00 227,370,000.00 35,575,500.00 15,181,100.00 15,181,100.00 10,244,364.00 10,244,364.00 10,108,263,007.00 10,108,263,007.00 3,145,030,300.00 3,145,030,300.00

6,790,722,592.00 6,790,722,592.00 1,008,049,663.00 2,206,000.00 762,184,763.00 226,456,600.00 17,202,300.00 20,255,200.00 20,255,200.00 13,175,664.00 13,175,664.00 11,133,084,834.00 11,133,084,834.00 5,091,143,025.00 5,091,143,025.00


412 4 1 2 01 01

02

02 05 06

HASIL RETRIBUSI DAERAH Retribusi Jasa Umum Retribusi Pelayanan Kesehatan Rumah Sakit Umum Daerah - Rumah Sakit Sentolo - UPTD Laboratorium Kesehatan Retribusi Pelayanan Persampahan/Kebersihan 1. Dinas Perindustrian, Perdagangan, dan ESDM - Retribusi Pelayanan Persampahan/Kebersihan 2. Dinas Pekerjaan Umum - Retribusi Pelayanan Persampahan/Kebersihan 3. Dinas Perhubungan - Retribusi Pelayanan Persampahan/Kebersihan Retribusi Penggantian Biaya KTP dan Akte Catatan Sipil - Retribusi Penggantian Biaya KTP dan Akte Catatan Sipil Retribusi Pelayanan Parkir di tepi jalan umum - Parkir Kendaraan Bermotor Retribusi Pelayanan Pasar 1. Pasar Glaeng 2. Pasar Pripih 3. Pasar Temon 4. Pasar Dondongsari 5. Pasar Menguri 6. Pasar Wates 7. Pasar Burung 8. Pasar Kelapa 9. Pasar Rumput 10. Pasar Bendungan 11. Pasar Gejlik 12. Pasar Ngaglik 13. Pasar Ngebung 14. Pasar Panjatan 15. Pasar Sewugalur 16. Pasar Kranggan 17. Pasar Brosot 18. Pasar Kasihan 19. Pasar Bangeran 20. Pasar Potrogaten 21. Pasar Jombokan 22. Pasar Pengasih 23. Pasar Clereng 24. Pasar Nganggrung 25. Pasar Sentolo 26. Pasar Niten 27. Pasar Nanggulan 28. Pasar Kenteng 29. Pasar Dekso 30. Pasar Klangon 31. Pasar Jagalan 32. Pasar Samigaluh

4,664,380,562.00 2,199,914,073.00 5,512,050.00 5,512,050.00 139,074,350.00 117,759,350.00 117,759,350.00 21,315,000.00 21,315,000.00 338,624,000.00 338,624,000.00 156,572,000.00 156,572,000.00 669,124,450.00 8,290,500.00 8,284,000.00 8,169,000.00 1,014,600.00 7,378,500.00 116,800,300.00 17,333,400.00 37,428,300.00

5,701,264,987.75 2,634,629,367.00 43,191,650.00 43,191,650.00 214,322,300.00 195,347,300.00 195,347,300.00 18,975,000.00 18,975,000.00

5,698,917,936.00 2,488,082,903.00 55,394,200.00 4,033,000.00 51,361,200.00 222,099,400.00 191,199,400.00 191,199,400.00 30,900,000.00 30,900,000.00

251,882,000.00 251,882,000.00 155,950,750.00 155,950,750.00 749,629,325.00 10,220,800.00 15,013,700.00 9,805,200.00 1,201,900.00 7,888,500.00 69,791,900.00 31,818,000.00 58,257,700.00

32,585,000.00 32,585,000.00 156,545,400.00 156,545,400.00 693,083,960.00 12,492,900.00 18,018,400.00 10,490,400.00 1,239,400.00 7,978,000.00 73,698,000.00 27,739,800.00 72,062,400.00

59,164,400.00 3,120,700.00 5,728,800.00 5,982,500.00 2,364,700.00 16,270,350.00 27,373,100.00 27,109,300.00 13,976,800.00 5,127,100.00 10,819,300.00 16,523,000.00 13,134,400.00 13,169,300.00 7,487,000.00 104,743,100.00 11,045,000.00 16,194,800.00 33,286,900.00 32,645,000.00 1,611,000.00 30,536,400.00 7,012,900.00

78,633,400.00 2,974,100.00 5,764,100.00 5,987,000.00 2,196,700.00 19,841,900.00 27,890,900.00 27,651,300.00 16,813,300.00 6,703,500.00 12,597,600.00 18,726,400.00 17,471,200.00 15,438,900.00 7,645,000.00 126,518,875.00 13,597,400.00 19,990,500.00 39,228,500.00 43,095,950.00 1,693,000.00 27,691,500.00 7,480,600.00

101,443,100.00 2,181,800.00 5,794,200.00 6,447,400.00 2,028,500.00 18,557,900.00 29,025,500.00 26,952,400.00 17,488,200.00 6,994,200.00 12,546,100.00 22,005,000.00 21,668,110.00 16,007,000.00 8,003,400.00 6,448,100.00 14,491,000.00 21,418,000.00 43,869,000.00 44,979,750.00 1,526,000.00 30,610,200.00 8,879,800.00

6,965,714,003.25 3,354,452,868.00 1,205,056,484.00 1,141,905,634.00 63,150,850.00 351,167,100.00 303,242,100.00 303,242,100.00 47,925,000.00 47,925,000.00

217,104,000.00 217,104,000.00 779,299,050.00 779,299,050.00

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI 110 07 Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor - Penggantian buku uji baru - JBB < 4.000 Kg - JBB 4.001-8.000 Kg - JBB 8.001-12.000 Kg - JBB > 12.000 Kg 44 Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi - Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi 45 Retribusi Pelayanan Kesehatan Hewan - Pendapatan dari Pelayanan Kesehatan Hewan 4 1 2 02

Retribusi Jasa Usaha 01 Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah 1. Bagian Umum Setda - Retribusi Pemakaian Ruang Gedung Kaca 2. Kelurahan Wates - Retribusi Pemakaian Ruang Aula Kelurahan Wates 3. Dinas Kebudayaan Pariwisata Pemuda dan OR a. Retribusi Pemakaian Jalan Seputar Alun-alun Wates b. Retribusi Pemakaian Alun-alun Wates c. Retribusi Pemakaian Lapangan Tenis d. Retribusi Pemakaian Gedung Kesenian e. Retribusi Pemakaian Gedung Olah Raga f. Retribusi Pemakaian Wisma Sermo Asri g. Sewa bus 4. Dinas Pekerjaan Umum a. Retribusi Pemakaian Alat Berat b. Retribusi Pemakaian Mobil Tinja c. Retribusi Pemakaian Peralatan Laboratorium 5. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika - Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah 6. Dinas Sosnakertrans - Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah 02 Retribusi Pasar Grosir dan atau Pertokoan 03 Retribusi Tempat Pelelangan Ikan 04 Retribusi Terminal 1. Terminal Wates 2. Sub terminal Kenteng 3. Sub terminal Brosot 4. Sub terminal Jagalan 5. Sub terminal Ngeplang 6. Sub terminal Jangkaran 05 Retribusi Tempat Khusus Parkir 1. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 2. Disperindag dan ESDM 3. Dinas Budparpora 10 Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga 1. Pantai Glagah - Retribusi pengunjung - Retribusi kendaraan roda 2 - Retribusi kendaraan roda 4 - Retribusi kendaraan roda 6 - Retribusi penggunaan sarpras kios - Retribusi penggunaan Dermaga Wisata dan Bumi Perkemahan 2. Pantai Trisik - Retribusi pengunjung - Retribusi kendaraan roda 2 - Retribusi kendaraan roda 4 3. Waduk Sermo - Retribusi pengunjung - Retribusi kendaraan roda 2 - Retribusi kendaraan roda 4 4. Pantai Congot - Retribusi pengunjung - Retribusi kendaraan roda 2 - Retribusi kendaraan roda 4 - Retribusi kendaraan roda 6

293,025,800.00 293,025,800.00

379,549,950.00 379,549,950.00

362,668,500.00 362,668,500.00

374,818,000.00 374,818,000.00

597,981,423.00 597,981,423.00 -

664,595,892.00 664,595,892.00 175,507,500.00 175,507,500.00

789,260,943.00 789,260,943.00 176,445,500.00 176,445,500.00

250,516,234.00 250,516,234.00 176,492,000.00 176,492,000.00

1,925,541,150.00 211,128,000.00 6,300,000.00 6,300,000.00 -

2,157,437,540.00 189,999,000.00 11,200,000.00 11,200,000.00 11,000,000.00 11,000,000.00 80,500,000.00 5,900,000.00 10,430,000.00 1,425,000.00 13,900,000.00 6,025,000.00 36,020,000.00 6,800,000.00 87,299,000.00 57,531,000.00 29,768,000.00

2,478,341,175.00 223,978,000.00 13,045,000.00 13,045,000.00 5,600,000.00 5,600,000.00 80,760,000.00 1,010,000.00 11,600,000.00 4,650,000.00 14,875,000.00 5,075,000.00 37,850,000.00 5,700,000.00 124,573,000.00 59,808,000.00 19,650,000.00 45,115,000.00

3,008,194,000.00 307,118,000.00 28,750,000.00 28,750,000.00 5,800,000.00 5,800,000.00 62,950,000.00 2,550,000.00 22,150,000.00 5,000,000.00 33,250,000.00

23,000,975.00 238,931,200.00 157,168,300.00 20,552,500.00 12,985,500.00 18,662,500.00 17,296,400.00 12,266,000.00 88,213,000.00 17,437,000.00 62,030,000.00 8,746,000.00 1,844,528,000.00 1,326,835,000.00 1,317,885,000.00

30,000,000.00 239,462,900.00 239,462,900.00

102,077,600.00 18,000,000.00 61,977,600.00 22,100,000.00 2,272,396,000.00 1,545,828,000.00 1,543,528,000.00

8,950,000.00

2,300,000.00

74,729,000.00 2,679,000.00 9,790,000.00 900,000.00 10,300,000.00 12,000,000.00 28,960,000.00 10,100,000.00 122,960,000.00 70,410,000.00 6,000,000.00 46,550,000.00 6,635,000.00 6,635,000.00 504,000.00 504,000.00 44,310,500.00 226,700,100.00 164,014,300.00 17,297,200.00 9,080,500.00 11,945,800.00 13,862,200.00 10,500,100.00 87,152,500.00 18,592,000.00 56,430,500.00 12,130,000.00 1,288,353,000.00 992,593,000.00 992,593,000.00

209,618,000.00 118,443,000.00 38,625,000.00 52,550,000.00

1,146,750.00 1,146,750.00 11,956,000.00 244,637,300.00 161,499,500.00 20,160,000.00 13,633,000.00 18,316,000.00 16,337,000.00 14,691,800.00 91,459,000.00 17,091,000.00 61,728,000.00 12,640,000.00 1,563,501,500.00 1,162,084,000.00 1,162,084,000.00

59,633,000.00 59,633,000.00

65,759,000.00 65,759,000.00

68,483,000.00 68,483,000.00

50,047,000.00 50,047,000.00

53,708,000.00 53,708,000.00

90,614,000.00 90,614,000.00

143,695,000.00 143,695,000.00

307,618,000.00 307,618,000.00

133,918,000.00 133,918,000.00

147,823,000.00 147,823,000.00

171,410,000.00 171,410,000.00

171,783,000.00 171,783,000.00


73,100,000.00 72,200,000.00

32,722,000.00 29,222,000.00 2,000,000.00 1,500,000.00 97,689,000.00 96,789,000.00

61,170,000.00 58,120,000.00 1,800,000.00 1,250,000.00 133,932,000.00 131,932,000.00

900,000.00

900,000.00

2,000,000.00

67,897,050.00 33,128,050.00 33,128,050.00 34,769,000.00 34,769,000.00

2,334,000.00 54,737,990.00 28,946,500.00 28,946,500.00 25,791,490.00 25,791,490.00

240,000.00 240,000.00 1,510,000.00 1,944,000.00 59,690,000.00 34,040,000.00 34,040,000.00

153,000.00 153,000.00 1,865,000.00 57,139,500.00 31,480,500.00 20,112,500.00 11,368,000.00 25,659,000.00 25,659,000.00

538,925,339.00 292,114,681.00 229,131,658.00 47,244,738.00 181,886,920.00 17,679,000.00 17,679,000.00 -

909,198,080.75 685,443,955.75 206,473,125.00 384,000.00 206,089,125.00 17,281,000.00 17,281,000.00 -

732,493,858.00 494,057,858.00 224,440,000.00 224,440,000.00 13,996,000.00 13,996,000.00

603,067,135.25 381,018,285.25 209,225,850.00 209,225,850.00 12,823,000.00 12,823,000.00 -

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang dipisahkan 6,765,040,924.72 Bagian Laba atas penyertaan modal pada Perusahaan Milik Daerah/BUMD 6,765,040,924.72 PD BPR Bank Pasar 1,961,798,762.00 PD ANEKA USAHA 105,478,394.13 PT SELO ADI KARTO 876,428,500.00 Bank Pembangunan Daerah Propinsi DIY 3,762,069,180.82 Badan Usaha Kredit Pedesaan (BUKP) 59,266,087.77

8,252,584,228.16 8,252,584,228.16 2,132,622,668.00 96,596,045.00 1,246,369,650.00 4,711,430,833.47 65,565,031.69

10,176,928,233.90 10,176,928,233.90 2,486,988,597.00 251,957,133.00 1,656,575,939.00 5,713,983,775.68 67,422,789.22

10,534,500,875.11 10,534,500,875.11 2,985,845,601.00 337,343,633.50 7,130,490,884.32 80,820,756.29

54,148,452,124.85 463,712,900.00 46,046,000.00 33,659,953.72 128,585,746.28 8,083,200.00 221,970,000.00 3,750,000.00 21,618,000.00

73,330,378,973.27 479,498,700.00 194,000,000.00 62,900,000.00 107,000,000.00 7,008,000.00 104,228,200.00 4,362,500.00 -

121,766,257,418.29 757,433,000.00 101,800,000.00 590,900,000.00 10,864,000.00 49,469,000.00 4,400,000.00 -

127,794,021,981.48 806,154,000.00 461,650,000.00 156,300,000.00 77,650,000.00 13,040,000.00 93,264,000.00 4,250,000.00 -

162,606,832.00 146,428,866.00 16,177,966.00

85,691,073.68 77,066,407.00 8,624,666.68

50,402,875.00 45,915,260.00 4,487,615.00

133,433,571.00 128,615,028.00 4,818,543.00

7,788,787,600.00 7,788,787,600.00 7,624,623,278.00 164,164,322.00 -

8,203,586,655.00 8,203,586,655.00 7,708,956,633.00 494,630,022.00 -

12,267,153,570.14 12,267,153,570.14 10,778,010,284.00 1,489,143,286.14 -

16,698,042,855.01 16,698,042,855.01 14,474,648,415.00 2,223,394,440.01 -

5. Goa Kiskendo - Retribusi pengunjung - Retribusi penggunaan sarpras kios - Retribusi penggunaan sarpras Joglo dan bumi perkemahan 6. Puncak Suroloyo - Retribusi pengunjung - Retribusi kendaraan roda 2 - Retribusi kendaraan roda 4 - Retribusi penggunaan sarpras kios - Retribusi penggunaan flying fox 7. Pemandian Clereng - Retribusi pengunjung 8. Kolam Renang Tanjung Sari - Retribusi pengunjung 9. Perahu Wisata Pantai Glagah 10. Tempat Tambatan Perahu di Laguna 13 Retribusi Penjualan Produksi Usaha Daerah 1. Dinas Pertanian dan Kehutanan - Penjualan Bibit Tanaman Pangan dan Hortikultura - Penjualan Bibit Tanaman Kehutanan dan Perkebunan 2. Dinas Kelautan, Perikanan dan Peternakan - Penjualan Ikan dan Ternak 4 1 2 03

Retribusi Perizinan Tertentu 01 Retribusi Izin Mendirikan Bangunan 03 Retribusi Izin Gangguan/Keramaian 1. Daftar Ulang Ijin Gangguan 2. Ijin Gangguan 04 Retribusi Pemberian Ijin Trayek kepada Badan 1. Kartu pengawasan 2. Ijin trayek baru/perpanjangan

4 1 3 01 01 03 04 05 06 4 1 4 01 02 05 06 07 10 13 16

02 01 02 03 01

04 01 06 02 03

LAIN-LAIN P A D YANG SAH Hasil Penjualan Aset Daerah Yang Tidak Dipisahkan Penjualan Peralatan/Perlengkapan Kantor tidak terpakai Penjualan Kendaraan Dinas Roda Dua Penjualan Kendaraan Dinas Roda Empat Penjualan Drum Bekas Penjualan bahan-bahan bekas bangunan Penjualan Hasil Pertanian Penjualan Hasil Perternakan Penjualan Brak Lelang Barang Daerah Agribisnis Penjualan Hasil Pengelolaan Ternak Penerimaan Jasa Giro Jasa Giro Kas Daerah Jasa Giro Pemegang Kas Jasa Giro Dana Bantuan Rehab dan Rekon Pasca Bencana Pendapatan Bunga Deposito Rekening Deposito - Rekening Deposito pada BPD Cabang Wates - Rekening Deposito pada Bank lainnya Tuntutan Ganti Kerugian Daerah Kerugian Uang Daerah Pendapatan Denda Atas Keterlambatan Pekerjaan Bidang Kesehatan Bidang Pekerjaan Umum Bidang lainnya

17,422,000.00 17,422,000.00

21,787,500.00 20,887,500.00 900,000.00

28,535,000.00 28,535,000.00

2,544,000.00

-

25,650,000.00 25,650,000.00

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI 112 07 01 02 03 04 06 07 11 08 01

10 03 06 07 08 09 10 14 01

16 01

03

Pendapatan Denda Pajak Denda Pajak Hotel 0 Denda Pajak Restoran 0 Denda Pajak Hiburan 0 Denda Pajak Reklame 0 Denda Pajak MBLB 0 Denda Pajak Parkir 0 Denda Pajak PBB 0 Pendapatan Denda Retribusi 80,575,000.00 Pendapatan Denda Retribusi Jasa Umum 80,575,000.00 - Denda Administrasi Kependudukan 47,275,000.00 - Denda Administrasi Akta Catatan Sipil 33,300,000.00 - Denda Pengujian Kendaraan Bermotor 0 - Denda Retribusi Pengendalian Menara T elekomunikasi Pendapatan dari Pengembalian 147,259,794.75 Pendapatan dari Pengembalian Kelebihan Pembayaran Gaji Pendapatan dari Pengembalian dari Ganti Ongkos Cetak Pendapatan dari Pengembalian dari T emuan Pemeriksaan 147,259,794.75 Pendapatan dari Pengembalian dari Dana T alangan Pengembalian dari Dana Living Cost 2006 (bencana alam gempa) Pendapatan dari Pengembalian Pengadaan T anah tahun 2008 (Badan Pemberdayaan) Hasil dari Pemanfaatan Kekayaan Daerah 128,531,700.00 Hasil dari Pemanfaatan Kekayaan Daerah Sewa 128,531,700.00 - Sekretariat Daerah 15,600,000.00 1. Sewa Kantin 5,100,000.00 2. Sewa Gedung Pertemuan 3. Sewa Ruangan Untuk Kas Binangun 10,000,000.00 4. Sewa Rumah Dinas 500,000.00 - DPPKA 83,200,000.00 1. Sewa Eks. Gedung SD Wates III 1,700,000.00 2. Sewa Eks. Kantor Sosial 1,500,000.00 3. Sewa Eks. Show Room Perindag 7,000,000.00 4. Sewa Gedung Pertemuan 73,000,000.00 5. Sewa Eks. Kecamatan Sentolo 6. Sewa Eks. Kantor Arsip 7. Sewa T anah PDAM 8. Sewa T anah PT SAK 9. Sewa Eks Puskesmas Wates ( Perumda Aneka Usaha) 10. Sewa Gedung Eks SD Carikan - Perindag 29,731,700.00 1. Pemakaian MCK Pasar 13,044,500.00 2. Sewa Rest Area 12,100,000.00 3. Sewa Outlet Handycraft 4,587,200.00 4. Sewa Bangunan Bekas SD T ambak - Kelurahan Wates Sewa T anah dan Bangunan di Kelurahan Wates Pendapatan dari Badan Layanan Umum Daerah 43,763,146,915.00 Pendapatan Jasa Layanan Umum BLUD RSUD Wates 36,754,815,719.00 - Jasa Layanan Kesehatan BLUD RSUD Wates 36,754,815,719.00 1. BPJS 36,754,815,719.00 2. JAMKESDA 3. JAMKESOS 4. Jaminan Kesehatan lainnya 5. UMUM Pendapatan Hasil Kerjasama BLUD UPT D Puskesmas - Puskesmas T emon 1 - Puskesmas T emon 2 - Puskesmas Wates - Puskesmas Panjatan 2 - Puskesmas Galur 2 - Puskesmas Lendah 1 - Puskesmas Lendah 2 - Puskesmas Sentolo 1 - Puskesmas Sentolo 2 - Puskesmas Pengasih 1 - Puskesmas Pengasih 2 - Puskesmas Kokap 1 - Puskesmas Kokap 2 - Puskesmas Girimulyo 1 - Puskesmas Girimulyo 2 - Puskesmas Nanggulan - Puskesmas Kalibawang - Puskesmas Samigaluh 1

4,594,043.00 4,594,043.00 0 0 0 0 0 0 208,750,000.00 208,750,000.00 39,875,000.00 168,875,000.00 0

122,741,072.02 122,741,072.02 0 0 0 0 0 0 238,931,578.00 238,931,578.00 36,175,000.00 155,200,000.00 47,556,578.00

399,778,149.00 870,580.00 1,126,791.00 243,512.00 4,999,900.00 220,590,384.00 85,490.00 171,861,492.00 252,434,879.00 252,434,879.00 13,625,000.00 165,100,000.00 66,292,500.00 7,417,379.00 2,641,201,287.52 57,149,100.00 2,584,052,187.52 -

601,824,050.79 103,285,320.80 498,538,729.99 -

230,896,696.00 230,896,696.00 -

167,946,900.00 167,946,900.00 45,900,000.00 5,400,000.00 10,000,000.00 30,500,000.00 84,400,000.00 1,700,000.00 2,000,000.00 7,700,000.00 73,000,000.00

330,778,650.00 330,778,650.00 51,900,000.00 5,400,000.00 10,000,000.00 36,500,000.00 83,898,750.00 1,898,750.00 2,000,000.00 7,000,000.00 73,000,000.00

572,146,616.00 572,146,616.00 17,600,000.00 5,400,000.00 11,000,000.00 1,200,000.00 50,193,545.00 1,799,375.00 2,000,000.00 7,700,000.00 2,978,000.00 8,375,000.00 4,851,000.00 19,830,000.00 2,660,170.00

37,646,900.00 13,685,500.00 17,425,000.00 6,536,400.00 62,409,121,068.00 52,971,382,756.00 52,971,382,756.00

41,134,000.00 13,855,000.00 16,439,000.00 6,540,000.00 4,300,000.00 153,845,900.00 153,845,900.00 106,413,476,914.62 78,437,442,996.00 78,437,442,996.00

-

-

40,665,500.00 13,794,500.00 16,439,000.00 6,132,000.00 4,300,000.00 463,687,571.00 463,687,571.00 104,115,696,250.60 76,195,169,841.00 76,195,169,841.00 53,361,891,689.00 11,795,524,075.00 3,850,268,800.00 477,658,539.00 6,709,826,738.00 136,948,560.00 136,948,560.00

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI 113 04 Pendapatan Lain-lain Pendapatan BLUD RSUD Wates 152,118,459.00 1. Diklat 152,118,459.00 2. Sewa Optik 3. Tempat Khusus Parkir 4. Sewa Tempat ATM 5. Sewa Kantin 6. Pendapatan Jasa Giro 7. Pendapatan Bunga 8. Pendapatan Lainnya 05 Pendapatan Jasa Layanan Kesehatan BLUD UPTD Puskesmas 6,856,212,737.00 - Puskesmas Temon 1 6,856,212,737.00 - Puskesmas Temon 2 - Puskesmas Wates - Puskesmas Panjatan 1 - Puskesmas Panjatan 2 - Puskesmas Galur 1 - Puskesmas Galur 2 - Puskesmas Lendah 1 - Puskesmas Lendah 2 - Puskesmas Sentolo 1 - Puskesmas Sentolo 2 - Puskesmas Pengasih 1 - Puskesmas Pengasih 2 - Puskesmas Kokap 1 - Puskesmas Kokap 2 - Puskesmas Girimulyo 1 - Puskesmas Girimulyo 2 - Puskesmas Nanggulan - Puskesmas Kalibawang - Puskesmas Samigaluh 1 - Puskesmas Samigaluh 2 06 Pendapatan Lain-lain BLUD UPTD Puskesmas - Puskesmas Temon 1 - Puskesmas Temon 2 - Puskesmas Wates - Puskesmas Panjatan 1 - Puskesmas Panjatan 2 - Puskesmas Galur 1 - Puskesmas Galur 2 - Puskesmas Lendah 1 - Puskesmas Lendah 2 - Puskesmas Sentolo 1 - Puskesmas Sentolo 2 - Puskesmas Pengasih 1 - Puskesmas Pengasih 2 - Puskesmas Kokap 1 - Puskesmas Kokap 2 - Puskesmas Girimulyo 1 - Puskesmas Girimulyo 2 - Puskesmas Nanggulan - Puskesmas Kalibawang - Puskesmas Samigaluh 1 - Puskesmas Samigaluh 2 18 Pendapatan Dari Pengelolaan BUKP 46,520,085.57 01 Dana Pembinaan 26,582,906.04 - Dana Pembinaan 26,582,906.04 02 Jasa Produksi 19,937,179.53 - Jasa Produksi 19,937,179.53 25 Pendapatan Bunga Penguatan Modal 441,065,934.00 01 Bunga Penguatan Modal 441,065,934.00 - Bunga Penguatan Modal 441,065,934.00 - Penguatan Modal 2010, bagi Koperasi - Penguatan Modal 2011, bagi Koperasi 26 Bentuk-bentuk Pendapatan Lainnya yang Merupakan Hak Daerah1,126,245,363.53 01 Bentuk-bentuk Pendapatan Lainnya yang Merupakan Hak Daerah 1,126,245,363.53 - Bentuk-Bentuk Pendapatan Lainnya yang Merupakan Hak Daerah 1,126,245,363.53

325,990,571.00 325,990,571.00 -

764,380,820.62 764,380,820.62

9,111,747,741.00 9,111,747,741.00

27,127,075,621.00 27,127,075,621.00

1,575,435,037.60 98,917,000.00 540,400.00 67,240,200.00 24,051,000.00 8,800,000.00 32,384,089.00 1,292,449,248.60 51,053,100.00 26,036,034,813.00 26,036,034,813.00

-

84,577,477.00 84,577,477.00

172,107,999.00 172,107,999.00

51,524,923.37 29,442,813.36 29,442,813.36 22,082,110.01 22,082,110.01 322,708,750.00 322,708,750.00 322,708,750.00 795,132,809.43 795,132,809.43 795,132,809.43

64,963,995.50 37,122,283.00 37,122,283.00 27,841,712.50 27,841,712.50 195,275,000.00 195,275,000.00 195,275,000.00 -

80,023,080.35 45,727,465.94 45,727,465.94 34,295,614.41 34,295,614.41 150,000,000.00 150,000,000.00

1,094,204,067.01 1,094,204,067.01 1,094,204,067.01

75,000,000.00 75,000,000.00 1,945,111,293.00 1,945,111,293.00 1,945,111,293.00


LAMPIRAN 3 TARGET DAN REALISASI RETRIBUSI TEMPAT REKREASI DAN OLAHRAGA KABUPATEN KULON PROGO TAHUN 2011 – 2013 TAHUN 2011 (Rp) NO

A

B C

OBYEK RETRIBUSI

PENCAPAIAN

15,000,000 15,000,000

24,455,000 24,455,000

TARGET 58,750,000

128% 128%

TAHUN 2013 (Rp)

PERBAND RASIO DENGAN TH PENCAPAIAN CAPAIAN/ N-1 DALAM TARGET (%) % 74,729,000 127% 306%

15,750,000 7,500,000 12,500,000

28,960,000

184%

10,100,000

135%

2,679,000

21%

9,500,000 3,000,000 7,500,000 3,000,000 8,750,000

9,790,000

103%

900,000

30%

10,300,000

137%

12,000,000

400%

12,130,000

139%

118%

TARGET 53,250,000

PERBAND RASIO DENGAN TH KET PENCAPAIAN CAPAIAN/ N-1 DALAM TARGET (%) % 80,500,000 151% 108%

15,950,000 6,000,000 8,000,000

36,020,000 6,800,000 5,900,000

226% 113% 74%

124% 67% 220%

9,200,000 3,100,000 7,900,000 3,100,000 7,700,000

10,430,000 1,425,000 13,900,000 6,025,000 12,640,000

113% 46% 176% 194% 164%

107% 158% 135% 50% 104%

-

-

1,326,386,000

1,185,822,500

122%

1,370,510,000

1,288,353,000

94%

109%

1,415,470,000

1,563,501,500

110%

121%

940,734,000 65,984,500 41,882,000 95,960,000 15,835,000 23,068,000 900,000

125% 109% 121% 116% 170% 111% 100%

1,074,219,000 80,388,000 38,463,000 134,977,000 12,706,000 20,477,000 3,000,000 900,000

992,593,000 59,633,000 53,708,000 133,918,000 17,422,000 28,535,000 -

92%

106% 90% 128% 140% 110% 124%

1,109,004,000

1,162,084,000 65,759,000 90,614,000 147,823,000 20,887,500 72,200,000

105% 79% 229% 106% 127% 294%

117% 110% 169% 110% 120% 253%

1,289,000 170,000 1,210,277,500

86% 18% 123%

2,205,000 1,575,000 1,600,000 1,438,010,000

-

112%

120%

1,039,445,000 76,560,000 36,630,000 128,551,000 12,100,000 19,500,000 4,500,000 3,000,000 900000 2,100,000 1,500,000 1,600,000 1,341,386,000

2,544,000

74% 140% 99% 137% 139%

82,847,000 39,619,000 139,028,000 16,508,000

24,594,000

900,000 900,000 2,250,000 162%

197%

1,620,000

2,334,000

114%

1,476,420,000

1,656,641,500

114

PEMAKAIAN KEKAYAAN DAERAH 1. Wisma Sermo 2. Bus 3. Jalan Seputar AlunAlun 4. Alun-Alun Wates 5. Lapangan Tenis 6. Gedung Kesenian 7. GOR TEMPAT KHUSUS PARKIR TEMPAT REKREASI DAN OLAHRAGA 1. Pantai Glagah 2. Pnatai Trisik 3. Waduk Sermo 4. Pantai Congot 5. Goa Kiskendo 6. Puncak Suroloyo 7. Kios Glagah 8. Kios Goa Kiskendo 9. Kios Puncak Suroloyo 10. Kolam Renang Tanjungsari 11. Pemandian Clereng 12. Perahu 13. Flying Fox TOTAL

TARGET

TAHUN 2012 (Rp) PERBAND DENGAN TH N-1 DALAM %

0%

1,375,212,000

96%


LAMPIRAN 4 TARGET DAN REALISASI RETRIBUSI TEMPAT REKREASI DAN OLAHRAGA KABUPATEN KULON PROGO TAHUN 2014 Kode Rekening

Uraian

3

Sampai dengan bulan lalu Penerimaan Penyetoran Sisa 4

5

6(5-4)

Penerimaan

Bulan ini Penyetoran

7

8

Sampai dengan bulan ini Sisa Jumlah anggaran Jumlah anggaran sisa yang sisa anggaran belum ter Persentase yang terealisasi yang telah disetor belum disetor realisasi/lampauan anggaran % 9(7-8) 10(4+7) 11(5+8) 12(11-10) 13(3-11)dalam rupiah

54,900,000 9,200,000 8,000,000 16,750,000 3,100,000 8,300,000 3,250,000 6,300,000

73,210,000 11,600,000 1,010,000 31,950,000 3,000,000 14,875,000 5,075,000 5,700,000

73,210,000 11,600,000 1,010,000 31,950,000 3,000,000 14,875,000 5,075,000 5,700,000

-

7,550,000 5,900,000 1,650,000 -

7,550,000 5,900,000 1,650,000 -

-

80,760,000 11,600,000 1,010,000 37,850,000 4,650,000 14,875,000 5,075,000 5,700,000

80,760,000 11,600,000 1,010,000 37,850,000 4,650,000 14,875,000 5,075,000 5,700,000

-

(25,860,000) (2,400,000) 6,990,000 (21,100,000) (1,550,000) (6,575,000) (1,825,000) 600,000

147.10% 126.09% 12.63% 225.97% 150.00% 179.22% 156.15% 90.48%

8,100,000

8,746,000 2,000,000 2,976,000 3,770,000

8,746,000 2,000,000 2,976,000 3,770,000 1,633,898,000 1,182,707,000 58,792,000 105,636,000 155,359,000 26,162,000 90,885,000 240,000 1,510,000 1,707,000 10,900,000 1,715,854,000

-

-

-

-

8,746,000 2,000,000 2,976,000 3,770,000

210,630,000 135,178,000 9,691,000 38,059,000 16,051,000 3,060,000 5,904,000 237,000 2,450,000 218,180,000

-

1,844,528,000 1,317,885,000 68,483,000 143,695,000 171,410,000 29,222,000 96,789,000 240,000 1,510,000 1,944,000 13,350,000 1,934,034,000

-

(646,000) (2,000,000) (2,976,000) (3,770,000) (170,175,000) (36,066,000) 7,691,000 (80,631,000) (3,924,000) (2,360,000) (44,231,000) 2,010,000 1,190,000 (504,000) (13,350,000) (196,681,000)

107.98%

210,630,000 135,178,000 9,691,000 38,059,000 16,051,000 3,060,000 5,904,000 237,000 2,450,000 218,180,000

8,746,000 2,000,000 2,976,000 3,770,000 1,844,528,000 1,317,885,000 68,483,000 143,695,000 171,410,000 29,222,000 96,789,000 240,000 1,510,000 1,944,000 13,350,000 1,934,034,000

1,674,353,000 1,633,898,000 1,281,819,000 1,182,707,000 76,174,000 58,792,000 63,064,000 105,636,000 167,486,000 155,359,000 26,862,000 26,162,000 52,558,000 90,885,000 2,250,000 240,000 2,700,000 1,510,000 1,440,000 1,707,000 10,900,000 1,737,353,000 1,715,854,000

110.16% 102.81% 89.90% 227.86% 102.34% 108.79% 184.16% 10.67% 55.93% 135.00% 110.16%

115

1 2 4.1.2.02.01 Retribusi pemakaian kekayaan daerah Alun alun Wates Seputar Alun alun Wisma Sermo Asri Lapangan Tenis Gedung Kesenian GOR Bus milik pemda 4.1.2.02.05 Retribusi tempat khusus parkir O.W. W. Sermo O.W. Goa Kiskendo O.W.P. Suroloyo 4.1.2.02.10 Retribusi tempat rekreasi dan olah raga : Retribusi O.W P.Glagah Retribusi O.W P.Trisik Retribusi O.W W.Sermo Retribusi O.W P.Congot Retribusi O.W G.Kiskendo Retribusi O.W Pc.Suroloyo Retribusi Kolam renang Tanjungsari Perahu Tambatan perahu Sapras JUMLAH

Jumlah Anggaran


LAMPIRAN 5 TARGET DAN REALISASI RETRIBUSI TEMPAT REKREASI DAN OLAHRAGA KABUPATEN KULON PROGO TAHUN 2015 Kode

Uraian

Rekening

Jumlah

Sampai dengan bulan lalu

Anggaran

Penerimaan

Penyetoran

Bulan ini Sisa

Penerimaan

Sampai dengan bulan ini

Penyetoran

Sisa Jumlah anggaran Jumlah anggaran

sisa yang

sisa anggaran belum ter

yang terealisasi yang telah disetor belum disetor realisasi/lampauan anggaran 1

2

3

4

5

6(5-4)

7

8

9(7-8)

10(4+7)

11(5+8)

12(11-10)

%

13(3-11)dalam rupiah

4.1.2.02.03 Retribusi pemakaian kekayaan daerah

64,200,000

58,750,000

58,750,000

-

4,200,000

4,200,000

-

62,950,000

62,950,000

-

1,250,000

98.05%

Jalan seputar alun alun

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0.00%

Alun alun Wates

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0.00%

38,500,000

32,950,000

32,950,000

-

300,000

300,000

-

33,250,000

33,250,000

-

5,250,000

86.36% 54.26%

Wisma Sermo Asri Lapangan Tenis Gedung Kesenian GOR Bis milik pemda

4,700,000

1,350,000

1,350,000

-

1,200,000

1,200,000

-

2,550,000

2,550,000

-

2,150,000

15,500,000

19,750,000

19,750,000

-

2,400,000

2,400,000

-

22,150,000

22,150,000

-

(6,650,000) 142.90%

5,500,000

4,700,000

4,700,000

-

300,000

300,000

-

5,000,000

5,000,000

-

500,000

90.91%

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0.00%

9,000,000

(13,100,000) 245.56%

4.1.2.02.16 Retribusi tempat khusus parkir

21,500,000

21,500,000

-

600,000

600,000

-

22,100,000

22,100,000

-

O.W. W. Sermo

9,600,000

9,600,000

-

-

-

-

9,600,000

9,600,000

-

(9,600,000)

O.W. Goa Kiskendo

4,200,000

4,200,000

-

600,000

600,000

-

4,800,000

4,800,000

-

(4,800,000)

O.W.P. Suroloyo

7,700,000

7,700,000

-

-

-

-

7,700,000

7,700,000

-

(7,700,000)

olah raga :

1,926,800,000 2,089,117,000

2,089,117,000

- 183,279,000

183,279,000

-

2,272,396,000

2,272,396,000

-

(345,596,000) 117.94%

Retribusi O.W P.Glagah

1,400,950,000 1,418,383,000

1,418,383,000

- 125,145,000

125,145,000

-

1,543,528,000

1,543,528,000

-

(142,578,000) 110.18%

4.1.2.02.21 Retribusi tempat rekreasi dan

Retribusi O.W P.Trisik

76,500,000

46,366,000

46,366,000

-

3,681,000

3,681,000

-

50,047,000

50,047,000

-

Retribusi O.W W.Sermo

125,650,000

283,786,000

283,786,000

-

23,832,000

23,832,000

-

307,618,000

307,618,000

-

26,453,000

Retribusi O.W P.Congot

184,950,000

157,584,000

157,584,000

-

14,199,000

14,199,000

-

171,783,000

171,783,000

-

13,167,000

65.42%

(181,968,000) 244.82% 92.88%

Retribusi O.W G.Kiskendo

34,100,000

52,360,000

52,360,000

-

5,760,000

5,760,000

-

58,120,000

58,120,000

-

(24,020,000) 170.44%

Retribusi O.W Pc.Suroloyo

100,000,000

122,575,000

122,575,000

-

9,357,000

9,357,000

-

131,932,000

131,932,000

-

(31,932,000) 131.93%

Retribusi KR Tanjungsari

2,850,000

153,000

153,000

-

-

-

-

153,000

153,000

-

Tambatan perahu

1,800,000

1,810,000

1,810,000

-

55,000

55,000

-

1,865,000

1,865,000

-

Sapras

-

5,200,000

5,200,000

-

350,000

350,000

-

5,550,000

5,550,000

-

Kios

-

900,000

900,000

-

900,000

900,000

-

1,800,000

1,800,000

-

2,000,000,000 2,169,367,000

2,169,367,000

- 188,079,000

188,079,000

-

2,357,446,000

2,357,446,000

-

5.37%

(65,000) 103.61% (5,550,000) (1,800,000) (357,446,000) 117.94%

116

JUMLAH

2,697,000


LAMPIRAN 6 DATA PENGUNJUNG OBYEK WISATA KABUPATEN KULON PROGO TAHUN 2005 – 2015

PERKEMBANGAN KUNJUNGAN WISATA PER TAHUN NO

OBYEK WISATA 2005

2006

1 PANTAI GLAGAH

110,504

99,908 189,195

2 PANTAI CONGOT

10,442

7,349 23,121

11,825

32,535

3 PANTAI TRISIK

41,537

25,217 51,612

34,364

4 WADUK SERMO

14,424

14,199 24,083

5 GOA KISKENDO

3,998

3,159

6 PUNCAK SUROLOYO

2,861 -

7

KOLAM RENANG TANJUNGSARI JUMLAH

183,766

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

262,312

278,805

293,981 311,598 334,894

28,191

26,453

37,446

37,821

38,874

38,956

29,009

29,277

27,175

23,036

26,847

27,841

21,258

12,049

16,331

17,920

16,816

20,554

30,643

38,657

81,460

3,413

3,819

5,456

6,738

3,440

6,698

7,060

10,043

15,710

2,369

3,601

10,867

10,571

9,499

9,683

10,903

24,521

26,814

34,939

-

-

-

-

-

-

-

-

80

51

242,511 292,407 341,481

345,879

377,442

152,201 295,025

169,587 198,505 249,856

2014

2015

420,873 453,907 527,268

117


LAMPIRAN 7 TARGET DAN REALISASI BIAYA RETRIBUSI TEMPAT REKREASI DAN OLAHRAGA KABUPATEN KULON PROGO TAHUN 2011 – 2015

Tahun 2011

2012

2013

2014

2015

Jenis Biaya Pemungutan Belanja Jasa Pihak Ketiga Belanja Premi Asuransi Kesehatan Belanja Cetak Belanja Jasa Pihak Ketiga Belanja Premi Asuransi Lainnya Belanja Cetak Belanja Jasa Pemungut Retribusi Belanja Premi Asuransi Jiwa Belanja Cetak Belanja Jasa Pemungut Retribusi Belanja Premi Asuransi Jiwa Belanja Cetak Belanja Jasa Pemungut Retribusi Belanja Premi Asuransi Jiwa Belanja Cetak

Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp

Realisasi Biaya Pemungutan 307,731,700 33,551,500 35,476,900 326,316,500 36,449,300 38,010,000 360,409,500 40,983,000 39,123,000 397,944,625 40,698,900 43,869,000 549,463,470 45,651,000 48,293,000

Total Realisasi Biaya Pemungutan Anggaran Biaya Pemungutan Rp 341,150,325 Rp 376,760,100 Rp 36,600,000 Rp 35,476,900 Rp 347,872,500 Rp 400,775,800 Rp 42,627,000 Rp 38,010,000 Rp 361,376,250 Rp 440,515,500 Rp 43,956,100 Rp 39,130,000 Rp 398,637,400 Rp 482,512,525 Rp 44,238,600 Rp 43,869,000 Rp 549,674,250 Rp 643,407,470 Rp 45,868,900 Rp 48,300,000

Total Anggaran Biaya Pemungutan Rp

413,227,225

Rp

428,509,500

Rp

444,462,350

Rp

486,745,000

Rp

643,843,150 118


LAMPIRAN 8 KOMPONEN PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN KULON PROGO TAHUN 2011 – 2015 (dalam rupiah)

No.

Komponen PENDAPATAN ASLI DAERAH

5,853,809,091.25 8,448,289,543.50 8,701,734,661.88 21,174,628,265.00 25,528,089,698.50 21,521,250.00 81,669,200.00 84,837,425.00 76,604,150.00 77,156,500.00 109,798,750.00 395,182,069.00 626,388,004.00 795,137,559.00 944,144,425.50 3,112,500.00 3,856,000.00 6,647,500.00 6,796,000.00 42,027,808.00 538,560,952.25 528,022,095.00 535,226,578.13 542,747,676.00 408,329,987.00 3,851,912,298.00 4,268,637,325.00 4,929,430,583.00 5,786,846,889.00 6,790,722,592.00 127,815,580.00 8,778,600.00 13,526,400.00 14,846,760.00 15,181,100.00 20,255,200.00 4,625,102.00 10,244,364.00 13,175,664.00 325,497,700.00

376,589,500.00

687,777,220.00 1,008,049,663.00 10,108,263,007.00 11,133,084,834.00 1,192,309,161.00 2,831,898,754.50 2,123,143,209.75 3,145,030,300.00 5,091,143,025.00

119

HASIL PAJAK DAERAH 1 Pajak Hotel 2 Pajak Restoran 3 Pajak Hiburan 4 Pajak Reklame 5 Pajak Penerangan Jalan 6 Pajak Pengambilan Bahan Galian Golongan C 7 Pajak Parkir 8 Pajak Air Tanah 9 Pajak Sarang Burung Walet 10 Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan 11 Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan 12 Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan

Tahun 2011 2012 2013 2014 2015 53,752,296,431.63 74,026,163,155.07 95,985,962,851.06 158,816,731,853.19 170,822,326,558.34


1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

8,450,602,293.00 6,252,353,365.00 4,894,210,933.00 79,006,200.00 349,472,000.00 135,493,932.00 558,790,300.00 235,380,000.00

4,664,380,562.00 2,199,914,073.00 5,512,050.00 139,074,350.00 338,624,000.00 156,572,000.00 669,124,450.00 293,025,800.00

5,701,264,987.75 2,634,629,367.00 43,191,650.00 214,322,300.00 251,882,000.00 155,950,750.00 749,629,325.00 379,549,950.00

5,698,917,936.00 2,488,082,903.00 55,394,200.00 222,099,400.00 32,585,000.00 156,545,400.00 693,083,960.00 362,668,500.00

6,965,714,003.25 3,354,452,868.00 1,205,056,484.00 351,167,100.00

597,981,423.00

664,595,892.00 175,507,500.00 2,157,437,540.00 191,145,750.00

789,260,943.00 176,445,500.00 2,478,341,175.00 223,978,000.00

250,516,234.00 176,492,000.00 3,008,194,000.00 307,118,000.00

217,104,000.00 779,299,050.00 374,818,000.00

1,885,712,150.00 261,893,650.00 128,674,500.00

1,925,541,150.00 211,128,000.00 44,310,500.00

174,601,400.00 60,644,100.00

226,700,100.00 87,152,500.00

11,956,000.00 244,637,300.00 91,459,000.00

23,000,975.00 238,931,200.00 88,213,000.00

30,000,000.00 239,462,900.00 102,077,600.00

1,185,822,500.00

1,288,353,000.00

1,563,501,500.00

1,844,528,000.00

2,272,396,000.00

68,776,000.00 312,536,778.00 137,911,737.00

67,897,050.00 538,925,339.00 292,114,681.00

54,737,990.00 909,198,080.75 685,443,955.75

59,690,000.00 732,493,858.00 494,057,858.00

57,139,500.00 603,067,135.25 381,018,285.25

160,185,041.00 14,440,000.00

229,131,658.00 17,679,000.00

206,473,125.00 17,281,000.00

224,440,000.00 13,996,000.00

209,225,850.00 12,823,000.00

5,300,000.00

120

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

HASIL RETRIBUSI DAERAH Retribusi Jasa Umum Retribusi Pelayanan Kesehatan Rumah Sakit Umum Daerah Retribusi Pelayanan Persampahan/Kebersihan Retribusi Penggantian Biaya KTP dan Akte Catatan Sipil (Din. Dukcapil) Retribusi Pelayanan Parkir di tepi jalan umum (Dishubkominfo) Retribusi Pelayanan Pasar (Disperindag dan ESDM) Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor (Dishubkominfo) Retribusi Penyediaan dan/atau Penyedotan Kakus Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi (Dishubkominfo) Pendapatan dari Pelayanan Kesehatan Hewan Retribusi Jasa Usaha Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah Retribusi Pasar Grosir dan atau Pertokoan Retribusi Tempat Pelelangan Ikan (Din Kel, Perikan dan Peternakan) Retribusi Terminal (Dishubkominfo) Retribusi Tempat Khusus Parkir Retribusi Tempat Penginapan/Pesanggrahan/Villa Retribusi Penyediaan dan/atau Penyedotan Kakus (Dinas Pekerjaan Umum) Retribusi Rumah Potong Hewan (dihapus) Retribusi Pelayanan Kepelabuhan (belum ada) Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga (Dinas Budparpora) Retribusi Penyeberangan di Air (belum ada) Retribusi Pengolahan Limbah Cair (belum ada) Retribusi Penjualan Produksi Usaha Daerah Retribusi Perizinan Tertentu Retribusi Izin Mendirikan Bangunan (DPU) Retribusi Izin Tempat Penjualan Minuman Beralkohol Retribusi Izin Gangguan/Keramaian (KLH) Retribusi Izin Trayek (Dishubkominfo) Retribusi Izin Usaha Perikanan Retribusi Eksploatasi Bahan Galian Gol. C (Disperindag dan ESDM) Retribusi SIUJK (DPU) Retribusi Ijin Praktek Dokter Retribusi Ijin Pengelolaan Balai Pengobatan Retribusi Ijin Pengelolaan Rumah Bersalin Retribusi Ijin Usaha Toko Obat/Pedagang Eceran Obat Retribusi Ijin Usaha Perdagangan (Disperindag dan ESDM) Retribusi Ijin penggunaan Tempat Dasaran (Disperindag dan ESDM) Retribusi Administrasi Wajib Daftar Perusahaan


1 2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang dipisahkan Bagian Laba atas penyertaan modal pada Perusahaan Milik Daerah/BUMD Bagian Laba atas penyertaan modal pada Perusahaan Milik Pemerintah/BUMN LAIN-LAIN P A D YANG SAH Hasil Penjualan Aset Daerah Yang Tidak Dipisahkan Penerimaan Jasa Giro Pendapatan Bunga Deposito Tuntutan Ganti Kerugian Daerah Pendapatan Denda Atas Keterlambatan Pekerjaan Pendapatan Denda Pajak Pendapatan Denda Retribusi Pendapatan dari Pengembalian Hasil dari Pemanfaatan Kekayaan Daerah Pendapatan dari Pelayanan Kesehatan Hewan Pendapatan Bunga Penguatan Modal Pendapatan dari Badan Layanan Umum Daerah (BLUD -RSU) Bentuk Pendapatan Lain-Lain yang Merupakan Hak Daerah Pendapatan Dari Pengelolaan BUKP Pengelolaan Barang Milik Daerah

4,936,479,032.53 6,765,040,924.72 8,252,584,228.16 10,176,928,233.90 10,534,500,875.11 1,882,312,116.65 6,765,040,924.72 8,252,584,228.16 10,176,928,233.90 10,534,500,875.11 3,054,166,915.88 34,511,406,014.85 54,148,452,124.85 73,330,378,973.27 121,766,257,418.29 127,794,021,981.48 529,051,172.00 463,712,900.00 479,498,700.00 757,433,000.00 806,154,000.00 174,759,789.00 162,606,832.00 85,691,073.68 50,402,875.00 133,433,571.00 6,439,749,662.00 7,788,787,600.00 8,203,586,655.00 12,267,153,570.14 16,698,042,855.01 180,000.00

206,725,000.00 562,336,118.15

80,575,000.00 147,259,794.75 128,531,700.00

4,594,043.00 208,750,000.00 601,824,050.79 167,946,900.00

122,741,072.02 238,931,578.00 230,896,696.00 330,778,650.00

399,778,149.00 252,434,879.00 2,641,201,287.52 572,146,616.00

365,262,495.00 441,065,934.00 322,708,750.00 195,275,000.00 150,000,000.00 25,890,330,317.00 43,763,146,915.00 62,409,121,068.00 106,413,476,914.62 104,115,696,250.60 343,011,461.70 1,126,245,363.53 795,132,809.43 1,094,204,067.01 1,945,111,293.00 46,520,085.57 51,524,923.37 64,963,995.50 80,023,080.35

121


LAMPIRAN 9 KONTRIBUSI TEMPAT REKREASI DAN OLAHRAGA TERHADAP TOTAL PENERIMAAN RETRIBUSI KABUPATEN KULON PROGO TAHUN 2011 – 2015 (dalam rupiah dan dalam persentase) Komponen

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Pantai Glagah Pantai Trisik Waduk Sermo Pantai Congot Goa Kiskendo Puncak Suroloyo Kolam Renang Tanjungsari Perahu Wisata Tambatan Perahu TOTAL

No.

Komponen

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Pantai Glagah Pantai Trisik Waduk Sermo Pantai Congot Goa Kiskendo Puncak Suroloyo Kolam Renang Tanjungsari Perahu Wisata Tambatan Perahu TOTAL

2011 940,734,000 65,984,500 41,882,000 95,960,000 15,835,000 24,138,000 1,289,000 1,185,822,500

2011 79.33177% 5.56445% 3.53189% 8.09227% 1.33536% 2.03555% 0.10870% 100.00000%

2012 992,593,000 59,633,000 53,708,000 133,918,000 17,422,000 28,535,000 2,544,000 1,288,353,000

2012 77.04356% 4.62862% 4.16873% 10.39451% 1.35227% 2.21484% 0.19746% 100.00000%

Tahun 2013 1,162,084,000 65,759,000 90,614,000 147,823,000 21,787,500 73,100,000 2,334,000 1,563,501,500 Tahun 2013 74.32574% 4.20588% 5.79558% 9.45461% 1.39351% 4.67540% 0.14928% 100.00000%

2014 1,326,835,000 68,483,000 143,695,000 171,410,000 32,722,000 97,689,000 240,000 1,510,000 1,944,000 1,844,528,000

2014 71.93358% 3.71277% 7.79034% 9.29289% 1.77400% 5.29615% 0.01301% 0.08186% 0.10539% 100.00000%

2015 1,545,828,000 50,047,000 307,618,000 171,783,000 61,170,000 133,932,000 153,000 1,865,000 2,272,396,000

2015 68.02635% 2.20239% 13.53717% 7.55955% 2.69187% 5.89387% 0.00673% 0.08207% 100.00000%

122

No.


LAMPIRAN 10 KONTRIBUSI TEMPAT REKREASI DAN OLAHRAGA TERHADAP TOTAL PENERIMAAN RETRIBUSI Tahun 2011 – 2015 (dalam grafik)

Penerimaan Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga

Kontribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga 90.00000%

1,800,000,000 1,600,000,000

Pantai Glagah

1,400,000,000

Pantai Trisik

1,200,000,000

Waduk Sermo

1,000,000,000

Pantai Congot Goa Kiskendo

800,000,000

Kontribusi

Penerimaan

80.00000%

Pantai Glagah

70.00000%

Pantai Trisik

60.00000%

Waduk Sermo

50.00000%

Pantai Congot Goa Kiskendo

40.00000%

Puncak Suroloyo 600,000,000 400,000,000

Puncak Suroloyo

30.00000%

Kolam Renang Tanjungsari

20.00000%

Perahu Wisata 200,000,000

Kolam Renang Tanjungsari Perahu Wisata

10.00000% Tambatan Perahu

Tambatan Perahu 2011 2012 2013 2014 2015

Tahun

2011

2012

2013 Tahun

2014

2015

123

0.00000%

-


LAMPIRAN 11 KOMPONEN PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN KULON PROGO TAHUN 2011 – 2015 (dalam persentase)

No.

Komponen PENDAPATAN ASLI DAERAH

10.89034% 0.04004% 0.20427% 0.00579% 1.00193% 7.16604% 0.23779% 0.01633%

2.21815%

2012 100.00000%

2014 100.00000%

2015 100.00000%

11.41257% 0.11032% 0.53384% 0.00521% 0.71329% 5.76639%

9.06563% 0.08839% 0.65258% 0.00693% 0.55761% 5.13557%

13.33274% 0.04823% 0.50066% 0.00428% 0.34174% 3.64373%

14.94423% 0.04517% 0.55271% 0.02460% 0.23904% 3.97531%

0.01827%

0.01547% 0.00482%

0.00956% 0.00645%

0.01186% 0.00771%

0.43971%

0.39234%

3.82554%

2.21193%

0.43306% 6.36473% 1.98029%

0.59012% 6.51735% 2.98037%

124

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

HASIL PAJAK DAERAH Pajak Hotel Pajak Restoran Pajak Hiburan Pajak Reklame Pajak Penerangan Jalan Pajak Pengambilan Bahan Galian Golongan C Pajak Parkir Pajak Air Tanah Pajak Sarang Burung Walet Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan

2011 100.00000%

Tahun 2013 100.00000%


1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

15.72138% 11.63179% 9.10512% 0.14698% 0.65015% 0.25207% 1.03957% 0.43790%

6.30099% 2.97181% 0.00745% 0.18787% 0.45744% 0.21151% 0.90390% 0.39584%

5.93969% 2.74481% 0.04500% 0.22329% 0.26242% 0.16247% 0.78098% 0.39542%

3.58836% 1.56664% 0.03488% 0.13985% 0.02052% 0.09857% 0.43640% 0.22836%

4.07775% 1.96371% 0.70544% 0.20557%

0.80780%

0.69239% 0.18285% 2.24766% 0.19914%

0.49696% 0.11110% 1.56050% 0.14103%

0.14665% 0.10332% 1.76101% 0.17979%

0.12709% 0.45620% 0.21942%

3.50815% 0.48722% 0.23938%

2.60116% 0.28521% 0.05986%

0.32483% 0.11282%

0.30624% 0.11773%

0.01246% 0.25487% 0.09528%

0.01448% 0.15044% 0.05554%

0.01756% 0.14018% 0.05976%

2.20609%

1.74040%

1.62889%

1.16142%

1.33027%

0.12795% 0.58144% 0.25657%

0.09172% 0.72802% 0.39461%

0.05703% 0.94722% 0.71411%

0.03758% 0.46122% 0.31109%

0.03345% 0.35304% 0.22305%

0.29801% 0.02686%

0.30953% 0.02388%

0.21511% 0.01800%

0.14132% 0.00881%

0.12248% 0.00751%

0.00986%

125

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

HASIL RETRIBUSI DAERAH Retribusi Jasa Umum Retribusi Pelayanan Kesehatan Rumah Sakit Umum Daerah Retribusi Pelayanan Persampahan/Kebersihan Retribusi Penggantian Biaya KTP dan Akte Catatan Sipil (Din. Dukcapil) Retribusi Pelayanan Parkir di tepi jalan umum (Dishubkominfo) Retribusi Pelayanan Pasar (Disperindag dan ESDM) Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor (Dishubkominfo) Retribusi Penyediaan dan/atau Penyedotan Kakus Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi (Dishubkominfo) Pendapatan dari Pelayanan Kesehatan Hewan Retribusi Jasa Usaha Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah Retribusi Pasar Grosir dan atau Pertokoan Retribusi Tempat Pelelangan Ikan (Din Kel, Perikan dan Peternakan) Retribusi Terminal (Dishubkominfo) Retribusi Tempat Khusus Parkir Retribusi Tempat Penginapan/Pesanggrahan/Villa Retribusi Penyediaan dan/atau Penyedotan Kakus (Dinas Pekerjaan Umum) Retribusi Rumah Potong Hewan (dihapus) Retribusi Pelayanan Kepelabuhan (belum ada) Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga (Dinas Budparpora) Retribusi Penyeberangan di Air (belum ada) Retribusi Pengolahan Limbah Cair (belum ada) Retribusi Penjualan Produksi Usaha Daerah Retribusi Perizinan Tertentu Retribusi Izin Mendirikan Bangunan (DPU) Retribusi Izin Tempat Penjualan Minuman Beralkohol Retribusi Izin Gangguan/Keramaian (KLH) Retribusi Izin Trayek (Dishubkominfo) Retribusi Izin Usaha Perikanan Retribusi Eksploatasi Bahan Galian Gol. C (Disperindag dan ESDM) Retribusi SIUJK (DPU) Retribusi Ijin Praktek Dokter Retribusi Ijin Pengelolaan Balai Pengobatan Retribusi Ijin Pengelolaan Rumah Bersalin Retribusi Ijin Usaha Toko Obat/Pedagang Eceran Obat Retribusi Ijin Usaha Perdagangan (Disperindag dan ESDM) Retribusi Ijin penggunaan Tempat Dasaran (Disperindag dan ESDM) Retribusi Administrasi Wajib Daftar Perusahaan


1 2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang dipisahkan Bagian Laba atas penyertaan modal pada Perusahaan Milik Daerah/BUMD Bagian Laba atas penyertaan modal pada Perusahaan Milik Pemerintah/BUMN LAIN-LAIN P A D YANG SAH Hasil Penjualan Aset Daerah Yang Tidak Dipisahkan Penerimaan Jasa Giro Pendapatan Bunga Deposito Tuntutan Ganti Kerugian Daerah Pendapatan Denda Atas Keterlambatan Pekerjaan Pendapatan Denda Pajak Pendapatan Denda Retribusi Pendapatan dari Pengembalian Hasil dari Pemanfaatan Kekayaan Daerah Pendapatan dari Pelayanan Kesehatan Hewan Pendapatan Bunga Penguatan Modal Pendapatan dari Badan Layanan Umum Daerah (BLUD -RSU) Bentuk Pendapatan Lain-Lain yang Merupakan Hak Daerah Pendapatan Dari Pengelolaan BUKP Pengelolaan Barang Milik Daerah

9.18375% 3.50183% 5.68193%

9.13872% 9.13872%

8.59770% 8.59770%

6.40797% 6.40797%

6.16693% 6.16693%

64.20452% 0.98424% 0.32512% 11.98042% 0.00033%

73.14772% 0.62642% 0.21966% 10.52167%

76.39698% 0.49955% 0.08927% 8.54665%

76.67093% 0.47692% 0.03174% 7.72409%

74.81108% 0.47193% 0.07811% 9.77509%

0.38459% 1.04616%

0.10885% 0.19893% 0.17363%

0.00479% 0.21748% 0.62699% 0.17497%

0.07728% 0.15044% 0.14539% 0.20828%

0.23403% 0.14778% 1.54617% 0.33494%

0.67953% 48.16600% 0.63813%

0.59582% 59.11849% 1.52142% 0.06284%

0.33620% 65.01901% 0.82838% 0.05368%

0.12296% 67.00395% 0.68897% 0.04091%

0.08781% 60.94970% 1.13868% 0.04685%

126


LAMPIRAN 12 BIAYA PENGELOLAAN RETRIBUSI TEMPAT REKREASI DAN OLAHRAGA KABUPATEN KULON PROGO TAHUN 2011

127


128



129


130



131


132



133


134



135


136


LAMPIRAN 17 SURAT IZIN PENELITIAN DARI PEMERINTAH DAERAH DIY


LAMPIRAN 18 SURAT IZIN PENELITIAN DARI PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN KULON PROGO

SKRIPSI. Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat. Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi. Program Studi Akuntansi. Oleh: Yohanes Rexa Agastya Pradana

Recommend Documents