gemeente Eindhoven
Raadsnummer 09.R3049.00I Inboeknummer ogbstoobgz Dossiernummer 9I5.304 Z april zoog
Raads inforrnatiebrief Betreft stand van zaken Stadionkwartier.
Inleiding De actuele stand van zaken met betrekking tot Stadionkwartier. Via deze raadsinformatiebrief willen wij u nadere informatie geven over de volgende onderwerpen: informatie van en afspraken met Heja (inclusief objectieve trillingsmetingen); zorg voor omwonenden, nazorgtraject en afspraken GGD; nadeelcompensatieregeling. Besluit van college van burgemeester en wethouders Wij hebben besloten u hierover te informeren. Informatie van en afspraken met Heja Op 30 maart 2009 heeft een gesprek plaatsgevonden met Heja. Tijdens dit gesprek zijn afspraken gemaakt over mogelijke trillingsbeperkende maatregelen, de planning van de werkzaamheden op Goede Vrijdag en Koninginnedag, de zorg voor omwonenden gedurende het bouwproces na afronding van de heiwerkzaamheden, het inrichten van een overlegstructuur met de omwonenden en een op te stellen overeenkomst tussen gemeente en Heja over de betaling van de gemaakte kosten. Beperken hinder In het advies van Deltares is aangegeven dat voorboren kan leiden tot het beperken van trillingshinder, maar dat dit tot gevolg heeft dat de ’productie’ per dag zal afnemen. Hierdoor gaat de heiperiode langer duren en de overlast ook. Eerder hebben we aangegeven dat dit voor ons een zwaarwegend bezwaar is als de overlast daar niet afdoende mee wordt beperkt. Om het effect van deze maatregel te kunnen beoordelen worden in de week van 6 april 2009 trillings- en geluidsmetingen uitgevoerd naar het verschil tussen het reguliere heien van een paal en het heien van een paal met voorboring.
Raadsnummer 09.R/049.OOI
Op basis van de resultaten kan geconcludeerd worden of het voorboren een relevant effect heeft op het beperken van hinder, op basis waarvan een beslissing wordt genomen. Hierover wordt u nader geinformeerd. Een andere mogelijke maatregel betreft het verkorten van de heiduur. Op dit moment wordt door de constructeurs namens Heja en gemeente onderzocht in hoeverre de lengte van de palen kunnen worden ingekort waardoor vermoedelijk de heitijd zal worden verkleind. Randvoorwaarde hierbij is dat er geen concessies worden gedaan aan de constructieve veiligheid en dat dit past binnen de reguliere planning. In afwachting van de resultaten in de week van 6 april 2009 wordt ook hierover een besluit genomen. Aanvullende objectieve tri lli ngsmeti ngen
Er vinden momenteel nog aanvullende trillingsmetingen plaats door Cauberg Huygen in de Lijsterbesbuurt en Limbeek. Dit heeft te maken met het feit dat de heistellingen zich nog verplaatsen in de richting van deze gebieden. Omdat dit van invloed kan zijn op de adressen die in aanmerking komen voor nadeelcompensatie worden deze extra metingen verricht. Mochten er adressen zijn die hierdoor alsnog binnen het compensatiegebied vallen, dan zal de kaart worden aangepast en zullen ze hierover worden geinformeerd. De nadeelcompensatie kan dan ook op hen van toepassing zijn. Wellicht ten overvloede wordt gesteld, dat de GGD-/medische zorgmaatregelen ook voor bewoners buiten het nadeelcompensatiegebied gelden. Werkzaamheden tijdens Goede Vrijdag en Koninginnedag Met Heja is afgesproken dat de heiwerkzaamheden op Goede Vrijdag (10 april) om 15.00 uur zullen stoppen. Tijdens Koninginnedag vinden geen heiwerkzaamheden plaats. Zorg voor om wonenden na de hei werkzaamheden
Op ons verzoek heeft Heja een akoestisch adviseur opdracht gegeven inzicht te geven in de mogelijke geluids- en trillingshinder, inclusief mogelijke maatregelen, gedurende de rest van het bouwproces. Expliciet is om aandacht gevraagd voor het uittrillen van de damwanden, de nachtelijke werkzaamheden (vlinderen), aan- en afvoerroutes en het afbreken van de containerwand. De resultaten van dit onderzoek worden in week 15/16 verwacht. Met dit inzicht zal in afstemming met de GGD een plan van aanpak worden opgesteld en uitgevoerd voor het vervolg van het bouwproces. Overlegstructuur met omwonenden Als vervolg op diverse overlegtafels en ÃćâĆňâĂİ momenten gedurende de voorbije periode
wordt nu een maandelijkse overlegstructuur ingericht waarin een bewonersvertegenwoordiging, de projectontwikkelaar en gemeente met elkaar in gesprek zijn. Qua bewonersvertegenwoordiging wordt zoveel mogelijk aangesloten bij in de
Raadsnummer 09.R/049.OOI
omgeving bestaande overleggremia. Doel van dit overleg is voldoende zicht te houden en in te spelen op de behoeften van omwonenden.
Overeenkomst tussen gemeente en Hej a
Momenteel wordt tussen de gemeente en Heja een overeenkomst uitgewerkt waarin afspraken worden vastgelegd over de betaling van de door de gemeente gemaakte kosten die in het kader van de zorg voor omwonenden zijn gemaakt.
Zorg voor omwonenden, nazorgtraject en afspraken GGD In de memo van 27 maart 2009 aan de leden van de commissie wonen en ruimte betreffende de beantwoording van de rondvraag van mevrouw M. Schreurs, is uitgebreide informatie verschaft over het zorgtraject voor de omwonenden. In deze memo is inzicht gegeven in de aanpak en deze is qua opzet niet gewijzigd. De contacten met de GGD hebben we wel geintensiveerd. Enerzijds om actueel inzicht te houden in de resultaten van het actief volgen van mensen na de eerste melding respectievelijk het eerste GGD-contact. Anderzijds om een inmiddels aanwezige onderzoeksopzet uit te werken, gericht op het onderzoeken van afname van gezondheidsklachten na het heien. De stand van zaken op 1 april 2009 is als volgt. 1 april 2009 Stand van
zaken
Aantal bezochte adressen (aangebeld). Circa 500 adressen bevinden zich in gebied van de nadeelcompensatie Aantal adressen bewoner(s) thuis aangetroffen Aantal meldingen met wens bezoek
574
332 101
GGD
Aantal meldingen van gezondheidsklachten waarbij bewoners geen bezoek
57
van GGD gewenst is Overzicht GGD inzet Aantal bezochte adressen
Aantal adressen
40
aanbod’in overweging Aantal adressen
37
aanbod geaccepteerd Aantal adressen
aanbod’ geweigerd Aantal geplande adressen
14
10
Raadsnummer 09.R/049.OOI
aanbod kan zijn vervangende huisvesting / vervangende werkruimte / reiskosten e.d.
Per bezocht persoon is bij de GGD een beeld van de gezondheidsklachten. De meest voorkomende gezondheidsklachten zijn hoofdpijn, concentratiestoornissen, spanning/stress, slaapstoornissen, vermoeidheid en hoge bloeddruk. Per adres kunnen er meerdere bewoners met gezondheidsklachten zijn. De ervaren gezondheidsklachten houden ook verband met de persoonlijke situatie (bijv. de mate waarin men overdag in de woning aanwezig is, en de algemene geestelijke en/of lichamelijke gezondheidstoestand van een persoon). Indien nodig legt de GGD contact met de huisarts (na toestemming van de betreffende bewoner). Een kleine groep bewoners behoort tot een risicogroep (bijv. sociale problematiek, psychiatrie, verslaving, eenzaamheid e.d.). Ook deze groep (ca. 10 personen) krijgt van de GGD extra nazorg (nabellen en indien nodig of gewenst een extra huisbezoek).
Omdat er een groep bewoners is die aangeeft gezondheidsklachten te ervaren, maar daarvoor eigenlijk geen gesprek met de GGD wenst, zijn met de GGD enkele ideeen besproken om de gesprekken laagdrempeliger te maken. Een deel van de ideeen wordt al in de praktijk toegepast (zoals gesprekken in de avonduren, gesprekken op een neutrale locatie, e.d.). Tevens benadrukken we als gemeente naar de bewoners aspecten als de geboden vertrouwelijkheid en privacy, de onafhankelijke rol van de GGD, de mogelijkheid om een vertrouwenspersoon aan het gesprek te laten deelnemen, de variatie aan maatwerkoplossingen die mogelijk zijn, etc. Hierdoor worden bewoners gestimuleerd om met de GGD in gesprek te gaan. De GGD levert inmiddels ook nazorg aan bewoners die vervangende huisvesting hebben aanvaard. Ook checkt zij bij Bemoeizorg of er bij Bemoeizorg personen bekend zijn die in de omgeving van het Stadionkwartier wonen en die in Bemoeizorg zitten of gezeten hebben (dat kan een risicogroep zijn die, indien nodig, extra benaderd kan worden).
We hebben de GGD gevraagd om de gezondheidsklachten van de bewoners waarmee de GGD gesproken heeft kwalitatief en kwantitatief in beeld te brengen en de resultaten te relateren aan de hinderzones (blauwe, paarse en witte schil). De resultaten hiervan worden in week 15 verwacht. We hebben de GGD recent ook opdracht gegeven voor een onderzoeksopzet die gericht is op het onderzoeken van afname van gezondheidsklachten na het heien. Het onderzoek bevat een meting tijdens het heien (aan het einde van de heiperiode), enkele dagen na afloop van de heiwerkzaamheden, 1,5 week na afloop en indien er dan nog gezondheidsklachten mochten zijn, enkele weken na afloop van het heien. Voorgesteld is om bij het onderzoek (een vragenlijst die door ca. 100
Raadsnummer 09.R/049.00I
volwassen bewoners wordt ingevuld) de volgende aspecten in te bouwen: geluidhinder, trillingen, a-specifieke gezondheidsklachten, coping (wat doen mensen om met de overlast om te gaan) en houding ten aanzien van de veroorzaker/vertrouwen in overheid. Terzijde kan nog worden vermeld dat de GGD participeert in de werkgroep die zich bezig houdt met eventuele beleidsaanpassingen voor binnenstedelijk bouwen.
Nadeelcompensatieregeling In totaal bevinden zich 433 adressen binnen het huidige gebied van de nadeelcompensatieregeling. Als reeds gezegd is bij het vaststellen van de regeling en bijbehorend gebied besloten nog aanvullende trillingsmetingen uit te voeren (reden verplaatsende heistellingen). Aan het einde van de heiwerkzaamheden zal op basis van de meetresultaten worden beoordeeld of de kaart moet worden aangepast. Indien mocht blijken dat daardoor het gebied waar de nadeelcompensatieregeling geldt iets groter zal worden, zullen in dat geval de betreffende adressen worden geinformeerd en zal een herziening op het eerdere besluit plaatsvinden.
Inmiddels zijn 276 verzoeken tot nadeelcompensatie binnengekomen. Deze week zijn de verzoekers schriftelijk geinformeerd over het besluit op deze verzoeken. De financiele tegemoetkoming zal binnen 10 dagen na verzending van de brief worden uitgekeerd.
Ter inzage gelegde stukken Geen.
Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
A. Brunninkhuis, secretaris
Raadsnummer 09.R/049.OOI
XG09012038
