gemeente Eindhoven
Raadsnummer o8.Rzq.8o.oox Inboeknummer oybstozgog Dossiernummer Sop.Sor z6 februari zoo8
Raads inforrnatiebrief Betreft glasvezel in Eindhoven. 1 Inleiding Aanleiding van deze raadsinformatiebrief is de motie Glasvezelnet, ingediend door de PvdA en de SP fractie op 19 juni 2007. In deze motie wordt aan het college voorgesteld om te komen tot een strategische verkenning ten einde te komen tot een meer actieve positie van de gemeente Eindhoven inzake aanleg en exploitatie van een Glasvezelnet in heel Eindhoven.
Middels deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de stand van zaken, de belangrijkste opgedane ervaringen en aandachtspunten en het door het college besloten speerpuntenprogramma ter versnelling van de aanleg en benutting van glasvezel (B. en w.-dossier 07bst02627rspeerpuntenprogramma glasvezel 2008-2010: van aanleg naar benutting).
2 Historie, uitgangspunten, lopende initiatieven en status De historie en uitgangspunten rondom de verschillende glasvezelinitiatieven zijn beschreven. Hieronder is de status aangegeven van de belangrijkste lopende glasvezelinitiatieven. Inwoners: de uitrol van glasvezel naar de Eindhovense inwoners wordt momenteel op een pro-actieve manier opgepakt door de Netwerk Exploitatie Maatschappij Eindhoven (NEMe). Medio 2008 zullen ca. 20.000 woningen aangesloten zijn. De doelstellingen om te komen tot aansluiting van alle inwoners van Eindhoven voor eind 2010 is een harde richtlijn die overeengekomen is met deze netwerkexploitant. De (gebiedsgerichte) aanleg start wanneer minimaal 40’lo van de inwoners van desbetreffend gebied zich wil aansluiten. Momenteel wordt een triple play aanbod geboden, bestaande uit telefonie, internet en TV diensten. Bedrijven(terreinen): er is een samenwerkingsverband (GvE: Glasvezel Eindhoven) gevormd tussen een 6-tal bedrijventerreinen (De Hurk, Esp, Kapelbeemd, Goederen Distributiecentrum Acht, Flightforum, Airport) om te komen tot aansluiting van de daar gevestigde bedrijven. Doelstelling is te komen tot een verdere uitbouw van deze samenwerking met de bedrijventerreinen De Kade, Rapenland en de Achtse
Raadsnummer O8. RZq8O. OOZ
Barrier. In januari 2008 start de aanleg op de eerste twee bedrijventerreinen (de Hurk en Esp).
Aansluiting van minimaal 190 bedrijven is daarmee gerealiseerd voor medio 2008. Bij voldoende deelname op de andere bedrijventerreinen (40
Schoolnet: het is het streven om alle Eindhovense onderwijsinstellingen (Primair Onderwijs en Voortgezet onderwijs), de spilcentra en de verschillende vestigingen van de bibliotheek in de loop van 2008 aan te sluiten op een open "schoolnet" gebaseerd op glasvezel (totaal ca. 80 locaties). Benutting van dit netwerk voor onder andere een verbeterde bedrijfsvoering van scholen, onderlinge samenwerking en uiteraard nieuwe innovatieve leervormen (E-learning) is onderdeel van de aan het onderwijs voorgelegde aanpak. Naar aanleiding hiervan heeft de eerste onderwijsinstelling SSOE (Stichting Speciaal Onderwijs Eindhoven) besloten om zich met haar vier Eindhovense vestigingen aan te sluiten. De verschillende onderwijsinstellingen zoals ROC, Fontys en TU/e zijn reeds aangesloten op glasvezel. Op 1 maart 2008 is bekend hoeveel scholen daadwerkelijk meedoen. Als er voldoende scholen meedoen, zal er voldoende cofinanciering aanwezig zijn om de gereserveerde GSB-middelen te kunnen inzetten. Eindhoven Fiber Exchange. De Eindhoven Fiber eXchange is een initiatief van de gemeente Eindhoven en de TU/e. Doelstelling is te komen tot een onafhankelijk koppelpunt waar (concurreren-
Raadsnummer O8. RZq8O. OOZ
de) netwerkleveranciers en dienstenaanbieders op neutraal gebied met elkaar kunnen koppelen in het belang van o.a. hun gebruikers. Op dit moment zijn aangesloten: 11 dienstenaanbieders (aanbieders van diensten zoals telefonie, internet, camerabewaking, IP verbindingen, etc.); 7 glasvezel aanbieders (aanbieders van "eigen glasvezel verbindingen" c.q. glasvezelnetwerken (waaronder Breedband Regio Eindhoven); 31 klanten (gebruikers) (zoals gemeente Eindhoven, Maxima Medisch Centrum, ROC, Philips, FEI, etc.);
3 knooppuntkoppelingen. De EFX is nu gekoppeld aan andere marktplaatsen zoals Boschnet, SURFnet en NDIX (Nederlands Duitse Internet eXchange).
In 2008 dient vraag- en aanbodkant verder ontwikkeld te worden door onder andere de koppeling van diverse bedrijventerreinen, de koppeling met de marktplaatsen in Helmond, Tilburg, Breda, Roosendaal), de koppeling met de Amsterdam Internet Exchange, de koppeling met het Schoolnet, etc.. De progressie verloopt moeizaam daar groei gebaseerd is op het principe van vraagbundeling. Brabantnet.
In samenwerking met de verschillende (Brabantse) marktplaatsen, de gemeente Eindhoven en de provincie is in 2006 een plan ontwikkeld om te komen tot verregaande samenwerking van deze marktplaatsen en de realisatie van het Brabantnet. De samenwerking verloopt moeizaam als gevolg van onder andere de verschillende doelstellingen per marktplaats. De EFX (Eindhoven Fiber eXchange) heeft reeds haar eerste verbindingen gerealiseerd door middel van vraagbundeling van klantbehoeften. Zo is momenteel de EFX gekoppeld aan ’s-Hertogenbosch, de regio Oost-Nederland en Noord Limburg. Voorstel is ontwikkeld om met behulp van Be-linked (Brainport) te komen tot een versnelde uitrol door intensieve samenwerking en integrale promotie. Breedbandin en voor het stedeiij kgebied Eindhoven.
Op initiatief van de gemeente Eindhoven is een projectvoorstel ingediend om te komen tot een regionale stimulering van vraag en aanbod. Dit door de koppeling van de diverse (potentiele) lokale breedband initiatieven en een centrale koppeling naar Amsterdam voor een verhoogd dienstenaanbod. De bestuurscommissie van het SRE financieringsfonds heeft naar aanleiding van dit voorstel besloten om te komen tot een onderzoek naar de haalbaarheid hiervan. Dit onderzoek is recentelijk opgestart. De resultaten worden verwacht aan het einde van het eerste kwa rta a I 2008.
2.3. Aandachtspunten en ervaringen
Raadsnummer O8. RZq8O. OOZ
Hieronder zijn de belangrijkste opgedane ervaringen en aandachtspunten opgesomd in het proces om te komen tot invulling van de "Glasrijk Eindhoven" doelstellingen. Deze ervaringen en aandachtspunten zijn zoveel mogelijk gekoppeld aan de eerder gestelde (algemene) uitgangspunten. Deze aandachtspunten/ervaringen vormen de basis voor het door ons vastgestelde speerpuntenprogramma: glasvezel 2008 ÃćâĆňâĂİ 2010: van aanleg naar benutting.
Visie en beleidsnota Glasrijk Eindhoven.
De duidelijke visie en beleidsnota "Glasrijk Eindhoven" en de daaruit voortvloeiende trajecten hebben een zeer positieve bijdrage (gehad) aan de breedband ontwikkelingen in onze regio en daarmee het zich ontwikkelende high tech imago. Onze regio wordt door een groeiend aantal (grote) marktpartijen gezien als cruciaal voor de realisatie van zogenaamde Next Generation Networks (open netwerkstructuren gebaseerd op glasvezel). De benutting van deze netwerken voor nieuwe innovatieve breedbanddiensten gericht op maatschappelijke en economische diensten is vooralsnog beperkt. De rol van de gemeente Eindhoven.
De rol van de gemeente Eindhoven is op een aantal punten "beperkt" door de wetgeving (Staatssteun en telecommunicatiewet). Naast de activiteiten gericht om te komen tot aanleg van glasvezelnetwerken ten behoeve van diverse doelgroepen en het voorkomen van "losse" en "gesloten" netwerken, is het van groot belang dat de gemeente Eindhoven zich meer gaat richten op het stimuleren van de benutting van de glasvezelnetwerken en een vereenvoudiging/versnelling van aanleg. Dit door onder ander:
te komen tot integrale (projectmatige) samenwerking met de exploitatieorganisaties ten behoeve van versnelde uitrol, minimale maatschappelijke overlast, minimale aanlegkosten, etc.; stimulering van benutting van glasvezelnetwerken door: deze te gebruiken voor haar eigen gemeentelijke dienstverlening naar burgers en bedrijven en voor de afname van telefonie en internetdiensten; deze te gaan gebruiken voor de realisatie van de verschillende bestuurlijke en Brainport programma’ s; het vormen van samenwerkingsverbanden met onder andere maatschappelijke en economische partners om te komen tot versnelde ontwikkeling en
realisatie van breedbanddiensten; te onderzoeken welke mogelijkheden vanuit de gemeente bestaan om de aanlegkosten (herbestrating) te reduceren; te onderzoeken welke stimuleringsmaatregelen vanuit de gemeente mogelijk zijn gericht op glasvezelaanleg en benutting in de krachtwijken en voor specifieke doelgroepen (ouderen, zieken, allochtonen, sociaal/economisch zwakkeren, MKB, etc.) ;
Raadsnummer O8. RZq8O. OOZ
te komen tot integrale promotie van onze unieke (groeiende) glasvezelinfrastructuur in de verschillende gemeentelijke communicatieuitingen. Waarmee we de aantrekkelijkheid van onze stad ook vanuit "Glasrijk Eindhoven" promoten voor inwoners, bedrijven en innovatieve projecten/programma’s zoals een "proeftuin" voor Brainport en bestuurlijke prog ra mm a’s.
De openheid van de glasvezelnetwerken. De structurele openheid van het netwerk voor gebruikers en toeleveranciers van diensten is een harde voorwaarde die de gemeente Eindhoven stelt in de verschillende glasvezel initiatieven. Dit om de innovatie en concurrentie te stimuleren op het dienstenniveau in plaats van op slechts het infrastructurele niveau. Tevens is deze voorwaarde gericht om samenwerking tussen de verschillende infrastructurele aanbieders te bevorderen en daarmee sneller te komen tot de vorming van een (kosteneffectief) glasvezelnetwerk.
Deze beoogde samenwerking minimaliseert tevens de maatschappelijke overlast en het risico van monopolie vorming. De koppeling van netwerken en het stimuleren van vraag en aanbod op het dienstenniveau wordt nagestreefd door de Eindhovense marktplaats (EFX: Eindhoven Fiber eXchange). Samenwerking tussen verschillende marktpartijen op infrastructureel niveau en de stimulering van structurele openheid zijn aspecten die continue aandacht vragen van onder andere de gemeente Eindhoven. Een intensieve samenwerking van grote marktspelers zoals KPN, Reggefiber, UPC, Essent, etc. in dit kader, kan versneld worden door op bestuurlijk niveau deze ambitie expliciet uit te dragen en te realiseren in samenwerking met deze partijen. Uitbreiding en communi ca ti e met de buitenwereld.
Voor de realisatie van de gemeentelijke en regionale maatschappelijke en economische doelstellingen, is het noodzakelijk dat verschillende (lokale) glasvezelnetwerken in de regio (gericht op inwoners, bedrijven en instellingen) aan elkaar worden gekoppeld. Daarmee zal de aantrekkelijkheid voor gebruikers en dienstenaanbieders (vraag en aanbod) toenemen. Een versnelde (momenteel achterblijvende) ontwikkeling van een regionale marktplaats (EFX) met een transparante koppeling naar Amsterdam (het knooppunt voor internationaal verkeer, dienstenaanbieders) is een cruciale factor in deze. Een concrete en eenduidige samenwerking tussen de verschillende SRE-gemeenten gericht op de beoogde koppeling van de verschillende (lokale) netwerken is noodzakelijk voor de realisatie van een open regionaal netwerk. De verschillende gemeenten kunnen als launching customer bijdragen dit netwerk te vormen voor eigen gebruik (verkrijgen van internet en telefoniediensten onder zeer gunstige prijs/prestatie condities), voor intensieve samenwerking met elkaar in
Raadsnummer O8. RZq8O. OOZ
het kader van "regionale" (of gedeelde) ambities (shared service toepassingen, mobiliteits- en milieu-issues, etc.). Aanvullend zou de ontwikkeling van concrete initiatieven voor de koppeling tussen de verschillende grote Brabantse gemeenten (B5) en de ELAT steden een verdere versterking zijn voor de groei van (open) glasvezelinfrastructuren en daarmee de profilering en vormgeving van onze toptechnologie regio.
3 Speerpunten programma Glasvezel 2008-2010: van aanleg naar benutting Wij zijn positief over de voortgang die is gemaakt in de (geplande) uitrol van glasvezelnetwerken ten behoeve van burgers, instellingen en bedrijven. Wij bevestigen nog eens het belang van de gestelde uitgangspunten en daarin met name de structurele openheid en het NUTS karakter van de glasvezelnetwerken. Wij onderschrijven de noodzaak van een sterke en continue stimulering van de verschillende glasvezelinitiatieven en de benutting hiervan gedurende de komende jaren. Voor de verdere ontwikkeling, versnelde uitbouw en aanleg van glasvezelnetwerken en de benutting hiervan, hebben wij besloten invulling te geven aan het speerpuntprogramma glasvezel2008-2010: van aanleg naar benutting. Dit programma omvat: het bewerkstelligen van een structurele samenhang tussen de verschillende glasvezeltrajecten; de verdere stimulering van vraag en aanbod van breedbandige ICT diensten (zowel sociaal/maatschappelijk als wel economische georienteerde diensten); de versnelde aanleg van glasvezelnetwerken te bevorderen door projectmatige samenwerking met exploitanten en de ontwikkeling van slimme constructies gericht op onder ander de reductie van aanlegkosten; de benutting van glasvezelnetwerken voor uitvoering van verschillende bestuurlijke programma’s en speerpunten (coalitieakkoord Eindhoven een en Brainport) te onderzoeken en daar waar mogelijk te realiseren; de samenwerking met betrekking tot glasvezelinitiatieven op regionaal niveau verder te stimuleren; een structurele inbedding van glasvezel in de gemeentelijke communicatieuitingen.
Voor uitvoering van het speerpuntenprogramma zijn mensen en middelen benodigd. De middelen voor uitvoering van het "Glasrijk Eindhoven" programma zijn praktisch volledig uitgenut. Wij hebben het restant middelen toegekend voor continuering van het Glasrijk Eindhoven programma. Verzoek tot aanvullende middelen voor de verdere uitvoering van het "speerpuntenprogramma glasvezel 2008-2010" en "Glasrijk Eindhoven" zal ingebracht worden in de Voorjaarsnota 2008.
Raadsnummer O8. RZq8O. OOZ
4 Besluit van college van Burgemeester en wethouders Wij hebben besloten: 1 akkoord te gaan met het speerpuntenprogramma glasvezel 2008-2010;
2 de begrotingswijziging vast te stellen; 3 opdracht te geven te komen tot een integraal voorstel gericht op de uitvoering en financiering van de glasvezelprogramma’s in de periode 2008-2010; 4 opdracht te geven aan de dienst Stedelijke Ontwikkeling en Beheer/afdeling Economische Zaken en de dienst Maatschappelijke Ontwikkeling te komen tot een gezamenlijk voorstel op korte termijn, benodigd voor de realisatie van het Schoolnet en de gerelateerde projecten voor verbeterde bedrijfsvoering en Elearning innovaties.
5 Ter inzage gelegde stukken 1 Motie Glasvezelnet, ingediend door de PVDA en de SP fractie (19 juni 2007) (bijlage 1).
2 Historie en uitgangspunten van de glasvezelinitiatieven (bijlage 2). 3 Bestuurlijke programma’s versus "Glasrijk Eindhoven" (bijlage 3). Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
A. Brunninkhuis, secretaris
Raadsnummer O8. RZq8O. OOZ
BK07020301
gemeente Eindhoven
Bi’la e I: Motie Glasuetelnet, ingediend door de PVDA en de SP fractie ir 9 juni 2007).
SP
la(
Motie Glasvezelnet Oe ondergetekende heeft de eer de volgende motie aan te bieden. De ondergetekende, lid van de raad van de gemeente Eindhoven; gehoord de discussies in de vergadering van 19 juni 2007 over de Voorjaarsnota 2008-20’l l
overwegende, dat zie toe lichting
van mening zijnde, dat zie toelichting stelt de raad voor burgemeester en wethouders uit te nodigen om een strategische verkenning op te stellen met betrekking tot een meer actieve positie van de gemeente inzake aanleg en exploitatie van een glasvezelnet in heel Eindhoven, waartoe elk huishouden toegang kan hebben, en daarbij aandacht te besteden aan de volgende zaken: 1) op welke manier samenwerking kan worden gezocht met instellingen, die reeds op dit terrein actief zijn of waarvan bekend is dat ze dat willen worden 2) hoe het open karakter van een dergelijk netwerk gegarandeerd kan worden 3) in welke mate aanleg en exploitatie van een dergelijk netwerk opgezet of uitgebreid kunnen worden als een NUTS-voorziening en in welke mate zich regels rn.b.t. bijv. staatssteun daartegen verzetten. Hieruit vloeit logisch de vraag voort in hoeverre de te vormen organisatie gebaseerd is op publieksrecht of op privaatrecht. 4) of aan de consument een goede kosten - batenverhouding aangeboden kan worden, mede in vergehjking met concurrerende voorzieningen 5) of een rendabele exploitatie mogelijk is waardoor de overheid in de toekomst uit de investermg revenuen geniet 6) wat aanleg zou kosten en in welke mate deze voor rekening van de gemeente komt 7) aan welke tijdschalen men daarbij moet denken 8) een beoordeling van ervaringen elders 9) en verder aan elke verstandige aanvullende overweging waarop het College bij de uitvoering vandeze
.........., grifAer, aho/
05
-r >x »>
Toelichting ; In de motie wordt een belangrijke, maar complexe zaak bepleit. Vandaar het woord "verkenning . Aan de andere kant is in dit huis al veel ervaring aanwezig, De verkenning hoeft dus niet bij het nulpunt te
beginnen. Uit volledige aanleg van de "fibers to the home" kunnen een aantal maatschappegjke voordelen voortvloeien van zeer uiteenlopende aard. Sociale (bijv. eenzaamheidsbestrijding van ouderen en sociale a larmering) ; economische; mobiliteitsbeperking vanwege meer thuisarbeid; educatieve; medische (diagnose op afstand), etc. Om dit soort redenen bevat het Program van samenwerking een passage over verglazing (blz 6): "bijzijn bereid tot een financieleirnpols voorde uitrol van glasvezel indien dit noodzakelijk is om het van de grond te krijgen. Een financiele betrokkenheid betekent voor ons automatisch dat er dan ook sprake is van zeggenschap. Overigens mogen we niet blind zijn voor andere mogelijkheden dan glasvezel." Het College straalt geen groot commitment uit inzake glasvezel. De Voorjaarsnota bevat er geen passage over en op vragen van het CDA (8/6/07) aan portefeuillehouder Sakkets klinkt een bits "nee". Op vragen van de SP klinkt een genuanceerder geluid door, maar ook hier komt uit het verhaal niet meer naar voren dan een tamelijk machteloos ogende regiefunctie. Een buurgemeente als Nuenen is ai verglaasd. Blijkbaar kan het, Nuenen leading in technology. 20% van Eindhoven is al verglaasd. Woningbouwverenigingen hebben rond het begin van deze raadsperiode al aangegeven interesse te hebben in deelname. We hoeven het niet alleen te doen. Aan de andere kant maakt dit de organisatie moeilijker. Hoe meer private partners, hoe meer het beheer een lappendeken wordt. Reden tot een overheersende positie van de overheid, reden om te kijken in welke mate aanleg en beheer gebaseerd kunnen zijn op publiekrecht en op NUTS-constructies.
Uiteraard zijn er problemen. Aanleg kost veel geld en er moet zorgvuldig gestudeerd worden op een ondernemingsplan om de risico’s in te schatten. Ook om eventuele baten in te schatten. Misschien is verglazing op lange termijn wel een middel om incidenteel geld om te zetten in structureel geld. En er zijn de gebruikelijke vragen met betrekking tot staatssteun en Europese regelgeving. Er zijn ook oplossingen. Er ligt nog een heleboel ongebruikt NRE-geld. In de ogen van de SP is het gepast de opbrengst van de verkoop van een NUTSbedrijf te investeren in het oprichten van een nieuw NUTSbedrijf. Het zou een daad zijn van poÃńtische rechtvaardigheid.
Ongetwijfeld valt er over deze materie veel meer te zeggen als de SP van tevoren kan bedenken. Vandaar de achtervangbepa ling dat het College gerechtigd is de in de motie genoemde kenmerken aan te vullen met kenmerken, die in de praktijk wenselijk blijken.
BI la e 2: Hlstntle en uitgangspunten van de glasvetegnitiatleven
Historie in de visie en beieidsnota Glasrijk Eindhoven uit 2003 is vastgesteld dat de Gemeente Eindhoven zich actief zal inspannen opdat in principe alle inwoners en aHe binnen de gemeentelijke grenzen gevestigde bedrijven en instellingen in 2010 kunnen beschikken over toegang tot een hoogwaardige op glasvezel gebaseerde open breedband infrastructuur. Bovenstaande visie en nota is gevolgd door de motie impuls glasvezeinetwerk eind 2005. In deze motie is feitelijk de beleidsnota Giasrijk Eindhoven herbevestigd en heeft men besloten een 2-tai trajecten te starten: Opzet en uitwerking van een businesscase met de Eindhovense woningcorporaties, Actieprogramma glasvezel 2006- 2010. Vanaf augustus 2006 zijn verschillende breedband activiteiten vormgegeven en opgepakt door de Sector Economische zaken. Op 27 juni 2006 is de definitieve intentieverklaring bekrachtigd tussen de vijf Eindhovense woningcorporaties en de Gemeente Eindhoven voor een gezamenlijk onderzoek naar de haalbaarheid en invuiiing van een businesscase voor realisatie van de in Giasrijk Eindhoven geformuleerde doelstellingen, in samenspraak met de woningcorporaties is gewerkt aan de businesscase. De casus heeft de basis gevormd voor een exploitatie-organisatie (NEMe: Netwerk Exploitatie Maatschappij Eindhoven), verantwoordelijk voor de aanleg en exploitatie van een open glasvezelnetwerk gericht op de inwoners van Eindhoven, De huidige aandeelhouders van NEMe zijn de Eindhovense woningcorporaties en Reggefiber (een commercitile netwerkprovider). Wet actieprogramma glasvezel 2006-2010 was gericht om te komen tot verdere opzet en stimulering van g lasvezelinitiatieven gericht op o,a. andere doelgroepen zoals bedrijven(terreinen) en instellingen. Deze aanvuilende trajecten waren noodzakelijk gezien de grote verschillen in termen van benadering, behoefte, planning en potentiÃńle partners.
Uitgangspunten De belangrijkste generieke uitgangspunten die gehanteerd worden in de opzet en aanpak van glasvezei activiteiten voor het bereiken van de Glasrijk Eindhoven doelstellingen zijn: De rol van de gemeente Eindhoven is gericht op de ontwikkeling, stimulering en facilitering van glasvezelinitiatieven binnen de grenzen van de zich ontwikkelende wetgeving. De vrijheidsg raden v.w.b. directe flnanciHe participatie in het netwerk zijn beperkt’, Stimulering en ondersteuning gebeurt
dan ook veelal door o.a. inhoudelijke- en proces-ondersteuning, vraagbundeling, bijeenbrengen van benodigde partners, etc. De structurele (lange termijn) openheid van het netwerk is een harde eis. Dit betekent goede gelijkwaardige (laagdrempelige) condities voor alle gebruikers, alle dienstenleveranciers (Exploitatie vanuit NUTS gedachte en daarmee mag winstmaximalisatie geen doel zijn). Gericht op innovatie door geschiktheid voor alle communicatievormen en communicatierichtingen, Regionale uitbreiding en (open) communicatie met de rest van de wereld moet eenvoudig mogelijk zijn. Minimale maatschappelijke overlast en maximale kosteneffici5ntie door o.a. optimale benutting van bestaande giasvezelinfrastructuren, Invulling van de (minimaal) noodzakelijke diensten zoals bijvoorbeeld telefonie, internet en TV, noodzakelijk voor het verkrijgen van (aangesloten) gebruikers (inwoners, bedrijven, etc,),
Bijlage 3: Bestuurlijke programma’s versus "6lasrijk Eindhoven De toegevoegde waarde van een breedbandige open communicatie-infrastructuur voor de verschillende maatschappelijke en economische belangen die de gemeente Eindhoven nastreeft is groot. Hieronder zijn een aantal mogelijkheden gerelateerd aan bestuurlijke programma’s benoemd. Doelstelling hiervan is te komen tot beeldvorming en te komen tot expliciet onderzoek naar de versterking van Glasrijk Eindhoven door inpassing in de verschillende bestuurlijke programma’ s. innovatieve diensten gericht op zorg en gezondheid zijn onontbeerlijk om de zorg uitdagingen van de nabije toekomst aan te kunnen pakken. Dit door o.a. de sterke vergrijzing, de toename van chronische ziekten, gebrek aan specialisten en zorgmedewerkers en de toegenomen behoeften van mensen om langer zelfstandig te kunnen leven. E-Health services zuilen dan ook een bepalende factor zijn voor het woon en leefklimaat in de toekomst. Een open breedbandige infrastructuur maakt onze regio bij uitstek geschikt om leading te rijn in deze
ontwikkelingen en benutting. Verbeteren van de innovatiegraad en de concurrentiepositie van het bedrijfsleven door passende (Iaagdrernpelige) communicatiemogelijkheden en diensten (MKB ketenwerking) in zijn algemeen en specifiek op de verschillende thematische programmalijnen van Brainport. Versterken van het vestigingskgmaat voor bedrijven door de aanwezigheid van een toekornstvaste communicatie-infrastructuur en de benutting hiervan door bedrijven c.q. bedrijventerreinen. Verhoging van de veiligheid op de verschillende Eindhovense bedrijventerreinen (camera-bewaking), Door de vorming van een collectief Eindhovens schoolnet kunnen onderwijsinsteliingen beter samenwerken, gezamenlijk lesmateriaal ontwikkelen en benutten en de kwaliteit van de bedrijfsvoering verhogen tegen lagere kosten. Door een open breedbandig netwerk kunnen facilitaire services locatie onafhankelijk geboden worden aan verschillende doelgroepen. Op deze wijze kunnen instellingen faciliteiten (locatie-onafhankelijk) ter beschikking stellen voor stimulering kleinschalige bedrijvig heid in (kracht), ter ondersteuning aan verenigingen, sociale initiatieven gericht op buurtpreventie, integratie, etc.. Door een breedbandige communicatie-infrastructuur voor/naar alle burgers kunnen de dienstverlenende ambities van de Gemeente Eindhoven maar ook (met) andere maatschappelijke instellingen op een veel uitgebreidere, doelgroep specifiekere en natuurlijkere wijze varmgegeven worden (second life). Een breedbandige infrastructuur maakt het mogelijk om centraai (vanuit de middelendienst) l&A diensten te bieden en te beheren voor kleinere" instellingen met onvoldoende middelen hiervoor. Hiermee kan de bedrijfsvoering voor deze instellingen verbeterd worden. Voorbeelden van instellingen zijn:
bibliotheken, culturele instellingen, primaire onderwijsinstelVingen, gesubsidieerde zorginstellingen, etc,. Een flexibele communicatie infrastructuur kan gebruikt worden voor de facilitering van lCT diensten bedoeld voor veiligheid (monitoring en signalering), monitoring van milieu-parameters, monitoring en besturing van mobiliteitssystemen, etcâĂđ