ProDef_opmaak _7_2011
06-11-2011
15:28
Pagina 1
ProDef BULLETIN PROFESSIONALS BIJ DEFENSIE november 2011 | nummer 7
INHOUD 2
Column Hans Couzy
3
Onderhandelaarsresultaat arbeidsvoorwaarden bereikt!
3
Voorlichtingsbijeenkomsten onderhandelaarsresultaat
7
FVNO|MHB start Helpdesk Sociaal Beleids Kader
8
10
Spaarloonregeling eindigt december 2011 Tweede Kamer unaniem achter Veteranenwet
11
Computips
16
Vijf vragen aan... Tim van Griensven
6 12 13 16
En verder: Cartoon Innovatie 202 Column juridische zaken Column Tom Kofman
www.ProDef.nl
Ledenraadpleging - laat uw stem horen! Op 11 oktober schudden de minister van Defensie en de onderhandelaars van de centrales van overheidspersoneel elkaar de hand over het bereikte onderhandelaarsresultaat. Verderop in dit nummer wordt er uitgebreid op ingegaan. Sinds kort zijn de voorlichtingsbijeenkomsten en de ledenraadplegingen gestart. De ervaring leert dat als de leden volledig geïnformeerd de voorlichtingen verlaten, zij een beter beeld hebben hoe de hazen lopen en wat het echte belang van dit resultaat is. Mijn advies is en blijft daarom: kom naar de bijeenkomsten, wees kritisch, laat u grondig bijpraten en laat dán en dáár uw stem horen, zodat de Ledenraad op 29 november uw stem kan vertolken. De onderhandelaars zullen op 6 december het eindoordeel over het onderhandelaarsresultaat aan de werkgever mededelen.
D
e dag erna werd bekend dat de jarenlange onderhandelingen tussen de Nederlandse Officieren Vereniging en de VBM|NOV waren geklapt. De NOV heeft zich inmiddels tot de FVNO|MHB en de CMHF gewend. De voorzitter gaat er in zijn voorwoord verder op in, en lees ook onze website: www.prodef.nl/Nederlandse-OfficierenVereniging. Op donderdag 27 oktober werd de Veteranen-initiatiefwet in de Tweede Kamer behandeld. Het was een historisch gezicht om de defensiewoordvoerders van alle partijen gezamenlijk met de minister van Defensie in het vak ‘K’ te zien zitten – hier is parlementaire geschiedenis geschreven. Het was een belangrijk signaal van erkenning en waardering, dat een goede behandeling van veteranen door de gehele Kamer wordt gedragen. Het volgende tastbare signaal richting erkenning en waardering is het inlossen van de Ereschuld aan Veteranen, voor de zogenaamde ‘oude gevallen’, waarover de minister van Defensie en zijn kabinetsgenoten nu maar eens rap knopen moeten doorhakken. De desbetreffende veteranen wachten al veel te lang op een adequate oplossing van hun problematiek. Diezelfde donderdag kwam ook het rapport De Veer uit, het verslag van een onderzoek naar de afhandeling van integriteitschendingen binnen Defensie. Het zoveelste onderzoek dat aantoont dat defensiepersoneel heel goed weet wat wel en niet kan, maar dat integriteitschendingen van en door collega’s niet onmiddellijk en afdoende worden gemeld en afgetikt en klokkenluiders nog te vaak niet adequaat worden beschermd. Hierdoor kan een klein probleem als een gezwel gaan woekeren en de hele sfeer in een afdeling en/of eenheid langjarig verzieken. En wanneer dat dan in de media belandt, slaat dat weer terug op ál het defensiepersoneel, dat zich plotseling collectief in het beklaagdenbankje aantreft. I ProDef bulletin, november 2011 | 1
ProDef_opmaak _7_2011
06-11-2011
15:28
Colofon
Pagina 2
Column Voorzitter
Officiersverenigingen en middelbaar en hoger burgerpersoneel in een nieuwe federatie
Het ProDef bulletin is een uitgave van de Federatie van Nederlandse Officieren en Middelbaar en Hoger Burgerpersoneel bij Defensie (FVNO|MHB). Het verschijnt 8 keer per jaar.
ISSN 2210-7304 Adres secretariaat FVNO|MHB en redactie ProDef bulletin: Wassenaarseweg 2 2596 CH Den Haag 070-3839504 www.prodef.nl
[email protected] (secretariaat/administratie)
[email protected] (redactie ProDef bulletin) Redactie R.C. Hunnego (hoofdredacteur), H.A. Couzy, T. Kofman, drs. T.R. Timmerman, R.E.W. Pieters, P.J.G. van Sprang, drs. M.A.M. Weusthuis (eindredacteur) Aan dit nummer werkten mee: H. Boomstra (cartoon), drs. R.W. Mannak (correcties), L. van der Biessen, mr. O.W. Borgeld en P. van Maurik, K.G. Spaans (correcties) Vormgeving Frank de Wit, Zwolle Drukwerk Èpos|Press Postbus 1070 8001 BB Zwolle Advertenties 070-3839504 © ProDef bulletin Overname van artikelen is enkel toegestaan na schriftelijke toestemming van de redactie en onder uitdrukkelijke vermelding van de bron. Er kunnen geen rechten worden ontleend aan de teksten in dit bulletin. Wijzigingen adres- en persoonsgegevens Svp doorgeven aan het secretariaat van de FVNO|MHB: 070-3839504
[email protected] Juridisch advies Voor arbeidsgerelateerde vragen en/of conflicten beschikt de FVNO|MHB over twee juridische adviseurs. De procedure loopt in aanvang via de coördinator R.C. Hunnego (vice-voorzitter FVNO|MHB, 070-3839504 of
[email protected]). In spoedeisende gevallen kan onder goedkeuring achteraf rechtstreeks contact worden opgenomen met één van de juridische adviseurs: mr D. van Zoelen 0182-617446 / 0842138245 (faxmail)
[email protected] mr O.W. Borgeld 023-5241524 / 084-7412185 (fax)
[email protected] Kopij Kopij voor nummer 8 van het ProDef bulletin dient uiterlijk op 5 december 2011 per e-mail bij de redactie te zijn.
2 | ProDef bulletin, november 2011
De NOV is al enige jaren niet tevreden over de samenwerking met de VBM. De NOV is al twee jaar in overleg met de VBM om het samenwerkingscontract met de VBM aan te passen. De VBM heeft de besprekingen steeds vertraagd en was nauwelijks bereid tot goed overleg. Het bestuur van de NOV heeft daarom op 12 oktober jl. het contract met de VBM opgezegd m.i.v. 31 december 2011.
H
et bestuur van de NOV heeft met het bestuur van de FVNO|MHB een intentieverklaring ondertekend om per 1 januari 2012 een nieuwe federatie op te richten, bestaande uit de FVNO|MHB, KVMO, KVNRO en de NOV. Dit voornemen dient goedgekeurd te worden door de algemene ledenvergadering van de NOV en door de ledenraad van de FVNO|MHB. Beide besturen hebben er vertrouwen in dat deze instemming zal worden verkregen. In het verleden zijn verschillende pogingen ondernomen om de samenwerking tussen de officiersverenigingen tot stand te brengen. Steeds zijn deze mislukt.
Maar nu lijkt dan eindelijk de tijd rijp dat de samenwerking tot stand gaat komen! Naast de officiersverenigingen zal het middelbaar en hoger burgerpersoneel van Defensie eveneens deel uit gaan maken van deze federatie. Het is goed dat in de komende jaren, die heel moeilijk zullen zijn voor het personeel, er een gesloten front zal zijn om de belangen van de leden zo goed mogelijk te behartigen. I H.A. Couzy Voorzitter
ProDef_opmaak _7_2011
06-11-2011
15:28
Pagina 3
Arbeidsvoorwaarden
Door René Pieters
Onderhandelaarsresultaat arbeidsvoorwaarden bereikt Dinsdag 11 oktober 2011, na drie maanden intensief onderhandelen, hebben de vertegenwoordigers van de Centrales van Overheidspersoneel en Defensie een onderhandelaarsresultaat bereikt over de arbeidsvoorwaarden voor het defensiepersoneel.
E
en resultaat dat bij de FVNO|MHB gemengde gevoelens oproept. Voor het eerst wordt bij Defensie planmatig gewerkt aan het zoveel mogelijk voorkomen van gedwongen ontslagen als gevolg van de kabinetsbezuinigingen, waardoor 12.600 arbeidsplaatsen verloren gaan. Voor de FVNO|MHB is en was het onacceptabel dat loyaal defensiepersoneel na jaren trouwe dienst in de bijstand zou eindigen. Met dit Sociaal Beleidskader is dat voorkomen. Na vele jaren van onzekerheid en onrust onder het defensiepersoneel komt er nu eindelijk gedeeltelijk duidelijkheid, met een focus op ‘van werk naar werk’ binnen een aanvaardbaar sociaal akkoord. Wat resteert is het scheppen van duidelijkheid op het niveau van de individuele defensiemedewerker. Die zekerheid komt helaas pas nádat de reorganisaties zijn doorlopen, niet eerder dan eind 2012. Winst is ook dat de nullijn in het onderhandelaarsresultaat wordt losgelaten met 1 % loonsverhoging. Een mager resultaat in vergelijking met de, naar verwachting, 6% inflatie over de periode 2010 - 2012, maar met de steeds verder verslechterende financiële situatie van de Nederlandse overheid was de dreiging van een langere nullijn zeer reëel. Het is om die redenen dat het bestuur van de FVNO|MHB het onderhandelaarsresultaat met een positief advies aan de leden en de Algemene Ledenraad zal voorleggen. Terugkijkend op het gehele proces heeft de totstandkoming van het onderhandelaarsre-
sultaat zeer lang geduurd. Het oude arbeidsvoorwaardenakkoord liep af op 1 maart 2010. Daarom hebben de Centrales reeds op 30 december 2009 (!) hun inzetbrief aan de toenmalige Staatssecretaris van Defensie verstuurd. De inzetbrief van Defensie bood echter uitsluitend verslechtering voor het defensiepersoneel: nominale nullijn, ophoging UKW-leeftijd en verregaande versobering van de toelagen & toeslagen. Deze inzet van Defensie was na enkele gesprekken aanleiding voor de Centrales om het arbeidsvoorwaardenoverleg op te schorten. Ook na de totstandkoming van het kabinet Rutte-Verhagen had de (nieuwe) Minister van Defensie, Hans Hillen, slechts (dezelfde) versoberingen te bieden: geen loonontwikkeling, versobering van de toelagen & toeslagen en als aanvulling een verslechtering van het totale pakket aan maatregelen binnen het Sociaal Beleidskader. Dit was voor drie van de vier Centrales reden om op 18 november 2010 het overleg met Defensie op te schorten en een actietraject te starten. Dit actietraject, met als hoogtepunt ruim 6.000 protesterende defensiemedewerkers op 26 mei 2011 op de Koekamp in het centrum van Den Haag, leidde uiteindelijk op 1 juli tot een nieuwe inzetbrief van de Minister van Defensie. Een inzetbrief die voldoende aanleiding gaf om het overleg weer op te starten en uiteindelijk heeft geleid tot het bereikte onderhandelaarsresultaat. De ministerraad heeft op vrijdag 14 oktober
ingestemd met het resultaat. Op dinsdag 6 december zullen de Centrales de minister van Defensie laten weten of het resultaat ook door hun achterban wordt gesteund. Tot 1 december zullen vertegenwoordigers van de FVNO|MHB op verschillende locaties in het land het onderhandelaarsresultaat toelichten. Uiteindelijk zal de Algemene Ledenraad van de FVNO|MHB zich uitspreken over het behaalde onderhandelaarsresultaat. Lees de integrale tekst van het onderhandelaarsresultaat verderop in dit I ProDef-Bulletin.
Voorlichtingsbijeenkomsten onderhandelaarsresultaat De FVNO|MHB organiseert in samenwerking met de KVMO, op verschillende locaties in het land, voorlichtingsbijeenkomsten over het onderhandelaarsresultaat Arbeidsvoorwaardenbeleid sector Defensie 2012.
T
ijdens deze bijeenkomsten geven de onderhandelaar van de CMHF-sector Defensie (FVNO|MHB / KVMO & KVNRO) en bestuursleden van de FVNO|MHB en KVMO uitleg over de uitkomst van het arbeidsvoorwaardenoverleg en beantwoorden zij de eventuele vragen die er leven bij de achterban over het onderhandelaarsresultaat.
De eerste bijeenkomsten hebben reeds plaatsgevonden. Hierbij is gebleken dat de voorlichtingsbijeenkomst door veel leden als een toegevoegde waarde wordt ervaren om te komen tot een standpuntbepaling over het bereikte resultaat. De FVNO|MHB roept alle leden dan ook op om een voorlichtingsbijeenkomst bij te wonen.
Op de website van de FVNO|MHB vindt u de data en locaties van de komende voorlichtingsbijeenkomsten. Lees meer op:
l www.ProDef.nl
ProDef bulletin, november 2011 | 3
ProDef_opmaak _7_2011
06-11-2011
15:28
Pagina 4
Arbeidsvoorwaarden
Door René Pieters
ONDERHANDELINGSRESULTAAT 11 OKTOBER 2011 Arbeidsvoorwaardenbeleid sector Defensie 2012 De minister van Defensie en de centrales van overheidspersoneel hebben op 11 oktober 2011 een akkoord bereikt over het volgende pakket maatregelen in het kader van het arbeidsvoorwaardenbeleid voor de sector Defensie.
PREAMBULE
1. Looptijd
P
Dit akkoord heeft een looptijd tot 1 maart 2013.
artijen constateren dat Defensie voor de zware opgave staat om binnen enkele jaren structureel bijna één miljard euro te bezuinigen. Met de aangekondigde maatregelen moet invulling worden gegeven aan de taakstelling uit het regeerakkoord. Met dit akkoord streven partijen naar balans tussen de inzet van middelen voor sociaal beleid voor personeel dat als gevolg van de reorganisaties zal vertrekken en voor perspectief op loonontwikkeling voor het personeel dat in de organisatie kan blijven. Partijen achten het van belang om het defensiepersoneel duidelijkheid te kunnen bieden over het te voeren sociaal beleid bij de reorganisaties die als gevolg van de bezuinigingen in de komende jaren bij Defensie aan de orde zijn. Partijen hebben daarom afspraken gemaakt over een nieuw sociaal beleidskader dat is gericht op het vinden van nieuw werk voor defensiepersoneel dat als gevolg van de reorganisaties bij Defensie zal vertrekken en dat tevens een goed sociaal vangnet biedt als het niet lukt om nieuw werk te vinden. Partijen vinden het daarnaast belangrijk om op het gebied van de verdere ontwikkeling van het arbeidsvoorwaardenbeleid stappen te zetten. Nadat in de afgelopen twee jaar geen sprake is geweest van loonontwikkeling, willen partijen daar nu uitzicht op bieden. Partijen hebben voor 2012 afspraken gemaakt over de verhoging van de salarissen van het defensiepersoneel. Partijen zijn van mening dat Defensie, ondanks de beperkte financiële ruimte, moet blijven investeren in de toekomst. Partijen hebben daarom de doelstellingen bepaald die in de komende jaren, rekening houdend met de bijzondere taken van de krijgsmacht en de relevante maatschappelijke ontwikkelingen, richting moeten geven aan het verdere personeelsbeleid.
4 | ProDef bulletin, november 2011
2. Sociaal Beleidskader 2012 In verband met de reorganisaties die in de komende jaren als gevolg van de bezuinigingen bij Defensie aan de orde zijn, komen partijen voor de periode van 1 januari 2012 tot 1 januari 2016 een nieuw Sociaal beleidskader Defensie (SBK 2012) overeen. In dit SBK 2012 zijn de afspraken neergelegd over voorzieningen en instrumenten om de personele gevolgen van de reorganisaties op te vangen. Meer dan in het verleden staat hierbij het uitgangspunt ‘van werk naar werk’ voorop. Het sociaal beleid van Defensie is daarmee gericht op activering in de zin van het vinden van ander werk. Partijen hebben de overtui-
Het sociaal beleid van Defensie is gericht op activering in de zin van het vinden van ander werk. ging dat voortzetting van arbeidsparticipatie in verreweg de meeste opzichten de beste oplossing biedt. Het SBK 2012 richt zich niet alleen op de situatie waarin al sprake is van overtolligheid. Het doel is ook om overtolligheid zoveel mogelijk te voorkomen. Dit kan onder meer door vrijwillig vertrek te stimuleren. Groepen personeel, waarvoor overtolligheid dreigt, worden in een zo vroeg mogelijk stadium aangewezen als knelpuntcategorie. Dit biedt hen de mogelijkheid vroegtijdig gefaciliteerd vrijwillig te vertrekken. Voor medewerkers die overtollig worden omdat hun functie vervalt, geldt dat zij herplaatsingskandidaat worden. Zij zullen een intensief herplaatsingtraject volgen waarbij eerst intern Defensie en vervolgens extern Defensie wordt gezocht naar een passende functie. Daarbij zal een breed palet aan instrumenten worden ingezet ter ondersteuning van de begeleiding van werk naar
werk. Voor medewerkers die Defensie toch gedwongen moeten verlaten zonder dat voor hen een andere baan is gevonden, wordt een passend vangnet gehandhaafd. Om deze medewerkers te blijven ondersteunen worden de bemiddelingsfaciliteiten gecontinueerd. Het betreft hier zowel financiële voorzieningen als actieve ondersteuning in de vorm van begeleiding en bemiddeling. Het SBK 2012 is opgenomen in bijlage 1 van dit akkoord. Partijen zullen de daarin getroffen maatregelen en voorzieningen op het gebied van stimulering van vertrek, interne en externe herplaatsing, begeleiding en bemiddeling en ontslag opnemen in de rechtspositionele regelingen voor het defensiepersoneel.
3. Inkomensontwikkeling Door de maatregelen op het gebied van de ambtenarensalarissen (de zogenaamde nullijn) is erin de sector Defensie voor een periode van twee jaar – eindigend op 1 maart 2012 – geen loonontwikkeling geweest. Partijen constateren dat ook de overheidswerkgevers in de andere kabinetssectoren voor een periode van twee jaar de nullijn hanteren. In een periode waarin naast de onzekerheid over het behoud van eigen werk, ook nog de economische situatie in Nederland zorgelijk is, zijn de gevolgen van deze maatregel voor het defensiepersoneel merkbaar. In dit akkoord wordt een balans gevonden tussen de inzet van middelen voor sociaal beleid voor personeel dat als gevolg van de reorganisaties zal vertrekken en voor loonontwikkeling voor het personeel dat in de organisatie kan blijven. Tegen die achtergrond komen partijen overeen dat de salarissen van het defensiepersoneel per 1 maart 2012 worden verhoogd met 1%. Deze salarisverhoging werkt door naar de wachtgeld-, UKW- en FLO-uitkeringen van het gewezen defensiepersoneel. De indexering
ProDef_opmaak _7_2011
06-11-2011
15:28
van pensioenen, FPU en Bovenwettelijke WW (BWW) vindt plaats in overeenstemming met de daarvoor geldende voorschriften. Partijen constateren daarnaast dat Defensie fors achterblijft als het gaat om de ontwikkeling van de eindejaarsuitkering naar een volledige dertiende maand. Partijen vinden dit onwenselijk en zullen de komende periode (tot 1 maart 2012) benutten om te bezien of de noodzakelijke ruimte voor een substantiële ontwikkeling van de eindejaarsuitkering kan worden gevonden door herallocatie van middelen, bijvoorbeeld binnen het arbeidsvoorwaardelijke domein.
4. Harmonisatie verplaatsingskosten Partijen hebben naar aanleiding van arbeidsvoorwaardenakkoord 2007- 2009 gesproken over de harmonisatie van verplaatsingskosten. Partijen hebben overeenstemming bereikt over een groot aantal maatregelen uit het Rapport Harmonisatie Verplaatsingskosten. Deze maatregelen zijn beschreven in bijlage 2 van dit akkoord. Aanvullend hebben partijen, binnen de geldende rechtspositionele en fiscale kaders, over de tegemoetkoming woon-werkverkeer, de tegemoetkoming verhuiskosten en de tabeltegemoetkomingen niet dagelijks reizen, de volgende afspraken gemaakt:
a. Tegemoetkoming verhuiskosten De verhuiskostentegemoetkoming wordt met ingang van 1 maart 2012 verhoogd tot een nominaal bedrag van € 6.000 ten behoeve van de overige kosten waaronder dubbele woonlasten.
b. Tegemoetkoming woon-werkverkeer Partijen besluiten de eigen bijdrage in de reiskostentegemoetkoming voor zowel het openbaar vervoer als het eigenvervoer per direct te bevriezen.
c. Tabeltegemoetkomingen niet dagelijks reizen Partijen spreken af dat de tabeltegemoetkomingen niet dagelijks reizen per direct wordt gewijzigd. Het maximale bedrag zoals opgenomen in tabel H en de daaraan gekoppelde tabellen wordt opgeheven, zodat voortaan een tegemoetkoming wordt verstrekt voor de daadwerkelijke reisafstand.
5. Toelage onregelmatige dienst Partijen onderkennen dat de toelage voor onregelmatige dienst toe is aan modernise-
Pagina 5
ring. Tevens stellen zij vast dat er functionarissen zijn, die – gezien de aard en inhoud van het werk – een zo grote onregelmatige onregelmatigheid kennen, dat het wenselijk is daarvoor een separate voorziening te treffen. Hierbij worden twee categorieën personeel onderscheiden: • Personeel dat werkt in een normaal continu- en ploegendienstrooster, met een vooraf vastgesteld rooster, waarop bij uitzondering een roosterwijziging plaatsvindt. Hier is sprake van incidentele onregelmatige onregelmatigheid. • Personeel dat door de aard van de werkzaamheden niet of nauwelijks is in te plannen volgens een vooraf vastgesteld rooster. Hier is sprake van structurele onregelmatige onregelmatigheid. Dit personeel wordt opgenomen in een aanwijzingsbesluit TOD achteraf, zoals dat nu al het geval is voor bepaalde categorieën personeel van de Koninklijke marechaussee. Partijen besluiten dat voor de vergoeding van incidentele onregelmatige onregelmatigheid een verschuivingstoelage voor militair personeel wordt ingesteld van een nominaal bedrag van € 25, - per verschoven dienst, indien de opdracht tot verschuiving van de dienst binnen 72 uur voor aanvang van de verschoven dienst is gegeven. Partijen besluiten dat voor de structurele onregelmatige onregelmatigheid een vergoeding wordt toegekend aan de categorie personeel genoemd in het hiervoor bedoelde Aanwijzingsbesluit TOD achteraf KMar. De hoogte van deze vergoeding wordt berekend door de uit te betalen TOD aan het einde van elke meet- of roosterperiode te verhogen met 25%.
6. Overwerk KLTZ/LKOL/LTKOL en schaal 11/12 In het vorige arbeidsvoorwaardenakkoord is als tijdelijke maatregel opgenomen dat aan defensiepersoneel, bezoldigd volgens de rang KLTZ/LKOL/LTKOL en volgens schaal 11 en 12, voor incidenteel opgedragen overwerk per uur een overwerkvergoeding ter grootte van 1/330 van het maandsalaris wordt toegekend. Deze tijdelijke maatregel is beëindigd per 28 februari 2010. Partijen besluiten deze maatregel, vanwege de belasting van deze groep personeel, voor de duur van dit akkoord te laten herleven. De maatregel gaat in per 1 oktober 2011. De daad-
werkelijke betaling zal plaatsvinden vanaf 1 maart 2012.
7. Duurzame inzetbaarheid Partijen vinden het van belang dat er blijvende aandacht is voor de duurzame inzetbaarheid van medewerkers. Levensfasebeleid, loopbaanbeleid, scholing en persoonlijke ontwikkeling, arbobeleid en maatregelen op het gebied van gezondheid en vitaliteit zijn al langer onderdeel van het personeelsbeleid van Defensie om te zorgen dat medewerkers inzetbaar blijven, binnen of buiten Defensie. Partijen zijn van oordeel dat het vooral aankomt op een goede uitvoering van het beleid en het gebruik van het beschikbare instrumentarium, waarbij aandacht is voor de medewerkers in alle levensfasen. De individuele afstemming daarover moet vooral gebeuren in functionerings- en loopbaangesprekken. Sturing op inzetbaarheid dient daarnaast op eenheidsniveau plaats te vinden aan de hand van bijvoorbeeld werkbelevingsonderzoeken. Medewerkers die in de laatste fase van hun loopbaan bij Defensie zijn gekomen, verdienen naar de mening van partijen waar het gaat om hun arbeidsparticipatie en inzet-
De overwerkvergoeding voor KLTZ/LKOL/LTKOL en schaal 11/12 herleeft voor de duur van dit akkoord baarheid, bijzondere aandacht. Voor deze medewerkers is het lastiger om een overstap naar ander werk te maken en komt het veelal aan op aanpassing van het werk waarbij binnen de mogelijkheden optimaal gebruik wordt gemaakt van hun kennis, ervaring en vaardigheden. Met het oog daarop is in het SBK 2012 de afspraak gemaakt om met overtolligheid bedreigde medewerkers, die een aantal jaren zijn verwijderd van hun UKW of pensioen, tot het moment van hun reguliere vertrek te behouden voor de organisatie en waar mogelijk, in het kader van het verrichten van passende werkzaamheden, in te zetten voor de begeleiding van en kennisoverdracht naar collega’s (meester-gezel). Partijen zullen onderzoeken of deze voorziening uit het SBK, met het oog op enerzijds taakverlichting en anderzijds overdracht van kennis en ervaring, breder bij Defensie kan worden ingevoerd. Daarnaast zullen partijen aan de Begeleidingscommissie Levensfasebeleid vragen om, mede aan de hand van de ProDef bulletin, november 2011 | 5
ProDef_opmaak _7_2011
06-11-2011
15:28
Pagina 6
Arbeidsvoorwaarden uitkomsten van de gehouden pilots levensfasebeleid, op dit gebied met voorstellen te komen.
8. Verdere ontwikkeling personeelsbeleid Partijen onderkennen de noodzaak van de verdere ontwikkeling van personeelsbeleid van Defensie. In bijlage 3 van het akkoord wordt de nadere uitwerking hiervan beschreven en vertaald in doelstellingen voor de nabije toekomst. Deze doelstellingen zijn de komende jaren richtinggevend. Hieronder is een korte weergave opgenomen van het ambitieniveau. De taken van de krijgsmacht stellen hoge eisen aan de militair. De militaire werknemer wordt geconfronteerd met taken met een bijzonder karakter, vooral tijdens de voorbereiding en uitvoering van zijn of haar werk onder operationele omstandigheden. Het personeelsbeleid zal hier de randvoorwaarden voor bieden en eraan bijdragen dat medewerkers hun werk kunnen uitvoeren. Daarnaast moet het beleid ervoor zorgen dat Defensie nu en in de toekomst een aantrek-
Cartoon
Door René Pieters
kelijk werkgever blijft. Defensie maakt deel uit van de Nederlandse samenleving en zal bij de ontwikkeling van haar personeelsbeleid rekening houden met de ontwikkelingen in de bredere omgeving. De factoren van invloed vanuit de omgeving worden gekenmerkt door grote diversiteit (van arbeidsmarktontwikkeling tot kabinetsbeleid) en
De taken van de Krijgsmacht stellen hoge eisen aan de militair. Het personeelsbeleid zal hier de randvoorwaarden voor bieden.
relatieve onvoorspelbaarheid (financiële problematiek als gevolg van de kredietcrisis). Bij het ontwikkelen van het personeelsbeleid zal daarom een balans moeten worden gevonden tussen de bijzondere taken van de krijgsmacht en de aansluiting bij de ontwikkelingen in de samenleving. De komende jaren zullen de volgende beleidsdoelstellingen richting geven aan de ontwikkeling van het defensiepersoneelsbeleid:
• Het borgen van een organisatie die de medewerker uitdagend en motiverend werk biedt in een omgeving die oog heeft voor arbeidsomstandigheden en de ontwikkeling van het individu binnen de vastgestelde formatieve kaders. • Het borgen van een modern en vereenvoudigd bezoldigingssysteem voor militairen waarbij gelijktijdig een vereenvoudiging van het stelsel van toelagen moet worden gerealiseerd. De modernisering van het bezoldigingssysteem biedt tevens de mogelijkheid om eerdere afspraken in relatie tot rangharmonisatie en pensioenstelsel(s) te effectueren. • Het waar mogelijk binnen de bedrijfsvoering faciliteren van het nieuwe werken en meer flexibele werktijden, waarmee kan worden ingespeeld op de individuele wensen van de medewerker bij het borgen van de balans tussen werk en privé. • Het borgen van de zorg voor het personeel gedurende de voorbereiding op inzet, tijdens de inzet en na afloop van de inzet. Het zekerstellen dat (gewezen) personeel en hun achterban steeds een beroep kunnen doen op goede zorg als dat nodig is. I
ProDef_opmaak _7_2011
06-11-2011
15:28
Pagina 7
Arbeidsvoorwaarden
Door René Pieters
Chronologie van het arbeidsvoorwaardenoverleg 30 december 2009
10 december 2010
Inzetbrief van de Centrales van Overheidspersoneel verzonden aan Defensie. • Verantwoorde loonontwikkeling; • Verdere harmonisatie van Reis- & Verblijfskosten; • Overwerkvergoeding voor oversten en burgerschalen 11 & 12; • Verbetering Toelage Onregelmatige Dienst (TOD).
Aanvang estafetteacties op Vliegbasis Leeuwarden.
22 december 2010 Nieuwe inzetbrief Defensie (schriftelijke bevestiging van hetgeen 18 november was medegedeeld).
24 t/m 27 januari 2011 5 februari 2010
Landelijke actieweek ‘Defensiepersoneel in actie.nl’.
Inzetbrief Defensie: • Nominale nullijn; • Ophoging UKW-leeftijd; • Verlaging topinkomens; • Verregaande versobering toelagen & toeslagen.
17 februari 2011 Ambtenaren manifestatie tegen de onevenredige verdeling van de bezuinigingen, op het Malieveld in Den Haag.
26 mei 2011 11 februari 2010
Landelijke Actiedag Defensiepersoneel op de Koekamp in Den Haag.
Aanvang arbeidsvoorwaardenoverleg.
1 juli 2011 4 mei 2010
Derde inzetbrief van Defensie: • Perspectief op loonontwikkeling; • Geen ophoging UKW-leeftijd; • Modernisering Sociaal Beleidskader met de nadruk op ‘van werk naar werk’ en een passend sociaal vangnet.
Opschorten arbeidsvoorwaardenoverleg door de vier Centrales van Overheidspersoneel. Aanvang informatiebijeenkomsten in het land door de vier Centrales.
18 november 2010 5 juli 2011
Sector Overleg Defensie met de nieuwe minister van Defensie, Hans Hillen. Nieuwe inzet van Defensie: • Nominale nullijn; • Versobering toelagen & toeslagen; • Versobering van het totale pakket aan maatregelen binnen het Sociaal Beleidskader. Opschorten van al het overleg met Defensie door de Centrales ACOP FNV (AFMP / ABVAKABO), CCOOP (ACOM / CNV Publieke zaak) en CMHF-sector Defensie (FVNO|MHB / KVMO / KVNRO).
Aanvang (tweede ronde) arbeidsvoorwaardenoverleg.
11 oktober 2011 Onderhandelaarsresultaat. Kijk voor de bijzonderheden op:
l www.ProDef.nl
Helpdesk Sociaal Beleidskader Met het bekend worden op 11 oktober jl. van het onderhandelaarsresultaat arbeidsvoorwaarden is ook de invulling van het nieuwe Sociaal Beleidskader bekend. De FVNO|MHB heeft n.a.v. van de inhoud van dit nieuwe SBK vragen ontvangen van de achterban, waarbij een aantal vragen steeds terugkomt. De FVNO|MHB heeft voor haar leden een Helpdesk SBK ingericht. Hier kunt u binnen korte tijd een antwoord krijgen op de vraag ‘Wat betekent het SBK nu voor mij?’ Via het invullen van een vragenlijst met een aantal basisgegevens krijgt u een (indicatief) antwoord op de volgende vragen: • Hoe lang is voor mij de herplaatsingstermijn? • Wanneer is mijn ontslagdatum? • Hoe lang heb ik recht op een uitkering?
• Hoe hoog is mijn uitkering? • Hoe hoog is mijn stimuleringspremie, wanneer ik er voor kies om vrijwillig weg te gaan? • Heb ik recht op de gegarandeerde maandelijkse toelage, wanneer ik vrijwillig ontslag neem? Zo ja, hoe hoog is deze toelage dan? • Hoe hoog is de bijdrage van Defensie wanneer ik een eigen bedrijf wil beginnen? Deze vragenlijst is op te vragen via
[email protected] o.v.v. Helpdesk SBK en uw lidmaatschapsnummer. Op de website van de FVNO|MHB vindt u naast bovengenoemde informatie ook antwoorden op andere veel gestelde vragen over het nieuwe SBK. Kijk dus ook op:
l www.ProDef.nl ProDef bulletin, november 2011 | 7
ProDef_opmaak _7_2011
06-11-2011
15:28
Pagina 8
Pensioenen
Door Martin Weusthuis
Spaarloonregeling eindigt per 31 december 2011 Vanaf 1 januari 2012 kan er geen geld meer worden ingelegd in een spaarloonregeling. Het geld dat u tot die datum heeft opgespaard kan begin 2012 in één keer belastingvrij worden opgenomen. U hoeft dat echter niet te doen. U kunt het tegoed ook op de spaarloonrekening laten staan en uit laten keren volgens de bestaande procedure, d.w.z. het komt successievelijk vrij 4 jaar na de inleg.
S
paarloon hoeft niet maandelijks te worden opgespaard. Open een spaarloonrekening bij bank of verzekeraar en leg de totaalpremie van € 613,- per jaar vanuit uw bruto loon in één keer in. Bedenk wel dat uw werkgever in de administratieve procedure van aanvraag van een spaarloonrekening is betrokken. Als u uzelf ondanks de administratie toch een fiscaal douceurtje wilt geven, is het aan te bevelen Defensie opdracht te geven vanuit het bruto loon uw spaarloon aan te vullen tot het maximum. Defensie stelt dat een aanvraag voor deelname uiterlijk op 1 december 2011 bij DC HR moet zijn ingediend. Veel banken stellen overigens ook die voorwaarde. Door dit kasrondje kunt u afhankelijk van uw belastingtarief (42%/52%) begin 2012 toch zo maar enkele honderden euro’s belastingvrij toevoegen aan uw huishoudgeld of uw spaarpot. Uw eindejaarsuitkering is er goed voor. Heeft u overigens in 2011 reeds ingelegd in de levensloopregeling, dan is deze legale belastingbesparing niet mogelijk, omdat deelname aan beide regelingen in één jaar niet is toegestaan. Of u uw spaarloontegoed in één keer moet opnemen als u het niet meteen nodig heeft, is afhankelijk van twee factoren. Eén is de rente die wordt geboden op uw spaarloonrekening en op uw gewone spaarrekening. Twee is dat u over uw spaarloontegoed geen vermogensrendementsheffing betaalt in box 3 (1,2% over vermogen boven vrijstelling) en over uw gewone spaargeld wel.
Spaarloonpremie doorgezet naar lijfrente- of kapitaalverzekering Het was altijd al mogelijk om het 4 jaar lang geblokkeerde spaarloon voor enkele doeleinden tussentijds door te storten. Bijv. om daar de premie voor een lijfrente- of een kapitaalverzekering mee te betalen. Als u dat doet zit u begin 2012 met de vraag of en welke andere financieringsbron u gaat gebruiken. • U kunt de premie nog tijdelijk blijven voldoen uit het saldo op uw spaarloonrekening; • U kunt de premie gaan betalen vanuit uw privé-geld; 8 | ProDef bulletin, november 2011
• U kunt de polis beëindigen, d.w.z. afkopen; • U kunt de polis premievrij maken. Defensie stelt dat het vanaf 1 januari 2012 niet meer mogelijk is in te leggen op een spaarloonrekening. “Ook het overmaken van premies naar een rekening bij een financiële instelling ten behoeve van een lijfrente- of een kapitaalsuitkering dan wel naar de Stichting Pensioenfonds ABP voor een extra pensioenregeling zal worden stopgezet”. Heeft u vragen hierover dan verwijst Defensie naar DC HR. Als u de polis voortzet met privé-geld mist u de dubbele belastingaftrek. Enerzijds het spaarloon waar u geen loonbelasting over betaalt en anderzijds de gestorte premie voor de verzekering die u voor uw inkomstenbelasting (IB) kunt aftrekken. Alleen de IB-aftrek blijft dan vanaf 2012 bestaan. De polis afkopen is meestal geen goed alternatief. U betaalt dan in één keer de belasting die u eerder niet heeft betaald en er komt nog een revisierente van 20% overheen, waardoor u in het 52% tarief heel weinig overhoudt van het in een woekerpolis (beleggingen) reeds getormenteerde kapitaal. Gaat het om een polis met een verzekerd kapitaal dan bent u bij afkoop ook meteen die garantie kwijt. Het beëindigen van zo’n garantiepolis moet u daarom goed overwegen. Als u wilt stoppen met premie betalen is premievrij maken vaak het beste alternatief. Premievrij maken betekent dat de polis doorloopt terwijl er geen nieuwe premie meer wordt betaald en de polis op de overeengekomen einddatum tot uitkering komt. Denk bij deze constructie ook aan de prijsvechters die in de markt zijn verschenen n.a.v. de vele klachten over woekerpolissen bij de reguliere verzekeraars.
Levensloopregeling De levensloopregeling wordt per 1 januari 2012 gesloten voor nieuwe toetreders. Bestaande deelnemers die op 31 december 2011 minstens € 3.000,- op de rekening hebben staan, kunnen de levensloopregeling blijven gebruiken volgens de nu bestaande voorwaarden. Dat wil zeggen dat er maximaal 210% van het laatstverdiende bruto loon bijeen kan worden gespaard, bij een inleg van maximaal
12% van het bruto loon per jaar. Werknemers die op 31 december 2005 tussen de 51 en 56 jaar oud waren, mogen jaarlijks meer inleggen dan 12%. Voor werknemers die op 31 december 2005 56 jaar of ouder waren geldt deze overgangsregeling weer niet. De 210% grens blijft wel voor iedereen van kracht. De inleg en het opgebouwde tegoed zijn belastingvrij, belasting wordt betaald over de uitkeringen. De levensloopverlofkorting van € 201,- in 2011 vervalt wel. Bestaande deelnemers die op 1 januari 2012 minder dan € 3.000,- bijeen hebben gespaard, kunnen niet meer inleggen. Voor hen stopt de levensloopregeling. Zij kunnen het tegoed in 2012 opnemen voor verlof of het laten staan en in 2013 belastingvrij doorstorten naar de vitaliteitsregeling. Als deze deelnemers hun tegoed in 2013 niet doorstorten naar de vitaliteitsregeling wordt het tegoed op 31 december 2013 in één keer belast. Deze deelnemers kunnen natuurlijk wel nog gauw voor eind van het jaar aanvullen tot die € 3.000,- om de levensloopregeling voort te zetten onder de huidige voorwaarden. Ook hier geldt dat inleg in spaar- en levensloopregeling in één jaar niet mogelijk is. De deelnemers die op 1 januari 2012 wel € 3.000,- bijeen hebben gespaard, kunnen overigens óók in 2012 het tegoed opnemen of in 2013 doorstorten naar de vitaliteitsregeling. Het levenslooptegoed kunt u opnemen voor een aantal gelimiteerde doelen zoals zorgverlof en ook voor vroegpensioen voorafgaande aan uw reguliere pensioendatum. U kunt het levenslooptegoed ook belastingvrij doorstorten naar uw ouderdomspensioen. Dit doet u uiterlijk 1 dag voor u 65 jaar wordt, of 1 dag voor het ingaan van uw ouderdomspensioen
ProDef_opmaak _7_2011
06-11-2011
15:28
Pagina 9
Pensioenen (als dat eerder of later zou zijn dan op uw 65e jaar). Uw levenslooptegoed wordt dan belast als ouderdomspensioen. NB: Hebt u een levenslooprekening in beleggingen en wilt u doorsparen, houdt dan in de gaten of uw beleggingstegoed op 31 december wel minstens € 3.000,- bedraagt.
Vitaliteitsregeling Spaarloon- en levensloopregeling gaan behoudens het overgangsrecht, over in de vitaliteitsregeling die van start gaat op 1 januari 2013. Op de vitaliteitsrekening kan maximaal € 20.000,worden gespaard. Er kan per jaar maximaal € 5.000,- worden ingelegd. Na opname kan dus weer worden bijgespaard tot die € 20.000,- Er gelden geen voorwaarden voor opname, u kunt het geld overal aan besteden. Het geld kan dus ook worden gebruikt voor (volledig) vroegpensioen. Tot en met 61 jaar mag u zelf bepalen welk bedrag u van het vitaliteitsspaartegoed opneemt. Vanaf het jaar dat u op 1 januari 62 jaar oud bent, mag u jaarlijks maximaal € 10.000 opnemen. U moet het vitaliteitsspaartegoed uiterlijk voor het bereiken van de 65jarige leeftijd opnemen. Als u dat niet doet rekent u het resterende saldo in één keer af met de fiscus. U kunt uw gespaarde levenslooptegoed belastingvrij toevoegen aan uw spaartegoed in de vitaliteitsregeling. Daarbij mag de
Door Martin Weusthuis
€ 20.000,- grens worden overschreden. Dat moet u dan wel in 2013 doen, want wie vanaf 2014 nog het spaartegoed van de levensloopregeling doorstort, moet dan wel belasting betalen over het bedrag vanaf € 20.000. Dit laatste geldt weer niet voor de levensloopbedragen tot € 3.000,-. Die worden per 31 december 2013 in één keer belasten afgekocht. Ook bij vitaliteitssparen geldt de omkeerregel, d.w.z. geen belastingheffing over de inleg, wel over de uitkeringen. Het opgebouwde vitaliteitstegoed valt ook buiten de vermogensrendementsheffing in box 3. Vitaliteitssparen gebeurt in de IB-sfeer, dus ook bijv. zelfstandig ondernemers, free-lancers en ZZPers kunnen er gebruik van maken. Het is niet mogelijk om deel te nemen aan zowel de levensloopregeling als aan het vitaliteitssparen. Het is ook niet mogelijk na deelname aan vitaliteitssparen terug te keren naar de levensloopregeling, zoals nu wel ieder jaar kan tussen levensloop en spaarloon.
Levensloop of Vitaliteit: Wat te doen? Als u als burgerambtenaar gericht wilt sparen voor vroegpensioen, lijkt vooralsnog de levensloopregeling de beste oplossing. Vroegpensioen is een geoorloofd doel, het maximaal te sparen bedrag ligt veel hoger dan bij de vitaliteitsregeling en er worden niet zoals bij de vita-
liteitsregeling grenzen gesteld aan het jaarlijks op te nemen maximale bedrag. Het levenslooptegoed kan ook worden meegenomen naar het ouderdomspensioen, het vitaliteitstegoed niet. De fiscale voorwaarden zijn dezelfde: de omkeerregel geldt en beide tegoeden vallen niet onder de vermogensrendementsheffing in box 3. Ook hier geldt dat u niet een levenslooprekening kunt openen zonder medeweten van uw werkgever. Binnen Defensie bestaat de ‘Levensloopregeling Defensiepersoneel’, waarin is opgenomen onder welke voorwaarden u een levenslooprekening kunt openen. U doet een aanvraag bij het Dienstencentrum Human Resources en de directeur DCHR heeft twee maanden de tijd om te reageren. Bij het verschijnen van dit blad lijkt daarmee die termijn al overschreden. Omdat de levensloopregeling en de vitaliteitsregeling onderdeel zijn van het steekspel tussen kabinet en sociale partners omtrent vervroegde pensionering, is moeilijk te bepalen hoe lang de huidige overeengekomen regelgeving op dit terrein stand houdt. Het bestedingsdoel vervroegde pensionering ligt al langere tijd onder vuur en het kan zo maar zijn dat de regels van het spel binnen niet al te lange tijd weer worden aangepast.
ABP dekkingsgraad naar 90% Het ABP heeft op 20 oktober 2011 een persbericht uitgegeven met daarin de dekkingsgraad per 30 september 2011. Die dekkingsgraad was op die datum 90%. Op 31 juli 2011 stond de dekkingsgraad nog op 112%. Een daling dus van 22%punt in drie maanden!
V
ice-voorzitter ABP-bestuur Joop van Lunteren schrijft: ”Deze forse daling van de dekkingsgraad is slecht nieuws ook al is die bijna helemaal toe te schrijven aan de daling van de rente. Met die rente moeten pensioenfondsen hun verplichtingen, de pensioenen van nu en in de toekomst, waarderen. Vergeleken met 1 januari zijn de
bezittingen per eind september met 2 miljard euro afgenomen (237 tegen 235 miljard), maar de waardering van de verplichtingen is in dezelfde periode door die rentedaling met 35 miljard omhoog gegaan. Daarmee is het vrijwel uitgesloten dat we de pensioenen in 2012 zouden kunnen indexeren en zullen we wellicht zelfs aanvullende maatregelen moeten overwegen. Ook het verlagen van de pensioenen van de gepensioneerden en van de pensioenrechten van de mensen die werken komt dichtbij als de dekkingsgraad niet op heel korte termijn fors aantrekt. De stand van 31 december 2011 is beslissend voor de vraag of we nadere maatregelen moeten aankondigen. Een eventuele korting moet dan – als er geen verbetering van de situatie komt - uiterlijk na
15 maanden, dus op 1 april 2013, worden doorgevoerd.” Het ABP heeft in 2008 in opdracht van de toezichthouder DNB een Herstelplan geschreven met een route voor herstel van de dekkingsgraad. Volgens dat Herstelplan moet de dekkingsgraad op 31 december van dit jaar hersteld zijn tot minimaal 98%. Zo niet, dan moet het ABP aanvullende maatregelen nemen. Die maatregelen zijn premie verhogen, niet-indexeren, afstempelen een aanpassen beleggingsbeleid. Premie verhogen kan niet veel meer en heeft onvoldoende werking, niet indexeren lijkt onvermijdelijk (dekkingsgraad moet dan hoger zijn dan 105%) en afstempelen komt nu toch wel erg dichtbij. Tot nu toe hebben minister Kamp en DNB gezegd dat ze de ontwikkelingen in 2012 aankijken voordat wordt overgegaan tot afstempeling in 2013. I ProDef bulletin, november 2011 | 9
ProDef_opmaak _7_2011
06-11-2011
15:28
Pagina 10
Veteranen
Door Rob Hunnego
Veteranenwet in de Tweede Kamer Donderdag 27 oktober 2011 voltrok zich een unieke gebeurtenis in de Nederlandse parlementaire geschiedenis. Op deze dag werd in de Tweede Kamer voor het eerst een wetsvoorstel behandeld dat door alle partijen in de Tweede Kamer gezamenlijk was ingediend. Het was de Veteranenwet die deze eer te beurt viel. Aangezien het een initiatief wetsvoorstel betreft, was Vak K, met normaal gesproken de plaatsen voor het kabinet, voor deze keer gevuld met vertegenwoordigers van alle Tweede Kamerfracties.
H
et feit dat dit juist de Veteranenwet betrof mag worden uitgelegd als uiting van de waardering en erkenning, door de Nederlandse politici, voor de Nederlandse veteraan. Dit unieke feit hield echter geenszins in dat de Veteranenwet daarmee een hamerstuk betrof. Alle politieke partijen hadden toch nog kritische inhoudelijke vragen over het wetsvoorstel. Opmerkelijk was dat de vragen van de oppositie met name de nog openstaande Ereschuld aan de oudere veteranen betroffen – de PVDA is zelfs van mening dat de Veteranenwet niet in werking kan treden voordat deze Ereschuld is ingelost – terwijl de vragen van de regeringspartijen met name ingingen op de ‘ruime’ budgettering en de verhoogde uitkering voor veteranen die re-integreren.
Ook de, in het wetsvoorstel opgenomen, Veteranenombudsman riep bij verschillende partijen, zowel rechts als links, nog vragen op. Op de vragen omtrent de Ereschuld gaf de Minister van Defensie te kennen dat hij druk doende is binnen het kabinet om het benodigde bedrag bijeen te ‘harken’. De minister gaf aan te hopen bij de behandeling van de Najaarsnota duidelijkheid te kunnen geven. Op de vragen omtrent de verhoogde uitkering gaven de initiatiefnemers aan dat ook hiermee de bijzondere positie van de veteraan tot uitdrukking wordt gebracht. Op de vragen omtrent de Veteranenombudsman antwoordden de initiatiefnemers dat dit een bijzondere rol van de Nationale Ombudsman betreft en dus geen separaat instituut. De Nationale Ombudsman kan nu ook al zaken met betrekking tot veteranen
behandelen – en heeft dit in het verleden ook al gedaan. Ook hier geldt dat het benoemen van de Veteranenombudsman blijk geeft van de bijzondere positie van de Veteraan. Met het beantwoorden van de vragen door respectievelijk de initiatiefnemers en de minister van Defensie werd de beraadslaging afgesloten. Een paar dagen later, op 1 november, stemden de leden van de Tweede Kamer unaniem voor de voorliggende tekst van het initiatief wetsvoorstel. I
FVNO|MHB activiteiten
Symposium: Leider en Boekhouder
O
p 2 december a.s. organiseren de Gezamenlijke Officierenverenigingen een symposium onder de titel ‘Leider en Boekhouder?’. De officierenverenigingen hebben signalen ontvangen dat officieren het leidinggeven positiever ervaren tijdens het uitvoeren van missies dan tijdens het werken in eigen land. Bij een nadere beschouwing blijkt dat tijdens de missies alle ondersteuning zich schaart rond de operationele commandant en achter de operatie. In eigen land is deze ondersteuning steeds meer geconcentreerd in dienstencentra die niet aangestuurd worden door de operationele commandant, maar door de commandant van het dienstencentrum en in het uiterste geval door de Plaatsvervangend Secretaris Generaal of de Commandant der Strijdkrachten. Extreem hoog dus in de organisatie. Onder druk van de bezuinigingsopdrachten wordt nu getracht de dienstverlening te optimaliseren en af te slanken. De efficiëntie staat centraal, het gevaar van nieuwe bureaucratische oplossingen schuilt. De Gezamenlijke Officierenverenigingen vragen zich af of de keuzes binnen de komende reorganisatie de oplossing zijn om adequaat in te spelen op de dynamische omgeving (o.a. het immer wijzigend jaarplan) van ons kernproces; inzet gereed maken. De Gezamenlijke Officierenverenigingen willen in dit symposium de problemen benoemen en tegelijkertijd van de dienstverlening horen hoe zij met de toekomstige middelen anders denken te ondersteunen. Daarnaast willen wij nadenken over creatieve oplossingen waarbij wij vooral benieuwd zijn naar voorstellen vanuit de aanwezigen. Wij nodigen u van harte uit om aanwezig te zijn.
PROGRAMMA: 12.00 – 13.00 uur 13.00 – 13.15 uur 13.15 – 15.30 uur 15.30 – 16.30 uur 16.30 – 18.00 uur
Ontvangst (met een lopende lunch) Welkomstwoord door voorzitter NOV Bgen (b.d.) J.L.R.M. Vermeulen Voordrachten sprekers Forumdiscussie Afsluitend samenzijn
FVNO|MHB 10 | ProDef bulletin, november 2011
Als spreker zullen optreden: • een kapitein der mariniers • een kapitein der infanterie • een commandeur projectleider bij de HDP • een vertegenwoordiger van ROC Friese Poort
Locatie: De nieuwe Kromhoutkazerne, Herculeslaan 1, 3584 AB Utrecht, Gebouw V05, Waterliniezaal.
Organisatorische mededelingen: De deelname staat open voor alle officieren en oud-officieren van alle defensieonderdelen. Aan deelname zijn geen kosten verbonden.
Aanmelden: stuur een e-mail naar
[email protected]
ProDef_opmaak _7_2011
06-11-2011
Computips
15:28
Pagina 11
MULTIMEDIA –DEEL 1
Hilversum-3 bestond nog niet, maar ieder had zijn eigen stem. Op elke steiger klonk een lied, van Paljas of Jeruzalem.
D
it is het refrein van het liedje ‘Hilversum-3’ van Herman van Veen dat uiteraard pure nostalgie oproept. Ik heb zijn laatste show in de schouwburg gezien en dat was waarlijk fantastisch. Hoe deze muzikale clown op 66 jarige leeftijd nog zo’n show kan weggeven. Ook refereert het liedje aan vroeger, toen er in de stad nog liedjeszangers en draaiorgels waren die langs de deur kwamen. Ook dat is een vorm van multimedia. Elektronische multimedia in die jaren was een zwart-wit televisie met één en later Vervlogen Tijden twee kanalen of met een REM antenne op dak. De Erres of Philips radio had alleen Hilversum 1 en 2 en je stemde een zender af met het groene oog.
Hoe anders is het nu. De platte televisie heeft inmiddels de huiskamers veroverd en er kan worden gekozen uit tientallen zo niet honderden TV kanalen (bij SAT TV) en ook nog eens honderden radiokanalen. De TV fungeert als middelpunt van de huidige multimedia beleving, het geïntegreerd kunnen kijken en luisteren naar bewegend beeld met geluid en foto’s. Voor de ultieme geluidsbelevenis is daar natuurlijk ook een A/V receiver met minimaal 5.1 geluid bij nodig. Hoe krijgen we echter eigen content naar die TV en die receiver? Dit kan op een aantal manieren.
HTPC: Home Theater Personal Computer Ten eerste, zet een computer bij de apparatuur. De computer moet dan wel zijn voorzien van een HDMI aansluiting. Het voordeel van een computer bij de TV is het hebben van een volwaardige internetfunctionaliteit en dus kan behalve content van de harde schijf ook streaming video of audio worden weergeven. Ook de veel bekeken site ‘Uitzending gemist’ kan dan worden geraadpleegd. Voor een computer is de beste oplossing een speciale HTPC te gebruiken. Deze is optimaal ingericht voor het weergeven van audio en video en kan in een speciale HTPC behuizing worden gezet die in een huiskamer ook mooi oogt. De HTPC moet ook stil zijn, want in de huiskamer wil je zo weinig mogelijk afleidend geluid. De beste oplossing is een op de Llano processor van AMD gebaseerde computer te bouwen, want deze
Door Leen van der Biessen
processor heeft een ingebouwde videokaart in zich, die voldoende capaciteit heeft om de moderne multimedia af te spelen. Zie voor een volledige beschrijving van een dergelijke computer bij de site ‘Hardware.info’ onder ‘Advies’ en dan ‘Home Theater PC - oktober 2011’ . In dit advies wordt een 1 TB HD aanbevolen, echter Voorbeeld van een HTPC kast voor een paar centen meer heb je een 2Tb schijf, die voor een HTPC meer geëigend is, daar vooral (HD) video tegenwoordig veel ruimte inneemt. Ook de kast is wat klein als je er later bijv. meer harde schijven in wilt onderbrengen. Voor de klein behuisde is er ook een elegante oplossing in de vorm van de FoxConn barebone. Je koopt een kastje waar je nog naar eigen believen geheugen en een 2,5 inch harde schijf kunt inzetten. Ook moet er dan een Windows systeem worden opgezet, maar de betere computerboer doet dat voor je en dan heb je voor ca. € 350,- een volwaardige stille PC met HDMI en zelfs USB 3.0. die prima geschikt is voor de HTPC functie. Een laptop met een HDMI-aansluiting kan ook, maar omdat je deze ook voor andere doeleinden gebruikt, is dat meestal niet de beste oplossing.
Mediaspelers Een andere manier om content op de TV te krijgen is een mediaspeler bij de apparatuur FoxConn Barebone te plaatsen. Media spelers zijn er in vele soorten en maten en in combinatie met een harde schijf en/of een blu-ray disk speler. Het voordeel van deze oplossing is dat dit goed met een centrale opslag via een NAS kan samenwerken. Het voordeel t.o.v. een PC is de eenvoud van gebruik en minder opstarttijd. Goede spelers zijn Popcorn Hour, HD Dune, AC Ryan en Western Digital TV. Voor een vergelijking met de door u gewenste opties kunt u sites als ‘kieskeurig’ of ’hardware.info’ raadplegen. De volgende keer zal ik ingaan op Netwerk televisie, Netwerk receivers en een aantal bijkomende zaken als geïntegreerde afstandsbedieningen en telefoon APPS voor afstandsbedieningen.
Afkortingen: AMD A/V HDMI HTPC NAS
Advanced Micro Devices (de op een na grootste processor bouwer na Intel). Audio/Video High Definition Media Interface, de interface die Video en audio schakelt. Home Theater Personal Computer Network Attached Storage
ProDef bulletin, november 2011 | 11
ProDef_opmaak _7_2011
06-11-2011
15:28
Pagina 12
Innovatie 202
door Peter van Maurik
Innovatie 202 Impulsen geven Waar ik u in de vorige column liet kennismaken met de ‘nietjes’, liet ik u ook achter met de belofte met ‘welletjes’ aan te komen. In deze column ga ik dat proberen in te vullen. En uiteraard krijgt u een antwoord op de huiswerkvraag.
k ga u echter niet vertellen hoe innovaties te bedenken. Ik zou niet weten hoe dat moet, ik heb geen idee hoe een idee bij een mens tot stand komt. De wijze waarop is zo divers dat elke poging tot verklaring niet alleen de magie ervan weg zou nemen, maar ook volstrekt kansloos is. Als u een mooi voorbeeld wilt van hoe een innovatie tot stand komt, denkt u nog maar eens aan de reclame voor Shell waarbij een man zijn zoon een milkshake ziet legen door het rietje om te draaien.
I
van vorige keer; twintig ideeën en een half miljoen euro. Een antwoord, er zijn er namelijk meer mogelijk, is om ze allemaal tienduizend euro te geven en na enige tijd de best en snelst uitgewerkte elk honderdduizend. U heeft weliswaar nu minstens twee ton verspild en dat is goed. Als u namelijk direct een half miljoen aan het ‘beste’ idee geeft loopt u het risico het gehele bedrag te verspillen. Door er zonder voorkeur impulsen aan te geven jaagt u enthousiasme aan en dat is een belangrijk kenmerk van innovatie.
U kunt als leiding van een organisatie echter veel doen om innovatie mogelijk te maken. De eerste is voor de directe leidinggevende zelf of de lijnmanager. Begin met een paar vrije dagen te geven. Niet als cadeautje eens per jaar maar structureel elke maand. Vraag uw medewerker niet om die dag van zijn tegoed af te schrijven, maar benoem dit als werktijd en vraag hem daarin iets ‘leuks’ te doen voor zijn werk. Dit soort free fridays geven iemand de kans om aan innovaties te denken. U mag zelf op die dag lekker niks doen. Ga weg, wandelen of zeilen of zoek een terrasje op. Nodig af en toe eens een medewerker uit en luister die dag naar zijn of haar dromen. Het resultaat van deze dagen is volkomen onzeker en u krijgt geen garanties op innovatie. Maar met voldoende geduld beginnen er nieuwe ideeën te komen en dan kunt u de strategie uit de vorige column toepassen.
Uiteraard kan een bestuurlijke leiding ook veel doen aan innovatie. De belangrijkste is natuurlijk het toedelen van innovatiebudget-
Na enige tijd kunt u dan, als uw organisatie zo slim is geweest u als lijnmanager voldoende innovatiebudget te geven (ook een ‘wel’), ideeën voorzien van een budget voor uitwerking. Welke wel en niet was de huiswerkvraag 12 | ProDef bulletin, november 2011
Begin met een paar vrije dagen te geven. Dit soort free fridays geven iemand de kans om aan innovaties te denken ten aan lijnmanagers. En vervolgens het vergroten van dat budget, vooral als bezuinigen nodig is. Dit klinkt weer wat paradoxaal maar is natuurlijk logisch. Bezuinigen doe je als je of te weinig verkoopt of teveel uitgeeft en daar is meestal een oorzaak voor. De wereld om je heen is veranderd of de interne organisatie functioneert minder goed, of zoals vaak, allebei. De organisatie moet dus veranderen en dan is innovatie een must. Een organisatie die dus bezuinigt op innovatie wanneer zij moet bezuinigen heeft een bestuurlijke leiding die het niet zo goed begrijpt. Of zij heeft een andere agenda dan verbetering. Nog beter wordt het als een bedrijf een visie weet te schetsen of liever nog een droom. Want dat is wat innovaties doen, dromen werkelijkheid
maken. Kort gezegd, ga je als bestuurlijke leiding zo veel mogelijk onrealistisch gedragen. En tenslotte komt hier de positieve rol van een centrale innovatieafdeling om de hoek. Deze afdeling zou de droom van de leiding kunt ‘uitdromen’ of ‘bijdromen’. Ik bedoel hier dat deze afdeling op zoek gaat naar dat wat zelf de leiding in zijn wildste dromen nog niet heeft bedacht. En daarom noem ik dat ook niet uitwerken of bijwerken. Zo'n afdeling kan natuurlijk ook prima kijken en luisteren naar de dromen op de werkvloer. Dat klinkt natuurlijk erg geitenwollen sokkerig, maar is erg hard in zijn effect. Het idee van het mobieltje of de ipad komt uit de science fiction serie Star Trek. De toekomst is alleen te vinden in fantasie en die volgt uit dromen. Ze wordt zelden gevonden door de statistiek van het verleden te extrapoleren naar de komende jaren. Dat is een garantie om dezelfde fouten steeds weer te maken. En daarmee komen we op een interessante frictie en het onderwerp van de volgende keer; die van innovatie en maakbaarheid. I
ProDef_opmaak _7_2011
06-11-2011
15:28
Pagina 13
Column juridische zaken
Door mr O.W. Borgeld, juridisch adviseur FVNO|MHB
Mag Defensie even vangen? Overste Hernandez heeft in 2003 aan een vredesmissie deelgenomen en hij heeft hiervoor toelagen uitgekeerd gekregen. Inmiddels heeft hij Defensie met LOM verlaten. In april van dit jaar ontving hij een ongetekende brief van DCHR. Hierin werd aangekondigd dat er een loonvordering was ontstaan. Uit de salarisspecificatie bleek dat er correcties op de toelage VN-operaties en compensatie AEB hadden plaatsgevonden. Deze correcties hadden betrekking op de uitzendperiode in 2003. In het totaal ging het over een bedrag van € 1.750,- en of Hernandez dit maar even wilde betalen.
H
ernandez heeft bezwaar aangetekend met hulp van een jurist van de FVNO|MHB. Het argument voor het bezwaar was: dat DCHR geen recht had om deze vordering te laten ontstaan. Want volgens de vaste jurisprudentie van de Centrale Raad van Beroep (sinds oktober 1995) zijn financiële aanspraken jegens de overheid na een termijn van vijf jaren niet meer afdwingbaar. De grond hiervoor is gelegen in de rechtszekerheid. Na vijf jaar moeten zowel de overheid als de burger/ambtenaar er van uit kunnen gaan dat er geen aanspraak meer bestaat. In het bezwaarschrift stond: “De aanvang van de verjaringstermijn ligt bij het moment waarop degene die schade lijdt met betrekking tot die schade in actie had kunnen komen. Omgekeerd kan na een termijn van vijf jaren ook de overheid, in casu DCHR, geen aanspraken jegens een ambtenaar meer afdwingen. Op geen enkele wijze heeft DCHR vóór de brief van januari 2011 aan Hernandez bekend gesteld dat er fouten waren gemaakt bij de berekening van de toelagen. Er is dan ook sprake van handelen in strijd met het rechtszekerheidsbeginsel.”
Nadat Hernandez zijn bezwaar had ingediend heeft hij nogmaals de telefoon genomen en DCHR gebeld. Na dit telefoongesprek kwam DCHR met het volgende antwoord: “Maandelijks vindt er een salarisberekening plaats. Naar aanleiding van de gestelde mutaties vindt er ook een herberekening plaats ten aanzien van teveel genoten bezoldiging en wordt het teveel genoten salaris ingehouden tot de wettelijk vastgestelde beslagvrije voet voor personeel in werkelijke dienst en voor personeel uit werkelijke dienst een aanvulling tot nul. Dit heeft er in uw geval toe geleid dat de toelage VN-operaties belast is herberekend met het salaris van de maand januari 2011 en had is er een restvordering ontstaan (aanvulling tot nul) ter hoogte van € 1750,-. In dit bedrag zit tevens een vordering van de loonheffing afvlakking (LC 92036) ter hoogte van € 600. Met de salarisafrekening van de maand mei 2011 heeft er een herberekening plaatsgevonden en is de omissie van januari 2011 hersteld. Dit heeft er toe geleid dat de toelage VN-operaties automatisch is verrekend. Op dit moment staat er nog een openstaand saldo van de oorspronkelijke vordering ter hoogte van € 600 in het salarissysteem. Om u de tijd te geven om de vordering ten aanzien van de loon-
heffing met de belastingdienst te regelen is mijn voorstel om de restvordering ter hoogte van € 600 om te boeken naar een vorderingscode 45, overige leningen, met een aflossingsdatum van 01-08-2012. U kunt middels een voorlopige aanslag de teveel betaalde loonheffing terug vragen bij de Belastingdienst of dit meenemen in de aangifte over het kalenderjaar 2011. Ik hoop dat ik met bovenstaande toelichting uw ontevredenheid hiermee heb weggenomen. Mocht u ondanks nog bezwaar willen aantekenen tegen de vordering kunt u dat doen door gebruik te maken van de gegevens zoals die op de ‘Beschikking te betalen bedrag’, staan vermeld.” Hernandez wilde na deze boodschap zijn bezwaar doorzetten. Hij had geen excuses ontvangen en kreeg ongevraagd ellende en extra werk over zich uitgestort. Hij hoopte de excuses in de beslissing op het bezwaar te ontvangen. In de beslissing op bezwaar stond dat Defensie niet meer kon vangen en dat hij de nog uitstaande schuld van € 600,- pas in 2012 hoefde terug te betalen. Een woord van excuus voor de overlast was er niet bij. Mr O.W. Borgeld
Medezeggenschap
De volgende medezeggenschapsverkiezingen zijn gepland: Defensieonderdeel CDC CLAS CDC CLAS CLAS CLAS CZSK CLAS CLAS CLAS CLAS CDC CLAS CLAS BS CDC
Eenheid Centrale Organisatie Integriteit Defensie Staf Opleidings- en Trainingscommando Logzkn Dienst Geestelijke Verzorging Koninklijke Militaire School EODD OOCL 330 Herstel compagnie NLBEOPS 11 Infanteriebataljon GGJ AASLT Militaire Muziek Koninklijke Landmacht OTCVust Opleidings- en Trainingscommando Staf OCIO Centraal Militair Hospitaal Commando Personeelslogistiek 101 Geniebataljon Audit Dienst Defensie PO SPEER
Kijk voor de actuele verkiezingen op:
Uiterste datum indienen kandidatenlijst gesloten gesloten gesloten gesloten gesloten 08-11-2011 03-11-2011 07-11-2011 23-11-2011 28-11-2011 28-11-2011 10-12-2011 05-12-2011 12-12-2011 15-12-2011 15-12-2011
Kiesdatum 14-11-2011 01-12-2011 01-12-2011 07-12-2011 07-12-2011 07-12-2011 15-12-2011 19-12-2011 04-01-2012 09-01-2012 09-01-2012 10-01-2012 16 t/m 20-01-2012 25-01-2012 26-01-2012 nader vast te stellen
l www.ProDef.nl ProDef bulletin, november 2011 | 13
ProDef_opmaak _7_2011
06-11-2011
15:28
Pagina 14
A D V E R T E N T I E
Hypotheek: overdrachtsbelasting & starterslening SpaarOnline Rekening, rentevergoeding 2,9%*! Met de SpaarOnline Rekening zet u uw geld veilig opzij en ontvangt u 2,9%*rente. Prinsenland Adviseurs heeft uitgebreid onderzoek gedaan naar verschillende spaarrekeningen. Uitgangspunten van dit onderzoek zijn; hoge rentevergoeding, goede voorwaarden, flexibiliteit en een Nederlandse aanbieder / garantiestelsel. Onze keuze is gevallen op de SpaarOnline Rekening. Naast de hoge rente die u ontvangt, kunt u uw geld opnemen wanneer u dat wilt. Ook heeft u de mogelijkheid uw geld langer weg te zetten door middel van deposito’s met een looptijd van 1 tot 10 jaar. Kijk op www.prinsenland.nl voor de actuele deposito rentepercentages. Flexibiliteit met SpaarOnline Rekening; • Hoge variabele rente: nu 2,9% (effectief op jaarbasis) • Nederlands garantiestelsel van toepassing; garantiebedrag € 100.000,- per persoon
• Kosteloos uw geld opnemen wanneer u dat wilt • Geen minimale of verplichte maandelijkse inleg • Eenvoudig, kosteloos en direct aan te vragen via Prinsenland Adviseurs Bent u geïnteresseerd? Aarzel dan niet om contact met ons op te nemen.
Laagste hypotheekrentes per 1 november 2011** NHG Vaste rente 3,15 % 1 jaar vast 3,80 % 5 jaar vast 4,30 % 10 jaar vast 5,15 % 20 jaar vast */** De rentepercentages zijn effectief op 5,30 % 30 jaar vast jaarbasis, rentewijzigingen voorbehouden.
Tel 010-4552500 Fax 010-2204969
www.prinsenland-adviseurs.nl
[email protected]
A D V E R T E N T I E
De langstlevende echtgenoot heeft weliswaar een heel goede band met haar kinderen en kleinkinderen, maar ja, je weet maar nooit.
Inleiding Ben je zonder testament veilig voor de aanspraken van je kinderen? Met de invoering van het nieuwe erfrecht op 1 januari 2003 is daaraan aandacht geschonken. Neem nu Piet en Ria, een echtpaar op leeftijd dat van hun oude dag en van hun twee kinderen en vier kleinkinderen geniet. Iedere dag is voor hen een feest, totdat het noodlot toeslaat en Piet geheel onverwachts overlijdt. Behalve de begrafenis, moet er ook op het financiële vlak nog het een en ander geregeld worden, waarbij Ria gelukkig goed door haar kinderen en kleinkinderen wordt bijgestaan.
Inschakeling notaris Tot schrik van Ria blijkt de bank de bankrekeningen te hebben geblokkeerd. Navraag levert op dat de bank een verklaring van erfrecht eist om deze blokkering op te heffen en dus wordt Ria naar een notaris verwezen omdat die immers deze verklaringen afgeeft. Daar blijkt dat Piet geen testament heeft. De verhalen van ‘kinderen die hun erfdeel opeisen’ schieten ineens door Ria's hoofd. Zij
Wettelijke verdeling De notaris kan Ria gelukkig geruststellen omdat de positie van de achterblijvende echtgenoot nu veel beter geregeld is. Dat vindt zijn weerslag in de zogeheten ‘wettelijke verdeling’. De notaris legt uit dat door het overlijden van Piet, Ria automatisch eigenaar is geworden van alle nalatenschapsgoederen. Beide kinderen zijn wel erfgenaam, maar hun erfdeel is niet meer dan een vordering in geld die zij op Ria hebben gekregen. Bovendien, zo vertelt de notaris, wordt dit erfdeel nog verhoogd met de wettelijke rente, maar alleen indien deze hoger is dan zes procent. De vordering met rente wordt pas opeisbaar wanneer Ria overlijdt dan wel failliet gaat of op haar de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen van toepassing wordt verklaard. Wél dient Ria alle schulden, die bij en door het overlijden van Piet bestonden dan wel zijn ontstaan, te voldoen. Haar kinderen kunnen daarvoor niet worden aangesproken.
Langstlevende moet ongestoord voort kunnen leven Om ervoor te zorgen dat de achterblijvende echtgenoot ongestoord verder kan leven, nadat deze er alleen voor is komen te staan, is sinds 1 januari 2003 een testament niet meer per sé noodzakelijk. In de wet is hiervoor immers een voorziening getroffen. De kinderen hebben weliswaar een erfdeel, maar dat kunnen zij niet opeisen. Overlijdt de langstlevende ouder dan vormt het erfdeel, eventueel vermeerderd met rente, een schuld in diens nalatenschap. Dat kan tot gevolg hebben dat er minder (of geen) successierecht is verschuldigd. Er zijn evenwel voldoende redenen om toch een testament op te stellen. Denk bijvoorbeeld aan de bepaling dat een erfdeel privé dient te zijn of het aanwijzen van iemand die namens de erfgenamen de nalatenschap afwikkelt (de executeur). Heeft u nog vragen naar aanleiding van het bovenstaande? De notaris helpt u graag verder. Kijk dan verder op onze website www.prodef.nl/ledenvoordeel/actusnotarissen.nl/publicaties of bel met de Actus Telefoonservice 0909 - 999 55 55.
www.actusnotarissen.nl
ProDef_opmaak _7_2011
06-11-2011
15:28
Pagina 15
De vereniging De FVNO|MHB is met bijna 7.000 leden de grootste beroepsvereniging van officieren en middelbare en hogere burgerambtenaren, werkzaam in alle krijgsmachtonderdelen. De FVNO|MHB is beroepsvereniging én belangenvereniging. Als beroepsvereniging staan wij voor de kwaliteit en professionaliteit van de Nederlandse krijgsmacht en het uitdragen van beroepstrots. Als belangenvereniging komen wij op voor uw arbeidsvoorwaarden in het overleg met de werkgever Defensie, maar ook met bijv. het ABP, de SZVK en Stichting Zorgzaam, en het Veteraneninstituut. De FVNO|MHB is aangesloten bij de vakcentrale MHP die op het niveau van de SER, kabinet en Tweede Kamer invloed uitoefent op ontwikkelingen op maatschappelijk/arbeidsvoorwaardelijk terrein.
De mensen Staf en bestuur van de FVNO|MHB worden gevormd door actief dienende officieren, officieren bd en burger beleidsmedewerkers met nauwe contacten in de defensieorganisatie en met een grote kennis van arbeidsvoorwaardelijke zaken. Wij fungeren als uw vraagbaak op het terrein van beroeps- en belangenvereniging. De FVNO|MHB kent bovendien een besloten ProDef netwerk voor leden. ProDef netwerk brengt u in contact met uw defensiecollega's en is een platform waar u op de hoogte blijft van ontwikkelingen bij Defensie en de FVNO|MHB. U kunt binnen een besloten omgeving communiceren en kennis delen met andere professionals bij Defensie. Mocht er onverhoopt een arbeidsconflict met de werkgever optreden, dan bieden de juristen van de FVNO|MHB gratis juridische bijstand.
Haal meer uit uw lidmaatschap! Met onderstaande bedrijven en organisaties hebben we afspraken gemaakt die extra voordeel kunnen opleveren! VERZEKERINGEN MET INTERESSANTE KORTINGEN OHRA • FBTO • INTER ASSURE • INTERPOLIS HYPOTHEKEN MET GUNSTIGE VOORWAARDEN RABOBANK
ADVISEURS VOOR HYPOTHEKEN EN VERZEKERINGEN PRINSENLAND ADVISEURS
REIZEN MET AANTREKKELIJKE KORTING AVIS AUTOHUUR • ARKE • WEEKENDJEWEG.NL ESSO CARD NEDERLAND
KLEDING WEBWINKEL MET GROTE COLLECTIE UNDERFASHION.NL
CARDS TEGEN BIJZONDERE TARIEVEN AMERICAN EXPRESS • MASTERCARD UITGEBREIDE NOTARISSERVICE ACTUS NOTARISSEN
PERSOONLIJKE ONTWIKKELING OPEN UNIVERSITEIT NEDERLAND • PICOMPANY
En dit is nog niet alles, ga voor het volledige overzicht van onze voordelen, inclusief alle info naar: www.prodef.nl/ledenvoordeel. Mailen kan ook:
[email protected]
ProDef bulletin, november 2011 | 15
ProDef_opmaak _7_2011
06-11-2011
Column
15:28
Pagina 16
Door Tom Kofman, vice-voorzitter FVNO|MHB
Vijf vragen aan Tim van Griensven
DD - Duvels Dilemma En toen was de kogel door de kerk, de onderhandelaars van de belangenbehartigers en de werkgever hadden elkaar gevonden. Nu dienen de leden van de aangesloten bonden nog een oordeel te vellen. • een nieuw Sociaal Beleids Kader (SBK) per 01 januari 2012, één jaar voordat het huidige SBK zou aflopen. Bent u nu slechter af met het ‘gemoderniseerde SBK’? Niet per definitie, maar er kunnen ook vraagtekens worden geplaatst. De uitkering gaat geleidelijk (binnen een jaar van 85% via 75%) naar 70%. Wat niet direct opvalt is dat die uitkering geen 70% is maar slechts ca. 65%. Niet het bruto loon is de grondslag, maar het brutoloon minus de pensioen- en de spaarloonpremie. Voor de pechvogels die niet in 2012 duurzaam van werk naar werk worden geholpen is de achteruitgang structureel dus aanzienlijk slechter. • een arbeidsvoorwaardenakkoord dat ons per 01 maart 2012 een loonsverhoging van welgeteld één procent oplevert. Na twee jaar nominale nullijn betekent dit bij een geschatte inflatie van ca. zes procent, een koopkrachtverlies van zo’n vijf procent. Het dilemma: • Als je de combi SBK – arbeidsvoorwaardenakkoord afwijst, dan kan het zo zijn dat je een fiks deel van 12.000 m/v die de komende jaren de organisatie dienen te verlaten in de kou zet. Maar waarom een ‘gemoderniseerd’ SBK als er maar 2.000 m/v moeilijk bemiddelbaar zouden zijn? • Ga je akkoord, dan weet je zeker dat je als burger binnen de sector Defensie wederom fors aan koopkracht inboet en dat je achterstand ten opzichte van de collega’s binnen de sector Rijk in stand blijft. Voor de burger zijn er sinds jaar en dag geen compenserende toelagen. Vermoedelijk zal onze Algemene Ledenraad begin december tandenknarsend akkoord gaan met dit duo pakket. De politiek heeft bepaald dat Defensie wel een miljard euro kan missen. Als je de ‘gewone’ burger vraagt waarop de overheid extra zou kunnen bezuinigen, dan staat Defensie met stip op één. Welke Nederlander weet dat er bij Defensie zo’n 14.000 burgers een volledige dagtaak hebben? Antwoord: héél weinig! Willen defensieburgers beloond worden op het niveau van de sector Rijk, dan zullen zij toch echt over moeten stappen naar deze sector, want U zult zich de reactie van minister E. van Middelkoop op het rapport ‘Beloningsverschillen’ herinneren. De teneur was dat er niets aan de achterstand hoefde te worden gedaan, want de mensen liepen toch niet weg (een ambtenaar wordt ontslagen, een slaaf verkocht).
Tlt KLu Tim van Griensven is werkzaam bij de afdeling Onderzoeken Interne Beheersing op het Defensie Helikopter Commando te Rijen Wat houdt je werk in? Samen met mijn collega’s voer ik toetsende onderzoeken uit, gericht op het verkrijgen van objectieve informatie over de besturing en beheersing van de organisatie. Deze onderzoeken vinden op projectbasis plaats bij alle luchtmachtonderdelen & -detachementen in binnen- en buitenland!
Wat vind jij belangrijk in je werk? Ik vind afwisseling erg belangrijk in mijn werk. Zeker tijdens mijn eerste aantal functies binnen deze organisatie wil ik veel ervaren en leren. Af en toe op je tenen moeten lopen, is in mijn ogen een uitdaging en houdt mij gemotiveerd.
Merk je iets van de bezuinigingen binnen defensie? Ik word dagelijks geconfronteerd met de bezuinigingsmaatregelen op het onderdeel en binnen mijn eigen vakgebied. Op de agenda, van de diverse overlegvormen die ik bijwoon, staan ontegenzeggelijk de onderwerpen ‘reorganiseren’ en ‘bezuinigen’.
Hoe reageert het personeel hier op? Ik merk dat de bezuinigingen, en dan vooral de onduidelijkheid over de inhoud, voor onrust zorgt onder het personeel. De onduidelijkheid heeft een negatieve invloed op de werksfeer. Onder collega’s, die voorheen zeer betrokken waren bij het wel en wee van de defensieorganisatie, groeit het negativisme. Laten wij allen hopen dat er snel meer duidelijkheid komt over de bezuinigingsmaatregelen.
Hoe zie jij je toekomst binnen/buiten defensie? Zolang de burgers binnen elke centrale, dus ook aan de overlegtafel, in ondertal zijn zal de situatie niet verbeteren. Toch is er een sprankje hoop, t.w. de compacte Rijksdienst 2.0. Dit zou de overgang kunnen bevorderen, maar het is een zaak van lange adem en veel geld (ca. € mio 150 p/jr). Dit maak ik niet meer mee! I
Ik zie mijn toekomst nog altijd binnen de defensieorganisatie en hoop er nog vele jaren te mogen en kunnen werken. Daarnaast wil ik mij zo breed mogelijk blijven ontwikkelen en daarbij ervaring opdoen in de verschillende taakvelden van de Koninklijke Luchtmacht.
DE CMHF SECTOR DEFENSIE BESTAAT UIT DE:
KVNRO 16 | ProDef bulletin, november 2011