ProDef. Het is niet de eerste keer dat Defensie een arbeidsvoorwaardenakkoord-loze periode is BULLETIN INHOUD PROFESSIONALS BIJ DEFENSIE

ProDef_opmaak _8_2013

16-12-2013

06:41

Page 1

ProDef BULLETIN PROFESSIONALS BIJ DEFENSIE december 2013 | nummer 8

NIEUW ARBEIDSVOORWAARDENAKKOORD?

INHOUD 2

Column duo-voorzitter

3

Nationale Ombudsman vindt gedragingen Defensie niet behoorlijk

4

WUL compensatie 2014

4

Uitzendbescherming intact

6

ABP premie en indexatie 2014

8

Verkiezingen bij ABP

9

Arbeidsomstandigheden en Veiligheid

10

GOV|MHB lid Lex Pieters-Meijers

16

Column vice-voorzitter

9 11 12 13 14

En verder: Medezeggenschapsverkiezingen Column computips Column Kijken naar visie Column juridische zaken GOV|MHB-berichten

Een nieuw arbeidsvoorwaardenakkoord Het jaar 2013 kabbelt naar het einde. Zo hectisch als het jaar is begonnen, zo eindigt het jaar in arbeidsvoorwaardelijke stilte. Het arbeidsvoorwaardenakkoord van Defensie is op 1 maart jongstleden verlopen.

H

et is niet de eerste keer dat Defensie een arbeidsvoorwaardenakkoord-loze periode is ingegaan. Ik hoop echter wel voorlopig de laatste. Het is een teken aan de wand over hoe belangrijk onze werkgever 'de overheid' haar werknemers vindt. Jaar in jaar uit is de prijsbijstelling van de ambtenarensalarissen verworden tot het (gemakkelijke) sluitstuk van de overheidsbegroting. Hoe lang denkt de overheid het zich nog te kunnen veroorloven zo met haar personeel om te gaan? Hoe lang duurt het nog totdat onze werkgever wordt afgerekend op haar werkgeverschap? Hoe lang blijven haar ambtenaren loyaal? Voor heel de overheid geldt dat zij een verouderd en weinig mobiel personeelsbestand heeft. Echter, een groot deel van dit bestand gaat de komende jaren met (verlaat) pensioen. De vervangingsvraag zal bij ongewijzigd beleid niet gemakkelijk gaan worden. Wie wil er straks nog overheidsdienaar worden, nadat jaar in jaar uit de arbeidsvoorwaarden zijn uitgehold en het klapstuk, de in de nabije toekomst af te schaffen ambtenarenstatus, nog niet eens is doorgevoerd? In tegenstelling tot de rest van de overheid speelt het probleem van de vervangingsvraag bij Defensie al langer. Defensie is namelijk voor wat betreft de militaire ambtenaren niet vergrijsd. Sinds jaar en dag stromen er te weinig rekruten in, die uiteindelijk als militair worden aangesteld. Daar tegenover staan (te) veel jonge, mobiele militairen die irregulier uitstromen. Dit kwam het afgelopen decennium goed uit, daar tienduizenden functies zijn vervallen. Echter, nu steeds meer politieke partijen het signaal afgeven dat de bodem is bereikt, zal Defensie niet alleen met mooie woorden maar ook met daden haar personeel moeten gaan bedanken. Geld maakt niet gelukkig, maar kan wel bijdragen aan een betere werving en een verminderde uitstroom. Een nieuw arbeidsvoorwaardenakkoord in 2014 lijkt me een mooie eerste stap om hier invulling aan te gaan geven. Ik wens u allen fijne feestdagen en een vreugdevol arbeidsjaar 2014.

I

door Marc de Natris

www.ProDef.nl ProDef bulletin, december 2013 | 1


16-12-2013

06:41

Colofon

Page 2

Column duo-voorzitters

Het ProDef bulletin is een uitgave van de Gezamenlijke Officierenverenigingen en Middelbaar en Hoger Burgerpersoneel bij Defensie (GOV|MHB). Het bulletin verschijnt 8 keer per jaar.

ISSN 2210-7304 Adres secretariaat GOV|MHB en redactie ProDef bulletin: Wassenaarseweg 2 2596 CH Den Haag 070-3839504 www.prodef.nl [email protected] (secretariaat/administratie) [email protected] (redactie ProDef bulletin) Redactie M.E.M. de Natris (hoofdredacteur), T. Kofman, M.M.H. Heijligers, R.E.W. Pieters, P.J.G. van Sprang, drs. M.A.M. Weusthuis (eindredacteur) Aan dit nummer werkten mee: H. Boomstra (cartoon), L. van der Biessen, L. Pieters-Meijers, drs. R.W. Mannak (correcties), P. van Maurik, mr. B. Blonk Vormgeving Frank de Wit, Zwolle Drukwerk Èpos|Press, Postbus 1070, 8001 BB Zwolle Advertenties 070-3839504 © ProDef bulletin Overname van artikelen is enkel toegestaan na schriftelijke toestemming van de redactie en onder uitdrukkelijke vermelding van de bron. Er kunnen geen rechten worden ontleend aan de teksten in dit bulletin. Wijzigingen adres- en persoonsgegevens Svp doorgeven aan het secretariaat van de GOV|MHB: 070-3839504 [email protected] Juridisch advies Voor arbeidsgerelateerde vragen en/of conflicten beschikt de GOV|MHB over drie juridische adviseurs. De procedure loopt in aanvang via de coördinator M.E.M. de Natris (duo-voorzitter GOV|MHB, 070-3839504 of [email protected]). In spoedeisende gevallen kan onder goedkeuring achteraf rechtstreeks contact worden opgenomen met: • mr B. Blonk 070-3839504 [email protected] Kopij Kopij voor nummer 1 van het ProDef bulletin dient uiterlijk op 10 januari 2014 per e-mail bij de redactie aanwezig te zijn.

Succes in Mali Onlangs heeft het kabinet het voornemen kenbaar gemaakt dat Nederland aan een missie in Mali zal deelnemen. Bij het inleveren van mijn voorwoord moet de behandeling hiervan in de Tweede Kamer nog plaatsvinden. Met name in Afghanistan is een aantal, vaak al bekende lessen, opnieuw geleerd. Met dit in het achterhoofd is het goed om nog eens naar de artikel 100-brief van het kabinet te kijken.

E

r is Defensie, maar ook de GOV|MHB, veel aan gelegen deze missie succesvol ten uitvoer te brengen. Om hieraan te kunnen voldoen moeten wij ons realiseren dat het gaat om een deels stabilisatie- en deels counter insurgency missie. Allereerst hebben de Fransen met hun operatie ‘Serval’, veiligheid in een groot deel van het gebied gebracht. Dat brengt ons bij een aantal principes waaraan voldaan moet worden om deze missie tot een succes te maken. En vervolgens is het nuttig om deze voorwaarden te verifiëren in de artikel 100-brief zoals die aan de Tweede Kamer is verstuurd. In de literatuur wordt op dit moment verwezen naar de 3 D’s (Defence, Diplomacy and Development), als de essentiële stappen, die doorlopen moeten worden. Wanneer wij inzoomen op Mali dan liggen de grote problemen volgtijdelijk bij het bestuur en het ambtenarenkorps, het justitieel apparaat en de politie en daarna pas bij militaire veiligheid (d.w.z. de Franse militairen hebben goed werk geleverd). De bevolking in het noorden bestaat voor een groot deel uit Toearegs. Wij weten dat in Afrika de grenzen door de toenmalige koloniale mogendheden willekeurig zijn getrokken. De diplomatieke uitdaging bestaat er uit om aan de aloude wens tot zelfstandigheid van de Toearegs tegemoet te komen, met behoud van de cohesie van Mali. Om dit uit te kunnen voeren zal een ambtenarenkorps nodig zijn dat bekwaam is en draagvlak heeft binnen dit gebied, en dit geldt ook voor de politie. Dat is in eerste instantie een politiek / bestuurlijk probleem dat geheel op de schouders ligt van SRSG Bert Koenders en zijn civiele staf. Dit geldt ook grotendeels voor de vorming van een betrouwbaar politieapparaat.

Wanneer de Toearegs door een politieke oplossing de missie gaan steunen blijft alleen de dreiging van de jihadistische bewegingen . Deze bewegingen kenmerken zich door een hoge mate van beweeglijkheid. Zij houden zich niet aan grenzen en zijn in een groot deel van noordelijk Afrika actief, daar waar het gebrek aan overheidscontrole dit mogelijk maakt. Ter illustratie verwijs ik naar de aanvallen in het olierijke gebied van Algerije. Zij hebben vaste voet aan de grond in delen van Libië en veroorzaken nu ook problemen in de Centraal Afrikaanse Republiek . Nu de artikel 100- brief. De uitvoering van de D van Diplomacy is nog onderwerp van studie binnen de staf van Koenders. Het aantal mensen dat nodig is voor het opzetten en ondersteunen van regering en ambtenarenkorps is nog een groot vraagteken. Bovendien is het twijfelachtig of de missie zich hiermee wel mag bemoeien. Voor het opleiden en trainen van politieagenten zijn 1400 personen geraamd. Het aantal benodigde militairen wordt op 11.000 ingeschat. Bovendien wordt de gezamenlijke regionale bestrijding van de jihadistische groeperingen omschreven als zeer zwak en niet effectief. Geconcludeerd kan worden dat de missie een verkeerde focus heeft. Zoals ook in Afghanistan is men druk bezig het militaire veiligheidsdeel te regelen, terwijl de nadruk juist op het politiek/bestuurlijke zou moeten liggen. Alle voorwaarden voor een mislukking liggen weer voor het oprapen, waarbij de militairen uiteindelijk voor de mislukking moeten opdraaien. De GOV|MHB zal er alles aan doen om politiek Den Haag hiervan te overtuigen. Om Von Clausewitz’s Vom Kriege te citeren: ‘Oorlog is de voortzetting van de politiek met andere (i.c. militaire) middelen’. Wij draaien nu wederom de zaak om. I door Ruud Vermeulen

2 | ProDef bulletin, december 2013


16-12-2013

06:41

Page 3

Redactioneel

Nationale Ombudsman tikt Defensie op de vingers na klachten GOV|MHB Naar aanleiding van een drietal klachten van de GOV|MHB over de minister van Defensie, heeft de Nationale Ombudsman na langdurig onderzoek, in alle drie de gevallen geoordeeld dat de gedragingen van de minister van Defensie ‘niet behoorlijk’ waren. waarom er geen geschikte militaire kandidaten voorhanden waren heeft de minister uit het oogpunt van transparantie niet juist gehandeld. De onderzochte gedraging is niet behoorlijk.

Alex Brenninkmeijer

Aanloop In april 2012 heeft de FVNO|MHB (de voorloper van de GOV|MHB) een klacht ingediend bij het Centraal Orgaan Integriteit Defensie (COID) in verband met het vermoeden van misstanden in de processen die hebben geleid tot de aanstelling van een burgermedewerker in de rang van brigadegeneraal én de daarop volgende benoeming tot plv commandant KMar. Minister van Defensie Hans Hillen oordeelde toentertijd dat het melden van een misstand bewust voorbehouden is aan defensiemedewerkers. En dat deze meldingen, aangezien ze zijn gedaan door de FVNO|MHB, niet in behandeling werden genomen. De minister van Defensie hechtte er daarbij tevens aan om de FVNO|MHB te laten weten dat hij van oordeel is dat in het onderhavige geval geen sprake was van een vermoeden van een ‘misstand’. Dit antwoord van de minister was reden voor de FVNO|MHB om een drietal klachten voor te leggen aan de Nationale Ombudsman. De Nationale Ombudsman heeft, naar aanleiding van deze klachten, besloten een onderzoek te starten.

Uitkomst Na een langdurig en uitgebreid onderzoek, is de Nationale Ombudsman op 28 november gekomen met het eindrapport. In dat rapport concludeert de Nationale Ombudsman het volgende: 1. Ten aanzien van de voordrachten: Het vereiste van transparantie houdt in dat de overheid open en voorspelbaar is in haar handelen, zodat het voor de burger duidelijk is waarom de overheid bepaalde dingen doet. Door onvoldoende inzicht te geven in de beweegredenen tot het benoemen van een burgerambtenaar op de twee hoge militaire functies en door niet aan te geven

2. Ten aanzien van het niet in behandeling nemen van de klacht: Het beginsel van fair play houdt in dat de overheid de burger de mogelijkheid geeft om zijn procedurele kansen te benutten en zorgt daarbij voor een eerlijke gang van zaken. De Nationale ombudsman kan de minister in zijn afwijzing om verzoekers klacht in behandeling te nemen niet volgen. Ook op dit punt is de onderzochte gedraging niet behoorlijk. 3. Ten aanzien van het oordeel: Het motiveringsbeginsel houdt in dat het handelen van een overheidsinstantie feitelijk en logisch wordt gedragen door een kenbare motivering. De minister van Defensie heeft verzoeker naar aanleiding van zijn klacht meegedeeld van oordeel te zijn dat er in deze zaak geen sprake is van een vermoeden van een ‘misstand’. Dit standpunt wordt door de minister niet nader onderbouwd. Dit is niet juist. Op dit onderdeel is de onderzochte gedraging eveneens niet behoorlijk.

GOV|MHB De GOV|MHB is blij dat na ruim anderhalf jaar en intensief uitgebreid onderzoek, er nu duidelijkheid is over de gedragingen van Defensie in dit dossier. De GOV|MHB is ook tevreden met de uitkomst van het onderzoek door de Nationale Ombudsman en voelt zich gesteund in de opvatting dat de minister zich in deze niet aan de regels heeft gehouden. De GOV|MHB hoopt dat de conclusies van de Nationale Ombudsman voor Defensie (mede) reden zijn om zich in het vervolg dan ook aan de (eigen) regels en visie hieromtrent te committeren, ook al komt dit soms niet goed uit. Lees alles over het rapport van de Nationale Ombudsman op

l www.ProDef.nl

ProDef bulletin, december 2013 | 3


16-12-2013

06:41

Page 4

Georganiseerd Overleg

door René Pieters

Gedeeltelijke compensatie WUL ook voor 2014 Op 26 november jl. zijn Defensie en de Centrales van Overheidspersoneel in het Sector Overleg Defensie overeengekomen dat de gedeeltelijke compensatie als gevolg van de Wet Uniformering Loonbegrip (WUL), zoals deze geldt voor 2013, wordt doorgetrokken naar 2014. Dit houdt concreet in dat ook in 2014 de compensatie voor militairen vooralsnog zal vallen binnen een bandbreedte van -1,4% en -0,7%. Hiermee voldoet Defensie aan de ‘Weekers’ norm van -1,5% tot +1,5%.

E

ind februari 2013 besloten de GOV|MHB en de overige Centrales weer met Defensie in overleg te treden n.a.v. een nieuw compensatievoorstel van de minister. Dit voorstel behelsde, naast het van tafel halen van het eerdere dictaat, o.a. het in overleg treden over een structurele compensatie voor 2014 en verder. Ondanks herhaald aandringen van de Centrales heeft het tot november moeten duren voor Defensie over de WUL wenste te spreken. Dit werd mede ingegeven door de financiële problematiek waar Defensie ook het afgelopen jaar weer mee werd geconfronteerd. Tijdens het Sector Overleg Defensie zijn Defensie en de Centrales nog niet gekomen tot overeenstemming over een structurele oplossing. Daarom is nu gekozen voor de tussenoplossing om de gedeeltelijke compensatie van 2013 door te trekken naar 2014. Tegelijkertijd heeft Defensie herbevestigd dat er in 2014 tot een structurele oplossing moet worden gekomen.

GOV|MHB De GOV|MHB betreurt het dat er, ondanks de eerdere toezeggingen van de kant van Defensie, in 2013 niet is gekomen tot een structurele oplossing. De GOV|MHB heeft er echter alle vertrouwen in dat deze kwestie in 2014 alsnog zal kunnen worden opgelost. Dit vertrouwen wordt mede ingegeven door het feit dat de minister in haar nota ‘In het belang van Nederland’, gelden heeft gereserveerd voor een structurele gedeeltelijke compensatie, gelijk aan de gedeeltelijke compensatie in 2013. Ondanks de door Defensie gemaakte reservering, zal de GOV|MHB blijven streven naar een volledige compensatie van de negatieve effecten die militairen door de invoering van de WUL ondervinden. Een eerste aanzet hiertoe heeft de GOV|MHB op 12 november al gegeven in de brief ‘Herstel van vertrouwen’ aan de minister van Defensie. I

Uitzendbescherming staat. Afspraak is afspraak! Naar aanleiding van de discussie over de uitzendbescherming voor het personeel dat zal (moeten) deelnemen aan de verlengde Patriotmissie in Turkije heeft Defensie het standpunt ingenomen dat er niet getornd wordt aan de uitzendbescherming: “De uitzendbescherming staat. Afspraak is afspraak”. Twee vergaderingen noodzakelijk In een tweetal vergaderingen van het Sector Overleg Defensie (SOD) hebben de Centrales van Overheidspersoneel en Defensie gesproken over het voorstel van Defensie met betrekking tot de compensatie van het personeel dat zal (moeten) deelnemen aan de verlengde Patriotmissie. Defensie wilde instemming van de Centrales voor compenserende maatregelen voor dit personeel omdat voor 90 functies de uitzendbescherming in het gedrang dreigt te komen. Voor de GOV|MHB en de overige Centrales was dit voorstel onbespreekbaar.

Vertrouwen In het eerste overleg heeft de GOV|MHB aangegeven zich grote zorgen te maken over het huidige vertrouwen tussen de werkgever en de Centrales enerzijds en de werkgever en het defensiepersoneel anderzijds. Het vertrouwen van het defensiepersoneel in de politieke- en militaire leiding is nog nooit zo laag geweest. Ook in dit dossier blijkt wederom dat zowel de politiek als ook de defensietop over de rug van het defensiepersoneel heen, van mening lijkt te zijn dat gemaakte afspraken niet hoeven te worden nagekomen. ‘Een man een man, een woord een woord’, is nu net dat wat het defensiepersoneel van de minister verwacht. Ook heeft de GOV|MHB aangegeven dat de Centrales al voor het zomerverlof voor het eerst zijn geïnformeerd over een eventuele mogelijke verlenging van deze missie, én dat de CDS in oktober Centrales wederom heeft geïnformeerd dat er mogelijk sprake zou kunnen zijn van een verlenging van de missie. In de tussenliggende periode heeft Defensie echter geen maatregelen getroffen, hetgeen

voor de GOV|MHB uiterst teleurstellend is. Ook de andere Centrales hebben zich tijdens het eerste overleg in soortgelijke bewoordingen uitgelaten over de plannen van Defensie. Dit was reden voor Defensie om de plannen voor heroverweging terug te nemen van de overlegtafel.

Uitkomst In het vervolgoverleg is Defensie teruggekomen op het verzoek tot instemming met de compenserende maatregelen. Defensie gaf n.a.v. de discussie in het eerste overleg aan tot het volgende standpunt te zijn gekomen: “De uitzendbescherming staat. Afspraak is afspraak”. Defensie gaat nu middels ‘vrijwilligers’ de betreffende functies vullen. Met deze vrijwilligers zullen aanvullende, compenserende, maatwerkafspraken worden gemaakt. Omdat het incidenteel voorkomt dat militairen zichzelf, vanwege financiële of persoonlijke problemen als vrijwilliger aanbieden, hebben de Centrales Defensie expliciet gevraagd, indien noodzakelijk, militairen in dat geval ook tegen zichzelf in bescherming te nemen. De GOV|MHB is tevreden dat Defensie er uiteindelijk toch voor heeft gekozen om de bestaande afspraken na te komen.

Signaal De GOV|MHB en de overige Centrales hebben de minister in het SOD wel opgeroepen om een duidelijk signaal af te geven richting het kabinet en het parlement, dat de in het verleden gemaakte keuzes m.b.t. Defensie, in de (nabije) toekomst onherroepelijk zullen leiden tot problemen bij het voortzetten van missies. Lees meer informatie en de achtergronden bij dit onderwerp op

l www.ProDef.nl 4 | ProDef bulletin, december 2013


16-12-2013

06:41

Page 5

Reorganisaties

door René Pieters

Reorganisaties Gezondheidsbedrijven tijdelijk van tafel Defensie heeft besloten de reorganisaties van het Eerstelijns Gezondheidsbedrijf Defensie (EGB), het Tweedelijns Gezondheidsbedrijf Defensie (TGB) en de Defensie Tandheelkundige Dienst (DTD) voorlopig van de overlegtafel terug te nemen.

A

l vele maanden wordt er tussen Defensie en de Centrales van Overheidspersoneel overleg gevoerd over de reorganisaties binnen de militaire gezondheidszorg. De reden hiervoor is dat de Centrales er niet van overtuigd zijn dat na de voorgenomen reorganisaties de totale militaire gezondheidszorgketen het afgesproken voorzieningenniveau kan bieden. Daar waar Defensie van mening is dat dit wel het geval zal zijn, hebben de Centrales sterk de indruk dat Defensie hierbij een vergelijking maakt met het verzorgingsniveau in 2011/2012. Dit in tegenstelling tot de Centrales die van mening zijn dat moet worden vergeleken met het verzorgingsniveau en de gemaakte afspraken in 2007/2008. Daar komt bij dat bij de wijziging van de Militaire Ambtenarenwet in 2008 er duidelijke afspraken zijn gemaakt over het toepassen van geïntegreerde zorg. Afspraken die in de huidige reorganisatieplannen van het EGB en TGB niet worden nagekomen.

Op grond van de argumenten van de Centrales heeft Defensie voorgesteld de reorganisatieplannen van tafel te halen en een werkgroep in te stellen om de oplossingsrichting, op basis van de gemaakte afspraken, duidelijk te krijgen. De Centrales hebben ingestemd met dit voorstel. De GOV|MHB is tevreden met de nu gekozen oplossing, maar betreurt het dat het zolang heeft moeten duren voordat hiertoe is gekomen. Hierdoor blijft het betrokken defensiepersoneel immers nog langer in onzekerheid. De GOV|MHB is echter van mening dat het defensiepersoneel recht heeft op de best mogelijke zorg en zal hier niet van afwijken ten gunste van een snelle afronding van de voorgenomen reorganisaties binnen de militaire gezondheidszorg. I Lees meer over deze en andere reorganisaties op

l www.ProDef.nl

Cartoon



16-12-2013

06:41

Page 6

Pensioenen

door Martin Weusthuis

ABP premie en indexatie 2014 Op donderdag 28 november 2013 hebben de Deelnemersraad en het ABP-bestuur overeenstemming bereikt over de hoogte van de premie en indexatie voor 2014. Premie en indexatie hangen beide af van de hoogte van de dekkingsgraad op peildatum 31 oktober 2013. Die lag op die datum op 106,2%.

D

at is net boven de grens van 104,2% die minimaal nodig is voor enige vorm van indexatie. De lakmoesproef komt echter nog. Omdat het ABP in een periode zit van herstel uit een situatie waarin de dekkingsgraad zelfs onder de 90% lag is er op last van de toezichthouder een tweede peilmoment ingebouwd op 31 december 2013. Die datum is het einde van de vijfjarige herstelperiode die in 2009 is ingegaan. Als de dekkingsgraad op 31 december onder de 104,2% uitkomt moet het verschil per 1 januari 2014 worden afgestempeld. Als de dekkingsgraad op die datum boven de 104,2% ligt hoeft er niet te worden afgestempeld. Afhankelijk van de hoogte van die dekkingsgraad op dat moment kan er ook worden besloten om de korting van 0,5% afstempeling vanaf april 2013 weer ongedaan te maken. De volgorde van de besluiten bij een dekkingsgraad boven de 104,2% is de volgende: 1. Eerst de afstempeling ongedaan maken; 2. Vervolgens de herstelopslag op de premie van 3% die de werkgever en actieven betalen ongedaan maken; 3. Dan, als de dekkingsgraad dat toelaat (gedeeltelijk) indexeren. Het bestuur heeft hierin enige discretionaire bevoegdheid. Kortom, als het bestuur vindt dat de financieel-economische toestand dat niet toelaat wordt er niet opgestempeld, vervalt de herstelopslag niet en wordt er ook niet geïndexeerd. Dat zou bijv. zo maar kunnen als de dekkingsgraad net als nu ook per 31 december nauwelijks boven de 104,2% uitkomt.

Premie Hier moet een verschil worden gemaakt tussen de premie voor de militaire en de burgerambtenaar. Omdat voor de burgerambtenaar de pensioenopbouw vanaf 2014 is verlaagd en omdat een tijdelijke herstelopslag in de pre6 | ProDef bulletin, december 2013

mie van 0,5%wegvalt, daalt de premie met bijna 4%. Samen met andere afspraken voor de pensioenregeling voor de burgerambtenaar resulteert dat uiteindelijk in een netto salarisverbetering van 2% per 1 januari 2014. De pensioenregeling van de militair verandert niet, die blijft op peil. Dat betekent dat de premie om die reden ook niet wordt verlaagd. Toch ligt er een kleine verlaging in het verschiet vanwege dat wegvallen van die tijdelijke herstelopslag die ook voor de militair geldt, en omdat de backservice van de eindloonregeling van de militair iets lager uitvalt dan bij de berekening van de premie voor 2013 werd aangenomen. Hierdoor kan de totale premie in 2014 met 0,7% worden verlaagd.

De dekkingsgraad per 31 december 2013 bepaalt de mate van af/opstempeling of indexatie Indexatie Het bestuur heeft gemeend bij een stand van 106,2%, net boven de minimaal benodigde 104,2%, niet te gaan indexeren en de deelnemersraad stemde daarmee in. Bovendien is veel nog afhankelijk van de stand van de dekkingsgraad op 31 december van dit jaar. Begin 2014 wordt de rekening aan het eind van de vijfjarige herstelperiode nogmaals opgemaakt en dan worden af/opstempeling en hoogte van premie en indexatie opnieuw bekeken en vastgesteld in de volgorde zoals hierboven beschreven.

Onbegrip bij gepensioneerden Bij sommige gepensioneerden bestaat onbegrip over het feit dat de premie voor de actieve zakt maar dat er van indexatie geen sprake is. Het financieringssysteem van een pensioenfonds werkt echter anders. Stel, u heeft in een jaar werken € 750,- pensioen opgebouwd. Dan is de premie er in beginsel voor

om uitgaande van een bepaalde rentestand en pensioendatum en levensverwachting in de toekomst, die € 750,- aan u levenslang vanaf die pensioendatum uit te kunnen betalen. Dit wordt de kostendekkende premie genoemd. De indexatie op die € 750,- zit niet in het huidige nominale systeem. Er is geen directe relatie tussen de kostendekkende premie en de indexatie. De indexatie is voorwaardelijk en wordt betaald uit het rendement op het vermogen. De premie kent echter ook nog een component herstelopslag van 3%punt. Die premie wordt geheven van werkgever en werknemer om reden van herstel van de dekkingsgraad. Via de dekkingsgraad bestaat er voor deze premiecomponent wel de relatie met indexatie. Begin 2014 beziet het bestuur aan de hand van de stand van de dekkingsgraad op 1 januari 2014 of die herstelopslagpremie blijft bestaan. Die herstelopslagpremie bestaat omdat de toezichthouder dat wil in de periode van herstel van een pensioenfonds, d.w.z. bij een dekkingsgraad lager dan 104,2%. Maar zo’n premieopslag bij het grijze fonds ABP heeft nauwelijks werking. Het ABP-vermogen bedraagt 300 miljard, de premie 8,0 miljard. Stijging van het ABP-vermogen met 1% (cp), leidt tot een even grote stijging van de dekkingsgraad als een verhoging van de premie met 37,50%. Daarnaast gaat het alleen om de premie van de burgerambtenaren die daalt, de premie van de militaire ambtenaar valt in het bereik van dit jaar iets omlaag, volgend jaar weer iets omhoog. De premie van de burgerambtenaar daalt omdat de pensioenopbouw van de burgerambtenaar daalt. De eerder genoemde € 750,- euro in 2013 daalt in 2014 naar € 713,en daar betaalt de burgerambtenaar dan een lagere kostendekkende premie voor. De € 750,- pensioenopbouw voor de militaire ambtenaar in 2013 is bij (bijna) dezelfde premie in 2014 nog steeds € 750,-. I


16-12-2013

06:41

Page 7



16-12-2013

06:41

Page 8

Pensioenen

door Martin Weusthuis

Verkiezingen bij het ABP Op 1 juli 2014 treedt de Wet versterking bestuur pensioenfondsen in werking. Organisaties van gepensioneerden wilden rechtstreeks zitting hebben in de besturen van pensioenfondsen. Om dat te bereiken moest de Pensioenwet worden aangepast, want die regelt nu dat de zetels in pensioenfondsbesturen gelijkelijk worden verdeeld tussen werkgever(s) en werknemers in de bedrijfstak of onderneming waarvoor het pensioenfonds werkt. De vraag is of alle gepensioneerden tevreden zullen zijn met de wetswijziging. Evenwichtige belangenbehartiging Gepensioneerden zijn ook lid van een vakbond en ook hun belangen worden behartigd door die bonden. Echter, organisaties van gepensioneerden vinden dat vakbonden primair de belangen van de actieve werknemer behartigen en pas in De verkiezingen voor het Verantwoordingsorgaan verlopen tweede instantie de belangeheel digitaal. gen van de gepensioneerde werknemer. Op het geABP bied van pensioenen, d.w.z. Verantwoordingsorgaan het inkomen van de gepensioneerden, achten zij dat ongewenst. Zij willen daarom rechtstreeks als deelbelanghebbenden in de besturen van pensioenfondsen zitting hebben. Via een initiatief wetsontwerp is dat uiteindelijk gelukt. Het resultaat is de Wet versterking bestuur pensioenfondsen met als uitgangspunt dat niet alleen het belang van de gepensioneerden, maar alle belangen in een fonds, in het bestuur evenwichtig moeten worden behartigd.

ABP-bestuur getrapt benoemen De nieuwe wet biedt verschillende mogelijkheden voor de aanpassing van de bestuursstructuur. Een mogelijkheid is bijv. om het bestuur alleen te laten bestaan uit externe financieel deskundigen, bijv. mensen uit de wereld van de haute finance. Het ABP heeft gekozen voor het nu ook functionerende paritaire bestuurssysteem, d.w.z. dat vertegenwoordigers van werkgevers enerzijds en werknemers (en straks ook pensioengerechtigden) anderzijds, in een gelijke zetelverhouding (6/6) het bestuur vormen. Het ABP heeft bovendien gekozen voor een getrapt benoemingssysteem van bestuursleden. Eerst wordt er in het voorjaar van 2014 een nieuw Verantwoordingsorgaan (VO) samengesteld. Het ABP-bestuur legt verantwoording af over het gevoerde beleid aan dat VO. Daarnaast bezit het VO bepaalde medezeggenschapsrechten. De vertegenwoordigers van de werkgevers in het VO worden benoemd door hun achterban, de vertegenwoordigers van actieve werknemers en de pensioengerechtigden worden in 2014 gekozen uit en door ABP deelnemers (actieve werknemers die nog pensioen opbouwen worden in de pensioenwereld deelnemers genoemd) en door pensioengerechtigden. Het Verantwoordingsorgaan bestaat uit 48 zetels: 32 voor de deelnemers en gepensioneerden, 16 voor de werkgevers. Er bestaan twee lijsten, één voor de actieven en één voor de pensioengerechtigden. Deelnemers kunnen alleen kiezen op mensen op de kieslijst voor deelnemers en pensioengerechtigden kiezen alleen op de lijst voor pensioengerechtigden. Dat Verantwoordingsorgaan doet vervolgens een 8 | ProDef bulletin, december 2013

bindende voordracht voor de benoeming van bestuurders die de zetels voor deelnemers en pensioengerechtigden gaan bezetten.

Actief en passief kiesrecht m.b.t. Verantwoordingsorgaan In de wet wordt maximaal 25% van het totaal aantal zetels in het VO gereserveerd voor pensioengerechtigden. Onder pensioengerechtigde wordt eenieder verstaan die een pensioen geniet, dus naast de mensen met een ouderdomspensioen, ook de mensen met een nabestaandenpensioen of een arbeidsongeschiktheidspensioen. Bij het ABP leidt dat tot 2 zetels gereserveerd voor pensioengerechtigden van de in totaal 6 zetels voor deelnemers en pensioengerechtigden. Het passief kiesrecht voor de zetels voor deelnemers en gepensioneerden valt toe aan alle organisaties die de belangen van deelnemers en/of pensioengerechtigden bij het fonds behartigen en dat kunnen aantonen. Dat zijn allereerst de centrales met minimaal 500 deelnemers dan wel pensioengerechtigden. Zij kunnen een kieslijst indienen. Maar ook elke vereniging met als statutair doel het behartigen van de belangen van haar leden als deelnemer dan wel pensioengerechtigde bij het ABP kan dat doen. Een dergelijke belangenvereniging moet ook met minstens 500 deelnemers of pensioengerechtigden als lid op de proppen komen. En verder kan iedere ABP-deelnemer of pensioengerechtigde die 500 handtekeningen van deelnemers dan wel pensioengerechtigden weet te verzamelen, een eigen kieslijst indienen. Een kandidaat kan slechts op één kieslijst voorkomen. Of u deelnemer bent of pensioengerechtigde wordt bepaald aan de hand van uw pensioensituatie op de eerste dag van de termijn van kandidaatstelling.

Verkiezingen Verkiezingsdatums waren op de dag van ter perse gaan van dit artikel nog niet bekend, maar wel periodes bij benadering. Het indienen van de kieslijsten bij het ABP dient te gebeuren vanaf medio december 2013 tot medio januari 2014. De GOV|MHB doet mee aan de verkiezingen via de kieslijst van de centrale van vakbonden waarbij de GOV|MHB is aangesloten, de CMHF. Kandidaat stellen bij de CMHF kan nog tot 6 januari 2014. Vanaf medio januari gaat er bij het ABP een kiescommissie aan het werk die de kandidaatstelling controleert, beziet hoeveel kieslijsten er zijn ingediend en die vervolgens wel of niet vrijgeeft voor de verkiezingen. De verkiezingen worden vervolgens naar verwachting in april 2014 gehouden. De verkiezingen verlopen geheel digitaal via de ABP-website. Als alle stemmen zijn geteld wordt de kiesdeler vastgesteld (aantal stemmen gedeeld door aantal zetels) en kunnen de gekozenen worden bepaald. De CMHF vroeg aandacht voor de bijzondere positie van de militaire pensioenregeling en een daarbij horende bijzondere vertegenwoordiging in het VO. Volgens het bestuur geeft de Pensioenwet daarvoor niet de ruimte. Militairen worden voor hun vertegenwoordiging op dezelfde wijze behandeld als burgerambtenaren. De voor de hand liggende mogelijkheden zijn dan het indienen van een eigen kieslijst en/of het werken met voorkeurstemmen. I


16-12-2013

06:41

Page 9

Medezeggenschap

door Peter van Sprang

Technische Werkgroep Arbeidsomstandigheden en Veiligheid Positieve ontwikkeling De stand van zaken op dit moment is dat het formele overleg in de Technische Werkgroep Arbeidsomstandigheden en Veiligheid vooralsnog is opgeschort. In het algemeen maakt opschorting een negatieve indruk, maar in dit geval is er een positieve kanttekening. Want wat is het geval?

Z

Dan nu de (vooralsnog) positieve ontwikkeling.

oals in het vorige ProDef-bulletin is aangegeven hebben de Centrales van Overheidspersoneel hun bezorgdheid uitgesproken over de gang van zaken betreffende de stand van zaken Arbocatalogi en de ontwikkeling van het Veiligheids Management Systeem (VMS) Defensie, in een brief van 24 oktober jl. aan de voorzitter van de Werkgroep Algemeen Personeelsbeleid. In die brief werd verzocht om op korte termijn inzicht te krijgen van de zijde van Defensie in de visie op het gebied van het arbeidsomstandigheden- en veiligheidsbeleid.

Op 11 november jl. heeft informeel overleg over dit onderwerp plaatsgevonden waarbij vertegenwoordigers van Defensie, de CMC en de Centrales aanwezig waren. Daarin is uitgebreid ingegaan op de door de Centrales en de CMC gemaakte (urgente) opmerkingen. Van de zijde van Defensie is opgemerkt een en ander zeer serieus te nemen, hetgeen al heeft geleid tot een quick scan, afgelopen oktober. Defensie heeft daarbij de Centrales en de CMC verzocht enige tijd te krijgen om intern een en ander ’op te lijnen’.

Hierbij moet worden aangetekend dat op 6 mei 2013 deze gevoelens eveneens zijn aangekaart door de Centrale Medezeggenschapscommissie Defensie (CMC) bij haar voorzitter, i.c. de Secretaris-Generaal. Hierbij werden identieke gevoelens naar voren gebracht, onder meer over capaciteit c.q. deskundige bijstand, waar is nu veiligheid binnen Defensie geborgd, etc. etc.

Gezien deze positieve houding van Defensie, hebben de Centrales en de CMC daarmee ingestemd. Het formeel overleg is opgeschort en informeel wordt dit traject vervolgd in januari 2014. I

Medezeggenschapsverkiezingen De volgende medezeggenschapsverkiezingen zijn gepland: Defensieonderdeel CZSK CLAS BS CZSK CZSK KMAR CLAS CLAS CLAS CDC CZSK CZSK CDC CLAS CLSK CLAS CLSK DMO CLSK CLAS

Eenheid Bedrijfsuitvoering en Informatievoorziening Koninklijke Militaire School Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst Marinekazerne Doorn Netherlands Maritime Forces District Landelijke en Buitenlandse Eenheden OTC Land Warfare Centre 400 Geneeskundig Bataljon Ermelo 1CMI Co Centraal Militair Hospitaal Marinekazerne Den Helder DMI/AMT, AMI, AP, AML & PZ Diensten Geestelijke Verzorging Ondersteuningsgroep CLAS Vliegbasis Leeuwarden Personeelslogistiek Commando Defensie Helikopter Commando Operations Air Operations Control Station Nieuw Millingen 11 Geneeskundige Compagnie Luchtmobiel

Kijk voor de actuele verkiezingen op:

Uiterste datum indienen kandidatenlijst gesloten gesloten gesloten gesloten gesloten 15-01-2014 13-12-2013 20-12-2013 13-12-2013 20-12-2013 07-01-2014 07-01-2014 13-01-2014 18-01-2014 20-01-2014 20-01-2014 30-01-2014 07-02-2014 05-02-2014 12-02-2014

Kiesdatum 06-01-2014 09-01-2014 14-01-2014 21-01-2014 22-01-2014 22-01-2014 24-01-2014 31-01-2014 t/m 07-02-2014 12-02-2014 18-02-2014 18-02-2014 18-02-2014 24-02-2014 01-03-2014 03-03-2014 t/m 06-03-2014 03-03-2014 t/m 10-03-2014 10-03-2014 t/m 13-03-2014 10-03-2014 t/m 21-03-2014 19-03-2014 27-03-2014

l www.ProDef.nl



16-12-2013

06:41

Page 10

GOV|MHB lid in beeld

door Lex Pieters-Meijers

GOV|MHB-lid Lex Pieters-Meijers Laat ik beginnen met mij voor te stellen. Ik ben Lex Pieters-Meijers, 35 jaar en woonachtig in Almere. Ik ben getrouwd met Mariëlla en wij hebben een dochter van vier, Sophie. Eind dit jaar verwachten wij ons tweede kindje. Mariëlla en ik hebben een voorliefde voor Italië, waar wij minimaal eens per jaar op vakantie gaan. In 2007 zijn wij zelfs in het eeuwenoude stadhuis van Siena (Toscane) getrouwd. op geneeskundig gebied. Gedurende deze functie heb ik de kans gekregen een jaar lang met vijf collega’s te werken binnen een multinationale staf van de European Battlegroup. Als plaatsvervangend hoofd sectie S4 (Logistiek), met een Duitse luitenant-kolonel als sectiehoofd, was ik verantwoordelijk voor de logistieke planning voor het Nederlandse deel van de battlegroup. Dit was mijn eerste grote ervaring op het gebied van internationale samenwerking.

S

inds september van dit jaar ben ik werkzaam als persoonlijk stafofficier van de souschef Internationale Militaire Samenwerking (IMS) binnen de Defensie Staf in Den Haag. Het ressort IMS ondersteunt de Commandant der Strijdkrachten (CDS) en zijn plaatsvervanger, de Defensie Staf en de commandanten van de OPCO’s op het gebied van Internationale Militaire Samenwerking en ondersteunt de CDS en, in samenwerking met de Hoofddirectie Beleid (HDB), de bewindslieden bij hun contacten met internationale autoriteiten en organisaties. Sinds 1998 ben ik werkzaam binnen Defensie, opgekomen als soldaat bij de geneeskundige troepen. Na ruim twee jaar als soldaat de KMS te Weert gedaan en na een drietal jaren ben ik als onderofficier naar de KMA in Breda gegaan. In augustus 2005 kon ik als jongste van drie broers mijn naam onder die van hen in de Henricuspoort krassen. Als jonge officier ben ik begonnen bij de luchtmobiele brigade. Als commandant van het geneeskundig peloton van 11 Infanterie Bataljon AASLT GGJ was ik naast commandant van een tweetal hulpposten als bijzonder stafofficier verantwoordelijk voor het adviseren van de bataljonscommandant

Aan het eind van die functie ben ik van eind november 2007 tot april 2008 op uitzending geweest naar Afghanistan (TFE-5). Ik werd gevraagd om als inlichtingen officier mee te gaan met mijn eigen eenheid, aangezien er geen functie voor mij was als geneeskundig officier. Gedurende mijn uitzending was ik veelvuldig werkzaam op de White Compound in Chora. Ook hier was internationale samenwerking aan de orde van de dag, in dit geval met de Australiërs en in mindere mate de Amerikanen.

Na mijn functie bij luchtmobiel ben ik werkzaam geweest bij verschillende eenheden binnen het Commando Landstrijdkrachten. In 2010 ging ik als plaatsvervangend commandant, tevens waarnemend compagniescommandant, van een MOGOS (Mobiel Geneeskundig Operatiekamer Systeem) Compagnie aan de slag in Ermelo. Na een half jaar werd ik door de toenmalige bataljonscommandant gevraagd om als stafofficier Medical Operations op uitzending te gaan binnen het Hoofdkwartier Regional Command South in Kandahar (Afghanistan). In deze functie was ik verantwoordelijk voor het vervoer van gewonden per helikopter binnen Zuid-Afghanistan. Met een internationaal team bestaande uit Amerikanen, Australiërs, een Canadese, een Engelsman en een Nederlander (ikzelf) waren wij 24 uur per dag, zeven dagen per week bezig met het coördineren van alle aanvragen voor het vervoer van gewonden. Binnen deze functie is mij de noodzaak van internationale samenwerking nog duidelijker geworden. Van het leveren van essentiële capaciteiten door de Amerikanen, in de vorm van bijvoorbeeld MEDEVAC-helikopters, tot de samenwerking van verschillende landen in het hospitaal in Kandahar. Internationale samenwerking biedt mijns inziens kansen voor Defensie. Niet alleen bij het uitwisselen van kennis en ervaring, het samen oefenen en op missie gaan, maar ook het samen aankopen van materieel en het gezamenlijk opleiden van personeel. Ik denk dat Internationale Samenwerking niet slechts een kans is, maar zelfs een noodzaak. Samen staan we sterker. I


16-12-2013

06:41

Page 11

Computips

door Leen van der Biessen

Geheugen en Opslag Tablets De afgelopen tijd worden we overspoeld met tablets in allerlei vormen en maten. Het is weer duidelijk de periode waarin elke fabrikant een graantje wil meepikken van de eindejaars verkopen.

Apple Apple heeft recent de nieuwe iPad air uitgebracht en ook een de nieuwe iPad mini in een tweede versie. Qua hardware en gebruikerservaring blijven de iPads één van de beste (en ook duurste) apparaten op tablet gebied, zeker ook gezien het mooie Retina scherm met de zeer hoge resolute. Deze apparaten werken met het recent door Apple uitgebrachte IOS-7 besturingssysteem. Dat ziet er nogal anders uit dan de vorige versie. Persoonlijk vind ik dat de look and feel er bepaald niet op vooruit zijn gegaan, het is oversimplificatie.

Android Een interessant concept in de Android lijn is de Asus PadPhone waarvan inmiddels ook al de tweede versie is uitgekomen. Hierbij heb je een Asus telefoon met een normaal 4,7 inch scherm die je in een tablet dock kan schuiven zodat je ook een tablet hebt. Het handige hierbij is dat je maar één apparaat hoeft te beheren met alle Apps en instellingen. Telefoneren gaat natuurlijk wat moeilijk als die in een tablet is geschoven, maar ja, telefoneren is tegenwoordig bijzaak geworden. Als je een 7 inch tablet wil hebben blijft de Google Nexus 7 in de tweede versie de beste.

Windows RT is een besturingssysteem dat wel de volledige Windows look and feel heeft, maar waar alleen Apps kunnen worden geïnstalleerd die worden aangeboden in de Windows App-store. Dit is vanwege de zuinige Tegra processors die worden gebruikt, dezelfde die worden toegepast in de meeste Androïd-tablets. Surface Pro tablets zijn volledige Windows 8.1 computers met Intel processors en zijn aanzienlijk duurder dan de Surface RT tablets. Door de markt is de Surface RT niet zo goed ontvangen, in tegenstelling tot de Surface Pro die wel goed loopt. Microsoft heeft op de eigen Surface RT het nodige moeten afschrijven en heeft in de laatste maanden een aanzienlijke prijsverlaging doorgevoerd op de eerste generatie Surface RT tablets. Nadere beschouwing leert echter dat de Windows RT eigenlijk een prima tablet is met vele extra’s die je op een iPad of een Android tablet niet vindt. Behalve dat je geen volledige Windows programma erop kan draaien, zit er wel de volledige Windows 8.1 look and feel op. Tenslotte kun je op een iPad ook geen Apple OS X Mavericks programma’s draaien.

Voordelen van de Windows RT tablet Breedbeeld, hierdoor wordt video content meestal beter weergegeven, goed stereo geluid, meerdere accounts mogelijk, Microsoft Office 2013, optioneel toetsenbord met touchpad dat ook als cover werkt, USB aansluiting, micro-HDMI en microSD-card slot, integratie met Skydrive, handige uitklapbare standaard, toegang tot Windows desktop met ook gewoon de Windows verkenner (wat bestandbeheer in tegenstelling tot de iPad op eenvoudige wijze mogelijk maakt), printen vanaf de tablet naar moderne printers.

Nadelen Weinig apps: alhoewel de Windows App-store met de introductie van Windows 8.1 sterk is verbeterd, blijft deze op dit moment nog sterk achter ten opzichte van de Apple en Android App store. Het systeem kost enigszins tijd om te leren kennen, de mail app is niet zo volledig als op de iPad.

Windows

Afsluitend

Sinds eind vorig jaar, tegelijkertijd met de introductie van Windows 8, begaf Microsoft zich ook op de tablet markt met zelfs twee uitvoeringen van een Windows tablet, namelijk de Surface RT en de Surface Pro. Maar ook andere fabrikanten hebben apparaten ontwikkeld met deze besturingssystemen. Microsoft heeft zich te laat gerealiseerd (net zoals bij de introductie van internet) dat de tablet rage een enorme impact heeft op de gebruikerservaring. Microsoft is dan ook laat of wellicht te laat gekomen met een Windows versie die ook geschikt was voor tablet gebruik.

Als je een tablet koopt voor alleen entertainment en wat browsen, zijn een iPad en Android tablet te verkiezen boven een Windows tablet vanwege de veel uitgebreidere App store. Als je voldoende hebt aan de basis Apps en weinig om spelletjes geeft is een Windows Surface RT tablet te overwegen vanwege de extra’s die deze biedt. Kijk overigens bij alle aankopen of je wel de juiste versie hebt, want daar wordt nog wel eens mee gesjoemeld. I



16-12-2013

06:41

Page 12

Visie

door Peter van Maurik

Kijken naar Visie Vraag het anderen, gekken, lastpakken en lieverds Ik ga er vanuit dat u overtuigd bent van de waarde van een goede visie. En dat u zich realiseert dat u daarvoor al uw zekerheden even overboord moet zetten. De volgende vraag is wie u nu nodig heeft om de visie te bedenken en uit te werken.

N

a het lezen van mijn eerdere columns heeft u in ieder geval besloten nu eens niet uw managementlaag aan dit belangrijke project te zetten. Immers, zij zullen te dicht bij de huidige status quo blijven. U neemt ze dat uiteraard niet kwalijk, ze zijn juist daarvoor aangenomen. Maar u moet ze wel even tijdelijk kwijt. Als uw managementteam een hecht team is zullen zij dit begrijpen, maar als er zich in die laag bureaucratische, politieke of zelfs persoonlijke spelletjes voordoen, dan gaat die boodschap niet landen. De oplossing is natuurlijk eenvoudig, stuur ze naar de hei en laat ze ook een visie uitwerken. Er komt hoogst waarschijnlijk niks waardevols uit, maar ze zijn even bezig en u kunt uw echte team aan het werk zetten. Het is wel handig om de namen van dit team voor u te houden anders wordt dat team vol gezet met ‘stromannen’. Wie dan wel is natuurlijk de vraag. Er zijn vier groepen die waardevol zijn in opzetten van een visie. De eerste en misschien wel de belangrijkste groep zijn buitenstaanders, inclusief notoire tegenstanders van uw organisatie. Zij worden zelden gehinderd door kennis van zaken en juist dat is goed. Want daardoor worden ze ook niet gehinderd door de paradigma’s die uw staande organisatie als uitgangspunt wil gebruiken. Zij zullen de vragen stellen waarvan u niet eens wist dat ze er zouden zijn. Hier komen de beroemde ‘kleren van de keizer’ vragen vandaan. Als u geluk heeft zullen zij zelf de antwoorden kunnen bedenken. De tweede en derde groep zijn de gekken en lastpakken uit uw eigen organisatie. Zij zien vaak de mogelijkheden buiten de organisatie en onmogelijkheden binnen uw huidige


opzet. Vaak proberen ze al jaren aandacht te krijgen maar worden ze door de bestaande managementlagen buiten uw gehoorafstand gehouden. Hun ideeën en nota’s verdwijnen in het bureaucratisch proces of worden er heerlijk door verwaterd. Een belangrijke reden om de namen van deze mensen vooral niet met deze laag te delen. Bij hen komen de oplossingen vandaan. Niet alles wat zij opbrengen is bruikbaar natuurlijk, er zal de grootst mogelijk onzin tussen zitten. Maar dat is geen reden om er niet naar te luisteren. Er zit namelijk ook het meest waardevolle tussen wat u nodig heeft. Aan hen om u daarvan te overtuigen. De vierde groep is belangrijk voor het proces. Het zijn de lieverds, tenminste in hun omgang met anderen. Zij wekken vertrouwen en veiligheid waardoor de drie andere groepen hun gedachten durven

U houdt uw managementteam er gewoon een tijdje buiten

blootgeven. Ze zijn het medicijn tegen het wantrouwen dat deze groepen verwachten uit de staande organisatie. Het is daarbij handig dat u deze mensen zelf goed kent en vertrouwt. Een lastige keuze, want u wilt hier niet een gelikte ja-knikker hebben die zich alleen maar lief voordoet. Om vervolgens, in zijn eigen belang, de staande organisatie te gaan informeren achter uw rug om. Nee, u heeft de meest integere mensen nodig die u kunt vinden. U laat deze groep een tijdje broeden en gaat er af en toe eens luisteren en kijken. Langzaam maar zeker dwingt u hen, door het

stellen van goede vragen, om concreter en concreter te worden. Natuurlijk bent u zich bewust van het feit dat de staande organisatie hier bloednerveus van wordt. Geheim houden doet u dit namelijk niet. Dat moet u ook niet proberen, u moet die managementlaag er gewoon buiten houden. Er is natuurlijk een limiet aan de tijd dat u zoiets kunt volhouden. U wilt uw managementlaag niet kwijtraken. Als u dat overigens wel wilt, wees dan kordaat. Gooi de betrokken topfunctionaris er zo snel mogelijk uit. Meestal weet u wel wie dat is. En anders weet de rest van de organisatie dat wel. De resterende leden van de managementlaag laat u gewoon een tijdje nerveus worden en dan brengt u ze op de hoogte van het resultaat. Niet als vaststaand feit, maar als tussenresultaat. Het is namelijk wel verstandig om uw topmanagers hun oordeel te laten vellen. Het is zelfs cruciaal voor het eindresultaat. Maar wat ze nu moeten doen is argumenten geven en onderbouwen. U heeft er namelijk voor gezorgd dat ze niet via stromannen en randvoorwaarden ervoor hebben kunnen zorgen dat bepaalde ideeën, of ze nu goed of verkeerd zijn, helemaal niet bij u worden aangedragen. U gaat nu de ware (inhoudelijke) kwaliteit van uw topmanagement zien. Het hele proces heeft trouwens nog twee leuke voordelen. De kans op lekken is bijzonder klein en als er al wat lekt kunt u dat makkelijk af doen als work in progress. Niemand is namelijk nog commited. En ten tweede gaat u de topmanagers met gebrek aan inhoud ook ontdekken en die kunt u dan alsnog verwijderen. Maar het mooiste is dat u een visie heeft waar u mee aan het werk kunt; u bent namelijk nog niet klaar. I


16-12-2013

06:41

Page 13

Column juridische zaken

door Bert Blonk

Klacht of conflict In mijn werk als rechtshulpverlener, heb ik de nodige klachtprocedures meegemaakt en eerlijk gezegd was het me vaak niet duidelijk of er sprake was van een serieuze klacht of dat er ten overstaan van een commissie een arbeidsconflict werd uitgevochten.

D

e volgende casus is niet zeldzaam. Een medewerker (later de klager) komt op enig moment tegenover zijn (haar) leidinggevende (later de beklaagde) te staan, bijvoorbeeld naar aanleiding van een verschil van mening over het functioneren of de arbeidsomstandigheden. Het conflict wordt niet uit de wereld geholpen, maar ettert gewoon door, totdat de wal het schip keert en er bijvoorbeeld door een ziekmelding een (voorlopig) eind aan komt. De gefrustreerde medewerker vindt dat de leidinggevende in de afgelopen periode ongewenst gedrag heeft vertoond en dient een klacht in. De gang van zaken die daar vaak op volgt is

dat de leidinggevende zich overvallen voelt door de klacht, er een meerdere dagen kostende reeks verhoren van omstanders plaatsvindt en de klacht niet uit de verf komt, omdat er ondanks de slechte sfeer geen noemenswaardige incidenten zijn geweest die als ongewenst gedrag in de zin van de klachtenregeling kunnen worden gekwalificeerd. Als relatieve buitenstaander ervaar ik dit vaak als een inefficiënte en contraproductieve benadering. Natuurlijk valt er wat te klagen en dat geldt soms ook voor de betrokken leidinggevende. Maar datgene waarover geklaagd zou moeten worden is niet die ene

verbale uitbarsting, of die al dan niet dichtgesmeten deur, maar over het feit dat er voor ten minste één partij een niet constructieve, frustrerende sfeer is geweest. De beschikbare klachtenprocedure is niet geschikt om daar adequaat aandacht aan te geven en leidt daardoor vaak niet tot oplossingen. Toch is hier niet makkelijk een alternatief voor te vinden. Hoewel de overtuiging leeft dat mediation het beste recept is bij een conflict, blijft de mogelijkheid een klacht in te dienen die grondig en objectief wordt onderzocht, een hoeksteen van onze rechtsgemeenschap. I

ADVERTENTIE



16-12-2013

06:41

Page 14

GOV|MHB verenigingszaken

door Mark Heijligers

GOV|MHB is over op SEPA-Incasso Op 1 februari 2014 gaan alle landen van de eurozone over op één Europese betaalmarkt: Single Euro Payments Area, kortweg SEPA. Daarmee doet ook het Europees incasso zijn intrede en verdwijnt het Nederlandse incasso. De machtigingen die GOV|MHB-leden hebben afgegeven voor automatische incasso van de contributie zijn inmiddels door ons omgezet naar het SEPA-incasso. Als GOV|MHB-lid hoeft u

verder niets te doen. De kwartaalincasso zal plaatsvinden rond de 25ste van de volgende maanden: februari, mei, augustus en november. Mocht u hier nog vragen over hebben, dan kunt u contact opnemen met het secretariaat per mail naar [email protected] of per telefoon 070-3839504 I

Eindejaar sluiting kantoor GOV|MHB Het kantoor van de GOV|MHB is gesloten vanaf maandag 23 december 2013 tot en met vrijdag 3 januari 2014. Bestuur en medewerkers wensen u fijne kerstdagen en een gelukkig nieuwjaar.

Websiteberichten Beperkte bereikbaarheid GOV|MHB i.v.m. kerstreces In verband met het kerstreces kent de GOV|MHB gedurende de periode 20 december 2013 tot en met 5 januari 2014 een beperkte bereikbaarheid. Lees verder op

l www.ProDef.nl

Defensie komt met oplossing voor aflossen voorschot na vertrek Naar aanleiding van vragen van de GOV|MHB in het Georganiseerd Overleg, is Defensie gekomen met een oplossing voor het aflossen van een openstaand voorschot na vertrek bij Defensie. De oud-defensiemedewerker kan de declaratie in laten voeren door de voormalige lijnmanager. Lees verder op

l www.ProDef.nl


Uitkering Ereschuld telt niet mee bij middelentoets Wet Werk & Bijstand Staatssecretaris van Sociale Zaken Jetta Klijnsma heeft de Nationale Ombudsman Alex Brenninkmeijer in een brief laten weten de uitkering als gevolg van de regeling Ereschuld niet mee te laten tellen in de middelentoets van de Wet Werk & Bijstand (WWB). Lees verder op

l www.ProDef.nl

sie (X) voor het jaar 2014. Slechts zeven moties werden aanvaard. Lees verder op

l www.ProDef.nl

Website eervol ontslagen officieren vernieuwd De Koninklijke Vereniging van Eervol Ontslagen Officieren van de Nederlandse Krijgsmacht (KVEO) heeft haar website www.kveo.nl grondig vernieuwd. Lees verder op www.kveo.nl

Tweede Kamer stemt over moties Defensie Dinsdag 19 november heeft in een plenaire vergadering van de Tweede Kamer de stemming plaatsgevonden over de 12 moties, ingediend bij het debat over de Toekomst van de Krijgsmacht en de 15 moties, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Defen-


16-12-2013

06:41

Page 15

A D V E R T E N T I E

Vermeende ongelijkheid in de erfbelasting toegestaan Ondernemingsvermogen is in de Successiewet voor een groot deel vrijgesteld van erfbelasting bij een vererving. Doel hiervan is om de continuïteit van ondernemingen te waarborgen. Deze ogenschijnlijke ongelijkheid en discriminatie was aanleiding voor een aantal burgers om een proefprocedure bij de rechter aan te spannen. Het is ook best zuur als je een erfenis van een miljoen op de bank moet afrekenen tegen grofweg 20%, terwijl je een geërfde onderneming van een miljoen belastingvrij mag voortzetten. Op 22 november jl. heeft de Hoge Raad uitspraak gedaan. Zij heeft de bezwaren van de burgers afgewezen. De regeling blijft in stand. De bedrijfsopvolgingsfaciliteit is onder meer in het leven geroepen omdat de heffing van erfbelasting liquiditeitsproblemen kan opleveren waardoor de voortgang van de onderneming in gevaar komt. De wetgever heeft hierbij in het bijzonder het oog gehad op het belang van onbelemmerde voortzetting van de activiteiten van familiebedrijven binnen de kring van de ondernemer. Dit kan een bijdrage leveren aan behoud en groei van de werkgelegenheid, behoud aan economische diversiteit en aan stabiliteit. Daarnaast heeft de wetgever ook het ondernemerschap willen stimuleren. De Hoge Raad acht dit gerechtvaardigde doelstellingen. Deze motivatie wordt door de Hoge Raad als niet onredelijk beschouwd zodat de faciliteit niet in strijd is met het gelijkheidsbeginsel. Opvallend is

wel dat aan deze keuze van de fiscus geen grondig onderzoek ten grondslag ligt, maar dat de fiscus deze voorziening op veronderstellingen en gevoel heeft ingevoerd, dit naar aanleiding van in de praktijk gesignaleerde knelpunten bij bedrijfsopvolgingen. Naar het oordeel van de Hoge Raad heeft de wetgever de grenzen van de hem toekomende ruime beoordelingsvrijheid niet overschreden. De nog lopende bezwaren zullen worden afgedaan door één collectieve uitspraak, die wordt bekendgemaakt in de Staatscourant. Indien men het hier niet mee eens is, kan bij de 'eigen' inspecteur een individuele uitspraak op bezwaar worden aangevraagd. Vervolgens kan men nog beroep instellen bij de rechtbank. De fiscaal gunstige regeling geldt ook bij schenking van een onderneming tijdens leven.

U ziet, het notariskantoor weet raad en helpt u verder op weg. Blijf ons ‘lastig’ vallen met uw vragen.

WWW.ACTUSNOTARISSEN.NL A D V E R T E N T I E

Nationale Hypotheek Garantie 2014 De Nationale Hypotheekgarantie (NHG) is dé garantie op hypotheken. U leent verantwoord en veilig. Bovendien profiteert u van een rentekorting die kan oplopen tot 0,6%. Om gebruik te kunnen maken van NHG moet u aan enkele spelregels voldoen. In 2014 verandert een aantal van die spelregels. Maximale Hypotheeksom De maximale hypotheek inclusief kosten bedraagt tot 1 juli 2014 € 290.000,-. Per 1 juli 2014 wordt dit bedrag verlaagd naar € 265.000,-. Dit is dus inclusief een percentage voor bijkomende kosten voor bijvoorbeeld overdrachtsbelasting (2%), advieskosten, taxatiekosten, notariskosten en kosten voor NHG zelf (1%) . Het percentage maximaal mee te financieren kosten wordt verlaagd van 5% naar 4% van de koopsom. In de praktijk betekent dit dat u enige eigen middelen in zal moeten brengen.

Restschuld meefinancieren onder NHG In 2014 wordt het gemakkelijker te verhuizen als u een restschuld heeft. Uiteraard gelden hier ook weer enkele spelregels. Belangrijkste spelregel is dat de oude (en nieuwe) woning gefinancierd zijn met NHG. Ook hebt u te maken met (verlaagde) maximale NHG kostengrenzen. Het grootste nadeel is echter dat iedere bank zijn eigen regels m.b.t. het financieren van de restschuld mag opstellen. Anders gezegd, banken hoeven hier dus niet aan mee te werken. Wilt u verhuizen en hebt u een restschuld? U doet er verstandig aan om vooraf uit te zoeken wat uw mogelijkheden zijn. Zo komt u achteraf niet voor verrassingen te staan.

Tel

010-4552500 www.prinsenland.nl ProDef bulletin, september 2013 | 15 [email protected]


16-12-2013

06:41

Page 16

Column

door Tom Kofman, vice-voorzitter GOV|MHB

Halfvol en hoopvol Laat ik eens een positieve insteek pakken in de pensioendiscussie en opteren voor ‘er is nog hoop voor de jeugd’. Dit ondanks het voortmodderen met afknijpscenario’s van het links/rechts gestraalde sterrenensemble van Rutte-II, waarmee het ook rond Kerst nog mis is. De afgelopen maanden de discussie in de oude en nieuwe media tot op het bot uitgebeend. Hier zijn mijn bevindingen: Opvattingen: 1. De ‘oude’ generatie bulkt van de centen en kan best meer betalen 2. Pensioenfondsen zakken door de kritische ondergrens 3. De ‘ouwetjes’ vreten de pensioenruif leeg. De jongeren mogen op een houtje bijten 4. Nooit krijgt de jeugd het zo goed als de ‘ouderen’ het nu hebben Dit schreeuwt om nadere toelichting! 1. Het is niet onlogisch dat ‘oud’ als groep meer bezit dan ‘jong’. Ook ‘oud’ startte aan het begin van het werkzame leven met minder dan niks en bouwde in vijftig jaar al dan geen vermogen op middels pensioenaan-

spraken, kapitaalverzekeringen en onroerend goed. 2. Dekkingsgraden liggen ruim boven de 100%. Er zit ca. 1.000 miljard euro in ca. 700 pensioenpotten, waarvan ca. 250 miljard uit premies. De ‘rest’ bestaat uit beleggingsopbrengsten. De ‘greep door de overheid uit de ABPkas’ in de jaren negentig blijft betreurenswaardig, toch is er genoeg in de pot overgebleven. 3. ‘Een stevig aantal babyboomers werkt al niet meer. De huidige afgedragen pensioenpremies zijn hoger dan de uitgekeerde pensioenen. Pensioenleeftijd stijgt en de inflatiecorrectie is roemloos ten onder gegaan. Dekkingsgraad wordt kunstmatig laag gehouden door een rekenrente van 2,5 %. Gemiddeld rendement pensioenfondsen sinds 2000 is 5 %. Stijgt de rekenrente met 1%, dan gaat de dekkingsgraad met ca. 7,5% opwaarts. Met de rekenrente op een histo-

risch verantwoord niveau van 4% kan de discussie gesloten worden. 4. ‘Dat is nog maar de vraag. De jeugd van nu reist de wereld rond, geniet lange vakanties en kan binnen de EU overal aan de slag. Minpunt: het banenfront. Te weinig vacatures en een mismatch (kennis/kunde/motivatie) qua vraag en aanbod. Werkloosheid zal dalen als gevolg van uitstroom ouderen. Oud laat jong ook nog iets na, t.w. huizen, wegen, ziekenhuizen, universiteiten (private en collectieve vermogens), de infrastructurele en onderwijsvoorzieningen en wat er aan kapitaal is gestoken in fabrieken, kantoren netwerken (gas/elektra) en machines. Dit alles levert nu en later rendement op. U ziet het glas is halfvol en er gloort hoop. Ik wens u goede feestdagen en een gezonde start in 2014! I

Haal meer uit uw lidmaatschap! Met onderstaande bedrijven en organisaties hebben we afspraken gemaakt die extra voordeel kunnen opleveren! VERZEKERINGEN MET INTERESSANTE KORTINGEN OHRA • INTER ASSURE • INTERPOLIS HYPOTHEKEN MET GUNSTIGE VOORWAARDEN RABOBANK

ADVISEURS VOOR HYPOTHEKEN EN VERZEKERINGEN PRINSENLAND ADVISEURS

REIZEN MET AANTREKKELIJKE KORTING AVIS AUTOHUUR • WEEKENDJEWEG.NL KLEDING WEBWINKEL MET GROTE COLLECTIE UNDERFASHION.NL

CARDS TEGEN BIJZONDERE TARIEVEN AMERICAN EXPRESS • MASTERCARD • ESSO CARD NEDERLAND UITGEBREIDE NOTARISSERVICE

En dit is nog niet alles, ga voor het volledige overzicht van onze voordelen, inclusief alle info naar: www.prodef.nl/leden

ACTUS NOTARISSEN

PERSOONLIJKE ONTWIKKELING OPEN UNIVERSITEIT NEDERLAND • PICOMPANY

voordeel. Mailen kan ook: [email protected]

KVNRO

NOV

ProDef. Het is niet de eerste keer dat Defensie een arbeidsvoorwaardenakkoord-loze periode is BULLETIN INHOUD PROFESSIONALS BIJ DEFENSIE

Recommend Documents