ProDef_opmaak _5_2012
02-09-2012
15:48
Pagina 1
ProDef BULLETIN PROFESSIONALS BIJ DEFENSIE september 2012 | nummer 5
INHOUD 2
Column duo-voorzitters
3
Afhandeling ereschuldregeling veteranen
4
Reorganisaties op hetzelfde moment omklappen
6
Ophoging AOW-leeftijd en AOW-gat
7
ABP vraagt uw mening
9
Opinie ‘Het militaire uniform als werkpak’
11
Online Petitie: ‘Belang van Defensie’
16
Column Tom Kofman
8 10 12 13 13 16
En verder: Computips Oproep leden medezeggenschap Column Peter van Maurik Column juridische zaken Cartoon Vijf vragen aan Bart Meere
www.ProDef.nl
Nieuwe koepel Sinds 21 juni 2012 is de GOV|MHB, de nieuwe koepel van gezamenlijke officierenverenigingen en middelbaar en hoger burgerpersoneel, de professionals bij defensie, een feit. Normaliter kan, na een periode van een hoop inspanningen door alle partijen om de nieuwe koepel te formeren, even ‘rust bij de stukken’ volgen. De harde realiteit maakt dat onmogelijk.
12
september zijn er opnieuw verkiezingen voor de Tweede Kamer. Wanneer de verkiezingsprogramma’s worden doorgeakkerd naar de defensieparagraaf, blijkt dat de defensiebegroting voor sommige partijen opnieuw een grabbelton is. En dat nog geen anderhalf jaar ná de Beleidsbrief ‘Een kleinere krijgsmacht in een onrustige wereld’, waarbij Defensie met ruim € 1 miljard werd gekort en er in 2013 en 2014 vele duizenden gedwongen ontslagen volgen. De doorrekening van de verkiezingsprogramma’s door het Centraal Plan Bureau is op 27 augustus beschikbaar gekomen. Een reactie van de GOV|MHB is op de website www.prodef.nl te lezen. Maar ook rond de reorganisaties die volgen uit de Beleidsbrief is het voortdurend onrustig in het overleg. De vertraging in de onderhandeling over het hoofdstuk 5 van de SG-aanwijzing ‘Uitvoering Reorganisaties Defensie’ (URD), leidt er toe dat er onduidelijkheid blijft over de te lopen procedures. De voorstellen van de centrales liggen al sinds maart 2012 op behandeling te wachten. Het lijkt of de sense of urgency hieromtrent bij Defensie volledig ontbreekt. Ook het slotstuk van de reorganisaties, de begeleiding van de duizenden oudere militairen en burgermedewerkers die gedwongen worden ontslagen, is nog niet rond. Er is op 16 augustus jl. weliswaar een contract met de bemiddelingsorganisatie USG Restart getekend door onze werkgever, maar de begeleiding en bemiddeling is nog allerminst in kannen en kruiken. USG Restart was overigens de goedkoopste inschrijver. Of goedkoop voor Defensie uiteindelijk duurkoop voor het getroffen personeel zal blijken, is nog niet te bepalen. Zowel de vertraging rond het afprocederen van het URD als de onzekerheden rond de inrichting van een goed functionerende begeleidings- en bemiddelingsorganisatie, maken het ons op dit moment onmogelijk in te stemmen met de reorganisatievoorstellen. Als een goede spindoctor wil Defensie deze self inflicted vertragingen – en de mogelijke financiële doorwerking hiervan - graag in de schoenen van ‘de bonden’ schuiven. Daar passen we natuurlijk voor! Er is weliswaar een nieuwe koepel, maar we zijn geen groentjes.
I ProDef bulletin, september 2012 | 1
ProDef_opmaak _5_2012
02-09-2012
15:48
Colofon
Pagina 2
Column duo-voorzitters
Het ProDef bulletin is een uitgave van de Gezamenlijke Officierenverenigingen en Hoger Burgerpersoneel bij Defensie (GOV|MHB). Het verschijnt 8 keer per jaar.
ISSN 2210-7304 Adres secretariaat GOV|MHB en redactie ProDef bulletin: Wassenaarseweg 2 2596 CH Den Haag 070-3839504 www.prodef.nl
[email protected] (secretariaat/administratie)
[email protected] (redactie ProDef bulletin) Redactie R.C. Hunnego (hoofdredacteur), H.A. Couzy, T. Kofman, drs. T.R. Timmerman, R.E.W. Pieters, P.J.G. van Sprang, M.E.M. de Natris, drs. M.A.M. Weusthuis (eindredacteur) Aan dit nummer werkten mee: H. Boomstra (cartoon), drs. R.W. Mannak (correcties), mr. B. Blonk, P. van Maurik, J.L.R.M. Vermeulen Vormgeving Frank de Wit, Zwolle Drukwerk Èpos|Press, Postbus 1070, 8001 BB Zwolle Advertenties 070-3839504 © ProDef bulletin Overname van artikelen is enkel toegestaan na schriftelijke toestemming van de redactie en onder uitdrukkelijke vermelding van de bron. Er kunnen geen rechten worden ontleend aan de teksten in dit bulletin. Wijzigingen adres- en persoonsgegevens Svp doorgeven aan het secretariaat van de GOV|MHB: 070-3839504
[email protected] Juridisch advies Voor arbeidsgerelateerde vragen en/of conflicten beschikt de GOV|MHB over drie juridische adviseurs. De procedure loopt in aanvang via de coördinator R.C. Hunnego (duo-voorzitter GOV|MHB), 070-3839504 of
[email protected]). In spoedeisende gevallen kan onder goedkeuring achteraf rechtstreeks contact worden opgenomen met één van de juridisch adviseurs: • mr B. Blonk 070 3839504
[email protected] • mr D. van Zoelen 0182-617446 / 0842138245 (faxmail)
[email protected] • mr O.W. Borgeld 023-5241524 / 084-7412185 (fax)
[email protected] Kopij Kopij voor nummer 6 van het ProDef bulletin dient uiterlijk op 17 september 2012 per e-mail bij de redactie te zijn.
2 | ProDef bulletin, september 2012
Door Ruud Vermeulen
Verkiezingen Jaren geleden verbaasde ik mij over de snelheid waarmee regeringen vielen in andere, veelal zuidelijke landen. Waar ik mij niet over verbaasde was dat de financiële positie van die landen verre van rooskleurig was. Een regering moet regeren en regeren is vooruitzien. Stabiele regeringen leiden tot stabiele landen. Inmiddels is het fenomeen van telkens wisselende kabinetten ook bij ons gemeengoed geworden. De financiële crisis overigens ook. Elke keer weer de mening van de kiezer vragen is een uiting van bestuurlijk onvermogen en een niet goed functionerend democratisch bestel.
I
edereen zal zich realiseren dat alleen met een consequent doorgevoerd beleid Nederland geholpen is. Door de ongemeen sterke wisselingen in de kiezersgunst is het formeren van een daadkrachtige regering echter meer een tombola geworden dan het kunnen terugvallen op stabiele partijen die op lange termijn bezig zijn om Nederland terug op de kaart te zetten. Zo zagen we in de afgelopen jaren de snelle groei van partijen als de LPF, VVD, PVV en nu de SP en vaak ook menig keer een even grote terugval. Het lijken allemaal meer uitingen van protest door ontevreden kiezers, dan een weergave van een stabiele mening van het volk. Voor Defensie gáán de verkiezingen ergens om. Nieuwe kortingen zijn niet meer te verwerken en leiden onvermijdelijk tot koud saneren. Een nieuwe bezuiniging van weer een miljard kost echt meer dan 12.000 medewerkers die nu hun baan verliezen. Daar bovenop: verder gaan snijden terwijl de huidige kortingen nog niet eens in de organisatie verwerkt zijn, zal leiden tot chaos en opnieuw een grote demotivatie impuls voor het personeel. Er is een grens aan bezuini-
gingen en die is echt al lang bereikt. Hoe moeten en kunnen wij hierop anticiperen? De enige mogelijkheid is om naar het verleden te kijken. ‘Kieswijzer’ en beloftes betekenen meegaan in het opportunisme van politieke partijen. En eigenlijk laten wij ons willens en wetens gebruiken door deze partijen en versterken wij zelf dit systeem. Ergo, als uw baan u en uw familie lief is, maar ook als u gelooft in de noodzaak van een sterk Defensie – bijvoorbeeld om onze economie te helpen groeien door exportmogelijkheden zeker te stellen – kijk dan naar het (stem)gedrag van politieke partijen in de afgelopen jaren en stem uw stemgedrag niet af op loze beloften. Concreet, de kleine christelijke partijen hebben de afgelopen jaren telkenmale voor het behoud van Defensie gekozen. Het CDA is in de formatie meegegaan met de druk van VVD en PVV. Waarbij de kanttekening moet worden gemaakt dat verantwoordelijk CDAminister Hillen meteen heeft aangegeven dat Nederland onderverzekerd is geraakt. De VVD heeft kiezersbedrog gepleegd door tijdens de formatie te draaien van een versterking van Defensie naar een ongekende bezuiniging van € 1 miljard. De PvdA heeft zich echter sterk gemaakt om nog meer te bezuinigen. Van D66 is het niet helder tot welke bezuinigingen men zou zijn gekomen. Van de overige partijen valt weinig goeds voor Defensie te verwachten. Een stem daarop betekent zeker een verdere en waarschijnlijk definitieve uitverkoop van Defensie. I
ProDef_opmaak _5_2012
02-09-2012
15:48
Pagina 3
Georganiseerd overleg
Door René Pieters
Betaling Ereschuld Veteranen in oktober 2012 Defensie heeft de centrales van overheidspersoneel laten weten dat in oktober van dit jaar het grootste deel van de ereschuld-betalingen zal plaatsvinden. In december volgen dan de afwijkende en bijzondere situaties die in de voorbereiding meer tijd vragen en die niet voor de betalingen in oktober afgerond kunnen worden. Het gaat in dit laatste geval naar verwachting om minder dan 10% van de gevallen.
et streven is erop gericht om de uitkeringen zoveel als mogelijk ambtshalve, d.w.z. ook zonder dat een aanvraag is ingediend, toe te kennen. Dit vraagt uiteraard uitzoekwerk aan de kant van de uitvoeringsinstantie: het Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds (ABP). Ook personen die zich zelf melden met een mogelijk recht op een ereschulduitkering zullen worden beoordeeld en zij krijgen antwoord.
H
box 3 als er vermogen is). Aansluitend wordt het besluit op Defensie briefpapier verzonden om nadrukkelijk aan te geven dat dit besluit van (de minister van) Defensie komt. Recente ervaringen geven namelijk aan dat de doelgroep niet altijd begrijpt dat ABP, namens Defensie, de uitvoerder van de regelingen is. Bij het besluit wordt een folder gevoegd waarin verdere uitleg over de regelgeving en de diverse financiële aspecten is opgenomen.
Systematiek
Bijzondere groepen veteranen
Om eenieder recht te doen past Defensie de volgende systematiek toe. In augustus is ABP begonnen met het bepalen van de aanspraken van de doelgroep. Als het recht bepaald is, wordt er telefonisch contact met de betrokken persoon gezocht om het besluit aan te kondigen en waar nodig een aanvullend hulpaanbod te doen (bijv. doorverwijzen naar een bank voor spaar/beleggingsadvies, wijzen op belastingaangifte
In aanloop naar de totstandkoming van de uitvoeringsregeling Ereschuld Veteranen hebben alle partijen gesproken over een aanvullend hulpaanbod aan bijzondere groepen invalide veteranen. De CMHF-sector Defensie is verheugd te constateren dat Defensie hiervoor bijzondere inspanning betracht. De groep waarvan bekend is dat zij kampen met verslavings- of schuldenproblematiek
wordt bezocht door de Zorgcoördinatoren ten einde een hulpaanbod te doen voor het beheer van de gelden. Daarnaast zal er in die gesprekken toegelicht worden welke bedragen eventueel verrekend worden met de bijzondere uitkering, dan wel dat de uitkering, vanwege bijvoorbeeld een loonbeslag, aan een derde moet worden uitbetaald. In die
Bijzondere groepen invalide veteranen worden begeleid bij het beheer van de gelden gevallen waar alleen Defensie, een vordering op een invalide veteraan heeft, zal desondanks ten minste 10% van de bijzondere uitkering worden uitbetaald. In die gevallen waarbij een bijstandsuitkering een rol speelt wordt er met de betreffende gemeente contact opgenomen ten einde te bezien hoe hiermee om te gaan, in het bijzonder in hoeverre de Ereschuld uitkering wordt verrekend met de bijstandsuitkering. Als laatste wordt de groep invalide veteranen individueel bezocht die ouder is dan 65 en die meer dan € 100.000 zal ontvangen. I ProDef bulletin, september 2012 | 3
ProDef_opmaak _5_2012
02-09-2012
15:48
Pagina 4
Reorganisatie
Door Marc de Natris
Synchronisatie van reorganisaties In de beleidsbrief van 8 april 2011heeft de minister de secretaris generaal (SG) de opdracht gegeven om Defensie te verkleinen door middel van het afstoten van materieel en het schrappen van 12.000 VTE’en. Op deze wijze hoopt Defensie de opgelegde bezuiniging van 1 miljard euro te realiseren. De afgelopen maanden is iedereen binnen Defensie geïnformeerd over de plannen van de projectleiders die de opdracht hebben gekregen om de vele reorganisaties bij Defensie in goede banen te leiden. Door veel medewerkers wordt de huidige periode ervaren als ‘tussen hoop en vrees’: “Behoud ik mijn baan bij Defensie of word ik binnenkort herplaatser?”
D
e ‘hoop en vrees’ fase is niet alleen van toepassing op het personeel. De komende twee maanden zijn eveneens cruciaal voor de SG. Komt zijn aflosser in een nagenoeg gespreid bedje terecht of zal hij/zij geconfronteerd worden met een groot aantal (lopende) geschillen. Dit omdat medezeggenschapcommissies niet tot overeenstemming hebben kunnen komen met de projectleiders, of dat de centrales van overheidspersoneel geen fiat hebben gegeven omdat er geen overeenstemming kon worden bereikt over de algemene personele aspecten.
Numerus Fixus Vlak voor het zomerverlof heeft de Centrale Medezeggenschap Commissie (CMC) met de SG overeenstemming bereikt over de wijze waarop de Numerus Fixus (NF) kan worden toegepast bij de reorganisaties. In het kort komt het erop neer dat de NF niet leidend is. De taak/middelen-discussie blijft leidend bij het bouwen van een nieuwe organisatie. Dit wil overigens niet zeggen dat men uiteindelijk toch in de buurt komt van de oorspronkelijke NF. Echter, er heeft dan wel open en eerlijk overleg met de medezeggenschap plaatsgevonden zonder dat de NF in beton gegoten is. In verschillende concept Voorlopige Reorganisatie Plannen (VRP’en) zijn dan ook reeds wijzigingen waarneembaar.
overnemen houdt dit in dat een aantal reorganisaties een aantal maanden zal worden vertraagd. De Tijdelijke Reorganisatie Medezeggenschaps Commissie (TRMC) van de Bestuurstaf heeft het bovenstaande standpunt in haar (negatief) advies opgenomen omdat zij eveneens van mening is dat het BSpersoneel er niet bij is gebaat om als eerste (maanden eerder) om te klappen. Gezien het feit dat de vertegenwoordigers van het personeel, bonden en MC, voor synchronisatie zijn en de bedrijfsvoering erbij gebaat is om de chaotische overgangsperiode zo kort mogelijk te houden is, het in ieders belang om de omklapmomenten van de verschillende (staven)reorganisaties binnen een periode van 1 á 2 maanden door te voeren.
People Soft Als Defensie inderdaad de reorganisaties gelijktijdig doorvoert dan hoopt de GOV|MHB dat Defensie heeft geleerd van de omhanging van de verschillende bedrijven (o.a. Ivent en Marinebedrijf) begin dit jaar. Het administratieve proces van de omhanging is nog steeds niet voltooid omdat People Soft het verloop niet kon volgen. Als de nieuwe organisatie niet tijdig in People Soft kan worden ingevoerd zal dit leiden tot een administratieve puinhoop. De synchronisatie van de reorganisaties heeft dan ook als bijkomend voordeel dat Defensie meer tijd heeft om de administratieve processen tijdig op orde te krijgen.
Synchronisatie reorganisaties
Toekomstige werklast
De GOV|MHB heeft het standpunt ingenomen dat de reorganisaties bij Defensie gelijktijdig dienen te worden doorgevoerd. Dit om iedereen bij Defensie gelijke kansen te geven en de chaotische overgangsperiode zo kort mogelijk te houden zodat de bedrijfsvoering minimaal wordt verstoord. In een gezamenlijk overleg tussen de centrales van overheidspersoneel en de CMC hebben alle aanwezigen uitgesproken dat zij dezelfde mening zijn toegedaan. Als de andere MClagen het standpunt van de CMC en bonden
De komende maanden zal blijken of de projectleiders de medezeggenschap kan overtuigen dat met de toebedeelde middelen (o.a. de NF) de taken kunnen worden uitgevoerd. In de verschillende concepten die aan de centrales van overheidspersoneel zijn aangeboden valt te lezen dat de werkgever verwacht dat de werklast zal gaan afnemen. Dit is opvallend omdat de afgelopen jaren door de vele reorganisaties het personeel heeft ervaren dat de werklast juist (onaanvaardbaar) is toegenomen.
4 | ProDef bulletin, september 2012
Er zal dus nadrukkelijk gekeken moeten worden naar de taken die (niet meer) uitgevoerd moeten worden. Daarnaast zal er goed nagedacht moeten worden over de taken die tot 1 januari 2016 moeten worden uitgevoerd terwijl de nieuwe organisatie die per die datum benodigd is reeds begin 2013 wordt ingevoerd. Het is aan het overtollig personeel en de belastingbetaler niet uit te leggen dat zij niet meer benodigd zijn terwijl Defensie voor deze werkzaamheden tijdelijk externen inhuurt om deze werkzaamheden alsnog uit te voeren. De GOV|MHB is van mening dat de komende jaren het personeel met een ontslagbescherming moet worden ingezet om de transitie van de oude naar de nieuwe organisatie te vergemakkelijken. Door dit personeel in de ‘bovenrol’ te plaatsen kan het een belangrijke bijdrage leveren aan een geleidelijke overgang naar de nieuwe organisatie. De ‘extra handjes’ kunnen er voor zorgen dat de werklast in de transitiefase binnen de perken blijft. Bovendien heeft de organisatie dan iets langer de tijd om de taken en middelen te optimaliseren.
Het uur van de waarheid nadert De GOV|MHB zal de komende weken/ maanden op regelmatige basis contact hebben met haar medezeggenschapsleden dan wel medezeggenschapcommissies omtrent de laatste gang van zaken, en indien gewenst de medezeggenschap adviseren. Het wordt voor alle partijen een spannende en interessante tijd. Voor de projectleiders en de scribenten van de verschillende reorganisaties nadert het uur van de waarheid. Betaalt de investering die zij hebben gedaan in het voortraject zich uit in klinkende munt, of leidt het nog niet tot het gewenste resultaat van een Definitief Reorganisatie Plan (DRP) en moet er alsnog gesleuteld worden aan het concept VRP? Voor alle partijen is het te hopen dat zij er uitkomen. Defensie moet door en voor het personeel moet aan een periode van anderhalf jaar onzekerheid langzamerhand een I einde komen.
ProDef_opmaak _5_2012
02-09-2012
15:48
Pagina 5
Reorganisatie
Door Marc de Natris
Reorganisatie CZSK Onlangs heeft CZSK de centrales van overheidspersoneel geïnformeerd over de voortgang van de reorganisatie die thans bij CZSK wordt aangelopen. Tijdens deze vergadering is nader ingegaan op een concept van het concept Voorlopig Reorganisatie Plan (concept-cVRP).
T
ijdens deze vergadering heeft de sector Defensie CMHF (GOV|MHB, KVMO, NOV en KVNRO) nadrukkelijk aandacht gevraagd voor de veiligheid en de vraag gesteld of de KM na deze tweede grote reorganisatie binnen 10 jaar nog wel voor haar taak berekend is. CZSK heeft aangegeven dat een veiligheidsonderzoek onderdeel uitmaakt van het cVRP. Dit onderzoek is nog niet voltooid.
dragen dat de werklast voor het personeel binnen de perken blijft. De afgelopen jaren heeft de KVMO regelmatig werklastonderzoeken onder haar leden uitgevoerd en de conclusie van deze onderzoeken was dat een groot aantal leden de werklast als (te) hoog
De sector Defensie CMHF acht het van groot belang dat de organisatie op het moment van omklappen 100% is gevuld en is dan ook van mening dat dit een randvoorwaarde zou moeten zijn voor een op haar taken berekende Koninklijke Marine (KM). Daarnaast moet een volledige vulling er voor zorg-
ervaart. De sector Defensie CMHF heeft dan ook aangegeven benieuwd te zijn hoe CZSK verwacht de werklast door middel van de aanstaande reorganisatie te verminderen.
CZSK heeft aangegeven dat een veiligheidsonderzoek onderdeel uitmaakt van het cVRP
De sector Defensie CMHF heeft tevens haar zorgen uitgesproken over de verwachte
toename van de irreguliere uitstroom (25-40 jaar), waarmee veel kennis en ervaring verloren gaat en het operationele product van CZSK wordt bedreigd. Anderzijds biedt het hoge irreguliere verloop wellicht kansen om een deel van de gedwongen ontslagen voor CZSK te voorkomen. Tijdens de vergadering heeft de sector Defensie CMHF aandacht gevraagd voor reservisten. Het valt op dat er in het conceptcVRP te weinig aandacht is voor dit personeel. Het reservepersoneel kan de komende jaren een belangrijke rol spelen bij het binnen de perken houden van de werklast. Daarnaast zijn zij belangrijke ambassadeurs van CZSK in de maatschappij. In september wordt het concept Voorlopig Reorganisatieplan besproken tijdens het Informeel Overleg Reorganisaties CZSK (IO REO CZSK). I
ProDef bulletin, september 2012 | 5
ProDef_opmaak _5_2012
02-09-2012
15:48
Pagina 6
Pensioenen
Door Martin Weusthuis
Inkomensgat door ophoging AOW-leeftijd De wetswijziging AOW is nog net voor het zomerreces ook door de Eerste Kamer aangenomen en daarmee is de AOW-leeftijdsophoging vanaf 2013 een feit.
O
p 1 januari 2013 stijgt de AOW-leeftijd met één maand. Op 1 januari 2014 stijgt de toegang tot de AOW met nog een maand en per 1 januari 2015 met nog eens een maand. Vanaf 1 januari 2015 is daarmee de AOW-leeftijd gevorderd tot 65 jaar en 3 maanden. Vervolgens gaat de ophoging met twee en later drie maanden per jaar, waardoor de AOW-leeftijd op 1 januari 2019 op 66 jaar ligt en op 1 januari 2023 op 67 jaar.
AOW-leeftijdsverhoging Voor wie geldt nu die AOW-leeftijdsverhoging? Je zou zeggen dat een bepaalde verhoging geldt voor iedereen geboren in een bepaald kalenderjaar, maar dat is weer te eenvoudig gedacht. De GOV|MHB heeft zich in haar adviezen verzet tegen de voorgestelde wijze van leeftijdsophoging als een ondoorzichtige regeling, maar daar dachten de politici toch weer anders over. De verhoging verloopt daarom aldus: U bent geboren
voor 1 jan 1948 na 31 dec 1947 en voor 1 dec 1948 na 30 nov 1948 en voor 1 nov 1949 na 31 okt 1949 en voor 1 okt 1950 na 30 sep 1950 en voor 1 aug 1951 na 31 jul 1951 en voor 1 jun 1952 na 31 mei 1952 en voor 1 april 1953 na 31 mrt 1953 en voor 1 jan 1954 na 31 dec 1953 en voor 1 okt 1954 na 30 sep 1954 en voor 1 jul 1955 na 30 jun 1955 en voor 1 apr 1956 na 31 mrt 1956 en voor 1 jan 1957 na 31 dec 1956 Als gevolg van de verhoging van de AOW-leeftijd kan er een inkomensgat ontstaan na 65 jaar omdat loon of uitkering is gestopt en de AOW nog niet ingaat. Wel al duidelijk is dat sociale zekerheidsuitkeringen zoals de Algemene Nabestaandenwet (ANW), Wet Werk en Bijstand (WWB), WAO/WIA en WW-uitkeringen gaan doorlopen tot de dag dat u de nieuwe AOW-leeftijd bereikt. Ook de AOW-partner6 | ProDef bulletin, september 2012
toeslag die in 2015 verdwijnt, loopt enkele maanden langer door. Dat geldt alleen voor de mensen die door de eerdere ophoging van de AOW-leeftijd niet de AOW-partner toeslag ontvangen en er wel op hadden gerekend.
AOW inkomensgat Tijdens het debat in de Eerste Kamer is aandacht besteed aan dit inkomensgat en er zijn moties ingediend om inkomensschade tegen te gaan in die zin dat de moties het kabinet oproepen om het (fiscaal) mogelijk te maken om door te kunnen werken tot de nieuwe AOWdatum en dan gelijktijdig het pensioen in te kunnen laten gaan. Wat al wel duidelijk is, is dat een CAO-bepaling met een ontslagdatum eerder dan de AOW-datum in beginsel leeftijdsdiscriminatie inhoudt en dus voor de rechter onhoudbaar. Ontslag eerder dan de AOWdatum kan alleen wanneer daar objectief gerechtvaardigde gronden voor zijn. Hoe staat het met de oudere werknemers die nu niet meer werken maar een uitkering genieU krijgt AOW in 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Uw AOWleeftijd is 65 jaar 65 jr en 1 mnd 65 jr en 2 mnd 65 jr en 3 mnd 65 jr en 5 mnd 65 jr en 7 mnd 65 jr en 9 mnd 66 jaar 66 jr en 3 mnd 66 jr en 6 mnd 66 jr en 9 mnd 67 jaar nog niet bekend
ten tot aan pensioendatum? Daar is in het vorige ProDef bulletin, nr 4 2012, aandacht aan besteed. De einddatum van de UGM (vervroegd leeftijdsontslag) voor militairen sluit aan op de begindatum van het militaire ouderdomspensioen. Met de huidige regelgeving in de hand ontstaat hier alleen een AOW-gat. De einddatum van het Militair Invaliditeits
Pensioen (MIP) voor militairen vóór pensioendatum, die sinds de recente ophoging van de AOW-datum van de eerste dag van de maand tot de dag van 65 jaar worden, ook op die laatste dag ligt, sluit aan op de begindatum van het MIP ná pensioendatum. Hier ontstaat een AOW- en een pensioengat. De einddatum van de FPU voor burgerambtenaren ligt vast op de eerste dag van de maand volgend op de maand waarin betrokkene 65 jaar wordt. Met het huidige FPU-reglement en het huidige pensioenreglement in de hand
De GOV|MHB heeft zich in haar adviezen verzet tegen de voorgestelde wijze van leeftijdsophoging, zijnde een ondoorzichtige regeling, echter de politici dachten daar anders over ontstaat hier dus een AOW-gat en een pensioengat. De einddatum in het SBK 2004 is voor militairen gesteld op de dag van 65 jaar worden en voor burgerambtenaren op de eerste dag van de maand van 65 jaar worden. Ook hier ontstaat dus een AOW- en een pensioengat. De einddatum in het SBK 2012 is flexibel in die zin dat deze doorloopt tot de dan geldende pensioengerechtigde leeftijd. Hier kan dus alleen een AOW-gat ontstaan. Nu de AOW-leeftijdsverhoging politiek is afgekaart, is het de beurt aan de pensioenfondsen om de pensioenleeftijd aan te passen. Bij het ABP is daar echter op dit moment nog niets over bekend. Hoe binnen Defensie verder vorm wordt gegeven aan aanpassingen van specifieke defensieregelingen zoals UGM, MIP en SBK, ook daar is op het moment van schrijven nog niets over bekend. I
ProDef_opmaak _5_2012
02-09-2012
15:48
Pagina 7
Pensioenen
Door Martin Weusthuis
Een nieuwe pensioenregeling voor overheid en Defensie Denk mee, praat mee De laatste jaren wordt door de blijvend zwakke financiële situatie van veel pensioenfondsen nagedacht over een andersoortige pensioenregeling. Pièce de resistance daarbij is de verhouding tussen rendement en risico en de bijpassende premie.
P
ensioenfondsbesturen zijn zich ervan bewust dat veel deelnemers wars zijn van risico als het om hun pensioen gaat, terwijl tegelijkertijd diezelfde deelnemer wel van de bestuurder verwacht dat deze op de ingelegde premie het hoogste rendement haalt. En een hoog rendement kan alleen gehaald worden door risico te nemen.
Vakbonden, werkgeversorganisaties en overheid praten op dit moment over die nieuwe regeling die in zou moeten gaan per 1 januari 2014. Zij willen uw mening graag horen om te komen tot keuzes die leiden tot een goede maatschappelijk aanvaarde pensioenregeling. Het ABP heeft daarom op zijn site een enquête gezet met 7 vragen. U wordt uitgenodigd die vragen te beantwoorden op
www.abp.nl/onderzoek-pensioenregeling. De onderzoeksresultaten worden in oktober 2012 gepubliceerd. I
ABP dekkingsgraad Volgens de door de toezichthouder opgelegde berekeningswijze stond de nominale dekkingsgraad van het ABP per 1 juli 2012 op 91%. Dat is 13%punt onder de minimaal benodigde dekkingsgraad om het nominale pensioen uit te keren. Die ligt nl. op 104,3%.
I
n de financiële wereld wordt bij een berekening naar een in de toekomst uit te keren dan wel te innen bedrag steeds gesproken over een nominaal dan wel een reëel bedrag. Nominaal wil zeggen dat geen rekening wordt gehouden met in de toekomst te verwachten prijs- of looninflatie. Voor wat betreft pensioenen betekent dat, dat geen rekening wordt gehouden met een toekomstige indexatie van het pensioen. Op het ogenblik kan het ABP met een nominale dekkingsgraad van 91% dus zelfs niet de bestaande pensioenen zonder indexatie uitkeren. Reëel wil zeggen met inbegrip van de te verwachten loon- dan wel prijsinflatie. Uitgaande van 2% prijsinflatie per jaar en een duration (gewogen gemiddelde van opbouwen uitbetalingslooptijden) bij het ABP van zo’n 16 jaar, ligt de reële dekkingsgraad van het ABP nog veel lager, nl. op zo’n 62%. Als u op uw indexatie gesteld bent is dat schrikken. Het ABP heeft als zovele pensioenfondsen na lang hopen op betere tijden een herstelplan opgesteld en maatregelen genomen. Eén van die maatregelen is dat alle pensioenen in opbouw en in uitbetaling al enige jaren niet worden geïndexeerd en dat per 1 april 2013 alle pensioenen met 0,5% worden verlaagd. Tenminste, dat laatste als de dekkingsgraad per 31 december 2012 niet boven de 100%
nominaal uitkomt. Met nog 4 maanden te gaan lijkt daarmee die 0,5% korting op het nominale pensioen werkelijkheid te gaan worden. Een jaar later, in 2013, eindigt het herstelplan op 31 december 2013 met een aangenomen stand van de nominale dekkingsgraad van 104,3%. Als de dekkingsgraad op die datum niet op dat niveau staat wordt het verschil tussen aangenomen en werkelijke dekkingsgraad gekort op het nominale pensioen, althans volgens de huidige
stand van rekenregels. Er verschijnen met enige regelmaat indianenverhalen in de pers over de rampen die ons in 2013 boven het hoofd hangen. Intussen zijn minister Kamp en DNB bezig de rekenregels aan te passen en er kan in de wereld- en Europese economie (incl. de euro) in ruim een jaar nog veel gebeuren. Over de indexatie durft echter nog niemand te spreken. We zijn al blij als de nominale pensioenen ondanks de te lage dekkingsgraad uitbetaald worden. I
Ontwikkeling dekkingsgraad (bron ABP) ProDef bulletin, september 2012 | 7
ProDef_opmaak _5_2012
02-09-2012
15:49
Pagina 8
Computips
Door Leen van der Biessen
Androïd tablets Tot voor kort kon je maar één soort iPad kopen. Sinds de introductie van de nieuwe iPad (niet officieel de iPad3 genoemd) is de iPad2 ook nog te koop. Er zijn zelfs sterke geruchten dat er ook een kleinere 7 inch iPad op komst is, waar de huidige iPad 9,7 inch is. Hoe anders is het in android land. In tegenstelling tot Apple zijn er vele soorten en maten tablets te koop. Van goedkope slecht presterende tablets tot high end tablets met meer dan een HD resolutie. Ander Eco system Een androïd tablet heeft een totaal ander Eco systeem dan de iPad. In tegenstelling tot de iPad hebben de meeste androïd tablets wel de mogelijkheid tot geheugenuitbreiding met een SD-kaart slot en de meeste hebben ook wel mogelijkheid tot USB en een mini-HDMI aansluiting, waarmee je het tablet ook op de televisie kunt aansluiten. Tevens heeft een androïd tablet een normaal bestandsysteem, zodat wanneer je deze op een computer aansluit gewoon een normale mappen structuur wordt getoond en je niet alles via het in mijn ogen hopeloze iTunes systeem hoeft te doen. Androïd tablets kunnen ook beter overweg met de verschillende video- formats die er zijn. Tevens is bij de androïd tablets het maken van widgets mogelijk, zoals ook op androïd telefoons mogelijk is en die we ook kennen van de Windows 7 gadgets. Deze kunnen dan een klok, het weer, email, nieuws en vele andere zaken bevatten. Androïd tablets zijn te koop van Low end tot High end met uiteraard bijhorende prijsplaatjes.
Androïd besturingssysteem versies De relevante versies van het Androïd besturingssysteem voor tablets zijn 3.xx (Honeycomb) en 4.0 (Ice Cream Sandwich) en 4.1 (Jelley Bean). Lagere versies zijn voor deze tablets niet geschikt.
Schermeigenschappen De meest gangbare schermmaten zijn 10,1 inch en 7 inch. De gangbare schermresolutie is 1280x800, maar er zijn ook al Full HD schermen van 1920x1080. Het type schermpanel is IPS of TN. Zonder in te gaan op de onderliggende technologie: een IPS- panel heeft een betere kleurweergave en kijkhoek, maar is over het algemeen iets duurder, (de iPads hebben alle een IPS-scherm).
Processor Moderne tablets hebben een quad-core processor die het geheel wat sneller en vloeiender maakt. Oudere modellen hebben veelal al een duo-core processor.
Dockingmogelijkheid Bij vooral Asus vinden we de mogelijkheid tot de aansluiting van een dock, dat een fysiek toetsenbord heeft en waarin ook een extra batterij zit waarmee de batterijtijd aanzienlijk wordt uitgebreid vergelijkbaar met die van een kleine laptop.
Andere opties Afhankelijk van uw wensen kunt u kijken naar USB HDMI- aansluitingen en mogelijkheden tot GPS. De ingebouwde tablet camera’s zijn over het algemeen niet de beste. Op vergelijkingssites of via de vergelijkingsmogelijkheden van webwinkels kunt u de specificaties van de tablets naast elkaar zetten en een keuze maken. Voor een 7 inch tablet is de aanbevolen hardware de Google Nexus die in september is aangekondigd voor een prijs van waarschijnlijk € 200,voor 8 Gb en € 250,- voor 16 Gb. Deze tablet heeft superieure specificaties voor deze prijs. Voor een docking oplossing heeft Asus de beste papieren. Een interessante optie is ook de zeer binnenkort te verschijnen Samsung Galaxy Note 10.1 die met een bijgeleverde stylus kan worden bediend maar ook met een aantal Apps dual-screen kan doen. De base-line bij de keuze van een tablet is dat het een kwestie van smaak is wat je kiest. Apple heeft nog immer de grootste keuze in Apps en de nieuwe iPad heeft zonder meer het mooiste scherm. Qua flexibiliteit is een Androïd te verkiezen. De majeure Apps zijn er voor Android ook allemaal.
Geheugengrootte en uitbreiding
Een uitgebreidere versie van dit verhaal zal verschijnen op het Prodef netwerk, waarin ook op de Windows 8 tablets en ander speciale tablets zal worden ingegaan. I
Geheugens lopen uiteen van 8 Gb tot 64 Gb met bijbehorend prijsplaatje. De meeste androïd tablets hebben de mogelijkheid tot geheugen uitbreiding via (micro) SD-cards
Lees verder op:
8 | ProDef bulletin, september 2012
¦ www.ProDef.nl
ProDef_opmaak _5_2012
02-09-2012
15:49
Pagina 9
Opinie
I N G E Z O N D E N
Het militaire uniform “Na 1 december 2011 rest voor mij slechts een werkpak” Tot 1 december 2011 was ik trots op mijn uniform, zoals ik ook trots was op de uniformen van de andere drie krijgsmachtdelen. Het uniform stond voor mij in de eerste plaats voor de bijzondere keuze die de drager van het uniform heeft gemaakt. De keuze om zich in te zetten voor de Nederlandse samenleving in binnen- en buitenland, met indien nodig het ultieme offer; het eigen leven. Geen enkel ander beroep dan dat van militair vereist immers dat je bereid bent om bewust je leven te riskeren in opdracht van een ander. Natuurlijk zijn er ook andere beroepsgroepen die levensgevaarlijke risico’s met zich meebrengen, zoals politie en brandweer. Daar waar in die beroepsgroepen echter (terecht) wordt besloten om terug te trekken indien het risico te groot wordt, gaat/moet de militair door. Het uniform stond voor mij voor integriteit. De integriteit die Defensie zo hoog in het vaandel heeft staan. Het naar eer en geweten uitvoeren van je taken. Het nemen van je verantwoordelijkheden. Het je houden aan afspraken. Het recht doen aan de mensen met wie je werkt, de mensen waar je verantwoordelijk voor bent en de mensen, de Nederlandse samenleving, waarvoor je werkt. Het uniform stond voor mij ook voor kennis, ervaring en vaardigheden. Aan de rang, decoraties, onderscheidingstekens en (vaardigheids-/herinnerings-)emblemen, valt immers af te lezen welke kennis, ervaring en vaardigheden de drager heeft opgedaan. In de laatste, maar niet de minste(!) plaats stond het uniform voor mij ook voor opoffering. Fysieke en mentale opoffering om steeds het beste te halen uit jezelf. Het opdoen van kennis, ervaring en vaardigheden, door scholing, oefeningen en trainingen. Maar ook opoffering in de zin van weg te zijn bij je gezin, vrienden en kennissen. Hetzij omdat je ver weg van huis bent geplaatst en alleen de weekenden thuis kan zijn, hetzij omdat je weken-, maandenlang ver weg in het buitenland aan het oefenen of op missie bent. Daarmee staat het uniform voor mij ook voor de opoffering van geliefden, vrienden en kennissen, die alleen thuis de zaken moeten zien te redden. Al dan niet met de angst voor hetgeen zou kunnen gebeuren. Als drager van het uniform representeer je al het bovenstaande en meer. Je representeert je collega’s werkzaam bij het ministerie van Defensie; militair en burger. Vraag een burger naar wat hij zich als eerste voorstelt bij
Defensie en je krijgt als antwoord: “soldaten”. Je collega’s worden er op aangekeken wanneer je als drager van het uniform de fout in gaat. Je representeert ook de Nederlandse samenleving in binnen- en buitenland. Of dit nu is tijdens een staatsbezoek van een buitenlands staatshoofd aan Nederland, het bieden van hulp tijdens een ramp in Nederland of in het buitenland, of tijdens een missie ver weg op zee, in de woestijn of in het gebergte. In dat geval wordt Nederland er op aangekeken wanneer je als drager van het uniform de fout in gaat. Altruïsme, integriteit, militaire deskundigheid, opofferingsgezindheid, representativiteit. Je zou kunnen stellen dat het militaire uniform stond voor mijn beroepstrots. Op 1 december 2011 is dat alles veranderd. Op die datum werd een burgermedewerkster, zonder enige militaire vooropleiding of –carrière, benoemd
tot brigadegeneraal en kreeg zij het bijbehorende uniform. Om een van de uniformen van de Nederlandse krijgsmacht te mogen dragen is het heden ten dage klaarblijkelijk voldoende om enkele jaren als burgermedewerker binnen het ministerie van Defensie achter een bureau te hebben gewerkt. Het is tegenwoordig klaarblijkelijk belangrijker wie je kent en met name wie jou kent, dan dat recht wordt gedaan aan de mensen die zich wel vele tientallen jaren altruïstisch, militair deskundig en opofferingsgezind hebben getoond. Daarmee is voor mij de integriteit verdwenen. Met deze benoeming is voor mij ook de representativiteit verdwenen. Haar uniform representeert namelijk niet datgene waar het uniform voor mij voor stond. Op 1 december 2011 verdween bij mij de trots voor mijn uniform. Wat rest is slechts een stel kledingstukken waarin ik mijn werk doe. Een werkpak.
I Naam en adres bij de redactie bekend.
ProDef bulletin, september 2012 | 9
ProDef_opmaak _5_2012
02-09-2012
15:49
Pagina 10
Medezeggenschap
Peter van Sprang
Oproep leden Medezeggenschap Geacht GOV|MHB-lid, in het medezeggenschapsbestand van de Gezamenlijke Officieren Vereniging | Middelbaar & Hoger Burgerpersoneel bij Defensie (GOV|MHB), staan velen geregistreerd als MC-vertegenwoordiger dan wel als functionaris geïnteresseerd in het gebied van medezeggenschap binnen Defensie. Binnen de GOV|MHB beraden wij ons momenteel op de wijze waarop wij onze vertegenwoordigers in de (naaste) toekomst op de beste wijze kunnen ondersteunen. Daarbij realiseren wij ons dat ons bestand op dit terrein zeer moeilijk up to date is te houden door de voortdurende (personele) verschuivingen in deze tijd van reorganisaties. Hierbij dan ook het verzoek om, wanneer u niet door ons de afgelopen maand persoonlijk bent benaderd, u kenbaar te maken als lid van de medezeggenschap of geïnteresseerde op dit gebied. Wanneer u op dat vlak suggesties of concrete behoeftes heeft, dan horen wij dat graag, Met hartelijke groet, Peter van Sprang Coördinator Medezeggenschap GOV|MHB E mail:
[email protected]
De volgende medezeggenschapsverkiezingen zijn gepland: Defensieonderdeel
Eenheid
Uiterste datum indienen kandidatenlijst
Kiesdatum
CDC
Instituut Defensie Geneeskundige Opleidingen
gesloten
29-08-2012
CZSK
Koninklijke Marine Technische Opleidingen (KMTO)
gesloten
05-09-2012
CLAS
200 Bevoorradings- en Transportbataljon
gesloten
05-09-2012
CDC
Bedrijfsgroep Gezondheidszorg Militair Geneeskundig
gesloten
06-09-2012
Logistiek Centrum CDC
JISTARC
gesloten
week 36
CLAS
OCIO ROC Instructeurscompagnie
gesloten
07-09-2012
NLDA
Opleidingen KMA
gesloten
17-09-2012
CLAS
OTCo Opleidings- en Trainingscentrum Manoeuvre
gesloten
03-10-2012
Kijk voor de actuele verkiezingen op:
10 | ProDef bulletin, september 2012
¦ www.ProDef.nl
ProDef_opmaak _5_2012
02-09-2012
15:49
Pagina 11
ProDef_opmaak _5_2012
02-09-2012
15:49
Pagina 12
Leiderschap
door Peter van Maurik
Leiderschap in Beeld Gewoon in Geloven In deze reeks columns ga ik u langzaam meenemen in de meer fantasierijke films, want daar is veel wijsheid te vinden. Ik begin met het genre van de tekenfilms, bij uitstek het terrein van helden en antihelden. Ze zijn erg onderhoudend, maar bevatten ook veel interessante boodschappen. En ze zijn daarom trouwens opvoedkundig ook sterk aan te bevelen. En zoals ik al eerder betoogde: het ontwikkelen van leiderschap is ook een kwestie van (jezelf) opvoeden.
E
en van de mooiste films over leiderschap in de vorm van coaching is de film ‘Kung Fu Panda’ waarin een pandabeer het moet zien te schoppen tot de alles reddende ‘drakenkrijger’. De film is een aaneenschakeling van de worsteling van deze hongerige lobbes om opgenomen te worden in de groep van de beroemde vijf Kung Fu vechters en vooral geaccepteerd te worden door zijn meester, en coach, de kat Shifu. Shifu is boos door de domme manier waarop Panda er werd uitgepikt als de drakenkrijger. Het past niet in zijn beeld en hij gelooft er niks van. De druk neemt toe gedurende de film want zijn grote vijand, en zoals later blijkt mislukte oud leerling, tijger Tai Lung, is onderweg. Alleen de drakenkrijger kan hem verslaan nu hij aan de controlemaatregelen van Shifu is ontsnapt. Zowel Panda als Shifu zien het niet meer zitten. Panda wil te graag en Shifu gelooft het niet. De oplossing is uiteraard net zo simpel als dat hij wijs is. Hij wordt gegeven door de meester van Shifu, meester en schildpad Oogway in een prachtige scene onder de perzikenboom van ‘Hemelse Wijsheid’. Allereerst leert Oogway Panda het belang van in het heden blijven en het gevaar van verwachtingen met de beroemde uitspraak: “Yesterday is history, tomorrow is a mystery, today is a gift, that is why it is called the present”. Een wijze les voor alle planners en voorspellers die op basis van het verleden de toekomst proberen te voorspellen. Om u een idee te geven; het beroemde Centraal Plan Bureau heeft in bijna 35 voorspellingen maar vier keer goed gezeten. Dan had je beter een
12 | ProDef bulletin, september 2012
dobbelsteen kunnen gooien en dan had een beleid gebaseerd op een zes het nog altijd beter gedaan. De toekomst wordt nu eenmaal niet gemaakt door statistici, maar door dromers om het maar samen te vatten. Vervolgens vangt Oogway de wanhoop van Shifu op door hem te laten zien dat hij nu eenmaal niet alles kan controleren. Zijn oplossing, en zelfs zijn verlossing van de frustratie van zijn eerdere mislukking, ligt in het geloof dat Panda de drakenkrijger kan zijn; “Just believe, promise me, you will believe”, zijn de woorden waarmee Oogway vervolgens onder prachtige muziek het aardse verlaat. En dan geeft Shifu zijn verzet en zijn controle op. Hij neemt zich voor te geloven en uiteraard komt dan alles goed. Het doet mij denken aan de woorden die ik vaak hoorde toen ik jong was en leerde officier te worden: ”Vertrouwen is goed, controle is beter”. De woorden waren goed, de volgorde verkeerd. Het is vertrouwen dat veel krachtiger is dan controle. Controle, zeker van mensen, levert in het gunstigste geval het maximale op wat je kunt voorstellen. Vertrouwen echter kan veel meer opleveren dan je je kunt voorstellen. En dat is wat een leider, een coach moet zien te bereiken.
Het is niet moeilijk om te zien dat deze houding in veel organisaties ontbreekt, zeker organisaties die onder druk staan. De neiging tot controle is groot, immers er kan zoveel misgaan. Wat veel leiders in die organisaties niet durven is te vertrouwen. Net zoals Shifu er niet op durfde te vertrouwen dat hij die gekke Panda kon coachen tot het niveau dan de drakenkrijger, zo twijfelen deze leiders diep van binnen dat zij er niet toe in staat zijn hun mensen tot het verbeterde niveau te krijgen. Dit gebrek aan vertrouwen van leiders in hun eigen mensen is in essentie een gebrek aan vertrouwen in zichzelf. Wees daarom niet boos op zulke leiders, heb compassie met hen. Juist wanneer het ertoe doet durven ze niet te geloven wat ze vaak mondeling wel verkondigen. En bovendien help je hen niet met die boosheid, je maakt hun zelfvertrouwen er zelfs kleiner mee. Mijn advies: blijf in uw zaak geloven, daarmee zult u de echte leider zijn en die staat niet altijd aan de top. Leiding geven is immers geen status, het is een dienende bezigheid bedoeld voor een groter belang dan uzelf. “Just Believe ” I
ProDef_opmaak _5_2012
02-09-2012
15:49
Pagina 13
Column juridische zaken
door Bert Blonk
Een zwevende herplaatsing Door de grote aandacht voor het SBK, heeft deze regeling ook een soort aanzuigende werking op militairen die misschien niet direct met ontslag worden bedreigd, maar die toch gebruik zouden willen maken van de mogelijkheden van het SBK om Defensie te kunnen verlaten. Een voorbeeld daarvan is de militair die zich enige tijd geleden bij mij meldde met de vraag of hij het recht had om als externe herplaatsingskandidaat te worden aangemerkt, omdat hij graag ontslag wilde nemen en gaan studeren. Het SBK zou hem de mogelijkheid bieden om van zijn dienverplichting af te raken.
Z
ijn situatie leek wat verwarrend omdat hij, na voltooiing van zijn initiële opleiding, een plaatsingsbesluit met de aanduiding ‘herplaatsing intern’ had ontvangen. De militair dacht dat hij hiermee (interne) herplaatsingskandidaat was geworden. Het betreft hier echter de periode van 3 maanden bedoeld in hoofdstuk 5 van het SBK die voorafgaat aan het eigenlijke SBK-traject. In de praktijk is voor deze periode de term ‘zweven’ ingeburgerd. De gestelde vraag kon ik eenvoudig negatief beantwoorden omdat de militair dus nog geen herplaatsingskandidaat was. Het voorbeeld maakt wel duidelijk dat spraakverwar-
ring snel ontstaat en dat Defensie helder dient te communiceren over de diverse stadia van de (dreigende) overtolligheid. De casus van de militair had ook nog een ander aandachtspunt. De termijn van 3 maanden zweven was verstreken zonder dat de militair na afloop daarvan als herplaatsingskandidaat was aangemerkt, hoewel hij dit dus wel graag wilde. Omdat de militair op zeer korte termijn een concrete functie in het vooruitzicht was gesteld, leek mij deze termijnoverschrijding niet in strijd met het SBK. Echter, in een tijd van enerzijds grote reorganisaties en anderzijds de grote problemen die
Defensie op de arbeidsmarkt ondervindt bij het aantrekken van voldoende jonge aspirantmilitairen, is het niet uit te sluiten dat Defensie vooral jonge militairen na einde opleiding of functie, in incidentele gevallen aanzienlijk langer dan 3 maanden laat zweven. Ik zou er voor willen pleiten dat militairen die na drie maanden zweven graag van het SBK gebruik maken geen strobreed in de weg wordt gelegd. De zweeftermijn mag niet verworden tot een naar believen op te rekken rangeerterrein voor interne werkgelegenheid tegen de zin van de militair. I
Cartoon
ProDef bulletin, september 2012 | 13
ProDef_opmaak _5_2012
02-09-2012
15:49
Pagina 14
GOV|MHB activiteiten
door Tim Timmerman
Workshop ‘Principieel Samenwerken’ Van meerdere kanten en vanuit meerdere invalshoeken wordt gesteld dat (nóg) meer samenwerken dé trend moet gaan worden bij krijgsmachten. Méér samenwerken tussen krijgsmachten van verschillende landen, méér samenwerken van krijgsmachten met internationale organisaties en/of bedrijfsleven, méér samenwerken van verschillende delen van krijgsmachten. Méér samenwerken ook vanaf het werven en opleiden van personeel, tot aan méér samenwerken tijdens de uitvoering van operaties, tot aan méér samenwerken om medewerkers na hun tijd bij de krijgsmacht aan nieuw werk helpen.
M
aar waar liggen hierbij de grenzen? Hoe ervoor te zorgen dat meer samenwerken ook daadwerkelijk meerwaarde heeft en blijft houden? Wanneer schiet bijvoorbeeld een op meer samenwerking gerichte reorganisatie het doel voorbij? En wat te doen in een dergelijk geval? Valt er dan eigenlijk nog wel wat te kiezen? In deze workshop ‘Principieel Samenwerken’ zal in gezamenlijkheid worden verkend wat vanuit meerdere rollen manieren zijn om zo bewust mogelijk het proces van samenwerken te ondersteunen. Hierbij zal voor de herkenbaarheid worden aangesloten bij de begrippen zoals die in dit kader ook worden gehanteerd bij NATO Allied Command Transformation: • waarborgen van ‘connectivity’ (communicatie/verbinding) • waarborgen van ‘comprehension’ (elkaar begrijpen) • waarborgen van ‘commitment’ (duidelijke motivatie) • waarborgen van ‘capabilities’ (praktische mogelijkheden)
De workshop zal worden gefaciliteerd door Richard Kwakernaak. Richard geeft al meer dan 10 jaar training op het gebied van civielmilitaire samenwerking aan zowel multinationale eenheden en organisaties, als individuele functionarissen uit landen van over de hele wereld. Daarnaast verzorgt hij teambuildings op zowel het meest uitvoerende niveau als voor de hoogste bestuurslagen (zie profielpagina Richard Kwakernaak op www.linkedin.com). Datum Ontvangst Workshopduur Locatie
: : : :
donderdag 11 oktober 2012 17.30 uur, verwelkoming met diner-buffet 18.15 uur tot 20.00 uur kantoor GOV|MHB, Wassenaarseweg 2, Den Haag Bijdrage in kosten : € 25,- voor GOV|MHB-leden, € 40,- voor niet-leden Aanmelden : e-mail aan
[email protected] Deze workshop wordt ook gegeven op 25 oktober 2012 in de Marineclub te Den Helder op dezelfde tijdstippen.
Websiteberichten Nieuwe promoties cadetten en adelborsten De Nederlandse Defensie Academie (NLDA) verwelkomt deze week ongeveer 250 nieuwe aspirant-officieren. Vandaag, woensdag 15 augustus, trekken bijna 170 cadetten voor het eerst het gevechtspak aan bij de Koninklijke Militaire Academie (KMA). Precies 82 adelborsten zijn gisteren begonnen met de maritieme introductieperiode bij het Koninklijke Instituut voor de Marine (KIM). Lees verder op
¦ www.ProDef.nl
MHP over verkiezingsprogramma's De MHP, de vakcentrale voor professionals, heeft naar aanleiding van de Tweede Kamerverkiezingen op 12september 2012 de (concept) verkiezingsprogramma’s op sociaal gebied (werk en zekerheid) op een rijtje gezet. Tevens heeft de MHP haar opvatting over deze onderwerpen verwoord. Lees verder op
¦ www.ProDef.nl
Noodklok verkiezingen Wanneer de verkiezingsprogramma's van de diverse politieke partijen worden geanalyseerd op de
14 | ProDef bulletin, september 2012
Defensieparagraaf ontstaat niet echt een gerust gevoel, dat de dames en heren politici in den breedte de defensieorganisatie de rust gunnen om de draconische bezuinigingen uit de Beleidsbrief 'Een kleinere krijgsmacht in een onrustige wereld' van 8 april 2011 (inderdaad, pas een jaar geleden) te absorberen. Het is dan ook niet voor niets dat zowel de defensieleiding als de vakbonden en beroepsverenigingen, elk voor zich, hierover de noodklok luiden. Lees verder op
¦ www.ProDef.nl
Militairen in het buitenland en het woonlandbeginsel in de Sociale Zekerheid Met ingang van 1 juli jl. is de gewijzigde ‘Wet Woonlandbeginsel in de Sociale Zekerheid’ in werking getreden. In deze wet is vastgelegd dat iemand die buiten de EU woont en verblijft een lagere uitkering (Kinderbijslag, Algemene nabestaandenwet, een onderdeel van de Wet Werk en Inkomen naar arbeidsvermogen en het kindgebonden budget) krijgt. Volgens het woonlandbeginsel wordt de hoogte van een uitkering afgestemd op
het kostenniveau van het land waar de belanghebbende of het kind woont. De GOV|MHB heeft de gevolgen van deze wet voor het militaire en burgerpersoneel dat in het buitenland is geplaatst onderzocht. Lees verder op
¦ www.ProDef.nl
Plaatsing in het buitenland nog minder aantrekkelijk Defensie heeft de Centrales van Overheidspersoneel in het Sector Overleg Defensie een voorstel gedaan om de woningtoewijzing in het buitenland anders uit te gaan voeren. Waar nu de woningtoewijzing nog mede gebeurt op basis van het inkomen, is Defensie van mening dat in de (nabije) toekomst uitsluitend de gezinssamenstelling nog als grondslag zou moeten dienen. De GOV|MHB is het oneens met deze visie van Defensie. Lees verder op
¦ www.ProDef.nl
ProDef_opmaak _5_2012
02-09-2012
15:49
Pagina 15
A D V E R T E N T I E
Zomaar enkele vragen uit de notariële praktijk. Het notariskantoor wordt regelmatig 'bestookt' met vragen. Hieruit deze keer een kleine greep over erfrecht. Vraag 1: Mijn vriend is getrouwd geweest en heeft twee kinderen. Nu hebben mijn vriend en ik samen een huis gekocht op beiden ons naam. Nu heb ik gehoord, dat wanneer mijn vriend zal komen te overlijden, zijn ex het recht heeft op de helft van het huis. Klopt dit? In het geval echtgenoten zijn gescheiden, zullen ze elkaars erfgenaam niet meer zijn. Dat is nu nadrukkelijk in de wet vastgelegd. De kinderen van uw vriend zijn bij zijn overlijden zijn erfgenamen. Dat is voor u wellicht geen wenselijke situatie. Ik adviseer u dan ook beiden zowel een samenlevingscontract als een testament te maken. Als de kinderen minderjarig zijn komt de ‘ex’ wel ‘om de hoek kijken’. Zij is immers hun wettelijke vertegenwoordiger. Ook dat kunt u in een testament beperken. Vraag 2: Mijn zuster heeft bij haar overlijden al haar bezittingen geschonken aan een goed doel. Kan dit testament door haar broer worden aangevochten?
U dient er rekening mee te houden dat een dergelijke procedure weinig kans van slagen zal hebben. Uw zuster heeft haar testament bij een notaris opgesteld. De notaris onderzoekt of zij hierbij wilsbekwaam is geweest of niet. Verder is het zo dat alleen kinderen in een nalatenschap een minimaal deel mogen claimen als ze niets krijgen. De broer kan met succes opzij worden gezet. Vraag 3: Mijn stiefzoon heeft een huis gekocht. Wanneer hij komt te overlijden wil hij niet dat zijn erfenis naar zijn biologische vader gaat en ook niet naar de kinderen van zijn stiefvader. Hij wil zijn erfenis aan zijn stiefvader en biologische moeder nalaten. Hoe kan hij hier voor zorgen? Uw stiefzoon zal een testament moeten maken. Hij is volledig vrij in de keuze van zijn erfgenamen, ook als die zonder testament niet zouden erven. Als stiefvader zelf wegvalt, zal de erfenis van uw stiefzoon alsnog via die stiefvader naar zijn kinderen gaan. Dat kun je voorkomen door een tweetrapsmaking op te nemen in je testament (dubbele erfstelling).
U ziet, het notariskantoor weet raad en helpt u verder op weg. Blijf ons 'lastig' vallen met uw vragen.
WWW.ACTUSNOTARISSEN.NL A D V E R T E N T I E
Provisieverbod complexe financiële producten per 2013 Vanaf 2013 is het verboden provisie te verwerken in complexe financiële producten. U moet dan denken aan bijvoorbeeld hypotheken, inkomensverzekeringen en levensverzekeringen. Door deze maatregel worden de kosten van financiële dienstverlening transparanter. Prinsenland Adviseurs loopt al enkele jaren vooruit op deze aanstaande wetgeving.
Geen provisie, maar hoe dan wel? U betaalt de adviseur rechtstreeks voor advies en/of bemiddeling. U kunt afspraken maken over een vast tarief, of een uurtarief afspreken. Eventueel in combinatie met een adviesabonnement. Houdt er rekening mee dat het vooraf lastig in te schatten is hoeveel tijd een adviseur kwijt is aan bijvoorbeeld een compleet hypotheekadvies. Een volledig hypotheekadvies voor de aankoop van een woning neemt al snel 20 tot 30 uur in beslag. Bij een hypotheekadvies kunnen de advies- en bemiddelingskosten (op dit moment nog) worden meegefinancierd. De adviseur is verplicht u vooraf te vertellen wat hij voor u gaat doen en hoeveel dat gaat kosten.
Geen provisie, maar wat is uw voordeel? Omdat de provisie uit de producten is gehaald, worden deze producten voordeliger. Dit vertaalt zich in een rentekorting op de hypotheek of bijvoorbeeld een lagere premie voor de verpande risicoverzekering. De nieuwe werkwijze is transparant en het levert u doorgaans per saldo lagere maandlasten op. Wanneer provisie uit de producten is gehaald spreekt men van ‘netto-producten’.
Wat betekent Prinsenland Adviseurs voor U? • Objectieve vergelijking van nagenoeg alle geldverstrekkers • Wij weten alles van de diverse arbeidscontracten bij Defensie • Belangrijk > Wij adviseren producten die passen bij de aard van uw beroep • Netto producten, dus zonder provisie • Wij leveren alle hypotheekvormen • Gratis berekening van het maximaal te financieren hypotheekbedrag • U kunt ons ook inschakelen als aankoopmakelaar • Onafhankelijk financieel dienstverlener, ongebonden bemiddelaar Bezoek onze website om te kijken wat wij nog meer voor u kunnen betekenen! www.prinsenland.nl
Tel
010-4552500
www.prinsenland.nl
[email protected]
ProDef_opmaak _5_2012
02-09-2012
Column
15:49
Pagina 16
Door Tom Kofman, vice-voorzitter GOV|MHB
Vijf vragen aan
Somberen of zomeren… Na vier weken ongedwongen rust in de Limousin, weer aan de slag gegaan op het Frederik-complex. Dat viel niet mee! Ik ben met verlof gegaan met gemengde gevoelens. Het was de laatste keer dat ik met zomerverlof ging in de wetenschap dat ik na de vakantie zou terugkeren op de werkvloer. Volgend jaar zal ik D.V. de 64 jaar en 11 maanden bereiken en met pensioen gaan.
O
nbestemde gevoelens spelen mij parten bij de mega Defensie-reorganisatie. Tot Rutte-I viel, had ik er enigszins vertrouwen in, maar nu op 12 september verkiezingen voor de Tweede Kamer op het programma staan, de BV Nederland linksom lijkt te buigen en Emile R. regeringsverantwoordelijkheid zou kunnen gaan dragen, is het somberheid troef. Stel je voor dat Defensie nog eens € 1 miljard ‘mag’ bijgedragen aan de ‘nieuw evenwicht’ bezuinigingsdoelstelling. Blijft er dan nog iets over om de zwaardmacht haar taken naar behoren te doen uitvoeren? Eén miljard euro minder impliceert nog eens 12.000 VTE’n de wacht aanzeggen. Misschien dat wij in de toekomst nog een soort MP/Militaire Politie in stand kunnen houden….
Een greep uit de verkiezingsprogramma’s: PVV: • 50% minder vredesmissies • JSF exit • Koninklijke Marine maakt voor minder geld korte metten met piraten. SP: • alleen deelnemen aan VN-missies • weg uit Afghanistan • NATO regionaal gericht • JSF exit. D’66: • opvolger F-16 van de plank. In fraaie volzinnen wordt Defensie verder onthoofd. Alles kan blijkbaar nog efficiënter en effectiever. Louter geleuter over een heldere strategie en lange termijnvisie, bij een politieke horizon die in de praktijk niet langer dan 24 maanden houdbaar blijkt. PVDA: • krijgsmacht ‘modern en effectief’. Onder modern wordt blijkbaar verstaan het verlengen van de levensduur van steeds minder F-16’s • autonomie inleveren ten faveure van taakspecialisatie • opheffen onderzeedienst en ordinair pecunia inleveren • Pluspunt: (?) de € 1 miljard van Diederik S. is niet langer keihard.
CDA: • “Er zijn voldoende investeringen en duurzame financiering nodig om het defensie-apparaat in stand te houden”. Gezamenlijke slagkracht van samenwerkende landen is meer dan de som der delen. Koene taal, maar ook hier: ‘meer voor minder’. VVD: • “Eerst de huidige reorganisatie afronden”. Gezien het gemak waarmee Rutte-1 -in tegenspraak met het eigen partijprogramma- heeft ingestemd met bezuinigingen tot 1 miljard euro, mag niet worden verwacht dat men ‘de poot stijf zal houden’. “Low on boots, high on tech”, klinkt mooi, maar beide benen op de grond is beter. CU: • deze partij koestert Defensie aan de borst. Ligt het uitstekende rapport ‘Verkenningen’ inmiddels bij alle politici in de prullenbak? Een leger dat leger en leger wordt: “van koploper tot hekkensluiter”. Wellicht begrijpt u nu beter waarom ik deze zomer louter somber over de toekomst van ons ministerie.
LTZT2 Bart Meere is werkzaam bij de Koninklijke Marine als Officier Kennisverwerving en Innovatie - Damage Control, op de School voor Chemische, Biologische, Radiologische, Nucleaire verdediging, Damage Control en Bedrijfsveiligheid. Wat houdt je werk in? Ik houd mij bezig met nieuwe ontwikkelingen op het gebied van Damage Control and Fire Fighting. Dit gaat zowel om materiële als procedurele ontwikkelingen. Met de expertise op onze school kunnen wij daarbij de Defensie Materieels Organisatie van adviezen voorzien. Daarnaast proberen wij als kenniscentrum de (varende) eenheden zo goed mogelijk bij te staan bij vragen en problemen.
Wat vind je belangrijk in je werk? Algemeen vind ik afwisseling, uitdaging en verantwoordelijkheid erg belangrijk in mijn werk. Voor deze functie specifiek, vind ik het belangrijk dat Defensie meegaat met nieuwe ontwikkelingen. Daarbij moet worden voorkomen dat op iedere hype wordt ingesprongen.
Merk je iets van de bezuinigingen binnen Defensie? Enerzijds merk je veel problemen met levering van producten en capaciteit van onderhoudsbedrijven. Anderzijds zie je de grote flexibiliteit en gedrevenheid van het personeel om hier mee om te gaan. Men wil er met de beschikbare mensen en middelen het beste uit halen wat er in zit.
Hoe reageert het personeel hier op? Overal waar je komt heerst onrust onder de werknemers. Met name over hun persoonlijke toekomst bij Defensie, maar zeker ook over het gebrek aan ‘materiële’ mogelijkheden. Dit kan in sommige gevallen een behoorlijke druk op de werksfeer en prestaties leggen. Hierbij merk je veel dat mensen teleurgesteld zijn in dit mooie bedrijf, waar ze al zo lang voor werken.
Hoe zie jij je toekomst binnen/buiten Defensie? Ik vind Defensie en met name de Koninklijke Marine nog steeds een mooi bedrijf waar ik graag tot aan mijn pensioen wil blijven werken. Ontwikkelingen van de organisatie, het blijven houden van uitdagingen en de mogelijkheid tot persoonlijke ontwikkeling, zullen bepalen of dit in de toekomst altijd zo zal blijven.
KVNRO 16 | ProDef bulletin, september 2012
NOV