ProDef. Daarnaast heeft de GOV MHB in een aantal gesprekken met de minister aandacht BULLETIN INHOUD PROFESSIONALS BIJ DEFENSIE

ProDef_opmaak _4_2014

15-06-2014

10:51

Pagina 1

ProDef BULLETIN PROFESSIONALS BIJ DEFENSIE juni 2014 | nummer 4

INHOUD 2

Column duo-voorzitter

3

Aanpassing functietoewijzing

4

Reorganisatie Dienst Vastgoed & Beveiliging

5

Arbeidsgeschikt en toch baan kwijt!

8

GOV|MHB in hoger beroep om AOW-gat

9

Pensioenopbouw 2015 verder omlaag

10

Werkbezoek Zr. Ms. Rotterdam

12

Nationale Taptoe voor veteranen

16

Column vice-voorzitter En verder:

3 11 13 14 15

Cartoon GOV|MHB verenigingszaken Dick Tempelman in bestuur Column juridische zaken Column Denkfouten bij Defensie

www.ProDef.nl

P-rapportage 2013: mismatch en braindrain Voor diegenen die mij op Twitter volgen (@Voorzitter_KVMO), zal het geen verrassing zijn dat mijn voorwoord deze keer over de P-rapportage 2013 gaat. De GOV|MHB maakt zich al geruime tijd zorgen over de ‘uittocht’ van goed gekwalificeerd defensiepersoneel en heeft naar aanleiding van deze zorg in november 2013 een brief naar de minister gestuurd, getiteld ‘De braindrain bij Defensie’.

D

aarnaast heeft de GOV|MHB in een aantal gesprekken met de minister aandacht gevraagd voor onze zorg en de minister erop gewezen dat er een cultuurverandering bij Defensie moet gaan plaatsvinden. Ik ga er vanuit dat óók Defensie het belang van het sterk terugdringen van het irreguliere, niet geplande, verloop inziet. De organisatie wordt steeds kleiner en vacatures gaan dus extra pijn doen. De GOV|MHB is dan ook al enige tijd de mening toegedaan dat het behoud van personeel één van de speerpunten van de minister zou moeten zijn. Goed en loyaal werkgeverschap zal dan een vereiste moeten zijn, want het personele wanbeleid van afgelopen jaren is mede debet aan de uitstroom. Uit de personeelsrapportage over 2013 blijkt dat de minister er tot nu toe niet in slaagt om het irreguliere verloop te reduceren. De uitstroom heeft de instroom wederom overtroffen. Dit is al jaren het geval en men hoeft geen wiskundige te zijn om in te zien dat dit zo niet lang door kan blijven gaan. Tot voor kort kwam het verloop eenieder goed uit omdat er minder defensiepersoneel hoeft te worden ontslagen. Echter, op 1 januari 2014 bevindt de omvang van het personeelsbestand zich ónder de beoogde Numerus Fixus van 1 januari 2016. De economie begint weer aan te trekken, dus ook het jobhoppen wordt weer gemakkelijker. Het vullingspercentage voor militair personeel lag eind vorig jaar defensiebreed op 82,5%. Uit een artikel in de Telegraaf blijkt echter dat de minister zich hier (nog) geen zorgen over maakt.

Defensie geeft aan dat de (aspirant-) militairen die eind 2013 in opleiding zaten, niet in de cijfers zijn meegenomen en dat de 82,5% dus te laag is. Daar heeft de minister maar gedeeltelijk gelijk in, want veel opleidingen worden immers vanaf functie gedaan. Wat schijnbaar niet doordringt binnen de defensietop is dat er een gigantische braindrain plaatsvindt. Een braindrain die niet door rekruten die uit een opleiding komen kan worden opgevangen, omdat zij niet de kennis en ervaring hebben van de sergeant of de kapitein die na 10 tot 15 jaar uitstroomt. Te veel aan kennis wordt door Defensie gezien als mismatch, te weinig kennis is schijnbaar geen probleem. door Marc de Natris ProDef bulletin, juni 2014 | 1


15-06-2014

10:51

Colofon

Pagina 2

Column duo-voorzitters

Het ProDef bulletin is een uitgave van de Gezamenlijke Officierenverenigingen en Middelbaar en Hoger Burgerpersoneel bij Defensie (GOV|MHB). Het bulletin verschijnt 8 keer per jaar.

ISSN 2210-7304 Adres secretariaat GOV|MHB en redactie ProDef bulletin: Wassenaarseweg 2 2596 CH Den Haag 070-3839504 www.prodef.nl [email protected] (secretariaat/administratie) [email protected] (redactie ProDef bulletin) Redactie M.E.M. de Natris (hoofdredacteur), T. Kofman, M.M.H. Heijligers, R.E.W. Pieters, P.J.G. van Sprang, drs. M.A.M. Weusthuis (eindredacteur) Aan dit nummer werkten mee: H. Boomstra (cartoon), D. Tempelman, drs. R.W. Mannak (correcties), P. van Maurik, mr. B. Blonk Vormgeving Frank de Wit, Zwolle Drukwerk Èpos|Press, Postbus 1070, 8001 BB Zwolle Advertenties 070-3839504 © ProDef bulletin Overname van artikelen is enkel toegestaan na schriftelijke toestemming van de redactie en onder uitdrukkelijke vermelding van de bron. Er kunnen geen rechten worden ontleend aan de teksten in dit bulletin. Wijzigingen adres- en persoonsgegevens Svp doorgeven aan het secretariaat van de GOV|MHB: 070-3839504 [email protected] Juridisch advies Voor arbeidsgerelateerde vragen en/of conflicten beschikt de GOV|MHB over drie juridische adviseurs. De procedure loopt in aanvang via de coördinator M.E.M. de Natris (duo-voorzitter GOV|MHB, 070-3839504 of [email protected]). In spoedeisende gevallen kan onder goedkeuring achteraf rechtstreeks contact worden opgenomen met: • mr B. Blonk 070-3839504 [email protected] Kopij Kopij voor nummer 5 van het ProDef bulletin dient uiterlijk op 14 juli 2014 per e-mail bij de redactie aanwezig te zijn.

2 | ProDef bulletin, juni 2014

Metingen geluidsoverlast NH90 Met de regelmaat van de klok laait ergens de discussie op of je een product Europees moet gaan ontwikkelen of dat je het ‘van de plank’ koopt. Onlangs was er de brief aan de Tweede Kamer over de vervanging van de Boxter. Een project uit de vorige eeuw en nog niet helemaal uitgeleverd, één uit een lange rij.

E

en ander voorbeeld is de NH 90, de helikopter die in de jaren 90 van de vorige eeuw ingevoerd zou worden. Een helikopter overigens die allang niet meer voldoet aan de gestelde militaire specificaties; dat wat hij zou moeten kunnen. De hamvraag is nu veel meer: hoe krijgen, maar vooral hoe houden wij hem in de lucht? Overigens, alle vliegers zijn vol lof over zijn vliegeigenschappen. Los van de militaire specificaties spelen er bij dit toestel twee belangrijke problemen, namelijk corrosie en geluidsproblemen. Diegene die enigermate bekend is met marinehelikopters en überhaupt marinematerieel, weet dat corrosie de grootste vijand is. De NH 90 is speciaal voor marinedoeleinden ontwikkeld en is daarom zoveel mogelijk gemaakt van kunststof. Maar er zitten bijvoorbeeld in de electronica wel corrosieve materialen verwerkt. De eerlijkheid gebiedt te zeggen dat dit soort problemen met nieuwe technologische hoogstandjes van alle tijden is. Dat is de prijs die je voor dit soort ontwikkelingen betaalt. Een tweede probleem vormt de mogelijke gehoorschade aangericht door het hoge geluidsniveau dat de NH 90 produceert. Door de Commandant Defensie Helikopter Commando (C-DHC) was afgelopen zomer een beperking van het aantal vlieguren per persoon per dag afgekondigd. Bovendien was er een opdracht gegeven aan het Centrum voor Mens en Luchtvaart (CML) om onderzoek te doen. Ook de Duitse krijgsmacht heeft een beperking van het aantal vlieguren doorgevoerd. De problemen waren overigens alleen gerezen met die bemanningen die langdurig met de kist, met open deuren en met maximale koeling gevlogen hadden. De missie-helikopters dus. Onlangs kwam het CML met de uitslag van het onderzoek en concludeerde dat er geen aanwijsbare verbanden te vin-

den zijn tussen vliegen in de NH 90 en mogelijke gehoorschade. Op basis van de uitslag van het onderzoek heeft C-DHC de beslissing genomen om geen beperkingen meer op te leggen aan het vliegen met de NH-90. Bij het personeel bleef de vraag hangen of er in het onderzoek wel voldoende rekening was gehouden met juist die mensen die veel gevlogen hadden en dus ook last hiervan gekregen hadden. Met andere woorden: is het onderzoek wel juist uitgevoerd of is de onderzoeksopdracht wel juist gesteld? Op verzoek van de GOV|MHB heeft de CDS de Directeur Directie Aansturen Operationele Gereedstelling (DAOG), gevraagd hierin te bemiddelen. Genm Hoitink, zelf een oud vlieger en aankomend IGK, heeft daarop twee sessies georganiseerd met het personeel en de diverse autoriteiten. Een aantal afspraken is gemaakt, zoals een opdracht tot nader onderzoek naar gehoorschade bij helikoptervliegers in het algemeen en een vervolgonderzoek naar de geluidsoverlast van de NH 90. Hierbij zal geprobeerd worden door middel van inner-ear meting, het daadwerkelijke geluid te meten. Bemanningen die veel vliegen worden voortdurend bewaakt, dit om eventueel gevaar voor gehoor schade onmiddellijk vast te kunnen stellen en hier maatregelen op te kunnen nemen. Bovendien wordt de NH 90 die nu op inzet is, op zo kort mogelijke termijn, voorzien van geluidswerend materiaal. Dus zo mogelijk nog tijdens de missie. Al met al een reactie zoals van een professioneel bedrijf als Defensie mag worden verwacht. Q door Ruud Vermeulen


15-06-2014

10:51

Pagina 3

Georganiseerd Overleg

door René Pieters

Defensie komt met voorstel voor aanpassing functietoewijzingsproces Defensie heeft in het Georganiseerd Overleg een voorstel neergelegd voor de aanpassing van de functietoewijzing in de onderbouw. Het voorstel houdt in dat de verplichting tot solliciteren komt te vervallen. In plaats daarvan wil Defensie overgaan tot het arbitrair plaatsen op een nieuwe functie. Ook wenst Defensie de standaard functieduur te verlengen naar vier jaar, specifieke functies zoals startfuncties uitgezonderd. Functietoewijzing De CMHF-sector Defensie staat niet onwelwillend tegenover het voorstel om de wijze van functietoewijzing voor militairen in de onderbouw* aan te passen. De huidige systematiek van het solliciteren wordt namelijk door het personeel als een van de belangrijkste dissatisfiers ervaren. Voor de CMHF-sector Defensie is het echter wel van belang dat de militair hierbij nog steeds invloed behoudt op zijn of haar loopbaan binnen de defensieorganisatie. Hetgeen ook door de andere Centrales wordt onderschreven. Het huidige voorstel van Defensie biedt hiervoor in de ogen van de CMHF-sector Defensie en de andere Centrales onvoldoende waarborgen.

De CMHF-sector Defensie begrijpt dat een korte functieduur niet in het belang is van de militair en van Defensie. De CMHF-sector Defensie is echter van mening dat een deel van de problematiek wordt veroorzaakt door Defensie zelf. Uit rapportages blijkt namelijk dat militairen veelal ruim onder de drie jaar functievervulling uitkomen. In veel gevallen zelfs dicht bij de twee jaar. Defensie zou al veel winst kunnen behalen door de militair daadwerkelijk aan de drie jaar functievervulling te houden. Dat heeft de CMHF-sector Defensie ook aangegeven in het Georganiseerd Overleg. Het gaat de CMHF-sector Defensie daarom, op dit moment, te ver om simpelweg de functieduur te verlengen naar vier jaar.

Verlengen functieduur

Uitkomst

In de praktijk blijkt volgens Defensie dat een functieduur van drie jaar voor veel functies te kort is. Zeker gezien het feit dat veel militairen deze drie jaar veelal niet volledig halen. Niet alleen heeft dit tot gevolg dat de militair niet voldoende kennis en ervaring kan opdoen in de functie, maar ook dat Defensie veel tijd (en geld) kwijt is aan de benodigde opleidingen om bepaalde functies met geschikt personeel te kunnen vullen.

Defensie heeft kennis genomen van de open aanmerkingen van de CMHF-sector Defensie en de overige Centrales en komt op korte termijn met een aangepast voorstel. Q * onderbouw militairen met een FPS fase 1 en fase 2 aanstelling, tot de rang van sergeantmajoor / opperwachtmeester, resp. majoor / luitenant ter zee 1e klasse

cartoon

ProDef bulletin, juni 2014 | 3


15-06-2014

10:51

Pagina 4

Reorganisatie

door René Pieters

Afronding reorganisatie Dienst Vastgoed Defensie naderbij Met een positief advies als uitkomst van de derde en laatste Bijzondere Commissie Personele Implementatie is woensdag 28 mei jl. de laatste stap gezet in de reorganisatie van de Dienst Vastgoed Defensie (DVD) en de Divisiestaf Vastgoed en Beveiliging (Divisiestaf V&B ). Lang proces

Rijksvastgoed Bedrijf

De personele implementatie van de reorganisatie van de DVD en de Divisiestaf V&B kent een lange historie. Reeds op 4 september 2013 werd hier de eerste Bijzondere Commissie Personele Implementatie (BCO) voor bijeen geroepen. Ongelukkigerwijs net in de periode dat Defensie en de Centrales van Overheidspersoneel in onderhandeling waren over een nieuwe ontslagvolgorde voor burgerpersoneel. Defensie was immers een aantal malen door o.a. de rechter op de vingers getikt over de leeftijdsdiscriminatie in de bestaande regelgeving. Om tegemoet te komen aan de opmerkingen van de rechter, heeft Defensie toen voor het bepalen van de overtolligheid onder het burgerpersoneel, besloten tijdelijk een alternatieve volgorde te hanteren bij reorganisaties. Zo ook bij de personele implementatie van de DVD en de Divisiestaf V&B. Het alternatief was echter nooit besproken met de Centrales en kon de goedkeuring van de Centrales ook niet wegdragen. Als gevolg hiervan stokte de reorganisatie van de DVD en de Divisiestaf V&B. Pas in februari 2014 kon de draad weer worden opgepakt, waarna Defensie en de Centrales met gezwinde spoed hebben geacteerd om het proces zo snel mogelijk af te ronden, resulterend in het positieve advies van 28 mei jl.

De reorganisatie van de DVD en de Divisiestaf V&B was echter de voorbode van een volgende ontwikkeling: de overgang van een (groot) deel van de DVD en de Divisiestaf V&B naar het Rijksvastgoedbedrijf (RVB). Over de voorwaarden waaronder de overgang van het defensiepersoneel van de Sector Defensie naar de Sector Rijk zal gaan plaatsvinden, hebben Defensie en de Centrales na langdurig onderhandelen in beginsel overeenstemming bereikt. Lukte het dinsdag 27 mei in de Werkgroep Algemeen Personeelsbeleid nog niet om tot overeenstemming te komen, dinsdag 10 juni tijdens een laatste poging in het hoogste overlegforum binnen het Georganiseerd Overleg: het Sector Overleg Defensie (SOD), wisten beide partijen elkaar in beginsel wel te vinden. Op het moment van het schrijven van dit artikel wordt de personeelsparagraaf aangepast aan de laatste overeengekomen afspraken.


Kijk voor de definitieve uitkomst op « www.ProDef.nl

Sociaal Statuut Uitbestedingen van Defensie naar Overheid Reden voor de langdurige onderhandelingen tussen Defensie en de Centrales was het ver-

schil van inzicht over de afspraken die zijn vastgelegd in het Sociaal Statuut Uitbestedingen (SSU). Defensie en de Centrales zijn overeen gekomen dat het SSU van toepassing is op uitbestedingen van werk en personeel naar civiele marktpartijen. De Centrales zijn echter van mening dat het er in principe niet toe doet of personeel overgaat naar een civiele marktpartij of naar een overheidswerkgever. Dat er enkele verschillen zijn wil de CMHF-sector Defensie nog wel accepteren. Defensie ziet hierin echter toch grote verschillen. Om die reden blijft Defensie vasthouden aan de originele afspraak dat het SSU alleen van toepassing is voor de overgang naar een civiele marktpartij. Als bijkomend resultaat van de onderhandelingen in het SOD zijn Defensie en de Centrales inmiddels overeengekomen om op korte termijn ook voor de uitbestedingen van werk en personeel van Defensie naar een andere overheidswerkgever een basis Sociaal Statuut op te stellen. Dit Sociaal Statuut Uitbestedingen van Defensie naar Overheid dient gereed te zijn voordat er (eventueel) weer sprake is van een soortgelijk besluit als de overgang van de DVD naar het RVB. Q


15-06-2014

10:51

Pagina 5

Redactioneel

Volledig arbeidsgeschikt, maar toch je baan als militair kwijt De bijzondere positie van de militair vanuit geneeskundig oogpunt Sinds de commotie rond het WUL-debacle van eind 2012 / begin 2013 is het algemeen bekend dat Defensie voor de militair een eigen geneeskundig zorgstelsel met bijbehorend ziektekostenstelsel kent. Wat echter niet algemeen bekend is, zijn de consequenties van de geneeskundige eisen die aan de militair worden gesteld. Consequenties die ver kunnen gaan. Veel verder dan in de civiele maatschappij gebruikelijk is. Eén van deze consequenties kan zijn dat een militair volledig arbeidsgeschikt is, maar toch ontslagen wordt. Militaire Ambtenarenwet

keken naar de mogelijkheden die iemand heeft om nog betaald werk te kunnen verrichten. Binnen Defensie bepalen de verzekeringsartsen Het vak van militair stelt hoge fysieke en mentale eisen aan de militair. van het DienstenCentrum Bijzondere Medische Beoordelingen (BMB) Om deze hoge fysieke en mentale eisen te kunnen garanderen zijn er of een militair nog geschikt is om de functies waarvoor hij of zij is bein de Militaire Ambtenarenwet ‘zekerheden’, in de vorm van eisen en stemd, te verrichten. Hierbij wordt gekeken naar de algemene fysieke verplichtingen opgenomen. Eisen en verplichtingen die verder gaan en mentale eisen, zoals deze ook worden beoordeeld door het UWV, dan in de civiele maatschappij gebruikelijk zijn, of zelfs indruisen tegen maar ook naar de specifieke eisen die aan een militair worden gesteld. enkele klassieke en sociale grondrechten. Zo is de militair gehouden Zo kan het voorkomen dat een militair op basis van de algemene fysiezich tot het voor hem aangewezen medisch zorgteam te wenden ter ke en mentale eisen niets mankeert, maar op verkrijging van gezondheidszorg. De militair kent basis van de specifieke eisen toch wordt afgedus geen vrije artsenkeuze. De militair is verplicht Het vak van militair stelt keurd; de militair is dan dienstongeschikt. Reden de maatregelen in acht te nemen die door de mihoge fysieke en mentale eisen voor Defensie om de aanstelling van de militair te nister worden voorgeschreven ter bescherming aan de militair herbezien, hetgeen uiteindelijk kan resulteren in van de gezondheid van de militair of die van anontslag. Het UWV constateert echter vervolgens deren, met inbegrip van het verplicht laten vaccidat deze ex-militair volledig arbeidsgeschikt is en dus gewoon volwaarneren. De militair is verplicht om, indien dit noodzakelijk is in het bedig aan het werk kan in de burgermaatschappij. lang van de veiligheid of van een goede vervulling van de taak van de Ultieme consequentie: de oud-militair wordt ontslagen, krijgt een krijgsmacht, zich te onderwerpen aan een onderzoek van zijn urine of (B)WW uitkering en komt, indien er geen passende functie wordt geadem. Bovendien is de militair verplicht zich te onderwerpen aan en vonden, uiteindelijk in de bijstand terecht. zijn medewerking te verlenen aan een geneeskundig of tandheelkundig onderzoek. De integriteit van het lichaam kent voor de militair dus beperkingen. Zie hier de bijzondere positie van de militair uit geneesUitzonderingen kundig oogpunt! In bovenstaande gevallen en in gevallen waarbij sprake is van een arbeidsongeschiktheid van minder dan 35% zal Defensie in eerste instantie bezien of het mogelijk is de militair (tijdelijk) voor de defensieorgaArbeidsongeschikt versus dienstongeschikt nisatie te behouden. Dit is afhankelijk van de aard en /of de oorzaak van Maar het gaat nog verder! In Nederland bepalen de verzekeringsartsen de beperking. Deze militair krijgt dan een zogenaamde dispensatie. Invan het UWV of iemand (deels) arbeidsongeschikt is. Hierbij wordt gedien het niet mogelijk blijkt om de militair als militair te behouden, wordt bezien of er binnen Defensie een passende burgerfunctie is toe te wijzen. Dit zijn echter uitzonderingen. Defensie is immers geen charitatieve instelling en het is dus voor Defensie in beginsel onwenselijk om militaire functies te vullen met mensen die het vak van militair niet kunnen uitvoeren. De ultieme consequentie zou immers kunnen zijn dat de inzetbaarheid van de krijgsmacht niet meer gegarandeerd kan worden, omdat militairen hun vak niet kunnen uitoefenen.



15-06-2014

10:51

Pagina 6

Redactioneel Bijzondere inspanning

Mening GOV|MHB

Voor de militair die tijdens een missie gewond is geraakt heeft Defensie zichzelf een bijzondere inspanningsverplichting opgelegd. Afhankelijk van de aard van de verwonding en de mogelijkheden die deze militairen nog wel hebben, heeft Defensie besloten een aantal van hen als militair te behouden. Indien dit echter niet mogelijk is omdat de beperkingen te groot blijken te zijn, zoekt Defensie naar een functie als burger binnen de defensieorganisatie.

De GOV|MHB is in beginsel geen tegenstander van bijzondere medische eisen die aan een militair worden gesteld. Het vak van militair stelt nu eenmaal specifieke eisen, ook op medisch gebied. De noodzaak van deze bijzondere medische eisen, alsmede de controle hierop, moeten echter wel in verhouding staan tot de specifieke eisen die aan de militair worden gesteld. De bijzondere positie van de militair, inclusief de in dit artikel beschreven bijzondere medische eisen die aan de militair worden gesteld, beperken de grondrechten van de militair. Het is één van de vele beperkingen die voortvloeien uit de Militaire Ambtenaren Wet. De GOV|MHB maakt zich in toenemende mate zorgen over de disbalans tussen de lasten en lusten die voortvloeien uit de MAW en meent dat de militair hier op enigerlei wijze voor gecompenseerd dient te worden. Het mag niet zo zijn dat Defensie alleen de lusten kent en de militair alleen de lasten. Uiteindelijk gaat het om het minder aantrekkelijk worden van het militaire beroep en een nog groter irregulier verloop. Q

Langer doorwerken bij Defensie?

door René Pieters

Als je er op let vind je in de media regelmatig berichten over uitspraken van het College voor de rechten van de Mens of van rechtbanken over leeftijdsdiscriminatie. Toch zijn er leeftijdsgrenzen die in de werksfeer niet als discriminerend worden beschouwd.

Z

o zijn de AOW-leeftijd en de FLO-leeftijd voor militairen om moverende redenen ingesteld. En zijn het juist die moverende redenen die maken dat er in die gevallen geen sprake is van leeftijdsdiscriminatie. Een nadere beschouwing leert echter dat binnen Defensie ook andere leeftijdsgrenzen worden gehanteerd. Reden voor sommige burgermedewerkers en militairen de GOV|MHB te vragen of zij niet langer door mogen werken.

Burgerpersoneel Defensie hanteert op dit moment de leeftijd van 65 jaar als ontslagleeftijd voor burgerpersoneel. Dit is een uitvloeisel van de oude AOWleeftijd en is als zodanig opgenomen in de regelgeving. Aangezien de AOW-leeftijd sinds 1 januari 2013 jaarlijks wordt verhoogd, is er geen legitieme grond meer om een ontslagleeftijd van 65 jaar aan te houden. Vooruitlopend op een wijziging van de regelgeving is het voor de burgerambtenaar bij Defensie nu echter al mogelijk na 65 jaar door te werken tot de nieuwe AOW-leeftijd. Dat biedt de burgermedewerker de mogelijkheid om het AOW-gat te dichten. Tevens bouwt de burgermedewerker over de tijd die hij of zij langer doorwerkt nog verder ouderdomspensioen op. Langer doorwerken levert dus een hoger pensioen op.


Militairen De militair kent een ouderdomspensioen vanaf 65 jaar en een UKWuitkering daaraan voorafgaand vanaf 60 jaar, of nog iets eerder indien er sprake is van een overgangsregeling. Door uitzendingen kan worden ‘inverdiend’ op de periode van UKW, tot maximaal twee jaar voorafgaand aan de UKW-ontslagleeftijd en met een ondergrens van 58 jaar. Deze inverdienperiode is echter gebaseerd op een ‘kan’ bepaling en is dus geen verplichting. De militair die ondanks zijn inverdientijd langer wil doorwerken kan dat volgens Defensie, mits er geen sprake is van verdringing. Dit kan dan echter maximaal tot aan de verplichte UKWontslagleeftijd van 60 jaar. De militair is in dit geval dan wel zijn inverdientijd kwijt! Ook voor de militair geldt dat gedurende deze extra arbeidsjaren de pensioenopbouw volledig door gaat. Langer doorwerken levert dus ook voor de militair een hoger pensioen op. Langer doorwerken betekent voor de militair in dit geval echter niet, dat er op basis van de huidige regels voor hem geen AOW-gat ontstaat! Q


15-06-2014

10:51

Pagina 7

Reorganisatie

door Peter van Sprang

Reorganisatie Talencentrum Defensie (TCD) Het Voorlopig Reorganisatieplan Talencentrum Defensie (TCD) is behandeld in de vergadering van de Werkgroep Reorganisaties op 15 mei 2014. Helaas konden Defensie en de Centrales van Overheidspersoneel geen overeenstemming bereiken, waardoor de voortgang van dit reorganisatietraject wederom enigszins zal worden vertraagd.

H

et bijzondere aan dit Voorlopig Reorganisatieplan is dat het omklapmoment van het TCD later ligt dan de omklapmomenten van defensieonderdelen waarvan functies betrokken zijn bij de reorganisatie van het TCD. De overstijgende gedachte bij de reorganisatie van het TCD is dat voor de ondersteuning van de bedrijfsvoering (ICT, verwerving, studentenadministratie, accountmanagement) gebruik wordt gemaakt van bestaande ondersteuningscapaciteit binnen de NLDA. De gedachte van de één loketfunctie is uiteraard legitiem wanneer het gaat om algemene klantvragen op het gebied van taal, taalondersteuning, aanvragen vertaaldiensten, aanvragen tolkdiensten etc.

De kern van het probleem zit echter in de huisvesting van het TCD op één centrale plek op de Trip van Zoudtlandtkazerne in Breda. Dit besluit is gebaseerd op de volgende argumenten: • de noodzakelijke ondersteuning van de bedrijfsvoering TCD vanuit de staf NLDA en samenwerking met andere eenheden binnen de NLDA; • het streven van het NLDA om in 2016 een bredere doelgroep te bedienen en daarvoor doorlopende taalleerlijnen te verzorgen, onder verantwoordelijkheid van het TCD; • de richtlijn om te centraliseren in het taaldomein. Het advies van de Tijdelijke Reorganisatie MedezeggenschapsCommissie (TRMC) was even opvallend als weinig voorkomend. Er werd een meerderheids- en een minderheidsadvies uitgebracht. Dit leidde er toe dat na uitgebreide discussie en een aantal schorsingen, het onderwerp in een volgende vergadering zal terugkeren op de agenda. De belangrijkste onderwerpen van discussie zullen dan uiteraard weer betrekking hebben op de plek van tewerkstelling en de consequenties voor het betrokken personeel. Q

Medezeggenschapsverkiezingen De volgende medezeggenschapsverkiezingen zijn gepland: Defensieonderdeel Eenheid

Uiterste datum indienen kandidatenlijst

Kiesdatum

CDC

DPOD UB VRD

gesloten

25-06-2014

CDC

DPOD UB O&F

gesloten

26-06-2014

CDC

Centrale Organisatie Integriteit Defensie

gesloten

30-06-2014

CLSK

Staf LSK

gesloten

02-07-2014

CZSK

Directe Operaties Karel Doorman

02-06-2014

14-07-2014

DMO

Den Haag: Stafelementen, Projecten, 13-06-2014

16-07-2014

Verwerving, Wapensystemen, TMO BS

Hoofddirectie Bedrijfsvoering Besturing en Innovatie

17-06-2014

05-08-2014

CDC

KMA

23-07-2014

03-09-2014

CDC

Coördinatiecentrum Expertise Arbeidsomstandigheden en Gezondheid

28-07-2014

08-09-2014

CZSK

KMTO

11-07-2014

10-09-2014

CLAS

LO/Sportorganisatie KL

31-07-2014

11-09-2014

Kijk voor de actuele verkiezingen op:

« www.ProDef.nl



15-06-2014

10:51

Pagina 8

Pensioenen

door Martin Weusthuis

GOV|MHB gaat in hoger beroep om AOW-gat De GOV|MHB heeft besloten verdere stappen te zetten in de gerechtelijke procedure tegen de verhoging van de AOW-leeftijd. U weet dat de rechtbank Den Haag het beroep tegen die verhoging door een aantal vakbonden, waaronder de GOV|MHB, en maatschappelijke organisaties niet-ontvankelijk heeft verklaard.

D

e rechtbank vond dat de vakbonden onvoldoende duidelijk hadden gemaakt dat door de verhoging van de AOW-leeftijd zijzelf ook als vakorganisaties in hun belang waren geschaad. De rechter oordeelde dat de indivi-

duele GOV|MHB-leden tegen de AOW-leeftijdsverhoging zelf beroep konden instellen bij de bestuursrechter. De rechtbank vond daarom dat o.a. de GOV|MHB als belangenbehartiger geen reden had om een civielrechtelijke rechtszaak aan te spannen. De GOV|MHB heeft nu besloten in hoger beroep te gaan tegen die uitspraak. Het is niet duidelijk wat ons deze inzet zal brengen, maar wij maken voor u, onze leden, gebruik van alle rechtsmiddelen die er zijn om dit o.i. onrechtmatig overheidshandelen te corrigeren. Intussen kunt u natuurlijk nog steeds bij ons aankloppen voor advies in uw persoonlijke bezwaar-/ beroepsprocedure tegen het AOW-gat. De rechter in deze individuele

AOW-gat alleen voor defensieambtenaren?

zaken heeft intussen al enkele keren geoordeeld dat de verhoging van de AOW-leeftijd met één maand geen probleem is. De wetgever mag wetten aanpassen en er is geen inbreuk op het eigendomsrecht. De uitspraak biedt een uitweg in die zin dat de rechter lijkt te impliceren dat wanneer het AOW-gat groter wordt, er op een gegeven moment sprake zal zijn van een individuele niet draagbare last. Wanneer dat dan is staat er niet bij. En natuurlijk zijn we ook op een derde pad bezig om via de arbeidsvoorwaardenonderhandelingen met de werkgever Defensie te komen tot maatregelen die soelaas bieden voor het AOW-gat. Q

door Marc de Natris

Dinsdag 27 mei jl. werd de GOV|MHB geattendeerd op het feit dat het kabinet een onderhandelaarsakkoord met de vakbonden binnen de sector Rijk had bereikt over een ontslagregeling voor overheidsmedewerkers met een substantieel bezwarende functie (sbf), zoals bijvoorbeeld het gevangenispersoneel.

D

eze overheidsmedewerkers worden, net als het defensiepersoneel dat met vervroegd pensioen wordt gestuurd, geconfronteerd met een AOW-gat. Minister voor Rijksdienst Stef Blok (VVD) heeft in het Sector Overleg Rijk met de vakbonden afgesproken dat het sbf-personeel dat met ontslag is gegaan vóór 1 januari 2013, gecompenseerd wordt voor dat AOW-gat. Dit geldt ook voor sbf-medewerkers die al met pensioen zijn. Verder is afgesproken dat indien in de toekomst de AOW-leeftijd substantieel verder wordt verhoogd, partijen zullen onderzoeken of dit moet leiden tot een aanpassing van de sbf regeling. De GOV|MHB is verbaasd dat in het kabinetsberaad waarin de uitkomst van de onderhandelingen tussen minister Blok en de vakbonden binnen de sector Rijk is besproken, klaarblijkelijk niet is gesproken over de sector Defensie, die eveneens met dit grote onrecht heeft te maken. Bij Defensie worden immers zowel militairen als burgers met UKW/FLO gestuurd. Ook zij hebben te maken met een AOW-gat. Een gat dat dit jaar al 2.000 euro bruto per jaar bedraagt. Volgend jaar loopt dit op tot 3.000 euro, enz. Door de vakbonden, waaronder de GOV|MHB, worden op dit moment rechtszaken gevoerd om het AOW-gat gecompenseerd te krijgen. Het bovenstaande akkoord houdt in dat binnen de sector Rijk overheidswerknemers worden gecompenseerd, maar niet de militair en de burgermedewerker bij Defensie. De GOV|MHB maakt zich grote zorgen over deze recente ont-

8 | ProDef bulletin, februari 2014

wikkeling. Het is de zoveelste druppel in de emmer van het defensiepersoneel, en het water klotst al over de rand. Na de WUL zou dit voor de militair het volgende signaal zijn dat de waardering voor de militair voornamelijk met de mond wordt beleden. Als het AOW-gat bij Defensie niet op zeer korte termijn wordt gerepareerd zal dit zeer schadelijk zijn voor het wankele vertrouwen van het

De GOV|MHB roept de minister van Defensie dan ook op om snel actie te ondernemen defensiepersoneel in de politieke, ambtelijke en militaire top van Defensie. Na het WUL-debacle vertrouwde het defensiepersoneel er op dat de leiding uitermate alert zou zijn op ontwikkelingen die de positie van het defensiepersoneel raken. Nu lijkt het er echter op dat diezelfde leiding wederom grove steken heeft laten vallen. Iets wat (wederom) zal leiden tot een golf van verontwaardiging onder het defensiepersoneel. Een wat de GOV|MHB betreft zéér ongewenste situatie, die voorkomen dient te worden. De GOV|MHB roept de minister van Defensie dan ook op om snel actie te ondernemen, om óók voor het defensiepersoneel het AOW-gat te repareren. Q


14-06-2014

16:21

Pagina 9

Pensioenen

door Martin Weusthuis

Pensioenen burgerambtenaren in 2015 Hoewel de politiek niet rechtstreeks kan ingrijpen in de pensioenafspraken als arbeidsvoorwaarde, kan de wetgever wel de fiscale maxima voor pensioenopbouw vaststellen. Onlangs heeft de Eerste Kamer ingestemd met nieuwe fiscale wetgeving met daarin verlaagde maxima voor fiscaal gefaciliteerde pensioenopbouw in 2015.

Pensioenopbouw bij Salaris AOW-franchise Pensioengrondslag Opbouwpercentage Pensioenopbouw

2013 50.000 11.150 38.850 2,05% 796

€ 50.000,2014 2015 50.000 50.000 11.150 11.150 38.850 38.850 1,95% 1,70% 758 660

I

n de Pensioenkamer zijn daarom de onderhandelingen over de vormgeving van de ABP pensioenregeling voor 2015 begonnen. U weet, de Pensioenkamer gaat over het ambitieniveau van de ABPpensioenregeling (wat en hoeveel wordt er verzekerd) en het ABP-bestuur gaat over het geld (hoe wordt er verzekerd). De versobering van de pensioenopbouw voor burgerambtenaren in de middelloonregeling was voor 2014 al beperkt van 2,05% naar 1,95%. In 2015 gaat de pensioenopbouw verder omlaag naar 1,70%. Bovendien wordt de pensioenopbouw gestopt bij € 100.000,-. En dan is in 2014 de pensioenrichtleeftijd ook al naar 67 jaar gebracht. De pensioenopbouw voor de hogere inkomens wordt flink geraakt, vooral die van boven een ton. Het is nog wel mogelijk boven een ton pensioen op te bouwen, maar dat wordt niet langer fiscaal ondersteund, d.w.z. de premie is niet meer aftrekbaar en er geldt ook geen verplichting om mee te doen. Het gaat dus om een netto regeling: belastingheffing over de premie, geen belastingheffing over de pensioenuitkeringen. Pensioenopbouw boven een ton mag niet worden opgenomen in de collectiviteit en de solidariteit van de regeling onder een ton. Op dit moment wordt bezien hoe en hoe vergaand de collectiviteit en de solidariteit in de regeling voor pensioenopbouw boven een ton zal worden vormgegeven. En hoe doen we de administratieve uitvoering van de regeling, in een separaat vehikel door APG?

2013 80.000 11.150 68.850 2,05% 1.411

€ 80.000,2014 80.000 11.150 68.850 1,95% 1.343

De pensioenen die tot 2015 reeds zijn opgebouwd blijven bestaan, de versoberingen hebben geen terugwerkende kracht. In de Pensioenwet is nl. vastgelegd dat eenmaal opgebouwde pensioenen niet mogen worden verlaagd, behalve wanneer de financiële positie van het fonds dat niet meer toelaat. Uit het rekenvoorbeeld kunt u dan ook opmaken dat vooral de deelnemers die nog veel werknemerjaren hebben te gaan, het hardst worden geraakt door de versobering. De versobering van de pensioenen heeft tot gevolg dat de pensioenpremies dalen. De werkgevers willen die daling deels in eigen zak steken en deels laten terugkomen in een hoger netto loon voor de werknemer. De werkgevers bij de overheid hebben een achterban waar o.a. de minister van Financiën deel van uitmaakt. Die zit dat wel zitten; een loonsverhoging waar hij ook nog aan verdient omdat hij voor de overheidswerknemers een lagere pensioenpremie gaat betalen! Laat de fondsen en de werknemers maar bloeden, als het begrotingstekort maar verder omlaag gaat en de binnenlandse bestedingen maar weer aantrekken. Verder willen de werkgevers naar een ‘compleet contract’, een pensioencontract waarin de risicoverhoudingen duidelijker zijn omschreven. De crises van na de eeuwwisseling hebben de werkgevers flink geld gekost in de vorm van een steeds maar stijgende premie waarvan zij 70% betalen. De werkgevers willen nu contractueel vastleggen hoe een even-

2015 80.000 11.150 68.850 1,70% 1.170

2013 120.000 11.150 108.850 2,05% 2.231

€ 120.000,2014 120.000 11.150 108.850 1,95% 2.123

2015 100.000 11.150 88.850 1,70% 1.510

wichtige verdeling van de risico’s met de werknemers tot stand komt met betrekking tot de premie, het ambitieniveau en de mate van zekerheid van de regeling. Dat klinkt als een verdere versobering. De werknemersvertegenwoordigers willen dat juist niet. Premievrijval is een sigaar uit eigen doos. Je ruilt toekomstig inkomen in voor huidig inkomen. De GOV|MHB wil ook geen premievrijval, d.w.z. wil het geld in het fonds laten. Er is in het verleden nl. om reden van bezuiniging een aantal versoberingen in de regeling aangebracht dat met het bedrag van die premievrijval weer naar het oude niveau terug kan worden gebracht. ‘Uitdeuken’ heet dat in het jargon. Zo is in het verleden bijv. de opbouw van het partnerpensioen gehalveerd. Dat kan bij partners die zelf weinig of geen pensioen hebben opgebouwd een probleem worden. Bovendien is het geld nooit weg, want als er geen partner is wordt het eigen ouderdomspensioen met dat niet gebruikte partnerpensioen verhoogd. Met die premievrijval kun je ook bezien of de pensioenopbouw in perioden van arbeidsongeschiktheid en werkeloosheid kan worden verbeterd. De inzet van de werkgevers en de inzet van de werknemers vindt u op de Prodef website. Lees verder op

« www.ProDef.nl



14-06-2014

16:21

Pagina 10

Werkbezoek

door Peter van Sprang

Werkbezoek Zr. Ms. Rotterdam Op donderdag 17 april jl. waren de Centrales van Overheidspersoneel uitgenodigd gedurende twee dagen mee te varen aan boord van Zr. Ms. Rotterdam. Een en ander op uitnodiging van CDRA Han van Gelder (Directeur Personeel Koninklijke Marine) en KTZ Huub Hulsker, commandant van Zr. Ms. Rotterdam, die de functie van Directeur Personeel heeft overgenomen. Er was een (zeer) intensief programma voorbereid om een goede indruk te geven van het reilen en zeilen aan boord. Het programma begon met: • vertrek vanaf de getijdensteiger tussen steiger 19/20 • ontvangst aan boord • broodmaaltijd in de kajuit met commandant (werd onderofficiersverblijf) • daily command briefing

vervolgens gedurende lange tijd over de rede van Den Helder joeg en ons (o.a. via een

Daarna was in de avond te zien hoe de mariniers zich voorbereidden op de aanval op Texel en wij zagen hoe dat operationeel werd begeleid. Laat in de avond mochten wij via de buitenkant afdalen in een ‘vaartuig’ dat ons

noodstop) volledig doorweekt achterliet. Overigens wel bijzonder om laat in de avond/ midden in de nacht dan de ‘buik’ van het schip binnen te varen. De ochtend daarna hadden we (na een informeel ontbijt met de onderofficiersgemeenschap) een zeer uitvoerig en goed gesprek met de medezeggenschapscommissie. Allerlei punten die vanuit de commissie werden opgebracht zijn besproken en de afspraak werd gemaakt elkaar goed op de hoogte te (blijven) houden. Q

Fiscale zaken

door René Pieters

Bijzondere belastingregels bij plaatsing in De West Naar aanleiding van vragen uit De West over de belastingaangifte, heeft de GOV|MHB navraag gedaan bij Kantoor Buitenland van de Belastingdienst. Wat blijkt: bij een plaatsing op Aruba, Curaçao of Sint Maarten gelden voor de militair en het gezin aparte belastingregels. Een ambtenaar die door de Staat wordt ‘uitgezonden’ naar De West, wordt voor de belastingen gezien als (fictief) woonachtig in Nederland. Dit geldt dus ook voor de militair geplaatst in De West. Daardoor is deze militair voor de inkomstenbelasting belastingplichtig in Nederland. Dit geldt eveneens


voor een eventuele partner en kinderen. Aruba, Curacao en Sint Maarten zijn echter zelfstandige landen binnen het Koninkrijk, met hun eigen belastingwetten. Deze wetten zijn in beginsel van toepassing op alle inwoners van de desbetreffende landen. Militairen geplaatst op Aruba, Curacao of Sint Maarten moeten dus niet vreemd opkijken van een brief van de belastingdienst van het desbetreffende land. Om die reden hebben Nederland, Aruba, Curacao en Sint Maarten afspraken gemaakt. Deze afspraken liggen vast in een tweetal documenten: de Belastingregeling voor het Koninkrijk en de Belastingregeling voor het land Nederland.

In deze belastingregelingen staat o.a. opgenomen dat onroerend goed wordt belast in het land waar het onroerend goed staat. Maar ook dat rente op vermogen wordt belast in het land waar de persoon daadwerkelijk woonachtig is. Wilt u weten wat specifiek op u en/of uw gezin van toepassing is? Neem dan contact op met de GOV|MHB: [email protected] o.v.v. ‘Belastingen en De West’, of rechtstreeks met Kantoor Buitenland van de Belastingdienst: +31 555 385 385 (Bereikbaar van maandag tot en met donderdag van 8.00 tot 20.00 uur en op vrijdag van 8.00 tot 17.00 uur Nederlandse tijd.) Q


14-06-2014

16:21

Pagina 11

GOV|MHB verenigingszaken

door Mark Heijligers

Uitnodiging Ledenraad 26 juni Openbare Ledenraad Aankomende donderdag, 26 juni, vindt de eerste gecombineerde Algemene Ledenraad in 2014 van de GOV|MHB en de CMHFsector Defensie plaats. De vergadering begint om 12.00 uur onder het genot van een broodjeslunch in Vergaderzaal 101 in Gebouw 31 op de Frederikkazerne in Den Haag. Alle leden van alle aangesloten verenigingen zijn van harte welkom. U kunt zich voor deze vergadering aanmelden via [email protected] . De GOV|MHB behartigt de belangen van haar militaire en burgerleden in de sector Defensie en zet zich in voor een op haar taak berekende defensieorganisatie. Het bestuur vindt het belangrijk dat de leden inspraak hebben in de wijze waarop dit wordt aange-

pakt en nodigt u dan ook van harte uit bij de ledenraad aanwezig te zijn.

Zitting in de ledenraad U kunt als burger of militair ook zitting nemen in de ledenraad. De ledenraad is een

afspiegeling van de leden van de aangesloten verenigingen én de individuele burgers en militairen die lid zijn van de GOV|MHB. De leden worden gekozen voor een periode van drie jaar. De GOV|MHB is continu op zoek naar verjonging van bestuur en ledenraad en is nog op zoek naar kandidaten. Dus als u zich aangetrokken voelt mee te denken met het bestuur van de GOV|MHB, meldt u zich dan via [email protected] Q

Ook lid worden van de ledenraad? Meld u nu aan!

Afbouwregeling FBTO Afbouwregeling FBTO FBTO heeft de collectiviteitkorting met de GOV|MHB per 1 juni 2014 beëindigd. Dit betekent dat uw groepskorting en mogelijke andere afspraken die u met FBTO heeft, worden gestopt wanneer u uw verzekering moet verlengen. Voor zorgcontracten loopt de korting door tot het einde van het jaar. Heeft u een schadeverzekering (met een contract van 12 maanden!) langer dan één jaar geleden afgesloten, dan kunt u de polis ook zelf opzeggen. Bij de meeste verzekeraars moet u wel rekening houden met een opzegtermijn van één maand. Bent u lid van de Vereniging eigen Huis? Dan kunt u uw FBTO-korting behouden via het collectief van deze vereniging.

Nieuwe afspraken met OHRA Om het leed te verzachten heeft OHRA in het afgelopen ProDef-bulletin een exclusieve aanbieding gedaan die nog loopt tot 1 augustus 2014. Nieuwe verzekerden ontvangen, ongeacht het aantal gesloten verzekeringen, extra een waardecheque van Bol.com ter waarde van €20,-. Deze digitale waardecheque wordt in september toegestuurd. U kunt zich bij OHRA aanmelden via www.ohracollectief.nl/cmhf722 .

Ook OHRA gaat zich aanpassen aan de gewijzigde klantbehoeften. Deze nieuwe koers brengt een aantal veranderingen met zich mee.

Introductie digitale verzekeringslijn OHRA introduceert een digitale verzekeringslijn met een vereenvoudigde prijsstelling. Hiermee kunt u als klant van OHRA uw verzekeringszaken heel eenvoudig online regelen. De nieuwe verzekeringslijn wordt gefaseerd ingevoerd. Op 25 mei 2014 heeft OHRA de digitale OHRA Autoverzekering geïntroduceerd. De komst van dit nieuwe product heeft gevolgen voor de collectieve afspraken voor de autoverzekering. De basispremie van de nieuwe autoverzekering is zo’n 15% lager dan de huidige basispremie. Ondanks deze scherpe basispremie behouden de leden van de GOV|MHB een collectiviteitskorting van 5%.

Beëindiging pakketkorting Een andere verandering gaat over de pakketkorting op het aantal verzekeringen dat u heeft. Sinds 26 mei 2014 ontvangt u geen pakketkorting meer op nieuwe verzekeringen. Als u al verzekerd bent bij OHRA en pakketkorting heeft opgebouwd, verandert er niets voor uw lopende verzekeringen. U behoudt de korting.

Vervolg nieuwe koers De nieuwe autoverzekering, de versimpeling van het kortingenbeleid en verdergaande digitalisering zijn de eerste stappen die tegemoetkomen aan klantbehoeften anno nu. In 2015 introduceert OHRA onder andere de nieuwe woon- en reisverzekeringen.

Meer informatie Heeft u nog vragen? Kijk dan op de website

van OHRA bij de veelgestelde vragen. http://www.ohra.nl/klantenservice/digitaal/ collectiviteitskorting.jsp

Alternatieve collectieve ledenvoordelen GOV|MHB De GOV|MHB biedt naast OHRA, aantrekkelijke aanbiedingen en collectiviteitskortingen aan bij Prinsenland , Interpolis en Inter Assure (Caraïbisch gebied). Zie ook onze ledenvoordeelpagina voor de codes en de voorwaarden. Voor uw zorgverzekering kunt u natuurlijk ook terecht bij het, mede door de GOV|MHB opgerichte, Zorgzaam. Q



14-06-2014

16:21

Pagina 12

Veteranen

60e Nationale Taptoe: Speciale aanbieding voor veteranen & defensiepersoneel Van donderdag 25 tot en met zondag 28 september 2014 vindt in AHOY Rotterdam de 60e editie van de Nationale Taptoe plaats. Het vfonds (het Nationaal Fonds voor Vrede, Vrijheid en Veteranenzorg) biedt in samenwerking met het Ministerie van Defensie alle veteranen en dienstslachtoffers een prachtig arrangement aan voor een bezoek aan een speciale voorstelling van de Nationale Taptoe. van welkom door de Inspecteur Generaal der Krijgsmacht, tevens Inspecteur der Veteranen. De Nationale Taptoe is heel blij met bijdragen van de Koninklijke Muziekkapel van de Gidsen uit België, de band of the Royal Oman Police met een grote bezetting van vrouwelijke musici, The Royal Armoured Corps Band uit het Verenigd Koninkrijk en uit de VS the New Guard America met hun bijzondere rifle drill act! Voorts krijgt deze taptoe een verrassend Caribisch accent mee, dankzij een geweldige bijdrage uit ‘het Rotterdamse’. Houdt de website in de gaten: www.nationaletaptoe.nl.

U wordt uitgenodigd voor de voorstelling voor veteranen en dienstslachtoffers op donderdagmiddag 25 september. Ook Politie-veteranen, verenigd in het Politie Veteranen Platform worden uitgenodigd deze voorstelling bij te wonen. U bent met uw partner of begeleider vanaf 10.00 uur welkom in AHOY. AHOY zet de deuren wijd open voor een Meet & Greet met uw vrienden en bekenden. U krijgt ook een Indisch buffet aangeboden. De voorstelling begint om 14.00 uur met een officieel woord

Op de Nationale Taptoe is er altijd aandacht voor hen, die zich hebben ingezet voor onze vrede en vrijheid. Bij deze 60e editie zal trompettist Eric Vloeimans hieraan een sfeervolle bijdrage leveren. Genoeg ingrediënten dus voor wederom een zeer gevarieerd en internationaal spektakel. De Nationale Taptoe vraagt u hiervoor om een kleine bijdrage van € 10,- per persoon. Per bestelling komen daar nog € 2,50 administratiekosten bij (aanbieding geldt voor twee personen). Parkeren bij AHOY tegen

een sterk gereduceerd tarief, af te rekenen bij aankomst AHOY (voordeligste optie). Willen meer familieleden of bekenden met u mee komen, dan zijn zij ook welkom. U kunt twee extra Taptoebezoekers meenemen naar het buffet en de Nationale Taptoe. Kosten bedragen € 30,- per persoon. Deze extra bestelling kunt u op uw bestelbon bijschrijven. Aanmelden kunt u onder vermelding van uw veteranen- / dienstslachtofferpas nummer met de speciale bestelbon*. Deze kunt u insturen naar het Bureau van de Nationale Taptoe. Op de bestelbon geeft u de Nationale Taptoe machtiging om het verschuldigde bedrag van uw rekening af te boeken. Bij bestelling van extra plaatsen gaarne ook daarbij het totaalbedrag van de machtiging verhogen. Voor dit arrangement is een gemaximeerd aantal plaatsen beschikbaar. De plaatsen worden op volgorde van aanmelding toegekend. Na verificatie van uw veteranen-/ dienstslachtofferpasnummer door de zorg van het VI en BNMO en de incasso van het verschuldigde bedrag zullen uw toegangsbewijzen door de Taptoe organisatie worden toegezonden. Q * kijk voor de bestelbon op www.prodef.nl



14-06-2014

16:21

Pagina 13

CMHF-sector Defensie

door Dick Tempelman

Nieuw in het bestuur van de CMHF-sector Defensie Sinds december 2013 is toegetreden tot het bestuur van de CMHF-sector Defensie: reserve majoor bd D. (Dick) Tempelman.

71/2), beroepsmilitair en reservist bij respectievelijk de Technische Dienst, Verbindingsdienst en de Aan- en Afvoertroepen binnen de KL verschillende operationele functies vervuld op het terrein van logistiek en verkeer/vervoer. Als burgerambtenaar op diverse financieel beheersfuncties en beleidsfuncties werkzaam geweest voor de verschillende krijgsmachtdelen. Daarna de overstap gemaakt naar het functiegebied Personeel & Organisatie om ten slotte eind 2011 te eindigen bij de Hoofddirectie Personeel in de altijd in beweging zijnde wereld van het arbeidsvoorwaardenoverleg.

Mijn naam is Dick Tempelman, geboren in 1951 en opgegroeid in Breda. Gehuwd en vader van een dochter. Als dienstplichtig militair (lichting

Sinds eind 2013 vertegenwoordig ik als reserve majoor bd de KVNRO in het sectorbestuur en in het bestuur van de GOV|MHB. In het dagelijks leven heb ik als fiscaal jurist een belastingadviesbureau. Ik hecht veel waarde aan het

doen van vrijwilligerswerk. Ik ben bijvoorbeeld hockey scheidsrechter en zit in diverse commissies binnen mijn hockeyclub HDS. Daarnaast ben ik een van de vele Ambassadeurs van de Gemeente Den Haag, die ondersteuning verlenen bij grote evenementen, zoals bijvoorbeeld het WK Hockey 2014. Waarom wordt iemand bestuurslid van dit sectorbestuur? In 1982 was ik al eens lid van het toenmalige Centraal Georganiseerd Overleg Militairen (CGOM). Is er sinds die tijd veel veranderd? Eigenlijk niet. Het aantal spelers aan de onderhandelingstafel is weliswaar kleiner geworden, maar de zwaarte van de onderwerpen geenszins. Al 39 jaar ben ik lid van de KVNRO en ben tevens op diverse verschillende functies reservist geweest. Die ervaring wil ik proberen in te brengen om de belangen van de reserve officier te behartigen. Q

Haal meer uit uw lidmaatschap! Met onderstaande bedrijven en organisaties hebben we afspraken gemaakt die extra voordeel kunnen opleveren! VERZEKERINGEN MET INTERESSANTE KORTINGEN OHRA • INTER ASSURE • INTERPOLIS HYPOTHEKEN MET GUNSTIGE VOORWAARDEN RABOBANK

ADVISEURS VOOR HYPOTHEKEN EN VERZEKERINGEN PRINSENLAND ADVISEURS

REIZEN MET AANTREKKELIJKE KORTING AVIS AUTOHUUR • WEEKENDJEWEG.NL KLEDING WEBWINKEL MET GROTE COLLECTIE UNDERFASHION.NL

CARDS TEGEN BIJZONDERE TARIEVEN AMERICAN EXPRESS • MASTERCARD • ESSO CARD NEDERLAND PERSOONLIJKE ONTWIKKELING

En dit is nog niet alles, ga voor het volledige overzicht van onze voordelen, inclusief alle info naar: www.prodef.nl/leden

OPEN UNIVERSITEIT NEDERLAND • PICOMPANY

voordeel. Mailen kan ook: [email protected]

KVNRO 13 | ProDef bulletin, juni 2014


14-06-2014

16:21

Pagina 14

Column juridische zaken

door Bert Blonk

Samenwerkingsovereenkomst

O

nlangs werd ik benaderd door een kolonel b.d. die mij om advies vroeg in verband met een te ondertekenen overeenkomst tussen hem en een soort bemiddelingsbureau. Het betrof een bureau dat zich bezighoudt met de begeleiding van hogere officieren b.d. die binnen de overheid of in het bedrijfsleven, op projectbasis, aan de slag willen in de sfeer van consultancy. Omdat misschien meer van onze leden met dit fenomeen te maken hebben, wil ik een paar punten aanstippen. Het eerste punt betreft de beperking van de vrijheid die de overeenkomst tot gevolg kan hebben. Hoewel de overeenkomst niet geheel helder is geformuleerd, lijkt het er op

dat de militair b.d. de opdrachten die hij zelf heeft gevonden bij het bureau dient aan te melden, waarna het bureau recht krijgt op een commissie van 15% van de contractsom. Omdat dit zeer onwenselijk is en de overeenkomst een initiële looptijd van 2 jaar heeft, heb ik de militair b.d. geadviseerd om de overeenkomst op dit punt te laten verhelderen en eventueel te laten aanpassen. Het tweede punt betreft de contractuele verplichting om een VAR (verklaring arbeidsrelatie) bij de Belastingdienst aan te vragen en aan het bureau ter beschikking te stellen. Aangezien de VAR tot doel heeft te garanderen dat de relatie tussen de militair b.d. en het bureau niet als een loondienstrelatie kan

worden aangemerkt, moet hier zijn bedoeld de VAR-WUO, winst uit onderneming; de militair b.d. dient zich dus als ZZP-er te afficheren. Hier doemt het probleem op dat de VAR-WUO niet kan worden gebruikt wanneer, zoals in het hier besproken geval, er geen directe contractuele relatie tussen de ZZP-er en de opdrachtgever bestaat, maar deze relatie via het bemiddelingsbureau loopt. Fouten op dit punt kunnen serieuze consequenties hebben op het gebied van loonheffing en premies voor werknemersverzekeringen die ook kunnen terugslaan op de militair b.d. Ik moet vrezen dat het bemiddelingsbureau de ‘verraderlijkheid’ van deze materie onderschat. Q

A D V E R T E N T I E

Wijziging grens Nationale Hypotheekgarantie per 1 juli 2014 Per 1 juli 2014 wordt de grens van de Nationale Hypotheek Garantie (NHG) verlaagd van € 290.000 naar € 265.000 euro. Dit betekent dat de maximale koopsom niet meer mag bedragen dan € 250.000,-. Bent u op dit moment op zoek naar een nieuwe woning? De verlaging van deze grens kan gevolgen hebben voor uw zoektocht. Uw financiële ruimte wordt immers kleiner. Op dit moment bedraagt de maximale koopsom nog € 273.584,-. Wat is NHG ook alweer? Als u een hypotheek met NHG sluit loopt u als woningeigenaar minder risico én profiteert u van een rentekorting. Als de verkoopopbrengst onvoldoende is om de hypotheekschuld mee in te lossen, kan het Waarborgfonds Eigen Woningen het verschil bijbetalen. Bijvoorbeeld als u de maandlasten niet meer kunt betalen omdat u werkloos of arbeidsongeschikt bent geraakt. Uiteraard wel onder strikte

voorwaarden. Indien u in een dergelijke situatie terecht komt is het verstandig eerst contact met uw adviseur op te nemen. Om van de NHG-regeling gebruik te kunnen maken betaalt u eenmalig 1% borgtochtprovisie bij het afsluiten van de hypotheek. Deze kosten verdient u doorgaans snel terug vanwege de rentekorting die u ontvangt. Deze korting kan oplopen tot 0,6%.

Actuele hypotheekrentes per 2 juni 2014 (Kijk voor actuele rentetarieven op onze website) 10 jaar NHG vanaf 3,40%

10 jaar 105% marktwaarde vanaf 4,20%

20 jaar NHG vanaf 4,00%

20 jaar 105% marktwaarde vanaf 4,75%

Tel


010-4552500 www.prinsenland.nl [email protected]


14-06-2014

16:21

Pagina 15

Over Defensie

door Peter van Maurik

Denkfouten bij Defensie Een ‘Heads-up’ U was duidelijk in uw reacties op mijn vraag welke columnreeks ik na de reeks over visie ontwikkelen zou moeten beginnen. De suggestie dat ik in staat zou zijn een aantal elementaire denkfouten binnen het ministerie van Defensie zichtbaar te maken, leidde tot aanmoedigende reacties. Dus ga ik dat proberen.

N

u is het zichtbaar maken van principiële denkfouten bij een overheidsinstelling een wat precaire affaire. Allereerst raken die principes natuurlijk het beleid waar de minister in staatsrechtelijke zin voor verantwoordelijk is. Daar mag ik als militair, in mijn kwaliteit als overheidsdienaar, natuurlijk niet doorheen fietsen. Ik ga dat dus ook niet doen. Dat wil zeggen, ik ga het beleid niet aanvallen. Ik kan natuurlijk niet voorkomen dat een ander fundamenteel inzicht uiteindelijk leidt tot wijziging van beleid. Maar daar is de minister dan verantwoordelijk voor. Nu zou ik natuurlijk deze columns steeds van te voren aan het ministerie kunnen aanbieden ter goedkeuring. U snapt vast dat ik zoiets niet ga doen. De essentie van een column, mede bedoeld om te prikkelen, gaat dan waarschijnlijk verloren. En bovendien maak ik er dan juist beleid van en dan mag de column überhaupt niet. Een dilemma dus dat ik op drie manieren ga oplossen. Allereerst ga ik gewoon beginnen. We zien wel wat er gebeurt. Het is verklaard beleid binnen het ministerie om goede ideeën op te brengen en maatschappelijke aspecten van de krijgsmacht meer actief naar buiten te brengen. Het kan hoogstens zijn dat ik een denkfout introduceer, waarbij míjn analyse juist weer een denkfout in zich heeft. Dat is makkelijk met argumenten recht te zetten. Dus daar zou onze minister, en dus ook haar ambtelijke staf, niet zenuwachtig van mogen worden. Ten tweede zal ik juist die denkfouten boven water proberen te halen die zich in de gehele politieke context hebben genesteld. Dat

heeft als aardig voordeel dat je, bijvoorbeeld als oppositie de minister wel kan aanvallen, maar dat je dan jezelf ook aanvalt. Immers je hebt er als controlerende organisatie ook nooit een punt van gemaakt. De derde manier om te voorkomen dat ik in het beleid verzeild raak is, dat ik in deze column een aankondiging zal doen welke onderwerpen er gaan komen. Uiteraard hou ik een ieder daarbij nog wat nieuwsgierig, anders is het schrijven van een column niet leuk meer. Maar het geeft de goede lezer de kans om contact op te nemen en eventuele

Natuurlijk loop ik nu de risico op een verbod op publicatie, maar dat lijkt me voor Defensie weer niet zo’n goede keuze gevoeligheden met mij te delen. Ik ben niet onredelijk van aard en best gevoelig voor goede argumenten. Natuurlijk loop ik nu de risico op een verbod op publicatie, maar dat lijkt me voor Defensie weer niet zo’n goede keuze. Je moet dan gaan uitleggen waarom een of meer van de komende columns niet worden gepubliceerd ondanks de aankondiging van het onderwerp. Volgens mij vraag je dan om moeilijkheden en het staat ook wel erg zwak als organisatie. U gaat het dus zien komende maanden. Welke onderwerpen ga ik u nu voorschotelen waarvan ik meen dat daarin fundamentele denkfouten worden gemaakt (de volgorde is willekeurig)? Allereerst de aanname die achter de

Numerus Fixus ligt. Dat is er eentje die al ruim een eeuw niet meer geldig is en steeds minder geldig wordt. Ten tweede de drogredenering van het concept Use it or Lose it en de daaruit voorvloeiende gevaren. Dan het pragmatische probleem dat de bruikbaarheid van Life Cycle Costing zwaar onder druk zet. Natuurlijk ga ik, laten we zeggen op veler verzoek, in op de dogmatiek achter centralisatie en ik zal u laten zien dat dit soms of misschien wel vaak tot juist minder doelmatigheid kan leiden. Jazeker, dit gaat over de zin en onzin van paars. Dan is er een wat meer onbekende denkfout die het ‘zwarte gat’ in de begroting zichtbaar maakt, of de consequenties van de verwarring over het begrip kosten en uitgaven. Dit is wat technisch van aard maar met grote consequenties voor de toekomstige ‘duurzame betaalbaarheid’ van de krijgsmacht (dat is uiteraard weer wel beleid, erg verstandig beleid overigens.) En de laatste denkfout is de gedachte dat alleen het beste materiaal goed genoeg is voor de troepen. Die gaat vast wat vonken trekken bij mijn militaire vakbroeders, maar ik zou zeggen: wacht even af voordat u vuur afgeeft. U zou het er zo maar mee eens kunnen zijn. Enfin, de aankondiging ligt op de tafel. Aan mij nu om het geloofwaardig en in minder dan 800 woorden steeds aan u zichtbaar te maken. Ik vind het een uitdaging, want veel van deze onderwerpen zijn gebaat bij nuance. En het zou zomaar kunnen zijn dat een willekeurige zin in een column lekker ongenuanceerd gebruikt kan worden. Dat risico neem ik dan maar, want alle onderwerpen zijn ook, en wat mij betreft zelfs meer, gebaat bij aandacht en discussie. Q ProDef bulletin, juni 2014 | 15


14-06-2014

16:21

Pagina 16

Column

door Tom Kofman, vice-voorzitter GOV|MHB

GROEILAND Ik mocht een dezer dagen een blik werpen op het nieuwe boek ‘Groeiland’ van VK-knikkerspelspecialist en directeur van de Argumentenfabriek Frank Kalshoven. Heimelijk verlang ik naar ‘Droomland’, maar dat zal een illusie blijven. De wondere wereld van Frank kent wel ‘Werkland’ en ‘Krimpland’, maar dat zijn opties waar hij in ieder geval NIET voor gaat. Frank stort zich in ‘Groeiland’ op de economische groei en toekomst van Nederland. Er is (ten rechte) een hoofdrol voor het ministerie van Onderwijs (OCW) weggelegd. OCW is een “Haegsch uitgeefministerie”. Gevrijwaard blijven van bezuinigingen was lang het grootste goed. Een betere invalshoek is “ investeringsministerie”. Grootste in Nederland met 6% van het nationaal inkomen (op jaarbasis € 35 miljard). Concreet: OCW is het belangrijkste economische ministerie. Op weg naar morgen: universiteiten en onderwijsinstellingen zouden moeten snijden in de kwantitatieve bubbelvorming en meer moeten sleutelen aan de kwaliteit. Stem het aanbod aan studies meer af op de vraag uit de markt en stel limieten aan het aantal communicatie-wetenschappers, juristen en bedrijfseconomen. Meer techniek in de mix MOET!

Groei is een keuze met consequenties volgens Frank. Denk aan een 60-urige werkweek. Het is maar de vraag of mensen bereid zijn om die noodzakelijke stap naar meer uren te zetten. De Nederlander draait gemiddeld 26,5 uur per week en die vermaledijde Griek zou 39 uur maken. Onderbouwing: bijna nergens in de EU is de arbeidsparticipatie zo hoog als bij ons. Ons ‘droeve’ lot uit Franks’ loterij: jonger beginnen met werken, meer uren draaien en veel later met pensioen gaan (dan hoef je ook minder opzij te leggen voor je oude dag). Volgens mij voorspelde JM Keynes in 1930 de 15urige werkweek. Frank gaat voor factor vier! Vox populi, vox Frank??? Innovatie en technologie zijn de kurk voor hernieuwde groei. Volgens mij leidt nieuwe ADVERTENTIE

technologie tot verdere afbraak van het aantal banen. Slimmer (innovatief) werken botst met meer werken. Dit zou volgens Frank slechts op korte termijn het geval zijn (maar wat is kort…?). Nieuwe kansen, nieuwe beroepen. Twintig jaar terug gehoord van de ‘gamebouwer’? Ik heb met economische groei en (wat) meer uren draaien niet zo veel moeite, maar dit alles wel onder de conditie dat wij werken aan een duurzame (circulaire) economie, waar welzijn voor welvaart gaat. Op de huidige voet doorgaan met het uitputten van onze fossiele bronnen is zinloos en getuigt van weinig respect voor de generaties Q die na ons komen.

ProDef. Daarnaast heeft de GOV MHB in een aantal gesprekken met de minister aandacht BULLETIN INHOUD PROFESSIONALS BIJ DEFENSIE

Recommend Documents