fvnobulletin Periodiek voor de Federatie van Nederlandse officieren en middelbaar en hoger burgerpersoneel bij Defensie (FVNO/MHB)
2
Op weg naar een nieuwe CAO
6
65-plussers, AOW en pensioen
11
Centrale medezeggenschap bij Defensie?
En verder: 3 ABP Extra Pensioen | 7 Workshop pensioenoverzicht militairen | 15 Nieuwe rubriek: CompuTips
nummer 5 | augustus 2009
column
Bezuinigingen bij Defensie Als Nederland zucht onder een economische crisis, dan is het begrijpelijk dat de overheid de broekriem moet aanhalen. In dit geval is het logisch dat Defensie ook een deel daarvan zal moeten dragen.
De aanpak van Defensie is deze keer gelukkig anders dan bij de vorige bezuinigingen. In plaats van te wachten tot Prinsjesdag om de te treffen maatregelen bekend te maken, zoals minister van Middelkoop eerder aankondigde, zijn de hoofdlijnen nu in de Defensiekrant gepubliceerd. Uitgangspunt is het handhaven van de huidige operationele capaciteit. De bezuinigingen worden gevonden in het vertragen van het inlopen van de personele tekorten en het versoberen van de bedrijfsvoering.
De versobering van de bedrijfsvoering zal waarschijnlijk de meeste pijn veroorzaken. In een grote en complexe organisatie is de realiteit altijd anders dan de planning. Om op korte termijn knelpunten te kunnen oplossen, is enige flexibiliteit noodzakelijk. Nu deze flexibiliteit geheel wordt weggesneden, is het bijna voorstelbaar dat er op de werkvloer voortdurend problemen zullen gaan ontstaan. Daarom is het van groot belang dat daar ruimte wordt geschapen om af en toe creatieve oplossingen toe te passen.
Vertraging en versobering
“Can do”
Het vertragen van het inlopen van de personele tekorten heeft niet alleen maar nadelen. De grootste knelpunten op personeelsgebied liggen bij de mariniers en soldaten voor gevechtsfuncties en, defensiebreed, bij de functies van kapitein en majoor. Die laatste categorie kan alleen worden aangevuld met horizontale instroom. Om het tekort aan soldaten en mariniers in heel korte tijd aan te vullen, schept ook weer een probleem voor de toekomst. Immers, het ligt voor de hand dat het grootste deel dan ook weer gelijktijdig de organisatie verlaat. Daarmee wordt het probleem van de toekomst al weer gecreëerd.
Er zijn twee mogelijkheden om als leidinggevende met de komende situatie om te gaan. Men kan ervoor kiezen om bij elk probleem te zeggen, “als ik de middelen niet krijg, dan doen we niets”. Men kan ook bedenken dat met enige improvisatie en veel creativiteit een resultaat kan worden behaald, dat een redelijk alternatief is. Deze wijze van handelen motiveert de medewerkers meer en geeft zelf ook meer voldoening. Het is gemakkelijk om bij ieder probleem de schuld neer te leggen bij “Den Haag”. In operationele situaties zijn we ijzersterk, laten we op de werkvloer in Nederland ook die “can do” mentaliteit tonen! H.A. Couzy voorzitter FVNO/MHB
Het in hele korte tijd aanvullen van het tekort aan mariniers en soldaten, schept een probleem voor de toekomst. (AVDD)
1
|
FVNO bulletin, augustus 2009
achtergronden
DOOR: M. DE NATRIS
Kaderwet Veteranen in de maak De staatssecretaris heeft in de Tweede Kamer de toezegging gedaan dat uiterlijk 1 november as. een opzet van een Kaderwet voor Veteranen aan de Tweede Kamer zal worden aangeboden. De toezegging kwam na lang aandringen van een meerderheid in de Tweede Kamer (PvdA, VVD, SP en de PVV). Een meerderheid van de Tweede Kamer is namelijk van mening dat de zorgplicht en de risicoaansprakelijkheid voor veteranen op dit moment te versnipperd zijn belegd. Deze zaken zouden in een integrale Veteranenwet moeten worden geborgd. De FVNO/MHB vindt de Kaderwet een goed initiatief. Echter, zij roept Defensie op om, voordat de Kaderwet aan de Tweede Kamer wordt aangeboden, de conceptwet eerst te bespreken met de centrales van overheidspersoneel (CVO). Immers, als de
staatssecretaris de conceptwet met een positief advies van de CVO kan overleggen, zal dit het proces zeker versnellen. Opvallend is dat de staatssecretaris eveneens een toezegging heeft gedaan om volgend jaar geen onderscheid meer te maken tussen veteranen en nog actief dienende militairen die op VVHO-missies zijn geweest. Dit is opvallend omdat de actief dienende militair tot nu toe volgens de huidige definitie van veteraan niet tot de veteranen behoort.
Op weg naar een nieuwe CAO bij Defensie Op 28 februari 2010 loopt de huidige CAO af. De komende CAO-onderhandelingen zullen nog meer dan in het afgelopen jaar in het teken staan van de recessie. De overheid moet volgend jaar flink bezuinigen en zal het niet nalaten om dit tijdens de onderhandelingen zwaar aan te zetten.
CAO
Binnen Defensie wordt op dit moment dan ook reeds het nodige voorwerk gedaan. De geesten dienen immers rijp gemaakt te worden voor het onoverkomelijke: een nullijn. De Hoofd Directeur Personeel (HDP) geeft daarom ruim voor aanvang van de onderhandelingen in speeches reeds aan dat ook Defensie niet ontkomt aan de bezuinigingsronde en dat er voor verbetering van de arbeidsvoorwaarden geen geld beschikbaar is. HDP wordt hierbij gesteund door goede cijfers wat betreft de
werving en behoud. Defensie heeft het economisch tij mee en veel (werkeloze) jongeren hebben nu interesse in een functie bij Defensie. Het vinden van een baan buiten Defensie is als gevolg van de crisis een stuk lastiger geworden, dus ook met het behoud van personeel gaat het goed. Maar als er niets wordt gedaan aan verbetering van de arbeidsmarktpositie zal bij het eerste economische herstel de instroom weer afnemen en de uitstroom toenemen. En dan zijn we weer terug bij af.
Aanvraag flexibilisering van de arbeidsduur aangepast In het kader van de flexibilisering van de arbeidsvoorwaarden is conform de CAO 2009-2010 per 1 juli jl. de regeling flexibilisering van de arbeidsduur aangepast. In de huidige regeling is een wijziging van de flexibele arbeidsduur alleen mogelijk bij een functiewisseling dan wel op het vaste aanvraagmoment van 1 oktober. Met ingang van 1 juli 2009 heeft men het recht om één keer per jaar op een willekeurige datum een verzoek tot flexibilisering
van arbeidsduur in te dienen. Daarnaast blijft de mogelijkheid om dit te doen bij een functiewisseling bestaan. De FVNO/MHB is een voorstander van meer flexibiliteit en maatwerk binnen Defensie. Zij ziet de bovenstaande flexibilisering dan ook als een voorzichtige stap om de balans tussen het personeelsbelang en het organisatiebelang meer in evenwicht te brengen.
Eenmalige uitkering In augustus ontvangt het op 1 augustus 2009 in dienst zijnde defensiepersoneel een eenmalige uitkering van 0,35%. Ook UKW’ers, FLO’ers en wachtgelders ontvangen deze uitkering.
FVNO bulletin, augustus 2009
|
2
arbeidsvoorwaarden Ideeën Arbeidsvoorwaarden 2010 e.v. De huidige CAO heeft een looptijd van 1 jaar. De komende maanden moet de FVNO/MHB zich gaan beraden over haar inzet voor de CAO 2010 e.v.. Deze CAO dient voor 1 maart 2010 te worden overeengekomen. Dit houdt in dat de FVNO/MHB na het zomerverlof, in september, haar inzet gereed wil hebben.
[email protected]
De FVNO/MHB zal zich blijven inzetten voor een verdere flexibilisering van de arbeidsvoorwaarden (CAO a la carte). Dit is hard nodig als Defensie een moderne en aantrekkelijke werkgever wil worden en blijven. Mocht u nog ideeën hebben dan kunt u deze via
[email protected] kenbaar maken. Als u wilt meedenken over uw eigen arbeidsvoorwaardeninzet dan kan dit ook. Meldt u zich dan via bovenstaand emailadres aan voor de Werkgroep Arbeidsvoorwaarden.
pensioenen
DOOR: M. WEUSTHUIS
ABP Extra Pensioen (AEP) FVNO/MHB-leden vragen of en hoe zij meer pensioen kunnen opbouwen dan zij via de collectieve ABP-regeling doen. Deze vragen doen zich voor als er sprake is van een scheiding, weinig dienstjaren, pensioenbreuk, ontslag e.d..
AEP productkenmerken 1. Pensioenproduct (geen lijfrente of kapitaalverzekering) 2. Deelname alleen voor werknemers, niet voor gerechtigden tot ao-uitkering, ontslaguitkering of FPU-ers 3. Premie moet komen uit salaris, kan niet uit andere pot 4. Administratie van premie loopt bij de werkgever 5. Bij premie uit spaarloon dubbel fiscaal voordeel 6. Omkeerregeling is van toepassing (belastingheffing over uitkering) 7. Premie wordt niet gespaard maar belegd door ABP 8. Inleggarantie op de ingelegde premie 9. De inleg wordt 100% belegd 10. Kosten jaarlijks 0,6%, alleen over het rendement van het kapitaal 11. Gedurende de periode van inleg loopt het AEP kapitaal mee in het jaarlijkse rendement van het ABP-fonds 12. Na afloop van de periode van inleg, maar vanwege een
andere reden dan het bereiken van de pensioenleeftijd, wordt het opgebouwde AEP-kapitaal omgezet in pensioenaanspraken en loopt het AEP mee in de jaarlijkse indexering van de collectieve pensioenen 13. Inleg is flexibel, geen minimuminleg 14. Stoppen en later weer starten met inleg is mogelijk 15. Inleg kent wel fiscaal maximum te berekenen met de Pensioenmeter 16. ABP houdt voor u bij of u binnen de fiscale grenzen blijft en geeft seintje 17. AEP-opbouw betekent een hogere Factor A (meer pensioenAanwas) 18. Inleg premie voor AEP gaat ten koste van de fiscale ruimte lijfrentepremie 19. AEP wordt bij waardeoverdracht meegenomen naar nieuwe pensioenuitvoerder en wordt gebruikt voor inkoop in de pensioenregeling van de nieuwe werkgever 20. Bij vooroverlijden wordt het AEP volledig toegevoegd aan het PartnerPensioen 21. Bij scheiding valt het AEP onder de regels van de Wet Pensioenverevening bij Scheiding 22. AEP wordt opgebouwd als een kapitaal dat op het moment van pensionering of eerder wordt omgezet in een pensioen, d.w.z. wordt uitgesmeerd over de betreffende pensioenjaren 23. AEP kan worden opgenomen bovenop FPU en/of OuderdomsPensioen (OP) 24. AEP bovenop FPU voor de volle FPU-periode, bovenop OP altijd levenslang 25. AEP wordt in één bedrag samen met FPU dan wel OP uitgekeerd 26. Na ingang pensioen loopt de indexatie van het AEP mee met de indexatie van de ABP-pensioenen 27. Meedoen aan AEP verlaagt niet de berekeningsgrondslag voor een sociale uitkering zoals WW of WIA
Ł
U kunt zich natuurlijk wenden tot een tussenpersoon/verzekeraar voor een kapitaalverzekering of een lijfrente, maar de FVNO/MHB raadt u een financieel product van ABP-huize aan. Dat product heet ABP Extra Pensioen (AEP) en is een flexibel product met lage kosten en een inleggarantie. Denkt u erover om bij te sparen voor uw pensioen en/of dat van uw partner, leest u dan onderstaande productkenmerken. Het product kan worden aangekocht door militairen en burgerambtenaren. ABP berekent voor u de resterende fiscale pensioenruimte (er zijn fiscale grenzen) die u per jaar bovenop het reguliere ABPpensioen nog kunt inkopen, en de daarbij horende premie. Burgerambtenaren in het huidige middelloonregime hebben niet zoveel ruimte meer omdat de collectieve regeling reeds een hoge opbouw kent. Militairen in het eindloonregime hebben nog een behoorlijke ruimte. U kunt bij AEP met terugwerkende kracht nog de ruimte vanaf 2003 (start AEP) gebruiken.
3
|
FVNO bulletin, augustus 2009
pensioenen
Bestuur ABP Door perikelen rond de financiële positie van het ABP de laatste tijd moet ook het bestuur van het ABP het ontgelden. Voor een goed inzicht hierbij de beschrijving van de bestuursstructuur van het ABP-bestuur.
ABP
Tweekoppige leiding
Bij de overheid doet zich de bijzonderheid voor dat het bestuur van het pensioenfonds in tweeën is opgesplitst. Er bestaat een Pensioenkamer die gaat over het ambitieniveau van de regeling, d.w.z. welke pensioenen willen wij verzekeren [ouderdomspensioen, partnerpensioen, wezenpensioen, invaliditeitspensioen, arbeidsongeschiktheidspensioen, prepensioen (FPU), nabestaandenoverbruggingspensioen (ANW-hiaat)] en hoe hoog moeten die pensioenen zijn (50%, 70%, 80% van laatstverdiende loon)? Daarnaast bestaat er een ABP-bestuur dat de actuariële verantwoordelijkheid heeft. D.w.z. hoe hoog moeten de premie en de indexatie zijn om die door de Pensioenkamer gewilde pensioenen op te kunnen bouwen en uit te kunnen betalen en hoe beleggen we de gelden? En hoe zorgen we ervoor dat de uitvoering van de premie-inning en de pensioenuitbetaling zo goed mogelijk worden gedaan tegen zo laag mogelijke kosten? De Pensioenkamer en het ABP pensioenfonds worden allebei, zoals alle bedrijfstakpensioenfondsen in Nederland, bestuurd door een paritair bestuur (gelijke stemverhouding) van vertegenwoordigers van werknemer- en werkgeverorganisaties. Pensioenkamer Voor de werknemerskant is er binnen de overheid sprake van vier vakcentrales: • de Ambtenaren Centrale (AC zelfstandig); • de Centrale voor Middelbare en Hogere Functionarissen (CMHF; gelieerd aan MHP); • de Algemene Centrale van Overheids Personeel (ACOP, gelieerd aan FNV); • de Christelijke Centrale van Overheids en Onderwijs Personeel (CCOOP; gelieerd aan CNV). Voor de werkgeverskant zijn alle 13 binnen het ABP bestaande sectoren vertegenwoordigd: • Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Rijk; • Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Politie; • Minister van Justitie; • Minister van Defensie; • Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap; • Unie van Waterschappen; • Interprovinciaal Werkgeversverband; • Vereniging van Nederlandse Gemeenten; • Vereniging van Samenwerkende Nederlandse Universiteiten; • Nederlandse Federatie van Universitair Medische Centra; • Werkgeversvereniging Onderzoeksinstellingen; • HBO-raad, vereniging van hogescholen; • BVE Raad, brancheorganisatie voor middelbaar beroepsonderwijs en volwasseneneducatie.
FVNO bulletin, augustus 2009
|
4
ABP-bestuur Het ABP-bestuur bestaat uit 6 werkgever- en 6 werknemervertegenwoordigers, ook weer in een paritaire samenstelling. De leden worden gekozen uit dezelfde kringen als waaruit de Pensioenkamerleden worden gekozen, maar het zijn niet dezelfde personen. Als de voorzitter wordt gekozen uit de kringen van het ABP-bestuur, dan heeft deze voorzitter stemrecht. Dit is het geval bij de huidige voorzitter a.i., dhr. Borghouts, die namens de werkgevers al zitting had in het ABP-bestuur. Wordt de voorzitter buiten de bestuurskringen om gekozen dan is hij/zij een onafhankelijk voorzitter zonder stemrecht. Dat was steeds het geval met dhr. Brinkman en daar wordt weer naar gestreefd.
Gepensioneerden in bestuur
Gepensioneerden met een ABP-pensioen worden steeds talrijker. Dit gegeven en het feit van de gedeeltelijke indexatie die het fonds is overvallen als gevolg van de dotcom crisis in 2002/2003 en de huidige kredietcrisis, hebben ertoe geleid dat
‘hoe zorgen we ervoor dat de premie-inning en pensioenuitbetaling zo goed mogelijk worden uitgevoerd?’
gepensioneerden in het bestuur van pensioenfondsen willen worden opgenomen. Zij vinden dat de vakbonden voornamelijk opkomen voor de belangen van de actieve werknemer en vanuit dat belang de hoogte van de premie bezien. De gepensioneerde is vooral gebaat bij de hoogte van de indexatie en bekijkt daarom de hoogte van de premie met een andere blik. De werkgever zal natuurlijk altijd vanuit kostenoverwegingen de premie willen drukken. Het is niet te hopen dat toelating van gepensioneerden tot het pensioenfondsbestuur de opmaat is naar acties van verdere deelgroeperingen zoals jongeren en slapers, die dan ook hun deelbelang direct vertegenwoordigd willen zien in het bestuur. In dat geval bestaat de kans dat de kenmerkende principes van een pensioenfonds, nl. collectiviteit en solidariteit, steeds verder in het gedrang komen.
Deelnemersraad, Werkgeversraad en Verantwoordingsorgaan Het ABP-bestuur wordt bestuurlijk gecontroleerd door de Deelnemersraad (DNR), de Werkgeversraad (WGR) en het Verantwoordingsorgaan (VO). Het principiële verschil tussen DNR en WGR aan de ene kant en het VO aan de andere kant is dat DNR
Tot nu toe heeft zich dat nog niet voorgedaan. De WGR heeft dat recht niet omdat de positie van de werkgevers en daarmee de WGR reeds voldoende sterk wordt bevonden. De leden van de DNR (36 leden) worden benoemd door de vakcentrales binnen de overheid (22 zetels) én door gepensioneerdenorganisaties (14 zetels). Zo heeft de FVNO/MHB een zetel in de DNR. In dit bestuursonderdeel zijn de gepensioneerden dus wel vertegenwoordigd. De leden van de WGR (36 leden) worden weer door de werkgevers binnen de overheid benoemd, evenredig verdeeld over de verschillende sectoren. Het VO (36 leden) bestaat uit 12 werkgeververtegenwoordigers, 12 vertegenwoordigers van actieve werknemers en 12 vertegenwoordigers van gepensioneerden. De leden van het VO worden ook benoemd door de dezelfde organisaties die de leden van de DNR en WGR benoemen. Daarmee tekent zich gelijk al de machtspositie af tussen bestuur en DNR, WGR en VO. Dezelfde vakcentrales en werkgeversectoren die de leden van de Pensioenkamer en het ABPbestuur benoemen, benoemen ook de leden van de DNR, WGR en het VO. Hoe duaal verwacht u dat de DNR, WGR dan wel het VO opereert?
Ł
en WGR medezeggenschapsrechten vooraf hebben (bijv. over hoogte premie en indexatie) en het VO achteraf zijn goedkeuring uitspreekt over de kwestie of het bestuur bij zijn beleid op een evenwichtige manier rekening heeft gehouden met de belangen van alle belanghebbenden. Het VO is pas recent in het leven geroepen. Waarschijnlijk daarom is er sprake van overlap met de taken van DNR en WGR. Daar moet een en ander zich nog uitkristalliseren. DNR, WGR en VO brengen een advies uit aan het ABP-bestuur dat het bestuur naast zich neer kan leggen. De DNR en het VO hebben in dat geval het recht een zaak aan te spannen bij de Ondernemingskamer van het Gerechtshof te Amsterdam, maar dat gebeurt alleen in uitzonderlijke situaties.
Reageren?
[email protected]
Cartoon
5
|
FVNO bulletin, augustus 2009
pensioenen
DOOR: T. KOFMAN
Vijfenzestig plussers, AOW en pensioen Vergrijzingsangst versus een gezonde spanning op het vermeende probleem! In Nederland is men intensief polderende om de oplopende demografische druk van de economisch afhankelijken op de onafhankelijken op te vangen. Linksom of rechtsom moet de pijn van de te nemen (noodzakelijke?) ingrepen worden weggemasseerd. Ik heb wat wetenswaardigheden uit de koker van het Nederlands Interdisciplinair Demografisch Instituut (NIDI) op een rijtje gezet. Het bovenstaande in acht genomen maakt de politieke voorkeur voor een AOW-leeftijd van 67 jaar tot natte vingerwerk. Je zou eerder denken aan 68 of 69 jaar. Voor vrouwen zou je de lat zelfs nog hoger kunnen leggen, gezien hun nog meer positieve levensverwachting. Gelukkig is het volgens Europese richtlijnen zo geregeld dat mannen en vrouwen op dezelfde leeftijd van hun pensioen mogen gaan “genieten”. Er valt dus wel iets te zeggen voor een AOW-leeftijd van 67 jaar. Je kunt ook anders redeneren, bijvoorbeeld de insteek dat bij invoering van de AOW in 1956 acht procent van de bevolking hiervoor in aanmerking kwam. Nu ligt dat percentage op 15%. Dit zal doorstijgen naar maximaal 25% en daarna weer dalen naar 23%. Ga je van deze 8% uit, dan moet je de AOW leeftijd verhogen naar 72 jaar. De oudste 8% van de Nederlandse bevolking is 72 jaar of ouder… Was indertijd het uitgangspunt geweest een constante verhouding tussen het aantal jaren dat je hebt gewerkt en het aantal nog te genieten oudedagsjaren, dan zaten wij nu op een AOW-
De AOW is in 1957 door het Kabinet onder leiding van Willem (vadertje) Drees ingevoerd. Toen is al gesteld dat de AOW-leeftijd van 65 jaar gevoelig zou zijn voor demografische veranderingen. Hier is het meest relevant het aantal jaren “Drees-trekken”. Maar… meten wij wel met de juiste maat?
Levensverwachting Volgens het NIDI zou het debat moeten gaan over de levensverwachting van 65-jarigen, ook wel E-65 genoemd (E = life expectancy). Vaak gaat de discussie echter over de levensverwachting bij de geboorte (E-0). Deze is sinds 1950 voor mannen gestegen van 70 naar 78, hetgeen echter niet impliceert dat de levensverwachting van een man van 65 óók met acht jaar is gestegen. De feiten: rond 1950 had een man van 65 nog ca. 14 jaar te leven (hij werd gemiddeld 79). In 2007 calculeert het CBS een E-65 van 17 jaar voor de man. Hij wordt dus geacht uit te komen op een eindleeftijd van 82 jaar. Dit is dus plus drie en niet plus acht jaar ten opzichte van “peiljaar” 1950. Het grote verschil tussen E-0 en E-65 is erin gelegen dat als je het geluk hebt gehad om de 65 te halen, je een aantal levensbedreigende horden hebt weten te omzeilen, zoals zuigelingensterfte, riskant gedrag, militaire dienst en beroepsrisico’s. Vrouwen, die gemiddeld ouder worden, kijken weer tegen andere risico’s aan. Toch is voor deze groep de afstand tussen E-0 en E-65 kleiner geworden als gevolg van het nagenoeg verdwijnen van de kraambedsterfte.
FVNO bulletin, augustus 2009
|
6
‘linksom of rechtsom moet de pijn van de te nemen (noodzakelijke?) ingrepen worden weggemasseerd’
leeftijd van 69 of 70 jaar. Ik ga nog even door: stellen wij het aantal AOW-“trekkers” op 1.000.000 (cijfer 1956), dan komt de AOW leeftijd anno 2009 op 75 jaar te liggen.
Levensverwachting in goede gezondheid Een andere overweging zou kunnen zijn de “gezonde levensverwachting”. Hiermee bedoel ik het aantal jaren dat mensen zonder beperkingen of chronische ziekten leven. Tegenwoordig krijgen wij eerder de diagnose “chronisch ziek” opgespeld. Een reden hiervoor zou kunnen zijn dat er nu eerder naar de huisarts wordt gegaan voor opmeten bloeddruk en controle op het cholesterolgehalte. Hier staat tegenover dat het aantal jaren zonder “lichamelijke beperkingen” toeneemt als gevolg van het gebruik van allerlei kunst- en hulpmiddelen. De winst aan levenslengte gaat beslist niet gelijk op met de winst in jaren genieten van de oude dag. Voorts is er een groot verschil in levensverwachting tussen de diverse beroepsgroepen en onderwijsniveau. Het scheelt gemiddeld zeven jaar tussen de laagst en de hoogst opgeleiden. “Laag“ stapt eerder in het arbeidsproces en is eerder
versleten, vaak als gevolg van zware lichamelijke arbeid. Je kunt de stelling verdedigen dat een gedifferentieerde pensioenleeftijd op basis van de duur van het werkzame leven alleszins redelijk is. “Laag” betaalt veel jaren premie, maar haalt lang niet altijd de 65.
financiële termen voor over hebben om de AOW-leeftijd van 65 jaar te handhaven; • Het beroep van actuaris zal beslist niet uitsterven; • Hoe meer mensen er aan het werk zijn, hoe goedkoper de AOW-regeling; • Doorwerken tot 65 jaar scheelt, anders werkt een AOW-maatregel niet; • Arbeidsparticipatie van vrouwen en 55-plussers moet omhoog; • Verhoging van de AOW-leeftijd zou duurder kunnen uitpakken voor het kabinet omdat uitkeringen voor werkloosheid, arbeidsongeschiktheid en ziekte hoger uitvallen dan een pensioenuitkering. Bij WW en WGA gaat het om 70% van het laatstverdiende loon. Bij pensioen is de uitkering een percentage van het gemiddeld verdiende salaris. Reken nog even de pensioengaten mee en je weet zeker dat vrijwel niemand de 70% haalt; • Bij een AOW-leeftijd van 67 jaar moeten uitkeringen zoals WW, WIA en Bijstand twee jaar langer worden doorbetaald.
AOW
Je zou kunnen spreken van “vergrijzingspaniek”, maar met evenveel recht over een succesverhaal. De bevolkingsgroei komt stap voor stap veel meer in balans door het gedaalde geboortecijfer. Nu is de te bereiken leeftijd ca. 80 jaar, tegenover een gemiddelde leeftijd van 40 jaar zo’n 150 jaar terug in de tijd. Een CBS rapport uit maart 2009 meldt dat het aantal 65-plussers in Nederland van 2,5 miljoen in 2009 stijgt naar ca. 4,2 miljoen in 2050, met een piek in 2040 van 4,5 miljoen. Na 2040 treedt een lichte daling in. Het knikje omhoog in de grafiek in 2011 is een gevolg van de langdurige en omvangrijke geboortegolf van na de Tweede Wereldoorlog. Een verklaring hiervoor zou kunnen zijn het lage percentage werkende vrouwen. Met de komst van de pil zakte de golf in. Hebben wij geprofiteerd van de geboortegolf? Ja, want een groot deel van die naoorlogse generatie is sinds het begin van de zestiger jaren actief geweest op de arbeidsmarkt. Dit leverde veel (extra) belastinginkomsten op. Langzaam maar zeker treedt deze generatie nu uit het arbeidsproces. Er is niets mis met het bijmengen met “grijs”, vermits dit een betere balans van de respectievelijke leeftijdsgroepen oplevert. Wanneer je er van uitgaat dat het kindertal constant blijft (zou moeten kunnen lukken…), dan komt het percentage 65-plussers uiteindelijk ook tot rust.
De moraal van dit verhaal: • Je kunt meerdere invalshoeken nemen om de AOW-gerechtigde leeftijd te bepalen; • Wij zullen als samenleving moeten bepalen wat wij er in
Alternatief • Flexibiliteit. Een AOW-leeftijd baseren op geleidelijkheid en vrijwilligheid. Een hogere AOW-uitkering als je langer doorwerkt en een lagere wanneer je de keus maakt voor eerder stoppen. Dit biedt individuele vrijheid; • Punt van aandacht: de zware beroepen (stratenmaker bijv.).
Kabinetsvoornemens • Een stapsgewijze verhoging van de AOW-leeftijd, één maand per kalenderjaar; • Ingangsdatum: nader te bepalen. Bij starten in 2011 ligt de AOW-leeftijd in 2035 op 67 jaar. Bouwjaar 1969 heeft dan de eer om de eerste lichting 67-jarige AOW’ers te zijn; • Instemming met notitie Piet-Hein (Colijn) Donner, die de mogelijke invulling verkent van de voorgenomen verhoging. SER-advies aangevraagd.
Ł
Evenwicht
Workshop pensioenoverzicht militairen De FVNO/MHB biedt u de workshop ‘pensioenoverzicht militairen’ aan. Dit is een workshop voor actieve militairen en militairen met UKW die hun jaarlijks toegezonden ABP-pensioenoverzicht beter willen begrijpen. De workshop begint met een korte uitleg over het (huidige) pensioenstelsel voor militairen en de actuele ontwikkelingen op het gebied van pensioenen. Vervolgens wordt ingezoomd op de begrippen en de inhoud van uw pensioenoverzicht. Na afloop van de workshop bent u volledig op de hoogte van de inhoud van uw pensioenoverzicht en weet u of uw huidige pensioenopbouw aan uw verwachtingen voldoet. In de workshop wordt geen pensioenadvies gegeven, maar kunnen wel als daar interesse en tijd voor is, in ruime zin oudedagsvoorzieningen aan bod komen.
Als u interesse heeft voor deze workshop, meldt u zich dan aan via
[email protected] of bel 070-3839504. De FVNO/MHB biedt u de mogelijkheid voorafgaande aan de workshop tegen betaling een Indonesische warme maaltijd te genieten. Geeft u bij uw aanmelding a.u.b. ook aan of u wel of niet deelneemt aan deze maaltijd, die om 17.30 uur wordt geserveerd. Het kantoor van de FVNO/MHB is bereikbaar met tramlijn 9, halte Javabrug. Komt u met de auto? Parkeren op openbare parkeerplaats voor het kantoor is na 17.00 uur gratis. Datum Tijdstip Locatie
: woensdag 16 september 2009 : 18.00 uur tot 19.30 uur : Den Haag / Wassenaarseweg 2 (kantoor FVNO/MHB) Kosten workshop : geen Kosten maaltijd : € 10,-
workshop 7
|
FVNO bulletin, augustus 2009
overlegzaken Sectoroverleg
DOOR M. DE NATRIS
Geen voorkeurspositie Defensie inzake huurwoningen In het overleg is aandacht gevraagd voor de problematiek die militairen ondervinden bij het verkrijgen van een huurwoning als zij terugkeren na een buitenlandse plaatsing. Na onderzoek van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) is gebleken dat er geen draagvlak bij ´defensiegemeenten´ bestaat om defensiemedewerkers bij terugkeer uit het buitenland een voorrangspositie te geven op de wachtlijst van huurwoningen. Een dergelijke voorrangspositie zou kunnen worden verwezenlijkt door het defensiepersoneel de status van remigrant toe te kennen. In artikel 13c van de woningwet is namelijk opgenomen dat gemeenten niet verplicht zijn om aan remigranten vestigingseisen te stellen. Het is teleurstellend te vernemen dat defensiepersoneel dat een aantal jaar in het buitenland heeft gewerkt voor de B.V. Nederland bij terugkeer in de kou wordt gezet.
Tijdig informeren Defensie heeft dus een uitdaging om er voor zorg te dragen dat de terugkerende defensiemedewerker tijdig wordt geïnformeerd over zijn nieuwe standplaats. Dit om er voor te zorgen dat de desbetreffende medewerker zich tijdig kan oriënteren op de (huur)woningmarkt. Daarnaast moet Defensie met ‘defensiegemeenten’ goede relaties opbouwen en onderhouden. Immers, voor een aantal van deze gemeenten is Defensie een belangrijke werkgever. Daar mag dan best iets tegenoverstaan. Mochten hier desondanks toch problemen ontstaan dan moet de defensiemedewerker kunnen terugvallen op de werkgever. Dit heeft Defensie onderkend: het Dienstencentrum Buitenland (DCB) zal deze taak op zich nemen.
De Defensie Conditieproef is een feit Iedere militair dient vanaf september 2010 de Defensie ConditieProef (DCP) af te leggen. Dit met als doel dat Defensie inzicht krijgt (nulmeting) in de fysieke fitheid van het militaire bestand.
Aan het niet voldoen van de basiseisen, afhankelijk van de leeftijd en geslacht, zijn (vooralsnog) geen rechtspositionele consequenties verbonden. De DCP zal bestaan uit push-ups, situps en een coopertest (12 minutenloop).
moeten dit, als de militair hiervan gebruik wenst te maken, dus faciliteren. Daarnaast is de lijnmanager erbij gebaat aangezien een goede basisconditie de gezondheid en het welzijn van de medewerker bevordert.
Iedere militair is zelf verantwoordelijk voor het op peil houden van zijn basisconditie. Dit laatste kan óók in de baas zijn tijd. De werkgever stelt hier maximaal twee uur per week voor beschikbaar. De FVNO/MHB vindt de conditietest een goede ontwikkeling. Van militairen mag worden verwacht dat zij een goede basisconditie hebben. Deze conditie is te verkrijgen en op peil te houden als men gebruik maakt van de mogelijkheid om 2 uur in de week te sporten. Dit laatste is een recht. Lijnmanagers
Ook voor burgerpersoneel? In het overleg is ook aandacht gevraagd voor de burgermedewerkers. Ook voor hen geldt immers dat sporten de gezondheid en het welzijn bevordert. Dit werd door de werkgever beaamd. Wie a zegt moet ook b zeggen. De FVNO/MHB is van mening dat dit recht ook voor burgermedewerkers dient te gaan gelden. Op dit moment is het burgerpersoneel namelijk veelal afhankelijk van zijn/haar lijnmanager of deze dit toestaat of niet.
Einde Esso Tankpas Wegens 'oplopende operationele kosten' hebben Argos Card Center B.V. en Esso Nederland B.V. besloten hun samenwerking te beëindigen. Dit betekent dat de tankpas van Esso per 1 augustus 2009 niet langer te gebruiken is. Dit geldt niet alleen voor FVNO/MHB-leden, maar voor alle gebruikers van de Esso Tankpas. U zult als individuele gebruiker niet door Argos Oil op de hoogte worden gesteld. Houders van de tankpas worden verzocht na 1 augustus a.s. de Esso tankpas door te knippen. De pas hoeft niet te worden geretourneerd.
FVNO bulletin, augustus 2009
|
8
A D V E R T O R I A L
ná 1 januari 2010 noodzakelijk!
Een Samenlevingscontract Jan en Petra zijn een gelukkig stel dat al meer dan tien jaar samenwoont. Trouwen vinden ze niet nodig: dat is toch maar burgerlijk en ouderwets. Bij de aankoop van hun droomhuis hebben Jan en Petra wel met de notaris een gesprek gehad over een samenlevingscontract. Zij hadden immers "gegoogled" en hadden ontdekt dat zij als ongehuwd samenwoners dan iets via een notaris moesten regelen. Daarom hebben Jan en Petra naast de leverings- en hypotheekakte ook een samenlevingscontract ondertekend, met daarin een voorziening dat bij overlijden van één van hen, de ander in de woning kan blijven. Een testament vonden ze nog niet nodig; dat zouden zij wel regelen als er kinderen komen. Jan en Petra hebben daarmee eigenlijk al rekening gehouden met de verwachte wijzigingen in de Successiewet - de wet die de belastingheffing regelt bij overlijden of schenking - zoals deze met ingang van 1 januari 2010 zullen gelden. In de nieuwe wet wordt onder meer het partnerbegrip nader omschreven; een definitie die onder meer van belang is voor de tarieven en vrijstellingen bij overlijden of schenking. Gehuwden of geregistreerde partners zijn altijd elkaars "partner". Woon je ongehuwd of zonder geregistreerd partnerschap samen dan kan je ook als "partner" worden aangemerkt. Hiervoor dien je aan de volgende voorwaarden te voldoen: 1. beide partners moeten meerderjarig zijn en mogen niet elkaars bloedverwant zijn; 2. de partners moeten tot het moment van overlijden minimaal 6 maanden een gezamenlijke huishouding hebben gevoerd; bij een schenking geldt een periode van 2 jaar; 3. de partners dienen ingeschreven te staan op hetzelfde woonadres; 4. de partners hebben in een notarieel samenlevingscontract een wederzijdse zorgverplichting vastgelegd. Samenwoners die aan deze voorwaarden voldoen, hebben dezelfde vrijstellingen die voor gehuwden en geregistreerde partners gelden. Met ingang van 1 januari 2010 geldt bij overlijden voor "partners" een vrijstelling van €.600.000,00. Wordt er meer verkregen dan het vrijgestelde bedrag dan is over de eerste €.125.000,00 10% en daarboven 20% belasting verschuldigd. Voldoet u niet aan het "partner" begrip dan geldt er een minder royale vrijstelling van €.2.000,00 en zijn de tarieven 30%-40%. In de huidige successiewet is een regeling opgenomen voor de samenwoners die geen samenlevingscontract opgesteld hebben. Op basis van deze regeling worden samenwoners als "partners" aangemerkt indien zij gedurende een aaneengesloten periode van 5 jaar hebben samengewoond en een gemeenschappelijke huishouding hebben gevoerd. Deze categorie samenwoners wordt, zoals het wetsvoorstel er nu uitziet, niet meer als "partner" aangemerkt en dus geldt voor hen de minder royale vrijstelling. Met andere woorden: voor de samenwoners die geen notarieel contract hebben opgesteld, is het verstandig een afspraak te maken met een notaris om dit, net als Jan en Petra, alsnog te regelen. De kosten voor het samenlevingscontract wegen absoluut op tegen het grote nadeel van het niet-voldoen aan de "partner"definitie. Heeft u vragen over het samenlevingscontract of andere notariële vragen? Als lid van de FVNO/MHB kunt u gebruik maken van de Actus Chat- en Telefoonservice. Kijk op www.fvno.nl onder het kopje "ledenvoordeel". Hier treft u het Actus dienstenpakket aan, waaronder de Chatservice. Hier kunt u direct al uw vragen aan de deskundige kwijt! Mr G.J. de Koning Kandidaat-notaris Actus Nederland
WWW.ACTUSNOTARISSEN.NL 9
|
FVNO bulletin, augustus 2009
overlegzaken burgerpersoneel
DOOR M. DE NATRIS
Oefentoelage voor burgerpersoneel? In het overleg is een voorstel van de werkgever besproken om een oefentoelage voor burgerpersoneel in te voeren. Deze oefentoelage zou moeten worden ingevoerd voor burgerpersoneel dat ondersteunende werkzaamheden verricht tijdens meerdaagse activiteiten. De huidige overwerksystematiek (VROB) zou dan niet meer van toepassing zijn en in plaats hiervan ontvangt men een geglobaliseerde afkoop zijnde de oefentoelage. De centrales van overheidspersoneel zijn niet akkoord gegaan met het voorstel. Belangrijkste reden hiervoor is dat met de afkoop de Arbeidstijdenwet niet meer van toepassing is. Het burgerpersoneel kan op dat moment net als de militair 24 uur
per dag worden ingezet. Dit wordt door de FVNO/MHB en de andere centrales niet wenselijk geacht. Op het moment dat er sprake is van een uitzonderlijke werksituatie, waarbij de huidige regelgeving niet toepasbaar is, kan de werkgever de centrales van overheidspersoneel verzoeken om een oefentoelage van toepassing te verklaren op dit personeel. Echter, dit kan alleen als de centrales van overheidspersoneel door de werkgever kunnen worden overtuigd van deze uitzonderlijke situatie.
marineoverleg Onvoldoende rust na een nachtdienst aan boord van schepen? In de Tweede Kamer zijn door de SP vragen gesteld over het niet nakomen van de Arbeidstijdenwet (ATW) bij het Commando Zeestrijdkrachten (CZSK). Wat is er aan de hand? sing is, omdat dit rechtstreeks van invloed is op het varen en oefenen. CZSK beroept zich dus op de uitzonderingspositie. Het bovenstaande standpunt heeft tot gevolg dat als er sprake is van opwerken men na een aanwezigheidsdienst niet hoeft te voldoen aan de verplichte rustperiode van 11 uur. In het overleg met CZSK is afgesproken dat er onderzoek wordt gedaan onder welke omstandigheden er sprake is van opwerken. Dit onderzoek heeft inmiddels plaatsgevonden. CZSK heeft aangegeven dat alleen tijdens SARC 1 (safety and readiness check) en fast cruisedagen sprake is van opwerken. Deze periodes worden vastgelegd in het OJP. Daarnaast is gesproken over de afkomende wacht op de dag dat gevaren wordt. Als betrokkenen een essentiële rol spelen bij het vaargereed maken dan wel een belangrijke rol hebben bij de procedures nauw vaarwater zijn, zij niet in de gelegenheid om de verplichte 11 uur rust te nemen. Afgesproken is dat er in dit soort situaties zo veel als mogelijk in de geest van de wet zal worden gehandeld. In de ATW art. 2.4 is een algemene uitzondering gemaakt voor Defensie. In dit artikel wordt aangegeven dat in bijzondere gevallen de arbeids- en rusttijdenregeling buiten werking kan worden gesteld. Dit is onder meer mogelijk tijdens varen, vliegen en oefenen en bij activiteiten die daar rechtstreeks betrekking op hebben. CZSK is, sinds jaar en dag, van mening dat tijdens het opwerken van schepen de ATW niet van toepas-
FVNO bulletin, augustus 2009
|
10
De FVNO/MHB is van mening dat het hierboven beschreven ATW-probleem opgelost dient te worden door middel van de centrale walbewaking. Een bewaking die volledig wordt bemand door walpersoneel. Bemanningen hoeven dan geen wachtdiensten meer te draaien zodat problemen met de verplichte 11 uur rust zich niet meer voordoen
vooraankondiging
Symposium FVNO/MHB 2009 Op 11 november a.s. organiseert de FVNO/MHB het symposium:
Behoud van personeel bij Defensie, maak er blijvend werk van! De defensieorganisatie staat de afgelopen jaren bol van veranderingen. Reorganisaties en nieuwe ontwikkelingen (waaronder FPS, SPEER etc.) waren een van de weinige constante factoren. Deze veranderingen vragen veel van u als werknemer. Door verschillende omstandigheden heeft Defensie te maken gehad met een hoge uitstroom. Het tij lijkt nu enigszins te keren (mede door de kredietcrisis), maar met de nieuwe bezuinigingen en de vergrijzing op komst en het te verwachten hoge verloop onder (jonge) medewerkers moet Defensie blijven werken aan haar aantrekkelijkheid. Het symposium staat open voor alle leden van de FVNO/MHB en voor alle actief dienende officieren en middelbaar en hoger burgerpersoneel bij Defensie en zal plaatsvinden in Den Haag, in de Prinses Juliana Kazerne.
Meer over het programma en de sprekers leest u in het volgende bulletin. Houdt u ook www.fvno.nl in de gaten! RESERVEER WOENSDAGMIDDAG 11 NOVEMBER 2009 ALVAST IN UW AGENDA!
medezeggenschap
DOOR: M. DE NATRIS EN P. VAN SPRANG
Centrale medezeggenschap bij Defensie? De Defensieonderdeel MedezeggenschapCommissies (DMC) hebben in een intern memorandum de Secretaris Generaal verzocht om binnen een zo kort mogelijke termijn een Centrale MedezeggenschapCommissie (CMC) Defensie op te richten. In het memo wordt gesproken over de oprichting kort na het zomerreces. In het memo wordt ondermeer verwezen naar de rol van de centrales van overheidspersoneel. De FVNO/MHB is groot voorstander van de invoering van een CMC binnen Defensie en begrijpt de wens van de vertegenwoordigers in de DMC’s om op het hoogste niveau aan de slag te gaan. Echter voordat dit kan geschieden dienen er duidelijke afspraken te worden gemaakt wie over welk onderwerp de gesprekspartner is van de werkgever. Als dit namelijk niet goed is vastgelegd zal de werkgever de centrales van overheidspersoneel en de CMC tegen elkaar kunnen uitspelen.
Wie doet wat? In het memo wordt ook verwezen naar onderwerpen waarvan de DMC’s van mening zijn dat deze in een CMC zouden moeten worden behandeld. Een aantal onderwerpen echter behoort tot het domein van de algemene personele aspecten, of te wel deze liggen op het bordje van de vakbonden. Dit is dus de kern van het probleem. Wie gaat wat doen?! Zolang dit niet is uitgekristalliseerd zullen de twee vertegenwoordigers van het personeel elkaar niet versterken maar juist in elkaars vaarwater zitten. Het defensiepersoneel zal hier zeker niet beter van worden. Het is dus van groot belang dat de ‘boedelscheiding’ goed wordt geregeld. De centrales van overheidspersoneel zijn in deze niet de vertragende factor. Zij hebben de afgelopen jaren de werkgever meerdere malen verzocht het besluitvormings-
proces te bespoedigen (o.a. het nieuwe Besluit Medezeggenschap Defensie). Echter, sinds de staatssecretaris in een brief aan de Tweede Kamer heeft laten weten dat er een CMC, op 1 april 2009, zou worden ingevoerd heeft Defensie ineens haast. Deze deadline is inmiddels ruimschoots overschreden. Dit kan de vakbonden worden aangerekend. Zij hebben namelijk niet alleen het standpunt ingenomen pas in te stemmen met de invoering van een CMC als de boedelscheiding goed is geregeld, maar ook als de medezeggenschap hier aan toe is. De afgelopen jaren heeft de medezeggenschap binnen Defensie, ondanks de inspanningen en goede intenties van de MC-leden, helaas niet overal goed gefunctioneerd. Hierover zijn vele rapporten (waaronder Goodijk) geschreven en aanbevelingen gedaan. De vakbonden zijn de mening toegedaan dat eerst moet blijken dat de verschillende MC-lagen tot aan de DMC goed functioneren, voordat er kan worden overgegaan tot de invoering van een CMC. Dit klinkt misschien belerend maar het is in het belang van het personeel dat eerst de lagere medezeggenschapslagen goed gaan functioneren. Een te snelle invoering van een CMC zou namelijk een tegenovergesteld effect kunnen hebben.
Hoe nu verder? De centrales van overheidspersoneel zijn met de werkgever overeengekomen dat de Bijzondere Commissies worden opgeheven. Na het zomerverlof zullen in september deze vergade-
11
|
FVNO bulletin, augustus 2009
Ł
medezeggenschap
Reorganisaties Naast de reeds genoemde WGAPDO zal nog een nieuwe werkgroep op SOD-niveau worden ingericht. Dit is de WG reorganisaties. In deze werkgroep zullen alle reorganisaties binnen Defensie formeel worden afgehandeld. Voordat reorganisaties officieel aan het overleg zullen worden aangeboden zijn deze eerst in informele zin met de Centrales van overheidspersoneel worden besproken. Deze informele besprekingen, over algemene personele aspecten, zullen plaatsvinden in nog op te richten informele werkverbanden bij de defensieonderdelen
m.u.v. van de CLAS omdat deze reeds op deze wijze werkt. De opheffing van de BC’s is de laatste stap ter vervolmaking van het door Defensie gewenste centraal besturingsmodel. Het (direct toepasbare) beleid wordt immers door de HDP gemaakt, waarna het beleid indaalt bij de defensieonderdelen.
Arbo en Milieu De technische werkgroep Arbeid en Milieu komt te vervallen op het moment dat de CMC wordt ingesteld. Defensiebrede onderwerpen, niet zijnde beleid, zullen in de nabije toekomst dus ter behandeling aan de CMC worden aangeboden. Beleidsmatige onderwerpen blijven zaak voor de centrales van overheidspersoneel.
Ten slotte De overlegstructuur binnen Defensie wordt nu dus eindelijk aangepast. De boedelscheiding baart nog zorgen, maar alle FVNO/MHB-leden in de diverse MC’s, DMC’s en de CMC Defensie kunnen ervan op aan dat zij met raad en daad worden bijgestaan door de FVNO/MHB.
Ł
ringen nog één keer plaatsvinden. De beleidsmatige onderwerpen die in het verleden in de BC’s werden behandeld zullen met ingang van 1 september as. in een SOD werkgroep (Algemeen personeelsbeleid defensieonderdelen APDO) worden behandeld. Uitvoeringszaken zullen binnen een defensieonderdeel met de medezeggenschap moeten worden besproken. De nog in de BC’s openstaande actiepunten worden overgeheveld naar de nieuwe werkgroep.
De volgende medezeggenschapsverkiezingen zijn gepland: Uiterste datum
Defensieonderdeel
Eenheid
Kiesdatum
KM
Hr.Ms. Snellius
29-07-2009
09-09-2009
CLAS
OTCGenie
23-09-2009
04-11-2009
CDC
Dienstencentrum
19-08-2009
30-09-2009
25-08-2009
06-10-2009
indienen kandidatenlijst
Bedrijfsmaatschappelijk Werk CZSK
Hr.Ms. Johan de Wit
Zijn er binnenkort bij uw eenheid MC-verkiezingen en heeft u belangstelling om zitting te nemen in een MC, meldt u zich dan ook aan bij Peter van Sprang, medewerker Medezeggenschap en ARBO van de FVNO/MHB: 070-3839504. U kunt ook contact opnemen met Piet Glas, aanspreekpunt FVNO/MHB bij het Marinebedrijf, 0223-651913.
NLDA
DOOR M. DE NATRIS
bevordering (aspirant)-officieren
CLAS geeft FVNO/MHB gelijk De FVNO/MHB heeft naar aanleiding van onvrede bij cadetten en 2e luitenanten over de vertraagde bevorderingsgang vragen gesteld in het overleg. Wat is er aan de hand? Door het verlengen van de opleidingstrajecten en/of het niet beschikbaar zijn van VTO-plaatsen wordt de carrièregang van desbetreffende (aspirant) officieren vertraagd. De FVNO/MHB is van mening dat zowel het verlengen van de opleiding en het niet beschikbaar zijn van VTO-plaatsen geen rechtspositionele gevolgen mag hebben. Echter, zij constateert dat daarvan wel degelijk sprake is. In Artikel 26 van de Beleidsregel aanstelling, functietoewijzing en bevordering
FVNO bulletin, augustus 2009
|
12
defensie is de bevordering van aspirant-officieren geregeld. a. In lid 4 is aangegeven dat de militair die via de Officiersopleiding Lang Model (OLM) waarvan de bachelorstudie deel uitmaakt, wordt opgeleid tot officier bevorderd zal worden tot 2e luitenant met ingang van de dag gelegen 4 jaar na aanvang van de opleiding indien het voor hem geldende reguliere opleidingstraject tot dan toe binnen de normale termijnen succesvol is doorlopen.
De FVNO/MHB constateert dat zolang de regelgeving niet is aangepast het verlengen van de opleiding met de ‘groene weken’ geen beletsel kan zijn om aspirant-officieren te bevorderen tot 2e luitenant. Van het niet bevorderen kan alleen sprake zijn als een aspirant-officier niet het voor hem geldende reguliere opleidingstraject heeft doorlopen. b. Voor de opleiding Kort Model is in lid 3 c aangegeven dat de aspirant-officier tot tweede luitenant wordt bevorderd, nadat de ALO I tot en met IV en de Vaktechnische Opleiding (VTO) succesvol zijn afgerond, met ingang van de dag waarop die militair zijn functie is toegewezen waaraan de rang van luitenant is verbonden. Ook voor de OKM geldt dat de er een aanpassing op het opleidingstraject heeft plaatsgevonden. De Vak Technische Opleiding (VTO) is met 4 maanden verlengd tot 10 maanden. Deze verlenging heeft tot gevolg dat de betrokken aspirant-officieren 4 maanden later worden bevorderd tot 2e luitenant.
De FVNO/MHB constateert dat het bovenstaande niet overeenkomt met de wervingsinformatie. Op de NLDA-website staat namelijk aangegeven: ‘Wat rest is je Vaktechnische Opleiding. Je wordt zes maanden ondergebracht bij een militaire opleidingsschool van de landmacht, luchtmacht of marechaussee ergens in het land. Daar doe je de specifieke vakkennis op die je nodig hebt voor je eerste luitenantsfunctie’. De FVNO/MHB is van mening dat zolang Defensie haar wervingsinformatie niet heeft aangepast betrokken OKM aspirant-officieren na het regulier voltooien van de opleiding met terugwerkende kracht worden bevorderd op de datum dat zij hun 6 maanden VTO hebben voltooid. Immers op grond van de informatie waarmee zij geworven zijn, worden zij na het voltooien van 6 maanden durende VTO bevorderd tot 2e luitenant. De FVNO/MHB is door de commandant-PERSCO in het gelijk gesteld! Voor de brief van C-PERSCO verwijzen wij u naar onze site, www.fvno.nl
juridische zaken
DOOR O.W. BORGELD
De (militaire) ambtenaar1 en de 4e tranche Awb De Algemene wet bestuursrecht (Awb) regelt het verkeer tussen bestuursorganen (zeg maar de overheid) en burgers2. Hieronder valt ook de relatie tussen de ambtenaar en zijn3 commando/minister/commandant; in de wet worden dit soort autoriteiten aangeduid met ‘bestuursorgaan’.
De titel 4.4. van de Awb regelt deze materie. Onder bestuurlijke geldschulden worden zowel schulden aan het bestuursorgaan als schulden van het bestuursorgaan begrepen. Omdat het militaire tuchtrecht niet onder de Awb valt, vallen de boetes van het militaire tuchtrecht ook niet onder de Awb.
Deze wet is sedert de jaren 90 van de vorige eeuw van kracht, maar wordt regelmatig met grote amendementen aangepast. Op 1 juli 2009 is de zogenaamde 4e tranche (vierde grote aanvulling) van kracht geworden en deze aanvulling kan directe gevolgen hebben voor de ambtenaar. Daarom volgt hier een kleine toelichting. In de 4e tranche wordt onder andere een regeling getroffen over geldschulden en de overheid.
Geldschulden Stel, u heeft een declaratie voor dienstreizen. Formeel is dat een verzoek en daar moet dan binnen acht weken een beslissing op genomen worden. In deze beslissing wordt dan aangegeven dat er een betaling van het bestuurorgaan aan betrokkene moet plaatsvinden. Indien er in de beschikking geen termijn wordt genoemd moet de betaling in principe4
‘de Algemene wet bestuursrecht regelt het verkeer tussen overheid en burgers’ binnen zes weken na het bekendmaken van de toegekende dienstreisdeclaratie plaatsvinden. Indien binnen deze termijn niet betaald is, is de schuldenaar in verzuim en dan begint ook de termijn te lopen waarover de schuldenaar wettelijke rente verschuldigd is. Het is niet nodig de schuldenaar hiervan formeel op de hoogte te stellen. Het bestuursorgaan is geen wettelijke rente verschuldigd als het bedrag onder de € 10,- blijft, voor de burger is dat € 20,-. Indien na het intreden van het verzuim een wisselkoers wijzigt is de schuldenaar ook de schade van de wisselkoerswijziging verschuldigd. Artikel 4:102 Awb regelt de gevolgen wanneer een betalingsverplichting wijzigt omdat een bezwaar of beroep wordt toegewezen. Als een bestuursorgaan een verplichting tot betaling onjuist had vastgesteld en er wordt ambtshalve of als gevolg van bezwaar of beroep een correctie aangebracht, is er Ł
13
|
FVNO bulletin, augustus 2009
juridische zaken
Elektronisch bezwaar indienen Het elektronische verkeer is al wat langer in de Awb geregeld, maar hieraan is tot nu toe weinig bekendheid gegeven. Het verkeer tussen een bestuursorgaan en een betrokkene vond lange tijd plaats door middel van schriftelijke stukken en/of faxen. Omdat in de afgelopen jaren het elektronisch uitwisselen van informatie een hoge vlucht heeft genomen geeft artikel 2:13 de mogelijkheid berichten elektronisch uit te wisselen tussen bestuursorganen en burgers. Het uitgangspunt hierbij is dat het elektronisch verkeer gelijk staat aan klassiek schriftelijk verkeer als de geadresseerde kenbaar heeft gemaakt dat hij voldoende langs elektronische weg bereikbaar is. Een bestuursorgaan kan alleen elektronisch berichten verzenden naar personen als deze kenbaar hebben gemaakt
column
hiervoor open te staan. Omgekeerd kan een persoon slechts formeel berichten naar een bestuursorgaan versturen als dit bestuursorgaan heeft aangegeven dat van deze weg gebruik kan worden gemaakt. Recentelijk is aan CDC/JDV verzocht of het mogelijk is bezwaarschriften via de elektronische weg in te dienen, hierop was op het moment van schrijven nog geen antwoord ontvangen.
Ł
ook sprake van wettelijke rente. Dit kan bijvoorbeeld het geval zijn als na een bezwaarprocedure een toelage of premie wordt toegekend. In zo’n situatie is er ook nog wettelijke rente verschuldigd. Tot voor kort wilde Defensie hier niet van weten.
Noten 1 Wanneer in dit stuk gesproken wordt over ambtenaar wordt hiermee ook nadrukkelijk de Nederlandse militair bedoeld. 2 Het militaire tuchtrecht valt niet onder deze wet. 3 Indien in dit stuk de mannelijke vorm is gebruikt wordt hiermee ook vrouwelijke vorm bedoeld. 4 Bij of krachtens wettelijk voorschrift kan een andere betalingstermijn worden vastgesteld. Dat is onder andere het geval bij een voorschot bij uitzending. [Noot van de redactie: de oorspronkelijke tekst bevat meer voetnoten. Op www.fvno.nl achter ‘FVNO bulletin 05 | 2009’ kunt u het artikel incl. alle voetnoten downloaden].
DOOR O.W. BORGELD
In het FVNO bulletin staat geregeld een column van een van de juridisch adviseurs van de FVNO/MHB.
Lid van een vliegtuigbemanning? Enige tijd geleden is een officier uitgezonden naar een plaatsing in het buitenland. In de functieomschrijving stond dat een deel van zijn taak operationeel vliegen zou zijn. Bij zijn aantreden op de nieuwe functie in het buitenland bleek de functiebeschrijving ineens gewijzigd te zijn en de aanduiding ‘lid van een vliegtuigbemanning’ stond er niet meer in.
Inhoudelijk was het werk niet gewijzigd en daarom diende hij een verzoek in om aangemerkt te worden als lid van een vliegtuigbemanning. Defensie besloot niet op dit verzoek te antwoorden. Daarom is er namens hem een bezwaarschrift ingediend. Ook hier werd door Defensie niet op gereageerd en daarom werd, een half jaar na het indienen van het verzoek, namens deze officier de volgende stap naar de rechter gezet. De rechter oordeelde dat de beslistermijn van acht weken verstreken was op het moment dat het bezwaarschrift werd ingediend en dat daarom de voorlopige voorziening als kennelijk gegrond moest worden toegewezen. De rechtbank gaf Defensie vier weken de tijd om alsnog over het verzoek te beslissen. Aan het eind van deze periode kwam Defensie met een negatieve uitslag op het verzoek, “want er stond niet in de functiebeschrijving dat betrokkene lid was van een vliegtuigbemanning”. Omdat het bezwaar tegen het niet tijdig beslissen op het verzoek nog niet was afgehandeld is dit bezwaar inhoudelijk
FVNO bulletin, augustus 2009
|
14
aangevuld naar aanleiding van de uitslag op het verzoek. Het onderzoek tijdens het bezwaar wees uit dat betrokkene juist vanwege de aan de functie verbonden vliegtoelage hiervoor gesolliciteerd heeft en dat betrokkene niet kon weten dat de functie bij zijn aantreden formeel was gewijzigd. Daarom werd hem alsnog de vliegtoelage verstrekt. Betrokkene was hiermee niet tevreden want bovendien was er niet aangegeven dat hij “lid was van een vliegtuigbemanning”, er werd geen wettelijke rente uitgekeerd en Defensie vond een pensioencompensatie niet nodig. Daarom was weer een gang naar de rechter noodzakelijk. Uiteindelijk werd ter zitting namens Defensie verklaard dat betrokkene deel uitmaakte van een vliegtuigbemanning en werd het verzet tegen de wettelijke rente opgegeven. Omdat het pensioen gebaseerd wordt op het salaris van 1 januari voorafgaand aan het leeftijdsontslag en er intussen een jaar is verstreken, is het pensioen inmiddels gecorrigeerd. Al met al hebben deze procedures bijna twee jaar geduurd en heeft betrokkene dit keer zijn gelijk gekregen.
DOOR L. VAN DER BIESSEN
k! Nieuwe rubrie CompuTips
In deze nieuwe rubriek vindt u Tips en Trucs die waardevol kunnen zijn bij het dagelijkse gebruik van uw (Personal) Computer.
Browsers Doet u het nog met Internet Explorer van Microsoft? Dan doet u zich zelf veel tekort want er bestaan tegenwoordig een flink aantal alternatieven, zoals Mozilla Firefox, Apple Safari, Google Chrome en het Noorse Opera. Mijn voorkeur gaat uit naar Firefox. Deze browser is aanzienlijk sneller dan de huidige, zeker in Nederland meest gebruikte Internet Explorer 7 en 8. In Firefox kan je ongelooflijk veel plug-ins downloaden die het leven een stuk gemakkelijker kunnen maken. Als voorbeeld noem ik DownThemAll, die o.a. de mogelijkheid biedt om alle links op een pagina tegelijk te downloaden. Maar ook een advertentie blokker (AdBlockPlus), die alom tegenwoordige advertenties en banners op websites blokkeert.
met aanmeldingen die je dan moet verwerken etc.. Wat is er dan simpeler dan de gebruiker zelf een formulier te laten invullen dat dan vervolgens automatisch wordt verwerkt in een spreadsheet die je ook in Excel kunt verwerken? De mogelijkheid om dit te doen is geschapen in Google Docs. Het is redelijk eenvoudig een formulier te maken en de link naar de eigen website te maken of te e-mailen. Voor Google Docs is uiteraard wel een Google account nodig, maar dat is in deze on-line tijden sowieso een noodzaak om gebruik te maken van al het moois dat Google biedt.
TIPS
Houdt u de FVNO-site in de gaten, binnenkort vindt u achter de button ‘CompuTips’ een aantal screenshots die laten zien hoe een en ander moet worden ingesteld.
Firefox wordt gemaakt in een ‘open source environment’ en dat verdient sowieso onze steun. Er is tegenwoordig heel veel goede software beschikbaar in de ‘open source’, hierover een volgende keer meer. Firefox is gemakkelijker in gebruik dan IE7-8 en vanaf de huidige versie 3.5 is de mogelijkheid van ‘Private browsing’ ook ingebouwd, waarmee je kunt internetten zonder sporen achter te laten. Ook is Firefox handiger in gebruik door het kunnen ‘customizen‘ van de bladwijzerbalk van veel bezochte websites. Die kun je dan direct op de adresbalk slepen om een nieuw tabblad te openen.
Pdf’s lezen
Firefox kan worden gedownload via: http://www.mozilla-europe.org/nl/firefox/ Binnenkort zijn op de FVNO-site, www.fvno.nl, achter de button ´CompuTips´ diverse screenshots te vinden.
Reageren? Via
[email protected], o.v.v. CompuTips in het Onderwerp.
Ik ergerde me altijd aan de traagheid van Adobe’s Acrobat Reader en de grote hoeveelheid schijfruimte die het programma inneemt (Adobe Acrobat 9 > 150Mb). Daarvoor is tegenwoordig een mooi alternatief en dat heet FOXIT. Dit programma is klein en snel en biedt dezelfde functionaliteit of meer. Het programma is nu alleen nog in het Engels, aan een NL versie wordt gewerkt. Het programma is te downloaden via http://www.foxitsoftware.com/pdf/reader/download.php (Let er bij installatie op dat u niet de FOXIT-toolbar installeert)
On-line bladwijzers (bookmarks) bijhouden Wie werkt er tegenwoordig niet op verschillende computers, op het werk, thuis, elders? Een van de problemen hierbij is dat je, wanneer je een handige link had opgeslagen, je elders niet meer weet wat die was en je opnieuw moet gaan zoeken. Daar is nu Symbaloo voor uitgevonden. Dit is een site waarin je op zeer prettige manier al je links kunt opslaan. Als je een account hebt aangemaakt zijn die overal waar je kan internetten beschikbaar. De site is zeer overzichtelijk en gemakkelijk in te delen. Je kunt ook eigen desktops maken en publiceren. De site is te vinden via www.symbaloo.com In Firefox is een handige add-on (toevoeging) te downloaden die rechtstreeks links in Symbaloo zet.
Screenshot van de links-pagina van Symbaloo.
Google Docs Stel, u bent secretaris van de hockeyvereniging en u krijgt een onbedwingbare behoefte een feestje te organiseren. Maar u ziet op tegen het verwerken van grote hoeveelheid e-mailtjes
15
|
FVNO bulletin, augustus 2009
www.Prodef.nl
DOOR T. TIMMERMAN
ProDef: het social network van de FVNO/MHB in ontwikkeling De afgelopen periode heeft een tweetal bijeenkomsten plaatsgevonden met de klankbordgroep, de groep exclusieve leadusers, die de FVNO/MHB helpt bij de ontwikkeling van ProDef, het social network van de FVNO/MHB. Tijdens deze bijeenkomsten is gesproken over de eerste oplevering van ProDef, www.prodef.nl, en is ingegaan op de functionaliteit, de gebruiksvriendelijkheid en de wensen en behoeften van de klankbordgroep voor het social network van de FVNO/MHB. Het netwerk is sinds medio juli beschikbaar voor
alle leden van de klankbordgroep. ProDef wordt daarna verder getest en gevuld met interessante content. Het is de verwachting dat ProDef in het najaar van 2009 zal worden gelanceerd en beschikbaar zal zijn voor FVNO/MHB leden! We houden u op de hoogte!
ProDef wordt een netwerk van, voor en door professionals. Heeft u interesse om mee te denken of helpen? Mail dan naar
[email protected]
Nog meer internetnieuws
Let's poken | Offline krabbelen voor online netwerkers! Nieuw voor alle netwerkers met accounts op LinkedIn, Hyves, Facebook of Twitter: de Poken. De Poken is een USB-tool waarmee u offline heel eenvoudig persoonlijke en zakelijke gegevens uitwisselt. Houd uw Poken tegen de Poken van een andere netwerker – de Poken High Four – en alle relevante
gegevens worden uitgewisseld. Met een capaciteit van maar liefst 64 contacten, is hij bijvoorbeeld erg handig tijdens een beursbezoek. Stop de Poken in een computer en alle verzamelde gegevens worden toegevoegd aan uw online netwerk.
Ledenvoordeel! Boek voordelig en gemakkelijk een hotel op weekendjeweg.nl Knusse, hippe of luxe hotels in bekende winkelsteden als Antwerpen, Maastricht en Parijs of juist in een natuurlijke omgeving…. Met meer dan 2000 hotels in Benelux, Duitsland en verder in Europa is er voor ieder wat wils. Uw voordeel: als lid van de FVNO/MHB ontvangt u bij een hotelverblijf van minimaal twee nachten een korting van maximaal 28,50 euro. Kijk snel op www.weekendjeweg.nl/select/cmhf en geniet van uw weekendje weg! Daarnaast vindt u op de site verschillende andere unieke aanbiedingen. De inlogcode is te verkrijgen via het secretariaat van de FVNO/MHB.
[email protected] of 070-3839504
FVNO bulletin, augustus 2009
|
16
In deze rubriek laten we FVNO/MHB-leden aan het woord. Zij worden geïnterviewd aan de hand van vragen over hun werkervaringen bij Defensie.
Professional in beeld
Thijs van Gijn Thijs van Gijn werkt sinds 1989 bij Defensie; aanvankelijk als dienstplichtig militair, later als burgermedewerker. Momenteel is hij hoofd van het bureau systeemmanagement bij Centrale Planning en Instandhoudingsmanagement (CPIM) van het Marinebedrijf in Den Helder.
‘Tijdens mijn diensplicht, in 1989 als ROAG, ben ik bij de Wapentechnische School op fort Erfprins in Den Helder begonnen. Aansluitend werd ik burgermedewerker bij de afdeling Advies van het MEOB in Oegstgeest. Eerst twee jaar bij de sectie Sonar, daarna ben ik geswitcht naar de sectie communicatie. Eind 2003 ben ik hoofd geworden van de productunit Advies die ondertussen onderdeel uit was gaan maken van het Marinebedrijf in Den Helder. Sinds januari van dit jaar ben ik dus hoofd van het bureau systeemmanagement bij CPIM van het Marinebedrijf.’
Wat deed je voordat je bij Defensie aan de slag ging? ‘Studeren en aansluitend daarop heb ik bij Philips Components gewerkt, tot ik in dienst moest.’
Doe je nog iets naast je werk, heb je hobby's? ‘Ik volg een studie bedrijfskunde aan de Rijks Universiteit Groningen, die momenteel wat moeizaam gaat. Daarnaast ben ik voorzitter van de plaatselijke VVD-afdeling en ben ik actief in de Rotary. Hierdoor heb ik bijna geen tijd meer over om mijn (houten) huis, met veel onderhoud, en tuin bij te houden!’
Wat is je mening over mobiliteit bij Defensie? Zou dit verder moeten reiken, naar buiten Defensie, zoals bijv. andere overheidsinstellingen of het bedrijfsleven? ‘Ik ben zelf geen goed voorbeeld. Maar ik ben er wel een groot voorstander van om verder te kijken dan de eigen organisatie. Door contact met medestudenten en tijdens bedrijfsbezoeken heb ik veel opgestoken van hoe het er bij andere bedrijven aan toe gaat.’
Wat vind je van de scholings- en carrièremogelijkheden van burgerpersoneel binnen een militaire organisatie als Defensie? ‘Prima. Als je zelf initiatief neemt zijn de mogelijkheden legio.‘
Wat vind je van de werkdruk binnen Defensie en ben je voorzien van adequate middelen die het mogelijk maken om je werk goed te kunnen doen? ‘Ik heb hier ambivalente gevoelens bij. De werkdruk is hoog, ook omdat we gestuurd worden op al jaren krimpende input, O=P=F en budgetten, en er slechts een zwakke relatie is met de verlangde output. En die neigt juist te groeien, omdat “we” steeds meer willen en verlangen. Daarnaast zie ik ook dat vrijwel geen afrekening, of beloning, plaatsvindt die gerelateerd is aan de output. Dit kan tot opportunistisch gedrag leiden en hiermee heb je de eigen werkdruk uiteindelijk zelf in de hand. Ook door alle mogelijke, op zichzelf goede, regelingen betreffende verlof en flexibele arbeidstijden is de werkdruk minder gelijkmatig verdeeld over de tijd. Het werk moet op steeds geconcentreerdere momenten plaats-
vinden. De ervaren werkdruk zal hierdoor toenemen, terwijl er ook weer momenten tegenoverstaan waarop er sprake is van een lage of zelfs geen werkdruk.’
Is er naar jouw mening in je functie balans tussen je taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden? ‘De taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden kunnen transparanter en eenduidiger belegd worden. Momenteel verlopen sommige processen erg stroperig, omdat beslissingen over veel schijven lopen en te gemakkelijk op beslissingen teruggekomen kan worden. Voor mijn functiegebied, systeemmanagement bij het Marinebedrijf, loopt momenteel een verbetertraject.’
Wat vind je van de personeelsproblematiek, de carrièremogelijkheden binnen de organisatie en heb je adviezen voor verbetering? ‘Een oorzaak van de personeelsproblematiek heeft te maken met ons imago. We zouden nog vaker naar buiten moeten treden. En laten zien wat burgermedewerkers bij Defensie doen. De OpCo’s werken voortdurend en uitstekend aan hun imago maar belichten natuurlijk voornamelijk de militaire kant van Defensie. Wat betreft carrièremogelijkheden is bij het Marinebedrijf recentelijk een start gemaakt met functieroulatie. Dit is naar mijn mening een goed initiatief.’
Voel je je zowel binnen als buiten Defensie gewaardeerd? ‘Binnen Defensie voel ik me gewaardeerd. Persoonlijke waardering van buiten Defensie is soms lastiger, juist omdat de verantwoordelijkheden niet duidelijk zijn. Waardering voor een groep die beperkt is tot afdeling of instandhoudingbedrijf van buiten Defensie is wederom lastig, omdat we onvoldoende resultaten naar buiten communiceren.’
Ter afsluiting: noem aspecten binnen de organisatie die je graag anders zou willen zien. ‘Dan wil ik als eerste noemen een verschuiving van input sturing naar output verantwoording. Inclusief een bijbehorend instrumentarium, bestaande uit heldere afspraken vooraf met concrete haalbare doelen en een evaluatie achteraf. Ten tweede, meer balans in verantwoordelijkheden, onderscheid hoofd- en bijzaken. Bijvoorbeeld, Defensie vindt het onverantwoord dat een onderdeel met een begroting van meer dan 100M€ over een creditkaart beschikt. Het komt dus voor dat medewerkers met hun privé creditkaart onderdelen van 30USD via Internet in Amerika bestellen. Een derde verbeterpunt is het vergroten van de slagvaardigheid, speciaal waar het organisatiewijzigingen betreft. De omgeving wijzigt sneller dan het Defensie-reorganisatieproces toelaat. En last but not least: waardering voor alles wat goed gaat! Dus in interviews als deze ook expliciet naar de positieve aspecten vragen en niet alleen naar zaken die anders zouden moeten.’
Ł
Welke functies heb je tot nu toe bekleed?
17
|
FVNO bulletin, augustus 2009
Column VMHB Een lange, hete zomer De laatste loodjes wegen in alle opzichten het zwaarst. Veel collega’s genieten al van hun welverdiende zomerverlof, de achterblijvers baden hoogst waarschijnlijk in het zweet des aanschijns als gevolg van de langdurige zomerhitte en het tijdelijk dubbeldikke werkpakket.
Het is ook niet gemakkelijk om een vakantieplanning op te maken die recht doet aan de (gerechtvaardigde?) verlangens van alle personeelsleden. Voor uw voorzitter kwamen daar nog bij alle beslommeringen die een dubbele ALV (nr.15 en nr. 16) nu eenmaal met zich meebrengt.
Integratie in de FVNO/MHB De 16e VMHB ALV van woensdag 1 juli 2009 jl. bracht ons een niet geheel onverwachte uitkomst: de leden gaan op basis van het opgestelde Convenant akkoord met het principebesluit om de VMHB te ontbinden en volledig te integreren in de FVNO/MHB. Het voorstel werd met vrijwel unanieme instemming aangenomen. Er waren geen tegenstemmers. Een lid onthield zich van stemming. De voorzitter van de FVNO/MHB, Hans A. Couzy en ondergetekende hebben het Convenant van hun handtekening voorzien. De komende maanden zal er invulling worden gegeven aan de inhoud van dit Convenant. Naar verwachting kan de integratie eind 2009, begin 2010 haar beslag krijgen.
Burgerbelangen U wilt weten of er nog meer te melden valt van het burgerfront? Wel, wis en waarachtig! De dag na de ALV hebben de burgerbondsvertegenwoordigers van de vier centrales de koppen bij elkaar gestoken. Ik kan u verzekeren dat het een uiterst nuttige bijeenkomst is geweest die in zeer goede harmonie plaats mocht vinden. De insteek is dat wij te gelegener tijd met een gezamenlijke inzet richting het CAO-overleg 2010 met de HDP c.s. gaan. Gezien de staat van “Neerlandsch” economie is een gedegen voorbereiding meer dan op zijn plaats. De dossiers zijn er ook naar:
• Het kabinet dat de nullijn propageert (correctie voor inflatie kan bespreekbaar zijn); • De voorgenomen verhoging van de AOW-leeftijd (van 65 naar 67 jaar); • De verhoging van de pensioenpremie die het ABP opeist/voorstelt. Dit scenario zou de volledige loonruimte voor 2010 kunnen oppeuzelen; • Het fors bezuinigen op de rijksbegroting voor 2010. Toch zullen wij er als sector Defensie voor moeten zorgen een aantrekkelijke werkgever te zijn en blijven. Dus niet alleen nu maar ook in 2012 en 2013, jaren waarvan je in redelijkheid mag verwachten dat de economie zich enigszins zal hebben hersteld van de huidige – diepe - crisis. Ik zie met genoegen dat de werving bij Defensie goed “op stoom” komt. Wel hoop ik dat dit niet louter een gevolg is van de schaarste aan banen met perspectief op de arbeidsmarkt, want dat zou impliceren dat bij het opkrabbelen van de conjunctuur de uitstroom van personeel weer in alle hevigheid terugkomt. Kijk ik naar wat de CAO voor de sector Rijk in 2010 in petto heeft (een volledige dertiende maand), dan moge het duidelijk zijn dat wij een stevig risico lopen om volgend jaar verder op achterstand te komen. In dat kader ligt er nog het FVNO/MHB rapport “Beloningsverschillen”, waaruit zonneklaar blijkt dat een burger bij de sector Defensie per definitie slechter af is dan bij de sector Rijk. Er wacht ons dus nog een fikse dosis arbeid om op sector Rijk niveau te komen. Als het maar geen Sysifusarbeid is...
Thuiswerken Dit geldt ook voor het bij de werkgever afdwingen dat de in eerdere CAO’s gemaakte afspraken worden nagekomen. Ik neem gemakshalve één voorbeeld bij “de horens”: In de CAO 2009-2010 is onder andere de afspraak gemaakt dat de werkgever het thuiswerken zal bevorderen, inclusief het vergroten van het draagvlak hiervoor. Daarnaast zullen er mobiele werkplekken worden geschapen, welke bij het personeel bekend zullen worden gemaakt. Medio 2009 heb ik hiervan nog niets gemerkt, laat staan er gebruik van gemaakt. Het is niet voor niets dat u op de website van de FVNO/MHB een enquête met betrekking tot dit onderwerp aantreft. Ik hoef u niet te vertellen dat ik het bijzonder op prijs zal stellen indien u 20 seconden de tijd neemt om de vijf enquêtevragen in te vullen. Dan weet de werkgever tenminste dat u niet met zich laat sollen. Ik rond af met u allen een uiterst aangenaam zomerverlof toe te wensen en de hoop uit te spreken dat degenen die de vakantie er al op hebben zitten hiervan hebben kunnen genieten. Tom Kofman Voorzitter VMHB
De voorzitter van de FVNO/MHB H.A. Couzy (rechts) en de voorzitter van de VMHB na ondertekening van het convenant
FVNO bulletin, augustus 2009
|
18
Geef uw interesse in workshops door! De FVNO/MHB wil graag weten op welke gebieden er interesse is in workshops op het gebied van persoonlijke ontwikkeling. Mede op basis hiervan kan een interessant workshopaanbod worden samengesteld voor het najaar 2009. Zo behoren de volgende workshops al tot de mogelijkheden: • Creatief denken • Competentieontwikkeling • Coachend Leiderschap • Neuroleiderschap / NLP-Coaching • Netwerken • Gespreksvaardigheden of presentatietechnieken
Indien u interesse heeft voor een workshop kunt u contact opnemen met de secretaris van de FVNO/MHB via e-mail
[email protected]. Indien u interesse heeft in een workshop over een ander thema dan kunt u dit uiteraard ook laten weten.
A D V E R T E N T I E
Collectieve autoverzekering FVNO/MHB Prinsenland Adviseurs werkt samen met meer dan 20 gerenommeerde autoverzekeraars. Hierdoor kunnen wij u in de meeste gevallen de voordeligste autoverzekering aanbieden. Als lid van de FVNO/MHB krijgt u bovendien een hoge collectiviteitkorting. • Zeer scherpe premies • Hoge inschalingkorting startende rijders • Uw premie zelf online berekenen
• Extra collectiviteitkorting • Hulp bij het afhandelen van schades
Surf naar www.prinsenland-adviseurs.nl en bereken zelf de premie voor uw autoverzekering. Hulp nodig? Neem dan even telefonisch contact met ons op; 010-4552500.
I: www.prinsenland-adviseurs.nl E:
[email protected] T: 010-4552500 | F: 010-2204969
colofon Het FVNO bulletin is een uitgave van de Federatie van Nederlandse Officieren en middelbaar en hoger burgerpersoneel bij Defensie (FVNO/MHB). Het verschijnt 8 keer per jaar.
Redactie H.A. Couzy, R.C. Hunnego, T. Kofman, drs. T.R. Timmerman, ing. M.E.M. de Natris, W. van der Kooij, drs. M.A.M. Weusthuis, P.J.G. van Sprang, K.G. Spaans, mw. drs. M.L.G. Lijmbach (eindredactie) en H. Boomstra (illustraties)
Adres secretariaat FVNO/MHB en redactie FVNO bulletin Adres Tel Fax Website E-mail
Wassenaarseweg 2, 2596 CH Den Haag 070-3839504 070-3835911 www.fvno.nl • secretariaat
[email protected] • redactie
[email protected]
Voor arbeidsgerelateerde vragen en/of conflicten beschikt de FVNO/MHB over twee juridische adviseurs. De procedure loopt in aanvang via de coördinator R.C. Hunnego (vice-voorzitter FVNO/MHB) tel. 070-3839504, e-mail:
[email protected] In spoedeisende gevallen kan onder goedkeuring achteraf rechtstreeks contact worden opgenomen met één van de juridische adviseurs:
Kopij Kopij voor nummer 6, 2009 van het FVNO bulletin dient uiterlijk op 1 september 2009 per e-mail of op CD-ROM bij de redactie te zijn.
mr D. van Zoelen, Tel.: 0182-617446, Faxmail: 0842138245 E-mail:
[email protected] mr O.W. Borgeld, Tel.: 023-5241524, Fax.: 084-7412185 E-mail:
[email protected]
19
|
FVNO bulletin, augustus 2009
ledenvoordeel De FVNO/MHB heeft met diverse bedrijven collectieve voorzieningen afgesloten, die u extra voordeel kunnen opleveren! Voor meer informatie over de bedrijven, de kortingen en de voorwaarden: zie www.fvno.nl . Bellen kan ook: 070-3839504.
• De FVNO/MHB coach biedt onafhankelijke en discrete begeleiding bij uw persoonlijke ontwikkeling en zoekt samen met u naar oplossingsmogelijkheden voor uw specifieke probleem • Bij OHRA ontvangt u onder meer 20% korting op de autoverzekering • FVNO/MHB-leden kunnen gebruik maken van verschillende voordelen bij Actus Notarissen • De korting van American Express hangt af van de soort kaart
• De kortingen bij FBTO kunnen voor FVNO/MHB-leden oplopen tot 25% (op de autoverzekering)! • InterPolis geeft onder meer 10% korting op haar schadeverzekeringen • Als lid kunt u de Mastercard creditkaart tegen een bijzonder tarief verkrijgen • FVNO/MHB-leden krijgen 100% korting op een NRC Handelsblad webabonnement bij afnemen van het weekendabonnement
• FVNO/MHB-leden krijgen 12% korting op de standaard webtarieven autohuur van Avis binnen- en buitenland.
• Speciaal voor leden heeft Prinsenland Adviseurs een pakket aan benefits op het gebied van hypotheken en verzekeringen
• Speciaal voor leden die naar de west worden uitgezonden heeft de FVNO/MHB een contract afgesloten bij Inter Assure
• Als lid profiteert u bij de Rabobank van de gunstige hypotheekvoorwaarden
C O A C H
Federatie van Nederlandse officieren en middelbaar en hoger burgerpersoneel bij Defensie
Ja ik word lid! Het lidmaatschap van de FVNO/MHB staat open voor: Ł (postactieve) officieren van de Nederlandse krijgsmacht Ł (postactief) middelbaar en hoger burgerpersoneel bij Defensie Ł militairen in opleiding tot officier Meld u aan op www.fvno.nl