december 2007
9
bulletin Periodiek voor de Federatie van Nederlandse officieren en middelbaar en hoger burgerpersoneel bij Defensie (FVNO/MHB)
voorwoord De kogel is eindelijk door de kerk!
uit de inhoud 2 Charmeoffensief FPS begonnen 4 Ziektekostenpremies 2008
Het besluit over verlenging van het verblijf van de Nederlandse troepen in Uruzgan is eindelijk genomen. Steeds maar werd besluitvorming van
5 Doorwerken na 65 jaar
de regering uitgesteld. Maar op de laatste dag van november kwam het rond en werd de Tweede Kamer geïnformeerd met een uitgebreide “artikel 100” brief.
10 Medezeggenschap
Nederland blijft tot 1 augustus 2010 de lead-nation in Uruzgan en zal zijn troepen daarna geleidelijk terugtrekken. Om tot dit besluit te komen moesten er verschillende problemen worden opgelost. Zo moest er mankracht worden beschikbaar gesteld door andere landen. De NAVO was niet erg behulpzaam met het oplossen van dit probleem en Nederland heeft dit zelf moeten regelen. Met kleine detachementen van Hongarije, Tsjechië en Frankrijk en mogelijk Georgië wordt het personele gat gevuld. Om taalproblemen zoveel mogelijk op te lossen zullen deze detachementen eigen taken krijgen, zoals het bewaken van de kampen en het opleiden van de Afghaanse troepen in Uruzgan. Al geruime tijd verkeert de defensieorganisatie in ernstige financiële problemen. Zonder extra geld zou deze missie
niet verlengd kunnen worden, daar waren vrijwel alle politieke partijen het over eens. Maar waar het geld vandaan zou moeten komen, bestond minder éénduidigheid. De kostenraming van Defensie voor de verlenging lijkt nu een stuk realistischer, dan de schatting bij het begin. Er is geld bij elkaar geschraapt door de regering, maar het complete bedrag is niet ter beschikking gesteld. Volgend jaar krijgen we dus weer het gesteggel over financiële problemen en dan zal men weer snel zeggen dat Defensie niet goed kan ramen. Voor een succesvol resultaat zijn naast het Nederlandse en Australische contingent ook Afghaanse troepen nodig. De door president Karzai toegezegde brigade liet lang op zich wachten maar de invulling daarvan begint nu zichtbaar te
6 Fietsregeling Defensie 12 Dienstenpakket FVNO/MHB worden. Dit is essentieel om de doelstellingen t.a.v. veiligheid voor de bevolking te kunnen bereiken. De FVNO/MHB heeft tijdens de hoorzitting van de Tweede Kamer geen standpunt ingenomen over het besluit van de regering. Wij vinden dat het hier om een politieke verantwoordelijkheid gaat, waar de “bonden” niet over gaan. Wel heb ik daar uitgesproken dat ik hoop dat de steeds maar terugkerende discussie of het over een opbouw- of een vechtmissie gaat, nu eindelijk eens gestopt kan worden. Het gaat naar mijn mening al vanaf het begin over het brengen van orde en veiligheid voor de bevolking en dat wordt ingevuld door het uitoefenen van geweld. H.A. Couzy voorzitter FVNO/MHB
Voor een succesvol resultaat zijn ook Afghaanse troepen nodig. Op de foto links minister van Defensie Van Middelkoop in gesprek hierover met president Karzai. (ministerie van Defensie)
lid worden? www.fvno.nl
FVNO bulletin, december 2007
1
HET FLEXIBEL PERSONEELSSYSTEEM Charmeoffensief begonnen Medio november is binnen Defensie het FPS-charmeoffensief losgebarsten. Dit is en was hard nodig. Veel militairen hebben nog steeds een negatieve associatie met het FPS vanwege het up-or-out-systeem.
het woord ‘doorstroom’ en dat klinkt aanzienlijk positiever. Al blijft de consequentie voor de betrokken militair natuurlijk hetzelfde; hij moet nog steeds, eventueel tegen zijn zin, Defensie verlaten. Zijn er ook voordelen voor Defensie? Natuurlijk. Defensie kan in het nieuwe personeelssysteem met hulp van de FPS-sturingsinstrumenten, vastgelegd in de Militaire Ambtenarenwet, het militaire bestand reguleren. In de folder wordt aangegeven dat door de invoering van het nieuwe personeelssysteem: - Defensie kan beschikken over goed en gekwalificeerd personeel; - Defensie de eigen organisatie beter kan sturen op vulling.
FPS
Er is echter in het afgelopen jaar qua gedachtegang rondom het FPS in positieve zin veel veranderd. Dit is goed waarneembaar.
Bij de introductie van het nieuwe personeelssysteem in 2003 werden de volgende uitgangspunten gepresenteerd: a. het is goed voor Defensie (betaalbaarheid); b. het is beter voor het toekomstig personeel (beter loopbaanperspectief); c. het is beter voor de werving (langer in bepaalde dienst).
De folder
In de FPS-folder, die onlangs op de deurmat bij militairen viel, wordt aangegeven dat er sprake is van ‘maatwerk afgestemd op het individu’. Dit wordt onderbouwd met drie voorbeelden: - de militair heeft meer invloed op zijn persoonlijke ontwikkeling; - de militair wordt goed begeleid met behulp van loopbaaninstrumenten; - de militair wordt goed voorbereid op een eventuele ‘doorstroom’ naar de civiele arbeidsmarkt. Het woord ‘out’ is dus vervangen door
Wat de cijfers zeggen Defensie kan dus door aan de (sturings)knoppen te draaien desgewenst het militaire bestand laten toenemen of afnemen. Op papier staat het leuk maar zal dit ook gaan werken in de praktijk? Er is immers een groot aantal externe factoren waar Defensie weinig of geen invloed op heeft.
menigeen zal de komende jaren (wederom) te maken krijgen met een reorganisatie Defensie ten opzichte van de schijnbaar ideale situatie een relatief grote groep militairen heeft in de leeftijd 38-50 jaar. Deze groep militairen is relatief duur vanwege hun rang en anciënniteit. Daar staat tegenover dat deze militairen over veel ervaring beschikken en, dat is toch ook niet onbelangrijk, zeer loyaal zijn. Sinds eind 2003 zitten we in de overgangsperiode van 15 jaar om te komen tot de ‘ideale’ samenstelling van het mi-
2
FVNO bulletin, december 2007 2004
litaire bestand. Echter, ten opzichte van eind 2003 is er veel veranderd. Veranderingen die óók hun invloed hebben op het FPS. Defensie heeft een omvangrijke reorganisatie achter de rug en het reorganisatietraject is bij lange na nog niet afgerond. Menigeen zal de komende jaren (wederom) te maken krijgen met een reorganisatie. Het is en blijft de ko-
Nulmeting FPS september 2007 Onlangs werd er een brief ‘nulmeting FPS’ naar de Tweede Kamer gestuurd. We hebben deze nulmeting eens afgezet tegen het hierboven genoemde bestand uit december 2003. Zie grafiek hieronder.
55-58 50-58 45-50 leeftijd
Het oorspronkelijke doel van het FPS laat zich het best illustreren door de grafiek: FPS-mismatch. Deze grafiek is in 2003 bij een brief aan de Tweede Kamer gevoegd. In de grafiek wordt het militaire bestand uit december 2003 vergeleken met het gewenste FPS-bestand. In de grafiek is goed te zien dat
mende jaren dus onrustig binnen Defensie. Deze onrust heeft zijn weerslag op de werving en het behoud van personeel. Hier komt nog eens bij dat Nederland zich in een periode van hoogconjunctuur bevindt.
45-45 35-40 30-35 25-30
FPS-nulmeting sept 2007 Gewenst FPS-bestand Dec. 2003
20-25 <20 0
100
200
aantal militairen x 100
lid worden? www.fvno.nl
1
Hoe staat Defensie er eind 2007 voor? De FVNO/MHB constateert dat het militaire bestand ten opzichte van december 2003 er slechter voor staat. Van de gehoopte verjonging van de krijgsmacht is dus nog geen sprake. Over de hele linie is het aantal militairen jonger dan 50 jaar afgenomen en het aantal militairen dat ouder is dan 50 jaar is toegenomen. Dit ondanks het feit dat een groot aantal militairen ten gevolge van de ‘Reorganisatie zonder weerga’
vervroegd met UKW is gegaan. Het is niet moeilijk hiervoor een verklaring te vinden. De werving verloopt stroef en een groot aantal militairen keert Defensie de rug toe. Daar staat tegenover dat sinds 1 januari 2006 de ophoging van de UKW-leeftijd van kracht is. De uitstroom van UKW’ers stagneert hierdoor, met als bijkomend positief effect dat het militaire bestand niet nog verder afneemt. Daarnaast wordt een groot aantal militairen benaderd om hun UKW nog even uit te
stellen om zo al nadienend vacatures op te vullen. Het gewenste FPS-bestand is dus verder weg dan ooit. Op zichzelf hoeft dit geen probleem te zijn omdat men nog aan het begin van de overgangsperiode van 15 jaar staat. Echter, de uitstroom in het middensegment, 30-40 jaar, begint zorgelijk te worden. De ervaring die hier uitstroomt kan niet vanuit onder af dan wel door horizontale instroom worden vervangen. Het charmeoffensief is dus hoogst nodig.
Stand van zaken FPS-overleg In de onlangs afgesloten CAO is afgesproken dat het FPS op 1 januari as. haar intrede bij Defensie doet.
De inhoud van de FPS-folder is daarom nog weinig concreet. Is dit erg?
De invoering van het FPS heeft geen gevolgen voor het huidige BBT-be-
om te weten wat eventueel de gevolgen zijn van deze veranderende aan-
Nee. Tijdens het arbeidsvoorwaardenoverleg hadden de partijen hier al reke-
stand, tenzij de BBT-militair verzoekt om een FPS-aanstelling. Voor het BOT-bestand verandert er weldegelijk iets. De aanstelling wordt namelijk omgezet in een FPS-aanstelling. Het is dan natuurlijk wel zo prettig
stelling. En hier wringt zich nu net de schoen.
ning mee gehouden en daarom is er in de CAO overeengekomen dat er rechtspositioneel niets wijzigt zolang er geen goed alternatief is waar de centrales mee akkoord kunnen gaan.
In het overleg met de centrales van overheidspersoneel is de afgelopen maanden weinig voortgang geboekt.
cartoon downloaden? www.fvno.nl
lid worden? www.fvno.nl
FVNO bulletin, december 2007
3
ZIEKTEKOSTEN Ziektekostenpremies 2008 vergeleken Onderstaand vindt u een overzicht van de premies die gelden vanaf 1 januari 2008 voor een ziektekostenverzekering afgesloten bij één van de drie ziektekostenverzekeraars waarmee FVNO/MHB een collectiviteitscontract heeft. Het zal u duidelijk zijn dat de premies niet één op één zijn te vergelijken. De vlag dekt al gauw een andere lading. De premie voor de basisverzekering is daarop een uitzondering. De basisverzekering biedt voor alle verzekerden in ons land dezelfde dekking waarbij alleen de premie kan verschillen. Voor alle andere aanvullende verzekeringen geldt dat iedere verzekeringsmaatschappij eigen voorwaarden en dekkingen heeft. De premie alleen zegt dus niet voldoende. Alleen de premie in samenhang met dekking en voorwaar-
Daarnaast is er nog zoiets als een pakketkorting, waarbij door een verzekeraar korting over premies wordt gegeven naarmate er meer verzekeringen bij diezelfde verzekeraar zijn afgesloten. En dat kunnen ook auto- en inboedelverzekeringen zijn. En OHRA kent weer twee soorten tandartsverzekeringen. Eén voor het reguliere preventieve onderhoud met een lagere dekking en dito premie, en één voor een complete verzekering met bruggen en kronen e.d., met een hogere vergoeding en een hogere premie. Alleen de premie-
den geeft u voldoende informatie voor een goede keus. FBTO heeft bijv. leeftijdsklassen en thema-pakketten als marketinginstrument ingebracht. De uitwerking daarvan vindt u in een separate tabel op de pagina hiernaast.
staffel van de laatste verzekering is in de tabel opgenomen. Zorgzaam kent weer geen aparte tandartsverzekering. Tandheelkundige dekking is opgenomen in de reguliere aanvullende verzekeringen.
Premies 2008
4
Zorgzaam
Premies Zorgzaam In verband met de administratieve verwerking liggen bij Zorgzaam de werkelijk ingehouden maandpremies bij een vrijwillig hoger bedrag aan eigen risico iets hoger dan in de onderstaande tabel. Bij een eigen risico van € 250,komt de premie op € 82,47 p/mnd, bij een eigen risico van € 450,- komt de premie op € 76,22 p/mnd, en bij een eigen risico van € 650,- komt de premie op € 67,89 p/mnd. U betaalt echter de lagere premie. Het verschil tussen de premies hierboven en de premies in de tabel wordt op jaarbasis gekapitaliseerd en in februari/maart 2008 aan de betreffende verzekerde uitbetaald. Dit betekent dat afhankelijk van de hoogte van het vrijwillig eigen risico er aanspraak bestaat op een kortingsbedrag van respectievelijk € 22,92 (bij € 250,-), op € 19,92 (bij € 450,-) en op € 9,96 (bij € 650,-).
OHRA
FBTO
Basispremie
150,-
84,56
150,-
85,69
150,-
86,21
Bedrag
250,-
80,56
250,-
82,36
250,-
82,25
eigen risico
450,-
74,67
350,-
79,03
350,-
78,30
650,-
67,06
450,-
75,70
450,-
74,33
550,-
72,37
550,-
70,37
650,-
69,04
650,-
66,42
Premies
Zorgzaam Ster 1
4,00
OHRA student
6,50
FBTO kent aanvullende
aanvullende
Zorgzaam Ster 2
12,00
OHRA aanvullend
7,16
Thema-verzekeringen met
verzekeringen
Zorgzaam Ster 3
25,00
Extra aanvullend
13,46
verschillende premies
Zorgzaam Ster 4
36,00
OHRA uitgebreid
23,58
per leeftijdsklasse.
Zorgzaam Ster 5
49,00
Uitgebreid vitaal
24,46
(zie tabel FBTO)
Extra uitgebreid
41,36
Comfort-
Zorgzaam-verzekerden
22,50
OHRA kent geen
verzekering
Univé-verzekerden
25,00
vergelijkbare verzekering
vergelijkbare verzekering
vergelijkbare verzekering
SZVK met klassenverzekering
20,00
klassenverzekering
21,95
Idem
FBTO kent geen
Tandarts-
Zorgzaam kent geen aparte
max vergoeding
max vergoeding
11,83
verzekering
verzekering voor gebitszorg.
100,-
3,45
200,-
17,34
Tandheelkundige zorg is bij
150,-
8,06
400,-
27,22
Zorgzaam opgenomen in de
250,-
10,81
800,-
aanvullende STER -
500,-
19,76
verzekeringen
750,-
30,88
1.500,-
53,15
FVNO bulletin, december 2007 2004
lid worden? www.fvno.nl
1
FBTO
0 tot 18
18 tot 27
27 tot 50
50 tot 65
65+
Alternatief
0,00
4,09
5,84
7,01
7,88
Buitenland
0,00
1,74
2,48
2,98
3,35
Calamiteiten
0,00
2,19
3,12
3,75
0,94
Cosmetisch&hulpmiddelen
0,00
6,54
9,34
11,21
12,61
Gezinsplanning
0,00
1,61
2,30
2,75
3,10
Therapieën
0,00
4,43
6,33
7,59
8,54
Aanvullende verzekeringen
ONTWIKKELINGEN Doorwerken na 65 jaar Voor de één een aantrekkelijk vooruitzicht, voor de ander noodzaak en voor weer een ander een gruwelijke gedachte. Het komt er toch aan, het doorwerken ná 65 jaar. Al langer is er nagedacht over langer doorwerken. De politieke aandacht was allereerst gericht op het langer door-
worden bezien in relatie tot de AOWleeftijd. Als de AOW-leeftijd stijgt, stijgt de leeftijd voor pensioenont-
werken in de leeftijd tót 65 jaar. Daar zijn resultaten geboekt ná het Museumplein-akkoord en het buiten werking stellen van het vroegpensioen voor ambtenaren (FPU) jonger dan 55 jaar. De gemiddelde ontslagleeftijd stijgt reeds ieder jaar richting 65. De aandacht verlegt zich nu naar doorwerken ná 65.
slag mee; 3. De SER wil de AOW-leeftijd niet (individueel) flexibel maken maar gaat vooralsnog uit van een vaste leeftijd van 65 jaar. Volgens de raad is dat geen belemmering voor doorwerken. De flexibele ingangsdatum van het aanvullende (ABP)pensioen (van 60 tot 70 jaar), de mogelijkheid van deeltijdpensioen en de mogelijkheid van verdere pensioenopbouw ná 65 zijn volgens de raad voldoende interessant om doorwerken na 65 aantrekkelijk te maken; 4. De SER ziet graag decentraal leeftijdsbewust personeelsbeleid. Dat beleid is noodzakelijk bij de onderbouwing van de voorwaarden voor doorwerken na 65; 5. De SER stelt voor de loondoorbetaling bij ziekte voor 65-plussers te maximaliseren op één jaar; 6. De SER ziet het niet als een probleem dat de werknemersverzekeringen (ZW, WW, WAO, WIA) niet gelden voor 65-plussers omdat na 65 jaar de AOW tot uitkering komt.
naar de rechter. Het Europese Hof was het toch niet helemaal met hem eens. Het Hof oordeelde dat de Europese richtlijn die onderscheid o.g.v. leeftijd in de arbeidsverhouding verbiedt, zich niet verzet tegen een nationale regeling waarin de ontslagleeftijd op 65 in CAO’s geoorloofd wordt geacht. Het Hof stelde wel als randvoorwaarden: 1. dat de werknemer na het ontslag kan genieten van een ouderdomspensioen; 2. dat het leeftijdsontslag zijn objectieve rechtvaardiging vindt in werkgelegenheids- en arbeidsmarktbeleid; 3. dat de middelen om deze werkgelegenheids- en arbeidsmarktdoelstelling te bereiken, passend en noodzakelijk moeten zijn. De ‘pensioenontslag’ bepaling op 65 jaar in de Nederlandse WGBL is dus vooralsnog geoorloofd. Werkgevers en werknemers in Nederland kunnen zich vinden in deze uitspraak zoals al gesteld onder het kopje SER. Het is intussen wel duidelijk dat sociale partners niet zomaar standaard zonder onderbouwing een ontslag op 65 kunnen inbouwen in de CAO. Gezien de door het Hof bedoelde werkgelegenheids- en arbeidsmarktdoelstelling zal het pensioenontslag bijv. moeten worden ingebed in de huidige krappe arbeidsmarkt en het kabinetsstreven om werknemers langer te laten werken. Dan krijg je bijv. vragen als: ‘Kan het ontslag op 65 jaar nog gerechtvaardigd worden in de huidige krappe arbeidsmarkt; wordt nog voldaan aan een goede doorstroming in de arbeids-
65 SER/STAR
Polderbreed wordt er intussen over langer doorwerken gesproken. In de Sociaal Economische Raad (SER ) en de Stichting van de Arbeid (STAR) zijn al standpunten ingenomen over doorwerken ná 65. Het beleidsvoorbereidende werk richting kabinet is in volle gang. 1. De SER wil de belemmeringen voor doorwerken na 65 wegnemen. De SER stelt vast dat er geen wettelijke belemmeringen zijn die doorwerken verhinderen; 2. De SER wil het ‘pensioenontslag’ op 65 jaar behouden. De SER wil dat de mogelijkheid om een werknemer te kunnen ontslaan bij het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd overeind blijft. Deze mogelijkheid is in de Wet Gelijke Behandeling op basis van Leeftijd (WGBL) ook opgenomen als uitzondering op het algemene verbod op leeftijdsdiscriminatie. De SER bedoelt daar natuurlijk niet mee dat in de praktijk een arbeidsrelatie na de leeftijd van 65 jaar niet meer zou kunnen worden voortgezet. Pensioenontslag moet overigens wel
lid worden? www.fvno.nl
Europese Hof van Justitie
Het Hof heeft op 16 oktober een interessante uitspraak gedaan in de zaak Palacio de la Villa. Deze Spanjaard kreeg te horen dat zijn arbeidsovereenkomst kwam te vervallen omdat hij 65 jaar werd. Palacio de la Villa achtte dit verboden leeftijdsdiscriminatie en ging
FVNO bulletin, december 2007
5
markt; is er een goede verdeling van werkgelegenheid over de generaties, en is het verhogen van de ontslagleeftijd naar bijv. 66 door het kabinet een passend en noodzakelijk middel om oververhitting van de arbeidsmarkt in Nederland te voorkomen?’ Zogauw de leeftijd van het pensioenontslag op 66 komt te liggen zijn alle in een CAO opgenomen lagere algemene ontslagleeftijden meteen ongeoorloofde leeftijdsdiscriminatie geworden, tenzij. Interessante vragen die in de Nederlandse polder dan weer in STAR- en SER-verband zullen worden uitgevochten.
tegen verzetten. Ambtenaren die in 2008 en 2009 65 jaar worden, kunnen tot 1 januari 2010 een verzoek indienen
bij Defensie is van veranderend beleid nog niets te merken
NB: De laatste berichten uit de rijkssector zijn nu toch weer dat het standpunt van de werkgever BZK gewijzigd is en dat de proefperiode nog geen gedane zaak is. De vakcentrales hebben een kort geding aangespannen om de oorspronkelijke afspraken die reeds dateren uit de CAO 2002, waarin het recht op doorwerken na 65 jaar al is vastgelegd, boven tafel te houden.
Defensie
om te kunnen doorwerken. Daarbij wordt de ARAR-bepaling in het individuele geval buiten spel gezet. Omdat het om een tweejarige maatregel gaat, geldt als voorwaarde dat de ambtenaar gelijktijdig met zijn verzoek tot doorwerken zijn ontslag aanvraagt met als uiterste ontslagdatum 1 januari 2010. De werkgever moet akkoord gaan. Ná 2010 zal naar verwachting een definitieve regeling zijn opgesteld waarin het arbeidsrechtelijk regiem is geregeld voor doorwerken ná 65 jaar. De ambtenaar die op 1 januari 2010 voldoet aan
Bij Defensie is van veranderend beleid nog niets te merken. Defensie acht de Aanwijzing A/872 ‘integriteitsbescherming’ van toepassing. Die aanwijzing bepaalt dat Defensie gedurende een periode van twee jaar na beëindiging van een dienstverband, niet een voormalig ambtenaar, ook niet een ambtenaar die is ontslagen op 65-jarige leeftijd, als externe binnen die termijn weer inhuurt. FVNO/MHB ziet dat toch anders. Het BARD stelt voor de burgerambtenaar dat op leeftijd 65 ontslag kan worden
de voorwaarden van deze structurele regeling kan blijven doorwerken ná die datum. In de overgangsperiode blijven in beginsel de arbeidsvoorwaardelijke aanspraken die gelden tot aan het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd gehandhaafd. Er is één uitzondering. De loondoorbetaling bij ziekte is niet langer dan één jaar (normaliter twee jaar), en indien de 65-plusser ziek is op het moment van ontslag hoeft geen loon te worden doorbetaald. De CAO-partners bij het Rijk verwachten met deze tijdelijke gedragslijn ervaring op te doen met het doorwerken ná 65 jaar, en tegelijkertijd zichzelf de tijd te geven een en ander in te passen in een breder leeftijdsbewust personeelsbeleid.
verleend. Het BARD stelt ook dat ontslag wordt verleend op leeftijd 65 behoudens in zeer bijzondere gevallen. Nu het Koninklijk Besluit uit 1945 waarin een algemene ontslaggrond was opgenomen voor alle ambtenaren op leeftijd 65 buiten werking is gesteld, en het BARD de mogelijkheid biedt tot doorwerken na 65 jaar zonder dat het arbeidscontract wordt verbroken, kan volgens FVNO/MHB een ruimere invulling worden gegeven aan het langer doorwerken. Daar waar het gaat om 65-plussers die willen doorwerken, betreft het ook werknemers die als ‘schaars’ te boek staan. Vooral in die situaties zou volgens FVNO/MHB een ruimer doorwerkbeleid van de grond moeten komen.
65 Pensioen en AOW
De AOW zal blijkens de standpunten van de SER wel op een uniforme leeftijd van 65 of eventueel in een later stadium op een hogere leeftijd blijven ingaan. De pensioeningangsdatum is voor de burgerambtenaar bij de overheid geen probleem omdat hij zijn
pensioen kan laten ingaan tussen minimaal 60 en maximaal 70 jaar. Bovendien blijft hij pensioen opbouwen als hij ná 65 bij de overheid blijft werken.
CAO Rijk
In de CAO Rijk lijken al afspraken te zijn gemaakt. In het Rijks Ambtenaren Reglement (ARAR) blijft echter vooralsnog wel de ontslaggrond bereiken 65 jaar opgenomen. Afgesproken is dat voor de groep ambtenaren die na het bereiken van de leeftijd van 65 jaar wil doorwerken, voor een periode van twee jaar (2008 en 2009) geen gebruik wordt gemaakt van de in het ARAR genoemde ontslaggrond, tenzij dienstbelangen zich daar-
FISCALE ZAKEN Fietsregeling Defensie In de CAO is afgesproken dat per 1 januari 2008 een fietsregeling van kracht zal zijn bij Defensie. Op de valreep hebben de centrales en de werkgever overeenstemming bereikt over een regeling. Deze heeft als doel het gebruik van de fiets voor het woon-werkverkeer te stimuleren. Om in aanmerking te komen voor de regeling dient de werknemer te verklaren dat hij meer dan de helft van de dagen dat hij reist gebruik maakt
6
FVNO bulletin, december 2007 2004
van de fiets. Tot een afstand van 15 km wordt het aannemelijk geacht dat de fiets voor woon-werkverkeer wordt gebruikt. Indien men reist met het openbaar vervoer kan men ook gebruik maken van de regeling, bijvoorbeeld als men naar het station fietst. De regeling heeft geen invloed op uw woonwerkvergoeding. De regeling houdt in dat er een uitruil
plaatsvindt tussen het belaste loon en een belastingvrije vergoeding, met een maximum van € 749,00.
Let op: nadelen Omdat het bruto maandsalaris wordt verlaagd heeft dit gevolgen voor de eindejaars- en vakantieuitkering en een eventuele WAO,WIA of WW-uitkering. De regeling heeft geen nadelig invloed voor de pensioenopbouw.
lid worden? www.fvno.nl
1
Teveel betaalde ZVW-bijdrage 2006/2007 FVNO/MHB-leden wijzen ons op de vertraging in de terugbetaling door de Belastingdienst van teveel betaalde ZVW-bijdrage. Het gaat hier om de inkomensafhankelijke ZVW-bijdrage van 4,4% of 6,5%. Hoe zat het ook al weer? De inkomensafhankelijke ZVW-bijdrage wordt betaald over het salaris, wachtgelduitkering, FPU-uitkering, UKW-uitkering, AOW uitkering, lijfrente-uitkering en ABP-pensioen, maar tot een bepaald maximum bedrag. Dat bedrag is in 2006 € 30.015,- en in 2007 € 30.623,-. Het probleem van de teveel betaalde ZVW-premie doet zich alleen voor als u meerdere inkomens heeft. Als de som van die inkomensbestanddelen het maximumbedrag overschrijdt, wordt er teveel ZVW-bijdrage betaald. De verschillende werkgevers en uitkeringsinstanties houden nl. over de bij hun bekende inkomens de ZVW-bijdrage in, zonder daarbij rekening te houden met
zo stelt de Belastingdienst. Maar wanneer en hoe wordt er nu terugbetaald?. Dat hangt af van uw persoonlijke situatie. Er is verschil afhankelijk van de situatie of u wel of niet een vergoeding voor de ZVW-bijdrage ontvangt van uw werkgever of uitkeringsinstantie.
de inhouding die de andere werkgever en uitkeringsinstanties doen. De Belastingdienst heeft toegezegd de teveel betaalde bijdrage terug te storten. Daar lijkt echter niet veel schot in te zitten. De Belastingdienst excuseert zich en zegt dat er in de verwerking van gegevens aangeleverd door werkgevers en uitvoeringsinstanties iets fout is gegaan. Het was daardoor onmogelijk de teveel ingehouden ZVW-bijdrage in ieder individueel geval te berekenen. Een aantal werkgevers en uitvoeringsinstanties heeft opnieuw gegevens geleverd en die gegevens worden nu verwerkt. Als u in aanmerking komt voor teveel betaalde ZVW-bijdrage ontvangt u daarover in december 2007 bericht,
voert in opdracht van Defensie de
Wachtgeld/UKW/FPUsituatie vóór 65 jaar In deze situaties is sprake van vergoeding van de ZVW-premie. Een situatie van teveel betaalde bijdrage doet zich voor als naast de wachtgeld/UKW/FPU uitkering ook sprake is van bijv. loon uit werk. KPMG voert in opdracht van Defensie de wachtgeldregeling uit. ABP
de verwachting is dat verrekening voor sommige wachtgelders op zich laat wachten tot in 2008 UKW-regeling (militairen) en de FPU-regeling (burgerambtenaren) uit. In alle drie gevallen is in opdracht van Defensie in 2006 en 2007 de ZVW-bijdrage vergoed door deze uitvoerende instanties. De terugbetaling van teveel betaalde ZVW-bijdrage verloopt dan ook via KPMG en ABP. De Belastingdienst
stelt dat de teveel betaalde ZVW-bijdrage over 2006 in december 2007 wordt betaald aan KPMG en ABP. KPMG en ABP gaan vervolgens de teveel betaalde bijdrage verrekenen met uw wachtgeld/UKW/FPU-uitkering. KPMG heeft reeds een aantal beschikkingen van de Belastingdienst binnen waarop in december zal worden verrekend. De verwachting is wel dat verrekening voor sommige wachtgelders op zich laat wachten tot in 2008. Definitieve afrekening over 2007 zal op zich laten wachten tot in 2008 totdat alle gegevens van werkgevers en uitvoeringsinstanties binnen zijn en verwerkt.
AOW/pensioensituatie ná 65 jaar Noch over het AOW-bedrag, noch over het bedrag aan ouderdomspensioen wordt een vergoeding betaald aan de gepensioneerde. De terugbetaling verloopt dus rechtstreeks vanuit de Belastingdienst. De Belastingdienst stelt dat in december 2007 een definitieve afrekening wordt verstrekt over 2006. Heeft u over 2006 een voorschot ontvangen dan wordt dit verrekend in die definitieve afrekening. Enkele FVNO/MHB-leden meldden reeds een kennisgeving van het bedrag dat terugbetaald gaat worden. Betaalt u in 2007 teveel ZVW-premie dan ontvangt u uiterlijk 30 november 2007 een ambtshalve voorschot voor 2007, tenzij u in april 2007 reeds een voorschot heeft gekregen. Definitieve afrekening over 2007 zal geschieden in 2008.
postactieven
Onjuiste belastingberekening ZVD-afbouwregeling In 2007 ontvingen defensieambtenaren die in 2005 gebruik maakten van de ZVD-regeling (Ziektekosten Vergoeding Defensie), een tegemoetkoming volgens de ZVD-afbouwregeling. Deze regeling is vnl. van toepassing op gepensioneerde defensieambtenaren.
lid worden? www.fvno.nl
Die tegemoetkoming is een bedrag ter grootte van netto 55% van het bedrag over 2005. Er moet wel belasting over worden betaald. ABP, als uitvoerende instantie, heeft daartoe het bedrag gebruteerd met het percentage van de in het individuele geval van toepassing zijnde belastingschijf, om zo het juiste
belastingbedrag te berekenen en af te dragen. Voor alle duidelijkheid: dat belastingbedrag wordt betaald door Defensie. Bij de vaststelling van het van toepassing zijnde belastingpercentage is het ABP in opdracht van Defensie uitge-
FVNO bulletin, december 2007
7
gaan van de inkomenssituatie zoals bekend bij ABP. Dat wil dus zeggen dat ABP alleen is uitgegaan van de hoogte van de pensioenen die door het ABP worden uitgekeerd.
Geen rekening gehouden Er is bijv. geen rekening gehouden met de hoogte van de AOW-uitkering. Er is ook geen rekening gehouden met andere inkomensbestanddelen zoals loon uit werken of lijfrente-uitkeringen. Kortom, als er sprake is van loon uit werken naast het pensioen, is het goed mogelijk dat het totaalinkomen in een hogere belastingschijf met een hoger belastingpercentage uitkomt. Er had dan in dat geval een hoger belastingbedrag moeten zijn afgedragen door ABP.
Omdat dat niet is gebeurd zal de betreffende defensieambtenaar bij de narekening van zijn aangifte over 2007 door de Belastingdienst misschien aanlopen tegen een naheffing. En dat bedrag zal hij zelf moeten ophoesten, terwijl ABP bij de uitvoering van de ZVD-afbouwregeling een fout heeft gemaakt. FVNO/MHB heeft deze foute afhandeling in het postactieven overleg aangekaart bij de werkgever. Defensie erkent dat ABP te kennen is gegeven bij de brutering alleen uit te gaan van de bij ABP bekende situatie. Echter om nu meteen van de daken te schreeuwen dat er iets fout is gegaan dat ging Defensie ook wat ver. Toen KPMG de ZVDregeling uitvoerde was het regel dat
A
D
V
E
R
T
O
R
I
A
gerechtigden hun inkomensgegevens aan KMPG meldden, zodat het juiste bedrag aan tegemoetkoming kon worden vastgesteld. Defensie en de bonden zijn overeengekomen dat eenieder die naast het pensioen van ABP nog andere inkomensbestanddelen heeft, en vermoedt dat ABP te weinig belasting heeft afgedragen, zijn inkomensgegevens kenbaar kan maken aan ABP zodat een herberekening kan plaatsvinden. Defensie heeft haar medewerking toegezegd. In de toekomst zal deze werkwijze niet anders worden omdat ABP simpelweg niet op de hoogte kan zijn van inkomsten buiten de pensioenen om.
L
Zorgzaam in 2008: ook voor de pashouders van het Nederlands Veteraneninstituut, de Nationale Reserve, ex-BBT-ers en iedereen die een arbeidsrelatie met Defensie heeft gehad
In 2008 kunnen bovengenoemden ook gebruik maken van de voordelen van de Zorgzaam zorgverzekering. Reden om Lidy Hartemink, directeur Univé Zorgverzekeringen een paar vragen te stellen. Want Univé heeft deze zorgverzekering samen met de Stichting Zorgzaam samengesteld.
Waarom een aparte zorgverzekering en niet gewoon wat de markt ons biedt? ‘Voor de introductie van de basisverzekering konden actieve en postactieve militairen en hun gezinsleden aanspraak maken op een uitgebreide ziektekostenverzekering via de SZVK. Dat recht verviel met de komst van de basisverzekering. De Stichting Zorgzaam heeft Univé uitgenodigd om naar een oplossing te zoeken teneinde een zo groot mogelijke groep mensen met een Defensie achtergrond deze verzekering aan te bieden tegen een aantrekkelijke prijs. Dit jaar heeft het bestuur van Zorgzaam besloten om met ingang van 2008 de Nationale Reserve, de ex-BBT’ers en Veteranenpashouders van het Veteraneninstituut hier ook van te laten profiteren.’
Wat maakt de Zorgzaam verzekering bijzonder? ‘Uitgangspunt van Zorgzaam is altijd een optimale prijs/kwaliteitsverhouding. Laat ik beginnen bij de prijs. Er geldt voor iedereen een hoge korting op de basisverzekering. Daar hoef je niets voor te doen. Deze korting geldt ook voor je partner.
8
FVNO bulletin, december 2007 2004
Deze verzekering biedt ruime vergoedingen voor veelvoorkomende zorg. Fysiotherapie, alternatieve geneeswijzen, tandzorg, brillenen preventie. Er zit zelfs een vergoeding in voor het online afslankprogramma van Sonja Bakker en een Ravotgarantie voor kinderbrillen.’
Wat kan je als verzekerde van Zorgzaam bij Univé verwachten? ‘Het belang van onze verzekerden staat bij ons altijd voorop. Wij maken bijvoorbeeld afspraken met zorgverleners in Nederland over de kwaliteit van zorg en hun werkwijze. Daar profiteert de verzekerde van. We zijn goed bereikbaar. U kunt altijd bij ons terecht met uw vragen. Via internet, bij onze speciale Helpdesk Zorgzaam en ook in de Univé verzekeringswinkels. Wij zorgen voor snelle afhandeling van declaraties. Als u op een wachtlijst staat, helpen de medewerkers van de afdeling Zorgbemiddeling u te zoeken naar een ziekenhuis waar u sneller terecht kunt. U moet weten, wij én Zorgzaam zijn organisaties zonder winstoogmerk. En dat merk je als verzekerde.’
lid worden? www.fvno.nl
1
Zorgzaam verzekerd zoals het ú past
Aanvullende Verzekering al vanaf
€4
De goedkoopste zorgverzekering speciaal voor u! Zorgzaam, opgericht door de vakbonden voor Defensiepersoneel, heeft een aantrekkelijke collectieve zorgverzekering afgesloten bij Univé Verzekeringen. Speciaal bestemd voor iedereen die werkt(e) voor Defensie, met inbegrip van gezinsleden. Met een basisverzekering vanaf € 67,89 per maand biedt Zorgzaam speciaal voor u de goedkoopste zorgverzekering. En met zes aanvullende verzekeringen
hebt u een grote keuzevrijheid. Met de Zorgzaam zorgverzekering profiteert u van een goede zorgverzekering tegen aantrekkelijke premies en een uitstekende service. Zo hebben we bijvoorbeeld onze eigen telefonische helpdesk. Welk pakket u ook samenstelt, u weet zeker dat u altijd voordelig uit bent, want Zorgzaam is ondergebracht bij Univé en werkt zonder winstoogmerk.
Wilt u weten hoe laag uw premie wordt?
Ga dan snel naar:
www.zorgzaamverzekerd.nl of bel (072) 5277677
Zorgeloos verzekerd
medezeggenschap Contractondertekening medezeggenschapsopleidingen “Partner in Restylen” Op 4 december 2007 vond in Den Haag de contractondertekening plaats voor het verzorgen van de opleidingen voor leden van medezeggenschapscommissies. De opdracht is gegund aan het consortium GITP International BV/ SBI Training en Advies.
partijen betrokken zijn: de leden van de medezeggenschap, het hoofd van de diensteenheid en de taak in deze van de adviseur. De Algemeen Directeur SBI, mevrouw L. Doorewaard, sprak daarbij de hoop en verwachting uit een grote bijdrage te kunnen leveren, in het bijzonder aan de noodzakelijke cultuurverandering binnen Defensie ten aanzien van de medezeggenschap. Zij benadrukte daarbij het essentiële belang van open overleg, waarbij wederzijdse rechten belangrijk zijn en getracht moet worden dit overleg in een zo vroeg mogelijk stadium te voeren.
Moment van ondertekening. Vlnr: mw. L. Doorewaard van SBI, HDP Lgen J. Leij en B. Rietdijk van GITP Bij de ondertekening van het contract sprak de Hoofddirecteur Personeel, luitenant-generaal J.G.A. Leijh dat er in
dit kader voor deze nieuwe partner in het restylen van de medezeggenschap een grote uitdaging ligt waarbij drie
De heer B. Rietdijk, Directeur Medezeggenschap van GITP, voegde daar aan toe dat hij in zijn bijdrage tevens een uitdaging zag om in dit traject naar boven te halen wat een persoon nu eigenlijk geschikt maakt om een bijdrage te leveren op het gebied van medezeggenschap, met andere woorden welke competenties zijn daarbij van belang. Uit het bovenstaande is duidelijk is dat er een aantal partijen aan de slag gaat dat er iets van wil maken en de FVNO/MHB wenst hen daarbij alle succes toe.
Stand van Zaken Concept Besluit Medezeggenschap Met de brief van de staatssecretaris van Defensie van 31 oktober 2007 aan de voorzitters van de Tweede en Eerste Kamer is het resultaat aangeboden van het overleg met de centrales van overheidspersoneel. De formalisering van het vernieuwde Besluit Medezeggenschap Defensie
10
FVNO bulletin, december 2007 2004
volgens de daarvoor geldende procedures wordt in gang gezet. Dit houdt onder meer in dat ten behoeve van behandeling in de Ministerraad ambtelijk vooroverleg met de ministeries van Justitie en Sociale Zaken is opgestart. Na behandeling in de
Ministerraad volgt verdere behandeling bij de Raad van State. Naar verwachting zou dan formalisering van het Besluit Medezeggenschap Defensie medio 2008 kunnen plaatsvinden.
lid worden? www.fvno.nl
1
Nederlandse Defensie Academie Brief Opkomst NLDA 2004 aangepast In het vorige FVNO-bulletin verwezen we naar een brief van de werkgever waarin hij aangeeft onder welke condities ‘de opkomst NLDA 2004’ in aanmerking komt voor het volgen van een ‘kopstudie’. In de oorspronkelijke brief was een punt weggevallen (punt 8). De FVNO/MHB heeft hier navraag over gedaan bij de werkgever. Naar daarvan aanleiding is een nieuwe brief aan het overleg aangeboden. Het ontbrekende punt in de brief betreft een belangrijke
conditie. Als men tijdens de dienverplichting Defensie verlaat of als men tijdens de 'kopstudie' Defensie verlaat vervalt de ondersteuning en dient men de opleidingskosten terug te betalen.
Harmonisatie aanstellingspremies MST-aspirantofficieren De FVNO/MHB heeft vraagtekens geplaatst bij de aanstellingspremie van de MST-adelborsten. Niet omdat we van mening zijn dat deze adelborsten geen recht hebben op deze aanstellingspremie, maar omdat we enige vorm van harmonisatie binnen de NLDA missen.
Wat is er aan de hand? Voor het jaar 2008 kent CZSK de adelborsten in de Militaire Systemen & Technologie opleiding (MST) een aanstellingspremie toe. Dit omdat het een lastige studie is, waardoor een groot aantal aspirant-officieren tussentijds overstapt naar een minder moeilijke opleiding. Om MST-adelborsten te stimuleren de opleiding te voltooien wordt er jaarlijks een premie van € 1.250,- in het vooruitzicht gesteld. Echter, in de MST zitten óók cadetten. Ondanks het feit dat zij dezelfde studie volgen, met dezelfde problematiek,
ontvangen zij geen stimuleringspremie. De FVNO/MHB is van mening dat hier sprake moet zijn van gelijke monniken, gelijke kappen en heeft de werkgever om opheldering gevraagd. Deze heeft daarop aangegeven te willen volharden in zijn standpunt, ondanks het feit dat het vullen van bètastudies een groot algemeen probleem is. De FVNO/MHB roept daarom de NLDA-leiding op deze onbegrijpelijke tweedeling binnen een MST-klas aan te vechten met als doel een aanstellingspremie voor alle MST-studenten te bewerkstelligen.
Brandwacht op de NLDA: kan dat zomaar … Als op 21 november jl. het brandmeldingsysteem in het legeringsgebouw het begeeft moeten de in het legeringsgebouw verblijvende cadetten eens in de 14 dagen een brandpiketdienst gaan lopen van een à twee uur. In de praktijk blijkt dit echter anders uit te pakken. Betrokken cadetten moeten na vastwerken (17.00-07.30 uur) met een frequentie van éénmaal in de vier dagen een wachtdienst van drie uur lopen. Doordat de herstelwerkzaamheden vertraging oplopen moeten de cadetten óók tijdens hun tentamenperiode de wacht lopen. De FVNO/MHB heeft contact met de NLDA-leiding opgenomen om te overleggen over deze situatie. We hebben aangegeven dat de door de leiding gekozen oplossing in strijd is met de Arbeidstijdenwet en dat er dus een andere oplossing moet worden gevonden. Daarnaast hebben we de leiding geadvi-
lid worden? www.fvno.nl
seerd om de cadetten een vorm van compensatie te verlenen voor de uren dat zij de wacht hebben gelopen. In onderling overleg is overeengekomen dat met ingang van 10 december jl. de brandwacht wordt overgenomen door een gespecialiseerd civiel bedrijf dat door de Dienst Vastgoed Defensie wordt ingehuurd. Het probleem van het wachtlopen tijdens de tentamenperiode wordt hiermee dus voorkomen. Daarnaast krijgen de cadetten die wacht hebben gelopen collectief in hun afwikkelweek (eind januari/begin februari 2008) een dag vrij van dienst zodat zij een dag eerder de KMA verlaten voordat zij aan hun Vaktechnische Opleiding (VTO) beginnen.
FVNO bulletin, december 2007
11
De volgende medezeggenschapsverkiezingen zijn gepland: Defensieonderdeel
Eenheid
Uiterste datum indienen kandidatenlijst
Kiesdatum
DMO
Marinebedrijf Den Helder
27-12-2007
24-01-2008
DMO
Landelijk Bevoorradingsbedrijf Kleding Persoonlijke Uitrusting (KPU)-bedrijf
09-01-2008
20-02-2008
CDC
DienstenCentrum Bedrijfsmaatschappelijk werk (DC BMW)
08-01-2008
26-02-2008
CZSK
Stafbureau Personele Logistiek (Stafbur Perslog)
22-12-2007
29-02-2008
CZSK
MarineSituatieCentrum (MARSITCEN)
23-01-2008
05-03-2008
CZSK
Haven Sleep Dienst (HSD)
24-01-2008
06-03-2008
Zijn er binnenkort bij uw eenheid MC-verkiezingen en heeft u belangstelling om zitting te nemen in een MC, meldt u zich dan ook aan bij Peter van Sprang, medewerker Medezeggenschap en ARBO van de FVNO/MHB: 070-3839504. U kunt ook contact opnemen met Piet Glas, aanspreekpunt FVNO/MHB bij het Marinebedrijf, 0223-651913 of met Jacques Huijbregts, aanspreekpunt vliegbasis Woensdrecht, 0164-693560.
dienstenpakket Careerscan U heeft in de voorgaande FVNO-bulletins kunnen lezen dat de FVNO/MHB samen met PiCompany druk bezig is om een carrièrescan te ontwikkelen die door de individuele FVNO-leden kan worden afgenomen.
De FVNO/MHB “Defensie Career Scan” zal bij de loopbaanontwikkeling onder meer kunnen worden ingezet als een defensieambtenaar informatie wil over de mate waarin diens huidige functie past bij zijn/haar persoonlijkheid, competenties en waarden, dan wel dat een andere functie wellicht beter zou passen. Dit om, gelet op de invoering van het nieuwe personeelssysteem FPS, goed beslagen ten ijs te komen bij de door hem of haar te nemen vervolgstap in zijn/haar loopbaan. PiCompany en de FVNO/MHB hebben op 5 december jl. de volgende fase van het aanpassen van een “maatwerk”-careerscan met een aantal actoren van een klankbordgroep de diverse loopbaanvelden binnen Defensie specifieker in kaart gebracht. De aanpassing van de careerscan ligt op schema en naar verwachting zal deze in het voorjaar van 2008 kunnen worden aangeboden aan de leden FVNO/MHB!
12
FVNO bulletin, december 2007 2004
lid worden? www.fvno.nl
1
Interview met Bastiaan Dikker, trainer/coach bij de FVNO/MHB
‘Werken aan je ontwikkeling, een continu leerproces’ ‘Mensen zijn zelf ook verantwoordelijk voor hun ontwikkeling, de FVNO/MHB moet daarom haar leden de faciliteiten bieden om het beste uit zich zelf te halen.’ De FVNO/MHB profileert zich al sinds 2005 meer en meer als beroepsvereniging. Een aantal enthousiaste officieren gaf hier toen al vorm aan door het nemen van initiatieven op het gebied van persoonlijke ontwikkeling. Bastiaan Dikker is als (ex)marineofficier en marechaussee-officier nu werkzaam bij de Rijksoverheid. Hij is één van de leden van de FVNO/MHB die werkzaam is als trainer/coach. digheden en als ze willen daarmee aan de slag gaan.’ Toch is het verwonderlijk dat een jonge officier advies en trainingen geeft aan mensen die vaak ouder zijn dan hijzelf. Dikker geeft aan dat de manier van werken niet afhankelijk is van leeftijd of levenservaring. Het is zaak mensen binnen Defensie bewuster naar zichzelf te laten kijken, en dan vooral naar de positieve aspecten.
Rol van een beroepsvereniging Bastiaan Dikker Dikker mag dan trainingen geven aan officieren van het CZSK en de Koninklijke Marechaussee, zelf denkt hij de komende jaren nog veel kennis en ervaring op te kunnen doen in het communicatievak. ‘In dit vak ben je nooit uitgeleerd, elke dag word ik nog verrast door mensen die in een gesprek net even een ander accent leggen met verbluffende resultaten. Dan blijft het ’s avonds door mijn hoofd malen: wat deed hij nou anders? Wat kan ik ervan leren? En dan probeer ik het de dag daarna meteen op mijn werk.’ Volgens één van de deelnemers aan een training heeft Dikker een aanstekelijk enthousiasme. Waarschijnlijk is dat ook een van zijn grootste krachten, samen met zijn openheid en gevoel voor authenticiteit. ‘De reden dat ik het geven van trainingen zo leuk vind heeft alles te maken met mijn interesse voor mensen.’ Zelf geeft Dikker aan dat hij zich van nature anders in een groep opstelt. Al is het maar om mensen te prikkelen en dus in beweging te krijgen. ‘Want daar gaat het bij ons om: mensen kennis laten maken met hun eigen-aar-
lid worden? www.fvno.nl
Daar ziet Dikker een duidelijke rol voor de FVNO/MHB. ‘De FVNO/MHB moet zich nog meer profileren als beroepsvereniging’ zegt Dikker. ‘Natuurlijk is het ook belangrijk dat de FVNO/MHB zich hard maakt voor belangen van officieren en burgerambtenaren aan de onderhandelingstafel met de staatssecretaris. Maar tegelijkertijd moet je als beroepsgroep ook de verantwoordelijkheid dragen voor je eigen ontwikkeling. Die staatssecretaris moet blijven zien met wat voor professionals hij aan tafel zit! Officieren en burgerambtenaren zijn daarom zelf ook verantwoordelijk voor hun ontwikkeling, de FVNO/MHB moet, denk ik, haar leden de faciliteiten bieden om het beste uit zich zelf te halen.’ Hij gaat verder: ‘Als je kijkt naar de huidige basis en loopbaanopleidingen binnen Defensie, dan denk ik dat er nog een hoop te winnen valt. Officieren krijgen een gedegen opleiding op de NLDA, waar vorming en opleiding centraal staan. Maar het accent ligt na invoering van de BAMA-structuur op wetenschap. Het is belangrijk dat een officier een gedegen theoretische basis heeft voor zijn werk in het veld of op de vloot,
maar volgens mij draait het aan boord niet alleen om kennis. Vaardigheden als het voeren van beoordelingsgesprekken, delegeren en bewaken van taken, het schrijven van notities, vergaderen, timemanagement, het organiseren van evenementen, het begeleiden van veranderingen en tenslotte personeel motiveren behoren tot het uitgebreide takenpakket van de marineofficier. Dienstgebonden vaardigheden daar gelaten. En wat dacht u van gedrag? Uw voorbeeldfunctie als leidinggevende….’ De eerst volgende loopbaanopleiding voor officieren is de Middelbare Defensie Vorming (MDV), sommigen gaan verder met de Hogere Defensievorming
als leider moet je je bewust zijn van de mens achter de medewerker en zijn drijfveren (HDV). Volgens Dikker een prima opleiding waar de nadruk op ontwikkeling van kerncompetenties ligt. ‘Maar hoe lang duurt het voordat je als officier tot de opleiding wordt toegelaten? Eigenlijk moet er een instantie zijn die trainingen aanbiedt voor jonge officieren tussen de afstudeerperiode aan de NLDA en de aanvang van de MDV. Een instantie die een grote variatie van vehikels biedt om gewenst gedrag, nuttige kennis en professionele vaardigheden te ontwikkelen. En volgens mij moet de beroepsvereniging die instantie zijn! In ieder geval totdat de organisatie zelf inziet dat ontwikkeling van je personeel de motor achter je bedrijf is. Overigens mogen daar ook kwaliteiten worden ontwikkeld die niet direct in het beroepsprofiel van een officier passen.’
Trainingen Momenteel geeft Dikker samen met andere vrijwilligers van de FVNO/MHB
FVNO bulletin, december 2007
13
binnen Defensie aan de orde van de dag is? En kijk eens naar de toenemende rol van Defensie binnen de samenleving. Tijd om ons te realiseren dat een verschillende omgevingen een verschillende aanpak vereist.’
onder andere de training “coachend leiderschap”. Een leiderschapstijl die niet vanzelfsprekend is binnen een organisatie als Defensie. Maar je moet mee met je omgeving, anders houd je het niet lang vol als leidinggevende. ‘Kijk maar naar de taakstelling van de OPCO’s waaronder het CZSK; wie had tien jaar geleden gedacht dat bijvoorbeeld een marineofficier, een specialist op en
Tijdens de training komt vaak naar voren dat officieren het idee hebben dat ze tot op detail moeten sturen, alle problemen van hun medewerkers moeten kunnen oplossen, en dat gewend zijn dat ook te doen. Hierdoor worden manieren om leiderschapkwaliteiten tot uiting te laten komen niet altijd benut. Dat is jammer, volgens Dikker: ‘Ik leg dan uit dat goede leiders nooit één vorm van leiderschap hanteren. Dat hangt dan natuurlijk af van de situatie. Stel jezelf eens de vraag in hoeverre je medewerker zelf in staat is een oplossing te vinden. Ook moet jezelf de vraag stellen hoe taakgericht de medewerker is en welke mate van taakvolwassenheid hij bezit. Het gaat er eigen-
onder het water, zich in een uitzendgebied bezig zou houden met civiel-militaire samenwerking? Of wat dacht je van de normen en waardendiscussie die
lijk om dat je als leider bewust bent van de mens achter de medewerker en zijn drijfveren. Pas dan haal je eruit wat erin zit.’
Afsluiting Als Dikker het heeft over communicatie, lijkt hij dit niet alleen te zien binnen het perspectief van een organisatie als Defensie. ‘Alles draait om hoe je zelf als individu omgaat met wensen, behoeften, onzekerheden of angsten. Door zelf bewust actie te ondernemen en het heft meer in eigen handen te nemen bereik je je doelstelling sneller en beter. Elke dag is een training, elke dag kun je het geleerde weer in de praktijk brengen’. De komende tijd ziet hij communicatie binnen leidinggeven zeker toenemen. ‘Mensen zullen hierbij steeds meer het heft in eigen handen moeten nemen, Defensie zal daar steeds meer in meegaan en de ruimte bieden voor meer eigen inbreng en invulling. Deze ruimte zorgt weer voor meer plezier in het werk en tevredenheid op de werkvloer.’ Bastiaan Dikker verzorgt in 2008 onder meer de workshops ‘coachend leiderschap’ en ‘creatief denken’ voor de FVNO/MHB.
Workshops Persoonlijke ontwikkeling leden FVNO/MHB Wilt u samen met uw collega’s werken aan uw persoonlijke ontwikkeling en wilt u uw bestaande netwerk binnen en buiten Defensie op een leuke en nuttige manier uitbreiden? Maak dan gebruik van het aanbod aan workshops voor het nieuwe jaar 2008!! Interesse in het gebruik maken van een persoonlijke (onafhankelijke) coach die u in uw loopbaan en/of ontwikkeling kan verder helpen? U kunt deelnemen aan de volgende workshops: • Coachend leiderschap. ‘De workshop coachend leiderschap’ van de FVNO/MHB ondersteunt u bij uw professionaliseringsproces en geeft u concrete tips en vaardigheden hoe u uw medewerkers stuurt en coacht en hoe u daarin nog verbetering kunt aanbrengen. U krijgt hierbij veel praktische informatie over communicatie en het geven van feedback. Kortom, u leert hoe u het beste uit uw medewerkers haalt! • Managen van uw eigen competenties. U wilt inzicht hebben in de noodzakelijk te verwerven competenties binnen de defensieorganisatie. De workshop, gegeven door PiCompany, geeft u een goede start voor het bewuster en effectiever werken aan uw persoonlijke ontwikkeling. • Motiveren van talent. ‘Motiveren van talent’ is een zeer interactieve en praktische workshop, gericht op het in organisaties
aanwezige talent te ontwikkelen, benutten en behouden. • Netwerken. In deze workshop maakt u kennis met het fenomeen ‘netwerken’. Door eerst te investeren komen de resultaten vanzelf. Het doel van deze workshop is te laten zien hoe leuk netwerken is en hoe vaak men, zonder het te weten, netwerkt. • Slecht nieuwsgesprekken. In deze workshop krijgt u een aantal bruikbare instrumenten mee die u in gesprekken met uw personeel of als individueel personeelslid meerwaarde zullen bieden in uw dagelijks functioneren. Aan de hand van het aantal opgaven worden de data en locatie voor de workshops in 2008 ingepland. Als u zich wilt opgeven voor het bijwonen van een workshop kunt u zich aanmelden via
[email protected] of telefonisch: 070-38 39 504. Let op! De workshops staan open voor leden FVNO/MHB en u dient slechts een bescheiden bijdrage te betalen.
Werken aan uw persoonlijke competenties en uw netwerk binnen Defensie uitbreiden? Dat kan nu met uw beroepsvereniging: de FVNO/MHB !!
14
FVNO bulletin, december 2007 2004
lid worden? www.fvno.nl
1
burgerpersoneel Juist Gewaardeerd 2008! Ik heb wel opgeroepen dat we onze gevoelsleeftijd (age chill - voor sommigen 80) omlaag moeten zien te krijgen door een betere aansluiting van taken op beschikbare capaciteit. De Directeur DMO gaf nu in zijn kerstboodschap aan dat we ons meer bewust moeten zijn van de beschikbare capaciteiten. Ik vat dit op als een welkome ondersteuning van ons bezwaar tegen de vele hersenloze (kaasschaaf-)bezuinigingen die wij ons hebben moeten getroosten... Die na aanvankelijke efficiencyverbeteringen al vele jaren een steeds grotere wissel trekken op de al lang (meer dan) volledig uitgenutte menskracht. Er zijn VTE’en uit gegaan, maar zonder reductie van taken. En dat geldt met name in de staven waar het grootste deel van onze achterban is tewerk gesteld. Onze vorige Minister heeft een enorme bezuinigingstaak op zich genomen onder de voorwaarde dat hij ook taken zou reduceren, zoals sluiting van bases en afstoting van wapensystemen. Maar hij is kennelijk vergeten dit ook toe te passen op de staven. Daar is een nog veel sterkere reductie afgesproken (1 op 3 eruit tegenover 1 op 6 defensiebreed) maar dus zonder enige vorm van taakreductie. Integendeel, vele werkzaamheden - bijvoorbeeld in het kader van SAMSON en ERP - zijn er bij gekomen!
Geen geld om te bezuinigen Inmiddels hebben we overigens onvoldoende geld om ERP volledig toe te passen. Waarmee ook de efficiencygrondslag voor een aanzienlijk deel van de reducties niet (volledig) wordt gerealiseerd. Terwijl bij defensie zoals gebruikelijk de baat voor de kost uitgaat, blijkt nu dat we geen geld hebben om te bezuinigen..! Het is daarbij ook ongewis hoe we invulling gaan geven aan nieuwe taakstellingen die we ook nog over ons heen krijgen, bijvoorbeeld in het kader van de vernieuwing rijksdienst, waar rijksbreed ook weer zo´n 11.000 VTE’n
lid worden? www.fvno.nl
Een zekere vergoelijking van een hoge
Wij gaan verder onderzoek doen naar de aanname dat bij Defensie op een structurele wijze functies lager worden gewaardeerd dan elders binnen de overheid. We zijn bezig dat onderzoek vorm te geven qua opzet, methodologie en daadwerkelijke uitvoering. Daarbij gaan we o.m. toezien op de juiste toepassing van functiewaardering als middel om te komen tot rechtvaardige beloning. Dit doen wij als de aanjager van de harmonisatie (gelijke behandeling in gelijke situaties). Iets dat wij normaliter ook doen tussen militaire en burger arbeidsvoorwaarden, maar hier speciaal gefocust op de verschillen in functie-
werkdruk zou kunnen worden gevonden in hogere lonen. Maar de vergro-
waardering tussen burgers Rijk en Defensie.
(waarvan een kleine 700 bij Defensie) bezuinigd moet worden. Ongebruikelijk visionair lijkt in dit laatste verband dat men zich hier realiseert dat de kost aan de baat vooruit gaat. Alhoewel het gereserveerde geld bedoeld is voor flankerend beleid is het onduidelijk is hoe sterk defensie geflankeerd zal worden: Wat zal het aandeel van defensie zal zijn in de pot van M€ 500 om déze bezuinigingen te ondersteunen?
vergroting van de werkdruk heeft niet geleid tot een hogere beloning
ting van de werkdruk heeft niet geleid tot die hogere beloning. Zeker niet in vergelijking met de logische benchmarks binnen de overheid. Integendeel, zoals ik u vaker heb voorgehouden lopen wij qua beloning sterk – volgens BIZA zo’n 15% - achter bij o.m. de sector rijk. Zoals aangekondigd gaan wij als VMHB hierop sterker de nadruk leggen. Aanvullende indicaties voor deze achterstand zijn de beroepsgevallen rondom functiewaardering. Beoordeling hiervan vind plaats door de Commissie van Advies Bezwaren Functiewaardering (CABF). Verreweg de meeste beroepsgevallen doen zich voor bij Defensie, terwijl we lang niet het grootste departement zijn. Sterker nog, een onvergelijkbaar groot aantal beroepsgevallen gegrond wordt verklaard. Voor 2006 lag dit op bijna 50%, ruim 2,5 keer hoger dan bij andere ministeries.
We gaan er van uit dat de nieuwe staatssecretaris Jack de Vries en de HDP dit initiatief van harte zullen ondersteunen. Immers de met name in deze kersttijd veelgehoorde waardering van het personeel zal men zeker willen onderstrepen met een adequate waardering van onze functies. Dat brengt mij tot het uitspreken van mijn waardering voor u, onze leden, voor het getoonde vertrouwen in uw VMHB-bestuur in het achterliggende jaar. En u prettige kerstdagen toe te wensen, een goed uiteinde plus een (juist) gewaardeerd 2008. Timen M. Bousema Vz. VMHB
Naschrift. Binnen de VMHB hebben we inmiddels besloten om qua website verder te integreren met die van de FVNO/MHB. Dit om invulling te geven aan de tekorten qua capaciteit binnen het bestuur. Dit zal zeker synergie geven en de problematiek iets verlichten, maar we ontkomen niet aan de noodzaak om een redacteur voor specifieke content van de VMHB te zoeken. Wie meldt zich als vrijwilliger?!
FVNO bulletin, december 2007
15
algemeen FVNO/MHB in gesprek met Mars en Mercurius Onlangs heeft de FVNO/MHB oriënterende gesprekken gevoerd met Mars & Mercurius. Mars en Mercurius is een burgervereniging van oud- en reserveofficieren van de Nederlandse krijgsmacht, die na het beëindigen van hun militaire loopbaan een verantwoordelijke positie in het bedrijfsleven zijn gaan bekleden.
Bij de gesprekken is zowel van de zijde van de FVNO/MHB als van Mars en Mer-
Het in Nederland ongeveer 400 leden tellende Mars & Mercurius is aangeslo-
curius de wens geuit nader te onderzoeken wat de meerwaarde kan zijn van een zekere vorm van samenwerking. Zowel de FVNO/MHB als Mars en Mercurius streven ernaar om de aan het officierschap verbonden waarden en kameraadschappelijke verhoudingen te bevorderen en elkaar tot steun te zijn. Mars en Mercurius is daarnaast in het zakelijke verkeer nog actief.
ten bij een internationaal verband van zusterverenigingen. De leden van Mars & Mercurius vormen samen een uniek netwerk. Mars en Mercurius en de FVNO/MHB zullen met name bezien in hoeverre er een mogelijkheid bestaat om voor haar individueel aangesloten leden nader kennis te laten maken met diverse activiteiten.
Michiel de Ruyterlezing Wilt u, vooruitlopend op eventuele samenwerking met Mars en Mercurius, als FVNO-lid kennismaken met deze vereniging, houdt u dan 18 maart 2008 in uw agenda vrij. In het Officierscasino te Soesterberg zal dan de jaarlijkse De Ruyterlezing plaatsvinden. De lezing begint om 14.00 uur en heeft als thema “risico-management”. Een veelzijdig en actueel onderwerp. U kunt uitzien naar een bijeenkomst met boeiende sprekers, afkomstig uit de top van de BV Nederland, waaronder de voorzitter van de een zeer grote werkgeversorganisatie en een bekende ondernemer met humor die tevens trendwatcher is. Aanmelden kan via:
[email protected] of
[email protected] Meer informatie kunt u ook vinden op www.mars-mercurius.nl
29 maart 2008
Defensie Bridge Kampioenschappen Al meer dan 30 jaar wordt jaarlijks een Defensie Bridge Kampioenschap georganiseerd. In 2008 zal het kampioenschap, net als in 2007, plaatsvinden in het Officierscasino te Soesterberg.
Bridge kent na voetbal in Nederland de meeste beoefenaars. De Nederlandse Bridge Bond heeft meer dan 110.000 leden. Het is een denksport die defensiemedewerkers op het lijf is geschreven. Eerst bepaal je het doel, vervolgens maak je een plan om dat doel te bereiken, je maakt een gevechtsplan om in te kunnen spelen op onverwachte zitsels en na afloop word je afgerekend op het resultaat. Speelt u graag bridge en wilt u uw krachten meten? Kom dan op 29 maart 2008 naar Soesterberg. Voor meer informatie verwijzen wij u naar de website www.defensiebridge.nl
16
FVNO bulletin, december 2007 2004
lid worden? www.fvno.nl
1
TE KOOP IN LEIDEN: Moderne, ruime 2-onder-1-kap woning, nabij uitvalsweg A44 (Wassenaar) en NS-station, bgg recent volledig verbouwd, zeer grote woonkamer, nieuwe luxe keuken, gas-sfeerhaard, openslaande deuren, vrij gelegen achtertuin op ZW, eerste etage 2 grote slaapkamers, tweede etage 2 slaapkamers, eigen parkeerruimte voor, uitstekende staat onderhoud.
Prijsindicatie: € 450.000,00 Informatie bij T.G.D. Steenbeek, tel. 071-5317674, en voor gedetailleerde beschrijving en foto’s vanaf 1 januari 2008 ook via http://home.casema.nl/tsteenbeek/
A D V E R T E N T I E
Hypotheken – Verzekeringen – Pensioenen – Financiële Planning Prinsenland Adviseurs wenst de leden en medewerkers van de FVNO/MHB prettige kerstdagen en een gezond en voorspoedig nieuwjaar. Wij danken u voor het in ons gestelde vertrouwen!
I: www.prinsenland-adviseurs.nl E:
[email protected] T: 010-4552500 | F: 010-2204969
lid worden? www.fvno.nl
FVNO bulletin, december 2007
17
14 februari 2008
MSF-concert
De Marinierskapel der Koninklijke Marine presenteert op donderdag 14 februari 2008 in Schouwburg De Kampanje te Den Helder haar traditionele MSF-concert.
MSF
Aanvang: 20.15 uur. Voor de pauze een licht klassiek programma. Na de pauze volgt de alom bekende muzikale show van het Korps Mariniers, alsmede instrumentale solisten. Vanaf 19.30 uur tot 20.10 uur en in de pauze zal de steelband van de Tamboers en Pijpers van het Korps Mariniers in de foyer een optreden verzorgen. Plaatsbewijzen, inclusief garderobe en pauzedrankje bedragen € 12,50 per persoon, C.J.P. en 65+ € 10,00. De kaartverkoop begint op 22 januari aan de kassa van "De Kampanje": di t/m vrij 10.00 - 16.30 uur, do-avond 19.00 - 20.30 uur, zat 11.00 - 14.00 uur. Telefonisch, op dezelfde dagen en tijdstippen: 0223-678678
in het kort Juridisch advies FVNO/MHB Het juridische team van de FVNO/MHB bestaat uit: mr D. van Zoelen Tel.: 0182-617446 , Faxmail: 0842138245 E-mail:
[email protected]
E-mailadressen: • algemeen • voorzitter • vice-voorzitter • secretaris • HSGO • medew. pensioenen • medew. Medezeggenschap & Arbozaken • redactie
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
in het kort
mr O.W. Borgeld Tel.: 023-5241524, Fax.: 084-7412185 E-mail:
[email protected]
Bij voorkeur loopt de procedure in aanvang via de coördinator: P.J. van Maurik (vice-voorzitter FVNO/MHB) tel.: 070-3839504. In spoedeisende gevallen kan onder goedkeuring achteraf rechtstreeks contact worden opgenomen met één van de juridische adviseurs. Adres secretariaat en redactie: Adres: Wassenaarseweg 2, 2596 CH Den Haag Tel 070-3839504, Fax 070-3835911 Website www.fvno.nl
18
FVNO bulletin, december 2007 2004
[email protected] [email protected]
Het secretariaat van de FVNO/MHB is vanaf station Hollands Spoor en Den Haag Centraal Station te bereiken met tramlijn 9 (uitstappen halte Javastraat). Kopij voor het FVNO bulletin De kopij voor nummer 1 2008 dient uiterlijk op 21 januari 2008 per e-mail of op CD-ROM bij de redactie te zijn.
lid worden? www.fvno.nl
1
De FVNO/MHB wenst u prettige kerstdagen en een voorspoedig 2008!
colofon
Colofon: redactie: H.A. Couzy, P.J. van Maurik, drs. T.M. Bousema, R. Annema, drs. R.W. Mannak, ing. M.E.M. de Natris, drs. M.A.M. Weusthuis, P.J.G. van Sprang, K.G. Spaans, mw. drs. M.L.G. Lijmbach (eindredactie) en H. Boomstra (illustraties)
Lid worden ? Aanmelding Naam: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Voorl. . . . . . . . . . M/V Huisadres: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Postcode/woonplaats: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Administratieve rol/functie:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rang/schaal: . . . . . . . . . . . . E-mail: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reg. Nummer . . . . . . . . . . . . Soort lidmaatschap
Contributie
Beroepsofficieren Kl, Klu, Kmar, Km
€ 8,00 per maand
Postactieve officieren, KMR’s, Officieren Kl, Klu, Kmar, Km en tevens lid van een belangenvereniging aangesloten bij een andere centrale
€ 60,00 per jaar
Cadetten/Adelborsten/Aspirant officieren
gratis
Middelbaar en hoger burgerpersoneel werkzaam bij Defensie
€ 8,00 per maand
Postactief middelbaar en hoger burgerpersoneel van Defensie
€ 45,00 per jaar
Plaats:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Handtekening:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Datum:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
lid worden? www.fvno.nl
FVNO bulletin, december 2007
19
ledenvoordeelpagina
FVNO/MHB COACHING
fvno|mhb-voordeel
De FVNO/MHB heeft met diverse bedrijven collectieve voorzieningen afgesloten, die u extra voordeel kunnen opleveren! Voor meer informatie over de bedrijven, de kortingen en de voorwaarden: zie www.fvno.nl . Bellen kan ook: 070-3839504.
• De FVNO/MHB coach biedt onafhankelijke en discrete begeleiding bij uw persoonlijke ontwikkeling en zoekt samen met u naar oplossingsmogelijkheden voor uw specifieke probleem • Bij OHRA ontvangt u onder meer 20% korting op de autoverzekering • De korting van American Express hangt af van de soort kaart • Met de FVNO-Essotankpas ontvangt u bij Argos een forse korting op de literprijs • Diners club biedt FVNO/MHB-leden haar kaart tegen een sterk gereduceerd tarief aan • De kortingen bij FBTO kunnen voor FVNO/MHB-leden oplopen tot 25% (op de autoverzekering)! • Speciaal voor leden die naar de west worden uitgezonden heeft de FVNO/MHB een contract afgesloten bij Inter Assure • InterPolis geeft onder meer 10% korting op haar schadeverzekeringen • FVNO/MHB-leden krijgen 5% korting op gepubliceerde tarieven voor het lidmaatschap op maat van de Koninklijke Nederlandsche Automobiel Club • Als lid kunt u de Mastercard creditkaart tegen een bijzonder tarief verkrijgen • FVNO/MHB-leden krijgen 100% korting op een NRC Handelsblad webabonnement bij afnemen van het weekendabonnement • Speciaal voor leden heeft Prinsenland Adviseurs een pakket aan benefits op het gebied van hypotheken en verzekeringen • Als lid profiteert u bij de Rabobank van de gunstige hypotheekvoorwaarden • Leden ontvangen o.a. 20% korting op niet originele The Phonehouse accessoires • FVNO/MHB-leden krijgen een substantiële korting op de gepubliceerde webtarieven van VillaTour
A
N
T
W
O
O
R
D
K
A
A
R
T
Federatie van Nederlandse officieren en middelbaar en hoger burgerpersoneel bij Defensie
Ja ik word lid! Het lidmaatschap van de FVNO/MHB staat open voor: (postactieve) officieren van de Nederlandse krijgsmacht (postactief) middelbaar en hoger burgerpersoneel bij Defensie militairen in opleiding tot officier
20
FVNO bulletin, december 2007 2004
lid worden? www.fvno.nl
1