It
KANTOR MENTER! NEGARA
KOMITE PEMERINTAH UNTUK
PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA
ORGANISASI DAN KEPEGAWAIAN REPUBLIK SOSIALIS VIETNAM
REPUBLIK INDONESIA
MEMORANDUM SALING PENGERTIAN
...
"
Atas undangan Yang Mulia Menteri/Ketua Komite Pemerintah untuk Organisasi dan
Kepegawaian
Republik
Sosialis
Vietnam,
Yang
Mulia
Menteri
Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara Republik Indonesia T.B. Silalahi telah melakukan kunjungan kerja di Vietnam dari tanggal 6 sampai dengan tanggal 11 Februari 1995. Kunjungan telah berlangsung dalam suasana persahabatan dan keramahtamahan serta saling pengertian, yang mencerminkan hubungan-hubungan tradisional persahabatan dan kerjasama baik antara Vietnam dan Indonesia.
Selama kunjungan di Vietnam, delegasi telah mengadakan pertemuan kerja dengan Komite Pemerintah untuk Organisasi dan Kepegawaian Vietnam. Delegasi juga telah diterima oleh Sekretaris Jenderal Partai Komunis Vietnam, Do Muoi dan Wakil Perdana Menteri Vietnam, Phan Van Khai.
Delegasi juga telah mengadakan pertemuan dengan Menteri Pertahanan Nasional, Lembaga Administrasi Negara, Presiden Perhimpunan Wanita Vietnam, Gubernur Ho Chi Minh City, dan mengunjungi beberapa pusat hasil kerajinan seni, tempat peninggalan budaya dan sejarah dan tempat-tempat lain yang menarik di lbukota Hanoi dan Ho Chi Minh City.
1
1
2
Komite Pemerintah untuk Organisasi dan Kepegawaian Republik Sosialis Vietnam yang diketuai oleh Yang Mulia Menteri Phan Ngoc Tuong, dan Yang Mulia Menteri T.B. Silalahi, Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Republik Indonesia telah mengadakan pembicaraan resmi mengenai beberapa hal yang meliputi:
1. Kedua delegasi saling menyampaikan perkembangan terakhir situasi ekonomi dan
I
sosial masing-masing negara dan mencatat dengan puas bahwa pembangunan ekonomi
di
masing-masing
mempertahankan
negara
memainkan
peranan
perdamaian dan stabilitas pembangunan
penting
I
dalam
di wilayah Asia
Tenggara. Menteri
Negara
Pendayagunaan
Aparatur
Negara
Republik
Indonesia
menyampaikan ucapan selamat atas hasil-hasil yang dicapai rakyat Vietnam dalam melaksanakan kebijaksanaan renovasi dan keterbukaan. Yang Mulia Menteri Phan Ngoc Tuong menyampaikan ucapan selamat atas hasil-hasil yang dicapai rakyat
I
Indonesia dalam membangun negara yang maju dan sejahtera.
2. Kedua delegasi saling bertukar pendapat dan berbagi pengalaman
dalam
pelaksanaan reformasi administrasi di masing-masing negara. Pihak Vietnam sangat menghargai pengalaman-pengalaman Indonesia akhir-akhir ini di bidang reformasi administrasi dan mempertimbangkan hal ini sebagai pengalaman-pengalaman yang berguna bagi reformasi administrasi yang baru saja dimulai di Vietnam. I!
3. Kedua delegasi telah mengkaji dan memberikan penilaian mengenai hasil-hasil kerjasama antara kedua kementerian selama 2 tahun terakhir (1993 - 1994) dan mencatat hasil-hasil dengan puas bahwa :
3
- Kelompok-kelompok belajar, penelitian, survey pada tingkat wakil menteri dan tenaga ahli dari Komite Pemerintah untuk Organisasi dan Kepegawaian Vietnam yang berkunjung ke Indonesia telah memberikan hasil-hasil praktis di bidangbidang
pengelolaan
manajemen
pada pemerintahan
daerah,
manajemen
perkotaan, manajemen pegawai sipil dan pelayanan umum. - Kunjungan
'
'
kelompok ahli dan study dari pejabat-pejabat Kantor Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara Indonesia ke Vietnam telah memperkuat hubungan persahabatan dan kerjasama antara kedua negara. - Kedua delegasi mencatat aktivitas-aktivitas positif dari kedua Kedutaan Besar Vietnam dan Indonesia di masing-masing negara dalam menghasilkan kerjasama antara kedua negara pada periode dua tahun terakhir.
4. Kedua delegasi membicarakan mengenai bentuk-bentuk kerjasama yang efisien antara kedua kementerian untuk tahun 1995 dan tahun-tahun berikutnya meliputi : - Kedua menteri mengganggap perlu untuk memperkuat hubungan kerjasama dan pertukaran reguler antara kedua kementerian di bidang yang berkaitan dengan fungsi masing-masing kementerian, khususnya di bidang reformasi administrasi, dengan tujuan untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas pada manajemen administrasi negara. Mengorganisir studi dan kunjungan-kunjungan kerja tahunan oleh pemimpinpemimpin dan tenaga ahli kedua kementerian sesuai dengan ketentuan-ketentuan yang telah disetujui. Memperluas kerjasama badan-badan yang menangani tugas-tugas organisasi pemerintahan pada tingkat propinsi dan tingkat kementerian di kedua negara. - Menyediakan
informasi, dokumen-dokumen
dibutuhkan masing-masing pihak.
mengenai bidang-bidang
yang
4
- Mengorganisir kerjasama di bidang penelitian ilmu pengetahuan dan proyekproyek bersama dengan mencari sumber-sumber keuangan
internasional
khususnya dari UNDP dan organisasi-organisasi lainnya. Melakukan
)
fungsionaris
pertukaran dari
pelatihan
dan
cabang-cabang
peningkatan
organisasi
fungsi
pemerintah,
para dalam
pegawai rangka
mendukung pelaksanaan reformasi administrasi di masing-masing negara. - Dalam hal pembiayaan studi kunjungan-kunjungan kerja oleh delegasi kedua kementerian dari kedua negara, disetujui bahwa masing-masing negara akan menanggung biaya penerbangan internasional, dan untuk biaya-biaya aktivitas di negara penerima akan ditanggung oleh negara penerima. - Kedua negara akan melanjutkan mencari isi dan bentuk kerjasama dalam rangka memberikan
sumbangan
yang
terus
menerus
untuk
memperkuat
dan
mengkonsolidasi hubungan kerjasama tradisional dan persahabatan antara pemerintah dan rakyat kedua negara.
Kedua Menteri merasa puas dan memberikan penilaian yang tinggi atas hasilhasil kunjungan resmi oleh Yang Mulia Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Republik Indonesia, yang telah menandai tahapan baru bagi kerjasama di bidang reformasi organisasi kenegaraan dan pemerintahan antara Komite Pemerintah untuk Organisasi dan Kepegawaian
Republik Sosialis Vietnam
Pendayagunaan Aparatur Negara Republik Indonesia.
dan Kantor Menteri
5
Dokumen ini dibuat rangkap 6 masing-masing : 2 dalam bahasa Vietnam, 2 dalam bahasa Indonesia dan 2 dalam bahasa lnggris yang masing-masing berlaku secara otentik. Dibuat di Hanoi pada tanggal .& Februari 1995
Menteri Negara
Menteri/Ketua
Pendayagunaan Aparatur Negara
Komite Pemerintah untuk Organisasi
Republik Indonesia
dan Kepegawaian Republik Sosialis Vietn am
Signed
T.B. SILALAHI
Signed PHAN NGOC TUONG
'1
I
I
_..,
,
'
BAN TO CHUC - CAN BO CHINH PHU NUOC CONG HOA XHC.N VIET NAM
BO CAI GACH HA.NH CH(NH NUdc coNG HoA 1No6NEs1A
7
BAN GHI NHd
Nh~n
'
'
....
-.
..,
..,
I
I
I
')
/
ldi moi cua B~ tnJong - Truong Ban To chuc - Can b~ Chmh phu nu'dc
Cong hoa Xa hqi Chu nghia Vi~t Nam, Ng.ai B~ tru'dng Nha nuoc T.B. Silalahi ve' Cai each hanh chinh, Chin.h phu nude Cong hoa Indonesia def den tham va lam viep tai. Viet . . ... i
Nam t~ ngay 6
aen
ngay 11 thang 2 nam 1995. Chuyen tham da dien ra trong ba~
khong khi than m~t, hull nghi va hieu bi~t Ian nhau, the., hi~n mbi quan h~ huU ngt)i truyen thohg va hc;)p tac tot dep giua Vie.t Nam va lnctcme-sia.
Trong thc»i gian
d tham
/
Vi&t Nam va lam vi~c voi Ban To "'chLi'c - C
bq
Chinh
san Viet. Nam -'80rMudi, Ph~ phu Viet Nam, doan d'a dUQ'c Tong Bi thu' Dang Cong . '
Thu tuong Chi~h phu Phan Van Khai '°""
I
,,
__..,
tiep
_,
f I
than m~t. '")
,
'
I
,
-Doan cung co cac cuoc tiep xuc voi Bo trub'ng B6 Quoc phong, Giam cfoc HQc
vi~n Hanh chinh quc>c gia, Ch'u ti~h Ht so' Cd Sd sail xuat thu cong my ngh~, di ticn lich SU va van hoa .v.v .. t~i Thu d6 Ha N
/
I
"I
\
Ban To chuc - ca'n bo, Chinh phu Viet. Nam do Ngai Bq truong Phan Ngoc . TLiong dan dau va Ngai T.B. Silalahi Bq trudng Cai each Hanh chinh da tien hanh hpi cfam chinh thLlc ve- nhling van da 'sau day :
1.
Hai do~n cfa,....thong bao cho nhau v~ tinh hinh phat trien kinh te' xa h~i cua mo(
mu~g nh~n thay ra~g toe ao~ phat trieh cua moi,nu6c da gop ph~n quan tro~g trong vi~c duy tri hoa bi~h, on air:ih va phat trien kinh
nude trong thdi gian qua va vui I..,
te d khu vuc DNA.
2
B9 tnJdng Nha nucic lnd6nesia chuc mt.lng nhung thanh t~u ma nhan dan Vi~t Nam
di d~t du~c trong qua trinh tht.tc hi~n dliong lol
doi mdi va mo cua. B~ tlJb'ng Phan nhung thanh t~u trong cong cu
Ng
2.
Hai doan da""trao
cJa nhan dan lncf6hesia.
cfol va chia xe kinh nghi~m tien hanh cal each ha'nh chinh cua moi..._
nu6c. Do'an Viet thanh cong trong cai each . Nam danh gia cao nhurig kinh nghiem . hahh chiflh cua lnd6nesia trong thdi gian qua va cha rang nhung kinh nghi~m cto
la bo"' ich dai v6i cai each hanh chinh dang bc1lt dau dien ra aVi~t Nam. 3.
Hai ctoan
daxem x~t, aanh gia' nhuhg ke1' qua hc;jp tac giua hai B~ trong thol gian
2 nam qua (1993 - 1994) va vui muhg nh~n thay rang : - Cac doan nghien cJu kha'jo sat cap Thu trudng va chuyen vien cua Ban Th ·chuc
bo Chinh
- Can
phd tai lnctonesia la co"ket qua thiet thuc trong linn vlic to .,chuc
•
qua~
j
1y chinh quyen
•
di~
phu'ong, quah 1y
- Cac doan nghien cuu - trao lnct6nesia t~i Vi~t Nam
aof
'
era thi, quan 1y cong v~ va cong chuc.
kinh nghi~m cua B~ cai each Hanh ch,inh
eta thuc day quan h~ huu ng,hi va hQp tac gioa hai nu6c.
- Hai ctoan ghi nh~n cac ho~t d~ng tich cl{c cua hai D~i su quan Viet Nam va Indonesia trong cac ket qua hqp tac gilla hai B
4.
Hai cf6an
da thao
lu~n phuong hudng va xac dir:1h cac hinh thut h
qua giua hai B~ trong nam 1995 va nhung nam tiep theo :
I
I
I
3
- Hai Bo tn.l6ng ghi nhan SU' ca~n thie t tang cudng m6l quan h~ hop tac - trao daf . . 0
I
I
,....
/
thudng xuyen giua hai Bf, tren cac linh vlfc thuqc chu'c nang cua moi BC? - nhat la ve linh vuc cai each hanh chinh nham nang cao hieu Ilic - hieu qua quan ly •
I
'
'
f
•
/
hanh chinh Nha mJoc. - To., ch~c cac cu6c tham lam viec . cua lann dao . hai bo . va cap chuyen vien hang nam theo ca'c n~i dung thda thu~n. .,
J
I
'
'
,
-
I-,,
1
I
,
1.?
......_
,,
- Mo r6.ng h'!P tac tdi cac co quan lam cong tac to chuc Nha nude cap tmh va cac Bo cua hai nuoc. - Cung ca'p thong tin, tu li~u ve' lin'h v~c hai ben cung quan tam. - Ta' chlJc h~p tac nghien cuu khoa hqc ve' nhung kinh nghi~m quan ly cong v~, kinh nghi~m phan cap va phan quyen cho cac di~ phucmg cua"> moloen. - Tien hanh trao
ao1 dao tap boi duong
cong ch~c nganh ta' ch'uc Nh'a nu'6c, phu_c
vu dii each hanh chinh cda mo1 nude.
- ve' tai
chrnh cua cac chuyen tham cong tac cua cac aoan can b~ cua hai B9
giua hai nubc, thoa thu~n mol nude tL:t chi phi di va ve~ Con kinh phi ho~t dqng tai. nude so tai do nude ,, •
~
"-
~1
•'
do tai trd.. ...-"\ r
I
-"'.
,
,\
/
1
I•
",
,
- Hai ben se t1ep tup t1m k1em cac nq1 dung va hmh thlic hpp tac m0'1 - nham gop phan khong ngJng ta.ng cudng va cu~g co' mqi quan h~ h
<"
'
"')
~
,...
-
thong giu'a Chinh phu va nhan dan hai nuoc.
Hai bo tnJ6ng hai long va danh gia cao ket qua cua chuyeh tham chlnh thuc Ian nay
c~a Ng~i
B9 trLid.,ng
C~i each
hanh chin'h Indonesia - danh da'u giai dOC\n
h~p tac
mdi trong linh vt.fc tcf ch~c Nha nude va cai each hanh chinh gilfa Ban To"' ch Uc - Can
b~ Chinh phu Vi~t Nam va Bp Cai each Hanh chinh Indonesia.
I
1
4
Van ban nay dude l~p . thanh 6 bah : 2 bah tiahg Viet, . hai ban tieng Indonesia va" 2 ban tieng Anh. Cac b~n d~u
co gia trl ngang
nhau.
Lam tai Ha Nqi, ngay
... BO TRUONG ,.. , , ...... / BQ CAI GACH HANH CHINH
.8 tha'ng
2 nam 1995
~
BQ TRlJONG ' , ~ TRUONG BAN TCCB CHINH PHU
INDONESIA
VIETNAM
Signed
Signed
T.B. SILALAHI
PHAN NGOC TUdNG
OFFICE OF THE STATE MINISTER OF ADMINISTRATIVE REFORMS OF THE REPUBLIC OF INDONESIA
GOVERNMENT COMMITTEE ON ORGANIZATION AND PERSONNEL OF THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM
MEMORANDUl\1 OF UNDERSTANDING
,... At the invitation of His Excellency Minister/Chairman of the Government Committee on Organization and Personnel of the Socialist Republic of Vietnam, His Excellency of State Minister T.B. Silalahi paid a visit and worked in Vietnam from the 6th to the 11th of February, 1995. The visit was carried out in a cordial, friendly atmosphere and mutual understanding, manifestating the traditional relations of friendship and good cooperation between Vietnam and Indonesia.
During its stay in Vietnam, the delegation have had working session with the Government Committee on Organization and Personnel of Vietnam. The delegation was also received cordially by Secretary General of the Communist Party of Vietnam Do Muoi and Vice Prime Minister of the Government Phan Van Khai.
The Delegation also had contacts with the Minister of National Defence, the National Institute on Public Administration, the President of the Vietnam Women Union, the Chairman of the People's Committee of Ho Chi Minh City, and visited a number of establishments producing fine arts handicrafts, the historic and cultural relics and other interesting places in Hanoi capital and Ho Chi Minh City.
2
The Government Committee on Organization and Personnel of the Socialist Republic of Vietnam headed by His Excellency Mr. Phan Ngoc Tuong, and His Excellency Mr. T.B Silalahi, State Minister of Administrative Reforms of the Republic of Indonesia, conducted formal talks about the following matters :
1. The two delegations informed each other the situation of economic-social development in each respective country in the recent past and are gratified to note \
f
that the tempo of economic development of each country plays an important role in maintaining peace, stability development in Southeast Asia region. The State Minister of Administrative
Reforms of the Republic of Indonesia
congratulated the achievements of the people of Vietnam in the implementation of the policy of renovation and open-door. Minister Phan Ngoc Tuong congratulated the achievements of the Indonesian people in building developed and prosperous country.
2. The two delegations exchanged ideas and shared experiences in the conduct of administrative reform of each country. The Vietnamese side highly appreciated experiences in administrative reform of Indonesia in the recent past and considered these as useful experiences for the administrative reform which was start taking place in Vietnam.
3. The two delegations reviewed, evaluated the results of cooperation between the two Ministries during the last 2 years (1993 - 1994) and noted with satisfaction that : - The Groups of study, research, survey at Deputy-Minister and expert levels of the Government Committee on Organization and Personnel of Vietnam to Indonesia had practical results in the domains of organization of management of local administration, urban management, management of civil service and public servants.
3
- The visited study and experience-exchanging groups of the Indonesian State of Administrative Reform's Office to Vietnam· had strengthened the relations of friendship and cooperation between the two countries. - The two delegations took note of the positive activities of the two Embassies of Vietnam and Indonesia in the results of cooperation between the two ministries in the past two years.
4. The two delegations discussed the orientation and defined the efficient forms of cooperation between the two Ministries in 1995 and the subsequent years : - The two Ministers noted the necessity to strengthen the relationship of cooperation and regular exchanges between the two Ministries· in the fields pertaining to the functions of each Ministry, particularly in the domain of administrative reform aimed at heightening the efficiency-effectiveness of administrative management of the State. - To organize the annual study working visits by the leaders of the two Ministries and expert-levels in accordance with the agreed contents. - To broaden cooperation to the organs in charged of state organization at provincial level and the Ministries of the two countries. - To supply information, documents concerning the domains of mutual concern of both sides. - To organize cooperation- in scientific research and the joint projects seeking for international financial sources especially from UNDP and other organizations. - To exchange training, retraining public servants of the branch of state organization to serve the administrative reform of each country.
4
- Concerning the financing of the study, working visits by the delegations of the two Ministries of the two countries, it is agreed that each country will defray the fares of international travel passages, and concerning the expenses for activities in the host country, they will be born by the host country. - The two countries will continue to look for new contents and forms of cooperation aimed at unceasingly contributing to strengthening and consolidating the traditional relation of cooperation and friendship between the Governments and peoples of the two countries.
The two Ministers felt gratified and highly valued the results of the visit by His Excellency the State Minister of Administrative Reforms of the Republic of Indonesia, marking a new stage of cooperation in the field of state organization and administrative reform between the Government Committee on Organization and Personnel of the Socialist Republic of Vietnam and the Office of the State Minister of Administrative Reforms of the Republic of Indonesia.
This document is made in 6 copies : 2 in Vietnamese, 2 in Indonesian and 2 in English - all are equally authentic. Made in Hanoi on ..8.. February, 1995 State Minister of
Minister/Chairman of
Administrative Reforms of the
the Government Committee on Organization
Republic of Indonesia
and Personnel of the Socialist Republic of Vietnam
Signed
Signed
T.B. SILALAHI
PHAN NGOC TUONG
