INDEX VOOR DE RAADSVERGADERING VAN 12 NOVEMBER 2009 1. Opening. ..................................................................................................................................................330 2. Vaststellen van de agenda........................................................................................................................330 3. Gebiedsontwikkeling Midden-Limburg (raadsvoorstel no. 2009/115/1). ................................................330 4. a. Programmabegroting 2010; b. belastingverordeningen 2010; c. septembercirculaire 2009 (raadsvoorstel no. 2009/102/1). ...............................................................340 VVD .......................................................................................................................................................340 CDA .......................................................................................................................................................344 PvdA.......................................................................................................................................................346 SP ..........................................................................................................................................................349 BBR........................................................................................................................................................352 DS ..........................................................................................................................................................354 GL ..........................................................................................................................................................357 SPR.........................................................................................................................................................358 PVDE .....................................................................................................................................................361 Reactie van het college. ..........................................................................................................................363 Tweede termijn raadsdebat. ....................................................................................................................383 Stemming over alle voorstellen, inclusief moties en amendementen......................................................398 5. Sluiting. ..................................................................................................................................................428
Openbare raadsvergadering, gehouden op 12 november 2009
ZEVENDE VERGADERING Aanwezig: de heer H.M.J.M. van Beers, burgemeester; de heer J. Vervuurt, griffier; de dames W.H.M.A. van Beers (S.P.), R. Moussaoui (V.V.D.), M. Pilz-van Elven (D.S.), M.A.J. Smitsmans-Burhenne (GroenLinks), A.H. Tegelbeckers (C.D.A.) en E.M. Thissen-Heynen (P.v.d.A.) en de heren H.J.M. Achten (V.V.D.), A. Bayrak (P.v.d.A.), J.T.M. Breugelmans (C.D.A.), L.W.M. Coenen (Stadspartij Roermond), L.J.M. Daamen (D.S), F.J. van Dael (C.D.A.), T.A.K.H.G. Dohmen (V.V.D.), L.G.A. Guffens (C.D.A.), P.G.M.A.B. Heijnen (B.B.R.), M.J. Huurdeman (V.V.D.), H.J.A. Jacobs (C.D.A.), W. Kalf (S.P.), D.D.R. Klokgieters (P.V.D.E.), E.F.J.M. Lomans (V.V.D.), J.F.H. Lucas (B.B.R.), S. Öztürk (P.v.d.A.), A.C.P. Peters (V.V.D.), J. Puper (V.V.D.), E.K. Ramdani (P.V.D.E.), G.J. van Walsum (P.v.d.A.) en M.T.A. Werson (B.B.R.), leden. Tevens aanwezig: de heren H. Boots (B.B.R.), W.A.J. Kemp (C.D.A.), .), J.F.B. van Rey (V.V.D.), G.H.G.M. Smeets (D.S.), T.J.J.M. Schreurs (V.V.D.) en G. IJff (P.v.d.A.). Afwezig: mevrouw C.A.H.M. Ceulemans (V.V.D.) en de heren J.M. Peters (V.V.D.), R. Özdemir (GroenLinks) en H.H. Ramakers (D.S.). Secretaris: mevrouw E.J.M. Paulussen, gemeentesecretaris.
330 1. Opening. De voorzitter (de heer Van Beers) opent te 08.30 uur de vergadering en verzoekt een moment stilte om eenieder in de gelegenheid te stellen tot een gebed of overweging. Hij heet een ieder van harte welkom op dit redelijke vroege uur. Zoals hij zojuist op de radio heeft gehoord, is dit de Dag van het respect, wat hem een aantrekkelijk vooruitzicht lijkt. Hij wenst iedereen veel succes bij de belangrijke taak die de raad vandaag te wachten staat. (Het technisch voorzitterschap wordt overgedragen aan de heer A.C.P. Peters.) De voorzitter: Ook goedemorgen samen. Zoals we zojuist hebben vernomen, staat deze dag in het teken van respect. Ik hoop dat wij die vandaag ook als zodanig zullen kunnen invullen. Wie hierbij niet aanwezig kunnen zijn, zijn mevrouw Ceulemans en de heren Koos Peters, Özdemir en Ramakers, allen wegens ziekte. De heer Heijnen heeft laten weten wat later ter vergadering te zullen komen. Als stemmingsnummer wordt getrokken nr. 3, zodat de heer Kalf in voorkomend geval het eerst aan de beurt van stemmen is. 2. Vaststellen van de agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Gebiedsontwikkeling Midden-Limburg (raadsvoorstel no. 2009/115/1). De heer Kalf: Mijnheer de voorzitter. In grote lijnen vind ik dit een mooi plan, maar ik heb er wel een paar kanttekeningen bij te maken. Naar ik tijdens de bijeenkomst hierover heb ik begrepen, zullen op het agrarisch bedrijvenpark ook kippenfabrieken komen. Klopt dat? Zo ja, dan kan ik daarmee niet akkoord gaan. Een kleine kanttekening heb ik ook te plaatsen bij de woningbouw. Daarbij is sprake van meer kwaliteit en minder kwantiteit en daar maak ik me best wel zorgen over, omdat meer kwaliteit ook duurdere woningen impliceert. Wordt dan helemaal geen rekening gehouden met de sociale sector? Tenslotte ben ik er nog niet helemaal uit of ik wel akkoord kan gaan met de brug over de Roer voor fietsers. De heer Puper: Mijnheer de voorzitter. Er zijn een heleboel beleidslijnen waar plannen in staat, maar daar wil ik het niet over hebben. Het gaat hier om de gebiedsvisie en om de vraag of wij in de toekomst met elkaar willen samenwerken. Ik mag u zeggen dat het ons buitengewoon verheugt dat wij deze gebiedsvisie op deze dag kunnen behandelen, want als wij verder willen en voor de hele regio Midden-Limburg dingen willen bereiken, kan dat maar op één manier: samenwerken. Wat dat betreft vindt u in de VVDfractie een buitengewoon warm medestander voor de voorliggende voorstellen. Wel hebben wij u een vraag van financiële aard te stellen: moeten wij nu al een reserve gaan opbouwen voor vier jaar? Voor zover ik heb kunnen nagaan heeft in het hele gebied al-
331 leen Roerdalen dat op dit moment gedaan. De besluitvorming in een aantal gemeenten laat nog even op zich wachten en de financiële positie in verschillende gemeenten wijst uit dat hiervoor nog geen, of onvoldoende dekking bestaat. Hoe het per gemeente gesteld is met de begrotingen ter zake is een vraag waarop ik nu niet zal ingaan, al hebben wij die gegevens wel allemaal verzameld. Onze concrete vraag luidt of we deze reserve voor vier jaar moeten opbouwen. Onze voorkeur gaat ernaar uit de bijdrage voor 2009 en 2010 uit de algemene reserve te halen en daarna nader te bezien hoe we het voor de volgende jaren gaan reserveren. De heer Breugelmans: Mijnheer de voorzitter. Voor een groot gedeelte kan ik me aansluiten bij de woorden van de heer Puper. Met de reserve heb ik echter wat minder moeite. Reserves verdwijnen niet uit de balans en uit het bezit van onze gemeente, maar het is wel een goed signaal aan onze partners dat wij ervoor willen gaan. Juist vanmorgen hebben wij in de krant gelezen dat Leudal tot de OML gaat toetreden, een goed plan. In hetzelfde artikel staat echter ook dat twee gemeenten nog enige twijfel hebben. Door nu al aan te geven dat wij dit alvast apart gaan zetten kunnen wij hopelijk ook die twee gemeenten, die al ja hebben gezegd tegen de OML, kunnen overtuigen, want samenwerken is, zoals de heer Puper terecht opmerkte, heel erg noodzakelijk in deze regio. De heer Van Walsum: Mijnheer de voorzitter. De regionale samenwerking komt met dit uitvoeringsplan uit de startblokken. Na een visie-vormend traject van ongeveer anderhalf jaar wordt nu de weg van de uitvoering ingeslagen. Het besluit valt uiteen in een aantal onderdelen, waarvan het uitvoeringsprogramma dat ons wordt voorgelegd voor 2009 er één is. Over dat uitvoeringsprogramma kunnen we kort zijn, omdat ongeveer 75% van de beschikbare middelen uiteindelijk naar projecten in Roermond vloeit, voor de ECI-fabriek, de routestructuur in Roermond-oost/Asenray en de planstudie voor de N280. Het zijn stuk voor stuk prima projecten die belangrijk zijn voor Roermond, terwijl de ECI-fabriek hiermee een financieel sluitende opzet kan krijgen. Hierbij merk ik overigens wel op dat de ECI-fabriek, het cultuurpaleis waarnaar wij met zoveel belangstelling uitzien, een beetje vreemde eend is in de bijt van de regiovisie. Het past eigenlijk nauwelijks in enige programmalijn, maar voldoet zeker wel aan alle criteria die gesteld zijn voor de regiosamenwerking. Het uitvoeringsplan lezend, valt in de verschillende programmalijnen de worsteling op van de verschillende projectgroepen bij het zoeken naar projecten die voldoen aan de criteria aan de ene kant en bij het vinden van draagvlak aan de andere kant. Het is uiteraard van groot belang voor de regio dat alle partijen er de schouders onder willen zetten. Voor een deel zie je dat al gebeuren, voor een ander deel blijkt het risico zeker nog niet weg te zijn dat iedereen te veel voor zichzelf gaat. Willen wij als regio vooruit komen, dan zullen wij moeten samenwerken met verschillende gemeenten, gezamenlijk de schouders eronder moeten zetten en de kruideniersmentaliteit van ‘ik wil net zoveel hebben als jij’ opzij moeten zetten. Wij moeten investeren in projecten die ons samen verder brengen en dan kan het best wel eens voorkomen dat in de ene gemeente wat meer landt dan in de andere. In dit verband wil ik namens de PvdA-fractie nog eens nadrukkelijk naar voren brengen dat de GOML, de TROM en de OML wat ons betreft een driepoot is die met elkaar verbonden is. Deze drie organisaties moeten worden ingericht
332 en gaan uitvoeren. Daarom was het goed vanmorgen in de krant te lezen dat Leudal inmiddels ook met de OML instemt. Wij zien ernaar uit dat ook Maasbracht en Echt spoedig zullen toetreden. Wat betreft het reserveren van de verschillende middelen, ben ik het geheel met de heer Breugelmans eens dat wij dat zonder meer moeten doen, om de wil tot uitdrukking te brengen dat wij willen samenwerken in het kader van deze regiovisie. De PvdA-fractie stemt van harte in met het uitvoeringsplan en de overige delen van het besluit. Mevrouw Pilz-van Elven: Mijnheer de voorzitter. De GOML, het Oog van MiddenLimburg, voor ons een prestigieus en stadsgrensoverschrijdend project. Hiermee kunnen en willen wij Midden-Limburg opnieuw en duidelijk op de kaart zetten. Heette het recept enige tijd geleden niet ‘snelkookpan’? Wij staan nu aan het begin hiervan. Het vergt veel inzet en daadkracht van velen. Daarbij is het vooral belangrijk dat de neuzen van de verschillende gemeenten dezelfde kant uit wijzen, maar vooral ook blijven wijzen. De kwartiermaker is, zeker in deze beginperiode, een spil in het veld. Er is een lange, moeilijke, maar o zo spannende weg te gaan, en dat moeten we vooral samen doen. Demokraten Swalmen is blij dat een uitgebreid en goed informerend plan tot stand is gekomen. De programmalijnen spreken ons aan, zeker ook de spreiding in de locaties, maar ook in de tijd. De risicoparagraaf is, vooral bij voortschrijdend inzicht, zeker niet uit te sluiten. De financiële middelen spelen hierin een grote rol. Wij hebben nu het geluk dat wij over een behoorlijke reserve beschikken waaruit de komende vier jaren geput kan worden, maar natuurlijk is er na 3 maart ook een nieuwe raad. Er blijft een kleine reserve over en met het vooruitzicht van minder gelden van het rijk in de komende jaren zal het zeker geen gemakkelijke opgave zijn. Het is echter wel een uitdaging en laten we die stap voor stap nemen, al heet dat tegenwoordig misschien step by step, waarbij de mogelijke meevallers terug kunnen worden gezet in de reserve. Natuurlijk kunnen zich nog bijkomende lasten aandienen, maar ook dat is voor de volgende raad. Het plan oogt goed en de ECI zal hierin een prominente plek innemen. Zo hebben we dichtbij toch wat we graag zouden willen. Rest de vraag of Echt-Susteren inderdaad het wijze besluit zal nemen om mee te doen. In het andere geval wachten wij af welke financiële consequenties dit voor onze gemeente zou hebben. Wij, Demokraten Swalmen, wensen vooral de kartrekkers en alle andere projectdeelnemers een succesvolle tijd toe en worden graag regelmatig van de vorderingen op de hoogte gesteld. Het zal zeker niet altijd mee zitten, maar laten we de kansen benutten! De heer Lucas: Mijnheer de voorzitter. Na alle mooie woorden die we inmiddels al hebben gehoord kan ik kort zijn. Laten we nu vooral voortgang maken en hopen dat de twee andere gemeenten heel snel ja zullen zeggen, zodat we vooruit kunnen. Als gemeente Roermond moeten we laten zien dat we bereid zijn het voortouw nemen en desnoods de rest achterop de kar laden. We moeten hoe dan ook vooruit gaan, want stilstand is niet gewenst. Wij kunnen dan ook volledig instemmen met het voorstel.
333 De heer Klokgieters: Mijnheer de voorzitter. Er ligt een mooi plan voor ons, waarvoor echter heel veel middelen worden gevraagd, zóveel dat wij er moeite mee hebben om ons hierop voor vier jaar vast te leggen, want als eenmaal een bestemmingsreserve is gevormd, is die er moeilijk weer vanaf te krijgen. Als we bovendien bedenken dat de tekorten oplopen tot € 6,1 miljoen in 2013, is een algemene reserve van € 12,5 miljoen helemaal niks. Het plan zelf is goed, maar de economische tijd is veranderd. In de begroting wil het college niet over zijn graf heen regeren, maar in dit plan wel. Daarom hebben wij er moeite mee om hiermee op dit moment te kunnen instemmen. Wethouder Van Rey: Mijnheer de voorzitter. Vandaag kan de Dag van het respect zijn, maar ze markeert ook een historisch moment in de geschiedenis van Roermond. Iedereen, ook de heer Klokgieters, zal op de basisschool hebben geleerd dat 1+1 2 is. Dit voorstel en het voorstel dat in februari 2009 in deze raad aan de orde is geweest leiden echter tot de uitkomst 1+1=3. Met de collega’s die hebben benadrukt dat samenwerken moét ben ik het geheel eens dat dit er een geweldig bewijs van is dat de som meer kan zijn dan de som der delen. De Gebiedsontwikkeling Midden-Limburg is naar mijn mening – en ik zit al enige jaren in het openbaar bestuur – een van de belangrijkste besluiten die ooit door regio’s in Limburg zijn genomen. In de regio Parkstad is tien jaar geleden een samenwerkingsverband opgericht, dat begin dit jaar is opgeheven en waarvoor nu weer een nieuw samenwerkingsverband in de plaats is gekomen. Daar ging het alleen om visies, visies en visies. In februari 2009 hebben wij hier ook een visie behandeld, maar die heeft geleid tot een uitvoeringsprogramma dat er mag zijn. Wij zijn de eerste die dit uitvoeringsprogramma behandelen. Gisteravond tijdens de stuurgroepvergadering heb ik genoteerd op welke data de andere gemeenten dit zullen gaan doen: Echt-Susteren, Roerdalen en Maasgouw op 17 december doen, Leudal en Nederweert op 15 december, Weert op 9 december en provinciale staten op 18 december. Roermond zet dus de toon met dit raadsvoorstel, en gelukkig, want wij zullen iets moeten doen ter versterking van de sociaal-economische structuur. Het is wel erg gemakkelijk van de heer Klokgieters om te zeggen dat het wel een mooi plan is, maar dat er veel geld mee is gemoeid en dat hij er daarom niet veel voor voelt. Zo komen we er niet. Wij zullen boter bij de vis moeten doen, en niet alleen wij, maar ook alle andere gemeenten, en dat kunnen wij doen door het uitvoeringsprogramma niet alleen te omarmen, maar ook uit te voeren. Met name in deze regio is het van belang dat de plattelandsgemeenten en de beide steden Weert en Roermond elkaar daarin versterken. De komende tijd komen veranderingen op ons af, met een dreigende daling van de bevolking. Roermond heeft een beleid ingezet om dat niet te accepteren. Wij willen juist voor groei gaan. De strategie daarvoor heb ik in de commissie voor economische zaken uitgelegd. Als we daarvoor de ogen sluiten, zetten we deze regio op achterstand. Met deze visie hebben wij gelukkig een instrument in handen om daaraan iets te doen. Gisteravond benadrukte de voorzitter van de stuurgroep, gedeputeerde Driessen, nog dat dit niet alleen van belang is voor deze regio, maar ook voor de andere regio’s in Limburg. Ik spreek hierop de heer Klokgieters aan, omdat hij zich hierover het meest negatief heeft uitgesproken. Er zal competitie ontstaan in de regio’s en tussen onze buurlanden en hoe zou hij dat willen oplossen? Door niét samen te werken en het iedere lokale
334 overheid op z’n eentje te laten doen? Dat zou heel slecht zijn. Zojuist heb ik het voorbeeld van Parkstad genoemd, waar een discussieclub is ontstaan die alleen maar visies neerlegt. Dat moeten wij niet hebben. Wat vandaag voorligt is uniek, maar noodzakelijk. In het meerjarenperspectief dat bij het raadsvoorstel is gevoegd, is een overzicht gegeven van het uitvoeringsprogramma GOML in de komende jaren. Daarbij moet ik meteen op een omissie wijzen. In de voorgenomen projecten voor 2010 staan bij de programmalijn ‘Maasplassen’ een aantal zaken die in de kolom 2009 thuishoren. De blauwe visie, de groene visie en de quickscan bedrijvigheid leisure en watersport zijn reeds in 2009 uitgevoerd. Met dit uitvoeringsprogramma zal de regio zich krachtig profileren. De kern bij een gebiedsontwikkeling is meestal de integrale aanpak en daarmee kom ik meteen bij een opmerking van de heer Kalf van de SP. Bij een integrale aanpak hoort ook het benoemen van knelpunten en een van die knelpunten is het agrarisch bedrijventerrein, dat niet in de gemeente Roermond, maar vermoedelijk in de gemeente Nederweert zal komen. Het is nu nog veel te vroeg om iets over de invulling daarvan te zeggen, laat staan dat ik zou weten of hier ooit een kippenfabriek zal komen. Wat ik wel weet, is dat alles in Nederland omgeven is door geweldige procedures. Sprekend over de woningbouw, heeft de heer Kalf vervolgens gevraagd of meer kwaliteit niet zal betekenen dat er minder goedkope woningen zullen komen. Zo is het niet. Kwaliteit is een verzamelbegrip, ook voor duurzaamheid. Ook in de goedkopere woningen zal veel meer kwaliteit moeten worden geboden op het gebied van duurzaamheid, zodat de energielasten voor de huurders verlaagd kunnen worden. Zie bijvoorbeeld de brief die wij hebben gestuurd aan het raadslid Achten over goedkope huurwoningen in Oolder Veste. De brug over de Roer, merk ik aan het adres van de heer Kalf allereerst op, is niet alleen bedoeld voor fietsers, maar ook voor wandelaars. Dat die brug van groot belang is, kan collega IJff, die alle overleggen over de toeristisch-recreatieve infrastructuur bijwoont, waarschijnlijk nog beter uitleggen dan ik. In dit voorstel past die brug dan ook heel goed. De heer Puper heeft het belang van de samenwerking onderstreept. Vooral bij de ouderen ons was in de beeldvorming het idee ontstaan – ik zeg met nadruk in de beeldvorming – dat wij niet voor die samenwerking zouden zijn. Ik verwijs naar de debatten die in de jaren ’94 en ’95 zijn gevoerd onder de toenmalige burgemeester Kaiser. Die beeldvorming was absoluut ten onrechte. Burgemeester Kaiser heeft er zich juist geweldig voor ingespannen. Gelukkig horen we dit de laatste jaren niet meer. In goede harmonie én in goed overleg zijn wij tot dit voorstel gekomen. Een aantal raadsleden heeft geïnformeerd naar de reserve-opbouw. In de stuurgroep is een aantal malen gesproken over de mogelijkheid om dit voor vier jaar vast te leggen, maar uiteindelijk is besloten niet over het eigen graf heen te regeren en alleen een besluit te nemen voor de jaren 2009 en 2010, wat ook nodig is, omdat het anders niet kan worden uitgevoerd, en een intentie uit te spreken voor de jaren 2011 en 2012. Zeker onder de huidige omstandigheden kunnen we niet drie of vier jaar vooruit kijken en daarom hebben we de mogelijkheid ingebouwd dat we er later, maar samen en altijd in overleg, wellicht anders over zullen denken. De intentie is echter wel vastgelegd en ik ben er trots op dat wij in Roermond een voortrekkersrol ter zake vervullen.
335 De heer Breugelmans heeft verwezen naar het goede besluit dat Leudal inmiddels heeft genomen om toe te treden tot de OML. De gedelegeerd bestuurder van de OML, de heer Schreurs, is in overleg met Echt-Susteren en Maasgouw. Beide gemeenten zullen binnenkort een besluit nemen. Mocht dat niet positief uitvallen, dan ontstaat een andere situatie, zoals ook door Leudal is vastgelegd, maar dat geldt ook voor de regionale ontwikkeling als zodanig. Ook deze raad heeft in februari 2009 uitgesproken dat de GOML, de OML en de TROM aan elkaar gekoppeld zijn. Over de TROM heeft niemand het nog gehad, terwijl juist de TROM de opdracht voor promotie en marketing… De heer Van Walsum: Ik heb het wel over de TROM gehad! Wethouder Van Rey: Dat is me dan even ontgaan, geschrokken als ik was over de opmerking die u maakte over een vreemde eend in de bijt! Hierop zal ik overigens direct nog terugkomen en u dan verzoeken die term meteen terug te nemen. Aan de drie-eenheid van GOML, OML en TROM houden wij dus vast, zoals ook de stuurgroep bekend is. Op 9 december komt de stuurgroep weer bijeen en dan zal ik verslag doen van dit debat. Het percentage van 75 dat de heer Van Walsum noemde vloeit natuurlijk voort uit het geweldige ECI-project. Zoals ik zojuist al liet blijken, ben ik het bepaald niet met hem eens dat het ECI-project een vreemde eend in de bijt zou zijn. Overigens sprak de heer Van Walsum zichzelf daarin tegen, want in de daarop volgende zin erkende hij dat het wel voldoet aan alle criteria die zijn gesteld. Het ECI-project is hét voorbeeldproject van bovenregionale samenwerking. De activiteiten die daar zullen ontstaan zullen op cultuurgebied een uitstraling hebben voor de hele regio Midden-Limburg. Het is uniek dat wij in deze regio een van de oudste industriële monumenten in zuid-Nederland kunnen behouden en van een geweldige functie kunnen voorzien. Het voldoet, zoals de heer Van Walsum zelf zei, haarfijn aan de criteria en voordat andere raden in MiddenLimburg ermee weglopen, verzoek ik hem met klem de woorden ‘vreemde eend in de bijt’ terug te nemen. Demokraten Swalmen heeft opgemerkt dat Midden-Limburg met dit project opnieuw en duidelijk op de kaart wordt gezet, daarmee rakend aan de identiteit van MiddenLimburg. Midden-Limburg heeft wel een identiteit, maar die is nog onvoldoende. Als ik de heer Klokgieters zou vragen wat de identiteit van Midden-Limburg is, wat zou hij dan zeggen? De heer Klokgieters: Winkelstad. Wethouder Van Rey: Onthoud dat, want u bent het niet altijd eens met alle voorstellen die daarop betrekking hebben! Maar overigens is de identiteit van Midden-Limburg niet in een paar zinnen te vatten en dat moet natuurlijk wel gaan gebeuren. Het uitvoeringsprogramma biedt die mogelijkheid en ik ben er dan ook van overtuigd dat wij hiervan over een paar jaar geweldige vruchten zullen kunnen plukken. Mevrouw Pilz heeft in feite al een voorschotje genomen op het debat dat direct tijdens de algemene beschouwingen zal worden gevoerd over de financiële kaders. Zij merkte op dat eventuele meevallers in de reserve gestort zullen moeten worden en ik raad haar
336 aan dat even in gedachten te houden voor de discussie over de begroting 2010, want daarin zijn nog geen meevallers te bespeuren. Met de woorden van de heer Lucas ben ik het geheel eens. De heer Klokgieters sprak over een mooi plan waarmee veel middelen zijn gemoeid. Het laatste geldt voor alle gemeenten en niet alleen voor de gemeente Roermond. Als hij zegt dat hij er moeite mee heeft om zich hierop voor vier jaar vast te leggen, wijs ik hem erop dat wij ons hiermee voor twee jaar vastleggen en dat een intentie wordt uitgesproken voor de twee jaar daarna. Als de wereld vergaat, komt er echter iets anders. Verder bestrijd ik zijn opmerking dat een algemene reserve van € 12 miljoen niets is. De provincie Limburg bijvoorbeeld heeft voor 1,1 miljoen inwoners een algemene reserve van € 30 miljoen. Over het voorstel kan misschien op enkele onderdelen wat anders worden gedacht, maar het kan de sterke positie van Roermond in de regio nog meer versterken als het unaniem gedragen zou worden. Daarom roep ik de heer Klokgieters op met zijn fractie voor dit uitvoeringsprogramma te stemmen, zodat ik mijn collega’s met opgeheven hoofd kan zeggen dat wij er in Midden-Limburg overal gezamenlijk de schouders onder zetten. (Tijdens het betoog van de heer Van Rey zijn mevrouw Smitsmans-Burhenne en de heer Coenen om 08.49 uur ter vergadering gekomen.) De voorzitter: U verwees in uw betoog naar een omissie die voorkomt in de bijlage. Om er geen misverstand over te laten bestaan waarover straks een besluit wordt genomen, stel ik voor die wijziging nog even voor te lezen en later eventueel een gewijzigd stuk aan de raad te doen toekomen. Wethouder Van Rey: In de kolommetjes op pagina 9, onder de kop ‘Meerjarenperspectief’, staan bij de voorgenomen projecten voor 2010 onder de programmalijn ‘Maasplassen’ blauwe visie, groene visie, quickscan bedrijvigheid, leisure en watersport en plan van aanpak vervolgtraject. Die zaken zijn echter al uitgevoerd in het vierde kwartaal 2009. Voor de andere raden zal een en ander wel in de juiste kolom komen te staan. De voorzitter: Akkoord. Het woord is in tweede termijn aan de raad. De heer Puper: Mijnheer de voorzitter. Wij zijn erg blij met de beantwoording van de wethouder en zijn motivering daarbij. Hij heeft volstrekt gelijk dat wij in MiddenLimburg bezig zijn aan onze identiteit te bouwen. Als we die identiteit hebben, kunnen we ook ons imago verder uitdragen. Met de voortrekkersrol die de wethouder noemde zijn wij het volledig eens. Onze houding is bij dit alles is dat wij niet op zoek willen naar mitsen en maren, maar dat wij er voluit voor willen gaan. Zo willen wij dit beleven en onze energie eraan besteden. Eén kleine correctie wil ik nog aanbrengen in de woorden van de wethouder. Het ECIproject heeft mijns inziens een dusdanige omvang, uitstraling en potentie dat het niet alleen een Midden-Limburgs, maar ook een Euregioproject is.
337 De heer Breugelmans: Mijnheer de voorzitter. De wethouder zeg ik hartelijk dank voor zijn beantwoording. Ik hoop dat hij bij de GOML zo hard op de trom zal slaan, dat we een perfecte samenwerking tegemoet kunnen zien. De heer Van Walsum: Mijnheer de voorzitter. Met mijn karakterisering van het ECIproject als een vreemde eend in de bijt heb ik gedoeld op de positie ervan in een programmalijn. Van die programmalijnen hebben we er maar vier: Maasplassen, N280, wonen en landbouw, natuur en recreatie, en in geen van die programmalijnen kunnen we het ECI-project eigenlijk kwijt. Buiten kijf staat echter dat het een geweldig project is en dat het heel goed is dat daar zoveel geld naartoe gaat. Waar de PvdA-fractie voor wil waken is dat in de regiosamenwerking de deur wordt opengezet voor iedereen om welk project dan ook erin onder te brengen. Dingen die daarin niet kunnen worden ondergebracht moeten op een andere manier worden gerealiseerd. Hiervoor zijn regels afgesproken en afspraken gemaakt en daaraan behoren wij ons te houden. Rest mij alleen nog het college en onszelf op te roepen om de regiosamenwerking in Midden-Limburg op een heel constructieve wijze uit te stralen, zelf het goede voorbeeld te geven en slagvaardig te opereren. Ik hoop dan ook dat het project Roermond-Oost/ Asenray spoedig tot besluitvorming kan komen, zodat daar snel aan de slag kan worden gegaan. Verder zullen we de provincie nog maar eens moeten prikkelen om de zaken rond de N280 op te pakken. Mevrouw Pilz-van Elven: Mijnheer de voorzitter. De wethouder heeft mooi geantwoord, waarvoor dank. Het ECI-project had ik al een prominente plek toegekend en ik ben blij dat dat zo blijft en nog verder naar voren komt. In reactie op mijn opmerking over eventuele meevallers die aan de reserve zouden moeten worden toegevoegd, heeft de wethouder verwezen naar de tegenvallers waarmee wij misschien het volgend jaar zullen worden geconfronteerd. Ik heb echter niet alleen gesproken over het volgend jaar. Mijns inziens zullen we dit voor de komende vier jaar moeten bekijken. Als zich dan meevallers voordoen, zullen die terug moeten naar de reserve. Enkele keren is opgemerkt dat we niet over het eigen graf heen moeten willen regeren. Dat neemt echter niet weg dat wij vanavond besluiten zullen moeten nemen, waaraan door de volgende raad, leuk of minder leuk, voortzetting zal moeten worden gegeven. De heer Lucas: Mijnheer de voorzitter. Ik kan wederom heel kort zijn: succes! De heer Klokgieters: Mijnheer de voorzitter. Ik heb nu ook een sommetje voor de heer Van Rey: 12-2-4-6, hoeveel is dat? Wethouder Van Rey: 0! De heer Klokgieters: Ja, dat zijn de reserves in 2013, en als de landelijke overheid zo doorgaat, zou het straks wel eens 12-2-4-6-4-8-12 kunnen worden, oftewel helemaal zwaar in de rode cijfers! Hiermee wil ik alleen maar aangeven dat ik ook kan rekenen. Het verschil is dat de wethouder zijn kant oprekent en dat ik de realistische kant op reken. Het plan is goed, maar ik heb er moeite mee om mij nu al voor vier jaar vast te leg-
338 gen: vier jaar geld reserveren dat straks misschien hard nodig is om de sociale kant van Roermond te steunen. Daar hebben wij moeite mee en niet met het plan als zodanig. De jaren 2009 en 2010 zijn bijna een gelopen race en daar moeten we mee verder, maar ik heb moeite met de reserveringen in 2011 en 2012. Wethouder Van Rey: Mijnheer de voorzitter. De heer Puper heeft nog eens gesproken over de identiteit. Daaraan wordt nu keihard gewerkt en hopelijk zullen we dat met dit uitvoeringsprogramma met succes kunnen bekronen. Met de heer Puper ben ik het eens dat de ECI een Euregionaal project is. Ook op andere terreinen zijn wij doende Euregionale projecten van de grond te tillen, waarvoor ook een subsidie uit Brussel mogelijk is. De heer Breugelmans moet ik zeggen dat het overleg in de stuurgroep mij heeft geleerd dat het niet altijd verstandig is op de trom te slaan. In Roermond is men dat wel van mij gewend, maar in dat overleg, waarin ik probeer de positie van Roermond, juist vanwege die beeldvorming in het verleden, anders naar voren te brengen, kent men mij zo niet terug. U zou er eens bij moeten zitten… De heer Breugelmans: Ik neem aan dat u daarin de maat slaat! Wethouder Van Rey: In Roermond proberen wij altijd een voortrekkersrol te vervullen, maar daar hoeft niet per se een trom aan te pas te komen. Blij ben ik met de nuancering die de heer Van Walsum heeft aangebracht in zijn beeldspraak van de vreemde eend. Uit de criteria die zijn vastgelegd op pagina 5 van het raadsvoorstel zal overigens blijken dat de deur niet wordt opengezet voor projecten die hierin niet thuishoren. Eerst vindt een inhoudelijke toetsing plaats, daarna wordt bezien of het in de regiovisie van mevrouw Bakker heeft gepast en tenslotte worden de financiele criteria beoordeeld. Dat gebeurt heel zorgvuldig, en niet door externen, maar door eigen mensen van de gemeenten. Wij zullen er uiteraard op toezien dat de voorstellen aan al die criteria voldoen. De oproep die de heer Van Walsum aan de provincie wil doen ten aanzien van Roermond/Asenray en de N280 zal ik doorgeven aan collega IJff, die hiermee bezig is. De heer Klokgieters heeft een vals beeld geschetst, ik kan er geen ander woord voor verzinnen; hij is een angstaanjager. Op pagina 15 van het raadsvoorstel is de stand van de algemene reserve weergegeven, als deze reserves zijn meegenomen, en die bedraagt € 12,5 miljoen, terwijl eerder in de raad een bedrag van € 10 miljoen was afgesproken. Waarom wordt dan zo’n opmerking gemaakt!? De heer Klokgieters: Ik citeer op pagina 12 van de begroting 2010: 2011 tekort -€ 1,6 miljoen, 2012 tekort -€ 3,6 miljoen, 2013 tekort -€ 6,1 miljoen. Ik jaag geen angst aan, het staat in dit deze papieren! Wethouder Van Rey: Ik baseer mij op het raadsvoorstel dat nu voorligt. Straks komt de begroting aan de orde, waarbij collega Schreurs uitvoerig zal ingaan op de circulaires van de rijksoverheid. Het voorliggende voorstel getuigt, los van de financiële problematiek die we in Nederland kennen, van heel zorgvuldig beleid. U zult keuzen moeten ma-
339 ken en ik ben heel benieuwd of u die wilt maken. Uw rekensom is in ieder geval niet de mijne. De heer Klokgieters: Mijnheer de voorzitter. Ik wil graag een stemverklaring afleggen. Wij steunen het raadsvoorstel voor wat betreft de jaren 2009 en 2010. Wij gaan ervan uit dat de intentie die is uitgesproken voor de volgende jaren echt een intentie is en intenties kunnen altijd teruggetrokken worden. In maart van het volgend jaar krijgen we een nieuw college en dan zullen we wel zien wat de situatie brengt voor de jaren 2010, 2011 en 2012. Als het minder dramatisch is, gaan wij ook door. De voorzitter Wellicht is het goed een korte schorsing in te lassen, zodat we ons even kunnen verdiepen in de cijfers die zojuist zijn genoemd. Wethouder Van Rey: Ik kan er nu wel een antwoord op geven, voorzitter. In het verleden hebben we afgesproken – zie ook de discussies over het Oog van Midden-Limburg – dat de gebiedsontwikkeling zou worden gefinancierd door verkoop van de aandelen OML, waarmee, zoals bekend, een bedrag van € 6 miljoen zou zijn gemoeid. Omdat dat echter nog niet geëffectueerd is, behalve in Leudal voor een bedrag van € 2 miljoen, is daarmee in dit voorstel nog geen rekening gehouden. Als de verkoop van de aandelen van OML doorgaat, zullen de daaruit voortvloeiende bedragen aan de algemene reserve worden toegevoegd. Als daarmee rekening wordt gehouden, wordt de rekensom heel anders. De voorzitter: Iedereen zal begrijpen dat de heer Van Rey het heeft over de saldi van de algemene reserve en de heer Klokgieters over het structurele begrotingstekort. Alvorens tot besluitvorming over te gaan, kijk ik even rond of er nog meer behoefte bestaat aan het afleggen van een stemverklaring. De heer Coenen: Sorry voor mijn wat verlate komst, voorzitter, maar ik heb de hond uitgelaten en het verkeer zat een beetje tegen, en dan zie en hoor je ook dingen die je iedere dag weer meemaakt… De heer Puper: U bent toch niet verbaliseerd hoop ik? De heer Coenen: Nee, dat niet… De voorzitter: Kunt u nu overgaan tot uw stemverklaring? Hoeveel honden hebt u!? De heer Coenen: Ik heb er eentje thuis. Hoewel ik wat later ter vergadering ben gekomen, heb ik een belangrijk deel van het debat nog wel meegemaakt. De woorden van de heer Klokgieters kan ik natuurlijk niet op dezelfde manier herhalen, maar in feite gaat het om de inhoud, om het maken van keuzen en om prioritering. Tussen de heer Van Rey en de heer Klokgieters is enige discussie ontstaan over de vraag of de reservering voor één jaar moet gebeuren, of voor drie of vier jaar. Of het nu gaat om de GOML, of om de sociaal-maatschappelijke structuur, die straks nog aan de orde komt met bijvoorbeeld de voedselbank, het gaat allemaal om dezelfde zaken…
340 De voorzitter: Wilt u nu tot uw stemverklaring komen? De heer Coenen: Ik dacht dat u het mij gunde nog even het woord te voeren over dit voorstel. De voorzitter: Nee, ik moet mij aan de orde houden en de discussie in twee termijnen is voorbij. De heer Coenen: Goed. Wat ik had willen zeggen komt grotendeels overeen met wat de heer Klokgieters heeft gezegd. We moeten beslissen op de juiste momenten en niet te ver vooruit, want er zijn nog een aantal andere zaken die we in overweging moeten nemen. Omdat ik maar kort de tijd heb, wil ik het hierbij laten. De rest komt straks nog wel; daar kunt u op rekenen. De voorzitter: En wat is nu de uitkomst van uw stemverklaring? Bent u voor of tegen het voorstel? De heer Coenen: Ik zei zojuist dat de woorden van de heer Klokgieters mij zeer welkom zijn. Qua inhoud ben ik vóór, maar we moeten vooral niet te zeer gaan vastleggen. (De heer Heijnen komt te 09.25 uur ter vergadering.) Met inachtneming van de stemverklaringen van PVDE en Stadspartij Roermond besluit de raad zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel van burgemeester en wethouders en het daarbij behorende ontwerpbesluit. 4. a. Programmabegroting 2010; b. belastingverordeningen 2010; c. septembercirculaire 2009 (raadsvoorstel no. 2009/102/1). Eerste termijn raadsdebat, inclusief indienen moties en amendementen. VVD De heer Puper: Mijnheer de voorzitter. ‘Behaalde resultaten uit het verleden bieden een garantie voor de toekomst’, dat is het thema dat wij deze algemene beschouwingen willen meegeven. Bij een beschouwing over de komende jaren wil je ook even terugkijken, en dit moment vinden wij daarvoor geëigend. Bij zijn aantreden werd deze raad geconfronteerd met – in onze beleving – iets meer dan een gezonde scepsis. U kunt zich voorstellen dat de VVD, als de partij die zowel in het Roermondse als in het Swalmense in het verleden gepleit heeft voor de herindeling die tot stand is gekomen, erg blij is dat het ETILonderzoek al heel snel aangaf dat bij de burgers en het bedrijfsleven grote tevredenheid bestaat over het samengaan van de twee eerdere gemeenten. Deze raad en zijn college hebben drie jaar het bestuur van onze gemeente mogen vormen. In de beleving van de VVD is het een goede bestuurlijke periode geweest. Heel
341 veel doelen die wij in ons ambitieuze verkiezingsprogramma, maar ook in het CUP, voorop hebben gesteld, zijn gerealiseerd of in besluitvorming voor realisering genomen. Ook de onderlinge verhouding in deze raad is goed, en dat mag ook wel eens gezegd worden. Een grote coalitie – vijf partijen is niet niks – heeft in het algemeen goed gefunctioneerd. Ook de verhouding met de partijen buiten de coalitie durf ik als goed te omschrijven. Iedereen heeft op zijn eigen wijze een bijdrage geleverd in dit bestuur. Wat is er al gedaan? Ik noem een aantal zaken: de Toekomstvisie Roermond 2020, het ECI-Cultuureiland/Cultuurfabriek – cultuurpaleis heb ik zelfs gehoord–, de besluitvorming rondom Roerdelta, de regiovisie, projecten van wijkvernieuwing, het realiseren van zogenaamde brede maatschappelijke voorzieningen, waarvan er één bijna klaar is en waarvan er nog meer zullen komen en de samenwerking in Midden-Limburg, resulterend in de Gebiedsvisie – eerder behandeld – en wij zijn erg blij dat, zij het met twee stemverklaringen, de hele raad zich daar unaniem achter heeft geschaard, wat een felicitatie aan deze raad waard is. • Overleg en inspraak. College en raad hebben geweldig hun best gedaan om burgers en bedrijfsleven bij hun besluitvorming en beleidsvoornemens te betrekken. De betrokkenheid is altijd heel groot en dat is een goede zaak. Toch blijkt dat veel burgers, instellingen, verenigingen en soms zelfs bedrijven zich niet kunnen vinden in de uiteindelijke besluitvorming. Ondanks de vele vormen van overleg gebeurt dat soms. Een complexe samenleving als de onze kan echter niet functioneren als het eigen gelijk niet gerelativeerd kan worden, ook dat wil ik in de laatste algemene beschouwing van deze raadsperiode even kwijt. • Kansen zien en plannen realiseren. De financiële en economische ontwikkelingen die zich de afgelopen maanden voor onze ogen hebben voltrekken zijn voor de meesten onder ons ongekend. Niet bij de pakken neerzitten, is ons devies. Ook nu zijn er kansen. Wie nu in staat is plannen te ontwikkelen en te realiseren, zal later veel sterker voor de dag komen. Dit zijn de woorden die ik het vorig jaar tijdens de algemene beschouwingen heb uitgesproken en ze zijn nog altijd actueel. Al bij de begroting 2009 heeft het college, onder aanvoering van de wethouder voor financiën, grote voorzichtigheid getoond door de toen nog positieve vooruitzichten in de septembercirculaire 2008 niet volledig in te zetten. Achteraf bezien is dat een zeer juist besluit geweest. De huidige crisis zal na 2010 een voelbaar grotere rol gaan spelen in ons financiële huishoudboekje. Wat de VVD betreft hoeft dat geen crisis te betekenen voor onze stad. In de tegenaanval gaan vinden wij ook hier de beste verdediging. In de komende raadsperiode zal meer dan ooit een beroep worden gedaan op de ondernemingszin, inventiviteit en voortvarendheid van het college en de raad. Ingezette initiatieven die onze economie een impuls kunnen geven dienen verder ontwikkeld te worden: nieuwe wegen zoeken voor nieuwe en dynamische tijden. • Criminaliteit en overlast. Jammer genoeg zijn er niet alleen maar goede berichten. Criminaliteit en overlast drukken een enorm stempel op onze gemeente, haar burgers en bedrijven. De criminaliteit lijkt moeilijk of niet te bestrijden. Er bestaat een harde kern van notoire overlastplegers en overtreders, plegers van misdrijven mogen we ze eigenlijk wel noemen. In onze eigen gemeente! Dat is ernstig en maakt dat er een enorme druk ligt bij politie en Open-
342 baar Ministerie. Toedeling van menskracht en middelen heeft meer dan ooit, en meer dan ons lief is, onze aandacht gevraagd, aandacht en zorg die wij ook op het bord van alle instanties en de totale keten van veiligheid hebben gelegd, inclusief ons college. Overlast in de openbare ruimte dient met grote inzet te worden bestreden. Hiermee moeten wij als bestuur ook voorkomen dat overlastplegers naar het criminele milieu afglijden. Na de bijeenkomst in het Moedercentrum aan de Bredeweg is in de uitslag daarvan nadrukkelijk aangegeven dat een herstel van gezag dient plaats te vinden. Zoals bekend, zet de VVD stevig in op veiligheid. In de afgelopen raadsvergadering wilden wij hierover vragen stellen, maar dat werd ons niet toegestaan. De vragen die wij vervolgens schriftelijk hebben gesteld, zijn maar gedeeltelijk beantwoord. U begrijpt onze teleurstelling. Met name willen wij weten welke boter nu echt bij de vis komt voor ons district ten aanzien van capaciteit en kwaliteit. Dit is immers gesteld door de politiewoordvoerder. Blijft het bij woorden, of komen er nu ook daden? Ook op een andere vraag is geen echt antwoord gegeven. Juist ja: het verplaatseffect van de drugsrunners die via de Randstad naar het Maastrichtse zijn verwezen, daar verdwijnen en nu naar onze regio dreigen te komen. De burgemeester van Venlo refereert eraan en onze eigen burgemeester erkent ook dat die verplaatsingseffecten zich voordoen. Wij willen concreet geïnformeerd worden en dienen daartoe dan ook een motie in. Zoals ik zei, ons thema voor deze algemene beschouwingen is: ‘Behaalde resultaten in het verleden bieden een garantie voor de toekomst’ en dat motto blijven wij meegeven. De komende jaren en de jaren daarna staan wij derhalve een beleid voor waarbinnen de gewijzigde economische omstandigheden, voor zover mogelijk, niet tot ingrijpende wijzigingen mogen leiden in dat beleid en de daarbij behorende begrotingen. Onverminderd wordt gewerkt aan de economische ontwikkeling vanuit de positie die bij onze gemeente past, dus in de voorwaardenscheppende sfeer. Blijvend aandacht moet worden geschonken en inzet getoond om Roermond als toeristische centrumstad te positioneren, met nog meer inzet dan in het verleden. Met al onze partners, en vooral ook onze burgers, moet gewerkt worden aan de bestrijding van criminaliteit. Er moet voor worden gezorgd dat de overlast in de openbare ruimte vermindert en door de gemeente zal nog meer bedrijfsbewust gehandeld moeten worden. Van enige voorzichtigheid daarbij moet sprake zijn, maar onverminderd moeten mensen en middelen worden ingezet om de leefbaarheid in onze dorpen en kernen te behouden en waar mogelijk te verbeteren. Wij dienen blijvend te investeren in wijkbeheer en wijkvernieuwing en we moeten nieuwe initiatieven ontwikkelen om een goede integratie van onze zeer gemêleerde bevolking te bereiken. Doordat de uit de verkoop van de Essentaandelen verkregen gelden ten dele worden aangewend om investeringen in algemeen nut in één keer af te schrijven, worden in de komende jaren de afschrijvingen en kapitaalslasten verminderd, wat een positieve uitwerking heeft op het begrotingssaldo. Kortom, wij moeten er met elkaar voor zorgen dat Roermond de moeite waard blijft om te wonen, werken en recreëren, maar zeker ook om Roermond te bezoeken. Roermond is immers niet alleen het bruisend hart van Midden-Limburg, maar van de hele Euregio. • Kansen voor toerisme en recreatie. In de regiovisie wordt terecht veel aandacht geschonken aan de Maasplassen. Het thema ‘Stad aan het water’ moet breder uitgewerkt worden. De VVD oppert hier het idee om het themapark te realiseren tussen Horn en Roermond. Graag willen wij deze plannen
343 laten toelichten. Er is dan ook een spectaculaire toegang tot onze stad te realiseren over het water van de Maas, maar niet met vier wielen zoals u zult begrijpen. Wonen aan en op het water kan het thema worden, uiteraard in nauwe samenhang met de plannen behorend bij Roerdelta I en II. Het verschil tussen recreatie en toerisme is dat het eerste zich beperkt tot een dagactiviteit en het tweede meerdaags verblijf en activiteiten inhoudt. Van dagrecreatief bezoek is massaal sprake, van toerisme nog onvoldoende. Een geweldige uitdaging. Vormen van toerisme en vrijetijdsbesteding moeten ook voor de burgers uit onze eigen gemeente en regio voorhanden zijn. Goede wandel- en fietspaden zijn daarbij van belang. Door de infrastructurele werken van de laatste jaren blijken wandel- en fietsroutes niet meer goed beschreven. Het is zaak deze informatie met spoed te actualiseren. Dit kan op een eigentijdse manier door de partners in toerisme en recreatie plaatsvinden. Wij vinden ook dat wij hen moeten uitnodigen routes digitaal aan te bieden, zodat men met een geavanceerd navigatiesysteem op de fiets door de regio kan. De VVD wil van het college weten wat het heeft gedaan met de opdracht uit 2008 om een onderzoek te doen naar het realiseren van de verbinding van Ooldergriend en Isabellagriend, dit alles om ook op dat deel een unieke wandel- en fietsroute te realiseren. De gemeente moet meerdere partners zoeken en vinden hiervoor. • Het beheer van de openbare ruimte. Voor de toekomst blijven we aandacht vragen voor een schone openbare ruimte, voor goed en verantwoord groenbeheer. Ook hiervoor zijn partners nodig en de belangrijkste zijn onze burgers. In een aantal gemeenten in ons land wordt eraan gewerkt om het groen- en wijkbeheer in feite uit te besteden aan de wijk zelf. Er wordt een bestek gemaakt van de manier waarop het uitgevoerd moet worden en vervolgens krijgt de desbetreffende wijk, of dorp, daarvoor een budget ter besteding. Er vindt echter ook een beloning plaats en die kan op geheel eigen wijze worden ingezet ten behoeve van die wijk, of de burgers die zich daarvoor hebben ingespannen. Agrarische bedrijven in onze gemeente en regio vervullen een belangrijke taak bij het beheer van de natuur of aan natuur gebonden gebieden. Dit moet zo blijven en waar mogelijk uitgebreid worden. • Sportbeleid. Nadat wij de uitgangspunten voor het sportaccommodatiebeleid hebben vastgesteld, moet met de grootst mogelijke inzet gewerkt worden aan het visiedocument. Uitgangspunt bij dit visiedocument is voor de VVD dat sportaccommodaties ook gebruikt kunnen worden voor sport buiten competitieverband. Te denken valt hierbij bijvoorbeeld aan buitenschoolse activiteiten en opvang van jongeren. Ten aanzien van het participatiefonds/bijzondere bijstand dienen wij een motie in. Wij pleiten voor een goede en voor ten minste 20 jaar houdbare visie voor de reconstructie van de singelring. Bij de werkzaamheden aan de Bredeweg zien wij nu wat dit allemaal kan betekenen. Naar de reconstructie van de singelring die wij voorstaan moet echt met een helikopterview gekeken worden, maar het moet ook een visie worden die voor langere tijd houdbaar is. Wij vragen ons af waarom met het voornemen om het terrein van Haagen Chemie beschikbaar te stellen als parkeerterrein nog steeds niets is gebeurd, want er is een grote behoefte aan.
344 Met het oog op de verkeersveiligheid pleiten wij voor een goede openbare verlichting van de wegen, zeker op wegen die veel door fietsers gebruikt worden. Voor de bedrijventerreinen beschikken wij met OML over een uitstekende partner. Ook de revitalisering van bestaande bedrijventerreinen moet goed ter hand worden genomen. Met een pleidooi voor het welzijn van onze burgers, met name de zwakkere, trappen we natuurlijk een open deur in. Wij moeten er met elkaar voortvarend aan werken. Op het gebied van het welzijnswerk zullen we straks bij het kiezen van degenen die in de uitvoering partner zullen zijn een keuze moeten kunnen maken uit ‘meerdere smaken’, als ik het zo even mag zeggen. Met betrekking tot de mantelzorg dienen wij een motie in. Het is goed dat het ECI-terrein ontwikkeld wordt en dat het Stedelijk Museum de naam ‘Cuypershuis’ krijgt, want daarmee wordt eer gedaan aan een groot geest uit onze stad. De begroting heeft de volledige steun van de VVD. Gelet op hetgeen ons eerder is aangeboden en in de laatste raadsinformatiebrief door het college nog nader is uitgelegd, mogen wij stellen dat de lasten voor onze burgers en het bedrijfsleven zeer gematigd stijgen. Voor de VVD is dat altijd een belangrijk punt geweest. Wij stemmen dus in met de begroting, de belastingverordening die erbij hoort en met de verwerking van de septembercirculaire in het geheel. CDA De heer Breugelmans: Mijnheer de voorzitter. Drie jaar geleden hebben wij ja gezegd tegen deze coalitie. Kijken we terug op die afgelopen drie jaar, dan kunnen wij vaststellen dat door het college veel werk is verzet en dat veel zaken zijn gerealiseerd die in het coalitieprogramma staan. Dat is een compliment waard. Er is hard gewerkt, heel hard, met elkaar. De komende jaren komen we in financieel zwaar weer terecht; dat is nu al zeker. Hoe hoog de golven zullen zijn, weten we nog niet precies, maar het kabinet doet ons het ergste vermoeden voor de jaren na 2010. Toch zit er volgens het CDA ruimte in deze begroting. De loonstijging waarvan het college uitgaat bedraagt 1,75%, en dat terwijl de ambtenaren er de komende twee jaar geen cent bij zullen krijgen als de CAO doorgaat. Hierdoor ontstaat een structurele ruimte van € 175.000,- in onze begroting. Verder zijn er altijd kredieten die door onderuitputting, of doordat ze niet worden aangewend, een positieve bijdrage leveren aan het begrotingssaldo. Veiligheid blijft wat het CDA betreft hoog op de politieke agenda staan. Door het hufterige gedrag van een kleine groep voelen veel burgers zich zelfs in hun eigen huis niet meer veilig. Vooral op de veiligheid in wijken en buurten zet het CDA in. Zo zouden de stadswachten nog meer in wijken en buurten hun gezicht mogen laten zien. Patrouilleer vooral zichtbaar. In den Haag moeten we heel duidelijk maken dat we met de huidige sterkte van de politie de criminelen nog niet met een deuk in een pakje boter kunnen achterlaten. Als het om veiligheid en overlast gaat, moeten we vooral sámen aan de slag, samen met jeugdzorg, samen met het maatschappelijk werk, samen met Justitie en samen met de burgers. We moeten de omgeving van de overlastveroorzakers aanspreken op hun verantwoordelijkheid. Dat kan door de politie, maar dat kan ook door de straatcoach die we een jaar geleden hebben aangesteld. De straatcoach legt contacten met jongeren, spreekt
345 hen aan op hun gedrag en kan adequaat handelen als dat nodig is. Wil de straatcoach echter effectief zijn, dan is het noodzakelijk dat deze functie wordt gecontinueerd voor de komende vier jaar. Houd daar nu al rekening mee bij het maken van plannen. Veiligheid heeft ook te maken met sociaal beleid. Het CDA kan en wil niet voorbijgaan aan de noden van mensen die afhankelijk zijn van de hulpverlening van de voedselbank en de Stichting Leerhulp. Met een neergaande economie zullen steeds meer gezinnen afhankelijk worden van deze hulp. De voedselbank moet goed worden gehuisvest en de Stichting Leerhulp voorziet duidelijk in een maatschappelijke behoefte. Deze stichting helpt jonge mensen die ernstig in de knel zitten de kosten van hun studie te betalen. Zij zorgt ervoor dat jeugdige talenten zich onafhankelijk van hun economische situatie kunnen ontwikkelen. Door de invoering van de WIJ zullen veel jongeren tussen 18 en 23 jaar ook gebruik willen maken van de diensten van deze stichting. Gezien de ervaringen die wij met deze stichting hebben, zou het goed zijn als haar dienstverlening werd uitgebreid naar deze doelgroep. Zoals reeds eerder gezegd, is de economische situatie waarin wij verkeren niet florissant. Toch is het juist de positieve economische ontwikkeling van onze stad die ervoor zorgt dat we op sociaal gebied ook zaken kunnen realiseren. De motor van de lokale economie is vooral het midden- en kleinbedrijf. Vooral de kleine middenstander in de stad en in de wijken heeft het op dit moment zwaar. Anderzijds zorgen zij er juist voor dat onze stad zich onderscheidt van al die andere steden. Het CDA is van mening dat zij moeten worden ontlast: voor hen geen lastenverzwaringen. Als het aan het CDA ligt, zouden wij eens met hen aan de tafel moeten gaan zitten om hen te vragen wat hun werkelijk helpt en zou kunnen ondersteunen. Je zou denken dat het citymanagement hiervoor de aangewezen partner is, maar juist over het functioneren van deze organisatie bereiken het CDA veel kritische berichten. Hier moet verandering in komen. Het citymanagement zou zich gaan bezighouden met de wijkeconomie. Waar blijven de resultaten? In het centrum van Swalmen is grote leegstand, in Roermond constateert het CDA aan de noordzijde van het winkelcentrum eveneens veel leegstand. Begrijpelijk in tijden van crisis, maar lege etalages zijn geen visitekaartje voor de winkelgebieden. Laat de etalages vullen door anderen, of door de gemeente. Een eenvoudige tip, mar wel een tip die werkt; vraag maar aan de directie van het Outlet Center. Op de Donderberg bestaat reeds lang de wens de Donderie en het winkelcentrum te moderniseren. Hierdoor kan de veiligheidssituatie in het hart van de Donderberg ook sterk verbeteren. Daarom zou de gezamenlijke aanpak van beide projecten win-win-situaties kunnen opleveren, zeker als naast de gemeente en de winkeliers zoveel mogelijk partners gezocht worden die binnen het maatschappelijk verkeer op de Donderberg een belangrijke rol vervullen. Hierbij valt te denken aan kinderopvang, wijkservicepunt Wel.kom en het maatschappelijk werk. In de praktijk stoot uw college vaak op de kaders die door de raad bepaald zijn als het gaat om de verkoop van gemeentelijke bezittingen. Voor het CDA moet er een goed evenwicht zijn tussen enerzijds het realiseren van wijkvoorzieningen en anderzijds de economische opbrengst van bijvoorbeeld gemeentelijk onroerend goed. Voor ons hebben wijkontwikkelingen en wijkvoorzieningen voorrang op economisch gewin voor de gemeente.
346 Voor jongeren organiseren we het Bevrijdingsfestival, maar wat is er op 5 mei eigenlijk te doen voor hen die de oorlog aan den lijve hebben ondervonden? In 2010 is het 65 jaar geleden dat Roermond bevrijd werd. Op dit moment leven nog een aantal mensen die de bevrijding in onze stad hebben meegemaakt. Hun herinneringen wil de KBO vastleggen voor de volgende generaties, opdat nooit verloren gaat hoe kostbaar onze vrijheid is. Het CDA wil dit initiatief eenmalig met een subsidie van € 3.000,- ondersteunen. Volgend jaar staat Roermond in het middelpunt van de nationale belangstelling: het Bevrijdingsfestival krijgt koninklijk bezoek en de Nationale Jamboree van scouting vindt in onze stad plaats. Deze evenementen brengen grote financiële consequenties en risico’s met zich. Als we niet oppassen, kan het aanbod en de diversiteit van de kleinere evenementen worden verstoord. Daarom verzoeken wij het college de twee nationale evenementen te ontkoppelen van het evenementenbeleid en hiervoor een zelfstandig beleid te voeren dat niet ten koste gaat van de bestaande evenementen. Ook in 2011 staat een evenement van wereldklasse op de Roermondse evenementenkalender: de Wereld Cultuur Parade. Het enthousiasme van het bestuur heeft zo aanstekelijk gewerkt, dat er nu reeds toezeggingen zijn van regeringen om grote artiesten uit hun landen af te vaardigen naar dit festival. Het is een evenement dat een enorme bijdrage kan leveren aan het begrip tussen bevolkingsgroepen, ook in Roermond, en dat zelfs in de startfase op onze steun moet kunnen rekenen. Om dit nog beter vorm en gestalte te geven, verzoeken wij de organisatie van de WCP lokale verenigingen te betrekken in de uitvoering. Op dit moment is in Maasniel een aanvang gemaakt met groot onderhoud. Daarbij wordt de Wilhelminalaan gerenoveerd. Onder het trottoir van de straat die vroeger Beekweg werd genoemd loopt de Maasnielderbeek. Bij vele Aaje Neelder roept deze beek goede herinneringen op – omdat ze erin gelegen hebben? Het zou mooi zijn als de beek na renovatie ergens op de Wilhelminalaan zichtbaar zou kunnen worden gemaakt. Wij vragen dit te onderzoeken. Wat de speelruimten betreft, zijn wij van mening dat daaraan meer gedaan moet worden. Daarom zullen we daarover een amendement indienen. Ook de AWBZ/Wmo kan rekenen op sterke bezuinigingen. Wij vragen het college dat op de voet te volgen. Over de urenverdeling bij sportaccommodaties zal mijn collega, de heer Daamen van Demokraten Swalmen, straks het een en ander zeggen. Roermond kan zich verheugen in goede recensies in de nationale en internationale pers. De werkloosheid stijgt in onze gemeente nog niet zo hard als het landelijk gemiddelde. De nieuwe bouwwerken aan de singel en Maasbrug zijn gezichtbepalend voor het nieuwe Roermondse elan, een elan waarmee het CDA graag wil werken aan een geweldige toekomst voor deze stad, mét elkaar. PvdA De heer Öztürk: Mijnheer de voorzitter. Roermond sterk en sociaal, dat was onze slogan in de afgelopen raadsperiode. Het is goed in de laatste algemene beschouwingen van deze raadsperiode terug te blikken en na te gaan of we Roermond daadwerkelijk
347 sterk en sociaal hebben gemaakt. Ik denk het wel en zal daarop in het verloop van mijn betoog nader terugkomen. De rode draad in onze beschouwing is dat wij in deze economische tijden willen opkomen voor sociaal zwakkeren. De fouten die de kapitaalkrachtigen in de wereld hebben gemaakt eisen hun tol en de sociaal zwakkeren in onze samenleving worden daar het slachtoffer van. Wij zullen juist daarop in de komende jaren moeten inzetten, omdat deze mensen er niets aan kunnen doen dat zij het met minder moeten doen. Voor het eerst hebben wij in Roermond te maken met een lager werkloosheidspercentage, waaruit blijkt dat wij een sterke stad zijn geworden. Ik kan mij nog een percentage van 16,3 herinneren, het hoogste werkloosheidspercentage van Limburg; daar stonden wij bekend om. In augustus bedroeg het werkloosheidspercentage 9,6. Ook de jeugdwerkloosheid ligt onder het landelijk gemiddelde. Roermond is booming, iedereen heeft het over Roermond: in de provincie, in het land, maar ook daarbuiten. Wij moeten echter waakzaam blijven en ervoor zorgen dat wij deze ontwikkeling kunnen vasthouden. Wij hebben veel geïnvesteerd in de binnenstad, in infrastructuur, in Roermond promotie en in veiligheid, samen met de ondernemers van de binnenstad, en dat heeft zijn vruchten afgeworpen. Roermond heeft de beste binnenstad van de middelgrote gemeenten in Nederland. Wij zijn dus een sterke stad geworden, maar wij hebben Roermond niet sterk gemaakt om de rijken rijker en de sterken nog sterker te maken. Wij hebben Roermond sterk gemaakt om de sociale problemen te kunnen aanpakken, om niet afhankelijk te zijn van anderen en zelf onze problemen te kunnen aanpakken. Ook in de wijken is veel goed gegaan. Op sociaal gebied is veel geïnvesteerd; kijk naar de wijken het Veld en de Kemp. De veranderingen in het afgelopen jaar zijn een voorbeeld voor het hele land. Wij hebben in Roermond laten zien dat we, als we ervoor gaan, de sociale problemen in de wijken kunnen aanpakken. De Donderberg is een wijk met heel veel potenties en kansen, waarin heel veel jongeren van Roermond wonen. Er doen zich echter nogal wat problemen voor en iedereen heeft daar zo zijn ideeën over. De een komt met het idee van lokoma’s, de ander wil camera’s plaatsen, weer een ander wil het winkelcentrum helemaal platgooien, enz. De wijk Donderberg verdient echter meer dan alleen symptoombestrijding. Wij hebben voor de wijk Donderberg een masterplan nodig. Wij moeten durven investeren in de problemen van de wijk als het gaat om onderwijsachterstand, jeugdwerkloosheid, coaching van jongeren en verloedering van het winkelcentrum. Er zijn zoveel problemen in de wijk, dat wij die niet met losse symptoombestrijdende ideeën kunnen aanpakken. Ik roep het college op op korte termijn te komen met een masterplan en een budget daarvoor. In het Veld en de Kemp hebben we laten zien hoe dat kan. Tijdens de inloopavond hebben de bewoners van de Donderberg ook aangegeven dat zij een plek willen hebben voor de jeugd. De PVDE zal daarop direct nog terugkomen. Intern hebben wij afgesproken dat wij willen gaan voor een plek voor de jeugd in de Donderberg, los van Gotcha! en los van Wel.kom. Als wij een oproep doen aan de samenleving om te proberen iets in de wijk te doen en de samenleving reageert daarop met de wens naar een dergelijke plek, vinden wij dat wij dat ook moeten honoreren en steunen. Op straat hoor je dat er in Roermond verschillende snelheden in beleid zijn. Aan de ene kant wordt flink gebouwd met stenen, en daar staan we ook achter, maar aan de andere kant hoor je van mensen dat de snelheid op sociaal gebied wat minder groot is. Ik zal er
348 een paar voorbeelden van noemen. In de nieuwe collegeperiode zijn we heel slagvaardig aan de gang gegaan met armoede. De raad heeft zich ervoor ingezet en er zijn plannen gemaakt, maar bij de mensen lijkt het, gehoord de geluiden in de straat, niet echt te zijn geland. In de commissievergadering hebben we het daarover al uitvoerig gehad. Het verheugt mij dat vandaag een amendement voorligt ten aanzien van de voedselbank. Wij hebben jarenlang gepleit voor voldoende middelen voor de voedselbank. In het amendement wordt een budget voorgesteld van € 30.000,- voor drie jaar. Als het aan ons ligt, gaan we voor een structureel bedrag, maar als we elkaar kunnen vinden in een periode van vijf jaar, denk ik dat we daarmee een goed besluit kunnen nemen voor de voedselbank. Een amendement hebben wij, opnieuw, voor de kledingbank. Ambtenaren en erkende hulpverleners verwijzen nog steeds Roermondenaren door naar de kledingbank. Die kledingbank kleedt onze mensen, onze burgers, en daarom vinden wij dat wij die bedragen ook moeten betalen. In het amendement vragen wij € 47,- per burger die er gebruik van gemaakt, oftewel in totaal € 21.150,-. Dat amendement dienen wij samen in met de PVDE. De integratiecoördinator is drie jaar geleden aangesteld en heeft zijn werk gedaan. Met heel veel partners heeft hij overlegd, mensen bij elkaar gebracht en hij heeft een goede nota uitgebracht. Alleen ook dat is niet echt geland bij de mensen om wie het gaat. Ook daarvoor vragen wij om sneller handelen, zodat de mensen in Roermond er gebruik van kunnen maken. Over het MOV hebben wij onlangs nog gesproken en ik heb begrepen dat wij een raadsinformatiebrief ter zake tegemoet kunnen zien. Wij hadden liever gezien dat de locatiekeuze vóór de verkiezingen was opgelost, maar goed, sommige zaken duren nu eenmaal wat langer en daar hebben we begrip voor. Voorts wil ik iets zeggen over het aantrekken van subsidies. Er wordt wel gezegd dat het slecht gaat, maar er zijn landelijke en Europese middelen. Roermond heeft een aantal problemen en zelfs het COT-rapport heeft uitgewezen dat wij niet veel gebruik maken van Europese en landelijke subsidies. Wij roepen het college op zich daarvoor in te zetten, want er zijn middelen voor Roermond en gebruik die om sociale problemen op te lossen. Als ik het over de Marokkaanse moskee heb, lijkt het er misschien op dat ik een preek ga houden voor eigen parochie, maar ook twee jaar geleden al hebben wij erop aangedrongen het probleem met de Marokkaanse moskee op te lossen. Het onderwerp staat nu weer op de agenda en ik pleit er opnieuw voor het locatieprobleem voor deze mensen op te lossen. Het heeft een meerwaarde voor Roermond, zoals we ook hebben gezien. Ik stel voor de raad hierover iedere zes weken in de commissie te informeren. Iedereen heeft het over veiligheid en voor sommigen is het een verkiezingsitem. Roermond moet veiliger, raddraaiers moeten keihard worden aangepakt, soms moéten we repressief zijn, maar de PvdA gaat voor preventie. Van de straatcoaches, waarvoor het vorig jaar is gepleit, is er inmiddels één aangenomen, heb ik begrepen. Van het college willen wij graag weten waar de tweede blijft. Een amendement dienen wij in voor culturele activiteiten voor leerlingen. Op dit moment moeten leerlingen die buiten Roermond ergens heen willen een bijdrage van € 10,betalen, dankzij het feit dat ook de provincie bijdraagt. Als de provincie echter niet meer
349 bijdraagt, en dat gaat gebeuren, moeten ze € 20,- betalen. Via een amendement willen wij ervoor zorgen dat onze jeugd een culturele ontplooiing kan krijgen. Een HBO-opleiding hebben wij, ondanks de inzet die het college daarvoor aan den dag heeft gelegd, niet naar Roermond kunnen halen. Op dit moment bestaat echter de mogelijkheid om een 2-jarige HBO-opleiding naar Roermond te halen en wij roepen het college op om met de MBO- en HBO-instellingen aan tafel te gaan om deze opleiding binnen te halen. Een motie dienen wij in voor duurzaamheidsmaatregelen. We kunnen onze ogen niet sluiten voor de klimaatproblemen. Ook Roermond moet daar iets aan doen en als gemeente een voorbeeldfunctie vervullen. Laten we bij de aankoop van een auto een elektrische wagen kopen en ons personeel via een cursus trainen in de mogelijkheden van het ‘nieuwe rijden’. Zojuist is al gewezen op de leegstand die zich in het centrum van Swalmen voordoet. Verleden jaar zijn ter zake toezeggingen gedaan en ik vraag daar nogmaals aandacht voor. Inmiddels is, naar ik heb begrepen, een onderzoek gedaan door studenten van de Hogeschool Zuid, en ook daarvoor vraag ik de nodige aandacht. Een van de grote projecten in het dorpsomgevingsplan Boukoul is de realisering van een kleine brede maatschappelijke voorziening (BMV), waarbij de basisschool en het gemeenschapshuis de Kamp worden betrokken, met als optie een steunpunt van de bibliotheek of een huisartsenspreekuur. Hierbij stellen wij dezelfde vraag als zojuist ten aanzien van Swalmen. Met betrekking tot Wel.kom komt het erop aan duidelijkheid te creëren en ervoor te zorgen dat het personeel het gevoel heeft dat het werk doorgaat. Het fundament van het welzijnswerk moet gewoon overeind blijven en er moet snel gehandeld worden met een noodplan. Wij moeten echter ook kijken naar de core business van Wel.kom. Met betrekking tot de ECI hebben zich de afgelopen tijd goede ontwikkelingen voorgedaan. Ik hoop dat de fusiebesprekingen tussen het Centrum voor de kunsten en de Azijnfabriek zodanig zullen worden ondersteund, dat het helemaal goed gaat komen. De komende jaren gaat de PvdA voor werk voor iedereen, meer veiligheid, een schone, groene en duurzame stad, een zorgzame stad en leefbare kernen, en we zeggen: groen blijft groen. SP Mevrouw Van Beers: Mijnheer de voorzitter. De laatste begroting van deze raadsperiode. Ook de SP heeft de begroting, zoals elk jaar, goed bestudeerd. Zoals u begrijpt, is dit niet de begroting van de SP. Het is namelijk ook niet ons college. Toch hebben wij een aantal positieve dingen gevonden in dit boekwerk. Om te beginnen is het een prachtig document, zoals we gewend zijn. De foto’s en kleurtjes maken de buitenkant prettig voor het oog en proberen misschien zelfs ons een beetje af te leiden van de inhoud. Verder is de SP verheugd dat hoger ingezet wordt op veiligheid. Het is door andere sprekers al aangehaald en ook de SP lijkt dit geen overbodige luxe. We hopen dat nu ook de voorkant, de preventie, aangepakt wordt en willen graag nog even benadrukken dat wij geen voorstander zijn van meer cameratoezicht.
350 De ondersteuning van startende ondernemers is ook iets wat wij van harte toejuichen. Ook de SP is van mening dat ondernemers een belangrijk onderdeel van onze samenleving zijn en dat wij hen moeten ondersteunen waar wij dat kunnen. De aandacht voor het Oude Kerkhof onderschrijven wij eveneens. Dit kerkhof is van grote waarde en iets om in Roermond ontzettend trots op te zijn. Dat verdient al onze zorg en aandacht. Zo staan er in de begroting nog wel meer dingen die wij kunnen waarderen en ondersteunen. Het lijkt ons echter overbodig dit college lof toe te zwaaien. Zoals u waarschijnlijk wel verwacht, zijn er ook een aantal dingen die wij niet kunnen waarderen in deze begroting. Een van de belangrijkste dingen die wij missen in deze begroting is ambitie. Zodra het in deze begroting over mensen gaat, wordt de begroting naar onze mening vaag. Ineens wordt dan niet meer gesproken over concrete resultaten, maar vooral over percentages, die verder nergens zijn uitgelegd en ook niet de indruk wekken dat dit college nog een eindsprintje wil maken om achterstallig onderhoud op sociaal gebied weg te werken. Hiermee willen wij aangeven dat het college volgens de SP de afgelopen periode niet voldoende heeft gedaan om de menselijke, sociale structuur en de sociaal-economische structuur in Roermond te verbeteren. Het bleef helaas vaak bij veel woorden en weinig daden, of, zoals mijn collega het zojuist verwoordde: niet alle voorstellen zijn geland. Terug naar de voorliggende begroting. In plaats van de percentages waarmee links en rechts gestrooid wordt hadden wij het liefst cijfers gezien, omdat die veel meer duidelijkheid hadden verschaft over de vraag wat dit college nu werkelijk wil. Wij vinden dat de ambitie op onder andere het vlak van jongeren, zorg, groenbeheer en inburgering echt te wensen overlaat. Als voorbeeld noem ik het aantal vierkante meters groen per inwoner. Op dit moment is dat 42 m2. Het college wil blijven voldoen aan de norm van 36,2 m2. Wij zijn uiteraard blij in zo’n groene gemeente te wonen en wij willen dan ook graag dat het aantal vierkante meters groen per inwoner op z’n minst gehandhaafd wordt. Het promoten van de stad is wat ons betreft een vak apart, en vak waarvan het college duidelijk de kunst verstaat, want wat is de stad gepromoot! Op dit moment is het vrijwel onmogelijk om op zondag normaal in of uit de stad te komen door de hordes mensen die Roermond als zondagsuitje gebruiken. Wat ons betreft kan het college nu voorlopig wel stoppen met promoten. Het kost ook nog handenvol geld en met promoten bereik je in Roermond duidelijk een hoop, bijvoorbeeld een ware verkeerschaos. College, hou bij promotie in het achterhoofd dat een van de andere beoogde resultaten in deze begroting is, en ik citeer: ‘bereikbaarheid, veiligheid en leefbaarheid van burger en bezoeker van Roermond blijvend te optimaliseren en daarmee de klanttevredenheid te vergroten’. Ik kan u verzekeren dat de SP zeer regelmatig geluiden bereiken van zeer ontevreden klanten, zoals u ze noemt, die lange tijd in de file staan voordat ze de stad in of uit zijn. Dit lijkt ons dan ook iets dat nadrukkelijk aandacht verdient. Om bij dit thema te blijven, wil de SP ook even aandacht vragen voor de algehele verkeerssituatie in Roermond. Het sluiten van de Bredeweg en de tunnel, ondanks vertragingen toch ook aan de andere kant van de Bredeweg aan de slag gaan en in de binnenstad een hoop aanpakken: het klinkt allemaal mooier dan het is. Voor de burger betekent het vooral vaak flink wat omrijden, fietsen of lopen en veel overlast. Ook hier zijn de
351 gevolgen in de spitsuren goed zichtbaar. Het staat vooral allemaal veel stil. De SP is een groot voorstandster van openbaar vervoer en voor het laten staan van de auto. Wij waarderen het dan ook dat autorijden in Roermond erg ontmoedigd wordt. Toch lijkt ons dit niet de manier of de bedoeling. Nu wil ik het graag hebben over wat de SP dan wel wil. De SP staat, zoals u weet, voor voorzieningen dichtbij de mensen, met andere woorden: in wijken. Gelukkig zijn we het er ondertussen allemaal over eens dat bijzondere aandacht geschonken moet worden aan de wijken in Roermond. Het is geen geheim dat de SP sociale-woningbouw een warm hart toedraagt. Wij vinden het dan ook niet meer dan redelijk dat de kwaliteit en kwantiteit van sociale woningen gewaarborgd zijn. Hierover dienen wij een motie in. Wij zijn ons ervan bewust dat in dezen ook een taak voor de regio is weggelegd. Wij pleiten er dan ook voor dat hierover voortdurend gesproken blijft worden. Tegelijkertijd is de SP van mening dat men nooit taken mag laten liggen omdat een ander het maar had moeten doen. Wij vinden dat het college hierin verantwoordelijkheid moet nemen. Zoals u wellicht gehoord hebt, is door de SP in de Componistenbuurt een buurtenquête gehouden. Hieruit kwam duidelijk naar voren dat mensen graag in deze buurt wonen en over het algemeen niet ontevreden zijn. Echter, de SP heeft van bijna alle bewoners van en om de Terbaansweg te horen gekregen dat op het stuk tussen de Mozartstraat en de Donderbergweg veel te hard gereden wordt. Wij vinden dan ook dat dit bijzondere aandacht verdient. Hier wonen en spelen veel kinderen, die op deze manier gevaar lopen. Dit is voor de SP niet acceptabel. Wij dienen dan ook een motie in om te bezien wat aan deze situatie veranderd moet of kan worden. Het Stadspark is door vervelende omstandigheden helaas gesloten voor publiek. Ook al zijn wij ons ervan bewust dat de gemeente geen eigenaar is van het Stadspark, toch vinden wij dat er alles aan moet worden gedaan om dit zo snel mogelijk weer open te krijgen voor publiek. Wij roepen dan ook op om in overleg te treden met de eigenaar over de vraag wat er nodig is om de mensen weer te kunnen laten genieten van deze prachtige plek in hartje binnenstad. Ook hierover dienen wij een motie in. De voedselbank is een belangrijke voorziening voor de minder kapitaalkrachtigen in Roermond. Het is bekend dat door de gemeentelijke organisatie wordt doorverwezen naar dit soort voorzieningen. Zoals wij steeds hebben benadrukt, hangen aan dit soort voorzieningen prijskaartjes, die volgens de SP voor een groot deel door de gemeente betaald behoren te worden. De sterkste schouders dragen de zwaarste lasten, is een uitdrukking uit deze begroting die ons na aan het hart ligt. Wij pleiten er dan ook voor aan deze voorziening de ondersteuning te geven die ze verdient en hiervoor € 30.000,- beschikbaar te stellen, in ieder geval voor de komende drie jaar. Daarna moet volgens de SP opnieuw naar de situatie gekeken worden, om dan opnieuw te beoordelen wat nodig of wenselijk is. Hierdoor lopen we volgens de SP het minste risico dat de voedselbank in financiële problemen raakt. Een andere voorziening die de SP een warm hart toedraagt is de bibliotheek. Deze kan een belangrijke rol spelen in de ontwikkeling van mensen. Wij betreuren het dan ook zeer dat veel bibliotheken uit de wijken zijn gehaald. Lezen moet altijd gestimuleerd worden en dan is een voorziening in de buurt eerder een noodzaak dan een luxe. Wij pleiten er dan ook voor de bibliobus in alle wijken van Roermond terug te brengen. Ook hierover dienen wij een motie in.
352 Een bijzondere groep waarvoor wij aandacht vragen zijn de mensen die betrokken zijn bij de judoclub Kai In Sho. Zoals wij allemaal weten, is deze club in financiële problemen geraakt. De voornaamste reden is dat zij met het verliezen van de uren die de politie de ruimte van Kai In Sho huurde een grote bron van inkomsten misloopt. Wij vinden dat, gezien de rol die deze club in de Roermondse samenleving, en in het bijzonder in het Roermondse Veld speelt, het een groot verlies zou zijn als deze club zou verdwijnen. Het water staat haar aan de lippen en daarom vragen wij nu € 3.500,- en het zoeken naar een structurele oplossing op zeer korte termijn. Hieromtrent dienen wij een amendement in. Hiermee hebben wij aangegeven hoe wij een ander Roermond zien. Wij geloven dat dit met de beschikbare middelen gerealiseerd kan worden. Het is tijd om echt te investeren in mensen, want, zoals Henry Kissinger zei: geen politiek is beter dan de doelstellingen die het zich stelt. Wij wachten de reactie van het college af. De voorzitter: Dames en heren. Het is tijd voor een korte pauze. Ik schors de vergadering (10.18 uur). Schorsing De voorzitter: Ik heropen de vergadering (10.28 uur). BBR De heer Lucas: Mijnheer de voorzitter. Het vorig jaar hebben wij het college complimenten gemaakt voor het boekwerk dat begroting heet. Dit jaar doen wij dat ook. De begroting is goed te lezen en is overzichtelijk. De inhoud is echter ook niet onbelangrijk en daar gaan we het nu over hebben. BBR is verontwaardigd over het feit dat de begroting sluitend wordt gemaakt met een stelpost, die eigenlijk ook nog een lastenpost is. Wij verwachten van de wethouder dat hij dat straks gaat uitleggen. Voordat wij inhoudelijk verder gaan met de zaken waarvoor wij aandacht vragen, willen wij onze bezorgdheid uitspreken over de meerjarenbegroting, die afsluit met een fiks tekort. De politiek in Roermond staat aan het einde van deze coalitieperiode, een periode waarin een aantal partijen elkaar gevonden hebben en met elkaar door één deur konden, en volgens mij nog steeds kunnen, ook vandaag. BBR wil deze keer aandacht vragen voor de volgende zaken. ● Veiligheid. Roermond wordt de laatste tijd geteisterd door geweld en angst. Die angst zit met name bij de burger en dat is niet goed. In het voorjaarsdebat hebben wij daarom aangedrongen op meer aandacht hiervoor. Er is een gesprek geweest tussen de fractievoorzitters en de gezaghebbers, maar dat gesprek heeft tot op heden nog niet tot resultaten geleid. Wij vragen het bestuur dan ook ervoor te zorgen dat wij, als burgers, want dat zijn wij, politici, natuurlijk ook, ons daarover niet meer bang behoeven te maken. Waar wij last ondervinden op de Venloseweg, de Heuvel, Hoogvonderen en, niet te vergeten, de Donderberg, moet deze gemeente de helpende hand te bieden. De heer Öztürk
353 had het eerder al over de Donderberg, een prachtige plek om te wonen, zij het dat het op enkele plaatsen iets minder is. Desondanks vinden wij dat we de Donderberg niet moeten stigmatiseren. Hoe vaker wij het woord ‘Donderberg’ uitspreken – en dit is de laatste keer dat ik het doe –, hoe erger het wordt. Laten we dat niet doen. Deze buurt verdient in ieder geval beter. ● Verkeer. De singelring gaat op de schop, eindelijk. Echter, de verkeersoverlast zal daardoor in Roermond niet minder worden. Wat ons zorgen baart is de Roerkade. De Roerkade moet volgens ons bruisend worden, maar het verkeer zal daarin ook een rol moeten blijven spelen. Fietspaden liggen niet goed, zijn er nog niet, of ze zijn zelfs gevaarlijk. Hoe lang moeten we nog wachten op de verbinding tussen de Maastrichterweg en Schöndeln? Wij hebben er al vaak aandacht voor gevraagd en ik vind dat wij dit de burgers verplicht zijn. Aandacht vragen wij ook voor het fietspad over de R73; de wethouder weet waar het knelpunt ligt. Kom met een voorstel, dan kunnen bezien of daarmee misschien een oplossing kan worden geboden. De herinrichting van de N68, de weg die langs Maalbroek in de richting van Duitsland gaat, is een doorn in het oog van de burgers, omdat de groenvoorziening e.d. niet goed is, en als het een doorn is in het oog van de burgers…., wij heten niet voor niks Burgerbelangen Roermond? Wij vragen dan ook aandacht hiervoor. Ook al zijn de stukken van die weg niet van Roermond, wij hebben een zorgplicht. Al vaker hebben wij aandacht gevraagd voor het kruispunt Elmpterweg/Kerkeveldlaan. Gelukkig wordt dat nu in de aanpak van Maasniel meegenomen. Het groenbeheer in de hele stad zal voor ons een verkiezingsitem worden. Er is veel gedaan om evenementen naar onze stad te krijgen. Onze stad bruist en wij hopen dat dit college nog even de nek uitsteekt om te proberen nog meer naar Roermond te halen. ● Regio. Vanochtend hebben wij het stuk met betrekking tot de regiosamenwerking goedgekeurd. Wij zijn daar gelukkig mee, maar wel met een kanttekening. In de regio proeven wij toch enige terughoudendheid. Als het niet samen kan, laten we het dan vooral alleen gaan doen en dan bezien waar de regio eventueel kan aansluiten. ● Cultuur. Iedereen is vol van het ECI-complex. Wij hebben één kans om het goed te maken voor de toekomst. Het zal zodanig ingericht moeten zijn dat het daarop is voorbereid. ● Voedselbank. De voedselbank is helaas een noodzakelijk kwaad. In de afgelopen jaren hebben wij er een paar keer aandacht voor gevraagd, maar er zijn nog altijd rond 150 gezinnen uit Roermond en omstreken die er gebruik van moeten maken. Straks zal daarover een amendement worden ingediend namens de hele gemeenteraad. ● Economie en werk. De kredietcrisis zorgt ervoor dat meer mensen zijn aangewezen op steun van de gemeente. Gelukkig is Roermond zich daarvan bewust. Wij moeten er economisch gezien in ieder geval aan blijven trekken.
354 ● Onze bescheiden wensen voor deze begroting. Wij dienen een amendement in om € 750,- beschikbaar te stellen aan de CVAvereniging, die zich inzet voor mensen die een beroerte hebben gehad. Het zou goed zijn wanneer dit bedrag structureel zou worden gemaakt vanaf 2011, maar wij willen niet over onze regeerperiode heen regeren. Een motie dienen wij in om kartrekker te worden van de Stichting Wilskracht, die goed werk doet. Een amendement dienen wij in om deel te nemen aan de Stremwijzer, dan wel Kieskompas. Waarnaar de voorkeur uitgaat, laten wij graag aan de raad over. BBR is van mening dat dit college veel gedaan heeft in de afgelopen periode. We zijn er nog lang niet, maar we zijn wel vooruitstrevend. Zo kunnen we allemaal een Roermond maken waarin iedereen zich thuis voelt, een luisterend oor vindt en een stad waar het goed leven is, iedereen zijn sport kan beoefenen en een bruisend hart is van MiddenLimburg, een omgeving waarin mensen zich goed voelen en willen leven. Ik sluit af met dezelfde woorden als de vorige keer, niet omdat ik geen andere kon vinden, maar omdat ze nog steeds actueel zijn en aangeven waar wij voor staan: laten we werken aan de toekomst, Roermond is het waard! DS De heer Daamen: Mijnheer de voorzitter. In het voorliggende, wederom prachtige, boekwerk, is de begroting 2010 beschreven, die meetbaar is op doelen, termijnen en financiën, redelijk ‘smart’ geformuleerd dus. Zou het mogelijk zijn bij een volgend begrotingsexemplaar een bijdrage te leveren aan een meer milieuvriendelijke uitgave? De score van de gemeente Roermond op de klimaatkaart is nog bovengemiddeld. Hoe hoog heeft onze gemeente het cradle to cradle-principe in het vaandel staan? De papierfabriek in Swalmen mag als voorbeeld genoemd worden op dit gebied. De begroting voor 2010 is nog net sluitend, dankzij de reserves, maar daarna? De strategische visie 2020 wordt niet uit het oog verloren, ondanks sombere voorspellingen. De projecten van het CUP gaan door, c.q. van start. De laatste stukken van de koek uit het CUP 2007-2010 worden geconsumeerd, maar enkele risico’s blijven natuurlijk bestaan. Het geheel straalt toch ambitie uit. Of doelstellingen gehaald worden, zal vooral van de nieuwe gemeenteraad afhangen. De afgelopen drie jaar is veel bereikt in onze gemeente, dankzij de inzet van college en ambtenarenapparaat, daarbij gesteund door een overgrote meerderheid van de raad. Samen met andere partijen, neem ik aan, kan Demokraten Swalmen terugkijken op een periode die voor de gemeente Roermond positief verlopen is. Het stadsdeel Swalmen, kunnen we constateren, is op een goede manier in de heringedeelde gemeente opgenomen. Ook in de toekomstige tijd zal Demokraten Swalmen haar bewezen bijdragen aan de verdere integratie van het stadsdeel Swalmen hoog op haar programma hebben staan. In de begroting 2010 is het weer gelukt de belastingen voor de burgers op een redelijk stabiel niveau te houden. De verhogingen volgen slechts de prijsontwikkelingen. ● Communicatie met de burgers/dienstverlening. Over communicatie kan veel gezegd worden, maar er kan ook nog het een en ander verbeterd worden. Hoewel de resultaten nu al 90% tot 95% positief zijn, blijkt toch dat er
355 ook nog klachten zijn. Worden die ook luid gehoord en welke oplossingen biedt u daarvoor aan? Nog al te vaak komen antwoorden te laat, of na te veel aandringen. Het vorig jaar zegde u toe dat antwoorden altijd binnen de gestelde termijn gegeven zouden worden, maar gesprekken in sessies met wethouders en ambtenaren laten vaak een ontevreden gevoel bij de burgers achter. Kan hier aandacht aan besteed worden? De individuele burger die normaliter niet vaak rechtstreeks in contact komt met de gemeentelijke overheid vraagt bij contact met de organisatie duidelijkheid en begrip. Het doorontwikkelen van de digitale dienstverlening is en blijft een van de streefdoelen, en daar is niets mis mee, maar vergeet niet de grote groep burgers die de snelheid van deze ontwikkeling niet meer kan volgen en wel goed geïnformeerd wil blijven. ● Veiligheid. Preventieteams moeten goed gefaciliteerd worden. Samenwerking tussen de ketenpartners op basis van wederzijds vertrouwen – ik herhaal: wederzijds vertrouwen – moet het mogelijk maken om bij de bron van de problematische situaties te komen, om van daaruit verder te kunnen werken. Waar veiligheid niet door preventie gegarandeerd wordt, is repressie alsnog een must. De extra impuls van € 75.000,- ondersteunen we dan ook van harte. ● Ruimtelijke ordening en economische ontwikkeling. De leegstand in het centrum van Swalmen is er nog steeds. Wij vragen ons af of het centrumplan in de ijskast ligt. Eveneens informeren we bij deze naar de plannen voor een uitbreiding van de zaal in het centrum van Swalmen. Gelukkig heeft de wijkraad Boukoul weer opgepakt en gereactiveerd. De bewoners van Asenray vragen ook aandacht voor de ontwikkelingen in en rondom hun kern. Is daarover nog iets te melden? Opmerkelijk is de ruimte te noemen die City Branding in deze crisistijd extra krijgt, namelijk € 175.000,-. Wat ons betreft zou hier minimaal € 75.000,- van af kunnen en besteed worden aan sociale projecten. Ik noem er een paar: Kai In Sho, Wilskracht, voedselbank, Tigers, vadercentrum, kooivoetbal, Stichting Leerhulp. Hiertoe dienen wij een amendement in. ● Toerisme. Met GOML en TROM zijn we op de goede weg. Regionale samenwerking levert meer op – denk bijvoorbeeld aan de geldelijke bijdrage van de provincie – dan solo optreden. Toerisme heeft een belangrijke plek in het geheel. Behalve in de historische binnenstad en rond de Maasplassen dient ook het toerisme in de kernen ondersteund te worden. Wandel- en fietsroutes dienen na de infrastructurele ingrepen weer optimaal te functioneren, denk bijvoorbeeld aan Asenray, en er dient minstens een route door het centrum van Swalmen geleid te worden. Wat voor toerisme zeker zo belangrijk is, is ook het wonen in een groene gemeente. Waarom streeft u het doel na om naar circa 36 m2 per inwoner te gaan in plaats van de bestaande 42 m2 te handhaven? Dat is een groot goed en dat moet zo blijven! Vroeger hadden we in de voormalige gemeente Swalmen de slogan ‘Swalmen, water- en groengemeente’. Roermond kan deze slogan 1 op 1 overnemen; water genoeg en veel groen erbij gekregen. Houden zo dus! ● Milieu. We maken ons zorgen over de lichtverontreiniging in het algemeen en de lichtverontreiniging rondom het retailpark in het bijzonder. De lichtreclames, inclusief de landmark,
356 zouden na 23.00 uur uitgezet kunnen worden, of op een lager pitje. Via een motie roepen wij het college op een onderzoek te doen naar de mogelijkheden hiervan. ● Infrastructurele werken. Bij alle infrastructurele werken zal vooraf samen met de bewoners serieus gekeken moten worden naar de verbeterpunten. Dit leidt tot een door alle partijen gedragen herinrichting. Bij de herinrichting van de N72 verzoeken wij het college serieus te kijken naar een veilige oversteekplaats ter hoogte van de Veldpoort. Dagelijks steken er veel oudere mensen over in de richting van de Bosstraat en omgekeerd en als ze een stuk verderop op beveiligde plaatsen moeten gaan, levert dat een behoorlijke extra inspanning op. ● Sociale voorzieningen. Een actieve opstelling is vereist bij het communiceren op diverse manieren, met de juiste instellingen of groepen burgers. Het opsporen van stille armoede is nog steeds dringend gewenst. Wij roepen op tot ondersteuning van vrijwilligers in diverse sporttakken, het bevorderen van ondersteuning van bewegen door ouderen, het blijven stimuleren van deelnemen aan sport- en beweegactiviteiten en het daadwerkelijk ondersteunen van het kader van sportverenigingen, vooral op secretarieel gebied. ● Binnensportaccommodaties. Het verdelen van de beschikbare uren van de binnensportaccommodaties zal naar onze mening anders georganiseerd moeten worden dan tot nu toe. Het bestaande beleid zal moeten worden aangepast, en dat overigens – zeg ik met nadruk – als ondersteuning voor de portefeuillehouder. Hij heeft in dit geval alle middelen die er tot nu toe waren aangewend om tot een goede verdeling te komen, maar wij denken dat het aangepast kan worden door een nog verfijnder beleid. Samen met het CDA dienen wij daartoe een motie in en ik kan eraan toevoegen dat we de motie ook iets verfijnd hebben. ● Kunst en cultuur als ondersteuning voor de leefbaarheid in de wijk. Het bevorderen van actieve deelname aan cultuur door jongeren door het stimuleren, ook financieel, van opleidingen en van het vrijwillig kader. Verder vinden wij dat het opleiden in eigen beheer van jongeren bij onder andere muziekverenigingen mogelijk moet zijn, daarbij financieel gesteund door de gemeente. ● Leefbaarheid in de wijken. Van essentieel belang voor welzijn, rust en veiligheid in de wijk is een goed wijkbeheer. Communicatie met de wijkbewoners is daarbij ook zeer belangrijk. Op dit moment wordt op verschillende manieren met de wijk omgegaan. Er vinden rondgangen plaats door gemeenteraad, commissieleden, wethouders, ambtenaren, wijkcoördinatoren en wijkraden en er zijn overleggen met de bestuurders van de wijkraad. De rondgang door de wijk en het bespreken van de resultaten in de commissie zou wat Demokraten Swalmen betreft korter gepland dienen te worden. Verder bepleiten wij nogmaals – vorig jaar hebben we dat ook al gedaan – datgene wat besproken wordt met de wijken en de uitkomst hiervan te communiceren met alle betrokkenen, en vooral met alle wijkbewoners. Ook zou het goed zijn besproken punten en acties die daaruit voortvloeien na een aantal maanden te evalueren. Tijdens de diverse wijkbezoeken die Demokraten Swalmen mede heeft afgelegd is ons uit gesprekken met de bewoners één ding heel duidelijk geworden: handhaving in de
357 openbare ruimte, een goede straatreiniging en een gedegen onderhoud van het groen bepalen mede de leefbaarheid en het leefgenot in alle wijken van Roermond. GL Mevrouw Smitsmans-Burhenne: Mijnheer de voorzitter. Ook ik was vanochtend wat later en ik zal even kort uitleggen waarom. Ik startte mijn computer op om de woordvoering die ik had voorbereid uit te printen, maar er bleek geen enkel bestand meer op de laptop te staan. Daarom heb ik vlug wat aantekeningen gemaakt, mijn betoog is daarom niet digitaal voorhanden, maar na de eerste paniek dacht ik: ach Marianne, blijf rustig, je weet wel wat je gaat zeggen, en voor de mensen hier zal het ook niet verrassend zijn. Onlangs is Roermond uitgeroepen tot de gezelligste binnenstad van de middelgrote gemeenten en dat vindt ook GroenLinks erg fijn, maar we vinden wel dat het nu tijd wordt om de focus te richten op het groen. Het verheugt mij dat inmiddels ook een aantal andere partijen nadrukkelijk het woord ‘groen’ in de mond hebben genomen… De heer Öztürk: Met een mooie rooie sjaal erbij past dat heel goed bij jou Marianne! De voorzitter: Het is niet de bedoeling in de eerste ronde te interrumperen! Mevrouw Smitsmans-Burhenne: Ik ben in ieder geval wel blij dat de heer Öztürk de boodschap begrijpt. Inwoners van de stad moeten naast werken en winkelen ook kunnen ontspannen in hun stad. Wij vinden dat er meer ruimte moet komen voor parken en natuur. Wij willen rondom en/of dwars door de stad een aaneengesloten groengordel. In de volgende periode willen wij ernaar streven de groenste stad te zijn. GroenLinks streeft naar een samenleving waarin iedereen meedoet, waarin voor iedereen plaats is, waar ieders rechten worden beschermd en waar misdaad, kleine criminaliteit, discriminatie en geweld worden bestraft. De tolerantie tussen verschillende groepen in Roermond staat soms onder druk. Tolerantie is juist nu meer dan ooit nodig om de integratie in de Roermondse samenleving te doen slagen. In gesprek blijven met elkaar is daarbij een goed middel tegen angst. GroenLinks wil dat de gemeente ontmoetingen initieert en faciliteert tussen wijkbewoners met verschillende godsdiensten en culturele achtergronden. De straat moet er weer voor de mensen zijn. Het is de plek waar kinderen moeten kunnen spelen en waar mensen elkaar ontmoeten en leren kennen. De sociale cohesie zal dan alleen maar toenemen. Het project speelstraat/leefstraat wordt in Roermond ingevoerd, als het aan GroenLinks ligt. Nog steeds is de weg naar scholen onveilig. De heer Lucas refereerde zojuist al aan de Heinsbergerweg richting Schöndeln, en zo zijn er nog meer plekken. Wij zijn van mening dat nadrukkelijker gekeken moet worden naar veilige schoolroutes. Aanvullend hieraan willen wij dat de goede actie van het gratis repareren van fietsverlichting structureel wordt. Wij dringen erop aan dat de gemeente het initiatief neemt en dit samen met de Roermondse ondernemers gaat organiseren. Helaas leven er nog te veel inwoners onder de armoedegrens. Hier moet per se iets aan gedaan worden! Samen met de VVD dienen wij een motie in om in Roermond een
358 meldpunt voor anoniem melden van armoede in te richten. Wij verwachten hiervoor raadsbrede steun. De voedselbank wortelt stevig in de Roermondse samenleving. Wij vinden dit een slechte ontwikkeling. Wij vinden het principieel beschamend dat mensen gebruik moeten maken van zo’n voorziening. Het zou niet nodig moeten zijn dat een publieke partij dit soort initiatieven neemt. Wij zijn van mening dat de samenleving daarvoor moet zorgen. De werkelijkheid blijkt op dit moment echter anders te zijn en omdat wij de huidige noodzaak ook inzien, en daarvoor onze ogen niet willen sluiten, zullen we samen met de andere partijen een amendement ter zake indienen. GroenLinks kiest daarbij voor een ondersteuning voor drie jaar, niet omdat wij hiervan de noodzaak niet inzien, maar omdat wij vinden dat ernaar gestreefd moet blijven worden om die voorziening overbodig te maken. Ik hoop dat de volgende raad dit daadkrachtig zal oppakken. Misschien – ik geef het maar even mee als tip – is het mogelijk de voedselbank binnen de keten van het nieuw in te richten welzijnswerk een plek te geven. Als je overdag de bussen van Veolia door de stad ziet rijden, zie je dat er best veel lege plekken zijn. Wij roepen dan ook op tot een onderzoek, om na te gaan of het mogelijk is deze lege plekken in de daluren op te vullen door gratis, of bijna gratis, vervoer aan te bieden aan ouderen, kinderen en mogelijk ook gehandicapten. Op deze manier leveren we een bijdrage aan het terugdringen van het parkeerprobleem, een kleine bijdrage aan de armoedebestrijding en, niet te vergeten, een bijdrage aan het terugdringen van de luchtverontreiniging. Drie vliegen in één klap! Roermond heeft zich gemeld als millenniumgemeente en daar willen wij voor staan. Eén van de millenniumdoelen is het leveren van een bijdrage aan het klimaat door het terugdringen van CO2. Wij zijn van mening dat de gemeente als organisatie hierin een voorbeeldfunctie heeft. We roepen de gemeente dan ook op hierin een actief beleid te voeren. SPR De heer Coenen: Mijnheer de voorzitter. Volgens mij ben ik nu zo ongeveer tien jaar in de raad van Roermond aanwezig en elk vogeltje zingt zoals het is gebekt, hoor ik vaak vanuit een bepaalde fractie. Ik heb geen schriftelijke bijdrage voorbereid, maar ik heb wekenlang met collega’s van mij in de commissies doorleefd wat ik hier zou gaan zeggen en dat zullen dingen zijn die heel veel mensen van mij kennen en waar de Stadspartij Roermond voor staat. Een aantal woordvoerders hebben Roermond een stad van twee snelheden genoemd en dat heb ik ook al eens gezegd, waarbij ik het heb gehad over respect. Vandaag zeg ik: Roermond is een stad met twee gezichten. In de woordvoering van andere partijen hebben we gehoord dat we een zeer ambitieus college hebben. De raad volgt daarin en mag daarin ook wel eens leiden, soms met een korte, soms met een lange ij. Die ambities zien we in bepaalde portefeuilles sterker terug dan in andere. Wat dat betreft hoeven we elkaar niet voor de gek te houden. De wethouders Van Rey en Schreurs – laat ik ze gewoon maar noemen – maken zich sterk voor een economisch sterke stad, en dat is een goede zaak, want iedereen zou daarvan moeten kunnen profiteren, of zelfredzaam zijn. Echter, als het gaat om een sterke stad, hoort daar in onze visie ook bij dat je in goede
359 en minder goede tijden – en die komen eraan – mensen steunt, en dat kan op verschillende vlakken. Het kan in de wijken waarin veel armoede heerst en waar zich soms grote sociale problemen voordoen, achter de voordeur, die moeilijk zijn te achterhalen. Er zijn ook mensen die door hun conditie of door hun leeftijd problemen hebben. De gemeente is ervoor om daarvoor met haar beleidsorganen beleid te ontwikkelen, maar beleid alleen is papier en zoals oud-wethouder Schaefer vroeger al zei: in nota’s kun je niet wonen. Als ik dan weer hoor dat er een masterplan moet komen, denk ik dat hier iets goed fout zit, ook in deze stad. In de begroting zijn heel veel plannen genoemd. Het is logisch dat een college in zijn laatste jaar vooral wil laten zien wat het heeft bereikt en wat het nog wil doen. Daarbij zie je veel blablabla en mooie beleidswoorden, om op de sociaal-maatschappelijke toer nog dingen te moeten gaan doen. Wat mij betreft is de ambitie daar te laag. Ik hoop dat degenen die daarvoor staan veel meer daadkracht en betrokkenheid kunnen tonen. Misschien doen ze dat ook wel, maar daar krijgen ze waarschijnlijk te weinig middelen voor. Dat zijn keuzen die dit college, deze raad, maakt. Wij hebben een andere insteek; dat zal duidelijk zijn. Uit de begroting blijkt een zware achteruitgang, zoals anderen ook al hebben gezegd, en je ziet ook dat we aan onze reserves gaan morrelen. Het college schrijft, terecht, een aantal zaken uit de algemene reserve over naar de bestemmingsreserves, zodat een volgend college daarmee aan de slag kan. Dat is een goede zaak, al zouden wij straks liever concrete plannen zien waaraan de burger kan merken dat er ook aandacht is voor hem. Overgaande op de thema’s in de begroting, kom ik allereerst bij de communicatie. Communicatie moet digitaal, maar ook fysiek bereikbaar blijven voor mensen die verstoken zijn van de moderne techniek. Soms vinden wij de informatie naar buiten toe te eenzijdig. Er moeten meer mogelijkheden zijn om het woord van een ieder te beluisteren. Straks zal een motie worden ingediend om te komen tot een Dag van de dialoog. Of je nu wijkbezoeken houdt, of op bezoek komt bij de gemeente: de burger of de ondernemer wil gehoord worden, hij wil voelen dat hij echt wordt aangehoord en dat hij serieus wordt genomen. Het mag niet een soort dialoog-discussie worden om het eigen gelijk te krijgen. Er zijn zaken die goed gaan, maar ook zaken die niet goed gaan. Ik redeneer maar zo: voor de zaken die goed gaan heeft men zich ingezet, en zo moet dat ook. Het is een heel calvinistische houding van ons. We moeten ons echter ook sterk maken en ambitieuzer zijn ten aanzien van andere zaken, waar mensen last van hebben, in de wijken, op het gebied van sport, de Wmo – sommige mensen met beperkingen zullen straks ervaren dat ze daar minder geld voor hebben –, en de AWBZ. Steeds meer mensen krijgen last van een hersenberoerte of van dementie en daarvoor heeft de gemeente nog te weinig aandacht. Wij hebben er € 750,- voor over – het lijkt niet veel, maar het is een signaal – om de CVA-vereniging te steunen en contacturen te realiseren. In de tien jaar dat ik in deze raad zit heb ik allerlei thema’s voorbij zien komen waar wij al jaren voor staan. Bij de veilige stad denken wij niet alleen aan repressie, maar vooral ook aan preventie. Als het nodig is, moeten we repressief ingrijpen, zonder meer, maar ook preventie moeten we niet uit het oog verliezen. Er zijn op dat gebied al enkele goede initiatieven tot stand gekomen, zoals de straatcoach en de buurtbemiddeling, die kunnen ingrijpen op die punten waarop mensen het niet met elkaar kunnen vinden. Als
360 ze over de schreef gaan, mogen ze worden opgepakt, maar als er andere vragen onder liggen, zullen we daarvoor de mensen moeten hebben die dat op een goede manier kunnen aanpakken. Wel.kom bijvoorbeeld, maatschappelijk werk en scholen hebben daar functies in. De mensen die daarvoor werken zijn gedreven mensen en daarom werken ze daar ook meestal. Alleen missen zij soms de middelen of de competenties. Het is doodzonde dat met name het welzijnswerk, en alles wat daaraan gerelateerd is, op dit moment in zwaar weer verkeert. Als we straks met nieuwe partners aan de slag gaan, zullen dat mensen moeten zijn met de goede kwalificaties. Een noodscenario moet aanwezig zijn; daarover hebben we het onlangs nog gehad. Bij ruimtelijke ordening wordt gesproken over actuele bestemmingsplannen. Bij de raadsverkiezingen in de gemeente Venlo heb ik een wethouder horen zeggen dat geprobeerd moet worden minder regels te krijgen. Ook hier zeggen we dat met z’n allen. Er zijn wat initiatieven genomen om een aantal dingen te doen in de trant van ‘ja, tenzij’. Verheijen van de VVD zegt dat bijvoorbeeld en ik vind dat wij daar ook eens over moeten nadenken. Bij verkeer en vervoer is de veiligheid voor fietsers van en naar school en werk een belangrijk punt van aandacht. Er zijn plaatsen genoeg die ik daarvoor kan aanwijzen, zoals de brug over de Roer voor de kinderen van Schöndeln. Wijkvoorzieningen en wijkontwikkelingen moeten worden behouden of ontwikkeld voor Asenray, maar ook voor Boukoul. Een goed milieu is iets waarnaar wij altijd streven. Het meetpunt op de Koninginnelaan mag verplaatst worden naar de Venloseweg of naar andere drukke wegen. Op het gebied van het arbeidsmarktbeleid krijgen we te maken met de Wet investeren in jongeren, niet tot en met 23 jaar, maar tot 27 jaar. Een uitkering krijg je pas nadat je eerst hebt deelgenomen aan een leer- of werkplan. Daaraan moeten we meer aandacht besteden. Wij dreigen veel jongeren minder binnen de Roermondse grenzen te krijgen en er zal alles aan moeten worden gedaan om te proberen hen hier te houden en daarvoor goede voorzieningen te creëren. Jongerenparticipatie komt nog onvoldoende uit de verf, en dat heeft weer te maken met luisteren. Kunst en cultuur. De bekende cultuur moet zeker worden gehandhaafd en sommige andere onderdelen zullen we moeten proberen terug te krijgen. Daarvoor heb ik inmiddels medestanders gekregen. In Herten en op de Donderberg hebben wij eerder al gezegd dat de bieb daar niet mocht vertrekken, en nu moet ze weer terug. Op het gebied van de woningbouw moet ook worden gezorgd voor sociale-huurwoningen. Jaren geleden hebben wij erop aangedrongen die in Oolder Veste en andere wijken te behouden. De vragen komen nu ook uit de hoek van de partij die het voor het zeggen heeft. Dat is een goede zaak en misschien kunnen we ons daarin vinden. De amendementen en moties komen straks aan bod. Wij steken in op een structurele dekking van de voedselbank. In eerste instantie waren we in discussie over een incidentele bijdrage, maar ook wij gaan er nu voor om voor deze helaas hoognodige voorziening een structurele bijdrage te verstrekken. Met betrekking tot de Donderberg heb ik het vorig jaar over een leefbarometer gehad. Je hoeft niet te stigmatiseren, maar zaken die fout zijn moet je benoemen.
361 Het begrotingssaldo is nul. Door BBR is terecht opgemerkt dat daar naartoe is gerekend met een stelpost. De reserves dreigen achteruit te gaan, maar soms moeten ze worden benut om bepaalde noodzakelijke zaken aan de orde te stellen. PVDE De heer Klokgieters: Mijnheer de voorzitter. Voor ons ligt een begroting waarin creatief naar een uitkomst toe is gerekend. De wethouder heeft een nieuw konijn uit zijn hoge hoed getoverd, een nieuw begrip in gemeenteland: onderuitputting kapitaalslasten. Ik had er nog nooit van gehoord! De prestatie van een nul-resultaat staat natuurlijk fantastisch in de kranten, beter dan de mededeling dat we een verlies draaien van € 372.000,-. Daarnaast is er nog iets zeer opmerkelijks, maar daar moet je een geoefend oog voor hebben: het mysterie van verdwenen miljoenen. Ik zal het uitleggen. In de jaarrekening 2008 had de gemeente nog een eigen vermogen van € 72,5 miljoen; zie pagina 191. Het eigen vermogen volgens de begroting bedraagt per 1 januari 2010 zegge en schrijve nog € 54,8 miljoen; een krimp van circa € 17,7 miljoen. Het lijkt erop dat de wethouder iets verkeerd heeft geboekt, want de opbrengst van de Essentgelden is ook € 17,7 miljoen, maar dat denk ik niet. Hoe dan ook, we zitten met een onverklaarbaar verschil van € 35 miljoen. Waaraan zouden die verdwenen zijn? Ik verzoek de wethouder dringend dit straks te verklaren. Overigens zal ik hem een stukje op weg helpen. We hebben tussentijds gehoord dat de wethouder de investeringen in maatschappelijk nut wil wegboeken. Deze bedroegen per 31 december 2008 € 29,8 miljoen. De staatssecretaris – ik kreeg het vorig jaar bijna de hele vergadering over me heen toen ik zei dat ik daarop de hele begroting afkeurde – liet weten dat hij ze liever niet geactiveerd had. Als je die € 29,8 miljoen ook nog wegdenkt, houden we bijna niks meer over! Beide voorgaande punten zijn voor onze fractie van zeer zwaarwegend belang en wij zijn zeer benieuwd naar de beantwoording van de wethouder. Dit college verzuimt vervolgens iets te doen aan het onheil dat in de toekomst op ons afkomt. De tekorten lopen op tot circa € 6,1 miljoen in 2013. Landelijk wordt geroepen: kabinet, doe iets! Maar hier wordt gewoon doorgegaan met uitgeven, uitgeven, uitgeven. Zelfs de OR vindt het bijzonder dat voor 2010 nog geen bezuinigingen zijn opgenomen en keurt logischerwijs – want er wordt niemand ontslagen – de begroting goed. De Partij voor de Eenheid roept het college op in te grijpen en te bezuinigen op de volgende onderdelen, c.q. daarnaar te gaan kijken, want soms snappen wij niet wat daar staat: - herbezin de extra uitgaven bij burger- en serviceverlening; een stijging ten opzichte van 2008 van circa € 600.000,-, +35%; - de kosten van de bestuursorganisatie stijgen met € 1,3 miljoen, +42%; in tijden van bezuinigingen zou een gemeente meer moeten doen met minder, hier wordt echter minder met meer gedaan; - Stadstoezicht +€ 1,3 miljoen, een stijging van 267% ten opzichte van 2008 voor mannetjes in uniform. Is dat de oplossing voor meer veiligheid? Helaas, op korte termijn wel. Wij adviseren te investeren in de sociale onderlaag van de bevolking, zodat ellende in de toekomst voorkomen kan worden; - City Branding € 275.000,- voor 2010, mijns inziens een verkapte steun voor het bedrijfsleven, en kan, gezien de goede naam, gereduceerd worden tot nul;
362 - hetzelfde geldt voor de gratis shopbus, uitgave € 100.000,-, waarvan Roermondenaren nauwelijks gebruik kunnen maken; - de Eneco Tour. Ik was dit jaar bij de finish en heb voor het eerst weer kersenbier gehad, dat was lekker, maar ik kan dat in de toekomst ook zelf betalen. Verlaag de begroting op dat punt. De Eneco Tour mag best door Roermond, maar hoeft hier niet meer te finishen. Ik had het nog niet in de gaten of ze waren al voorbij! - de OZB. Deze week hebben we een raadsinformatiebrief gekregen met de mededeling dat de WOZ-waarden méér dalen dan waarmee rekening was gehouden in de begroting. Dit zal weer een extra tekort opleveren. Wij stellen voor de OZB alvast met 2% te verhogen. - introduceer reclamebelasting; ook dat is een middel om extra geld binnen te halen. U ziet: wij durven te kiezen! Als echt serieus de stofkam door deze begroting zou worden gehaald en de ambtenaren daaraan meewerken, zou er nog veel meer bezuinigd kunnen worden. Vereenvoudig bijvoorbeeld procedures, want dat levert een besparing op. Minder eten en drinken – dat roepen wij ook altijd – is goed voor de gemeenschap. Jarenlange overschrijdingen mogen beslist niet voorkomen. De PVDE staat voor oplossingen voor veel problemen die bij de bron aangepakt moeten worden. De Roermondenaren moeten kansen worden geboden, zodat een ieder zich hier thuis voelt, met respect voor elkaars levensovertuiging. De gemeente Roermond moet met de inwoners van Roermond gaan samenwerken, door naar hen te luisteren en niet op eigen houtje beslissingen te nemen. Ze moet goed uitleggen waarvoor ze kiest. Denk hierbij aan de discussies in Swalmen. De gemeente Roermond moet faciliteren, c.q. helpen bij de oprichting van nieuwe stichtingen, of bij fusie van bestaande verenigingen en/of stichtingen. Denk hierbij aan het veel te lange proces van de fusie van twee moskeeën. De gemeente Roermond moet geen barricades opwerpen bij sociale voorzieningen. Denk hierbij aan de treurnis bij de bijzondere bijstand. De gemeente Roermond moet niet doen aan stemmingmakerij, maar de problemen in de kern oplossen. Denk hierbij aan de problemen op de Donderberg. De gemeente Roermond moet durven toegeven en niet alleen degenen tegemoetkomen die toevallig wel juridisch goed geschoold zijn. Denk aan het Stuurdershof. De gemeente Roermond is er voor de bewoners van Roermond en niet voor de wethouders, de raadsleden en de ambtenaren. Wij, de Partij voor de Eenheid, hebben daarom vooruitlopend op onze deelname in het college van 2010 een aantal moties ingediend om de Roermondenaren meer kansen te bieden. Een tweetal amendementen dienen wij in de voor de kledingbank en de voedselbank. Het is van de gekke dat die moeten bestaan. Voorts dienen wij de volgende moties in met een oproep om: - een dekkend AED-alertsysteem in te zetten; eén dode door een hartaanval is er een te veel; - een eigen plek voor jongeren te creëren; preventief aanpakken is beter dan repressie; - een anti-acohol-, drugs- en gokcontract voor jongeren te sluiten; zij moeten worden gestimuleerd in een gezonde levenswijze; - een inloopcentrum voor mantelzorgers te realiseren; zij hebben een belangrijk functie in onze maatschappij; - het Vadercentrum in stand te houden; op dit moment dreigt het door problemen met Wel.kom tot niets te leiden;
363 - een amendement voor het beschikbaar stellen van gelden voor het straatvoetbaltoernooi, wat een initiatief voor vrijheid, respect en samenspel is; - een amendement om jongeren in staat te stellen een start te maken met de oprichting van een brassband. Tenslotte roepen wij de gemeente op zo snel mogelijk vaart te maken met de fusie van twee Marokkaanse moskeeën. Ik had ook hiervoor een motie willen indienen, maar een aantal andere fracties heeft hierop ook al aangedrongen, zodat ik aanneem dat het college er snel achteraan zal gaan. U ziet dat de Partij voor de Eenheid durft te kiezen en keuzen maakt. Wie van de andere partijen volgt hierin? De voorzitter: Ik schors thans de vergadering voor de lunchpauze (11.14 uur). Schorsing De voorzitter: Ik heropen de vergadering (12.20 uur). Reactie van het college. Wethouder Schreurs: Mijnheer de voorzitter. Allereerst dank ik de raad voor het feit dat het college nog mag reageren op de opmerkingen die in de eerste termijn naar voren zijn gebracht. Ook deze locatie vinden wij zeer aantrekkelijk, want in het vierkant denken is vaak makkelijk, maar toch heb ik liever te maken met een raad die in de rondte met elkaar tot overeenstemming komt. Na afloop van deze vergadering zullen wij in ieder geval kunnen constateren dat een begroting, al dan niet geamendeerd en al dan niet voorzien van moties, is vastgesteld die Roermond gereed maakt voor het eerste gedeelte van 2010. Ik zeg heel nadrukkelijk: voor het eerste gedeelte van 2010, want zoals een aantal fracties al heeft gezegd moeten we niet over ons graf heen willen regeren. Het is een gemakkelijk, maar ook lastig begrip, waarmee, naar ik aanneem, ook de raad geworsteld zal hebben bij de voorbereiding van deze begrotingsbehandeling. In wezen bestuurt deze raad de stad in 2010 nog twee dikke maanden en tegen die achtergrond moet hij zichzelf de vraag durven stellen: wat voor nieuw moet hieraan nog worden toegevoegd? Deze coalitieperiode is pas medio januari 2007 van start gegaan en heeft dus amper drie jaar geduurd. Raadsbreed hebben we toen gediscussieerd over het programma 2007-2010 en vanuit die optiek heeft het college er inhoudelijk voor gekozen de raad niet te voorzien van voorstellen aan de hand waarvan hij een debat zou kunnen voeren om te komen tot aanpassingen of toevoegingen van beleid, maar de raad alleen te adviseren datgene wat ingezet is te continueren, vandaar dat verhoudingsgewijs bijna niets nieuws vermeld staat. Sterker nog: in onze optiek staat er helemaal niets nieuws vermeld, want de twee zaken die door het college uit de prioriteiten zijn meegenomen hadden er eigenlijk al in moeten staan vanuit eerder ingezet beleid. Ook deze beide zaken worden niet structureel, maar puur voor het begin van het jaar 2010 financieel afgedicht, zodat de gemeente Roermond na de verkiezingen in maart 2010 op basis van de afspraken tussen partijen die met elkaar de stad gaan regeren nieuwe keuzen kan maken. Anderszins hebben we te maken met de financiële situatie die ons parten gaat spelen, maar ook daarvoor geldt hetzelfde argument. Wij hadden ervoor kunnen kiezen de raad
364 te adviseren voor een aantal tonnen aan ombuigingen door te voeren, maar het is niet aan dit college om de raad daarover te adviseren. Dat is aan de Roermondse kiezer, die uiteindelijk in maart zal bepalen wie deze stad verder gaat regeren en daar liggen ook de keuzen voor de toekomst. Tijdens de behandeling van de voorjaarsnota heeft de raad het college gevraagd actief te zijn in het kader van de meerjarenramingen. De vraag is wat wij in dat kader kunnen. We kunnen huilen, lachen of blij zijn, maar we moeten constateren dat de vertegenwoordiger van alle lokale overheden, ons VNG, waaraan iedere gemeente ook nog eens contributie betaalt, met dit kabinet niet verder is gekomen. Uit de brief van de VNG van 14 oktober citeer ik: “Het kabinet is niet bereid om op dit moment kwantitatieve afspraken met gemeenten te maken. Wel is duidelijk dat de door de fondsbeheerders geschetste bandbreedte in de septembercirculaire hoogstwaarschijnlijk een te positief beeld geeft voor het accres van 2012 en 2013.” De VNG adviseert de lokale bestuurders daarom de rust te bewaren en de tijd te nemen om na te denken, en die tijd is er, want tot en met 2011 staat vast hoe de ontwikkeling van het gemeentefonds verloopt. Ik citeer verder: “Over de ontwikkeling van het accres 2012 en 2013 zal in de meicirculaire 2010 en in de septembercirculaire 2010 meer bekend zijn. Gemeenten doen er in dit verband goed aan verschillende toekomstscenario’s te ontwikkelen.” Mede gelet op deze brief zullen de meeste fracties, zich afvragend of ze zich voor de raadsverkiezingen nog moeten profileren op basis van afspraken binnen deze raad, waarschijnlijk heel terughoudend zijn geweest. Anderzijds merk ik overigens dat er ook weer méér wordt gevraagd en dat is iets waarvan in ieder geval het college geen voorstander is. De doorvertaling van de wetenswaardigheden die in de septembercirculaire zijn vermeld leidt niet tot een begrotingssaldo 2010 van nul, maar laat een klein plusje zien. Ik neem aan dat de raad dat ook al heeft gezien en daarin ook enige dekking zoekt. Wat betreft de ruimte die het CDA in deze begroting heeft becijferd, vraag ik mij af of die fractie via bepaalde ingangen beter is geïnformeerd dan wij. Mij is in ieder geval niet bekend dat er al een akkoord bestaat tussen de lokale overheid en de ambtenaren…. De heer Breugelmans: Ik heb letterlijk het volgende gezegd: “De loonstijging waarvan het college uitgaat bedraagt 1,75%, en dat terwijl de ambtenaren er de komende twee jaar geen cent bij zullen krijgen als de CAO doorgaat.” Wethouder Schreurs: Maar vervolgens gaf u wel aan dat u daar een dekking uit wilde halen. De heer Breugelmans: Nee. Wethouder Schreurs: Jawel, dat hebt u letterlijk gezegd in eerste termijn. De heer Breugelmans: Nee, ik heb gezegd: “Verder zijn er altijd kredieten die door onderuitputting of doordat ze niet worden aangewend, een positieve bijdrage leveren aan het begrotingssaldo.” Zo staat het ook in de septembercirculaire. Wethouder Schreurs: Maar u gaf aan dat het uit de inflatie, al of niet loonstijgingen, betaald zou kunnen worden en daaraan verbond u vervolgens nog een andere zaak, maar als u dat niet bedoeld hebt, ken ik u weer en is in ieder geval die onduidelijkheid weg.
365 De raadsleden die in het voortraject ambtelijk informatie hebben ingewonnen, zeg ik daarvoor dank. De heer Bayrak heeft dat op een aantal momenten gedaan en het typische is dat ik daaruit weer een aantal antwoorden kan citeren als andere raadsleden daarover hier een vraag hebben gesteld. Mevrouw Pilz, mevrouw Thissen en de heer Coenen hebben dat eveneens gedaan en zo hoort het ook in het samenspel tussen raad en college en tussen college en ambtelijke organisatie. De VVD-fractie heeft de afgelopen periode als een goede bestuurlijke periode aangemerkt en dat klonk het college als muziek in de oren. De een na laatste spreker sprak dat overigens ook uit en ik dank de heer Coenen voor de complimenten die hij in dat kader aan het college gegeven heeft. Bijna raadsbreed is dit overigens onderschreven, behalve aan mijn linkerzijde – het is misschien wel typerend dat die fractie links van het college zit en rechts van de rest –, maar daarop kom ik later nog wel terug. Het zal duidelijk zijn dat ik in het uur dat mij is gegeven voor mijn beantwoording niet alle vragen kan beantwoorden die gesteld zijn. Net als in voorgaande jaren zeg ik toe dat de vragen die nu niet mondeling worden beantwoord voorzien zullen worden van een ambtelijke reactie, die door het college aan de raad zal worden aangeboden via de afzonderlijke vakcommissies. De rode draad die in het betoog van de VVD-fractie doorklonk was de strategische visie die door de raad is vastgesteld, ook als werkdocument voor volgende colleges. Voor de heer Klokgieters kan het wellicht een mooie taak zijn om daaraan vanuit het collegelidmaatschap van de PVDE vorm en inhoud te geven. Het CDA heeft tevredenheid uitgesproken over de samenwerking, over hetgeen gerealiseerd is en over iets wat het college normaal vindt, namelijk hard werken. Op de opmerkingen die zijn gemaakt over de Donderberg en het centrumplan Swalmen zal ik straks nog terugkomen. De heer Öztürk dank ik voor het compliment dat hij het college heeft gemaakt voor wat in deze collegeperiode is gedaan om van Roermond een sterke en sociale stad te maken. Ik voeg eraan toe dat het college deze zaken alleen maar ten uitvoer heeft kunnen brengen dankzij de ondersteuning vanuit de raad. Ook de PvdA-fractie heeft aandacht gevraagd voor de Donderberg. De Donderberg is een Roermondse wijk die – lees het boek ‘de Neelder kwestie’ – begin vijftiger jaren is getekend. Worden wijken nu nog zo getekend? Nee! Een mega grote nieuwbouwwijk als de Bijlmermeer dateert uit bijna dezelfde periode. Zonder een link te willen leggen tussen het aantal en het type, zien we in het begrip ‘de Donderberg’ wel iets heel vreemds. Al van oudsher praten we over het begrip ‘de Donderberg’, maar eigenlijk praten we steeds meer over Componistenbuurt en Sterrenburg en niet zo heel veel over, sec, Kastelenbuurt, laat staan de Vliegeniersbuurt, welke vier gebieden samen de Donderberg vormen. Net zoals ‘de gemeente’ niet bestaat – de gemeente is een samenbundeling van een groot aantal mensen die samen met elkaar werken, ieder vanuit zijn eigen taak en zijn eigen verantwoordelijkheden –, bestaat ook ‘de Donderberg’ niet. Met de heer Öztürk ben ik het geheel eens dat we nu aan de vooravond staan van iets wat groter is dan we nu ingezet hebben. In deze collegeperiode hebben we ingezoomd op de leefbaarheidsagenda van de Componistenbuurt en nu zijn we aan het inzetten op de leefbaarheidsagenda van de Sterrenburg, maar we zullen het in een veel breder perspectief moeten plaatsen, want, mensen, dat is mijn angst en – nu maak ik even van
366 mijn hart geen moordkuil – misschien ook wel mijn grootste teleurstelling in zeven jaar wethouderschap: hoe kun je mensen benaderen en blijvend activeren en enthousiasmeren over iets wat men niet, of onvoldoende ervaart als ‘dit is van ons’? De kracht van het Roermondse Veld is niet meer en niet minder dan: ‘dit is van ons’ en niet van mij, ik ben van de stad. Het Veld ís van mensen, daar zit cultuur, historie, en dát moet je blijven versterken; dan ook kun je, als je ingrepen doet in die wijken, met die mensen afspraken maken: ‘dat is van ons’. Met de Kemp is dat al een heel stuk minder. Waar het Roermondse Veld vanaf 1900 ontwikkeld is en van generatie op generatie bewoond wordt door mensen die daar opgegroeid zijn, is dat bij de Kemp een heel stuk minder het geval. Dat is het grote dilemma waarmee wij op de Donderberg te maken hebben. Wij moeten de mensen omarmen die er al vanaf de zestiger en zeventiger jaren wonen en nu nog actief zijn in de wijkraad en als vrijwilliger, maar zij hebben ook last van de nieuwe mensen die erbij komen. In die wijken zijn wij vaak onvoldoende in staat een kader te trekken om te komen tot de gewenste diepgang. Het succes van onze Roermondse herstructuring is dat we alles hebben gedaan in samenwerking met alle partijen, maar vooral met die bewoners. We hebben ook wel eens tegenover bewoners gestaan, zoals we allemaal weten, maar we moeten een partij hebben die zegt: dit hier is van ons. Daarin schuilt de grootste uitdaging en ook de grootste kans. Ook voor het aspect veiligheid – straks kom ik nog op de motie terug – geldt: wat is de bundeling? Mensen zijn heel snel heel actief op het moment dat het ‘an de pens geit’, om het op z’n plat Roermonds te zeggen…, al is dat niet Drés normale vocabulaire geloof ik… De voorzitter: Nee, ik verzoek u het in gewoon Nederlands te doen. Wethouder Schreurs: Dat zei ik al. Waar het op neerkomt is dat wij op dit moment nog steeds onvoldoende in staat zijn om de krachten voldoende te bundelen om te komen tot een verdiepingsslag. Wij zijn heel goed in staat om vanuit welke politieke kleur dan ook te beoordelen wat de beste oplossing is, maar we zeggen ook allemaal dat het iets in partjes moet zijn en wij zijn onvoldoende in staat – dat is mijn eigen ervaring – om datgene wat we proberen af te spreken ook in de meest brede zin te doen landen in daden. Laten we elkaar daarover niets wijsmaken. Dezelfde discussie komen we tegen als we praten met welzijnswerkers, met mensen van Stadstoezicht, van de politie of van de corporatie: iedereen zit binnen zijn eigen stramien van afspraken. Wij hebben er heel veel aandacht voor, bijna dagelijks, maar waar we het meeste last van hebben is datgene wat de raad wenst ten uitvoer te brengen en ook door te pakken. Wij zijn onvoldoende in staat – en dan maak ik wederom van mijn hart geen moordkuil – om mensen te blijven aanspreken. Er zijn groepen Roermondenaren op wie wij gewoon geen invloed hebben, en met ‘wij’ bedoel ik ook de raad, de partners, alles en iedereen. Wat we vooral doen, is naar elkaar kijken, maar we moeten doorpakken en dat – meneer Öztürk – samenvatten in wat we eventjes een masterplan kunnen noemen, maar dan wel met meer strikte afspraken over de manier waarop we het kunnen oppakken. Het is daarom zeer raadzaam om de weg die is ingeslagen binnen de commissie EZ in de komende periode verder te verdiepen en te verbreden. Nogmaals, en dat is een uitspraak die ik voor mijn rekening neem: wij zijn nog niet in staat te regisseren op datgene waarvoor de burger
367 ons verantwoordelijk houdt, en dat vind ik mijn grootste dilemma als bestuurder van de stad. Door alle investeringen die wij in de laatste jaren gedaan hebben, kunnen wij met trots laten zien waar deze stad nu staat, maar tegelijkertijd hebben we de kracht om te erkennen dat er nog meters moeten worden gemaakt met elkaar. Mevrouw Van Beers zou ik in dit verband willen vragen nu eens helder aan te geven wat er in deze stad zou zijn gebeurd, als we in het verleden deze investeringen op het gebied van economische ontwikkelingen niét hadden gedaan. Heeft ze de heer Öztürk niet horen zeggen dat de werkloosheid in Roermond ondanks deze economische tijden tot onder 10% is gedaald? Heeft ze wel eens een vergelijking gemaakt met de door haar zo beminde gemeente Heerlen? Waar de gemeente Roermond investeert in armoedebestrijding onder het adagium ‘werk’, investeert de SP in Heerlen onder het adagium ‘hoe kunnen we de uitkeringen blijven betalen?’. Als dát de wereld is van mevrouw Van Beers – mensen met een uitkering laten zitten – is dat in ieder geval niet de wereld van dit college en van deze raad. Ik vind het diep-triest dat zij in zulke bewoordingen zulke uitspraken doet. Mevrouw Van Beers kan toch niet volhouden dat de situatie nu hetzelfde zou zijn geweest zonder de investeringen die collega Smeets heeft gedaan om mensen via arbeidsreactivering terug te krijgen naar werk en zonder de investeringen die collega Kemp doet in maatschappelijke betrokkenheid en in het kader van de Wmo? De transformatie die Roermond heeft doorgemaakt van het eerdere industriegebied, waar vooral mensen van buiten Roermond aan het werken waren, heeft er mede dankzij de wijkgerichte aanpak toe geleid dat we ver onder de grens zijn gezakt waarmee eerder jaren voorop hebben gelopen. Roermond was samen met Heerlen de stad die in dat opzicht altijd als eerste steeg en als laatste daalde. Ik verzoek mevrouw Van Beers dan ook haar verhaal wat te nuanceren, maar goed: als dat het motto van de SP wordt voor de verkiezingen, zal iedereen weten dat die partij niet voor vooruitgang is en wil accepteren dat mensen in situaties blijven leven die geen uitzicht bieden. Ingaande op het zondagsuitje, zal ik eens uitleggen hoe het komt dat het zo lang duurt voordat mensen de stad uit zijn: omdat mensen genieten van deze mooie binnenstad en alles in zich willen opnemen. Juich dat toe! De complimenten die door Burger Belangen Roermond over de begroting zijn gemaakt, worden door het college dankbaar aanvaard. Op het financiële aspect kom ik straks nog even terug. Demokraten Swalmen heeft met haar inbreng in feite de opmerkingen ondersteund die ik zojuist heb gemaakt. Wat ik jammer vind, is de suggestie die door haar is gewekt alsof dit college en deze raad bij infrastructurele maatregelen niet zou communiceren. In ieder geval heb ik genoteerd dat het volgens Demokraten Swalmen anders zou moeten en dat impliceert voor mij dat het college op dat punt van haar een onvoldoende krijgt…. De heer Daamen: Wat ik heb gezegd, is dat het volgens ons beter kan. Zojuist hebt u zelf in ander verband gezegd dat u altijd op zoek bent naar verbetering en daar steun ik u van harte in. U gebruikte de term ‘de wijk is van ons’ en dat zou in de situatie van Swalmen wel iets beter kunnen zijn.
368 Wethouder Schreurs: Daarmee zegt u dus precies wat ik al dacht en niet heb uitgesproken, omdat ik er niet eens aan durfde denken. Dat u dit durft te zeggen stemt mij helemaal diep-triest, maar goed, dat is uw opvatting en ik neem aan dat het ook iets te maken heeft met de datum in maart die op ons afkomt. Met de opmerking die Demokraten Swalmen heeft gemaakt over de structuur die we hebben afgesproken voor wijkbezoeken heeft ze een punt aangeroerd waar ook het college last van heeft. In de vorige periode ging het college mee, in deze periode niet en zo ontstaat het dilemma: wie informeert wie op welk moment en wie is verantwoordelijk voor die informatieoverdracht? De heer Jacobs heeft als voorzitter van de commissie wijkbezoeken volgens mij hetzelfde ervaren en ik geloof dan ook dat we ons in de toekomst eens zullen moeten beraden op de vraag hoe dit meer praktisch kan worden vertaald. Ook het college komt regelmatig in de wijken en dan horen we van heel veel mensen dat ‘die’ en ‘die’ langs zijn geweest, maar dat ze ook niet weten wie vanuit welke functie op bezoek komt. Die afstemming zal dus veel beter moeten. Fijn vond ik van mevrouw Smitsmans te horen dat zij van mening is dat er voor iedereen plaats is in deze stad en dat ze regelmatig op zoek is naar ontmoetingen. In al die jaren van haar raadslidmaatschap kennen wij haar als iemand die de nuance opzoekt en probeert haar verhaal daarin te vertalen. De Stadspartij Roermond had het over het ‘doorleefd zijn’ van de laatste periode en over de twee gezichten. Zojuist heb ik al geprobeerd aan te geven met welk dilemma wij als bestuurders in dat opzicht te maken hebben. Mede namens collega Van Rey dank ik de heer Coenen voor het compliment dat hij ons heeft gemaakt. Wij nemen elkaar wel eens iets kwalijk, maar ik vind het van grote waarde dat hij ook dit publiekelijk uitspreekt. De heer Klokgieters is, begrijp ik, op zoek naar de uitdaging om een verschil kenbaar te maken. Daarvoor kiest hij niet de weg van de eenheid, ofschoon zijn partij wel die naam draagt. Als hij in plaats daarvan het verschil wil opzoeken, wens ik hem veel succes om dat aan de burger uit te leggen. Vanuit zijn stokpaardje heeft hij vooral op het gebied van de financiën een heel verhaal neergelegd, waarbij hij zelf aangaf dat het voor de meeste raadsleden onbegrijpelijk zou zijn. Ook in dit geval wens ik hem veel succes bij het uitleggen daarvan aan de Roermondse burger. Bij het bespreken van de moties en amendementen kom ik er nog wel op terug… De heer Klokgieters: Maar het gaat vandaag toch over de financiën? Wij stellen immers de begroting vast voor het volgend jaar… De voorzitter: Én beleid! Wethouder Schreurs: Ik hoop dat de heer Klokgieters de begroting ook mede zal vaststellen en niet zal tegenstemmen, zoals het vorig jaar. Het gaat vandaag inderdaad over de financiën, maar gelukkig praten we niet alléén over de financiën. Wij praten hier ook over wat wij in deze stad en in de wijken willen doen; dat is inhoud. Met zijn opmerkingen raakt de heer Klokgieters precies de kern van mijn debat met de raad bij het vaststellen van de jaarrekening: de zelfreflectie van de raad op hetgeen hij het college heeft opgedragen en wat het college heeft uitgevoerd is zeer klein. We moeten ervoor
369 waken dat het hier sec om financiën gaat, vandaar ook dat we hebben afgesproken dat we het hier niet zullen hebben over de techniek van de financiën, de procedure en de boekhoudkundige aspecten, want als dat gebeurt praat u mij binnen twee minuten helemaal weg, omdat ik dan niet meer snap waar het over gaat; dat is ook bekend. Wij proberen het proces te snappen en datgene wat we afspreken te monitoren en ten uitvoer te brengen. Daarvoor zijn centjes nodig, maar laten we in godsnaam niet in de val trappen om in deze gemeenteraad alleen maar over de centjes te praten, want dan wordt de afstand met de burger wel heel groot…. De heer Klokgieters: In mijn beschouwing heb ik het heel weinig over getallen gehad en vooral ook over beleid en een betere communicatie gesproken. Niettemin gaat het uiteindelijk helaas altijd om een vertaling in centjes en we moeten voorkomen dat deze geweldige stad met haar vele investeringen straks ook aan de bijzondere bijstand moet komen. De voorzitter: U zegt dat u het niet zoveel over cijfers hebt gehad, maar toch kan ik me een optelsom herinneren waarmee u, geloof ik, op € 12 miljoen uitkwam. Wethouder Schreurs: De heer Lucas had het over een stelpost en daarvoor is een goed uit te leggen verklaring te geven. Ik zie de heer Werson al lachen; volgens mij was het ook vooral een opmerking van hem…. De heer Werson: U moet blij zijn als ik lach, en dat doe ik zeker tegenover u! Wethouder Schreurs: Ik ben al blij als ik u zie! Bij de heer Werson heb ik dat zeker; ik breng hem ook niet voor niets zo graag naar huis! Wat hier aan de hand is, is het volgende. Vanaf het midden van de vorige collegeperiode voeren wij jaarlijks een discussie met de raad over de herijking. ‘Onderuitputting kapitaalslasten’ is een gebruikelijk begrip, merk ik in dit verband nog even op aan de heer Klokgieters, maar misschien zit hij daarvoor nog te kort in de raad. In ieder geval is het begrip ‘onderuitputting kapitaalslasten’ in deze raad wel vaker gebezigd. In mei/juni wordt de raming normaliter vastgesteld en dan wordt gerapporteerd over de stand van zaken van het investeringsplaatje. Als er minder geïnvesteerd wordt dan begroot, krijgen we te maken met lagere kapitaalslasten. De laatste jaren hebben we halverwege het jaar als gemiddelde ongeveer 30% bijgesteld, en dat is ingezet als dekkingsmiddel. In mei/juni 2010 zal de nieuwe kadernota worden besproken, waarin alles verder afgehecht wordt. In antwoord op de vraag die de heer Klokgieters stelde over de kostenverplaatsing van zes ton en de kostentoewijzing aan Stadstoezicht kan ik mededelen dat er een toename is van de loonkosten als gevolg van de gewijzigde toerekening via de kostenverdeelstaat en voor een klein gedeelte de loonindex. In het bijlagenboek worden alle grote verschillen overigens toegelicht. Het is niet zo dat nu een miljoen meer aan Stadstoezicht wordt uitgegeven. De heer Klokgieters had het vervolgens over het verschil tussen het eigen vermogen in de jaarrekening 2008 en dat in de begroting 2010. Het kan een ingewikkeld verhaal zijn, maar dat hoeft niet. Willen we echter de ultieme bevestiging krijgen van wat er gebeurt,
370 dan zullen we er wel één ding bij moeten weten. Aan de ene kant hebben we te maken met een jaarrekening, die wordt vastgesteld als het jaar voorbij is, en aan de andere kant met een begroting. Ik stel voor bij het behandelen van de jaarrekening 2009 even een vergelijking te maken aan de hand van wat dan voorligt. Graag ga ik nu over tot het behandelen van de amendementen en moties. Vooraf wil ik hierbij opmerken dat ook hiermee wordt geraakt aan het dilemma tussen enerzijds de plaats en de positie van de raad als kaderstellend orgaan en anderzijds de positie van het college als uitvoerend orgaan. In sommige amendementen wordt het college opgedragen uitvoering te geven aan een detail van uitvoering, terwijl het debat eigenlijk zou moeten gaan over het kader dat door de raad wordt vastgesteld, waarbinnen het college moet overgaan tot wat ik nu maar even uitbetaling en subsidieverstrekking noem. Wat nu in een aantal amendementen wordt opgedragen is zonder kader als het ware een subsidiebeschikking de deur uit te doen. Wat dat betreft zouden deze amendementen tekstueel beter als moties kunnen worden aangemerkt, óf het zou moeten worden omgedraaid, in die zin dat het college de gemeenteraad wordt en de gemeenteraad het college… De heer Lucas: En wie is de baas in deze stad, wethouder? Wethouder Schreurs: Dat is natuurlijk een open deur. De heer Lucas: Dan zal ik even het antwoord geven: dat is de raad. Op sommige onderdelen waaraan het college wellicht nog geen invulling heeft gegeven, wil de raad het college nu behulpzaam zijn. Wethouder Schreurs: Het enige wat ik zeg is dat nu soms op activiteitenniveau een opdracht wordt gegeven om betalingen te doen, terwijl de raad zou moeten toetsen of het bovenliggende kader al dan niet is vastgesteld. Amendement nr. 1: Voedselbank. Aangezien dit amendement, naar ik meen te weten, inmiddels raadsbreed wordt gesteund, lijkt het niet meer nodig daarover nog een advies namens het college uit te brengen. Wel wil ik kort even ingaan op de overwegingen. Het college gaat ervan uit dat de raad niét van mening is dat het college in dit kader niets heeft gedaan. Op een aantal momenten zijn collega Smeets en ik met het bestuur van de voedselbank in gesprek geweest en daarbij hebben wij ook ingezoomd op de huisvestingsproblematiek. Ook de gesprekken die deze week nog gevoerd zijn met de eigenaar van het pand hebben maar één doel, namelijk het bereiken van een oplossing. Als dit amendement door de raad wordt aangenomen, zullen wij daaraan via onze gesprekken uitvoering geven. Op basis van het door de raad vastgestelde kader zullen wij niet 1 op 1 € 30.000,- overmaken, maar met het bestuur aan de hand van dit amendement het gesprek aangaan om na te gaan hoe we dit het beste kunnen organiseren binnen de bestaande beleidsregels. De voorzitter: In het besluit staat ook alleen dat het ten laste moet worden gebracht van het begrotingssaldo en niet hoe het precies moet worden ingevuld. Ik begrijp dat het amendement door het college kan worden overgenomen?
371 Wethouder Schreurs: Wij hebben niets over te nemen, voorzitter. Wij geven advies aan de raad en het is vervolgens aan hem te bepalen wat ermee moet gebeuren. Naar aanleiding van het tweede besluitpunt in het amendement, zojuist door u geciteerd – de daarmee verband houdende kosten per jaar ten laste te brengen van het begrotingssaldo – kan ik mededelen dat, zoals gebruikelijk, een review zal worden gemaakt van alle besluiten die financiële consequenties hebben, waarna ik de raad via een raadsinformatiebrief zal laten weten hoe een en andere verwerkt kan worden. Ik ben van mening dat we niet alles ten laste van het begrotingssaldo moeten brengen. Wellicht kan via een reshuffling binnen reguliere budgetten hetzelfde doel worden bereikt. De heer Coenen: En als er ‘algemene middelen’ staat, is het dan wel goed? Wethouder Schreurs: Bij algemene middelen is ook niet altijd duidelijk of de algemene reserve wordt bedoeld of het gewone reguliere saldo. Waar het om gaat, is dat het doel dat de raad met een amendement voor ogen staat wordt bereikt. Amendement nr. 2: Stichting Leerhulp. Zowel onder het kopje ‘van mening zijnde dat’ als in het besluit wordt gewag gemaakt van een uitbreiding voor 18- tot 23-jarigen. Daarbij heb ik me even afgevraagd of het CDA alleen een uitbreiding met 18- tot 23-jarigen voor ogen heeft. Ik stel voor in besluitpunt 1 een wijziging aan te brengen, in die zin dat het college wordt verzocht samen met de Stichting Leerhulp te onderzoeken of de dienstverlening kan worden uitgebreid, enz. Met de Stichting Leerhulp zijn afspraken gemaakt door collega Kemp en alle klanten van de Stichting Leerhulp worden via die afspraken geholpen. Het is dan ook even de vraag wat hier wordt bedoeld. Wordt hier bedoeld dat de stichting vanuit de organisatiebehoefte nog wat geld nodig heeft, of gaat het er puur en alleen om dat de potentiële klanten geholpen worden? In het laatste geval stel ik voor hiernaar verder onderzoek te laten doen door de collega’s Kemp en Smeets, waarna daarover in de eerstvolgende commissievergadering verslag kan worden uitgebracht. Ik adviseer het CDA het amendement met inachtneming van die toezegging in te trekken. De heer Breugelmans: Ik zal dat even met mijn fractie moeten overleggen. Mevrouw Smitsmans-Burhenne: Begrijp ik van de wethouder dat de Stichting Leerhulp nu ook al jongeren tot 23 jaar helpt? Wethouder Schreurs: Nee, wat ik heb gezegd is dat dankzij de afspraken die door het college met de stichting zijn gemaakt de potentiële klanten die zich tot de stichting wenden bijzondere bijstand krijgen. In het amendement wordt gepleit voor een uitbreiding voor 18- tot 23-jarigen, waarbij een relatie ligt met de wet WIJ. De impact daarvan willen wij even laten onderzoeken en aan de hand daarvan bezien hoe het doel kan worden bereikt waarom wordt gevraagd. Ik zeg niet dat het college dat doel niet wil bereiken, maar wij willen bezien langs welke weg dat kan. Het amendement laat even in het midden of het budget uiteindelijk bedoeld moet zijn voor 18- tot 23-jarigen, of voor het blijvend ondersteunen van de Stichting Leerhulp.
372 De heer Breugelmans: Wat dat betreft kan ik u snel uit de droom helpen: het is bedoeld om de Stichting Leerhulp te ondersteunen. Wethouder Schreurs: Dan adviseert het college toch eerst het onderzoek af te wachten en pas daarna tot besluitvorming over te gaan. De heer Coenen: Hierover wil ik ook een korte vraag stellen… De voorzitter: We hebben 14 amendementen en 30 moties te bespreken. Als daarbij telkens zoveel vragen worden gesteld, zijn we om zes uur nog bezig. Ik verzoek ook de wethouder dit soort vragen niet meer te stellen aan de raad, want fracties kunnen nu toch niet onderling overleggen. De heer Coenen kan nu zijn vraag stellen. De heer Coenen: Ik probeer alleen een positieve bijdrage te leveren, om te voorkomen dat ik hierover een amendement moet indienen. De wethouder stelt terecht dat op allerlei andere manieren iets voor de jongeren kan worden gedaan, maar nu moet dat ook worden gedaan voor jongeren van 18- tot 27 jaar. Daar slaat de wet namelijk op. Wethouder Schreurs: Ik richt me op het volgende amendement. Amendement nr. 3: Bevrijdingsherdenking in Roermond voor alle leeftijden. Het college staat positief tegenover dit amendement. Wij zijn het ermee eens dat de groep die de oorlog en de bevrijding daadwerkelijk heeft gemaakt in de gelegenheid moet zijn – als dat niet al is gebeurd – om haar eigen verhaal kwijt te kunnen. Amendement nr. 4: Startsubsidie WCP. Gelukkig – mevrouw Van Beers – zijn er heel veel mensen die zien wat deze stad aan het doen is en zijn er veel organisaties die in deze stad hun activiteiten willen organiseren. Dat brengt ‘Röhrung’, werkgelegenheid en tevreden ondernemers met zich en daar gaat deze stad voor. De andere kant is echter dat wij door het beleid dat de laatste jaren is uitgezet en de daarbij behorende budgetten puur aan de grens zijn gekomen. Kijken we naar de twee mega-activiteiten die in het voorjaar binnen drie weken op de Markt hebben plaatsgevonden, naar de voorwaarden die zijn gesteld om activiteiten te kunnen uitvoeren en naar het aspect veiligheid, dan is het niet verwonderlijk dat sommige dingen wel eens in de knel kunnen komen, en het budget is er één van. Het college heeft al eerder besloten de raad een apart voorstel voor te leggen – naar verwachting zal dat in december gebeuren – met het advies een aantal grootschalige activiteiten, ook op het gebied van veiligheid, in één keer betaalbaar te stellen. Laten we daarom niet op de muziek vooruit lopen, zou ik tot de heer Breugelmans willen opmerken. Ook met het WCP vinden al gesprekken plaats en in de begroting 2009 is daarvoor een budget gereserveerd. Het amendement is in wezen dan ook overbodig. Sec naar de bevrijdingsdag kijkend, vind ik dat ook wel eens gekeken mag worden naar wat op die dag plaatsvindt. Zoals hier gesteld wordt dat mensen die de oorlog bewust beleefd hebben hun verhaal kwijt moeten kunnen, heb ik er wel eens last van dat juist voor die groep op 5 mei heel weinig te doen is. Wellicht zou hiervoor een combinatie te bedenken zijn. Amendement nr. 5: Speelruimteplan. Zoals ik in de CDA-bijdrage in de Trompetter heb gelezen, roept die fractie op tot behoudendheid met middelen. Ik had dan ook verwacht dat het CDA niet met veel bijtel-
373 lingen of amendementen zou komen. Eerder heb ik al uitgelegd dat in de begroting keuzen zijn gemaakt. Ook uit de discussies die zijn gevoerd over de beheerplannen is bekend dat er keuzen moesten worden gemaakt. Met het budget dat in de meerjarenraming is aangegeven kunnen we garanderen dat hieraan uitvoering zal worden gegeven. Het amendement wordt door het college dan ook ontraden, temeer daar de raad eerder een heel plan heeft vastgesteld en uitgewerkt. Sterker nog: de tekst die ik net voorlas komt uit de notulen van de raadsvergadering van 8 november 2007. Ik heb er ook het bijbehorende amendement even bijgezocht en aan de hand daarvan kan ik vaststellen dat nu exact dezelfde overwegingen en constateringen zijn gebruikt. Naar aanleiding daarvan vraag ik mij af welke inbreng het CDA vanaf tot 2007 tot heden in de commissie heeft geleverd om nu voor te stellen een ton extra uit te trekken om een doel te bereiken, waarvan het nu zegt dat college en raad daarmee twee jaar niets hebben gedaan, terwijl ook in 2007 al een ton extra is uitgetrokken. Omdat nu exact dezelfde tekst is gebruikt, kan ik alleen maar concluderen dat de CDA-fractie hartstikke ontevreden is, maar nogmaals: wat heeft ze hier dan in de afgelopen jaren mee gedaan? De heer Guffens: Wij zijn absoluut niet ontevreden. Met het bedrag van een ton dat de raad destijds beschikbaar heeft gesteld is veel gedaan en er zijn positieve reacties op gekomen. Wij willen dat nu verder verbreden, over de hele stad, zodat de speelruimte op een adequaat niveau gehouden en uitgebreid kan worden. Daarvoor hoeven we geen gewijzigde tekst aan te leveren, we kunnen dat soort zaken gewoon verder doorzetten. Wethouder Schreurs: Maar gesuggereerd wordt dat er de afgelopen twee jaar onvoldoende mee gebeurd is, want er wordt nog steeds gesproken over witte vlekken, enz. Mag ik eens even verwijzen naar de voorbereidende aanleg van de Natuurtuin Staps in Herten, het trapveld nabij de Putkamp, de Mozartstraat, de Lindberghstraat, in Asenray de Kasteel Keverbergstraat en de Kasteel Neerhovenstraat en op de Wevererf. Het zijn die wijken waarvoor een oproep wordt gedaan en ik moet dan ook constateren dat het niet goed is opgepakt. Collega IJff zal in de komende commissievergadering nogmaals informatie verschaffen over de wijken die we onderhanden nemen. Daarnaast is er ook een raadskader, zoals het CDA weet, dat bepaalt dat wijken integraal opgepakt worden. Bij de integrale aanpak van Maasniel komen dus nieuwe speelplekjes en ook die in Asenray en het Tegelarijeveld staan allemaal op de planning. Kortom, dit amendement is totaal overbodig, buiten het feit dat de financiële middelen op dit moment niet zozeer toereikend zijn. De heer Coenen: Als mede-indiener van het amendement wil ik er ook iets over zeggen. Het is ons bekend dat er een bepaald onderhoudsniveau is en wij zijn bekend met integraal wijkwerken, maar wij weten bijvoorbeeld dat in de wijk Asenray al vanaf 2006 wordt gevraagd om een aanpak en uw collega-wethouder IJff heeft het voor elkaar gekregen om de volgende week eindelijk om de tafel te gaan zitten. Dat is wat wij bedoelen: meer daadkracht en ambitie op dat niveau en ook doen wat je hebt afgesproken. Wethouder Schreurs: Wij zijn het met elkaar eens dat dán het moment aanbreekt om hierover het debat te voeren, en eerst in de commissie. Dat is ook de plaats waar het
374 moet gebeuren en niet tijdens deze begrotingsbehandeling. Als het uw bedoeling is datgene wat afgesproken is uit te voeren, moet u er ook zeker geen geld bijzetten. Daar zijn we het dan ook over eens. De heer Coenen: In de commissie en tijdens de wijkbezoeken hebben wij het hierover al regelmatig gehad. Steeds blijkt dan dat er nog te veel knelpunten liggen, of dat het aan de uitvoering mankeert. Wethouder Schreurs: Ik herhaal dat het college dit amendement ontraadt. Amendement nr. 6: Vervoerssubsidie In de tweede overweging staat dat voor de basisscholen door de provincie inmiddels een alternatief is ontwikkeld in samenwerking met Veolia. Het college gaat heel snel met de provincie in overleg om dat alternatief ook hier te krijgen, omdat het college positief staat tegenover het doel dat de PvdA-fractie met dit amendement wil bereiken. Ik adviseer de fractie echter het amendement nu niet in stemming te laten brengen. De voorzitter: U adviseert dus eigenlijk het amendement aan te houden? Wethouder Schreurs: Ja, dat kan. Amendement nr. 7: Kledingbank Het mag geen verrassing zijn dat het college de raad opnieuw adviseert dit niet te doen. Hiervoor geldt eigenlijk hetzelfde als ik wat ik zojuist heb gezegd over het Speelruimteplan. Het kader was toen het door de raad vastgestelde Speelruimteplan en nu is dat de armoedenota. Het heeft het college dan ook zeer verbaasd dat deze oproepen onvoldoende naar voren zijn gekomen bij de vaststelling van die armoedenota. Daar had dat namelijk moeten gebeuren. De filosofie van deze stad in het kader van armoede is, en niet alleen omdat het vandaag de Dag van respect is, op basis van respect voor mensen de uitdaging te blijven zoeken en daarom ondersteunt het college ook de werkwijze van Vincentius en kiezen wij bij voorbaat niet voor een kledingbank. Amendement nr 8: Judoclub Kai In Sho Het doel dat de SP met dit amendement wil bereiken is dat de club nu financieel eens in rustig vaarwater terechtkomt. Dat financieel rustige vaarwater bereiken we echter niet door er één keer € 3.500,- in te duwen. Wij hebben er al een aantal jaren geld bijgelegd als de nood aan de man kwam. Hier gaat het om een structurele versterking van de organisatie. Een aantal weken geleden heeft het college het besluit genomen voor het aanstellen van een aantal combinatiefunctionarissen. De eerste combinatiefunctionaris zal zijn aandacht gaan richten op het versterken van Kai In Sho, om te bereiken dat die club weer goed kan functioneren. Afkopen van problemen via een eenmalig bedrag van € 3.500,- zal het volgend jaar tot een nieuwe discussie leiden en heeft daarom geen enkele zin. Het college ontraadt om die reden dit amendement Amendement nr. 9: CVA-vereniging Het college kan de raad adviseren dit amendement over te nemen. Amendement nr. 10: Stemwijzer/Kieskompas Het is aan de raad om hierover een beslissing te nemen, want het college gaat hier niet over. Collega IJff heeft ter zake nog de volgende informatie boven water gehaald: in
375 2006 is de Stemwijzer 23.000 keer geraadpleegd, waaruit uiteindelijk 457.000 acties zijn gevolgd. De dag na de verkiezingen zijn nog 5.000 mensen op de site gekomen om te checken of ze het goed hadden gedaan. Amendement nr. 11: City Branding Het succes van deze stad en de plaats op de ladder die we nu innemen in het Limburgse is vooral te danken aan de samenwerkende participatie met alles en iedereen op het gebied van de economische ontwikkelingen. Het doet ons dan ook de wenkbrauwen fronsen als Demokraten Swalmen zonder enige inhoudelijke onderbouwing vraagt het budget terug te schroeven. Kijken we naar de economische structuur, naar de werkloosheid, naar de synergie van de samenwerking, naar de sociale structuur die veranderd is en naar simpelweg de transformatie van het aantal mensen dat in de detailhandel werkzaam is, dan hebben we het over 4.700 arbeidsplaatsen die ondersteund worden. Vinden wij dat dit tot in lengte der jaren een overheidstaak is? Nee! Via de Stichting Parkmanagement en de bedrijvenverenigingen vinden dan ook gesprekken met plaats met ondernemend Roermond om de mogelijkheden te beoordelen die al in andere gemeenten zijn opgepakt met de zogenaamde BIZ-regeling. Aan de andere kant, maar dat is een discussie die de partijen na de verkiezingen mogen voeren, kan dat gedeelte eventueel worden betaald uit een stukje OZB-opbrengst voor niet-woningen. Een aantal jaren geleden hebben we dit beleid opgepakt, maar we hebben het niet ook voor 2010 nog gedaan en daarom kunnen we nu niet zeggen: jammer, maar helaas is er voor de eerste paar maanden van 2010 niets meer. We moeten datgene waar we sterk in zijn ook versterken en dat is de reden waarom wij Demokraten Swalmen adviseren het amendement in te trekken. In de eerste maanden van 2010 is het budget voorhanden om uitvoering te geven aan wat ook door Demokraten Swalmen bij de vaststelling van de strategische nota is onderstreept. De heer Daamen: U zegt nu dat wij dit willen terugbrengen, maar het gaat om een bedrag van € 175.000,- en afgesproken was dat in het kader van de bezuinigingen, de kredietcrisis enz. alle onderdelen iets zouden inleveren om te komen tot geld dat we misschien ook voor andere dingen nodig hebben, en die heb ik in mijn betoog overigens ook allemaal genoemd. De dekking daarvoor hebben wij hierin gevonden. Ik heb echter niet gezegd dat wij het beleid van het college om aan City Branding te doen niet ondersteunen. De vraag is alleen of het in die mate moet gebeuren als u zegt. Wethouder Schreurs: Met de partners is het college bezig om de uitwerkingsnota vorm en inhoud te geven. Als het amendement in stemming wordt gebracht, adviseren wij strikt tegen. Sterker nog: wij verwachten dat het amendement niet eens meer in stemming zal worden gebracht, omdat de middelen voor een verdere versterking van deze stad gewoon noodzakelijk zijn. Na maart 2010 zullen ook andere partijen hieraan moeten meebetalen, maar dat besluit kan ik nu niet nemen; daar ga ik niet over. Overigens is dit geen budget dat uit de lopende exploitatie komt; het is afkomstig uit de reserve-CUP die de coalitiepartijen in 2007 met elkaar hebben afgesproken. Amendement nr. 12: Voedselbank Wij hebben geconstateerd dat de hele raad voor amendement 1 kiest en het college adviseert de raad dan ook het daarbij te houden.
376 Amendement nr. 13: Jongereninitiatief Donderberg Hiervoor is regulier budget voorhanden en de eerste mogelijkheden zijn er. Er hoeft dan ook geen extra geld te komen. Wij adviseren de PVDE om degenen met wie zij dit contact heeft opgebouwd te verzoeken zich in verbinding te stellen met het college, zodat dit uit reguliere middelen geregeld kan worden. Amendement nr. 14: Stichting Tigers Gisteren of eergisteren heb ik in mijn mailbox brieven ontvangen van het Nationaal Comité, die ik heb doorgestuurd naar collega Boots. Wij gaan dit verder oppakken en dit hoeft dan ook niet te worden afgehandeld via een amendement. Ik stap over op de moties…. De voorzitter: Ik wil u er wel op wijzen dat u inmiddels al ver over uw tijd heen bent! Wethouder Schreurs: Liever hier dan thuis, maar ik zal er snel doorheen gaan. Motie nr. 1: Mantelzorgers Het college staat positief ten opzichte van deze motie. Motie nr. 2: Veiligheid Het college is het met iedereen eens dat wat veiligheid betreft over en weer de informatie dient te worden verschaft die we kunnen en mogen geven. Wat wij merken is dat er, zeker ook de laatste paar dagen, heel veel vragen zijn gerezen. De vorige keer heeft in de raadsvergadering geen vragenuurtje over dit onderwerp kunnen plaatsvinden en nu roept de VVD-fractie het college via deze motie op de raad te informeren over wat onder 1 en 2 is verwoord. Volgens mij zal het iedereen meer deugd doen als het college de raad hierover informeert via een commissienota, zodat er in de commissie een debat over kan worden gevoerd met de portefeuillehouder. Het college adviseert dan ook deze motie aan te houden. De heer Achten: Op zichzelf is dat een goed voorstel, maar overigens wijs ik erop dat onze oproep niet alleen de veiligheid sec betreft, maar ook de manier waarop een raadslid wordt bediend die hierover vragen stelt. De inlichtingen die wij vragen zijn in dit geval niet alleen inlichtingen vanuit de gemeente, maar met name ook van Justitie en politie. Collega Heijnen en ook anderen hebben hierom al heel vaak gevraagd en wij lopen steeds tegen een muur aan. Als we er in december over gaan praten, willen we het ook heel specifiek over het inlichtingenrecht hebben. Wethouder Schreurs: Goed, de toezegging is gedaan. Motie nr. 3: Maatschappelijke participatie Bijzondere bijstand wordt verstrekt wegens een individuele case. Rechtstreekse betaling aan verenigingen is mogelijk op verzoek van een klant en op basis van een machtiging van een klant. Daarnaast werkt de gemeente reeds samen met het Jeugdsportfonds, waarbij gelden voor maatschappelijke participatie wel rechtstreeks aan de verenigingen worden betaald. Een en ander zal wat nader uitgewerkt moeten worden. Collega Smeets zal de raad voor de volgende commissievergadering via de mededelingen schriftelijk informeren over de manier waarop hieraan verder uitwerking wordt gegeven. Daarmee lijkt het doel van deze motie mij bereikt.
377 Motie nr. 4: Meldpunt ‘anoniem melden armoede’ Het college is hard bezig om het door de raad vastgestelde armoedebeleid te doen uitvoeren. Het grootste probleem is wat wij eerder ook hebben ondervonden met de pilot ‘voorkoming niet-gebruik’. Iemand die de weg weet, krijgt datgene waar hij recht op heeft, maar degene die de weg niet weet en zoekende is wordt heel slecht gevonden. Dat is ook de reden waarom ik er in 2006 ten aanzien van de hoogbouw in de Componistenbuurt voor heb gekozen door het welzijnswerk en de woningcorporatie huis aan huis te laten aanbellen. De oproep die in de motie wordt gedaan zou ik inhoudelijk niet willen adviseren. We staan daarmee namelijk aan de vooravond van een nieuw loket en weet u hoe u dat loket heet: ‘op weg naar het volgende loket’! Wij zijn elkaar allemaal maar loketjes aan het aansmeren. Wij hebben de Wmo-loketten en dit zou standaardwerk moeten zijn voor een Wmo-loket. Daar moet de kennis en de kwaliteit aanwezig zijn, en dat is in wezen ook georganiseerd, maar als een burger die hulpbehoeftig is niet weet dat er een Wmo-loket is, of niet weet waar dat is, kunnen we het wel georganiseerd hebben, maar schieten we er niet veel mee op. De motie is op zichzelf wel sympathiek, maar het is niet nodig om dit apart te doen. Het gaat er nu vooral om hoe we de mensen kunnen bereiken en dit is onderdeel van het Wmo-loket. De voorzitter: Volgens mij legt u de motie nu wat anders uit dan de bedoeling is. In de motie wordt de oproep gedaan om iets te bedenken waardoor het mensen mogelijk wordt gemaakt armoede anoniem te melden. Ik geloof dat u de motie niet helemaal kent. Wethouder Schreurs: Het onderwerp van de motie is een meldpunt voor anoniem melden en wat ik zeg is dat dat meldpunt behoort te worden ondergebracht binnen de bestaande lokettenstructuur van de Wmo. Mevrouw Moussaoui: Het gaat er niet alleen om dat mensen zelf niet de weg weten. Wij hebben te maken met Roermondse mensen, wij zijn trotse mensen en wij hebben alle recht om trots te zijn, maar soms kan dat ook tegen je werken en zit je in een parket waarin je zelf niet zo een-twee-drie aan de bel zou trekken. Iemand die dat ziet, bijvoorbeeld je buurman of je buurvrouw, zou dat dan anoniem kunnen melden, waardoor je alsnog geholpen kunt worden. Wethouder Schreurs: Maar ik zeg dat dat georganiseerd kan worden binnen het Wmoloket. Daarvoor hoeft toch geen aparte structuur te worden gebouwd? Mevrouw Smitsmans-Burhenne: U zegt zelf dat de mensen vaak de weg niet weten te vinden; dat is een structureel probleem binnen deze gemeente. Wat is er dan mooier dan dat buurtbewoners, buren of kennissen u melden dat er ergens een schrijnend geval is? Dat u dat vervolgens wilt oppakken vanuit een bestaande organisatie, vinden wij prima. Daartoe roepen wij op. Wij zijn het gewoon met elkaar eens en daarom moet u de motie overnemen. Wethouder Schreurs: Het enige wat ik heb gezegd, is dat het binnen de bestaande structuur zou moeten.
378 De voorzitter: Zeg dat dan direct! Wethouder Schreurs: Dat héb ik gezegd, nietwaar meneer Coenen? Als er iemand positief- kritisch luistert, is hij het namelijk wel! Motie nr. 5: Gezamenlijke aanpak Donderie en winkelcentrum Donderberg In december 2008 heeft de raad unaniem ingestemd met de aankoop van de Donderie. Doel daarvan was verbouwing van de Donderie tot weer een nieuw hart voor de Donderberg. In dat debat heb ik met de raad een discussie gevoerd over de termijnen, omdat dit college – in tegenstelling tot de oproep die de CDA-fractie doet – niet wacht op de eigenaren van het winkelcentrum. Collega Van Rey is vanaf 1998 tot 2002 bijna ieder kwartaal in overleg geweest om te komen tot verbouwing van het winkelcentrum, zelf ben ik hierover vanaf 2002 tot vorige week in overleg geweest. Voor het zomerreces is de raad erover geïnformeerd dat een intentieovereenkomst was bereikt met de Vereniging van eigenaren, die zou eindigen per 1 september, waarna zou kunnen worden overgegaan tot een samenwerkingsovereenkomst, met het doel in 2010 de verbouwing van het winkelcentrum te realiseren. Nu hebben wij wederom een brief van de Vereniging van eigenaren gekregen waarin gevraagd wordt om een verdaging tot eind januari. Nogmaals: het college wacht niet op het winkelcentrum tot de verbouwing van de Donderie. Wij ontraden dus de motie, want dan zouden we nog drie jaar moeten wachten. Denk maar eens aan de proceduretijd die volgt na het moment waarop een bouwvergunning wordt aangevraagd. Motie nr. 6: Maasnielderbeek zichtbaar In de begroting 2010 is hiervoor geen bedrag uitgetrokken. Het idee vinden wij leuk en collega IJff zal eens nagaan of binnen het krediet voor het Maasnielse een onderzoekje ter zake zou kunnen plaatsvinden. Of het onderzoek inderdaad kan plaatsvinden zullen wij de commissie laten weten. Motie nr. 7: Ontkoppeling grote evenementen Ook deze motie wil het college ontraden, in het verlengde van de opmerking die ik zojuist heb gemaakt. Wij hebben een nieuw raadsvoorstel in voorbereiding dat zal inzoomen op de betaalbaarstelling van de grote evenementen die op ons afkomen, mede in relatie tot de vergunningen die daarbij horen. Het is daarom niet nodig dit als apart beslispunt op te nemen voor de twee genoemde organisaties. Motie nr. 8: Uitbreiding onderwijs- en opleidingenaanbod Roermond Hoewel wij de motie sympathiek vinden, staan er ook een aantal zaken in die wij erg lastig vinden. Je moet nooit hard roepen waar je mee bezig bent! Motie nr. 9: Duurzaamheidsmaatregelen mobiliteit Als hier alleen gedoeld zou zijn op een cursus voor ‘Het Nieuwe Rijden’ zou het wat anders zijn, maar het gaat het college veel te ver om nu te beginnen met het opstellen van een nieuw duurzaam-vervoersplan en alles wat erbij hoort. Motie nr. 10: Continuïteit sociale-huurwoningen Deze motie heeft te maken met hét stokpaardje van de SP. Als zij denkt dat deze stad dat ooit zal doen, zou ik zeggen: dream on! Dat meen ik oprecht: zoiets moeten we niet eens willen. Wij kiezen voor kwaliteit, voor investeren in een goede toekomst en voor investeren in betaalbare en op doelgroepen toegespitste woningen, maar wij kiezen niét voor wat Roermond in het verleden heeft gedaan: een overaanbod van het hetzelfde. Dat
379 is niet investeren in kwaliteit. Als mevrouw Van Beers de cijfers zou zien van het nieuwe woningmarktonderzoek en de woonvisie, die we nu gelukkig in de regio samen aan het maken zijn, zou ze merken – ik hoop dat ze zit en niet schrikt – dat we aan de vooravond staan van een grote sloopopdracht. De motie wordt door het college dan ook met klem ontraden. Motie nr. 11: Verkeerssituatie Terbaansweg Het college is opgeroepen te blijven praten en vooral de voelhoorns uit te zetten in de Roermondse wijken. Wij doen dat. Met de bewonersvertegenwoordiging van de Terbaansweg zijn wij in overleg om in de Donderberg op een aantal plekken uitvoering te geven aan datgene waartoe de motie oproept. De motie is dan ook overbodig. Motie nr. 12: Bibliotheek in de wijk Eerder is door het bibliotheekbestuur al een oproep in deze zin gedaan, voorzien van een financiële onderbouwing, waaruit blijkt dat de bibliotheek daarvoor zelf geen middelen heeft. Als de raad dit zou willen, zal zij dat dus zelf moeten doen. In het visiedocument wijkvoorzieningen, waar ook de handtekening van de SP onder staat, is overigens klip en klaar aangegeven dat er maar één grote bibliotheek is en een ondersteunende bibliotheek in Swalmen. Ik heb de SP toen niet horen pleiten voor een aanvulling op, of een wijziging in het voorgestelde beleid. Dat beleid is vier maanden geleden vastgesteld en ik constateer dat de SP daar nu al van af wil wijken, jammer. Motie nr. 13: Stadspark Gisteren heeft een overleg plaatsgevonden met het bestuur van het park. Op basis van de toezegging van het college om hierover met Stadstoezicht afspraken te maken, is het bestuur voornemens de zaak weer open te stellen. Burgemeester Van Beers zal dit verder afregelen met Stadstoezicht. Motie nr. 14: Stichting Wilskracht Waartoe de motie oproept is door collega Kemp al lang gedaan. In het portefeuillehoudersoverleg zorg heeft hij dit geagendeerd en vrij snel nul op het rekest gekregen van de andere gemeenten, op grond van de argumentatie dat de Stichting Wilskracht in de regio gesubsidieerd wordt door de centrumstad Venlo. Motie nr. 15: Lichtverontreiniging Demokraten Swalmen raad ik aan ’s avonds laat eens met collega IJff en mensen van de afdeling milieu naar de landmark te gaan, dan kan ze daar horen dat de verlichting op die wijze juist is aangebracht voor de vleermuizen. Waartoe de fractie in de motie oproept is al lang besproken en om elf uur ’s avonds wordt alles al gedoofd. Collega IJff kan de fractie nader informeren over alles wat in het verleden is gebeurd met de afspraken in dat kader. Motie nr. 16: Urenverdeling overdekte sportaccommodaties Het zal geen verrassing zijn als ik zeg dat het college de raad adviseert deze motie niet aan te nemen. De heer Daamen mag dan fijntjes hebben opgemerkt dat dit moet worden gezien als een ondersteuning voor het beleid dat de wethouder in uitvoering brengt, maar tussen de regels door valt in deze motie meer te lezen dan het college goed acht. Met Demokraten Swalmen zijn wij het geheel eens dat de beschikbare uren op een adequate wijze moeten worden verdeeld, maar collega Boots is al volop bezig om dat te regelen. Het college acht het daarom niet noodzakelijk het beleid aan te passen. Als uit
380 gesprekken met partijen blijkt dat daaraan behoefte bestaat, zal collega Boots, of zijn opvolger, de raad daarover informeren. Motie nr. 17: Roermond de groenste stad In de motie wordt opgeroepen de groenstructuurvisie te updaten en dat alleen al is voor het college voldoende om de raad te adviseren de motie niet over te nemen. Het is de raad bekend dat wij op basis van het groenstructuurplan hard aan het werk zijn om die zaken mee te nemen. Het groenstructuurplan is geen bijbel voor Roermond, maar een van de documenten die gestapeld worden daar waar zich ontwikkelingen voordoen en ook een toetsingskader voor ontwikkelingen. Wat dat betreft wordt dat verder uitgewerkt. Collga IJff zal hiermee binnenkort naar de raad komen in relatie met de natuurontwikkelingen Roermond/Asenray en ik denk dat men dan nog versteld zal staan van de groene kracht van dit college. Motie nr. 18: Speelstraat/leefstraat Bij herontwikkeling van wijken bouwen wij veel van die plekken in en dit willen wij ook blijven betrekken bij de verdere discussies, maar om er specifiek een project van te maken gaat ons te ver. Ook hiervoor geldt dat wij ons waar zich ontwikkelingen voordoen laten adviseren door mensen die in de wijken actief zijn. Voorlopig willen wij het even laten bij wat wij aan het doen zijn en niet meer, wat niet wegneemt dat wij zullen blijven proberen deze intentie te bewerkstelligen. Motie nr. 19: Gratis OV (voor doelgroepen) Op dit moment is ter zake een pilot bezig in Sittard en het college adviseert de raad de ervaring met die proef even af te wachten. Wij zullen de commissie daarover informeren en dan is het aan de raad en het college om daarover een oordeel te vellen. Motie nr. 20: Roermond op weg naar een CO2-neutrale gemeente Deze motie gaat het college veel te ver. We moeten geen grotere broek willen aantrekken dan we kunnen doen. Wederom wordt een oproep gedaan voor een onderzoek en een plan van aanpak. Ook hiervan zeg ik dat wij geen nieuw beleid willen uitzetten en geen nieuwe onderzoeken willen doen. Als de coalitie die in 2010 aantreedt dat wel wil doen, is dat aan haar. Motie nr. 21: Veilige schoolroutes Ook in deze motie wordt weer meer gesuggereerd. Als er één onderwerp is waarover collega IJff meer dan regelmatig communiceert is het dit wel, hij laat zich er ook over interviewen, heb ik gezien, en hij stapt er zelfs ’s morgens om acht uur voor op de fiets – een damesfiets, dat ziet er niet uit! –, om twee dagen later met kniebeschermers rond te lopen! Ik verwijs naar de vele onderzoeken die zijn uitgevoerd, de discussies die zijn gevoerd en de fietsnota die is verschenen. Het is een stokpaardje dat in het verleden regelmatig door de heer Coenen werd bereden en ik zie dat mevrouw Smitsmans dat nu ook doet. In het verleden heeft het college de raad al laten weten dat hiervoor meer dan voldoende aandacht bestaat en wij vinden dit een overbodige motie. Motie nr. 22: Fietsverlichting Wij zijn van mening dat de burger dat op zijn eigen wijze moet kunnen doen en achten deze motie daarom overbodig. Ik moet nu wat opschieten en daarmee doe ik misschien niet helemaal recht aan degenen die de volgende moties hebben ingediend, maar ik vind dat ik ook de tijd heb te respecteren.
381 Motie nr. 23: Leefbaarheidsonderzoek naar wensen/verbeteringen voor de wijk de Donderberg De leefbaarheidsagenda voor de Componistenbuurt is gewoon in uitvoering en wij zijn bezig de leefbaarheidsagenda voor de Sterrenberg samen te stellen. Deze motie is daarom totaal overbodig. Met de nieuwe coalitiepartijen zullen wij ons wel moeten gaan bezinnen hoe we dit vanaf maart 2010 in de richting van de Donderberg gaan aanpakken, want we zijn het er gezamenlijk over eens dat daaraan op een positieve wijze aandacht zal moeten worden geschonken, maar overigens niét de aandacht van de burgemeester van Venlo, en daarmee sluit ik een beetje aan bij de woorden van de heer Lucas… De heer Achten: Wat bedoelt u? Wethouder Schreurs: Ik was nog bezig meneer Achten. Ik vind het diep-triest dat een burgemeester van een centrumgemeente, die de korpsbeheerder is van in wezen ook onze politiemensen, publiekelijk gemeend heeft te moeten zeggen dat het maar goed is dat men in Venlo geen Donderberg heeft… De heer Achten: Spreekt u nu namens het hele college? In de beantwoording van de vragen…. Wethouder Schreurs: Ik sta hier als vertegenwoordiger namens het college en ik reageer nu even op dat citaat. Ik zeg dat ik dat jammer vind en voeg er meteen aan toe dat ik blij ben dat we hier geen Bruls hebben! De heer Achten: De burgemeester heeft in antwoord op vragen van de VVD-fractie gezegd dat hij geen uitspraken over de heer Bruls doet. Ik ben heel blij met dit collegeantwoord! Wethouder Schreurs: Ik heb gezegd dat ik het jammer vind dat dit is gebeurd. Vanuit die constatering is het misschien een mooi overstapje om naar de volgende motie te gaan. Motie nr. 24: Dag van de Dialoog in Roermond 2010 (praten helpt, maar alleen luisteren ook; luisteren staat voorop) In het kader van de integratienota die in uitvoering is, is dit een van de aspecten die uitgevoerd worden. Ik adviseer de heer Coenen de integratienota en de uitwerkingsnota daarvan even boven water te halen, dan ziet hij deze dingen gewoon staan. Motie nr. 25: Vadercentrum Collega Kemp zal dit onderwerp nader bespreken in de gesprekken met Wel.kom, met het doel te garanderen dat het Vadercentrum in de markt blijft hangen. We zullen echter wel even moeten nagaan hoé we dat moeten doen, want zoals bekend is Wel.kom een zelfstandig instituut. Het doel echter om het Vadercentrum in de markt te houden en inhoudelijk te ondersteunen wordt door het college gedeeld. Motie nr. 26: Anti-alcohol-, drugs-, tabak- en gokcontract We staan aan de vooravond van een nieuw beleid dat gaat komen in dit kader en dit zal dan ook zo worden vertaald. Het college is altijd blij dat er moties worden ingediend die oproepen tot iets waarmee wij al in voorbereiding zijn. Het college weet wat er in de
382 raad leeft en ziet dat met deze moties bevestigd. Met een oproep tot iets wat wij al doen heeft de heer Klokgieters misschien ook willen bevestigen dat hij aan de vooravond staat van een bestuurlijke carrière aan deze kant! Motie nr. 27: Inloopcentrum mantelzorgers Ook hiervan kan ik weer zeggen dat daaraan al uitvoering wordt gegeven. Een en ander zal inhoudelijk terugkomen in de nota ‘Mantelzorgers en vrijwilligersbeleid’. Opnieuw vind ik hierin de bevestiging dat dit college goed ruikt waar de raad naar vraagt. Motie nr. 28: Jongerenproblematiek Ter stimulering van dergelijke jongereninitiatieven heeft de raad de beleidsregel ‘Jongerenactiviteiten’. In dit kader kunnen Roermondse jongeren een aanvrage doen tot een maximum van € 2.500,- per initiatief. De motie is dus niet nodig, want het is gewoon staand beleid. Motie nr. 29: AED (-alerts) Het onderzoek hiernaar vindt al plaats. Wij zullen de commissie informeren over het aantal AED’s dat er is en in dat kader vinden wij de motie overbodig. De heer Klokgieters: Dan mist u toch een klein stukje. Wij willen namelijk ook dat er een sms-alert komt, d.w.z. dat alle vrijwilligers die deze diploma’s hebben inzichtelijk behoren te worden gemaakt, zodat men die mensen kan sms’en als het nodig is. Wethouder Schreurs: Het stelt mij in ieder geval al tevreden dat u maar een klein stukje mist; het gaat steeds beter! Motie nr. 30: Toezegging vervanging speeltoestellen Asenray Het college ontraadt deze motie. Voor Leeuwen en de Donderberg is groot onderhoud voorzien, in Boukoul is het het afgelopen jaar uitgevoerd en in Asenray wordt door collega IJff gewoon uitgevoerd wat afgesproken is. Collega IJff zal de commissie daarover in de volgende commissievergadering informeren. Aan het einde van mijn beantwoording dank ik de raad voor zijn inbreng, maar ook voor de eerste drie jaren waarin we als nieuwe gemeente ‘Groot Sjwaame’ hebben samengewerkt, wat in een onderlinge, goede samenhang is gebeurd, met respect voor ieders plaats en positie, maar vooral in samenwerking, om te komen dat datgene wat goed is voor de Roermondse burgers, en wat goed is voor de Roermondse burgers is ook goed voor de Roermondse regio. Ik wens de fracties succes met hun beraadslagingen intern. Het college wacht de tweede termijn van de raad met belangstelling af, maar gaat ervan uit dat de adviezen van het college ook op rugdekking kunnen rekenen. De voorzitter: Dames en heren. In de nu volgende schorsing krijgen de fracties de gelegenheid om zich te beraden op het antwoord en op de adviezen die zijn gegeven ten aanzien van de amendementen en moties. Om te voorkomen dat in tweede termijn nog over moties en amendementen wordt gesproken waarvan de indieners hebben besloten ze terug te trekken, stel ik voor dat de indieners van de moties en amendementen zich eerst bijvoorbeeld een kwartier buigen over de vraag welke van deze voorstellen kunnen worden ingetrokken, waarna wij voor de overige fracties een uitdraai kunnen maken van wat nog overeind is gebleven. Ik schors de vergadering (13.45 uur)
383 Schorsing De voorzitter: Ik heropen de vergadering (14.50 uur). Tweede termijn raadsdebat. De heer Puper: Mijnheer de voorzitter. Soms is politiek leuk. Na de eerste beschouwingen en de beantwoording van het college, waarin natuurlijk een heel eigen licht op de zaak werd geworpen, werd een schorsing ingelast voor beraad. Eigenlijk zouden de camera’s dan ook hebben moeten lopen, want dan wordt er echt politiek bedreven, maar altijd vanuit het uitgangspunt dat we het doen voor onze stad, voor de burgers en het bedrijfsleven in deze stad. In eerste termijn wil je zoveel mogelijk zeggen, maar omdat de tijd ook voor mijn fractie wat kort was, ben ik niet helemaal compleet geweest. Ik heb een ernstige omissie begaan in mijn woordvoering en die wil ik nu als eerste in deze tweede termijn goedmaken. Er is een stichting in onze stad, ‘Generatie van de toekomst’ geheten, die zich op reguliere wijze tot de gemeente heeft gewend voor een subsidietoekenning en ook een subsidietoezegging heeft verkregen, waarmee echter helemaal niets meer is gedaan. Het is een incident dat te maken heeft met subsidiebeleid en raakvlakken heeft met een heleboel onderdelen van beleid waarover wij het vandaag hebben gehad. Aan dit incident zal iets gedaan moeten worden en ik hoop dat wij op korte termijn via bijvoorbeeld een raadsinformatiebrief de toezegging krijgen dat daaraan werkelijk iets gedaan wordt. De eerste termijn heb ik als woordvoerder van de grootste partij in de coalitie als bijzonder prettig ervaren, omdat het college complimenten in ontvangst heeft mogen nemen. Met name de wethouders die mijn partij heeft mogen leveren hebben raadsbreed veel complimenten gekregen. Dat klonk lekker en dat is een basis waarmee we in de toekomst verder willen en kunnen. Door mijn collega’s zijn opmerkingen gemaakt over het voorzieningenniveau in kernen en dorpen. Wat mij in dit verband van het hart moet is dat het voorzieningenniveau in kernen en dorpen wordt bepaald door de burger. Een gemeente kan in voorwaardenscheppende zin iets doen, maar of er werkelijk gekocht gaat worden en gebruik gemaakt van zakelijke dienstverlening, wordt in feite bepaald door de burger, of, zo u wilt, de klant. Als de burger daarbij in gebreke blijft, wordt het heel lastig toch iets te realiseren, want nogmaals: de gemeente kan alleen in de voorwaardenscheppende sfeer iets doen. Veel aandacht is vandaag geschonken aan de Donderberg. Wij willen graag vanuit een helikopterview het hart van de Donderberg renoveren en een nieuw elan geven, met alle elementen die erbij horen in zo’n wijk. We hebben het dan over een winkelcentrum, maar ook over andere voorzieningen. Er zal een totaalconcept ontwikkeld moeten worden, waarin alle elementen die in al hun bescheidenheid op de Donderberg bestaan aan bod komen, want daar bestaat behoefte aan. Daarbij moeten we niet op voorhand de houding aannemen dat het onverenigbare niet verenigbaar zou kunnen zijn. Als onze basishouding goed is, moet dat mijns inziens wel kunnen lukken. De gemeente is vanuit een wat stationaire situatie een jaar of tien, twaalf geleden op een dynamische wijze tot ontwikkeling gekomen. Dat is heel goed en daar plukken wij allemaal de vruchten van. Er staan nog meer plannen op stapel, maar de ervaring heeft ge-
384 leerd dat, als je vanuit een wat stationaire situatie tot ontwikkeling komt, niet alle processen altijd even parallel lopen. Dat kan ook niet anders, maar het moet wel een les zijn. Met alle ambities die we hebben om in de voorwaardenscheppende sfeer verder te ontwikkelen, zullen we parallel daaraan ook de mobiliteit in al haar facetten mee moeten nemen. We kunnen niet iets gaan ontwikkelen zonder te denken aan de mobiliteitseffecten die dat met zich brengt op het gebied van verkeer, parkeren, etc. Er moet wat dat betreft een goede afstemming en balans worden nagestreefd. Graag wil ik nu de verschillende amendementen en moties langslopen. Amendement nr. 1 is door het college overgenomen. Amendement nr. 2 wordt aangehouden. Amendement nr. 3 wordt door het college overgenomen en daarin gaan wij mee, mede met inachtneming van de woorden van de heer Schreurs dat we over deze herdenkingen in totaliteit goed moeten nadenken en niet alleen over de voor Roermond typische bevrijdingsdag. Wat wij aan moeten met het amendement inzake de kledingbank, weten wij eerlijk gezegd niet zo goed. In deze tweede termijn zullen wij nog eens goed luisteren naar de indieners ervan, PvdA en PVDE, om daarna een definitief standpunt te bepalen. Naar ik heb begrepen, zal de SP nog met een tussenvoorstel komen ten aanzien van de judoclub Kai In Sho. Wij zullen daarvan ons oordeel laten afhangen. Met mevrouw Van Beers hebben wij hierover al gesproken. Met amendement nr. 9 kunnen wij instemmen. Wij zijn tegen het amendement van BRR over de Stemwijzer/Kieskompas. Amendement nr. 12 hoort bij amendement nr. 1, zodat ik daarop niet meer behoef in te gaan. De amendementen nrs. 13 en 14 zullen, naar ik heb begrepen, tot één motie gaan leiden en als die motie ons bereikt, zullen wij daarover ons oordeel uitspreken. Onze motie inzake de mantelzorgers is door het college overgenomen. De wethouder heeft gezegd dat hij op zoek zal gaan om het op een juiste wijze te doen, omdat er geen overlappingen mogen plaatsvinden. Het zal duidelijk zijn dat dat ook nooit onze bedoeling is geweest. Wij willen juist de mensen bereiken die in het verleden niet bereikt zijn. Ik hoop dat wethouder Kemp daarin zal slagen. Ik zeg hem op dit moment toe dat wij ideeën voor wat betreft de uitvoering graag aan hem zullen aanreiken, want wij laten hem niet alleen zwemmen. Na het standpunt dat het college heeft gegeven met betrekking tot de veiligheid houden wij onze moties nrs. 2, 3 en 4 aan. Wij willen graag horen en zien wat het college gaat doen, om te kunnen beoordelen of de toezeggingen voldoende waar worden gemaakt, en wij willen graag een moment hebben om erop terug te komen als daartoe aanleiding is. Over de Donderberg heb ik het zojuist al even gehad. Wij willen een totaalgebeuren en niet wachten op een Vereniging van eigenaren, etc. Straks zullen wij ons standpunt kenbaar maken. Met betrekking tot de Maasnielderbeek is toegezegd dat het college zal komen met wat in de desbetreffende motie wordt gevraagd. Motie nr. 7 is door het CDA ingetrokken en motie nr. 8 van de PvdA-fractie wordt aangehouden. De motie van de PvdA-fractie over duurzaam rijden is buitengewoon interessant, want de tijd is heel dynamisch. Tegenwoordig kun je echter beter een Volkswagen diesel ko-
385 pen dan een elektrische auto, want in de cyclus van productie en gebruik is zo'n Volkswagen voor het milieu zelfs minder belastend dan een elektrische auto. Wat dat betreft zal de tijd nog moeten maken dat wij over dit onderwerp heel anders gaan nadenken. U zult begrijpen dat wij tegen motie nr. 10 inzake continuïteit van sociale-huurwoningen zijn. Motie nr. 11 zal worden ingetrokken. Over de motie inzake een bibliotheek in de wijken willen wij van de SP graag nog iets naders horen voordat wij daarover een definitief oordeel uitspreken. We kunnen het één wel willen, maar het kan niet de bedoeling zijn daardoor het ander te benadelen en daarom willen wij de motieven van de SP in tweede termijn graag nog eens vernemen, om aan de hand daarvan een oordeel te kunnen vellen. De moties nrs. 13, 14 en 15 zijn ingetrokken. Ten aanzien van de motie inzake de groene stad gaan wij met het college mee. Bij de motie inzake de speelstraat/leefstraat van GroenLinks, zie ik me al samen met mevrouw Smitsmans, dus daarin gaan wij mee! Naar aanleiding van de motie over gratis openbaar vervoer wachten wij graag de resultaten van de proef in Sittard af. Met motie nr. 20 kunnen wij niet instemmen. Hoewel het college heeft geadviseerd de motie inzake veilige schoolroutes niet over te nemen, zijn wij er geweldig vóór. In ons betoog hebben wij ook gepleit voor verlichting van wegen in het buitengebied waarvan veel fietsers gebruik maken. Het zijn weliswaar niet direct fietspaden, maar wel openbare wegen waar veel fietsers gebruik van maken. Wij willen dat die wegen goed verlicht en veilig worden. Consequent aan die opvatting zullen wij ook met deze motie instemmen. De motie inzake de fietsverlichting kan niet op onze steun rekenen, evenmin als de motie waarin gepleit wordt voor een leefbaarheidsonderzoek in de Donderberg, mede omdat wij een totaalaanpak in de Donderberg voorstaan. Met betrekking tot de motie inzake de Dag van de dialoog volgen wij het college. Hetzelfde geldt voor de motie over het Vadercentrum. Als het later niet blijkt te worden wat het moet zijn, kunnen we erop terugkomen. Ook met motie nr. 26 volgen wij het college. Op de motie voor een inloopcentrum voor mantelzorgers willen wij ons nog even beraden, want wellicht kan het nog een raakvlak krijgen met het eerste punt waar we over mantelzorgers hebben gesproken. Over de motie inzake de jeugdproblematiek zullen wij straks een standpunt bepalen. Naar aanleiding van de motie van de PVDE over de hartreanimatie zullen we het door de wethouder genoemde onderzoek afwachten. Tenslotte volgen wij het college met betrekking tot de laatste motie inzake de speeltoestellen in Asenray. Hiermee hoop ik onze opvattingen duidelijk te hebben gemaakt. De voorzitter: U hebt eigenlijk veel te veel gezegd. We hadden namelijk afgesproken dat iedereen zich tot de eigen moties en amendementen zou beperken. Als iedereen nu nog op alle moties en amendementen ingaat, zijn we om zeven uur nog bezig.
386 Mevrouw Smitsmans-Burhenne: Mijnheer de voorzitter. De heer Puper zei zojuist dat motie nr. 4 zal worden aangehouden. Wij hadden echter begrepen dat het college die motie zou overnemen. Als dat niet het geval is, wensen mevrouw Moussaoui en ik de motie in stemming te laten brengen. De heer Breugelmans: Mijnheer de voorzitter. Een hartelijk woord van dank aan het college, dat uitgebreid heeft geantwoord in de persoon van de heer Tilman Schreurs, wethouder van eigenlijk alles bijna! Als je op deze manier kunt antwoorden, moet je echt dag en nacht bezig zijn met de gemeente en daarvoor maken wij hem een compliment. De wethouder ging in op de economische situatie van het land en van de gemeente, nu en in de toekomst, en daarbij schetste hij een beeld dat ook in de begroting is terug te vinden, namelijk dat we voorzichtig moeten worden. Het CDA heeft dat goed gehoord. Waar de wethouder vervolgens echter adviseerde alleen ingezet beleid door te zetten, vindt hij niet alle politiekelingen op zijn weg. Ook als zich nieuwe ontwikkelingen voordoen in de maatschappij moeten we daarop kunnen inspelen. Ik heb het idee dat het college voldoende flexibiliteit heeft ontwikkeld om dat te kunnen doen. Vervolgens heeft de wethouder opgemerkt dat de amendementen eigenlijk moties hadden moeten zijn. Ik ben dat met hem eens, maar toen ik ging tellen hoeveel moties en amendementen het college al in bewerking had, bedacht ik dat het alleen gedaan werd om tegen de raad te kunnen zeggen dat men er al mee bezig was. We moeten wel bedenken dat moties van de raad aanwijzingen voor het college zijn voor die dingen die de raad belangrijk vindt. De amendementen en moties die wij hebben ingediend hebben betrekking op zaken die wij heel belangrijk vinden. Een van onze amendementen betreft de Stichting Leerhulp. Wij vinden die stichting heel belangrijk, ook vanuit mijn eigen ervaring, moet ik u eerlijk zeggen. Ik heb er vrijwel dagelijks mee te maken en zie hoe goed die hulpverlening werkt. De wethouder heeft gezegd dat het college samen met de stichting wil onderzoeken hoe de hulpverlening kan worden uitgebreid tot jongeren van 18 tot 23 jaar. Het is goed dat het college dat samen met de stichting wil doen, maar de organisatie heeft ook voor aanvullend beleid nog wat geld nodig. Daarom houden wij ons amendement aan tot na het onderzoek, om dan nader te bezien of het nog nodig is. Dat het college nu al bezig is met het WCP verheugt ons. Wij konden dat niet weten, want het zat in de boezem van het college. Wat in de boezem zit hoeft er niet altijd uit te komen, maar vandaag kwam het er wel uit. Wij zijn niet van plan voor de muziek uit te lopen. Het college weet wat wij willen en ik ga ervan dat we in 2011 een prachtige Wereld Cultuur Parade in Roermond zullen hebben. Hartelijk dank zeg ik het college voor de toezegging die is gedaan met betrekking tot het project van het KBO. Met het college zijn wij van mening dat er op bevrijdingsdag een verbinding moet zijn tussen de mensen die de oorlog hebben meegemaakt en de mensen die feestvieren voor de bevrijding op de Markt. Volgens de wethouder zou het amendement inzake het speelruimteplan identiek zijn aan het amendement uit 2007. Daarin heeft hij bijna gelijk. Er zit echter één klein verschil in: in dit amendement worden andere plekken genoemd. De noodzaak van goede speel-
387 ruimten is heel duidelijk geworden tijdens de wijkbezoeken die wij hebben afgelegd. Iedere keer weer als de raadsleden op bezoek zijn, wordt door de mensen gepleit voor een goede inrichting van de speelterreintjes. Gezien echter de precaire financiële situatie, nemen wij het voorstel van het college over om hierover verder te discussiëren in de commissie. Ik kan u echter ook zeggen dat ons over het speelruimteplan veel positieve berichten bereiken van burgers. Het is dus blijkbaar een heel belangrijke voorziening in een wijk. Wij zullen het amendement nu aanhouden totdat wij in de commissie voor openbare werken over het speelruimteplan gaan praten. De motie over de Donderberg wordt door ons gehandhaafd, want wij zijn van mening dat zich mogelijk win-win-situaties kunnen voordoen. De Donderie opknappen kost heel veel geld. Wellicht is het veel beter de Donderie helemaal opnieuw te bouwen, om haar aan de eisen van de tijd te laten voldoen. Daarnaast kunnen wij met een totale herinrichting van het gebied de veiligheid heel goed dienen. Door beide projecten met elkaar te combineren is een win-win-situatie te bereiken; laten we dat in godsnaam proberen. Wij kiezen voor kwaliteit en niet voor kwantiteit, noch voor vlug-vlug. Ik begrijp dat u voort wilt en daarom raad ik u aan de Vereniging van eigenaren heel duidelijk te maken dat ze nu nog kunnen insteken. Naar aanleiding van onze motie over de Maasnielderbeek wijs ik erop dat bij grote projecten normaal een budget wordt uitgetrokken voor een kunstwerk of een monumentje. Als u wilt nagaan of de zichtbaarheid van de beek kenbaar kan worden gemaakt op de Wilhelminalaan als een kunstwerk, is dat prima. Voor dat onderzoek is geen geld nodig, voor het monument zou het in de kosten van het project moeten zitten. Wij zullen deze motie in stemming laten brengen. De wethouder heeft medegedeeld dat het college al bezig is met de ontkoppeling van grote evenementen, zoals bepleit in onze motie. Wij hebben een college dat vreselijk hard werkt; complimenten daarvoor. Die motie trekken we daarom in. Met betrekking tot de urenverdeling bij sportaccommodaties heeft de wethouder aangegeven dat men voldoende heeft aan de huidige regels. Het vorig jaar hebben wij geconstateerd dat die beleidsregels af en toe tot verwarring kunnen leiden en dat er mogelijk problemen kunnen ontstaan. Die problemen moeten worden opgelost en daarbij willen wij u graag de helpende hand toesteken. Wij zullen de zaak kritisch-positief volgen, om erop toe te zien dat daadwerkelijk zal worden gehandeld, opdat iedereen kan sporten. Daarmee sluit ik aan bij de opmerking van de heer Lucas in eerste termijn dat iedereen moet kunnen sporten. Wij gaan ervan uit dat u dat gaat proberen. Over de andere moties en amendementen zullen wij indien nodig een stemverklaring afleggen als we aan besluitvorming toe zijn. De heer Öztürk: Mijnheer de voorzitter. In tweede termijn ga ik niet meer op alle moties en amendementen in. Ook wij zullen bij de stemming waar nodig een stemverklaring afleggen. Het deed ons goed te horen dat heel veel zaken die door ons naar voren zijn gebracht door het college woorden onderschreven. Bij sommige zaken was dat niet het geval, of hebben we te horen gekregen dat er al aan wordt gewerkt. Ons eerste amendement heeft betrekking op een vervoerssubsidie, die het jongeren in Roermond gemakkelijker moet maken musea en theaters te bezoeken. Het college heeft
388 toegezegd dat hierover met de provincie en met de vervoerders in overleg zal worden gegaan en dat het resultaat daarvan aan de commissie zal worden voorgelegd. Daarmee is ons doel bereikt en wij zullen dit amendement dan ook aanhouden. Op verzoek van het college hebben wij besloten in onze motie over duurzaamheidsmaatregelen mobiliteit de eerste drie verzoeken aan het college te schrappen, zodat alleen nog het verzoek rest om een cursus ‘Het Nieuwe Rijden’ te verplichten voor gebruikers van dienstwagens en vrijblijvend aan te bieden aan het overige personeel. Wij hopen dat de raad de motie in deze vorm kan steunen. Ten aanzien van het armoedevraagstuk zijn twee amendementen ingediend. Het amendement inzake de voedselbank wordt door ons gesteund, zij het dat wij het liefst voor vijf jaar een bijdrage zouden verstrekken. Wij zijn het ermee eens dat ernaar moet worden gestreefd deze voorziening in de stad Roermond uiteindelijk overbodig te maken. De komende drie jaar zal het college daarop dan ook moeten inzetten. Over de kledingbank zijn de meningen al een aantal jaren verdeeld. Wij zijn van mening dat wij het niet kunnen maken de kledingbank niet te steunen. Door anderen wordt dan steeds tegengeworpen dat er al andere voorzieningen zijn waarop een beroep kan worden gedaan, zoals het Vincentiushuis of het Kringloopcentrum. Onlangs heeft ter zake nog een bijeenkomst plaatsgevonden die door collega Els Thissen is bezocht. In onze ogen heeft de kledingbank een toegevoegde waarde. Bij de kledingbank kunnen mensen ook terecht voor nieuwe spullen, waarover het Kringloopcentrum en het Vincentiushuis niet beschikken, zoals ondergoed en sokken, en bovendien worden die ook gratis verstrekt. Heel veel hulpverleners moeten Roermondenaren helaas nog steeds naar die voorziening verwijzen, die door de provincie en door andere instanties al wordt gesteund. De raad wordt nu om een incidentele ondersteuning gevraagd, waarna wij het volgend jaar opnieuw kunnen bezien of een structurele ondersteuning al dan niet nodig is. Wij roepen onze collega’s op dit amendement te steunen. Voor het voorstel om een masterplan op te stellen voor de Donderberg bestaat, naar ik heb gemerkt, veel draagvlak in de raad. Het is naar onze mening een taak voor de nieuwe coalitie om daarmee iets te doen. Door de CDA-fractie is een motie ingediend om een onderzoek te laten uitvoeren naar de Donderie. Wij stellen voor dat in het masterplan te betrekken, zodat het in zijn geheel, en niet apart, kan worden aangepakt. Hetzelfde geldt voor het leefbaarheidsonderzoek waarvoor door de Stadspartij Roermond in motie nr. 23 wordt gepleit. Nog geen antwoord hebben wij gekregen op de vraag die wij in eerste termijn hebben gesteld waar de tweede straatcoach blijft. De eerste straatcoach is al aan de slag en daarover is uitvoerig bericht, maar hoe staat het nu met de tweede? Ook op de vraag die wij hebben gesteld over het centrumplan Swalmen is niet echt een antwoord gekomen. Ik heb begrepen dat het college in tweede termijn niet meer zal reageren, maar wellicht kan hierop schriftelijk antwoord worden gegeven. Hetzelfde geldt voor ons verzoek om de locatieproblematiek van de Marokkaanse moskee in de commissie aan de orde te stellen. Door de SP-fractie is in een amendement gepleit voor incidentele ondersteuning van de judoclub Kai In Sho. Wij zijn van mening dat hier een structurele ondersteuning op haar plaats is, zodat we er niet meer bij iedere begrotingsvergadering op behoeven terug te
389 komen. Wij roepen het college op hiermee aan de slag te gaan. Amendementen van de SP in die richting zullen wij steunen. De voorzitter: Alvorens mevrouw Van Beers als laatste spreekster voor de voorziene schorsing het woord te geven, wijs ik erop dat door de wethouder in eerste termijn al is toegezegd dat alle vragen die niet mondeling zouden worden beantwoord later schriftelijk zullen worden beantwoord. Mevrouw Van Beers: Mijnheer de voorzitter. In het kader van de Dag van het respect zeg ik de wethouder, ondanks de toon van zijn beantwoording, toch dank voor zijn reactie, ook aan ons. Zoals wij hebben aangegeven, is naar onze mening nu de tijd aangebroken om in mensen te investeren en niet meer alleen in beton en asfalt. Ook de SP is vóór investeren, maar wij leggen de accenten anders. Een van de weinige punten waarmee we met dit college op één lijn zitten, betreft de starters. Voor het overige blijft het voor ons een klassiek geval van de accenten anders leggen. Wat deze wethouder wil is in onze ogen al voldoende gedaan. Wij roepen niet op om nooit meer in economie te investeren, maar om nu eindelijk ook in mensen te gaan investeren. De wethouder heeft betoogd dat burgers het gevoel moeten hebben ‘dit is van ons’, en dat zijn wij van harte met hem eens. Daarom staan wij voor voorzieningen in alle wijken, dus ook in de binnenstad, maar zeker ook in de Donderberg, Hoogvonderen, Maasniel en noem ze allemaal maar op. Daarom zijn bibliotheken, sport, veiligheid en verkeersveiligheid ons inziens in alle wijken noodzakelijk. Wij zijn blij dat ook de wethouder inziet dat beleid – en ik herhaal nog maar eens de woorden van de PvdA-fractie – vaak niet landt waar het moet landen. Met andere woorden: mooi bedacht, maar het werkt vaak niet… De heer Öztürk: Ik wil dit enigszins nuanceren. Wij hebben gezegd dat het beleid soms niet landt. Mevrouw Van Beers: Dan verschillen wij wat dat betreft van mening. Wij denken dat het vaak niet landt. Van het amendement inzake Kai In Sho hebben wij een motie gemaakt. Aan de overwegingen verandert niets, maar het besluit wordt gewijzigd als volgt: ‘roept het college op in overleg met de judoclub zo snel mogelijk te zoeken naar een passende oplossing voor de problemen van de club, bijvoorbeeld door het zoeken van medegebruikers voor de accommodatie, waardoor de exploitatie van Kan In Sho gunstig beïnvloed wordt’. Ik hoop dat de andere fracties hiermee kunnen instemmen, want deze club verdient onze aandacht. Het is juist een van de clubs die mensen in een wijk het gevoel geeft ‘dit is van ons’. De moties die wij hebben ingediend over sociale-huurwoningen en bibliotheken in de wijk heeft de wethouder blijkbaar niet goed begrepen, of niet goed gelezen. Laat ik beginnen met onze motie over de bibliotheken, waarover ook de heer Puper een nadere verduidelijking heeft gevraagd. Wat wij vragen, is een bibliobus voor alle Roermondse wijken en dorpen. Zo willen wij de mensen die niet in staat zijn de prachtige bibliotheek in de binnenstad te bereiken toch de mogelijkheid bieden boeken te lenen en te lezen.
390 Wij zijn namelijk van mening dat lezen gestimuleerd moet worden. Wij vinden het vreemd dat de wethouder dit kennelijk niet zo ziet. Al bij het zien van de titel van de motie over sociale huurwoningen heeft de wethouder blijkbaar een streep door de motie getrokken. Misschien had hij ook even naar de inhoud moeten kijken. Wij vragen namelijk uitdrukkelijk om kwalitatief goede sociale woningen. Mensen kunnen goedkoop wonen, maar ze moeten ook goéd kunnen wonen. Eindigen wil ik met goed nieuws over het Stadspark en de Terbaansweg. Over het Stadspark kan ik kort zijn: eindelijk kunnen bewoners en bezoekers weer van deze prachtige plek gaan genieten, en niet alleen genieten van de binnenstad vanuit de file voor het Outlet Center. De motie over de Terbaansweg is na de toezegging van de wethouder overbodig geworden. Wij zullen het natuurlijk nauwlettend in de gaten, maar wij zijn in ieder geval blij dat hier iets gaat gebeuren. De voorzitter: Ten behoeve van de kijkers thuis meld ik dat de amendementen nrs. 13 en 14 van de PVDE-fractie zijn omgezet in moties, waarbij een dekking wordt voorgesteld uit de algemene middelen. Conform de afspraak, schors ik thans voor enige minuten de vergadering (15.26 uur). Schorsing De voorzitter: Ik heropen de vergadering (15.33 uur). De heer Lucas: Mijnheer de voorzitter. De aandacht lijkt langzamerhand wat minder te worden, getuige de diverse open plekken, maar goed. De wethouder heeft in zijn reactie bijna letterlijk geroepen: Remunj is van ós, en daar heeft hij volledig gelijk in. In eerste termijn hebben wij onze verontwaardiging laten blijken over het feit dat een stelpost wordt ingevoerd om de begroting kloppend te maken. Wij vinden het knap dat het college erin is geslaagd bijna op de cent nauwkeurig het bedrag te laten passen in deze begroting. Wij zullen er verder geen woorden meer aan vuil maken, maar dit willen we toch even gezegd hebben. Tijdens het betoog van de wethouder hebben wij hem op een gegeven ogenblik gevraagd wie eigenlijk de baas is in dit huis en in deze stad. Dat is natuurlijk de raad en wij zijn blij dat hij dat goed in zijn oren heeft geknoopt, want uiteindelijk zijn wij het met zijn 31’en die de zaak vandaag rond maken. Blij zijn wij dat het CDA de motie over de urenverdeling heeft ingetrokken. Overigens willen wij de CDA-fractie graag meegeven dat zij niet alleen kritisch moet zijn op de wethouder in dit dossier, maar in álle dossiers. Onze motie over de Stichting Wilskracht wordt na de mededeling van het college dat hieraan al wordt gewerkt, ingetrokken. Ons amendement inzake de CVA-vereniging is door het college overgenomen en wat dat betreft verkeren wij dus in een hoera-stemming. Op ons amendement inzake de Stemwijzer/Kieskompas is alleen door de VVD-fractie gereageerd, door alle andere fracties tot op heden niet, jammer! Het is een gemiste kans
391 voor ons allemaal, want het gaat ons allemaal aan. Ik wil er nog even aan herinneren, zoals de wethouder ook al heeft gezegd, dat er de vorige keer 71.000 keer gebruik van is gemaakt, en dat op een bevolking van 54.000 mensen! Wij gaan nu in ieder geval voor het Kieskompas. Het amendement over de voedselbank kunnen wij van harte steunen. Als de PvdA en de PVDE – je zou er bijna over struikelen! – zouden besluiten het amendement over de kledingbank aan te houden, om eerst eens nader te bezien hoe het in elkaar steekt, daarover met het college in contact te treden und so weiter, zouden wij dat van harte toejuichen; anders zullen wij tegenstemmen. In het amendement van de SP over Kai In Sho is het bedrag van € 3.500,- inmiddels vervallen. Aangespoord wordt nu alleen nog Kai In Sho te helpen en daarmee zijn wij het van harte eens. De motie van het CDA inzake een gemeenschappelijke aanpak van de Donderie en het winkelcentrum Donderberg kunnen wij eveneens steunen, na de uitleg die het CDA daaraan zojuist heeft gegeven. Hetzelfde geldt voor de motie van het CDA om de Maasnielderbeek zichtbaar te maken. In het monumentje dat geopperd wordt, kunnen wij ons helemaal vinden en het zou ook gemakkelijk binnen het reguliere budget gerealiseerd moeten kunnen worden: een kwestie van een gaatje graven en we zijn al een heel eind! Met de motie van de PvdA-fractie inzake duurzaamheidsmaatregelen mobiliteit kunnen wij akkoord gaan, nu alleen het laatst geformuleerde verzoek daarin overeind blijft. De geest van de motie van GroenLinks inzake Roermond de groenste stad, kunnen wij steunen. De motie zelf gaat ons echter te ver en daarom zullen wij tegenstemmen. Voor de motie van GroenLinks inzake veilige schoolroutes geldt hetzelfde. ROVL werkt samen met de gemeente Roermond om de schoolroutes veilig te houden. Wat GroenLinks vraagt gaat ons echter net iets te ver. De moties over een inloopcentrum voor mantelzorgers en de jongerenproblematiek vinden wij overbodig en zullen we dus niet steunen. De motie van de PVDE over AED (-alerts) is naar onze mening niet uitvoerbaar. De motie is sympathiek, maar ik denk dat Roermond er nog niet helemaal klaar voor is. Wellicht kunnen we er in een later stadium, als in dat opzicht wat meer in kaart is gebracht, nog eens op terugkomen. Op andere moties en amendementen zullen we eventueel in stemverklaringen nog terugkomen. De heer Daamen: Mijnheer de voorzitter. Sprekend over de communicatie met betrekking tot infrastructurele werken merkte wethouder Schreurs op het jammer te vinden dat onzerzijds de suggestie was gewekt dat hierover niet gecommuniceerd was. In eerste termijn heb ik gesproken over verbeterpunten bij álle structurele werken. Wat ik jammer vind, is dat de wethouder concludeerde dat wij ontevreden zou zijn. Veel uitvoeringen zijn namelijk wel tot onze tevredenheid gelukt. Ik heb me ertoe laten verleiden de BMV Swalmen te noemen, maar dat vind ik ook helemaal niet zo erg, want daar hebben zich namelijk wel communicatieproblemen voorgedaan, zodanig zelfs dat de zaak nu bij de rechter ligt.
392 Wij zijn blij dat inmiddels al iets is gedaan aan de lichtverontreiniging. Wij begrijpen dat voor de veiligheid rondom bepaalde zaken, zoals parkeerterreinen, licht nodig is. Wat wij in onze motie bedoelen is dat het licht niet zo intens behoeft te zijn, zeker niet in de nachtelijke uren. Ik wil graag weten of bij het verlenen van een vergunning enig beleid voorhanden is waaraan dit getoetst kan worden. Blij zijn wij met de toezegging dat gewerkt wordt aan een adequate urentoedeling bij sportaccommodaties. Het verleden heeft ons echter geleerd dat het moeilijk was hierover overeenstemming te bereiken met alle verenigingen. Daarom hebben wij er in onze motie op aangedrongen na te gaan of die regels misschien wat verfijnd kunnen worden. Naar aanleiding van ons amendement inzake City Branding is opgemerkt dat hiervoor al iets in de begroting staat. Wij hebben gezocht naar dekkingsmiddelen voor de sociale toestanden in onze stad en daarbij zijn wij uitgekomen bij dat onderdeel. Met een bedrag van € 75.000,- zouden we een aantal sociale toestanden in deze stad kunnen bekostigen. Het verheugt ons dat via amendementen en moties al een aantal toezeggingen zijn gedaan waaruit dit blijkt. Uiteindelijk hebben wij daarom al onze moties en amendementen ingetrokken. Wat de kledingbank betreft, zijn wij dankzij voortschrijdend inzicht tot de conclusie gekomen dat het tot een toegevoegde waarde zou leiden dat de kledingbank nu ondersteund zou worden, vandaar dat wij het desbetreffende amendement zullen steunen. Tot slot wil ik opmerken dat naar onze mening alle wethouders, zonder uitzondering, een pluim verdienen. Om met wethouder Schreurs te spreken: complimente veur ós college in Groot Sjwaame! Mevrouw Smitsmans-Burhenne: Mijnheer de voorzitter. Na de woordvoering van wethouder Schreurs vraag ik me af of hier sprake is van een diskwalificatie van de raad, of van een diskwalificatie van het college. Hoe kan het bestaan dat van zo'n 80% van wat de raad heeft ingebracht in deze toch belangrijke vergadering door de wethouder is gezegd dat het college daarmee al lang bezig is. Wat is hier aan de hand? Ik heb er geen antwoord op, maar ik heb er wel vragen bij en het lijkt me goed daarop op een later tijdstip eens terug te komen. Wij hebben geen aanleiding te veronderstellen dat de wethouder niet de waarheid spreekt, maar ligt het beleid dat hij noemde dan soms op de plank? Waarom is de raad kennelijk van mening dat het niet afdoende wordt uitgevoerd en waarom zijn wij daar niet voldoende van op de hoogte? Als het nu alleen door een kleine oppositiepartij zou zijn ingebracht, zou je misschien nog kunnen zeggen: lees je stukken wat beter!, maar het is raadsbreed ingebracht: door kleine coalitiepartijen, grote coalitiepartijen én oppositiepartijen. Nogmaals: wat is hier aan de hand? Een interessante vraag is ook: sinds wanneer is het college hiermee dan bezig? Het amendement over de voedselbank zal naar alle waarschijnlijkheid worden aangenomen en daar ben ik blij om. Eerder heb ik al aangegeven waarom naar onze mening sprake zou moeten zijn van een incidentele bijdrage. Drie jaar vinden wij daarvoor een goede termijn, zodat we er na maart 2010 voortvarend mee aan de slag kunnen. GroenLinks zal er graag een bijdrage aan leveren. Een klein misverstand is kennelijk gerezen over motie nr. 4, zoals ik eerder al opmerkte. Het is ons niet duidelijk of het college deze motie wil overnemen. Zo niet, dan zullen wij haar in stemming laten brengen. De motie wordt in ieder geval niet aangehouden.
393 De voorzitter: Van de wethouder zult u hierop geen antwoord meer krijgen, want die komt niet meer aan het woord! Mevrouw Smitsmans-Burhenne: Dan zullen we de motie in stemming laten brengen. In lijn met onze opvatting over de voedselbank en na een gesprek met de PvdA-fractie zullen wij ook de voorziening van een kledingbank incidenteel steunen, waarna zo snel mogelijk zal moeten worden geprobeerd dit probleem uit de wereld te helpen. Wij vinden het heel jammer dat onze motie over de groenste stad niet kan worden overgenomen. Waar onze ambitie op economisch terrein zo ontzettend groot is, zou ik het deze stad en onze burgers gunnen dat de ambitie met betrekking tot groen net zo groot zou zijn. Wij handhaven de motie en wachten de besluitvorming daarover met belangstelling af. De raad roep ik graag op onze motie inzake speelstraat/leefstraat te steunen. In de afgelopen periode heeft wethouder Kemp, sprekend over welzijn, herhaaldelijk opgemerkt dat iedereen mee moet doet, dat iedereen zelf verantwoordelijk is, dat we dat vooral moeten stimuleren en het initiatief bij de bewoners moeten leggen. Dit project is daarvan bij uitstek een voorbeeld: laat de mensen het zelf doen, maar bied hen steun en help hen daarbij. Dat is toch ook wat het college steeds heeft gepredikt en daarin vinden wij elkaar. De motie over gratis openbaar vervoer wordt door ons aangehouden, in afwachting van het resultaat van het onderzoek in Sittard. Naar aanleiding van onze motie ‘Roermond op weg naar een CO2-neutrale gemeente’ herinner ik eraan dat wij het met z’n allen hebben goedgevonden dat Roermond een millenniumgemeente zou worden. Als ik het goed heb, vertrekt onze wethouder a.s. zondag naar Burkina Faso in het kader van de armoedebestrijding. Daarop wordt dus actief beleid gevoerd. Heb het lef om dat ook op het gebied van het milieu te doen. Een millenniumgemeente heeft immers meer doelen te dienen. Laat zien dat je lef hebt en ga ervoor! Een kleine reactie moet mij nog van het hart aan het adres van de heer Lucas. In de vorige periode heb ik de heer Breugelmans al eens gezegd dat ik met sympathie voor het CDA mijn hele zolder vol had liggen… De heer Breugelmans: Maar volgens mij hebt u de zolder nu opgeruimd! De heer Lucas: Dan is er weer plaats voor die van ons! Mevrouw Smitsmans-Burhenne: Ik heb geen behoefte aan allerlei geesten die daar gaan rondkruipen; daar kunnen we niet zoveel mee. Op de andere moties en amendementen zal ik bij de besluitvorming terugkomen. De heer Coenen: Mijnheer de voorzitter. Heel blij ben ik met de positieve woorden die de heer Schreurs in eerste termijn aan mij heeft gericht. Inderdaad heb ik twee leden van het college complimenten gegeven, maar de rest ben ik heus niet vergeten. Wat ik ermee heb willen aangeven is dat, als het om ambities en macht gaat, bepaalde portefeuilles het bij beslissingen en stemrondes zullen moeten afleggen, en helaas gebeurt dat soms met de sociale en maatschappelijke portefeuille. Ik zou niet graag in de schoenen van de
394 wethouders staan die dat hebben te doen. Weliswaar is de raad hier zogenaamd de baas, maar ik gebruik het woord ‘zogenaamd’ niet voor niets, want ik heb het idee dat de raad dat in besturenland al een tijdje niet meer is. Toch wil ik positief bijdragen aan wat de raad wel kan. Soms komt dat neer op volgen van wat je beleidsmatig hebt neergezet. Veel zaken zijn inmiddels al beleidsmatig neergezet, zoals ik bij de aftrap van mijn eerste termijn heb gezegd, maar met de uitvoering daarvan is men nog bezig en daarop spitst zich de vraag toe wat de raad doet als het beleid bepaald is en vervolgens moet worden gevolgd. Blijkbaar zijn wij daar niet kritisch genoeg in, of is de actieve informatie niet voldoende, maar in ieder geval bijt zich hier iets en dat komt in een groot aantal moties en amendementen tot uiting. Graag wil ik jullie nu eventjes iets anders vertellen. Vanmorgen heb ik een boekje ter hand genomen van Paulo Coelho, de strijder van het licht, die het doodsbenauwd krijgt als hij voor belangrijke beslissingen staat. Ik citeer: “Dit kun je niet aan, zegt een van zijn vrienden. Kom op jongen, laat je niet kisten, zegt een ander. En de strijder voelt zich nog onzekerder worden. Na een paar vreselijk angstige dagen trekt hij zich in de hoek van zijn tent terug – of in de kamertjes hier! –, de plek waar hij altijd gaat zitten om te mediteren en te bidden. Hij visualiseert zijn toekomst. Hij ziet hoe sommigen zullen profiteren van wat hij doet en hoe anderen er schade van zullen ondervinden. Hij wil geen onnodig lijden veroorzaken, maar evenmin zijn weg verlaten. Dan laat de strijder de beslissing zich openbaren. Als hij ja moet zeggen, dan zal hij het moedig doen. Als hij nee moet zeggen, dan zal hij het zonder lafheid doen.” Zo gaan wij zo meteen om met amendementen en moties: op een positieve manier, maar ook op de bekende manier van de Stadspartij Roermond, in ieder geval van Leon Coenen. De financiën zijn vandaag ook aan de orde. Terecht is daarop eerder al door iemand gewezen. Per slot van rekening behandelen we vandaag de begroting. De wethouder heeft uiteengezet dat wij als gevolg van een grote onderbesteding van beleid 22,5% van de gemiddelde onderuitputting, zijnde € 1,6 miljoen per jaar in de afgelopen jaren, kunnen inzetten. Er zijn dus plannen geweest die wij om wat voor redenen dan ook niet hebben kunnen uitvoeren. Dat bevestigt wat ik al eerder heb gezegd, namelijk dat er wel beleid kan zijn, maar dat er in de uitvoering blijkbaar iets fout gaat, dat het niet genoeg gaat of dat wij niet kritisch genoeg zijn: zelfreflectie! Zelfreflectie is een heel groot goed. In verschillende sessies hebben we het over communicatie gehad. Communicatie betekent dat je goed moet luisteren en dat kun je soms in een dialoog doen. Je moet dan vooral je oordeel uitstellen en alleen maar luisteren naar wat er speelt aan de andere kant. Je moet dan geen discussie of debat aangaan zoals wij dat hier gewend zijn, want dan wil iedereen zijn eigen gelijk krijgen. In heel veel dossiers en in heel veel gespreksronden kunnen wij de behoeften van veel mensen en verenigingen kennelijk niet goed peilen; daar moet dus iets fout zijn. Iedereen vindt van zichzelf blijkbaar dat hij goed zijn best doet, maar je mag ook wel eens kritisch naar jezelf zijn, of je nu wethouder of raadslid bent. De Dag van de dialoog was eigenlijk een opzetje van ons om nu eindelijk eens af te komen van het geijkte ‘wij beslissen wat we voor jullie gaan organiseren en kom in godsnaam effe meedoen’, waarna waarschijnlijk weer het riedeltje volgt van, ja, wat blijft daar van hangen? De Dag van de dialoog is een nobel initiatief, dat vanaf 2001 is ingezet in Rotterdam en Amsterdam, en zo zijn er inmiddels al 50 steden. Een stad die zichzelf serieus neemt, zou zo’n vrijwilligersinitiatief moeten omarmen. Het
395 antwoord dat ik daarop heb gekregen is dat het al in de integratienota is begrepen, en dat is weer zo’n antwoord waar ik niet zoveel aan heb. Ik zie liever concrete initiatieven en ik hoop dat dit zal worden opgepakt door mensen die op dit moment naar ons luisteren, want er gebeuren geweldige dingen op zo’n Dag van de dialoog. Ik stap over op de moties en amendementen. Onze kop van het stuk voor de Trompetter luidde: Roermond, een groene, sterke, leefbare stad: drie verschillende begrippen waarmee op de een of ander manier ook vanmorgen kennis hebben gemaakt. Natuurlijk gebeuren er heel veel goede dingen, maar vanuit de boezem van het college is ook toegegeven – met zelfs een persoonlijke ontboezeming van wethouder Schreurs – dat sommige zaken niet snel genoeg gaan, of waar het ontbreekt aan de participatie die je zou verwachten. Er is een wijk waarvoor dat op dit moment heel hard nodig is. Selçik Öztürk heeft in dat verband voor een masterplan gepleit en in combinatie daarmee kunnen eventueel de moties van CDA, SPR en PvdA in beschouwing worden genomen. Naar mijn idee moeten in het voortraject zoveel mogelijk mensen worden benaderd, niet altijd de geijkte vergadertijgers, maar ook de jongeren, die vaak niet aan bod komen, de mensen die achter de voordeur zitten en soms met een WAO-busje worden opgehaald om, och arm, eens een keer in de week ergens naartoe te kunnen gaan, enz. Ook die mensen hebben allerlei behoeften en gevoelens en het klinkt misschien erg psychologisch, maar uiteindelijk gaat het daar wel om. Als we deze mensen niet serieus nemen, kunnen we beleid maken zoveel als we willen, maar schieten we er niets mee op. Ik heb een mooi artikel bij me van een of andere onderzoeksclub – daar komt hij weer met zoiets! – met de titel ‘Top down-beleid of werkvloer’. Wat wij tegenwoordig te vaak doen is vanuit een ivoren torentje iets beleidsmatigs bedenken. Ik heb zojuist al aangegeven wat dat kan opleveren. Heel veel mensen hebben er behoefte aan gehoord te worden, en dat gebeurt nog onvoldoende. Dat het niet werkt komt omdat ergens formuleringen en oplossingen worden bedacht door ambtenaren, wethouders, soms ook raadsleden, terwijl de dynamiek in de praktijk heel anders is, of de behoeften niet worden gekend. De amendementen en moties zal ik kort even langslopen. Wat mij bijzonder verheugt is dat de voedselbank – ik ben er vanmiddag nog eens wezen kijken – op z’n minst drie jaar weer vooruit kan. Als we echter dit soort verplichtingen aangaan, zouden we eigenlijk wensen dat dit structureel wordt vergoed, want er kan zich nog van alles voordoen, maar helaas zal bij die mensen de behoefte blijven bestaan om hiervan gebruik te maken. Voor de kledingbank geldt precies hetzelfde. Er zijn nu eenmaal mensen die zich niet zelf kunnen redden. Zojuist heb ik er weer een aantal gezien en ook jullie kunnen je die mensen wel voor ogen halen. Ze zijn in deze maatschappij helaas vermorzeld en hebben eventjes niet het vermogen, of zijn om wat voor omstandigheden dan ook niet in staat om voor zichzelf te zorgen. Daarvoor moeten wij een vangnet bieden. Heel blij ben ik met het initiatief van Hans Lucas van Burger Belangen Roermond ten aanzien van de CVA-vereniging. Eerder heb ik zelf ook al aandacht gevraagd voor mensen die dementie krijgen. Roermond kent een bepaalde demografie. Wij kunnen wel proberen te groeien, tegen de klippen op en tegen allerlei andere signalen in, maar in zuid-Limburg en in steden als Venlo en Weert hoor ik gewoon dat de daling van jongeren inzet en dat er meer ouderen komen. Je hoeft dan niet lang na te denken om te weten
396 dat we daarop voorzieningen moeten enten. Bij de besluitvorming straks zal ik nog nader aangeven waarom wij wel ergens voor kiezen en waarom niet. Het is jammer dat het CDA het amendement over het Speelruimteplan heeft ingetrokken. Wij zijn van mening dat de daadkracht in bijvoorbeeld Asenray heeft ontbroken, maar zo zijn er nog wel een paar. Ook wat dit betreft schort het ergens in de uitvoering. Voorbeeld: een ambtenaar gaat in 2006 met pensioen, in Asenray zou men iets doen en nu pas, een week voor dit soort zaken, wordt er iets gedaan… De heer Breugelmans: Overigens is het niet juist dat wij ons amendement zouden hebben ingetrokken. Wij hebben het amendement aangehouden. Als in de commissie voor openbare werken op het Speelruimteplan wordt teruggekomen, zal dit amendement mogelijk toch weer boven water komen. De heer Coenen: Dat vind ik heel fijn; dat meen ik echt. De groenste stad, veilige schoolroutes, voorbeelden genoeg, de Roerbrug, de Spickerweg die ergens stopt.. De voorzitter: Nu moet ik u toch echt vragen om af te ronden, want u gebruikt inmiddels al de dubbele tijd van die welke was afgesproken. De heer Coenen: De rest zal ik zo meteen op een inhoudelijk goede manier beantwoorden. De heer Klokgieters: Mijnheer de voorzitter. De heer Schreurs heeft geen antwoorden gegeven op onze vragen. Hij heeft ook letterlijk gezegd dat het gisteren, op de elfde van de elfde, laat was geworden en dat de laatste tien te veel waren. Ik ben gisteravond niet op stap geweest, maar ben met onze moties en amendementen en met mijn redevoering bezig geweest. Door de wethouder ben ik nu in de hoek gezet met de opmerking dat het allemaal om cijfers gaat, die toch niemand begrijpt en die hij ook niet kan uitleggen. Wij spreken hier over € 35 miljoen! Ik zal nu een gratis accountantsadvies geven. Jos van Rey zei eerder dat accountants met de vork schrijven, deze schrijf ik gratis. In het bedrag van € 35 miljoen zit stiekem het nieuwe beleid voor de volgende collegeperiode verstopt. Wat er gaat gebeuren, is dat de Essentgelden in de toekomst van de investeringen voor maatschappelijk nut zullen worden afgeboekt. Zo ontstaat plotseling ruimte, zo'n € 1,5 miljoen à € 2 miljoen, zodat er weer geld kan worden uitgegeven; handig! Daarnaast is er de creatieve vondst, waarvan Burger Belangen Roermond ook al heeft gezegd dat het toch wel frappant is dat het precies op nul uitkomt: de onderuitputting van kapitaalslasten. En wat doen we: we gebruiken 22,5%. In de toekomst zullen we dat ding zeer waarschijnlijk gaan gebruiken, want daar hebben we dan nog 77,5% van over. Zo hebben we weer een post die we in de toekomst kunnen uitgeven. Jammer, want uiteindelijk zijn dit reserves die vroeger in de begroting zaten en waarmee negatieve posten konden worden opgelost. ‘Het Veld is van ons’, heeft de wethouder gezegd, en dat is ook zo, maar de Donderberg is van de inwoners van de Donderberg en niet alleen van de mensen die er al veertig jaar wonen. Die mensen willen het graag zelf oplossen, maar hier wordt veel te vaak over de
397 mensen op de Donderberg gesproken, zonder daadwerkelijk met hen – en niet de vergadertijgers – te spreken. De heer Jacobs: U zegt dat de mensen op de Donderberg het graag zelf willen oplossen, en dat zal voor een deel wel kloppen, maar u komt nu met een hele hoop initiatieven waarmee wel geld en allerhande andere zaken zijn gemoeid, en dat kan ik niet helemaal rijmen, maar ik neem aan dat u mij dat nu gaat uitleggen. De voorzitter: En gratis! De heer Klokgieters: Ja, gratis, en het gaat niet van mijn tijd af! De Stichting Wel.kom functioneert sinds jaar en dag niet goed. Op de Donderberg is een jeugdsoos, Gotcha! geheten, die geopend is op tijden waarop de kinderen op school zitten. Willen we dan schooluitval stimuleren door kinderen ertoe te brengen die jeugdsoos overdag te bezoeken? Nee, die moeten er ’s avonds kunnen zijn. Bewoners hebben zich tot ons gewend met het verzoek voor opvang voor kinderen te zorgen ná schooltijd. Wij hebben daartoe een motie ingediend, maar helaas is die achteraan de lijst gekomen en is ze na die dertig pilsjes misschien niet meer gelezen… De heer Puper: Meneer Klokgieters! Ik wil u nu toch vragen in deze tweede termijn inhoudelijk te reageren en opmerkingen als waarmee u begon en nu weer naar voren brengt achterwege te laten. De heer Klokgieters: Ik bied mijn verontschuldiging aan voor deze opmerking. Er wordt dan geroepen dat het bestaand beleid is voor € 2.500,-. Wij vragen om huisvesting. Als je huisvesting voor € 2.500,- kunt regelen, zou ik dat fantastisch vinden. Naar aanleiding van ons amendement inzake de kledingbank is verwezen naar de Vincentiusvereniging, waar je gebruikte kleding kunt kopen. Ik geloof niet dat iedereen het zal toejuichen wanneer hij of zij gebruikte onderbroeken en gebruikte sokken moet aantrekken. De kledingbank verstrekt nieuwe kleding, en dat is essentieel in deze discussie. Natuurlijk zijn ook wij geen voorstander van een kledingbank en een voedselbank. Het zou eigenlijk niet mogen dat mensen zich tot een voedselbank of een kledingbank moeten wenden. Er zijn echter heel veel mensen die zes maanden op een uitkering moeten wachten en vervolgens ook nog eens worden tegengewerkt als ze een uitkering krijgen. Daarover zullen we binnenkort nog wel eens met het college in discussie gaan. De heer Puper: Nu hoor ik u in deze raad, het hoogste bestuurlijke orgaan dat wij hier kennen, zeggen dat uitkeringen worden tegengewerkt, en dat kan ik maar moeilijk verteren meneer Klokgieters! De heer Klokgieters: In een komende commissievergadering zullen wij met een aantal getuigeverslagen komen van mensen die in dit proces betrokken zijn geweest en lang hebben moeten wachten op een uitkering. Naar aanleiding van onze motie over het Vadercentrum is verwezen naar de discussie met Wel.kom. Wat wij vragen is echter iets anders. Er zijn een aantal mensen van het
398 Vadercentrum die de exploitatie ervan graag in eigen hand willen nemen en wij vragen het college in 2010 ruimte te bieden om dat te kunnen realiseren. Het college heeft kennelijk ons programma gelezen, want naar aanleiding van onze motie inzake anti-alcohol-, drugs-, tabak- en gok-contract hebben we te horen gekregen dat het college daarmee al bezig is, terwijl met betrekking tot onze motie inzake een inloopcentrum voor mantelzorgers is medegedeeld dat dit zal terugkomen in het vrijwilligersbeleid. Over de jongerenproblematiek hebben we het eerder al gehad. Ten aanzien van onze motie inzake AED (-alerts) is opgemerkt dat het moeilijk te realiseren zou zijn. De vrijwilligersorganisaties kunnen echter in kaart worden gebracht, zodat mensen weten waar ze zich kunnen melden. Als je een hartaanval krijgt, zou het toch heel verstandig zijn dat dat door iemand gemeld wordt. Onze twee amendementen hebben wij omgezet in een motie, omdat is gezegd dat het al structureel beleid is; daarin willen we het dan ook oormerken. De voorzitter: Ik schors thans de vergadering tot half vijf (16.09 uur). Schorsing De voorzitter: Ik heropen de vergadering (16.30 uur). Stemming over alle voorstellen, inclusief moties en amendementen. De voorzitter: Dames en heren. Aan de orde zijn allereerst de amendementen, daarna de moties en tenslotte de verschillende collegevoorstellen. De heer Coenen: Mijnheer de voorzitter. Omdat amendement nr. 12 verder strekt dan amendement nr. 1, stel ik u voor dat als eerste aan de orde te stellen. De voorzitter: Ik stel vast dat daartegen geen bezwaar bestaat. Amendement nr. 12 (SPR) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009, overwegende dat: 1. de Voedselbank Midden-Limburg al langere tijd heeft aangegeven een oplossing te willen zoeken voor haar huisvestingsprobleem (in de huidige situatie zijn er problemen met het garanderen van de voedselveiligheid en o.a. de brandveiligheid); 2. er voor de Voedselbank Midden-Limburg een oplossing moet komen voor haar huisvestingsprobleem en een bijdrage in de exploitatiekosten (huur, energie) daarvoor noodzakelijk is; 3. de Voedselbank Midden-Limburg in Roermond in het kader van armoedebestrijding een belangrijke bijdrage kan leveren aan het welzijn van onze burgers (op dit moment betreft het 150 gezinnen c.q. 450 gezinsleden); besluit:
399 1. een bijdrage te leveren in de huisvestingskosten van de Voedselbank (huurlasten en de kosten van gas, water en elektra); 2. de daarmee verband houdende jaarlijkse kosten van maximaal € 30.000 structureel ten laste te brengen van het begrotingssaldo.” De heer Öztürk: Mijnheer de voorzitter. Zoals ik in mijn woordvoering al heb gezegd, zullen wij er de komende drie jaar aan moeten werken om de voedselbank overbodig te maken. Vanuit die gedachte zullen wij tegen het amendement stemmen, hoewel wij het idee erachter wel kunnen omarmen. Het amendement wordt hierop bij handopsteken in stemming gebracht en met de stemmen van de fracties SPR en PVDE vóór verworpen. Amendement nr. 1 (VVD en SP) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009, overwegende dat; 1. de Voedselbank Midden-Limburg al langere tijd heeft aangegeven een oplossing te willen zoeken voor haar huisvestingsprobleem (in de huidige situatie zijn er problemen met het garanderen van de voedselveiligheid en o.a. de brandveiligheid); 2. er voor de Voedselbank Midden-Limburg een oplossing moet komen voor haar huisvestingsprobleem en een bijdrage in de exploitatiekosten (huur, energie) daarvoor noodzakelijk is; 3. de Voedselbank Midden-Limburg in Roermond in het kader van armoedebestrijding een belangrijke bijdrage kan leveren aan het welzijn van onze burgers (op dit moment betreft het 150 gezinnen c.q. 450 gezinsleden); besluit: 1. een bijdrage te leveren in de huisvestingskosten van de Voedselbank (huurlasten en de kosten van gas, water en elektra) voor de duur van 3 jaar (2010, 2011 en 2012); 2. de daarmee verband houdende kosten van maximaal € 30.000 per jaar ten laste te brengen van het begrotingssaldo.” Het amendement wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met algemene stemmen aanvaard. Amendement nr. 2 (CDA) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009, gezien het voorstel van college van burgemeester en wethouders van 8 september 2009 inzake de begroting, raadsvoorstelnummer 2009/102/1; overwegende dat: 1. de stichting Leerhulp duidelijk en reeds geruime tijd bewezen heeft een maatschappelijke functie te hebben; 2. in tijden waarin het economisch slechter gaat vaker een beroep gedaan zal worden op de stichting;
400 3. de stichting Leerhulp op basis van een vertrouwensrelatie met hun cliënten daadwerkelijk hulp verleent; van mening zijnde dat: 1. door de hulp van de stichting Leerhulp jeugdig talent met een positieve insteek zich kan ontwikkelen onafhankelijk van de (economische) situatie waarin mensen verkeren; 2. de hulpverlening van de stichting Leerhulp ook voor 18 tot 23-jarigen beschikbaar moet zijn door de invoering van de wet WIJ; 3. de stichting Leerhulp aanvullend beleid heeft op de bijzondere bijstand en in goed overleg met de gemeente Roermond haar werkzaamheden doet; 4. de stichting Leerhulp haar dienstverlening graag wil uitbreiden met jongeren van 18 tot 23 jaar op het moment dat de koepelstichting daarvoor de mogelijkheden geeft; besluit: 1. het college te verzoeken om met de stichting Leerhulp in overleg te gaan teneinde te bereiken dat hun dienstverlening uitgebreid wordt voor jongeren van 18 tot 23 jaar; 2. een bedrag van € 15.000,00 ter beschikking te stellen aan de stichting Leerhulp voor het jaar 2010; 3. dit bedrag ad € 15.000 te dekken uit het reservebudget voor bijzondere bijstand.” Het amendement is aangehouden. Amendement nr. 3 (CDA) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009, overwegende dat: 1. het op 1 maart 2010 exact 65 jaar geleden is dat de stad Roermond is bevrijd en de geëvacueerde burgers daarna uit alle delen van het land terugkeerden naar hun stad; 2. er momenteel nog een aantal senioren in leven zijn, die dit alles persoonlijk ervaren en aan den lijve ondervonden hebben, maar dat momenteel nog niet alle verhalen bekend zijn bij de jeugd; 3. er op 5 mei 2010 een groot bevrijdingsfestival zal plaatsvinden, waarbij de stad Roermond is uitgekozen als locatie voor dit belangrijke evenement, aangezien in Roermond al sinds jaar en dag met veel succes het Limburgse Bevrijdingsfestival gevierd wordt; 4. de KBO afdeling Roermond van mening is dat zowel jongeren als ouderen gezamenlijk moeten ervaren wat het betekent om sinds de bevrijding in een vrij land te kunnen leven; 5. het besef moet groeien dat vrijheid niet blijvend en vanzelfsprekend is, maar dat we gezamenlijk als taak hebben deze vrijheid te koesteren en in stand te houden; besluit: 1. aan de KBO afdeling Roermond eenmalig een gemeentelijk subsidie van € 3.000,beschikbaar te stellen om de herinneringen van Roermondenaren, die de bevrijding op die eerste maart 1945 hebben meegemaakt, vast te leggen voor de volgende generaties; 2. dit subsidiebedrag ad € 3.000 ten laste te brengen van de algemene reserve.”
401 Het amendement wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met algemene stemmen aanvaard. Amendement nr. 4 (CDA) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009, overwegende dat: 1. in Roermond een initiatief is genomen om de Wereld Cultuur Parade te organiseren in 2011; 2. dit evenement bijdraagt aan de bovenregionale uitstraling van onze stad; 3. grote namen uit vele culturen in Roermond komen optreden; 4. nu reeds toezeggingen zijn gedaan op regeringsniveau door landen om dit initiatief te ondersteunen; 5. dit evenement een enorme bijdrage kan leveren aan het begrip voor andere culturen; van mening zijnde dat de organisatie van dit evenement van harte ondersteund moet worden om de Wereld Cultuur Parade in 2011 in Roermond te laten plaatsvinden; besluit: 1. dit evenement voor de voorbereidingen te ondersteunen met een bedrag van € 35.000,-; 2. dit bedrag ten laste te brengen van het evenementenbudget.” Het amendement is ingetrokken. Amendement nr. 5 (CDA en SPR) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009, overwegende dat: 1. voldoende speelruimte een belangrijke bijdrage levert aan de sociale en lichamelijke ontwikkeling van kinderen; 2. in alle wijken ook voldoende mogelijkheden moeten worden geboden om kinderen met elkaar buiten te laten spelen; 3. het Speelruimteplan nog de nodige witte vlekken kent; constaterende dat voor het invullen van enkele witte vlekken binnen het Speelruimteplan voor het jaar 2009 aanvullende middelen nodig zijn en beschikbaar moeten worden gesteld; besluit: 1. incidenteel een bedrag van € 100.000,- ter beschikking te stellen ter invulling van enkele witte vlekken binnen het speelruimteplan en dit bedrag o.a. te besteden in de wijken Leeuwen, Boukoul, Sterrenberg, Planetenbuurt, Donderberg, Asenray en Eigen Haard-Vrijveld; 2. het college tevens te verzoeken met betrekking tot de concrete invulling in gesprek te gaan met de betreffende wijkraden, buurtplatforms en jongeren; 3. het bedrag ad € 100.000 ten laste te brengen van de algemene reserve.” Het amendement is aangehouden.
402 Amendement nr. 6 (PvdA) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009, overwegende dat: 1. per 1 januari 2009 de bestaande vervoerssubsidie (die werd gevoed door provincie en regio) voor bezoeken van scholen aan culturele instellingen buiten de stad (musea, theater etc) is afgeschaft; 2. er voor basisscholen door de provincie inmiddels een alternatief is ontwikkeld in samenwerking met Veolia; 3. er voor scholen van voortgezet onderwijs er echter nog geen alternatief is; 4. juist scholen van voortgezet onderwijs in het verleden een beroep hebben gedaan op de vervoerssubsidie; 5. voor leerlingen van het voortgezet onderwijs kennismaking met kunst&cultuur relevant is voor hun ontwikkeling; 6. de gemeente Roermond een eigen vervoerssubsidie in zou kunnen stellen waarbij deze scholen 50% van de vervoerskosten vergoed krijgen en aanvragen kunnen worden ingediend zolang het ter beschikking staande budget (jaarlijks € 10.000) niet is uitgeput; besluit: 1. scholen voor voortgezet onderwijs in aanmerking te laten komen voor een vervoerssubsidie in het kader van bezoek aan culturele instellingen buiten de stad; 2. ter dekking van de kosten een bedrag van € 10.000 ten laste te brengen van het begrotingssaldo.” Het amendement is aangehouden. Amendement nr. 7 (PvdA en PVDE) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009, overwegende dat: 1. er in de gemeente Roermond veel mensen wonen die op of onder de armoedegrens leven; 2. de Kledingbank Limburg in een behoefte voorziet door, in meerdere gemeenten, inwoners (met een verwijzing) kleding te bezorgen; 3. er in de gemeente Roermond twee andere instanties zijn, namelijk de Vincentiusvereniging en de Kringloopwinkel, die tweedehands kleding aanbieden; 4. de Kledingbank binnen deze organisaties een aparte positie inneemt, omdat de kleding gratis is en het assortiment completer is (ook schoenen en ondergoed) en er bovendien niet alleen 2e hands-, maar ook nieuwe kleding te krijgen is; 5. een groot aantal inwoners uit Roermond in 2009 toch is doorverwezen naar de Kledingbank ondermeer door de Thuiszorg, RIAGG, Maatschappelijk werk, Voedselbank en Vincentiusvereniging, terwijl de gemeente Roermond géén subsidie verleent; 6. dit betekent dat de andere instanties zoals de genoemde Vincentiusvereniging en de Kringloopwinkel blijkbaar niet volledig in de behoefte voorzien;
403 7. de Kledingbank de doorverwezen inwoners uit Roermond formeel moet weigeren omdat andere gemeenten, die wél subsidiëren, dan voor de kosten opdraaien; is van mening dat de gemeente Roermond haar verantwoordelijkheid dient te nemen en subsidiëring niet alleen aan de provincie en andere gemeenten moet overlaten; besluit: 1. om als gemeente Roermond de Kledingbank Limburg te subsidiëren (inhoudende vergoeding van het standaardbedrag van € 47,- per gebruiker, op basis van verwijzing door een erkende hulpverlener); 2. de daarmee verband houdende jaarlijkse kosten ad € 21.150,- ten laste te brengen van het begrotingssaldo.” De voorzitter: Ik wijs erop dat het amendement aanvankelijk gewag maakte van een structureel bedrag, wat nu is gewijzigd in een incidenteel bedrag. De heer Breugelmans: Mijnheer de voorzitter. Ik verzoek de PvdA-fractie het amendement aan te houden en er in de commissie op terug te komen, zodat wij ons hierover een beter beeld kunnen vormen. De heer Puper: Gelet op de verschillende informatie en de relatie die wij hebben met de Vincentiusvereniging, wil ik mij bij dit verzoek aansluiten. De voorzitter: Het is allemaal leuk en aardig, maar deze vraag zal niet alleen aan de PvdA-fractie moeten worden gesteld, maar ook aan de PVDE, die het amendement mede heeft ingediend. De heer Lucas: Wij sluiten ons daarbij aan, voorzitter. De heer Öztürk: Mijnheer de voorzitter. Ik vind het sympathiek dat de drie coalitiepartijen deze oproep doen, maar de discussie over de kledingbank loopt al jaren en daarom willen wij de knoop nu eindelijk eens doorhakken. De heer Klokgieters: Ook naar onze mening kan dit niet wachten. Omdat dit voor ons een heel wezenlijk punt is, verzoeken wij om hoofdelijke stemming. De voorzitter: Ik begrijp dat de informatie die door mevrouw Thissen is vergaard voor de coalitiepartijen nieuw is… Mevrouw Thissen-Heynen: Het amendement is zodanig opgesteld dat al die informatie in de overwegingen staat, en het amendement is inmiddels ook de coalitiepartijen al ruim een week bekend. Het amendement wordt hierop in stemming gebracht en met 15 tegen 12 stemmen verworpen. Tegen hebben gestemd de heren Huurdeman, Dohmen, Puper en Achten, mevrouw Moussaoui, de heren Lomans, Guffens, Jacobs en Breugelmans, mevrouw Tegelbeckers en de heren Van Dael, Heijnen, Lucas, Werson en A.C.P. Peters.
404 Voor hebben gestemd de heer Kalf, mevrouw Van Beers, de heer Coenen, mevrouw Smitsmans-Burhenne, de heer Bayrak, mevrouw Thissen-Heynen, de heren Van Walsum, Öztürk en Daamen, mevrouw Pilz-van Elven en de heren Klokgieters en Ramdani. Amendement nr. 8 (SP) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009, overwegende dat: 1. de judoclub “Kai in Sho” een belangrijke sociale functie in Roermond heeft; 2. de vereniging een goede invloed heeft op bijvoorbeeld de integratie; 3. deze club een belangrijke sociale betekenis heeft voor de wijk Het Roermondse Veld; 4. deze vereniging in financiële nood verkeert, o.a. door het wegvallen van de zaalhuur van de politie die nu een eigen trainingscentrum in Sevenum heeft; 5. zonder ondersteuning het voortbestaan van de club in gevaar komt; 6. dit een groot verlies voor de Roermondse sport zou betekenen; besluit: in 2010 incidenteel € 3500,- extra beschikbaar te stellen aan judoclub Kai in Sho en zo snel mogelijk te zoeken naar een passende oplossing voor de problemen van de club, bijvoorbeeld door het zoeken van medegebruikers voor de accommodatie waardoor de exploitatie van Kai in Sho gunstig beïnvloed wordt.” Is gewijzigd in een motie. Amendement nr. 9 (BBR en SPR) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009, constaterende dat: 1. veel mensen getroffen worden door hersenletsel met als gevolg een lichamelijke beperking, verminderde mobiliteit, beperkingen in uitdrukkingsmogelijkheden en persoonsveranderingen; 2. deze mensen daardoor hun belangrijkste communicatiemiddel -de taal- verliezen; 3. als onderdeel van de CVA*-vereniging Nederland, sinds enige tijd de afdeling Roermond actief is; 4. de CVA*-vereniging zich actief inzet voor mensen die tengevolge van hersenletsel kampen met een taalstoornis en andere beperkingen; 5. de afdeling Roermond van de CVA*-vereniging bij herhaling tevergeefs een beroep heeft gedaan op de gemeente om financiële ondersteuning voor hun activiteiten; besluit: 1. aan de CVA*-vereniging voor 2010 een incidentele subsidie toe te kennen van € 750,00; 2. in 2010 te bezien of dit bedrag structureel gemaakt kan worden, met als uitgangspunt dat dit geld gebruikt wordt voor de leden uit Roermond; 3. het bedrag van € 750,00 voor 2010 ten laste te brengen van de algemene reserve.” Het amendement wordt zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aanvaard.
405 Amendement nr. 10 (BBR) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009, constaterende dat: 1. mensen die twijfelen op welke partij ze hun stem zullen uitbrengen behoefte hebben aan hulp omdat ze anders wellicht niet gaan stemmen; 2. veel Roermondenaren tijdens de raadsverkiezingen in 2006 gebruik hebben gemaakt van de mogelijkheid om hun keuze mede te bepalen op basis van deelname aan de Stemwijzer; 3. de Stemwijzer/Kieskompas wordt gezien als een goed middel om partijprogramma’s te vergelijken en in den lande wordt gewaardeerd als instrument om de bekendheid van de raadsverkiezingen te vergroten en daarmee ook de opkomst te bevorderen; besluit: 1. voor de raadsverkiezingen van 3 maart 2010 deel te nemen aan Stemwijzer/Kieskompas, te benaderen via www.roermondkiest.nl; 2. het hiervoor benodigde bedrag van ongeveer € 10.000 ten laste te brengen van de algemene reserve.” De heer Coenen: Mijnheer de voorzitter. Ik ben hartstikke voor dit amendement vanwege democratische rechtsbeginselen. Het amendement wordt hierop bij handopsteken in stemming gebracht en met 15 tegen 12 stemmen verworpen. Amendement nr. 11 (DS) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009, constaterende dat: 1. de bijdrage uit het gemeentefonds drastisch verlaagd is; 2. het college daardoor slechts enkele beleidsvoornemens kan uitspreken; 3. de kredietcrisis noopt tot flinke bezuinigingen. besluit: 1. het voorgestelde bedrag van € 175.000 bestemd voor City Branding terug te brengen tot € 100.000,00; 2. het resterende bedrag van € 75.000,00 toe te voegen aan het begrotingssaldo.” Het amendement is ingetrokken. Amendement nr. 13 (PVDE) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009, overwegende dat; 1. het van belang is dat er in de Donderberg voor jongeren activiteiten zijn waar men warm voor kan lopen; 2. een groep jongeren in de Donderberg een brassband wil oprichten maar niet beschikt over voldoende middelen c.q. een oefenlokatie;
406 3. een dergelijke brassband ook een prima visitekaartje kan zijn en voor leuke levendigheid kan gaan zorgen bij diverse festiviteiten (en daarmee saamhorigheid kan verstevigen); 4. met een beperkte gemeentelijke impuls dit initiatief van jongeren gerealiseerd kan worden; besluit: 1. om ten behoeve van de oprichting van een brassband op de Donderberg een eenmalig bedrag ter beschikking te stellen van € 1.500; 2. het college te verzoeken om in overleg te treden met de brassband teneinde hen te steunen bij de oprichting en hen ook te adviseren over benutting van reguliere subsidiemogelijkheden; 3. ter dekking van de genoemde kosten onder punt 1, een bedrag van € 1.500 ten laste te brengen van de algemene reserve.” Is gewijzigd in een motie. Amendement nr. 14 (PVDE, SPR en VVD) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009, overwegende dat; 1. sport een goed instrument is om integratie en sociale binding te vergroten en jongeren een gevoel van eigenwaarde en geloof in eigen kunnen te geven. Een positief zelfbeeld leidt doorgaans tot een groter sociaal besef; 2. Stichting Tigers momenteel 15 uur per week de gemeentelijke sporthallen huurt om de jeugd uit verschillende leeftijdscategorieën en met verschillende culturele achtergronden te trainen en te begeleiden; 3. de trainers en vele vrijwilligers zich met hart en ziel inzetten voor de jeugd; 4. Straatvoetbal Bond Nederland (SVBN) 5 mei heeft uitgeroepen tot Nationale Straatvoetbaldag, als symbool voor vrijheid, respect, samenspel en plezier; 5. Stichting Tigers op 5 mei 2009, in samenwerking met SVBN, voor het eerst dit evenement succesvol in Roermond heeft neergezet. Daarbij is er binnen de wijken voor gezorgd dat jong, oud, jongens, meisjes, autochtoon en allochtoon met elkaar samenwerkten om een geslaagd evenement te organiseren; 6. daarna de winnende teams, uit verschillende leeftijdscategorieën, in juni naar de regiofinales zijn geweest (in Arnhem) om te strijden voor de titel van beste team in zijn categorie; 7. uiteindelijk alleen de beste teams in juli naar de landelijke finales in Rotterdam mochten en dat uiteindelijk tijdens deze landelijke finales in de leeftijdscategorie 10 tot 12 jaar Roermond de allerbeste van Nederland was; besluit: 1. aan de Stichting Tigers een eenmalige subsidie toe te kennen van € 5.000,- voor: a. de organisatie van de Nationale Straatvoetbaldag in Roermond op 5 mei 2010; b. de deelname aan de regio-finales van de winnende teams in de verschillende categorieën; 2. dit bedrag ten laste te brengen van de algemene reserve.”
407 Is gewijzigd in een motie Motie nr. 1 (VVD) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. mantelzorgers dag in dag uit onbetaald voor een chronisch zieke, gehandicapte of hulpbehoevende naaste zorgen en daarmee een belangrijk taak in onze maatschappij vervullen; 2. het van belang is dat er voor mantelzorgers goede ondersteuning is, zodat zij hun belangrijke taak ook kunnen blijven uitvoeren; 3. de gemeente Roermond mantelzorgers ondersteunt door middel van het subsidiëren van het Steunpunt mantelzorg; 4. het rijk in 2007 mantelzorgmiddelen ter beschikking heeft gesteld voor uitreiking van mantelzorgcomplimenten. Door onderuitputting van deze regeling resteert nog een bedrag van € 117.000,-. van mening zijnde dat: 1. naast het ondersteunen van een gemeenschappelijke voorziening als het Steunpunt mantelzorg het óók wenselijk is dat de gemeente Roermond mantelzorgers een persoonlijke attentie geeft; 2. met deze attentie in de vorm van een cadeaubon (theaterbon, boekenbon etc. ter waarde van € 25,-) de gemeente Roermond haar dank en waardering uitspreekt voor de belangrijke taak die mantelzorgers vervullen; roept het college van burgemeester en wethouders op: 1. komende kerst onder alle mantelzorgers in Roermond die bij de Sociale Verzekeringsbank (SVB) zijn geregistreerd (momenteel zijn er dat 189) een cadeaubon ter waarde van € 25,- te verspreiden; 2. de kosten ervan ten laste te laten komen van het restant aan middelen die de gemeente in 2007 van het rijk heeft ontvangen voor uitreiking van mantelzorgcomplimenten; 3. de SVB te verzoeken deze cadeaubonnen te verspreiden.” De motie wordt zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aanvaard. Motie nr. 2 (VVD) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. de VVD-fractie onlangs vragen heeft gesteld inzake veiligheid; 2. daarbij o.a. gevraagd is -n.a.v. uitspraken van politiewoordvoerders- welke concrete capaciteit en kwaliteit aan het politiedistrict Roermond wordt toegekend en hoe het zit met het verplaatsen van drugsoverlast naar Roermond vanuit andere steden; 3. deze vragen deels slechts in algemene bewoordingen zijn beantwoord; 4. geconstateerd wordt dat zowel de korpschef als de korpsbeheerder van de politie Limburg-Noord uitspraken in de media doen over het verplaatsen van drugshandel,
408 mede door drugsrunners vanuit de regio Rijnmond, vanuit Zuid-Limburg naar Noord- en Midden-Limburg; 5. de burgemeesters van Maastricht en Venlo, tevens korpsbeheerders, stevig optreden tegen drugsoverlast via extra handhaving, o.a. tegen drugsrunners; 6. voorts afgelopen week is gemeld dat de drugsoverlast, coffeeshopgebruik, zich voor een deel vanuit Venlo verplaatst naar Roermond (17%); 7. in de beantwoording staat dat ook de burgemeester de indruk heeft dat er sprake is van verplaatsingseffecten naar onze stad, zonder hierop verder specifiek in te gaan; 8. in de antwoorden wel wordt gesteld dat er regelmatig overleg is tussen de burgemeesters van de grotere Limburgse gemeenten, hetgeen kan leiden tot nadere afspraken tussen de korpsbeheerders. roept de burgemeester c.q. het college van B&W op concreet inzicht te geven in: 1. de omvang van de drugshandel én de verplaatsing van de drugsproblematiek in en naar Roermond, mede door de acties de burgemeesters / korpsbeheerders in Venlo en Maastricht; 2. de afspraken die de portefeuillehouder maakt met andere burgemeesters en de korpsbeheerders; 3. de wijze waarop de gemeente, politie en OM optreden tegen drugshandel en overlast; inclusief verplaatsingseffecten; 4. de wijze waarop (kwantitatief en kwalitatief) het district Roermond ondersteund wordt bij de totale aanpak van veiligheid door de regionale politieleiding en korpsbeheerder.” De motie is aangehouden. Motie nr. 3 (VVD) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. deelname aan maatschappelijke activiteiten voor alle mensen, ongeacht hun plek op de maatschappelijke ladder, belangrijk is; 2. sommige mensen uit financiële overwegingen echter niet kunnen deelnemen aan maatschappelijke activiteiten; 3. het college van B&W via de “beleidsregel bijzondere bijstand” de mogelijkheid heeft geschapen om minder draagkrachtigen financieel tegemoet te komen in de kosten van sportieve, maatschappelijke, culturele en/of schoolgerelateerde activiteiten (het voormalige participatiefonds); 4. deze bijdrage tot nu toe wordt verstrekt aan de aanvrager, waardoor het ongewis blijft of de bijdragen besteed worden voor het doel waarvoor ze verstrekt zijn; 5. bovendien de indruk bestaat dat de mensen voor deze ondersteuning in aanmerking kunnen komen, daar niet van op de hoogte zijn zodat de mogelijkheden die de regeling biedt niet voldoende benut worden; 6. vooral sportverenigingen met veel financieel minder daadkrachtige leden (bijvoorbeeld voetbal of judo) de eindjes maar moeilijk aan elkaar kunnen knopen;
409 7. deze verenigingen geholpen zouden kunnen worden als de gelden voor maatschappelijke participatie rechtstreeks aan de verenigingen uitbetaald zouden worden, maar dat op dit moment niet bekend is of hier onoverkomelijke bezwaren tegen bestaan. roept het college van burgemeester en wethouders op: 1. te onderzoeken of het mogelijk is de gelden voor maatschappelijke participatie rechtstreeks aan de Roermondse verenigingen beschikbaar te stellen; 2. zo dit mogelijk blijkt, dit op te nemen in de beleidsregels voor bijzondere bijstand en hieraan ruime bekendheid te geven aan het Roermondse verenigingsleven.” De motie is aangehouden. Motie nr. 4 (VVD en GL) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. in Roermond veel mensen onder de armoedegrens leven; 2. deze mensen niet vanzelfsprekend bekend zijn bij de gemeente of instanties; 3. in de omgeving vaak mensen signalen opvangen van schrijnende armoede; is van mening dat: 1. er alles aan gedaan moet worden om de armoede terug te dringen; 2. er alles aan gedaan moet worden dat mensen de weg weten naar hulp en voorzieningen. roept het college van burgemeesters en wethouders op: een meldpunt “anoniem melden armoede” in te richten waar mensen anoniem melding kunnen maken van schrijnende situaties van vermeende armoede.” Mevrouw Thissen-Heynen: Mijnheer de voorzitter. Als wij ervan mogen uitgaan dat het geen nieuw loket zal worden, maar bij een bestaand loket zal worden ondergebracht, kunnen wij met de motie instemmen. De voorzitter: Ik stel vast dat de indieners bevestigend knikken. De motie wordt hierop bij handopsteken in stemming gebracht en met algemene stemmen aanvaard. Motie nr. 5 (CDA) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. reeds lang de wens bestaat het winkelcentrum Donderberg te moderniseren; 2. de naast gelegen wijkaccommodatie de Donderie ook aan de eisen van deze tijd moet worden aangepast; 3. de veiligheidssituatie rondom het winkelcentrum en de Donderie sterk verbeterd zou kunnen worden door beide projecten in gezamenlijkheid aan te pakken; 4. het wenselijk is dat in het nieuwe centrum van de Donderberg vele voorzieningen zoals kinderopvang, meldpunt, etc gevestigd zouden kunnen worden;
410 van mening zijnde dat 1. de Donderberg recht heeft op een adequaat winkelcentrum en dito wijkaccommodatie; 2. wijkontwikkeling en wijkvoorzieningen centraal dienen te staan; verzoekt het college van burgemeester en wethouders: 1. te onderzoeken welke partners eventueel bereid zijn te participeren in bovengenoemde ontwikkeling; 2. te onderzoeken welke de voor- en nadelen, zowel in financiële als sociale zin, zijn van een dergelijke gezamenlijke aanpak; 3. de resultaten van dit onderzoek uiterlijk 1 maart 2010 aan de raad kenbaar te maken.” De heer Coenen: Mijnheer de voorzitter. Wij stemmen in met deze motie. Wij investeren niet alleen graag in stenen, maar ook in mensen. De heer Puper: Mijnheer de voorzitter. Wij willen meer, namelijk een integrale aanpak van het totale centrum van de gehele Donderberg, waarin een winkelcentrum thuishoort en een goed accommodatiebeleid behoort te worden vormgegeven voor alle sociaalculturele groeperingen. In de tekst van deze motie vinden wij dat onvoldoende terug. De heer Öztürk: Mijnheer de voorzitter. Het college heeft het idee van een masterplan min of meer overgenomen en ik heb gemerkt dat er ook draagvlak voor bestaat in de raad. Alles wat in de Donderberg gaat gebeuren kan onder dat masterplan vallen en wij verzoeken de CDA-fractie ook dit onder het masterplan te brengen, zodat we de Donderberg als één geheel in één keer kunnen aanpakken. De heer Daamen: Ik sluit mij aan bij de woorden van de heer Öztürk, voorzitter. De heer Lucas: U zult het niet vreemd vinden dat wij hier ook voor zijn, voorzitter. Wij nemen hierbij in acht wat de heer Breugelmans hierover in tweede termijn heeft gezegd. De heer Breugelmans: Van de wethouder hebben we vanmorgen gehoord dat men hier heel snel wil beginnen. Daarom is er geen tijd meer voor een masterplan. Wij handhaven de motie, omdat het naar onze mening aanbeveling verdient te bezien of er mogelijkheden zijn om dit samen aan te pakken. De motie wordt hierop bij handopsteken in stemming gebracht en met 16 tegen 11 stemmen verworpen. Motie nr. 6 (CDA) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. in 2010 een aanvang wordt gemaakt met de herinrichting van Maasniel; 2. onder het huidige voetpad van de Wilhelminalaan de Maasnielderbeek richting Maas stroomt; 3. in Leeuwen op een mooie wijze aandacht besteed wordt aan de Maasnielderbeek;
411 van mening zijnde dat 1. de Maasnielderbeek nog steeds veel betekenis heeft bij de inwoners van Maasniel; 2. het van historische waarde is als de Maasnielderbeek ook in Maasniel de aandacht krijgt die zij verdient; 3. het helemaal mooi zou zijn als deze beek wordt geïntegreerd in de herinrichting en zichtbaar (onder glas) haar weg naar de Maas kan voortzetten; verzoekt het college van burgemeester en wethouders : 1. om een onderzoek te doen naar de mogelijkheden om de Maasnielderbeek in Maasniel weer deels zichtbaar te maken en hierover in overleg te treden met de bewoners van Maasniel en met name met de bewoners van de Wilhelminalaan; 2. hierover te rapporteren aan de commissie OW voor 1 maart 2010.” De motie wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met de stemmen van de fracties van VVD en PVDE tegen aanvaard. Motie nr. 7 (CDA) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. in 2010 twee grote nationale evenementen in Roermond zullen plaatsvinden: het nationale Bevrijdingsfestival en de Nationale Jamboree; 2. deze evenementen grote financiële consequenties en risico’s met zich meebrengen; 3. deze evenementen Roermond Promotion zijn van de eerste orde; van mening zijnde dat deze evenementen het aanbod en de diversiteit van de ‘kleinere’ evenementen in onze stad niet mogen verstoren. verzoekt het college van burgemeester en wethouders: 1. het Nationale Bevrijdingsfestival en de Nationale Jamboree als twee los staande evenementen te beschouwen en deze zowel financieel als organisatorisch los te zien van het evenementenbeleid en voor deze twee evenementen incidenteel nieuw beleid te ontwikkelen; 2. over de vorderingen hieromtrent de commissie EZ zo spoedig mogelijk te informeren.” De motie is ingetrokken. Motie nr. 8 (PvdA) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. de gemeente Roermond het aanbod aan opleidingen wil uitbreiden en de intentie heeft HBO-onderwijs binnen haar grenzen te krijgen; 2. er ontwikkelingen zijn in het onderwijs voor de invoering van korte HBO-opleidingen onder de naam van Associate Degree; 3. dergelijke opleidingen door het MBO in samenwerking met een of meer HBOinstellingen kunnen worden ingevoerd.
412 van mening zijnde dat: 1. Roermond gebaat is bij een zo divers mogelijk onderwijs- en opleidingenaanbod; 2. de bedoelde soort opleidingen een opstap kan zijn voor het binnenhalen van HBOinstellingen.
roept het college van B&W op: 1. in contact te treden over deze onderwijsvorm met de Roermondse MBO-instelling; 2. een onderzoek te entameren samen met die MBO-instelling naar de ontwikkeling van Associate degree opleidingen. 3. de raad over dit proces regelmatig te informeren.” De motie is aangehouden. Motie nr. 9 (PvdA) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. we de ogen niet meer kunnen sluiten voor het wereldomvattende klimaatprobleem; 2. iedereen op zijn/haar manier een steentje kan bijdragen aan de oplossing ervan; 3. de gemeente op het gebied van duurzaamheid een voorbeeldrol moet vervullen, eens te meer omdat Roermond sinds 2008 millenniumgemeente is; verzoekt het college: 1. bij uitbreiding of vervanging van het eigen wagenpark te kiezen voor voertuigen die het milieu zo weinig mogelijk belasten; 2. het wagenpark, waar mogelijk, elektrisch te laten aandrijven; 3. een duurzaam vervoersplan op te stellen voor de eigen organisatie; 4. een cursus Het Nieuwe Rijden verplichten voor gebruikers van dienstwagens en vrijblijvend aan te bieden aan het overige personeel.” De voorzitter: Dames en heren. In deze motie komen de eerste drie geformuleerde verzoeken te vervallen. De heer Coenen: Mijnheer de voorzitter. Ik ben hartstikke voor de motie, maar vind haar eigenlijk nog een beetje mager. Daarom ga ik er met gekromde tenen mee akkoord. De voorzitter: Met gekromde tenen kun je ook rijden! De heer Breugelmans: Mijnheer de voorzitter. Door onze fractie zal over deze motie verdeeld worden gestemd. De (gewijzigde) motie wordt hierop bij handopsteken in stemming gebracht en met een meerderheid van stemmen aanvaard. Motie nr. 10 (SP) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat:
413 1. sociale huurwoningen een belangrijke bijdrage leveren aan de sociale structuur van Roermond; 2. er een hoop woningen worden gesloopt in Roermond; 3. in Roermond er altijd behoefte zal blijven bestaan aan betaalbare huurwoningen; 4. naast de kwantiteit ook de kwaliteit van sociale huurwoningen gewaarborgd dient te zijn; roept het college van burgemeester en wethouders op: de kwaliteit en kwantiteit van sociale huurwoningen in Roermond te waarborgen en hierover zo nodig de raad of commissie te informeren.” De motie wordt bij handopsteken in stemming gebracht en verworpen. Motie nr. 11 (SP) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. de verkeerssituatie op de Donderberg zeker op de Terbaansweg te wensen overlaat; 2. er met name tussen de Donderbergweg en de Mozartstraat veel te hard gereden wordt; 3. in dit stuk van de wijk meerdere speelveldjes voor kinderen zijn aangelegd; 4. uit een door de SP uitgevoerde buurtenquête blijkt dat burgers zich ernstig zorgen maken over de veiligheid van de kinderen uit de wijk; 5. zwakke(re) verkeersdeelnemers altijd en vooral onze zorg en aandacht verdienen; roept het college van burgemeester en wethouders op: onderzoek te doen naar de wenselijkheid en noodzaak van het nemen van verkeersremmende maatregelen op de Terbaansweg, met name tussen de Donderbergweg en de Mozartstraat, en hierover de commissie Openbare Werken te informeren.” De motie is ingetrokken. Motie nr. 12 (SP) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. de afgelopen jaren vrijwel alle bibliotheken uit de wijken verdwenen zijn; 2. de stadsbibliotheek niet voor iedereen even goed bereikbaar is; 3. lezen altijd gestimuleerd hoort te worden; 4. het hiervoor noodzakelijk is om deze voorziening zo laagdrempelig mogelijk te maken; 5. een bibliobus bij uitstek een goede manier is om dit te realiseren. roept het college van burgemeester en wethouders op: onderzoek te doen naar de mogelijkheid de bibliotheek terug naar de wijken te krijgen in de vorm van een bibliobus en de commissie WZ in zijn vergadering van 25 januari 2010 te informeren over de resultaten van dit onderzoek.”
414 De heer Coenen: Mijnheer de voorzitter. Het is een heel sympathiek voorstel, maar wij zouden graag zien dat hierin ook een BMV-situatie werd ingepast. De heer Puper: Wat ik wil zeggen sluit hier een beetje bij aan, voorzitter. Wij dringen erop aan in het onderzoek ook na te gaan of er mogelijkheden zijn in de BMV’s of andere wijkvoorzieningen die wij gaan oprichten. Het mag niet contraproductief werken in de richting van de stadsbibliotheek. De heer Breugelmans: Mijnheer de voorzitter. Het is mij bekend dat het college momenteel doende is te onderzoeken of er virtuele punten kunnen worden gerealiseerd waar mensen boeken kunnen bestellen en dat soort zaken. Als dát met dit onderzoek wordt bedoeld, kunnen wij erin meegaan. De voorzitter: Ik stel vast dat mevrouw Van Beers met een hoofdknik te kennen geeft dat de SP een onderzoek in de breedste zin voorstaat. De heer Bayrak: Mijnheer de voorzitter. Het is goed de bibliotheek dichter bij de burger te brengen, maar wij zijn van mening dat dat niet in de vorm van een bibliobus moet worden geregeld. Met de Stadspartij Roermond en de VVD zijn wij het eens dat dit breder zou moeten worden aangepakt. De heer Lucas: Mijnheer de voorzitter. Wij sluiten ons aan bij de woorden van het CDA. De voorzitter: Ik stel vast dat de motie in die zin wordt gewijzigd, dat gevraagd wordt om een onderzoek naar een bibliotheekvoorziening in de breedste zin van het woord. De aldus gewijzigde motie wordt hierop bij handopsteken in stemming gebracht en met algemene stemmen aanvaard. Motie nr. 13 (SP) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. Stadspark “De Karthuis” een belangrijke bron van rust en ontspanning in de binnenstad is voor zowel bewoners als bezoekers; 2. op dit moment het stadspark gesloten is; 3. het voor de bewoners en bezoekers van met name de binnenstad erg vervelend is niet te kunnen wandelen in Stadspark “De Karthuis”. roept het college van burgemeester en wethouders op: alles in het werk te stellen om het stadspark zo snel mogelijk weer open te krijgen.” De motie is ingetrokken. Motie nr. 14 (BBR) “De raad van de gemeente Roermond,
415 in vergadering bijeen op 12 november 2009; constaterende dat: 1. de Stichting Wilskracht zich in geheel Limburg, van Mook tot Maastricht, inzet voor de opvang van vrouwen die vanwege geweldservaring in een crisissituatie verkeren; 2. de stichting hiermee -alleen met vrijwilligers- heel goed werk verricht; 2. de stichting voor haar financiën afhankelijk is van bijdragen van provincie en gemeenten, doch veelal van het kastje naar de muur wordt gestuurd; 4. de gemeente Roermond in het verleden incidenteel steun aan de stichting heeft verleend, maar met ingang van 2009 heeft besloten tot een structureel waarderingssubsidie van 5.000 euro per jaar; 5. het nu dus niet in de eerste plaats aan de gemeente Roermond is om weer financieel over de brug te komen, maar dat het zaak is andere overheden zover te krijgen dat zij ook de beurs trekken; 6. het college van B&W van Roermond bij behandeling van amendement 08A21 heeft toegezegd hiertoe te gaan praten met de regiogemeenten, maar dat het de raad niet duidelijk is of hieraan uitvoering is gegeven; draagt het college op: 1. een brief te schrijven aan de provincie Limburg en de Limburgse gemeenten waarin wordt gewezen op het goede werk van de Stichting Wilskracht; 2. de geadresseerden van de brief -onder verwijzing naar de bijdrage die de gemeente Roermond al verleent- op te roepen ook financieel bij te dragen aan het werk van de stichting Wilskracht.” De motie is ingetrokken. Motie nr. 15 (DS) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; constaterende dat: 1. er aan de oostzijde van Roermond en geweldige economische ontwikkeling plaatsvindt; 2. het Retailpark, de Huis en Tuin boulevard gereed zijn; 3. het Outdoor Center Roermond binnen niet al te lange tijd ook geopend zal worden; 4. er op en rondom deze parken een grote hoeveelheid reclameobjecten zijn geplaatst die een enorme lichtzee met zich meebrengen; 5. in het kader van duurzaamheid en milieu deze lichtzeeën geen bijdrage leveren aan onze leefomgeving; 6. bewonersklachten over de intensiteit van de verlichting vanuit de diverse wijken ons bereiken. verzoekt het college van B&W: 1. te onderzoeken of de intensiteit van het geproduceerde licht bij reclameborden en parkeerplaatsen gedimd kan worden 2. te bezien of het licht van de landmark na 23.00 uur tot ’s morgens 07.00 uur uit kan.” De motie is ingetrokken.
416 Motie nr. 16 (DS en CDA) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; constaterende dat: 1. de gemeente Roermond gezegend is met een aantal mooie binnensportaccommodaties; 2. er te kort is aan uren om alle verenigingen adequaat te kunnen bedienen; 3. er problemen zijn ontstaan bij het toekennen van de uren voor het seizoen 2009-2010, omdat dit niet in verhouding gebeurd is; 4. er geen beleid is met betrekking tot de verdeling van uren en hoe te handelen als er nieuwe gebruikers zich aandienen en op welke wijze dan de uren verdeeld dienen te worden. verzoekt het college van B&W: 1. zo spoedig mogelijk beleid te ontwikkelen, dat een zo eerlijk mogelijke verdeling van beschikbare uren in overdekte sportaccommodaties waarborgt; 2. criteria aan te geven waar dit beleid afhankelijk van wordt gemaakt. Te denken valt dan aan de volgende zaken in de voorwaardelijke sfeer: a. bij de verdeling van de uren op consensus gericht overleg te voeren; b. bij dit overleg dienen alle betrokkenen fysiek aanwezig te zijn; c. afspraken vast leggen waar een vereniging in oprichting aan moet voldoen voordat officieel meegedaan kan worden aan toekenning van uren in de overdekte sportaccommodatie. Dit laatste om ongebreidelde groei van verenigingen te voorkomen; 3. de resultaten van het aangepaste beleid vóór 1 maart 2010 aan de raad kenbaar te maken.” De motie is ingetrokken. Motie nr. 17 (GL) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. er naast een infrastructuur voor burgers ook een infrastructuur voor natuur bestaat; 2. deze infrastructuur voor natuur ervoor zorgt dat flora en fauna zich kan verplaatsen vanuit de binnenstad naar het buitengebied, nationaal en internationaal; 3. deze infrastructuur tevens een belangrijke bijdrage levert aan het welzijn van de mens en in het streven naar het aantal vierkante meters groen uit de begroting; 4. het dagelijkse uitloop gebied van de mens zo dicht mogelijk bij zijn woning is gelegen en dat door een almaar uitdijende stad deze zone steeds verschuift; is van mening dat de gemeente Roermond naast de titel van beste winkelstad nu moet streven naar de titel van de groenste stad, de stad waar het goed wonen en recreëren is; roept het college van burgemeesters en wethouders op: 1. de gemeentelijke groenstructuurvisie te updaten en daarin duidelijk “groencorridors” in en om de stad en de verbindingen met elkaar ruimtelijk aan te geven. Deze groencorridors kunnen ook landbouwgebieden zijn met onder andere agrarisch natuurbeheer.;
417 2. in de begroting 2011 het opstellen van een uitvoeringsplan mee te nemen.” De heer Breugelmans: Mijnheer de voorzitter. Ook bij deze motie zullen wij verdeeld stemmen. De motie wordt hierop bij handopsteken in stemming gebracht en met 14 tegen 13 stemmen aanvaard. Motie nr. 18 (GL) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. de straat vele eeuwen het sociale gebied bij uitstek was. Daar woonde je. Daar was je thuis. Daar groeiden je kinderen op en leerden zij het leven (spelenderwijs); 2. Roermond naar meer binding streeft en verbetering van sociale cohesie, grotere veiligheid, verbetering van de leefbaarheid. 3. bewoners van nature betrokken zijn bij hun eigen straat. is van mening dat: 1. openbare ruimte moet veilig zijn. Niet beveiligd! 2. veilige openbare ruimte per definitie mensenwerk is! 3. de straat zijn sociale functie terug moet krijgen; 4. de woonstraat nieuw leven moet worden ingeblazen; 5. de straat weer zijn ontmoetingsfunctie moet krijgen; 6. de straat weer moet uitnodigen om er te spelen. roept het college van burgemeesters en wethouders op: 1. het project Speelstraat/ leefstraat in Roermond in te voeren ( www.speelstraten.nl); 2. bewoners hier actief bij te betrekken; 3. samen met de bewoners een plan te maken en uit te voeren in het kader van de speelstraat/ leefstraat.” De motie wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met de stemmen van de fractie BBR tegen aanvaard. Motie nr. 19 (GL) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. in diverse gemeenten in Nederland en België reeds enige jaren sprake is van gratis openbaar vervoer (OV) voor alle inwoners (Eindhoven, Helmond) of ouderen (Nijmegen); 2. de evaluatie experimenten (Huizinga en Nijmegen) met gratis OV (voor ouderen) een positieve uitkomst kent; 3. OV veel lege stoelen vervoert en dat deze beter en tegen beperkte meerkosten bezet kunnen worden; 4. de mobiliteit van ouderen (m.n. met lage inkomens en niet-autobezitters) en gehandicapten moet worden verbeterd;
418 5. een bijdrage dient te worden geleverd aan sociale positie en levenskosten van inwoners onder het bestaansminimum (armoedebestrijding); 6. het sociale isolement van ouderen, gehandicapten en inwoners onder de armoedegrens moet worden teruggedrongen; 7. een grotere mobiliteit van genoemde groepen een positief effect heeft op de leefbaarheid in stad en wijk, deelname aan (sociale) activiteiten, gebruik voorzieningen en omzet voor ondernemers bij beschikbaarheid gratis OV; 8. het autogebruik en de milieubelasting van de stad moet worden verminderd; 9. jeugd vertrouwt dient te raken met gebruik van OV en genoemde groepen positiever gaan denken over OV; 10 de veiligheid(-sbeleving) bij gebruik van OV toeneemt bij hogere bezetting; 11 parkeerdruk in de stad moet worden verminderd; 12 de bereikbaarheid van de stad en de andere kernen dient te worden verbeterd; spreekt als zijn oordeel uit dat het wenselijk is dat ouderen, gehandicapten, kinderen en inwoners met een inkomenspositie door gemeente aangewezen, gestimuleerd worden in hun mobiliteit en gebruik van OV; verzoekt het college van burgemeester en wethouders: 1. te onderzoeken welke kosten verbonden zijn aan gratis OV voor ouderen (65+), kinderen (<12), gehandicapten en andere door gemeente aangewezen inwoners; 2. te onderzoeken of er voor andere doelgroepen mogelijkheden zijn om gratis of tegen gering tarief aan het OV deel te nemen in daluren; 3. te onderzoeken in hoeverre andere gemeenten in de regio aan genoemd voorstel willen deelnemen; 4. de kosten van voornoemde onderzoeken ten laste te laten komen van de algemene reserve.” De motie is aangehouden. Motie nr. 20 (GL) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. klimaatverandering een mondiaal probleem is dat vraagt om een lokale aanpak; 2. er al veel voornemens worden gepresenteerd, maar dat de lokale aanpak nog vaak achterblijft; 3. het vaak moeilijk is om een mondiaal probleem te vertalen naar een lokale aanpak; 4. de raad van de gemeente Roermond het van belang vindt dat er iets gebeurt en zijn verantwoordelijkheid hierbij niet uit de weg wil gaan; 5. klimaatveranderingen door vele factoren worden veroorzaakt; 6. CO2-productie een heel goed maatstaaf is om het probleem te schetsen en de aanpak te sturen; 7. veel bekend is over de CO2-uitstoot per product (van elke auto is de uitstoot per km bekend), maar dat deze gegevens vaak niet geordend bij elkaar staan; 8. de gemeente(raad) hierin een voorbeeld en educatieve functie heeft;
419 is van mening dat de gemeente Roermond ernaar moet streven om een klimaatneutrale stad te worden. roept het college van burgemeesters en wethouders op de klimaatneutrale stad te bereiken in drie stappen: 1. het opstellen van een CO2-productielijst; 2. het opstellen van een plan van aanpak ter preventie en compensatie van de CO2- uitstoot voor de gemeente Roermond. Bij voorkeur in samenwerking met een op te richten stuurgroep met vertegenwoordigers van gemeente, bedrijfsleven en relevante maatschappelijke organisaties; 3. permanente communicatie naar burgers, bedrijven en organisaties over de bevindingen uit stap 1 en 2, met als doel deze partijen ook te stimuleren tot klimaatneutraal gedrag.” De heer Breugelmans: Mijnheer de voorzitter. Het CDA zal tegen deze motie stemmen, omdat dit al in de millenniumdoelstellingen is opgenomen. De motie wordt hierop bij handopsteken in stemming gebracht en verworpen. Motie nr. 21 (GL) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. de A73 binnenkort volledig beschikbaar is; 2. er voor de komende jaren diverse werkzaamheden gepland staan voor kwalitatieve verbetering van infrastructurele verbindingen in en rondom de stad; 3. de fysieke ruimte voor de fietser niet op alle wegen mogelijk was, door de drukte van het voornamelijk doorgaand autoverkeer; 4. dit tot gevaarlijke situaties leidt, denk bijvoorbeeld aan de wegen Venloseweg en Heinsbergerweg; is van mening dat: 1. de gemeente Roermond met voorrang de fietsverbindingen voor schoolgaande jeugd veilig moet maken; 2. niet alle fietsroutes kunnen wachten totdat de aangrenzende weg aan (groot) onderhoud toe is; 3. maatregelen ook kunnen bestaan uit tijdelijk afsluiting voor snelverkeer (voormalige gemeente Haelen kent al vele jaren een buitengebruikstelling van de hoofd fietsroute van Haelen naar Horn in de ochtendspits).; roept het college van burgemeesters en wethouders op: met het gemeentelijk fietsplan en mobiliteitsplan in kaart te brengen op welke termijn de fietsroutes voor schoolgaande jeugd aangepakt worden.” De heer Breugelmans: Mijnheer de voorzitter. Het spijt me u te moeten melden dat de CDA-fractie ook over deze motie verdeeld zal stemmen. Mevrouw Thissen-Heynen: Mijnheer de voorzitter. Uiteraard is ook de PvdA-fractie voorstander van veilige schoolroutes. Ons inziens is dit echter al bestaand beleid; on-
420 langs is ook nog een fietsbeleid vastgesteld binnen het mobiliteitsplan. Wij zullen daarom tegen de motie stemmen. De motie wordt hierop bij handopsteken in stemming gebracht en aanvaard. Motie nr. 22 (GL) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. in het kader van het beleidsvoornemen Verkeer en Vervoer o.a. als doel is geformuleerd de verkeersveiligheid te verbeteren; 2. wegens succes in de voorgaande twee jaren op zaterdag 19 september o.a. de actie "gratis reparatie fietsverlichting” heeft plaatsgevonden. De stand hiervan was gesitueerd op het Kloosterwandplein, nabij de ingang van de gemeentelijke fietsenstalling (dus niet in de fietsenstalling). Iedereen kon hier zijn/haar fietsverlichting GRATIS laten repareren; 3. dit project dit jaar voor de derde maal is uitgevoerd, als onderdeel van de Week van de Vooruitgang; 4. dit project wederom een succes was gezien het aantal fietsreparaties en positieve reacties van gebruikers; 5. het project is geïnitieerd door de afdeling BOR (verkeer) van de gemeente en de reparaties zijn uitgevoerd door een ondernemer uit Roermond; 6. het project is gefinancierd door de gemeente uit het budget "60187 - Acties verkeerseducatie"; 7. nog steeds veel onverlichte fietsen aan het verkeer deelnemen, hetgeen veel gevaarlijke situaties veroorzaakt. is van mening dat dit initiatief uitgebreid dient te worden en wel op meerdere zaterdagen in de winter alsmede ook in andere wijken zoals Swalmen en (winkelcentrum) Donderberg, alsmede op zaterdagavond bij de mobiele fietsenstalling; roept het college van burgemeesters en wethouders op: bovenstaande verder uit te werken in overleg met de betreffende rijwielondernemers in Roermond. (De hiertoe benodigde financiële middelen kunnen gedekt worden uit het beschikbaar stellen door ondernemers van vakkrachten/reparatievoorziening, beschikbaar stellen door gemeente aan ondernemers voor promotie/verkoopactiviteiten ter plekke, eigen bijdrage grote materialen door gebruikers en aanvullend door gemeente uit een daarvoor vast te stellen voorziening/het gedeelte algemene reserves dat boven het door de raad gesteld minimum ligt).” De motie wordt bij handopsteken in stemming gebracht en verworpen. Motie nr. 23 (SPR) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat:
421 1. de wijk de Donderberg regelmatig negatief in het nieuws komt door overlast, vandalisme en criminele activiteiten; 2. er vanuit de gemeente, politie en andere organisaties reeds diverse initiatieven zijn genomen om deze ongewenste ontwikkelingen te reduceren; 3. de sociale structuur van delen van de Donderberg en de leefbaarheid in het algemeen op een duurzame wijze bevorderd en versterkt dienen te worden; 4. de bewoners van de Donderberg zelf de belangrijkste stakeholders zijn van kwaliteit van leefbaarheid; 5. het juist aan de bewoners zelf is, een belangrijke bijdrage aan de verhoging van de leefbaarheid te leveren; roept het college van burgemeester en wethouders op 1. de bewoners van de wijk de Donderberg zodanig te faciliteren en te ondersteunen dat deze in staat zijn om met professionele ondersteuning een eigen leefbaarheidonderzoek te starten; 2. dit onderzoek het doel heeft om goede voorstellen vanuit de bewoners te generen die een wezenlijke bijdrage leveren aan een duurzame verbetering van de leefbaarheid in de wijk; 3. aansluitend aan het onderzoek gezamenlijk met de bewoners een plan van aanpak te maken; 4. met een passend voorstel te komen aangaande de financiering van dit voorstel.” De heer Öztürk: Mijnheer de voorzitter. Ook hier gaan wij voor het masterplan, waarin naar onze mening alles zou moeten worden opgenomen. Daarom stemmen wij tegen. De motie wordt hierop bij handopsteken in stemming gebracht en verworpen. Motie nr. 24 (SPR) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. afgelopen week in meer dan 50 gemeenten in Nederland een Dag van de Dialoog is gehouden; 2. aan de hand van de dialoogmethodiek (kennismaken, ervaringen delen, dromen en doen) mensen verbonden worden, dwars door de samenleving; 3. in Roermond ook dialoogtafels verspreid over de stad zouden kunnen ontstaan waarbij stadsgenoten in gevarieerde groepen hun ideeën en dromen met elkaar kunnen delen, hetgeen kan inspireren tot nieuwe inzichten en daden; 4. de leefbaarheid en verbondenheid met elkaar vergroot kan worden; 5. Nieuwe Maan en Art.1 de coördinatie en opzet van een dergelijk evenement mee kunnen coördineren; 6. veel meer dan via discussie en debat, waar veelal het gelijk voorop staat, door middel van dialoog gewerkt wordt aan gedeelde opvattingen en draagvlak voor grote maatschappelijke veranderingen; 7. doel hiervan is het bevorderen van sociale cohesie, wederzijds respect en nondiscriminatie.
422 roept het college van burgemeester en wethouders op 1. particulieren en bedrijven, verenigingen en andere maatschappelijke organisaties uit te nodigen om te komen met een dergelijk initiatief; 2. een centraal thema mee te geven aan de mensen die gemotiveerd zijn om mee te doen aan de Dag van de Dialoog van 2010; 3. vanaf maart 2010 actief mee te doen aan de organisatie van deze Dag van de Dialoog in die zin dat er regelmatig actieve voorlichting gegeven en immateriële ondersteuning gegeven wordt aan eventuele initiatiefnemers in Roermond; 4. met een passend voorstel te komen aangaande de opzet van dit voorstel.” De motie wordt bij handopsteken in stemming gebracht en verworpen. Motie nr. 25 (PVDE) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. het vadercentrum een belangrijke ontmoetingsplaats en leerhuis is voor mannen vanaf 18 jaar; 2. vaders daar kennis opdoen en delen over de opvoeding van kinderen; 3. men zich ook kan ontwikkelen door deelname aan educatie- en diverse andere activiteiten, waardoor ook kansen op de arbeidsmarkt stijgen; 4. het vadercentrum met problemen te kampen heeft en de continuïteit in gevaar is, mede vanwege de problematiek rondom Wel.kom; 5. betrokken vaders zelf duidelijk aangeven dat de activiteiten ook in de toekomst doorgang dienen te vinden en men het centrum als zelfstandige stichting weer op wil bouwen (zoals recent nog bij de inloopavond voor burgers in het kader van de begroting 2010 naar voren is gebracht); van mening zijnde dat: 1. het vadercentrum behouden dient te blijven en de wens van betrokken vaders om dat als zelfstandige stichting te doen, met een eigen bestuur, lovenswaardig is; 2. ook in sommige andere wijken realisatie van een vadercentrum zinvol is; roept het college van burgemeester en wethouders op: 1. de betrokken vaders te ondersteunen bij de realisering van een zelfstandige stichting; 2. de stichting te gaan ondersteunen met een vergelijkbaar bedrag welke via Wel.kom in het vadercentrum werd geïnvesteerd; 3. de mogelijkheid te onderzoeken voor dependances van het vadercentrum (vallend onder hetzelfde Stichtingsbestuur) in het Veld en Tegelarijveld.” De heer Coenen: Mijnheer de voorzitter. Het is een hartstikke goed initiatief, maar wij zouden ook graag zien dat met name ouders zich soms wat verantwoordelijker zouden voelen en wat meer naar buiten zouden treden. Als dat op een of andere manier gerealiseerd zou kunnen worden, zouden we dat hartstikke geweldig vinden. Mevrouw Smitsmans-Burhenne: Mijnheer de voorzitter. Ik vind dit een heel goed initiatief, maar roep de PVDE op hiermee even te wachten en het door het college te laten betrekken in de heroverweging van het welzijnswerk.
423 De heer Bayrak: Mijnheer de voorzitter. Wij sluiten ons aan bij de woorden van GroenLinks. De heer Lucas: Mijnheer de voorzitter. Wij zullen tegen de motie stemmen, omdat wij vinden dat de stichting eerst moet worden opgericht en dan bij het reguliere subsidiekanaal terecht kan. De motie wordt hierop bij handopsteken in stemming gebracht en verworpen. Motie nr. 26 (PVDE) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. jongeren gestimuleerd dienen te worden om een gezonde levenswijze te ontwikkelen; 2. drugs- alcohol en roken schadelijk zijn voor de gezondheid en ook gokken negatieve gevolgen heeft; 3. in sommige gemeenten initiatieven zijn ontstaan om jongeren bijvoorbeeld antialcohol-contracten aan te bieden (bijlage bij deze motie: info van de website van de gemeente Leek) waarin jongeren aangeven een jaar lang geen alcohol te drinken en zij daarvoor een “complimentje” krijgen; van mening zijnde dat: 1. ook in de gemeente Roermond een dergelijk initiatief op zijn plaats is; 2. een dergelijk initiatief zich niet alleen zou hoeven te beperken tot alcoholgebruik maar ook drugs, tabak en gokken daarin betrokken zou kunnen worden; 3. de gemeente een stimulans zou kunnen geven middels een passend gebaar aan jongeren die hieraan deelnemen en zich een jaar lang aan de afspraken houden; roept het college van burgemeester en wethouders op: 1. om in samenspraak met betrokken partners (verslavingszorg, jongerenwerk etc.) een Roermonds initiatief te ontwikkelen om jongeren een anti-alcohol, -drugs, -rook en gokcontract aan te bieden; 2. jongeren die een contract tekenen (en daarnaar handelen) daarvoor te belonen, bijvoorbeeld door uitnodiging voor een jaarlijks leuk “feestje” waarbij duidelijk wordt dat je ook veel plezier kunt hebben zonder alcohol, drugs, tabak of gokken.” De motie wordt bij handopsteken in stemming gebracht en verworpen. Motie nr. 27 (PVDE) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. mantelzorgers vaak tegen dezelfde soort problemen oplopen; 2. mantelzorgers vaak behoefte hebben om ervaringen te kunnen delen; 3. mantelzorgers met name in (zeker voor hen noodzakelijke) vakantieperiodes of bijvoorbeeld bij ziekte vaak moeilijk vervanging kunnen regelen; van mening zijnde dat:
424 1. een inloopcentrum voor mantelzorgers communicatie over hun ervaringen met “collega-mantelzorgers” beter mogelijk maakt ; 2. een inloopcentrum (“café-setting”) tevens een mogelijkheid kan bieden om even op adem te komen; 3. mantelzorgers daar ook vervanging/uitwisseling kunnen regelen indien dat nodig is; 4. ‘t Paradies een geschikte locatie is voor zo’n inloopcentrum; roept het college van burgemeester en wethouders op: 1. onderzoek te doen om een inloopcentrum voor mantelzorgers te realiseren en daarbij de mogelijkheid van de locatie ‘t Paradies te betrekken; 2. daarbij ook te betrekken om in de toekomst (bij gebleken voldoende belangstelling) mogelijk inloopcentra in andere delen van de stad te realiseren, bijvoorbeeld in de wijkgebouwen; 3. de commissie Welzijn (WZ) in het kader van de vergadering van 25 januari 2010 over de uitkomsten van het onderzoek te informeren.” De motie wordt bij handopsteken in stemming gebracht en verworpen. Motie nr. 28 (PVDE) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. dat problemen met jongeren in de Donderberg vanzelfsprekend aangepakt dienen te worden maar dat in dat kader niet alleen repressief maar juist ook preventief beleid van belang is; 2. dat in het kader van preventief beleid een goede eigen plek voor jongeren om te verblijven een acute noodzaak is; 3. te constateren is dat jongeren in de Donderberg weliswaar naar jongerencentrum Gotcha kunnen gaan maar dat deze zeer beperkt opgesteld is en dat daar bovendien weinig aansprekende activiteiten plaatsvinden; 4. er voldoende draagvlak onder de bevolking (autochtoon en allochtoon) is om – als vrijwilliger - de helpende hand te bieden om gezamenlijke de ontstane problematiek op te lossen, vanzelfsprekend eventueel ondersteund door betrokken jongerenwerkers; van mening zijnde dat het bieden van een goede eigen plek voor jongeren in de Donderberg een belangrijke bijdrage zal leveren aan het leefklimaat in de wijk; roept het college van burgemeester en wethouders op: 1. om in samenspraak met betrokken partners op zeer korte termijn op zoek te gaan naar een geschikte locatie om deze activiteiten te kunnen ontplooien, bijvoorbeeld in samenspraak met Wonen-Zuid; 2. in dat kader ook aandacht te hebben voor de activiteiten die aan jongeren geboden worden; 3. hiervoor ook voldoende middelen ter beschikking te stellen door middel van herallocatie van de middelen die in dit kader momenteel aan Wel.kom ten goede komen.”
425 De heer Coenen: Mijnheer de voorzitter. Ook dit is een geweldig initiatief, dat wij zonder meer kunnen steunen. Wij zouden echter graag zien dat dit soort voorzieningen voor nog meer jongeren beschikbaar komen. De motie wordt hierop bij handopsteken in stemming gebracht en verworpen. Motie nr. 29 (PVDE) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. een aantal gemeenten (gemeente Leudal, Maasgouw, Beesel-Reuver etc) willen in het kader van hun lokale gezondheidsbeleid een dekkend AED-netwerk realiseren; 2. die gemeenten tevens een vrijwilligersnetwerk opbouwen om snel eerste hulp te kunnen bieden; 3. via zogenaamde AED-alerts (SMS-berichten aan burgers/vrijwilligers) snel eerste hulp kan worden geboden aan het slachtoffer en tevens snel een AED kan worden bezorgd; van mening zijnde dat: 1. een dekkend netwerk van Automatische Externe Defibrillators (AED’s) tezamen met een uitgebreid netwerk van burgers-vrijwilligers (die via SMS-alerts snel eerste hulp bij hartstilstand kunnen bieden), die direct gealarmeerd worden door de Meldkamer Ambulancezorg (1-1-2) vele levens kan redden; 2. onder meer via buurthuizen betrokkenheid van vrijwilligers bij een dergelijk project gestimuleerd kan worden en buurthuizen ook prima als “standplaats” voor AED’s gebruikt kunnen worden; Roept het college van burgemeester en wethouders op: 1. om te onderzoeken hoe samen met betrokken partners (zoals ambulance voorziening, EHBO, politie, buurthuizen etc) zorggedragen kan worden voor een dekkend netwerk van AED’s (met name in de buurthuizen) en hoe maximale betrokkenheid van vrijwilligers gerealiseerd kan worden (die via de AED-alert-systematiek hun medewerking willen verlenen); 2. de commissie Welzijn (WZ) in het kader van de vergadering van 25 januari 2010 over de uitkomsten van het onderzoek te informeren.” De heer Breugelmans: Mijnheer de voorzitter. Wij zullen tegen deze motie stemmen, omdat hiernaar al onderzoek wordt gedaan. De motie wordt hierop bij handopsteken in stemming gebracht en verworpen. Motie nr. 30 (SPR) “De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat: 1. in het verleden terecht speeltoestellen in Asenray bij de Kerkstraat en Molenweg vanwege de onveiligheid daarvan door de gemeente Roermond zijn weggehaald;
426 2. door de gemeente Roermond aan het Comité van Samenwerking, werkzaam voor alle bewoners van Asenray, de belofte is gedaan deze speeltoestellen zo snel mogelijk door veilige te vervangen; 3. tot op heden daar nog geen daadwerkelijk gevolg aan is gegeven; 4. de gemeente Roermond ook zorg moet hebben voor de bewoners in het buitengebied van Roermond; 5. de toegangsweg (zie foto) tot het speelveldje bij regenweer één modderpoel wordt en de gemeente Roermond beloofd heeft hier d.m.v. stoll verbetering in te brengen; roept het college van burgemeester en wethouders op: zo snel mogelijk de belofte uit te voeren om veilige speeltoestellen op het speelveldje in Asenray te plaatsen en de toegangsweg, de Molenweg, met stoll te verbeteren om overlast bij regenweer te voorkomen. De raad gaat ervan uit dat dit zeker voor het begin van de lente is gerealiseerd.” De heer Coenen: Mijnheer de voorzitter. U zult begrijpen dat ik deze motie handhaaf. Ze kan bijna worden beschouwd als een soort treurnis-motie. Er moeten echt concreet zaken gebeuren. De heer Breugelmans: Mijnheer de voorzitter. Ik had de heer Coenen willen vragen om deze motie aan te houden en te betrekken bij de discussie over het amendement inzake de speelruimte, maar inmiddels is deze vraag al beantwoord. De heer Coenen: Ik wil er kracht aan bij zetten en hopelijk draagt deze motie daaraan bij. De heer Lucas: Mijnheer de voorzitter. Wij gaan ervan uit dat dit college doet wat het toezegt en daarom vinden wij deze motie overbodig. De motie wordt hierop bij handopsteken in stemming gebracht en verworpen. De voorzitter: Aan de orde is de motie die in de plaats is gekomen van amendement nr. 13 inzake het jongereninitiatief op de Donderberg. Motie nr. 31 (PVDE): “De raad van de gemeente Roermond , in vergadering bijeen op 12 november 2009; overwegende dat; 1. het van belang is dat er in de Donderberg voor jongeren activiteiten zijn waar men warm voor kan lopen; 2. een groep jongeren in de Donderberg een brassband wil oprichten maar niet beschikt over voldoende middelen c.q. een oefenlokatie; 3. een dergelijke brassband ook een prima visitekaartje kan zijn en voor leuke levendigheid kan gaan zorgen bij diverse festiviteiten (en daarmee saamhorigheid kan verstevigen); 4. met een beperkte gemeentelijke impuls dit initiatief van jongeren gerealiseerd kan worden; Roept het college van burgemeester en wethouders op:
427 1. om ten behoeve van de oprichting van een brassband op de Donderberg een eenmalig bedrag ter beschikking te stellen van € 1.500; 2. het college te verzoeken om in overleg te treden met de brassband teneinde hen te steunen bij de oprichting en hen ook te adviseren over benutting van reguliere subsidiemogelijkheden; 3. ter dekking van de genoemde kosten onder punt 1, een bedrag van € 1500 ten laste te brengen van de reguliere middelen.
De motie wordt bij handopsteken in stemming gebracht en aanvaard. De voorzitter: Aan de orde is de motie die in de plaats is gekomen van amendement nr. 14 inzake de Stichting Tigers. Motie nr. 32 (PVDE, Stadspartij Roermond, VVD): De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op donderdag 12 november 2009; overwegende dat: 1. sport een goed instrument is om integratie en sociale binding te vergroten en jongeren een gevoel van eigenwaarde en geloof in eigen kunnen te geven. Een positief zelfbeeld leidt doorgaans tot een groter sociaal besef; 2. Stichting Tigers momenteel 15 uur per week de gemeentelijke sporthallen huurt om de jeugd uit verschillende leeftijdscategorieën en met verschillende culturele achtergronden te trainen en te begeleiden; 3. de trainers en vele vrijwilligers zich met hart en ziel inzetten voor de jeugd; 4. Straatvoetbal Bond Nederland (SVBN) 5 mei heeft uitgeroepen tot Nationale Straatvoetbaldag, als symbool voor vrijheid, respect, samenspel en plezier; 5. Stichting Tigers op 5 mei 2009, in samenwerking met SVBN, voor het eerst dit evenement succesvol in Roermond heeft neergezet. Daarbij is er binnen de wijken voor gezorgd dat jong, oud, jongens, meisjes, autochtoon en allochtoon met elkaar samenwerkten om een geslaagd evenement te organiseren; 6. daarna de winnende teams, uit verschillende leeftijdscategorieën, in juni naar de regiofinales zijn geweest (in Arnhem) om te strijden voor de titel van beste team in zijn categorie; 7. uiteindelijk alleen de beste teams in juli naar de landelijke finales in Rotterdam mochten en dat uiteindelijk tijdens deze landelijke finales in de leeftijdscategorie 10 tot 12 jaar Roermond de allerbeste van Nederland was. Roept het college van burgemeester en wethouders op: 1. aan de Stichting Tigers een eenmalige subsidie toe te kennen van € 5.000,- voor: a. de organisatie van de Nationale Straatvoetbaldag in Roermond op 5 mei 2010; b. de deelname aan de regio-finales van de winnende teams in de verschillende categorieën; 2. dit bedrag ten laste te brengen van de reguliere middelen. De motie wordt bij handopsteken in stemming gebracht en aanvaard. De voorzitter: Aan de orde is tenslotte de motie die in de plaats is gekomen van amendement nr. 8 inzake de judoclub Kai In Sho. In de motie is het bedrag weggevallen en
428 wordt het college opgeroepen te onderzoeken of Kai In Sho wat mede-huurders zou kunnen krijgen. Motie nr. 33 (SP): De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op donderdag 12 november 2009; overwegende dat: 1. de judoclub “Kai in Sho” een belangrijke sociale functie in Roermond heeft; 2. de vereniging een goede invloed heeft op bijvoorbeeld de integratie; 3. deze club een belangrijke sociale betekenis heeft voor de wijk Het Roermondse Veld; 4. deze vereniging in financiële nood verkeert, o.a. door het wegvallen van de zaalhuur van de politie die nu een eigen trainingscentrum in Sevenum heeft; 5. zonder ondersteuning het voortbestaan van de club in gevaar komt; 6. dit een groot verlies voor de Roermondse sport zou betekenen. Roept het college van B&W op: In overleg met de judoclub zo snel mogelijk te zoeken naar een passende oplossing voor de problemen van de club, bijvoorbeeld door het zoeken van medegebruikers voor de accommodatie waardoor de exploitatie van Kai in Sho gunstig beïnvloed wordt. De motie wordt bij handopsteken in stemming gebracht en aanvaard. De voorzitter: Aan de orde is de programmabegroting 2010. Mevrouw Van Beers: Mijnheer de voorzitter. U bent het misschien niet van de SP gewend, maar wij zullen met deze programmabegroting instemmen. Het college is nog steeds niet ons college, maar na de aangenomen moties en amendementen lijkt het ons goed met de begroting in te stemmen. De programmabegroting wordt zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen vastgesteld. De belastingverordeningen 2010 worden zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen vastgesteld. De septembercirculaire 2009 wordt zonder hoofdelijke stemming voor kennisgeving aangenomen. 5. Sluiting. De voorzitter zegt iedereen dank voor de medewerking, waarbij veel begrip voor elkaar is getoond op deze Dag van het respect, en sluit te 16.58 uur de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 11 februari 2010. De raad der gemeente Roermond, De griffier,
De voorzitter
