Program Percepatan Pembangunan Sanitasi (PPSP) Tahun 2012
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN TANGERANG PROVINSI BANTEN
Disiapkan oleh:
POKJA AMPL KABUPATEN TANGERANG
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kepada Allah SWT, atas berkat dan rahmat-Nya Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang ini dapat diselesaikan oleh Kelompok Kerja (Pokja) Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (AMPL) Kabupaten Tangerang. Anggota Pokja AMPL Kabupaten Tangerang terdiri dari SKPD terkait dan unsur masyarakat memberikan masukan signifikan terhadap penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang ini. Disamping itu masukan dan saran dari para fasilitator Kabupaten maupun Propinsi melalui KMW (Koordinator Manajemen wilayah) menjadikan buku putih sanitasi ini menuju perbaikan dan penyempurnaan. Penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang ini merupakan tahapan ke-3 dari 6 tahapan pelaksanaan Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP). Tahapan ini pada dasarnya merupakan awal dari rangkaian kegiatan penyusunan dokumen perencanaan sanitasi yang ada dalam program PPSP. Penentuan Area Prioritas (Priority Setting) pembangunan sanitasi dalam Buku Putih Sanitasi ini didasarkan atas hasil analisis study Environmental Health Risk Assessment (EHRA) dan data sekunder yang tersedia serta persepsi dari Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang secara langsung menangani pembangunan sektor sanitasi di Kabupaten Tangerang. Melalui penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang Ini diharapkan ada peningkatan akses pelayanan air minum dan sanitasi skala Kabupaten yang berkelanjutan. Kami menyadari bahwa Buku Putih Sanitasi Kabupaten tangerang ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu saran dan perbaikan dari berbagai pihak, terutama yang berpengalaman dalam bidang Sanitasi sangat kami harapkan. Atas segala partisipasi aktif semua pihak dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang ini, kami menyampaikan terima kasih dengan harapan semoga Buku Putih ini bermanfaat bagi pembangunan dan pengembangan sanitasi, khususnya di Kabupaten Tangerang dan Indonesia pada umumnya.
Tigaraksa, Juni 2012
2012
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
i
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .............................................................................................................................. DAFTAR ISI ............................................................................................................................................ DAFTAR TABEL....................................................................................................................................... DAFTAR GAMBAR............................................................................................................................ DAFTAR SINGKATAN
i ii iv v viii
DAFTAR LAMPIRAN.............................................................................................................................
ix
BAB I
PENDAHULUAN ................................................................................................................ 1.1 Latar Belakang ..............................................................................................................
1 1
1.2 Landasan Gerak ........................................................................................................... 1.3 Maksud dan Tujuan ......................................................................................................
2 2
1.4 Metodologi .................................................................................................................... 1.5 Dasar Hukum Dan Kaitannya Dengan Dokumen Perencanaan ...................................
3 3
GAMBARAN UMUM KABUPATEN TANGERANG ........................................................... 2.1 Geografis, Administratif dan Kondisi Fisik. ....................................................................
5 5
2.2 Demografi ..................................................................................................................... 2.3. Keuangan Dan Perekonomian Daerah Kabupaten Tangerang.....................................
9 10
2.4 Sosial Budaya ................................................................................................................ 2.5 Tata Ruang Wilayah ......................................................................................................
14 16
2.6 Kelembagaan Pemerintah Daerah .................................................................................
21
PROFIL SANITASI KABUPATEN TANGERANG............................................................... 3.1 Perilaku Hidup Bersih Dan Sehat (PHBS) dan Promosi Higiene. .................................
23 23
3.2. Pengelolaan Air Limbah Domestik ................................................................................ 3.3. Pengelolaan Persampahan. ..........................................................................................
28 34
3.4. Pengelolaan Drainase Lingkungan ............................................................................... 3.5. Pengelolaan Komponen Terkait Sanitasi ......................................................................
40 43
PROGRAM PENGEMBANGAN SANITASI SAAT INI DAN YANG DIRENCANAKAN ...... 4.1 Pengembangan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) dan Promosi Higiene.........
46 46
4.2. Pengembangan Pengelolaan Air Limbah Domestik ...................................................... 4.3. Pengelolaan Persampahan. ..........................................................................................
50 57
BAB II
BAB III
BAB IV
2012
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
ii
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
BAB V
2012
4.4. Peningkatan Pengelolaan Drainase Lingkungan .......................................................... 4.5. Peningkatan Komponen Terkait Sanitasi ......................................................................
60 65
INDIKASI PERMASALAHAN DAN POSISI PENGELOLAAN SANITASI .......................... 5.1 Area Beresiko Sanitasi. .................................................................................................
69 69
5.2. Posisi Pengelolaan Sanitasi Saat Ini.............................................................................
72
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
iii
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Daftar Tabel Tabel 2.4.1. Tabel 2.5.2. Tabel 3.2.1.
Jumlah Sarana Kesehatan ............................................................................................ Rencana Pusat Pelayanan Kabupaten Tangerang ........................................................ Jumlah MCK++ (SANIMAS) di Kabupaten Tangerang ...................................................
14 18 29
Tabel. 3.2.2.2. Diagram Sistem Sanitasi Black water Dan Grey water (sistem setempat - on site system)
31
Tabel 3.2.2.3. Diagram Sistem Sanitasi Black water Dan Grey water (sistem terpusat – of site system)
32
Tabel 3.2.4.
Kerjasama Media Terkait Sanitasi ..................................................................................
33
Tabel 3.2.6.
Pendanaan Aspek PHBS Tahun 2008 – 2012 ..............................................................
34
3.3.2. Cakupan Pelayanan DKPP Kabupaten Tangerang ........................................................ 3.3.3. Kondisi Sampah di TPA Jatiwaringin ............................................................................. 3.3.4. Sumber dan Jenis Sampah yang Dihasilkan .................................................................. 3.3.2. Pendanaan Subsektor Persampahan Tahun 2008-2012 ............................................... 3.3.2.2. Data Timbulan Sampah dan Pelayanan Sampah Di Kab. Tangerang Tahun 2011 ......... 3.3.3.1. Diagram Sistem Pengelolaan Sampah Domestik KabupatenTangerang ........................ 3.4.1. Daerah Rawan Genangan Air ........................................................................................ 3.4.2.1. Diagram Sistem Drainase Lingkungan Kabupaten Tangerang ...................................... 3.5.1.1. Jumlah Sambungan Langganan PDAM Tirta Kerta Raharja .......................................... 3.5.1.2. Jumlah Kebocoran Air PDAM Tirta Kerta Raharja ......................................................... 4.1.1. Kegiatan Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene Saat Ini ......................................... 4.1.2. Rencana Pengembangan Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene Tahun 2013 ......... 4.2.1. Kegiatan Peningkatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Saat Ini ................................ 4.2.1. Rencana Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Tahun 2013 ............................... 4.3.1. Kegiatan Pengembangan Pengelolaan Persampahan Saat Ini ..................................... 4.3.2 . Rencana Kegiatan Pengembangan Pengelolaan Persampahan Tahun 2013 ............... 4.4.1. Rencana Kegiatan Pengembangan Pengelolaan Drainase Saat Ini .............................. 4.4.2. Rencana Kegiatan Pengembangan Pengelolaan Drainase Lingkungan tahun 2013 ..... 4.5.1. Kegiatan Peningkatan Komponen Terkait Sanitasi Saat Ini ........................................... 4.5.2. Rencana Kegiatan Peningkatan Komponen Terkait Sanitasi .........................................
35 35 36 37 38 39 40 42 43 44 47 48 51 55 58 59 61 63 66 67
Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel
2012
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
iv
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Daftar Gambar Gambar 2.1.1.
Peta Provinsi Banten dan Pulau Jawa.........................................................................
5
Gambar 2.1.2. Peta Kabupaten Tangerang ........................................................................................ Grafik 2.3.3.2. Banyaknya Curah Hujan Kabupaten Tangerang Tahun 2008, 2009, 2010 ................. Grafik 2.3.3.1. Suhu / Temperatur Udara Kabupaten Tangerang Tahun 2008, 2009, 2010 ................
6 7 7
Grafik
2.2.1.
Jumlah Penduduk Laki-laki dan Perempuan Kabupaten Tangerang 2012-2017 .......
10
Grafik Grafik Grafik Grafik Grafik
2.2.2. 2.3.1.1. 2.3.1.2. 2.3.2.1. 2.3.3.1.
Tingkat Kepadatan Penduduk ..................................................................................... Ekonomi Makro ........................................................................................................... Laju Pertumbuhan Ekonomi ........................................................................................ Indeks Kemampuan Fiskal .......................................................................................... Realisasi APBD Tahun 2008 – 2012 ...........................................................................
10 11 11 11 12
Grafik
2.3.3.2.1. Belanja Modal Sanitasi Per- SKPD .............................................................................
12
Grafik
2.3.3.2.2. Proporsi Belanja Modal Sanitasi Total. .......................................................................
13
Grafik
2.3.3.2.3. Belanja Santasi Per-Sub Sektor 5 tahun terakhir ......................................................
13
Grafik
2.3.3.2.4. Belanja Modal Sanitasi Per-penduduk. .......................................................................
13
Grafik
2.4.2.
Jumlah Sarana Pendidikan..........................................................................................
14
Grafik
2.4.3.
Jumlah Rumah Tangga Miskin dan Rumah Kumuh Kabupaten Tangerang................
15
Grafik
2.5.1.
Rencana Pola Ruang ..................................................................................................
16
Gambar Gambar Gambar Grafik Grafik Grafik Grafik Grafik Grafik Grafik Gambar Grafik Gambar Grafik Grafik
2.5.1. 2.5.2. 2.6.2. 3.1.1. 3.1.2. 3.1.3. 3.1.4. 3.1.2.1. 3.1.2.2. 3.1.2.3. 3.1.3. 3.2.2. 3.3.1. 3.3.1.1. 3.3.1.2.
Rencana Pola Ruang Kabupaten Tangerang .............................................................. Peta Rencana Sistem Pusat Pelayanan Kabupaten Tangerang ................................. Struktur Organisasi Perangkat Daerah. ....................................................................... Kondisi Sanitasi Rumah Tangga Kabupaten Tangerang ............................................. Kondisi Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) dan Promosi Higiene..................... Kebiasaan Membuang Tinja Anak ............................................................................... Kejadian Penyakit Diare ............................................................................................. Jumlah Sarana Pendidikan Kabupaten Tangerang .................................................... Jumlah SD/MI berdasarkan Kepemilikan Sarana Sanitasi ......................................... Jumlah SMP/MTS berdasarkan Kepemilikan WC. ...................................................... Sumber air minum dan masak..................................................................................... Saluran Akhir Pembuangan Tinja ............................................................................... Pola Penanganan Sampah Kabupaten Tangerang ..................................................... Sistem Pengelolaan Sampah Rumah Tangga .............................................................. Kondisi Pengelolaan Sampah Pada LIngkungan Yang Belum Terlayani ....................
17 19 22 23 24 24 25 26 26 27 28 29 34 36 36
Grafik
3.4.2.1. Cakupan Layanan Drainase Lingkungan.....................................................................
41
Grafik Gambar Grafik Grafik Grafik Grafik
3.1.1.4. 3.5.1. 3.5.1. 4.1.1. 4.1.2. 4.2.1.
43 44 45 46 48 51
2012
Ketersediaan Sarana CTPS di Jamban ....................................................................... Cakupan Layanan PDAM Tirta Kerta Raharja ........................................................... Cakupan Layanan Air Minum ................................................................................... Kegiatan Pengelolaan PHBS Saat Ini.......................................................................... Rencana Kegiatan Pengelolaan PHBS 2013 .............................................................. Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Saat Ini ................................................. Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
v
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Grafik Grafik Grafik
2012
4.2.2. Rencana Kegiatan Sektor Air Limbah Domestik.......................................................... 4.3.1. Investasi Pengelolaan Sampah Saat Ini ...................................................................... 4.3.2.1 Rencana Pengembangan Pengelolaan Persampahan ................................................
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
55 58 59
Halaman -
vi
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Daftar Singkatan ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─
2012
MDGs Pemda PDAM SKPD SLHD Musrenbang MPA MPA PAMSIMAS FGD IPA IPAL IPLT ISSDP EHRA PRKL POKJA AMPL PPSP BPS SSA PSA SSK MPSS PHBS CTPS STBM BAB PAM TPS SPAL RT RW KK
: Millenium Development Goals : Pemerintah Daerah : Perusahaan Daerah Air Minum : Satuan Kerja Perangkat Daerah : Status Lingkungan Hidup Daerah : Musyawarah Perencanaan Pembangunan : Methodology for Participatory Assessment : Methodology for Participatory Approach : Penyediaan Air Minum dan Sanitasi Masyarakat : Focus Group Discussion : Instalasi Pengolahan Air : Instalasi Pengolahan Air Limbah : Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja : Indonesia Sanitation Sector Development Program : Environmental Helath Risk Assessment : Penilaian Risiko Kesehatan Lingkungan : Kelompok Kerja : Air Minum dan Penyehatan Lingkungan : Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman : Buku Putih Sanitasi : Sanitation Supply Assessment : Participatory Sanitation Assessment : Strategi Sanitasi Kabupaten : Memorandum Program Strategi Sanitasi : Perilaku Hidup Bersih dan Sehat : Cuci Tangan Pakai Sabun : Sanitasi Total Berbasis Masyarakat : Buang Air Besar : Pengelolaan Air Minum : Tempat Pembuangan Sampah : Saluran Pembuangan Air Limbah : Rukun Tetangga : Rukun Warga : Kepala Keluarga
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
vii
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang. Milennium Development Goals (MDGs) memuat Delapan (8) butir komitmen untuk tujuan pembangunan milennium sebagai bentuk kepedulian atas permasalahan global yang ditanda tangani oleh 147 kepala negara pada UN Milennium Summit bulan september tahun 2000. Delapan (8) butir komitmen tersebut terdiri dari 21 target kuantitatif dan dapat diukur oleh 60 indikator. Salah satu target sasaran MDGs butir ke 7c adalah menurunkan hingga separuhnya proporsi penduduk tanpa akses terhadap sumber air minum yang aman dan berkelanjutan serta fasilitas sanitasi dasar pada 2015, dengan indikator proporsi dari populasi yang menggunakan sumber air minum dan sarana sanitasi berkualitas. Pencapaian target MDGs poin 7c menjadi salah satu prioritas utama pemerintah Indonesia hingga 2015 yang dituangkan dalam RPJMN 2010-2014. Diharapkan pada tahun 2015 sebesar 68,87% penduduk Indonesia telah memiliki akses teradap air miunum yang aman dan 62,41% telah memiliki akses terhadap sanitasi yang berkualtas. Pencapaian target MGDs ini bukanlah semata-mata tugas pemerintah pusat akan tetapi merupakan tugas seluruh komponen bangsa. Salah satu upaya untuk memenuhi tujuan-tujuan Milennium Development Goals pada tahun 2015, pemerintah Indonesia menetapkan Open Defecation Free melalui program percepatan pembangunan sanitasi permukiman (PPSP) dengan mengintegrasikan sumber daya baik dari pemerintah pusat hingga pemerintah daerah, melibatkan seluruh pemangku kepentingan baik dari kalangan pemerintah maupun non pemerintah diseluruh tingkatan. Program percepatan pembangunan sanitasi permukiman (PPSP) adalah sebuah roadmap pembangunan sanitasi diIndonesia yang digagas oleh Tim Teknis Pembangunan Sanitasi (TTPS) dengan mempromosikan Buku Putih Sanitasi Kota/Kabupaten dan Strategi Sanitasi Kota/Kabupaten (SSK) sesuai dengan kebutuhan pemerintah kota/kabupaten dan masyarakat melalui proses bottom-up sebagai kerangka kebijakan bagi pembangunan sektor hygiene dan sanitasi berskala kota/kabupaten secara komprehensip di daerah. Sanitasi adalah usaha untuk membina dan menciptakan suatu keadaan yang lebih baik dibidang kesehatan terutama kesehatan masyarakat (Kamus besar Bahasa Indonesia). Sanitasi adalah suatu usaha untuk mengawasi beberapa faktor lingkungan fisik yang berpengaruh terhadap manusia, terutama terhadap hal-hal yang mempunyai efek merusak perkembangan fisik, kesehatan dan kelangsungan hidup (WHO,2007). Sanitasi adalah usaha-usaha pengawasan yang ditujukan terhadap faktor-faktor lingkungan yang dapat merupakan mata rantai penyakit (Ehler’s,1958). Sanitasi lingkungan adalah status kesehatan suatu lingkungan yang mencakup perumahan, pembuangan kotoran, penyediaan air bersih dan sebagainya (Notoadmojo,(2003). Ruang lingkup sanitasi mencakup: Air limbah domestik (Black water) meliputi: air buangan jamban (urin, tinja, dan air gelontoran); Air limbah cucian (Grey water) meliputi: air buangan mandi dan cuci; Drainase lingkungan/tersier: Sistem saluran awal yang melayani perkotaan seperti: kompleks perumahan, area pasar, perkantoran, area lindustri, dan perkantoran; Pengelolaan persampahan meliputi: sampah rumah tangga dan sampah sejenis rumah tangga; Perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS) meliputi: promosi kesehatan, perubahan perilaku; dan Menggunakan air bersih yang aman. Konsep Sistem Sanitasi mengacu pada Compendium for Sanitation and Technology mengartikan sanitasi adalah suatu proses multi langkah, di mana berbagai jenis limbah dikelola dari titik timbulan (sumber limbah) ke titik pemanfaatan kembali atau pemrosesan akhir. Konsep ini mengelompokkan sistem sanitasi menjadi 5 kelompok funsional, yakni: Use interface, Penyimpanan atau pengolahan awal, Pengangkutan, Pengolahan akhir, dipakai kembali atau pembuangan akhir. Melalui implementasi Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) tahap 3 pemerintah pusat mendorong pemerintah kota/kabupaten di Indonesia untuk mampu memetakan kondisi terkini dibidang air minum dan sanitasi yang dituangkan dalam Buku Putih Santasi Kota/Kabupaten sebagai baseline data dasar penyusunan Strategi Sanitasi Kota/Kabupaten (SSK). Buku putih sanitasi pada hakekatnya merupakan profil karakteristik dan kondisi sanitasi serta prioritas atau arah pengembangan santasi kota/kabupaten dan masyarakat berdasarkan kondisi aktual dan faktual mencakup aspek teknis dan non teknis yaitu: aspek keuangan, kelembagaan, keterlibatan pemangku kepentingan dan kondisi perilaku hidup bersih dan sehat. 2012 Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang Halaman - 1
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
1.2. Landasan Gerak. Selanjutnya, agar pelaksanaan PPSP di daerah dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien, pemerintah pusat mendorong pemerintah daerah untuk membentuk lembaga koordinasi bersifat ad-hoc berbentuk Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (Pokja AMPL) di mana pembentukan pokja ini merupakan implementasi PPSP tahap 2 dan diharapkan dapat menjadi pengelola program PPSP didaerah. Sebagai bentuk komitmen Pemerintah Kabupaten Tangerang untuk menyumbang capaian target MDGs 2015, Pemerintah Kabupaten Tangerang mengeluarkan Surat Keputusan Pembentukan Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan Kabupaten Tangerang (POKJA AMPL) Nomor 539.1/kep. 45–HUK/2012 sebagai landasan gerak Pokja AMPL Kabupaten Tangerang dalam melaksanakan tugasnya sesuai arahan Pokja AMPL Nasional diantaranya menyusun Buku Putih Sanitasi dan Strategi Sanitasi Kabupaten Tangerang serta melaksanakan tugas lainnya. Berdasarkan kondisi saat ini dan isu-isu strategis pada 5 tahun mendatang, sejalan dengan aspirasi dan persepsi masyarakat yang berkembang, maka Visi Pemerintah Kabupaten Tangerang pada Tahun 2008 – 2013 adalah: “Menuju Masyarakat Tangerang yang Beriman, Sejahtera, Berorientasi Industri, dan Berwawasan Lingkungan” Dalam rangka mewujudkan Visi maka perlu disusun Misi Kabupaten Tangerang periode 2008 – 2013, sebagai berikut : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Meningkatkan kualitas kehidupan beragama dan pengamalannya dalam kehidupan bermasyarakat; Membangun sumberdaya manusia melalui peningkatan mutu pendidikan diseluruh jenjang secara bertahap serta peningkatan derajat kesehatan yang menjangkau seluruh lapisan masyarakat; Meningkatkan pemerataan dan pertumbuhan ekonomi melalui fasilitasi pengembangan usaha di bidang industri, agribisnis, agro industri, dan jasa, serta memberikan akses lebih besar pengembangan koperasi, usaha kecil dan menengah, dan sektor informal; Mewujudkan keserasian dan keseimbangan pembangunan yang berwawasan lingkungan melalui sistem perencanaan dan pengendalian Tata Ruang yang terstruktur; Menciptakan tata kepemerintahan yang bersih, transparan, dan bertanggung jawab (good governance); Meningkatkan pembangunan infra struktur bagi percepatan aspek-aspek pembangunan; Memenuhi hak-hak politik dan sosial warga untuk melakukan partisipasi kritis dalam proses pembangunan; Memberdayakan perempuan dan kesetaraan gender dalam kegiatan pembangunan;
1.3. Maksud dan Tujuan. Penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten/Kota merupakan tahapan ke-3 dari 6 tahapan pelaksanaan Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP). Tahapan ini pada dasarnya merupakan awal dari rangkaian kegiatan penyusunan dokumen perencanaan sanitasi yang ada dalam program PPSP, dimana selanjutnya Kabupaten/Kota juga akan menyusun Strategi Sanitasi Kabupaten/Kota dan Memorandum Program Sektor Sanitasi. Penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang ini dimaksudkan untuk memberikan gambaran yang jelas dan faktual mengenai kondisi atau profil sanitasi di Kabupaten Tangerang terkini. Pemetaan kondisi dan profil sanitasi (sanitation mapping) dilakukan untuk menetapkan zona sanitasi prioritas yang penetapannya berdasarkan urutan potensi resiko kesehatan lingkungan (priority setting). Dalam Buku Putih ini, priority setting dilakukan dengan menggunakan data sekunder yang tersedia, hasil studi Penilaian Resiko Kesehatan Lingkungan (Environmental Health Risk Assessment) atau EHRA, dan persepsi Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten Tangerang yang menangani secara langsung pembangunan dan pengelolaan sektor hygiene dan sanitasi. Adapun tujuan yang ingin dicapai dalam proses penyusunan Buku Putih ini antara lain adalah pembangunan kapasitas (capacity building) Pemerintah Kabupaten Tangerang beserta stakeholder lainnya untuk mampu mengidentifikasi, memetakan, menyusun rencana tindak dan menetapkan strategi pengembangan sektor hygiene dan sanitasi yang dapat diakses oleh masyarakat dengan komponen teknis yang lengkap, dapat beroperasi secara berkelanjutan dan tidak menimbulkan dampak sampingan bagi lingkungan. Di samping itu, Pokja AMPL diharapkan 2012
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
2
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
dapat menjadi embrio entitas suatu badan permanen yang akan menangani dan mengelola program pembangunan dan pengembangan sanitasi di Kabupaten Tangerang. 1.4. Metodologi. Secara umum metode yang digunakan dalam penyusunan Buku Putih ini terdiri dari beberapa langkah, sebagai berikut : 1. Pengumpulan Data Sekunder. Data sekunder yang digunakan dalam penyusunan buku putih ini, yaitu: • Data gambaran umum wilayah meliputi: Kondisi demografis, adsminitratif dan kondisi fisik, kondisi keuangan dan perekonomian daerah, kondisi sosial budaya, kondisi tata ruang wilayah dan kondidi kelembagaan pemerintah daerah. • Data terkait profil sanitasi wilayah meliputi: kelembagaan dan cakupan layanan sub sektor air limbah domestik, kelembagaan dan cakupan layanansub sektor persampahan, kelembagaan dan cakupan layanan sub sektor drainase. • Data terkait PMJK dan promosi hygiene, pelibatan dunia usaha, komunikasi dan media. 2. Pendalaman data Sekunder. Dari data sekunder yang telah diperoleh, maka dilakukan verifikasi lanjutan, pengecekan silang data-data yang diperoleh dan pendalaman data tersebut dengan melaksanakan: • Pertemuan secara berkala dengan anggota Pokja AMPL yang dikoordinasikan oleh Bappeda Kabupaten Tangerang selaku Ketua Pokja; • Meninjau tempat-tempat yang dilayani program sanitasi serta sebagian dari daerah pelayanan di kawasan perkotaan dan daerah kumuh (survey dan observasi); • Diskusi yang bersifat teknis (focus group discussion) dan mendalam juga akan dilakukan dengan pihak-pihak yang terlibat dalam sanitasi. Diskusi untuk memberikan gambaran yang lebih jelas terkait kondisi yang ada serta upaya-upaya yang telah, sedang dan akan dilakukan untuk meningkatkan pelayanan pemerintah kepada masyarakat di bidang sanitasi. 3. Pengumpulan Data Primer. Proses pengumpulan data primer dilakukan melalui beberapa studi atau kajian dengan cakupan wilayah sasaran yang termasuk kategori kawasan perkotaan berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Tangerang. Adapun bentuk studi yang dilakukan adalah sebagai berikut: • • • • •
Studi Kelembagaan dan Keuangan; Studi Penilaian Sanitasi Berbasis Masyarakat (Community-based Sanitation Assessment); Studi Penyedia Layanan Sanitasi (Sanitation Supply Assessment/SSA); Studi Penilaian Resiko Kesehatan Lingkungan (Environmental Health Risk Assessment/EHRA); Studi Komunikasi dan Pemetaan Media;
4. Analisa Data Primer. • Penetapan Area Beresiko Kesehatan Lingkungan (Environmental Health Risk Assessment/EHRA); 1.5. Dasar Hukum Dan Kaitannya Dengan Dokumen Perencanaan Lain. 1) 2) 3) 4) 5)
Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Otonom Kota-Kota Besar dalam Lingkungan Provinsi Sumatera Utara; Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Pearaturan Dasar Pokok-Pokok Agraria (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1960 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2043); Undang-undang Nomor 28 tahun 2002 tentang Bangunan Gedung Umum; Undang-undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air; Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437);
2012
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
3
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17) 18) 19) 20) 21) 22) 23) 24) 25) 26) 27) 28) 29) 30) 31) 32) 33) 34) 35)
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia nomor 4437); Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia nomor 4438); Undang-undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan Umum; Undang Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indoneisa Nomor 4725); Undang-undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah; Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang; Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup; Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah Propinsi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 59); Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 1991 tentang Sungai; Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1995 tentang Perlindugan Taman; Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 1998 tentang Kawasan Suaka Alam dan Pelestarian Alam; Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air; Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1998 tentang Koordinasi Kegiatan Instansi Vertikal Daerah ; Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2005 tentang Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum; Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014; Keputusan Presiden Nomor 53 Tahun 1989 tentang Kawasan Industri; Keputusan Presiden Nomor 32 Tahun 1980 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung; Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 21 Tahun 2006 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Sampah; Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 16 Tahun 2008 tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan Sistem Pengolahan Air Limbah Pemukiman (KSNP/SPALP); Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5188); Peraturan Menteri Negara Perumahan Rakyat Nomor 14 Tahun 2011(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 489); Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor 5 Tahun 1998 Tentang Retribusi Persampahan; Peraturan Daerah Kabupaten tangerang Nomor 11 Tahun 2004 Tentang Retribusi Penyedotan Kakus; Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor... Tahun ..... tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Tangerang Tahun 2008 – 2013; Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor ... Tahun ..... tentang Rencana Pembangunan Induk Jangka Menengah ( RPIJM) 2011; Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor 08 Tahun 2010 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Tangerang; Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor... Tahun ..... tentang Ijin Pembuangan Limbah cair.
2012
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
4
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
BAB II GAMBARAN UMUM KABUPATEN TANGERANG 2.1. Geografis, Administratif dan Kondisi Fisik. 2.1.1.
Geografis.
Kabupaten Tangerang terletak pada posisi cukup strategis berada dibagian timur Provinsi Banten pada koordinat 106°20’-106°43’ Bujur Timur dan 6°00’-6°00-6°20’ Lintang Selatan. Luas Wilayah Kabupaten Tangerang 959,61 km² atau 95,961 hektar, ditambah kawasan reklamasi pantai dengan luas ± 9.000 hektar, dengan garis pantai sepanjang ± 51 kilometer dengan batas-batas wilayah sebagai berikut : a. b. c. d.
Sebelah Utara Sebelah Timur Sebelah Selatan Sebelah Barat
: Berbatasan dengan Laut Jawa (dengan garis pantai ± 50 Km2); : Berbatasan dengan DKI Jakarta dan Kota Tangerang; : Berbatasan dengan Kabupaten Bogor dan Kota Depok; : Berbatasan dengan Kabupaten Serang dan Lebak
Jarak antara Kabupaten Tangerang dengan Pusat Pemerintahan Republik Indonesia (DKI Jakarta) sekitar 30 km, yang bisa ditempuh dengan waktu setengah jam. Keduanya dihubungkan dengan lajur lalu lintas darat bebas hambatan (jalan TOL) Jakarta - Merak yang menjadi jalur utama lalu lintas perekonomian antara Pulau Jawa dengan Pulau Sumatera. Kedudukan geografis Kabupaten Tangerang yang berbatasan dengan DKI Jakarta menjadi salah satu potensi Kabupaten Tangerang untuk berkembang menjadi daerah penyangga Ibukota Negara. Kedekatan dengan Ibukota dan sebagai pintu gerbang antara Banten dan DKI Jakarta, maka akan menimbulkan interaksi yang menumbuhkan fenomena interdepedensi yang kemudian berdampak pada timbulnya pertumbuhan di suatu wilayah.
Peta Provinsi Banten dan Pulau Jawa
2.1.2.
Administratif
Secara adminstratif Kabupaten Tangerang adalah salah satu daerah tingkat II yang merupakan bagian dari wilayah pemerintahan Provinsi Banten, wilayah pemerintahan kabupaten Tangerang terdiri atas 29 (dua puluh sembilan) kecamatan, 28 (dua puluh delapan) kelurahan dan 246 (dua ratus empat puluh enam) desa.
2012
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
5
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Peta Kabupaten Tangerang
2012
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
6
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
2.1.3. 2.1.3.1.
Kondisi Fisik Topografi
Sebagian besar wilayah Kabupaten Tangerang merupakan dataran rendah, dimana sebagian besar wilayah Kabupaten Tangerang memiliki topografi yang relatif datar dengan kemiringan tanah rata-rata 0 - 3% dan ketinggian tanah antara 0 - 50 meter di atas permukaan laut. Dibagian Utara ketinggian tanah berkisar antara 0 - 25 meter di atas permukaan laut, yaitu Kecamatan Teluknaga, Mauk, Kemiri, Sukadiri, Kresek, Kronjo, Pasarkemis, dan Sepatan. Sedangkan dibagian tengah ke arah selatan ketinggian tanah mencapai lebih dari 25 meter di atas permukaan laut. Berdasarkan kondisi tersebut ketinggian tanah wilayah Kabupaten Tangerang terbagi atas 2 dataran, yaitu 44.595 Ha atau 40,16% berada pada ketinggian tanah 0 - 25 m dan 66.443 Ha atau 59,84 % berada pada ketinggian tanah 26 - 50 meter di atas permukaan laut. Keadaan ini memberikan gambaran bahwa wilayah dataran Kabupaten Tangerang sebagian besar berada pada ketinggian tanah antara 0 - 25 meter di atas permukaan laut. 2.1.3.2.
Geologi.
Keadaan goelogis Kabupaten Tangerang menurut jenis batuannya terdiri dari beberapa jenis batuan, yaitu : Aluvial seluas 63.512 Ha, Pleistocen Vulcanic Facies 43.365 ha, Pliocen sedimentary 17.095 ha dan Niocens sedimentary seluas 4.299 Ha. Sedangkan menurut jenis tanahnya terdiri dari aluvial kelabu tua, asosiasi glei humus rendah dan aluvial kelabu, asosiasi latosol merah dan latosol coklat kemerahan, podsolik kuning, aluvial kelabu, asosiasi podsolik kuning dan hidromorf kelabu, asosiasi aluvial kelabu dan glei humus rendah, serta asosiasi hidromorf kelabu dan paluosol. Daerah bagian utara kabupaten Tangerang merupakan daerah yang sedikit bergelombang lemah, daerah ini termasuk dalam ketegori bentuk lahan bentukan asal pengendapan (alluvial). 2.1.3.3.
Klimatologi.
Berdasarkan data Badan Meteorologi Geofisika Klas I Tangerang temperatur udara di Kabupaten Tangerang tahun 2008 – 2010 berada pada suhu 25,90 ⁰C – 28,50 ⁰C, suhu maksimum terjadi pada bulan September 2009 yaitu 28.50 ⁰C dan suhu minimum pada bulan pebruari 2008 yaitu 25.90 ⁰C. rata-rata suhu udara diKabupaten Tangerang dalam kurun waktu tahun 2008 – 2010 yaitu 27,50⁰C. Keadaan curah hujan tertinggi pada tahun 2008 - 2010 terjadi pada bulan pebruari tahun 2008 yaitu sebesar 664 mm, sedangkan rata-rata curah hujan dalam 3 tahun terakhir tahun 2008 – 2010 yaitu sebesar 159,3 mm. Sedangkan rata-rata hari hujan pada tahun 2008 - 2010 yaitu sebesar 11,6 hari hujan. Keterangan lebih jelas dapat dilihat dalam grafik 2.3.3.1 dan 2.3.3.2 dibawah ini: Grafik. 2.3.3.1 Suhu / Temperatur Udara Kabupaten Tangerang Tahun 2008, 2009, 2010
Sumber : BMG, Stasiun Geofisika Klas I Tangerang
2012
Grafik. 2.3.3.2. Banyaknya Curah Hujan Kabupaten Tangerang Tahun 2008, 2009, 2010
Sumber : BMG, Stasiun Geofisika Klas I Tangerang
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
7
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
2.1.3.4.
Kondisi Sumber Daya Air
Kuantitas air sungai di Kabupaten Tangerang relatif cukup tinggi meskipun terjadi fluktuasi debit aliran yang cukup besar antara musim hujan dan musim kemarau, sedangkan kualitasnya menunjukkan adanya indikasi pencemaran di beberapa sungai. Dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tangerang 2011-2031 diketahui bahwa di sebagian wilayah Kabupaten Tangerang (meliputi 6 kecamatan yaitu: Mauk, Rajeg, Pasar Kemis, Cikupa, Curug dan Legok) terdapat 3 lapisan akifer meliputi: 1. Akifer dangkal dengan kedalaman < 20 m yang didominasi oleh lapisan pasir; 2. Akifer menengah dengan kedalaman 20 – 70 m yang merupakan lapisan lempung formasi Bantam Atas; 3. Akifer dalam dengan kedalaman > 70 m yang merupakan bagian dari formasi Genteng dan formasi Bojongmanik. Potensi air sungai dan situ/rawa yang merupakan potensi air permukaan di Kabupaten Tangerang berdasarkan Satuan Wilayah Sungai (SWS) menunjukan potensi sebagai berikut: 1. Debit terkecil rata-rata bulanan SWS Cisadane-Ciliwung, sebesar 2,551 m³/dt diwakili oleh pengukuran di Sungai Cidurian, stasiun Parigi dalam tahun 1995, sedang debit terbesar rata-rata bulanan sebesar 115,315 m³/dt, diukur di Sungai Cisadane, stasiun Batu Beulah dalam periode 1991 sampai 1998. 2. Di SWS Cisadane-Cikuningan, belum ada data pengukuran jangka panjang, pengukuran dilakukan sesaat menggunakan current meter dan didapat debit aliran terkecil sebesar 0,078 m³/dt diwakli oleh pengukuran di Sungai Cikoncang, stasiun Cikeusik pada tanggal 5 September 2002, sedang debit terbesar adalah 2,454 m³/dt diwakili oleh pengukuran di Sungai Cimadur, stasiun Sukajaya pada tanggal 6 September tahun 2002. 3. Air hujan yang setelah dianalisis dengan perhitungan neraca air menunjukan bahwa Kabupaten Tangerang mengalami defisit air pada bulan Maret sampai bulan November (8 bulan) sementara suplus air hanya terjadi pada bulan Desember, Januari dan Februari (3 bulan). 4. Air tanah, debit air tanah di KabupatenTangerang berkisar antara 3 – 10 liter/detik/Km2. Air tanah ini cenderung diambil secara berlebihan di sepanjang jalan Jakarta – Tangerang oleh industri-industri, sehingga terjadi penurunan muka air tanah yang cukup drastis. Di bagian utara kabupaten air tanah umumnya tidak dapat digunakan karena asin/payau. Potensi sumberdaya air tanah-dalam di Kabupaten Tangerang terdapat 5 buah CABT di Kabupaten Tangerang dengan potensi air tanah secara total cukup besar. Potensi tersebut dapat dibagi menjadi dua kelompok yaitu: 1. Potensi sebagai imbuhan air tanah bebas (Q1) sebesar 3.278 juta m³/tahun dan 2. Potensi sebagai aliran air tanah tertekan (Q2) sebesar 100 juta m³/tahun. Selain sungai dan air tanah di Kabupaten Tangerang juga banyak dijumpai badan air permukaan berupa situ dan rawa yang tersebar hampir di wilayah Kabupaten Tangerang sebagai berikut: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 2012
Situ Pondok Situ Cilongok Situ Pasir Gadung Situ Kelapa Dua Situ Cihuni Situ Jengkol Rawa Ranca Ilat Rawa Waluh Rawa Garugak Rawa Patrasana Rawa Gabus Rawa Genggong Rawa Setingin Rawa Gede Rawa Sulang Rawa Koja Rawa Kepuh
Sukaharja Sukamantri Pasir Gadung Kelapa Dua Cihuni Cikuya Cirumpak, Kemuning Kosambi Dalem Kemuning Patrasana,Pasirampo Tamiang Tamiang Klebet Pekayon,Sukadiri Lebakwangi Pisangan Jaya Rawabani,Pakuhaji
Sindang Jaya Pasar Kemis Cikupa Kelapa Dua Pagedangan Solear Kronjo Kronjo Kresek Kresek Kresek Kresek Kemiri Sukadiri Sepatan Sepatan Pakuhaji
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
27.7 23 7.3 37.5 32.34 4.1 67.98 70 177 245 9.72 8.4 26.4 2.8 8 -
ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha Halaman -
8
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
18 19 20 21 22 23 2.1.3.5.
Rawa Gelam/Panggang Rawa Pangodokan Rawa Dadap Rawa Warung Rawa Rebo Rawa Bojong Rawa Jambu
Kutajaya Kutabumi Pengadegan Wanakerta Bojong Jambukarya
Pasar Kemis Pasar Kemis Pasar Kemis Sindang Jaya Cikupa Rajeg
11.7 ha ha ha 7.9 ha 7.6 ha ha
Kualitas Air Sungai dan Air Tanah
Kualitas air sungai yang ada di Kabupaten Tangerang yaitu Sungai Cimanceuri, Sungai Cirarab dan Cisadane berdasarkan pemantauan yang dilakukan Bagian Laboratorium pada BLHD Kabupaten Tangerang pada tahun 2010, ditambah Sungai Cidurian pada tahun 2011 adalah sebagai berikut: 1. Hasil pemantauan kualitas air Sungai Cimanceuri Titik Pengambilan Sampel Sungai Cimanceuri yaitu di Jembatan Kutruk (Desa Pasir Barat, Jl. Kutruk, Kec. Jambe), Jembatan Surya Toto (Jl. Arya Jaya Santika, Ds. Pasir Bolang, Kec.Tigaraksa), Jembatan Balaraja (Jl. Raya Serang Km. 24, Ds. Talaga Sari, Kec.Balaraja), Jembatan Barong (Ds. Ranca Labuh, Kec.Kemiri) dan Jembatan Lontar (Jl. Raya Kronjo-Mauk, Ds. Kronjo, Kec.Kronjo). Parameter yang melebihi nilai ambang baku mutu untuk sungai Cimanceuri yaitu : Residu Tersupensi (TSS), Belerang sebagai H 2 S,BOD 5 , COD,Kadmium,Khlorida Bebas (Cl),Khrom Hexavalent (Cr6+),Nitrit sebagai N (NO 2 -N),pH,Seng (Zn),Senyawa Fenol sebagai Fenol,Sianida, Tembaga (Cu). 2. Hasil pemantauan kualitas air Sungai Cirarab Jembatan Blokeng (Jl. Serdang kulon, Ds. Serdang Kulon, Kec. Panongan), Jembatan Cukang Galih (Jl. Cukang Galih, Ds. Cukang Galih, Kec.Curug), Jembatan Blunder (Kampung Blunder, Kec.Cikupa), Jembatan Pasar Kemis (Jl. Raya Pasar Kemis, Ds. Kuta Jaya, Kec.Pasar Kemis), Jembatan Cadas (Jl. Raya Cadas, Desa Dukun, Kec.Sepatan).Parameter yang melebihi nilai ambang baku mutu untuk sungai Cirarab yaitu; Residu Tersuspensi (TSS), Belerang sebagai H 2 S,BOD 5, COD,Kadmium (Cd),Khlorida Bebas (Cl),Khrom Heksavalen (Cr6+),Nitrit sebagai N (NO 2 -N),pH,Senyawa Fenol sebagai Fenol,Sianida (CN),Tembaga (Cu),Timbal (Pb). 3. Hasil pemantauan kualitas air Sungai Cisadane Jembatan Cihuni (Jl. Cihuni, Kec. Pagedangan), Jembatan Eretan Kajangan (Desa Gaga, Kec. Pakuhaji), Desa Tanjung Burung, Kec. Teluk Naga. Parameter yang melebihi nilai ambang baku mutu untuk sungai Cisadane yaitu : Residu Tersuspensi (TSS), Belerang sebagai H 2 S, BOD 5, COD, Khlorida Bebas (Cl), Khrom Hexavalen (Cr2+), Nitrit sebagai N (NO 2 -N), pH, Seng (Zn), Senyawa Fenol sebagai Fenol, Sianida (CN), Tembaga (Cu), Timbal (Pb). 4. Hasil pemantauan kualitas air Sungai Cidurian Bendungan Ranca Sumur Desa Pasanggrahan Kec. Solear, Desa Carenang Kopo Kec. Cisoka, Jl. Raya Serang Km. 36 Kamp. Kajangan Ds. Cikande Kec. Jayanti, Desa Kresek, Kecamayan Kresek, Bendungan Ranca Sumur Desa Pasanggrahan Kec. Solear, Desa Carenang Kopo, Kec. Cisoka, Jl. Raya Serang Km. 36 Kamp. Kajangan Ds. Cikande Kec. Jayanti, Desa Kresek Kecamatan Kresek, Desa Kedaung, Kecamatan Mekar Baru. Parameter yang melebihi nilai ambang baku mutu untuk sungai Cidurian yaitu : Residu Tersuspensi (TSS), Belerang sebagai H 2 S, BOD5, COD, DO, Khlorida Bebas (Cl) Khrom Heksavalen (Cr6+), Nitrit sebagai N (NO 2 -N), Tembaga (Cu), Timbal (Pb) Sianida (CN). Kualitas air tanah Kabupaten Tangerang sendiri telah terintrusi air laut sejauh ± 7 km dari pantai ke darat di Kecamatan Mauk dengan kedalaman intrusi maksimal 70 m. Adapun kualitas air tanah di daerah utara (Mauk) didominasi oleh air tanah payau-asin sedang ke arah selatan kualitas air tanah relatif lebih baik. 2.2. Demografi. Populasi penduduk Kabupaten Tangerang pada tahun 2012 – 2017 diperkirakan terus mengalami peningkatan dengan rata-rata pertumbuhan mencapai 3.7% - 4,8%/Tahun. 2012
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
9
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Tingkat kepadatan penduduk rata-rata menurut kecamatan berdasarkan indeks luas permukiman di Kabupaten Tangerang mencapai 61 Jiwa / Ha. Kepadatan penduduk tertinggi berada diwilayah kecamatan Pasar kemis sejumlah 187,5 jiwa/ha, kemudian kecamatan Kelapa Dua 149,0 jiwa/ha dan tingkat kepadatan penduduk terendah berada di kecamatan Kemiri sebesar 15,3 jiwa/ha . Grafik 2.2.2. Tingkat Kepadatan Penduduk
2012
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
10
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
2.3. Keuangan Dan Perekonomian Daerah Kabupaten Tangerang. 2.3.1.
Perekonomian Daerah
Indikator perekonomian daerah Kabupaten Tangerang yang diuraikan disini meliputi Pendapatan Daerah Regional Bruto (PDRB) atas harga konstan, Pendapatan Perkapita, Laju Inflasi dan Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE). PDRB harga konstan relatif naik dari tahun ke tahun, berbeda dengan Pendapatan Perkapita, Laju Inflasi dan Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) yang mengalami penurunan pada tahun 2009. Namun pada tahun 2011 dan tahun 2012 pada umumnya indikator perekonomian mengalami kenaikan, sehingga dapat dikatakan beberapa tahun terakhir iklim perekonomian Kabupaten Tangerang sangat kondusif dalam mendukung kebijakan pembangunan Kabupaten Tangerang. Tingkat laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tangerang pada tahun 2012 mencapai 7,45 % sedangkan tingkat inflasi pada tahun 2012 mencapai 4,30 %. Grafik. 2.3.1.1.
Grafik. 2.3.1.2.
Grafik 2.3.1. Ekonomi Makro Kabupaten Tangerang
2.3.2.
Kemampuan Fiskal.
Kemampuan keuangan daerah Kabupaten Tangerang dalam mendukung pelaksanaan kebijakan pembangunan cukup besar. Selain fakta diatas, grafik Indeks Kemampuan Fiskal/Ruang Fiskal Daerah (IRFD) dibawah ini juga menunjukan hal yang serupa. Indeks Kemampuan Fiskal/Ruang Fiskal Daerah (IRFD) sendiri merupakan ketersediaan ruang yang cukup pada anggaran pemerintah daerah, untuk menyediakan sumber daya atau kebijakan tertentu tanpa mengancam kesinambungan posisi keuangan pemerintah daerah. Ruang fiskal diperoleh dari pendapatan umum setelah dikurangi pendapatan yang sudah ditentukan penggunaannya (earmarked) serta belanja yang sifatnya mengikat seperti belanja pegawai dan belanja bunga. Grafik. 2.3.2.1. Indeks Kemampuan Fiskal Indeks Kemampuan Fiskal/ Ruang Fiskal Daerah (IRFD) Kabupaten Tangerang Tahun 2008-2012
725.217
2008
940.509
2009
1.015.190
1.219.456
736.829
2010
2011
2012
Dalam jutaan rupiah
2012
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
11
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
2.3.3. 2.3.3.1.
Keuangan Daerah Kabupaten Tangerang Realisasi APBD
Sumber pendapatan daerah Kabupaten Tangerang terdiri dari pendapatan Asli daerah, (PAD) yang terdiri dari pajak daerah, retribusi daerah, hasil BUMD dan hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan dan lain-lain pendapatan asli daerah yang sah, dana perimbangan, pinjaman daerah dan lain-lain pendapatan daerah yang sah. Perolehan pendapatan Kabupaten Tangerang pada tahun 2010 mengalami penurunan sebesar 10 % dibandingkan pendapatan pada tahun 2009 yang mencapai Rp. 1.827.049.317.250,-., sedangkan bila dibandingkan dengan perolehan pendapatan pada tahun 2008 penurunan pendapatan pada tahun 2010 mencapai 13,8 % dikarenakan pemekaran wilayah bagian selatan Kabupaten Tangerang menjadi Kota Tangerang Selatan. Selanjutnya pada tahun 2011 mengalami kenaikan sebesar 26 %, kemudian pada tahun 2012 mengalami penurunan kembali sebesar 0,9 %. APBD Kabupaten Tangerang Tahun 2008 sampai tahun 2012 mengalami defisit rata-rata 10 % dibandingkan dengan total pendapatan daerah. Grafik. 2.3.3.1. Realisasi APBD Tahun 2008 - 2012
Dalam Jutaan Rupiah
2.3.3.2.
Investasi Sanitasi.
Investasi sanitasi yang dialokasikan Pemerintah Daerah Kabupaten Tangerang terhadap pembangunan sektor sanitasi yang meliputi sub-sektor limbah, drainase, sampah dan PHBS masih relatif kecil jika dibandingkan dengan nilai APBD dari tahun ke tahun. Belanja modal sanitasi terbesar dianggarkan oleh Dinas Kebersihan Pertamanan dan Pemakaman dengan belanja modal sanitasi sebesar Rp.18.280.585.200,- pada tahun 2012 yang dialokasikan untuk belanja modal pengembangan kinerja pengelolaan persampahan dan yang terkecil pada Badan Lingkungan Hidup Daerah. Grafik. 2.3.3.2.1. Belanja Modal Sanitasi Per- SKPD
Belanja Modal Sanitasi Per SKPD DINAS CIPTA KARYA
BLHD
DINAS KESEHATAN
DKPP
DINAS BINA MARGA DAN PENGAIRAN
KECAMATAN
18.281 13.974
5.363 2.3763.054 200 2008
2012
10.708
8.958
8.022
5.839 4.969 3.886 3.623 1.905 867 776 1.811 587 1.479 364 2009
900
2010
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
2.534 2011
1.113
9.900 3.194 1.722 1.213 150 2012
Halaman -
12
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Proporsi belanja modal sanitasi Kabupaten Tangerang rata-rata hanya 1.16 % dari total belanja modal APBD atau . Rp. 22,784,973,916,- per tahun yang dilaksanakan oleh beberapa SKPD yang memiliki tugas, fungsi dan kewenangan dalam sektor sanitasi yaitu Dinas Cipta Karya, Dinas Kebersihan Pertamanan dan Pemakaman, Dinas Kesehatan, Dinas Bina Marga dan Pengairan dan Badan Lingkungan Hidup Daerah. Grafik. 2.3.3.2.2. Proporsi Belanja Modal Sanitasi Total. Proporsi Belanja Modal Sanitasi terhadap Belanja Total APBD (%) 1,44 1,12
1,43
1,12 0,76
2008
2009
2010
2011
2012
Belanja modal sanitasi Kabupaten Tangerang per-subsektor pada tahun 2012 dengan belanja terbesar pada sektor persampahan yaitu sebesar Rp. 17.826.343,200,- dan yang terkecil pada aspek PHBS sebesar Rp. 1.962.275.000,Grafik. 2.3.3.2.3 Belanja Santasi Per-Sub Sektor 5 tahun terakhir
Belanja Sanitasi Per Subsektor Air Limbah
Sampah
Drainase
Aspek PHBS 17.826 13.810 10.412
9.334
8.732
5.771
5.163 2.744 2.376
4.775 1.644
2008
2009
5.098 4.725 2.390 1.326
2.366
2010
10.175
2.640
4.495
2011
1.962
2012
Belanja modal sanitasi per-penduduk di Kabupaten Tangerang pada tahun 2012 sebesar 11.252 rupiah dan telah mengalami peningkatan sebesar 5,8 % dibandingkan pada tahun 2010 sebesar 4.777 rupiah. Grafik. 2.3.3.2.4. Belanja Modal Sanitasi Per-penduduk.
Belanja Modal Sanitasi Per-penduduk
7.579
9.938
8.391
11.252
4.777
2008
2012
2009
2010
2011
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
2012 Halaman -
13
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
2.4. Sosial Budaya. 2.4.1.
Sarana Kesehatan.
Jumlah sarana Kesehatan Kabupaten Tangerang seluruhnya terdapat 5.732 unit yang terdiri dari Rumah Sakit sampai pelayanan kesehatan masyarakat pada tingkat desa dalam tabel sebagai berikut: Tabel. 2.4.1. Jumlah Sarana Kesehatan Jumlah Sarana Kesehatan Kabupaten Tangerang Desa Siaga Poskesdes Polindes Poskentren Pedagang Eceran Obat berijin Posyandu Instalasi Farmasi Kabupaten Optikal Apotik Laboratorium Klinik Swasta Praktek Dokter Gigi Sawsta Praktek Bidan Swasta Praktek Dokter Umum Swasta Praktek Dokter Spesialis Swasta Balai Pengobatan Swasta Rumah Bersalin Swasta Rumah Sakit Swasta Rumah Sakit Pemerintah Puskesmas Keliling Puskesmas Pembantu Puskesmas
14 63 37 23 57 2.218 1 2 173 21 301 714 1.279 425 230 38 12 1 42 39 42
Sumber : BPS Kab. Tangerang
2.4.2.
Sarana Pendidikan.
Jumlah sarana pendidikan Kabupaten Tangerang pada seluruh jenjang (SD, SLTP, SMA, SMK, PT) sejumlah 1806 unit sekolah terdiri dari SD Negeri dan Swasta sejumlah 884 unit , SLTP Negeri dan Swasta sejumlah 206 unit, SMA Negeri dan Swasta sejumlah 106 unit, SMK Negeri dan Swasta sejumlah 80 unit , MI 276 unit, MTs 193 unit, MA 59 unit dan 2 unit Perguruan Tinggi swasta. Grafik 2.4.2. Jumlah Sarana Pendidikan
Jumlah Sarana Pendidikan Di Kabupaten Tangerang Jumlah Sekolah 884
206
SD
SLTP
106
80
SMA
SMK
276
Mi
193
MTs
59
2
Ma
PT
Sumber : BPS Kab. Tangerang
2012
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
14
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
2.4.3.
Rumah Tangga Sangat Miskin dan Rumah Kumuh Kabupaten Tangerang.
Jumlah rumah tangga sangat miskin di Kabupaten Tangerang pada tahun 2012 mencapai 177.148 atau 5,8 % dari total penduduk Kabupaten Tangerang kepala keluarga, sedangkan jumlah rumah kumuh berdasarkan data Bappeda tahun 2008 mencapai 81.440 rumah atau 11,8 % dari total kepala keluarga di Kabupaten Tangerang. Jumlah penduduk sangat miskin terbanyak berada di kecamatan Pakuhaji sebesar 13.256 KK dan jumlah rumah kumuh terbanyak di kecamatan Teluk Naga sejumlah 7.484 KK. Hal ini menunjukkan bahwa di Kabupaten Tangerang masih terdapat warga masyarakat yang tinggal pada lingkungan rawan sanitasi. Grafik. 2.4.3. Jumlah Rumah Tangga Miskin dan Rumah Kumuh Kabupaten Tangerang Jumlah Rumah Tangga Sangat Miskin Dan Rumah Kumuh RUMAH KUMUH
PENDUDUK SANGAT MISKIN 5.580
Tigaraksa
8.193 7.484
Teluk Naga Sukamulya Sukadiri
4.631 2.026
Solear
6.855 6.962 5.965
Sindang Jaya Sepatan Timur
0
7.770 1.938
Sepatan
5.046 3.710
Rajeg
Panongan Pakuhaji
Mekar baru 1.196
Mauk
5.712 3.567
Kronjo 1.945
Kresek
5.925 6.922
1.174
Kosambi
7.725
2.190
Kemiri
6.183
1.424 1.308
Kelapa dua Jayanti
101
Jambe
36
4.460 4.152 2.263
Gunung Kaler
Cikupa
8.198
778
Legok
Cisauk
13.256
3.836 3.876 4.188 5.541
Pagedangan
Cisoka
12.277
3.265 4.303 3.879 4.333 2.614
Pasar Kemis
Curug
11.492
6.541 6.092 6.100
473
2.784 1.994
6.115
7.241
1.361
3.605 1.530 2.727
Sumber : BAPPEDA Kab. Tangerang 2012
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
15
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
2.5. Tata Ruang Wilayah. 2.5.1.
Rencana Pola Ruang Wilayah
Rencana pola ruang wilayah Kabupaten Tangerang Tahun 2010 – 2030 merupakan rencana penyebaran peruntukkan ruang dalam wilayah Kabupaten Tangerang yang meliputi rencana peruntukkan ruang untuk fungsi lindung dan rencana peruntukkan ruang untuk fungsi budidaya. Rencana pola ruang wilayah Kabupaten Tangerang berfungsi : 1. 2. 3. 4.
Sebagai alokasi ruang untuk berbagai kegiatan sosial ekonomi masyarakat dan kegiatan pelestarian lingkungan dalam wilayah Kabupaten Tangerang; Mengatur keseimbangan dan keserasian peruntukkan ruang; Sebagai dasar penyusunan indikasi program utama jangka menengah lima tahunan untuk dua puluh tahun; dan Sebagai dasar dalam pemberian ijin pemanfaatan ruang pada wilayah Kabupaten Tangerang.
Penetapan pola ruang ini bersifat dinamis, sesuai dengan dinamika pembangunan, bukan berarti selalu mengarah pada perubahan fungsi suatu ruang tetapi harus sesuai dengan kebutuhan dan daya dukung yang telah ditetapkan. Dalam menyeimbangkan kebutuhan (demand) dan ketersediaan (supply) ruang agar mendekati kondisi optimal, maka pendekatan perencanaan dilakukan dengan menyerasikan kegiatan antar sektor dengan kebutuhan ruang dan potensi sumberdaya alam yang berasaskan kelestarian lingkungan menuju pembangunan yang berkelanjutan. Berdasarkan hal tersebut serta didasari oleh Undang Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Nasional dan Peraturan Presiden Republik Indonesia nomor 54 tahun 2008 tentang penataan ruang kawasan JABODETABEKPUNJUR, maka penataan ruang diarahkan untuk : 1. Kawasan lindung meliputi: kawasan yang berfungsi utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumberdaya alam, sumberdaya binaan, nilai sejarah, dan budaya bangsa untuk kepentingan pembangunan yang berkelanjutan. 2. Kawasan budidaya meliputi kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumberdaya alam, sumberdaya binaan, dan sumberdaya manusia. Untuk menuju pembangunan yang berkelanjutan, maka tahap pertama yang dilakukan meliputi penetapan dan pengelolaan Kawasan Lindung, selanjutnya dengan menetapkan arahan pengembanganan dan pengelolaan Kawasan Budidaya berdasarkan sifat-sifat kegiatan, potensi pengembangan, dan kesesuaian lahan. Grafik. 2.5.1. Rencana Pola Ruang
2012
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
16
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Gambar 2.5.1. Rencana Pola Ruang Kabupaten Tangerang
2012
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
17
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
2.5.2. Rencana Sistem Pusat Pelayanan. Rencana Sistem Pusat Pelayaan Kabupaten Tangerang pada tahun 2010 – 2030 mengacu pada aspek kondisi wilayah, aksesibilitas, tingkat pelayanan dan kebijakan pengembangan yang ada yaitu meliputi : 1. 2. 3. 4.
Pusat Kegiatan Wilayah Promosi (PKWp) Pusat Kegiatan Lokal (PKL) Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLp) Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) Tabel 2.5.2. Rencana Pusat Pelayanan Kabupaten Tangerang. No
Kecamatan
Hirarki Pelayanan
Fungsi
Keterangan
1
Balaraja
PKWp
• • • •
Pusat pemerintahan kecamatan Industri Permukiman kepadatan tinggi Permukiman kepadatan sedang
Dipromosikan untuk dijadikan PKW
2
Teluknaga
PKWp
Curug
PKWp
4
Kronjo
PKL
5
Tigaraksa
PKL
6
Mauk
PKLp
7
Cikupa
PKLp
8
Sepatan
PKLp
9
Mekarbaru
PPK
10
Gunungkaler
PPK
11
Kresek
PPK
12
Kemiri
PPK
13
Sukamulya
PPK
Pusat pemerintahan kecamatan Pertanian Permukiman kepadatan rendah Permukiman kepadatan sedang Kawasan pantai berhutan bakau Pusat pemerintahan kecamatan Industri Permukiman kepadatan tinggi Permukiman kepadatan sedang Pusat pemerintahan kecamatan Pertanian Permukiman kepadatan rendah Permukiman kepadatan sedang Perikanan Kawasan pantai berhutan bakau Pusat pemerintahan kabupaten Industri Permukiman kepadatan tinggi Permukiman kepadatan sedang Pusat pemerintahan kecamatan Pertanian Permukiman kepadatan rendah Permukiman kepadatan sedang Kawasan pantai berhutan bakau Pusat pemerintahan kecamatan Industri Permukiman kepadatan tinggi Pusat pemerintahan kecamatan Pertanian Industri Permukiman kepadatan tinggi Permukiman kepadatan sedang Pusat pemerintahan kecamatan Pertanian Permukiman kepadatan rendah Pusat pemerintahan kecamatan Pertanian Permukiman kepadatan rendah Pusat pemerintahan kecamatan Pertanian Permukiman kepadatan rendah Pusat pemerintahan kecamatan Pertanian Permukiman kepadatan rendah Permukiman kepadatan sedang Kawasan pantai berhutan bakau Pusat pemerintahan kecamatan Permukiman kepadatan sedang Pertanian
Dipromosikan untuk dijadikan sebagai PKW
3
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
2012
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Dipromosikan untuk dijadikan sebagai PKW
Merupakan Ibukota Kabupaten Tangerang Dipromosikan untuk dijadikan sebagai PKL
Dipromosikan untuk dijadikan sebagai PKL Dipromosikan untuk dijadikan sebagai PKL
Halaman -
18
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
No
Kecamatan
Hirarki Pelayanan
14
Sindang Jaya
PPK
15
Jayanti
PPK
16
Cisoka
PPK
17
Solear
PPK
18
Jambe
PPK
19
Cisauk
PPK
20
Pagedangan
PPK
21
Legok
PPK
22
Panongan
PPK
23
PasarKemis
PKLp
24
Rajeg
PPK
25
Sepatan Timur
PPK
26
Pakuhaji
PPK
27
Sukadiri
PPK
28
Kosambi
PKLp
29
Kalapa Dua
PKLp
2012
Fungsi • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Pusat pemerintahan kecamatan Permukiman kepadatan tinggi Permukiman kepadatan sedang Pertanian industri Pusat pemerintahan kecamatan Industri Permukiman kepadatan tinggi Permukiman kepadatan sedang Pertanian Pusat pemerintahan kecamatan Permukiman kepadatan sedang Pusat pemerintahan kecamatan Permukiman kepadatan sedang Pusat pemerintahan kecamatan Permukiman kepadatan sedang Pusat pemerintahan kecamatan Industri Permukiman kepadatan tinggi Permukiman kepadatan sedang Pusat pemerintahan kecamatan industri Permukiman kepadatan tinggi Permukiman kepadatan sedang Pusat pemerintahan kecamatan Industri Permukiman kepadatan tinggi Permukiman kepadatan sedang Pusat pemerintahan kecamatan industri Permukiman kepadatan tinggi Permukiman kepadatan sedang Pusat pemerintahan kecamatan Industri Permukiman kepadatan tinggi Permukiman kepadatan sedang Pertanian Pusat pemerintahan kecamatan Permukiman kepadatan sedang Pertanian Pusat pemerintahan kecamatan Pertanian Permukiman kepadatan sedang Pusat pemerintahan kecamatan Pertanian industri Permukiman kepadatan rendah Permukiman kepadatan sedang Kawasan pantai berhutan bakau Pusat pemerintahan kecamatan Pertanian Permukiman kepadatan rendah Permukiman kepadatan sedang Kawasan pantai berhutan bakau Pusat pemerintahan kecamatan Pertanian Industri Permukiman kepadatan rendah Permukiman kepadatan sedang Kawasan pantai berhutan bakau Pusat pemerintahan kecamatan Industri Permukiman kepadatan tinggi Permukiman kepadatan sedang
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Keterangan
Dipromosikan untuk dijadikan sebagai PKL
Dipromosikan untuk dijadikan sebagai PKL
Dipromosikan untuk dijadikan sebagai PKL
Halaman -
19
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Gambar 2.5.2. Peta Rencana Sistem Pusat Pelayanan Kabupaten Tangerang
2012
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
20
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
2.6. Kelembagaan Pemerintah Daerah. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 03 Tahun 2010 tentang Pedoman Organisasi Perangkat Daerah Tugas penyusunan dan pengaturan di bidang kelembagaan ini dilaksanakan oleh Bagian Organisasi pada Sekretariat Daerah. Selanjutnya di tindak lanjuti melalui Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor 08 Tahun 2010 Tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Tangerang dengan susunan kelembagaan sebagai berikut: 1. Sekretariat Daerah 2. Sekretariat DPRD 3. Inspektorat Kabupaten 4. Badan Kepegawaian Daerah 5. Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah 6. Badan Pelayanan Perijinan Terpadu 7. Dinas Pendapatan Daerah 8. RSUD Kabupaten Tangerang 9. Satuan Polisi Pamong Praja 10. Dinas daerah yang meliputi : a. Dinas Pendidikan b. Dinas Kesehatan c. Dinas Kesejahteraan Sosial d. Dinas Pemuda, Olah Raga, Kebudayaan dan Pariwisata e. Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil f. Dinas Pertanian dan Peternakan g. Dinas Perikanan dan Kelautan h. Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah i. Dinas Bina Marga dan Pengairan j. Dinas Tata Ruang k. Dinas Cipta Karya l. Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika m. Dinas Penanggulangan Bencana dan Kebakaran n. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi o. Dinas Perindustrian dan Perdagangan p. Dinas Kebersihan Pertamanan dan Pemakaman 11. Lembaga Teknis Daerah yang meliputi : a. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah b. Badan Lingkungan Hidup Daerah c. Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan d. Badan Penanaman Modal Daerah e. Badan Ketahanan Pangan, Penyuluhan dan Pemberdayaan Masyarakat f. Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik g. Kantor Perpustakaan Daerah h. Kantor Arsip Daerah. 12. Kecamatan. 13. Kelurahan / Desa. 2.6.1.
Lembaga Pengelola Pelayanan Sanitasi
Secara kelembagaan badan atau dinas yang diberikan kewenangan mengelola pelayanan terkait Sanitasi (PHBS, limbah, sampah dan air bersih) diwilayah Kabupaten Tangerang berdasarkan peraturan daerah Kabupaten Tangerang Nomor 08 Tahun 2010 Tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Tangerang adalah sebagai berikut : a) Perilaku Hidup Bersih dan Sehat dilaksanakan oleh Dinas kesehatan Kabupaten Tangerang 2012
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
21
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
b) Pengelolaan drainase dan sumberdaya air dilaksanakan oleh Dinas Bina Marga dan Pengairan Kabupaten Tangerang; c) Pengelolaan Perencanaan Pembangunan dilaksanakan oleh Lembaga Teknis Daerah Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Tangerang; d) Pengelolaan Limbah Domestik, Limbah Industri dan Limbah Medis dilaksanakan oleh Badan Lingkungan Hidup Daerah dan Dinas Cipta karya Kabupaten Tangerang; e) Pengelolaan Sampah dilaksanakan oleh Dinas Kebersihan Pertamanan dan Pemakaman dan Dinas Cipta Karya Kabupaten Tangerang; f) Pengelolaan penyediaan Air bersih dilaksanakan oleh BUMD yaitu Perusahaan Daerah Air Minum Kabupaten Tangerang. 2.6.2.
2012
Struktur Organisasi Perangkat Daerah.
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
22
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
BAB III PROFIL SANITASI KABUPATEN TANGERANG 3.1. Perilaku Hidup Bersih Dan Sehat (PHBS) dan Promosi Higiene. Berbagai program dan kegiatan pembangunan di bidang sanitasi telah dilaksanakan oleh pemerintah Kabupaten Tangerang guna meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan masyarakat agar hidup lebih sehat pada semua tatanan, baik pada tatanan rumah tangga maupun tatanan disekolah sehingga derajat kesehatan masyarakat dapat terwujud. Perlu disadari bahwa derajat kesehatan masyarakat yang ideal tidak bisa dipisahkan dari kondisi fisik lingkungan, sosial, ekonomi dan budaya hidup masyarakatnya, dikarenakan empat faktor tersebut merupakan mata rantai yang tak terpisahkan dan saling menunjang terhadap peningkatan derajat kesehatan masyarakat dan harus diupayakan terus menerus, salah satunya melalui program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP). Definisi perilaku mengacu pada sebuah tindakan atau perbuatan yang identik dengan kebiasaan atau pola hidup, perilaku hidup bersih dan sehat dapat diartikan sebagai tindakan atau perbuatan yang biasa dilakukan dalam kehidupan sehari-hari terkait dengan tingkat kebersihan dan kesehatan sesorang atau masyarakat. Sedangkan yang dimaksud dengan promosi higiene adalah kegiatan menawarkan, mengkampanyekan atau menanamkan pola atau kebiasaan hidup sehat pada seseorang atau masyarakat, misalnya: kebiasaan praktek cuci tangan pakai sabun. Keadaan terkini (existing) perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS) dan promosi higiene pada tatanan rumah tangga dan tatanan sekolah di Kabupaten Tangerang dapat dijabarkan sebagai berikut: 3.1.1. Tatanan Rumah Tangga. Perilaku hidup bersih dan sehat pada tatanan rumah tangga di Kabupaten Tangerang meliputi perilaku membuang limbah tinja (black water) dan non tinja (grey water) seperti air urine, air cucian pakaian, air cucian peralatan dan praktek cuci tangan pakai sabun. Perilaku hidup bersih dan sehat pada tatanan rumah tangga di Kabupaten Tangerang pada saat ini dapat dikatakan masih rendah, dimana masih terdapat warga masyarakat yang melakukan Buang Air Besar (BAB) sembarangan dan belum memiliki kebiasaan mencuci tangan pakai sabun pada kehidupan sehari-hari sehingga diperlukan berbagai upaya untuk mendorong perubahan perilaku masyarakat kearah lebih baik dan sehat guna mewujudkan derajat kesehatan masyarakat. Hasil study EHRA (Environmental Health Risk Assessment) yang dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Tangerang Tahun 2012 menunjukkan bahwa jumlah rumah tangga yang memiliki jamban pribadi sebesar 57 %, jumlah rumah tangga yang menggunakan MCK umum 9 %, WC Helikopter 11 %, Sungai 6 %, Kebun/Pekarangan 14 % dan Selokan 3 %. Grafik 3.1.1.1. Kondisi Sanitasi Rumah Tangga Kabupaten Tangerang Kondisi Sanitasi Kabupaten Tangerang 3% Jamban Pribadi
14%
6%
MCK Umum
11% 9%
57%
WC Helikopter Sungai Kebun Selokan
Sementara itu berdasarkan hasil analisa kondisi Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) dalam kehidupan seharihari menunjukkan bahwa sebesar 86,9 % masyarakat tidak cuci tangan pakai sabun pada 5+1 waktu penting, 55,5 % jamban tidak bersih dari tinja, 55.3 % Jamban tidak bebas dari kecoa, 37,2 % fungsi penggelontor pada jamban tidak berfungsi, 43 % jamban tidak tersedia sabun, 6,8 % terdapat pencemaran pada wadah air dan sebesar 89 % 2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
23
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
masyarakat masih melakukan prkatek buang air besar sembarangan (BABs). Grafik 3.1.1.2. Kondisi Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) dan Promosi Higiene. PHBS 100
Persen
80 60 40 20 0
Ya CTPS
Jamban bersih dari Tinja
Jamban bebas dari Kecoa
Fungsi Penggelontor
Ketersediaan Sabun di jamban
Pencemaran Wadah Air
Perilaku BABs
Ya
13,1
44,5
55,3
62,8
Tidak
86,9
55,5
44,7
37,2
57
6,8
89
43
93,2
11
Bila dilihat pada grafik 3.1.1.1. kebiasan masyarakat yang dianggap praktek Buang Air Besar sembarangan (BABs) yakni buang air besar di WC helikopter, disungai, dikebun dan diselokan yang jumlahnya mencapai 34%. Sedangkan bila dilihat pada grafik 3.1.1.2 jumlah masyarakat dengan perilaku buang air besar sembarangan mencapai 89 %. Sehingga dapat dikatakan bahwa jumlah kepemilikan jamban pribadi sebesar 57 % tersebut tidak berbanding lurus dengan perilaku buang air besar sembarangan (BABs) yang mencapai 89 %, hal ini dikarenakan kondisi kualitas jamban pribadi yang dimiliki masyarakat belum sesuai dengan standar yang telah ditentukan oleh Standar Nasional Indonesia. Penggunaan jamban yang tidak sesuai standar SNI tersebut dianggap sebagai perilaku BABs yaitu saluran pembuangan akhir tangki septik tidak diolah terlebih dahulu akan tetapi langsung dibuang dan disalurkan ke sembarang tempat diantaranya ke selokan, saluran drainase, sungai, kolam, empang dan kebun atau sawah dan tangki septik yang ada tidak pernah disedot. Kondisi ini disebabkan oleh kurangnya pemahaman dan pengetahuan tentang tata cara membuat jamban pribadi dan tangki septik yang aman. Rendahnya kesadaran dan pemahaman masyarakat terhadap perilaku hidup bersih dan sehat juga dapat dilihat pada pola dan kebiasan masyarakat membuang tinja anak, dimana perilaku masyarakat membuang tinja anak dijamban hanya sebesar 19,6 %, sedangkan 5,1 % dibuang ditempat sampah, 6,3 % dibuang dikebun, 6,7 % disungai, 3,3 % ditempat lainya dan 59 % tidak tahu. Hal ini dapat diartikan bahwa masyarakat belum memiliki pengetahuan yang cukup tentang perilaku hidup bersih dan sehat dan higiene. Grafik 3.1.3. Kebiasaan Membuang Tinja Anak WC/Jamban; 19,60% Tempat Sampah; 5,10% Tdk tahu; 59%
2012
Kebun/Pekara ngan; 6,30% Sungai/Seloka n; 6,70% Lainnya; 3,30%
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
24
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Tingginya angka ketidaktahuan masyarakat terkait tata cara membuang tinja anak sebesar 59 % sebagaimana digambarkan pada grafik 3.1.1.3. mencerminkan bahwa tingkat pemahaman dan pengetahuan masyarakat tentang kesehatan lingkungan masih rendah. Rendahnya tingkat ekonomi juga mengakibatkan keterbatasan masyarakat dalam menyediakan sarana sanitasi. WC helikopter yang dibangun diatas empang ini merupakan sarana sanitasi yang biasa digunakan dan masih dipertahankan oleh sebagian masyarakat Kabupaten Tangerang terutama masyarakat yang berdomisili di wilayah utara. Kurang lebih 11 % masyarakat Kabupaten Tangerang masih menggunakan WC jenis helikopter ini. Kebanyakan mereka tidak menyadari dampak langsung dari membuang limbah tinja ditempat terbuka. Kebiasaan seperti ini dilakukan oleh masyarakat dikarenakan tingkat perekonomian masyarakat yang masih dibawah rata-rata sehingga tidak memiliki kemampuan membangun WC yang layak dan sehat untuk hunian mereka. Pola kebiasaan hidup yang demikian perlu adanya perhatian dari berbagai pihak untuk memberikan pemahaman dan kesadaran kepada masyarakat untuk menjaga kesehatan lingkungan dari pencemaran limbah domestic. Terdapat juga sebagian masyarakat Kabupaten Tangerang yang merasa lebih mudah buang air besar di sungai khususnya bagi masyarakat yang berdomisili dibantaran sungai. Kondisi WC yang terapung disungai ini sengaja di bangun oleh masyarakat yang tinggal dibantaran sungai karena tidak perlu mengeluarkan biaya yang mahal dan juga karena memang tidak mempunyai biaya untuk membangun WC dirumahnya. Selain itu juga disebabkan oleh faktor minimnya pengetahuan dan pemahaman mereka tentang dampak pembuangan limbah tinja bagi ekosistem sungai dan lingkungan permukiman mereka. Ada juga sebagian masyarakat yang memang tidak mau membangun WC dikarenakan kebiasaan lebih mudah dan murah untuk buang hajat di sembarang tempat (BAB) sembarangan. Secara umum limbah domestik yang dihasilkan rumah tangga di Kabupaten Tangerang selain limbah tinja (black water) juga terdapat limbah cair (grey water) yakni limbah yang dihasilkan dari limbah kamar mandi, cucian pakaian, cucian peralatan memasak. Dll Limbah cair domestik (grey water) ini juga merupakan salah satu faktor penyumbang terjadinya pencemaran lingkungan dikarenakan belum terdapat Instalasi Pengelolaan Air Limbah (IPAL) sehingga pembuangan limbah cair rumah tangga yang berasal dari kamar mandi, dapur dan air hujan disalurkan ke satu saluran yang bermuara dipekarangan, kebun dan sawah atau disalurkan ke drainase lingkungan yang langsung mengalir ke sungai. Pembuangan limbah cair rumah tangga (grey water) di sekitar pekarangan masih dianggap layak tanpa memperhatikan dampak dari limbah tersebut terhadap kesehatan dan kebersihan lingkungan sekitar. Tempat pembuangan limbah yang ada juga tergolong sangat sederhana atau langsung di buang ke permukaan tanah sehingga tanpa disadari akan menimbulkan bau yang tidak sedap dilingkungan dan pekarangan disekitar hunian masyarakat bahkan terkesan tampak kumuh. Kebiasaan masyarakat yang kurang baik ini selalu memberikan kontribusi terhadap pencemaran lingkungan dan menjadikan penyakit yang berbasis lingkungan seperti diare masih merupakan penyakit dengan angka kesakitan yang selalu terjadi berulang-ulang setiap tahunnya. Berdasarkan analisa study EHRA tahun 2012 persentase kejadian diare setiap tahunnya mencapai 74,8 % dengan persentase tertinggi pada penderita orang dewasa perempuan yakni mencapai 27 %, sedangkan orang dewasa laki laki dan anak balita mencapai 18 %, anak remaja 2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
25
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
laki-laki 14 %., anak remaja perempuan 13% dan anak non balita 10 %. Angka-angka tersebut dapat menggambarkan bahwa tingkat pencemaran lingkungan akibat dari pembuangan air limbah domestik rumah tangga cukup beresiko. Grafik 3.1.1.4. Kejadian Penyakit Diare Kejadian Penyakit Diare 27% 18%
18%
13%
Balita Non Balita Remaja Laki-laki Remaja Perempuan Dewasa laki-laki Dewasa Perempuan
10% 14%
3.1.2. Tatanan Sekolah. Kebiasaan berperilaku hidup yang kurang sehat diKabupaten Tangerang tidak saja dilakukan oleh masyarakat pada tatanan rumah tangga tetapi juga dilakukan oleh siswa-siswi disekolah. Perilaku hidup bersih dan sehat pada tatanan sekolah di Kabupaten Tangerang saat ini tergolong masih rendah, dimana masih terdapat sekolah yang belum memiliki WC, tempat kencing, fasiltas cuci tangan untuk guru dan siswa serta sarana sanitasi lainnya. Walaupun terdapat sekolah yang telah memiliki WC akan tetapi secara kualitas dan kuantitas masih jauh dari layak. Berdasarkan data Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang tahun 2011 jumlah sekolah negeri maupun swasta tingkat SD, SMP dan SMA mencapai 1.806 unit, jumlah SD/MI sebanyak 1.160 unit, SLTP/MTS 339 unit, SMA/MA 165 unit, SMK 80 unit dan Perguruan tinggi 2 unit. Grafik 3.1.2.1 Jumlah Sarana Pendidikan Kabupaten Tangerang Jumlah Sarana Pendidikan Di Kabupaten Tangerang Jumlah Sekolah 884 206 SD
106
80
SLTP SMA SMK
276
193
Mi
MTs
59
2
Ma
PT
Dari jumlah SD/MI tersebut sebesar 1.157 unit SD/MI (99 %) tidak memiliki fasilitas tempat kencing, fasilitas cuci tangan dan tidak ada ketersediaan sabun di toilet. Kondisi sarana sanitasi di sekolah dasar dan madarasah ibtidaiyah berdasarkan data dinas pendidikan Kabupaten Tangerang tahun 2011 menunjukkan sejumlah 180 unit SD/MI (16 %) tidak memiliki WC/toilet dan sumber air bersih, sedangkan 980 unit SD/MI (84 %) sudah memliki WC/toilet akan tetapi kondisinya belum layak dikarenakan ketersedian air bersih belum memadai yakni 45 % tidak tersedia air bersih, 35 % selalu tersedia dan 20 % kadang-kadang. Grafik. 3.1.2.2. Jumlah SD/MI berdasarkan Kepemilikan Sarana Sanitasi Jumlah SD/MI Berdasarkan Kepemilikan Sarana Sanitasi Sekolah 1.157
980
1.157
180 MEMILIKI WC
2012
TIDAK MEMILIKI WC & TEMPAT KENCING
TIDAK ADA FASILITAS CUCI TANGAN
TIDAK ADA KETERSEDIAAN SABUN
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
26
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Sedangkan kondisi sarana sanitasi di SMP/MTS berdasarkan data dinas pendidikan Kabupaten Tangerang tahun 2011 menunjukkan sebesar 190 unit SMP/MTS (43%) tidak memiliki WC/toilet dan selebihnya sebesar 255 unit SMP/MTS (57%) sudah memliki WC/toilet akan tetapi kualitas dan kuantitasnya belum layak dan memadai dikarenakan tidak terdapat fasilitas cuci tangan dan ketersediaan sabun. Grafik. 3.1.2.3. Jumlah SMP/MTS berdasarkan Kepemilikan WC. Jumlah SMP/MTS Berdasarkan Kepemilikan Sarana Sanitasi
255
MEMILIKI WC
445
445
190 TIDAK MEMILIKI TIDAK ADA TIDAK ADA WC & TEMPAT FASILTAS CUCI KETERSEDIAAN KENCING TANGAN SABUN
Kepemilikan sarana sanitasi di sekolah tersebut dapat digunakan sebagai tolok ukur perilaku hidup bersih dan sehat disekolah, dengan rendahnya kepemilikan sarana sanitasi berarti rendah pula perilaku hidup bersih dan sehat disekolah. Perilaku praktek cuci tangan pakai sabun (PHBS) disekolah juga masih rendah dikarenakan 99 % sekolah dikabupaten Tangerang tidak memiliki fasilitas cuci tangan dan tempat kencing.
WC SDN GURADOG I & II Tegalsari Tigaraksa
Sistem sanitasi sekolah di Kabupaten Tangerang baik pada tingkat SD, SMP dan SMA menggunakan sistem setempat (on-Site) dimana pembuangan limbah tinja di salurkan di tangki septik setempat dan limbah selain tinja (urine) disalurkan ke saluran drainase sehingga di mungkinkan berpengaruh pada rendahnya tingkat kesehatan lingkungan disekolah.
Terbatasnya kepemilikan sarana sanitasi di sekolah dapat berpengaruh pada mutu dan kualitas proses belajar mengajar disekolah. 3.1.3. Kualitas dan Kuantitas Air. Air bersih merupakan kebutuhan hidup yang esensial, selain dipergunakan untuk mencukupi kebutuhan domestik seperti minum, masak, mandi dan mencuci; air juga berpengaruh pada bidang sosial, ekonomi, teknologi dan kesehatan. Jika secara kualitas air tidak memenuhi syarat, maka akan menimbulkan berbagai gangguan kesehatan, teknis, estetika, dan ekonomis. Gangguan kesehatan dapat terjadi karena adanya penyakit-penyakit yang penularannya melalui media air (Water Borne Diseases). Oleh karena itu, air harus tersedia dalam jumlah yang cukup dengan kualitas yang memenuhi syarat. Secara umum sumber air di Kabupaten Tangerang berasal dari air sungai Cimanceuri, Cirarab, Cisadane dan Cidurian. Selain dari air sungai, sumber air yang digunakan sebagai bahan konsumsi sehari-hari diperolah dari air tanah dengan membuat sumur-sumur dangkal, air hujan dengan membuat kubangan sebagai tandon air tadah hujan dan air danau atau situ. . Kualitas air tanah di Kabupaten Tangerang telah terintrusi air laut sejauh ± 7 km dari pantai ke darat di Kecamatan Mauk dengan kedalaman intrusi maksimal 70 m. Adapun kualitas air tanah di daerah utara (Mauk) didominasi oleh air tanah payau-asin sedang ke arah selatan kualitas air tanah relatif lebih baik.
2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
27
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Berdasarkan hasil laboratorium Badan Lingkungan Hidup Daerah pada tahun 2010 kualitas air sungai yang terdapat di Kabupaten Tangerang dinyatakan memiliki nilai ambang baku mutu sebagai berikut : 1. Sungai Cimanceuri mengandung Residu Tersupensi (TSS), Belerang sebagai H 2 S,BOD 5 , COD,Kadmium,Khlorida Bebas (Cl),Khrom Hexavalent (Cr6+),Nitrit sebagai N (NO 2 -N),pH,Seng (Zn),Senyawa Fenol sebagai Fenol,Sianida, Tembaga (Cu). 2. Sungai Cirarab mengandung Residu Tersuspensi (TSS), Belerang sebagai H 2 S, BOD 5, COD, Kadmium (Cd),Khlorida Bebas (Cl),Khrom Heksavalen (Cr6+),Nitrit sebagai N (NO 2 -N),pH,Senyawa Fenol sebagai Fenol,Sianida (CN),Tembaga (Cu),Timbal (Pb). 3. Sungai Cisadane mengandung Residu Tersuspensi (TSS), Belerang sebagai H 2 S, BOD 5, COD, Khlorida Bebas (Cl), Khrom Hexavalen (Cr2+), Nitrit sebagai N (NO 2 -N), pH, Seng (Zn), Senyawa Fenol sebagai Fenol, Sianida (CN), Tembaga (Cu), Timbal (Pb). 4. sungai Cidurian mengandung Residu Tersuspensi (TSS), Belerang sebagai H 2 S, BOD 5 , COD, DO, Khlorida Bebas (Cl) Khrom Heksavalen (Cr6+), Nitrit sebagai N (NO 2 -N), Tembaga (Cu), Timbal (Pb) Sianida (CN). Sebagian masyarakat Kabupaten Tangerang di wilayah utara seperti: Gunung Kaler, Mekar Baru, Kronjo dan sekitarnya masih menggunakan air sungai untuk mandi dan mencuci bahkan sebagian untuk minum dengan cara membuat sumur-sumur sebagai penampungan air hujan.
Berdasarkan analisa survey EHRA sumber air yang digunakan oleh masyarakat untuk Minum dan Masak diperoleh dari air isi ulang 47,1%, botol kemasan 12,5%, PDAM 1,7 %, sumur pompa tangan 30,9% sumur gali 26,3 % dan lainnya 10,1% sedangkan sumber ar untuk memasak sebesar 46,4 % dari sumur pompa tangan, 29,9 % dari sumur gali, 3,4% dari PDAM, 5,9% air isi ulang, 0,8% botol kemasan dan dari sumber lainnya sebesar 10,7%. Gambar 3.1.3.1. sumber air minum dan masak
Sumber: Analisa EHRA
2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
28
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
3.2. Pengelolaan Air Limbah Domestik. Pengelolaan air limbah domestik diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 16 tahun 2005 Tentang Pengembangan Sistem Perencanaan Air Minum. Pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten Tangerang secara umum dibagi menjadi 2 sistem, yaitu sistem setempat (on-site system) dan sistem terpusat (off-site system). Sistem setempat adalah sistem pengolahan limbah yang langsung diolah ditempat sedangkan sistem terpusat adalah sistem pengolahan limbah yang mengalirkan limbah tinja dan non tinja sekaligus dalam satu saluran dan satu tempat pengolahan. Pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten Tangerang dilakukan dengan menggunakan dua sistem yaitu pada wilayah permukiman pedesaan menggunakan sistem on-site sedangkan untuk wilayah permukiman perkotaan sebagian sudah menggunakan sistem of-site. Pada sistem on-site terdapat beberapa cara pembuangan air limbah rumah tangga yang dilakukan oleh masyarakat, yaitu: 1. 2. 3. 4. 5.
Komunitas yang membuang air limbah domestik ke Cubluk/Kebun/kolam/sawah Komunitas yang membuang air limbah domestik langsung ke drainase/sungai Komunitas yang membuang air limbah domestik ke tangki septik sederhana Komunitas yang membuang air limbah domestik ke IPAL (Perumahan Lippo Karawaci) Komunitas yang membuang air limbah domestik Tangki Septik Komunal (Kronjo,Pakuhaji) Grafik 3.2.1. Saluran Akhir Pembuangan Tinja Tdk tahu; 9,70% Lainnya; 7,80% Kebun; 6,90% Kolam/Sawah; 10,50% Sungai; 4,80% Drainase; 3,50%
Tangki Septick; 39,80%
Cubluk; 15,80%
Pipa Sewer; 1,20%
Kondisi saluran akhir pembuangan tinja rumah tangga di Kabupaten Tangerang berdasarkan analisa study EHRA tahun 2012 menunjukan saluran pembuangan akhir tinja ke tangki septik sebesar 39,80 %, ke Pipa sawer 1,20 %, ke cubluk 15,80%, ke drainase 3,50 %, ke sungai 4,80 %, ke kolam /sawah 10,50 %, ke kebun 6,90 % lainnya 7,80 % dan tidak tahu 9,70 %. Pengelolaan air limbah domestik di Perumahan Lippo Karawaci telah dibangun IPAL seluas 6.000 meter dengan kapasitas pelayanan untuk 40.000 penghuni. IPAL Perumahan Lippo Karawaci menggunakan sistem Seaweed Treatment Plant (STP) yaitu memproses limbah cair rumah tangga menjadi air bersih dengan kapasitas 11.000 m³/hari. Industri Pengelolaan Limbah Tinja (IPLT) Di Kabupaten Tangerang telah dibangun IPLT Sepatan Timur dengan kapasitas yang masih terbatas dikarenakan minimnya teknologi dan ketersediaan truk penyedot tinja serta minimnya biaya operasional sehingga belum mampu menyediakan layanan yang optimal. Pengelolaan air limbah rumah tangga di wilayah permukiman padat pedesaan melalui program Sanimas (sanitasi berbasis masyarakat) telah dibangun MCK++ dengan sistem setempat (on-site) yang disertai dengan sistem pengolahan limbah tinja menjadi biogas melalui biaya APBD dan bantuan Pemerintah Pusat melalui APBN serta LSM BEST yang didanai oleh masyarakat Jerman (Borda). Jumlah sarana yang telah di bangun sebanyak 97 unit MCK++ dari tahun 2003–2011 di 14 Kecamatan, 19 unit dibangun oleh dana APBN, 55 unit dibangun oleh dana APBD dan 23 unit dibangun oleh NGO (LSM BEST). 2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
29
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Tabel 3.2.2. Jumlah MCK++ (SANIMAS) di Kabupaten Tangerang NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
LOKASI
NAMA MCK++ Sukadamai MCK ++ Gintung MCK ++ Cibogo SWM T elaga Bestari MCK++ Sepatan MCK++ Pondok Jaya MCK++ T anjung Pasir MCK++ Caringin MCK++ T anah Merah MCK++ Curug Kulon mck++ Pasilian MCK++ Pakuhaji MCK++ Sukamanah MCK++ Solear Share septik tank MCK++ Kp. Pulo Gintung MCK++ Kp. Rawalini tlk naga JUMLAH
RT RW KECAMAT AN 02 01 sukadamai Cikande 022 03 Cisauk Cikupa 04 05 Sepatan Sepatan Rajeg Cisoka Sepatan T imur Curug Kronjo Pakuhaji 04 03 Solear 02 02 Solear Cituis 04 07 Sukadiri 04 07 T eluk Naga
T AHUN 2003 2006 2006 2006 2007 2010 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2008 2009 2011 2012 2012
JMLH VOLUME PENGGUNA (m³) 500 320 120 1002 300 600 200 150 200 200 200 200 60 100
38 11,05 9 600 16,05 6 9 20 20 20 20 20 3 19,5
500 400 5.052
811,6
JMLH Sumber LUAS T OILET LAHAN (m²) Pendanaan 13 12 4 10 10 8 8 3 8 8 3 3 3 3 1 4 4 105
6 4,9 3,7 8 8 3 3 2,18 2,18 2,18 2,18 2,18 2,18 4,2
Borda APBD APBN Borda APBD Sikip,APBD APBD APBD APBD APBD APBD APBD APBN, APBD APBN, APBD APBN, APBD APBD APBD
53,88
Jumlah sarana MCK yang telah dibangun di Kabupaten Tangerang seluruhnya mencapai 122 unit. Jumlah pembangunan MCK terbanyak berada di kecamatan Solear sebesar 15 unit dan kedua Kecamatan Balaraja sebesar 11 unit. Tabel 3.2.3. Jumlah Sarana MCK
2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
30
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
3.2.1. Kelembagaan. Secara kelembagaan Kebijakan mengenai pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten Tangerang adalah merupakan tugas Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Tangerang yang secara legal formal diatur melalui Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor 08 Tahun 2010. Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Tangerang diberikan kewenangan mengeluarkan ijin pembuangan limbah cair dan memungut retribusi pengelolaan limbah domestik melalui peraturan daerah Nomor 11 Tahun 2004 Tentang Retribusi Pelayanan Sedot Kakus dan Pelayanan Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT) yang mencakup Jasa pelayanan Niaga, Non niaga dan Sosial. Selanjutnya berdasarkan analisa kelembagaan, instansi yang memiliki kepentingan terhadap pengelolaan air limbah domestik diKabupaten Tangerang adalah BAPPEDA, BLHD, Dinas Cipta Karya, Dunia Usaha dan NGO. 3.2.2. Sistem Sanitasi Dan Cakupan Pelayanan Air Limbah Domestik. Sistem sanitasi yang digunakan oleh sebagian besar masyarakat Kabupaten Tangerang menggunakan sistem setempat (on-site), dalam sistem setempat ini kotoran manusia dan air limbah dikumpulkan dan diolah dilahan milik pribadi dengan tehnologi tangki septik. Selain itu juga ada sebagian masyarakat yang menggunakan MCK++ dengan tangki septik setempat. Yang dimaksud dengan menggunakan sistem setempat (on site) sebagaimana digambarkan pada diagram sistem tabel 3.2.2.1. adalah sebagai berikut: A. Black Water (Limbah Tinja): 1. Dari WC Helikopter langsung ke sungai 2. Dari WC Helikopter lansung ke empang 3. Dari WC disalurkan ke Tanki septik disalurkan ke sungai 4. Dari WC disalurkan ke Tangki septik disedot truk tinja diolah di IPLT lalu dibuang kesungai 5. Dari WC disalurkan ke Tangki septik disedot truk tinja dibuang ke sungai 6. Dari WC disalurkan ke Tangki septik langsung diolah menjadi bio gas B. Grey Water ( air urine, air cucian piring, air kamar mandi, air cucian pakaian) 1. Air kamar mandi, air cucian pakaian, air cucian piring langsung ke saluran drainase dan disalurkan ke sungai. Selanjutnya, untuk masyarakat yang tinggal di wilayah permukiman perkotaan sebagian masyarakat sudah dilayani dengan sistem sanitasi terpusat (of-site), pada sistem terpusat ini kotoran manusia (black water) dan air limbah rumah tangga (grey water) umumnya disalurkan pada satu tempat bak kontrol dan dibuang kesaluran melalui satu sambungan rumah. Beberapa sistem penyaluran yang menggunakan sistem terpusat (of site) sebagimana digambarkan pada diagram sistem tabel 3.2.2.3. adalah sebagai berikut: 1. Black Water (limbah tinja) dan Grey water (limbah rumah tangga) disalukan ke bak kontrol kemudian disedot Truk Tinja dibawa ke IPLT diolah dan dibuang kesungai 2. Black Water (limbah tinja) dan Grey water (limbah rumah tangga) dibuang ke saluran pembuangan air limbah/ pipa servis dan kemudian disalurkan ke bak penamungan/pengolahan IPLT dan selanjutnya dibuang ke sungai.
2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
31
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Tabel. 3.2.2.1. Diagram Sistem Sanitasi Black water Dan Grey water (sistem setempat - on site system)
2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
32
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Tabel. 3.2.2.2. Diagram Sistem Sanitasi Black water Dan Grey water (sistem terpusat – of site system)
2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
33
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
3.2.3. Kesadaran Masyarakat dan PMJK Dalam Pengelolaan Air Limbah Domestik. Tingkat kesadaran masyarakat dalam pengelolaan air limbah domestik berdasarkan survey PMJK yang dilaksanakan oleh Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Tangerang menunjukkan bahwa 69 % masyarakat Kabupaten Tangerang memiliki kemauan untuk memberikan kontribusi terhadap pembangunan sanitasi, sedangkan peran laki-laki dan perempuan dalam pembangunan memiliki peran yang sama, selanjutnya berkenaan dengan akses, pengaruh dan manfaat pembangunan sanitasi bagi masyarakat 99 % mengatakan sangat bermanfaat. Kontribusi masyarakat dalam pengelolaan air limbah domestik adalah sebagai berikut: 1. Bersedia memelihara dan membersihkan MCK. 2. Bersedia membersihkan selokan 3. Memiliki kemauan untuk meningkatkan pembangunan sanitasi lingkungan dengan mengusulkan pembangunan MCK melalui PNPM. 4. Bersedia membayar iuran pemeliharaan MCK. 3.2.4.
Pemetaan Media.
Pemerintah Kabupaten Tangerang terus berupaya untuk meningkatkan kesadaran masyarakat tentang perilaku hidup bersih dan sehat dan promosi higiene dengan menggunakan beberapa metode dan saluran komunikasi diantaranya melalui penyuluhan rutin tentang kesehatan lingkungan, penerbitan brosur (leafleat) oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Tangerang dan penerbitan artikel sanitasi melalui media masa. Pemerintah Kabupaten Tangerang telah menjalin kerjasama penerbitan artikel dengan media masa lokal yaitu Tangsel Pos dan Tangerang Pos dan telah diterbitkan artikel terkait sanitasi sebanyak 4 kali penerbitan pada bulan Juni dan Juli tahun 2012. Tabel 3.2.4. Kerjasama Media Terkait Sanitasi NO NAMA MEDIA 1 Tangsel Pos & Tangerang Pos
JENIS ACARA Artikel
ISU YANG DIANGKAT Kegiatan Survey Sanitation Supply Assesment (SSA)
T ANGGAL T ERBIT
21 Juni 2012
14 Juni 2012
PESAN KUNCI Keterlibatan masyarakat terkait pengelolaan sampah
PENDAPAT MEDIA Positif
Keterlibatan masyarakat dalam pemb. sanitasi
Positif
2
Tangsel Pos & Tangerang Pos
Artikel
Kegiatan Survey Pemberdayaan Masyarakat Jender & Kemiskinan
3
Tangsel Pos & Tangerang Pos
Artikel
Penyelesaian Penyusunan Buku 12 Juli 2012 Putih Sanitasi oleh Pokja AMPL Kab. Tangerang
Buku Putih Sanitasi sebagai acuan pembangunan Sanitasi di Kab. Tangerang
Positif
4
Tangsel Pos & Tangerang Pos
Artikel
Peran Aktif Kab. Tangerang dalam PPSP melalui Nawasis
Pemb. Sanitasi di Kab. Tangerang perlu perhatian pemerintah
Positif
3.2.5.
17 Juli 2012
Partisipasi Dunia Usaha.
Dalam pengelolaan air limbah domestik pemerintah daerah Kabupaten Tangerang juga melibatkan partisipasi dunia usaha diantaranya : 1. Kerjasama dengan Care Internasional Indonesia, kegiatan pemberian tempat cuci tangan di sekolah-sekolah di 7 kecamatan sebanyak 120 unit pada tahun 2008; 2. Kerjasama dengan SIKIB, yaitu kegiatan pembangunan MCK di SD wilayah Sepatan dan Sepatan Timur sebanyak 10 unit pada tahun 2009; 3. Kerjasama dengan SIKIB, yaitu kegiatan pembangunan MCK di SD di wilayah Tanjung Pasir pada tahun 2010; 4. Kerjasama dengan Bank Jabar Banten, yaitu kegiatan pembangunan MCK di Sepatan pada tahun 2010. 3.2.6.
Pendanaan Dan Pembiayaan.
Dana yang dianggarkan untuk pembiayaan aspek PHBS pada tahun 2008 – 2012 rata-rata mencapai 0,17 % dari Total APBD Kabupaten Tangerang. 2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
34
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Tabel 3.2.6. Pendanaan Aspek PHBS Tahun 2008 - 2012 NO
SUBSEKTOR
2008
1 Aspek PHBS Total Belanja APBD Proporsi Pembiayaan Aspek PHBS
2009
2010
2011
2012
RATA-RATA
1.962.275.000 3.295.673.544 2.376.000.000 4.775.362.600 4.724.913.120 2.639.817.000 1.690.648.258.691 1.921.183.264.102 1.789.183.055.252 2.027.796.561.839 2.403.051.965.798 1.966.372.621.136 0,14 0,25 0,26 0,13 0,08 0,17
3.2.7. Isu Strategis dan Permasalahan Mendesak. Berdasarkan analisa study EHRA terdapat beberapa isu strategis dan permasalahan mendesak mengenai PHBS yang perlu menjadi perhatian pemerintah Kabupaten Tangerang yaitu: 1. Tingginya angka praktek Buang Air Besar Sembarangan (BABs) pada tatanan rumah tangga sebesar 89 %. 2. Tingginya angka perilaku tidak cuci tangan pakai sabun (CTPS) pada 5 +1 waktu penting sebesar 86,9 %. 3. Masih minimnya sarana sanitasi sekolah dasar di Kabupaten Tangerang dimana sebesar 16 % tidak memiliki WC dan 99 % tidak memiliki sarana cuci tangan dan tempat kencing (urinoir). 4. Belum adanya kelembagaan setingkat UPTD dalam pengelolaan air limbah domestik dan persampahan. 3.3. Pengelolaan Persampahan. Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Tangerang merupakan tanggungjawab Pemerintah Daerah Kabupaten Tangerang yang dilaksanakan oleh Dinas Kebersihan dan Pertamanan. Pengelolaan layanan persampahan yang dilaksanakan masih terbatas pada pengangkutan sampah dari TPS (Tempat Pembuangan Sementara) ke TPA (Tempat Pembuangan Akhir) dan sebagian pengumpulan dan penyapuan jalan dikonsentrasikan pada jalur jalan utama serta pasar yang merupakan target pelayanan dari Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Tangerang. Sedangkan pada sebagian besar daerah pelayanan yang merupakan daerah pemukiman pengumpulan sampah ke TPS dilakukan oleh masing-masing penduduk. Pola operasional pengelolaan persampahan di Kabupaten Tangerang pada umumnya masih menggunakan pola sederhana yaitu “Kumpul-Angkut-Buang”. Pola pewadahan dilakukan dengan memanfaatkan sarana dan prasarana yang disediakan oleh Dinas Kebersihan dan Pertamanan berupa tong-tong sampah yang berada di pinggir jalan serta kontainer yang diletakkan tersebar di daerah-daerah potensial penghasil sampah di daerah perumahan padat perkotaan, di Pasar-pasar (Komersil) serta perkantoran. Pola pengumpulan sampah diperumahan dilakukan dengan menggunakan gerobak sampah dikumpulkan di TPS. Pola pengangkutan dilakukan dengan menggunakan kendaraan roda empat berupa Dump truk serta truk kompaktor diangkut menuju TPA Jatiwaringin dengan menempuh jarak dari pusat sentroid sampah sekitar 10 Km. Pola penanganan sampah di TPA Jatiwaringin dengan cara ditimbun dan dibakar (open dumping), walaupun sudah dirancang menggunakan teknologi sanitary landfill tetapi prakteknya tetap secara open dumping. Gambar 3.3.1. Pola Penanganan Sampah Kabupaten Tangerang ?
76.5 %
(A)
Rumah tangga
-
Digunakan kembali
TPS TPS
-
Pasar Temporer
4.8 % 10,0 %
88 %
Pasar Utama
7.6 % Komersial
(C)
Stasiun Peralihan Antara (SPA)
(B)
TPA Open dumping (20.8%, Kabupaten Tangerang)
Industri
? Jalan/Taman
Pengolahan sendiri
1.1 %
Sungai
2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
35
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Daerah pelayanan sampah di Kabupaten Tangerang dibagi menjadi 3 (tiga) koordinator wilayah, yaitu: 1. Korwil Curug. Daerah ini meliputi 10 (sepuluh) kecamatan, yaitu Kecamatan Curug, Kecamatan Panongan, Kecamatan Pagedangan, Kecamatan Kelapa Dua, Kecamatan Cisauk, Kecamatan Tigaraksa, Kecamatan Solear, Kecamatan Cisoka, Kecamatan Jambe dan Kecamatan Legok. 2. Korwil Balaraja. Daerah ini meliputi 13 (tiga belas) Kecamatan, yaitu Kecamatan Mekar Baru, Kecamatan Gunung Kaler, Kecamatan Kresek, Kecamatan Sukamulya, Kecamatan Balaraja, Kecamatan Jayanti, Kecamatan Cikupa, Kecamatan Kronjo, Kecamatan Rajeg, Kecamatan Pasar Kemis, Kecamatan Sepatan, Kecamatan Sepatan Timur dan Kecamatan Sindang Jaya. 3. Korwil Teluk Naga. Daerah ini meliputi 6 (enam) Kecamatan, yaitu Kecamatan Paku Haji, Kecamatan Teluk Naga, Kecamatan Mauk, Kecamatan Kemiri, Kecamatan Sukadiri dan Kecamatan Kosambi. Tingkat pelayanan Dinas Kebersihan dan Pertamanan saat ini baru bisa melayani 41,4 % dari seluruh wilayah Kabupaten Tangerang. Tabel 3.3.2. Cakupan Pelayanan DKPP Kabupaten Tangerang No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29
2012
Kecamatan Cisoka Solear Tigaraksa Jambe Cikupa Panongan Curug Kelapa Dua Legok Pagedangan Cisauk Pasar Kemis Sindang Jaya Balaraja Jayanti Sukamulya Kresek Gunung Kaler Kronjo Mekar Baru Mauk KemIrI Sukadiri Rajeg Sepatan Sepatan Timur Pakuhaji Teluknaga Kosambi Jumlah
Jumlah Penduduk Terlayani Oleh 2011 (*) DKP 82.677 78.965 116.476 46.552 225.026 81.528 164.798 160.308 99.113 94.889 54.317 223.647 82.013 120.939 69.084 71.453 74.282 62.659 67.791 45.355 93.102 50.595 65.186 130.292 90.089 86.556 120.905 150.408 127.983 2.936.988
Belum Terlayani Oleh DKP (presentase)
Terlayani Terlayani Terlayani Belum Terlayani Terlayani Terlayani Terlayani Terlayani Terlayani Terlayani Terlayani Terlayani Terlayani Terlayani Terlayani Belum Terlayani Belum Terlayani Belum Terlayani Belum Terlayani Belum Terlayani Terlayani Terlayani Terlayani Belum Terlayani Terlayani Belum Terlayani Belum Terlayani Terlayani Terlayani
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
80 % 80 % 50 % 40 % 60 % 35 % 30 % 40 % 80 % 80 % 35 % 80 % 40 % 85 % -
Halaman -
36
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Tabel. 3.3.3. Kondisi Sampah di TPA Jatiwaringin
Volume
Anorganik
Organik
Sampah Terangkut
Residu
(m3)
Lapak
Organik
%
793
Residu
Lapak
(m3)/hari
12,78
67,80
Anorganik
19,42
32.20 Sumber : Hasil Perhitungan dan Survey bulan Sept 2011
537,654
101,35
154,00
71.74
Tabel 3.3.4. Sumber dan Jenis Sampah yang Dihasilkan Sumber Sampah
Jenis Sampah Volume Permasalahan Sampah organik (daun dan sisa makanan) 60% Terbatasnya jumlah armada pengangkut sampah
Perumahan
Sampah un-organik (Plastik) Pecahan kaca dan kaleng Jumlah Sisa sayuran Plastik Kertas dan bahan lain Jumlah
Pasar
25% 15% 100% 60% 30% 10% 100%
Terbatasnya jumlah TPS Terbatasnya tehnologi Daur Ulang Sampah Masih kurangnya koordinasi antara PD Pasar dengan DKP Belum terangkutnya 100 % sampah yang dihasilkan oleh Pasar Kendala dalam pengangkutan sampah ke TPS dan ke TPA
3.3.1. Sampah Rumah Tangga. Pengelolaan sampah rumah tangga di Kabupaten Tangerang berdasarkan analisa study EHRA tahun 2012 menunjukkan bahwa sampah sampah rumah tangga yang diolah sebesar 1,4 %, dibuang ke TPS 9,6 %, kemudian 69 % dibakar dan sisanya 20 % sampah dibuang sembarangan. Grafik 3.3.1. Sistem Pengelolaan Sampah Rumah Tangga SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH RUMAH TANGGA 1%
0% 4%
3%
12%
Daur Ulang
1%
10%
Dibuang Ke TPS Dibakar
0% 69%
Dibuang Kelubang tertutup Dibuang kelubang terbuka Dibuang Kesungai Dibiarkan Dibuang ke kebun Tidak tahu
Pengelolaan persampahan di Kabupaten Tangerang berdasarkan hasil studi EHRA bagi lingkungan yang belum terlayani menunjukkan bahwa pengelolaan sampah di tinjau dari penanganan setempat 17 % diolah dan sisanya 83 % sampah belum/tidak diolah.
2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
37
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Grafik 3.3.4. Kondisi Pengelolaan Sampah Pada LIngkungan Yang Belum Terlayani PENGELOLAAN SAMPAH RUMAH TANGGA Diolah
Tidak Diolah 17%
83%
3.3.2.
Kesadaran Masyarakat Dan PMJK dalam Pengelolaan Sampah
Pengelolaan sampah rumah tangga di Kabupaten Tangerang berdasarkan analisa survey PMJK, tingkat peran serta masyarakat Kabupaten Tangerang dalam pengelolaan sampah sudah cukup baik, dimana peran sertanya dilakukan dalam beberapa bentuk kegiatan, sebagai berikut : 1. Penyediaan tong sampah di setiap rumah, walaupun sebagian besar masyarakat masih menggunakan tong sampah tunggal (belum membagi sampah atas sampah organic dan an organic). 2. Terlibat kerjabakti dalam melaksanakan kebersihan dan kesehatan lingkungan yang dilaksanakan oleh masyarakat di beberapa daerah. 3. Membentuk kelompok usaha yang mengolah sampah menjadi barang-barang berguna (program 3 R) khususnya untuk ibu-ibu PKK. Sedangkan persepsi masyarakat secara umum terhadap pengelolaan sampah adalah sebagai berikut : 1. Sampah bukan barang tidak berguna tetapi merupakan barang yang bernilai ekonomi 2. Masyarakat umumnya bersedia memilah sampah menjadi bagian sampah organik dan an organik di rumahnya 3. Rata-rata komposisi sampah rumah tangga 50 % sampah organik dan 50 % sampah an organik 60 % responden sudah mengetahui proses pembuatan compos dan pemanfaatannya 3.3.3. Kelembagaan. Secara kelembagaan kebijakan mengenai pengelolaan sampah adalah merupakan tugas Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Tangerang yang secara legal formal diatur melalui Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor 08 Tahun 2010. Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Tangerang diberikan kewenangan memungut retribusi pengelolaan sampah melalui peraturan daerah Nomor 5 Tahun 1998 Tentang Retribusi Pelayanan Persampahan/Kebersihan yang mencakup jasa pelayanan Niaga, Non Niaga dan Sosial. Berdasarkan analisa kelembagaan yang memiliki kepentingan terhadap pengelolaan Persampahan di Kabupaten Tangerang adalah BAPPEDA, DKPP, Dinas Cipta Karya, Swasta dan NGO. 3.3.3.1. Pendanaan. Pendanaan pada sektor sampah masih relatif kecil yaitu 0,52 % dari total APBD tahun 2008 – 2012 dengan peningkatan anggaran rata-rata 59 % /tahun. SUBSEKTOR PERSAMPAHAN Total Belanja APBD Proporsi Belanja Modal Sektor Sampah Terhadap Total Belanja APBD (%)
2012
2008
2009
2010
2011
5.163.250.521
9.334.013.045
5.098.098.600
13.810.030.800
17.826.343.200
1.690.648.258.691
1.921.183.264.102
1.789.183.055.252
2.027.796.561.839
2.403.051.965.798
0,31
0,49
0,28
0,68
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
2012
0,74
Pertumbuhan (%) 59 10.246.347.233 10 1.966.372.621.136 RATA-RATA
0,52
14
Halaman -
38
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
3.3.4. Sistem dan Cakupan Pelayanan Persampahan. Sistem pengelolaan sampah secara umum dapat dibagi kedalam dua aktivitas utama yaitu: Pengumpulan dan Pemrosesan akhir, dua aktivitas ini pada dasarnya terjadi proses daur ulang. Berdasarkan UU nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah menyebutkan setelah UU Nomor 18 tahun 2008 tersebut diundangkan, maka sistem open dumping sudah tidak diperkenankan lagi (pada 2011) setelah tahun 2012 maka yang diperkenankan hanya sistem controlled dan sanitarry landfil. Sistem penanganan sampah di TPA Jatiwaringin dilakukan dengan cara ditimbun dan dibakar (open dumping), walaupun sudah dirancang menggunakan teknologi sanitary landfill tetapi prakteknya tetap secara open dumping. Aakan tetapi pemerintah kabupaten tengah berusaha untuk menyiapkan tehnologi sanitary landfill. Dan saat ini TPA Jatiwringin sedang dipersiapkan menjadi TPA Regional yang akan menampung sampah dari Kota Tangerang Selatan, Kota Tangerang, Kabupaten Tangerang dan sebagian dari sampah DKI dengan sistem Sanitary Landfill. Tabel 3.3.4.1. Data Timbulan Sampah dan Pelayanan Sampah Di Kabupaten Tangerang Tahun 2011
NO URAIAN Volume Sampah % 1 Total Timbulan Sampah Kab. Tangerang (Th. 2012) 5.512,28 m³/hr 100,00 2 TPA Jati Waringin 3 TPS Telaga Bestari 4 TPST Sampora 5 TPST Bermis 6 TPST Mustika Tigaraksa JUMLAH 5.512,28 m³/hr 72,39 Sumber: DKPP Kab. Tangerang Tahun 2012
Terlayani
1.485,00 m³/hr 11,00 m³/hr 6,00 m³/hr 8,00 m³/hr 12,00 m³/hr 1.522,00 m³/hr
%
26,94 0,2 0,109 0,145 0,218 27,61
Belum Terlayani
%
Sistem
open dumping Pemilahan, Komposting pengumpulan Pemilahan, Komposting Pemilahan, Komposting 3.990,28 m³/hr 72,39
Jumlah timbulan sampah di Kabupaten Tangerang berdasarkan data Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Tangerang mencapai 5.512, 28 m³/hr, jumlah sampah yang terangkut sebesar 1.485,00 m³/hr. Sedangkan pelayanan sampah oleh swasta sebesar 401,00 m³/hr. Sehingga dapat disimpulkan bahwa cakupan pelayanan sampah di Kabupaten Tangerang sebesar 27 % terlayani oleh DKPP, 7 % terlayani oleh swasta dan sisanya 66 % belum terlayani . Disamping TPA Jati Waringin juga terdapat pengelolaan sampah yang tangani oleh sektor swasta dengan cara mendaur ulang sampah, terdapat 4 pengelola sampah dari sektor swasta yang diprakarsai oleh LSM BEST. CAKUPAN PELAYANAN SAMPAH KABUPATEN TANGERANG
27% 72%
1%
Terlayani DKPP Terlayani Swasta Belum Terlayani
Kondisi Fasilitas Compoting di TPST Ciakar di Kawasan Perumahan Citra Raya 2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Kondisi TPS di Perumahan Telaga Bestari
Halaman -
39
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
3.3.4.2. Diagram Sistem Pengelolaan Sampah Domestik KabupatenTangerang
2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
40
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
3.4.
Pengelolaan Drainase Lingkungan.
Secara umum pengelolaan drainase lingkungan di Kabupaten Tangerang masih menggunakan sistem gabungan (mix drain) di mana air hujan dan pembuangan limbah cair rumah tangga disalurkan dalam satu saluran. Peruntukan saluran drainase tersebut hanya untuk memindahkan genangan air ke sungai. Genangan air di beberapa wilayah Kabupaten Tangerang biasanya terjadi pada saat mendapatkan kiriman buangan air hujan dari wilayah Bogor dan Puncak, pada saat curah hujan tingi genangan air terjadi pada jalan-jalan protokol sehingga mengganggu aktivitas masyarakat. Genangan air di Kabupaten Tangerang sering terjadi di 12 Kecamatan yaitu: kecamatan Mauk, Pakuhaji, Cikupa, Sepatan, Rajeg, Kronjo, Kresek, Sukadiri, Pagedangan, Teluknaga, Kosambi, dan Tigaraksa. Hal ini dikarenakan sebagaian besar wilayah dataran pantai.
No 1 2 3
4
Tabel 3.4.1. Daerah Rawan Genangan Air KECAMATAN LOKASI PENYEBAB BANJIR Sarana Drainase tidak tersedia, kerusakan saluran dan prasarana Kelurahan Mauk Timur dan Kelurahan Mauk Barat Mauk drainase Sarana Drainase tidak tersedia, kerusakan saluran dan prasarana Pakuhaji Jl Raya Kampung Melayu daerah bibir pantai drainase, abrasi laut Luapan sungai dan saluran pembuangan, penyempitan saluran pembuang,kerusakan saluran dan prasarana drainase,sarana Cikupa Perum Tataka Puri drainase tidak ada Luapan sungai dan saluran pembuangan, penyempitan saluran pembuang,kerusakan saluran dan prasarana drainase,sarana Sepatan Tersebar drainase tidak ada
5 Rajeg
Tersebar
Penyumbatan saluran drainase
6 Kronjo
Tersebar
7 Kresek
Tersebar
8 Sukadiri
Desa Surapati, Desa Banyu Asin dan Desa Jatiwaringin
Sarana drainase tidak ada Penyempitan saluran pembuang, luapan sungai dan saluran pembuangan Luapan sungai dan saluran pembuangan, penyempitan saluran pembuang,sarana drainase disatukan dengan buangan air limbah
9 Pagedangan
Perum Setneg Kampung Melayu Timur, Perbatasan Kampung Melayu Timur dan Melayu Barat, Pasar Kampung Melayu dan Desa Tanjung Pasir
10 Teluknaga
11 Kosambi
Jl Salembaran-Dadap, sebagian Desa Cengklong , sebagian Desa Kosambi Barat dan Desa Kosambi Timur
12 Tigaraksa
Perumahan Mustika Tigaraksa
Kerusakan sarana prasarana drainase Luapan saluran irigasi yang melebihi tinggi badan jalan,penyempitan saluran pembuang,kerusakan saluran dan prasarana drainase,sarana drainase tidak ada Penyempitan saluran pembuang, sarana drainase disatukan dengan buangan air limbah dan penyumbatan saluran drainase karena tombunan sampah Luapan sungai Cimanceuri karena pendangkalan
3.4.1. Kelembagaan Secara kelembagaan kebijakan mengenai pengelolaan drainase di kabupaten Tangerang merupakan tugas dan wewenang Dinas Bina Marga dan Pengairan, Dinas Cipta Karya yang secara legal formal diatur melalui Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor 08 Tahun 2010. Berdasarkan analisa kelembagaan yang memiliki kepentingan terhadap pengelolaan drainase di Kabupaten Tangerang adalah BAPPEDA, Dinas Bina Marga Dan pengairan, Dinas Cipta Karya dan Swasta . 2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
41
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
3.4.2. Sistem dan Cakupan Pelayanan Drainase Lingkungan. Sistem drainase lingkungan Kabupaten Tangerang belum dikelola secara maksimal, mengingat pembangunan sarana dan prasarana drainase masih bersifat parsial dan belum terintegrasi. Prasarana dan sarana drainase lingkungan yang ada saat ini sebagian besar masih dari tanah dan fungsi drainase yang ada bercampur dengan saluran limbah industri maupun rumah tangga sehingga hal ini membawa dampak buruk terhadap kesehatan lingkungan dan rendahnya kemampuan drainase mengendalikan genangan air pada kawasan terbangun. Fungsi drainase lingkungan di Kabupaten Tangerang secara umum adalah sebagai berikut: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Mengeringkan daerah becek dan genangan air; Mengendalikan akumulasi limpasan air hujan yang berlebihan; Mengendalikan erosi, kerusakan jalan dan bangunan-bangunan; Pemeliharaan kualitas air. Sebagai saluran pembuangan limbah industri Sebagai saluran pembuangan limbah rumah tangga
Cakupan pelayanan drainase lingkungan berdasarkan hasil Study EHRA menunjukkan bahwa 69% jumlah penduduk Kabupaten Tangerang telah terlayani drainase lingkungan dan sisanya 31 % atau belum terlayani. Grafik 3.4.2.1. Cakupan Layanan Drainase Lingkungan.
Cakupan Pelayanan Drainase Lingkungan
31% Terlayani 69%
Belum Terlayani
Pendanaan pada sektor drainase masih relatif kecil yaitu rata-rata 0,27 % dari total APBD pada tahun 2008 – 2012. NO
SUBSEKTOR
1 Drainase Total Belanja APBD Proporsi Belanja Modal Sanitasi
2012
2008 2.743.991.000 1.690.648.258.691 0,16
2009 1.643.591.000 1.921.183.264.102 0,09
2010 1.325.970.000 1.789.183.055.252 0,07
2011 10.412.201.000 2.027.796.561.839 0,51
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
2012
RATA-RATA
10.175.455.628
2.403.051.965.798 0,42
5.260.241.726 1.966.372.621.136 0,27
Halaman -
42
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Tabel. 3.4.2.2. Diagram Sistem Drainase Lingkungan Kabupaten Tangerang
2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
43
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
3.5. Pengelolaan Komponen Terkait Sanitasi. Ketersediaan Sarana Cuci Tangan Pakai Sabun (CPTS) di Jamban pada tatanan rumah tangga di Kabupaten Tangerang adalah terdapat sarana CPTS dijamban sebesar 57 % dan tidak terdapat sarana CPTS dijamban sebesar 43 %. Grafik 3.5.1. Ketersediaan Sarana CTPS di Jamban Tidak Ada CTPS di Jamban; 43,0%
3.5.1.
Ada CTPS di Jamban; 57,0%
Pengelolaan Air Bersih.
Kebijakan terkait pengelolaan sumber daya air adalah merupakan tugas atau wewenang Dinas Bina Marga dan Pengairan yang diatur melalui Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor 08 Tahun 2010. Namun, kewenangan terkait sistem penyediaan air minum di Kabupaten Tangerang merupakan tugas atau wewenang Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang yang secara legal formal di tetapkan dalam Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang No 10 tahun 2008, UU nomor 5 Tahun 1962, Permendagri Nomor 7 Tahun 1998, Permendagri Nomor 2 tahun 1998 tentang tarif air minun, Perda Nomor 13/HUK/76 tgl 13 April 1976, Perda Nomor 2 Tahun 2000 tentang Kerjasama Badan Usaha Swasta. PDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang memiliki sambungan langganan seluruhnya 103.420 SL, yang melayani 3 Kota yakni Kab. Tangerang, Kota Tangerang dan DKI Jakarta, jumlah terbesar SL PDAM Tirta Kerta Raharja berada di Kota Tangerang sebesar 60,8 %, di Kabupaten Tangerang sebesar 39,1 % dan DKI Jakarta 0,003% Tabel. 3.5.1.1. Jumlah Sambungan Langganan PDAM Tirta Kerta Raharja NO Golongan 1 Kabupaten Tangerang Pelanggan Domestik (umum) Pelanggan Air Curah: PT BSD PT Alam Sutra PT Lippo Karawaci PT Prima Indereksa Tangki Mobil Jumlah S L di Kabupaten Tangerang 2 Kota Tangerang Pelanggan Domestik (umum) Pelanggan Air Curah: PDAM Kota Bandar Udara Soeta Flat Moderland Tangerang City PT Putra Mahatiti Tangki Mobil Jumlah S L di Kabupaten Tangerang 3 DKI Jakarta PAM Jaya (Lebak Bulus) PAM Jaya (Rempoa) PAM Jaya (Cengkareng) Jumlah S L di Kabupaten Tangerang Total S L
2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Jumlah S L 40.523 5 1 1 1 1 40.532 62.877 3 1 1 1 1 1 62.885 1 1 1 3 103.420
Halaman -
44
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
NO 1 Produksi Air 2 Distribusi Air 3 Penjualan Air
Tabel 3.5.1.2. Jumlah Kebocoran Air PDAM Tirta Kerta Raharja Uraian
4
Kehilangan Produksi ke Distribusi
5
Kehilangan distribusi ke Penjualan
6
Kehilangan produksi ke Penjualan
Satuan m³ m³ m³ m³ % m³ % m³ %
Anggaran 2009 141.512.922 141.210.935 123.381.440 301.987 0,21 17.829.495 12,63 18.131.482 12,84
Realisasi 2009 140.343.202 136.134.538 121.956.572 4.208.664 3,00 14.177.966 10,41 18.386.630 13,51
Total Kehilangan air perusahaan sebesar 18.363.630 m³ meliputi kehilangan Intalasi Pengolahan Air dan kehilangan air pada jaringan pipa distribusi serta pipa sambungan langganan antara lain disebabkan: 1. Kehilangan air pada saat melakukan back wash dan pembuangan lumpur 2. Water meter macet karena dalam proses penggantian 3. Kebocoran pada jaringan pipa distribusi yang diketahui 4. Kebocoran pada jaringan pipa distribusi yang belum diketahui 5. Penggunaan air karena Flushing. Pelayanan air minum yang diberikan oleh PDAM Kerta Raharja untuk Masyarakat Kabupaten Tangerang hanya sebesar 15,0% pada tahun 2010 dan 17,1 % pada tahun 2011 dan mengalami kenaikan sebesar 2,1 % dibandingkan pada tahun 2010. Gambar 3.5.1.3. Cakupan Layanan PDAM Tirta Kerta Raharja
CAKUPAN PELAYANAN PDAM TIRTA KERTA RAHARJA
39,7% 33,7%
23,3%24,1%
15,0%17,1%
21,9%24,7%
2010 2011
Kota Tangerang
Kota Tangsel
Kab. Tangerang
Gabungan
Cakupan dan Sistem pelayanan PDAM saat ini meliputi: 1. Zona Cibaja Plus (Cibaja Selatan) meliputi Kecamatan Cisoka, Balaraja, Jayanti, Tigaraksa, Jambe, Cikupa dan Panongan yang menggunakan sistem IPAM Kecamatan Solear dengan kapasitas terpasang 100 Liter/Detik dari sumber air baku sungai Cidurian. Tingkat pelayanan mencapai 5,7 %. 2. Zona Cipacul meliputi Kecamatan Cisauk, Pagedangan, Curug dan Legok menggunakan sistem IPAM Cikokol, Babakan dan TTM dengan kapasitas terpasang 10 Liter/Detik. Tingkat pelayanan mencapai 20 %. 3. Zona Sepatan Plus meliputi Kecamatan Sepatan, Pasar Kemis, dan Rajeg menggunakan sistem IPAM Cikokol dengan kapasitas terpasang 30 Liter/Detik. Tingkat pelayanan mencapai 8,9 %. 4. Zona Bojong Renged mencakup Kecamatan Teluk Naga dan Kosambi menggunakan IPAM Bojong Renged dengan kapasitas terpasang sebesar 100 Liter/detik dengan tingkat pelayanan mencapai 9,0%. 5. Zona Pakumas meliputi Kecamatan Pakuhaji, Mauk dan Sukadiri menggunakan IPAM IKK Mauk dengan kapasitas terpasang mencapai 15 Liter/detik, Tingkat pelayanan mencapai 3,6 %. 6. Zona Kejori sebesar meliputi Kecamatan Kronjo, Kemiri dan Kresek menggunakan IKK Kronjo dengan kapasitas terpasang 22,50Liter/ detik. Tingkat pelayanan mencapai 0,4 % . 2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
45
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Cakupan layanan air minum berdasarkan hasil studi EHRA (Environmental Health Risk Assessment) menunjukkan bahwa Cakupan layanan air minum di Kabupaten Tangerang sebesar 61% dari sektor swasta, 1 % dari PDAM dan sisanya 38 % belum terlayani. Grafik 3.5.1.2.1. Cakupan Layanan Air Minum Cakupan Layanan Air Minum Non PDAM
PDAM
Belum Terlayani
38% 61% 1%
2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
46
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
46
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
47
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
48
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
49
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
2012
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
50
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
JUMLAH PELANGGAN
NAMA PERUSAHAAN
NO 1
PT AETRA
4.100
2
PT CIPUTRA RESIDENCE
8.884
3
PDAM TIRTA KERTARAHARJA
37.766 50.750
TOTAL
3.5.2.
KETERANGAN
Pengelolaan Air Limbah Industri Rumah Tangga.
Di Kabupaten Tangerang belum terdapat pengelolaan limbah industri rumah tangga, umumnya industri rumah tangga membuang limbahnya di drainase lingkungan atau di sungai 3.5.3.
Pengelolaan Limbah Medis.
Limbah medis di Kabupaten Tangerang umumnya di hasilkan oleh rumah sakit pemerintah atau swasta, puskesmas dan industri-industri farmasi. Pengelolaan limbah medis pada rumah sakit seluruhnya telah memiliki IPAl medis, sedangkan untuk Puskesmas yang memiliki IPAL baru 7 Puskesmas dari 42 puskesmas yaitu: Puskesmas Balaraja , Cisoka, Mauk, Kronjo, Sepatan, Curug dan puskesmas Sindang jaya. Pengelolaan limbah medis padat dari seluruh puskesmas dikelola oleh pihak swasta. Sementara pengelolaan limbah medis dari klinik belum tertangani. Tabel 3.5.3. Data IPAL Medis NO
NAMA RUMAH SAKIT
MEMILIKI SARANA PENGOLAH LIMBAH IPAL
INCENERATOR
APAKAH ALAT BERFUNGSI DENGAN BAIK IPAL YA
TIDAK
INCENERATOR YA
TIDAK
KERJASAMA DENGAN PIHAK KETIGA (LIMBAH MEDIS) YA
TIDAK
DILAKUKAN PEMBINAAN OLEH DINAS KESEHATAN YA
1
RSUD Balaraja
ya
tdk ada
v
v
2
RSUD Tangerang
ya
ada (tdk digunakan)
v
v
3
RS Siloam G
ya
tdk ada
v
v
v
4
RS Qodr
ya
tdk ada
v
v
v
5
RS Paramita
ya
tdk ada
v
v
v
6
RS Mulia Insani
ya
tdk ada
v
v
v
7
RS Mitra Husada
ya
tdk ada
v
v
v
8
RS Selaras
ya
tdk ada
v
v
v
9
RS Ciputra
ya
tdk ada
v
v
v
10
RSIA Selaras
ya
tdk ada
v
v
v
11
RSIA Tiara
ya
tdk ada
v
v
v
12
RSB. Permata Hati
ya
tdk ada
v
v
v
13
RSIA Keluarga Kita
ya
tdk ada
v
v
v
14
RSIA Bunda Sejahtera
septic tank
tdk ada
v
v
15
RSIA St. CAROLUS
ya
tdk ada
v
v
v
16
RSIA Harapan Mulia
ya
tdk ada
v
v
v
17
RSIA Bunda Lestari
septic tank
tdk ada
v
v
15
2012
16
KETERANGAN
TIDAK
v Pembinaan dinkes kota
v 16
Draft Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
16
Halaman -
51
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
BAB IV PROGRAM PENGEMBANGAN SANITASI SAAT INI DAN YANG DIRENCANAKAN 4.1. Pengembangan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) dan Promosi Higiene 4.1.1. Kegiatan Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene Saat Ini Pengembangan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) dan Promosi Higiene di Kabupaten Tangerang saat ini harus diakui masih belum menjadi prioritas utama perhatian Pemerintah Daerah mengingat 5 (lima) tahun belakangan ini Pemerintah Daerah Kabupaten Tangerang masih fokus kepada pembangunan infrastruktur transportasi. Adapun kegiatan PHBS yang dilakukan saat ini sebatas promosi, penyuluhan dan pemantauan kesehatan. Dalam mengembangkan Perilaku Hidup Sehat dan Bersih (PHBS) dan Promosi Higiene Pemerintah Kabupaten Tangerang pada tahun 2012 mengucurkan dana APBD sebesar Rp.1.962.275.000 melaui Dinas Kesehatan dan kecamatan-kecamatan dengan menggulirkan program terkait PHBS dan Promosi Higiene. Program tersebut yang berjalan saat ini diantaranya adalah Program Upaya Kesehatan Masyarakat, Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan masyarakat, Program Perbaikan Gizi Masyarakat dan Program Pengembangan Lingkungan Sehat. Dalam pelaksanaan program-program diatas didukung juga oleh Sumber Daya Puskesmas yang tersebar di wilayah Kabupaten Tangerang. Grafik 4.1.1.
Kegiatan Pengelolaan PHBS Saat ini (Th. 2012) 1.812.275.000
150.000.000 MOM INVESTASI
Dalam upaya mencapai target program-program terkait PHBS dan Promosi Higiene sebagaimana yang telah diuraikan diatas Pemerintah Daerah Kabupaten Tangerang pada Tahun 2012 melaksanakan berbagai kegiatan pendukung. Kegiatan-kegiatan tersebut diantaranya yaitu Pemicuan dan Rencana Aksi Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) dan deklarasi desa stop BABS di 3 Desa / 3 Kecamatan di Kabupaten Tangerang, Pemantauan Sarana Sanitasi dan Kualitas Kesehatan Lingkungan (Tersebar di 42 Puskesmas / 29 Kec), Pengembangan media promosi dan informasi sadar hidup sehat (Penyuluh penyakit berbasis lingkungan dan penyuluhan kesehatan di 10 Desa ) serta berbagai kegiatan penyuluhan lainnya baik terkait kesehatan keluarga maupun kesehatan lingkungan. Untuk lebih jelasnya mengenai kegiatan-kegiatan tersebut dapat dilihat pada Tabel dibawah ini:
Tabel 4.1.1. Kegiatan Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene Saat Ini 2012
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
51
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
NO
NAMA KEGIATAN
Pemicuan dan Rencana Aksi STBM dan deklarasi desa stop 1 BABS di 3 Desa / 3 Kecamatan di Kabupaten Tangerang Pemantauan Sarana Sanitasi dan Kualitas Kesehatan 2 Lingkungan (Tersebar di 42 Puskesmas / 29 Kec) Pengembangan media promosi dan informasi sadar 3 hidup sehat (Penyuluh penyakit berbasis lingkungan dan penyuluhan kesehatan ) Penyuluhan masyarakat pola 4 hidup sehat Pengkajian pengembangan 5 lingkungan sehat (EHRA) Penyuluhan menciptakan lingkungan sehat Stimulan 6 sarana dasar sanitasi yang Tersebar di 42 Puskesmas / 29 Kec Penilaian Penyediaan Layanan 7 Sanitasi Pembinaan Penyuluhan 8 Kesehatan Keluarga dan Kesehatan Lingkungan Pembinaan Penyuluhan 9 Kesehatan Keluarga dan Kesehatan Lingkungan Penyuluhan masyarakat pola 10 hidup sehat Penyuluhan Kebersihan 11 Lingkungan Pembinaan Penyuluhan 12 Kesehatan Keluarga dan Kesehatan Lingkungan Pembinaan Penyuluhan 13 Kesehatan Keluarga dan Kesehatan Lingkungan Pembinaan Penyuluhan 14 Kesehatan Keluarga dan Kesehatan Lingkungan Pembinaan Penyuluhan 15 Kesehatan Keluarga dan Kesehatan Lingkungan Pembinaan Penyuluhan 16 Kesehatan Keluarga dan Kesehatan Lingkungan JUMLAH Sumber : Buku APBD 2012
2012
LOKASI KEGIATAN Saga , Pagedangan, Kedaung Barat
SKPD PELAKSANA DINAS KESEHATAN
KABUPATEN
DINAS KESEHATAN
APBD
Kronjo dan Sukamulya
DINAS KESEHATAN
APBD
KABUPATEN
APBD
KABUPATEN
APBD
KABUPATEN
DINAS KESEHATAN
Mom
APBD
KABUPATEN
BLHD
Mom
15.000.000
APBD
LEGOK
KECAMATAN
Mom
21.825.000
APBD
KRESEK
KECAMATAN
Mom
APBD
MAUK
KECAMATAN
Mom
APBD
TELUKNAGA
KECAMATAN
Mom
20.000.000
APBD
JAYANTI
KECAMATAN
Mom
20.000.000
APBD
SUKADIRI
KECAMATAN
Mom
20.000.000
APBD
CISAUK
KECAMATAN
Mom
30.000.000
APBD
KELAPA DUA
KECAMATAN
Mom
25.000.000
APBD
GUNUNG KALER
KECAMATAN
Mom
BIAYA (Rp) 64.200.000
208.375.000
319.276.000
354.709.000 150.000.000 625.200.000
50.000.000
25.000.000 13.690.000
SUMBER APBD
APBD
DINAS KESEHATAN DINAS KESEHATAN
KET Mom
Mom
Mom
Mom Investasi
1.962.275.000
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
52
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
4.1.2. Pengembangan Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene Yang direncanakan Program dan kegiatan PHBS dan Promosi Higiene Yang direncanakan pada dasarnya hanya meningkatkan dan mengembangka program yang dilaksanakan pada tahun sebelumnya. Hanya saja wilayah cakupan pelaksanaan kegiatan pada tahun 2013 lebih luas dibanding tahun sebelumnya. Adapun program yang dikembangkan diantaranya yaitu Program Upaya Kesehatan Masyarakat dan Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan masyarakat. Grafik 4.1.2. Rencana Kegiatan Pengelolaan PHBS 2013
Rencana Kegiatan Pengelolaan PHBS Tahun 2013
1.388.645.000
0
INVESTASI MOM
Kegaiatan yang mendukung pogram upaya kesehatan masyarakat diantaranya yaitu kegiatan pemantauan kesehatan lingkungan masyarakat dan sarana pelayanan kesehatan di berbagai lokasi khususnya di ruangruang publik. Sementara untuk promosi kesehatan sendiri dikembangkan ke berbagai elemen masyarakat, seperti promosi melalui media komunikasi baik media cetak maupun media elektronik, melalui Puskesmaspuskesmas yang tersebar di Kabupaten Tangerang dan yang lebih penting yaitu adanya peningkatan promosi kesahatan terhadap sekolah-sekolah. Sedangkan untuk kegiatan penyuluhan dilakukan kegiatan Penyuluhan PHBS dan Pembinaan Penyuluhan Kesehatan Keluarga dan Kesehatan Lingkungan. Secara teknis program maupun kegiatan-kegiatan yang direncanakan baru pada tahap sosialisasi dan masih dibutuhkan pengembangan kegiatan untuk mencapai tujuan Millenium Development Goals (MDG’s). Secara lebih rinci kegiatan yang direncanakan dapat dilihat pada tabel dibawah ini: Tabel. 4.1.2. Rencana Pengembangan Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene Tahun 2013 N O 1 2
NAMA KEGIATAN Pemantauan kesehatan lingkungan sarana pelayanan kesehatan Pemantauan kesling tempattempat umum (TTU)
2012
BIAYA (Rp) 16.560.000 6.660.000
SUMBER
LOKASI KEGIATAN
APBD
puskesmas dan saryankes swasta
APBD
pasar, salon, kolam renang
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
SKPD PELAKSANA DINKES DINKES
KET
Mom Mom
Halaman -
53
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
N O 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
NAMA KEGIATAN Pengawasan kualitas air bersih di masyarakat ( Inspeksi sanitasi dan pemeriksaan) Lomba sekolah sehat tk kabupaten Lomba Sekolah sehat tk provinsi Lomba sekolah sehat tk nasional Promosi kesehatan melalui Talkshow promosi kesehatan melalui Radio Spot Promosi kesehatan melalui Media Masa Promosi kesehatan melalui Tabloid Intan Promosi kesehatan melalui Pameran kesehatan Kampanye Anti Merokok dan napza : Kemitraan Penyuluhan Kesehatan Pelatihan teknis penyuluhan bagi petugas Promosi kesehatan dan konseling Promosi Kesehatan (Puskesmas Teluknaga) Pengkajian PHBS
BIAYA (Rp) 35.100.000 120.000.000 80.000.000 30.000.000 50.000.000 20.000.000 50.000.000 50.000.000 25.000.000 75.000.000 10.000.000 75.000.000 2.000.000 9.000.000
Stimulan sarana sanitasi dasar di masyarakat
75.000.000
18
Stimulan sarana sanitasi dasar di sekolah
120.000.000
19
Stimulan sarana cuci tangan di sekolah
20
Penyuluhan Pola Hidup Sehat Masyarakat Rajeg (desa Siaga Puskesmas RAJEG) Penyuluhan Pola Hidup Sehat Masyarakat Desa Jambu Karya dan Desa Daon (Desa Siaga Puskesmas SUKATANI) Pembinaan Penyuluhan Kesehatan Keluarga dan Kesehatan Lingkungan Program Upaya Kesehatan Masyarakat (Pembinaan Penyuluhan Kesehatan
21
22 23
2012
67.500.000
50.000.000 50.000.000
SKPD PELAKSANA DINKES
SUMBER
LOKASI KEGIATAN
APBD
Air perpipaan dan non perpipaan
APBD
Kab Tangerang
DINKES
APBD
Kab Tangerang
DINKES
APBD
Kab Tangerang
DINKES
APBD
Kab Tangerang
DINKES
APBD
Kab Tangerang
DINKES
APBD
Kab Tangerang
DINKES
APBD
Kab Tangerang
DINKES
APBD
Kab Tangerang
DINKES
APBD
Kab Tangerang
DINKES
APBD
Kab Tangerang
DINKES
APBD
Kab Tangerang
DINKES
APBD
Kec Teluknaga
DINKES
APBD
Puskesmas Curug
DINKES
APBD
Ds. STBM, P2WKSS, Gebrak Pakumis Ds. STBM, P2WKSS, Gebrak Pakumis,sekolah sehat Ds. STBM, P2WKSS, Gebrak Pakumis,sekolah sehat Puskesmas Rajeg
DINKES
APBD
APBD
APBD
KET
Mom Mom Mom Mom Mom Mom Mom Mom Mom Mom Mom Mom Mom Mom Mom DINKES Mom DINKES Mom DINKES Mom
APBD
Puskesmas Sukatani
DINKES
APBD
Kecamatan Tigaraksa
Kecamatan Tigaraksa
APBD
7 Desa 1 KelurahanKec.Pan ongan
Kecamatan Panongan
Mom 50.000.000 35.000.000
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Mom
Mom Halaman -
54
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
N O
NAMA KEGIATAN
BIAYA (Rp)
SKPD PELAKSANA
SUMBER
LOKASI KEGIATAN
APBD
Legok
Kecamatan Legok
APBD
KEC.KRESEK
Kecamatan Kresek
APBD
Kec Kosambi
Kecamatan Kosambi
APBD
Kel. Medang
Kecamatan Pagedangan
APBD
Kec. Pagedangan
Kecamatan Pagedangan
APBD
Kec. Jayanti
Kecamatan Jayanti
APBD
Kecamatan Sukadiri
Kecamatan Sukadiri
APBD
Kecamatan Cisauk
Kecamatan Cisauk
APBD
Kecamatan Mekar Baru
Kecamatan Mekar Baru
APBD
Kec. Gn. Kaler
Kecamatan Gunung Kaler
KET
Keluarga dan Kesehatan Lingkungan) 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
Pembinaan Penyuluhan Kesehatan Keluarga dan Kesehatan Lingkungan Pembinaan Penyuluhan Kesehatan Keluarga dan Kesehatan Lingkungan Pembinaan penyuluhan kesehatan keluarga dan kesehatan lingkungan Pembinaan penyuluhan kesehatan keluarga dan kesehatan lingkungan Pembinaan penyuluhan kesehatan keluarga dan kesehatan lingkungan Pembinaan Penyuluhan Kesehatan Lingkungan dan Keluarga Pembinaan Penyuluhan Kesehatan keluarga dan Kesehatan Lingkungan Pembinaan Penyuluhan Kesehatan Keluarga dan Kesehatan Lingkungan Pembinaan Penyuluhan Kesehatan Keluarga dan Kesehatan Lingkungan Pembinaan Penyuluhan Kesehatan Keluarga dan Kesehatan Lingkungan JUMLAH
35.000.000 21.825.000 30.000.000 25.000.000 25.000.000 25.000.000 25.000.000 50.000.000 25.000.000 25.000.000 1.388.645.000
Mom Mom Mom Mom Mom Mom Mom Mom Mom Mom
Sumber : Buku Rancangan APBD 2013
4.2. Pengembangan Pengelolaan Air Limbah Domestik. 4.2.1. Kegiatan Pengembangan Pengelolaan Air Limbah Domistik Saat ini Air limbah domestik di Kabupaten Tangerang saat ini pada umumnya masih dibuang ke septictank individual dan tidak diolah sesuai dengan baku mutu limbah domestik sebagaimana ketentuan khususnya Keputusan Menteri Lingkungan hidup (Kep.112/MENLH/07/2003 tentang Baku Mutu Limbah Cair Bagi Kegiatan Domestik). Bahkan dibeberapa wilayah terutama diwilayah utara Kabupaten Tabgerang masih dibuang ke saluran drainase, kebun, sawah dan badan air. Sementara untuk pengelolaan lumpur tinja sebagian besar belum dikelola oleh IPLT mengingat keterbatasan kapasitas IPLT yang tak sebanding dengan produksi limbah tinja masyarakat Kabupaten Tangerang, dimana IPLT Kabupaten Tangerang sendiri saat ini berlokasi di Kecamatan Sepatan Timur. Selain IPLT milik Pemerintah Daerah di Kabupaten Tangerang terdapat juga IPLT yang dikelola oleh swasta, yaitu IPLT Lippo Karawaci. IPLT tersebut sudah dikelola dengan baik dengan menggunankan sistem perpipaan, namun pelayanannya masih terbatas pada rumah hunian dikawasan tersebut kurang lebih mencapai 40.000 rumah/KK. 2012
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
55
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Kendati demikan pengembangan pengelolaan limbah domestik saat ini yang dilakukan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Tangerang belum dilakukan secara terkoordinasi oleh semua pihak, dimana pengembangan dilakukan hanya oleh stakeholder tertentu saja. Program yang di luncurkan dalam rangka pengembangan pengelolaan limbah domestik saat ini yaitu Program Penataan Lingkungan dan Pemukiman Pedesaan yang dilaksanakan oleh Dinas Cipta Karya dan Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah yang dilakukan oleh Dinas Kebersihan, Pertamanan dan Pemakaman. Grafik 4.2.1.
Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Saat Ini (Th. 2012) 3.014.134.500 1.500.675.000 807.383.000
BELANJA MODAL (APBN)
BELANJA MODAL (APBD)
M.O.M. (APBD)
Kegiatan yang dilakukan pada Program Penataan Lingkungan dan Pemukiman Pedesaan pada umumnya masih terbatas pada pembuatan MCK dan pembuatan SPAL. Namun untuk penanganan limbah domestik sendiri belum banyak dilakukan kegiatan pengolahan limbah, hanya fasilitasi pembuangan limbah melalui MCK dan SPAL seperti yang yang telah diuraikan diatas. Adapun kegiatan pengolahan yang dilakukan baru di beberapa wilayah saja, diantaranya yaitu pembangunan IPAL Komunal untuk ±70 KK di Kecamatan Teluknaga, IPAL di Kecamatan Kronjo dan pembangunan MCK yang disertai dengan kegiatan pemberdayaan masyarakat di Desa Kaliasin, Desa Cipaeh, Desa Kosambi Dalam, Desa Kemuning dan Desa Koper melalui kegiatan Sanitasi Langsung Berbasis Masyarakat (SLBM). Sementara kegiatan dalam program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah yang dilakukan oleh Dinas Kebersihan, Pertamanan dan Pemakaman yaitu sebatas penambahan biaya operasional IPLT dan biaya pemeliharaan truk tinja, belum pada peningkatan kapasitas IPLT atau peningkatan pelayanan jasa kelola lumpur tinja. Dalam hal pengelolaan limbah, kegiatan PNPM yang sebagian didanai APBN juga ikut berperan di wilayah Kabupaten Tangerang. Output kegiatan PNPM berupa sarana sanitary seperti MCK dan kemandirian masyarakat dalam mengelola timbulan limbah rumah tangga. Mengenai kegiatan-kegiatan tersebut secara libih rinci dapat dilihat pada tabel dibawah ini : Tabel 4.2.1. Kegiatan Peningkatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Saat Ini NO 1 2 3
2012
NAMA KEGIATAN Pembangunan MCK Umum Pembangunan MCK (P2WKSS) Pembangunan SPAL (P2WKSS)
BIAYA (Rp) 124.000.000 148.000.000 96.400.000
SUMBER DANA APBD
LOKASI KEGIATAN DESA KEC. KRESEK
APBD APBD
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
SKPD PELAKSANA DINAS CIPTA KARYA DINAS CIPTA KARYA DINAS CIPTA KARYA
KET B. Modal B. Modal B. Modal
Halaman -
56
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
NO 4
NAMA KEGIATAN
5
Penataan tempat air bersih (MCK) dan lingkungan Penataan SPAL
6
Pembangunan SPAL
7
Pembangunan SPAL
8
Pembangunan SPAL
9
Lanjutan pembangunan SPAL
10
Lanjutan pembangunan SPAL
11
Pembangunan MCK
12
Pembangunan MCK
13
Pembangunan MCK
14
Pembangunan MCK
15
Pembangunan MCK
16
Pembangunan MCK
17
Rehab MCK dan Pemagaran
18
Pembangunan MCK
19
Pembangunan MCK
20
Pembangunan MCK
21
Pembangunan MCK
22
Pelatihan Pemanfaatan Limbah Skala Rumah Tangga Biaya Operasional dan Pemeliharaan Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT)
23
2012
BIAYA (Rp) 100.000.000 100.000.000 65.000.000
65.000.000 100.000.000 70.000.000 70.000.000
53.500.000 53.500.000 53.500.000 85.960.000 76.120.000
87.000.000 70.500.000 70.000.000 70.000.000 70.000.000 95.226.000 100.000.000 252.892.000
SUMBER DANA APBD
LOKASI KEGIATAN DESA KEC. Rt.01/02 RAJEG Ds.Rajeg,
SKPD PELAKSANA DINAS CIPTA KARYA
APBD
Kp Ranca Bango Rt 10/03 Kp. Kayu Bongkok RT 04/01 Ds. Kayu Bongkok Rt. 01 /02, Kayu agung
RAJEG
DINAS CIPTA KARYA
SEPATAN
DINAS CIPTA KARYA
SEPATAN
DINAS CIPTA KARYA
Rt. 01/03 Kp. Cadas, Karet rt.01/04 desa sangiang Kp. Utan Jati RT 04/03 Ds. Kedaung Barat, Kec. Sepatan Timur. SDN Pinang Kel. Tigaraksa SDN Tigaraksa IV SDN Tigaraksa I SMPN 3 Balaraja Sekolah SDN Sangiang I dan IV SDN Bencongan I SDN Pakulonan Barat 3 SMPN 2 Kronjo SMPN 2 Mauk SMPN 1 Mauk SMAN 26 Kec. Kemiri
SEPATAN
DINAS CIPTA KARYA
SEPATAN TIMUR
DINAS CIPTA KARYA
SEPATAN TIMUR
DINAS CIPTA KARYA
TIGARAKS A
DINAS CIPTA KARYA
TIGARAKS A TIGARAKS A BALARAJA
DINAS CIPTA KARYA DINAS CIPTA KARYA DINAS CIPTA KARYA DINAS CIPTA KARYA
APBD
APBD APBD APBD APBD
APBD APBD APBD APBD APBD
APBD APBD APBD APBD APBD APBD
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
B. Modal B. Modal
B. Modal
SEPATAN
KELAPA DUA KELAPA DUA
DINAS CIPTA KARYA DINAS CIPTA KARYA
KRONJO
DINAS CIPTA KARYA DINAS CIPTA KARYA DINAS CIPTA KARYA DINAS CIPTA KARYA
MAUK MAUK KEMIRI
APBD APBD
KET
BLHD SEPATAN
DKPP
B. Modal B. Modal B. Modal
B. Modal B. Modal B. Modal B. Modal B. Modal
B. Modal B. Modal Mom B. Modal B. Modal B. Modal B. Modal Mom
Mom
Halaman -
57
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
NO 24
NAMA KEGIATAN
25
Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan Lumpur Tinja Pembangunan SPAL
26
Pembangunan SPAL
27
Pembangunan SPAL
28
Bangunan MCK
29
Bangunan MCK
30
Penataan SPAL
31
Penataan SPAL
32
Rehabilitasi SPAL
33
Pembangunan SPAL
34
Pembangunan SPAL
35
Pembangunan SPAL
36
Pembangunan SPAL
37
Pembangunan SPAL
38
Lanjutan SPAL
39
Rehab WC/MCK
40
Pembuatan MCK
41
Pembangunan SPAL
2012
BIAYA (Rp) 201.350.000 72.075.000 49.000.000 29.275.000 33.806.250 33.806.250 49.000.000
49.000.000
46.725.000
39.000.000
49.000.000 49.000.000
49.000.000
39.000.000
49.550.000 44.296.000 37.026.000 35.000.000
SUMBER DANA APBD
LOKASI KEGIATAN DESA KEC.
APBD
Kp. Kaliasin
APBD
Rt.06/03 Pasir Kp.Gabral Rt.14-16/04 Muncung SDN Banyu Asih SDN Mauk IV Rt 03 Rw 09 desa karet kec. Sepatan kp. Sarakan rt.03/03 desa pisangan jaya Kp. Sepatan Dukuh RT 05/01 Kel. Sepatan Kp. Blok babulak kulon rt.02/03 desa buaran mangga kp. Cilongok rt.03/04 kel. Pakuhaji kp. Pondok lor rt.03/03 kel. Pakuhaji kp. Plonco sebrang rt.03/04 desa rawa boni kp. Duri rt.02/01 desa pakualam RT 02/01 Kp. Duri Ds. Pakualam SDN Salembaran III SMA Pagedangan
APBD APBD APBD APBD
APBD
APBD
APBD
APBD APBD
APBD
APBD
APBD APBD APBD APBD
Kp. Rawa Saban RT 07/05 Ds.
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
SKPD PELAKSANA DKPP
KRONJO
DINAS BINA MARGA KECAMATAN
KRONJO
KECAMATAN
MAUK
KECAMATAN
MAUK
KECAMATAN
SEPATAN
KECAMATAN
SEPATAN
KECAMATAN
SEPATAN
KECAMATAN
PAKUHAJI
KECAMATAN
PAKUHAJI
KECAMATAN
PAKUHAJI
KECAMATAN
PAKUHAJI
KECAMATAN
PAKUHAJI
KECAMATAN
PAKUHAJI
KECAMATAN
KOSAMBI
KECAMATAN
PAGEDAN GAN
KECAMATAN
SUKADIRI
KECAMATAN
KET
Mom B. Modal B. Modal B. Modal B. Modal B. Modal
B. Modal
B. Modal
B. Modal
B. Modal B. Modal
B. Modal
B. Modal
B. Modal B. Modal Mom B. Modal
B. Modal Halaman -
58
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
NO
NAMA KEGIATAN
42
Pembangunan SPAL
43
Pembangunan SPAL
44
Pembangunan SPAL
45
Pembangunan SPAL
46
Pembangunan SPAL
47
Pembangunan SPAL
48
Pembangunan SPAL
49
Pembangunan SPAL
50
Pembangunan SPAL
51
Pembangunan SPAL
52
Pembangunan SPAL
53
Rehabilitasi Saluran Pembuangan Air Limbah ( SPAL ) Total APBD
54
Pembangunan MCK melalui Program SLBM
55
Pembangunan MCK melalui Program SLBM
56
Pembangunan MCK melalui Program SLBM
57
Pembangunan MCK melalui Program SLBM
58
Pembangunan MCK melalui Program SLBM
59
Pembuatan MCK Total APBN
2012
BIAYA (Rp)
35.000.000
34.000.000 34.000.000
30.000.000 34.000.000
20.000.000 20.000.000 45.000.000 61.175.000 98.495.000 169.495.000 208.845.000
SUMBER DANA
APBD
LOKASI KEGIATAN DESA KEC. Karang Serang SUKADIRI
KECAMATAN
SUKADIRI
KECAMATAN
SUKADIRI
KECAMATAN
SUKADIRI
KECAMATAN
SUKADIRI
KECAMATAN
SUKADIRI
KECAMATAN
SUKADIRI
KECAMATAN
SUKADIRI
KECAMATAN
KOSAMBI
KECAMATAN
JAYANTI
KECAMATAN
KOSAMBI
KECAMATAN
Kel Balaraja Kp. Baru RT. 04/04
BALARAJA
KECAMATAN
DAK APBN
Desa Kaliasin
SUKAMUL YA
DINAS CIPTA KARYA
DAK APBN
Desa Cipaeh
GUNUNG KALER
DINAS CIPTA KARYA
DAK APBN
Desa Kosambi Dalam Desa Kemuning
MEKAR BARU
DINAS CIPTA KARYA
KRESEK
DINAS CIPTA KARYA
KRESEK
DINAS CIPTA KARYA
APBD APBD
APBD APBD
APBD APBD APBD APBD APBD APBD APBD
Kp. Rawa Pisangan RT 04/05 Ds. Karang Serang Gg Bareto Rt.03/01, gintung Gintung Tugu Rt.18/03, gintung Gg Mesra Rt.01/01, gintung Kebon Nangka Rt.04 / 02, karang serang Rt. 14 / 03, Sukadiri Rt. 03 / 01, Sukadiri Rt. 013/04 Ds. Kosambi
SKPD PELAKSANA
Ds. Jati Mulya Rt. 01/01 Kp. Jayanti Rt. 15/03 Ds. Cikande
KET
B. Modal B. Modal
B. Modal B. Modal
B. Modal B. Modal B. Modal B. Modal B. Modal B. Modal B. Modal Mom
3.821.517.500 275.000.000 275.000.000 275.000.000 247.500.000 247.500.000 180.675.000
DAK APBN DAK APBN
Desa Koper
APBN
PNPM MANDIRI
B. Modal B. Modal B. Modal B. Modal B. Modal B. Modal
1.500.675.000
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
59
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
NO
NAMA KEGIATAN
Jumlah
LOKASI KEGIATAN DESA KEC.
SUMBER DANA
BIAYA (Rp)
SKPD PELAKSANA
KET
5.322.192.500
Sumber : Buku APBD 2012
4.2.2. Rencana Pengembangan Pengelolaan Air Limbah Domistik Pada umumnya program dan kegiatan pengembangan pengelolaan air limbah domistik yang direncanakan masih relatif sama dengan tahun sebelumnya, hanya volume dan fokusnya saja yang berbeda. Pada tahun 2013 investasi sanitasi Kabupaten Tangerang mencapai Rp. 9.022.289.374 lebih tinggi dari tahun sebelumnya sebesar Rp. 5.322.192.500. Memperhatikan kegiatan-kegiatan pada tahun sebelumnya, kegiatan pada tahun yang akan datang juga diarahkan pada pembuatan sarana pengelolaan limbah domistik di sekolah-sekolah seperti pembuatan MCK. Investasi Kabuapaten Tangerang terhadap sarana pengelolaan limbah domistik di sekolah-sekolah mencapai Rp.1.839.600.000. Namun kembali seperti tahun sebelumnya rencana kegiatan-kegiatan Pemerintah Daerah belum pada tahap peningkatan pengolahan limbah, baru pada tahap peningkatan dan pengembangan penampungan dan pembuangan limbah. .
Grafik 4.2.2. Rencana Kegiatan Sektor Air Limbah Domistik Tahun 2013 175.575.000
100.000.000
B. Modal
Mom
Tabel 4.2.1. Rencana Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Tahun 2013
NO
NAMA KEGIATAN
BIAYA (Rp)
SUMBER DANA
LOKASI KEGIATAN
Tambah Ruang Kelas dan MCK SD Blukbuk I
200.000.000
APBD
169.600.000
APBD
Sampora
3
Rehab Berat Ruang Kelas dan MCK SDN Bendungan MCK SDN Guradog Pete
49.900.000
APBD
Pete
Tigaraksa
CIPTA KARYA CIPTA KARYA Tigaraksa
4
Pembangunan MCK SDN Kaduagung I
30.000.000
APBD
Tigaraksa
Tigaraksa
Tigaraksa
1 2
2012
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
KEC.
SKPD PELAKSANA
DESA Blukbuk
Kronjo Cisauk
Halaman -
60
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
NO
NAMA KEGIATAN
BIAYA (Rp)
SUMBER DANA
LOKASI KEGIATAN KEC.
SKPD PELAKSANA
5
Pembuatan MCK SDN Cukanggalih I
50.000.000
APBD
DESA Cukanggalih
6
Pembuatan MCK SDN Kadu Sempur
50.000.000
APBD
Kadu
Curug
7
Pembuatan MCK SDN Kadu III
50.000.000
APBD
Kadu
Curug
8
Pengadaan MCK SDN Tegal Kunir Lor
50.000.000
APBD
Mauk
Mauk
Mauk
9
MCK SDN Mekarsari II
20.000.000
APBD
Mekarsari
Jambe
Rajeg
10
Pengadaan MCK SDN Sukamanah I
20.000.000
APBD
Sukamanah
jambe
Rajeg
11
Pengadaan MCK SDN Sukatani III
20.000.000
APBD
Sukatani
Rajeg
Rajeg
12
Pengadaan MCK SDN Tanjakan I + III
20.000.000
APBD
Tanjakan
Rajeg
Rajeg
13
Pengadaan MCK SDN Tanjakan IV
20.000.000
APBD
Tanjakan
Rajeg
Rajeg
14
Pengadaan MCK SDN Rancabango III
20.000.000
APBD
Rancabango
Rajeg
Rajeg
15
Pembuatan MCK Siswa SD Rawaboni IV
30.000.000
APBD
Rawaboni
Pakuhaji
Pakuhaji
16
Pembuatan MCK (genting) SDN Belimbing I
55.500.000
APBD
Belimbing
Kosambi
Kosambi
Pembangunan MCK SDN 3 Sumurbandung
250.000.000
APBD
Sumurbandung
Curug
Panongan
18
Pembangunan MCK SDN 4 Cikande
50.000.000
APBD
Cikande
Jayanti
CIPTA KARYA Jayanti
19
MCK SDN Cikuya III
69.600.000
APBD
Cikuya
Solear
Solear
Pembangunan MCK SMPN Sukamulya I
100.000.000
APBD
Buniayu
Pembangunan Musholla+MCK SDN Benda II
100.000.000
APBD
Pembangunan MCK SDN Merak II
50.000.000
APBD
Pembangunan MCK SDN Buniayu I
50.000.000
APBD
605.350.000
APBD
45.000.000
APBD
Kp. Benda RT. 02/01 Benda Kp. Merak RT. 06/01 Merak Kp. Kongsi RT 03/01 Buniayu 5 Kel, 1 Kelapa dua Serdangwetan
Pembangunan MCK SDN Sukamulya I
50.000.000
APBD
Pembangunan MCK SDN Kaliasin II
50.000.000
APBD
Rehab MCK SDN Kaliasin III
50.000.000
APBD
120.000.000
APBD
40.000.000
APBD
135.575.000
APBD
85.000.000
APBD
17
20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
32
Pemeliharaan Jalan Lingkungan/Jembatan Lingkungan/MCK/SPAL Perbaikan MCK SDN Candu I
Rehab MCK Sekolah Pembuatan Saluran Air Limbah Pembangunan saluran pembuangan air limbah ( SPAL ) Pembangunan SPAL Belakang Kantor Kepala Tobat Pembangunan SPAL
33
2012
98.000.000
APBD
Kp. Ceplak RT. 01/01 Sukamulya Kp. Kaliasin 04/02 Kaliasin Kp. Tarikolot RT. 07/04 Kaliasin Margamulya Kp. Kademangan RT. 03/05 Cangkudu, Kp. Ciapus Rt. 01/02 Tobat, Kp. Peuteuy Rt. 06/01 - Kp. Hauan Rt.01/05 Gembong, Kp. Gembong Raya RT. 01/01
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Jayanti
Sukamulya Sukamulya Sukamulya Sukamulya Kelapa dua
CIPTA KARYA CIPTA KARYA Sukamulya Sukamulya Kelapa Dua Legok
Legok Sukamulya Sukamulya Sukamulya Mauk Balaraja
Sukamulya Sukamulya Sukamulya CIPTA KARYA Kelapa Dua DBM
Balaraja
DBM Balaraja DBM Balaraja Halaman -
61
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
NO
NAMA KEGIATAN
APBD
Pembuatan SPAL Rt 002 Rw 005
100.000.000
APBD
Jatimulya
SPAL/Drainase dan Gorong-Gorong
100.000.000
APBD
90.207.374
APBD
737.500.000
APBD
SMAN 21 Kab. Tangerang Sukadiri Kp. Curug Rt. 002/006 Curugsangereng Rajeg
714.000.000
APBD
947.745.000
APBD
Teluknaga
882.000.000
APBD
Kosambi
906.000.000
APBD
Cisauk
891.000.000
APBD
Gunungkaler
42.500.000
APBD
Kelapa dua Bencongan
35
38 40 41 42 43 44 46
LOKASI KEGIATAN
50.000.000
Pembuatan SPAL Dadap Rt 003 Rw 005
37
SUMBER DANA
DESA Dadap
34
36
BIAYA (Rp)
Normalisasi SPAL Pemeliharaan Jalan/Jembatan/Irigasi/MCK/SPAL Pean Pemeliharaan Jalan, jembatan, irigasi, MCK/SPAL Pean Pemeliharaan Jalan/Jembatan/Irigasi/MCK/SPAL Pean Pemeliharaan jalan /jembatan / irigasi/ MCK/ SPAL Pean Pemeliharaan Jalan/Jembatan/Irigasi/ MCK/ SPAL Pean Pemeliharaan Jalan/Jembatan/Irigasi/MCK/SPAl Pean MCK Gedung PKK Kelapa Dua Pembuatan MCK
55.392.000
APBD
48
Rehab MCK Kantor Balaraja
40.000.000
APBD
Pemeliharaan MCK Musolah Kantor Kronjo
30.000.000
APBD
Penataan Halaman dan Lingkungan Kantor ( Paving blok dan SPAL) Pelatihan Pemanfaatan Limbah Skala Rumah Tangga
532.420.000
APBD
Panongan
100.000.000
APBD
Lokasi P2WKSS di Kab. Tangerang
50 51
9.022.289.374
SKPD PELAKSANA DBM
Kosambi
DBM DBM
Sukadiri
DBM
Curug
Rajeg
Rajeg
Sepatan
47 49
KEC.
Teluknaga
Teluknaga Kosambi
Kosambi
Cisauk
Cisauk Gunungkaler Kelapa dua Kelapa dua
Gunung Kaler CIPTA KARYA Kelapa Dua Balaraja
Balaraja
Kronjo
Kronjo
CIPTA KARYA BLHD
Panongan
Sumber : Buku Rancangan APBD 2013
4.3. Pengelolaan Persampahan 4.3.1. Kegiatan Pengembangan Persampahan saat ini Kondisi pengelolaan persampahan oleh masyarakat di Kabupaten Tangerang pada umumnya masih menggunakan metode ditimbun dan dibakar. Selain itu konsep 3R juga belum banyak diterapkan, hingga saat ini belum ada daerah di Kabupaten Tangerang yang sudah sepenuhnya menerapkan konsep 3R. Penerapan konsep 3R saat ini masih terbatas di lingkungan perumahan yang dikelola oleh pihak swasta seperti Perumahan Telaga Bestari dan Perumahan Mustika. Sedangkan pengelolaan yang dilakukan oleh pemerintah daerah dilakukan dengan cara mengangkut dari sumber timbunan sampah kemudian dibawa ke TPS atau TPST dan selanjutnya di angkut ke TPA Jatiwaringin. Namun demikian, TPA Jatiwaringin masih menggunakan metode Open Dumping tanpa ada pengolahan sampah lebih lanjut, sehingga kapasitas sampah di TPA Jatiwaringin semakin lama semakin berkurang. Melihat kondisi tersebut seharusnya sudah seharusnya pengembangan pengelolaan persampahan di Kabuapten Tangerang harus dilakukan dengan maksimal. Kendati demikian, pada prakteknya 2012
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
62
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
pengembangan yang dilakukan masih kurang optimal baik dilihat dari output kegiatan ataupun dari nilai investasi yang dikeluarkan . Investasi Kabupaten Tangerang sendiri terhadap sektor persampahan hanya mengalokasikan dana sebesar 0,7% dari total APBD tahun 2012. Pada saat ini yang intens dalam pengelolaan pengembangan persampahan adalah Dinas Kebersihan, Pertamanan dan Keamanan (DKPP). Program yang digulirkan oleh DKPP saat ini adalah Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan. Kegiatan yang dilaksanakan guna mendukung program tersebut diantaranya yaitu kegiatan penyediaan prasarana dan sarana pengelolaan persampahan, Study Management Pengelolaan Persampahan Pola 3R dan pemeliharaan sarana dan prasarana persampahan termasuk pemeliharaan TPA Jatiwaringin. Pengembangan kapasitas dan peningkatan sistem pengolahan sampah di TPA Jatiwaringin sendiri hingga kini masih dalam proses kajian dan pembuatan masterplan, yang sejatinya operasional TPA Jatiwaringin baik berdasarkan kebutuhan maupun peraturan perundang-undangan sudah menggunakan sistem sanitary landfill. Secara lebih lengkap kegiatan pengelolaan persampahan dapat dilihat pada tabel dibawah ini:
Grafik 4.3.1.
Kegiatan Pengelolaan Sampah Saat Ini (Tahun 2012) 15.755.343.200
1.771.000.000 MOM
B. MODAL
300.000.000 INVESTASI
Tabel 4.3.1. Kegiatan Pengembangan Pengelolaan Persampahan Saat Ini
NO
NAMA KEGIATAN
1
Pemeliharaan rutin kendaraan operasional Kebersihan Penyediaan prasarana dan sarana pengelolaan persampahan Peningkatan operasi dan pemeliharaan prasarana dan sarana persampahan
2 3 4 5 6 7
2012
Sosialisasi kebijakan pengelolaan persampahan Pengadaan Gerobak Sampah Biaya Operasional dan Pemeliharaan TPA Sampah ( Jatiwaringin dan Pasir Muncang ) Biaya OPerasional Peningkatan Pelayanan Kebersihan
BIAYA (Rp) 7.869.251.200 376.000.000
SUMBER DANA APBD
LOKASI KEGIATAN Kabupaten
SKPD PELAKSANA DKPP
APBD
Kabupaten
DKPP
B. Modal
APBD
MAUK
DKPP
MOM
APBD
Kabupaten
DKPP
MOM
APBD
Kabupaten
DKPP
B. Modal
APBD
Kabupaten
DKPP
MOM
APBD
Kabupaten
DKPP
MOM
KET MOM
4.983.900.000 46.900.000 195.000.000 100.000.000 2.155.292.000
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
63
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
NO
NAMA KEGIATAN
BIAYA (Rp)
8
Pengadaan Truck Operasional
9
Koordinasi Penanganan Sampah
10
Fasilitasi Pengendalian dan Pemeliharaan Kebersihan Study Management Pengelolaan Persampahan Pola 3R Jumlah
11
Sumber : Buku APBD 2012
1.200.000.000 200.000.000 400.000.000 300.000.000
SUMBER DANA
LOKASI KEGIATAN Kabupaten
SKPD PELAKSANA DKPP
APBD
Kabupaten
DKPP
mom
APBD
Kabupaten
DKPP
MOM
APBD
Kabupaten
DKPP
Investasi
KET B. Modal
17.826.343.200
4.3.2. Rencana Pengembangan Pengelolaan Persampahan Program pengembangan pengelolaan persampahan yang dicanangkan pada tahun 2013 masih sama dengan tahun sebelumnya yaitu Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan. Kegiatan utama yang dilakukanpun tidak jauh berbeda seperti penyediaan sarana dan prasarana persampahan termasuk pengadaan sarana pengangkutan sampah. Kegiatan tambahan lain yang dilakukan adalah Pelatihan Pengembangan SDM di bidang Teknologi Persampahan sebagai salah satu upaya dalam mendorong peningkatan kinerja pengelolaan persampahan. Uraian lebih rinci kegiatan pengelolaan persampahan yang direncanakan dapat dilihat pada tabel dibawah ini:
Grafik 4.3.2.1
Rencana Pengembangan Pengelolaan Persampahan Tahun 2013 9.092.600.000
125.000.000 B. MODAL
INVESTAsI
Tabel 4.3.2 Rencana Kegiatan Pengembangan Pengelolaan Persampahan Tahun 2013 NO 1
2012
NAMA KEGIATAN Pengadaan Tong sampah Gantung
BIAYA (Rp) 25.000.000
SUMBER DANA APBD
LOKASI KEGIATAN Kab. Tangerang
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
SKPD PELAKSANA DKPP
KET B. Modal
Halaman -
64
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
NO
NAMA KEGIATAN
2
Pengadaan Bak Pick Up Anggkutan Sampah
3
Pelatihan Pengembangan SDM di bidang Teknologi Persampahan
4
Pengadaan Gerobak Sampah
5
Pembangunan Bak Sampah Kp. Saga Rt.04/04 Ds. Tobat
6
Pengadaan Tong Sampah
7
Pengadaan Gerobak Sampah
8
Pengadaan truck sampah di 29 Kecamatan
9
Penanganan Sampah di daerah rawan sampah
10
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan (Fasilitasi Pengendalian dan Pemeliharaan Kebersihan)
JUMLAH Sumber : Buku Rancangan APBD 2013
BIAYA (Rp) 15.000.000 145.000.000
160.100.000 20.000.000 10.000.000
17.500.000 8.700.000.000 100.000.000 25.000.000
SUMBER DANA APBD
LOKASI KEGIATAN Kab. Tangerang
SKPD PELAKSANA DKPP
B. Modal
APBD
Kab. Tangerang
DKPP
B. Modal
APBD
Kab. Tangerang
DKPP
B. Modal
APBD
Desa Tobat
DKPP
B. Modal
APBD
DKPP
B. Modal
DKPP
B. Modal
APBD
Taman Pasar Ceplak, Kp. Ceplak RT.01/01 Ds. Kaliasin Kp. Ceplak RT.01/01 Ds. Kaliasin Kab. Tangerang
DKPP
B. Modal
APBD
Kab. Tangerang
DKPP
Investasi
APBD
7 Desa 1 Kelurahan Kec.Panongan
Kecamatan Panongan
Investasi
APBD
KET
9.217.600.000
4.4. Peningkatan Pengelolaan Drainase Lingkungan 4.4.1. Kegiatan Pengembangan Pengelolaan Drainase Lingkungan Saat Ini Peningkatan pengelolaan drainase lingkungan saat ini masih cenderung bergerak di wilayah perkotaan, mengingat tingginya resiko banjir akibat makin tingginya aktifitas masyarakat sehingga terus menambah beban saluran drainase perkotaan seperti di Kecamatan Kelapa Dua dan Kecamatan Cikupa. Peningkatan pengelolaan drainase belum dilakukan secara terencana dan terintegrasi di seluruh wilayah Kabupaten Tangerang, peningkatan dilakukan masih bersifat parsial berdasarkan kebutuhan masyarakat dan pemantauan langsung oleh SKPD terkait. Pada tahun 2012 Dinas Bina Marga dan Pengairan Kabupaten Tangerang melaksanakan program pembangunan saluran drainase/gorong-gorong. Kegiatan-kegiatan yang dilakukan pada program tersebut yaitu pembangunan dan rehabilitasi drainase serta gorong-gorong yang tersebar di Kabupaten Tangerang. Sebagai upaya dalam peningkatan pengelolaan drainase lingkungan Kab Tangerang yang lebih terarah dan teencana pada saat ini Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) menggagas kegiatan penyusunan Perencanaan Masterplan Sistem Drainase Kab. Tangerang dengan nilai anggaran sebesar 2012 Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang Halaman - 65
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Rp.750,000,000. Sehingga dimasa yang akan datang dapat dijadikan pedoman dan dasar pelaksanaan program dan kegiatan terkait peningkatan pengelolaan drainase lingkungan.
Tabel 4.4.1 Rencana Kegiatan Pengembangan Pengelolaan Drainase Saat Ini
NO
NAMA KEGIATAN
BIAYA (Rp)
1
Pembangunan Drainase Puspem Tigaraksa
2
SUMBE R DANA
LOKASI KEGIATAN DESA
SKPD PELAKSANA
KET
TIGARAKSA
DINAS BINA MARGA
B. Modal
CIKUPA
DINAS BINA MARGA
B. Modal
KOSAMBI
DINAS BINA MARGA
B. Modal
KECAMATA N
1.982.945.000
APBD
Drainase Jalan
89.949.000
APBD
3
Pembuatan Gorong Gorong dan Pintu Air
70.775.000
APBD
4
Pembuatan Saluran Air/ Drainase
109.495.000
APBD
Ds. Salembaran Jaya Rt. 01, 02 /02
KOSAMBI
DINAS BINA MARGA
B. Modal
5
Pembuatan Saluran Air
55.775.000
APBD
Ds. Kosambi Barat Rt. 03/01
KOSAMBI
DINAS BINA MARGA
B. Modal
6
Pembangunan Jaringan Irigasi Jalan Desa (Drainase)
55.775.000
APBD
Kp. Kelapa Rt. 01/02 Ds. Pangkat
JAYANTI
DINAS BINA MARGA
B. Modal
7
Pembangunan Jaringan Irigasi (Drainase)
55.775.000
APBD
JAYANTI
DINAS BINA MARGA
B. Modal
8
Normalisasi Saluran Air
55.775.000
APBD
KELAPA DUA
DINAS BINA MARGA
B. Modal
9
Normalisasi Saluran Air/ Turab
94.779.128
APBD
Kel. Bencongan Rw. 15
KELAPA DUA
DINAS BINA MARGA
B. Modal
10
Normalisasi Saluran Air
81.775.000
APBD
Kel. Bencongan Rw 023
KELAPA DUA
DINAS BINA MARGA
B. Modal
11
Perbaikan dan Normalisasi Saluran Air
48.775.000
APBD
Kel. Bencongan Indah Rt. 02/02
KELAPA DUA
DINAS BINA MARGA
B. Modal
12
Perbaikan dan Normalisasi Saluran Air
48.775.000
APBD
Kel. Bencongan Indah Rt. 01/003
KELAPA DUA
DINAS BINA MARGA
B. Modal
13
Pembangunan Saluran Air
87.775.000
APBD
Kel. Bencongan Indah Rt. 01/003
KELAPA DUA
DINAS BINA MARGA
B. Modal
14
Perbaikan dan Normalisasi Saluran Air
48.775.000
APBD
Kel Bencongan Indah Rw 006
KELAPA DUA
DINAS BINA MARGA
B. Modal
15
Perbaikan dan Normalisasi Saluran Air
64.775.000
APBD
Kel Bencongan Indah Rw 007
KELAPA DUA
DINAS BINA MARGA
B. Modal
16
Perbaikan dan Normalisasi Saluran Air
66.625.000
APBD
KELAPA DUA
DINAS BINA MARGA
B. Modal
17
Perbaikan dan Normalisasi Saluran Air
67.375.000
APBD
KELAPA DUA
DINAS BINA MARGA
B. Modal
18
Pembuatan Saluran Air Utama
85.775.000
APBD
KELAPA DUA
DINAS BINA MARGA
B. Modal
2012
Ds. Bojong
Kp. Saradan Hilir Rt. 06/01 Ds. Pangkat Kel. Bencongan Rw 08 - Rw 10
Kel Bojong Nangka Rw 025 Kel Bojong Nangka Rt 006-07 ke RT 02, RT 24 Kel. Pakulonan Barat
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
66
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
SUMBE R DANA
LOKASI KEGIATAN
SKPD PELAKSANA
KET
KELAPA DUA
DINAS BINA MARGA
B. Modal
GUNUNG KALER
DINAS BINA MARGA
Mom
CIKUPA
DINAS BINA MARGA
B. Modal
CIKUPA
DINAS BINA MARGA
B. Modal
TIGARAKSA
DINAS BINA MARGA
B. Modal
APBD
TIGARAKSA
DINAS BINA MARGA
B. Modal
2.200.000.000
APBD
TIGARAKSA
DINAS BINA MARGA
B. Modal
150.000.000
APBD
MAUK
DINAS CIPTA KARYA
B. Modal
CURUG
KECAMATAN
B. Modal
CURUG
KECAMATAN
B. Modal
CURUG
KECAMATAN
B. Modal
PASAR KEMIS
KECAMATAN
B. Modal
KOSAMBI
KECAMATAN
B. Modal
KOSAMBI
KECAMATAN
B. Modal
SEPATAN TIMUR
KECAMATAN
B. Modal
SEPATAN TIMUR
KECAMATAN
B. Modal
PNPM MANDIRI
B. Modal
NO
NAMA KEGIATAN
19
Pembuatan Saluran Air
70.275.000
APBD
Kel. Pakulonan Barat Rw 002
20
Rehabilitasi Saluran Tersier BR dan Tengah
95.775.000
APBD
Ds. Sidoko
21
Pembangunan Saluran Air
115.000.000
APBD
22
Lanjutan Drainase
80.000.000
APBD
23
Perbaikan Saluran Air
75.000.000
APBD
1.500.000.000
24
25
BIAYA (Rp)
Pembangunan Drainase dan bahu jalan simpang kutruk batas kota tigaraksa Pembangunan Drainase dan bahu jalan simpang kutruk solong
26
Drainase lingkungan
27
Pembuatan Saluran Air
49.000.000
APBD
28
Pembuatan Saluran Air
49.225.000
APBD
29
Perbaikan Saluran Air
49.000.000
APBD
30
Pembuatan Saluran Air
50.000.000
APBD
31
Pembuatan Saluran Air
39.949.000
APBD
32
Pembuatan Saluran Air
39.949.000
APBD
33
Pembuatan Saluran Air
49.287.000
APBD
34
Pembuatan Saluran Air
49.287.000
APBD
35
Perencanaan Masterplan Sistem Drainase Kab. Tangerang
750,000,000
APBD
36
Pembangunan Drainase
2.470.212.500
APBN
2012
DESA
Kp. Kawidaran Rt 016/05 Ds. Cibadak Kp. Kosambi Rt. 03/01 Ds. Cibadak Kp. Saredang Rt. 01/03 Ds. Matagara
Ds Mauk Barat Jl Ir Sutami Rt. 05/06 Kp. Pabuaran, Curug Kulon Kp. Pabuaran Rt. 01/05, Curug Kulon RT. 07 RW. 15 Perum. Binong Permai, Binong Kp Cilongok RW 05 Desa Sukamantri 150 m x1m RT. 01-06 / 01 Kelurahan Kosambi Barat (110 m x 30 cm) Kp. Sungapan RW. 013 Kelurahan Dadap (110 m x 40 cm) RT. 05/02, Kedaung Barat RT 04/02, Kedaung Barat KAB. TANGERANG
KAB. TANGERANG
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
KECAMATA N
BAPPEDA
KAB. TANGERANG
Halaman -
67
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
NO
NAMA KEGIATAN
37
Pembuatan Plat Duiker/Gorong-Gorong
Jumlah Sumber : Buku APBD 2012
SUMBE R DANA
BIAYA (Rp)
50.500.000
APBN
LOKASI KEGIATAN KECAMATA N
DESA
KAB. TANGERANG
SKPD PELAKSANA
KET
PNPM MANDIRI
B. Modal
KAB. TANGERANG
10.353.927.628
4.4.2. Rencana Pengembangan Pengelolaan Drainase Lingkungan Pengembangan Pengelolaan Drainase Lingkungan yang direncanakan masih seperti sebelumnya, hanya nilai investasinya yang lebih besar dibanding tahun sebelumnya yaitu mencapai Rp. 11.650.944.335. Kegiatan yang dilakukan pada tahun yang akan datang adalah sebagai berikut: Tabel 4.4.2. Rencana Kegiatan Pengembangan Pengelolaan Drainase Lingkungan tahun 2013 NO
NAMA KEGIATAN
BIAYA (Rp)
SUMBER DANA
LOKASI KEGIATAN DESA
KECAMATAN
SKPD PELAKSANA
KET
CIPTA KARYA
B. Modal
1
Drainase SDN Waru
24.000.000
APBD
Desa Pasirjaya
2
Biaya Pembuatan Saluran Air Limbah
40.000.000
APBD
Kp. Kademangan RT. 03/05
Kelapa Dua
B. Modal
3
Biaya Pembangunan dan Perbaikan Saluran Air
35.000.000
APBD
Kp. Rumpaksinang RT. 001/01
Kelapa Dua
B. Modal
4
Perbaikan Saluran Air
61.400.000
APBD
Kp. Babakan RW 06 Kel. Bojongnangka
Kelapa Dua
B. Modal
5
Pengaspalan Jalan dan Saluran Air di Depan Puskesmas Pasirnangka
226.500.000
APBD
Desa Pasirnangka
DBM
B. Modal
6
Rehabilitasi Saluran Sekunder Kepuh Kec. Kemiri
200.000.000
APBD
Kecamatan Kemiri
DBM
B. Modal
8
Pembangunan Saluran Tersier
150.000.000
APBD
Kp. Pulo Timur RT. 01/03 Ds. Buniayu
DBM
B. Modal
9
Lanjutan drainase PUSPEM
5.000.000.000
APBD
Kab Tangerang
DBM
B. Modal
10
Drainase Desa Rt. 08/04 Bulakan Desa Bitungjaya
65.000.000
APBD
Desa Bitungjaya
CURUG
DBM
B. Modal
11
Drainase Jln.Lingkungan Rt.01/02
49.750.000
APBD
Kel.Mekarbakti Kec.Panongan
PANONGAN
Panongan
B. Modal
40.000.000
APBD
Kel.Mekarbakti Kec.Panongan
PANONGAN
Panongan
B. Modal
125.000.000
APBD
Kel.Curug Kulon
CURUG
DBM
B. Modal
135.575.000
APBD
Desa Cangkudu, Kp. Ciapus Rt. 01/02
CISOKA
DBM
B. Modal
15.000.000
APBD
Kel. Balaraja, Kp. Bakung Rt. 04/01
BALARAJA
Balaraja
B. Modal
12 13 14 15
Drainase Lingkungan Mekar Asri II RT.04/06 Pembuatan Saluran Air Cileutik Pembangunan saluran pembuangan air limbah ( SPAL ) Pembuatan Drainase
2012
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
SUKAMULYA
Halaman -
68
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
NO 16 17 18 19 20 21 22 23
NAMA KEGIATAN Peningkatan Gorong-Gorong dan Normalisasi Saluran Pembuang Pembangunan Sal.Air/Drainase Pembangunan Sal.Air/Drainase Pembangunan Sal.Air/Drainase Pembangunan Sal.Air/Drainase Pembangunan Sal.Air/Drainase Pembangunan Sal.Air/Drainase Pembangunan Sal.Air/Drainase
BIAYA (Rp)
LOKASI KEGIATAN
SUMBER DANA
DESA
KECAMATAN
SKPD PELAKSANA
KET
PAGEDANGAN
DBM
B. Modal
DBM
B. Modal
DBM
B. Modal
DBM
B. Modal
DBM
B. Modal
80.000.000
APBD
Kp.Pag.udik Rt.02/01
100.000.000
APBD
Kp.Kapuran Rt.02/04
100.000.000
APBD
Kp.daon Rt.22/04
90.000.000
APBD
Pasilian Anyar Rt.04/02
90.000.000
APBD
Kp.Gagunung Rt.11/02
182.000.000
APBD
Kp.Pasilian
DBM
B. Modal
140.000.000
APBD
Kp.Pagenjahan Rt.06/03
DBM
B. Modal
60.000.000
APBD
Kp.Pag.ilir Rt.04/02
DBM
B. Modal
60.000.000
APBD
Pasar Lama Desa Kronjo
DBM
Mom
DBM
B. Modal
DBM
B. Modal
RAJEG
SUKAMULYA
24
Normalisasi Sal.Pembuangan/Drainase Depan Puskesmas Kronjo
25
Pembangunan Drainase
375.000.000
APBD
Sasak
26
Peninggian, Peningkatan Hotmix dan Pembuatan Saluran Air Pasar Mauk
200.000.000
APBD
Mauk Timur
27
Pembuatan saluran air Rt. 002/003, 004/007 & 008/004
294.000.000
APBD
Rawa Burung
DBM
B. Modal
28
Rehabilitasi saluran air
150.000.000
APBD
RT.01 RW. 03 Desa Cihuni
DBM
Mom
29
SPAL/Drainase dan GorongGorong
100.000.000
APBD
SMAN 21 Kab. Tangerang Kec. Sukadiri
DBM
B. Modal
30
Perbaikan Saluran Air
95.000.000
APBD
Jl. Rorojongrang RW 04 - Jl. Kalasan Kel. Bencongan
DBM
Mom
31
Perbaikan Saluran Air
95.000.000
APBD
Jl. Borobudur Raya RW 012 - Mendut Raya RW 12 Kel. Bencongan
DBM
Mom
32
Perbaikan Saluran Air
37.500.000
APBD
Kp. Bencongan RT 02/001 Kel. Bencongan
DBM
Mom
33
Perbaikan Saluran Air
63.067.335
APBD
RW 10 Kel.Bojongnangka
DBM
Mom
34
Perbaikan Saluran Air & Pengerukan
28.000.000
APBD
RW 28 Kel.Bojongnangka
DBM
Mom
35
Perbaikan Turab Saluran air Tertier
152.000.000
APBD
Kp. Balaraja RT 01/01 Desa Talagasari
DBM
Mom
36
Normalisasi dan Pasangan Turap Batu kali pada Saluran Tersier MIN Sukamulya
95.000.000
APBD
Desa Tobat,Kp. Iwul Rt. 01/02
DBM
Mom
37
Normalisasi/Penurapan saluran irigasi pembuang Depan Abdul Fatah
140.000.000
APBD
Kp.Pasilian anyar Rt.03/02
DBM
Mom
38
Penurapan Saluran Air
150.000.000
APBD
Ketapang
DBM
B. Modal
2012
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
MAUK
Halaman -
69
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
NO
NAMA KEGIATAN
LOKASI KEGIATAN
SUMBER DANA
DESA
40.000.000
APBD
BIAYA (Rp)
SKPD PELAKSANA
KET
Kelurahan Cisauk
Cisauk
B. Modal
KECAMATAN
39
Turap tepi saluran Kp. Cicayur Rt.01/01
40
Penurapan Saluran Irigasi Tersier
162.000.000
APBD
Kp. Gerobogan Pulo RT. 03/03 Ds. Sukamulya
DBM
B. Modal
41
Perencanaan normalisasi saluran sungai
400.000.000
APBD
DBMP
DBM
Mom
180.000.000
APBD
Kp.Kronjo
DBM
B. Modal
200.000.000
APBD
Kecamatan Kresek
DBM
Mom
200.000.000
APBD
Kecamatan Tigaraksa
DBM
Mom
42 43 44
Pembangunan Saluran Dan Pintu Irigasi Tandon Rehabilitasi Saluran Sekunder Leuweung Gede Kec. Kresek Rehabilitasi Saluran D.I Kecil Ranca Buaya Kec. Tigaraksa
45
Normalisasi Saluran di Kelurahan Kutabumi
30.000.000
APBD
Kec. Pasar Kemis
Pasar Kemis
Mom
46
Normalisasi Saluran di Desa Gelam Jaya
30.000.000
APBD
Kec. Pasar Kemis
Pasar Kemis
Mom
47
Normalisasi Saluran di Kelurahan Kutajaya
30.000.000
APBD
Desa Pangadegan
Pasar Kemis
Mom
48
Normalisasi Saluran di Desa Sukamantri
20.152.000
APBD
Kec. Pasar Kemis
Pasar Kemis
Mom
49
Peningkatan Saluran dan pintu Pembuangan Air/Drainase Ds Pag.Ilir
45.000.000
APBD
Pag.Ilir
Kronjo
B. Modal
50
Perbaikan Saluran Air Desa Pasar Kemis Rt/Rw. 02,03,05,07/06
250.000.000
APBD
Pasar Kemis
DBM
Mom
51
Perbaikan Saluran Air/Drenase Depan Kantor Kecamatan Kronjo
50.000.000
APBD
Kecamatan Kronjo
Kecamatan Kronjo
Mom
52
Normalisai Pembuangan Air/Drainase Ds Pagedangan udik
40.000.000
APBD
Rt.01 Rt.uyud
Kecamatan Kronjo
Mom
53
Pengerukan saluran irigasi
200.000.000
APBD
DBM
Mom
DBM
Mom
CIPTA KARYA
B. Modal
Normalisasi Saluran irigasi 100.000.000 (pengerukan sungai/kali) Pemagaran, Perbaikan 55 Saluran dan Penataan 150.000.000 Lapangan JUMLAH 11.650.944.335 Sumber : Buku Rancangan APBD 2013 54
2012
APBD APBD
Ds. Mekarsari, Ds. Rajeg Mulya, Ds. Tanjakan, Ds. Tanjakan Mekar Desa Pekayon - Karang Serang Kecamatan Sukadiri Dasana Indah Blok U RW 23,24,26 & 27 Kel. Bojongnangka
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
70
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
4.5. Peningkatan Komponen Terkait Sanitasi 4.5.1.
Kegiatan Peningkatan Komponen Terkait Sanitasi Saat Ini
Komponen terkait sanitasi yang menjadi perhatian Pemerintah Daerah Kabupaten Tangerang adalah pengelolaan air bersih dan limbah medis. Air bersih dan limbah medis di Kabupaten Tangerang dikelola oleh beberapa stakeholder yaitu Pemerintah Daerah melalui Dinas Kesehatan, Dinas Cipta Karya, Badan Lingkungan Hidup Daerah (BLHD), Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA), RSUD Tangerang, RSUD Balaraja dan Puskesmas; Badan Usaha Milik Daerah atau Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tirta Kertaraharja dan pihak swasta yaitu PT Aetra, PT Ciputra Residence dan Beberapa Rumah Sakit Swasta. a. Pengelolaan Air Bersih PDAM Tirta Kertaraharja hingga saat ini telah menyalurkan air bersih sebanyak 37.766 SL, sedangkan PT Aetra dan PT Ciputra Residence masing-masing telah menyalurkan 4.100 SL dan 8.884 SL. Pelayanan yang dilakukan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Tangerang sendiri belum dapat dipastikan cakupannya, karena masing-masing SKPD terkait belum melakukan pemantauan terkait pelayanan sarana prasarana air bersih. Pengembangan air bersih oleh PDAM Tirta Kertaraharja, PT Aetra dan PT Ciputra Residence tentu saja dilakukan secara profesional. Namun ketiga stakeholder tersebut masih mengedepankan pada profit perusahaan (Profit Oriented) sehingga daerah yang terlayani sebagian besar adalah daerah perkotaan atau di Ibu Kota Kecamatan yang identik dengan tingkat perekonomian masyarakatnya yang cukup tinggi. Sementara daerah yang masuk wilayah sub urban seperti kebanyakan daerah di wilayah pantai utara Kabupaten Tangerang masih banyak yang belum terlayani. Pemerintah Daerah saat ini melaksanakan peningkatan pengelolaan air bersih berdasarkan skala prioritas. Dimana pengembangan diarahkan pada daerah-daerah di wilayah utara dan wilayah barat Kabupaten Tangerang yang memang rawan air bersih seperti Kecamatan Kronjo, Kecamatan Solear dan Kecamatan Cisoka. Program yang dilakukan dalam peningkatan pengelolaan air bersih yaitu Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah dan Program Lingkungan Sehat Perumahan. Adapun kegiatankegiatan yang dilaksanakan diantaranya yaitu Penyediaan sarana air bersih dan sanitasi dasar dan operasionalisasi mobil IPA (Instalasi Penyediaan Air bersih) di wilayah rawan air. b. Pengelolaan Limbah Medis Limbah medis cair di Kabupaten Tangerang pada umumnya sudah dikelola sesuai dengan prosedur, karena selama ini Dinas Kesehatan secara rutin terus melakukan pemantauan dan pembinaan terhadap Rumah Sakit yang ada. Rumah sakit yang sudah melakukan pengelolaan limbah sesuai dengan ketentuan diantaranya yaitu RSUD Balaraja, RSUD Tangerang, RS Siloam G, RS Ciputra, RS Paramita, RS Mulia Insani, RS Mitra Husada dan RS Selaras. Pengelolaan limbah medis sebagian besar sudah dikelola menggunakan IPAL, hanya sebagian kecil saja yang masih menggunakan septictank. Namun pada tingkatn Puskesmas yang sudah mengelola limbah medisnya dengan menggunakan IPAL baru sebagian kecil saja, yaitu Puskesmas Kecamatan Balaraja, Cisoka, Kronjo, Mauk, Sepatan, Curug dan Sindang Jaya. Adapun limbah medis padat saat ini belum dikelola dengan baik. Hal tersebut diakibatkan oleh tidak terjangkaunya penyediaan alat yang dibutuhkan untuk pemusnahan limbah medis padat yaitu incenerator. Sedangkan program yang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah dalam peningkatan pengelolaan limbah medis saat ini melalui Dinas Kesehatan yaitu Program Pengembangan Lingkungan Sehat. Kegiatan yang dilaksanakan berupa pemusnahan limbah medis di Puskesmas-Puskesmas. Secara lebih rinci dapat dilahat pada tabel dibawah ini: Tabel 4.5.1. Kegiatan Peningkatan Komponen Terkait Sanitasi Saat Ini NO 1
2012
NAMA KEGIATAN Penataan sarana air bersih dan lingkungan kp. Sumur daon rt.02/05 desa sukamanah kec. Rajeg
BIAYA (Rp)
SUMBER DANA
100,000,000
APBD
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
LOKASI
SKPD PELAKSANA
KAB. TANGERANG DINAS CIPTA KARYA
Halaman -
71
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
NO
NAMA KEGIATAN
2
Penyediaan sarana air bersih dan sanitasi dasar terutama bagi masyarakat miskin Koordinasi perencanaan air minum, drainase dan sanitasi perkotaan Penelitian sumber air baku di Kabupaten Tangerang Sosialisasi Perda Kerjasama dan Penyediaan Air minum Daerah Operasionalisasi Mobil IPA
3 4 5 6 7
Pelatihan Pemanfaatan Limbah Skala Rumah Tangga Pemusnahan limbah medis puskesmas
8
Jumlah
BIAYA (Rp)
SKPD PELAKSANA
124,000,000
SUMBER DANA APBD
75,000,000
APBD
KAB. TANGERANG BAPPEDA
300,000,000
APBD
KAB. TANGERANG BAPPEDA
56,000,000
APBD
KAB. TANGERANG BPMD
200,000,000
APBD
KAB. TANGERANG BLHD
100,000,000
APBD
KAB. TANGERANG BLHD
60.480.000
APBD
KAB. TANGERANG DINAS KESEHATAN
1,705,000,000
LOKASI
KAB. TANGERANG DINAS CIPTA KARYA
Sumber : Buku APBD 2012
4.5.2. Rencana Peningkatan Komponen Terkait Sanitasi Rencana peningkatan pengelolaan air bersih Pemerintah Dearah Kabupaten Tangerang pada tahun 2013 selain APBD, untuk pendanaan banyak dibantu oleh Pemerintah Pusat melalui DAK Air Minum. Pelaksana kegiatan DAK air minum sendiri adalah Dinas Cipta Karya melalui kegiatan koordinasi dan penyediaan sarana prasarana air bersih dan sanitary. Selain itu pada tahun yang sama terdapat juga kegiatan Koordinasi Perencanaan Air Minum, Drainase dan Sanitasi Perkotaan yang dilaksanakan oleh Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA). Dengan kegiatan tersebut diharapkan kegiatan penyediaan sarana dan prasarana air bersih dan sanitary pada tahuntahun yang akan datang menjadi lebih terarah dan tepat sasaran. Sedangkan mengenai limbah medis Dinas Kesehatan pada tahun 2013 dalam upaya peningkatan limbah medis yaitu melaksanakan program pengembangan lingkungan sehat dan program penyediaan, perbaikan dan peningkatan sarana prasarana rumah sakit. Kegiatan yang dilakukan adalah Pemusnahan limbah medis puskesmas dan pembangunan instalasi pengolahan limbah rumah sakit di RSU Kabupaten Tangerang. Berbagai kegiatan dalam menunjang program tersebut dapat dilihat pada tabel dibawah ini: Tabel 4.5.1. Rencana Kegiatan Peningkatan Komponen Terkait Sanitasi
NO 1 2 3 4 5 6
NAMA KEGIATAN
BIAYA (Rp)
SUMBER DANA
LOKASI
Pengadaan Sumur Bor SMPN Sukamulya I
25.000.000
APBD
Kp. Gagunung RT. 03/05 Ds. Buniayu
Rehab WC SDN Legok II dan sarana air bersih
25.000.000
APBD
Kel. Babakan
35.100.000
APBD
Air perpipaan dan non perpipaan
350.000.000
APBN
Cipta karya
168.664.000
APBN
Kab Tangerang
4.000.000.000
APBD
Kec. Kronjo, Kec Mauk dan Kec.
Pengawasan kualitas air bersih di masyarakat ( Inspeksi sanitasi dan pemeriksaan) Koordinasi dan Pengendalian Program Kegiatan DAK (Air bersih, Sanitasi, Perumahan) Pendamping Kegiatan DAK Air Minum Pembangunan Sarana Air Bersih Komunal skala kawasan
2012
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
SKPD PELAKSANA CIPTA KARYA Kecamatan Legok
Halaman -
DINKES CIPTA KARYA CIPTA KARYA CIPTA KARYA
72
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
NO
NAMA KEGIATAN
BIAYA (Rp)
SUMBER DANA
LOKASI
SKPD PELAKSANA
Rajeg
7 8 9 10 11 12 13
Pengadaan Sarana Air Bersih Infrastruktur Air Minum ( DAK ) BOP DAK ( Infrastruktur Air Minum ) Koordinasi Perencanaan Air Minum, Drainase dan Sanitasi Perkotaan Penyusunan PERBUP tentang Zona Pelayanan Air Minum Kab. Tangerang Pembangunan instalasi pengolahan limbah rumah sakit Pemusnahan limbah medis puskesmas JUMLAH
35.000.000
APBD
Kp. Kalijodo RT. 02/06 Ds. Parahu
1.686.640.000
APBN
Kab Tangerang
130.025.000
APBN
Kab Tangerang
75.000.000
APBD
Kab Tangerang
BAPPEDA
100.000.000
APBD
Kab Tangerang
BPMD
2.635.000.000 75.600.000
APBD APBD
CIPTA KARYA CIPTA KARYA CIPTA KARYA
RSUD
RSUD Kab Tangerang
9.341.029.000
Sumber : Buku Rancangan APBD 2013
2012
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
73
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
BAB V INDIKASI PERMASALAHAN DAN POSISI PENGELOLAAN SANITASI 5.1. Area Beresiko Sanitasi Penetapan area berisiko sebagai langkah ke empat dalam proses penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang telah dilakukan Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (POKJA AMPL). Berdasarkan pembobotan dan skoring terhadap penilaian SKPD terhadap sanitasi, data sekunder dan index rasio hasil study EHRA wilayah Kabupaten Tangerang dikelompokan kedalam 4 (empat) kelompok area berisiko sanitasi. Ke empat kelompok tersebut yaitu: a. b. c. d.
Area berisiko sanitasi 4 (Risiko sangat tinggi) Area berisiko sanitasi 3 (Risiko tinggi) Area berisiko sanitasi 2 (Berisiko sedang) Area berisiko sanitasi 1 (Kurang berisiko)
Kabuapaten Tangerang berdasarkan administrasi pemerintahan terdiri dari 29 kecamatan dan 274 desa/kelurahan. Terdapat 24 desa berada dalam area berisiko sanitasi sangat tinggi, 50 desa pada area berisiko sanitasi tinggi, 119 desa pada area berisiko sanitasi sedang dan 81 desa pada area kurang berisiko sanitasi. Penyebab utama risiko sanitasi di Kabupaten Tangerang yaitu masih tingginya angka Buang Air Besar Sembarangan (BABs), masih tingginya tingkat pencemaran sumber air, kurangnya kesadaran masyarakat untuk Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS) dan belum optimalnya pengelolaan sampah. Sebaran area berisiko beserta penyebab utamanya dapat dilihat pada tabel dibawah ini: Tabel. 5.1.1. Area Berisiko Sanitasi No A 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
2012
Area Berisiko Area Risiko 4
Wilayah Prioritas Kecamatan Desa Jayanti Jayanti Kemeri Cisoka Gunung kaler Jayanti Rajeg Rajeg Rajeg Jambe Jambe Jambe Jambe Jambe Legok Pagedangan Rajeg Teluknaga Cisauk Kronjo Legok
Pabuaran Sumur Bandung Klebet Cempaka Cibetok Pangkat Pangarengan Ranca Bango Sukamanah Jambe Kutruk Ranca Buaya Sukamanah Taban Ciangir Cihuni Rajeg Mulya Kp. Melayu Barat Cisauk Pasir Palasari
Bobot 3,5 3,5 3,5 3,4 3,4 3,4 3,4 3,4 3,4 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,2 3,2 3,2 3,2
Penyebab Utama Risiko BABS, CTPS dan Sampah BABS, CTPS dan Sampah BABS, CTPS dan Sampah BABS, CTPS dan Sampah BABS, CTPS dan Sampah BABS, CTPS dan Sampah BABS, CTPS dan Sampah BABS, CTPS dan Sampah BABS, CTPS dan Sampah BABS, CTPS dan Sampah BABS, CTPS dan Sampah BABS, CTPS dan Sampah BABS, CTPS dan Sampah BABS, CTPS dan Sampah BABS, CTPS dan Sampah BABS, CTPS dan Sampah BABS, CTPS dan Sampah BABS, CTPS dan Sampah BABS, CTPS dan Sampah BABS, CTPS dan Sampah BABS, CTPS dan Sampah
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
74
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
No 22 23 24 B 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47
2012
Area Berisiko
Area Risiko 3
Wilayah Prioritas Kecamatan Desa Pagedangan Lengkong Kulon Pagedangan Malang Nengah Pagedangan Pagedangan Pakuhaji Sepatan Pagedangan Gunung kaler Jayanti Kronjo Sepatan Sepatan timur Kelapa dua Sepatan timur Sepatan timur Kosambi Sukamulya Cikupa Jayanti Kresek Sepatan timur Gunung kaler Jayanti Kosambi Kresek Kresek Pagedangan Sukamulya Teluknaga Gunung kaler Kelapa dua Cikupa Pakuhaji Pakuhaji Sindang jaya Sukadiri Cikupa Cikupa Cikupa Gunung kaler Gunung kaler Jambe Kemeri Kemeri Legok Mekar baru Mekar baru Mekar baru Mekar baru Pakuhaji Pakuhaji
Surya Bahari Pondok Jaya Jatake Gunung Kaler Pasir Gintung Cirumpak Kayu Bongkok Kampung Kelor Bencongan Indah Kedaung Barat Sangiang Dadap Kali Asin Budi Mulya Cikande Patrasana Tanah Merah Kedung Jayanti Rawa Burung Koper Pasir Ampo Karang Tengah Buni Ayu Bojong Renged Tamiang Curug Sangereng Pasir Gadung Kalibaru Kramat Wanakerta Buaran Jati Bunder Cikupa Sukanagara Rancagede Sidoko Ancol Pasir Karang Anyar Kemeri Legok Kedaung Klutuk Kosambi Dalam Waliwis Buaran Bambu Buaran Mangga
Bobot
Penyebab Utama Risiko
3,2 3,2 3,2
BABS, CTPS dan Sampah BABS, CTPS dan Sampah BABS, CTPS dan Sampah
3,1 3,1 3,1 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 2,9 2,9 2,9 2,9 2,8 2,8 2,8 2,8 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,6 2,6 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4
BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
75
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
No
Wilayah Prioritas Kecamatan Desa Pakuhaji Sukawali Pasar kemis Gelamjaya Rajeg Jambu Karya
Area Berisiko
48 49 50
Bobot 2,4 2,4 2,4
Penyebab Utama Risiko BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air BABS, CTPS, Sampah dan Sumber air
5.2. Peta Area Beresiko 5.3. Posisi Pengelolaan Sanitasi Saat Ini (Cakupan Layanan)
Grafik Indeks Risiko Sanitasi Kabupaten Tangerang 2012 300 5. PERILAKU HIDUP BERSIH SEHAT.
250 67 200
53 57
29
150
23
71
68
100 50 0
50
47
16
31
48
47
47
39
3. PERSAMPAHAN.
51
52
47
4. GENANGAN AIR.
2. AIR LIMBAH DOMESTIK.
47
1. SUMBER AIR
51
CLUSTER 0 CLUSTER 1 CLUSTER 2 CLUSTER 3
5.2.1.
Pengelolaan PHBS Pengelolaan PHBS saat ini dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan
Persen
PHBS
2012
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Ya CTPS
Jamban bersih dari Tinja
Jamban bebas dari Kecoa
Fungsi Penggelont or
Ketersediaa Pencemara n Sabun di n Wadah Air jamban
Ya
13,1
44,5
55,3
62,8
57
6,8
89
Tidak
86,9
55,5
44,7
37,2
43
93,2
11
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Perilaku BABs
Halaman -
76
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
5.2.2.
Pengelolaan Limbah Domestik
Cakupan Layanan Pengelolaan Limbah Domsestik Terlayani
Belum Terlayani
33%
67%
5.2.3.
Pengelolaan Sampah
Kondisi Pengelolaan Sampah Rumah Tangga
0% 0%
4%
3%
Daur Ulang
1% 12%
1%
10%
Dibuang Ke TPS Dibakar
69%
Dibuang Kelubang tertutup Dibuang kelubang terbuka Dibuang Kesungai Dibiarkan Dibuang ke kebun Tidak tahu
2012
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
77
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
CAKUPAN PELAYANAN SAMPAH KABUPATEN TANGERANG 27%
Terlayani DKPP
72%
5.2.4.
1%
Terlayani Swasta Belum Terlayani
Pengelolaan Drainase
Cakupan Layanan Drainase Lingkungan Drainase
Non Drainase
31%
69%
5.2.5.
2012
Pengelolaan Air Bersih dan Limbah Medis
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
78
Pokja AMPL Kabupaten Tangerang
Cara Mengolah Air Untuk Minum Direbus
Dengan Kaporit
Menggunakan Filter Keramik
Lainnya
1%
Tidak tahu 0%
1%
0%
98%
2012
Draf Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang
Halaman -
79