PROGRAM PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI PERMUKIMAN (PPSP) TAHUN 2014 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

PROGRAM PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI PERMUKIMAN (PPSP) TAHUN 2014

BUKU PUTIH SANITASI

KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

DISUSUN OLEH

POKJA PPSP KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

ii

RINGKASAN EKSEKUTIF BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA I.

PENDAHULUAN Sektor sanitasi merupakan salah satu sektor infrastruktur dasar yang mempunyai kaitan erat

dengan kesehatan masyarakat dan lingkungan. Rendahnya

perhatian pemerintah terhadap

pengelolaan sektor ini menjadi salah satu penyebab bagi menurunnya derajat kesehatan masyarakat dan degradasi kelestarian lingkungan. Hal tersebut hingga saat ini masih menjadi kondisi umum di semua kabupaten/kota di Indonesia. Beberapa indikator

yang menunjukkan korelasi sebab-akibat buruknya kondisi sanitasi di

Indonesia, antara lain sebagai berikut: i. perencanaan sektor sanitasi masih dilakukan secara parsial, sektoral, dan kurang terintegrasi, ii. rendahnya anggaran pembangunan yang dialokasikan untuk sektor sanitasi, iii. masih rendahnya tingkat kesadaran dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan dan pengelolaan sanitasi, iv. masih sekitar 40 juta jiwa penduduk Indonesia yang Buang Air Besar Sembarangan (BABS), v. akibat sanitasi buruk kerugian ekonomi per tahun sekitar Rp 56 Triliun, vi di ASEAN Indonesia termasuk yang terburuk dalam hal pengelolaan sanitasinya, dan lain-lain. Gambaran di atas mendorong Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara untuk ikut serta dalam Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) yang merupakan program lintas sektor dan yang tergabung dalam Tim Teknis Pembangunan Sanitasi (TTPS), yang telah mempersiapkan skenario besar berupa penyusunan strategi pembangunan sanitasi di 330 kota/kabupaten agar pembangunan di daerah berjalan dengan efektif, bersifat menyeluruh, dan berkelanjutan dengan sasaran utamanya yaitu: 1)

Menghentikan prilaku Buang Air Besar Sembarangan (BABS) di perkotaan dan pedesaan;

2)

Pengurangan timbulan sampah dari sumbernya dan penanganan sampah yang ramah lingkungan;

3)

Pengurangan genangan air di 100 Kabupaten/kota seluas 22.500 Ha. Keikutsertaan Kabupaten Kutai Kartanegara dalam PPSP didahului dengan adanya surat

Pernyataan Minat Mengikuti Program PPSP 2013, Nomor : 050.13/730/BAPPEDA pada tanggal 24 April 2013 yang ditindaklanjuti dengan membentuk Kelompok Kerja (Pokja) Sanitasi

Kabupaten Kutai

Kartanegara yang tertuang dalam Surat Keputusan Bupati Nomor : 363/ SK-BUP / HK / 2013 Tanggal 17 April 2013 Tentang Penetapan Kelompok Kerja (Pokja) Sanitasi Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2013.

iii

II.

GAMBARAN UMUM KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA Kabupaten Kutai Kartanegara secara geografis terletak pada posisi antara 115 o26’28” –

117o36’43” Bujur Timur dan 1o28’21” Lintang Utara sampai 1o08’06” Lintang Selatan dengan luas wilayah 27.263,10 km2 dan luas perairan yaitu ± 4.097 km 2 dengan batasan administratif wilayah sebagai berikut: 

Sebelah Utara

: Kabupaten Malinau



Sebelah Timur

: Kabupaten Kutai Timur dan Selat Makasar



Sebelah Selatan

: Kabupaten Penajam Pasir Utara dan Kota Balikpapan



Sebelah Barat

: Kabupaten Kutai Barat

 Wilayah administrasi Kabupaten Kutai Kartanegara yang terbagi menjadi 18 kecamatan dan 227 desa/kelurahan sebagian besar bergelombang dan berbukit dengan kemiringan landai sampai curam. Kepadatan penduduk di Kabupaten Kutai Kartanegara menurut luas wilayah tidak merata. Untuk Kecamatan Tenggarong memiliki kepadatan penduduk terpadat yaitu

261 Jiwa /km 2, sedangan di

Kecamatan Tabang yang memiliki wilayah terluas di Kabupaten Kutai Kartanegara sebesar 7.764,50 km2 rata rata kepadatan penduduknya 1 jiwa/km2,

III. PROFIL UMUM SANITASI KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA Wilayah Kajian dari Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2014 ini meliputi kawasan permukiman padat di Kabupaten Kutai Kartanegara yaitu di Kecamatan Tenggarong, Kecamatan Tenggarong Sebrang, Kecamatan Loa Janan, Kecamatan Kota Bangun dan Kecamatan Muara

Badak.

Penentuan

wilayah

kajian

di

lima

kecamatan

mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut : 1. Wilayah Perkotaan

tersebut

didasarkan

dengan

berdasarkan RTRW Kabupaten

Kutai Kartanegara tahun 2012-2032, 2. Kawasan dengan kepadatan tinggi di wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara, 3. Sistem Pusat Kegiatan Nasional (PKN), Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) dan Pusat Kegiatan Wilayah Lokal Kabupaten Kutai Kartanegara, 4. Pusat pengembangan Kecamatan di wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara, 5. Hasil Rapat koordinasi Pokja PPSP tanggal 4 Juni 2014

iv

Peta Wilayah Kajian Buku Putih Sanitasi Kabupaten Kutai Kartanegara

Wilayah Kajian: 1. Kec. Tenggarong 2. Kec. Tenggarong Sebrang 3. Kec. Loa Janan 4. Kec. Muara Badak 5. Kec. Kota Bangun

5

2 1

4

3

3.1 PERILAKU HIDUP BERSIH DAN SEHAT (PHBS) TERKAIT SANITASI

Salah satu pilar dalam STBM (Sanitasi Total Berbasis Masyarakat) adalah Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS), yaitu perilaku cuci tangan dengan menggunakan air bersih yang mengalir dan menggunakan sabun yang terutama dilakukan antara lain pada saat: sebelum makan, sebelum mengolah dan menghidangkan makanan, sebelum menyusui, sebelum member makan bayi/balita, sesudah buang air besar/kecil, sesudah memegang hewan/unggas yang diperoleh dari hasil studi EHRA (Environmental Health Risk Assessment) menunjukkan data sebagai berikut: Grafik Praktek CTPS di Kabupaten Kutai Kartanegara

Sumber: EHRA Tahun 2013 v

Hasil analisa survey sanitasi sekolah yang dilakukan pada 30 Sekolah Dasar dan 600 siswa kelas 5 di wilayah cakupan studi di dapatkan gambaran data-data sebagai berikut:

No 1 2 3 4 5 6 7 8

Kondisi Saranan Sanitasi Sekolah Dasar Kabupaten Kutai Kartanegara Sangat Kondisi % Baik % Baik Toilet Guru 5 16,67 2 6,67 Toilet siswa 2 6,67 1 3,33 Fasilitas CTPS 21 70,00 3 10,00 Sarana Air Bersih 27 90,00 1 3,33 Pengelolaan sampah 7 23,33 0 0,00 Drainase 1 3,33 4 13,33 Ketersediaan dana 22 73,33 6 20,00 Pendidikan HS 17 56,67 5 16,67

Kurang Baik 23 27 6 2 23 25 2 8

% 76,67 90,00 20,00 6,67 76,67 83,33 6,67 26,67

Sumber: Survey Sanitasi Sekolah Tahun 2014

3.2

PENGELOLAAN AIR LIMBAH DOMESTIK

Pengelolaan Air Limbah Domestik, sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Kutai Kartanegar Nomor 10 Tahun 2011 diselenggarakan oleh Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara pada Bidang Pengendalian Dampak Lingkungan, Sub Bidang pengelolaan Limbah Domestik dan Limbah B3. Berdasarkan hasil studi EHRA didapatkan gambaran bahwa sistem penyaluran pembuangan air limbah domestik (rumah tangga) pada daerah permukiman yang ada di Kabupaten Kutai Kartanegara umumnya masih memanfaatkan penggunaan septicktank untuk

masing-masing toilet yang ada di

rumah masyarakat dan untuk pembuangan sisa makanan dari dapur, sampai pada pencucian umumnya menggunakan saluran saluran drainase ataupun badan air seperti sungai, kolam dan lain-lain. Sedangkan untuk limbah rumah tangga pada daerah perdagangan pada umumnya belum ada pengolahannya terlebih dahulu sebelum masuk ke badan air sehingga fungsi saluran drainase di Kabupaten Kutai Kartanegara menjadi tercampur antara limbah rumah tangga dan limpasan air hujan. Gambaran lain mengenai kondisi pengelolaan limbah domestik (black water) di Kabupaten Kutai Kartanegara adalah sebagai berkut:

vi

Persentase Tempat Buang Air Besar di Kabupaten Kutai Kartanegara

Berdasarkan hasil pengamatan dilapangan serta wawancara, responden yang menggunakan tempat penyaluran tinja menggunakan tangki septik sebesar 58%, disusul yang menggunakan cubluk/lubang tanah

sebesar 7%, yang menyalurkan ke sungai/danau/pantai sebesar 2% dan

responden yang menjawab tidak tahu sebesar 33%. Sedangkan untuk responden yang menggunakan septik tank sebesar 87,5% tidak pernah melakukan pengurasan septik tank secara berkala, dengan kondisi 63,4 %,

yang digolongkan aman dan

sebaliknya tanki septik yang tidak aman sebesar 36,6 %. Permasalahan yang dipandang mendesak dalam hal pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten Kutai Kartanegara antara lan sebagai berikut: 

Fasilitas sanitasi individual masyarakat belum sepenuhnya terpenuhi (Belum ada layanan Sanimas, Pelaku BABS 39 %



Masih rendahnya kesadaran masyarakat untuk melakukan penyedotan tinja. (88% septictank tidak pernah dikuras) Bahkan ada sebagian kecil masyarakat yang dibuang ke sistem pembuangan drainase/langsung sungai).



Belum adanya instalasi pengolah air limbah (IPAL) komunal dan kawasan serta IPLT di Kabupaten Kutai Kartanegara.



Prosentase penggunaan jamban yang memenuhi syarat kesehatan masih rendah, bahkan masih ada beberapa desa/kelurahan yang rumah tinggalnya belum memiliki jamban yang memenuhi syarat kesehatan (septict tank tidak kedap)



Sistem pengelolaan air limbah rumah tangga hanya menggunakan sistem sanitasi setempat (on-site system) (Septic Tank)



Kabupaten Kutai Kartanegara saat ini baru memiliki 3 unit truk penyedot tinja yang hanya melayani wilayah perkotaan namun belum memiliki IPLT yang beroperasi (under construction Process) vii



Belum adanya dokumen perencanaan terkait dengan pengelolaan air limbah skala perkotaan, kawasan maupun kabupaten (Masterplan, DED, FS)



Rendahnya skala prioritas penanganan pengelolaan Air Limbah Domestik



Belum terlibatnya sektor swasta dalam pengelolaan limbah domestik



Belum memadainya Regulasi tingkat Kabupaten yang mengatur pengelolaan Air limbah domestik.

3.3

PENGELOLAAN PERSAMPAHAN

Pengelolaan sampah yang dilakukan oleh sebagian besar masyarakat di Kabupaten Kutai Kartanegara secara umum yaitu: dengan dikumpulkan di pekarangan, kemudian dibakar, atau masyarakat membuat lubang untuk tempat pembuangan sampahnya. Selain dengan cara dibakar atau dibuang di lubang sampah, ada juga diantaranya yang membuang sampah langsung ke selokan atau sungai atau bahkan ke laut. Kondisi di atas masih terjadi dikarenakan frekwensi dan cakupan layaan persampahan yang masih terbatas yang disebabkan oleh terbatasnya sarana-prasarana pengangkutan yang dimiliki Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara.

Pesentase Pengelolaan Sampah Rumah Tangga di Kabupaten Kutai Kartanegara Hasil Studi EHRA 2013

viii

Kabupaten Kutai Kartanegara sendiri saat ini memiliki 1 TPA eksisting dengan sistem Controlled Landfill yaitu TPA Bekotok seluas 6 Ha, yang melayani Kecamatan Tenggarong Kota dan Sekitarnya. Dalam perkembangannya saat ini Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegra juga merencanakan akan membangun 1 TPA Regional antara Kota Samarinda dengan Kecamatan Tenggarong seberang dan beberapa TPA lain untuk melayani skala Kecamatan Loa Janan, Kota Bangun dan Kecamatan Anggana. Permasalahan mendesak yang terkait dengan pengelolaan persampahan di Kabupaten Kutai Kartanegara, antara lain:   

    3.4

Cakupan pelayanan pengelolaan persampahan oleh Bidang Kebersihan Dinas Cipta Karya, Kebersihan dan Perumahan hanya sekitar 13,6% untuk seluruh wilayah Kabupaten Persentase sampah yang berserakan/tidak terangkut disekitar lingkungan permukiman 45,3 % Kurangnya Ketersediaan sarana dan prasarana dan faktro geografis menyebabkan rencana peningkatan pengangkutan sampah ke TPA menjadi sulit dilaksanakan sedangkan wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara sangat luas Belum optimalnya TPA yang ada dikarenakan masih kurangnya sarana dan prasarana pendukung TPA (fasilitas pengelolaan dan daur ulang sampah belum optimal) Masih rendahnya pengelolaan sampah oleh masyarakat melalui program reduce, reuse dan recycle (3R). Belum terkelolanya TPA-TPA sementara yang bermunculan di beberapa Kecamatan (Kec.Kota Bangun, Loa Janan, Muara Badak, Tenggarong Seberang, Muara Jawa) oleh Dinas terkait Belum terbentuknya Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) untuk kegiatan Pengelolaan Sampah PENGELOLAAN DRAINASE Pengembangan drainase lingkungan di 5 wilayah Kajian yaitu Kecamatan Tenggarong,

Tenggarong Sebrang, Kecamatan Loa Janan, Kecamatan Muara Badak dan Kecamatan Kota Bangun masih bersifat parsial. Pembangunan dan penanganan masalah drainase hanya terfokus pada titik - titik permasalahan saluran tanpa melihat konektivitas saluran sebagai suatu sistem. Sehingga solusi - solusi yang dilakukan tidak dapat menyelesaikan permasalahan genangan dan banjir secara tuntas. Pengelolaan drainase di tingkat Kabupaten Kutai Kartanegara ditangani oleh Bidang Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kutai Kartanegara seksi Penyehatan Lingkungan. Sistem drainase di Kawasan perkotaan Tenggarong termasuk dalam cakupan Daerah aliran sungai Mahakam. Terdapat 6 daerah pengaliran sungai (subdas) bermuara ke sungai mahakam. Dua diantaranya merupakan sungai besar yang membelah kota Tenggarong yang hulu sungainya tidak saja dalam wilayah administrasi kecamatan Tenggarong tapi juga kecamatan sebulu dan kecamatan Loa Kulu. yaitu sungai Tenggarong dan Sungai Mangkurawang. Sungai Tenggarong pada wilayah perkotaan mempunyai lebar rata-rata 30 m sedangkan sungai Mangkurawang lebar rata-rata sungainya 15 meter. Berdasarkan hasil survey EHRA yang dilaksanakan pada tahun 2013 didapat data bahwa Persentase Rumah Tangga Yang Pernah Mengalami Banjir di Kabupaten Kutai Kartanegara ix

menunjukkan sebesar 69,5% responden menyatakan tidak pernah mengalami banjir, sedangkan yang mengalami banjir sekali dalam setahun sebesar 11,3%, responden yang mengalami banjir beberapa kali dalam setahun sebesar 13,1% dan sebesar2,3% mengalami banjir sekali atau beberapa kali dalam sebulan dan hanya 3,8% responden yang menjawab tidak tahu. Permasalahan mendesak sektor drainase Kabupaten Kutai Kartanegara: 

Adanya pengembangan wilayah kota yang mengubah tata guna lahan, mengakibatkan bertambahnya debit air di saluran. Luapan/genangan terjadi karena pertambahan debit tersebut tidak disertai dengan perencanaan ulang saluran drainase eksisting.



Faktor pola perilaku masyarakat yang membuang sampah ke dalam saluran drainase dan pembangunan

fisik yang

tidak memperhatikan garis

sempadan saluran menyebabkan

penyumbatan dan kerusakan saluran drainase. 

Drainase yang sudah ada kurang pemeliharaan.



Adanya hambatan saluran air

oleh : Selokan/gorong-gorong yang ada saat ini kapasitasnya

sudah tidak memenuhi lagi.

IV.

AREA BERESIKO SANITASI Hasil akhir penilaian terhadap area beresiko untuk Kabupaten Kutai Kartanegara telah

ditetapkan oleh kelompok kerja Sanitasi Kabupaten Kutai Kartanegara berdasarkan hasil dari Instrumen Penilaian Profil Sanitasi tahun 2014 , data EHRA, dan Analisi akhir dari Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) terkait Sektor Sanitasi serta melakukan serangkaian observasi dan kunjungan lapangan pada Kelurahan dan Desa yang beresiko sangat tinggi dan tinggi. Hasil analisis Survey EHRA dan Hasil dari Instrumen Profil Sanitasi serta hasil kesepakatan kelompok kerja sanitasi Kabupaten Kutai Kartanegara menunjukkan bahwa area berisiko di Cakupan wilayah Kajian Buku Putih Sanitasi di Lima Kecamatan pada tingkat desa dan kelurahan sebagaimana terlihat pada tabel berikut : 1. Area Beresiko Kecamatan Tenggarong Kecamatan Tenggarong 1

Kelurahan Jahab

2

Kelurahan Bukit Biru

3

Kelurahan Timbau

4

Kelurahan Melayu

5

Kelurahan Panji

6

Kelurahan Sukarame

7

Kelurahan Kampung Baru

8

Kelurahan Loa Tebu

9

Kelurahan Mangkurawang

Analisa Pokja Hasil EHRA

x

Limbah

Sampah

Drainase

Kecamatan Tenggarong 10

Kelurahan Maluhu

11

Kelurahan Loa Ipuh

12

Kelurahan Loa Ipuh Darat

13

Desa Rapak Lambur

14

Desa Bendang Raya


Limbah

Sampah

Drainase

2. Area Beresiko Kecamatan Tenggarong Seberang: Kecamatan Tenggarong Sebrang 1

Desa Manunggal Jaya

2

Desa Bukit Raya

3

DesaEmbalut

4

Desa Bangunrejo

5

Desa Kerta Buana

6

Desa Separi

7

Desa Bukit Pariaman

8

Desa Buana Jaya

9

Desa Mulawarman

10

Desa Loa Ulung

11

Desa Loa Raya

12

Desa Perjiwa

13

Desa Teluk Dalam

14

Desa Loa Lepu

15

Desa Suka Maju

16

Desa Loa Pari

17

Desa Karang Tunggal

18

Desa Tanjung Batu


Limbah

Sampah

Drainase

3. Area Beresiko Kecamatan Loa Janan: Kecamatan Loa Janan 1

Desa Bakungan

2

Desa Loa Duri Ulu

3

Desa Loa Janan Ulu

4

Desa Purwajaya


xi

Limbah

Sampah

Drainase

5

Desa Tani Bhakti

6

Desa Batuah

7

Desa Loa Duri Ilir

8

Desa Tani Harapan

4. Area Beresiko Kecamatan Muara Badak : Kecamatan Muara Badak 1

Desa Saliki

2

Desa Salok Palai

3

Desa Ma. Badak Ulu

4

Desa Ma. Badak Ilir

5

Desa Tanjung Limau

6

Desa Tanah Datar

7

Desa Badak Baru

8

Desa Suka Damai

9

Desa Badak Mekar

10

Desa Gas Alam Badak I

11

Desa Batu- Batu

12

Desa Salo Cella

13

Desa Sungai Bawang


Limbah

Sampah

Drainase

5. Area Beresiko Kecamatan Kota Bangun : Kecamatan Kota Bangun 1

Desa Kedang Ipil

2

Desa Benua Baru

3

Desa Sedulang

4

Desa Loleng

5

Desa Kota Bangun Ulu

6

Desa Kota Bangun Ilir

7

Desa Liang Ilir

8

Desa Muhuran

9

Desa Pela

10

Desa Kota Bangun I

11

Desa Kota Bangun II

12

Desa Kota Bangun III

13

Desa Sumber Sari


xii

Limbah

Sampah

Drainase

14

Desa Sari Nadi

15

Desa Suka Bumi

16

Desa Wonosari

17

Desa Kota Bangun SBR

18

Desa Kedang Murung

19

Desa Liang Ulu

20

Desa Sebelimbingan

21 Desa Sangkuliman Keterangan Warna:

Skor 4

: Resiko Sangat tinggi berwarna merah.

Skor 3

: Resiko tinggi berwarna kuning.

Skor 2

: Resiko Rendah berwarna hijau

Skor 1 : Tidak beresiko Berdasarkan hasil penentuan wilayah desa/kelurahan yang beresiko sanitasi tersebut diatas, selanjutnya digambarkan dalam peta area beresiko berdasarkan 3 komponen yaitu: 1. Peta Area beresiko sanitasi komponen Limbah domestik 2. Peta area beresiko sanitasi komponen Persampahan 3. Peta Area Beresiko sanitasi komponen Drainase Lingkungan Lihat Gambar 5.1, 5.2 dan 5.3.

Peta Area Beresiko Komponen Air Limbah Domestik

xiii

Peta Area Beresiko Komponen Persampahan

Peta Area Beresiko Komponen Drainase Lingkungan

xiv

LEMBAR PENGESAHAN

BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

DISUSUN OLEH :

POKJA PPSP KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA Telah disetujui dan disahkan Tanggal : November 2014

Oleh BUPATI KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

RITA WIDYASARI

xv

KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum Wr.Wb., Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan berkah dan karunia-Nya kepada seluruh masyarakat Kabupaten Kutai Kartanegara, atas tersusunnya dokumen Buku Putih Sanitasi Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2014. Disusunnya dokumen Buku Putih Sanitasi Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2014 ini dimaksudkan untuk mengetahui sejauh mana upaya-upaya yang telah dilakukan dalam

penanganan

sanitasi

khususnya

penanganan

komponen

limbah

domestik,

persampahan, drainase lingkungan, air bersih, dan Prilaku Hidup Bersih dan Sehat. Tujuan disusunnya Buku Putih Sanitasi Kota Mojokerto ini untuk menyamakan persepsi dan cara pandang berkaitan dengan sektor sanitasi, sehingga dalam penanganan yang dituangkan dalam dokumen Strategi Sanitasi Kota (SSK) dapat lebih efektif dan terpadu. Dokumen SSK yang penyusunannya didasari oleh Buku Putih Sanitasi bersifat dinamis ,dan dapat diperbarui secara berkala. Dokumen SSK diharapkan bisa menjadi panduan bagi semua pihak yang terlibat dalam pembangunan sanitasi di Kabupaten Kutai Kartanegara. Menyadari keterbatasan pemikiran dan kemampuan yang ada pada Pokja PPSP Kabupaten Kutai Kartanegara, pada kesempatan ini ini tidak lupa diharapkan saran, masukan, dan kritikan dari semua pihak yang bersifat konstruktif demi terwujudnya upaya penyempurnaan dokumen Buku Putih ini. Akhir Kata disampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan kepada seluruh anggota Pokja PPSP Kabupaten Kutai Kartanegara yang telah mewujudkan dokumen ini, diharapkan dokumen Buku Putih Sanitasi Kabupaten Kutai Kartanegara ini dapat dijadikan panduan dalam upaya-upaya penanganan sanitasi di Kabupaten Kutai Kartanegara. Wassalaamu’alaikum Wr. Wb

POKJA PPSP KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

DRS. EDI DAMANSYAH, M.SI

xvi

Daftar Isi Halaman Judul....................................................................................................... i Ringkasan Eksekutif ............................................................................................... ii Halaman Pengesahan............................................................................................ xv Kata Pengantar ..................................................................................................... xvi Daftar Isi ............................................................................................................. xvii

Bab 1.Pendahuluan .....................................……………………..…………….……….…... 1.1. Latar Belakang…………………. …………………………………….………….…….... 1.2 Landasan Gerak……………………………………………….………….………….…... 1.3 Maksud dan Tujuan……………………………………………………………........... 1.4 Metodologi…………..……………………………………………………….…..........… 1.5 . Dasar Hukum dan Kaitannya dengan Dokumen Perencanaan Lain...….

I-1 I-1 I-3 I-6 I- 7 I- 9

Bab 2. Gambaran Umum Wilayah … ..........……….……………………………………………. 2.1. Geografis, Administratif, dan Kondisi Fisik..............…………………………... 2.2. Demografi…………………………………………………………………….............…... 2.3. Keuangan dan Perekonomian Daerah……………………………………….......... 2.4. Tata Ruang Wilayah.......………………………………………………………………… 2.5. Sosial dan Budaya………………………………………….……………………............ 2.6. Kelembagaan Pemerintah Daerah…………………………………………….………

II II II II II II II

Bab 3. Profil Sanitasi Wilayah…………………………………………................................. 3.1. Wilayah Kajian Sanitasi Kabupaten Kutai Kartanegara ..……………..……. 3.2 Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) dan Promosi Higiene…..….…. 3.2.1. Tatanan Rumah Tangga…………..………………………….............…. 3.2.2. Tatanan Sekolah.......………..………………………………………..….….. 3.3. Pengelolaan Air Limbah Domestik………………….………………………..…..... 3.3.1. Kelembagaan………………………………………………………………..….. 3.3.2. Sistem dan Cakupan Pelayanan……………………………………………. 3.3.3. Peran Serta Masyarakat ...............……………………………………… 3.3.4. Komunikasi Dan Media…………………………………………………....... 3.3.5. Peran Swasta ...............………………………………………….………… 3.3.6. Pendanaan dan Pembiayaan………………………………………………. 3.3.7. Isu strategis dan permasalahan mendesak……………………………….. 3.4. Pengelolaan Persampahan…………… ………………………………………..………. 3.4.1. Kelembagaan…………………………………………………………….………..... 3.4.2. Sistem dan Cakupan Pelayanan…………………………………………..…… 3.4.3. Peran Serta Masyarakat ………………… ………………….……… 3.4.4. Komunikasi Dan Media …………………………………………………..………

III - 1 III - 1 III – 3 III - 3 III - 5 III -12 III -14 III -18 III -27 III -27 III -30 III -30 III -32 III -33 III -38 III -41 III -55 III - 55

xvii

-1 -1 -7 – 12 - 17 - 26 - 29

3.4.5. Peran Swasta …………………………………………………………............... 3.4.6. Pendanaan dan Pembiayaan…………………………………………………… 3.4.7. Isu strategis dan permasalahan mendesak……………………………....

III - 59 III - 59 III - 61

3.5. Pengelolaan Drainase Lingkungan…………………….…………………………..……. III - 61 3.5.1. Kelembagaan…………………………………………………………………....… III - 62 3.5.2 Sistem dan Cakupan Pelayanan……………………….………………….…… III -65 3.5.3 Peran Serta Masyarakat ...........………………………………………… III - 77 3.5.4 Komunikasi Dan Media …………………………………………………..………. III -79 3.5.5 Peran Swasta …………………………………………………………............... III -81 3.5.6 Pendanaan dan Pembiayaan…………………………………………………… III - 81 3.5.7 Isu strategis dan permasalahan mendesak….………………………….……. III - 83 3.6. Pengelolaan Komponen Terkait Sanitas……………………………………………….. III - 85 3.6.1 Pengelolaan Air Bersih……………………………………………………….. .. III - 85 3.6.2 Pengelolaan Air Limbah Industri Rumah Tangga………………………… III - 92 3.6.3 Pengelolaan Limbah Medis…………………………………………………….. III - 92 Bab 4. Program Pengembangan Sanitasi Saat Ini dan yang Direncanakan……..…….… VI 4.1 Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS).................…………………….. VI 4.2 Peningkatan Pengelolaan Air Limbah Domestik…………………………..…........ VI 4.3 Peningkatan Pengelolaan Persampahan……………………………………..........… VI 4.4 Peningkatan Pengelolaan Drainase Lingkungan……………………………………… VI 4.5 Peningkatan Komponen Terkait Sanitasi………………………………………………. VI

-

1 1 2 4 7 8

Bab 5. Indikasi Permasalahan dan Posisi Pengelolaan Sanitasi………………………….…. V -1 5.1. Penentuan area Berisiko berdasarkan Data Primer dan Sekunder…………. V - 1

Daftar Tabel Daftar Gambar Dan Grafik Lampiran Dokumen

xviii

Daftar Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel

2.1 Luas Wilayah Kecamatan & Jumlah Desa di Kab. Kukar.......................... 2.2 Luas Wilayah Kecamatan dan Ketinggan Daerah..................................... 2.3 Nama Sungai yang ada di Kab. Kutai Kartanegara.................................. 2.4 Data jumlah, kepadatan dan tingkat Pertumbuhan Penduduk................. 2.5 Data Proyeksi jumlah, dan tingkat Pertumbuhan Penduduk..................... 2.6 Data Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah..................... 2.7 Data Realisasi Belanja Daerah Tahun 2010-2013.................................... 2.8 Data Belanja Sanitasi PercapitaTahun 2010-2013................................... 2.9 Realisasi dan potensi retribsi Snitasi Tahun 2010-2013......................... 2.10 PDRB Kab. Kutai KartanegaraTahun 2010-2013................................... 2.11 Klasifikasi Pola Ruang Wilayah............................................................ 2.12 Jumlah fasilitas pendidikan Negeri dan Swasta..................................... 2.13 Jumlah Penduduk Miskin per Kecamatan.............................................. 2.14 Jumlah Rumah Per Kecamatan............................................................ 3.1 Tabel Jumlah Fasilitas Pendidikan.......................................................... 3.2 Tabel Kondisi sarana sanitasi sekolah.................................................... 3.3 Tabel Persentase Kondisi Sarana dan Prasarana Sekolah......................... 3.4 Tabel dan Grafik Persentase PHBS di Sekolah Dasar................................ 3.5 Daftar Pemangku Kepentingan terkait Pengelolaan Limbah...................... 3.6 Kondisi Peraturan Pengelolaan air limbah Kab. Kukar............................... 3.7 Presentase waktu pengurasan akhir Tanki Septic Tank............................ 3.8 Persentase suspect aman dan tidak aman tanki septic tank...................... 3.9 Diagram Sistem Sanitasi Limbah Domestik Kukar..................................... 3.10 Tabel Sistem Pengelolaan Limbah Domestik.......................................... 3.11 Daftar Website Yang Memuat kondisi lingkungan Kukar......................... 3.12 Kegiatan komunikasi terkait Limbah Domestik...................................... 3.13 Daftar penyedia layanan Pengelolaan Limbah Domestik........................ 3.14 Rekapitulasi realisasi pendanaan sanitasi limbah domestik.................... 3.15 Realisasi dan potensi retribusi Limbah domestik................................... 3.16 Daftar permasalahan dalam pengelolaan limbah domestik.................... 3.17 Persentase Pengelolan Sampah Di Kab.Kukar....................................... 3.18 Pemangku Kepentingan pengelolaan persampahan.............................. 3.19 Kondisi Pengelolaan persampahan di Kab. Kukar.................................. 3.20 Rencanan Pengembangan TPA Kab. Kukar......................................... 3.21 Kondisi Sarana dan Prasaranan TPA Bekotok....................................... 3.22 Peta Diagram Sistem Sanitasi Pengelolaan sampahKab.Kukar............... 3.23 Perkiraan Volume Sampah Pada Cakupan Wilayah Kajian BPS.............. 3.24 Kondisi Sarana dan prasaranan pengelolaan sampah........................... 3.25 Daftar Pengelola Sampah berbasis masyarakat................................... 3.26 Daftar Kegiatan terkait persampahan................................................. 3.27 Pemetaan media komunikasi terkait persampahan.............................. 3.28 Keterlibatan swasta dalam pengelolaan sampag di Kukar.................... xix

II - 3 II - 4 II - 5 II - 8 II - 10 II - 12 II - 14 II - 15 II - 16 II - 16 II - 14 II - 27 II - 28 II - 29 III - 6 III - 7 III - 10 III - 11 III - 16 III - 17 III - 20 III - 23 III - 25 III - 26 III - 28 III - 29 III - 30 III - 31 III - 31 III - 32 III - 37 III - 39 III - 40 III - 43 III - 44 III - 51 III - 53 III - 54 III - 56 III - 57 III - 58 III - 59

Tabel 3.29 Rekap realisasi Pendanaan Pengelolaan Sampah di Kukar.................. Tabel 3.30 Reallisasi dan potensi Retribusi sampah di Kukar............................... Tabel 3.31 Permasalahan mendesak dan Issu strategis Persampahan................. Tabel 3.32 Daftar Pemangku Kepentingan Terkait Drainase................................ Tabel 3.33 Kondisi peraturan drainase lingkungan............................................. Tabel 3.34 Data saluran utaa drainase Kota Tenggarong.................................... Tabel 3.35 Lokasi Out fall Drainase Kota Tenggarong......................................... Tabel 3.36 Persentase Rumah Tangga yang prnah mengalami banjir.................. Tabel 3.37 Diagram Sistem Sanitasi Drainase Lingkungan Kab. Kukar................. Tabel 3.38 Luas Genangan yang ada di Kota Tenggarong................................... Tabel 3.39 Kondisi sarana dan prasaranan drainase kota Tenggarong................. Tabel 3.40 Daftar program drainase berbasis masyarakat................................... Tabel 3.41 Kegiatan Komunikasi Terkait Drainase.............................................. Tabel 3.42 Peran Media Komunikasi dan Kejasama Terkait Drainase................... Tabel 3.43 Penyedia Layanan Pengelolaan Drainase Lingkungan......................... Tabel 3.44 Rekapitulasi Dan Realisasi Pendanaan Drainase Lingkungan.............. Tabel 3.45 Permaslahan mendesak dan Issue strategis Drainase Link................ Tabel 3.46 Data Umum PDAM Tirta Mahakam.................................................. Tabel 3.47 Akses terhadap air bersih di Kab. Kukar Tahun 2013......................... Tabel 3.48 Pengelolaan Limbah Industri Rumahan............................................. Tabel 3.49 Pengelolaan Limbah Medis Di Kab. Kukar......................................... Tabel 4.1 Rencana Program dan Kegiatan PHBS Tahun 2015....................... Tabel 4.2 Program dan Kegiatan PHBS Tahun 2014......................................... Tabel 4.3 Rencana Program dan Limbah Domestik Tahun 2015.................... Tabel 4.4 Program dan Kegiatan Limbah Domestik........................................... Tabel 4.5 Rencana Program dan Kegiatan Persampahan Tahun 2015............ Tabel 4.6 Program dan Kegiatan Persampahan Tahun 2014.............................. Tabel 4.7 Rencana Program dan Kegiatan Drainase Tahun 2015................... Tabel 4.8 Program dan Kegiatan Drainase Tahun 2014..................................... Tabel 4.9 Rencana Pemanfaatan Iddle Capacity Air Bersih............................ Tabel 4.10 Rencana Program dan Kegiatan Terkait Sanitasi................................ Tabel 5.1 Area Beresiko Kecamatan Tenggarong.............................................. Tabel 5.2 Area Beresiko Kecamatan Tenggarong Seberang................................ Tabel 5.3 Area Beresiko Kecamatan Loa Janan................................................. Tabel 5.4 Area Beresiko Kecamatan Muara Badak............................................. Tabel 5.5 Area Beresiko Kecamatan Kota Bangun...............................................

xx

III - 60 III - 60 III - 61 III- 63 III - 64 III - 66 III - 69 III - 70 III - 74 III -74 III -75 III -78 III -80 III -80 III -81 III -82 III -83 III -87 III -89 III -92 III -92 IV- 1 IV- 2 IV- 3 IV- 4 IV- 4 IV- 5 IV-7 IV- 8 IV- 10 IV- 11 V-2 V- 3 V- 4 V- 4 V- 5

Daftar Gambar & Grafik Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar Gambar

2.1 Peta Administrasi Kabupaten Kutai Kartanegara ................................. 2.2 Peta Daerah Aliran Sungai Kab. Kukar................................................ 2.3 Peta Rencana Struktur Ruang Kab. Kutai Kartanegara......................... 2.4 Gambar Struktur Organisasi Pemerintah Daerah Kab. Kukar................. 3.1 Peta Wilayah Kajian BPS.................................................................... 3.2 Grafik Persentase CTPS di 5 Waktu Penting......................................... 3.3 Grafik Persentase Yang Melakukan CTPS di 5 Waktu Penting................ 3.4 Foto Kegiatan survey Sanitasi Sekolah ............................................... 3.5 Struktur Organisasi BLHD.................................................................. 3.6 Foto Kegiatan Gotong Royong pembersihan drainase.......................... 3.7 Diagra Venn persentase Tempat BAB di Kab. Kukar............................ 3.8 Diagra Venn persentase Tempat Penyaluran Tinja RT.......................... 3.9 Diagra Venn persentase Praktek Pengurasan Septicttank..................... 3.10 Grafik Suspect Aman dan Tidak Aman Septict Tank............................ 3.11 Diagram Sistem Sanitasi Limbah Domestik...................................... 3.12 Foto kegiatan Bank sampah di Muara Jawa..................................... 3.13 Persentase Pengelolaan Sampah Rumah Tangga............................. 3.14 Grafik Pemilahan Sampah Rumah Tangga....................................... 3.15 Struktur Organisasi Dinas Cipta Karya &Tata Ruang Kab. Kukar....... 3.16 Foto Kondisi TPA Bekotok Kab. Kukar.............................................. 3.17 Foto Kondisi Tempat Pembuangan Sampah Sementara.................... 3.18 Foto Kondisi Sampah Pasar dan Aktifitas Pengangkutan Sampah..... 3.19 Foto Kondisi Tempat Pembuangan Sampah Sementara..................... 3.20 Foto Kondisi Sampah Berserakan di Kec. Loa Janan ......................... 3.21 Foto Lokasi Rencana TPA di Kec. Muara Badak................................. 3.22 Diagram Sistem Sanitasi Pengelolaan Sampah di Kab. Kukar............. 3.23 Peta Rencana Lokasi TPA di Kab. Kukar........................................... 3.24 Peta Sistem Jaringan Drainase Lingkungan Kota Tenggarong.......... 3.25 Diagram Sistem Sanitasi Drainase Ling. Kab. Kukar.......................... 3.26 Foto Kondisi Drainase Lingkungan Bermasalah................................. 3.27 Foto Udara kondisi Drainase Lingkungan kota Tenggarong............... 3.28 Foto IPA PDAM Tirta Mahakam Kab. Kukar....................................... 3.29 Grafik Persentase Sumber Air Untuk Memasak dan Minum................ 3.30 Peta Cakupan Layanan Air Bersih oleh PDAM Kab. Kukar.................. 5.1 Peta Area beresiko Limbah Domestik................................................ 5.2 Peta Area beresiko Persampahan...................................................... 5.3 Peta Area beresiko Drainase Lingkungan...........................................

Lampiran-lampiran Lampiran 1.Hasil Dari Analisa Swot Lampiran 2. Hasil dari Area beresiko Lampiran 3. Peta hasil studi EHRA, Peta Data Skunder, Peta Persepsi para SKPD xxi

II - 2 II - 6 II - 20 II - 31 III - 2 III - 4 III - 5 III -11 III -14 III -15 III -19 III- 19 III -21 III -22 III -24 III -34 III -35 III -37 III -38 III -45 III -45 III -46 III -46 III -48 III -49 III -50 III -52 III -72 III -73 III -77 III -84 III -87 III -90 III-91 V-6 V-7 V-8

BAB BI PEN NDAH HULUA AN 1.1. Lata ar Belakan ng Sanitasi saat ini adalah menjadi salah satu isu u strategis ddi Indonesiia. Tidak t massyarakat, naamun juga pada sisi para p pengam mbil kebijak kan, baik hanya di tingkat di tingkatt pusat maupun daeraah. Dari be erbagai kajian terungkkap bahwa a kondisi sanitasi di d Indonesia a masih reelatif buruk k dan jauh tertinggal dari sekto or-sektor pembangu unan lainnya. Ko ondisi sanita asi yang tidaak memada ai akan berd dampak bu ruk terhada ap aspek kehidupan n, mulai da ari turunnyya kualitas lingkungan hidup m masyarakat, kondisi kesehatan n, tercemarn nya sumberr air minum m bagi masy yarakat, meeningkatnya a jumlah kejadian diare d dan munculnya m penyakit pa ada balita. Hal ini teruutama terja adi pada daerah pe ermukiman padat, kum muh dan misskin di ham mpir seluruh wilayah Indonesia. Penyebab utama buruknya kon ndisi sanita asi di Indon nesia adalaah masih le emahnya perencana aan pemban ngunan san nitasi yang disebabkan n oleh kuranngnya kete erpaduan h sasaran, tidak sesua perencana aan lintas sektor, s salah ainya kebuttuhan dan program pembangu unan yang tidak berkkelanjutan, serta kura angnya perrhatian masyarakat pada perilaku hidup bersih b dan ssehat. Dissamping

untuk u

meengejar

mengentaska m an

permaasalahan

tersebut, t

pelaksanaan program m PPSP jugaa dimaksudkan untuk mendukung m g upaya Pem merintah Indonesia dalam me emenuhi tujjuan tujuan n Millennium m Developm ment Goalss (MDGs) khususnya a yang terk kait dengan n butir 7 Target T ke 10 MDGs, yakni ”men ngurangi hingga se etengahnya jumlah pen nduduk yan ng tidak punya akses berkelanjuttan pada air yang aman a diminu um dan san nitasi yang layak pada Tahun T 20155”. Ha al tersebut di atas meendorong Pemerintah P Kabupaten Kutai Karttanegara untuk ikut serta dallam Prograam Percepa atan Pemba angunan Saanitasi Perm mukiman (PPSP) yang merupakan program m bersama lintas sektor dan lintaas Kementrian yang tergabung g

dalam

Tim

Tekn is

ngunan Pemban

Sa anitasi

(TT TPS),

yang

telah

mempersiapkan sken nario besar berupa penyusunan strategi s pem mbangunan sanitasi

BPS Kab b. Kutai Kartanegar K ra

I-1

di 330 kota/kabup paten agar pembangun nan di daeraah berjalan n dengan efektif, be ersifat meny yeluruh, dan n berkelanju utan. Pro ogram PPSP P yang berllangsung se emenjak Ta ahun 2010 - 2014 ini lahir tak lepas

da ari

kondisi

sanitasi

dari

330

kota/kabupaten

di

Indonesia

yang

mempriha atinkan seh hingga prog gram PPSP P pada akh hirnya diaraahkan pada a upaya memenuh hi tiga sasaran RPJMN yyaitu: 1)

Menghentikan prilaku Buaang

Air

Besar

Sembaranggan (BABS)

pada

tahu un 2014 di perkotaan dan pedesa aan; 2)

Peng gurangan timbunan t ssampah darri sumbernya dan peenanganan sampah yang g ramah ling gkungan;

3)

Peng gurangan ge enangan airr di 100 Kab bupaten/kota seluas 222.500 Ha. Ke eikutsertaan Kabupaten n Kutai Karrtanegara dalam d PPSPP didahului dengan

adanya surat s Pern nyataan Miinat Mengikuti Program PPSP

2013, Nomor N :

ggal 24 Aprril 2013. 050.13/73 30/BAPPEDA A pada tang PP PSP Kabupaten Kutai K Kartanegara a mulai dilaksanakann pada bula an Maret 2014 seb bagai imple ementasi d dari Surat Menteri Dalam Neggeri Nomo or: 6481726/Kep//Bangda/20 013 Tanggaal 7 Oktober 2013 Te entang Pennetapan Ka abupaten atau Kota sebagai Pe eserta Progrram Percep patan Pembangunan Saanitasi Perm mukiman Tahun 201 14. Da alam rangka a melaksanaakan progra am tersebut Pemerintaah Kabupatten Kutai Kartanega ara telah membentuk m Kelompok Kerja (Pokjja) Sanitasii Kabupate en Kutai Kartanega ara dengan n Surat Kep putusan Bu upati Nomor : 363/ SK K-BUP / HK K / 2013 Tanggal 17 April

2013 Tenttang Penettapan Kelo ompok Kerjja (Pokja) Sanitasi

Kabupaten n Kutai Karttanegara Taahun 2013. Salah satu upaya u perbaaikan kond disi sanitasii adalah deengan men nyiapkan sebuah perencanaan p n pembang gunan sanitasi yang responsif ddan berkellanjutan. Terkait dengan d ha al itu salaah satu upaya u Pem merintah aadalah me endorong kabupaten n/kota untu uk menyussun suatu Strategi Sanitasi S Kaabupaten/Pe erkotaan (SSK)

ya ang

memiliki

prinsip p

(1)

berrdasarkan

data

aktuual,

(2)

berskala

kabupaten n/kota, (3) disusun ssendiri oleh h kota: darri, oleh, daan untuk kota, k (4) menggabu ungkan pen ndekatan bo ottom-up da an top-down n. yang

dem mikian,

ka abupaten/ko ota


Untukk menghasilkan SSK

harus mampu memetakann

situasi sanitasi I-2

wilayah hnya. Pemeetaan situassi sanitasi (B Buku Putih Sanitasi) ya ang baik hanya bisa a dibuat ap pabila kabup paten/kota mampu me endapatkann informasi lengkap, akurat, da an mutakhirr tentang ko ondisi sanita asi, baik me enyangkut aaspek tekniss mapun non tekniss. Dalam konteks k ini Buku Putih h merupakan prasyaratt utama da an dasar bagi penyusunan SSK K. Di dalam pen nyusunan B Buku Putih Sanitasi da an Strategii Sanitasi didukung d juga oleh penyusuna an berbaga i kajian/stu udi dan keg giatan penggumpulan data baik sekunder maupun primer p sertta data tambahan se esuai denggan buku Petunjuk P Penyusuna an Buku Pu utih dan SSK K tahun 2014. Buku Putih Sanitassi Kabupatten Kutai Kartanega ara akan menjadi m dassar yang ku uat dalam penyusunaan Strategi Sanitasi Kabupaten n (SSK) tah hun 2014 - 2018. Pada a masa yan ng akan dattang lapora an dalam buku ini akan a diperb baharui seb belum suattu strategi sanitasi kaabupaten/ko ota yang baru akan n disusun, artinya Bu uku Putih ini akan mengikuti m kkemajuan rencanar rencana dalam hal pe engembang gan sanitasi kabupaten//kota. Kutai Kaartanegara sebagai Tim m Pelaksana Pokja Sanitasi Kabupaten K pelaksana harian keg giatan PPSP P dengan personil p darii berbagai ddinas dan badan b di lingkungan Pemerin ntah Kabup paten Kuta ai Kartanegara menjjadi garda a depan operasiona al

PPSP. Pokja

san nitasi

Kabupaten

Ku utai

Kartannegara

me elakukan

pertemuan n untuk me engkaji, meenganalisa, dan mengumpulkan data sekun nder dan primer unttuk memeta akan kondissi sanitasi Kabupaten K Kutai K Kartannegara.

1.2. Lan ndasan Ge erak Sanitasi dapat dipahami sebagai ussaha pembuangan dann atau pengelolaan tinja, end dapan air limbah ((sullage) dan limbah padat ddengan carra yang memperha atikan kesehatan un ntuk memb buat lingku ungan hiduup di rum mah dan lingkungan menjadi bersih b dan ssehat. Pengertian n dasar Pe enanganan Sanitasi di d Kabupate en Kutai K Kartanegara a adalah sebagai be erikut: 1. Grey water w adalah limbah ru umah tangg ga non kaku us yaitu buaangan yang g berasal dari ka amar mand di, dapur (siisa makanan) dan tempat cuci. Penanganan Air Limbah Ru umah Tang gga yaitu pengolahan p air limbah h rumah tangga a (domestik k) dengan s istem : a. Pe engolahan On O Site mennggunakan sistem septik-tank deengan peressapan ke tan nah dalam penanganan p n limbah rumah tangga a. BPS Kab b. Kutai Kartanegar K ra

I-3

b. Pe engelolaan Off Site adalah pengolahan limbah rum mah tangg ga yang dila akukan secara terpusaat.

w (air tinja/limbah padat) yaittu air tinja yang y tercem mar tinja, um mumnya 2. Black water berasa al dari WC. Volumenyya dapat ca air atau padat, umum mnya orang dewasa mengh hasilkan 1.5 liter air tinja/hari. Air ini me engandung bakteri co oli yang berbah haya bagi kesehatan,, oleh seba ab itu haru us disalurkaan melalui saluran tertutu up ke ara ah pengolaahan/penam mpungan. Air tinja

bersama tinjanya

disalurrkan ke dalam septic tank. Septtic tank dap pat berupa 2 atau 3 ruangan yang dibentuk oleh o beton bertulang sederhana.. Air yang sudah berrsih dari pengo olahan ini barulah b dap pat disalurk kan ke saluran kota, aatau lebih baik b lagi dapat diresapkan ke dalam ttanah sebag gai bahan ca adangan airr tanah. 3. Penan nganan perssampahan atau limbah h padat yaitu penangaanan samp pah yang dihasillkan oleh masyarakatt, baik yang berasal dari rum ah tangga, pasar, restora an dan lain sebagainyaa yang ditam mpung melalui TPS ataau transfer depo ke Tempa at Pemrosessan Akhir (T TPA). 4. Penanganan drainase perkottaan berwa awasan lingkungan adaalah memfu ungsikan saluran drainase sebagai peenggelontorr air kota dan diresapkkan terlebih h dahulu kemud dian kelebih han air diaalirkan ke badan b air penerima p ddengan memelihara kualita as air permu ukaan. 5. Penyediaan air bersih b adalaah upaya pemerintah p Kabupaten Kutai Karttanegara untuk menyediak baik melaalui jaringan PDAM kan air berrsih bagi masyarakat m maupu un non PDA AM yang berrsumber dari air permu ukaan mauppun sumur dalam. d Sehubung gan dengan n keikutserttaan Kabup paten Kutai Kartanegaara Dalam program percepatan pembang gunan saniitasi, Kabupaten Kuta ai Kartaneggara telah memiliki landasan gerak g melalui visi dan n misi yang mengarah pada perbaaikan sanitasi hal ini dapat dice ermati dalam m Visi Kabu upaten dan Misi Kabup paten khusuusnya pada butir ke 5 (lima) dan 6 (enam m). Sebagai berikut:


I-4

Visi Kabu upaten Kuttai Kartan negara :

‘ ‘Menuju Terwujud T dnya Masy yarakat Kutai K Karta anegara Yang Sejjahtera dan Berkeadilan” Misi

: ningkatkan penyeleng ggaraan pe emerintahann dengan menitik 1. Men bera atkan pad a motivasi dan pen ngawasan pelaksanaa an good gov vernance. 2. Men ningkatkan kualitas da an saing menuju m sum mber daya manusia yan ng unggul, beriman dan d bertaqw wa kepada Tuhan Yan ng Maha Esa. numbuhkan n serta perekonomian n dan penngembangan n usaha 3. Men raky yat dengan n tetap me enjaga iklim m investasii dalam ke erangkan pen nciptaan lap pangan kerja a 4. Men ngingkatkan n sumber-ssumber pen ndapatan ddan pengem mbangan pote ensi serta d daya saing agribisnis, a in ndustri dan pariwisata 5. Men ningkat p pemerataan infrastru uktur pem mbangunan untuk men njangkau laayanan fasilitas umum m baik secarra kualitas maupun kua antitas. penyeleng 6. Men netapkan ggaraan pembangunnan berw wawasan ling gkungan Da n pelestaria an sumber daya d alam. 7. Men ningkatkan peran dan n partisipassi perempuaan dalam berbagai aspek kehidupaan

Ke eterkaitan antara a Visi dan Misi Kabupaten n Kutai Kaartanegara dengan kondisi Sa anitasi dan Air Minum yang dihara apkan adala ah masyaraakat dapat terlayani t dalam keb butuhan airr minum airr bersih yan ng dibutuhk kan, penduuduknya berrperilaku sehat serrta terbebas dari pen nyakit dan berbagai gangguan g kkesehatan berbasis lingkungan. Tu ujuan penattaan ruang wilayah ka abupaten merupakan m aarahan perw wujudan ruang wilayah kabup paten yang g ingin dica apai pada masa yangg akan dattang (20 ujuan penattaan ruang wilayah kab bupaten me emiliki fungssi: tahun). Tu 1. Sebag gai dasar untuk memfformulasikan n kebijakan n dan strateegi penataa an ruang wilaya ah kabupate en;


I-5

2. Memb berikan ara ah bagi peenyusunan indikasi program utaama dalam m RTRW kabup paten; dan 3. Sebag gai dasar dalam d peneetapan kete entuan peng gendalian ppemanfaata an ruang wilaya ah kabupate en. Dengan berdasarkan b n pada peertimbangan n potensi yang dimilliki, permasalahan, tantangan n dan pelu uang sertaa prospek pengembangan wilayyah, maka a tujuan penataan ruang wilay yah Kabupaaten Kutai Kartanegara K 20 tahun kke depan, ya aitu: “Penataan n ruang Kab bupaten berrtujuan untu uk mewujud dkan Kabuppaten sebag gai pusat pertumbuhan dan kawasan

andalan dengan d menata

pem manfaatan potensi

pertamban ngan dan migas m sertaa mengemb bangkan se ektor ungguulan pertan nian dan pariwisata a menuju terwujudnya t a masyarakat Kabupa aten Kutai Kartanegara yang Maju, Man ndiri, dan Se ejahtera.”

1.3. Mak ksud dan Tujuan Ma aksud utam ma dari peenyusunan Buku Putih Sanitasii Kabupate en Kutai Kartanega ara adalah untuk u mem berikan info ormasi awal yang lenggkap tentang situasi dan kondisi sanitasi Kabupaten n Kutai Kartanegara saat ini seebagai dasa ar untuk membuat perencanaa bangan san an pengemb nitasi di massa yang akaan datang. Ad dapun tujua an dari pen nyusunan Buku B Putih Kabupaten Kutai Karttanegara adalah untuk: 1. Memb berikan info ormasi saran na dan prassarana sanittasi yang adda saat ini; 2. Menye ediakan da ata sebaga i dasar an nalisis situa asi dilihat ddari segala a aspek, sehing gga zona sanitasi s prio oritas dapatt ditetapkan berdasar kan urutan potensi resiko o kesehatan n lingkungan n /area resiko sanitasi 3. Memb berikan info ormasi bagi seluruh pih hak yang be erkepentingaan dalam be ersinergi dan menjalankan m n perannyaa untuk berrpartisipasi dalam pem mbangunan sanitasi ke de epan; 4. Memb berikan bah han dasar penetapan n kebijakan n daerah ddalam pengelolaan sanita asi di masa yang akan datang berrdasarkan target prioriitas yang diisepakati bersama.


I-6

1.4. Mettodologi Un ntuk lebih memahami proses da an kegiatan n penyusunnan Buku Putih P ini secara me enyeluruh, akan disaj ikan beberapa hal pe enting yangg berkaitan dengan aspek me etodologi ya ang digunakkan dalam penulisan ini yang seecara singka at dapat dijelaskan sebagai be erikut : 1. Metode Penyusun nan a. Be erdasarkan data sekun nder (arsip p dan doku umen yang berkaitan dengan akttivitas program massing-masing dinas/insttansi terkaait, baik langsung ma aupun tidak langsung g, misalnya a yang berrupa data statistik, proposal, p lap poran, foto dan peta). b. Be erdasarkan data d primerr (narasumb ber, yang te erdiri dari bberagam possisi yang be erkaitan den ngan tugass dinas/insttansi terkaiit untuk kllarifikasi da ata-data, pih hak swasta, masyarakaat sipil, dan tokoh masy yarakat). Untuk me endukung d data sekun nder tersebut

juga ddilakukan beberapa b

kajian//studi dan survey te rkait denga an pengelo olaan sanitaasi seperti:: Penilaiian

Resik ko

Kesehaatan

Ling gkungan

(Enviromenntal

Healtth

Studi

Risk

Assesm ment/EHRA) A), Kajian/sttudi peran serta swassta dalam penyedian layanan Kelembaga sanitassi (Sanitatio on Supplayy Assessmen nt/SSA), Kajian/studi K aan Dan Kebijakan Daerah h Terhadap p Sanitasi, Kajian/stud di Pemetaaan Profil Ke euangan mian Daeraah Pada Sanitasi, S Kajian/studi K Dan Perekonom

komunika asi Dan

peran sertta masyara pemettaan media terhadap Sanitasi, Kajian/studi K akat dan gende er pada kegiatan san nitasi daera ah serta Ka ajian/surveyy Sanitasi Sekolah Tingka at SD. Serta Arsip dan dokumen yang berka aitan denga an aktivitass program masingmasing g dinas/insttansi terkaiit, baik langsung mau upun tidak langsung, misalnya m proposal, la yang berupa b data a statistik, p aporan, foto o dan peta,, narasumber, yang terdiri dari berag gam posisi yang berka aitan denga an tugas diinas/instanssi kantor terkaitt untuk kla arifikasi datta-data, pih hak swasta, masyarakkat sipil da an tokoh masya arakat. 2. Tahap pan Penyusu unan Prosess seleksi da an kompilaasi data sekunder berrada dalam m tahap ini. Teknik kajian dokumen dipergunaakan tim untuk u meng gkaji data. Banyak dokumen d kegiatan program m yang maampu mem mberikan in nformasi m mengenai ap pa yang BPS Kab b. Kutai Kartanegar K ra

I-7

terjadi di masa llampau yan ng erat kaitannya deengan kond disi yang terjadii pada masa a kini.

Gamb bar 1.1. Dia agram Tahap p B- Penyusu unan Buku Pu utih Sanitasi Kabupaten Kutai K Kartane egara


I-8

1.5. Das sar Hukum m dan Kaiitan Deng gan Dokumen Pere encanaan Lain Ke egiatan prog gram Percep patan Pemb bangunan Sanitasi S Perrmukiman (PPSP) di Kabupaten n Kutai Kartanegara d didasarkan pada atura an-aturan ddan produk k hukum yang meliputi : A.

Und dang - Und dang 1.

Undang-Un ndang Rep publik Indo onesia Nom mor: 2 Tahhun 1966 tentang Hygiene.

2.

ndang Nomo or 28 tahun n 2002 tenta ang Bangunnan Gedung g. Undang-un

3.

Undang-Un ndang Rep publik Indo onesia Nom mor: 7 Tahhun 2004 tentang Sumber Da aya Air.

4.

Undang-Un ndang Rep ublik Indon nesia Nomor: 32 Tahhun 2004 tentang Pemerintah h Daerah.

5.

Undang-Un ndang Rep ublik Indon nesia Nomor: 33 Tahhun 2004 tentang Perimbangan Keuangaan Antar Pe emerintah Pusat dan Daaerah.

6.

Undang-Un ndang Rep ublik Indon nesia Nomor: 17 Tahhun 2007 tentang Rencana Pe embangunaan Jangka Panjang P Nassional 2005--2025.

7.

Undang-un ndang Nomo or: 26 Tahu un 2007 tentang Penataaan Ruang..

8.

Undang-Un ndang Rep ublik Indon nesia Nomor: 18 Tahhun 2008 tentang Pengelolaan Sampah.

9.

Undang-Un ndang Rep ublik Indon nesia Nomor: 19 Tahhun 2009 tentang Pengesahan Stockholm m Conventio ion On Persi sisten Organnic Pollutantts.

10. Undang-Un ndang Rep ublik Indon nesia Nomor: 32 Tahhun 2009 tentang Perlindungan dan Pen ngelolaan Lin ngkungan Hidup. H 11. Undang-Un ndang Nomo or: 36 Tahu un 2009 ten ntang Kesehhatan. 12. Undang-Un ndang Rep publik Indo onesia Nom mor: 1 Tahhun 2011 tentang Perumahan n dan Pemu ukiman. B.

Pera aturan Pem merintah R Republik Indonesia I 1.

Peraturan Pemerintah h Republik Indonesia Nomor: 22 T Tahun 1982 tentang Pengaturan n Air.

2.

Peraturan Pemerintah h Republik Indonesia Nomor: 35 T Tahun 1991 tentang Sungai.


I-9

3.

Peraturan Pemerintah h Republik Indonesia Nomor: 69 T Tahun 1996 tentang Pelaksanaa an Hak dan Kewajiban serta benttuk dan Tatta Cara Perran serta Masyarakatt dalam Pen nataan Ruang.

4.

Peraturan Pemerintah h Republik Indonesia Nomor: 82 T Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas A Air dan Pengendalian Pencemaran P n Air.

5.

Peraturan Pemerintah h Nomor: 38 8 Tahun 2007 tentang Pembagian n Urusan Pemerintah han antaraa Pemerinttah, Pemerintah Daeerah Propinsi dan Pemerintah h Daerah Kaabupaten/K Kota.

6.

Peraturan Pemerintah h Republik Indonesia Nomor: 27 T Tahun 2012 tentang Izin Lingku ungan.

C.

Pera aturan Pre esiden Rep publik Indonesia 1.

Peraturan Presiden R Republik Indonesia No omor: 7 Taahun 2005 tentang Rencana Pembangun P nan Jangka Panjang Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2004-2009.

D.

Kep putusan Prresiden Re epublik Ind donesia 1.

Keputusan Presiden R Republik Ind donesia Noo omor: 62 T Tahun 2000 tentang Koordinasi Penataan R Ruang.

2.

Keputusan Presiden R Republik Ind donesia Nom mor: 123 taahun 2001 Tentang Tim Koordinasi Penge lolaan Sumber Daya Air.

3.

Keputusan Presiden R Republik Indonesia No omor: 83 taahun 2002 Tentang putusan Pre esiden Rep publik Indo nesia Nom mor: 123 Perubahan atas Kep Tahun 2001 tentang T Tim Koordin nasi Pengelo olaan Sumbber Daya Airr.

E.

Pera aturan Me enteri 1.

Keputusan Menteri

Lingkungan Hidup Republik

Indonesia Nomor:

35/MENLH//7/1995 ten ntang Progrram Kali Berrsih. 2.

Keputusan

Menterii

Keseha atan

Rep publik

Inndonesia

Nomor:

1098/MENK KES/SK/VII//2003 tenta ang Persyarratan Hygieene Sanitasi Rumah Makan dan n Restoran. 3.

Keputusan Menteri LLingkungan Hidup Rep publik Indoonesia Nom mor: 112 Tahun 2003 tentang B Baku Mutu Air A Limbah Domestik.


I - 10

4. 4

Keputussan Menteri Kesehatan n Republik Indonesia Nomor:

1205/Menk kes/Per/X/2 004

tenta ang

Pedom man

Persyyaratan

Ke esehatan

Pelayanan Sehat Pakaai Air (SPA). 5.

Surat

Eda aran

660/4919/S SJ

Mentteri Tentan ng

Dalam m Pedoman

Negeri

Repulik

Pengelolaan

Indonesia

Proogram

Nomor

Perrcepatan

Pembangunan Sanitassi Permukim man di Daera ah. 6.

Keputusan Menteri D Dalam Neg geri Nomorr 648-17266/Kep/Bang gda/2013 tentang Penetapan P Kabupaten atau Kotta sebagai Peserta Program Percepatan n Pembangu unan Sanita asi Permukim man Tahun 2014

F.

aturan Daerah Kabu upaten Kuttai Kartanegara. Pera 1.

Peraturan Daerah Kab bupaten Ku utai Kartane egara Nomoor: 14 Tahun 2000 tentang Pe engawasan K Kualitas Airr

2.

Peraturan Daerah D Kab bupaten Kuttai Kartaneg gara Nomorr: 5 Tahun 2001 2 tentang An nalisis Menggenai Damp pak Lingkun ngan Hidupp (Amdal)

Kabupaten n Kutai 3.

Peraturan Daerah Kaabupaten Ku utai Kartanegara Nom mor: 5 Tahu un 2003 tentang Re etribusi Pelaayanan Kessehatan Dalam Wilayaah Kabupate en Kutai Kartanegarra

4.

Peraturan Daerah Kaabupaten Ku utai Kartanegara Nom mor: 5 Tahu un 2003 tentang Pe erijinan Pellayanan Ke esehatan Sw wasta Dan Sarana Ke esehatan Swasta Di Kabupaten Kutai Karta anegara

5.

Peraturan Daerah Kaabupaten Ku utai Kartanegara Nom mor: 8 Tahu un 2003 tentang Re etribusi Izin Pengelolaa an Dan Pembuangan Aiir Limbah

6.

Peraturan Daerah Kaabupaten Ku utai Kartanegara Nom mor: 9 Tahu un 2003 tentang Pe engelolaan Kualitas Aiir Dan Pengendalian Pencemaran Air Di Kabupaten Kutai Kartaanegara

7.

Peraturan Daerah Kab bupaten Ku utai Kartane egara Nomoor: 11 Tahun 2003 tentang Re etribusi Peng gangkutan Sampah/Ke ebersihan

8.

bupaten Ku Peraturan Daerah Kab utai Kartane egara Nomoor: 13 Tahun 2003 tentang Susunan Orrganisasi Dan D Tata Kerja K Perussahaan Dae erah Air Minum (Pdam) Tirta M Mahakam Ka abupaten Kutai Kartaneegara

9.

Peraturan Daerah Kab bupaten Ku utai Kartane egara Nomoor: 19 Tahun 2003 tentang Re etribusi Penyyedotan Kakus


I - 11

10. Peraturan Daerah Kab bupaten Ku utai Kartane egara Nomoor: 11 Tahun 2004 tentang Pe erubahan Peertama Pera aturan Daerah Kabupaaten Kutai Nomor N 5 Tahun 200 01 Tentang g Analisis Mengenai Dampak Liingkungan (Amdal) Kabupaten Kutai bupaten Ku utai Kartane egara Nomoor: 13 Tahun 2004 11. Peraturan Daerah Kab tentang Izin Pengamb bilan Dan Pe emanfaatan Air Bawah Tanah utai Kartanegara Nom mor: 2 Tahu un 2006 12. Peraturan Daerah Kaabupaten Ku tentang Iziin Pembuan ngan Air Lim mbah Untuk k Kegiatan PPertambang gan Batu Bara 13. Peraturan Daerah Kaabupaten Ku utai Kartanegara Nom mor: 3 Tahu un 2006 tentang Iziin Pembuan ngan Air Lim mbah Untuk k Kegiatan IIndustri Da an Usaha Lainnya 14. Peraturan Daerah Kaabupaten Ku utai Kartanegara Nom mor: 2 Tahu un 2007 tentang Pe enanggulang gan Kemisk kinan Di Kab bupaten Kuttai Kartaneg gara 15. Peraturan Daerah Kaabupaten Ku utai Kartanegara Nom mor: 9 Tahu un 2013 tentang RT TRW Kabupaaten Kutai Kartanegara K a Tahun 20 13-2033. G.

Pera aturan Dan ketentua an lainnya a. 1. Surat

Perrnyataan

M Minat

Men ngikuti

Pro ogram

PPSSP

2013,

Nomor

:050.13/73 30/BAPPEDA A pada tanggal 24 Aprril 2013. 2. Keputusan Bupati N Nomor : /2 2013 Tang ggal 8 Marret 2013 Tentang okja) Percepatan Pem mbangunan Sanitasi Penetapan Kelompokk Kerja (Po Permukima an Tahun 20 013 Bu uku Putih Sa anitasi (BPS S) menyedia akan data dasar d yang eessensial mengenai m struktur, situasi s dan kebutuhan k ssanitasi Kab bupaten Kuttai Kartaneggara. Pada gam mbar skema a dibawah ini akan menunjuka an posisi bbuku putih sebagai dokumen acuan dasa ar penyusu nan strateg gi pembangunan sanitaasi Kabupatten atau SSK dima ana Buku Putih P Sanitaasi (BPS) ini berfungssi sebagai data base sanitasi Kabupaten n Kutai Karrtanegara yang mem muat informa asi lengkapp dan aktua al sesuai dengan ga ambaran ko ondisi pada saat buku tersebut t dissusun.


I - 12

Buku Putih P Sanitassi (BPS) ini akan menja adi dasar p ijakan perencanaan Strategi pembangun p nan sanitassi Kabupate en Kutai Kartanegara K a yang dituangkan dalam do okumen Sttrategi San nitasi Kabu upaten (SS SK) sebagaai kelanjuttan dari rangkaian

program percepataan

pembangunan

sa anitasi

di

Kabupaten

Kutai

Kartanega ara secara keseluruhan n dan berk kelanjutan. Juga sebaggai masukan dalam penyusuna an Rencana a Pembang gunan Jangk ka Menengan Daerah (RPJMD) dan d atau RPIJM Kabupaten Ku utai Kartaneegara. Doku umen Buku Putih Saniitasi (BPS) ini akan dilakukan updating dan review m minimal sek kali dalam lim ma tahun bberikutnya.

S Sumber : Pen ngantar Penyu usunan Buku P Putih Sanitasi Tahun 2014


I - 13

BAB II GAMBARAN UMUM WILAYAH 2.1.

Geografi, Administratif dan Kondisi Fisik

Geografi Kabupaten Kutai Kartanegara adalah salah satu Kabupaten di Provinsi Kalimantan Timur. Secara geografis Kabupaten Kutai Kartanegara terletak pada posisi antara 115o26’28” – 117o36’43” Bujur Timur dan 1o28’21” Lintang Utara sampai 1o08’06” Lintang Selatan. Luas wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara adalah 27.263,10 km2 dan luas perairan yaitu ± 4.097 km2. Kabupaten Kutai Kartanegara memiliki batasan administratif wilayah sebagai berikut: 

Sebelah Utara

: Kabupaten Malinau



Sebelah Timur

:Kabupaten Kutai Timur dan Selat Makasar



Sebelah Selatan

:Kabupaten Penajam Pasir Utara dan Kota Balikpapan



Sebelah Barat

:Kabupaten Kutai Barat

Administratif Wilayah administrasi di Kabupaten Kutai Kartanegara dibagi menjadi 18 kecamatan dan 227 desa/kelurahan diantaranya Kecamatan Samboja, Kecamatan Muara Jawa, Kecamatan Sanga-sanga, Kecamatan Loa Janan, Kecamatan Loa Kulu, Kecamatan Muara Muntai, Kecamatan Muara Wis, Kecamatan Kota Bangun, Kecamatan Tenggarong, Kecamatan Sebulu, Kecamatan Tenggarong Seberang, Kecamatan Anggana, Kecamatan Muara Badak, Kecamatan Marang Kayu, Kecamatan Muara Kaman, Kecamatan Kenohan, Kecamatan Kembang Janggut, dan Kecamatan Tabang. Ibukota dari Kabupaten ini adalah Tenggarong. Dari 18 kecamatan tersebut terbagi kembali menjadi desa/kelurahan sebanyak 237 desa/kelurahan. Untuk lebih jelasnya dapat dillihat pada Gambar 2.1 dan. Tabel 2.1,

BPS Kab. Kutai Kartanegara

II - 1

Sumber : RTRW Kab. Kutai Kartanegara Gambar 2.1 Peta Administratif Kabupaten Kutai Kartanegara BPS Kab. Kutai Kartanegara

II - 2

Tabel 2.1 Luas wilayah Kecamatan dan Jumlah

Desa/Kelurahan di Kabupaten Kutai Kartanegara No

Luas Wilayah

Kecamatan

1.

Samboja

2.

Km

2

Jumlah

Persen

Desa/Kel.

1045,9

3,51

23

Muara Jawa

754,5

2,53

8

3.

Sanga-sanga

233,4

0,78

5

4.

Loa Janan

644,2

2,16

8

5.

Loa Kulu

1405,7

4,71

15

6.

Muara Muntai

928,6

3,11

13

7.

Muara Wis

1108,2

3,71

7

8.

Kota Bangun

1143,7

3,83

21

9.

Tenggarong

398,1

1,33

14

10.

Sebulu

859,5

2,88

14

11.

Tenggarong Seberang

437

1,46

18

12.

Anggana

1798,8

6,03

8

13.

Muara Badak

939,09

3,15

13

14.

Marang Kayu

1165,7

3,91

11

15.

Muara Kaman

3410,1

11,43

20

16.

Kenohan

1302,2

4,36

9

17.

Kembang Janggut

1923,9

6,45

11

18.

Tabang

7764,50

34,64

19

27.263,10

100,00

237

Kabupaten

Sumber: Kutai Kartanegara Dalam Angka Tahun 2013 Kondisi Topografi Berdasarkan Kutai Kartanegara Dalam Angka 2013, wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara sebagian besar bergelombang dan berbukit dengan kemiringan landai sampai curam. Daerah kemiringan datar sampai landai dengan ketinggian antara 7 – 25 m dpl terdapat di beberapa bagian yaitu pada kawasan pantai dan sebagian besar Daerah Aliran Sungai Mahakam. Berikut ini merupakan data ketinggian setiap kecamatan di Kabupaten Kutai Kartanegara yang diukur dari permukaan laut. Berdasarkan data tersebut, dapat dilihat bahwa menurut luas wilayahnya sebagian besar wilayah Kecamatan Sebulu termasuk ke dalam kelas ketinggian 7 – 25 m dan 25 – 100 m. Wilayah yang tergolong ke dalam kelas ketinggian 7 – 25 m memiliki sifat berupa permukaan tanah datar sampai landai, BPS Kab. Kutai Kartanegara

kadang tergenang, kandungan air tanah II - 3

cukup baik, dapat diairi dan tidak ada erosi, sehingga sangat cocok untuk pertanian lahan basah. Untuk mengetahui kondisi kemiringan lahan di Kabupaten Kutai Kartanegara, dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 2.2 Luas Wilayah Menurut Ketinggian per Kecamatan Tahun 2012

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Kecamatan Samboja Muara Jawa Sanga-Sanga Loa Janan Loa Kulu Muara Muntai Muara Wis Kota Bangun Tenggarong Sebulu Tenggarong Seberang Anggana Muara Badak Marang Kayu Muara Kaman Kenohan Kembang Janggut Tabang Total

Kelas Ketinggian (Meter) 0-7 7 - 25 25 – 100 14,442 41,625 28,883 21,342 26,725 13,363 13,125 10,215 0 0 18,809 45,611 0 47,413 56,762 0 48,365 27,141 0 101,839 25,146 0 55,522 17,924 0 30,772 10,551 0 40,929 36,017 0 16,318 23,481 113,507 13,116 3,027 29,677 13,512 23,362 10,188 20,941 45,844 0 232,656 94,282 0 77,526 35,129 0 41,664 103,548 0 0 91,956 202,281 837,947 682,027

Sumber : Kutai Kartanegara Dalam Angka, 2013

Klimatologi Iklim wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara sangat dipengaruhi oleh iklim tropis basah yang bercirikan curah hujan cukup tinggi dengan penyebaran merata sepanjang tahun, sehingga tidak terdapat pergantian musim yang jelas. Iklim di Kabupaten Kutai Kartanegara dipengaruhi oleh letak geografinyayakni iklim hutan tropika dengan suhu udara rata-rata 260C, dimana perbedaan antara suhu terendah dengan suhu tertinggi mencapai 50– 70C.Jumlah curah hujan wilayah ini berkisar 2.000-4.000 mm/tahun dengan jumlahhari hujan rata-rata 130-150 hari/tahun. Curah hujan terendah yaitu dari 0 –2.000 mm/tahun tersebar di wilayah pantai dan semakin meningkat ke wilayahpedalaman atau kearah barat.


II - 4

Daerah Aliran Sungai (DAS) Berdasarkan data yang ada, wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara memiliki 31 sungai besar dan kecil, Dari sungai-sungai tersebut yang tersebar dan terpanjang adalah Sungai Mahakam sebagai Wilayah Sungai Strategis Nasional dengan DAS meliputi DAS Mahakam, DAS Semboja, DAS Senipah, dan DAS Semoi. Aliran Sungai Mahakam yang lebar dan tenang memberikan pengaruh yang sangat besar terutama bagi kegiatan sosial ekonomi masyarakat. Besarnya potensi air sungai yang mengalir sepanjang sungai dan anak sungai Mahakam ini dapat diakibatkan oleh penggunaan wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara yang merupakan kawasan hutan, sehingga sangat berpotensi untuk daya resap air (infiltrasi) di wilayah ini dan selanjutnya menghasilkan volume/debit air yang sangat besar di daerah hulu. Bagi kepentingan sosial ekonomi dan sanitasi masyarakat, sungai/anak sungai Mahakam hingga saat ini dimanfaatkan sebagai air baku bagi penyediaan air minum penduduk di sepanjang wilayah yang dilaluinya. Sedangkan lebar dan dalamnya sungai dijadikan sarana esensial bagi kegiatan transportasi air sebagai transportasi lokal maupun antar wilayah (transportasi regional). Tabel 2.3 berikut merupakan nama sungai yang berada di Kabupaten Kutai Kartanegara. Tabel 2.3 Nama Sungai di Kabupaten Kutai Kartanegara

No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Nama Sungai Sungai Sungai Sungai Sungai Sungai Sungai Sungai Sungai Sunagi Sungai Sungai Sungai Sungai

Mahakam Loa Haur Jembayan Kedang Rantau Sabintulung Pela Kahala Batangan Muntai Bongan Kedang Kepala Kelinjau Belayan Kedang Pahu

Panjang Yang dapat Seluruhnya 920 823 120 80 180 112 132 132 15 15 10 10 77 77 10 10 20 20 319 266 15 10 319 319 144 98

Sumber: Kutai Kartanegara Dalam Angka, 2013


Lebar (meter) 100-800 10-30 20-80 30-100 6-15 8-15 2-6 4-8 3-5 40-150 20-75 15-150 20-75

Kedalaman (Meter) 5-12 2-4 2-6 2-4 2-4 3-10 3-4 3-6 2-4 3-10 3-10 3-10 2-10

II - 5

Sumber : RTRW Kabupaten Kutai Kartanegara Gambar 2.2 Peta Daerah Aliran Sungai Kabupaten Kutai Kartanegara BPS Kab. Kutai Kartanegara

II - 6

2.2.

Demografi

1. Kepadatan Penduduk Kepadatan Penduduk adalah perbandingan antara jumlah penduduk dengan luas wilayah. Kepadatan penduduk tersebut disebut sebagai kepadatan penduduk kotor. Berdasarkan data yang ada persebaran kepadatan penduduk di Kabupaten Kutai Kartanegara menurut luas wilayah tidak merata. Untuk Kecamatan Tenggarong memiliki kepadatan penduduk terpadat yaitu

261 Jiwa /km2, sedangan di

Kecamatan Tabang yang memiliki wilayah terluas di Kabupaten Kutai Kartanegara sebesar 7.764,50 km2

rata rata kepadatan penduduknya 1 jiwa/km2, Untuk lebih

jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.4.


II - 7

Tabel 2.4 Jumlah dan Kepadatan Penduduk 5 Tahun Terakhir Kabupaten Kutai Kartanegara

No.

Jumlah Penduduk

Jumlah KK

Tingkat Pertumbuhan

Kepadatan penduduk

Tahun

Tahun

Tahun

Tahun

Nama Kecamatan

2009

2010

2011

2012

2013*

2009

2010

2011

2012

2013

2009

2010

2011

2012

2013

2009

2010

2011

2012

2013

1

Samboja

51.336

54,466

56,866

58,171

62,604

14.88 3

13,510

14,045

14,416

15,514

5,51

3,92

3,87

7,62

7,62

49,08

52,12

54

56

56

2

Muara Jawa

28.359

33,835

35,714

36,839

39,646

6.715

8,258

8,600

8,968

9,651

5,51

3,92

3,87

7,62

7,62

37,59

44,96

47

49

49

3

Sanga-Sanga

15.016

17,611

18,359

19,229

20,694

4.332

4,442

4,608

4,856

5,226

5,51

3,92

3,87

7,62

7,62

64,34

75,36

78

82

82

4

Loa Janan

50.879

55,859

58,027

61,783

66,491

17.06 6

14,492

15,006

15,858

17,066

5,51

3,92

3,87

7,62

7,62

78,98

87,04

90

96

96

5

Loa Kulu

38.201

39,836

41,321

43,383

46,689

10.41 5

10,468

10,901

11,371

12,237

5,51

3,92

3,87

7,62

7,62

27,18

28,41

30

31

31

6

Muara Muntai

17.587

17,222

17,592

18,668

20,091

4.097

4,730

4,940

5,100

5,489

5,51

3,92

3,87

7,62

7,62

18,94

18,65

19

20

20

7

Muara Wis

8.549

8,506

8,744

9,250

9,955

2.252

2,200

2,299

2,378

2,559

5,51

3,92

3,87

7,62

7,62

7,71

7,72

8

8

8

8

Kota Bangun

29.240

31,280

32,051

33,966

36,554

7.249

7,816

8,122

8,484

9,130

5,51

3,92

3,87

7,62

7,62

25,57

27,36

28

30

30

9

Tenggarong

78.371

95,508

100,742

104,044

111,972

19.00 6

23,489

24,577

25,402

27,338

5,51

3,92

3,87

7,62

7,62

196,8 6

241,67

251

261

261

Sebulu

36.886

36,500

37,232

38,930

41,896

9.112

9,232

9,568

9,868

10,620

5,51

3,92

3,87

7,62

7,62

42,92

42,37

44

45

45

10


II - 8

No.

Jumlah Penduduk

Jumlah KK

Tingkat Pertumbuhan

Kepadatan penduduk

Tahun

Tahun

Tahun

Tahun

Nama Kecamatan

2009

2010

2011

2012

2013*

2009

2010

2011

2012

2013

2009

2010

2011

2012

2013

2009

2010

2011

2012

2013

11

Tenggarong Seberang

52.583

60,225

64,039

65,014

69,968

13.49 2

15,927

16,876

16,853

18,137

5,51

3,92

3,87

7,62

7,62

120,3 3

140,60

146

149

149

12

Anggana

28.756

32,725

34,580

34,943

37,606

10.73 8

7,971

8,269

8,521

9,170

5,51

3,92

3,87

7,62

7,62

15,99

18,17

19

19

19

13

Muara Badak

37.583

39,823

41,449

42,985

46,260

15.60 5

9,588

9,961

10,346

11,134

5,51

3,92

3,87

7,62

7,62

40,02

42,42

44

46

46

14

Marang Kayu

25.637

23,511

23,801

25,256

27,181

5.898

5,479

5,663

5,915

6,366

5,51

3,92

3,87

7,62

7,62

21,99

20,07

21

22

22

15

Muara Kaman

34.282

33,968

34,764

36,136

38,890

8.341

8,679

8,999

9,249

9,954

5,51

3,92

3,87

7,62

7,62

10,05

9,94

10

11

11

16

Kenohan

11.893

9,847

9,892

10,616

11,425

3.101

2,265

2,356

2,438

2,624

5,51

3,92

3,87

7,62

7,62

9,13

7,57

8

8

8

17

Kembang Janggut

21.728

23,839

25,749

24,834

26,726

5.633

6,626

6,875

6,909

7,435

5,51

3,92

3,87

7,62

7,62

11,29

12,38

13

13

13

18

Tabang

13.462

9,651

9,986

10,417

11,211

2.581

2,158

2,301

2,269

2,442

5,51

3,92

3,87

7,62

7,62

1,73

1,28

1

1

1

Sumber : Kutai Kartanegara Dalam Angka, Tahun 2010, 2011, 2012, 2013

*Dihitung berdasarkan proyeksi penduduk dengan laju pertumbuhan penduduk r=7,62% /tahun, sumber Kutai Kartanegara Dalam Angka 2013


II - 9

Tabel 2.5 Tabel Jumlah dan Kepadatan Penduduk Saat Ini Dan Proyeksinya 5 Tahun Kedepan

Proyeksi Jumlah Penduduk Tahun 2014 - 2020 Kecamatan

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

SAMBOJA

61.837

63.957

65.643

67.314

68.955

70.576

72.174

MUARA JAWA

39.932

41.687

43.184

44.694

46.208

47.735

49.272

SANGA-SANGA

19.965

20.655

21.200

21.739

22.265

22.785

23.300

LOA JANAN

61.647

63.264

64.428

65.550

66.625

67.657

68.653

LOA KULU

43.813

44.941

45.740

46.509

47.242

47.944

48.622

MUARA MUNTAI

17.645

17.770

17.753

17.778

17.755

17.723

17.679

MUARA WIS

8.894

9.003

9.035

9.054

9.061

9.060

9.052

KOTA BANGUN

32.978

33.487

33.742

33.962

34.148

34.305

34.434

TENGGARONG

110.900

115.159

118.676

122.189

125.685

129.164

132.634

SEBULU

38.090

38.604

38.823

39.003

39.145

39.248

39.323

TGR.SEBERANG

69.477

71.803

73.639

75.455

77.237

78.990

80.720

ANGGANA

39.210

41.126

42.804

44.510

46.236

47.988

49.768

MUARA BADAK

44.734

46.154

47.253

48.332

49.385

50.418

51.433

MARANG KAYU

23.984

24.188

24.201

24.187

24.223

24.196

24.154

MUARA KAMAN

35.876

36.466

36.778

37.058

37.298

37.506

37.685

KENOHAN

10.038

10.084

10.128

10.174

10.220

10.265

10.312

KB.JANGGUT

31.145

33.385

35.512

37.735

40.059

42.490

45.037

TABANG

10.274

10.367

10.461

10.557

10.653

10.750

10.848

700.439

722.100

739.000

755.800

772.400

788.800

805.100

KUTAI KARTANEGARA

Sumber Data: Badan Pusat Statistik Kab. Kutai Kartanegara 2014 BPS Kab. Kutai Kartanegara

II - 10

Untuk menghitung proyeksi jumlah penduduk untuk tahun berikutnya, digunakan angka kecendurungan (tren) dari rata-rata laju pertumbuhan jumlah penduduk tahun 2006 - 2010 rumus :

(N+1) = N x (100+r) / 100

Dimana : N+1

: Jumlah Penduduk proyeksi 1 tahun berikutnya

N

: jumlah penduduk tahun 2012

r

: rata-rata prosentase pertambahan penduduk tahun 2010 -2012

Rata rata prosentase pertambahan penduduk dari tahun 2010 – 2012 adalah sebagai berikut

Keterangan: Pt Po t r

= = = =

jumlah penduduk pada tahun t jumlah penduduk pada tahun dasar jangka waktu laju pertumbuhan penduduk

Proyeksi penduduk tiap Kecamatan di Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2014-2018 disajikan dalam Lampiran 1.


II - 11

2.3.

Keuangan dan Perekonomian Daerah

Kondisi Keuangan dan perekonomian Daerah pada tahun sebelumnya dapat dilihat dari aspek tingkat realisasi APBD, perkembangan pendapatan dan belanja tidak langsung, proporsi sumber pendapatan, pencapaian kinerja pendapatan, dan gambaran realisasi belanja daerah, permasalahan yang muncul serta potensi tantangan kedepan. Secara umum gambaran tersebut adalah sebagai berikut: a. Pendapatan Daerah Gambaran

tentang

Pendapatan

Daerah

yang

disajikan

secara

series

menginformasikan mengenai rata-rata pertumbuhan realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun Anggaran 2010-2012 sebagaimana tertuang pada Tabel 2.6 sebagai berikut: Tabel 2.6 Rata-Rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Tahun Anggaran 2010-2012 (dalam juta rupiah) Uraian PENDAPATAN Pendapatan Asli Daerah

2010 2011 2012 Pertumbuhan Realisasi Realisasi Realisasi (%) (Rp) (Rp) (Rp) 4.426.772,2 5.569.537,0 6.120.306,0 17,85 94.420,1

167.149,6

273.077,1

70,20

Pendapatan Pajak Daerah

9.793,3

13.971,8

36.821,7

103,10

Hasil Retribusi Daerah Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah Dana Perimbangan Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak Dana Alokasi Umum

8.888,9

11.802,0

8.948,3

4,30

12.450,8

26.717,9

21.416,9

47,37

63.287,2

114.657,9

205.890,2

80,37

4.072.832,4 4.779.904,7 5.172.121,8

12,78

Dana Alokasi Khusus Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemerintah Daerah Lainnya Pendapatan Lainnya

4.068.283,2

4.740.839,7

5.097.976,9

12,03

1.365,8

59.091,5

4.226,51

4.549,2

37.699,2

15.053,4

334,31

259.519,7

622.482,7

675.107,1

74,16

120.867,7

313.590,3

353.261,3

86,05

12.556,0

180.490,2

136.737,7

656,62

123.851,8

123.851,8

185.108,1

24,73

2.244,2

4.550,4

-

102,76

Sumber: Diolah dari Laporan Realisasi APBD Kabupaten Kutai Kartanegara TA 2010– 2012


II - 12

Memperhatikan Tabel 2.6 diperoleh gambaran bahwa realisasi pendapatan daerah cenderung meningkat dari Rp.4,43 Triliun (2010) hingga mencapai Rp6,12 Triliun (2012) dengan rata-rata tingkat pertumbuhan pendapatan 17,85%. Dari keempat komponen PAD, secara persentase pertumbuhan masing-masing kompenen pembentuk PAD berbeda-beda. Rata-rata tingkat pertumbuhan tertinggi berasal Pajak daerah 103,10%, dari Lain-Lain PAD yang Sah 80,37%, dari Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan 47,37% dan terendah adalah dari Retribusi Daerah (4,30)%. Permasalahan yang dihadapi dalam pengelolaan pendapatan daerah adalah belum diketahui secara pasti besar potensi PAD sehingga target yang ditetapkan tidak didasarkan atas asesmen potensi yang dimiliki. Setelah berlakunya close list system dalam ketentuan jenis pajak dan retribusi sesuai UU 28/2009, perlu dilakukan penyesuaian perangkat regulasi, kelembagaan pendapatan daerah serta personil agar tidak berimplikasi pada penurunan pendapatan daerah. Adapun lain-lain pendapatan daerah yang sah tidak diketahui secara pasti potensi penerimaannya karena bersifat penerimaan insidentil.

b. Belanja Daerah Gambaran

tentang

realisasi

Belanja

Daerah

yang

disajikan

secara

series

menginformasikan mengenai rata-rata perkembangan/kenaikan realisasi Belanja Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara, sebagaimana tertuang pada 0 sebagai berikut:


II - 13

Tabel 2.7 Realisasi Belanja Daerah Tahun Anggaran 2010-2012 (dalam juta rupiah) Uraian

2010

2011

2012

Pertumbuhan

REALISASI (Rp)

REALISASI (Rp)

REALISASI (Rp)

(%)

BELANJA

3.809.536,10

3.923.614,40

4.939.635,20

14,44

Belanja Tidak langsung

1.521.198,90

1.520.102,40

1.853.596,20

10,93

Belanja Pegawai

789.666,00

976.640,80

1.143.837,70

Belanja Subsidi

90.022,70

101.799,90

7.738,20

Belanja Hibah

248.381,90

83.817,20

278.762,80

83,16

90.582,00

81.872,40

110.459,60

12,65

300.488,50

270.004,60

279.825,60

(3,25)

2.057,70

5.967,50

856,7

52,18

Belanja Bantuan Sosial Belanja Bantuan Keuangan kepada Provinsi/Kab./Kota dan Pemerintahan Desa Belanja Bantuan Keuangan Parpol Belanja Tidak Terduga

20,40 (39,66)

-

-

32.115,70

2.288.337,20

2.403.512,00

3.086.039,00

Belanja Pegawai

273.601,50

261.238,70

302.518,00

5,64

Belanja Barang dan Jasa

742.596,20

884.640,30

968.072,80

14,28

Belanja Modal 1.272.139,50 1.257.633,10 1.815.448,10 Sumber: Diolah dari Laporan Realisasi APBD Kabupaten Kutai Kartanegara TA 2010 - 2012

21,61

Belanja Langsung

16,72

Memperhatikan 0, diperoleh gambaran bahwa realisasi Belanja Tidak Langsung mengalami kenaikan dari Rp1,52 Triliun (2010) hingga Rp 1,85 Triliun (2012), dengan rata-rata kenaikan realisasi Belanja Tidak Langsung sebesar 10,93%. Sedangkan dari data realisasi Belanja Langsung diperoleh gambaran bahwa realisasi Belanja Langsung juga mengalami kenaikan yang cukup signifikan dari tahun ke tahun yaitu Rp2,29 Triliun (2010) hingga Rp3,09 Triliun (2012), dengan rata-rata kenaikan realisasi Belanja Langsung sebesar 16,72%.


II - 14

Tabel 2.7. Perhitungan Pendanaan Sanitasi oleh APBD Kabupate Kutai Kartanegara Tahun 2010 – 2014 No 1

Uraian Belanja Sanitasi ( 1.1 + 1.2 + 1.3 + 1.4 )

1,1

Air Limbah Domestik

1,2

Sampah rumah tangga

1,3

Drainase lingkungan

1,4

Prohisan

2

Dana Alokasi Khusus ( 2.1 + 2.2 + 2.3 )

2,1

DAK Sanitasi

2,2

DAK Lingkungan Hidup

DAK Perumahan dan Permukiman Pinjaman/Hibah untuk 3 Sanitasi Bantuan Keuangan 4 Provinsi untuk Sanitasi Belanja APBD murni untuk Sanitasi (1-2-3)

Rata-rata Pertumbuhan

Belanja Sanitasi (Rp.) 2010

2011

2012

2013

15.166.980.500

10.696.432.279

5.165.128.000

15.441.442.800

39%

3.523.327.500

915.665.500

1.396.727.000

-

-7%

1.254.519.000

8.655.649.100

197%

10.595.149.000

15.697.511.579

4.508.233.000

13.145.000.000

42%

577.615.500

375.317.400

241.870.000

751.314.700

47%

1.024.366.000

0

0

0

-33% 0% -33%

1.024.366.000

2,3

Total Belanja Langsung % APBD murni terhadap Belanja Langsung


0% 0% 0

2777%

248.246.200

21.392.866.569

2.717.686.000

16.191.347

10.696.432

5.165.128

15.441.443

38%

2.288.337

2.403.512

3.086.039

5.226.459

34%

14

22

60

34

61%

II - 15

Tabel 2.8. Belanja Sanitasi Perkapita Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2010 – 2014 Rata-rata Pertumbuhan

Tahun No

Deskripsi 2010

1

Total Belanja Sanitasi Kabupaten

2

Jumlah Penduduk Belanja Sanitasi Perkapita (1 / 2)

2011

2012

2013

20.424.552.276

14.922.994.361

9.313.494.725

27.747.205.460

626.680

648.215

665.489

683.131

32.592

23.022

13.995

40.618

44% 3% 41%

Sumber : DPA APBD Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2010-2014

Tabel 2.9. Realisasi dan Potensi retribusi Sanitasi per Kapita Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2010 – 2013.

No

Pertumbuhan

Retribusi Sanitasi Tahun (Rp)

SKPD

(%)

2010

2011

2012

2013

Retribusi Air Limbah

0

54,5

48

49,95

1.a

Realisasi retribusi

0

54,5

48

49,95

1.b

Potensi retribusi (target)

0

-

40

60

Retribusi Sampah

0

40,93

87,44

418,35

2.a

Realisasi retribusi

0

40,93

87,44

418,35

2.b

Potensi retribusi (target)

0

42,02

40

360

Total Retribusi Sanitasi

0

95,43

135,44

468,3

1

2


30%

1100%

67%

II - 16

Tabel 2.10. Perekonomian Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2010 – 2014 No

Tahun

Deskripsi PDRB harga konstan (struktur perekonomian) (Rp.) Pendapatan Perkapita Kabupaten (Rp.)

1 2 3

2010

2011

2012

2013

2014

29.169.411

29.416.531

30.313.943

30.525.264

-

145.702.647

172.884.380

175.959.779

169.756.131

-

4,19

0,85

3,05

0,70

Pertumbuhan Ekonomi (%)

Sumber : BPS Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2014

2.4.

Tata Ruang Wilayah

2.4.1 Struktur Ruang Wilayah. Struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial ekonomi masyarakat yang secara hierarkis memiliki hubungan fungsional.Rencana struktur ruang wilayah kabupaten adalah adalah rencana yang mencakup sistem perkotaan wilayah kabupaten yang berkaitan dengan kawasan perdesaan dalam wilayah pelayanannya dan jaringan prasarana wilayah kabupaten yang dikembangkan untuk mengintegrasikan wilayah kabupaten selain untuk melayani kegiatan skala kabupaten yang meliputi sistem jaringan transportasi, sistem jaringan energi dan kelistrikan, sistem jaringan telekomunikasi, sistem jaringan sumber daya air, termasuk seluruh daerah hulu bendungan atau waduk dari daerah aliran sungai, dan sistem jaringan prasarana lainnya. Rencana struktur ruang wilayah kabupaten berfungsi: 1.

Sebagai

arahan

pembentuk

sistem

pusat

kegiatan

wilayah

kabupaten

yang

memberikan layanan bagi kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan di sekitarnya yang berada dalam wilayah kabupaten; dan 2.

Sistem perletakan jaringan prasarana wilayah yang menunjang keterkaitannya serta memberikan layanan bagi fungsi kegiatan yang ada dalam wilayah kabupaten, terutama pada pusat-pusat kegiatan/perkotaan yang ada. Rencana struktur ruang wilayah kabupaten dirumuskan berdasarkan:


II - 17

a.

Kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah kabupaten;

b.

Kebutuhan

pengembangan

dan

pelayanan

wilayah

kabupaten

dalam

rangka

mendukung kegiatan sosial ekonomi; c.

Daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup wilayah kabupaten; dan

d.

Ketentuan peraturan perundang-undangan.

Rencana struktur ruang wilayah kabupaten dirumuskan dengan kriteria: 1)

Mengakomodasi rencana struktur ruang nasional, rencana struktur ruang wilayah provinsi, dan memperhatikan rencana struktur ruang wilayah kabupaten/kota yang berbatasan;

2)

Jelas, realistis, dan dapat diimplementasikan dalam jangka waktu perencanaan pada wilayah kabupaten bersangkutan;

3)

Pusat-pusat permukiman yang ditetapkan oleh pemerintah daerah kabupaten memenuhi ketentuan sebagai berikut: a)

Terdiri atas pusat pelayanan kawasan (PPK), pusat pelayanan lingkungan (PPL), serta pusat kegiatan lain yang berhirarki lebih tinggi yang berada di wilayah kabupaten yang kewenangan penentuannya ada pada Pemerintah Pusat dan pemerintah provinsi;

b)

Memuat penetapan pusat pelayanan kawasan (PPK) serta pusat pelayanan lingkungan (PPL); dan

c)

Harus berhirarki dan tersebar secara proporsional di dalam ruang serta saling terkait menjadi satu kesatuan sistem wilayah kabupaten.

4)

Dapat memuat pusat-pusat kegiatan selain sebagaimana dimaksud pada huruf c di atas dengan ketentuan sebagai berikut: a)

Pusat kegiatan yang dipromosikan untuk di kemudian hari ditetapkan sebagai PKL (dengan notasi PKLp);

b)

Pusat kegiatan yang dapat ditetapkan menjadi PKLp hanya pusat pelayanan kawasan (PPK); dan

c)

Pusat kegiatan sebagaimana dimaksud dalam angka 1) harus ditetapkan sebagai kawasan strategis kabupaten dan mengindikasikan program pembangunannya di


II - 18

dalam arahan pemanfataan ruangnya, agar pertumbuhannya dapat didorong untuk memenuhi kriteria PKL. Sistem jaringan prasarana kabupaten dibentuk oleh sistem jaringan transportasi sebagai sistem jaringan prasarana utama dan dilengkapi dengan sistem jaringan prasarana lainnya sesuai dengan peraturan perundangundangan yang berlaku


II - 19

Peta 2.3. Rencana Struktur Ruang Kabupaten Kutai Kartanegara

Sumber : RTRW Kabupaten Kutai Kartanegara 2013 - 2033


II - 20

2.4.2 Rencana Pola Ruang Kabupaten Kutai Negara. Rencana pola ruang wilayah kabupaten pada dasarnya merupakan rencana distribusi peruntukan ruang dalam wilayah kabupaten yang meliputi rencana peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan rencana peruntukan ruang untuk fungsi budi daya. Rencana pola ruang wilayah Kabupaten berfungsi sebagai: 1.

Sebagai alokasi ruang untuk berbagai kegiatan sosial ekonomi masyarakat dan kegiatan pelestarian lingkungan dalam wilayah kabupaten;

2.

Mengatur keseimbangan dan keserasian peruntukan ruang;

3.

Sebagai dasar penyusunan indikasi program utama jangka menengah lima tahunan untuk dua puluh tahun; dan

4.

Sebagai dasar dalam pemberian izin pemanfaatan ruang pada wilayah kabupaten. Rencana pola ruang untuk wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara, dirumuskan

berdasarkan kriteria: a.

Merujuk pada rencana pola yang ditetapkan dalam RTRW Nasional, yang tertuang dalam PP No 26 Tahun 2008.

b.

Merujuk pada rencana pola yang ditetapkan dalam RTRW Provinsi Kalimantan Timur 2011-2031

c.

Mengakomodasi kebijakan pengembangan kawasan andalan nasional yang berada di wilayah kabupaten bersangkutan;

d.

Memperhatikan rencana pola ruang wilayah kabupaten/kota yang berbatasan;

e.

Mempertimbangkan hasil dari analisis kesesuaian lahan untuk fungsi lindung sesuai dengan Keppres No 32 Tahun 1990 tentang Kawasan Lindung Mengacu pada klasifikasi pola ruang wilayah kabupaten yang terdiri atas kawasan

f.

lindung dan kawasan budi daya, seperti yang disarikan pada tabel 2.11 berikut ini: Tabel 2.11 Klasifikasi Pola Ruang Wilayah Kabupaten No

Klasifikasi Kawasan

Perincian Kawasan

A

KAWASAN LINDUNG

1.

kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya

  

kawasan hutan lindung kawasan resapan air kawasan bergambut

2.

kawasan perlindungan setempat

  

sempadan pantai, sempadan sungai, kawasan sekitar danau atau waduk,


II - 21

No

Klasifikasi Kawasan

Perincian Kawasan   

kawasan sekitar mata air, kawasan lindung spiritual dan kearifan lokal lainnya, kawasan ruang terbuka hijau perkotaan

3.

kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya

        

kawasan suaka alam, kawasan suaka alam laut dan perairan lainnya, suaka margasatwa dan suaka margasatwa laut, cagar alam dan cagar alam laut, kawasan pantai berhutan bakau, taman nasional dan taman nasional laut, taman hutan raya, taman wisata alam dan taman wisata alam laut, kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan;

4.

kawasan rawan bencana alam

  

kawasan rawan tanah longsor, kawasan rawan gelombang pasang dan kawasan rawan banjir

5.

kawasan lindung geologi

  

kawasan cagar alam geologi, kawasan rawan bencana alam geologi, kawasan yang memberikan perlindungan terhadap air tanah;

6.

kawasan lindung lainnya

    

cagar biosfer, ramsar, taman buru, kawasan perlindungan plasma-nutfah, kawasan pengungsian satwa, terumbu karang, dan kawasan koridor bagi jenis satwa atau biota laut yang dilindung

B

KAWASAN BUDIDAYA

1.

kawasan peruntukan hutan produksi

  

Hutan Produksi Terbatas (HPT) Hutan Produksi Tetap (HP) Hutan produksi yang dapat dikonversi (HPK)

2.

kawasan hutan rakyat

3.

kawasan peruntukan pertanian

    

Kawasan pertanian lahan basah, Kawasan pertanian lahan kering, Kawasan hortikultura, Kawasan perkebunan, Kawasan peternakan

4.

kawasan peruntukan perikanan

  

Kawasan perikanan tangkap, Kawasan budi daya perikanan, Kawasan pengolahan ikan;

5.

kawasan peruntukan pertambangan

  

kawasan mineral dan batubara Kawasan minyak dan gas bumi, kawasan panas bumi, serta air tanah di kawasan pertambangan;

6.

kawasan peruntukan industri



industri besar


II - 22

No

Klasifikasi Kawasan

Perincian Kawasan  

industri menengah industri kecil dan mikro

7.

kawasan peruntukan pariwisata

  

pariwisata budaya, pariwisata alam, dan pariwisata buatan;

8.

kawasan peruntukan permukiman

 

permukiman perkotaan permukiman perdesaan

9.

Kawasan peruntukan lainnya

 

kawasan HANKAM, kawasan lainnya

Sumber: RTRW Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2013-2033


II - 23

Peta 2.4. Rencana Pola Ruang Kabupaten Kutai Kartanegara

Sumber : RTRW Kabupaten Kutai Kartanegara 2013 - 2033


II - 24

Kawasan Rawan Bencana Alam Menurut Undang-Undang Nomor 24 tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana disebutkan bahwa rawan bencana adalah kondisi atau karakteristik geologis, biologis, hidrologis, klimatologis, geografis, sosial, budaya, politik, ekonomi, dan teknologi pada suatu wilayah untuk jangka waktu tertentu yang mengurangi kemampuan

mencegah,

meredam,

mencapai

kesiapan,

dan

mengurangi

kemampuan untuk menanggapi dampak buruk bahaya tertentu. Salah satu faktor terjadinya bencana dikarenakan lingkungan. Oleh karena itu, kondisi daerah rawan bencana harus dikenali dan dibuat rencana tata ruang daerah rawan bencana. Selanjutnya sesuai Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN), disebutkan bahwa kawasan bencana alam dibedakan menjadi kawasan rawan tanah longsor, kawasan rawan gelombang pasang, dan kawasan rawan banjir. Salah satu klasifikasi kawasan rawan bencana alam yang teridentifikasi di Kabupaten Kutai Kartanegara adalah kawasan rawan banjir, dan kawasan gerakan tanah kecil atau tanah longsor. Kawasan rawan banjir yang ada di daerah ini adalah kawasan yang mempunyai tingkat banjir yang sangat tinggi, meliputi: 1. Kecamatan Anggana; 2. Kecamatan Kenohan; 3. Kecamatan Kota Bangun; 4. Kecamatan Marang Kayu; 5. Kecamatan Muara Badak; 6. Kecamatan Muara Jawa; 7. Kecamatan Muara Kaman; 8. Kecamatan Muara Muntai; 9. Kecamatan Muara Wis; 10. Kecamatan Samboja; 11. Kecamatan Sanga-Sanga; 12. Kecamatan Sebulu; 13. Kecamatan Tenggarong; dan 14. Kecamatan Tenggarong Seberang. BPS Kab. Kutai Kartanegara

II - 25

Daerah rawan bencana tanah longsor di wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara terdapat di: 1. Kecamatan Kembang Janggut; 2. Kecamatan Kota Bangun; 3. Kecamatan Loa Kulu; 4. Kecamatan Muara Kaman; 5. Kecamatan Muara Wis; 6. Kecamatan Sanga-Sanga; 7. Kecamatan Sebulu; 8. Kecamatan Tabang; dan 9. Kecamatan Tenggarong.

2.5.

SOSIAL DAN BUDAYA Fasilitas pendidikan di Kabupaten Kutai Kartanegara diantaranya adalah TK,

SD, SMP, SMU/SMK yang tersebar diseluruh kelurahan di Kabupaten Kutai Kartanegara. Jumlah Taman Kanak-Kanak di Kabupaten Kutai Kartanegara secara keseluruhan sebanyak 284 unit, Sekolah Dasar secara keseluruhan memiliki jumlah sebanyak 502 unit yang tersebar di 18 Kecamatan. Untuk Sekolah setingkat SLTP memiliki jumlah sebanyak 141 unit yang tersebar di 18 Kecamatan. Sedangkan Jumlah SMU di Kabupaten Kutai Kartanegara sebanyak 104 unit , sedangkan SMK sebanyak 37 unit Untuk lebih jelasnya data jumlah fasilitas sekolah, di Kabupaten Kutai Kartanegara terlihat pada Tabel 2.11


II - 26

Tabel 2.12. Jumlah Fasilitas pendidikan Negeri/Swasta yang tersedia di Kabupaten Kutai Kartanegara Jumlah Sarana Pendidikan No.

Umum

Nama Kecamatan TK

SD

SLTP

SMA

SMK

Samboja

38

41

10

6

5

2

Muara Jawa

10

22

5

2

2

3

Sanga-Sanga

4

16

3

1

2

4

Loa Janan

34

30

9

2

5

5

Loa Kulu

19

30

11

2

3

6

Muara Muntai

15

17

5

1

2

7

Muara Wis

6

11

4

1

‐

8

Kota Bangun

18

37

7

3

2

9

Tenggarong

18

45

14

7

8

10

Sebulu

20

26

6

2

1

11

Tenggarong Seberang

1

32

9

3

12

Anggana

13

21

6

1

‐

13

Muara Badak

24

28

10

4

2

14

Marang Kayu

19

24

8

5

1

15

Muara Kaman

16

33

9

3

‐

16

Kenohan

2

14

4

1

1

17

Kembang Janggut

12

19

4

2

18

Tabang

15

14

2

2

‐

284

460

126

48

37

1

JUMLAH

3

‐

Sumber data: Kutai Kartanegara Dalam Angka Tahun 2013 Fasilitas kesehatan di Kabupaten Kutai Kartanegara meliputi Rumah Sakit Umum sebanyak 3 unit terdapat di Ibukota Kecamatan Tengarong, Tenggarong Sebrang dan Kota Bangun, Puskesmas Induk sebanyak 32 unit, Puskesmas


II - 27

Pembantu sebanyak 173 unit, Puskesmas Keliling 34 unit,

Poskesdes 8 unit,

Polindes 17 unit dan Rumah Bersalin sebanyak 2 unit. Tabel 2.13. Jumlah Penduduk Miskin per Kecamatan No.

Nama Kecamatan

Jumlah KK Miskin/Kecamatan

1

Samboja

2

Muara Jawa

329

3

Sanga-Sanga

160

4

Loa Janan

696

5

Loa Kulu

611

6

Muara Muntai

92

7

Muara Wis

303

8

Kota Bangun

843

9

Tenggarong

579

10

Sebulu

640

11

Tenggarong Seberang

579

12

Anggana

1.282

13

Muara Badak

1.153

14

Marang Kayu

1.126

15

Muara Kaman

998

16

Kenohan

312

17

Kembang Janggut

358

18

Tabang

222

JUMLAH

1.265

11.548

Sumber : PPLS 2011 DESIL 1 KAB. KUTAI KARTANEGRA


II - 28

Tabel 2.14. Jumlah Rumah per kecamatan No.

Nama Kecamatan

Jumlah Rumah

1

Samboja

15.637

2

Muara Jawa

8.882

3

Sanga-Sanga

4.940

4

Loa Janan

14.975

5

Loa Kulu

11.428

6

Muara Muntai

5.311

7

Muara Wis

2.702

8

Kota Bangun

8.603

9

Tenggarong

25.313

10

Sebulu

10.577

11

Tenggarong Seberang

16.900

12

Anggana

8.546

13

Muara Badak

11.854

14

Marang Kayu

8.236

15

Muara Kaman

9.506

16

Kenohan

2.702

17

Kembang Janggut

7.392

18

Tabang

2.445

JUMLAH

175.949

Sumber : Dinas Cipta Karya Dan Tata Ruang Tahun 2013

2.6.

KELEMBAGAAN PEMERINTAH DAERAH Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara

mempunyai landasan/Dasar Hukum pada Peraturan Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara Nomor 1 Tahun 2009 tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Kutai BPS Kab. Kutai Kartanegara

II - 29

Kartanegara. 1. Tugas dan Fungsi Berdasar Perda tersebut maka Sekretaris Daerah mempunyai tugas membantu Bupati dalam menyusun kebijakan dan mengkoordinasikan Sekretariat DPRD, Dinas Daerah, Lembaga Teknis Daerah, Satuan Polisi Pamong Praja, Lembaga Lain, Kecamatan dan Kelurahan. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud diatas, Sekretaris Daerah mempunyai fungsi : 

Penyusunan kebijakan pemerintah daerah



Pengkoordinasian pelaksaan tugas Sekretariat DPRD, Dinas Daerah, Lembaga Teknis Daerah, Satuan Polisi Pamong Praja, Lembaga Lain, Kecamatan dan Kelurahan



Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan Pemerintahan Daerah



Pembinaan administrasi dan aparatur Pemerintahan Daerah



Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.

2. Struktur Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara a. Asisten Pemerintahan, terdiri dari : 1) Bagian Adm Pemerintahan Umum 2) Bagian Adm Kesra 3) Bagian Adm Perekonomian 4) Bagian Pembangunan b. Asisten Umum, terdiri dari : 1) Bagian Hukum dan Perundang-undangan 2) Bagian Organisasi dan Tata laksana 3) Bagian Humas dan Protokol 4) Bagian Umum Secara detail termuat di skema Struktur Organisasi Pemerintahan Kabupaten Kutai Kartanegara dibawah ini.


II - 30

Bupati

DPRD

Wakil Bupati 1. 2.

Sekretariat Daerah Staf Ahli

3.

ASS. ADM PEMERINTAHAN UMUM DAN HUKUM

Kecamatan 18 Kecamatan

ASS. ADM PEREKONOMIAN DAN PEMBANGUNAN

Badan

Inspektorat

Desa/Kalurahan 237 Desa/Kelurahan


1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

BAPPEDA BKBPM BLHD BPMPD BKP BAPPEMASPEMDES BKBP3 8. BKD 9. BPPD 10. BKPP 11. BPPT 12. BPKAD 13. BPBD

ASS. ADM UMUM

Dinas 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

DISPORA Dinas Kesehatan DINSOS DISNAKERTRANS DISPERHUB DISKOMINFO DISBUDPAR DCK-TR DBM-SDA DISPERINDAGKOP DISTANHOR DISNAKKESWAN DINAS KELAUTAN PERIKANAN DISBUTHUT DISTAMBEN

Kantor/Satuan 1. SATPOL PP

Bagian Tata Usaha Bagian Risalah dan Persidangan.l Kelompok Jabatan Fungsional

ASS. ADM KESEJAHTERAAN RAKYAT DAN HUMAS

RSUD PARIKESIT RSUD ABADI RSUD DAYA KURAJA

16. DISDUKCAPIL 17. DISPENDA 18. DISDIK

II - 31

KETUA SEKRETARIS DAERAH KAB. KUTAI KARTANEGARA

SEKRETARIS Assisten Perekonomian Pembangunan SETDA

BIDANG SEKRETARIAT

1. Sekretaris BAPPEDA 2. Kabag. Admin Organisasi SETDA 3. Kabag Admin Pembang SETDA 4. 4.Kabag. Admin Hukum, SETDA 5. Kasubag Umum Kepeg Bappeda 6. Kasubag Program Admin SETDA.

BIDANG PERENCANAAN

1. Kepala Bappeda 2. Kabid Sarpras Bappeda 3. Kabid DCK –TR 4. Kasubbid Pengemb. Wilayah Bappeda 5. Kasubbid Sarpras Bappeda

BIDANG PENDANAAN

1. Kepala BPKAD 2. Kabid Anggaran BPKAD 3. Kabid Pengkajian dan Pembiayaan Pembangunan BAPPEDA. 4. Kasub Anggaran BPKAD 5. Kasubbid Anggraran BAPPEDA

BIDANG TEKNIS

1. Kadis DCK-TR 2. Kabid Penyehatan Lingkungan DCK-TR 3. Kasek Kebersihan DCK-TR 4. Kasek Bimtek Penyehatan Lingkungan DCK-TR 5. Kasek Lingk Sehat & Perbaikan Gizi Masy DINKES 6. Kasek Penelitian Dan Pengembangan Kesehatan DINKES 7.

BIDANG PENYEHATAN, KOMUNIKASI DAN PEMBERDAYAAN

BIDANG MONITORING DAN PENGENDALIAN

1. Kadis DINKES 2. Kabid Upaya Kesehatan DINKES 3. Kabid Usaha Ekonomi BAPPEMASPEMDES 4. Kabid Telematika, DISKOMINFO 5. Kasek Lingk Sehat & PGM DINKES 6. Kabag Admin Humas Dan Protokol Setda 7. Kasubbag Data dan Informasi DISKOMINFO

1. Kepala BLHD 2. Kabid. Pengendalian BLHD 3. Kabid. Statistik Dan Pengendalian BAPPEDA 4. Kasubbid Pengendalian BAPPEDA 5. Kasbubid Tata Lingkungan BLHD

Sumber: Berdasar SK Pokja PPSP No. 363/SK-BUP/HK/2013


II - 32

BAB III PROF FIL SA ANITASI WILAY W YAH 3.1. Wilayah Kajia an Sanitassi Kabupatten Kutai Kartanega K ra Wiilayah Kajian dari Buku u Putih San nitasi (BPS) Kabupatenn Kutai Karttanegara tahun 201 14 ini melipu uti kawasan n permukim man padat di Kabupatenn Kutai Karttanegara yaitu di Kecamatan K Tenggarong T g, Kecamata an Tenggarrong Sebranng, Kecama atan Loa Janan, Kecamatan Ko ota Bangun dan Kecam matan Muara a Badak. Penentuan n wilayah kajian dii lima ke ecamatan tersebut t ddidasarkan dengan mempertim mbangkan hal-hal h sebaagai berikutt : 1.

Wilayah

Perkotaan

berrdasarkan

RTRW

abupaten Ka

Kutai

Karttanegara

n2012-2032 tahun 2.

Kawasan dengan n kepadatan n tinggi di wilayah w Kabu upaten Kutaai Kartanegara

3.

Sistem m Pusat Ke egiatan Naasional (PKN N), Pusat Kegiatan W Wilayah (PK KW) dan Pusatt Kegiatan Wilayah W Lokkal Kabupate en Kutai Kartanegara

4.

Pusatt pengemba angan Kecam matan di wiilayah Kabupaten Kuta i Kartanega ara

5.

Hasil Rapat koord dinasi Pokjaa PPSP tang ggal 4 Juni 2014 2

Pada Gam mbar 3.1 dib bawah ini m menunjukkan n secara geografis cakuupan wilaya ah kajian Buku Putih h Sanitasi (BPS) di kab bupaten Kuttai Kartaneg gara tahun 22014


III - 1

Sumber: Pengolahan Data a Pokja PPSP

Gambar 3.1. Peta Wilaya ah Kajian Sanitassi Kabupaten Ku utai Kartanegara

III-2

3.2. Prillaku Hidup p Bersih Da an Sehat (PHBS) ( Terkait Sanittasi. Ko ondisi Prilaku u hidup berrsih Dan seh hat terkait sanitasi s didaasarkan atas survey studi

EHRA yang te elah dilakukkan pada akhir a tahun 2013. Stuudi EHRA dilakukan d

dalam ran ngka untuk k mengiden ntifikasi kon ndisi eksisting sarana sanitasi ya ang ada ditingkat masyarakat m serta perilaaku masyarrakat terkaitt dengan peerilaku hidu up bersih dan sehatt. Indikator penentuan tingkat resiko kesehattan masyaraakat menga acu pada pada 5 pilar STBM ya aitu: 1. Cuci tanga an pakai sab bun (CTPS)) 2. Buang Air Besar Sem mbarangan (BABS) 3. Pengelolaa an Air Minu m 4. Pengelolaa an Sampah 5. Pengelolaa an Air Limb bah

3.2.1. Ta atanan Ru umah Tang gga Tata Perilaku u hidup beersih dan sehat s dalam m rumah ttangga me erupakan kebutuhan n utama ba agi setiap manusia disamping sandang s daan pangan. Rumah dikatakan sehat apa abila rumah h tersebut memenuhi empat kritteria dasar sanitasi yang baik, yaitu mem miliki jambaan yang seh hat, akses air a bersih, ssampah dan n sarana pembuang gan air limbah. Kondi si sehat da apat dicapa ai dengan m mengubah perilaku dari yang tidak sehatt menjadi p perilaku seh hat, dan me enciptakan llingkungan sehat di ngga. Oleh karena itu kesehatan perlu dijag ga, dipeliharra dan ditin ngkatkan rumah tan gga serta diperjuanga oleh setiap anggota rumah tang d akan oleh ssemua pihak k secara keseluruha an. Ha asil studi EHRA yang dilakukan melalui

wawancara w dengan responden

menunjukkkan hasil yang y cukup p mempriha atinkan dimana cuci taangan paka ai sabun masih bellum diperdulikan oleh h mayoritass responden n dengan ppersentase sebesar 89,2%, meskipun m berbagai maccam penyulu uhan maupun himbauaan tentang perilaku hidup berrsih dan sehat s (PHB BS) telah dilakukan d oleh o pemerrintah baik k secara langsung, melalui media m cetakk maupun media m elekttronik. Dann sebaliknya a hanya sebagian kecil respon nden yang telah mene erapkan perrilaku cuci ttangan paka ai sabun (CTPS) setelah/sesud dah beraktiffitas yaitu se ebesar 10,8 8 %.


III - 3

10,8

89,2

Tidak Ya

Gambar 3.2 3 Cuci Tan ngan Pakai Sabun di Lima L Waktu Penting Kutai Karta Kabupaten K anegara, Ak khir Tahun 22013 n pemicuan dan penyad daran prilakku hidup be ersih dan Sehingga sangat perlu dilakukan ara gencar terhadap m masyarakat terutama pola cuci ttangan paka ai sabun sehat seca (CTPS) di lima waktu penting ag gar terhinda ar dari maca am penyakitt yaitu:  Setela ah buang air besar  Setela ah memberssihkan anakk yang buan ng air besarr  Sebelum menyiapkan makan nan  Sebelum makan  Setela ah memegang atau meenyentuh he ewan H Hasil Studi EHRA di K Kabupaten Kutai Karta anegara meenunjukkan adanya banyak pendapat p dan perbed daan antar responden n, yaitu seebagian responden mengangg gap penting g CTPS dilakkukan pada a saat terten ntu seperti pada saat sebelum makan de engan perse entase sebeesar 83,6% %, dan setelah makan dengan persentase sebesar 73,2%. 7 Kem mudian CTP PS dilakuka an setelah dari buangg air besar dengan persentase e sebesar 65,3%. 6 A Akan tetapi aktivitas laain dimana sebagian re esponden bberpendapat bahwa aktivitas tersebut t kurang berisikko, mereka tidak perlu u melakukaan CTPS yaitu pada saat setelah memeg gang hewaan yang melakukan m CTPS C hanyya sebesar 35,8%, setelah menceboki m bayi/anak

sebesar 27,5%, se ebelum meenyiapkan masakan m

sebesar 26,9 2 %, se ebelum mem mberi/meny yuapi anak sebesar 119,4%, sebelum ke

III-4

toilett 5,6% dan yang menjjawab lain-lain sebesarr 7,3%. Liha at Grafik

Waktu Me elakukan Cuci Tangan P Pakai Sabun n Hasil Stud di EHRA berrikut ini:

Lainnya

7,3

Sebelum m sholat

26,7 7

Setela ah memegangg hewan

35,8

Sebelum m menyiapkan m masakan

9 26,9

Sebelum mem mberi menyuaapi anak

19,4

Setelahh makan

73,2

Sebelum m makan

83,6

Setelah h dari buang aair besar

665,3

Setelah m menceboki baayi/anak

27,5

Sebelum kke toilet

5,6 0,0

20,0

40 0,0

60,0

80,0

100,0

Gambarr 3.3 Diag ram Persen ntase Yang Melakukan CTPS anegara Tah hun 2013 Kabupaten Kutai Karta

3.2.2. Ta atanan Sek kolah Secara keselu uruhan jum mlah fasilitass pendidika an TK, SD, SMP, SMU U/SMK di Kabupaten n Kutai Karttanegara yaang terseba ar merata diseluruh d Keecamatan dan d desa kelurahan dapat dilih hat pada taabel 3.1 dib bawah ini dimana d Jum mlah Taman n Kanakbanyak 284 4 unit den ngan jumlah h murid sebanyak 13..436 murid.. Jumlah kanak seb Sekolah Dasar D sebany yak 460 un it dengan jumlah j murid sebanyakk 86.751 murid m Fa asilitas pend didikan set ingkat SLTP P baik nege eri maupunn swasta be erjumlah 126 unit dengan jumlah mu rid secara keseluruhan sebanyyak 25.094 4 orang. Sedangkan untuk Se ekolah Ting kat SMU da an SMK di Kabupatenn Kutai Karttanegara sebanyak 85 unit , dengan ju umlah muriid sebanyak 25.812 oorang. Untuk lebih jelasnya dapat d dilihatt pada data Tabel 3.1


III - 5

Tabel 3.1 3 Jumlah Fasilitas pe endidikan Negeri/Swa N asta yang tersedia t bupaten Kuttai Kartane egara di Kab Jumlah Sarana S Pendiidikan No o.

Nege eri dan Swastta

Nama a Kecamatan n TK

Siswa TK

SD S

Siswa a SD

SLTP

Siswa SLTP

SM MU &SMK

Sisw wa SMU/S SMK

1

Sambo oja

38

646

41 4

6633

10

1166

11

1644 4

2

Muara a Jawa

10

902

22 2

3998

5

1006

4 4

1289 9

3

Sanga a-Sanga

4

404

16 1

2473

3

804

3 3

806 6

4

Loa Ja anan

34

1564

30 3

7538

9

2451

7 7

4534 4

5

Loa Kulu

19

1044

30 3

6055

11

2163

5 5

947 7

6

Muara a Muntai

15

565

17 1

2591

5

694

3 3

296 6

7

Muara a Wis

6

203

11 1

1409

4

343

1 1

124 4

8

Kota Bangun B

18

744

37 3

3952

7

1282

5 5

1417 7

9

Tengg garong

18

1902

45 4

12122

14

4533

15

4949 9

10 0

Sebulu u

20

847

26 2

5092

6

1416

3 3

1101 1

11 1

Tengg garong Sebera ang

1

23

32 3

10017

9

2223

6 6

1500 0

12 2

Angga ana

13

708

21 2

4172

6

776

1 1

420 0

13 3

Muara a Badak

24

978

28 2

5652

10

1570

6 6

687 7

14 4

Maran ng Kayu

19

755

24 2

3222

8

1175

6 6

4578 8

15 5

Muara a Kaman

16

806

33 3

5404

9

1123

3 3

571 1

16 6

Kenoh han

2

90

14 1

1456

4

449

2 2

227 7

17 7

Kembang Janggut

12

663

19 1

3422

4

1045

2 2

439 9

18 8

Taban ng

15

592

14 1

1543

2

875

2 2

283 3

284

13.436

460 4

86.751 1

126

2 25.094

85 8

25.81 12

JUMLAH H

Sedangkan khusus k untu uk kondisi sarana sa anitasi tingkkat Sekolah Dasar diwilayah kajian dapa at dilihat paada Tabel 3.2 Rekapitu ulasi Kondisii sarana sa anitasi di sekolah (S SD/MI) yang g meliputi ssumber air, toilet, SPAL dan temppat cuci tan ngan dan tabel 3.5. Sedangkan n Kondisi saarana sanita asi sekolah berkaitan b ppengelolaan sampah dan hygie ene dan san nitasi tingkaat sekolah//setara: SD//MI) dapat dilihat pad da Tabel 3.5

III-6

Tabel 3 3.2. Rekapitula asi Kondisi sarrana sanitasi d di sekolah(SD/ /MI) (sumber air, toilet, SPA AL dan tempatt cuci tangan).

No

Jumlah

Jumlah

Siswa

Guru

Nama Sekolah

Sumber Air Bersih

PDAM M L

P

L

SPT /IPL

P

SGL

Jml Toilet/ /WC

Jumlah Toiilet/WC

Fas. Cuc ci

Fas. TPS

Saluran

Guru

Murid

Tangan n

Sekolah

Drainase

L

T L/P

dan

L T

L/P

P

dan n

T

Y

T

Y

T

Y

T

P

1

SDN 00 03 Kota Bangun

179

171

10

14

1

_

_

1

‐

_

_

5

_

Y

_

Y

_

_

T

2


100

83

7

5

1

_

_

‐

3

_

_

6

_

Y

_

Y

_

_

T

3

SDN 00 06 Muara Badak

178

183

3

20

1

_

_

1

‐

_

_

2

_

Y

_

Y

_

_

T

4


135

226

4

18

1

_

_

1

‐

_

_

6

_

Y

_

Y

_

Y

_

5


237

258

10

19

1

_

_

‐

2

_

_

8

_

Y

_

‐

T

_

T

6

SDN 01 17 Loa Janan

282

290

14

17

1

_

_

‐

2

_

_

5

_

Y

_

Y

_

Y

_

7

SDN OO O1 Loa Janan

341

318

11

23

1

_

_

‐

2

_

_

6

_

Y

_

Y

_

_

T

8

SDN 00 09 Tenggarong

323

280

2

27

1

_

_

1

2

_

_

10

_

‐

T

Y

_

Y

_

9


253

313

5

27

1

_

_

‐

4

_

_

7

_

Y

‐

Y

_

Y

_

10


22

25

5

4

1

_

_

1

‐

_

_

1

_

Y

_

Y

_

_

Y

11

SDN 00 09 Tenggarong Sebran ng

190

202

11

14

1

_

_

‐

2

_

_

17

_

_

T

Y

_

_

Y

12


93

99

7

6

1

_

_

‐

2

_

_

2

_

_

T

‐

T

_

Y

BPS Kab b. Kutai Karta anegara

III - 7

No

Jumlah

Jumlah

Siswa

Guru

Nama Sekolah

Sumber Air Bersih

PDAM M L

P

L

SPT /IPL

P

SGL

Jml Toilet/ /WC

Jumlah Toiilet/WC

Fas. Cuc ci

Fas. TPS

Saluran

Guru

Murid

Tangan n

Sekolah

Drainase

L

T L/P

dan

L T

L/P

P

dan n

T

Y

T

Y

T

Y

T

P

13

SDN 00 01 Loa Ulung Tenggarrong

111

105

4

12

1

_

_

1

‐

_

_

2

_

_

T

Y

_

_

Y

14


236

234

3

24

1

_

_

‐

2

_

_

14

_

Y

_

Y

_

_

Y

15

SDN

248

273

7

20

1

_

_

‐

4

_

_

6

_

Y

_

Y

_

_

Y

16

SDN 02 27 Loa Janan

50

51

7

5

1

_

_

1

2

‐

‐

2

‐

Y

_

Y

_

_

T

17

SDN 02 21 Loa Janan

75

70

7

8

_

1

_

1

2

‐

‐

2

‐

‐

T

Y

_

_

T

18


77

71

1

7

1

_

_

1

2

‐

‐

3

‐

Y

_

Y

_

_

T

19


77

76

5

5

1

_

_

0

‐

‐

‐

3

‐

Y

_

Y

_

_

T

20

SDN 01 14 Jl. HM Bakrie

103

108

4

12

1

_

_

1

‐

‐

‐

2

‐

Y

_

Y

_

_

T

21


85

99

13

11

1

_

_

‐

2

‐

6

Y

_

_

T

_

T

22


88

94

7

4

1

_

_

1

‐

3

Y

_

_

T

_

T

23


9

11

2

6

_

‐

1

1

‐

2

Y

_

_

T

_

T

24


96

93

4

6

1

_

_

‐

7

‐

4

2

Y

_

_

T

_

T

25


‐

_

1

-

‐

3

2

Y

_

_

T

_

T

1

IIII-8

No

Jumlah

Jumlah

Siswa

Guru

Nama Sekolah

Sumber Air Bersih

PDAM M L

P

L

SPT /IPL

P

SGL

Jml Toilet/ /WC

Jumlah Toiilet/WC

Fas. Cuc ci

Fas. TPS

Saluran

Guru

Murid

Tangan n

Sekolah

Drainase

L

T L/P

dan

L T

L/P

P

dan n

T

Y

T

Y

T

Y

T

P

26

SDN 00 09 Loa Janan

140

118

10

12

1

_

_

1

-

‐

1

2

_

T

_

T

_

T

27

SDN 01 15 Loa Janan

148

145

3

16

1

_

_

‐

2

‐

5

2

Y

_

_

T

Y

‐

28


222

178

5

19

1

_

_

‐

2

‐

12

2

Y

_

_

T

_

T

29

SD IT N NURUL ILMI Tenggaro ong

350

351

10

36

1

_

_

‐

4

‐

10

2

Y

_

Y

_

_

T

30


173

189

5

14

1

_

_

‐

2

‐

4

2

Y

_

Y

_

_

T

4621

4714

186

Total

411

Sumber: A Analisa Pokja PPS SP Kabupaten Kutai Kartanegara T Tahun 2014

Keteranga an: L=Laki-lak ki;P=Perempuan PDAM=Airr dari PDAM; SPT T=Sumur Pompa Tangan;SGL=Su umur Galian L/P= Toile et L dan P menjad di satu; L Dan P = Toilet L dan P sudah terpisah; T= Tidak memiliiki toilet Y= Ya me emiliki fasilitas; T= = Tidak memiliki fasilitas

BPS Kab b. Kutai Karta anegara

III - 9

Hasil an nalisa surveey Sanitasi sekolah yang dilakukkan pada 30 3 Sekolah h Dasar dan n 600 sisw wa kelas 5 di wilayah h cakupan studi Bukuu Putih sanitasi yang g diselengga arakan pad da Bulan A Agustus sam mpai denga an Septembber 2014, didapatkan n gambaran n kondisi sa arana sanitaasi sekolah dan Prilak ku PHBS di tingkat sekolah yang g dapat dilih hat pada tab bel 3.3 dan 3.4 serta grafik g berikut ini: T Tabel 3. 3 Persentasse Kondisi Sarana Sa anitasi Sek kolah Dasa ar

No 1 2 3 4 5 6 7 8

Kondisi

Sanggat Ba ik

%

Baik

%

Kuraang Baiik

%

Toileet Guru Toileet siswa Fasilitas CTPS Saraana Air Bersih Penggelolaan sam mpah Draiinase Keteersediaan da ana Pendidikan HS

55 22 211 277 77 11 222 177

16,67 6,67 70,00 90,00 23,33 3,33 73,33 56,67

2 1 3 1 0 4 6 5

6,67 3,33 10,00 1 3,33 0,00 13,33 1 20,00 2 16,67 1

233 277 6 2 233 255 2 8

76,67 90,00 20,00 6,67 76,67 83,33 6,67 26,67

Kond disi Saraana Saniitasi Sek kolah 226,67 16,6 7

Pen ndidikan HS

6,67

Keterseediaan dana Drainase

56,67 5

20,,00

73,33 83,,33

13,33 3,33

Pengelolaaan sampah

76,67

0,00

Baiik

6,67 3,33

Sarana Air Bersih

90,00

20,,00 10,00

Faasilitas CTPS TToilet siswa

90,00 76,67

6,67 16,6 7 0

20

Sanngat Baik

70,00

3,33 6,67

Toilet Guru

Kurrang Baik

233,33

40

0 60

80

100

III-10 0

Tabe el 3.4 Priilaku PHBS S Di Sekola ah Dasar

No

Pe erilaku Higie ene dan Saniitasi

Baik

%

1 2 3

Cu uci tangan pakai sabun Peenggunaan toilet/jambann Peerilaku buang sampah

108 553 568

18,00 92,17 94,67

Kurang baik 492 47 32

% 82,00 7,83 5,33

Prilakku PHBSS Di Sekolah 5,33

Perilaku buan ng sampah

94,67

7,83

Pen nggunaan toilet/jamban

92,17

Kurang baikk Baik

82,00

C Cuci tangan pakai sabun

18,00 0

20

40 4

60

80 8

100

Gamb bar 3.4 Foto o Kegiatan Survey S Sanittasi Sekolahh Dasar Kabupateen Kutai Karrtanegara Tahun 2014


III - 11 1

3.3. Pen ngelolaan Air A Limbah h Domestik Airr limbah do omestik adaalah air beka as yang tida ak dapat dippergunakan n lagi untukk tujuan se emula baik yang men ngandung kotoran k ma anusia (tinjja) atau da ari aktifitass dapur, ka amar mandi dan cuci dimana ku uantitasnya antara 500-70% dara ai rata-rata a pemakaian n air bersih. Air limbah h domestik mengandung lebih daari 90% cairran. Zat-zatt yang terda apat dalam air buangaan diantaranya adalah unsur-unsuur organik tersuspensii maupun te erlarut dan juga unsur--unsur anorrganik serta a mikroorgaanisme. Sisstem pembu uangan air limbah merupakan pe enanganan masalah pe embuangan n baik kotorran yang berasal dari manusia maupun m kottoran yang berasal da ari buangan n rumah tangga (dom mestik), agaar kebersihan lingkungan dan kkesehatan masyarakatt terjaga. Sta andar dan kriteria yan ng dipergun nakan dalam perencannaan sanita asi meliputii hal-hal seb bagai beriku ut : 1. Lingku ungan tidak k mengalam mi kontaminasi lebih lanjut sepertii tanah, airr tanah dan n masuk ke sumber air atau sum ur. Perbaik air permukaan yang akan m kan sanitasii sebaikknya membu uat kualitass lingkungan n lebih baik dan lebih ssehat. 2. Menye enangkan untuk digun akan. Dalam m merencanakan saniitasi sebaiknya mudah h dan nyyaman untu uk digunakaan 3. Mudah h dalam pe engoperasiaannya, dala am mengop perasikan fa fasilitas san nitasi haruss sederh hana dan am man 4. Mengg gunakan ba ahan dan ttenaga settempat. Me emanfaatka n bahan dan d tenaga a setempat yang be erkualitas d imaksudkan n untuk menekan biayaa seminimal mungkin 5. Dapat dan mudah diperbaikki. Penerapa an fasilitas sanitasi paada lokasi yang y padatt penduduk harus dapat d dan m mudah diperbaiki serta dikembanggkan 6. Fasilita as sanitasi yang direnccanakan ha arus merupakan piliha n masyarak kat sebagaii alterna atif teknolog gi yang term murah dan sesuai deng gan kemam mpuannya 7. Perenccanaan saniitasi sebaikn nya tahan la ama. Un ntuk mening gkatkan ku alitas lingk kungan perm mukiman d i masa dattang, maka a diperlukan n adanya pe erencanaan n sistem pem mbuangan air limbah yyang optimal, meliputii : 1. Sistem m pembuang gan setemp pat (On Site Sanitation))

III-12 2

Siste em pembuaangan setem mpat yaitu pembuanga p an tinja dari jamban ke e tangki septic ata au cubluk, sedangkan n air mand di, cuci, daan dapur di d salurkan n kebida ang resapan n atau salurran drainase e. 

Kepadatan pe enduduk ku urang dari 200 jiwa/h ha masih ddimungkink kan dengan n penduduk tida ak menggun nakan air ta anah sebaga ai sumber aair bersih.



Da aya tanah memenuhi m syyarat lahan tersedia



Tersedia truk tinja untuk penyedotan

2. Sistem m pembuang gan terpusaat Pada sistem terp pusat pemb buangan lim mbah akhir pada loka si tertentu,, kemudian n diolah dengan pe eralatan tert rtentu yang disebut Instalasi Penggolahan Lim mbah Tinja,, sehing gga hasil olahan tid dak menim mbulkan pe encemaran lingkungan. Kriteria a diterap pkannya sisstem pembu uangan terp pusat melipu uti : 

Kepadatan pe enduduk leb bih dari 500 jiwa



Kepadatan pe enduduk anttara 201-50 00 jiwa/ha dimungkinka d an bila

- Air tanah sudah tercem mar - Sebagian besar b pendu uduk mengg gunakan air tanah - Permeabilittas tanah jeelek - Penduduk mampu unttuk membayyar iuran - Cocok unttuk daerahh yang baaru dibang gun dan yyang peka a terhadap p lingkungan n Untuk sistem pem mbuangan ssetempat (o on site syste em) dipaka i standar da an metode-de sebagai berikut b : metod 

Tengki septic dengan perresapan



enduduk kurrang dari 50 00 jiwa/ha Kepadatan pe



Kecepatan day ya resap ta nah antara 105-1 cm/d detik



Da apat dicapai truk penyeedot tinja



Lah han untuk bidang b resa pan tersediia



Cubluk

Instala asi Pengolah han Tinja (IIPTL) terdirri dari :   

Jarringan perpipaan Un nit pengolah han limbah o operasional sistem Sisstem pembu uangan sem mi off site


III - 13 3

Penanganan P n masalah limbah dom mestik rum mah tangga di wilayah h Kabupaten n Kutai Kartanegara

menjadi salah s satu prioritas daari penataa an sanitasi..

“Pemda Kabupaten K Kutai K Kartaanegara me engawali ha al ini dengaan melakuk kan relokasii kampung Tanjong di d Kelurahan n Panji yan ng memilik ki tingkat kkepadatan yang y tinggii yang bera ada di ban ntaran sung gai Mahaka am guna mengurangi m pembuang gan limbah h rumah tan ngga ke Sun ngai secara langsung”. (Kaltim posst 23 Agusttus 2014) 3.3.1. Ke elembagaa an Pengelolaan Air Limbah h Domestik k di Kabup paten Kutaai Kartaneg gara sesuaii eraturan Da aerah Kabu upaten Kuta ai Kartanega ar Nomor 110 Tahun 2011 2 secara a dengan Pe umum disselenggarak kan oleh Din nas Badan Lingkungan n Hidup Daaerah Kabup paten Kutaii Kartanega ara pada Bid dang Pengeendalian Da ampak Lingkungan, Suub Bidang pengelolaan p n Limbah Domestik D dan Limbah h B3. (Liha at Gambar 3.5 Strukktur Organisasi BLHD D Kabuapten n Kutai Karttanegara).

G Gambar 3.5 5 Struktur O Organisasi BLHD B Kabup paten Kutai Kartanegara

III-14 4

Da alam pelakssanaannya pengelolaa an limbah domestik

di Kabup paten Kutaii

Kartanega ara melibatk kan juga di nas dinas terkait t lainn nya yaitu D Dinas Pekerjjaan Umum m Cipta Karrya dan Ta ata Ruang Daerah Kabupaten K Kutai Kartaanegara pa ada Bidang g Kebersihan Pertaman nan Dan Peemakaman serta Dina as Kesehataan Daerah Kabupaten n Kutai Kartanegara, Biidang Keseh hatan Lingk kungan. Gu una menun njang pemaantauan da an perkembangan linngkungan hidup h yang g semakin memprihatinkan di w wilayah Ka abupaten Kutai K Kartaanegara da an sebagaii implementtasi dari UU U No 32/20 009 tentang g Perlindung gan dan Peengelolaan Lingkungan L n Hidup makka pada bu ulan Agustu us 2014 ini Pemda Ku ukar telah m membentuk k Pengawass Lingkunga an Hidup (P PLH) berjum mlah 18 orang yang telah memilikki sertifikat kompetensii berkualifikkasi PLH. Kelembagaaan non pemerintah p yang terrkait dalam m kegiatan n pengelolaa an dan pengolahan airr limbah yang melibatk kan masyara rakat serta pihak-pihak p k swasta diw wilayah Kab bupaten Ku utai Kartane egara masih minim. LLihat Tabel 3.5 Daftarr Pemangku u Kepenting gan Dalam Pengelolaan Limbah Domestik D daan Tabel 3.6 Tentang g Hasil Pemetaan Dafta ar Peraturan n Limbah Domestik di Kabupaten K Kutai Kartanegara Masyarakat tentunya t meemiliki pera an yang bessar dalam ppengelolaan n prasarana a dan saran na di sekita ar tempat tinggalnya,, mereka harus h sadarr dan bisa mengelola a ketersedia aan dan ko ondisi prasaarana dan sarana s dise ekitar temppat tinggaln nya dengan n baik. Selaiin itu masya arakat juga harus men ndukung pro ogram pemeerintah yang berkaitan n dengan pe enyediaan, pengelolaaan dan pen ngembangan prasaranaa dan sara ana daerah.. Pada umumnya Pemerintah p perlu meny yediakan berbagai b saarana dan prasarana a d masya arakat bisa mengelola a dan merrawatnya ddengan baiik. Dengan n wilayah, dan adanya

p partisipasi

pada

maasyarakat,

baik

dalam

bentukk

kelompok k-kelompokk

masyaraka at maupun n kelembaagaan lainn nya dihara apkan aka n menduk kung serta a mendoron ng

peningkatan

pen nyediaan,

pengelolaa an

serta

pengawassan

dalam m

pembangu unan prasarrana dan saarana wilaya ah di Kabup paten Kutai Kartanegara.

Gambar 3.6 Foto o Kegiatan gotong royong pembeersihan sung gai BPS Kab b. Kutai Kartanegar K ra

III - 15 5

Tabel 3.5 5. Daftar Pemangku P K Kepentinga an dalam Pembangun nan dan Pen ngelolaan Air Limbah h Domestik k.

FU UNGSI

PEM MANGKU KEP PENTINGAN Pemerinttah

Swastta

Masyarrakat

Bappedaa

-

-

R DCK-TR

-

-

R DCK-TR

-

-

Menyedia akan sarana pe embuangan aw wal air limbah h domestik

DCK-TR R

-

-

Membang gun sarana pe engumpulan da an pengolahan n awal (Tangk ki Septik)

DCK-TR R

-

-

Menyedia akan sarana pe engangkutan dari d tangki sep ptik ke IPLT (ttruk tinja)

DCK-TR R

-

-

Membang gun jaringan atau saluran pengaliran lim mbah dari sumber ke IPAL L (pipa kole ektor)

R DCK-TR

-

-

Membang gun sarana IPLLT dan atau IP PAL

DCK-TR R

-

-

Menyedia akan layanan penyedotan p lumpur tinja

DCK-TR R

-

-

Mengelola a IPLT dan ata au IPAL

DCK-R// BLHD

-

-

Melakuka an penarikan re etribusi penye edotan lumpurr tinja

DCK-TR R

-

-

Memberikkan izin usa aha pengelolaan air lim bah domestik, dan atau u penyedottan air limbah domestik

BLHD

-

-

Melakuka an pengecekan n kelengkapan n utilitas tekn is bangunan (tangki septik k, ngkungan) dalam pengurussan IMB dan salurran drainase lin

DCK-TR R

-

-

Mengaturr prosedur pen nyediaan layanan air limba h domestik (p pengangkutan, personil, peralatan, dll))

BLHD/ R DCK-TR

-

-

Melakuka an sosialisasi peraturan, p dan pembinaan dalam hal pengelolaan air omestik limbah do

BLHD/Dinkkes

-

-

BLHD

-

-

Melakuka an monitoring dan evaluasi terhadap cap paian target pengelolaan p air omestik skala kab/kota limbah do

DCK-TR RBLHD

-

-

Melakuka an monitoring dan evaluasi terhadap kap pasitas infrasttruktur sarana a aan air limbah domestik pengelola

DCK-TR RBLHD

-

-

Melakuka an monitoring dan evaluasi terhadap efeektivitas layan nan air limbah h m se erta mengelol a keluhan ata as layanan air domestic,, dan atau menampung limbah do omestik

RDCK-TR BLHD

-

-

Melakuka an monitoring dan evaluasi terhadap t baku u mutu air limb bah domestik

BLHD

-

-

PERENCA ANAAN Menyusun n target penge elolaan air limbah domestikk skala kab Menyusun n rencana pro ogram air limbah domestikk dalam rangk ka pencapaian n target Menyusun n rencana an nggaran progrram air limbaah domestik dalam rangka a pencapaia an target PENGAD DAAN SARAN NA

PENGELO OLAAN

PENGAT TURAN DAN PEMBINAAN P

Memberikkan sanksi terh hadap pelangg garan pengeloolaan air limba ah domestik MONITO ORING DAN EVALUASI E

Sumber P Pokja PPSP Ka abupaten Kuta ai Kartanegarra

III-16 6

Tabel 3.6 6. Kondisi Peraturan A Air Limbah h Domestik Kabupaten n Kutai Karrtanegara Kete tersediaan Peratu uran

Ada a

(Sebuttkan)

Tidak Ad da

Pelaksanaa an Efektiff Dilaksa a nakan

Belum Efektif Dilaksa nakan

Tidak Efektif Dilaksa nakan

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

√

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

√

-

-

-

-

-

-

Keterangan

AIR R LIMBAH DO OMESTIK Targ get capaian pe elayanan peng gelolaan air lim mbah domestik √ di Ka abupaten Kuta ai Kartanegara a Kewajiban dan san nksi bagi Kota dalam Pemerintah Kab/K penyyediaan layana an √ peng gelolaan air lim mbah dom mestik Kewajiban dan san nksi bagi Kota dalam Pemerintah Kab/K mberdayakan masyarakat m mem √ dan badan usaha dalam gelolaan air lim mbah domestik peng Kewajiban dan san nksi bagi a masyyarakat dan atau peng gembang untu uk √ men nyediakan sara ana gelolaan air lim mbah domestik peng di hu unian rumah Kewajiban dan san nksi bagi industry rumah tangga untuk √ nyediakan sara ana men gelolaan air lim mbah domestik peng di te empat usaha Kewajiban dan san nksi bagi kanttor untuk menyediakan √ sarana pengelolaa an air limbah dom mestik di tempa at usaha Kewajiban penyed dotan air u limbah domestik untuk √ masyyarakat, indusstri rumah tang gga, dan kanto or pemilik tang gki septik Retribusi penyedo otan air limbah h √ mestik dom Tata acara perizinan n untuk Raperda Perlindung kegia atan pembuan ngan air gan limbah domestik bagi b kegiatan dan Pengeelolaan mukiman, usah ha rumah Lingkungaan perm tang gga, dan perka antoran Hidup Sumber : Po okja PPSP Kab bupaten Kutaii Kartanegara a


III - 17 7

3.3.2. Sis stem dan Cakupan C P Pelayanan Limbah Domestik D Badan Lingku ungan Hidu up Daerah Kabupaten Kutai Karttanegara pa ada Bidang g Pengendalian Dampa ak Lingkun gan, Sub Bidang pen ngelolaan LLimbah Dom mestik dan n Limbah B3 3, memiliki program d dan kegiata an yang be ertujuan unntuk menca apai kondisii masyaraka at hidup sehat dan sejjahtera dala am lingkung gan yang beebas dari pencemaran p n air limbah h permukim man. Air lim mbah yang dimaksud adalah airr limbah permukiman p n (municipal wastetare e) yang terd diri dari limbah domesstik (rumah tangga) ya ang berasall dari sisa mandi, m cucii dapur, da n tinja man nusia dari lingkungan permukima an serta airr limbah da ari industri rumah taangga yang g tidak me engandung Bahan Be eracun dan n Berbahaya a (B3). Air limbah peermukiman ini perlu dikelola d agaar tidak me enimbulkan n dampak seperti s mencemari air permukaan n dan air ta anah, disam mping sangat beresiko o menimbulkan penyak kit seperti d iare, thypuss, kolera dan lain-lain. Sumber Limb bah di Kabu upaten Kutai Kartanega ara dibagi m menjadi 2 macam m yaitu u limbah do omestik yan ng berasal d dari permukiman dan non domes estik yang berasal b darii rumah sakit, pabrik,, dan semu ua badan usaha u yang g menghasiilkan limbah cair non n permukiman. B Berdasarkan n hasil studi EHRA dida apatkan gam mbaran bahhwa sistem penyaluran n pembuang gan air limb bah domesttik (rumah tangga) t pad da daerah ppermukiman yang ada a di Kabup paten Kuta ai Kartaneg gara umum mnya massih memannfaatkan penggunaan p n septicktan nk untuk pembuang gan

sisa

masing-mas m sing toilet yang y ada di d rumah m masyarakat dan untukk makanan

dari

dapur,

sampa ai

pada

pencucian

umumnya a

mengguna akan salura an saluran d drainase ataupun bada an air sepeerti sungai, kolam dan n lain-lain. Sedangkan untuk lim mbah rumah h tangga pada p daeraah perdagangan pada a umumnya belum ada pengolah hannya terlebih dahulu sebelum masuk ke e badan airr sehingga dengan demikian secaara umum fungsi saluran drainasse di Kabup paten Kutaii Kartanega ara menjadi tercampur antara limb bah rumah tangga t dann limpasan air a hujan. S Sistem pembuangan seeperti diata as ini tentunya dapat mengganggu kualitass badan aiir

penerim ma, meskip pun

secara a kualitas (karakteri stik limbah) tingkatt

pencemaran limbah domestik d reendah, namu un debitnya a cukup bessar. Ganggu uan ini akan n cukup terrasa teruta ama pada musim kem marau, dim mana saluraan drainase otomatiss menjadi berfungsi sebagai saluraan pembuangan limbah.

III-18 8

D Dalam Gambar 3.7 Diaagram venn n hasil stud di EHRA tahhun 2013 dibawah d inii terlihat pe ersentase te empat buan g air besar di Kabupaten Kutai Kaartanegara.

1% % 3% 2% 0% % 0%

A. Jam mban pribadi B. MCCK/WC Umum m

3% %

13%

C. Ke WC helikopte er

6%

D. Ke sungai/panta ai/laut

72 2%

E. Ke kebun/pekara angan F. Ke sselokan/parit/got G. Ke lubang galian n H. Lai nnya, I. Tidaak tahu

Gambar G 3.7 Persentase Tempat Bua ang Air Besarr Kabupaten Kutai KarttanegaraTahun 2013

D hasil wa Dari awancara d an pengam matan lapang gan dengann responden n pada saatt survey sttudi EHRA A tahun 2 2013

seccara umum m persentaase respon nden yang g

mengguna akan jamba an pribadi ssebesar 72% %, dan resp ponden yanng menggunakan MCK K Umum sebesar 6%, namun adaa juga resp ponden yan ng tidak meemiliki jamb ban pribadii ng air besarr di sungai/pantai/laut sebesar 133%, buang air besar dii sehingga masih buan lubang ga alian sebesa ar 3%, buaang air besar ke WC helikopter h ssebesar 3% % dan yang g paling sed dikit buang g air besar ke kebun sebesar 1%. Akan ttetapi dari banyaknya a penggunaan jamban n hanya 58 8% yang menggunak m kan septik tank sebag gai tempatt penyaluran/pembuan ngan akhir ttinja. B Berdasarkan n hasil peng gamatan dila apangan pa ada survey EHRA yang g dilakukan,, persentase e responde en yang m menggunaka an tempat penyalurann tinja me enggunakan n tangki sep ptik sebesarr 58%, disu usul yang menggunaka m an cubluk/l ubang tana ah sebesarr 7%, yang g menyalurrkan ke su ngai/danau u/pantai sebesar 2% dan respo onden yang g menjawab b tidak tahu sebesar 33 3%. Lihat Gambar G 3.8 berikut ini:


III - 19 9

TTangki septikk PPipa sewer

58%

CCubluk/loban ng ttanah LLangsung ke ddrainase SSungai/danau/pant aai KKebun/tanah h l apang TTidak tahu

33 3%

7% 2% % 0% 00%

0%

Gam mbar 3.8 Diaagram Tem mpat Penyaluran Akhir Tinja Kab. K Kutai Kartan negara Tahu un 2013 D 1600 re Dari esponden daalam survey y studi EHR RA, diketahhui ada 927 responden n yang men nggunakan septik s tank maka yang g penting diiperhatikan adalah jan ngka waktu u pengurasa an septik tank terseb but. Tergam mbar jelas pada tabell 3.7. sebe esar 87,5% % responden n tidak pern nah melaku kan pengurrasan septik k tank secaara berkala, yang pada a akhirnya nanti n dapat menimbulkkan masalah h baru. Tab bel 3.7 Wa ktu Terakhiir Pengurasan Tanki Seeptik ara Tahun 22013 Kabu paten Kutai Kartanega

Pengurasan TTangki Septic

0-112 bulan yang lalu 1-55 tahun yangg lalu Leebih dari 5-100 tahhun yang laluu Leebih dari 10 tahhun Tiddak peernah Tiddak tahhu

KLASTE ER 0

KLAS STER 1

KLLASTER 2

KLASTER 3

KLASTER 4

Rata Rata

%

%

%

%

%

%

2,4

00,7

0,6

0,7

0,0

0,8

3,6

1 ,0

2,0

3,9

3,7

2,3

0,0

00,7

2,3

1,3

0,0

1,3

0,0

00,0

0,3

1,3

0,0

0,3

91,6

911,3

88,8

80,9

70,4

87,5

2,4

66,3

6,0

11,8

25,9

7,9

III-20 0

B Berdasarkan n tabel diataas, menunjjukkan bahw wa tingkat persentase e terbanyakk adalah re esponden tidak pernah h melakuka an pengura asan terhaddap septik tank yang g digunakan n yaitu seb besar 87,5% %, selanju utnya ada sekitar 7,99% respond den

yang g

menjawab b tidak tahu u. Sedangkaan 0,8 % re esponden melakukan m ppengurasan septic tankk sekitar 0-1 12 bulan ya ang lalu, 2,3 3 % respon nden melaku ukan penguurasan 1-5 tahun t yang g lalu, 1,3 % responden melakukkan pengurrasan lebih dari 5-10 tahun yang lalu, dan n responden n yang telah h melakukaan pengurassan septik tank t diatas 10 tahun sebesar s 0,3 3 %. Hal ini disebab bkan banyaaknya resp ponden yang belum mengetahui tentang g an septik tank t terseb but, serta kurangnya a layanan sedot tinja a sehingga a pengurasa masyaraka at tidak mengetahui haarus melaku ukan apa un ntuk pengurrasan septik k tank.

19,8 44,3 67 7,2

8,6

Layanan sedot tinja Membayar tukang Dikosonggkan sendiri Tidak tah hu

Gambar 3.9 Praktik Pen ngurasan Ta anki Septik ddi Kabupate en Kutai Karta anegara Tahun 2013 B Berdasarkan n

hasil

w wawancara

dengan

responden

tentang

n perlakuan

pengurasa an septik ta ank sebesarr 67,2% ressponden tid dak tahu praaktik pengu urasan tinja a tersebut, selanjutnya a 8,6% ressponden melakukan m pengosongaan sendiri dan untukk pengurasa an yang diilakukanan layanan sedot tinja dan dengaan membay yar tukang g masing-masing sebessar 19,8% d dan 4,3%.


III - 21 1

T Terkait deng gan kondissi Tangki Septic suspe ek aman ddan tidak aman, pada a gambar 3.9 menunju ukkan hasil studi EHRA A tahun 20 013 bahwa didapatkan n pemetaan n tanki septtik milik responden yan ng digolong gkan aman sebesar s 63,,4 %, sebaliknya tankii

KUKAR

septik resp ponden yan ng tidak amaan dengan persentase sebesar 366,6 %.

63,4 36,6 48,8 51,3

KLASTER DESA/KELURAHAN

4

55 5,9

3

44,1 Suspek ama S an 56 6,9

2

Tidak aman T

43,1 4 773,4

1

2 6,6 70, 1

0

29,9 ,,0

20,0

40,0

60,,0

80,0

Gambar G 3.1 10 Tanki Se eptik Suspek k Aman & T Tidak Aman Kabu upaten kutai Kartanega ara Tahun 22013 D Dari gambar diatas klaaster

deng gan

tangki septik susspek aman n terbanyakk

adalah kla aster 1 deng gan persenttase sebesa ar 73,4 %, dan sisanyaa 26,6 % suspek tidakk aman. Pada klaster 0 suspek aman sebe esar 70,1 % dan susppek yang tidak t aman n sebesar 29,9 2 %. Se elanjutnya, di klaster 2 sebesar 56,9% tan gki septik aman, dan n suspek tangki septik yang tidakk aman seb besar 43,1% %. Demikia n juga pad da klaster 3 suspek se eptik tank yang y aman dengan pe ersentase sebesar s 55,,9 %, dan yang tidakk aman 44,1 1 %.

III-22 2

S Suspect ama an dan tidaak aman ko ondisi Tang gki Septic taank berdassarkan hasill studi EHRA A, secara rinci dapat d ilihat pada tabel 3.8 bel 3.8 Tab bel Persen ntase Suspect Aman/ /Tidak Am man Septicttank Tab Kab. Ku utai Kartan negaraTah hun 2013 VARIAB BEL Tangki sepptik suspek am man

0 %

KATEGORI Tidakk aman Susppek aman

3 %

4 %

KUK KAR %

26.6 73.4

43.1 56.9

44.1 55.9

51.3 48.8

336.6 6 63.4

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0 1

1000.0

Tidakk, aman

57.1

96.0

76.9

65.5

100.0 1

8 80.2

Ya, aman a

42.9

4.0

23.1

34.5

.0

19.8

100.0

100.0

100.0

100.0 1

1000.0

62.8 37.2

52.3 47.7

55.6 44.4

68.5 31.5

47.5 52.5

556.7 4 43.3

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0 1

1000.0

JUMLAH Pencemaraan karena SPA AL

2 %

29.9 70.1

JUMLAH Pencemaraan karena pembuangan isi tangki septtik

1 %

100.0

Tidakk aman Ya, aman a

JUMLAH

y dilaku ukan tim Pokja P PPSP P Kabupateen Kutai Kartanegara K a Dari hasill analisa yang mengenai kondisi pengelolaan air limbah h domestik k yang adaa di Kabup paten Kutaii Kartanegra dengan jelas dapaat terlihat bahwa pe engelolaan air limbah h domestikk terutama pada limbah h black watter dan grey y water belu um tertangaani. Lihat ga ambar 3.11 1 diagram sistem sanita asi air limbaah domestik k.


III - 23 3

Sumber : Analisa Pokja PPSP Kabupaten K Kutai Kartanegara a Gamb bar Peta 3.11 P Peta Sistem San nitasi: Air Limb bah Domestik Kabupaten Kuta ai Kartanegara

III-24

Ta abel 3.9 Diagra am Sistem San nitasi Pengelollaan Air Limba ah Domestik Input

A

B

C

D

E

User Interface e

Pengumpulan dan

Pengaliran

Pengolahan

Pembuangan/

Akhir

Daur Ulang

Penampungan / Penampungan P Awal Black Water (Tinja, Urine,Air Pemberssih, Air Penggelontor,Ke ertas Pembersih))

Kamar Mandi

Tangki Septik

Drainage Primer

Sungai

W WC Jongkok dan WC Duduk

Tangki Septik

Truck Tinja

TPA

Drainase

Sungai


Sekunder Tem mpat Cuci Makanan n / Piring

Drainage

WC helikopterr

Sumur Resapan

Sungai

Langsung

Sungai

Sungai Grey Water (Air Curah C

P Pembuangan Kamar Mandi

Tangki Septik

Truck Tinja

dari dapur,air untuk u


Drainage

Anak Sungaii

Dapur

Rawa

Anak Sungaii

Tempat Cuci Paka aian

Sumur Resapan

mandi, air cuccian pakaian)

WC helikopterr Pembuangan langsung(Ke ebun,Sawah) Pembuangan langsung(Ke ebun,Sawah)

BPS Ka ab. Kutai Karttanegara

Tanah

Sungai Sungai Sungai

Jumbleng

Tanah Sungai

III - 25 2

T Tabel 3.10

S Sistem Pengelola aan Air Limbah Yang Y Ada di Kabupaten Kutai Ka artanegara

Kelompok Fungsi

Tekknologi yang diguna akan

Jen nis Data Sekunder

(Perkiraan) Nilai Data

Sumber S Data

A

B

C

D

E

User Interface

SLBM Komunal/Sanimas

User Interface

Tempat Cu uci Makanan / Piring g

User Interface

WC Jongko ok dan WC Duduk

User Interface

Pembuanga an Kamar Mandi

User Interface

Jumlah

Belum ada

WC helikop pter dan Pembuanga an langsung Ja amban Cemplung

Pena ampungan Awal

Tangki Sep ptik

Jumlah

Pena ampungan Awal

Jumbleng

Jumlah

Peng galiran

Truck Tinja a

jumla ah armada

2 bh (3000 lt)

Jumlah kk terlayani Peng golahan Akhir

IPLT (Diren ncanakan)

Nama IPLT

Belum ada

Kapa asitas

-

Pemb buangan/ Daur Ulan ng

Sungai

Nama Sungai

Sungai Mahakam m

Pemb buangan/ Daur Ulan ng

Kompos

Belum Ada

TPA ( Kolam Lindi)

III-26

3.3.3. Pe eran Serta Masyarak kat dapat dike Peran serta masyarakat m elompokan menjadi m 2, yaitu : 1) Peran dalam pengeelolaan lim mbah tinja secara maandiri (pen nyediaan jamban WC) W dalam rrumah tang gga masing--masing. 2) Peran seccara kolektiff berupa pe enyediaan fasilitas f MC CK dan WC umum. 3.3.4. Ko omunikasii Dan Med ia Penyebarluasa an Inform masi tentan ng pengelo olaan air

Limbah Domestik D

dilaksanakkan oleh Dinas D Perhu bungan, Ko omunikasi dan Inform matika Beke erjasama dengan Diinas Terkaitt dan deng gan Media Komunikasi K tertulis t dan Elektronik baik itu milik

Pemerintah

Kabupaten n

Kutai

Kartanegara

sendiri

maupun

Media

telekomun nikasi umum m. Kegiatan n penyebarran informasi sanitasi lingkungan n melalui berbagai media m di Ka abupaten Ku utai Kartane egara dilakssanakan anttara lain : a.

Penye ebarluasan informasi m melalui med dia massa yang meliputti : 

W Website Disskominfo, website BL LHD Kabup paten Kukaar, Website Dinas P Pekerjaan Umum Kabup paten Kutai Kartanegarra

b.



K Kaltim Post,



S Siaran melalui televisi sswasta lokal dan radio lokal

Penye ebarluasan Informasi m melalui tata ap muka : 

S Siaran kelilin ng melalui m mobil unit penerangan



dari kanto M Media Sosialisai yang melibatkan petugas kehumasan k or, dinas d dinas terkaitt, pemuka m masyarakat,, tokoh agam ma, dan lainn-lain.

Dalam m tahun tah hun belaka ngan ini Pe eran Media Informasi melalui we ebsite di internet di Kabupaten n Kutai Karttanegara sa angatlah ak ktif , hal ini nampak da ari berita dan inform masi menge enai kondisii lingkungan n disampaik kan dengann jelas dan terbuka. Tabel 3.11 1 berikut menampilkan m n alamat we ebsite yang g memuat bberita dan in nformasi tentang ko ondisi dan kegiatan Li ngkungan hidup. h


III - 27

Ta abel 3.11 Da aftar Websitte Yang me emuat tenta ang Kondisi Lingkungan n Kab. Kutai Karta anegara Pem milik Web bsite

Alamat Web bsite

BLHD Kab. K Kutai egara Kartane

http://www.b blhd.kutaikarttanegarakab.go.id

BLHD Kab. K Kutai egara Kartane


BLHD Kab. K Kutai egara Kartane BLHD Kab. K Kutai egara Kartane Bapped da Kutai Kartane egara


http://www.b blhd.kutaikarttanegarakab.go.id ba appeda.kutaiikartanegarakab.go.id

Humas Kab. Kutai egara Kartane

http://humas .kutaikartane egarakab.go..id/

Swasta a

http://www.vvivaborneo.co om

Judul Berita BLH HD Akan Men nggelar Lom mba Pemanfa aatan Lim mbah Air Baku Sungai Santan Terrcemar Perrusahaan Kurrang Pedduli Buang Lim mbahnya BLH H Kaltim Seb but Air Mahhakam Terce emar Loaa Janan Baka al Miliki TPA A Modern Buppati Rita Dek klarasikan Mennuju Indonesia Berrsih Sampah 2020 Dekklarasi Kalimantan Tim mur Hiijau

Ka mpanyekan Tennggarong Yang Sehhat, Bersih Dan D HIjau Sumber: Sttudi Kajian Media M dan Infformasi Pokja a PPSP Kuka ar Tahun 20114 Swasta a

http://www.kkutaikartaneg gara.com

III-28

Tab bel 3.12 Kegiata an Komunikasi terkait t komponen air limbah. Kegiatan

Tahun

D Dinas Pelaksana

1

Pen nyebarluasan Info omasi melalui Sura at Kab bar Harian

2010-2014

P Pemda, D Diskominfo, swasta

ada

Masyaraka at umum

ada

Penyadaran P masyara akat

2

Pen nyebarluasan Info omasi melalui web bsite Kutai Karrtanegara

2010-2014

D Diskominfo

ada

Masyaraka at umum

ada

Mengajak M masyaraka at dalam d pengelolaan persampahan p

3

Pen nyebarluasan Info omasi melalui tele evisi lokal swasta

2010-2014

S Swasta

Ada

Masyaraka at umum

ada

4

Pen nyebarluasan Info omasi melalui radio o swa asta lokal

2012-2014

S Swasta

Ada

Masyaraka at umum

Ada

Penyampaian P Inform masi in nformasi tentang mengajak m masyarakat dalam d pengelolaan limbah plastik p Penyampaian P inform masi te entang Prilaku Hidu up Bersih B dan Sehat

5

Pen nyebarluasan Info omasi melalui RRI Kotta Tenggarong

2010-2014

Ada

Masyaraka at umum

Ada

Diskominfo

Tujuan Kegia atan

Khalay yak

No

Pes san Kunci

Sasarran

Pembelajara an

Penyampaian P inform masi te entang pemberanta asan je entik jentik nyamukk Demam D berdarah

Sumber : Studi Media dan In nformasi Pokja PPSP Kukar Tahun 2014 4


III - 29 2

3.3.5. Pe eran Swastta Sampai saat ini penyediia Layanan air limbah domestik ddi Kabupate en Kutai Kartanega ara yang me elibatkan du unia usaha masih m sangat minim. Tabel 3.13 Penyedia Layanan Air Limbah Domestik yanng ada di Kabu upaten Kuta ai Kartanega ara

No

Nama

Ta hun mulai

Jenis kegiatan/

P Provider/Mi tra

o operasi/

Kontribusi

Potensial

Berrkontribusi

Terhad dap Sanitassi

2008

Laya anan mobil peny yedot tinja

Poten nsi Kerjasa ama

Kompone en : Air Lim mbah 1

Dinas DCK-T TR

ada a

2 Sumber : Dinas D Pekerjaa an Umum Kabu upaten Kutai Kartanegara K Tahun T 2014

3.3.6. Pe endanaan dan d Pemb biayaan Un ntuk Ringkassan pendap patan dan belanja dari sub sektor pengelolaan air limbah domestik dapa at dilihat paada tabel 3.13 mengen nai Rekapituulasi Realisa asi k aair limbah domestik di bawah ini : Pendanaan Sanitasi komponen

III-30

Tabel 3.14 Rekapitulasi Reallisasi Pendanaan Sanitasi S komponen air limbah dome estik No 1

Komponen n

Belanja a (Rp) 2 2010

20 011

201 12

2013

Rata-rata a

2014 4

Pertumbuhan (%)

A Air Limbah (1a+1b b)

1.a 1.b

P Pendanaan Investasii air lim mbah P Pendanaan OM yang g dialokasikan dalam APBD A

3.5223.327.500

9155.665.500

1.396.727.000

-

-7%

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

P Perkiraan biaya OM 1.c

b berdasarkan infrastru uktur te erbangun

Sumber : Dinas Pekerjaan Um mum Kabupaten Kuttai Kartanegara Tah hun 2011 - 2014

Tabel 3.15 Re ealisasi dan Poten nsi Retribusi Air Limbah. N No

SK KPD

Retribusi Sanitasi S Tahun (Rp) (

Perrtumbuhan

2010

2011

2012

2013

2014

(%)

Retribusi Air Limbah

0

54,5

48

49,95

0

30%

1..a

Realisasi retrribusi

0

54,5

48

49,95

0

0

1..b

Potensi retrib busi

0

-

40

60

0

0

1

Sumb ber : Badan Pusat Sttatistik Kabupaten K Kutai Kartanegara T Tahun 2011, 2012, 2013, 2014


III - 31 3

3.3.7. Pe ermasalaha an Mendessak Permasalahan n yang m menjadi prio oritas pada bidang limbah do omestik dii Kabupaten n Kutai Karttanegara di sebabkan oleh o bebera apa hal, dianntaranya ad dalah : Tabel 3.16 Daftar Permasalahaan Mendesa ak Pengelola aan Limbah Domestik Kab. K Kutai Kartanegara o

Pe ermasalah han Mende esak

1

B di Kabupaten Kukkar masih 39 9,7% Prilaku BABS

2

% melakuka an BAB tid ak pada te empatnya (ssungai 13% %, WC Heliccopter 3%, Dan 22% ke luban ng galian 3% %, 2% tdk diketahui dan 1 % ke pekarangann)

3 4

ase pendud duk yang m membuang limbah dom mestick ke sseptict tank ada 58% Persenta sedangkkan sisanya 42% tidakk terlayani. n 64% Suspect SepticTank Tidak aman

5

ptimalnya Layanan L Pen ngolahan Limbah Dome estik Belum op

6

danya fasilitas pengelo olaan limbah (IPLT dan n IPAL) Belum ad

7

ptimalnya sarana layan nan sedot tinja Belum op

8

p n mengenaai pengelola aan limbah Kurangnyya kesadaran masyaraakat dan pengetahuan rumah tangga t

9

nnya kualitas air tanah dan air perrmukaan ak kibat dari peencemaran Air A Limbah Menurun Permukiiman meny yebabkan tin ngginya bia aya pengola ahan air miinum (perlu u data dari BLHD)

10 0 Rendahn nya skala prrioritas penaanganan pe engelolaan Air A Limbah D Domestik 11 1 Belum te erlibatnya se ektor swastta dalam pe engelolaan limbah domeestik 12 2

Belum memadainya m a perangkatt peraturan perundang gan yang dipperlukan da alam pengelo olaanAir limb bah domesttik (Regulassi Limbah do omestik

III-32 2

3.4. Pen ngelolaan n Persamp pahan Pena anganan pe engelolaan sampah di d Kabupatten Kutai Kartanegarra saat inii mengguna akan sistem m setempatt dan sistem m terpusat.. Penangannan teknik operasionall Sistem Settempat yan ng ada saat ini terbagi menjadi dua sebagai bberikut : 

Siste em Individu : Adalah sistem dimana massyarakat me engelola sampahnya ssendiri seca ara individu u denga an

mengumpulkan

ssampah

di d

pekarangan,

kemuudian

diba akar,

atau u

masya arakat mem mbuat luban ng untuk te empat pembuangan saampah. Unttuk wilayah h pingggiran kota,, dengan kavling tan nah beruku uran besar,, kepadatan endudukk masih h rendah, sistem s ini tiidak akan berdampak b negatif baagi kesehatan. Namun n untukk wilayah kota deng gan kepada atan pendu uduk yang tinggi ak kan sangatt berpe engaruh terrhadap keseehatan masyarakat. Selain S denggan cara dibakar atau u dibuang di luba ang sampaah, ada juga diantaranya yang membuan ng sampah h langsu ung ke selo okan atau ssungai atau bahkan ke laut. Denggan sistem yang y kedua a ini jelas akan menyebabka m an pencema aran lingku ungan. Dalaam perkem mbangannya a saat ini ada pu ula masyarrakat di Kabupaten K Kutai Karttanegara yang sudah h melakkukan pemiilahan samp pah rumah tangganya a. Namun ccara ini ma asih sangatt kecil presentasen p nya. 

Siste em Bersam ma : Sistem m pengelolaan samp pah secara bersama ini diorgaanisir oleh penguruss esa. Tempa kampung atau kelurahan/d k at pembua angan samppah tersebu ut biasanya a dekatt dengan permukimaan. Sebagia an tempatt pembuanngan tersebut belum m memp perhatikan dampak lin ngkungan sekitarnya, s sehingga bberpotensi menggangu m u lingku ungan dan menimbulka m an pencema aran terhad dap air tanaah dan air permukaan. p . Hal in ni akan berrdampak neegatif keseh hatan masy yarakat. Air tanah yang tercemarr masuk ke sumurr-sumur da ngkal yang airnya digunakan unttuk air minum. Dalam m perke embanganny ya saat in ni indikator dari pen ngelolaan sampah bersama b dii Kabup paten Kutai Kartanegaara terlihat dari adany ya kegiatann Bank Sam mpah yang g berjalan di Kecam matan Muarra Jawa dim mana sampa ai saat ini Ke Kecamatan Muara M Jawa a o telah memiliki 4 Unit Bank Sampah Muara Jawa (BSMJ). Lihhat Gambarr 3.12 Foto Kegiatan Bank Sa ampah di K Kec. Muara Jawa J Kab. Kutai K Kartannegara.


II II - 33

Sumber Web bsite BLHD Ka ab. Kutai Kartaanegara Gambar G 3.12 FFoto Kegiatan Bank Sampah h di Muara Jaw wa

Te eknik operassional Sisteem pengelo olaan sampah Terpusaat di Kabup paten Kutaii Kartanega ara, adalah dimana saampah dari masyaraka at diwadahii kantung plastik p atau u bak sampah dari kay yu/bambu/p plastik kemudian dileta akkan di deepan rumah h atau toko o atau di pin nggir jalan. Ada juga yyang langsu ung dibuang ke Bak Saampah atau u TPS yang g telah terssedia kemu udian padaa jam jam tertentu Truk T Pengaangkut sam mpah akan n mengangkkut sampah h-sampah teersebut unttuk dibuang g ke ke TPPA. Namun masih ada a pula masyyarakat yang g tidak sabaar sehingga a membakar sendiri sa mpahnya atau bahkan n membuang sampahnya ke sung ai atau ke selokan, s wa alaupun wa rga tersebu ut termasukk n pengambilan sampah h. pelanggan Permasalahan n frekwensi pengambilan sampah h yang massih terbatass ini sering g dikeluhkan n penduduk k, karena h hal itu berakibat sampah membussuk sebelum m diangkutt terutama sampah bassah, yang aakan menda atangkan lalat atau bauu yang tidak sedap. Dii masyarakat yang kurang sadar ppentingnya mengelola a sisi lain juga masih banyak m sampah se ehingga tida ak mau me matuhi pera aturan atau upun jadwall pengambillan sampah h yang telah h ditetapkan n. Darii hasil Stud di EHRA deengan 1600 0 responden n ditemukaan bahwa pengelolaan p n sampah di d daerah Kabupaten K K Kutai Kartan negara, ban nyak sekali di temuka an berbagaii masalah pengelolaan p n sanitasi lin ngkungan, seperti pen ngolahan saampah rum mah tangga.. Secara um mum sampa ah/ barang bekas yang tidak dim manfaatkan dibuang de engan cara a langsung

dibakar,

sehingga

tentunya

ini

akan

menyebaabkan

polu usi

udara..

Permasala ahan ini tida ak pernah d dipedulikan oleh respon nden dikare nakan telah h menjadi III-34 4

kebiasaan serta tidak adanya aalternatif la ain yang da apat dilakuukan untuk mengolah,, mengelola a ataupun memusnahka m kan sampah tersebut se elain dibakaar. Fakttor

penye ebab

lainn nya

adala ah

kurang gnya

saraana

dan

prasarana a

pembuang gan/penamp pungan sam mpah di ling gkungan tem mpat tinggaal responden n, sehingga a pembakarran sampah h menjadi salah sattu alternatif warga ddalam men ngendalikan n tumpukan n sampah rumah r tang gga.

Ada pula p bebera apa responnden yang membuang g

sampah ke k sungai terutama t reesponden yang y tingga al di bantaaran sungai Mahakam m ataupun anak a sunga ainya. Hal ini sudah menjadi dan d sangatt sulit untuk diubah.. Beberapa responden juga mem buang sam mpah ke lahan kosong seperti huttan, kebun,, membuat lubang terb sampah taanpa ditutup buka sebag gai tempat membuang m p, sehingga a hal tersebut akan me enyebabkan pencemara an lingkungan. Secara lengk kap penge lolaan sam mpah ruma ah tangga berdasark kan klasterr desa/kelurrahan di Ka abupaten K Kutai Kartan negara dap pat dilihat ppada gamba ar dibawah h ini.

Dikumpullkan oleh kolektor i nformal yang menndaur ulangg

1,2 0,8

Dikumpullkan dan dibuang kke TPS

2,3 1,0 18,7

Dibakar

1,0 0,7

Dibuang kke dalam lubang daan ditutup dengan taanah

61,0 13,3 0,0 0,0

20,0

40,,0

60,0

80,0

Dibuang kke dalam lubang tettapi tidak ditutup deengan tanah

Gambar 3.13 Pengelolaa an Sampah Rumah Tanngga artanegara Tahun T 20133 di Kabupatten Kutai Ka BPS Kab b. Kutai Kartanegar K ra

II II - 35

D Dari hasil studi s yang telah dilak kukan terhadap selurruh responden dalam m pengelolaa an sampah secara totaal dapat dilihat pada Gambar G 3.113, dimana responden n pada seluruh klaster mengelolaa sampah rumah tangga dengan cara dibak kar sebesarr 61,0 %, selanjutnya s masyarakaat yang mem mbuang sampah denggan dibuang g kesungai// kali/ laut// danau seb besar 18,7% %, dikumpu ulkan dan dibuang d kee TPS sebesar 13,3%,, dibuang kelahan k koso ong/ kebun// hutan seb besar 2,3 %, % dibuang kke dalam lubang tetapii tidak ditim mbun denga an tanah seebesar 1,0 %, % Dibiarka an saja sam mpai membu usuk 1,0 % dan perse entase terke ecil yaitu p pengelolaan sampah dengan dibuuang ke dalam lubang g dan di tutu up dengan tanah sebeesar 0,7%. M Melihat kond disi demikiaan, maka pada p akhirnya akan keembali berk kaitan pada a praktek pe emilahan sa ampah masyyarakat sep perti terlihatt pada gam bar grafik 3.14. 3 Hal inii terjadi karrena sarana a dan prasaarana dalam m pengelolaan sampah secara kom munal tidakk diterapkan n di bebera apa wilayah h di Kabup paten Kutai Kartanegaara, seperti pemilahan n sampah, penampung p gan sampah h (TPS), pe engangkutan sampah oleh armad da sampah,, dan akhirn nya ke Tempat Pembuaangan Akhir (TPA) Sam mpah.

833

90

84

80 8

80 70

60

60 50

40

64 57 D Dipilah/dipisahkan

43 36

40 30 20

17

16

2

3

20

TTidak D Dipilah/dipisahkan

10

0

1

KLAST TER DESA/KKELURAHAN N

4 KUKA AR

mbar 3.14 Praktek Pem milahan Sam mpah Oleh Rumah Tan ngga Gam di Kab bupaten Kuttai Kartaneg gara Tahunn 2013

III-36 6

P Pada gambar diatas pemilahan sampah oleh o rumahh tangga pada p skala a Kabupaten n hanya dila akukan oleh h 20% responden darri 1600 respponden yan ng disurvey.. terbanyak untuk ressponden yaang tidak melakukan Jika diperrhatikan, persentase p n pemilahan n sampah adalah pada klaster 3 yaitu y sebesa ar 84%, dissusul klaster 2 sebesarr 83%, klasster 4 sebesar 64%, kklaster 0 se ebesar 60% % dan yangg paling sed dikit adalah h klaster 1 sebesar 57%. Seb baliknya ressponden yang y palingg banyak melakukan n pemilahan n sampah ada a pada kklaster 1 yaitu y sebesar 43%. R Rendahnya persentase e praktek pemilahan sampah di rrumah tang gga ini dise ebabkan ku rangnya pe engetahuan n dan kesad daran masy yarakat sertta masih minimnya m sarana dan pprasarana pengelolaan p n sampah di lingkungan n pemukimaan. Tabel 3.17 Area Berisiiko Persamp pahan Berda asarkan Ha sil Studi EH HRA T 20133 Kabupateen Kutai Kartanegara Tahun

KLASTE ER DESA/KELLURAHAN VARIABEL

KUKAR

KATTEGORI 0 %

1 %

2 %

3 %

4 %

%

Peengelolaan saampah

Tidak m memadai Ya, mem madai

97.6 2.4

97.8 2.2

75.8 24.2

78.6 21.4

82.5 17.5

86.44 13.66

Frrekuensi peengangkutan saampah

Tidak m memadai

100.0

.0

100.0

.0

.0

100.00

Keetepatan wakttu peengangkutan saampah

Tidak teepat waktu

100.0

.0

100.0

.0

.0

100.00

Peengolahan saampah setemppat

Tidak d iolah Ya, diollah

88.4 11.6

91.5 8.5

86.9 13.1

83.6 16.4

83.8 16.3

88.00 12.00

Da ari tabel 3.1 17 di atas d dapat kita liihat bahwa pengelolaaan sampah pada skala a kabupaten n, masih banyak b yan ng tidak memadai m (86,4%) darripada yang g memadaii (13,6%). Pengolahan sampah setempat pun juga masih seddikit masyarakat yang g BPS Kab b. Kutai Kartanegar K ra

II II - 37

melakukan nnya yaitu sekitar 12% % saja deng gan persentase tertingggi ada pad da klaster 3 yaitu sebe esar 16,4% %, kemudian n klaster 4 sebesar 16 6,3%, klastter 2 sebesar 13,1 %,, klaster 0 sebesar 11,6% dan klaster 1 sebesar 8,5%. Semeentara untu uk kegiatan n pengangkutan samp pah hanya ada di klaster 0 dan klaster 2 dengan n frekuensii pengangkutan yang masih tidakk memadai dan waktu u pengangkkutan yang tidak tepatt waktu. 3.4.1. Ke elembagaa an Penyelenggaraan pengeelolaan sampah merrupakan ke kewajiban Pemerintah h sebagai fungsi f pelay yanan umu um. Dalam satu siste em pengeloolaan samp pah, aspekk kelembaga aan/organissasi sangatt penting agar siste em bisa beerjalan den ngan baik.. Struktur organisasi o harus dapaat memperrlihatkan se ecara jelas alur koordinasi baikk secara verrtikal mapun horizontaal, kewenan ngan dalam penggunaaan anggaran, dan tata a laksana ke erja harus memuat m jelaas fungsi da an tugas ma asing-masinng personil. Sesuai denga an Peraturaan Daerah Kabupaten n Kutai Kaartanegara Nomor 10 0 Tahun 20 011, penge elolaan peersampahan di Kabup paten Nga njuk disele enggarakan n olehDinas Pekerjaan Umum Cip pta Karya dan Tata Ru uang Daeraah Kabupate en Nganjukk pada Bida ang Kebersihan dan Peertamanan. Disamping g itu melibaatkan juga dinas d dinass terkait lain nnya yaitu Badan Ling gkungan Hidup Daerah h Bidang Peengendalaia an Dampakk Lingkunga an Kabupatten Kutai Kartanegara dan Din nas Kesehaatan Kabup paten Kutaii Kartanega ara.

III-38 8

Gam mbar 3.15. Struktur Orrganisasi Dinnas Cipta Karya K Dan Tata Ruang

Tabel 3.17 3 Daftarr Pemangku u Kepentingan dalam Pembanguna P an dan Pengelolaan Persam mpahan PEMAN GKU KEPEN NTINGAN

FUNGSI F

Pemerintah P h

Swasta

Masyarak kat

M Menyusun tarrget pengelolaan sampah h skala kab,

Bappeda

-

-

M Menyusun re encana progrram persam pahan dalam m rangka

Bappeda

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

P PERENCANA AAN

p pencapaian ta arget M Menyusun

r rencana

anggaran

pro ogram

perssampahan

Bappeda

M Menyediakan sarana pe ewadahan sampah di sumber

DCK-TR

d dalam rangka a pencapaian n target P PENGADAAN N SARANA sampah M Menyediakan sarana pe engumpulan (pengumpu ulan dari

DCK-TR

sumber samp pah ke TPS) M Membangun sarana Tem mpat Penam mpungan Se ementara

DCK-TR

(T TPS) M Membangun sarana pengangkutan ssampah dari TPS ke

DCK-TR

T Tempat Pemb buangan Akh hir (TPA) M Membangun sarana s TPA

DCK-TR

-

-

M Menyediakan sarana komposting

DCK-TR

-

-

P PENGELOLA AAN

DCK-TR

M Mengumpulka an sampah dari d sumber kke TPS

DCK-TR

-

-

M Mengelola sam mpah di TPS S

DCK-TR

-

-

M Mengangkut sampah s dari TPS ke TPA

DCK-TR

-

-

M Mengelola TP PA

DCK-TR

-

-

M Melakukan pe emilahan sam mpah*

DCK-TR

-

-

M Melakukan pe enarikan retribusi sampah h

DCK-TR

-

-

M Memberikan izin i usaha pe engelolaan saampah

DCK-TR

-

-

P PENGATURA AN DAN PEM MBINAAN

DCK-TR

M Mengatur prrosedur pen nyediaan layyanan samp pah (jam

DCK-TR

-

-

-

-

p pengangkutan n, personil, peralatan, p dlll) M Melakukan so osialisasi pera aturan, dan pembinaan dalam d hal BPS Kab b. Kutai Kartanegar K ra

DCK-TR

II II - 39

PEMAN GKU KEPEN NTINGAN

FUNGSI F

Pemerintah P h

Swasta

Masyarak kat

-

-

DCK-TR,BLH H

-

-

DCK-TR,BLH H

-

-

DCK-TR,BLH H

-

-

p pengelolaan sampah s M Memberikan sanksi terh hadap pelan nggaran pen ngelolaan

DCK-TR

sampah M MONITORIN NG DAN EVA ALUASI M Melakukan monitoring m dan d evaluassi terhadap capaian ta arget pengelolaan sampa ah skala kab//kota M Melakukan monitoring m dan d evaluasii terhadap kapasitas in nfrastruktur sarana s pengelolaan persaampahan M Melakukan monitoring m dan evaluasi terhadap efektivitas e la ayanan

perrsampahan, dan

atau

menampun ng

serta

m mengelola ke eluhan atas la ayanan persaampahan Sumber : DC CK-TR Kabupa aten Kutai Karttanegara Tahu un 2013

Tabel 3.18. Kondiisi Peraturran Persam mpahan Ka abupaten Kutai Karttanegara Ke etersediaan Peraturan

Pelaksanaan Ketera angan

Ad da

Tida ak

Efek ktif

Belum Efektif

Tidak Efek ktif

(Sebu utkan)

Ad da

Dilaksa anakan

Dila aksanakan

Dilaksanak kan

√

-

-

-

-

-

√

-

-

-

-

-

√

-

-

-

-

-

√

-

-

-

-

-

PER RSAMPAHAN Targ get capaian pelayyanan peng gelolaan persa ampahan di Kab//Kota ini Kewa ajiban dan san nksi bagi Pemerintah Kab//Kota dalam menyyediakan layanan peng gelolaan samp pah Kewa ajiban dan san nksi bagi Pemerintah Kab//Kota dalam mem mberdayakan masyyarakat dan badan usah ha dalam peng gelolaan samp pah Kewa ajiban dan san nksi bagi masyarakat untuk u mengurangi sampah, menyyediakan temp pat samp pah di hunian ruma ah, dan mem mbuang ke TPS S

III-40 0

Ke etersediaan Peraturan

Kewa ajiban dan san nksi bagi kantor / unit ha di kawasan usah kome ersial / fasilita as socia al / fasilitas um mum untu uk mengurangi pah, menyedia akan samp temp pat sampah, dan d mem mbuang ke TPS S Pembagian kerja gumpulan sam mpah peng dari sumber ke TP PS, dari TPS ke TPA, gelolaan di TPA A, peng dan pengaturan waktu w gangkutan sam mpah peng dari TPS ke TPA Kerja asama pemerintah kab/kota dengan swassta atau pihakk lain dalam m pengelolaan n samp pah

Pelaksanaan Ketera angan

Ad da

Tida ak

Efek ktif

Belum Efektif

Tidak Efek ktif

(Sebu utkan)

Ad da

Dilaksa anakan

Dila aksanakan

Dilaksanak kan

√

-

-

-

-

-

√

-

-

√

-

-

√

-

-

-

-

-

Perda nomorr 14 tahun 2002 Retriibusi sampah atau ng tentan kebe ersihan retribu usi pelaya anan keberssihan Sumber : Dinas Kebersiha an Dan Pertam manan Kabupa aten Kutai Karttanegara Tahuun 2013

-

3.4.2. Sis stem dan Cakupan C P Pelayanan Siste em Penang ganan sam pah Kabup paten Kuta ai Kartaneggara saat ini terbagii menjadi dua yaitu sisstem setemp pat dan sisttem terpusa at. Teknik ope erasional Siistem Setem mpat yang ada a saat ini adalah sebbagai beriku ut : 

S Sistem In ndividu : Penduduk mengump pulkan sam mpah di pekarangan, p , k kemudian dibakar, d attau pendud duk membuat lubangg untuk pe embuangan n s sampah. Un ntuk wilayaah pingggirran kota, dengan d kavvling tanah berukuran n b besar, kepa adatan pend duduk masiih rendah, sistem ini ttidak akan berdampakk n negatif bag gi kesehataan. Namun n untuk wilayah w kotaa dengan kepadatan n p penduduk yang tingg gi akan sangat s berrpengaruh

n terhadap kesehatan

m masyarakat . Selain den ngan cara dibakar d atau u dibuang ddi lubang sa ampah, ada a BPS Kab b. Kutai Kartanegar K ra

II II - 41

juga diantarranya yang membuang sampah langsung kee selokan atau a sungaii a atau bahkan n ke laut. D Dengan siste em yang ke edua ini jelaas akan me enyebabkan n p pencemaran n lingkunga n. 

S Sistem Be ersama : S Sistem k kelurahan/d desa. Temp pat d dengan

pe ermukiman.

m memperhati ikan

inii diorganisir oleh penngurus kam mpung atau u

pemb buangan sa ampah terssebut biasa anya dekatt Sebagian n

dam pak

tempat

lingku ungan

pembuanggan

sekitarnya,

terseb but

sehingga

belum m

berpotensii

lingkunga n dan men m menggangu nimbulkan pencemaraan terhadap p air tanah h d dan air permukaan. H al ini akan berdampak negatif kkesehatan masyarakat. m . A tanah yang terceemar masu Air uk ke sum mur-sumur dangkal ya ang airnya a d digunakan untuk u air miinum. Seda angkan Sis stem Terp pusat, tek knik operasionalnya adalah sampah darii pendudukk diwadahi kantung plastik ata au bak sa ampah darri kayu/bam mbu/plastikk kemudian diletakkan di depan rrumah atau u toko atau u di pinggir jalan. Ada juga yang g langsung dibuang ke Bak Samp ah atau TP PS. Truk sam mpah akan mengangku ut sampah-sampah te ersebut ke TPA. T Tetapii karena tru uk sampah frekwensi ppengambilan nnya masih h terbatas, maka m ada penduduk p yaang tidak sa abar sehing gga membakkar sendiri sampahnya a atau mem mbuang ke sungai attau ke selo okan, wala aupun wargga tersebutt termasukk pelanggan n pengambilan sampah h. Masalah frekwensi pengambilan p n yang massih terbatass inilah yang sering dikeluhkan p penduduk, karena k hal itu berakibaat sampah membusukk sebelum diangkut d terutama sam mpah basah h, yang aka an mendataangkan lala at atau bau u yang tidak sedap. Di D sisi lain juga masih banyak masyarakaat yang kurang sadarr pentingnyya mengelola sampah sehingga tiidak mau mematuhi m pperaturan pe engambilan n sampah ya ang telah ditetapkan d dan membua ang sampah h sembaranngan. Pe engelolaan persampah han dikelola a oleh Kanttor Kebersihhan, Pertam manan dan n Pemakam man Kabup paten Kuta ai Kartane egara. Orie entasi kerjja dinas ini adalah h peningkatan pelayan nan, penin ngkatan keindahan dan keasriaan taman dan ruang g s pening gkatan kesa adaran masy yarakat pad da pengelol aan persam mpahan. terbuka, serta Ka abupaten Kutai Kartan negara send diri mempunyai TPA yyang digunakan sejakk tahun 198 83 dan dire encanakan penggunaa annya samp pai tahun 20015. Produk ksi sampah h di Kabupa aten Kutai Kartanega ara sebagia an besar masih m dikeelola oleh pemerintah h daerah. Produksi P sa ampah/timbu ulan sampa ah di Kabu upaten Kutaai

kartanegara untukk

sampah permukiman p n (rumah tan ngga) menc capai 45.990 0 m3/tahunn dan sampa ah bukan III-42 2

berasal dari permukiman 41.61 10 m3/tahun. Persenta ase kompoosisi timbula an sampah h % dan kertas-kertas 30% (sumb ber : Dafta ar Isian-Kueesioner Persampahan n dapur 80% Domestik)). T Truk pengangkut sam mpah milik Dinas Keb bersihan Peemerintah Kabupaten n Kutai Karrtanegara berjumlah b 1 13 buah. Sampah diangkut dari lokasi TPS S ke lokasii pembuang gan akhir di Desa B Bekotok den ngan luas lahan 6 H Ha yang terletak di 2 kelurahan n yaitu Loa Ipuh dan M Mangkuraw wang. Jarak k tempuh d ari pusat kota k kurang g lebih 10 km. k Lokasi TPS/ Tem mpat Penam mpungan Sampah S yaang ada be erjumlah 22 2 lokasi term masuk lokasi TIS di be eberapa pas sar dengan n kapasitas 4-10 m3. Kabupaten Ku utai Kartaneegara sendiri saat ini memiliki 2 TPA eksisting dengan n sistem Co ontrol Land Fill

yaitu TPA Bekottok yang melayani m Keecamatan Tenggarong T g

Kota dan Sekitarnya S dan d TPA yaang berada diwilayah Kecamatan K M Muara Bada ak. Dalam pe erkembanga annya saatt ini Peme erintah Kab bupaten Kuutai Kartan negra juga a merencanakan akan membangu un tiga TPA lagi guna melayani w wilayah Keca amatan Loa a Janan, Tenggarong Sebrang S dan n Kecamatan Anggana. Lihat Tabeel 3.20 tentang kondisii rencana pengembang gan TPA Ka b. Kutai Kartanegara. Tabell. 3.20 Kon ndisi Rencan na pengemb bangan lokaasi TPA Kab bupaten Kutai Kartaneg gara No.

Ke ecamatan

Keberadaaan

Sistem

Statuss

1.

Tenggarong

Eksisting

Sanittary Landfill

TPA Regionall TPA Regionall

2.

Tenggarong Seberang

Rencana

Sanittary Landfill

Rencana

Sanittary Landfill

TPA Lokaal

3.

Loa Janan

Rencana

Sanittary Landfill

TPA Lokaal

4.

Muaara Badak

Ekisisting

Open n Dumping

TPA Lokaal

5.

Angggana

Rencana

Sanittary Landfill

TPA Lokaal

Wilayah W Pellayanan h Perkotaan Wilayah Tenggarong Kecama atan Tenggarong, Tenggarong Seberan ng dan Kecama atan Sekitar, serta Ko ota Samarin nda Kecama atan Tenggarong Seberan ng Kecama atan Loa Janan Kecama atan Muara Badak Kecama atan Anggan na

Sumber: Masterplan Pe ersampahan Kab. Kukar Tahun T 2013


II II - 43

Tru uk pengang gkut sampaah milik Din nas Kebersih han Pemeriintah Kabup paten Kutaii Kartanega ara berjum mlah 13 bu uah. Samp pah diangk kut dari lookasi TPS ke lokasii pembuang gan akhir di Desa Beekotok den ngan luas lahan 6 H a yang terletak di 2 kelurahan n yaitu Loa Ipuh dan M Mangkuraw wang. Jarak k tempuh daari pusat kota k kurang g lebih 10 km. Lokasii TPS/ Tem mpat Penam mpungan Sampah S yanng ada berjumlah 22 2 lokasi terrmasuk loka asi TPS di beberapa pasar den ngan kapassitas 4-10 m3. Detaill Kondisi sa arana dan prasarana p p persampaha an dapat dilihat pada taabel 3.21 berikut. b nan Persampahan E Eksisting Kecamatan K n Tenggaro ong 1. Layan Laya anan penga angkutan saampah khu ususnya di Kota Tengggarong dikelola oleh h Kantor Ke ebersihan dan Pertamaanan. Alat angkut a yag dipakai diaantaranya Dump Trukk dan Armro roll Truk. Sa ampah yang g dihasilkan n penduduk k Kota Tengggarong dia angkut dan n ditempatkkan di TPA Bekotok. S Sistem operrasional TPA A yang diguunakan saa at ini masih h control lan nd fill.

Volume samp pah yang dittampung olleh TPA Be kotok menccapai 2.917 7

M3 per bulan. Jumlah h truk yang mengangku ut sampah ke k TPA sebaanyak 24 trruk (12 trukk di pagi hari, 12 truk di d sore hari)).

Tabel 3.21 Kon ndisi Saran na Dan Prasarana TPA A Bekotok DESKRIPSII Nama TPA A

Bekotok

Lokasi

Kecamatan Tenggarong

Sistem Penngolahan Samppah

Sanitary lan ndfill

Tahun mulaai operasi TPA

1992

Sisa umur TPA T

14 tahun

Luas lahan (ha) - Terppakai

6 Ha 3 Ha 2 Ha

-

Sisa Lahan

Daya tampung total (m3)

4900 m3

Volume deposit (m3)

1734 m3

Daya tampung sisa (m3)

3.166 m3

Jumlah trukk yang masuk pper hari

24 rit

Jumlah pem mulung

3 org

Fasilitas yang adaa di TPA -

Pem mbuat kompos

Ada

Tidak Ada

Kondisi

V

III-44 4

Gamb bar 3.16 TP PA Sampah h Desa Bekkotok Peng gelolaan sa ampah, khu ususnya di Kota Ten nggarong, sampah-sa ampah darii warga diarahkan untu uk ditempattkan pada bak-bak b sam mpah yang telah dised diakan yang g tersebar di 11 (se ebelas) jalu ur pengang gkutan. Da alam upayaa untuk mengurangi m i tumbukan n yang berrlebihan daan memuda ahkan dala am penganngkutan, pe embuangan n sampah oleh warga diatur d mela lui jam-jam m tertentu. Bagi B warga yang lokasi rumahnya a agak jauh dari bak sa ampah, oleh h Kantor Ke ebersihan dan d Pertamaanan telah diupayakan n untuk dia angkut den ngan gerob bak yang lewat di depan d lokaasi permukiman yang g dimakud. Bak--bak sampah yang telah dipersiapkan oleh o Pemerrintah Dae erah untukk menampung sampah h Kota Teng ggarong jum mlahnya sudah cukup banyak da an tersebar.. Sebagian dari bak sa ampah terseebut telah dibuat 3 (tiiga) lubangg untuk men nampung 3 (tiga) jenis sampah yang y berbed da, yaitu sa ampah orga anik, sampaah kertas, dan d sampah h plastik. Namun N dem mikian, dalaam pelaksa anaanya ku urang didukkung oleh kesadaran n warga un ntuk memissahkan 3 (ttiga) jenis sampah te ersebut, seehingga sam mpah yang g terkumpull di bak pen nampungan sebagian besar b masih bercampurr atau belum m terpisah.

Gam mbar 3.17 K Kondisi Tempat Sampah Sementarra Di Kukarr


II II - 45

Sampah di Kotta Tenggaro ong juga berasal b dari pasar. Sam mpah yang g dihasilkan n dari aktivvitas perda agangan di pasar dittampung di d bak-bak sampah yang y telah h disediakan n dan selan njutnya dia mbil oleh petugas p unttuk ditempaatkan di 2 (dua) trukk dengan ka apasitas sek kitar 5 ton yang stand d by di 2 (d dua) lokasi yang berbe eda. Setiap p t sampah ddari pasar dan sore 2 tru uk sampah tersebut seelanjutnya mengangku m d dibawa a ke TPA Be ekotok. Dalam pengellolaan sampah yang berasal b darri pasar belum terlihatt bagai jenis sampah. Sampah adanya up paya memissahkan berb S yanng ada ditempatkan dii bak samp pah secara campur. S Setiap pedagang di pa asar dikenaakan retribu usi sampah h sebesar Rp. 2.500,- per p bulan.

Gam mbar 3.18 Tumpukan T S Sampah di Bak Sampa ah Pasar yaang Belum Dipisahkan D Menurutt Jenisnya

Gam mbar 3.18 Kegiatan K Trruk Sampah h Saat Mem muat Sampaah di Kec. Tenggarong T

III-46 6

2. Layan nan Persampahan E Eksisting Kecamatan K n Tenggaro ong Sebran ng Potensi sampa ah yang dih hasilkan dari wilayah Kecamatan K T Tenggarong g Seberang g cukup besar, hingga a mencapa i 9 kali an ngkut oleh truk samppah dalam seminggu.. Tingginya potensi sam mpah terseebut disebab bkan banyaknya warunng, rumah makan, m dan n toko yang g melayani para peg gawai perta ambangan yang jumlaahnya cuku up banyak.. Perkembangan waru ung, toko, dan ruma ah makan antara lainn terjadi di d Kawasan n Manungga al Jaya. Volume sampaah yang dih hasilkan darri kegiatan tersebut cu ukup besar.. Namun

d demikian,

di

Kecam matan

Teng ggarong

Seberang S

belum

Pembuang gan Akhir (TPA) khussus untuk menampun ng sampah..

ada

Tempatt

Akibatny ya, banyakk

sampah yang y dibuang sembarrang, terutama di pin nggir jalan sehingga berpotensii mencemarri lingkunga an. Walaup pun sudah ada sekitarr 20 bak saampak, nam mun belum m cukup un ntuk menam mpung vol ume samp pah yang dihasilkan d oleh warga. Dengan n mempertim mbangkan

faktor

geeografis

dimana

Kecamatan

T Tenggarong g

Sebrang g

terpisahka an dengan Kecamatan n Kota Tenggarong , maka kedeepan diperlu ukan lokasii TPA untuk melayani sampah d di Kecamatan Tenggarong Seberrang yang volumenya a cenderung g terus me eningkat. Peemerintah Daerah Kabupaten Kuutai Kartanegara juga a telah

me engupayaka an

membeerikan

ban ntuan

truk k

sampah

kepada

Kecamatan n

Tenggaron ng Seberang. Dengan adanya tru uk sampah tersebut, ppengelolaan sampah dii Kecamatan Tenggaro ong Seberan ng menjadi terbantukan.

Gambar 3.19. Kondisi Sampah di Kecamatan Tenggaroong Sebrang


II II - 47

3. Kond disi Layana an Persam mpahan Eks sisting Kec camatan L Loa Janan Ke ecamatan Loa L Janan yang merupakan ka awasan peerkotaan ya ang cukup p berkembang mempunyai produ uksi sampah h yang cuk kup besar. A Apalagi di Kecamatan n Loa Janan n berkembang pasar yang ramai dengan kegiatan pperdaganga annya. Darii aktivitas p perdagangan saja sang gat banyak k sampah yang dihasilkkan terutam ma sampah h organik. Selama S ini sampah-saampah yang g dihasilkan dibuang di pinggir jalan ruass tertentu atau a dibuang ke Sama rinda yang lokasinya cukup c jauh . Sehubung gan dengan n faktor Ge eografis da an potensi volume sampah ya ang semakkin mening gkat maka a Kecamatan Loa Jana an membutu uhkan juga TPA samp pah. Perenca canaan TPA Loa Janan n sudah sam mpai pada tahap penyyusunan Ma asterplan, FS F dan DED D. Adapun lokasi TPA A sampah te ersebut terle etak di Desaa Putak yan ng tanahnya a sudah dibbeli oleh Pem mda.

G Gambar 3.2 20. Sampah h Berseraka an di Pinggirr Jalan Kecaamatan Loa a Janan 4. Kond disi Layana an Persam mpahan Eks sisting Kec camatan M Muara Badak Pengelolaan sampah s di K Kecamatan Muarabada ak pada dassarnya telah ditanganii oleh peme erintah Keccamatan, h hanya saja mungkin belum b mem miliki manaje emen yang g baik.

Ke ecamatan Muarabadak M k memiliki 2 armada truk peng angkut sam mpah yang g

beroperassi 2x sehari dalam men ngangkut sampah-sam mpah yang berada di pusat-pusat p t permukiman. Ma asyarakat untuk u semeentara belu um terbebani biaya ppengangkuta an sampah h yang mereka buang karena seb bagian bessar masyara akatnya meerasa keberratan untukk m untu uk diangkutt oleh truk sampah s sehhingga sam mpai saat inii membayar sampah mereka biaya ope erasional pe engangkuta n sampah masih ditanggung seendiri oleh Pemerintah h Kecamatan Muara Ba adak.

III-48 8

Ke ecamatan Muara M Bada k memiliki lokasi yang g sudah diggunakan se ebagai TPA A sampah ya ang letakny ya cukup jau uh dari pusa at permukim man Muarabbadak. Loka asi tersebutt sudah cukkup baik ka arena jauh dari permukiman. Ken ndala semenntara ini ad dalah aksess jalan yang g masih tanah sehing gga cukup sulit dilewa ati. Pada saaat musim penghujan n jalan men nuju lokasi pembuang gan sampah menjadi sama sekaali tidak bisa dilewatii karena kondisi yang berlumpur. b

Gam mbar 3.21 Re encana Lok kasi TPA Ke ecamatan M Muarabadak k


II II - 49

Gambar Peta 3.2 22 Diagram Sisttem Sanitasi Perrsampahan Kab bupaten Kutai Ka artanegara

III-50

Tabel 3 3.22. Diagram Sistem Sanita asi Pengelolaan n Persampaha an (Semi)

Penampung gan Input

User Interfface

Pengu umpulan Setempa at

Sementarra

Pengangkutan

(TPS) a Sampah Organik/ anorganiik Sampah Organik/ anorganiik Sampah Organik/ anorganiik Sampah Organik/ anorganiik Sampah Organik/ anorganiik Sampah Organik/ anorganiik Sampah Organik/ anorganiik Sampah Organik/ anorganiik

b sampah sampah sampah sampah sampah sampah sampah sampah

c

d

Pengolahan Akhir terpusat

e

f

Pasar

tong sa ampah/kantong plasstik

TPS & contain ner

Dump truckk & Arm roll

TPA

Terminal

Tong sam mpah

Container

Arm roll

TPA

RT tepi Jl Proto okol

Tong sam mpah di tepi jalan

TPS

Dump truckk

TPA

Tong sam mpah di tepi jalan

TPS

Dump truckk

TPA

Tong

Container

Arm Roll

TPA

Containe er

TPS

Dump truckk

TPA

Container

Dump truckk

TPA

Rumah Tangga a Perorangan Rumah Tangga a Perorangan Rumah Tangga a Perorangan Rumah Tangga/Perorangan Rumah Tangga a Perorangan


Sungai Bank Sam mpah

III - 51

Pembuang gan Akhir / Da aur Ulang g

Produksi kom mpos

Sumber: Masterplan Persa ampahan Kab. Kukkar 2013

Gambar Peta 3.22 Rencana a Lokasi Infras struktur Utama a Pengelolaan Sampah III-52

Tabel 3.23. Perkiraan Volume sampah h Pada Cakupan Wilayah Kajian

No

Kecam matan/Kelurahan

Jum mlah Pend duduk (Orrang)

Timb bulan Sam mpah (m m3)

Volume Terlayani In nstitusi 3R Pe engelola % M3 (% %) M3

Tidak Terla ayani

%

M3

%

M3

TPA

1

Loa Janan n

2888.329

7200,8

3%

21,6

1% %

7,2

20%

144,2

76,00%

547,8

2

Muara Badak

433.894

1099,7

3%

3,3

1% %

1,1

40%

43,9

56,00%

61,5

3

Tenggaro ong

966.693

2411,7

3%

7,3

1% %

2,4

40%

96,7

56,00%

135,4

4

Kota Bang gun

322.833

822,1

3%

2,5

1% %

0,8

40%

32,8

56,00%

46,0

5

Tenggaro ong Sebrang

600.000

1500,0

3%

4,5

1% %

1,5

40%

60,0

56,00%

84,0


III - 53

Tabel 3.24. Kondisi Sarranan Dan Prasa arana Persampa ahan Yang Ada di d Kabupaten Kutai K Kartanegarra No 1

2

3

4

5

6

7

Jenis Prasara ana Pengump pulan Setempatt - Gerobak - GerobakSampah/Gero obak Motor Penampu ungan Sementa ara - Bak B Biasa - Conta ainer - Transsfer Depo Pengangkutan Dump Truck Amroll Tru uck Compactio on Truck (Semi) Pe engolahan Akh hir Terpusat TPS 3R SPA (Stasiiun Peralihan Anttara) TPA/TPA A Regional Sanitary La and fill Control La and fill Open Dum mping Alat Bera at Wheel Loa ader/Truck Loade er Excavator Mini Swefer Bocat Instalasi Pengolahan Lindi (IPL)

Satuan

J Jumlah Ka apasitas

Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit

7 (8 m3) 1 (6 60-200m3)

Unit Unit Unit

9 (6m2) 2 (6m2) 2 (6m2)

Ritasi/hari

Kondisi Berffungsi Tdk Be erfungsi

Ke eterangan

7 1 12

9 2 2

2

2

Ha Ha Ha

6 6

1 1

Unit Unit Unit Unit

2 1 2

2 1 2

Sistem Sumber: Po okja PPSP Kab. Kutai Kartanegara 2014

III-54

3.4.3. Pe eran Serta Masyarak kat Da alam penge elolaan man najemen pe ersampahan n, peran seerta masya arakat sangat dip perlukan dimana peraan serta ma asyarakat in ni meliputi peran aktiff dari segi kebe ersihan dan peran p pasif dari segi pung gutan retriibusi pelay yanan kebersihan n serta partisipasi daalam menaati peraturan yang teelah ditetapkan. Tanpa ad danya partisipasi massyarakat segala upay ya yang ddilakukan dalam d pengatura an pengelola aan persam mpahan tida ak akan berarti, sehinggga perlu ad danya dorongan kepada masyarakat m untuk ikut berpartisip pasi aktif ddalam meng gelola persampahan

dan menjaga

n lingkungan. Bentuuk kebersihan

peran serta

masyaraka at Kabupate en Kutai Kaartanegara terhadap pengolahann sampah dapat d dilihat darri 2 (dua) se egi, yaitu: 1.

Penge elolaan sam mpah lokal oleh masy yarakat setempat yanng dibentuk k dari desa/dusun. Tugasnya ad alah penga ambilan/ pengumpula p an sampah dari a/rumah ta angga dibu uang ke TPS terdeka at, dibiayai /sumber dana warga tarikan/ iuran dari d warga yang dilay yani. Penge elolaan sam mpah lokal oleh arakat sete empat ini d dikelola oleh penguruss setempatt. Pengangkutan masya dari TPS T ke TPA menjadi ta nggung jaw wab Dinas Cipta C Karya dan Tata Ruang R Bidang Kebersihan Pertaamanan Dan D Pemakaman Kaabupaten Kutai Kartan negara. 2. Kerja bakti rutin. Penge elolaan sam mpah oleh masyarakat juga dilakukan olehh warga de engan melakksanakan ke erja bakti lo okal yang diatur d jadwa al rutin pelaaksanaanya a oleh masin ng masing RT R ataupun n RW. Biasa anya hal ini dilakukan pada saat masa masa menghada api hari harri besar nassional ataup pun peringaatan keagamaan mpat. setem Tabel 3.25. menunju ukan progra ram kegiata an persamp pahan berbbasis masya arakat h berjalan di d Kabupaten n Tenggaro ong. yang telah 3.4.4. Ko omunikasi Dan Medi a Penyebarluasa an

Inforrmasi

ten ntang

pe engelolaan

Persamp pahan

dilaksanakkan oleh Dinas Perhub bungan, Ko omunikasi dan d Informaasi Bekerja asama dengan Diinas Dinas Terkait T dan n dengan Me edia Komun nikasi tertuliis dan Elekttronik baik itu milik Pemerin ntah Daerah h sendiri ma aupun Media telekomu nikasi Umum, R ( Ra dio Siaran Pemerintah h Daerah) atau di Te elevisi misalnya di Radio Swasta.

Lihat

Tab bel

3.26

mengenai

kegiatan

komunikassi

media

yang

menyampaikan meng ganai masallah persamp pahan. BPS Kab b. Kutai Kartanegar K ra

II II - 55

Tabel 3.2 25. Daftar Kegiatan Program Pe ersampahan Berrrbasis Masyara akat No

N Nama Program / Proyek / Layanan

Pelaksana/PJ

Lokasi

Tahun Mulai

1

B Bantuan Gerobak sa ampak/Tong sampah disalurkan ke RW/llingkungan dan masjid

DC CK-TR Bidang KPP

Ke ecamatan Te enggarong

200 05

2

P Penyuluhan Pening gkatan P Pengelolaan Sampah dengan K Komposting

Dinkes BLHD

Muara JAwa

201 14

3

P Penyuluhan penge elolaan sa ampah melalui pe embentukan B Bank Sampah

BLHD

Muara JAwa

201 13

Penerima a Manfaat L

P

√

√

√

√

√

Kondisi Sarana S Saat ini

Jum mlah Sara ana

Fungsi

15 unit u

√

Tidak Fungsi F

Rusak k

√

√

3 Tem mpat

√

Su umber : : Dinas Ciptta Karya Dan Tata R Ruang Bidang Keberrsihan, Pertamanan Dan Pemakaman Kabupaten Kutai Ka artanegara Tahun 2013

III-56

Tabel 3.26. Kegiatan Komunikasi terrkait Komponen n Persampahan No 1

2

3

4

Kegiatan

Tahun

Dinas P Pelaksana

T Tujuan Kegiatan

Khalayak k Sasaran

Pesan Kunci

Pembelajaran

September 2014

BLLHD

Sosia alisasi dan pembelajaran tata kelola golahan sampah peng ruma ah tangga

Masyarakat Umum

Parisipasi akttif warga dalam mengu urangi timbulan sam mpah

u Agar masyarakat sadar untuk gelola sampah ruma ah meng tangg ganya

Agustus 2014

Ke ementrian Lin ngkungan Hiidup

andatanganan Pena Deklarasi MIBS 2020 Se e mantan Kalim

Pemerintah Daerah an Kalimantan da Masyarakat Umum se mur Kalimatan Tim

Komitmen Be ersama Pemda Se Ka alimantan dalam menja aga Lingkungan Hidup H

Seba agai Komitmen Politik Bangsa Indonesia yang tercermin dalam Pasal 28H 2 ayat (1) ( UUD 1945,

B BLHD Akan M Menggelar Lomba P Pemanfaatan Limbah

Maret

BLLHD

K Masyarakat Kota Tenggarong

Mengurangi jumlah j timbunan lim mbah dan menjadikan barang b tidak terpaka ai memiliki nilai tambah

upaya a bersama mengu urangi jumla ah timbunan limbah.. “Juga menja adikan barang tidak k terpakai atau limbah bermetamorfose sesua atu yang memiliki nilai tamba ah

B BLHD Apresiasi B Bank Sampah Muara Jaawa

Maret

Agar masyarakat teruttama generasi muda term masuk pelajar dapat mem manfaatkan limbah yang g dihasilkan mereka send diri menjadi sesuatu yang g berguna kemudian unik dan nilai ekonomi tinggi. bern Seba agai pilot project ata au perccontohan pengelolaa an bankk sampah di Kukar

Masyarakat Muara Jawa

Pentingnya pengelolaan sampah secara efisien dan efektif melalu ui Bank Sampah

Berm manfaatnya Bank Sa ampah bagi lingkungan l dan rum mah tangg ga

P Pengelolaan sampah rumah ta angga di K Kecamatan M Muarajawa B Bupati Kutai K Kartanegara M Menndatangani D Deklarasi Menuju Inndonesia Bebas S Sampah 2020 Se K Kalimantan

2014

2014

BLLHD

Sumber : DisKominfo Kabupa aten Kutai Kartanegara Tahun 2013

Bab III Profil Sanitasi Wilayah W

III - 57

T Tabel 3.27. Pem metaan Media Ko omunikasi dan Ke erjasama terkait Komponen Perrsampahan No

Jenis Media

Khalayak

Pendanaan n

Isu yang Diangkat

Pesan Kunci

Efektivitas

1

W Website BLHD K Kab. Kutai K Kartanegara

Umum dan Pemerintah

Pemda Kutai Kartanegara

Pengelolaan Sampah Rumah Tangga

Sossialisasi pengelolaan n sam mpah rumah tangga di massyarakat

Cukup efektiff

2

T Televisi lokal sw wasta Kab. Kutai K Kartanegara

Masyarakat umum


Kegiatan Pem merintah Daerah Kab. Kutai Kartanegara

Peran dan komitment mda dalam Pem pen ngelolaan lingkungan

Cukup efektiff

3

B Baliho, Pamflet

Masyarakat umum


Mengajak ma asyarakat Kota Tenggarong untuk Menjaga Keb bersihan Kota

Ram mah Indah Tertib Da an Aman

Sangat efektiif

Sumber : DisKominfo Kabupa aten Kutai Kartanegara Tahun 2013

III-58

3.4.5. Pe eran Swastta Di Kabupaten n Kutai Karrtanegara ada a bebera apa Mitra PPotensial dii Bidang Sampah yang y tertera secara rincci di table 3. 28 sebaga ai berikut: Tab bel 3.28. Ketterlibatan P Peran Swastta Dalam Pe engelolaan PPersampaha an Kabu upaten Kuta ai Kartanega ara Nama No

P Provider/Mit tra Potensial

Tahu un mulai ope erasi/ Berk kontribu si

Jenis kegiatan/ Kontribusi K

Poten nsi Kerjasam ma

Terhadap Sanitasi

Komponen n : Persampa ahan 1

PT.. Global Inti en nergi

2

Yayyasan Peduli Muara Badak (YP PMB) rjasama denga an BP kerj Mig gas Vico Indon nesia

3

BP Migas Vico donesia Ind

Jun ni 2014

Septtember 22006

Mareet 2006

Ba antuan 1 Unit Trruk Sampah enyuluhan Pe ola ah Sampah Ru umah Ta angga Me enjadi Ko ompos

Baik

Ba antuan 1 Unit Trruk Sampah

Baik

Baik

Sumber : Dinas Kebersiha an Dan Pertam manan Kabupa aten Kutai Karttanegara Tahuun 2013

3.4.6. Pe endanaan dan d Pemb biayaan Alo okasi pembiiayaan dan APBD dalam m pengelola aan persam mpahan dapa at dilihat dalam Tab bel 3.29 seb bagai beriku ut :

Bab III Prrofil Sanitas si Wilayah

II II - 59

T Tabel 3.29 Rek kapitulasi Reallisasi Pendana aan Sanitasi ko omponen Persa ampahan No 1 1.a 1.b 1.c

Kom mponen

Belanja B (Rp) 2010

Persampah han (1a+1b)

2011

0

Pendanaan Investasi an persampaha Pendanaan OM yang dialokasikan n dalam APBD Perkiraan biaya OM berdasarkan n infrastruktur terbangun

0

0

0

0

0

Perttumbuhan Rata-rata

2012

2013

2014

1.25 54.519.000

8.65 55.649.100

12.028.045.000

1.25 54.519.000

8.65 55.649.100

12.028.045.000

0

0

0

0

0

314%

Su umber : Dinas Pekerrjaan Umum Kabupaten Kutai Kartaneg gara Tahun 2013

T Tabel 3.30 Realiisasi dan Potens si Retribusi Pers sampahan N No

SK KPD

Retribusi Sanitasi S Tahun (Rp) (

Perrtumbuhan

2010

2011

2012

2013

2014

(%)

Retribusi Sa ampah

0

40,93

87,44

418,35

0

110%

1..a

Realisasi retrribusi

0

40,93

87,44

418,35

0

1..b

Potensi retrib busi

0

42,02

40

360

0

1

110%

Sumb ber : Analisa Pokja PPSP P Kabupaten Kuttai Kartanegara Tah hun 2013

III-60

3.4.7. Pe ermasalaha an Mendessak

Tabel 3.31 3 Perma asalahan M Mendesak k dan Isu Strategis S P Persampah han No o


1

Tingkat layanan Persampahan n baru me encapai 13,6 % (EH RA) hanya melayani sebagian besar wila ayah Kecam matan tengg garong saja

2

ase sampa ah Persenta permukiiman 45,3 %

3 4

Keterrsediaan ssarana dan n prasaran na Kab. K Kukar yang g meliputi Kurangnyya Pewadahan, Pengangkutan, D Daur Ulang asyarakat dalam pengeelolaan sam mpah masih sangat minnim Peran Ma

5

ptimalnya pengelolaan p sampah ya ang ada di TPA T Bekotokk. Belum op

6

ng belum dikelola d pemda bermuunculan di beberapa Adanya TPA sementara yan K kkota Bangun, Loa Jana an, Muara B Badak, Muarra Jawa Kecamatan, yaitu Kecamatan

yang

berserakan n/tidak

te erangkut

ddisekitar

lingkungan l

3.5. Pen ngelolaan n Drainase e Lingkun ngan

Sebagai kota yang mulai berkemban ng, Kabupatten Kutai Kaartanegara terus

berupaya menyediak kan sarana dan prasa ana yang memadai m unntuk menunjang aktivitas perkotaan. Pembangu unan drainase sampa ai skala peemukiman terus menerus dilakukan d untuk u dapatt mengalirkan air perm mukaan ke badan pene erima agar tidakk menjadi ge enangan. Saat ini pe engembang gan drainasee lingkunga an di 5 wilay yah Kajian yyaitu Kecam matan Tenggaron ng, Tengga arong Sebrrang, Kecam matan Loa Janan, Keecamatan Muara M Badak dan n Kecamata an Kota Baangun masiih bersifat parsial. Pem mbangunan n dan penanganan masalah h drainase hanya terffokus pada a titik - titiik permasalahan saluran ta anpa meliha at konektivittas saluran sebagai suatu sistem. Sehingga solusi - solusi ya ang dilakuk kan tidak daapat menye elesaikan pe ermasalahann genangan n dan banjir seca ara tuntas.


II II - 61

3.5.1 Ke elembagaa an Da alam penge elolaan draainase di tingkat Kab bupaten Kuutai Kartane egara Pengelolaa an drainase e ditangani oleh Bidang Cipta Karrya Dinas PPekerjaan Umum U Kabupaten n Kutai Karttanegara seeksi Penyeh hatan Lingkungan. Insstansi yang berwenaang dalam m pengelolaan saluraan drainasse di Kabupaten n Kutai Karrtanegara d ditangani oleh 2 dins terkait yaittu adalah Dinas Pekerjaan Umum Ka abupaten K Kutai Kartan negara Bida ang Bina M Marga dan Cipta. C Dimana Sa asaran kebijjakan peng embangan drainase ad dalah sbb: 1.

Terlaksananya a pengemb bangan sisstem drainase yang terdesentrralisir, efissien, efektiff dan terpad du.

2.

Terciptanya pola p pemb bangunan bidang b dra ainase yangg berkelan njutan me elalui kewa ajiban melaakukan kon nservasi airr dan pem mbangunan yang berwawasan lingkungan.

3.

gentasan kemiskinan Terwujudnya upaya peng k perkotaan yyang efektif dan eko onomis mellalui minimaalisasi resiko o biaya sosial dan ekonnomi serta biaya kessehatan akibat genang gan dan ben ncana banjirr.

4.

Terciptanya

peningkataan

koordin nasi

antara a

Kabupatten/Kota

dalam d

penanganan sistem s drain nase. Aspek peraturran perundaang-undang gan yang mengatur meengenai dra ainase perkotaan n adalah berrikut: 1.

Un ndang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasii SDA Hayatti dan Eko osistemnya

2.

Un ndang-Undang

Nomorr

4

Tahu un

1992 tentang

PPerumahan

dan

Permukiman 3.

Un ndang-Undang Nomorr 24 Tahu un 1992 tentang PPenataan Ruang R (Le embaran Negara N

Reepublik

Ind donesia

Ta ahun

19922

Nomor 115,

Tambahan Lembaran Neg gara Nomor 3501). 4.

Un ndang-Undang Nomor 3 32 Tahun 2009 tentang g Perlindun gan Pengelolaan Lin ngkungan Hidup

5.

Un ndang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daaya Air III-62

6.

Peratu uran Mente eri Dalam Negeri Nomoor 8 Tahun 1998

ten ntang Penye elenggaraan n Penataan Ruang di Daerah. D 7.

Peraturan Menteri Dalam m Negeri No omor 9 Tahun 1998 teentang Tata Cara Peran Serta Masyarakat M D Dalam Proses Perencan naan Tata R Ruang Daerrah.

8.

Peraturan Pem merintah N omor 22 Tahun T 1982 tentang Ta Tata Penggu unaan Airr

9.

Peraturan Pe emerintah N Nomor 20 Tahun 19 990 tentanng Pengend dalian Pencemaran Air A

10. Peraturan Pem merintah No omor 35 Tahun 1990 te entang Sunggai 11. Peraturan Pem merintah No omor 27 Tahun 1999 te entang AMD DAL 12. Peraturan Pem merintah No omor 22 Tahun 2004 te entang Penggaturan air 13. Peraturan Pem merintah No omor 20 Tahun 2006 te entang Irigaasi Da alam tabel berikut inii dapat terrlihat peta kelembagaaan pengelolaan drainage lingkungan di Kabupateen Kutai Kartanegara ar Pemang gku Kepen ntingan dalam Pemb bangunan dan d Tabel 3.32. Dafta Pengelola aan Draina ase Lingku ungan PEM MANGKU KEP PENTINGAN

FU UNGSI

Pemerin ntah

Swassta

Masyarakat

DA BAPPED

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

PERENCAN NAAN Menyusun target penge elolaan drainaase lingkungan skala kab/kkota Menyusun rencana pro ogram draina se lingkungan gka pencapaian target dalam rang Menyusun rencana an nggaran prog gram drainasse a pencapaian ttarget lingkungan dalam rangka

BAPPED DA BAPPED DA

PENGADA AAN SARANA A Menyediaka an lingkungan

/

membangun

saraana

drainasse

DCK-T TR Bid. Perkim

PENGELOL LAAN Membersihkan saluran drainase lingku ungan Memperbaiki saluran drainase d ling gkungan yang rusak Melakukan pengecekan kelengkapan utilitas tekniis ainase lingku ungan) dalam m bangunan (saluran dra n IMB pengurusan

DCK-T TR Bid. Perkim DCK-T TR Bid. Perkim TR DCK-T Bid. Perkim

PENGATURAN DAN PE EMBINAAN


II II - 63

PEM MANGKU KEP PENTINGAN

FU UNGSI Menyediaka an advis plan nning untuk p pengembangan kawasan permukiman, termasuk t penaataan drainasse ngun lingkungan di wilayah yang akan diban Memastikan n integrasi sistem s draina se lingkungan (sekunder) dengan siste em drainase sekunder dan primer Melakukan sosialisasi peraturan, p daan pembinaan p drainase lingku ungan dalam hal pengelolaan Memberikan sanksi terhadap pelanggaran n drainase ling gkungan pengelolaan

Pemerin ntah

Swassta

Masyarakat

TR DCK-T Bid. Perkim

-

-

DBM- SDA

-

-

-

-

-

-

DBM- SDA DCK-T TR

-

-

DBM- SDA DCK-T TR

-

-

DBM- SDA DCK-T TR

-

-

DBM- SDA DCK-T TR DBM- SDA DCK-T TR

MONITOR RING DAN EV VALUASI Melakukan monitoring dan evalu uasi terhadap arget pengelo olaan drainasse lingkungan capaian ta skala kab/kkota Melakukan monitoring dan evalu uasi terhadap nfrastruktur sarana s pengel olaan drainasse kapasitas in lingkungan Melakukan monitoring dan evalu uasi terhadap gan, dan atau efektivitas layanan drainase lingkung ng serta mengelola m kkeluhan ata as menampun kemacetan fungsi drainase lingkungan n

Sumber : Po okja Sanitasi Kabupaten K Kuttai Kartanegarra Tahun 2014 4

Tabel 3.3 33. Kondissi Peratura an Drainas se Lingkun ngan Kabupa aten Kutai Kartanega ara. Kete ersediaan Peratura an

Pelaksanaa an

(Sebutk kan)

Tidak k Ada

Efektif Dilaksan n akan

Belum Efektif Dilaksa nakan

Tidak Efektif Dilaksan akan

√

-

-

√

-

√

-

-

√

-

-

-

-

-

-

Ada

Keteranga an

DRAINA ASE LINGKU UNGAN Target ccapaian pelaya anan pengelo olaan drainase lingkungan di Kab/Kotta ini Kewajiban dan sanksii bagi ntah Kab/Kota dalam Pemerin menyediakan drainase e lingkungan Kewajiban dan sanksii bagi Pemerin ntah Kab/Kota dalam memberrdayakan massyarakat dalam m pengelo olaan drainase lingkungan

III-64

Kewajiban dan sanksii bagi akat dan atau pengembang masyara untuk m menyediakan sarana drainase lingkung gan, dan

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

menghu ubungkannya dengan d sistem m drainase e sekunder Kewajiban dan sanksii bagi masyara akat untuk me emelihara sarana d drainase lingku ungan sebaga ai saluran pematusan air hujan Sumber : Dinas Pekerjaan n Umum Kabup paten Kutai Ka artanegara Ta ahun 2013

3.5.2 Sis stem dan Cakupan C P Pelayanan. Sisstem draina ase di Kaw wasan perk kotaan Ten nggarong ttermasuk dalam d cakupan Daerah D alira an sungai Mahakam. Terdapat 6 daerah peengaliran sungai (subdas) bermuara ke sungai mahakam. Dua dianttaranya meerupakan sungai besar yan ng membela ah kota Ten nggarong yang y hulu sungainya s ttidak saja dalam d wilayah administrasi kecamatan n Tenggaro ong tapi ju uga kecamaatan sebulu u dan kecamatan n Loa Kulu u. yaitu su ungai Teng ggarong da an Sungai Mangkuraw wang. Sungai Te enggarong pada wilayyah perkota aan mempu unyai lebar rata-rata 30 m sedangkan n sungai Ma angkurawan ng lebar rata-rata sung gainya 15 m meter. Daerah aliiran sungai lainnya yan ng hulu sun ngainya dala am batas w ilayah perko otaan Tenggarro ong dan berrmuara ke sungai mah hakam meru upakan sunngai kecil de engan lebar sung gai 2-4 me eter, di anttaranya ada alah sungai panji di kkelurahan sungai panji, sungai Belida di d kelurahan n Timbau, Sungai S Kem mawan di keelurahan Timbau dan sunga ai sukarame e di kelurahaan suka ram me. Dari surve ey yang dila akukan di id dentifikasi Drainase D ko ota Tenggarrong memp punyai saluran pembuangan p n ke badan n penerima a air yaitu sungai m ahakam, sungai Tenggaron ng dan Sun ngai Mangku urawang se ebanyak 30 titik, masinng-masing outfall o ke langsun ng ke sunga ai Mahakam m sebanyak k 19 titik, su ungai Tengggarong seba anyak sebanyak 10 titik dan n sungai Maangkurawan ng sebanyak k 1 titik.


II II - 65

Ta abel 3.34 Data Saluran Drain nase Utama Ko ota Tenggarong g

NO 1 2 3 4 5 6

LOKASI Jl. A Awang Sabran Jl. A Awang Sabran Jl. A Awang Sabran Jl. A Awang Sabran Jl. A Awang Sabran Jl. B Bogenvile Jl. B Bogenvile Jl. B Bogenvile Jl. B Bogenvile Jl. B Bogenvile S.lo oa ipuh S.lo oa ipuh S.lo oa ipuh S.lo oa ipuh S.lo oa ipuh S.lo oa ipuh Jalaan Putri kencana Jalaan Putri kencana Jalaan Putri kencana Jalaan Putri kencana Jalaan Putri kencana Jalaan Naga (batas RT21‐RT1 18) Jalaan Naga (batas RT21‐RT1 18) Jl pesut‐utara Jl pesut‐utara Jl pesut‐selatan Jl pesut‐selatan Jl pesut‐selatan Jl pesut‐selatan Jl pesut‐selatan Jl pesut‐selatan Jl pesut‐selatan Jl pesut‐selatan Jl pesut‐selatan Jl pesut‐selatan

KELURAHAN Sukarame Sukarame Sukarame Sukarame Sukarame Sukarame Sukarame Sukarame Sukarame Sukarame Loa Ipuh Loa Ipuh Loa Ipuh Loa Ipuh Loa Ipuh Loa Ipuh Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Melayu‐Timbau u Melayu‐Timbau u Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau

Panjang (m)

Konstruksi Jalan 271 424 118 6 15 110 47 276 108 106 405 304 205 402 624 7 22 22 31 72 23 860 160 240 148 156 41 342 151 146 74 38 98 32 89

Aspal Aspal Aspal Aspal Aspal beton beton beton beton beton ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Aspal aspal tanah bangunan tanah Beton Beton beton Aspal Aspal Aspal Aspal Aspal Aspal Aspal Aspal Aspal Aspal Aspal Aspal

KONDISI EXISTIN NG DRAINASE Bentuk Konstruksi Saluran Saluran Beton segi 4 Beton Beton Beton segi 4 Beton segi 4 beton beton beton segi 4 beton beton alami alami alami alami alami Beton Beton segi 4 ulin ulin ulin ulin tanah/tidak ada talutt tanah/tidak ada talutt Alami Beton tanah/tidak ada talutt tanah/tidak ada talutt tanah/tidak ada talutt tanah/tidak ada talutt Beton Beton Beton Beton Beton Beton

bar (m) Leb 4 3 2 4 4 3 2 1 1.5 2.5 3 4.5 3 1 3 7 1.5 1 3 3 1 3 3 1 1 0.5 0.5 0.5 0.5 2 2 1 2 2 2

Dalam (m) 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7

Type Sal Terbuka Terbuka Terbuka Tertutup Terbuka terbuka tertutup tertutup terbuka terbuka terbuka terbuka terbuka terbuka terbuka Tertutup tertutup terbuka terbuka terbuka terbuka terbuka terbuka Terbuka Tertutup Terbuka Terbuka Terbuka Terbuka Tertutup Tertutup Tertutup Tertutup Terbuka Terbuka

III-66

NO 7 8 9 10 11 12 13

LOKASI Jl pesut‐selatan Jl pesut‐selatan Jl pesut‐selatan Jl pesut‐selatan Jl pesut‐selatan Jl pesut‐selatan Jl pesut‐selatan Jl pesut‐selatan Gan ng RT.19 Gan ng RT.19 Gan ng RT.19 Gan ng RT.19 Gan ng RT.19 Jl M Muso Salim Jl M Muso Salim Jl M Muso Salim Jl.Su ukmawira Jl.Su ukmawira Jl Aj Aji imbut Jl Aj Aji imbut Jl. P Pranoto Jl. P Pranoto Jl. K KH Dewantara Jl. K KH Dewantara Jl. K KH Dewantara Jl. C Cutnyak dien Jl. C Cutnyak dien Jl. C Cutnyak dien Jl.A Ahmad Yani Jl.A Ahmad Yani Jl.A Ahmad Yani Jl.A Ahmad Yani Jl.A Ahmad Yani

Bab III Profil Sanitasi Wilaya ah

KELURAHAN Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Melayu Melayu Melayu Baru Baru Sukarame Sukarame Sukarame Sukarame Loa Ipuh Loa Ipuh Loa Ipuh Melayu Melayu Melayu Melayu Melayu Melayu Melayu Melayu

Panjang (m)

Konstruksi Jalan 52 22 23 49 0 5 283 236 22 653 99 19 15 358 276 74 13 534 255 8 283 12 21 279 10 126 163 37 218 162 27 57 18

Aspal Aspal Aspal Aspal Aspal Beton Beton Beton aspal beton bangunan jembatan beton aspal aspal aspal aspal aspal aspal aspal aspal aspal Aspal Aspal Aspal aspal aspal aspal aspal aspal aspal aspal aspal

KONDISI EXISTIN NG DRAINASE Bentuk Konstruksi Saluran Saluran Beton Beton Beton Beton Beton Beton Beton Beton beton segi 4 beton segi 4 tanah/tidak ada talutt beton segi 4 beton segi 4 Beton Beton Beton Beton segi 4 Beton Beton Beton segi 4 Beton Beton segi 4 Beton Beton Beton Beton Beton Beton Beton Beton Beton segi 4 Beton Beton

III - 67

bar (m) Leb 2 2 2 2 0.5 1 1 0.5 1.5 3 3 5 5 2 2 2 2 1 1 1 0.5 1 4 3 3 4 4 2 3 2 3 2

Dalam (m) 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 1.2

1.0 1.0 1.0 0.8 0.8 0.6 0.6 0.5 0.5 1.7 1.7 1.7 1.7 1.7 1.7 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5

Type Sal Tertutup Tertutup Terbuka Terbuka Terbuka Terbuka Tertutup Tertutup tertutup terbuka terbuka tertutup terbuka terbuka terbuka tertutup tertutup terbuka terbuka tertutup terbuka tertutup Tertutup Terbuka Tertutup Tertutup terbuka Tertutup terbuka Terbuka tertutup Terbuka Terbuka

NO 14 15 16 17 18 19 20

LOKASI Jl. D Danau Semayang Jl. D Danau Semayang Jl. D Danau Semayang Jl. D Danau Semayang Jl. M Maduningrat Jl. M Maduningrat Jl. M Maduningrat Jl. M Maduningrat Jl. M Maduningrat Jl. G Gn Kinabalu Jl. G Gn Kinabalu Jl. G Gn Semeru Jl. G Gn Semeru Jl. Imam Bonjol Jl. Imam Bonjol Jl. Imam Bonjol Jl. Imam Bonjol Jl. K KH A Mukhsin Jl. B Belida Jl. B Belida Jl. B Belida Jl. B Belida Jl. B Belida Jl. B Belida Jl. P Patin Jl. P Patin Jl. P Patin Jl. P Patin Jl. P Patin Jl. P Patin Jl. P Patin

KELURAHAN Melayu Melayu Melayu Melayu Melayu Melayu Melayu Melayu Melayu Loa Ipuh Loa Ipuh Loa Ipuh Loa Ipuh Melayu Melayu Melayu Melayu Melayu Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau Timbau

Panjang (m) 517 234 94 27 305 20 242 12 302 144 28 17 178 343 128 116 58 428 27 795 81 10 39 14 24 45 101 128 132 151 162

Konstruksi Jalan aspal aspal aspal aspal aspal aspal aspal aspal aspal aspal aspal aspal aspal aspal aspal aspal aspal Aspal Aspal Aspal Aspal Aspal Aspal Aspal Aspal Aspal Aspal Aspal Aspal Aspal Aspal

KONDISI EXISTIN NG DRAINASE Bentuk Konstruksi Saluran Saluran Beton Beton Beton Beton segi 4 Beton Beton segi 4 Beton Beton Beton Beton Beton segi 4 Beton segi 4 Beton Beton Beton Beton Beton Beton Beton segi 4 Beton segi 4 Tanah segi 4 Beton segi 4 Beton segi 4 Beton segi 4 Beton Beton segi 4 Beton segi 5 Beton segi 6 Beton segi 7 Beton segi 8 Beton segi 9

bar (m) Leb 3.5 1.5 1.5 3.5 3.5 2.5 2 2 2 1 0.5 1 3 4 1 1.5 1.5 2.5 1.5 1.5 2 2 2 2 1.5 1.5 2 1.5 1.5 1.5 3

Dalam (m) 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 0.5 0.5 1.1 1.1 1.2 1.2 1.2 1.2 1.3 0.8 0.8 0.5 0.5 0.5 0.5 1 1 1 1 1 1 1.5

Type Sal terbuka tertutup terbuka tertutup tertutup tertutup terbuka Tertutup terbuka terbuka tertutup tertutup terbuka terbuka terbuka tertutup tertutup tertutup Tertutup Tertutup Terbuka Tertutup Terbuka Tertutup Tertutup Terbuka Terbuka Tertutup Tertutup Terbuka Terbuka

III-68

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Tabel 3..35. Lokassi Outfall Drainase D Kota K Tengg garong Koordinatt dan Penerimaa Bad Nama Salu uran Kelurahann Air X Y 117.0014 ‐0.45 51285 Jl. Wolter Mon nginsidi TIM MBAU S.Mahakam 117.0012 ‐0.44 44854 Jl. Wolter Mon nginsidi TIM MBAU S.Mahakam 117.0013 ‐0.45 50868 Jl. Belida TIM MBAU S.Mahakam 116.9984 ‐0.43 38928 Jl. Arwana TIM MBAU S.Mahakam 116.9977 ‐0.43 37486 Jl. Patin TIM MBAU S.Mahakam 116.9966 ‐0.43 34839 Jl. Putri Kencana TIM MBAU S.Mahakam 116.9949 ‐0.42 29473 Jl. KH A Mukhssin TIM MBAU S.Mahakam 116.9944 ‐0.42 28056 Jl. KH A Mukhssin TIM MBAU S.Mahakam 116.9923 ‐0.41 19068 Jl. Imam Bonjo ol MELAYU S.Mahakam 116.9907 ‐0.41 15384 Jl. Cut Nyak Diien MELAYU S.Mahakam 116.9912 ‐0.41 12546 Jl. KH Dewantaara SU UKARAME S.Mahakam 116.991 ‐0.41 10847 Jl. Awang Sabrran SU UKARAME S.Mahakam 116.9902 ‐0.40 07329 Jl. Awang Longg SU UKARAME S.Mahakam Seenopati 116.99 ‐0.40 06111 Jl. Pranoto SU UKARAME S.Mahakam 116.9896 ‐0.40 03187 Jl. Awang Longg SU UKARAME S.Mahakam Seenopati 116.9896 ‐0.40 00902 Jl. Aji Imbut SU UKARAME S.Mahakam 116.9896 ‐0.39 99246 Jl. Awang Longg SU UKARAME S.Mahakam Seenopati 116.9897 ‐0.39 97556 Jl. Aprm Semaan SU UKARAME S.Mahakam 116.9899 ‐0.39 92619 Jl. Sukmawira BA ARU S.Mahakam MANGKURAW 116.9851 ‐0.38 85521 Beelakang Pasaar WANG S.Mangkurawan ng M Mangkurawan ng 116.9792 ‐0.42 2119 Jl. Gn Semeru LO OA IPUH S.Te enggarong 116.98 ‐0.41 19379 Jl. Gn Kinabalu u LO OA IPUH S.Te enggarong 116.98 ‐0.41 17971 Jl. Loa Ipuh LO OA IPUH S.Te enggarong 116.9805 ‐0.41 16779 Jl. Selendreng LO OA IPUH S.Te enggarong 116.984 ‐0.41 14785 Jl. Panjaitan LO OA IPUH S.Te enggarong 116.9847 ‐0.41 14591 Jl. Teratai LO OA IPUH S.Te enggarong 116.986 ‐0.41 14209 Jl. Panjaitan LO OA IPUH S.Te enggarong 116.986 ‐0.41 14534 Jl. Maduningraat MELAYU S.Te enggarong 116.9884 ‐0.41 14426 Jl. Ahmad Yani MELAYU S.Te enggarong 116.9879 ‐0.41 14389 Jl. Danau Semayang MELAYU S.Te enggarong

Sumber: H Hasil Surveyy, 2013


II II - 69

Berdasarkkan hasil su urvey EHRA A yang dilak ksanakan pada tahun 2013 didap pat data bahwa Pe ersentase Rumah R Tan ngga Yang Pernah Me engalami Baanjir di Ka abupaten Kutai Karrtanegara menunjukka m an sebesarr 69,5% responden r menyataka an tidak pernah mengalami banjir, b sedan ngkan yang g mengalam mi banjir seekali dalam setahun sebesar 11,3%, 1 resp ponden yan ng mengala ami banjir beberapa kkali dalam setahun sebesar 13 3,1% dan sebesar2,3% s % mengalam mi banjir se ekali atau bbeberapa ka ali dalam sebulan dan hanya 3,8% 3 respo onden yang menjawab tidak tahuu. (Lihat Tabel 3.36 dibawah in ni) Ta abel 3.36 Persentase P R Rumah Tangga Yang Pernah P Menggalami Banjjir Kabupaten n Kutai Karta anegara Ta ahun 2013 KLASTER KLASTER KLASTER KLASTER KLASTER VARIA ABEL 0 1 2 3 4 KUKAR % % % % % % Tidak pernah

93.9

75.4

60.1

60.5

73.8

69.5

1.2

4.9

17.9

19.7

3.8

11.3

Beberapa kaali dalam setahun

3.0

14.7

13.8

13.4

17.5

13.1

Sekali atau beberapa b kali dalam sebulan

.6

3.8

1.1

1.7

5.0

2.3

Tidak tahu

1.2

1.3

7.2

4.6

.0

3.8

Sekali dalam m setahun

P Persentase tertinggi t ressponden yang mengala ami banjir bbeberapa ka ali dalam setahun, walaupun dibebebera d ah di klastter 4 yaitu 17,5%, pa titik terrtentu adala disusul kla aster 1 sebe esar 14,7% %, klaster 2 sebesar13,8,%, klasteer 3sebesarr 13,4 % dan klaste er 0 sebesarr 3,0%. S Sedangkan Dari D seluruh h responde en, yang pernah menggalami banjiir secara rutin sebe esar 41,9%, sebaliknyya respond den yang tidak pernahh mengalam mi banjir secara ruttin sedikit le ebih banyaak dengan persentase sebesar 558,1%. Te erjadinya banjir ruttin paling banyak terj rjadi pada klaster k 4 ya aitu sebesarr 61,9%, klaster k 1 sebesar 57 7,7%, klasster 2 sebeesar 36,3% %, klaster 0 sebesar 330,6% dan n paling III-70

sedikit pa ada klasterr 3 sebesaar 29,8%.

(Lihat Gam mbar 3.37. tentang pre esentase

KUKAR

Rumah Ta angga yang mengalamii banjir seca ara Rutin be erikut ini

58,1 41,9 38,1 3

KLASTER DESA/KELURAHAN

4

61,,9 70,2

3

29,8

Tidak 633,7

2

Ya

36 6,3 42,3

1

57,7 70,0

0

30,0 ,,0

10,0

20,0

30,0

40 0,0

50,0

60,0

70,0

80,,0

G Gambar 3.3 37. Persenttase Rumah h Tangga Ya ang Mengalaami Banjir Rutin R di Kabupaten Kutai Karta anegara Tahun 2013


II II - 71

Ga ambar Peta 3.24 4. Sistem Jaringa an Drainase Kota a Tenggarong Ka abupaten Kutai Kartanegara

III-72

G Gambar 3.25. Dia agram Sistem Sa anitasi Drainase Lingkungan Kab bupaten Kutai Kartanegara

Bab III Profil Sanitasi Wilayah W

III - 73

Ta abel 3.37. Diagram D Sisteem Sanitasi Pengelolaan Drainase Linngkungan Input G Greey water

A Air hujan - Atap bangunan - Halaman - Jalan

User Interface I

Penampu

Peng-

Pengolaha an

Pembu uangan/

ngan Awal

aliran

Akhir

Daur Ulang

-

Selokan/ parit

-

Sungai

-

Selokan/ parit

-

Sungai

- Pembu uangan kamar mandi at cuci - Tempa makanan/piring Talang

Un ntuk wilaya ah genaga n air atau upun Banjir di kawaasan perko otaan Tenggaron ng yang bersumber daari sungai mahakam m diisebabkan ooleh banjir besar yang terja adi di hulu sungai maahakam dallam waktu yang samaa terjadi pa asang naik. Kawa asan terdam mpak adala h kawasan--kawasan se ekitar tepi ssungai mahakam yang bera ada pada elevasi kurrang dari 3 meter dpl (dari peermukaan laut), maupun juga j kawa asan darataan yang sungai s mau upun salurran drainassenya terkoneksi dengan su ungai mahakkam. Tabel 3.38 beriku ut : Tabel 3.38 Luas Genang gan dirincii menurut Tinggi dan n Sumber Ge enangan (Hektar)

NO. 1 A B C D

KECAMATAN/ K KELURAHAN KEC CAMATAN TEN NGGARONG LOA A IPUH MELLAYU SUK KARAME TIMB BAU

TING GI GENANGA AN (Cm) 10-30

103.332 39.776 52.005 347.333

30-50

65.63

50-100

146.6

29.62 40.61

E MAN NGKURAWAN NG 27.64 F BAR RU 155 TOT TAL 542.446 178.55 Sumber: Maaster Plan Drainage Perkotaaan tahun 2013

0.2 146.8

SUMBER B BANJIR/GENA ANGAN Air A Airpasang- Air A pasang aiir hujan hujan h

140.77 39.75 81.69 27.64 15 304.85

173.96

337

18.47

337

192.43

III-74

na Dan Prasaraana Drainase ya ang ada diKota Tenggarong Kaab. Kutai Kartanegara Tabel 3. 39.Kondisi Saran

No . 1 1.1 .

Daerah A Aliran sungai

Tipe Saluran S

Panjangg Sungai (m m)

Kecamaatan

18,218

Tenggaroong

1.3 . 1.4 . 2

Perumahan/Kawasan

S. Tenggaroong

Primer

S. Loa Ipuh

Sekunder

4,866

S. Hakan Kiri

Sekunder

7,287

S.Hakan Kaanan

Sekunder

16,903

Primer

9,948

S. Mangkuraawang

Perdesaan P Loa Ipuh

Jl. J Gunung Belah-Triuu

Tenggaroong

Loa Ipuh

Jl. J Gunung SemeruKinabalu K Jl.Madudiningrat-Ahm J mad Yani Y Jl. J Panjaitan, Jl. Terattai

Tenggaroong

Loa Ipuh

Jl. J Mangkuraja

Tenggaroong

Perdesaan P

Sebulu

Perdesaan P

Tenggaroong

Perdesaan P Perkotaan P Jl. J Tani / Rumah Sew wa Jl. J Mangkurawang Perkotaan P

3

Layanan (Ha)

Keteranga n

Badan B Peneriman Air

Sungai Tennggarong

Tenggaroong

1.2

Keluraha n

Saluran Melayu/Imam

Sekunder

Bab III Profil Sanitasi Wilaya ah

422

Tenggaroong

Melayu-

Jl. J Imam Bonjol

III - 75

S. Mahakam

11,837.000 172.665

Banjir

178.888 98.223 1.118,441 253.334 1,860.000 13,389.000 6.242,887

Banjir

S. Tenggarong

Banjir'

S. Tenggarong S.Tenggarong S.Tenggarong Mahakam M

278.000 58.000 35.990 56.000 S. Mahakam

No .

Daerah A Aliran sungai

Tipe Saluran S

Panjangg Sungai (m m)

Kecamaatan

630

Tenggaroong

Bonjol 4

S. Sukaramee

Sekunder

Keluraha n Timbau Sukarame

Perumahan/Kawasan Jl. J Djafar Seman,

Layanan (Ha) 84.225

Keteranga n

Badan B Peneriman Air S. Mahakam

136.444

Jl, J Aji Imbut, 5

S.Panji

Sekunder

1,983

Tenggaroong

Sukarame

Jl. J Awang Sabaran Jl. J Mawar

6

S.Belida

Sekunder

1,824

Tenggaroong

Timbau

Perumahan P Belida

7

S. Kemawann

Sekunder

2,283

Tenggaroong

Timbau

Jl. J Pesut Jl. J Naga-Putri Kencanna Jl. J Wolter monginsidi Perum P Arwana

S. Mahakam

191.770 Banjir 341.669 201,559 106,554 27,779 58,002

S. Mahakam Banjir Banjir

S. Mahakam

Sumber: Masterplan drainase Ka ab. Kutai Kartaneg gara

III-76

3.5.3 Pe eran Serta Masyarak kat Peran serrta masyarakat dalam m pengelola aan dan pemanfaatann sarana Drainase D sampai sa aat ini dirasa masih ssangat kura ang. Hal ini tampak ddari hasil orientasi o lapangan khusunya di wilayaah kecamattan Kota Tenggarong T g dimana tampak masyarakat tidak melakukan m pembersiha an pada drainase terrsumbat ya ang ada didepan rumahnya. Dari hasil komunikasi dengan masyarakaat di daera r ah yang sering

te ergenang

pembersih han

terbaca

b bahwa

dan perawatan n

ma asyarakat

drainase e

mengandaalkan

lingkungan

oleh

dinas

sepe enuhnya Keb bersihan

Kabupaten n. Pada ga ambar 3.26 tampak ko ondisi drain nase lingkuungan yang g kurang mendapattkan perhattian dari maasyarakat/lingkungann nya sendiri..

Drainase lin ngkungan Yang Y tidak ddipedulikan n oleh Gambar 3.26 Potrret Kondisi D masyyarakat sekiitar/lngkung gan


II II - 77

Tabel 3.40 0 Daftar Progra am/Proyek Lay yanan Yang Be erbasis Masyarrakat No 1.

Sub Sektor Drrainase Lin ngkungan

Na ama Program / Proyek / Layanan Pem mbangunan Saluran Air (PNPM)

Pelaksana/PJJ BKM (Badan Keswadyaan Masyarakat)

Tahun Mulai 2013

Kondisi Sarana Saat ini Fun ngsi

Tidak Fu ungsi

√

Rusak

Aspe ek PMJK PM

JDR

MBR

√

√

√

Keteranga an : Tabel tida ak terisi karena bellum ada data tenta ang Program/Proyekk Layanan Yang Berrbasis Masyarakat PM

= Pemberdayaan Ma asyarakat

JDR

= Jender

MBR

= Masyarakat Berpenghasilan Rendah

III-78

3.5.4 Ko omunikasi Dan Media a Penyebarluasa an

Inform masi

tentan ng

pengelolaan

Draainase

Ling gkungan

dilaksanakkan oleh Dinas D Perhu ubungan, Komunikasi K dan Inforrmasi Beke erjasama dengan Dinas Dinas Terkait dan n dengan Media Kom munikasi terttulis dan Elektronik baik itu milik m Pemerintah Dae rah sendiri maupun Media telekkomunikasi Umum, misalnya di d Radio


II II - 79

Tabel 3.4 41. Kegiatan Kom munikasi Terkaitt Komponen Dra ainase Lingkunga an. No 1

2

Kegiatan

Tahun

Dinas

T Tujuan Kegiatan n

Pelaksana

Khalayak Sasaran S

P Pesan Kunci

Pembelajjaran

P Peliputan

2012

Dishubkominfo

Sossialisasi/penyebara an info ormasi

Warga Kabup paten Kutai Kartane egara

an buang Janga samp pah di sungai

Positif : warga mengikuti m ajakan : keseha atan lingkungan

T Tatap muka

2012

Dishubkominfo

Sossialisasi/penyebara an info ormasi

Warga Kabup paten Kutai Kartane egara

S Siaran keliling

2012

Dishubkominfo

Pen nyebarluasan.

Warga Masya arakat Kabupaten Kutai K Kartanegara

badan sehat berasal dari lingkungan yang sehatt Ciptakan hidup sehat dan bersih b

Positif : warga mengikuti m ajakan : keseha atan lingkungan Masyarakat seca ara rutin mengerjakan go otong royong

Sumber: D Diskominfo Kabupatten Kutai Kartanega ara

Tabel 3.42. Media M Komunikassi dan Kerjasam ma terkait kompo onen drainase lin ngkungan Kabup paten Kutai Karta anegara No

Media

Khalyak/Sasara an

Dinas Pelaksan na

Tujuan

Pesan Kunci

Pembelajjaran

1

W Website

Umum

Diskominfo

Penyadaran n Masyarakat untuk kebe ersihan lingkungan n

Mengingatkan n kebersihan lingkungan

akan drainase

Menumbuh M kembangkan ke epedulian masyarrakat terhadap lin ngkungan sekitar

2

P Papan p pengumuman

Lingkungan setempat

RT/RW setempat

Mengajak gotong g royong membersihkan drainase lingkungan 1 bulan 2 kali

Gotong Pembersihan Lingkungan

Royong Drainase

Pe enyadaran masya arakat te erhadap peduli lingkungan se ekitar

Sumber: D Diskominfo Kabupatten Kutai Kartanega ara III-80

3.5.5 Pe eran Swastta Sampai saai ini di Ka bupaten Kutai K Kartan negara bellum ada penyedia p Layanan Pengelolaan Drainase LLingkungan P Tabe el 3.43. Pen nyedia laya nan pengelolaan drainase lingkunngan yang ada a di Kab bupaten Kuttai Kartaneg gara.

No

Nama N Provider/Mitra Po otensial

Tahun n mulai operrasi/ Berkon ntribusi

Jenis kegiatan/ Kontribusi Terhadap Sanitasi

Poten nsi Kerjasa ama

Komp ponen : Draiinase Lingk kungan 1.

tidak ad da data

tidak ada a data

tidak t ada

tidak ada a

data d

data

Sumberr : Dinas Peke erjaan Umum K Kabupaten Ku utai Kartanegara Tahun 2013

3.5.6 Pe endanaan dan d Pemb iayaan Un ntuk sektor Drainase Li ngkungan tidak t ada pe endapatan yyang dipero oleh dari masyaraka at terkait jasa pelayan nan Drainasse Lingkung gan. Sedanggkan belanjja untuk Drainase Lingkungan n setiap tah hun selalu dianggarkan d n oleh Pem merintah Ka abupaten elalui SKPD terkait. Kutai Kartanegara me


II II - 81

Tabel 3.44. Rekapitulasi Re ealisasi Pendana aan Komponen Drainase D Lingkun ngan

No

2011

2012 2

2013 3

2014 4

Rata Rata Pertum mbuhan (% %)

Belanja (Rp p)

Subsektor

2010

Draina ase (1a+1b)

11.066.037 7.500

9.405.449 9.379

2.961.385 5.000

6.240.499 9.000

2.700.00 00.000

9%

1.a

Pendan naan Investasi Drain nase

11.066.037 7.500

9.405.449 9.379

2.272.012 2.000

6.034.479 9.000

2.700.00 00.000

25%

1.b

Pendan naan OM yang dialo okasikan APBD

0

0

689.373 3.000

206.020 0.000

0

0

0

0

0

0

1

1.c

Perkira aan biaya OM berdasarkan infrastrruktur terbangun Sumber: A Analisa Pokja PPSP Kab. Kutai Kartaneg gara

Tabe el 3.45. Realisassi dan Potensi Re etribusi Drainase e Lingkungan. Rata rata

Retribusi Sanitasi Tahun (Rp) No

SK KPD

Pertumbuhan 2010

2011

2012 2

2013 3

2014

1

Retribusi Drainas se

0

0

0

0

0

1.a

Realisasi retribusi

0

0

0

0

0

1.b

Potensi retribusi

0

0

0

0

0

(%)

Sumber: D Dinas Pekerjaan Um mum Kabupaten Kutai Kartanegara

III-82

3.5.7 Pe ermasalaha an Mendessak Permasalahan n mendesakk di Kabupa aten Kutai Kartanegara K a khususny ya yang teridentifikkasi permassalahan draainase lingk kungan yang g dapat meengakibatka an banjir dan genan ngan yang terjadi t di Ko ota Tenggarong antara a lain dapatt dilihat dala am tabel 3.46 seb bagai berikut: Tabel 3.46. Permasalaahan Mende esak dan Isu Strategis Drainase No o


1

s dra ainase lingkkungan yang g tidak terk koneksi denngan saluran drainase Adanya saluran primer

2

drainase ya ang ada tidaak dapat me engalirkan air a limpasann hujan den ngan cepat Saluran d karena adanya a pen numpukan ssampah dan n pendangka alan pada ssaluran drainase

3

a jalan pen nghubung aantara perm mukiman ada sebagiaan besar ya ang belum Beberapa mempun nyai salura an samping g, sehingga a air hujan yang tuurun dijalan n tersebut mengalir secara alamiah tiidak terken ndali meng gikuti perm mukaan tanah yang menurun. (sumber Master Plan n Drainase 2013) o operasi daan pemeliha araan terha adap drainaase yang sudah s ada. Kurang optimalnya (sumberr Master Pla an Drainasee 2013) ersusunnya program master plan untuk pe enanganan drainase baik b untuk Belum te jangka menengah maupun jaangka panja ang, sehing gga penangganan drain nase masih belum te erarah. (sum mber Masteer Plan Drainase 2013)

4 5

6

nnya kapasitas saluran n drainase yang y diakiba atkan oleh: Menurun Prilaku buang b samp pah sembarrangan dan sedimentassi Penyem mpitan salura an karena p pembangunan

7

ainase lingkkungan yan ng tidak te erkoneksi aatau terputu us dengan Adanya saluran dra saluran drainase se ekunder dan n primer karena adanya pembanggunan jalan

8

ngan wilayaah kota yang menguba ah tata gunaa lahan, Adanya pengemban d saluran. Luapan/gena L angan terja adi karena mengakkibatkan berrtambahnyaa debit air di pertamb bahan debitt tersebut tid dak disertai dengan pe erencanaan ulang saluran drainase e eksisting nya pemaha aman masyaarakat terha adap fungsii dari darinaase lingkung gan Kurangn dimana pola pikir masyarakat m masih mem mfungsikan drainase seebagai temp pat angan grey water bahkkan ada yang memanfa aatkannya uuntuk pembuangan pembua black wa ater sehingg ga menimb ulkan bau tidak t sedap..

9

10 0

nya kesadarran masyaraakat terhadap PHBS da an pengelolaaan drainasse Kurangn lingkung gan


II II - 83

Sumber: Masterplan M D Drainase Kab b. Kutai Kartaneegara

Gam mbar 3.27. Foto F Udara kondisi Drainase Kota Tenggarongg Tahun 20 013 (Sum mber: Masterrplan Drainasse Kab. Kuta ai Kartanegarra)

III-84

3.6. Pen ngelolaan Komponen n Terkait Sanitasi S 3.6.1 Pe engelolaan n Air Bersih h H Hampir selu uruh pembaangunan SP PAM jaringan perpipaaan eksisitin ng yang dibangun di Kabupaten Kutai K Kartanegara a dikelola oleh PDAM M TIRTA MA AHAKAM Kabupaten n Kutai Karttanegara. PDAM Kab bupaten Kuttai didirikan n tahun 1987 berdasark kan Surat K Keputusan Gubernur G Kepala Da aerah Tingkat I Provvinsi Kalima antan Timur Nomor : 42/L-II/19 987 dan Peraturan Daerah Kabupaten K Kutai Nomo or 4 tahun 1987 tenttang Pemb bentukan Perusahaa an Daerah Air A Minum K Kabupaten Kutai. K Pada tahu un 2002 perubahan p nama Kabupaten Kuttai menjaddi Kabupate en Kutai Kartanega ara yang disahkan ole h Peratura an Pemerintah Republlik Indonesia No. 8 tahun 200 02 tentang perubahan n nama Kabupaten Ku utai Menjaddi Kabupate en Kutai Kartanega ara, maka Perusahaan n Daerah Air A Minum Kutai berubbah nama menjadi PDAM TIR RTA MAHAK KAM KABUPA PATEN KUTA AI KARTANE EGARA berddasarkan Peraturan Daerah Kabupaten K Kutai Kartaanegara No omor 13 ta ahun 20022 tentang Susunan S Organisasi dan Tata Kerja Perussahaan Dae erah Air Minum Tirta M ahakam Ka abupaten Kutai Kartanegara. m mempunyya cabang dan d ranting g. Cabang aadalah satua an Kerja PDAM Tirtta Mahakam PDAM yan ng terdapatt di Kecam matan dimana didalam mya terdapaat manajem men dan Instalasi Pengolahan n Air (IPA)) sendiri, seluruhnya s berjumlah 17 Caban ng yang terletak dii ibukota ke ecamatan An ntara lain : 1.

PDAM M Cabang Te enggarong

: Kap. K IPA 38 0 L/Dt

2.

Seberang PDAM M Cabang Te enggarong S

: Kap. K IPA 40 L/Dt

3.

PDAM M Cabang Lo oa Janan


4.

PDAM M Cabang Lo oa Kulu


5.

PDAM M Cabang Sa amboja


6.

PDAM M Cabang Muara Jawa


7.

PDAM M Cabang Sa anga Sangaa


8.

PDAM M Cabang Muara Badakk


9.

PDAM M Cabang Marangkayu



II II - 85

M Cabang An nggana 10. PDAM


11. PDAM M Cabang Se ebulu


12. PDAM M Cabang Muara Kaman n

: Kap. K IPA 7,55 L/Dt

13. PDAM M Cabang Ko ota Bangun


14. PDAM M Cabang Muara Wis

: Kap. K IPA 5 LL/Dt

15. PDAM M Cabang Muara Muntaai

: Kap. K IPA 12,,5 L/Dt

16. PDAM M Cabang Ka ahala

: Kap. K IPA 5 LL/Dt

17. PDAM M Cabang Ke embang Jan nggut

: Kapasitas K IPPA 15 L/Dt

Ranting ad dalah satua an kerja PD DAM yang te erletak di Desa D setiap Kecamatan n dimana didalamnyya terdapat Manajemen n dan IPA sendiri, berju umlah 10 R Ranting anta ara lain : 1.

PDAM M Ranting Lo oa lepu


2.

PDAM M Ranting Lo oa Tebu


3.

PDAM M Ranting Ba akungan


4.

PDAM M Ranting Pu urwajaya

: Kapasitas K IPPA 12,5 L/D Dt

5.

PDAM M Ranting Bu ukit Pariamaan Kapasita as

: IPA 20 L/Dt

6.

PDAM M Ranting Em mbalut


7.

PDAM M Ranting Pe ela Baru

: Kapasitas K IPPA 2,5 L/Dt

8.

PDAM M Ranting Ja antur


9.

PDAM M Ranting Be enua Puhun n


10. PDAM M Ranting Bu ukit Raya

: Kapasitas K IPPA 10L/Dt

Sumber air baku PDA AM Tirta M Mahakam be erasal dari air permuka kaan dan air bawah tanah. AIR PERMUKAAN 1.

gai Mahakam Sung

2.

Sung gai Tenggarrong / Beko otok (anak sungai s Mahakam)

3.

Sung gai Merdeka a

4.

Sung gai Sangkulliman

5.

Sung gai Purwaja aya III-86

6.

Sung gai Marangk kayu

7.

Sung gai Jantur

8.

Sung gai Sanga Sanga S

9.

Sung gai Belayan

10.

Sung gai Kahala

AIR BAW WAH TANAH H 1.

IPA Muara M Jawa

2.

IPA Muara M Badak k

Total prod duksi air perrmukaan 98 84 L/dt Total Prod duksi air baw wah tanah 5 50 L/dt

Ta abel 3.47. D Data Umum PDAM Tirta a Mahakam m

W Wilayah

Jumlah Sambunan Langganan

Total Kapasitass Terpasangg (lt/det)

Kabupaten Kutai 56.290 SL 1.054 Karrtanegara Sum mber PDAM Tiirta Mahakam, 2013

IPA GAE 40 ltr/det

Total Kapasitass Real (lt/det)

Iddle Capacity (lt/det)

Total Jumlah Pendudukk

Total Jumlah h Penduduk Terlayaani

%Tottal Pendud duk

965,3

88,7

742.684

337.740

45% %

IPA WKE 40 ltr/d det

IP PA Maswandii Loa Tebu 5 ltr/det

Ga ambar 3.28 Kondisi IPA A PDAM Tirtta Mahakam m


II II - 87

nerja PDAM M Tirta Maahakam Kab bupaten Ku utai Kartannegara yang dinilai Kin berdasarkkan Pedoman Penilaian menurut Keputusan K Mentri M Dalam m Negeri Nomor 47 Tahun 19 999 tanggal 31 Mei 19 999, mendapatkan nilai 55,04 ttergolong “C CUKUP”. Dibanding gkan tahun 2010 sebessar 60,07 terdapat t pe enurunan kiinerja sebesar 5,03 poin yang disebabkan n oleh kinerrja dari aspek keuanga an dan adm ministrasi me engalami penurunan n yang le ebih besar dibanding gkan dengan aspek operasiona al yang mengalam mi peningkattan. Tin ngkat keseh hatan PDAM M Tirta Maha akam Kabup paten Kutai Kartanegara tahun 2011 yang g dinilai be erdasarkan indikator kinerja Bada an Pendukuung Pengem mbangan Sistem Pe enyediaan Air Minum m (BPPSPAM M), mendapatkan nilaai 3,170 te ergolong “SEHAT”. Dibandingk kan tahun 2 2010, terda apat penuru unan nilai ssebesar 0,3 320 poin namun kategorinya te etap “SEHA AT” dengan nilai 3,490. enduduk ya ang terlayan ni air minum sebanyak 306.414 jjiwa atau 49,39 4 % Jumlah pe dari jumlah pendud duk Kabup aten Kutaii Kartanega ara sebanyyak 620.38 88 jiwa. Sedangkan penduduk k di wilayah h teknis yang terlayan ni sebanyakk 306.414 jiiwa atau 76,38 % dari jumlah h pendudukk yang ada a jaringan pipa p PDAM sebanyak 401.182 jiwa. Caku upan untuk wilayah tekknis sudah diatas targe et RPJMN T Tahun 2011 sebesar 62,5 %, namun cakupan untuk w wilayah adm ministratif masih m di baw wah target RPJMN. R ebut antara a lain diseebabkan pe enduduk Kabupaten K Kutai Karttanegara Hal terse tersebar di d 18 Keca amatan sed dangkan IP PA dan jarringan pipaa yang ada a belum menjangkkau seluruh wilayah. B Berdasarkan n

studi

E EHRA

tahun

2013,

table

33.47

dibaw wah

ini

memperlih hatkan bahwa lebih d dari 59,7% masyaraka at menggunnakan air isi ulang untuk keb butuhan seh hari-hari anttara lain untuk keperluan minum ddan masak. Disusul penggunaan air ledeng dari PDA DAM sebesar 21,2%, air sumur gaali tidak terrlindungi sebesar 9,8%, air bo otol kemasaan sebesar 9,6%, air sumur s gali terlindungi sebesar 8,7%, dan dalah meng n yang palin ng sedikit ad ggunakan air waduk/daanau yaitu sebesar 0,4%. Sed dangkan un ntuk keperl uan cuci dan gosok gigi, respoonden lebih banyak yang men nggunakan air ledeng g dari PDAM, air sungai dan ai r sumur gali tidak terlindung gi. III-88

Tab bel 3.47 Perrsentase Ak kses Terhadap Air Bersiih di d Kabupate n Kutai Kartanegara Ta ahun 2013 Akses Air Bersih K Kategori

Minnum

Massak

Cuci Piring P & Ge elas

Cucii Pakaian

Gosok Gigi

Air botol kem masan

99.6

9.6

0.1

0.1

0.2

Air isi ulang

599.7

599.7

1.4 4

1

1.9

Air ledeng dari PDAM

211.2

211.2

36..8

36.6

36.8

Air hidran um mum - PDAM

1 .5

1.5

1.8 8

1.8

1.6

Air kran umuum – PDAM

1 .6

1.6

1.9 9

1.8

2.8

Air sumur poompa tangan

22.8

2.8

8.7 7

8.9

8.7

Air sumur gaali terlindungi

88.7

8.7

17 7

16.4

15.1

Air sumur gaali tdk terlindunngi

99.8

9.8

13..6

13.4

12.6

Mata air terlindungi

22.3

2.3

2.3 3

2.2

1.9

Mata air tidaak terlindungi

1 .1

1.1

1.2 2

1.2

1.3

Air hujan

44.6

4.6

9.4 4

8.9

7.9

Air dari sunggai

44.2

4.2

15..5

18.3

15.8

Air dari waduk/danau

..4

.44

.8 8

.9

.8

Lainnya

1 .7

1.7

2.3 3

2.1

2.3

U Untuk Sumb ber air minu m yang dig gunakan unttuk keperluuan memassak dan minum masyarakat, m , dari hasil studi EHRA A 2013 darri grafik ddibawah ini dapat dilihat ad da 3 sumber air yaang paling banyak digunakan oleh massyarakat. Persentase e penggunaan

tertingg gi air

adalah

ledeng

air

daari

isi

ulang u

yaitu

sebesarr

PDAM sebesar 21 1,2%

dan

59,7%, air

disusul

mur sum

gali

terlindung gi sebesar 9,8%.. Lihaat Gambar 3.29 Grafik k persentasee sumber air bersih dan untukk memasak hasil studi E EHRA.


II II - 89

Gambar G 3. 29 Sumberr Air Minum dan Memaasak di Kabupatten Kutai Kartanegara K Tahun 20013

1,7 1,7

Lainnyya

,4 ,4

Air dari w waduk/dana u Air dari sunggai

4,2 4,2

Air hujaan

4,6 4,6

M Mata air tida ak terlindunngi

1,1 1,1

Mata air terlindunngi

2,3 2,3

Air sumur gali tdkk terlindunngi

9,8 9,8

A Air sumur ga ali terlindunngi

8,7 7 8,7 7

Air sumur po ompa tanga n

2,8 2,8

M Air kran u umum‐PDAM

1,6 1,6

M A Air hidran u umum‐PDAM

1,5 1,5

Maasak Min num

21,2 21,2

Air leden ng dari PDAM M

59,7 59,7

Air isi ulanng 9,6 9,6

Air bo otol kemasa n 0

20 2

40

60

80

III-90

Gambar Pe eta 3.30. Cakupa an Layanan Air Bersih B Kabupate en Kutai Kartanegara

Su umber : RISPAM Kabupaten Kutaii Kartanegara Tahun 2013 BPS Ka ab. Kutai Karttanegara

III - 91

3.6.2 Pe engelolaan n Air Limba ah Industrri Rumah Tangga T Pengelolaan Air Limba h Industri Rumah Tangga T di Kabupate en Kutai Kartanega ara dilakuka an oleh massing masing g pelaku dengan menddapatkan bim mbingan dari Bada an Lingkun ngan Hidu up dan da ari Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanega ara. Tabel 3.48 3 Penge lolaan Limb bah Industri Rumah Ta ngga Kabu upaten Kuta ai Kartanega ara. Jenis Ind dustri Rumah Ta angga

Jumlah ind dustri

Lokasi

RT

Jen nis Pengolaha an

Kapasitas (m m3/hari)

Loundry Pabrik Tem mpe Sumber : Data D belum te ersedia

3.6.3 Pe engelolaan n Limbah M Medis Saat ini di Kabupaten Ku utai Kartane egara limbah dari non domestik ada a yang memiliki IPAL ada jug ga yang lan ngsung dibu uang disaluran drainasse terdekat. Adapun yang telah h memiliki IPAL adalah : Tabel 3.47. Peng gelolaan liimbah med dis di fasillitas-fasilittas keseha atan. Nam ma Fasilitas Ke esehatan

Jenis Lokasi

Pengolahan Limbah Medis

RSU Parike esit

Kota Tenggarong

Incenerator

RSUD Aba adi

Kec. S Semboja

Incenerator

RSUD Dayya Kuraja

Kec. Kota Bangun n

Incenerator

Kapas sitas (m3/h hari)

Sumber : Dinas Kesehatan n Kabupaten K Kutai Kartaneg gara Tahun 2013

III-92

PROGRAM PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI PERMUKIMAN (PPSP) TAHUN 2014 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

Recommend Documents