STUK 574 (2014-2015) – Nr.1
VOORLOPIG VERSLAG
VLAAMSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE DE RAAD
ZITTING 2014-2015
26 MEI 2015
SAMENGEVOEGDE INTERPELLATIES, INTERPELLATIE, VRAGEN OM UITLEG EN VRAAG Commissie voor Cultuur, Jeugd en Sport van dinsdag 26 mei 2015
INTEGRAAL VERSLAG
Hebben aan de werkzaamheden deelgenomen: Vaste leden: de heer Jef Van Damme, voorzitter, de heer René Coppens, de heer Stefan Cornelis, mevrouw Annemie Maes, mevrouw Cieltje Van Achter Ander lid: de heer Paul Delva
1346
-2INHOUD
1.
Samengevoegde interpellaties (R.v.O., art.62,8) -
-
2.
Samengevoegde interpellaties (R.v.O., art.62,8) -
-
3.
5.
Interpellatie van de heer Paul Delva tot de heer Pascal Smet, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid, over de toekomst van Bronks Interpellatie van mevrouw Cieltje Van Achter tot de heer Pascal Smet, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid, over de plannen van de VGC met Bronks
Interpellatie (R.v.O., art.62) -
4.
Interpellatie van mevrouw Annemie Maes tot de heer Pascal Smet, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid, betreffende de evaluatie van Paspartoe Interpellatie van de heer Paul Delva tot de heer Pascal Smet, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid, met betrekking tot een evaluatie en uitbreiding van de Paspartoe
Interpellatie van mevrouw Cieltje Van Achter tot de heer Pascal Smet, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid, over de verhouding tussen de ondersteuning van sportclubs ten opzichte van een eigen VGC- sportaanbod
Vragen om uitleg (R.v.O., art.60) -
Vraag om uitleg van mevrouw Cieltje Van Achter aan de heer Pascal Smet, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid, met betrekking tot de Strategische Visienota Kunsten van minister Sven Gatz
-
Vraag om uitleg van de heer Paul Delva aan de heer Pascal Smet, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid, over de dagelijkse werking van Muntpunt
Vraag (R.v.O., art.59) -
Vraag van mevrouw Annemie Maes aan de heer Pascal Smet, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid, betreffende het aanbod van feestzalen voor de Brusselse jeugd
-31.
Samengevoegde interpellaties (R.v.O., art.62,8) -
-
Interpellatie van mevrouw Annemie Maes tot de heer Pascal Smet, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid, betreffende de evaluatie van Paspartoe Interpellatie van de heer Paul Delva tot de heer Pascal Smet, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid, met betrekking tot een evaluatie en uitbreiding van de Paspartoe
Mevrouw Annemie Maes (Groen): We vernamen via Brussel deze Week dat het afgelopen jaar 5.199 Brusselaars de nieuwe vrijetijdspas Paspartoe aanvroegen. Onder hen vooral kansarmen. Volgens het artikel zouden de “traditionele gebruikers van de vroegere cultuurwaardebon” het vooralsnog laten afweten. Het eerste genoemde effect kunnen we als Groen alleen maar toejuichen. De cultuurwaardebon was destijds ingevoerd om op een laagdrempelige manier aan cultuurparticipatie te doen. Maar wat bleek: de cultuurwaardebonnen kwamen uiteindelijk vooral terecht bij mensen die de financiële steun eigenlijk niet nodig hadden om deel te nemen aan cultuur. Het fameuze Mattheuseffect. Het Paspartoesyteem is daarom in februari 2014 door voormalig collegelid Bruno De Lille, samen met Vlaams minister Joke Schauvlieghe ingevoerd, in navolging van andere steden in Vlaanderen. De kaart was gebaseerd op de filosofie, de principes en het systeem van de UiTPAS Vlaanderen - de spaarkaart - met daarnaast een aantal Brusselse extra's. Zo kwam er ook een groepenkaart en gaf Paspartoe ook jaarlijks recht op 1 cultuurbon van 6 euro. Het aanbod werd bovendien uitgebreid tot andere vrijetijdsactiviteiten. Kansarmen krijgen een speciale Paspartoe, de MIA, die helemaal gratis is en meer voordelen biedt. Zij kunnen naar een aantal voorstellingen voor 2 euro. Het is dus een goede zaak dat de kansarmen blijkbaar al goed de weg gevonden hebben naar het Paspartoesysteem. Tegelijk stelt men vast dat een groot deel van de traditionele gebruikers van de vroegere cultuurwaardebon de overstap naar Paspartoe nog niet gemaakt hebben én als ze dat wel deden, de kaart weinig gebruiken. Dit roept een aantal vragen op natuurlijk: bleven die mensen thuis of zijn ze gewoon verder aan cultuur blijven doen zonder de extra overheidsondersteuning? Is het systeem van de spaarkaart te ingewikkeld, zijn de laadpalen niet zichtbaar genoeg, zijn de cadeau's die men kan sparen te klein of vinden mensen het niet nodig en vragen zij ze daarom niet op? Veel vragen dus. Het zou dus goed zijn dat men na een goed jaar Paspartoe een analyse maakt van deze vragen op basis van degelijk studie- en cijferwerk. Elk nieuw systeem moet voortdurend geëvalueerd worden om waar nodig snel te kunnen bijsturen en tegemoet te komen aan terechte opmerkingen vanuit de gebruikers of de aanbieders. Ik denk hierbij concreet aan het gebruiksgemak voor organisaties die op laagdrempelige manier hun leden willen laten deelnemen. Voor het Paspartoesysteem in voege was, werd ongeveer 25% van de cultuurwaardebonnen door welzijnsorganisaties, die culturele uitstappen organiseerden voor kansarmen gebruikt, 30% door verenigingen en 45 % door individuele cultuurliefhebbers. Een aantal organisaties heeft laten verstaan dat ze het nu moeilijker hebben om hun kansarme jongeren te laten deelnemen. Typische kinderziektes of is er meer aan de hand?
-4Tegelijk moet de administratie het systeem actief blijven bekend maken: een nieuw systeem vraagt altijd extra inspanning om zich volop te kunnen ontwikkelen. Beschikt de VGC over degelijk cijfermateriaal i.v.m. de “traditionele gebruikers van de vroegere cultuurwaardebon”? Weet u waarom ze Paspartoe minder gebruiken? Wat zijn de indicaties? Zijn ze minder of zelfs niet meer aan cultuur gaan participeren of bleven ze verder aan het rijke vrijetijdsaanbod van Brussel deelnemen en hebben ze Paspartoe niet nodig om dit te doen? Wat zijn de voornaamste verbeterpunten van het Paspartoesysteem die de aanbieders en/of de gebruikers vragen? Hoe hebt u daar eventueel al op gereageerd? Welke stappen heeft de administratie gezet om het Paspartoesysteem actief te promoten bij de “traditionele gebruikers van de vroegere cultuurwaardebon”? Welke acties heeft de administratie ondernomen om de bezitters van de Paspartoe de kaart actiever te laten gebruiken? Het Paspartoesysteem wordt als zeer succesvol beschouwd in Aalst. Heeft u informatie over de uitrol van het UiTPAS-systeem zoals ingevoerd in tal van andere Vlaamse steden (Gent, Hasselt, …)? Op welke wijze kunnen we leren van de ervaringen in de Vlaamse steden om het spaarpuntsysteem aantrekkelijker te maken? Ik heb nog een bijkomende vraag die niet in de interpellatietekst stond. We zitten met de Brusselse realiteit. Mensen zeiden me dat Article 27 goed werkt en vrij goed is verspreid onder de kansarmen. In welke zin kan nagegaan worden met de verantwoordelijken van Article 27 om samen zaken aan te bieden en synergieën mogelijk te maken? De organisaties die werken met armen halen als pijnpunt aan dat het aanbod iets te beperkt is. Hun doelpubliek bekent zich, zoals vaak het geval is in Brussel, niet tot één gemeenschap, maar maakt ook gebruik van het andere systeem. De heer Paul Delva (CD&V): Begin vorig jaar werd door de VGC een nieuwe vrijetijdspas ontwikkeld. Geschoeid op de leest van de Vlaamse UiTPAS werd de Paspartoe, een vernieuwde en grondig herwerkte versie van de gekende cultuurwaardebon gelanceerd, uitgebreid met enkele concrete toepassingen voor mensen die zich in een kansarme situatie bevinden. De pas laat mensen toe om voordeliger te kunnen deelnemen aan cultuur-, jeugd- en sportactiviteiten. Iedere Brusselaar kan een Paspartoe aanvragen en die, op basis van enkele persoonlijke achtergrondcriteria, tegen een bepaald bedrag verkrijgen. Mensen met een beperkt inkomen krijgen een gratis Paspartoe en kunnen ook genieten van sterk verlaagde inkomprijzen. Van bij de invoering van Paspartoe waren er bedenkingen, bemerkingen, vaak van gebruikers. Eind vorig jaar interpelleerde ik het collegelid over de stand van zaken met betrekking tot de Paspartoe, de werking ervan en de reacties er op. Ik drong aan op een evaluatie, waarbij – en dat vinden we belangrijk natuurlijk - verenigingen en partners actief zouden betrokken
-5worden. Het collegelid gaf toen ook aan dat zo’n evaluatie opportuun zou zijn, maar pas in de loop van dit jaar zou plaatsvinden en verwacht kon worden in de tweede jaarhelft. Brussel Deze Week berichtte onlangs over Paspartoe. Tot nu toe zouden 5.199 Brusselaars de nieuwe vrijetijdspas aangevraagd hebben. De grootste groep daarvan bevindt zich in de groep van mensen in een precaire situatie. De vraag is hoe en waarvoor zij de Paspartoe totnogtoe gebruikten. De informatica achter de kaart zou ons deze informatie perfect moeten kunnen verschaffen. De spaarfunctie blijkt niet zo in trek: gemiddeld zouden er slechts 2 spaarpunten per houder gespaard zijn, wat redelijk weinig is gezien de tijd dat de pas al in voege is. De VGC geeft in het artikel aan dat het systeem aangepast wordt en dat de verbeteringen in de herfst zichtbaar zouden moeten zijn. Wat vooral ook opvalt – collega Maes had het al over - is dat de vroegere gebruikers van de cultuurwaardebonnen zich nog niet en masse aanmeldden voor de nieuwe Paspartoe. Wat is de oorzaak daarvan en wat kan eventueel gedaan worden om de Paspartoe bij die groep meer bekendheid te geven ? Wat is de stand van zaken met betrekking tot de evaluatie en bijgevolg een mogelijke bijsturing van de Paspartoe? Welke partners (verenigingen, koepels van verenigingen, gebruikers, gemeenschapscentra, …) worden hier actief bij betrokken? Hoe worden zij hierbij betrokken? Zij staan het dichtst bij het gebruik van de Paspartoe. U meldde tijdens de besprekingen van begrotingswijziging 1 en A dat de evaluatie tegen de zomer 2015 klaar zou zijn. Ik veronderstel dat de evaluatie effectief bezig is. Welke bevindingen kunnen in deze evaluatie tot nu teruggevonden worden? Het artikel in Brussel Deze Week vertelt ons dat er aanpassingen gebeuren, bv. aan de spaarzuilen. Zijn dit louter praktische aanpassingen of wordt de pas ook inhoudelijk herwerkt? Op basis waarvan worden deze aanpassingen al doorgevoerd voor de evaluatie afgerond is? Belangrijk is de vraag naar de criteria die worden gebruikt om de Paspartoe te evalueren. Wordt enkel gekeken naar de praktische uitvoering (zuilen, spaarpunten,…) of gaat men ook iets dieper en durft men opnieuw nadenken over het concept. Bijvoorbeeld - dat is een vraag van heel wat verenigingen dat weet u en dat weten we allemaal – dat de Paspartoe meer mogelijkheden zou moeten geven aan verenigingen om met hun leden te kunnen deelnemen aan activiteiten, zoals dat voordien het geval was met de cultuurwaardebon. Dan mochten de verenigingen 3 keer per jaar met een aantal leden deelnemen aan een activiteit. Dat was een groot succes. Dit stelsel werd niet behouden voor de nieuwe Paspartoe. Gaat de evaluatie zover om ook dat opnieuw ter discussie te stellen? We hopen het van harte. In de budgetwijziging 1 en A van de VGC staat een verhoging met 30.000 euro voor de aankoop van erfgoed– en museumtechnisch materiaal. Collega Van Achter stelde hier vragen over. Hieronder valt ook de aankoop van technisch materiaal ter ondersteuning van de uitbreiding van de Paspartoe. Kan het collegelid hier meer duidelijkheid in scheppen? Over welke ‘uitbreiding’ spreekt u hier? Hoeveel wordt specifiek voor de Paspartoe uitgetrokken en waar concreet zal dat bedrag aan besteed worden?
-6De heer René Coppens (Open Vld): Het afschaffen van de cultuurwaardebonnen en de invoering van de Paspartoe heeft op het einde van de vorige legislatuur heel wat stof doen opwaaien, zowel op de banken van de toenmalige meerderheid als bij de oppositie. Nu de eerste resultaten beetje bij beetje aan het licht komen, was die koudwatervrees misschien niet helemaal onterecht. Voor zover ik weet, is de eerste tussentijdse evaluatie nog aan de gang en worden de officiële resultaten daarvan zeer binnenkort bekendgemaakt. De Paspartoe werd in de winter van 2014 gelanceerd en geeft gestalte aan een zeer nobel doel: kansarmen op een laagdrempelige manier laten participeren aan cultuur, jeugdwerking en sport. Daarnaast biedt de pas een spaarkaart in het voordeel van wie vaak naar culturele manifestaties en evenementen gaat. De pas kost in principe 5 euro. Scholieren, studenten en onderwijzend personeel van een Brusselse onderwijsinstelling genieten van 3 euro reductie. Mensen die zich in een kansarme levenssituatie bevinden, kunnen de pas kosteloos verkrijgen. Voor hen gelden bovendien sterk verlaagde toegangsprijzen. Voor een activiteit van minder dan 16 euro betalen houders van de reductiepas slechts 2 euro. Het resterende bedrag wordt gedekt door de VGC en de aanbieder. Vraag is of de aanbieders die financiële last wel voldoende hebben ingecalculeerd en kunnen torsen. Werd hier het afgelopen jaar reeds melding over gemaakt bij de VGC? Des te beter als dit niet het geval is. Uit de cijfers die Brusselnieuws enkele weken geleden publiceerde, blijkt duidelijk dat de vroegere gebruikers van de cultuurwaardebon niet overtuigd zijn van het nut van diens opvolger, de Paspartoe. Het afgelopen jaar vroegen slechts 5.199 Brusselaars een Paspartoe aan, weet Brusselnieuws. Vergelijk dat met de 47.000 cultuurwaardebonnen die in het laatste jaar van hun bestaan werden omgeruild. Dat is een groot verschil. Kan het collegelid de cijfers die Brusselnieuws naar voor brengt, bevestigen? Tot voor de invoering van de Paspartoe had elke Brusselaar jaarlijks recht op 3 cultuurwaardebonnen ter waarde van 6,20 euro. In het seizoen 2012-2013 ging 25% van die bonnen naar welzijnsorganisaties die er culturele uitstappen voor de sociaal zwakkeren mee organiseerden. Een derde van de bonnen waren in datzelfde jaar bestemd voor verenigingen en 45% van de ingeleverde bonnen werd gebruikt door individuele cultuurliefhebbers. Het afvoeren van de cultuurwaardebonnen betekent voor vele gewone Brusselaars niet alleen een reëel verlies, maar het invoeren van de Paspartoe vraagt van hen ook bijkomende inspanningen. Nu zien zij zich immers verplicht een pas aan te schaffen (al dan niet tegen betaling) waarvoor ze in ruil slechts één cultuurbon van 6 euro krijgen. Dat het verhoopte succes van de Paspartoe vooralsnog uitblijft, blijkt ook uit het tegenvallende gebruik van de spaarkaart. Tot nu toe hebben houders van de Paspartoe gemiddeld slechts 2 spaarpunten verzameld, waarbij één spaarpunt gelijk staat met één activiteit. Als blijkt dat de relatief beperkte belangstelling voor de Paspartoe te wijten is aan het feit dat mensen nog niet vertrouwd zijn met het nieuwe systeem, dan moet daar dringend werk van gemaakt worden. In tijden waarin alle mogelijke informatie eerst en vooral via internet verspreid wordt, zijn ouderen en sociaal zwakkeren het grootste slachtoffer. Ik hoop dat het collegelid daar waakzaam voor blijft. Daarnaast is de bekendheid van de Paspartoe bij jongeren ook niet fameus. Het is verontrustend dat zij, volgens Brusselnieuws, sinds de omschakeling minder cultuur consumeerden omdat zij niet of onvoldoende op de hoogte zijn van de Paspartoe. Kan het collegelid uit de doeken doen op welke manier hij het draagvlak voor de Paspartoe wil vergroten en hoe hij de Paspartoe, in deze vorm of onder een variante vorm, meer onder de aandacht van jongeren en ouderen wil brengen?
-7Positief is dat de Paspartoe wel degelijk doet waarvoor hij bedoelt is en dus ook kansarmen weet te bereiken, maar misschien toch te weinig in deze formule. Vraag is echter - en die suggestie wordt ook gewekt door Brusselnieuws - of zij de pas niet enkel gebruiken met het oog op sport en jeugdwerking, maar ook aanwenden voor cultuur. Misschien geven de cijfers over de participatiegraad van kansarme groepen wel een vertekend beeld. Het onderzoek van de VGC-administratie zal dat moeten uitwijzen. Kan het collegelid nu misschien al zeggen hoever het daarmee staat? Open Vld is voorstander van een efficiënt en zo eenvoudig mogelijk systeem dat de participatie aan vrijetijdsactiviteiten verhoogt en dus drempelverlagend werkt. Het is in dat opzicht noodzakelijk dat de administratieve lasten die de Paspartoe met zich meebrengt tot een absoluut minimum herleid worden. De VGC belooft stappen in die richting, zo blijkt uit het artikel op Brusselnieuws. Kan het collegelid verduidelijken welke precieze stappen juist zullen worden gezet en klopt de timing nog – einde van de zomer – zoals onlangs werd meegedeeld? Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA): Er zijn heel wat interessante vragen gesteld waar ik me bij aansluit. Het heeft geen zin om het allemaal te herhalen, maar ik wil toch een paar puntjes aankaarten omdat ik in het verleden meermaals vroeg naar de evaluatie van de Paspartoe. Ik pleitte er voor om in gang te schieten en benadrukte dat de evaluatie een belangrijk instrument is dat niet op de lange baan mag worden geschoven teneinde de bereikbaarheid van de pas snel te vergroten. Uit de cijfers van vandaag leren we dat de bereikbaarheid niet is wat ze zou moeten zijn, behalve voor mensen in precaire situaties. Daar wordt een mooi cijfer gehaald. Ik denk dat de evaluatie al werd opgestart of alleszins weldra zal worden aangevat. Toch heb ik al een aantal aandachtspunten. Voor mij lijken de voordelen te weinig bekend. Dit zal wel onderzocht worden in de evaluatie. Vijf euro betalen om nadien een gadget te krijgen, dat spreekt niet aan. Ik hoor dat in mijn vriendenkring. Bij nader toezien, krijgt een gebruiker ook nog een cultuurwaardebon van 6 euro en kan de gebruiker bovendien nog kortingen krijgen bij de kunstinstellingen, zoals bv. bij Wiels. Eigenlijk hangt aan de Paspartoe meer dan een gadget, maar dat moet dan natuurlijk ook geweten zijn. Hoe zien de Vlaamse culturele instellingen in Brussel dit? Krijgt u hen mee in dit verhaal om kortingen te geven? Is een bioscoop bv. geïnteresseerd om van een weinig bezette weekavond een Paspartoe-avond te maken zodat de cultuurparticipatie toch toeneemt? Er moeten toch mechanismen zijn om meer voordelen te geven. Op dat vlak moeten we kijken naar de steden in Vlaanderen waar de UiTPAS werd uitgerold en waarvan we kunnen leren. In Antwerpen heeft men de A-kaart, die gewoon kan worden aangekocht in het museum dat men wenst te bezoeken. Ook iemand die niet in Antwerpen woont kan een A-kaart kopen. Kan dit aspect meegenomen worden, dat de Paspartoe openstaat voor de niet-Brusselaars en de cultuurparticipatie van niet-Brusselaars in de hoofdstad groter wordt? Mevrouw Annemie Maes (Groen): Dat is nu toch al? bepaalde voorwaarden een Paspartoe aanschaffen.
Niet-Brusselaars kunnen onder
Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA): Dit vraag ik juist. Ik dacht dat de Paspartoe voorbehouden was voor Brusselaars. Dit moet bekeken worden. Brussel is onze hoofdstad. We willen mensen uit de Rand en de rest van Vlaanderen naar mooie producties laten komen kijken in de hoofdstad. Als we het enkel beperken tot de Brusselaars, is het misschien een gemiste kans.
-8Ook de fysieke toegang tot de pas, hoe hij kan worden aangeschaft, dient geëvalueerd te worden. Nu moet een belangstellende naar Muntpunt, de VGC-administratie of - sporadisch op welbepaalde dagen – naar een gemeenschapscentrum gaan om een pas te kopen. Dit is een aandachtspunt. Het is immers veel gemakkelijker als de pas kan worden aangekocht tegelijk met de aankoop van een ticket voor een culturele activiteit. Dat is een interessanter en meer toegankelijk systeem dan het huidige, beperkte aankoopsysteem. Collegelid Pascal Smet: Ik dank de sprekers voor hun tussenkomsten en vragen. De evaluatie is nog niet klaar en de afronding ervan is gepland voor eind juni. Ik stel voor als we over die evaluatie beschikken dat we een week de tijd krijgen om ze door te nemen en dat we dan een eerste participatief gesprek in de Commissie voor Cultuur, Jeugd en Sport kunnen hebben in juli als het kan, zo niet, in september. We kunnen dan nagaan of de evaluatie voldoet aan wat we allen verwachten en welke bijkomende vragen nog moeten worden gesteld. Dan kunnen we die bijkomende vragen ook eventueel laten onderzoeken. Dit lijkt me de beste werkwijze. Als we de eerste evaluatieresultaten krijgen, kunnen we in deze commissie een eerste gedachtewisseling hebben daarover. In dat verband is het sowieso belangrijk om een onderscheid te maken – indien dit niet duidelijk zou zijn – tussen de cultuurwaardebon, de UiTPAS en de Paspartoe. De Paspartoe is de Brusselse versie van de UiTPAS, en dus een vertaling naar Brussel van een beleidskeuze die de vorige Vlaamse Regering maakte, en die deze Vlaamse Regering bevestigde. Met Vlaams minister voor Cultuur, de heer Sven Gatz, deel ik de overtuiging dat die UiTPAS een instrument voor participatie is met een heel groot potentieel. De VGCmeerderheid engageert zich om zo sterk mogelijk in te spelen op het beleid van de Vlaamse Gemeenschap. Het is dus niet de bedoeling van de evaluatie van de Paspartoe om de Brusselse UiTPAS in vraag te stellen, maar om hem te verbeteren. Daarnaast is er de cultuurwaardebon. De cultuurwaardenbon is niet de voorloper van de Paspartoe, noch heeft de Paspartoe dezelfde doelstellingen als de cultuurwaardenbon. Dit maakt dat we in 2 verschillende kaders zitten, die niet hetzelfde zijn. Dat zal uit de evaluatie blijken. De VGC streeft naar een maximale participatie aan cultuur en vrije tijd. Als sleutel voor deelname aan cultuur moeten we snel evalueren of de “Paspartoe” die mensen bereikt voor wie de (financiële en culturele) drempel het hoogst is. Inzake toeleiding naar het culturele en het vrijetijdsaanbod via groepsactiviteiten als vereniging, als onderwijs- of als gezinsinstelling moet het meest geschikte en laagdrempelige instrument ontwikkeld worden. De vraag is of de Paspartoe het meest geschikte instrument is voor dit aspect. Ik denk dat er een gedeeltelijke overlapping is, maar geen volledige. Op dat punt ontstaat een soort spanningsveld, dat is misschien niet het juiste woord. Er zit enige rek op. Over dit punt moet in het debat goed worden nagedacht. In VGC-bestuursakkoord zijn beide dimensies vervat. De vraag zal zich stellen of we een ander instrument moeten ontwikkelen, of is het compatibel met de Paspartoe en hoe kunnen we dat desgevallend doen. Ook de budgettaire kant dient onderzocht te worden in het licht van de begroting 2016. Er moet voldoende tijd worden uitgetrokken voor reflectie, dat samen met de commissie kan gebeuren. Het is belangrijk er met zijn allen over na te denken en er geen meerderheid- versus oppositie-verhaal van te maken. Dit engagement wil ik aangaan.
-9-
We beschikken inderdaad over vrij gedetailleerde gegevens over de gebruikers van de cultuurwaardebon, die publiek beschikbaar zijn. Zo niet, maken we ze nog eens over (bijlage 1). Die kunnen quasi onmogelijk vergeleken worden met de voorlopige cijfers van de Paspartoe, omdat het om een andere instrument gaat met andere bedoelingen. Ook omdat belangrijke culturele afnemers van de cultuurwaardebon vandaag nog niet wensen in te stappen in de Paspartoe: musea, de Munt… het aanbod in de Paspartoe is dus breder, maar het culturele aanbod vandaag lager. Deze elementen zullen verder aan bod komen in de evaluatie die in de maak is. Hoe komt dit en wat kan er aan veranderd worden? Hopelijk zit in de eerste evaluatie. De individuele aanvragers van de cultuurwaardebon van het laatste seizoen (20.000 mailadressen) werden aangeschreven door VGC in februari 2014. Er is een vergadering geweest met de sector van sociaal-culturele verenigingen op 17 februari 2014. Er zijn verschillende vergaderingen geweest met het seniorencentrum in de loop van 2014 over de toepassing. Er zijn in de startperiode verschillende toelichtingen gegeven door de administratie aan OKRA, West-in en andere verenigingen. Er is een informatieve vergadering voor verenigingen kansarmoede (breed) georganiseerd samen met Lasso in Bozar op 5 juni 2014. Via de entiteit Gemeenschapscentra zijn er toelichtingen gegeven aan de medewerkers onthaal en communicatie. De bezorgdheid is bekend en er zal aandacht aan worden besteed. De vragen en bemerkingen van de gebruikers worden op dit ogenblik verzameld en verwerkt. Het rapport volgt eind juni. Cultuurnet Vlaanderen maakt deel uit van de stuurgroep Paspartoe en beschikt over gedetailleerde informatie over de Uitpas in andere steden in Vlaanderen. De ervaringen daar zullen meegenomen worden in de evaluatie. De middelen die bij begrotingswijziging ingeschreven werden, anticiperen enkel op wat materiële uitgaven. De partners – de administratie, CultuurNet en Muntpunt – werken op dit ogenblik een gedetailleerd actieplan uit met voorstellen van verbetertrajecten. Daarbij ook inhoudelijke aandachtspunten, aandacht voor spreiding en voor vorming van aanbieders en bemiddelaars. Het draaiboek van die voorstellen zal toegevoegd worden aan de eerste evaluatie. Voor het gesprek in de commissie heeft plaatsgevonden, wordt er niets beslist. De heer Jef Van Damme (sp.a), commissievoorzitter: ik noteer alvast het engagement van het collegelid ten aanzien van de commissie voor Cultuur, Jeugd en Sport. Het is meer dan welkom. Mevrouw Annemie Maes (Groen): Ik dank u voor uw antwoord en voor het feit dat u in een participatief project stapt samen met deze commissie. Ik kijk uit naar het debat van juli of september 2015. De reden waarom we interpelleren is het artikel in Brussel deze Week. Zij beschikken blijkbaar over informatie die wij niet hebben, maar die u wellicht heeft. Collegelid Pascal Smet: Het komt uit het jaarverslag van Muntpunt. Dat komt niet van ons. Ik heb niet gecommuniceerd daarover. Mevrouw Annemie Maes (Groen): Ah… zo zit dat. Ik wil nog even reageren. Het is juist dat de Paspartoe effectief een Brusselse vertaling is van de Uitpas. Deze politieke keuze werd
- 10 eerst door Vlaams minister Joke Schauvliege gemaakt en werd later bevestigd door Vlaams minister Sven Gatz. U haalde het spanningsveld aan. Paspartoe gaat gedeeltelijk over iets anders dan de cultuurwaardebon. Paspartoe gaat ruimer dan de cultuurwaardebon en is niet meer enkel gefixeerd op culturele participatie. We moeten het debat aangaan over of we de keuze voor Brussel van de ministers Schauvliege en Gatz bevestigen of niet. Een keuze waar trouwens in Brussel verschillende actoren vragende partij voor waren. Ik begrijp niet goed wat wordt bedoeld met het materieel verbetertraject. Het is de VGCadministratie die dat bekijkt samen met de aanbieders? Collegelid Pascal Smet: Ja, met CultuurNet en met Muntpunt. Mevrouw Annemie Maes (Groen): Niet de aanbieders zelf? Bijvoorbeeld Kaaitheater? Het zou nochtans nuttig zijn hen er ook bij te betrekken. Collegelid Pascal Smet: Toch wel. Ook de gemeenschapscentra en de bibliotheken. Mevrouw Annemie Maes (Groen): Dat is goed. Ik spreek nu voor mezelf en mijn naaste omgeving. Er zijn heel wat mensen die de zuilen voorbijlopen omdat de zuilen op de foute plaats staan, niet zichtbaar genoeg. Mijn eigen beleving is misschien niet de beleving van iedereen. Maar ik kijk ook uit naar de verbetervoorstellen. De heer Paul Delva (CD&V): Ik dank u voor uw antwoord. De eerste evaluatie zou af zijn eind juni 2015. Worden bij de evaluatie niet enkel de individuele gebruikers betrokken, maar ook de verenigingen en koepels? Collegelid Pascal Smet: Ja. De heer Paul Delva (CD&V): Ik sprak met een aantal mensen van de koepels. Zij zeggen nog niet gecontacteerd te zijn door de VGC in verband met een dergelijke evaluatie. Ik herhaal dus mijn vraag. Het is juist dat de doelstellingen van de Paspartoe en de cultuurwaardebon niet geheel gelijklopend zijn. De hoofddoelstelling van Paspartoe moet er in bestaan om net zoals de Uitpas, een aantal drempels naar een aantal kansengroepen toe te slechten. De cultuurwaardebon bevond zich op een wat andere piste. U zei zelf dat het gaat over toeleiding naar culturele of activiteiten via verenigingen. Dat klopt. Maar het woord ‘toeleiding’ heeft een dubbele lading die ik even wil benadrukken. Het is belangrijk voor het gevolg van het gesprek, ook in deze commissie. Toeleiding wordt begrepen als volgt: mensen bij elkaar brengen die dat niet uit zichzelf doen en ze via een vereniging naar een bepaalde activiteit brengen. Daarna moet het de bedoeling zijn dat de mensen sterker worden op zichzelf om niet meer op een vereniging te moeten rekenen voor deelname aan een activiteit. Met andere woorden: de vereniging wordt voor een aantal mensen gebruikt als een soort glijmiddel om te participeren aan een activiteit. Er is nog een tweede piste, die voor ons een zeer belangrijke is. Die piste is dat mensen met verenigingen naar verschillende activiteiten gaan. Het gemeenschapsvormend aspect van deze
- 11 piste is op zich waardevol. Nadien kunnen die mensen ook alleen of met vrienden aan activiteiten deelnemen. Als mensen, nadat ze eerst met verenigingen deelnemen aan activiteiten, later de stap zetten om buiten een vereniging naar een activiteit te gaan, is dat mooi meegenomen. Als ze die stap niet zetten, is dat jammer. Maar het feit dat ze per jaar een aantal keren met een vereniging kunnen participeren aan een vrijetijdsaanbod is voor ons ook cruciaal. Dàt gemeenschapsvormende aspect van de cultuurwaardebon vinden we belangrijk. Het feit dat het culturele aanbod slonk omwille van het feit dat een aantal aanbieders het niet ziet zitten om met Paspartoe te werken, is een interessant gegeven. Ik hoop dat we daar verder kunnen op werken. U noemde de Munt, er zijn ook een aantal andere. Dit moet aandachtig worden opgevolgd. Er rest mij nog u te bedanken omdat u het participatief proces uitbreidt naar deze commissie. Mocht het ook worden uitgebreid naar de verenigingen en de koepels van verenigingen, dan zouden we nog meer tevreden zijn. Collegelid Pascal Smet: Dat zal gebeuren.
***
2.
Samengevoegde interpellaties (R.v.O., art.62,8) -
-
Interpellatie van de heer Paul Delva tot de heer Pascal Smet, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid, over de toekomst van Bronks Interpellatie van mevrouw Cieltje Van Achter tot de heer Pascal Smet, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid, over de plannen van de VGC met Bronks
De heer Paul Delva (CD&V): We vernamen onlangs dat u voorstelt om het jeugdtheater van Bronks, inclusief de exploitatie, over te dragen aan de Vlaamse Gemeenschap. Ook bij andere Brusselse cultuurhuizen zoals de AB of de Beursschouwburg is de Vlaamse Gemeenschap de financiële ondersteuner. Bronks wordt al mee ondersteund door de Vlaamse Gemeenschap vanuit zowel het decreet lokaal cultuurbeleid als het Kunstendecreet. Jeugdtheater Bronks vervult al jaren met verve zijn taak, biedt een grote uitstraling en is nuttig voor veel jonge Brusselse ketjes en kinderen van buiten Brussel. Vorig jaar won Bronks de Vlaamse Cultuurprijs voor cultuureducatie. In 2009 werd voor Bronks een prachtig gebouw neergezet op de Varkensmarkt. De VGC was zowel financierder als bouwheer. In de begroting 2015 werd nog 200.000 euro ingeschreven voor subsidies aan de vzw Bronks. Het bedrag werd enkele jaren geleden op dat niveau gebracht. In 2013 liep de rekening voor de subsidie aan Bronks vanuit de VGC al op tot 243.000 euro. Er bleef nadien terug 200.000 euro gebudgetteerd. Dat de (exploitatie)kosten stegen werd dus al enkele jaren geleden duidelijk. De VGC paste jaarlijks al 50.000 euro bij en ook Bronks zelf moest jaarlijks 50.000 euro putten uit werkingsmiddelen. Vandaar waarschijnlijk dat u de
- 12 vraag stelt aan de Vlaamse Gemeenschap om niet enkel de exploitatie, maar heel Bronks over te nemen. Op welke manier had de VGC overleg met de directie en het bestuur van de vzw Bronks vooraleer dit nieuws naar buiten kwam? Wanneer vond dit overleg plaats? Zo ja, wanneer? Kan het collegelid een overzicht geven van de exploitatiekosten van Bronks van de afgelopen jaren? Werd er in de aflopen jaren bekeken of en hoe de exploitatiekosten van Bronks konden ingeperkt worden? Zijn hier effectief stappen in gezet? Ik meen te weten dat Bronks zelf serieuze stappen zette door een festival te schrappen dat zou plaatsvinden in het najaar. Blijkbaar volstaat dit niet. We vernamen dat Vlaams minister van Cultuur Sven Gatz bereid is om over deze ontwikkeling te onderhandelen. Hij bevestigde dit in de commissie Cultuur van het Vlaams Parlement waar collega Joris Poschet een soortgelijke vraag stelde. Welke concrete stappen zijn of worden er gezet? Op welke manier wordt de vzw Bronks hier zelf bij betrokken? Welke timing ziet u? Indien de Vlaamse Gemeenschap Bronks overneemt, komt er een aanzienlijk bedrag vrij in de VGC-begroting. Welke pistes overweegt het collegelid voor de besteding hiervan ? Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA): Collega Delva gaf al de hele inleiding. Via de pers
vernamen we dat u het kind- en jeugdtheater Bronks wil afstaan aan de Vlaamse Gemeenschap. U zou hierdoor afstand kunnen nemen van het exploitatietekort. Als ik het goed begrijp uit de pers en uit de begrotingsdocumenten, is het geraamde budget voor de exploitatie van Bronks te gering ingeschat en werd dit nu verhoogd. Het is grappig als de 2 interpellaties naast mekaar worden gelegd. Collega Delva stelt dat er in het verleden nog minder werd voorzien. Ik ging nog een stapje verder en kwam terecht bij het budget dat werd vooropgesteld bij de opening, in 2009. Toen werd een veel groter exploitatiebudget ingeschreven. Dat kan natuurlijk te maken hebben met de opstart, dat weet ik niet. Maar exploitatie lijkt me toch exploitatie. Uit de pers, ten tijde van de opening, verneem ik het volgende in verband met de kosten die gemaakt werden voor de bouw van het jeugdtheater: “Het nieuwe gebouw kostte 10 miljoen euro en werd betaald door de Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC). Via verhoogde inkomsten van de Vlaamse Gemeenschap geeft de VGC Bronks bovendien een werkingsbudget van 300.000 euro per jaar.” (http://www.brusselnieuws.be/nl/nieuws/jeugdtheater-bronks-heeft-eindelijk-eigen-stek) Uit de VGC-begrotingsdocumenten voor 2010 werd er inderdaad ongeveer 300.000 euro voorzien als subsidies voor Bronks, waaronder 260.000 euro voor exploitatiekosten. De 2 opeenvolgende jaren zie ik in de begrotingsdocumenten dat er 100.000 euro subsidie voor de exploitatiekost wordt gegeven, naast een werkingssubsidie. Wat wenst u juist af te staan aan de Vlaamse Gemeenschap? Wat vraagt u concreet aan de Vlaamse Gemeenschap m.b.t. het jeugdtheater? Wie is er eigenaar van het gebouw? Komen hier veranderingen in?
- 13 Hoeveel bedraagt de exploitatiekost voor 2015? Krijgt de VGC vanuit de Vlaamse Gemeenschap al verhoogde inkomsten via het decreet Lokaal Cultuurbeleid voor de exploitatie van Bronks? Zo ja, hoeveel? Zullen de middelen die de VGC krijgt via dit decreet verminderen, mocht de VGC de exploitatiekost niet meer dragen? Ik las in het artikel van Brusselnieuws, waar ik naar verwees, dat er verhoogde inkomsten waren. Mochten de exploitatiekosten overgedragen worden, dan zullen de inkomsten van Bronks uit de VGC verminderen. Collega Delva denkt er al over na wat er met deze vrijgekomen middelen zou kunnen gebeuren. Als die middelen er niet meer zouden zijn, is het wel een ander verhaal. Ondanks het feit dat we weten dat er bereidheid is van de Vlaamse minister van Brussel en Cultuur om samen met u aan tafel te zitten, wil ik graag vragen of dit reeds is gebeurd of nog moet plaatsvinden? Zo ja, wat is er precies besproken en bepaald? Zo neen, wanneer zal deze eerste vergadering plaatsvinden? De heer Stefan Cornelis (Open Vld): Zoals al gezegd bij de begrotingsbespreking en bij de bespreking van de Beleidsnota Cultuur, maakte Open Vld duidelijk dat ze achter een structurele verankering staat van het budgettaire kader van Bronks. Het jeugdtheater krijgt veel lof. Ze hebben alle redenen om in rustiger budgettair vaarwater terecht te komen. Open Vld pleit er voor dat het niet allemaal overhaast zou gebeuren. Het gaat over de overdracht van de exploitatiekosten. De vraag wordt gesteld aan de Vlaams ministere van Cultuur om het Bronksdossier te kaderen in het totale jeugdtheaterlandschap met o.m. De Kopergieterij en het Paleis. Zo kan men tot een duurzame en gedragen oplossing voor Bronks komen. Net zoals voor de fuifzaal, pleit ik ook hier voor geen overhaasting en niks te willen forceren, zodat jeugdtheater Bronks er als winnaar kan uitkomen. Mevrouw Annemie Maes (Groen): Als ik het goed begreep van de vorige sprekers, zijn alle partijen het er over eens dat er een oplossing moet gezocht worden voor Bronks en dat die oplossing ligt bij de Vlaamse Gemeenschap. De heer Stefan Cornelis (Open Vld): Dat is niet met zoveel woorden gezegd. Mevrouw Annemie Maes (Groen): Dat is een démarche die werd gedaan naar Vlaanderen die wij kunnen ondersteunen. U kent de context in Vlaanderen, waar nog andere jeugdtheaters staan te springen om te worden overgenomen door de Vlaamse Gemeenschap. Ik meen me te herinneren dat er nog zijn, in Kortrijk bv. Collegelid Pascal Smet: Antwerpen, Gent ... (Opmerkingen) Mevrouw Annemie Maes (Groen): Ja, maar er zijn er nog een aantal. (Opmerkingen) Ik denk dat het niet zo eenvoudig is. In Vlaanderen zijn er nog een aantal jeugdtheaters die vragende partij zijn. Het is zeker een goede zaak dat in Brussel stappen worden gezet naar Vlaanderen. Ik heb ook begrepen dat minister Gatz recent in de commissie Cultuur van het Vlaams Parlement geen ‘neen’ heeft gezegd. Hij gaat het onderzoeken. Ik vraag me af of er een timing of een bepaald traject kan uitgestippeld worden om duidelijkheid te geven aan Bronks zelf. U kan natuurlijk bepaalde wensen hebben, al dan niet gedragen door uw meerderheidspartners, maar indien een te lang traject wordt uitgestippeld, gaat Bronks in de problemen geraken omdat ze niet weten waar ze aan toe zijn. Wat is uw planning, uw
- 14 strategie? U overlegde met minister Gatz. Is het voor volgend jaar, over 2 jaar? Ik hoor de Open Vld pleiten om niet overhaast te werk te gaan. Wat betekent dat? Vijf jaar? Collegelid Pascal Smet: Het gebouw is nu eigendom van de VGC. Destijds kwam de Vlaamse Gemeenschap haar engagement voor een verhoogde tussenkomst niet na. De discussie over de eigendom van culturele infrastructuur is er een die je moet kaderen in de Visienota van minister Gatz en de bijdrage van het College van de VGC aan die Visienota. Het voorstel om te onderzoeken of de Vlaamse Gemeenschap eigenaar kon worden van het jeugdtheater en op die manier ook middelen kon voorzien voor de exploitatie, werd vooraf afgetoetst. Mevrouw Annemie Maes (Groen): Ja? Getelefoneerd of zo? Wij waren niet op de hoogte. Collegelid Pascal Smet: In elk geval afgetoetst. We vergaderen regelmatig. Het kabinet van minister Gatz was op de hoogte. Het kwam een beetje ongelukkig in het nieuws. Niet door ons, want wij hebben er niet over gecommuniceerd. De vraag is of de Vlaamse Gemeenschap in de toekomst eigenaar kon worden van het jeugdtheater Bronks en op die manier in de exploitatiemiddelen kan voorzien. Wie de oefening maakt, moet goed nadenken over de formule. We kunnen dat gebouw of niet overdragen, of wél overdragen voor 1 euro. Dat is perfect mogelijk. Daar kan bv. een financieel engagement van de Vlaamse Gemeenschap tegenover staan: voor minstens X jaar werkingsmiddelen om te bestemmen aan het jeugdtheater. Het hoeft niet zo heel veel te kosten aan de Vlaamse Gemeenschap. We kennen natuurlijk de huidige financiële context van de Vlaamse Gemeenschap. Er is evenwel een wil om dit te realiseren, dat begreep ik van collega Gatz. Er zit logica in. Als men zegt dat de Vlaamse Gemeenschap Brussel niet moet loslaten, dan kan in navolging van wat er geldt voor de Ancienne Belgique, Kaaitheater, Beursschouwburg, Rosas-Parts, de Vlaamse Gemeenschap tussenkomen voor de exploitatiekosten van het Bronksgebouw. Men kan uiteraard discussiëren over wat precies exploitatiekost is en wat werkingskost is. Daar heeft iedereen een eigen mening over. Men raamt de kosten voor uitbaten, onderhouden, beveiligen op ongeveer 250.000 euro per jaar. Ongeacht de uitkomst van dit overleg, engageerde ik me om dit jaar 30.000 euro extra te voorzien en om vanaf volgend jaar structureel 50.000 euro extra te zoeken gedurende deze legislatuur. We geven meer zuurstof aan Bronks, los van het gesprek met Vlaanderen over het eigenaarschap van het gebouw en wie de exploitatiekosten draagt. Mevrouw Annemie Maes (Groen): Vanaf 2016 dus 50.000 euro per jaar extra, gedurende 4 jaar? Collegelid Pascal Smet: Ja. Het is ook Logisch. Nu is het een overgangsjaar. Een structurele oplossing geldt voor de volgende 4 jaar. De subsidie aan Bronks is een enveloppefinanciering, dat betekent dat de exploitatie- en werkingskosten in 1 bedrag zijn gebundeld. Het wordt dus 250.000 euro in totaal. Dat bedrag biedt de ruimte die Bronks nodig heeft. De heer Stefan Cornelis (Open Vld) : Zij beschouwen het als een exploitatiekost. Collegelid Pascal Smet: Dat is wat ik juist zei. Er zijn meerdere visies over dat aspect.
- 15 Ik ben blij dat iedereen het er over eens dat het gebouw mogelijk wordt overgedragen aan Vlaanderen, dat de exploitatie dan zou dragen. Vlaanderen krijgt iets in de plaats. (Discussie) Mevrouw Annemie Maes (Groen): Is dat zo? Is iedereen het eens? Ik hoorde … Collegelid Pascal Smet: Ik hoorde dat hier toch. We moeten natuurlijk voorzichtig zijn. Het is niet de bedoeling dat de Vlaamse Gemeenschap, eens eigenaar van het gebouw, het gebouw verkoopt en Bronks er uit zet. Dat gaat niet, het gebouw werd opgericht met VGC-geld. Er moeten sluitende afspraken gemaakt worden. De bal ligt nu in het kamp van de Vlaamse Gemeenschap, niet in het kamp van de VGC. We hebben onze wensen geuit. We staan open voor gesprekken hierover met het kabinet Gatz. Dit kwam in het nieuws. Soms komt er iets in het nieuws, terwijl men dat eigenlijk niet in het nieuws wilde hebben. Daar kunnen we helaas niet aan doen. Samenvattend: we willen dat er meer geld naar Bronks gaat. We willen niet van Bronks af. Het is de bedoeling een structurele oplossing te bieden samen met de Vlaamse Gemeenschap. In die filosofie zijn we aan het werken. De heer Paul Delva (CD&V): Ik dank u voor uw antwoord. Het is een goede zaak dat de VGC 50.000 euro per jaar meer gaat uittrekken voor Bronks, en dit gedurende 4 jaar. Dat wie de eigenaar is van een gebouw bijdraagt aan de band Vlaanderen – Brussel, vind ik niet zo vanzelfsprekend. We moeten er wel voor opletten, dat de VGC zich niet terug laat sturen met een beperkte winst op korte termijn, nl. dat de exploitatiekosten wat ruimer zullen, maar dat de VGC op lange termijn met een verlies zal zitten omdat we het gebouw aan Vlaanderen schenken voor een beperkte prijs. U draagt als collegelid verantwoordelijkheid, wij moedigen u aan in uw beleid en controleren u. Ik wil dit dus niet polemiseren en hoop dat alles in de beste verstandhouding kan gebeuren. We weten echter dat onderhandelingen niet altijd even gemakkelijk verlopen. Het moet een win-win situatie zijn voor de 3 partners : Bronks, de Vlaamse Gemeenschap en de VGC. Het gebouw en de locatie ervan zijn een fortuin waard. De Vlaamse Gemeenschap wint sowieso. Of de VGC winnende partij is, zal moeten blijken uit de modaliteiten die u afspreekt met de Vlaamse Gemeenschap. Het is goed dat de VGC van bij het begin zegt aan Vlaanderen welke duurzame stappen noodzakelijk zijn om Bronks ook op lange termijn goed te laten functioneren. Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA): We hebben veel geleerd vandaag inzake de eigendomsoverdracht. Ik wist niet dat er verschillende formules tegenover stonden. De piste moet bekeken worden met alle argumenten voor en tegen op tafel. Ik heb begrepen dat de exploitatie wordt geschat op 250.000 euro, die Bronks effectief nodig heeft, en waar het College vanaf 2016 zal aan tegemoet komen tot het einde van de legislatuur. Waarschijnlijk krijgt Bronks werkingsmiddelen van de Vlaamse Gemeenschap? Collegelid Pascal Smet: 1 miljoen euro. Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA): De VGC draagt dus vanaf volgend jaar de volledige exploitatiekost zoals berekend door Bronks.
- 16 Collegelid Pascal Smet: Ik wil nog iets toevoegen om het verhaal volledig te maken. Nu is het Bronksgebouw nog relatief nieuw. Over een paar jaar komen er nog eigenaarverplichtingen bij. FOCI raamt dat er nog eens tot 250.000 euro extra kan bijkomen voor de vervanging van bepaalde zaken, zoals de lift. Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA): Daar dacht ik aan. Wat zijn de verborgen gebreken ? Het gebouw is nog maar 5 jaar oud! Collegelid Pascal Smet: Dat is niet voor morgen. Over 10 of 15 jaar duiken er kosten op die door de eigenaar van het gebouw moeten gedragen worden. Bv. vervangen lift, podium,… Dat hebben wij niet begroot op dit moment. De eigenaar van het gebouw zal op dat moment wel voor de eigenaarkosten moeten instaan. Indien we het gebouw van Bronks voor 1 euro overdragen aan de Vlaamse Gemeenschap moeten er engagementen komen, niet enkel voor de exploitatie, maar ook voor de eigenaarverplichtingen. Dat moet besproken worden. De vraag is of de Vlaamse Gemeenschap financieel bereid is om deze dingen op zich te nemen. Ik verwacht geen antwoord van de Vlaamse Gemeenschap voor de zomer. Het ligt ook niet in het vuur. Structureel gezien zou het wel een verstandige keuze zijn, denk ik. We gaan er van uit dat de infrastructuur van de AB, Kaaitheater, etc…. in handen blijft van de Vlaamse Gemeenschap. De VGC gaat dit niet overnemen, denk ik. Daar kan natuurlijk ook voor gepleit worden, maar dat is totaal iets anders. Ik pleit daar niet voor en denk dat we met Bronks en de andere culturele infrastructuren in Brussel in eenzelfde pakket zitten. De heer Stefan Cornelis (Open Vld): Vandaar mijn oproep om niet overhaast te werk te gaan. We zijn het er allemaal over eens: Bronks moet meer middelen krijgen. Dat is het eindpunt. Het gebeurde effectief in 2015 met 30.000 en vanaf 2016 voor 4 jaar met 50.000 euro per jaar. We moeten goed nadenken over een formule die een win-win zal opleveren voor de 3 betrokken partijen. Mevrouw Annemie Maes (Groen): Inzake het onderscheid tussen exploitatiekosten en werkingskosten: wij betalen enkel voor de exploitatiekosten? Collegelid Pascal Smet: Er wordt 1 post gebruikt voor beide. Mevrouw Annemie Maes (Groen): Maar als wij, vanaf 2016, 250.000 euro geven, dan zegt u dat indien de exploitatiekosten 200.000 euro belopen, de overige 50.000 euro kan aangewend worden voor werkingskosten. Daar komt het op neer? Als blijkt dat de exploitatiekosten oplopen tot 240.000 euro dan rest er maar 10.000 euro voor werkingskosten? Collegelid Pascal Smet: Ja. De werkingskosten worden gefinancierd via het Kunstendecreet. Dat is 1 miljoen euro. Soms geeft de VGC specifiek werkingsmiddelen aan instellingen, maar die zijn projectgebonden. Historisch gezien over de afgelopen 5 jaar, had Bronks er belang bij dat de VGC de middelen niet al te expliciet oormerkte. Een nieuw gebouw heeft minder exploitatiekosten dan een gebouw dat wat ouder is. Zij hadden er voordeel bij dat een deel van de exploitatiemiddelen naar werking kon gaan en dat de VGC er niet met een vergrootglas naar keek. Het is een soort enveloppefinanciering geworden, met middelen die niet strikt
- 17 moeten besteed worden aan exploitatie. Naarmate de jaren vorderen, zou de behoefte wel kunnen bestaan om een duidelijk onderscheid te maken, wat begrijpelijk is. Mevrouw Annemie Maes (Groen): Het was gewoon voor een goed begrip. Ik heb er helemaal geen probleem mee. Het is gewoon omdat een collega zei dat de exploitatiekosten op 250.000 euro zijn geschat. Neen dus, wellicht niet. Wellicht zijn ze lager en liggen ze tussen de 200.000 en de 250.000 euro. Dat is wat ik hier begrijp. Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA): Ik hoorde van het collegelid dat onderhoud, beveiliging, etc. op 250.000 euro zijn geschat.
***
3.
Interpellatie (R.v.O., art.62)
Interpellatie van mevrouw Cieltje Van Achter tot de heer Pascal Smet, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid, over de verhouding tussen de ondersteuning van sportclubs ten opzichte van een eigen VGC- sportaanbod Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA): In de beleidsnota ‘Verbinden’, die ik nu al voor de 3de keer heb gelezen, heeft u te kennen gegeven dat de VGC wil inzetten op het oprichten van sportclubs zelf, naast de ‘obligate en evidente’ ondersteuning van Nederlandstalige clubs. Zo heeft de VGC al zelf een zwemclub opgericht, zo wil de VGC een polysportclub oprichten en wil u de vzw Buurtsport inkantelen in de VGC-sportdienst. Over deze inkanteling had ik tijdens de bespreking van uw nota reeds een vraag gesteld, maar u bleef hierover bijzonder vaag. U liet weten dat dit een belangrijke optie is waarin u wenst te slagen ter versterking van de sportdienst. De VGC heeft al een groot sportaanbod en heeft nu ook al een zwemclub opgericht. Dit is een pad dat de VGC inslaat. In Vlaanderen richtte BLOSO ook vanalles op, maar daarvan is men aan het afstappen. De rol van de overheid moet het ondersteunen van het middenveld, de verenigingen, de sportclubs zijn. Dit is niet zo makkelijk, maar de focus in Brussel ligt nu anders. De ondersteuning van sportclubs wordt als obligaat en evident beschouwd. In de nota gaat het vooral over wat de VGC en de sportdienst zelf zullen doen. De administratie Sport zal nog verruimd worden. Daarom volgende vragen. Welke Nederlandstalige sportclubs worden ondersteund? Hoe gebeurt deze ondersteuning? Hoeveel VTE’s binnen de VGC-sportdienst werken op de ondersteuning van Nederlandstalige clubs? Hoeveel budget wordt gespendeerd aan de ondersteuning van clubs? Wat is uw motivering om als overheid zelf sportclubs op te richten? Waarom hebt u hiervoor gekozen? Waarop zal de polysportclub zich toeleggen? Kan u het Barcelona-model uitleggen?
- 18 -
Worden de ‘VGC sportclubs’ een onderdeel van het sportaanbod dat door de VGC wordt aangeboden of zijn dit aparte entiteiten? Hoeveel VTE’s binnen de VGC sportdienst werken op het VGC sportaanbod en op de ‘VGC sportclubs’? Hoeveel budget wordt gespendeerd aan dit VGC-sportaanbod en aan de ‘VGC sportclubs’? U wenst gebruik te maken van de sporthal van Kasterlinden na de schooluren. We hebben veel geleerd uit ons bezoek aan de sporthal van het K.A. E. Hiel. Waar legt u hier de focus: op eigen sportaanbod of eerder op een samenwerking met Nederlandstalige sportclubs, wat voor mij de focus zou moeten zijn? Hoe wordt dit dossier aangepakt? U heeft te kennen gegeven dat u een versterking wil van de VGC sportdienst, en al wie beroepshalve met de uitvoering van het sportbeleid bezig is, zoals de vzw Buurtsport, wenst in te kantelen in de sportdienst. U wil m.a.w. gaan voor een grotere administratie omdat u er van uitgaat dat dit een efficiëntere inzet van middelen zou zijn? Kan u verduidelijken of dit de jusite weg is om te volgen? Mevrouw Annemie Maes (Groen): Mijn opmerkingen gaan in dezelfde richting. Ten eerste vindt Groen het belangrijk dat het sportaanbod wordt uitgebreid. Dit is zeer belangrijk met een groeiende bevolking. De vraag is echter of het aan de VGC-administratie of aan de overheid is om zelf vrijetijdsverenigingen op te richten. Ik heb dit ook aangehaald in de plenaire vergadering. De zwemclub die werd opgericht door de VGC is misschien een goed voorbeeld, maar Groen heeft er een probleem mee wat dit betekent voor andere sporten, zeker in het kader van de lokale verankering. Er zijn problemen bij de vzw Buurtsport en die moeten opgelost worden. Er is iets misgegaan met het beheer en het is belangrijk dat de VGC ingrijpt. Ik denk dat dit correct is. Maar Groen heeft moeite met de stap die verder gezet wordt door zelf sportclubs op te richten. Hoe moeten we dit concreet op het Brusselse niveau zien? Het collegelid haalt Barcelona aan als voorbeeld, wat aantoont dat hij zeer ambitieus is. FC Barcelona is een professionele sportclub, één van de grootste en meest succesvolste ter wereld in de meeste van haar disciplines. Maar het is geen correcte vergelijking die wordt gemaakt. Dergelijk model overplanten op Brussel is niet makkelijk. Zijn er andere voorbeelden van omnisportclubs die meer de Brusselse realiteit benaderen, zowel op het vlak van de uitdagingen als op het vlak van de financiële middelen? Een ander aandachtspunt is dat het sportaanbod voldoende divers moet zijn. Niet alleen divers in disciplines, maar ook toegankelijk voor zowel jongens als meisjes. Vaak wordt er teveel gefocust op de typische jongenssporten. Er gaat minder aandacht uit naar meisjes of gemengde sporten. Graag hierover een woordje uitleg.
- 19 De heer Paul Delva (CD&V): Ik begrijp de vraag van collega Van Achter. Het lijkt in de eerste plaats niet de opdracht van een overheid om zelf sportclubs op te richten. Anderzijds is in Brussel de situatie soms helemaal anders dan in de rest van Vlaanderen. Misschien zijn er een aantal specifieke redenen die aanleiding geven tot deze actie vanuit de VGC. Als dit zo is, ben ik benieuwd naar het antwoord van het collegelid. De heer René Coppens (Open Vld): Wat de heer Delva zegt is juist. Wie zou er een zwemclub hebben opgericht in Ganshoren? Ik als schepen van Cultuur niet. Gelukkig heeft de VGC het initiatief voor de oprichting van de zwemclub genomen. Collegelid Pascal Smet: De VGC erkent vandaag 197 sportverenigingen (zie bijlage 2). Mevrouw Annemie Maes (Groen): Is er een opsplitsing van het aantal jongens/meisjes? Collegelid Pascal Smet: Neen, maar dat kunnen we eventueel wel toevoegen. Tot mijn verbazing is één van de grootste sportclubs die we ondersteunen een gay-vereniging: the Brussels Gay, Sports. Mevrouw Annemie Maes: Welke sport beoefenen ze? Collegelid Pascal Smet: Het is een vzw die omnisport aanbiedt. Het gaat over heel verscheiden verenigingen: zowel recreatieve als competitieve clubs, als verenigingen die kampen of lessenreeksen aanbieden. Ook de ondersteuning is heel divers: van een uitgewerkt subsidiebeleid (werkingssubsidies, startsubsidies, projectsubsidie) over logistieke ondersteuning (eerstelijnshulp, op maat begeleiding, projectmatig, …) tot het uitlenen van sportmateriaal. De VGC-Sportdienst zet vandaag 1 VTE in als verantwoordelijke voor sportclubondersteuning, 3 sportzonewerkers, 1 verantwoordelijke G-sport en 1 verantwoordelijke seniorensport. Zij kunnen de sportclubs bijstaan en kunnen de clubs die zich richten op specifieke doelgroepen extra ondersteunen. De werkingssubsidies aan sportverenigingen bedragen 335.000 euro. Bovenop zijn er projectsubsidies, extra steun voor startende clubs, aanstelling van sportlesgevers in de clubs aan voordeeltarieven, …. Daarnaast subsidieert de VGC een aantal beroepskrachten bij intermediaire organisaties (Buurtsport, Bis Foyer, Brussels Ouderenplatform, D’Broej), die ook instaan voor de uitbouw en ondersteuning van sportclubs. De VGC sportdienst heeft een lange traditie in het zelf organiseren van sportinitiaties, lessenreeksen, kampen, tot de eigen zaalvoetbalcompetitie, en is op die manier zelf een erg operationele sportvereniging. De motivering daarvoor is duidelijk: het invullen van een duidelijk deficit op het vlak van sporten in het Nederlands. De motivering voor het zelf oprichten van sportclubs ligt in het verlengde daarvan. De sportclub blijft immers de beste omgeving voor een kwalitatief sportaanbod en een duurzame sportbeleving in functie van levenslang sporten. Het is niet de ambitie de sportclubs in eigen beheer te houden. Ze worden verzelfstandigd, ze worden autonoom. Maar de ambitie is wel om te faciliteren, om initiatief te nemen. Mensen
- 20 bij mekaar brengen en ze nadien de vrijheid geven om in het leven te gaan. Ik zou een goede pastoor geweest zijn. (opmerkingen) Politiek moet dingen mogelijk maken. Dat is belangrijk. In de Brusselse context is het niet gemakkelijk om zich te verenigen. De VGC zal voor een extra duwtje zorgen. Eens het extra duwtje is gegeven, laat de VGC het los. De vereniging wordt dan een autonome sportclub. De VGC-Sportdienst heeft in het bijzonder aandacht voor doorgroeiclubs met een jeugdopleiding. Zo richtte de sportdienst bij de heropening van Nereus in Ganshoren zelf een Nederlandstalige zwemclub op, die intussen bijna 400 leden telt en zelfstandig functioneert. Mevrouw Annemie Maes (Groen): In welke mate is de zwemclub zelfstandig? Collegelid Pascal Smet: De zwemclub heeft een eigen bestuur. Op dit ogenblik wordt in Emanuel Hiel in Schaarbeek nauw samengewerkt met onder andere de Vlaamse Volleybalbond en Brussels Volley voor de oprichting van een nieuwe volleybalclub, die volgend jaar start. Dat gebeurde via de organisatie van lessenreeksen en schoolinitiaties. De overheid moet dingen mogelijk maken en dat doen we nu. Ik kan me voorstellen dat dit in Vlaanderen minder nodig is. Uw vragen naar concretisering van de polysportclub zijn wat prematuur. Het is een experiment, waarbij we zelf proactief willen optreden, vertrekkend vanuit eigen infrastructuur, van het aanbod van clubjes dat in de omgeving van die infrastructuur al aanwezig is en van de vragen van ouders en van kinderen. Veel meer dan herhalen wat er in de beleidsnota staat, kan ik vandaag niet. Geef ons wat tijd om alles uit te werken. Ik zal u het huidige organogram van de VGC-sportdienst bezorgen (bijlage 3). Momenteel worden de voorbereidingen getroffen om het naschools beheer door de Sportdienst te realiseren. De focus in volgorde van de ontwikkeling van het aanbod ligt op: Ontwikkeling van een G-sport aanbod, aansluitend bij de school; Invullen van uren door de (VGC-erkende) sportclubs en andere partners binnen het duurzaam sportaanbod en sportief vakantieaanbod; Een complementair eigen VGC-aanbod. We onderzoeken de inkanteling in de sportdienst van alle functies die te maken hebben met het buitenschools beheer van sportinfrastructuur, met het oprichten en ondersteunen van sportclubs en met het organiseren en ondersteunen van het zogenaamd ‘andersgeorganiseerd’ sportaanbod. De keuze is er een voor schaalvergroting en synergiën. De keuze voor inkanteling is een pragmatische: de fundamenten van de professionele ondersteuning van het Nederlandstalig sportaanbod in Brussel ligt vandaag vooral bij de sportdienst. Iedereen is daar blij mee. Deze dienst werkt goed door de goede ondersteuning, maar ook door de goede medewerkers. De keuze om die uit te breiden, lijkt me dan ook logisch, zeker op een ogenblik dat er bijkomende sportinfrastructuur buitenschools beheerd moet worden. Dit is niet eigen aan
- 21 Brussel. Ik denk dat dit ook het geval is bij andere lokale besturen. In Antwerpen hebben ze daarvoor stadsbedrijven. Die kan de VGC niet oprichten: wij kunnen hetzij de dingen zelf doen. Een sterke, operationele sportdienst in een Brusselse context is logisch en heeft een toegevoegde waarde. De uitbouw van de sportdienst heeft zeker zin. Het is effectief en heeft al in de praktijk bewezen dat het in de Brusselse context nuttig is te doen. Vandaar dat dit traject momenteel bekeken wordt. Mensen op het terrein reageren er ook heel positief op. Het geeft tevens de mogelijkheid om problemen zoals bij Buurtsport mee op te lossen. Het is een toekomst ondersteunende benadering. Ik denk dat mensen dit verwachten in een Brusselse context van een VGC-administratie. Als VGC zijn we al een plaatsvervangend bestuur. We kiezen voor operationele besturen die ten dienste staan van de Brusselaars, de Nederlandstalige Vlaamse Brusselaars. Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA): Dank u voor uw antwoorden, maar ik heb toch nog enkele vragen. Collegelid Pascal Smet: Dat heb je bij uitgebreide antwoorden. Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA): Vandaar dat u liever strategisch zwijgt. Ik heb dat wel begrepen. Collegelid Pascal Smet: Ik babbel graag. Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA): U zegt dat er een deficit is qua sportverenigingen in het Nederlands, maar u geeft wel een lijst van 197 verenigingen. Dit lijkt me toch een mooi verenigingsleven. Misschien is ondersteuning en de olievlek van sportverenigingen uitbreiden niet zo simpel, maar toch moeten we er op inzetten. Daarom ben ik blij dat u zegt dat de oprichting van een sportclub de bedoeling heeft ze nadien los te laten. Dit is ook een soort van ondersteuning. We moeten hier inderdaad naartoe gaan. Het is niet de bedoeling dat de overheid zwemclub speelt. De oprichting van een polysportclub is me niet helemaal duidelijk. Wat bedoelt u er precies mee? U zegt dat u misschien nog niet weet hoe u dit zal invullen. Het is ook nog niet duidelijk of het wel kan. Collegelid Pascal Smet: Het kan altijd. De vraag is hoe we dit in de Brusselse context kunnen realiseren. Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA): Ah oké, het gaat over de realisatie ervan. Dat is een ander punt. Ik heb een gedetailleerd antwoord gekregen over het aantal mensen dat inzet op de ondersteuning, maar het was me niet heel duidelijk. Wat zijn sportzoneondersteuners? Collegelid Pascal Smet: Als u het organigram bekijkt ,zal alles duidelijk worden. Misschien kunnen de leden van de commissie de Sportdienst eens bezoeken. Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA): Dat is misschien een goed idee.
- 22 -
Ik wil ook nog bijkomende informatie over het eigen aanbod enz. We hebben info gekregen over het budget van 330.000 euro voor werkingssubsidies, maar niet over de rest. Collegelid Pascal Smet: Dat kan u in de begroting lezen. Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA): Dan moet ik het bedrag er met andere woorden van af trekken. Collegelid Pascal Smet: Ik kan u dat bezorgen. Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA): Het zou goed zijn als u dat kan bezorgen. Commissievoorzitter Jef Van Damme (sp.a): We gaan niet de begrotingsbespreking opnieuw doen. Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA): antwoord op krijg.
Neen, maar het zijn vragen waar ik anders geen
Commissievoorzitter Jef Van Damme: U mag de vragen stellen, maar het collegelid is niet verplicht deze te beantwoorden. Collegelid Pascal Smet: U kan schriftelijke vragen stellen. Mevrouw Cieltje Van Achter: Voor de inkanteling denkt u aan Buurtsport. Zijn er nog andere vzw’s of beroepshalve professionele mensen die bezig zijn met sport om in te kantelen in de sportdienst? Of blijft het bij Buurtsport? Collegelid Pascal Smet: In eerste instantie denken we aan Buurtsport, maar er zijn natuurlijk ook nog andere (foyer, ouderplatform, D’Broej, ...). We zullen er nog over praten. Is het zinvol of niet. We hebben hiervoor nog wat tijd.
***
4.
Vragen om uitleg (R.v.O., art.60)
Vraag om uitleg van mevrouw Cieltje Van Achter aan de heer Pascal Smet, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid, met betrekking tot de Strategische Visienota Kunsten van minister Sven Gatz Mevrouw Cieltje van Achter (N-VA): Het is een wat oudere vraag, maar het onderwerp blijft steeds actueel. We hebben de Strategische Visienota Kunsten gekregen van Vlaams minister Sven Gatz. We hebben die gelezen en u hebt daar een input op gegeven. U heeft uw visie gegeven over hoe de visienota van de Vlaamse minister zou moeten zijn. Dit werd reeds besproken.
- 23 Nu we de 2 nota’s hebben, is de concrete vraag of u zich terugvindt in de nota van minister Gatz. De nota van minister Gatz is zeer uitgebreid en heeft beleidsprioriteiten en aandachtspunten naar voren gebracht. Welke rol gaat de VGC spelen in de uitvoering van zijn nota? Als ik de 2 naast mekaar leg, zijn er punten die overeenkomen, maar er zijn volgens mij ook punten die helemaal de andere kant uitgaan. In uw nota staat eigenlijk dat u de Brusselse kunsthuizen wil laten erkennen als Vlaamse kunstinstelling en de financiële draagkracht eigenlijk wil verhogen. Ik lees ook: een beetje meer ruimte geven aan de VGC, wat eigenlijk een beetje het Bronks verhaal is. Vlaanderen neemt een bepaalde rol op waardoor de VGC ruimte heeft om andere dingen te doen met het budget. Uiteraard vinden we hiervan niet veel terug in de visienota van minister Gatz. De criteria voor de kunsthuizen in Brussel en Vlaanderen zijn dezelfde, dus ik denk niet dat dit terug te vinden is. Een ander punt dat wel terug te vinden is, is die functie-specialisatie. De schotten tussen disciplines moeten weg. U had hiervoor aandacht, net zoals minister Gatz. Het is in geen van beide nota’s zo heel duidelijk wat hieronder moet worden verstaan. De VGC vraagt ook aandacht voor de fysieke ruimte voor de productie van kunst. Als ik u goed gevolgd heb, denk ik dat u meer op atelier en werkruimte wenst in te zetten. Dat komt ook in uw beleidsnota naar voor. Ik vind dit niet echt terug in de Visienota van minister Gatz, maar wel de idee dat de grote instellingen de kleinere moeten meenemen. De grote kunsthuizen moeten zich openstellen voor de kleinere. Dit is een groot punt dat aan bod komt in de nota van minister Gatz, maar ik vind die niet as such terug bij jullie. Ik vraag me af of we daar een link kunnen leggen? Zien jullie dat ook zo? Moeten de grotere instellingen ruimte creëren voor de kleinere? Of wilt u daarnaast echt inzetten op fysieke en meer werkruimten en ateliers? Dit is een heel ander punt dat we niet terugvinden in de nota van minister Gatz omdat dat eigenlijk ging over het Kunstendecreet. De structurele samenwerking met de Franse Gemeenschap komt in beide nota’s aan bod. Dus ik denk dat jullie hier mekaar wel gevonden hebben. Dit waren mijn grote punten. Waar bv. de Visienota Kunsten van minister Gatz over gaat is natuurlijk dat ambitieniveau, de uitstraling op Vlaams, internationaal niveau. De kunstinstellingen die internationale topambassadeurs moeten zijn enz. Ik heb dan de indruk dat de VGC zich meer richt naar minder grote spelers, terwijl er wel een groot deel van het VGC-budget naar de grote spelers gaat. Ik vroeg me dus af hoe jullie zich daarin verhouden. Stappen jullie mee in dat verhaal of willen jullie meer jullie eigen weg daarin gaan? Mevrouw Annemie Maes (Groen): Ik heb met heel veel plezier jullie bijdrage aan de Visienota van Vlaams minister Gatz gelezen. Ik moet zeggen dat er heel veel plusjes bij
- 24 staan. Het is een visie die Groen kan delen. Sommige zinnen vind ik zelfs heel poëtisch en heel mooi geschreven. Natuurlijk is de vraag in welke mate in de Strategische Visienota van minister Gatz zaken werden overgenomen die de VGC belangrijk vindt. Is het College tevreden? Wellicht zal u zeggen ja, maar er zijn toch altijd een aantal zaken die ontbreken of minder voldoende naar voren komen in de visienota. In welke mate gaat de VGC er zelf werk van maken als nu zou blijken dat bepaalde zaken ontbreken? Ik heb toch ook nog een paar onduidelijkheden gezien in jullie aanbevelingen. Er is bv. het Kaaitheater. Het feit dat het Kaaitheater niet op het lijstje stond om erkend te worden als Vlaamse kunstinstelling. In welke mate komt de Vlaamse minister tegemoet aan die aanbeveling? Ten tweede hebt u ook aanbevolen om structureel samen te werken met de Franse Gemeenschap. Ook om in de federale kunsteninstellingen inspraak te hebben. Minister Gatz heeft hiervoor ook verwezen naar het Berlijns model. Ik heb geen weet van in welke mate dit verdergaat. Jullie blijven in jullie aanbevelingen nogal vaag over alles wat met de kunsteducatieve diensten te maken heeft. U verwijst naar kleinere organisaties binnen het Kunstendecreet die een aanbod hebben naar kinderen toe, maar niet de middelen hebben om daar rond een echte educatieve werking te ontplooien. Als men kinderen van kleins af aan in contact brengt met kunst, loont dit op een langere termijn. In welke mate komt de Strategische Visienota van Vlaams minister Gatz tegemoet aan jullie vraag om kleinere organisaties te ondersteunen? Collegelid Pascal Smet: U vraagt of ik voldoende elementen van de bijdrage van het College aan die Visienota terugvind. Het antwoord is neen. Maar ik vind er evenmin elementen in terug die de keuzes van de VGC tegenspreken of onmogelijk maken. Ik vind het een goede nota, mét een visie. Maar een visie die niet vertaald wordt in keuzes, ook al geeft de minister aan dat er minder geld is en de keuzes dus scherper zullen moeten zijn. Ik neem aan dat die keuzes er dus pas zullen komen ergens midden volgend jaar, in functie van de uitvoering van het Kunstendecreet. U vraagt ook of ik de Visienota van minister Gatz ga uitvoeren. Dat is een beetje een rare vraag, want het is niet aan mij om die nota uit te voeren. Dat is aan hem, maar hij moet eerst keuzes maken en dan zullen we zien of er effectief met onze bijdrage rekening is gehouden. Minister Gatz zegt op pagina 51 van de Visienota: “Ik wil via de uitvoering van dit protocol werk maken van een complementair kunstenbeleid met aandacht voor inhoudelijke dialoog en afstemming tussen het lokale en Vlaamse niveau over doelstellingen, functies en instrumenten, rekening houdend met de verschillende lokale/regionale contexten.Ik wil bewaken dat alle functies (ontwikkeling, productie, presentatie, reflectie en participatie) complementair gesteund kunnen worden op lokaal én Vlaams niveau.” Dit is helemaal niet in strijd met wat wij willen. Ik denk dat bv. het creëren van werkplekken een taak is voor de VGC. Dit is in eerste instantie ook zo omschreven.
- 25 Ik denk dat we vooral de eigen beleidsnota gaan uitvoeren in de best mogelijke verstandhouding met minister Gatz. U weet dat we gekozen hebben voor een samenwerkingsmodel en niet voor een conflictmodel, al hadden we dat in de politieke context kunnen doen. Wat het Berlijns model betreft, denk ik dat we hierover vooral met de Franstaligen moeten praten. Het is spijtig dat jullie niet betrokken waren bij het debat over het Brussels Kunstenoverleg. Het was een verhelderend debat. Er is nog wat werk aan, maar noch collega Gatz of ik hebben die piste verlaten. Wat de cultuurcommunicatie betreft, moeten we deze legislatuur proberen tot een gezamenlijk product te komen. Momenteel gebeurt hier voorbereidend werk rond. Cultuurnet Vlaanderen heeft een extra opdracht van de VGC gekregen om hier verder rond te werken. Het is een gezamenlijke opdracht van mij en collega Gatz. Nadien kunnen we naar de Franstaligen gaan. Het is in ieder geval belangrijk dat we hier rond werken. Samengevat: onze bijdrage was belangrijk. Ik ben blij dat u ze goed vond. Ik denk dat ze de minister ook geïnspireerd heeft, maar hij zit in een context. Hij is niet alleen in de Vlaamse Regering. Nu is het vooral de keuzes afwachten. Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA): U vond mijn vraag over het tot uitvoering brengen een beetje raar, maar ik heb er wel een antwoord op gekregen in de zin van … Collegelid Pascal Smet: Daarom vond ik het ook maar een beetje raar. Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA): In de zin van: kijk mijn nota vind ik niet terug, maar ik ga mijn eigen beleid voeren en ik ga doen wat ik denk te doen. Dit nemen we mee uit het debat van vandaag. Dat u het VGC-beleid zal uitvoeren. De middelen zijn wat ze zijn dus als we complementair met Vlaanderen werken… Ik denk dat we daar toch over moeten nadenken. Collegelid Pascal Smet: Ik denk dat u dat ook in mijn antwoord hebt gehoord.
*** Vraag om uitleg van de heer Paul Delva aan de heer Pascal Smet, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid, over de dagelijkse werking van Muntpunt De heer Paul Delva (CD&V): Sinds begin dit jaar heeft Muntpunt een tijdelijke nieuwe waarnemend directeur. Begin volgend jaar zou er dan een vaste directeur moeten aangeworven worden. Er is met de tijdelijke plaatsvervanger gekozen voor een periode van rustig werken binnen Muntpunt, zonder al te veel nieuwe initiatieven. Ook in de begrotingswijziging werd er niets gewijzigd wat betreft de financiering voor Muntpunt.
- 26 -
Uit het jaarverslag 2014 leiden we af dat het aantal bezoekers van Muntpunt het afgelopen jaar gestegen is. Gemiddeld bezochten 1.750 mensen per dag het gebouw, op het einde van het jaar werden dagelijks meer dan 2.000 bezoekers geteld. Er was een communicatie waaruit zou blijken dat het aantal leden daalde in 2014. Ondertussen is daar een debat rond geweest in het Vlaams Parlement met minister Gatz en blijkbaar berusten die cijfers op een misverstand. Het collegelid zal ons daar meer over kunnen vertellen. Los daarvan lijkt het me vreemd dat over zulke cruciale kerngegevens, die het imago van Muntpunt meedragen, zo een groot misverstand kan bestaan. Er zijn ondertussen artikels, debatten in parlementen enz. aan gewijd. Het collegelid zal wel uitleggen wat een misverstand was. U verklaarde in de commissie voor Cultuur, Jeugd en Sport van een half jaar geleden het volgende: “Muntpunt zal in samenspraak met de Vlaamse Gemeenschap en de VGC een nieuw strategisch- /beleidsplan 2016-2020 opstellen. Dit moet tegen de zomer van 2015 rond zijn en de basis vormen voor een hernieuwing van de samenwerkingsovereenkomst 20162020 tussen Muntpunt, de Vlaamse Gemeenschap en de VGC.” U zei ook dat u het belangrijk vond dat er tegen die tijd een nieuwe algemeen directeur zou aangeworven zijn. Volgens de leiding van Muntpunt zal dat echter niet het geval zijn, maar pas begin 2016. Ik heb daar straks een concrete vraag over want het lijkt een beetje bizar dat de timing blijkbaar niet klopt, of toch wel? Misschien kan u dat uitleggen. Heeft het collegelid een zicht op de evoluties binnen de dagelijkse leiding van Muntpunt? Is de procedure opgestart voor de zoektocht naar een algemeen directeur? Welke acties werden hieromtrent reeds genomen door de Raad van Bestuur? Welke rol vervult het collegelid hier eventueel in? Een belangrijk element voor ons is dat in het regeerakkoord van de VGC staat dat met betrekking tot Muntpunt terug meer de nadruk op de bibliotheekwerking zou komen te liggen. Niet dat we daar een soort van discrepantie moeten zien tussen de bibliotheek en de communicatiepool, maar de eigenlijke werking van de bibliotheek as such vinden we wel bijzonder belangrijk. Op welke manier zal die hernieuwde aandacht met de nadruk op de bibliotheekwerking zich uiten? Worden er bijvoorbeeld initiatieven genomen om meer stille ruimtes te voorzien? Zijn er andere mogelijkheden? Graag ook wat uitleg over de ledencijfers? Die leken eerst te dalen, maar die blijken nu te stijgen. Het aangekondigde strategisch-/beleidsplan 2016-2020 is een zeer belangrijk document. U verwacht dit tegen de zomer. Kan u hier iets meer over vertellen? Op welke manier bent u als collegelid daarbij betrokken? Is dat wel of niet de bedoeling? Wie leidt dit, de Raad van Bestuur veronderstel ik? Wat als de nieuwe vaste directeur pas begin 2016 wordt aangeworven? Deze persoon zal dan gedurende 5 jaar moeten werken met een plan waaraan hij of zij niet heeft meegeschreven. Natuurlijk kan dit, maar het is een vreemde manier van werken. Wat is uw mening hierover?
- 27 Collegelid Pascal Smet: Muntpunt is een Vlaamse EVA, waarin de VGC vertegenwoordigers aanduidt. Ik heb ondertussen begrepen dat de Vlaamse Regering de bestuursorganen opnieuw wenst aan te duiden. Het zal de nieuwe Raad van Bestuur zijn die de nieuwe algemeen directeur zal aanstellen. U heeft gelijk. Toen ik mijn eerdere verklaringen heb gedaan, heb ik de timing besproken, maar ondertussen zijn er allerlei dingen gebeurd binnen de leiding van Muntpunt en is er een nieuw feit dat de Vlaamse Regering haar vertegenwoordigers opnieuw wil aanduiden. De VGC moet dit dan ook doen. Tot de nieuwe directeur aangesteld wordt door de nieuwe Raad van Bestuur wordt de taak waarnemend ingevuld. Dit gaat wat langer duren dan oorspronkelijk gedacht. Op zich moet dat ook geen probleem zijn. Ik ben het wel eens met u dat er een moment moet komen dat duidelijk is wie de directeur en het bestuursorgaan zijns. We kunnen nog wel een paar maanden wachten, maar te lang ook niet. Muntpunt werkt eraan om alle facetten van zijn werking te versterken en zeker ook de bibliotheekwerking. Daar hebben we het in het verleden al over gehad. Het collectiebudget 2015 werd met 11% opgetrokken t.o.v. 2014. Er wordt de grootste zorg besteed aan het samenstellen van de collecties, de vraaggerichtheid wordt voortdurend via een collectiemonitor, die het gebruik van de collecties in kaart brengt, getoetst. Er wordt gewerkt met een collectieontwikkelingsplan dat het collectiebeleid vastlegt en bijstuurt. Digitale ontwikkelingen worden nauwgezet opgevolgd (e-books, het aanbieden van Fundels, Press Reader, comfortdienst Mijn Bibliotheek). Er is bijkomende permanentie voorzien op de diverse verdiepingen, zodat de gebruikers met hun vragen over de collecties daar terecht kunnen. Er is een start gemaakt met een educatieve werking. Er wordt blijvend gewerkt aan het aantrekkelijk uitstallen van de collectie en opzetten van themastanden. Er werden onlangs initiatieven opgestart om voormalige leden, die tot op heden de weg naar Muntpunt nog niet hebben terug gevonden te “lokken”. Hierin onderscheiden we enkele grote groepen zoals daar zijn: de Vlaamse ambtenaren die nu ook aangesproken worden via de Pluspas en een ruimere communicatie van Muntpunt naar de verschillende agentschappen. (maar het is een gegeven dat deze steeds verder van het centrum van Brussel worden gehuisvest, pendelaars, schoolwerking en Muntpunt is momenteel 40 grote “buren” aan het contacteren om zichtbaarheid te krijgen bij hun werknemers,… Muntpunt (en voorheen de HOB) ziet een redelijk sterk verloop in zijn leden, een gegeven dat niet vreemd is aan het bibliotheekwezen en ook zeker niet aan de Brusselse context. Het streven naar een grotere retentie bij de leden is een focus voor 2015 en de daaropvolgende jaren, leden meer betrekken bij de MP- werking is een prioriteit. Tijdens de “study spaces” (blokperiodes) worden er vanaf midden mei “stille zones” gecreëerd waar ook de niet- student zijn/haar plaats zal of kan vinden. Indien na evaluatie
- 28 geconstateerd wordt dat deze oplossing werkt zal ze worden doorgetrokken naar de andere blokperiodes. Ondertussen worden er gesprekken gevoerd om de operationele taken van het Streekgericht bibliotheekbeleid (SBB) onder te brengen bij Muntpunt. Er zijn geen dalende, maar stijgende ledenaantallen. Wat is er gebeurd? De Brussels media vergeleken het cijfer van eind september 2014 en eind december 2014. Het cijfer eind september was een bruto- cijfer waarin de niet- actieve leden ook werden geteld. In het jaarverslag worden, zoals ook steeds het geval is geweest in het verleden, slechts de actieve leden (minstens één bibliotheekgebruik tijdens de laatste 12 maanden) genoteerd. Het vergelijken van (actieve) ledenaantallen kan dus pas op na het einde van een werkjaar. Voor 2014 betekende dit een netto-stijging van +/- 2.800 leden tussen 2013 en 2014. Meer in plaats van minder dus. Definitieve cijfers kunnen slechts gegeven worden op het einde van een werkjaar en tussentijdse vergelijkingen zijn gevaarlijk. In ieder geval ziet Muntpunt in de eerste 3 maanden van 2015 een stijging in zowel (actieve) leden als bij de uitleningen/verlengingen van media. Dit is onder meer het resultaat van de inspanningen die Muntpunt doet om bezoekers, die voorheen geen gebruik maakte van de bibliotheekwerking van Muntpunt maar voor andere activiteiten op bezoek kwamen ook te leiden naar de bibliotheekwerking en de uitbreiding van de comfortdiensten (e-mail attendering, depot-opvragingen, meer aanwezigheid op de vloer, sneller terugplaatsen van ingeleverde media, …) waarop Muntpunt momenteel inzet en die gesmaakt worden door het publiek. Bovendien mag men ook niet vergeten dat met al die verhuizingen het wat tijd vraagt om mensen terug te krijgen. Muntpunt is volop bezig met de opmaak van zijn eerste beleidsplan. De voorbije weken en maanden zijn er overleg- en consultatiemomenten geweest met de verschillende kabinetten, administraties en de grote groep partnerorganisaties. De input hiervan wordt momenteel in teksten gegoten. Tegen einde juni worden deze ter inzage voorgelegd aan de overheden en de leden van de Raad van Bestuur, waarna er dan opnieuw feed-back momenten zullen zijn om op een bepaald moment tot een formeel proces te komen. Het is inderdaad zo dat het beleidsplan wordt gemaakt met de huidige directieploeg en dat een eventuele nieuwe algemeen directeur hiermee aan de slag zal moeten. Gezien het feit dat het beleidsplan wordt opgemaakt in samenspraak met de overheden en partnerorganisaties en dus een groot draagvlak zal hebben, zou dit geen probleem mogen opleveren. Wat niet wil zeggen dat ik uw vraag niet begrijp. We zullen kijken of er tussen het aanwerven van de nieuwe directeur en het definitief goedkeuren van het beleidsplan geen moment zit zodat de nieuwe directeur het plan kan bekijken. Het is een vraag die ik meeneem. We zullen bekijken of de nieuwe directeur nog de kans kan krijgen het plan te lezen zodat hij of zij eventueel eigen accenten nog kan/wil toevoegen. Dit moet volgens mij mogelijk zijn. Ik vermoed dat de nieuwe directeur getoetst zal worden door de Raad van Bestuur. Op zich mag zich er geen probleem stellen, maar de mogelijkheid moet bestaan de nieuwe directeur de kans te geven het beleidsplan te bekijken zodat hij eventueel een eigen touch kan aanbrengen. Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA): Wanneer wordt de nieuwe Raad van Bestuur samengesteld?
- 29 Collegelid Pascal Smet: Ik verwacht dat dit tegen de zomer gebeurt. Ik hoop wel dat er enige continuïteit in bepaalde functies kan blijven. Commissievoorzitter Jef Van Damme (sp.a): Dat is een belangrijke toevoeging. De heer Paul Delva (CD&V): Dank u voor uw antwoord. Ik heb 4 punten. Ten eerste de concrete maatregelen voor de versterkte bibliotheekwerking. Die lijken mij absoluut interessant. Ik heb goed begrepen dat er een stijging van het collectiebudget met 15% is. Collegelid Pascal Smet: 11% De heer Paul Delva (CD&V): De uitbreiding van de permanentie op de verdiepingen en de uitbouw van een educatieve werking in budgettair krappe tijden is goed. Dat men hier middelen voor kan vrijmaken is positief. Ik denk dat de toekomst van de bibliotheek ook nauw zal samenhangen met de educatieve werking, want hoe je het ook draait of keert, het neemt altijd een sleutelpositie in. We zijn allemaal blij dat het aantal actieve leden fel stijgt, maar ik blijf erbij dat ik het heel betreurenswaardig vind dat het imago van Muntpunt, en van Brussel in het algemeen, ook weer in Vlaanderen besmeurd wordt door onzorgvuldige berichtgeving. Het is goed dat dit nu wordt rechtgezet. Ik denk dat we deze goede boodschap verder moeten uitdragen. Het is niet alleen goed voor Muntpunt, maar ook voor de Vlaamse gemeenschap in onze stad. Met betrekking tot de timing van het beleidsplan en het nieuwe bestuur, en vooral de nieuwe directeur, pleit ik niet voor een uitstel van de opmaak of de goedkeuring van het beleidsplan, strategisch plan. Het spreekt voor zich dat als een algemeen directeur zich een plan eigen kan maken door er een blik op te werpen en eventueel nog bij kan sturen, dit voor iedereen een goede zaak zou zijn. Anders komt er een vreemd plan in zijn handen terecht dat hij niet geschreven heeft en zeker niet over mee beslist heeft. Het lijkt mij logisch dat hij of zij de kans krijgt om er toch nog een bepaalde richting aan te geven. Wat bedoelt het collegelid wanneer hij zegt dat er enige continuïteit in bepaalde functies moet blijven? Welke functies zijn dan belangrijk? Collegelid Pascal Smet: Het is een opmerking. Ik vind het belangrijk dat mensen een engagement opnemen. En als ze dit naar behoren doen vind ik dat ze dat moeten blijven doen. We moeten soms meerderheid/oppositie overstijgen en kijken of mensen hun job goed doen. In deze optiek bekijk ik het en hoop ik dat anderen dat ook doen.
***
- 30 5.
Vraag (R.v.O., art.59)
Vraag van mevrouw Annemie Maes aan de heer Pascal Smet, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid, betreffende het aanbod van feestzalen voor de Brusselse jeugd Mevrouw Annemie Maes (Groen): Op donderdag 30 april 2015 kende JHMJ DAR een succesvol straatfeest in de Emile Jacqmainlaan. Een ode aan de Brusselse jongeren die steeds weer een manier vinden om zich te kunnen amuseren, zelfs als er eigenlijk geen infrastructuur is. Want hoewel een straatfeest natuurlijk leuk kan zijn, speelde het weer wel een beetje spelbreker en is dat in de winter al helemaal geen optie. DAR is niet de enige organisatie van Brusselse jongeren die met infrastructuur-moeilijkheden kampt. Onlangs hielden de scouts van Jette hun groepsfeest en toen 3 maanden op voorhand bleek dat hun gewoonlijke locatie toch niet beschikbaar was, moesten ze in allerhaast een nieuwe locatie vinden. Zij hadden hierbij de grootste moeilijkheden omdat ze geen centraal overzicht vonden van de beschikbare zalen. De website Brusselbazaar verwijst door naar het overzicht van zalen bij gemeenschapscentra, maar die staan helaas niet steeds even open voor samenwerkingen met jeugd. Een echt overzicht van feestzalen is er niet te vinden. Er wordt wel verwezen naar een website van de Cocof met een inventaris van alle fuifzalen in Brussel, maar die link werkt al maanden niet meer (de website is verhuisd). De nieuwe geplande fuifzaal voor jongeren kan hier natuurlijk deels aan tegemoetkomen, maar in afwachting daarvan zijn er toch ook andere oplossingen mogelijk. Beschikt de VGC over een inventaris van mogelijke feest- en fuiflocaties voor jongeren en jeugdbewegingen? Als de VGC beschikt over deze inventaris, waarom is die dan niet makkelijk raadpleegbaar door de jongeren? Als de VGC niet beschikt over zo’n inventaris, wat kan de VGC doen om toch tot zo’n inventaris te bekomen? Waarom werkt de VGC niet samen met de Cocof om het aanbod aan fuifzalen bekend te maken? Er hoeft natuurlijk geen dubbel werk geleverd te worden, maar dat de database van de Cocof van website kon veranderen en Brusselbazaar maandenlang niet geüpdatet wordt met een link naar de nieuwe website is symptomatisch voor het gebrek aan overleg. Welke maatregelen hebt u al genomen om het overleg tussen de Franstalige en Vlaamse Gemeenschap in deze vlotter te laten verlopen? De scouts van Jette hebben hun groepsfeest niet kunnen laten doorgaan. Ze hadden oorspronkelijk een zaal, maar dat kon niet doorgaan. Uiteindelijk hadden ze een zaal in Ganshoren gevonden, maar daar was er een dubbele boeking. De dag voor de activiteit kregen de scouts de melding dat hun feest niet kon doorgaan. Zo dramatisch is het. Collegelid Pascal Smet: Ik vond het straatfeest dat jeugdhuis DAR organiseerde een groot succes. Ik was er. Mevrouw Annemie Maes (Groen): Ik was er ook.
- 31 Collegelid Pascal Smet: Ik denk dat een straatfeest nodig is. Los van de infrastructuur, waar ik dadelijk op terugkom, voel je dat de behoefte er is dat jongeren de straat willen innemen. Je merkt dat trouwens ook en ik vind dat ook een hele mooie evolutie. Wij hebben dat ook bij Kunstenfestivaldesart gezien. De publieke ruimte, de openingsavond, de hele Ortsstraat was toen even autovrij. Er was heel veel volk, heel veel sfeer, heel veel ambiance. Mensen hebben de behoefte, gelukkig ook in Brussel, om zich meer en meer te manifesteren in de openbare ruimte. Ongeacht de nood aan infrastructuur, die er is en die erkend wordt, denk ik ook dat het altijd moet kunnen plaatsvinden. Maar het klopt dat als het weer niet mee wil, je soms een issue hebt. De VGC beschikt niet over een inventaris van fuif- en feestplekken, jammer. Bijzonder jammer dat dat niet eerder werd gemaakt. Mevrouw Annemie Maes (Groen): Ik verwachtte die opmerking al. Collegelid Pascal Smet: Vandaar dat de jeugddienst een link legt naar een Franstalige website waar enkele zalen op te consulteren zijn. Het klopt dat die verwijzing niet meer actueel was. Dat werd intussen aangepast. U weet dat we in het kader van het Brussels Gewest hebben afgesproken dat het Gewestelijk Agentschap voor Territoriale ontwikkeling, ADT-ATO, de komende jaren een inventaris en monitoring bijhoudt van culturele infrastructuur en voorzieningen in het Brussels hoofdstedelijk gewest. Dat project staat momenteel nog in zijn kinderschoenen. Momenteel wordt de methodologie ontwikkeld. We stellen de vraag om ook fuifinfrastructuur mee op te nemen in deze oefening. Ik heb in de loop van de komende weken een afspraak met mijn collega minister Laanan om het over onze samenwerking op het vlak van cultuur, jeugd en sport te hebben. Misschien kunnen wij, in afwachting dat ADT-ATO het doet, al een overzicht van zalen maken. U zal trouwens ook merken dat we weldra ook op het vlak van sport intensief zullen samenwerken voor o.a. het sportkadaster van de infrastructuur enz. U hebt gelijk. Het is belangrijk dat we een tweetalige website hebben waar men dat soort van infrastructuur kan terugvinden.
____________
- 32 BIJLAGE 1 CULTUURWAARDEBON - SEIZOEN 2012-2013 AANVRAGEN INDIVIDUELE AANVRAGEN VOLGENS LEEFTIJD LEEFTIJDSCATEGORIE
Bonnen
%
3 tot 14 jaar 4.326 8,94% 15 tot 24 jaar 4.863 10,05% 25 tot 34 jaar 12.797 26,44% 35 tot 44 jaar 8.841 18,26% 45 tot 54 jaar 5.507 11,38% 55 tot 64 jaar 4.784 9,88% 65 tot 74 jaar 3.821 7,89% 75 jaar en ouder 3.469 7,17% TOTAAL* 48.408 100,00% * Exclusief promoties en aanvragen door groepen: hierbij wordt geen leeftijd geregistreerd. AANVRAGEN VOLGENS TYPE PROMOTIE PROMOTIE Bonnen % Promotie Brussel Brost/Kick-offs 20 16,67% Promotie Kunstenfestivaldesarts 100 83,33% TOTAAL 120 100,00% AANVRAGEN VOLGENS TYPE GROEP GROEP Bonnen % Erkende verenigingen uit Brussel Niet-erkende verenigingen uit Brussel en verenigingen uit de rand Onderwijsinstellingen uit Brussel Onderwijsinstellingen uit de rand Welzijnsorganisaties
12.108 1.042 2.045 675 16.353
37,58% 3,23% 6,35% 2,09% 50,75%
TOTAAL
32.223 100,00%
GEBRUIK GEBRUIK VOLGENS TYPE AANVRAGER AANVRAGER Individuen Groepen (zie types groepen bij aanvragen volgens type groep) Welzijnsorganisaties
Bonnen
%
20.838 14.548 11.787
44,17% 30,84% 24,99%
TOTAAL 47.173 100,00% * Studenten aan Brusselse Nederlandstalige hogescholen of universiteiten en VGC-personeel. GEBRUIK VOLGENS DISCIPLINE DISCIPLINE Bonnen % Musea en tentoonstellingen Muziek en dans Theater Gemeenschapscentra Verschillende disciplines
9.471 6.553 8.187 10.299 12.663
20,08% 13,89% 17,36% 21,83% 26,84%
TOTAAL
47.173 100,00%
BIJLAGE 2 Naam Vereniging 2 Gols A.B.C.A-United Berchem Actieve vrouwen Berchem Akhenaton Roeischool vzw Albacars Futzaal Anderlecht Tennis vzw Anderlechtse Badminton Club - ABC' '78 Anderlechtse sportschutterskring vzw ASC Berchem en Anderlecht City Atlemo Badminton 50+ Bad-Ton Schaarbeek Ban Sen Juku vzw BC Carambol Haren BC Foyer Molenbeek Bebolitas Berchemse Wandelclub Bevers Castors Diving vzw
Sporttak zaalvoetbal zaalvoetbal turnen roeien zaalvoetbal tennis badminton schietsport voetbal atletiek badminton badminton gevechtsport biljart basketbal zaalvoetbal wandelen diepzeeduiken
Statuut Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging VZW Feitelijke Vereniging VZW VZW VZW Feitelijke Vereniging VZW Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging VZW Feitelijke Vereniging VZW Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging VZW
Totaal leden 15 32 55 150 12 396 32 20 40 193 19 100 84 12 94 18 93 111
Totaal Jeugdleden
BG’s Schaarbeek Biljartclub Familia Black Star Football Club BOAS vzw Bob Merlo
zaalvoetbal biljart voetbal gehandicaptensport zaalvoetbal
Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging VZW VZW Feitelijke Vereniging
13 540 12 20
0 368 7 0
Boes Booze Boxing Club Anderlecht Team Naveau vzw Brockzaal BruBike Brussel Gay Sport vzw Brussel Zweet vzw
zaalvoetbal gevechtsport klimmen wielersport omnisport fitness
Feitelijke Vereniging VZW Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging VZW VZW
80 100 14 705 369
4 73 0 0 6
Brussels Black Angels
voetbal (Amerikaanse)
VZW
0 0 0 0 0 34 9 2 4 170 0 2 29 0 89 0 0 3
- 34 Brussels Boxing Academy Brussels Brazilian Jiu-Jitsu Academie Brussels Celtic Rugby Football Club Brussels Dynamo Latex Brussels Jump Club Brussels Underwater Hockey vzw Brussels United Indoor FC Brussels Young Wrestling Style vzw Brusselse Atletiekvereniging (BAV) vzw Budo Club Berchem
gevechtsport gevechtsport rugby zaalvoetbal rope-skipping onderwaterhockey zaalvoetbal worstelen atletiek gevechtsport
Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging VZW Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging VZW Feitelijke Vereniging VZW VZW VZW
391 346 203 18 26 24 33 58 253 148
123 0 106 0 24 0 3 34 114 104
Budokan vzw sportscholen Bujinkan Dojo Brussel Center and target fire Anderlecht vzw
gevechtsport
Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging VZW
16 248
0 2
Chess Club Anderlecht Daringmen De KUUB Z.Z. De Toffe Turnsters De Treffers De Waterratjes De Wulle Biesten De Zilverdraad Dikken Bal Monk Dynamic Seniordic Elzengym en sport Etterbecca Everna Scrabble Club Everse Dino’s vzw Everse Zwemclub Tybaert vzw F.C. Sportingboys FC Bebo FC Biocure FC Bosna Bxl FC De Mutsaardboys
denksport
Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging VZW Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging VZW VZW Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging
19 16 20 17 107 13 30 11 28 36 19 14 90 115 47 17 16 22 16
0 2 0 1 107 0 0 0 0 0 0 0 68 103 0 0 0 2 0
gevechtsport schietsport zaalvoetbal zaalvoetbal turnen volleybal zwemmen zaalvoetbal omnisport zaalvoetbal wandelen badminton omnisport denksport basketbal zwemmen voetbal zaalvoetbal zaalvoetbal voetbal zaalvoetbal
- 35 FC De Pianofabriek FC Dikken Deem FC Molenbeek Girls FC Shotakoté FC Talent
zaalvoetbal zaalvoetbal voetbal zaalvoetbal zaalvoetbal
Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging VZW Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging
13 16 60 19 14
0 0 36 0 2
Femma Blijf Fit Fietsclub 50+ Fire Gym vzw Friends & Scream United vzw Friskis & Svettis Gako Gavo Ganshoren Grand Slam vzw
Turnen
Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging VZW VZW VZW Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging VZW
191 250 103 712 10 53 371
0 30 49 16 0 23 340
Gruppo Sportivo Badmintonclub GSF De Eendjes NOH
badminton zwemmen
Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging
88
88
Guppies Ganshoren Gymclub Het Forum Hatha Yoga De Markten Het Klaverke
zwemmen
VZW
turnen yoga wielersport
Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging
34 31 23
3 0 0
Hidden Power Artist Association Jet Express Jeugd Sport België vzw Jiu-Jitsu Club NOH vzw Judo Club Brussels Hoofdstedelijk Gewest KAV Blijf Fit Koninklijke De Vrolijke Kruisboogschutters Koninklijke en Keizerlijke Gilde St-Sebastiaan Heembeek Koninklijke Kring Woluwe Velo Koninklijke Sporting FC Haren vzw La Coupe Las Chicas
dansen
VZW
zaalvoetbal gevechtsport gevechtsport verdedigings- en gevechtssport zwemmen schietsport
Feitelijke Vereniging VZW VZW Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging
22 10 57 25 10 12
0 1 36 25 0 2
boogschieten wielersport voetbal zaalvoetbal volleybal
VZW Feitelijke Vereniging VZW Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging
40 28 484 10 12
7 0 219 0 0
Les Gazelles de Bruxelles
atletiek
VZW
wielersport fitness gehandicaptensport omnisport tennis volleybal tennis
- 36 Lokomotiv Broessel Luvok
zaalvoetbal volleybal
Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging
19 15
0 0
Mettallurg Rits Café Najah BJJ Academy
zaalvoetbal gevechtsport
Feitelijke Vereniging VZW
121
79
Nazionale Team Nemo's Diving vzw New Fontaine DQS Nordic Fitness Center Brussels vzw OKRA Andante
zaalvoetbal diepzeeduiken voetbal Nordic Walking dansen
Feitelijke Vereniging VZW Feitelijke Vereniging VZW Feitelijke Vereniging
11 29 219 6
0 0 4 0
Okra Trefpunt 55+ PC De Kluis Petanqueclub Stokkel Ping Pong Vrienden
seniorensport
Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging
47 20 41
0 0 5
PK Sport
omnisport badminton Voetbal biljart zaalvoetbal basketbal denksport zwemmen voetbal rolschaatsen rolschaatsen zaalvoetbal wielersport korfbal
Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging VZW Feitelijke Vereniging VZW VZW Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging VZW VZW
17 17 34 0 141 432 24 25 17 72 82
0 0 0 0 92 265 19 21 0 40 37
zaalvoetbal denksport denksport denksport zaalvoetbal gevechtsport
Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging
29 21 6 30 29
2 0 0 0 9
Pluimvee R.O.F.C. Stokkel RBC Fantaisistes RC Sanfing Knights REB Woluwe vzw Recreatieclub Alles Kan Recreatiezwemclub De Lijsters vzw Ritterklub V.S.V. Roller Club Ganshoren Roller Club Koekelberg Roskamikaas Royal Cureghem Sportief vzw Royal Olympia Korfbal Anderlecht Royal Sporting De Brusselse Jeugdhuizen Schaakclub Excelsior Ganshoren Scrabbleclub Ypsilon Jette Scrabblekern Lexicon Shaktar RP '05 Shin Gi Tai Jette
petanque petanque tafeltennis
Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging
- 37 Shin Gi Tai Kempo Fire Gym SK Hattrick Skuadr Archipel Snelschaatsclub Easy Riders vzw Soda JC Sparta Sport en Spel vzw Sport Plus Club Sport Voor Allen St-Joost en Brussel Sportgroep '3 x 20ers' Sportkring Veeweide'80
gevechtsport zaalvoetbal zaalvoetbal ijsschaatsen zaalvoetbal zaalvoetbal tennis turnen zwemmen turnen volleybal
Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging VZW Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging VZW Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging
Sportsminded vzw Stamgangers Stamp Steaua Simonis
zwemmen
VZW
zaalvoetbal zaalvoetbal zaalvoetbal
Stoemp SV Beertjes
14 18 28 17 17 419 10 69 16 23
0 0 5 5 0 353 0 39 0 0
Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging
17 19 14
0 0 0
zaalvoetbal zaalvoetbal
Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging
18
0
t Vosje vzw Tai Chi Tai-Jutsu en Ju-Jitsu school vub vzw Saigen
gehandicaptensport
VZW
tai chi gevechtsport
Feitelijke Vereniging VZW
55 10
0 0
TC Wijmenier vzw Team Frankie Terpsichore Etterbeek The Belgian Chess Club The Black Devils Vorst The Flying Lions Team Bikba vzw The New Ketjes TK Ring Torbalclub DOS Woluwe Torpedo Rapsat TTC Alpha TTK De Jachthoorn Turngroep Blijf Fit
tennis
VZW
zaalvoetbal dansen denksport basketbal verdedigings- en gevechtssport zaalvoetbal tennis gehandicaptensport zaalvoetbal tafeltennis tafeltennis turnen
Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging VZW VZW Feitelijke Vereniging VZW Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging
15 67 46 84 15 10 59 15 16 5 16 25
0 0 4 42 15 0 11 0 0 0 1 0
- 38 Turnkring Hermelijn Turnvereniging Blijf Jong
turnen turnen
Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging
18 13
0 0
UAB Volleybalclub VC KWB-Mix/ NOH Volley Vlaamse Hengelsportvereniging Brussel vzw Voetbalclub DC Neerpede Volle Gas Volleybal Club Eureka vzw Volleybalclub Stokkel VUB Diving Center vzw Wandel Mee Heembeek Week Sport vzw West-Uit Wolu-Wandelclub WTC De Zeyp WTC Haren Sport Plus Yoga Centrum Evere Yogaclub Ananda Yogaclub De Zonnegroet Yogaclub Koekelberg Zaaalvoetbalclub Rillpus '79 vzw
volleybal volleybal hengelen voetbal volleybal omnisport volleybal diepzeeduiken wandelen voetbal wielersport wandelen wielersport wielersport yoga yoga yoga yoga zaalvoetbal
Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging VZW VZW Feitelijke Vereniging VZW VZW VZW Feitelijke Vereniging VZW Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging VZW Feitelijke Vereniging
19 43 22 13 57 15 71 44 52 133 40 8 15 17 18 21 15 42
1 4 3 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 8
Zaalvoetbalclub Complex VUB
zaalvoetbal
Feitelijke Vereniging
Zaalvoetbalploeg Goalgetter ZVC Celle Boys ZVC Den Hemel ZVC Rue de Flandre ZVC Sheffield Tuesday ZVK De Pi-Ketjes ZVK Intoxicoche ZVK Joepie Oudergem ZVK Prodomus ZVK Saloon ZVK Vaartkapoentjes Molenbeek
zaalvoetbal zaalvoetbal zaalvoetbal zaalvoetbal zaalvoetbal zaalvoetbal zaalvoetbal zaalvoetbal zaalvoetbal zaalvoetbal zaalvoetbal
Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging Feitelijke Vereniging
14 17 17 17 12 16 32 28 18 16
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
- 39 Zwemclub De Durvers vzw Zwemclub De Eendjes Schaarbeek Zwemclub Wimber
zwemmen zwemmen zwemmen
VZW VZW Feitelijke Vereniging
127 219 101
0 219 76
- 40 BIJLAGE 3
Coördinatie 1 VTE
Administratieve ondersteuning 1,45 VTE
Alg.beleid/begroting (zie coördinatie) Beleidsthema’s (convenanten, …) Geen extra VTE (zie coördinaite + verantw.)
Financiële ondersteuning / subsidies 0,5 VTE
Communicatie / inspraak 1,5 VTE
Pool lesgevers / vrijwilligers / vorming 2,25 VTE
Toegankelikjheid + diversiteit, incl. G-sport 1,25 VTE
Logistieke ondersteuning 1,5 VTE
IK-zorg Geen extra VTE
Sportinfrastructuur 1 VTE
Sportclubs 1 VTE
Sportpromotie 0,5 VTE
Beheerders / zaalwachters 4 VTE (waarvan 2 via partnership Buurtsport)
Sportclubondersteuning Sportzonewerkers + doelgroepmedewerkers + competitie 2,25 VTE
Sportpromotoren / sportzonewerkers / Doelgroepwerkers 3,80 VTE