VLAAMSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE DE RAAD

VLAAMSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE DE RAAD ZITTING 2013-2014

NR.1

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 23 mei 2014 INHOUD Blz. I. Vragen waarop werd geantwoord binnen de reglementaire termijn (R.v.O., art. 58,3) Guy Vanhengel, collegevoorzitter bevoegd voor Onderwijs, Vorming en Begroting ............................................................................................................................ 2 Brigitte Grouwels, collegelid bevoegd voor Welzijn, Gezondheid, Gezin, Media en Patrimonium ........................................................................................................... 23 Bruno De Lille, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Ambtenarenzaken .............................................................................................................. 44 II. Vragen waarop niet werd geantwoord binnen de reglementaire termijn (R.v.O., art. 58,3) Guy Vanhengel, collegevoorzitter bevoegd voor Onderwijs, Vorming en Begroting ............................................................................................................................ 56 Bruno De Lille, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Ambtenarenzaken .............................................................................................................. 56 REGISTER

-2-

GUY VANHENGEL, COLLEGEVOORZITTER BEVOEGD VOOR ONDERWIJS, VORMING EN BEGROTING

Vraag nr.1 van 4 november 2013 van mevrouw Bianca Debaets Onderwijs: Beschikbare zwembadcapaciteit en het behalen van de eindtermen lichamelijke opvoeding in het lager onderwijs De eindtermen voor het onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap bepalen dat op het einde van het lager onderwijs: - 1.24 (de leerlingen) kunnen ongeremd en spelend bewegen in het water - 1.25 (de leerlingen) voelen zich veilig in het water en kunnen zwemmen De realisatie van deze eindtermen veronderstelt dat er op haalbare afstand van de scholen voldoende zwembadcapaciteit wordt ter beschikking gesteld. In het Brussels hoofdstedelijk gewest is dit sinds jaren een pijnpunt. Meerdere Nederlandstalige scholen geven daaromtrent signalen en zien zich genoodzaakt te schrappen in het aantal zwemlessen, dit zelfs gedurende ganse schooljaren voor welbepaalde leerjaren. Daardoor ontstaat een onevenwichtige situatie waarbij leerlingen in de ene school al vanaf de kleuterklas zwemonderricht genieten, terwijl andere scholen hun leerlingen pas vanaf het 4de leerjaar zwemlessen kunnen aanbieden. Hoe evalueert collegevoorzitter Guy Vanhengel de zwembadcapaciteit die momenteel ter beschikking van de Nederlandstalige scholen in het Brussels hoofdstedelijk gewest wordt gesteld? Volstaat deze capaciteit om (1) de eindtermen te realiseren en (2) om over de verschillende leerjaren heen zwemlessen aan te bieden? Welke verdeelsleutel(s) worden gehanteerd om de beschikbare zwembadcapaciteit zo optimaal en billijk mogelijk te verdelen over de verschillende scholen? Hoeveel Nederlandstalige scholen in het Brussels hoofdstedelijk gewest worden momenteel geconfronteerd met een gebrek aan mogelijkheden om over meerdere leerjaren zwemonderricht aan te bieden, hetzij wegens een te geringe zwembadcapaciteit, hetzij wegens de toekenning van een aandeel in de beschikbare zwemmomenten die niet evenwichtig verdeeld zijn over de scholen? Welke oplossingen voorziet de collegevoorzitter om vanuit de Vlaamse Gemeenschapscommissie aan deze problematiek tegemoet te komen? Antwoord De zwembaden, zowel die van het vrij onderwijs, de COOVI/CERIA campus, de Franstalige netten als de gemeenten bepalen zelf hoe zij de beschikbare ‘zwemles-slots’ verdelen over de verschillende scholen. Een bevraging in maart 2013 bij de 3 Nederlandstalige scholen met zweminfrastructuur ( Sint-Pieterscollege, Jan-van-Ruusbroeckollege en COOVI/CERIA) gaf aan dat alvast die zwembaden optimaal gebruikt werden. Een aantal zwembaden in het Brusselse zijn momenteel in renovatie en zorgen er voor dat momenteel de andere zwembaden in Brussel en de Rand overbevraagd worden. Collegevoorzitter Guy Vanhengel kijkt dan ook uit naar de bijkomende inspanningen van de

-3-

Vlaamse Regering om te investeren in deze gemeenschapsbevoegdheid. Momenteel zijn het vooral Beliris, het BHG en de gemeenten die investeren in zwembaden.

Vraag nr.2 van 5 november 2013 van mevrouw Elke Van den Brandt Onderwijs: Lerarentekort in Brussel Het lerarentekort hypothekeert de toekomst van het Brussels onderwijs. Mevrouw Elke Van den Brandt interpelleerde de collegevoorzitter hier in april 2013 over. In een artikel van Brusselnieuws op 19 september 2013 trekt Spaak aan de alarmbel. Spaak is een groep gemotiveerde Brusselse leerkrachten die 3 jaar geleden al het probleem van het lerarentekort aankaartte. De pijnpunten zijn vandaag nauwelijks veranderd, de situatie is echter prangender geworden, gezien de stijging van het aantal leerlingen. Volgens mensen op het terrein staan, ondergraaft het lerarentekort de kwaliteit van het onderwijs. Zo zijn er kinderen die het weken- of maandenlang moeten stellen zonder leraar in het Nederlandstalig basisonderwijs. Zorgleerkrachten moeten in dat geval tijdelijk inspringen of leerlingen worden herverdeeld over andere klassen, met als gevolg dat de extra begeleiding wegvalt of de druk op de klassen nog toeneemt. Het is een hele uitdaging om leerkrachten in spe te laten kiezen voor Brussel en hen hier zo goed mogelijk op voor te bereiden. De grootstedelijke context moet in de lerarenopleiding de nodige aandacht krijgen. Leerkrachten in onze scholen krijgen is één zaak, zorgen dat ze het ook effectief volhouden, een andere. Daarom zijn begeleiding en bijstand aan beginnende leerkrachten enorm belangrijk. Mevrouw Elke Van Den Brandt blijft het daarom een spijtige zaak vinden dat de mentoruren zijn afgeschaft. Er zijn nog meer uitdagingen die in Brussel belangrijker zijn dan elders: de uitwisseling van leerkrachten tussen de 2 gemeenschappen om zo te kunnen genieten van de meerwaarde van native speakers. En vanzelfsprekend het timmeren aan meer diversiteit binnen het lerarenkorps, niet omwille van de diversiteit op zich maar omdat dit een invloed heeft op de motivatie en het welbevinden van kinderen. In de schoot van de taskforce onderwijs was een werkgroep samengesteld die zich boog over de problematiek maar de taskforce kwam voor het laatst samen in 2011 en is getorpedeerd door de klacht van de Vlaamse Regering bij het Grondwettelijk Hof. Hoeveel leerkrachten kwam het Nederlandstalig onderwijs in Brussel tekort in September 2013? Hoeveel waren er gemiddeld tekort gedurende vorig schooljaar? Werpt de campagne ‘Word jij de leerkracht van mijn ketje’ vruchten af? Welke initiatieven gaat collegevoorzitter in het laatste jaar van de legislatuur nog nemen om het lerarentekort aan te pakken? En om ervoor te zorgen dat meer Brusselaars gaan voor een job in het Brussels onderwijs? Wat is de stand van zaken met betrekking tot de taskforce onderwijs? Welke initiatieven worden genomen om de patstelling te doorbreken na de Vlaamse klacht bij het Grondwettelijk Hof? Is de dialoog tussen de Gemeenschappen terug hersteld? Zijn er al stappen gezet om in

-4-

te gaan op de vraag uit Vlaanderen om de lerarenuitwisseling op gang te brengen (in beide richtingen)? Werden intussen contacten gelegd met de Franse Gemeenschap? Welke maatregelen neemt de collegevoorzitter om studenten in de lerarenopleiding beter voor te bereiden op hun taak? Gaat hij werk maken van een gericht ondersteuningsbeleid van de leraren op het terrein? Overweegt hij in dat geval om de mentoruren terug in te voeren? Antwoord De VGC leverde de afgelopen jaren grote inspanningen voor de promotie van het leerkrachtenberoep. Om een antwoord te bieden op de vraag over het tekort aan leerkrachten in het Nederlandstalig onderwijs in de maand September 2013, kunnen we enkel teruggrijpen naar de vacatures die bij de VDAB worden geplaatst. Om vraag en aanbod beter op mekaar af te stemmen worden de vacatures, die door Brusselse Nederlandstalige scholen en vormings-instellingen ingediend zijn bij de VDAB, rechtstreeks zichtbaar gemaakt in de vacaturedatabank van de VGC op www.onderwijsinbrussel.be. Het aantal en soort vacatures bij de VDAB fluctueren doorheen het jaar, maar we merken dat de afgelopen maand het aantal openstaande vacatures rond de 70 schommelt. Belangrijk om weten is dat in deze databank zowel tijdelijke, vaste, deeltijdse als voltijdse functies voorkomen. De functies kunnen bovendien erg uiteenlopen. Het gaat zowel over leerkrachten (onderwijzer, kleuterleider, leerkracht, docent, instructeur...), leidinggevende functies (directeur, coördinator) als andere functies (paramedische omkadering, secretariaatsfunctie, chauffeur, onderhoudspersoneel...). Het aantal vol- en deeltijdse vacatures voor een vaste betrekking is momenteel quasi nihil, dus uit de objectieve cijfers blijkt er geen sprake is van een disproportioneel groot leerkrachtentekort in Brussel. Nemen we het leerkrachtentekort in Brussel onder de loep, dan blijken de cijfers die daarover de laatste weken de ronde doen, helemaal niet te kloppen. De VGC weet uit een bevraging van de Nederlandstalige scholen dat het afgelopen schooljaar slechts 2,97% van de leerkrachten die in vast verband werken uit het Brusselse Nederlandstalige onderwijs is verdwenen op het totaal aantal van de leerkrachten. Dat is een verloop dat heel erg goed meevalt in vergelijking met de rest van Vlaanderen. Het toont bovendien aan dat de beweringen in de pers en vanuit Vlaanderen over een ‘uitval van 40% op 5 jaar’ totaal verkeerd zijn. Over een periode van 5 jaar is 82% van de Brusselse leerkrachten jonger dan 30 toch nog steeds als leerkracht aan het werk. De werkelijke uitstroom uit het beroep bedraagt 18%, vergelijkbaar met het Vlaamse uitstroomcijfer van 16%. Het Brusselse onderwijs kenmerkt zich dus ook door leerkrachten met een erg bewuste en trouwe keuze voor Brussel. Het is helemaal niet zo slecht gesteld met het beroep van leerkracht in Brussel, integendeel, het is bij uitstek een aantrekkingspool voor jonge leerkrachten. Geen enkele ander stad in Vlaanderen, stelt zoveel leerkrachten jonger dan 40 jaar tewerk. De -40-jarigen zijn zelfs de grootste groep die aan de slag is in het Brusselse Nederlandstalige onderwijs. De groei van het Nederlandstalige onderwijs in Brussel maakt immers dat jonge leerkrachten makkelijker een carrière starten in Brussel. Recente cijfers tonen een groei van zowel het totale personeelsbestand, als van het percentage benoemde personeelsleden. In 2010 was 74% vastbenoemd. In 2012 ging het al over 78,6%. De directiefuncties tonen dezelfde tendens. Het directiekorps in Brussel is daarom ook jonger dan

-5-

bijvoorbeeld in Gent of Antwerpen. Denken we ook aan de ondersteuning van het Onderwijscentrum Brussel (OCB) en de andere organisaties die de Brusselse leerkrachten bijstaan. Sprekend is dat er opmerkelijk minder ziekteverzuim is bij de Brusselse leerkrachten, in vergelijking met bijvoorbeeld Antwerpen. De Vlaamse Gemeenschapscommissie, vanuit de bevoegdheid ‘flankerend onderwijsbeleid’, blijft acties ondernemen om leerkrachten aan te trekken en te behouden. In 2011 sloot de VGC een overeenkomst met de vzw Br(ik, om jonge mensen warm te maken voor een job in het Nederlandstalig onderwijs in Brussel. Deze samenwerking werd zichtbaar in juni 2012 bij de lancering van de campagne met de slogan ‘Word jij de leerkracht van mijn ketje?’. In de campagne zijn 3 doelgroepen prioritair: huidige leerkrachten in Brussel, de studenten uit de Nederlandstalige lerarenopleidingen in Brussel en leerlingen uit de derde graad van het Brussels Nederlandstalig secundair onderwijs. De campagne bestaat uit een informatie- en communicatietraject over lesgeven in Brussel, waarbij verschillende communicatiemiddelen zoals een affichecampagne, een website, een Facebookpagina, advertenties, postkaarten en placemats worden ingezet. In 2013 werd ook een radiospot gelanceerd in het kader van de campagne. Verschillende acties op het terrein vervolledigen die actieradius. Tussentijdse evaluaties van de campagne ‘Lesgeven in Brussel’ voor het leerkrachtenberoep in Brussel zijn positief. Het aantal bezoekers en de responsgraad op de website www.lesgeveninbrussel.be en de gelijknamige Facebookpagina stijgt in de periodes waarin campagnemiddelen worden ingezet en acties plaatsvinden. Er zijn pieken van tussen 250 en 500 bezoekers op één dag. Daaruit leiden we af dat de inzet van de affiches, de advertenties en de radiospot de nodige zichtbaarheid creëert voor de boodschap van de campagne. De VGC, het OCB en Br(ik willen er dankzij deze campagne ook voor zorgen dat ‘leerkracht zijn in Brussel’ een positief imago krijgt. Er werd een zogenaamde ‘boardroom’ opgericht, een platform waarbij een vrijwilligersteam van leerkrachten activiteiten – After Work Drinks, filmavond – inricht voor de andere leerkrachten om leerkrachten samen te brengen en hen de kans te geven om expertise uit te wisselen en om het welbevinden te verhogen. In de toekomst wordt nauwer samengewerkt met het magazine ‘Klasse voor Leraren’ om hun ‘onderwijsterras’ in Brussel op te zetten. Nog in het kader van de campagne vond in oktober 2013 de eerste editie van het interactieve tablet-stadsspel ‘Big City Life’ voor studenten plaats. 98 studenten leerkrachtenopleiding van de HUB werden 3 dagen lang op een leuke, competitieve manier, ondergedompeld in de stad, zodat ze Brussel leren kennen als een plek om les te geven, te leven en te wonen. De studenten van de Erasmushogeschool komen in het voorjaar 2014 aan de beurt. Met de hogescholen wordt onderzocht hoe studenten baat kunnen hebben bij hun inzet in de Zomerschool van het OCB. Tenslotte wordt een project ontwikkeld voor de doelgroep leerlingen van de derde graad van het Brussels Nederlandstalig secundair onderwijs. Doelstelling is om scholieren spelenderwijs warm te maken voor het leerkrachtenberoep door hen in contact te brengen met leerlingen van het basisonderwijs. In 2014 start de testfase waarbij we het project met enkele secundaire en basisscholen opstarten. Het meer aantrekkelijk maken en het vergroten van de actieradius van leerkrachten blijft echter een bevoegdheid van de Vlaamse Gemeenschap. Het meetellen van de elders verworven anciënniteit is een waardevolle eerste stap, alsook het aanpakken van het rigide benoemingssysteem.

-6-

Vraag nr.3 van 14 november 2013 van mevrouw Bianca Debaets Onderwijs: Aantal studenten verpleegkunde Het tekort aan medisch, paramedisch en verpleegkundig personeel is een oud zeer. Landelijk en zelfs Europees raken zorgberoepen maar moeilijk ingevuld. Daarom is het van groot belang dat voldoende studenten kiezen voor een opleiding van verpleegkundige. Is de instroom van studenten in de richtingen verpleegkunde (bachelor / HBO) de laatste jaren vergroot? Graag een overzicht van het aantal inschrijvingen in de Brusselse opleidingen verpleegkunde voor de schooljaren 2009-2010, 2010-2011, 2012-2013, 2013-2014, opgesplitst per onderwijsinstelling. Graag een overzicht van het aantal afgestudeerden in de Brusselse opleidingen verpleegkunde voor de schooljaren 2009-2010, 2010-2011, 2012-2013, 2013-2014, opgesplitst per onderwijsinstelling en afstudeergebied (ziekenhuisverpleegkunde, kinderverpleegkunde, sociale verpleegkunde, geriatrische en psychiatrische verpleegkunde). Kan de collegevoorzitter dit cijfermateriaal telkens opsplitsen naar geslacht m/v? Kan hij het cijfermateriaal eveneens opsplitsen naar herkomst (gedomicilieerd in het Brussels of Vlaams Gewest)? Antwoord De cijfers waarnaar wordt vraagd zijn beschikbaar bij de Vlaamse Gemeenschap. Elk jaar wordt door de administratie van de Vlaamse Gemeenschap een vrij raadpleegbaar rapport uitgebracht ‘Hoger Onderwijs in cijfers’. Meer informatie over deze rapportering, ook die van de voorbije jaren, vindt men op http://www.ond.vlaanderen.be/hogeronderwijs. Wat betreft de gegevens voor het schooljaar 2013-2014 zijn er nog geen cijfers beschikbaar, de bevoegde administratie kan deze ook niet verstrekken zolang het rapport niet rond en gepubliceerd is. Voor verdere informatie verwijst de collegevoorzitter naar de bevoegde Vlaamse minister van Onderwijs.

Vraag nr.4 van 9 januari 2014 van mevrouw Elke Van Den Brandt Onderwijs: Capaciteitsprobleem in het Brussels onderwijs In een artikel van het Nieuwsblad van 12 december 2013 leest mevrouw Elke Van den Brandt dat de heer Rudi Vervoort, minister-president van de Brusselse Regering, een manager zal aanstellen die moet toezien op de ontwikkeling van de nodige schoolinfrastructuur in het Brussels hoofdstedelijk gewest. Dergelijke ‘crisismanager’ zal concrete voorstellen moeten formuleren om meer plaatsen te creëren in het Brussels onderwijs om tegemoet te komen aan de sterke bevolkignsgroei.

-7-

Meer investeringen in schoolinfrastructuur zijn inderdaad broodnodig als men voor elk kind een plaats wil garanderen. Er is vandaag een nijpend tekort aan schoolgebouwen en de kwaliteit van de bestaande scholen is ondermaats. Met de toenemende jonge bevolking veroorzaakt dit grote druk op alle netten en dit over de taalgrenzen heen. Bovendien werd er de laatste decennia onvoldoende geïnvesteerd in onderwijsinfrastructuur. Groen pleit voor een inhaaloperatie waarbij de capaciteit fors wordt uitgebreid, zowel in het basis- als het middelbaar onderwijs. Dit betekent nieuwe scholen bouwen, maar bestaande scholen duurzaam renoveren. Om dit te realiseren moet, zelfs in budgettair moeilijke tijden, een groter budget vrijgemaakt worden voor schoolinfrastructuur. De middelen die vandaag vanuit de bevoegde gemeenschappen worden geïnvesteerd zijn veruit ontoereikend. Welk mandaat krijgt de crisismanager? Wat is de opdracht? vooropgesteld en aan wie wordt gerapporteerd?

Welke timing wordt

Wat zal de verhouding zijn van de crisismanager tot de VGC? Op welke manier zal de Taskforce onderwijs, die instaat voor coördinatie tussen de verschillen beleidsniveaus worden betrokken? Zal de aanstelling van een crisismanager de timing beïnvloeden voor het opstellen van een masterplan inzake scholenbouw? Welke instantie zal de contouren bepalen van een eventueel masterplan en wie draagt de eindverantwoordelijkheid? Antwoord Het aanstellen van een ‘manager’ om de capaciteitsproblematiek aan te pakken, is een beslissing die genomen werd tijdens het overleg tussen minister-president Rudi Vervoort en de Vlaamse en Franstalige ministers van onderwijs. Deze ‘onderwijsmanager’, die ook de titel van ‘facilitator’ meekreeg, wordt aangesteld door de Brusselse Regering in de vzw ATO-ADT, met een rechtstreekse rapportering aan de minister-president. Deze ‘onderwijsmanager’ heeft een strikte opdracht: - Monitoren van gegevens over de capaciteit van het Nederlandstalig en Franstalig onderwijs; - Informeren en procedureel bijstaan van inrichtende machten bij de ontwikkeling van hun capaciteitsuitbreidingsdossier. Vooral de steden en gemeenten in het BHG kunnen dit gebruiken; - Bijdragen tot een betere coördinatie tussen de verschillende bevoegde overheden en diensten; - Samenroepen van een expertisecomité, bestaande uit gewestelijke en gemeenschapsoverheden, om eventuele knelpunten aan te duiden. Deze opdrachten worden strikt gelimiteerd door de bevoegdheden van de gemeenschappen en noch de ‘onderwijsmanager’, noch het expertisecomité heeft als taak bestaande structuren te vervangen. Aldus mag de ‘onderwijsmanager’ zich enkel met bevoegdheden van het BHG inlaten. De gemeenschappen, waaronder de VGC, mogen in geen geval gehinderd worden in hun initiatieven en investeringen. De VGC zal, indien nodig, deelnemen aan het expertisecomité.

-8-

Vraag nr.5 van 9 janauri 2014 van de heer Jef Van Damme Media: Campagnes van de VGC De VGC voert regelmatig campagnes. Sommige campagnes lopen over een langere termijn. Er vinden campagnes plaats in alle beleidsdomeinen, ook binnen uw bevoegdheden. Zo waren er al campagnes als “alle dagen naar school” of “word jij de leerkracht van mijn ketje”. Dit zijn maar enkele voorbeelden, er zijn uiteraard ook andere campagnes. Het is belangrijk Brusselaars te informeren en warm te maken voor een bepaalde aanpak of gedrag, maar het is ook belangrijk na te gaan of deze campagnes resultaat boeken. Graag een overzicht van alle campagnes sinds januari 2013, gevoerd door de VGC binnen uw beleidsdomein. Wat waren de doelstellingen en het doelpubliek van deze campagnes? Welke ‘dragers’ werden ingezet: digitaal, print, affiche, spots, brochures…? Hoe lang liepen deze campagnes? Werd voor deze campagnes een openbare aanbesteding uitgeschreven? Indien neen, waarom niet? Indien ja, aan wie werd de campagne toegewezen en op grond van welke criteria? Wat was de realisatiekost? Graag details over het budget, tijdsinvestering, distributiekanalen en oplages per campagne. Hoe werden deze campagnes geëvalueerd? Wat is de impact van elke campagne? Antwoord De Vlaamse Gemeenschapscommissie voert een kwaliteitsvol, dynamisch en effectief communicatiebeleid om haar zichtbaarheid en herkenbaarheid te versterken bij de brede stadsgemeenschap. De burgers duidelijk, correct en consequent informeren over de VGCproducten, -diensten en -initiatieven maakt deel uit van dat communicatiebeleid. Een campagne is een geheel van elkaar ondersteunende communicatieacties over een bepaald onderwerp. Een campagne heeft een bepaalde duur. Het gaat om een uitgebreide reeks van acties. Bij haar campagnebeleid, gebruikt de VGC een mix van kanalen. Het onderstaande overzicht bevat per campagne de volgende onderdelen: - Korte omschrijving/korte inhoud - Doelgroep - Doel - Evaluatie en impact van de champagne - Dragers - Distributiekanalen - Looptijd - Oplage

-9-

Voor de procedure van openbare aanbesteding vindt u per campagne(onderdeel) een overzicht van: - kostprijs; - gunningsprocedure; - gunningscriteria. Campagnes die niet door de VGC zelf worden uitgevoerd, zijn niet in het overzicht opgenomen (bv. Lesgeven in Brussel). Campagnes met een lage kostprijs werden a.d.h.v. een onderhandelingsprocedure toegewezen, met respect voor de wetgeving op de overheidsopdrachten. Het merendeel van de advertenties in Brussel Deze Week wordt besteld via een globale jaarlijkse opdracht, op basis van een onderhandelingsprocedure. Samen naar School in de buurt Korte inhoud: ‘Samen naar School in de Buurt’ wil ouders laten kennismaken met buurtscholen. Veel ouders aarzelen immers om hun kind in een buurtschool in te schrijven, ook al biedt deze school kwaliteitsvol onderwijs. Door ouders met elkaar in contact te brengen en ouders te informeren over de meerwaarde van diversiteit in de klas, hopen de initiatiefnemers mogelijke drempels weg te werken. Zo ontstaat er een schoolpopulatie die opnieuw een weerspiegeling is van de buurt, met een waardevolle sociale, talige en culturele mix. Door ouders ook te informeren over de aanmeld- en inschrijfprocedure, kunnen ook zoveel mogelijk kinderen uit de buurt profiteren van de voorrangsregels. Het project werd dit jaar bovenlokaal georganiseerd voor gans Brussel vanuit het Onderwijscentrum Brussel. Doelgroep: Ouders op zoek naar een Nederlandstalige basisschool in de buurt. Doel: Ouders informeren en begeleiden m.b.t. schoolkeuze in een grootstedelijke en meertalige context. Evaluatie en impact van de campagne: Het project wordt in de periode januari - februari 2014 grondig geëvalueerd. Er gebeurt een interne evaluatie binnen het Onderwijscentrum Brussel op basis van: o cijfergegevens (inschrijvingen...) en vergelijking met vorig jaar; o evaluatie door ouders en directies. Nadat de aanmeldperiode afgelopen is, worden alle deelnemende ouders bevraagd over: o de activiteiten en de communicatie van SnSB; o de criteria op basis waarvan ze een school kiezen, waarbij aandacht uitgaat naar of het samen aanmelden een rol heeft gespeeld in de schoolkeuze. Tevens worden alle deelnemende directies bevraagd in de maand januari en gebeurt er een evaluatie samen met het LOP.

- 10 -

Tot slot wordt het aantal bezoeken aan de website en het plaatsen van zoekertjes op de website www.samennaarschool.be geanalyseerd en vergeleken met voorgaande jaren. Aangezien de evaluatiefase nog lopende is, is het nog niet mogelijk om een antwoord te geven op de vraag naar de impact van de campagne. Dragers: Brochures, affiches en website. Distributiekanalen: Deelnemende basisscholen, kinderdagverbiijven, bibliotheken, gemeenschapscentra, consultatiebureaus, culturele organisaties, CVO’s, Nederlandstalige huisartsen, sportclubs, mutualiteiten, Nederlandstalige bibliotheken en andere relevante organisaties. Looptijd: September 2013 - januari 2014. Oplage: - brochures: 7.000 - affiches: 650 Kostprijs verspreiding: Interne organisatie. Leverancier verspreiding: Interne organisatie. Kostprijs druk: 612,26 euro (incl. btw). Drukker: Mechelse drukkerijen nv. Gunningsprocedure druk: Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Gunningscriteria druk: Aanlevertermijn, prijs, gevraagde technische specificaties. Kostprijs vormgeving: (website/brochures/affiches/contactboekjes): 3.500 euro (excl. btw) Leverancier: Forest &Bold Gunningsprocedure: Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking (verlenging opdracht) Gunningscriteria: Positieve evaluatie voorgaande campagnejaar

- 11 -

Promotiecampagne secundair onderwijs Korte inhoud: De promotiecampagne voor het secundair onderwijs is tweeledig: enerzijds wil zij informeren over het studieaanbod van de Nederlandstalige secundaire scholen in Brussel, en anderzijds wil zij leerlingen aanmoedigen om te kiezen voor een studierichting die bij hun persoonlijkheid past, ongeacht de onderwijsvorm. De campagne houdt onder andere een website, scholengids, mailings, affiches, educatief materiaal, een roadshow en een studiekeuzebeurs in. De doe-beurs laat jongeren op een speelse wijze kennis maken met de verscheidenheid van het studieaanbod ASO, BSO, KSO en TSO in het Nederlandstalig secundair onderwijs. In het verlengde daarvan streeft de campagne ernaar om ook de doorstroommogelijkheden na het secundair onderwijs zichtbaar te maken voor de leerlingen door aan beroepenvoorlichting te doen. Aansluitend met de studiekeuzebeurs wordt in samenwerking met VDAB een halve doe-dag georganiseerd waarbij de leerlingen kunnen deelnemen aan activiteiten om in de praktijk kennis te maken verschillende beroepssectoren. Doelgroep: Leerlingen uit het 5de en het 6de leerjaar basisonderwijs en uit de 1ste graad van het secundair onderwijs in Brussel en de brede rand, hun leerkrachten en hun ouders. Doel: De nadruk van de campagne ligt op het informeren van ouders en leerlingen over het maken van een goede studiekeuze. De campagne wil ouders en leerlingen stimuleren om alle onderwijsvormen en studierichtingen te overwegen en te kiezen voor de school en studie die het beste past bij het kind. Evaluatie en impact van de campagne: Er vond een interne evaluatie plaats. Ook de scholen die deelnamen aan de studiekeuzebeurs werden bevraagd. Meer dan 3.000 leerlingen en 110 scholen namen deel aan de studiekeuzebeurs. Naast de gewone verdeling van de scholengidsen, bestellen veel organisaties en particulieren jaarlijks gidsen bij. Dit bewijst het succes van de gids en de nood aan coherente informatie over de Brusselse secundaire scholen en hun aanbod. Dragers: Scholengids, website, affiches, mailings, paspoort voor de toekomst, beursboekje en advertenties. Distributiekanalen: Basisscholen, secundaire scholen, CLB’s, bibliotheken, gemeenschapscentra, de Brusselse gemeenten, verenigingen (bv. Muntpunt, Centrum voor het jonge kind, Aximax, BROSO ...), onderwijs- en vormingspartners (bv. Huis van het Nederlands, Brusselleer ...), verspreiding op aanvraag naar organisaties en particulieren (te bestellen bij VGC administratie).

- 12 -

Looptijd: September - november 2013 (eerste informatiestroom in mei 2013). Oplage: - 25.000 scholengidsen - 1010 affiches - 10.428 brieven - 1.500 paspoorten voor de toekomst - 3.075 beursboekjes - 4.500 flyers Kostprijs globale opdracht: 340.000 euro Gunningsprocedure: Beperkte offerteaanvraag. Gunningscriteria: Positieve evaluatie voorafgaande campagnejaar. Leverancier: Absoluut bvba.

Inschrijven in Brussel Korte inhoud: De informatiecampagne ‘Inschrijven in Brussel’ informeert ouders over hoe ze hun kind kunnen aanmelden en inschrijven in het Brussels Nederlandstalig basisonderwijs. De aanmeld- en inschrijfprocedures gelden voor alle Brusseise scholen, maar is geen eenvoudige procedure die in het kader van het gelijke kansendecreet werd uitgewerkt. De campagne probeert ouders stap voor stap te begeleiden in de acties die ze moeten/kunnen ondernemen. Bovendien heeft het Brussels Nederlandstalig basisonderwijs te maken met capaciteitsproblemen. Het is dus uiterst belangrijk dat ouders goed en tijdig geïnformeerd worden zodat zij de timing kennen, weten wat de voorrangsgroepen zijn en tijdig en correct hun kind kunnen inschrijven. Doelgroep: In eerste instantie ouders, maar ook intermediaire organisaties die actief ouders ondersteunen bij het aanmelden en inschrijven. Doel: Informeren over de tijdslijn en de praktische details van de aanmeld- en inschrijfprocedures die gelden voor het Brussels Nederlandstalig onderwijs. Evaluatie en impact van de campagne: De campagne wordt ieder jaar in samenwerking met het LOP Brussel geëvalueerd. Qua layout en look and feel zijn allen tevreden.

- 13 -

Het grootste nadeel aan de informatiecampagne is de moeilijkheid van de materie die gecommuniceerd moet worden. Stukken decreet worden moeten vertaald naar gemakkelijke taal. Ondanks veel inspanningen lukt het niet altijd voor alle ouders de boodschap duidelijk te krijgen. We merken ieder jaar dat er ouders niet bereikt worden. Anderzijds wordt een heel grote groep ouders wel bereikt. Zij kloppen met brochures aan bij intermediaire organisaties en scholen voor hulp. Dragers: Website, affiches, infobrochure, flyers, advertenties en infoavonden. Distributiekanalen: Scholen, kinderdagverblijven, huisartsen, intermediaire partnerorganisaties (Foyer, Bon, Opvoeden in Brussel ...), bibliotheken en pediatrie. Looptijd: September - mei. Kostprijs vormgeving: 15.000 euro Gunningsprocedure: Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Gunningiscriteria: Positieve evaluatie voorgaande campagnejaar. Kostprijs verspreiding: De verzendkosten worden betaald door Vlaamse Overheid. Leverancier verspreiding: De verspreiding gebeurt door het LOP Brussel. Kostprijs druk: Betaald door het LOP Brussel. Drukker: Beslist door LOP Brussel. Gunningsprocedures: Beslist door LOP Brussel. Gunningscriteria: Beslist door LOP Brussel. Kostprijs advertentie Brussel Deze Week: 2.586,38 euro (inclusief btw). Tevens meldt collegevoorzitter Guy Vanhengel dat alle VGC-campagnes kunnen teruggevonden worden op het internet, nl. op de website www.vgc.be alsook op specifieke campagnesites of op de VGC-portaalsites.

- 14 -

Vraag nr.7 van 18 februari 2014 van mevrouw Bianca Debaets Onderwijs: Internaatleerlingen binnen het Nederlandstalig onderwijs in Brussel In navolging van de schriftelijke vraag nr. 47 van 2 maart 2012 (cf. Bulletin Vragen en Antwoorden d.d. 16 mei 2012) had mevrouw Bianca Debaets graag een actualisering gekregen van het aantal leerlingen dat verblijft in één van de Nederlandstalige internaten in Brussel. Kan de collegevoorzitter voor de internaten van de scholen waarvan de VGC inrichtende macht is, tevens meedelen wat de woonplaats is van de internaatleerlingen (domicilie opgesplitst per provincie)? Antwoord Van het departement Onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap heeft de VGC de cijfers over de Brusselse internaten nog niet ontvangen, aangezien de leerlingenaantallen van het schooljaar 2013-2014 nog niet werden geverifieerd. Wat de eigen onderwijsinstelling Kasterlinden betreft, wordt hieronder de herkomst van de internaatleerlingen weergeven (maart 2014). BHG Vlaams-Brabant Oost-Vlaanderen Antwerpen Totaal

3 19 2 4 28

Vraag nr.8 van 18 februari 2014 van mevrouw Bianca Debaets Onderwijs: Schoolverzuim in het Brussels Nederlandstalig onderwijs Het toenemend aantal spijbelaars en het hoge percentage leerlingen die tekenen van ‘schoolmoeheid’ vertonen, tonen aan dat een kordate aanpak van deze problematiek een belangrijke uitdaging blijft. Een nauwkeurige en periodieke analyse van de spijbelende leerlingenpopulatie is van groot belang, teneinde doeltreffende preventiemaatregelen en begeleidingsinitiatieven te kunnen ontwikkelen. In opvolging van de schriftelijke vraag van 18 januari 2013 had mevrouw Debaets graag volgende gegevens bekomen: Kan collegevoorzitter Guy Vanhengel een overzicht geven van het aantal meldingen van problematische afwezigheden die – tijdens het schooljaar 2012-2013 - vanuit het Brussels Nederlandstalig onderwijs werden gesignaleerd (relatief schoolverzuim)? Is er een stijging/daling merkbaar tegenover het voorgaande schooljaar? Hoeveel dossiers werden doorgestuurd naar het parket? Kan hij deze cijfers opsplitsen naargelang: - Het aantal spijbelende leerlingen dat les volgt in het Basis- en Secundair Onderwijs - Geslacht van de spijbelende leerlingen - Woonplaats (domicilie binnen of buiten het BHG)

- 15 -

- Leeftijd van de spijbelende leerling - Het aantal leerlingen dat aantikt op één van de GOK-indicatoren. Kan hij dit cijfer opsplitsen volgens het aantal GOK-leerlingen met (a) thuistaal niet Nederlands; (b) laag opleidingsniveau moeder; (c) trekkende bevolking; (d) thuisloos; (e) schooltoelage? Heeft de collegevoorzitter geactualiseerde cijfers van het aantal leerplichtige Brusselse jongeren die tijdens het schooljaar 2012-2013 in geen enkele school waren ingeschreven (absoluut schoolverzuim)? Heeft hij daaromtrent reeds cijfers ontvangen van de Gemeenschappelijke Cel voor de controle op de niet-ingeschreven leerlingen in het BHG? Hoeveel dossiers werden doorgestuurd naar het parket? Hoeveel ouders van leerlingen die schoollopen in het Nederlandstalig onderwijs in Brussel moesten het afgelopen schooljaar een schooltoelage terugbetalen wegens problematisch schoolverzuim? Is er een significante stijging/daling merkbaar tegenover voorgaand schooljaar? Antwoord Uit de meest recente cijfers van de Vlaamse Gemeenschap blijkt dat het aantal problematische afwezigheden bij Brusselse leerlingen in het Nederlandstalig onderwijs in absolute aantallen toeneemt, maar proportioneel, ten opzicht van de totale schoolbevolking stabiel blijft in vergelijking met vorig schooljaar. aantal meldingen BaO SO

alle leerlingen 2011-2012 60 706

BaO SO

2012-2013 70 740

% school leerplichtige % school populatie leerlingen populatie < 1% 5%

60 418

< 1% 3%

< 1% 5%

70 437

< 1% 3%

Enkele kenmerken van leerlingen die problematisch afwezig zijn. Geslacht

BaO SO Woonplaats BaO SO

2012-2013 Jongens 41 413

Meisjes 29 327

BHG 62 558

niet-BHG 8 182

Opgedeeld per leeftijd

- 16 -

2012-2013 BaO

SO

6 7 8 9 10 11 12 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 20+

26 9 8 5 9 11 2 1 8 19 46 77 127 159 155 72 49 27

GOK-indicatoren 2011-2012 Totaal aantal leerlingen basisonderwijs Thuisloos Trekkende bevolking Laag opleidingsniveau moeder Thuistaal niet Nederlands Schooltoelage GOK-leerlingen Totaal aantal leerlingen gewoon secundair onderwijs Thuisloos Trekkende bevolking Laag opleidingsniveau moeder Thuistaal niet Nederlands Schooltoelage GOK-leerlingen

2012-2013

50

56

0 2 36 44 13 38

0 5 40 46 11 44

591

560

2 23 381 460 139 421

3 21 357 413 191 416

Onderstaande tabel geeft een overzicht van de leerplichtcontrole in het Brussels hoofdstedelijk gewest voor 2012-2013 (situatie op 27 februari 2014). De Gemeenschappelijke Cel - Vlaamse en Franse Gemeenschap - vertrekt van een lijst uit het rijksregister van de leerplichtigen in het Brussels hoofdstedelijk gewest. Deze lijst wordt vergeleken met de

- 17 -

leerlingenbestanden van de beide gemeenschappen. Na deze stap bleven de leerplichtigen over die niet direct worden teruggevonden. Daarom wordt er in eerste instantie aan de ouders en in tweede instantie aan de gemeenten gevraagd waarom de kinderen niet teruggevonden werden. Na de verwerking van alle antwoorden blijven er een aantal leerlingen over die niet in orde zijn met de leerplicht en waarvan het dossier naar het parket wordt doorgestuurd.

Aantal vermeende niet ingeschreven leerplichtigen Aantal antwoorden van de ouders op de brieven van de gemeenschappelijke cel Aantal dossiers overgemaakt aan de gemeenten Aantal antwoorden van de gemeenten Aantal dossiers doorgestuurd naar het parket

Schooljaar 2012-2013 4.843 2.715 968 789 71

De dienst Studietoelagen van de Vlaamse Gemeenschap heeft geen zicht op het aantal ouders in het Brussels Nederlandstalig onderwijs dat hun schooltoelage moest terugbetalen wegens problematische afwezigheid.

Vraag nr.9 van 18 februari 2014 van mevrouw Bianca Debaets Onderwijs: Inschrijvingen in de academies van het deeltijds kunstonderwijs Het Brussels hoofdstedelijk gewest telt 11 Nederlandstalige academies, 8 voor muziek en 3 voor beeldende kunsten. Er zijn 2 soorten academies: Academies voor muziek, woord & dans en Academies voor beeldende kunst. In het Brussels hoofdstedelijk gewest kunnen de kinderen van 6 en 7 jaar ook al lessen volgen in het DKO. Deze pre-academielessen worden gesubsidieerd door de VGC. In opvolging van de vraag nr.35 van 28 juni 2011 had mevrouw Bianca Debaets graag vernomen: Hoeveel leerlingen telt het Nederlandstalig deeltijds kunstonderwijs in Brussel? Is het mogelijk deze cijfers mee te delen sinds 2010-2011, en deze cijfers op te splitsen per academie? Hoeveel leerlingen hebben pre-academielessen aangevat en met goede vrucht voleindigd, dit sinds 2010-2011 (en opgesplitst per jaar)? Hoeveel leerlingen hebben beeldende kunsten aangevat? Is het mogelijk deze cijfers op te splitsen naargelang de graad (Lagere Graad, Middelbare Graad, Hogere Graad, Hogere Graad), dit sinds 2010-2011? Voor welke specialisatie wordt / werd geopteerd (schilderkunst, tekenkunst, fotokunst,…)? Hoeveel van de leerlingen die beeldende kunsten volgen in het Brussels Nederlandstalig deeltijds kunstonderwijs, zijn gedomicilieerd in het Brussels hoofdstedelijk gewest? Graag deze aantallen in absolute cijfers en in percentages, en dit sinds 2010-2011.

- 18 -

Kan collegevoorzitter Guy Vanhengel de instroom van leerlingen die les volgen in de beeldende kunsten in het Brussels NL DKO en gedomicilieerd zijn in Vlaanderen opsplitsen naar de verschillende Vlaamse provincies, en dit eveneens sinds 2010-2011? Kan hij de instroom van leerlingen die les volgen in de beeldende kunsten in het Brussels Nederlandstalig DKO opsplitsen naargelang geslacht? Hoeveel leerlingen die een opleiding aanvatten in de beeldende kunsten in het Brussels Nederlandstalig DKO, behalen het eindattest van de Lagere Graad? Hoeveel van deze geslaagde leerlingen schuiven door naar de Middelbare Graad, en vervolgens naar de Hogere Graad? Hoeveel leerlingen behalen tenslotte het eindattest van de Hogere Graad? Graag deze aantallen in absolute cijfers en in percentages. Hoeveel leerlingen hebben een opleiding binnen een academie “muziek, woord & dans” aangevat? Is het mogelijk deze cijfers op te splitsen naargelang de graad (Lagere Graad, Middelbare Graad, Hogere Graad), dit sinds 2010-2011? Voor welke kunstvorm wordt daarbij geopteerd (muziek / woordkunst / dans), dit graag eveneens sinds 2010-2011? Hoeveel van de leerlingen die les volgen binnen een Brusselse Nederlandstalige academie voor “muziek, woord & dans” zijn gedomicilieerd in het Brussels hoofdstedelijk gewest? Graag deze aantallen in absolute cijfers en in percentages, en sinds 2010-2011? Kan de collegevoorzitter instroom van leerlingen die les volgen in een Brusselse Nederlandstalige academie voor “muziek, woord & dans” en gedomicilieerd zijn in Vlaanderen opsplitsen naar de verschillende Vlaamse provincies, en dit eveneens sinds 20102011? Kan hij de instroom van leerlingen die les volgen in een Brusselse Nederlandstalige academie voor “muziek, woord & dans” opsplitsen naargelang geslacht? Hoeveel leerlingen die een opleiding aanvatten in een Brusselse Nederlandstalige academie voor “muziek, woord & dans” halen het eindattest van de Lagere Graad? Hoeveel van deze geslaagde leerlingen schuiven door naar de Middelbare Graad, en vervolgens naar de Hogere Graad? Hoeveel leerlingen behalen tenslotte het eindattest van de Hogere Graad? Graag deze aantallen in absolute cijfers en in percentages. Welk budget voorziet de VGC voor het deeltijds kunstonderwijs, dit sinds 2010-2011? Hoe wordt dit budget verdeeld over (a) de verschillende academies; (b) over de verschillende kunstvormen? Antwoord In zijn antwoord beperkt de heer Guy Vanhengel zich tot beleidsvragen waarvoor de VGC een engagement heeft opgenomen. Wat het cijfermateriaal over het deeltijds kunstonderwijs (DKO) aangaat, verwijst hij naar de vrij consulteerbare Statistische Jaarboeken van het departement Onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap. Wat de cijfers betreft, springt vooral de groei van het aantal cursisten in het oog. In 20112012 zijn er 6.078 cursisten, in 2012-2013 zijn er 6.237 cursisten.

- 19 -

De Vlaamse Gemeenschap voorziet vanaf de leeftijd van 6 jaar DKO-lessen voor beeldende kunsten. Recentelijk werd die instapleeftijd ook voor Dans ingevoerd. De Vlaamse Gemeenschap heeft de instapleeftijd van 8 jaar behouden voor DKO-lessen Muziek en Woord. De VGC geeft via de pre-academielessen aan Brusselse kinderen de kans om gebruik te maken van het Nederlandstalig DKO-aanbod Muziek, Woord en Dans. Door de organisatie van de pre-academielessen voor het Nederlandstalig DKO stromen beduidend meer kinderen binnen in het eerste leerjaar van de lagere graad in het Nederlandstalig DKO en zijn deze kinderen met een inhoudelijke voorsprong goed gelanceerd om de doelstellingen te behalen in de lagere graad. De pre-academielessen hebben geen selecterende, maar een voorbereidende en wervende functie. Er zijn bijgevolg geen slaagcijfers. Het budget van de VGC voor het DKO is op te delen in enerzijds subsidies voor de preacademielessen en anderzijds subsidies voor promotie voor het DKO. Daarnaast kan het DKO, net als andere scholen, op gezette tijden een subsidievraag indienen voor uitrusting. De middelen die de VGC voorziet voor pre-academielessen zijn aanvullend bij wat de Vlaamse Gemeenschap voor DKO voorziet. De middelen worden onder de academies verdeeld op basis van het aantal ingeschreven leerlingen en het aantal ingerichte cursussen. Schooljaar Aantal lln pre-academielessen Subsidie VGC 2013/2014 806 125.100 euro 2012/2013 742 125.027 euro 2011/2012 900 115.200 euro 2010/2011 858 108.500 euro

Het budget promotie omvat jaarlijks terugkerende promotieprojecten van alle Brusselse Nederlandstalige DKO’s vanuit een samenwerkingsverband over alle Nederlandstalige Brusselse academies en kunstvormen heen: de Startavond van de “Dag van het DKO” i.s.m. Stad Brussel en de Kunstenhappening i.s.m. het Brussels Operettetheater (BOT). Schooljaar 2013/2014 2012/2013 2011/2012 2010/2011

Subsidie VGC nog te bepalen 10.000 euro 12.000 euro 10.500 euro

Net als andere scholen van het Nederlandstalig onderwijs in Brussel kunnen ook de academies gebruik maken van subsidiemiddelen in het kader van uitrusting. Deze subsidies bedroegen in 2011-2012; 136.000 euro, en 404.000 euro in het schooljaar 2013-2014. Een deel van het algemeen communicatiebudget VGC - Advertentieruimte in Brussel Deze Week - wordt ook aan het DKO besteed. Dat varieert van de beschikbare advertentieruimte en de tarieven. Het gaat om ongeveer 1.000 euro per jaar.

- 20 -

Vraag nr.10 van 18 februari 2014 van mevrouw Bianca Debaets Onderwijs: Stadsklassen in Brussel Naar analogie met bos-, zee- en boerderijklassen bieden meerdaagse stadsklassen leerlingen die buiten de stad opgroeien de mogelijkheid om de vertrouwde schoolomgeving te verlaten en zelf te proeven van de stad en van de vele aspecten van stedelijkheid. Stadsklassen maken kinderen en leerkrachten vertrouwd met de veelzijdigheid van het leven in de stad en met de vele mogelijkheden van de stad als boeiende leeromgeving. Zowel het regeerakkoord van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie als de Beleidsnota Brussel van Minister Pascal Smet onderstrepen het belang van stadsklassen als formule om de stad bekend te maken bij leerlingen en leerkrachten. Kan collegevoorzitter Guy Vanhengel een overzicht geven van het aantal leerlingen (zowel basis- als secundair onderwijs) dat sedert 2010 in het Brussels gewest van stadsklassen heeft kunnen genieten? Uit welke regio’s in Vlaanderen zijn de klassen afkomstig? Met welke organisaties of diensten werd samengewerkt om deze stadsklassen te organiseren? Is deze lijst de laatste jaren uitgebreid? Hoe wordt er concreet gewerkt om een interessant aanbod voor scholen uit te werken? In welke mate werd het concept van stadsklassen reeds geëvalueerd? Wat kwam voort uit deze conclusies? Welke initiatieven heft de collegevoorzitter genomen om het concept van stadsklassen ook de komende jaren verder uit te bouwen? Via welke kanalen promoot hij het concept in Vlaanderen? Hoeveel (financiële) middelen worden hiervoor specifiek vrijgemaakt? Is de leerlinggebonden subsidie van 3.000 euro voor de deelname van de Brusselse scholen de afgelopen jaren behouden geweest? Hoe worden de koepels betrokken bij de organisatie van stadsklassen, o.a. voor de communicatie en de verspreiding van informatie rond stadsklassen naar de scholen? Welke scholen vormen de eerste doelgroep van deze “klassen”? Hoe wordt er gewerkt om nieuwe doelgroepen te bereiken? In Bulletin Nr. 2 d.d. 1 juni 2011 verklaarde de collegevoorzitter initiatieven te ontwikkelen “om in de Brusselverkenningsactiviteiten ook de ouderbetrokkenheid te bevorderen”. Hoe werd sindsdien de ouderbetrokkenheid gestimuleerd? Ook voor Brusselse schoolteams werd een specifiek Brusselverkenningsaanbod ontwikkeld (Stadskracht). Hoeveel schoolteams en leerkrachten namen intussen hieraan deel? Antwoord In Brussel zijn er 2 organisaties die stadsklassen organiseren. GO!4 Brussels biedt een driedaags of vijfdaags verblijf in Bussel aan voor de 2de en 3de graad basisonderwijs en voor de 1ste graad secundair onderwijs. Voor de 3de graad secundair onderwijs wordt een vijfdaags educatief verblijf aangeboden. Dit aanbod staat ook open voor niet-GO! scholen. De leerlingen overnachten in het internaat “De Tuinen” te Ganshoren.

- 21 -

JES organiseert voor de 3de graad lager onderwijs een driedaags of vijfdaags verblijf in het jeugdverblijfcentrum “De Waterman” te Sint-Jans-Molenbeek. Voor de Brusselse scholen organiseert JES een specifiek aanbod Brusselverkenning en ‘Stadskracht’ die zich richten naar leerlingen, leerkrachten en ouders. Sinds 2010 namen 3.443 leerlingen deel aan stadsklassen in Brussel. Beide organisaties geven aan dat de deelnemende scholen uit Oost-Vlaanderen, West-Vlaanderen, Limburg en VlaamsBrabant komen, met een grote vertegenwoordiging uit de eerste twee provincies. Sinds 2010 namen 3.799 Brusselse leerlingen deel aan de ‘Stadsverkenning voor Brusselse Scholen’. GO!4 Brussels en JES werken met elkaar samen om een aanbod te ontwikkelen. Hun voornaamste partners zijn Bronks Jeugdtheater, School zonder Racisme, VRT, tvbrussel, Cinematec, het Brussels en Federaal Parlement, Natuurpunt, Green vzw, de Gemeenschapscentra, Buurtsport Brussel. Daarnaast worden bezoeken gebracht aan quasi alle relevante Brusselse musea, eredienst-gebouwen, kinderboerderij Jette, het Rood Klooster, Nationale Bank van België, enz. In het kader van de schoolbuurtverkenning met Brusselse leerlingen en leerkrachten is het belang van de Brede Scholen de laatste 2 jaar sterk toegenomen en is er geregeld samenwerking met de Brede Schoolmedewerkers. Beide organisaties organiseren een evaluatie bij de deelnemende scholen via formulieren en gesprekken. Aangezien de vraag het aanbod overtreft, wordt er geen actieve promotie gevoerd voor het reguliere aanbod. Voor het specifieke aanbod voor Brusselse scholen is er een denktank die geregeld het aanbod opvolgt, evalueert en indien nodig bijstuurt. Voor dit aanbod wordt promotie gevoerd. Vanuit de Vlaamse Gemeenschap worden de stadsklassen voor Vlaamse scholen niet meer rechtstreeks gesubsidieerd. “De Waterman” krijgt wel nog een subsidie als jeugdverblijfcentrum. Het specifieke aanbod ‘Stadsverkenning Brussel’ voor Brusselse scholen van JES wordt door de VGC gesubsidieerd in het kader van de subsidies voor het educatieve aanbod van aanbieders voor Brusselse scholen. Voor het schooljaar 2013-2014 bedroeg de subsidie 24.000 euro. Daarnaast kunnen de Brusselse scholen zelf een financiële tussenkomst aanvragen in het kader van de VGC-subsidies voor educatieve initiatieven van Brusselse scholen. Deze regeling vervangt de leerlinggebonden subsidies die vroeger via de aanbieder werden toegekend. Naar aanleiding van de subsidiëring van het specifieke aanbod voor Brusselse scholen, werd aan JES gevraagd om het aanbod te ontwikkelen in overleg met de algemene directie Onderwijs en Vorming, de Brusselse onderwijspartners (onder meer de onderwijsnetten) en de Brusselse onderwijsondersteuners (OCB en VBB). Deze partners zijn vertegenwoordigd in de denktank. JES organiseert Brusselverkenningsinitiatieven voor ouders van leerlingen in Brusselse scholen. De beste methodiek om ouderbetrokkenheid te bevorderen, is om deze te koppelen aan het reguliere aanbod voor de scholen. Afhankelijk van de vragen, noden en mogelijk-

- 22 -

heden van de school werden er enkele trajecten rond ouderbetrokkenheid opgezet, bijvoorbeeld met Citizenne, het OCB en organisaties die vrijetijdsactiviteiten organiseren en/of gezinsondersteuning bieden. Met ‘Stadskracht’ van JES wordt expliciet de kaart van de leerkrachten getrokken. Dit is ingegeven door de overtuiging dat de kennis die de leerkrachten opdoen via de schoolbuurtontdekkingen op lange termijn zowel de leerkrachten als de leerlingen ten goede komt. De deelname aan ‘Stadskracht’ van het aantal leerkrachten is gegroeid. Dit schooljaar nemen 267 leerkrachten uit 17 scholen deel.

- 23 BRIGITTE GROUWELS, COLLEGELID BEVOEGD VOOR WELZIJN, GEZONDHEID, GEZIN, MEDIA EN PATRIMONIUM

Vraag nr.1 van 6 november 2013 van mevrouw Greet Van Linter Gezondheid: Ondervoeding bij senioren in Brussel Uit een onderzoek van de Universiteit Antwerpen (UA) en het Ziekenhuis Network Antwerpen (ZNA) blijkt dat ongeveer 1 op de 10 ouderen ondervoed is. Heel wat ouderen zijn zich er zelf niet van bewust dat ze ondervoed zijn. Ook hun omgeving, het verzorgend personeel en de dokters zien het probleem van de ondervoeding vaak niet. Als men ouder wordt, heeft men minder trek om te eten en smaakt het eten vaak ook minder goed. Maar het is erg belangrijk dat ouderen goed blijven eten, want als ze ondervoed raken, kunnen de gevolgen ernstig zijn. Indicatoren van ondervoeding zijn een gewichtsverlies van meer dan 10% in de laatste 6 maanden of meer dan 5% in de laatste maand of een BMI van minder dan 20. De onderzoekers stellen vast dat er extra alertheid nodig is na hospitalisatie, bij depressie en dementie. Het is uiterst belangrijk om (de kans op) ondervoeding vroegtijdig op te sporen, zodat zo snel mogelijk een behandeling kan opgestart worden. Uit het onderzoek blijkt echter ook dat het uiterst belangrijk is dat een routinematig screening in alle milieus (thuissituatie, in een WZC, in hospitalen) gebeurt met gevalideerde screeningsmethodes. De klinische blik van gezondheidsprofessionals is niet betrouwbaar om ondervoede patiënten te detecteren. 54% van de ondervoede patienten wordt door de gezondheidswerkers op basis van hun klinische blik niet als ondervoed herkend. De situatie is nog erger bij de patienten zelf: maar liefst 87% van de ondervoede patiënten vindt zichzelf niet ondervoed! Bestaan er Brusselse cijfers over ondervoeding bij senioren? Wordt in de door de Vlaamse gemeenschap erkende woon- en dagverzorgingscentra en lokale dienstencentra routematig gescreend op ondervoeding? Bestaat dezelfde praktijk in het kader van de thuiszorg? Welke maatregelen heeft de VGC in het kader van de gezondheidszorg en –preventie getroffen om de ondervoeding bij ouderen te bestrijden? Antwoord Voor Brussel zijn er amper prevalentiecijfers over ondervoeding beschikbaar. Indien er cijfers zijn, gaan deze meestal over een te kleine patiëntengroep. In de studie waar wordt naar verwezen, werden ook geen specifieke cijfers voor Brussel opgenomen. Enkel in een recent onderzoek door de Universiteit Gent over ondervoeding binnen geriatrische afdelingen van algemene en universitaire ziekenhuizen, konden cijfers worden teruggevonden voor Brussel. Uit de studie blijkt dat 33% van de patiënten in Brussel ondervoed is en 43% van de patiënten een risico loopt op ondervoeding. Brussel scoort hiermee niet slechter dan andere regio’s in Vlaanderen.

- 24 -

Op dit ogenblik wordt er noch in de lokale dienstencentra, noch in de thuiszorg systematisch gescreend naar ondervoeding bij ouderen. Wel worden medewerkers gestimuleerd om aandacht te hebben voor dit probleem. Zo woonden de verpleegkundigen van de thuiszorgdiensten recent een vorming bij over de observatie en de specifieke klachten van deze risicogroep. Ook binnen de lokale dienstencentra wordt er extra aandacht besteed aan deze thematiek, de problematiek werd recent besproken op het forum van de Brusselse Ondersteuning Dienstencentra (BOD). Binnen de lokale dienstencentra zal verder onderzocht worden op welke wijze zij het best aan adequate doorverwijzing kunnen doen, wanneer er een vermoeden van ondervoeding bij hun gebruikers is. De Vlaamse Gemeenschapscommissie beschikt niet over gegevens betreffende de opvolging van deze problematiek binnen de woon- en dagverzorgingscentra erkend door de Vlaamse Gemeenschap. Collegelid Brigitte Grouwels zal deze informatie dan ook opvragen bij haar Vlaamse collega, minister Jo Vandeurzen.

Vraag nr.2 van 6 november 2013 van mevrouw Greet Van Linter Welzijn: Vlaamse thuiszorg in Brussel De Staten-Generaal Woonzorg Brussel van 13 december 2012 maakte duidelijk dat er belangrijke verschillen bestaan tussen de verschillende thuiszorgdiensten. De door de Cocof en GGC subsidiabele thuiszorguren worden bijna voor de volledige 100% ingevuld. De door de VGC gesponsorde thuiszorguren worden slechts voor 73% ingevuld met als gevolg dat er bijna 50.000 uren “Vlaamse” zorg niet worden gebruikt. Bovendien zijn er belangrijke verschillen in de gebruiksbijdrage door de zorgbehoevende. Een gebruiker van de Vlaamse poetshulp betaalt minimaa1 5,83 euro/u en maximaal 17,50 euro /u, terwijl de Cocof- en GGC-poetshulp varieert tussen 0,71 euro /u en 7,41 euro /u. Een gebruiker van de Vlaamse gezinszorg betaalt minimaa1 3,76 euro /u en maximaal 14,28 euro /u, terwijl de Cocof- en GGC-gezinszorg varieert tussen 0,41 euro /u en 7,41 euro /u. Waarom worden de door de VGC gesponsorde thuiszorguren slechts voor 73% ingevuld? Welke maatregelen werden er getroffen om de bijna 50.000 “Vlaamse” zorguren te gebruiken? Hoe vallen de significante prijsverschillen tussen de Vlaamse thuiszorg (zie voorgaande voorbeelden) en de Cocof- en. GGC-thuiszorg te verklaren? Welke maatregelen werden getroffen om de prijzen van de Vlaamse thuiszorg op het niveau van de Cocof en de GGC te brengen? Klopt het dat de uitgestelde invoering van een maximumfactuur in de thuiszorg door het Vlaams Woonzorgdecreet tot gevolg heeft dat Brusselse Vlamingen die niet zijn aangesloten bij de Vlaamse zorgkas de volledige prijs voor thuiszorg zullen betalen in tegenstelling tot zij die wel bij de Vlaamse zorgkas zijn aangesloten?

- 25 -

Antwoord Vooreerst, de Vlaamse ‘gesponsorde’ thuiszorguren waarvan wordt gesproken, zijn thuiszorguren geprogrammeerd en gesubsidieerd door de Vlaamse overheid. De VGC keert jaarlijks een subsidiebedrag van 80.000 euro uit aanvullend op de middelen van de Vlaamse Gemeenschap aan de Vlaamse erkende diensten thuiszorg werkzaam in het Brussels hoofdstedelijk gewest. Familiehulp, Solidariteit voor het Gezin en Partena Gezinszorg ontvangen elk een deelbedrag op basis van de onderlinge verhouding in het effectief gepresteerde urencontingent. De invullingsgraad van 2011 bedroeg inderdaad 73,24%. De belangrijkste redenen voor dit deficit zijn: 1. De prijszetting in de regelgeving van respectievelijk de Vlaamse overheid, de GGC en de Cocof waarbij de Vlaamse thuiszorguren duurder zijn. 

de minimum bijdrage gezinszorg varieert van 0,71 euro/uur Cocof over 1,76 euro/uur GGC tot 3,66 euro/uur VG



de maximum bijdrage gezinszorg varieert tussen 7,41 euro /uur Cocof en 7,39 euro /uur GGC tot 14,28 euro /uur VG

Dit heeft te maken met overheden die, terecht, elk hun eigen accenten leggen. Om tot een transparante prijszetting te komen voor alle Brusselaars, die duurzaam is voor alle partijen en die onnodige concurrentie vermijdt, werd begin 2013 een eerste overleg tussen de 3 betrokken overheden georganiseerd. Gezien de grote prijsverschillen is een oplossing tot gelijkschakeling van de tarieven op korte termijn binnen de huidige budgettaire context niet mogelijk. 2. Onvoldoende bekendheid van de Brusselaars met de thuiszorg, wat aan Nederlandstalige zijde versterkt wordt door de versnippering van het aanbod. Om hieraan tegemoet te komen kent de VGC jaarlijks een budget toe van 7.500 euro aan de betrokken Vlaamse diensten Thuiszorg om via verschillende acties hun aanbod bekend te maken. Bijkomend werd met een financiële ondersteuning van de VGC van 117.000 euro een steunpunt woningaanpassing opgericht in 2011 tijdens het ‘jaar van de woningaanpassing’. Dit steunpunt is een gezamenlijk initiatief van verschillende Nederlandstalige organisaties actief op dit thema en bundelt zo alle beschikbare diensten waarop de thuiswonende hulpbehoevende oudere een beroep kan doen. 3. Te weinig bekendheid bij de zorgverstrekkers en professionele hulpverleners waardoor doorverwijzing soms ontbreekt of naar Franstalige thuiszorgdiensten gebeurt. Door intensieve samenwerking met onder meer de lokale dienstencentra, het BOT (Brussels Overleg Thuiszorg), het Huis voor Gezondheid, Kenniscentrum Woonzorg Brussel, vzw Beschut Wonen Brussel, de pilootprojecten Huizen van het Kind, … en gerichte informatiecampagnes naar de ziekenhuizen, dokters, apothekers, wordt hier door de thuiszorgdiensten en de VGC elke dag aan gewerkt.

- 26 -

Op vraag van de verenigingen die werken met of voor kansarmen werd vorig jaar een taaltoegankelijke cliëntbrochure voor de Nederlandstalige thuiszorg in Brussel ontwikkeld. Wat de vraag met betrekking tot de maximumfactuur betreft, is door de Vlaamse Regering beslist dat deze tijdens de huidige regeerperiode niet zal worden geïmplementeerd. Dus de vraag stelt zich nu niet. Bij verder onderzoek naar een prijszetting, al dan niet gekoppeld aan een aansluiting bij een Vlaamse zorgkas, zal een aftoetsing met de Brusselse context zeker noodzakelijk zijn.

Vraag nr.3 van 18 november 2013 van mevrouw Elke Roex Divers: Avond van Welzijn, Gezondheid en Gezin Op 22 oktober 2013 organiseerde collegelid Brigitte Grouwels in het Kaaitheater een feestavond voor organisaties die werkzaam zijn in de domeinen welzijn, gezondheid en gezin. Graag een volledig overzicht van het bestede budget, opgesplitst naar aard van de uitgave. Graag een volledig overzicht van uitgenodigden. Antwoord Op 22 oktober 2013 vond de eerste avond van Welzijn plaats in het Kaaitheater. Overzicht van het besteedde budget: Zaalkosten – Kaaitheater Huur van de zaal voor één dag Vestiairekosten (2 personen) Controle en plaatsaanwijzing (3 personen) Technische medewerking Onthaal TOTAAL

3.327,50 euro 290,40 euro 326,70 euro 1.742,40 euro 605,00 euro 6.292,00 euro

Optredend gezelschap (Zingalong) Auteursrechten TOTAAL

12.190,00 euro 975,20 euro 13.165,20 euro

Optredend gezelschap (Inspinazie)

1.706,60 euro

Catering - Jobi Hapjes, drank en personeel voor event Hapjes, drank en personeel voor artiesten TOTAAL Uitnodigingen - Cibe Ontwerp en uitwerking Drukwerk Verzending TOTAAL

12.087,50 euro 905,90 euro 12.993,40 euro

2.500,00 euro 2.489,06 euro (alg. VGC-budget) 4.989,06 euro

- 27 -

Studio Dann Aanwezigheid fotograaf + volledige publicatierechten

881,90 euro

Aankoop bloemen, wijn, batterijen,...

165,00 euro

TOTAAL

40.193,16 euro

Er werden 3 vormen van uitnodiging uitgewerkt: één voor organisaties, één voor de raden van bestuur, en één voor speciale gasten. 13 dagen voor het evenement werd een (digitale) campagne door herinneringsmails georganiseerd en werd een aangepaste e-mailhandtekening bij de personeelsleden van de Algemene Directie Welzijn, Gezondheid & Gezin ingevoerd. In totaal kregen 357 organisaties of personen een uitnodiging. De uitnodigingen werden verstuurd naar de raden van bestuur en de teams van: Atelier Groot Eiland Begeleid Wonen Brussel vzw Brailleliga vzw Brussels Health and Education Center - Terranova vzw Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling Brussels Overleg Thuiszorg vzw Brusselse Huisartsenkring vzw Brusselse Welzijns- en gezondheidsRaad vzw Cachet vzw CAW Archipel CAW Mozaïek Centrum Ambulante Diensten vzw Centrum Geestelijke Gezondheidszorg Brussel vzw Centrum voor Joods-Marokkaanse cultuur vzw Comité Kuregem D' Broej Dagverzorgingscentrum Tram 82 De Loper vzw - Centrum voor Thuisbegeleiding De Lork vzw De Overbron vzw Den Teirling vzw, dagactiviteitencentrum Espero vzw Expertisecentrum Kraamzorg Volle Maan Familiehulp Gehandicapten en Solidariteit Sociaal Centrum vzw MediSina v.z.w. Het Punt - Steunpunt Vrijwilligerswerk Brussel Home Info Huis voor Gezondheid Inclusie Vlaanderen vzw Indivo

- 28 -

Iris Thuiszorg vzw Kenniscentrum Woonzorg Brussel vzw Kind in Nood vzw Kinder- en Jeugdzorg Ukkel-Calevoet Kinderdienst vzw Koninklijk Instituut Woluwe LHIVING vzw Liberaal Coördinatiecentrum voor Thuiszorg en Dienstverlening vzw Liberale Thuiszorg Lokaal Dienstencentrum ADO Icarus Lokaal Dienstencentrum Aksent Evere Lokaal Dienstencentrum Aksent Schaarbeek Lokaal Dienstencentrum Chambéry vzw Lokaal Dienstencentrum Cosmos vzw Lokaal Dienstencentrum De Harmonie Lokaal Dienstencentrum De Kaai vzw Lokaal Dienstencentrum De Vaartkapoen Lokaal Dienstencentrum De Zeyp Lokaal Dienstencentrum Ellips Lokaal Dienstencentrum Forum vzw Lokaal Dienstencentrum Het Anker vzw Lokaal Dienstencentrum Lotus vzw Lokaal Dienstencentrum Parkresidentie vzw Lokaal Dienstencentrum Randstad Lokaal Dienstencentrum Vives Lokaal Dienstencentrum Zoniënzorg Noord Lokaal Dienstencentrum Zoniënzorg Zuid Medimmigrant vzw Onderweg vzw Prisma vzw Seniorencentrum Brussel Sensoa Brussel vzw Socius Solentra vzw 't Signaal vzw Terranga vzw Terre Neuve vzw Thomas More Mechelen vzw 'CIMIC' Thuiszorg Brabant vzw Tonuso Topaz Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap Vlaamse Gemeenschap, Afdeling Beleid Binnenland, Steden en Inburgering van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur Vlaamse Gemeenschap, Welzijn, Volksgezondheid en Gezin - afdeling Welzijn en Samenleving (Eric Vercammen)

- 29 -

Vlaamse Vereniging voor Respiratoire Gezondheidszorg en TBC-bestrijding vzw Therapeutisch Centrum voor Kinderen Lerni Werkgroep Thuisverzorgers Wijkgezondheidscentrum Medikuregem vzw Zonnelied De Poolster A Place To Live African Legal Network Africa's Sunshine Alba Almanar Anatolian Arts Ardaps Arthis Association of Nigerians in Belgium Axcent vzw Bambou Vert Bel'Afrika Media Binfikir BON - Brussel Onthaal Nieuwkomers Bru-TAAL Buurthuis Bonnevie Camelia Centrum Etnische Minderheden en Gezondheid vzw Congo Cultures Convivium Dar Al Amal vzw De Buurtwinkel vzw De Horizon vzw De Mangoboom in Bloei EVA vzw Federatie van Marokkaanse Verenigingen Femma Intercultureel FEZA FORA vzw Forum van Etnisch-culturele Minderheden FZOVL GC De Pianofabriek Globe Aroma Golden Rose Brussels Het Meervoud Hodari vzw Huis van het Nederlands Brussel Internationaal Comité KGB Kongolese Sociaal-Culturele Gemeenschap van België Koerdisch Bureau voor Ontmoeting en Informatie

- 30 -

Koerdisch Instituut Kruispunt Migratie-Integratie vzw KUUMBA Link =Brussel Maks vzw Merhaba Met-X Minor – Ndako Nasci vzw, Dienstencentrum voor het kind Onder Ons Opvang vzw PAG - ASA vzw Pigment Regionaal Integratiecentrum Foyer vzw Russisch Huis Samenlevingsopbouw Brussel Sociaal Vertaalbureau Brussel Onthaal vzw Together vzw Turkse Unie van België Unie van Turkse Verenigingen VOEM Vooruitgang Wijkpartenariaat De Schakel vzw Consultatiebureau Evere Consultatiebureau Foyer – integratiecentrum Consultatiebureau Gallaitstraat Consultatiebureau Ganshoren Consultatiebureau Haren Consultatiebureau Huis der Gezinnen Consultatiebureau Neder-Over-Heembeek Consultatiebureau Nekkersdal Consultatiebureau Oudergem Consultatiebureau Schaarbeek Consultatiebureau Sint-Agatha-Berchem Consultatiebureau Sint-Gillis Consultatiebureau Vorst Consultatiebureau VUB Jette De Weeg vzw De Weeg Zuid-Brussel vzw Elmer Fac Similiter Gemeente Anderlecht - dienst kinderdagverblijven Hoofdstedelijke Peutertuin Neder-Over-Heembeek Huis der Gezinnen Inloop – Dansaert

- 31 -

Kind en Gezin - Katrien Verheggen en Filip Winderickx Kind en Preventie vzw Kinderdagverblijf Arion Kinderdagverblijf Babbelutje Kinderdagverblijf Asselbergs Kinderdagverblijf Baby Dino Kinderdagverblijf Bambino Kinderdagverblijf Barbara Kinderdagverblijf De Bengeltjes Kinderdagverblijf De Blauwe Rups Kinderdagverblijf De Bloeiende Kerselaar Kinderdagverblijf De Elfjes Kinderdagverblijf De Hummeltjes Kinderdagverblijf De Hummeltjes Kinderdagverblijf De Kaarsjesboom Kinderdagverblijf De Kakkewietjes Kinderdagverblijf De Kapoentjes Kinderdagverblijf De Ketjes Kinderdagverblijf De Kleurdoos / De Madeliefjes Kinderdagverblijf De Kollebloem Kinderdagverblijf De Poesjes Kinderdagverblijf De Rakkertjes Kinderdagverblijf De Roosjes Kinderdagverblijf De Viooltjes Kinderdagverblijf De Vlindertjes Kinderdagverblijf De Zandmannetjes Kinderdagverblijf De Zonnebloem Kinderdagverblijf Elmer in de Stad Kinderdagverblijf Elmer Noord Kinderdagverblijf Elmer West Kinderdagverblijf Elmer Zuid Kinderdagverblijf Elmer Zuid - Lokale Dienst Kinderdagverblijf Engeltjes Kinderdagverblijf Floralia Kinderdagverblijf Floréal Kinderdagverblijf Harlekijntje Kinderdagverblijf Helihaven Kinderdagverblijf Helmetje Kinderdagverblijf Het Lijsternest Kinderdagverblijf Het Mezennestje Kinderdagverblijf Het Tinnen Soldaatje Kinderdagverblijf Het Toverfluitje Kinderdagverblijf Joost-e-Fien Kinderdagverblijf Kasteel Beiaard Kinderdagverblijf Kiekeboe Kinderdagverblijf Kinderdroom

- 32 -

Kinderdagverblijf Kortenbach Kinderdagverblijf Kraakje Kinderdagverblijf Lentebloempjes Kinderdagverblijf Lutgardis Kinderdagverblijf Magnolia Kinderdagverblijf Mallemuis Kinderdagverblijf Minimabo Kinderdagverblijf Mooi-bos Kinderdagverblijf Mutsaard - baby's Kinderdagverblijf Mutsaard – peuters Kinderdagverblijf Nieuwkinderland Kinderdagverblijf Onze Guitjes Kinderdagverblijf Onze Vriendjes Kinderdagverblijf Pagadder Kinderdagverblijf Peperkoekenhuisje Kinderdagverblijf Pino Kinderdagverblijf Pluchke Kinderdagverblijf Prutske Kinderdagverblijf Reper-Vreven Kinderdagverblijf Richard Neybergh – peuters Kinderdagverblijf Robbedoes Kinderdagverblijf Roodebeek Kinderdagverblijf Scheutje Kinderdagverblijf Schobbejakske Kinderdagverblijf Sint-Karel Kinderdagverblijf Sipiwoke Kinderdagverblijf Sloeberjungle / Filouke Kinderdagverblijf Sloeberket Kinderdagverblijf Sloeberstad / Sokidoki Kinderdagverblijf Stijntje Kinderdagverblijf Stokkel Kinderdagverblijf ’t Folieke Kinderdagverblijf 't Kaboutertje / ’t Zonnetje Kinderdagverblijf ’t Kapoentje Kinderdagverblijf ’t Plantzoentje Kinderdagverblijf ’t Sloeberke Kinderdagverblijf ’t Wanneke Kinderdagverblijf ’t Zandkasteeltje Kinderdagverblijf 't Zandlopertje / Zavelberg Kinderdagverblijf Toreke Kinderdagverblijf Ukelele Kinderdagverblijf Ukkepuk (Ganshoren) Kinderdagverblijf Ukkepuk (Schaarbeek) Kinderdagverblijf Unkie Punkie Kinderdagverblijf Vekemans Kinderdagverblijf VUB Campus Elsene

- 33 -

Kinderdagverblijf VUB Campus Jette Kinderdagverblijf Windekind Kinderdagverblijf Woluland Kinderdagverblijf Zavelput Kinderdagverblijf Zonnebloem Kinderdagverblijf Zonnekind Kinderdagverbljf ’t Jubeltuintje Kinderdagverbljf ’t Kruimeltje Opvoeden in Brussel vzw Pluralistisch platform jeugdzorg Scholengroep Brussel Solidariteit voor het Gezin vzw VBJK VCOK Vlaams Welzijnsverbond vzw De Buiteling vzw Dienstencentrum voor het Kind – Nasci vzw Foyer - dienst preventieve zorg vzw Gemeenschapscentrum Nekkersdal - IBO Nekkersdal vzw Kinderopvang KAV - IBO Helmet vzw Sint-Goedele Brussel - kinderopvang vzw Vlaams Gemeenschapsbeleid Anderlecht - IBO KIK vzw Welvaartkapoen - IBO De Verliefde Wolk Gezinsbond De betrokken Vlaamse ministers, de collegeleden en hun teams, de VGC-raadsleden, de Vlaamse volksvertegenwoordigers uit Brussel, de Vlaamse schepenen en OCMW-voorzitters.

Vraag nr.4 van 18 november 2013 van mevrouw Elke Roex Welzijn: Aantal Brusselaars op de Centrale Registratie Zorgvragen Het BrAP, het Brussels aanmeldingspunt voor Personen met een Handicap, maakt mensen met een handicap wegwijs in het aanbod van voorzieningen. Het BrAP kan ook de zorgvraag van de cliënt op de Centrale Registratie Zorgvragen registreren. Zelfs al gaat het niet om dringende zorgvragen, toch is het aangewezen dat personen met een handicap zich laten registreren op de CRZ. De inschrijfprocedure voor de CRZ is ingewikkeld, administratief en duurt lang. De meeste (Nederlandstalige) personen met een handicap komen via het BrAP of via hun mutualiteit op de CRZ terecht. Hoe evolueert het aantal Brusselse aanvragers op de CRZ? Hoeveel Brusselaars staan er in totaal op de CRZ in 2011,2012 en 2013? Hoeveel daarvan zijn er voor het eerst in 2011,2012 en 2013 ingeschreven? Graag ook een uitsplitsing qua leeftijd. Via welke instanties worden de Brusselse aanvragers op de CRZ ingeschreven: hoeveel via het BrAP, hoeveel via de mutualiteiten hoeveel via de andere instellingen?

- 34 -

Hoeveel Brusselse dossiers werden in 2011,2012 en 2013 voorgelegd aan de provinciale Evaluatiecommissie (PEC) Vlaams-Brabant? Wat is het aandeel Brusselse dossiers t.o.v. het totaal aantal dossiers in Vlaams-Brabant? Graag een evolutie van 2011 tot heden. Hoeveel Brusselse dossiers rond zorg werden er in 2011, 2012 en 2013 goedgekeurd? Hoeveel mensen kregen nog een PEC-ticket zorg, hoeveel mensen hebben al een goedkeuring voor een Persoonlijk-assistentiebudget (PAB) gekregen of een persoonsgebondenbudget (P68)? Hoeveel personen konden met hun ticket, PAB of PGB sinds 2011 terecht in een voorziening in het Brussels gewest of bij een Brusselse organisatie. Graag ook een opsomming van de Brusselse organisaties waar Brusselaars nu beroep op doen in het kader van PAB of PGB. Antwoord Brusselse situatie CRZ: algemeen overzicht Brussels hoofdstedelijk gewest (juni 2013)

Uitsplitsing CRZ naar leeftijd en prioriteitengroep (juni 2013)

- 35 -

Evolutie CRZ Brussel: 2011-2013

Verhouding CRZ Vlaams Brabant – Brussels hoofdstedelijk gewest en evolutie 2011-2013

Er dient opgemerkt te worden dat het BrAP niet langer als contactpersoon van de CRZ optreedt voor personen met een handicap. Dit behoort nu tot de opdrachten van de Diensten Ondersteuningsplan (DOP). Een DOP onderzoekt wie welke taken voor de persoon met een handicap kan opnemen voordat de persoon in kwestie binnen de CRZ ingeschreven wordt voor handicap specifieke ondersteuning. Het BrAP wil vooral de gebruikers informeren en heeft daarvoor onder meer een telefoonpermanentie opgericht. Wat betreft het aantal Brusselse aanvragers die door de mutualiteiten en andere instellingen op de CRZ ingeschreven worden, beschikt de VGC niet over deze gegevens. De cijfergegevens over de Brusselse dossiers die werden voorgelegd aan de provinciale Evaluatiecommissie (PEC) Vlaams-Brabant werden bij het Vlaams Agentschap Personen met een Handicap (VAPH) opgevraagd, maar deze informatie kon niet verstrekt worden. In de onderstaande tabel worden de cijfergegevens met betrekking tot het aantal personen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest erkend door het VAPH als persoon met een handicap (PEC-erkenning) weergegeven. Dit zijn de gegevens tot en met 30 juni 2013 en bevatten zowel PEC-tickets zorg als PEC-individuele materiële bijstand.

- 36 -

Het principe van het PAB is dat de persoon met een handicap een persoonlijk assistent aanwerft. Dit wil zeggen dat de persoon met een handicap geen beroep doet op een voorziening, maar op een individu. Deze persoon behoort dus niet tot een organisatie. De VGC kan geen gegevens voor Brussel over het aantal personen met een persoonsgebonden budget (PGB) geven. Er zullen geen toekenningen PGB meer gebeuren omdat dit een experimenteel project was dat enkel in Halle en Antwerpen liep. Het VAPH streeft echter wel naar een heroriëntatie van het PGB-principe naar de persoonsvolgende financiering (PVF). Deze oefening is op dit ogenblik nog volop in ontwikkeling en dus momenteel nog niet in uitvoering. Er kan wel informatie verschaft worden met betrekking tot het aantal Brusselaars met een persoonsvolgend convenant. Een convenant is een vorm van persoonsvolgende financiering. Aan de cliënt wordt een budget toegewezen waarmee enkel ondersteuning door VAPH erkende zorgaanbieders kan worden geboden. Dit budget laat toe om tot oplossingen op maat van de zorgvrager te komen. Een voorziening kan samenwerken met zowel het natuurlijk netwerk van de persoon in kwestie als met andere (formele) welzijns- of zorgaanbieders die vervolgens een deel van de ondersteuning aan de cliënt kunnen opnemen. Het kan hier gaan om door het VAPH erkende en gesubsidieerde zorgaanbieders of andere organisaties (rust- en verzorgingstehuis, psychiatrisch centrum, thuiszorgdiensten,…).

- 37 -

Enkel de door het VAPH erkende en gesubsidieerde diensten kunnen vanuit het persoonsvolgend convenant worden betaald, tenzij het uitsluitend gaat om het bieden van oproepbare permanentie.

Vraag nr.5 van 18 december 2013 van mevrouw Brigitte De Pauw Media: De nieuwe gids ‘Brussel toegankelijk voor allen 2013’ Op 3 december 2013, internationale dag voor mensen met een handicap, vond een persconferentie plaats waar de nieuwe gids “Brussel toegankelijk voor allen 2013” werd voorgesteld. Het betrof de tiende editie van deze populaire gids. Deze gids, een initiatief van de vzw TMA Concept, beoordeelt de toegankelijkheid van de toeristische infrastructuur van Brussel voor mensen met een handicap. De gids is een handig hulpmiddel voor personen met een handicap die de toeristische bezienswaardigheden van het Brussels hoofdstedelijk gewest willen bezoeken. Dit initiatief kadert binnen de taak van de Vlaamse Gemeenschapscommissie om projecten te ondersteunen met bijzondere meerwaarde voor de personen met een handicap in het Brussels hoofdstedelijk gewest. Mevrouw Brigitte De Pauw was verbaasd toen ze geen enkele vermelding van de VGC terugvond op de uitnodiging van de persconferentie. Zo werden ook enkel de Cocof ministers Huytebroeck en Doulkeridis (respectievelijk bevoegd voor bijstand aan gehandicapte personen en toerisme) vermeld. Is de Vlaamse Gemeenschapscommissie betrokken bij de gids “Brussel toegankelijk voor allen 2013”? Zo ja, op welke manier?

- 38 -

Heeft de VGC subsidies toegekend aan dit initiatief? Zo ja, wat is het bedrag van deze subsidie? Zo niet, waarom niet? Werd er voorkeur gegeven aan andere initiatieven? Welke? Werd het bevoegde collegelid betrokken bij de organisatie van deze persvoorstelling? Zo ja, waarom is er geen vermelding gemaakt van haar of haar collega bevoegd voor toerisme? Antwoord Deze gids vormt inderdaad een bijzonder handig hulpmiddel voor personen met een beperkte mobiliteit die Brussel willen bezoeken en ontdekken op een voor hen zo comfortabel mogelijke manier. Dit kadert dan ook binnen de visie van de Vlaamse Gemeenschapscommissie waarbij toegankelijkheid, in de ruime zin van het woord, een uitermate belangrijk, zo niet cruciaal, element is. Collegelid Brigitte Grouwels bevestigt dat de Vlaamse Gemeenschapscommissie wel degelijk betrokken werd bij deze gids: via het beleidsdomein Cultuur - binnen de subsidiekaders van cultureel toerisme in Brussel - ontving de organisatie, de vzw TMA Concept, een subsidie van 1.500 euro, ter ondersteuning van de uitgave van de gids. De Vlaamse Gemeenschapscommissie werd niet rechtstreeks betrokken bij de persvoorstelling op 3 december 2013. Daarentegen wordt haar steun zichtbaar vermeld in de gids zelf, via het logo van de VGC. De VGC zal dit document zo breed mogelijk verspreiden via de relevante organisaties en overlegplatforms, zoals de gemeenschapscentra, de lokale dienstencentra, de Brusselse Welzijnsraad (Brusselse Regionaal Overleg Gehandicaptenzorg) enz. De digitale versie van de gids zal ook op de website van de VGC verschijnen.

Vraag nr.6 van 9 januari 2014 van mevrouw Elke Roex Media: Campagnes VGC De VGC voert regelmatig campagnes. Sommige campagnes lopen over een langere termijn. Er vinden campagnes plaats in verschillende beleidsdomeinen, ook binnen de bevoegdheden van collegelid Brigitte Grouwels. Het is belangrijk Brusselaars te informeren en warm te maken voor een bepaalde aanpak of gedrag, maar het is ook belangrijk na te gaan of deze campagnes resultaat boeken. Graag een overzicht van alle campagnes sinds januari 2013, gevoerd door de VGC binnen de beleidsdomeinen van het collegelid. Wat waren de doelstellingen en doelpubliek van deze campagnes? Welke ‘dragers’ werden ingezet: digitaal, print, affiche, spots, brochures…? Hoe lang liepen deze campagnes?

- 39 -

Werd voor deze campagnes een openbare aanbesteding uitgeschreven? Indien nee, waarom niet? Indien ja, aan wie werd de campagne toegewezen en op grond van welke criteria? Wat was de realisatiekost? Graag details over het budget, tijdsinvestering, distributiekanalen en oplages per campagne. Hoe werden deze campagnes geëvalueerd? Wat is de impact van elke campagne? Antwoord Voor het begrip campagne hanteert de administratie VGC volgende criteria: Een campagne is een geheel van elkaar ondersteunende communicatieacties over een bepaald onderwerp. Een campagne heeft een bepaalde duur. Het gaat om een uitgebreide reeks van acties. Vaak is er een mix van kanalen. Er is ook een centrale boodschap: uitgebeeld in slogan en beeld. In 2013 werd door de Algemene Directie Welzijn, Gezondheid en Gezin één campagne met middelen van de VGC gevoerd: ‘ik ga ervoor’. Deze campagne kadert in de samenwerkingsovereenkomst tussen de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, de Vlaamse provincies en de VGC met betrekking tot de promotie van de zorgberoepen. In Brussel werd de campagne eveneens opgenomen door het Huis voor Gezondheid. Doelgroep: Jongeren en volwassenen. Doel:

Leiden naar knelpuntberoepen + website www.ikgaervoor.be + facebookpagina bekendmaken.

Evaluatie:

Deze campagne wordt door alle stakeholders positief geëvalueerd. De toename in het aantal studenten die kiezen voor een richting in de zorgsector is aantoonbaar.

Dragers en distributiekanalen: vanuit de VGC/Huis voor Gezondheid: 1)

Promotie-actie van facebookpagina ‘een zorgberoep, ik ga ervoor’ (april 2013):  Mailings naar zorgverleners (via zorgzoeker, BOPZ) en studenten verpleegkunde, dieetkunde en vroedvrouwkunde in Brussel, leidinggevende kinderopvang en preventieve gezinsondersteuning in Brussel, H-teamgidsen, …  Affiches verspreid op de gezondheidsmeeting

2)

Nieuwe campagne ‘ik ga ervoor’ (mei 2013)   

Verspreiding van affiches in bibliotheken, gemeenschapscentra, scholen, kinderdagverblijven, buurthuizen, … 4 advertenties in Brussel Deze Week (1/4de blad) 2 advertenties in de Nederlandstalige editie van Metro (1/4de blad)

Looptijd: de promotiecampagne loopt nog steeds

- 40 -

Advertenties 2013 (VGC): 

Brussel Deze Week: 13 juni 2013 (kindbegeleid(st)er), 20 juni 2013 (verzorgende), 27 juni 2013 (verpleegkundige) en 4 juli 2013 (opvoeder). budget: 1776,28 euro incl. BTW



Nederlandstalige editie Metro: 15 oktober 2013 (kindbegeleid(st)er) en 23 oktober 2013 (verzorgende). kostprijs: 6.805 euro incl. BTW (via raamcontract Mindshare van Vlaamse Gemeenschap)

Affiches: oplage van 500 ex. werden verspreid voor de ‘ik ga ervoor’-campagne. De affiches werden ontworpen en gedrukt in opdracht van de Vlaamse Gemeenschap. De affiches naar de gemeenschapscentra en de bibliotheken werden verspreid via de VGC. Het Huis voor Gezondheid stond in voor de verspreiding van de affiches naar de andere organisaties. Alle VGC- campagnes zijn op het internet terug te vinden: op de website van de VGC zelf, op specifieke campagnesites of op de portaalsites. De tijdsinvestering werd niet geregistreerd.

Vraag nr.7 van 6 februari 2014 van mevrouw Elke Roex Gezin: Onthaalouders In vergelijking met Vlaanderen wordt in Brussel maar een klein aandeel van de Nederlandstalige kidneropvang ingevuld door onthaalouders. Bepaalde ouders willen hun kind graag bij een onthaalouder achterlaten. Bijvoorbeeld als een kind hoogsensitief blijkt te zijn, en niet goed bestand is tegen de drukte van een crèche. Die ouders hebben in Brussel bijna geen kans op een plaats bij een onthaalouder. In het antwoord op een vorige vraag hierover noemt collegelid Brigitte Grouwels onthaalouders geen ‘wondermiddel’ om het capaciteitstekort tegen te gaan. Mevrouw Elke Roex roept het collegelid op om verder te kijken dan capaciteit en respect te hebben voor de keuze die ouders willen maken in het belang van hun kind. De VGC had haar eigen dienst voor onthaalouders, de ‘Spruitjes’. Omdat die dienst volgens het collegleid niet goed genoeg werkte, besliste ze een overeenkomst te sluiten met de vzw Kinderopvang KAV, specifiek gericht op allochtone onthaalouders. Ook met de vzw Solidariteit voor het Gezin werd samengewerkt. In mei 2013 besliste het collegelid ook de DVO Spruitjes en de 7 onthaalouders over te dragen. In juli of september zou hierover dan een beslissing volgen. Kinderopvang KAV telde vorig jaar zo’n 3 onthaalouders, goed voor 20 à 24 kindplaatsen. Evenveel als in 2011. Nochtans was de oorspronkelijke doelstelling veel ambitieuzer: tegen 2012 zouden er zo’n 50 plaatsen bij 14 onthaalouders gecreëerd worden door KAV. KAV kreeg enkel een startsubsidie, maar het aanbod zou gegarandeerd blijven.

- 41 -

Collegelid Brigitte Grouwels zei vorig jaar dat kinderopvang geen kerntaak van de VGC was. Dit in tegenstelling tot de coördinerende en ondersteunende rol die de VGC zichzelf toebedeelt als het over onderwijs gaat. Hoeveel onthaalouders aangesloten bij Kind&Gezin zijn in Brussel actief? Hoeveel in de zelfstandige, en hoeveel in de gesubsideerde sector? Hoeveel werken inkomensgerelateerd? Wat is de evolutie van deze cijfers de voorbije 10 jaar? Antwoord De VGC heeft een belangrijke opdracht inzake kinderopvang, meer bepaald de lokale regie. De VGC neemt die regierol actief op en zet daarbij in op de doelstellingen en acties die zijn bepaald in het door de Raad goedgekeurde Beleidsplan Gezin (2010-2014). Daarentegen beschouwt de VGC, vanuit subsidiariteit, de rol van aanbieder of organisator van kinderopvang niet als haar kerntaak. De VGC wil vooral het middenveld stimuleren en ondersteunen. Overzicht van het aantal onthaalouders: -

bij een erkende en gesubsidieerde dienst aangesloten: 20 zelfstandig: 25

De erkende en gesubsidieerde diensten (vzw Solidariteit voor het Gezin en vzw kinderopvang KAV) werkend volgens inkomenstarief. Daarentegen zijn er in tweetalig gebied BrusselHoofdstad op dit ogenblik geen zelfstandige onthaalouders die werken volgens inkomenstarief. De VGC-administratie beschikt niet meteen over cijfers voor de voorbije 10 jaar. De vraag is gesteld aan Kind&Gezin. Zodra ze beschikbaar is, zal de gevraagde informatie overgemaakt worden in een aanvullend antwoord.

Vraag nr.8 van 2 april 2014 van mevrouw Elke Roex Gezin: Nederlandstalige kinderopvang in Brussel In 2018 zal het Brussels Hoofdstedelijk Gewest naar schatting 56.000 kinderen tellen onder de 3 jaar. De Vlaamse Gemeenschap staat in voor 30% van de Brusseise kinderen. Voor de helft daarvan moet ze volgens haar eigen normen een opvangplaats garanderen. Dat is vandaag niet het geval. Graag had mevrouw Elke Roex een stand van zaken gekregen van het aanbod aan kinderopvang. Hoeveel kinderopvangplaatsen aangesloten bij Kind&Gezin zijn er vandaag in Brussel?

- 42 -

Hoeveel kinderopvangplaatsen zijn er de laatste 5 jaar bijgekomen? HoeveeI de laatste 10 jaar? Graag een opsplitsing naar inkomensgereiateerd en niet-inkomensgerelateerd. Wat is de dekkingsgraad vandaag? Hoe groot is het aanbod inkomensgerelateerde aanbod in vergelijking met andere grote Vlaamse steden? Hoe zit het met de spreiding over de gemeenten en de wijken? Graag cijfers voor de gemeenten en/of wijken met de meeste en de gemeenten/wijken met de minste kinderopvangplaatsen, graag opnieuw opgespiitst naar inkomensgerelateerd en nietinkomensgereiateerd. In welke wijken/gemeenten zijn de meeste plaatsen bijgekomen, in welke de minste? Hoeveel onthaalouders zijn er vandaag, hoe is dat aantal de voorbije 10 jaar geëvolueerd? Hoe groot is het aanbod fiexibele opvang in Brussel (opvang buiten de normale werkuren)? Hoe evalueert collegelid Brigitte Grouwels het huidige aanbod in relatie tot de Brusselnorm en de normen van het Vlaams decreet? Hoe is de bezettingsgraad van de Nederlandstalige kinderopvang geëvolueerd deze legislatuur? Hoeveel door Kind&Gezin erkende creches in Brussel hebben de voorbije jaren al een erkenning aangevraagd bij het ONE? Hoeveel zijn daadwerkelijk overgestapt? Heeft het collegelid een evaluatie gemaakt van het aantal creches dat tengevolge het decreet een overstap zal maken? Hoeveel van de kinderopvanginitiatieven die K&G hebben verlaten, zijn ondertussen al erkend/aangemeld door/bij ONE? Op welk aantal schat u het aantal creches dat vandaag nog vooral Franstalig is maar wel aangesloten bij Kind&Gezin? Wat is het tekort aan Nederlandstalige kinderopvangplaatsen? Hoe groot is dat tekort als de Franstalige creches niet meegerekend worden? Maakt het collegelid gebruik van de kindplaatsratio bij de evaluatie van het aanbod? WeIk aandeel van het totale Vlaamse budget voor de uitbreiding in de kinderopvang is deze legisIatuur naar Brussel gegaan? Hoeveel middelen heeft de VGC in totaal deze legisiatuur vrijgemaakt, en onder welke vorm (Stedenfonds, Geco’s,...)? Hoe evalueert het collegelid de impact van het nieuwe decreet? Ouders moeten vanaf nu zelf de belastingsinformatie doorgeven. Is dat overall volt verlopen? Antwoord In 2005 en 2010 werd, op initiatief van collegelid Brigitte Grouwels, de Nederlandstalige kinderopvang in Brussel in kaart gebracht (Cartografie I en II).

- 43 -

Op 1 april 2014 is het decreet van 20 april 2012 houdende de organisatie van kinderopvang van baby’s en peuters in werking getreden. Ten gevolge van dit decreet ondergaat het kinderopvanglandschap, ook in Brussel, belangrijke wijzigingen. Zo vervalt de gebruikelijke indeling tussen erkenning en attest van toezicht. Voor de bestaande opvanglocaties is voorzien in overgangstermijnen om te voldoen aan de vergunningsvoorwaarden. Specifiek in Brussel bestaat bovendien de mogelijkheid om, onder bepaalde voorwaarden, de overstap te maken van Kind&Gezin naar het ONE. De omzettingen, de overgangstermijnen en de (eventuele) overstappen maken dat omzichtig met cijfers moet worden omgesprongen. Om een goed overzicht te krijgen heeft de administratie bijkomende informatie opgevraagd aan Kind&Gezin. Verder lijkt het zinvol om de Nederlandstalige kinderopvang in Brussel opnieuw in kaart te brengen (Cartografie III), maar daarover wordt deze bestuursperiode niet meer beslist. Wat betreft de evolutie van het aantal kindplaatsen maakte mijn administratie het volgende overzicht: 2004

2014

1.390

1.946

kinderdagverblijven gemeenschapsonderwijs

889

947

gemeentelijke kinderdagverblijven

539

570

34

52

0

169

2.852

3.684

vrije kinderdagverblijven

diensten voor onthaalouders zelfstandige inkomensgerelateerde kinderdagverblijven* TOTAAL

(*) andere dan de kinderdagverblijven van het gemeenschapsonderwijs De Vlaamse Gemeenschapscommissie heeft in de periode 2010-2014 (huidige legislatuur) 28,5 miljoen euro vrijgemaakt voor subsidiëring van infrastructuur en werking op het vlak van kinderopvang en preventieve gezinsondersteuning. Daarvan werd 16 miljoen euro gefinancierd door middel van het Stedenfonds. Daarnaast werden, sinds 2008, door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (gefaseerd) middelen vrijgemaakt voor de tewerkstelling van in totaal 86,5 bijkomende geco’s. Voor de ontbrekende elementen van antwoord heeft de administratie bijkomende informatie gevraagd. Kind&Gezin liet weten dat het niet mogelijk was om deze binnen de gestelde termijn te verstrekken. Zodra beschikbaar, zal een aanvullend antwoord worden bezorgd.

- 44 -

BRUNO DE LILLE, COLLEGELID BEVOEGD VOOR CULTUUR, JEUGD, SPORT EN AMBTENARENZAKEN Vraag nr.1 van 28 november 2013 van de heer Jef Van Damme Cultuur: Vrijetijdspas Vanaf 1 januari 2014 zullen Brusselaars een vrijetijdskaart kunnen aanvragen. Belangrijk is dat het nieuwe systeem breed gedragen wordt door alle betrokkenen. Om zo veel mogeiijk Brusselaars te bereiken, lijkt het hoog tijd dat een brede communicatiecampagne wordt opgezet. Hoever staat het met de uitrol van de vrijetijdskaart in Brussel? Zal de kaart vanaf 2 januari 2014 voor alle Brusseiaars beschikbaar zijn? Graag een overzicht van de verenigingen waarmee de VGC al een overeenkomst heeft gesloten over de vrijetijdspas. Hoeveel aanbieders in de verschillende sectoren cultuur/jeugd/sport zullen vanaf januari 2013 concreet meedoen? De vrijetijdspas wordt met de sector besproken in werkgroepen. Graag een overzicht van de werkgroepen die georganiseerd werden en de aanwezigen. Hoe maakt collegelid Bruno De Lille het voor verenigingen en welzijnsorganisaties mogelijk om op dezelfde manier groepsactiviteiten te organiseren als de steun van de cultuurwaardebon wegvalt, en ze zelf een groter deel van de kosten moeten dragen? Heeft hij de verenigingen voldoende tijdig en duidelijk geïnformeerd over het nieuwe systeem? Heeft hij al samenwerking gezocht met de overige participatie-instrumenten (ocmw’s, article 27,...) in Brussel? Wanneer gaat de promotie van start? Waar is het campagnebeeld? Zijn de medewerkers al aangenomen voor het loket en wanneer opent het loket? Wanneer komen de facebookpagina en de webpagina online? Wanneer wordt de naam ‘paspartoe’ bekend gemaakt? Hoeveel cultuurwaardebons werden in 2013 nog aangevraagd, en in vergelijking met vorige jaren? Kunnen nog cultuurwaardebons aangevraagd worden in 2014? Kan het collegelid een gedetailleerd overzicht geven van het budgettaire plaatje? Hoeveel extra middelen worden uitgetrokken? Het instrument wordt uitgebreid van cultuur naar vrije tijd, staan hier dan ook middelen tegenover? Antwoord De vrijetijdskaart ‘Paspartoe’ is een initiatief van de Vlaamse Gemeenschapscommissie i.s.m. CultuurNetVlaanderen en Muntpunt. Het systeemtechnische platform en de inhoudelijke richtlijnen werden in het kader van het Vlaamse participatiebeleid uitgetekend door CultuurNet Vlaanderen via het pilootproject Aalst-HELA. Inhoudelijk werden deze richtlijnen Brusselspecifiek bijgestuurd via de goedgekeurde nota van het College van 20 juni 2013. De Paspartoe is een spaar- en voordelenpas voor iedereen, met specifiek goedkope tarieven voor mensen in kansarmoede.

- 45 -

Cultuurnet Vlaanderen rondt eind 2013 de evaluatie af van het pilootproject UITPAS in Aalst. De resultaten daarvan worden ten laatste begin januari 2014 verwacht. Vanuit dit perspectief zal vanaf dan het systeemtechnische platform in Brussel getest kunnen worden via een testopstelling binnen de administratie en binnen de baliewerking van Muntpunt. De testopstelling zal ongeveer een maand in beslag nemen. Bij goedkeuring van de testen kan de systeemtoepassing opgeleverd worden. Vervolgens wordt deze geïnstalleerd bij de groep van aanbieders die in de eerste fase toetreden (cfr bijlage 1). Een vijftigtal aanbieders zal onmiddellijk instappen begin februari 2014. In januari 2014 krijgt de eerste groep van aanbieders ook een opleiding om met het systeem aan de slag te gaan aan de eigen balies. De uitrol voor Brussel zal voor het publiek plaatsvinden begin februari. Dit zal samen gebeuren met de lancering van de website www.Paspartoebrussel.be. In afwachting van de lancering van de nieuwe campagne blijven de oude, reeds verspreide cultuurwaardebons geldig. De vrijetijdskaart Paspartoe zal uitgereikt worden met een welkomstpakket:  een biljet heen en terug MIVB  een balpen  twee punten op de kaart  een draagtas van Muntpunt Tevens heeft elke individuele pashouder recht op een cultuurbon ter waarde van 6 euro, te gebruiken bij de culturele aanbieders in Brussel. De welzijnsverenigingen krijgen een groepspas ter beschikking die hen zal toelaten doorheen het jaar tot 6 keer toe te participeren aan een activiteit aan het kansentarief van 2 euro (voor aanbod tot max 16 euro) en dit met een groep van 10 personen. Deze toepassing vergde een belangrijke ingreep van CultuurNet in het bestaande systeem. Aangezien dit de nodige tijd in beslag neemt en ook nog getest moet worden, zal deze toepassing pas midden januari klaar zijn. Via de werkgroepen en andere infomomenten zijn al verschillende groepen van welzijnsverenigingen ondertussen op de hoogte gebracht van de nieuwe ontwikkelingen. Aangezien op de juiste info vanuit Cultuurnet gewacht moet worden om concrete info te kunnen geven over de systeemtechnische toepassing zullen de welzijnsverenigingen, na de test, in januari een uitnodiging krijgen voor een toelichting hierover. De Paspartoe zelf speelt meer in op de individuele empowerment van de mensen in kansarmoede door hen zelf een individuele pas te geven waarmee ze aan de slag kunnen gaan. De welzijnsorganisaties zullen aanvullend in de loop van de campagne gebrieft worden over mogelijkheden en toeleiding via informatie en communicatie op hun maat. De sociaal-culturele en andere niet-welzijnsverenigingen kunnen een verenigingsbon aanvragen voor 1 uitstap/jaar met maximum 45 leden. In de aanloop naar de nieuwe ontwikkeling zijn er een aantal contacten geweest met Article 27 (o.m. naar aanleiding van hun studiedag op 21 oktober 2013). De promotie ging van start op 20 december 2013 met de aankondiging van het campagnebeeld, kaartmethodiek en principes.

- 46 -

In 2013 werden er in totaal 100.000 cultuurwaardebons gedrukt, deze werden allen verspreid, behoudens uitval. Tijdens het najaar werden er nog 15.000 bons verspreid. In 2013 werd 385.000 euro ingeschreven voor de campagne cultuurwaardebon en de overgang en de voorbereiding van de lancering van de Paspartoe in 2013. 15.000 euro werd toegevoegd bij begrotingswijzing 2 en B voor werkingskosten en 15.000 euro voor bijkomende investeringen (scanapparatuur, laptops, betaalterminals). In 2014 werd 370.000 euro ingeschreven voor de werking van de paspartoekaart. Het loket voor de Paspartoe wordt bemand door 3 VTE, zoals voorheen de cultuurwaardebon. Het personeel wordt bijgeschoold in de systeemtechnische toepassing. Er is ook een loket bij Muntpunt, omdat deze werking perfect aansluit bij hun basisopdrachten. De baliemedewerkers daar zullen instaan voor verkoop, omruil en spaarfaciliteiten. De website zal mee worden onderhouden door de interne marketingploeg van Muntpunt. Lijst van de vergaderingen en overleg tot nu.      

Met de aanbieders : 27 augustus, 11 oktober, 28 oktober, 16 december 2013.  Infosessies aanbieders: 4 november, 7 november 2013 Met de vertegenwoordigers van kansengroepen : 8 oktober, 18 november, 23 september 2013 Met OKRA op uitnodiging : 18 oktober 2013 Met Article 27 : op 21 oktober 2013 Met Seniorencentrum, Citizenne en Zinnema op 26 september 2013 Met de grote cultuurhuizen zijn er systematisch afspraken in november, december 2013 en januari 2014.

In bijlage 2 wordt een overzicht gegeven van de aanwezigen op de infosessie van 4 en 7 november 2013. Collegelid Bruno De Lille kan alleen maar enorm tevreden zijn met het eindresultaat en wil hiervoor iedereen bedanken die betrokken was bij de realisatie van dit enorme werk. In het proces werd rekening gehouden met de verzuchtingen van de betrokken partners. Het eindresultaat is dan ook veel breder als initieel voorzien en een toekomstgericht instrument met als doel het bevorderen van armoedeparticipatie waar vele andere lokale- en andere besturen van kunnen leren.

Vraag nr.2 van 9 januari 2014 van de heer Fouad Ahidar Divers: Campagnes van de VGC De VGC voert regelmatig campagnes. Sommige campagnes lopen over een langere termijn. Er vinden campagnes plaats in verschillende beleidsdomeinen. Zo is er o.a. de fietscampagne binnen het VGC-jeugd- en sportbeleid om kinderen te leren fietsen. Dit is maar een voorbeeld, er zijn uiteraard ook andere campagnes.

- 47 -

Het is belangrijk Brusselaars te informeren en warm te maken voor een bepaalde aanpak of gedrag, maar het is ook belangrijk na te gaan of deze campagnes resultaat boeken. Graag een overzicht van alle campagnes sinds januari 2013, gevoerd door de VGC binnen de beleidsdomeinen waarvoor collegelid Bruno De Lille is bevoegd. Wat waren de doelstellingen en het doelpubliek van deze campagnes? Welke ‘dragers’ werden ingezet: digitaal, print, affiche, spots, brochures…? Hoe lang liepen deze campagnes? Werd voor deze campagnes een openbare aanbesteding uitgeschreven? Indien neen, waarom niet? Indien ja, aan wie werd de campagne toegewezen en op grond van welke criteria? Wat was de realisatiekost? Graag details over het budget, tijdsinvestering, distributiekanalen en oplages per campagne. Hoe werden deze campagnes geëvalueerd? Wat is de impact van elke campagne? Antwoord Voor het begrip campagne werd volgende definitie gehanteerd: ‘Een campagne is een geheel van elkaar ondersteunende communicatieacties over een bepaald onderwerp. Een campagne heeft een bepaalde duur. Het gaat om een uitgebreide reeks van acties. Vaak is er een mix van kanalen. Er is ook een centrale boodschap: uitgebeeld in slogan en beeld.’ In bijlage 3 wordt per campagne, uitgevoerd in de periode 2013, een overzicht gegeven van volgende informatie: -Korte omschrijving/korte inhoud; -Doel; -Doelgroep; -Evaluatie / impact van de campagne; -Dragers en distributiekanalen; -Looptijd; -Oplage; -Gunningsprocedure; -Kostprijs; -Gunningscriteria. Campagnes met een lage kostprijs werden aan de hand van een onderhandelingsprocedure toegewezen, met respect voor de wetgeving op de overheidsopdrachten. Voor drukwerk is er vaak een aparte gunning omdat de VGC dan kan genieten van een BTWtarief van 6%. Het merendeel van de advertenties in Brussel Deze Week wordt besteld via een globale jaarlijkse opdracht op basis van een onderhandelingsprocedure (monopolie). Ook voor campagnes kan men gebruik maken van dit budget.

- 48 -

Alle VGC- campagnes zijn op het internet terug te vinden: op de website van de VGC zelf, op specifieke campagnesites of op de portaalsites. De tijdsinvestering werd niet geregistreerd.

Vraag nr.3 van 14 januari 2014 van de heer Jef Van Damme Sport: Pool van sportlesgevers bij de VGC De pool van sportlesgevers van de VGC wordt jaar na jaar meer bevraagd door de vele sportaanbieders (zoals clubs, gemeenschapscentra, scholen, jeugdhuizen, gemeentelijke sportdiensten...). De VGC zoekt en recruteert sportlesgevers en trainers via een veelvoud aan kanalen. In het sportbeleidsplan 2011-2015 staan er maatregelen om de pool uit te breiden en te diversifiëren. In 2011 stonden 800 personen ingeschreven in het databestand sportlesgevers, waarvan 203 personen door de VGC Sportdienst onder VGC-contract. Wat zijn de resultaten van het sportbeleidsplan 2011-2015: is de pool van sportlesgevers uitgebreid en gediversifieerd? Hoeveel meer sportlesgevers zijn er? Hoe divers is de pool? Op basis van welke parameters wordt de diversiteit afgemeten? Hoe evolueert het aantal sportlesgevers onder VGC-contract? Hoe groot is het verloop van sportlesgevers: wie stond er in 2012 onder contract en wie daarvan bleef in 2013 onder contract? Welke nieuwe kanalen om sportlesgevers te recruteren worden sinds september 2012 benut en wat is hiervan de impact? Hoe evolueert het aantal lesuren in het eigen VGC-sportaanbod, in het lesaanbod binnen de Gemeenschapcentra en aangeboden door andere organisaties (zoals Buurtsport of dienstencentra)? Wat is het ‘aandeel’ van deze drie aanbieders in het totaal aantal lesuren? Zijn er verschuivingen? Er werd overwogen op termijn niet enkel via aanvraag, maar ook via aanbod te werken: de sportdienst doet het voorstel aan mogelijke partners om een sporttakspecifiek aanbod op te starten. Welke organisaties zijn op dit voorstel ingegaan? Wat zijn hiervan de resultaten? Het project naschoolse sport zou meer studenten moeten inschakelen voor VGCsportactiviteiten. evolueert dit aantal studenten? Hoeveel meer studenten verlenen hun medewerking als sportlesgever in het VGC-sportaanbod? Antwoord De pool meer divers maken omvat verschillende invalshoeken. Zo wordt er voortdurend gezocht naar een verscheidenheid aan specialisaties en inzetbaarheid. Een mix om zowel algemene sportinitiaties als een specifieker aanbod (vb dans, yoga,…) te kunnen aanbieden is wenselijk om te trachten aan de aanvragen te voldoen.

- 49 -

Daarnaast is er de uitwerking van een tweesporentraject binnen het proefproject ‘diversificatie van de lesgeverpool’. De ambitie van de VGC is om de pool van lesgevers te versterken en te diversifiëren, zowel qua samenstelling als qua competenties. Een stuurgroep met vertegenwoordigers van Brusselse partners boog zich over die uitdaging: Jes, Buurtsport Brussel, Bis Foyer, Bon, Huis van het Nederlands en de Vlaamse Trainersschool. De stuurgroep besloot om 2 initiatieven uit te werken: werk maken van laagdrempelige sportopleidingen en het project ‘Oefenkans Nederlands’. Hierbij worden enerzijds laagdrempelige vormingen aangeboden om potentiële lesgevers (voornamelijk jongeren) didactische kwaliteiten en oefenvormen bij te brengen om zo als lesgever binnen het sportaanbod te kunnen fungeren. De VGC-sportdienst biedt vormingen op maat aan voor, voornamelijk jonge, Brusselaars die al sporter of hulptrainer zijn. Op die manier kunnen ze als volwaardige krachten worden ingezet in hun eigen (club)werking. De VGC moedigt hen ook aan om zich te engageren als lesgever voor haar sportdienst en om aanvullende en vervolgopleidingen te volgen. Tijdens de krokusvakantie organiseerde de VGC een cursus Bewegingsanimator, in samenwerking met de Vlaamse Trainersschool. De deelnemers waren leden van Brusselse sportclubs, niet-begeleide minderjarige nieuwkomers en een aantal sportievelingen uit Vlaanderen. Een diverse groep dus, die garant stond voor een boeiende wisselwerking. Twaalf van de achttien deelnemers gingen met een attest naar huis. In de paasvakantie organiseerde de VGC-sportdienst een driedaagse sportspecifieke opleiding voor Aspirant-initiator/Hulptrainer, samen met Buurtsport Brussel, Bis Foyer, Jes en de Vlaamse Trainersschool. De 45 cursisten kozen tussen atletiek, boksen, voetbal, zwemmen en Braziliaanse jiujitsu. Het feit dat we de Vlaamse bovenbouw sport (VTS) betrokken hebben, maakt dat we hen hebben gesensibiliseerd naar de Brusselse meertalige situatie. In Brussel wonen veel mensen voor wie Nederlands niet de moedertaal is. Onder hen zijn er heel wat sporttalenten die ook aanleg hebben om anderen te begeleiden tijdens het sporten en die al een basiskennis Nederlands hebben. Voor hen heeft de VGC het project ‘Oefenkans Nederlands’ opgezet, samen met het Huis van het Nederlands Brussel. De vrijwilligers die hieraan deelnemen hebben (intrinsieke) competenties om de lesgevers van het sportaanbod te assisteren en te ondersteunen, waarbij ze hun taalvaardigheidsniveau verder kunnen verbeteren. De vrijwilligers kunnen ook de laagdrempelige vormingen volgen om zo hun lesgeverkwaliteiten te ontwikkelen. De deelnemers aan het project assisteren als vrijwilliger de VGC-sportlesgevers tijdens de sportactiviteiten. Hierbij kunnen de vrijwilligers Nederlands spreken met de kinderen en met de lesgever in een ongedwongen sportieve omgeving. Het project verliep tot nu toe in 2 fasen. Zes vrijwilligers gingen aan de slag tijdens de zomersportkampen en 5 anderen tijdens de sportacademie van oktober tot December 2013. Het initiatief kreeg de nodige promotie, samen met het project ‘Oefenkans Nederlands bij Muntpunt’, via flyers, onlinecommunicatie en docenten Nederlands uit het

- 50 -

volwassenenonderwijs. Geïnteresseerde kandidaten kwamen op intakegesprek om hun profiel af te toetsen aan de vereisten. De geselecteerde vrijwilligers kregen vooraf een rondleiding op de plek waar ze aan de slag gingen en volgden een workshop over contextspecifieke woordenschat. Ze namen ook een oefenboekje mee naar huis. Op de startdag werden de vrijwilligers warm onthaald door de lesgevers. Tijdens een kennismaking konden ze hun verwachtingen op elkaar afstemmen. Gedurende het hele project kregen de vrijwilligers coaching van een medewerker van het Huis van het Nederlands Brussel. Na afloop spoorde de sportdienst de deelnemers aan om de laagdrempelige sportopleidingen te volgen. Zodat ze uiteindelijk naar de VGC-lesgeverspool kunnen doorstromen. De tussentijdse evaluaties leren dat de deelnemers tevreden zijn over hun oefenkansen en de context waarin die plaatsvinden. Een dergelijke positieve ervaring is cruciaal bij een project als dit, omdat deelnemers het vrijwillig volgen. Uiteraard krijgen ze wel iets moois in ruil: oefenkansen om hun Nederlands te verbeteren. Ook de lesgevers die assistentie kregen, reageren positief. Een aandachtspunt is het blijven oog hebben voor de groeicurve van iedere vrijwilliger. Een van de sleutelelementen tijdens de coaching waren de deelnemer aanzetten tot spreekdurf en vertrouwen laten hebben in zijn eigen taalniveau. Betreffende de recente evoluties van de lesgeverspool stonden er in 2012 637 personen ingeschreven in het databestand sportlesgevers, waarvan 206 personen door de VGCsportdienst onder contract werden gezet. Van deze 206 personen werden 133 personen (58,85%) ook in 2013 onder contract gezet. In 2013 stonden 727 personen ingeschreven in het databestand sportlesgevers, waarvan 225 personen onder contract werden gezet. Naast de gebruikelijke kanalen, zorgen de valven en contactmomenten met studenten van verschillende opleidingsinstituten voor een nieuwe aanvoer in de rekrutering. Het aanspreken van het persoonlijk netwerk van de actieve lesgevers en het onderhouden van relaties met partnerorganisaties zorgen ook voor contacten met bijkomende lesgevers. De recente Facebookpagina voor VGC sportlesgevers is een extra schakel in de communicatiekanalen, deze wordt voornamelijk voor last-minute-communicatie gebruikt. Verder wordt er, waar dit mogelijk is, een beroep gedaan op de deelnemers aan de vormingstrajecten. In het najaar van 2013 werd de taxonomie van de registratietools van de voorgaande jaren geüniformeerd. De cijfers van 2013 zijn onder voorbehoud van de volledige verwerking van de afsluiting van het sportjaar. Door de VGC-sportdienst onder contract gezet:

- 51 -

2012

2013

* Duurzaam aanbod VGC Sportdienst: 3318,67 u Gemeenschapscentra: 1509,5 u

* Duurzaam aanbod VGC Sportdienst: 3322,75 u Gemeenschapscentra: 1543,5 u

Derden Scholen: 413 u Clubs: 1307,75 u Dienstencentra: 124,5 u Buurtsport Brussel: 258 u Jeugdcentrum Aximax: 357,5 u Anderen: 192,75 u

Derden Scholen: 450 u Clubs: 1529,79 u Dienstencentra: 149 u Buurtsport Brussel: 48,25 u Jeugdcentrum Aximax: 306 u Anderen: 361 u

* Evenementen: 1491,25 u * Sportkampen: 3627,5 u

* Evenementen: 1361,25 u * Sportkampen: 5843,50 u

Er is geopteerd om de jaarwerking (lessenreeksen/duurzaam aanbod), het vakantieaanbod (sportkampen) en de sportpromotionele activiteiten (evenementen) afzonderlijk te benoemen. Sinds de herfstvakantie van 2012 worden alle gezochte sportlesgevers voor het vakantieaanbod door de VGC-sportdienst onder contract gezet. Het totaal weergegeven voor het vakantieaanbod 2012, is de som van het aantal uren onder contract gezet en de gepresteerde uren van de doorgegeven sportlesgevers. In 2013 werd er voor gekozen om het aantal sportpromotionele activiteiten onder de loep te nemen en selectiever om te gaan met de ondersteuning door sportlesgevers. Zoals bij eerdere schriftelijke vragen aangegeven is de ‘aanbodgerichte aanpak’ afhankelijk van de individuele beschikbaarheid van de lesgevers en dus zeker geen algemeen gegeven. Dit is een aanpak die in de praktijk af en toe kan worden toegepast bij opportuniteiten. Zo is er bijvoorbeeld een succesvol bijkomend aanbod tai chi opgestart in GC HeembeekMutsaard (ism ADO Icarus), waarbij de beschikbaarheid van de lesgever werd doorgegeven en het gemeenschapscentrum hierop heeft ingetekend. Een lessenreeks step aerobic in GC Wabo had dan weer te weinig deelnemers, in samenspraak met de lesgever is bekeken hoe deze activiteit anders kon worden ingevuld. Uiteindelijk wordt er nu figuurtraining gegeven en is de opkomst wel naar wens. Zoals aangehaald bij de schriftelijk vraag uit 2012, is er nagegaan in welke mate het Project Naschoolse Sport dienst kon doen als stageplaats voor studenten. Dit bleek moeilijk haalbaar omwille van verschillende factoren (oa. lesrooster van de studenten, begeleiding van de studenten). Bij het inschakelen van studenten via een overeenkomst in plaats van als stagiair is ook hier het tijdstip problematisch (lessenrooster van de studenten + verplaatsingstijd naar de leslocatie). Er wordt bij de invulling van het sportaanbod wel een aanzienlijk aantal studenten ingeschakeld.

- 52 -

Net als de voorbije jaren wordt geprobeerd de maatstaaf voor onder andere het aantal studenten weer te geven door de cijfers aangaande de leeftijd van de sportlesgevers te gebruiken. Van de 225 lesgevers die in 2013 onder contract werden gezet waren er: 65 (28,89%) jonger dan 23 jaar (1991) 118 (52,44%) tussen 23 jaar en 35 jaar (1990-1978) 33 (14,67%) tussen 36 en 60 jaar (1977-1953) 9 (4,00%) ouder dan 60 jaar (1952) Deze percentages zijn redelijk gelijkaardig aan die uit 2012.

Vraag nr.4 van 21 januari 2014 van de heer Jef Van Damme Speelpleinen: Speelpleininitiatieven in de kerstvakantie In de kerstvakantie 2013 werd voor het eerst geen speelpleinwerking van de VGC georganiseerd. Collegelid Bruno De Lille ging akkoord met het afschaffen van de kerstspeelpleinen omdat er alternatieven zouden voorzien worden door ondersteuning van verschillende partners. Welke activiteiten werden geschrapt in de kerstvakantie van 2013? Welke nieuwe activiteiten werden voorzien in de kerstvakantie 2013? Graag gedetailleerde vergelijking per activiteit tussen kerstvakantie 2012 en kerstvakantie 2013. Hoeveel kinderen hebben deelgenomen aan de activiteiten voorzien in de kerstvakantie 2013? Graag een vergelijking tussen het aantal deelnemende kinderen tussen kerstvakantie 2012 en kerstvakantie 2013. Welke communicatiemiddelen werden er ingezet om de winteractiviteiten bekend te maken? Graag een vergelijking tussen winter 2012 en winter 2013. Antwoord Onderstaande tabel geeft een overzicht van de vakantieactiviteiten tijdens de kerstvakantie van 2012 en 2013. Per organisatie wordt het aantal georganiseerde weken weergegeven alsook het totaal van het aantal effectieve dagdeelnames.

Uit de tabel blijkt een duidelijke stijging van het aanbod in 2013. 2012 2013 Aantal Aantal Aantal Aantal Gesubsidieerde initiatieven jeugd speelweken dagdeelnames speelweken dagdeelnames Gemeente Brussel (Splplein Beersel) 2 728 2 744 Gemeente Ganshoren (Speelplein) 2 288 2 312 Gemeente Koekelberg 2 80 2 105

- 53 Gemeente Sint-Lambr.-Woluwe (Speelplein) VGA vzw (IBO KIK) WMKJ Ratatouille WMKJ Centrum West WMKJ VMJ WMKJ Chicago IBO De Buiteling (Vorst) Breughelkind (Jette) Maks IBO KIK Eigen initiatieven jeugd VGC Speelplein Brouckère VGC Speelplein Linde VGC Speelplein Parasol VGC Speelplein Sippelberg Jeugdcentrum Aximax Gesubsidieerde initiatieven sport BBJJA (Braliaanse Ji-Jutsi) VGA IBO Kik BBA (Brussels Boxing Academy) Eigen VGC-sportkampen VGC-sportdienst / sporthal KA. E. Hiel Schaarbeek Sportkampen vzw Buurtsport Brussel (gesubsidieerd via algemene convenant) Sportkampen vzw Buurtsport Brussel Algemeen totaal

2 1 1 2

2 2 2 2 2

120 9 124 24

127 217 298 238 45

2

144

1

126

4 2 2 2 1 2

276 583 384 176 8 78

1

44

1 1 2

12 30 640

1

55

1

60

2 25

363 2.716

2 30

399 4.121

Zowel in 2012 als in 2013 werden de vakantie-initiatieven bekend gemaakt door middel van de vakantiegids. De activiteiten in de kerstvakantie zijn mee opgenomen in de editie “herfst – kerst – krokus” die bij het begin van het schooljaar verschijnt. In 2013 is de website www.brusselbazaar.be gelanceerd. De website biedt info over het Nederlandstalig vrijetijdsaanbod voor kinderen en jongeren in Brussel. Een gedetailleerde beschrijving van de campagnemiddelen met inbegrip van de hiervoor gebruikte budgetten werd opgenomen in het antwoord op schriftelijke vraag nr. 21 van 25 maart 2013 van de heer Fouad Ahidar over de campagnes van de VGC (verschenen in het bulletin van vragen en antwoorden nr. 3 van 24 mei 2013) en in het antwoord op schriftelijke vraag 2 van 10 januari 2014 van de heer Fouad Ahidar over de campagnes van de VGC (terug te vinden op pag.35).

- 54 -

Vraag nr.5 van 4 februari 2014 van mevrouw Carla Dejonghe Cultuur: Vrijetijdspas De invoering van de Paspartoepas leidt tot onrust en wrevel bij de culturele instellingen en verenigingen. De verenigingen rnorren over de sterke onduidelijkheid en de moeilijke aanvraagprocedure. Hun leden morren uiteraard omdat de cultuurwaardebon zelf nauwelljks nog iets waard is; 5 euro te betalen om een bon van 6,20 euro te krijgen. Plus het feit dat je eigenlijk slechts op een beperkt aantal plaatsen in Brussel voor terecht kan. Voor de culturele instellingen stellen zich andere en mogelijk zwaardere problemen. Zij derven op dit moment al inkomsten door het verdwijnen van de cultuurwaardebon —ze zijn nog niet beschikbaar en dat dreigt in de toekomst nog meer het geval te zijn. Er werden enkele gemeenschaps- en culturele centra gecontacteerd en daar sprak men al gauw van bedragen van 5000 tot 9000 euro op jaarbasis. Daar moet meteen aan toegevoegd worden dat zij eigenlijk quasi verplicht zijn om in het systeem in te stappen omdat anders particulieren met hun ene bon of verenigingen in groep niet bij hen terecht kunnen. Er moet ook bij gezegd worden dat deze instellingen de laatste jaren hun middelen niet zagen toenemen en dus de gevolgen wel zullen gaan merken. Het is duidelijk dat de invoering van het nieuwe systeem misschien beter niet had mogen plaatsvinden in het midden van een cultureel seizoen. Op welke manieren werden de culturele instellingen actief betrokken bij de uitwerking van de nieuwe Paspartoepas? Heeft de VGC simulaties gemaakt van hoeveel de hervorming van de cultuurwaardebon aan de gemeenschaps- en culturele centra zou kosten qua derving van inikomsten? Zo ja, kan het bevoegde collegelid hiervan dan een overzicht geven? Zo niet, waarom is dit dan niet mogelijk? Kan hij een overzicht geven van hoeveel de VGC de afgelopen 3 jaar terugbetaalde aan de verschillende culturele en gemeenschapscentra? Kan hij dit opsplitsen per cultureel centrum en gemeenschapscentrum? Op welke manier worden de culturele en gemeenschapscentra begeleid bij de verdere uitwerking van de PasPartoepas? Wat is de huidige stand van zaken en wat zijn de volgende stappen wat betreft de invoering van de Paspartoepas? Antwoord Voor de evaluatie van de cultuurwaardebon werd een voortraject ontwikkeld samen met een extern consultant (Link inc.), de aanbieders, vertegenwoordigers van personen in kansensituaties en de eigen diensten van de administratie. De culturele instellingen werden hierbij ook geconsulteerd en hun opmerkingen werden verwerkt in de eindrapportering. Uit het onderzoeksresultaat bleek dat de cultuurwaardebon niet langer volstond als participatietool voor de kwetsbare doelgroepen en dat een nieuw instrument zich opdrong.

- 55 -

Na een lang voortraject werd uiteindelijk door het College op 20 juni 2013 gekozen voor de inhoudelijke en systeemtechnische expertise van het UiTPAS-project van CultuurNet Vlaanderen. Daarop werd ook beslist dat de uitwerking van UiTPAS in Brussel rekening zou houden met specifieke inhoudelijke factoren eigen aan de grootstad. De uitwerking van de spaar- en voordelenpas Paspartoe werd begeleid door onder meer een werkgroep van aanbieders waarin een vertegenwoordiger van het BKO (Brussels Kunsten Overleg) zetelde en werd ook overlegd op diverse vergaderingen van de gemeenschapscentra (onder meer op 12 en 22 november 2013 met de bevoegde stafmedewerkers en de centrumverantwoordelijken). De introductie van het nieuwe systeem zelf, werd voorbereid via 8 trainingsessies in januari 2014 en is ingericht door de VGC administratie in samenwerking met Muntpunt en Cultuurnet. De systeemtechnische en inhoudelijke vereisten werden daarop grondig toegelicht en het materiaal werd voorgesteld. Voor de onthaalmedewerkers van de GC werd nog een extra vergadering belegd op 12 februari 2014. Aan de aanbieders is een omvangrijke handleiding toegestuurd met vermelding van een hulplijn bij de administratie en Muntpunt. De meeste externe aanbieders zijn door de administratie/Muntpunt of/en Cultuurnet Vlaanderen bezocht om de mogelijkheden van het materiaal en de toepassing van sparen en voordelen geven, persoonlijk toe te lichten. De GC aanbieders worden opgevolgd door de stafmedewerkers van de entiteit. Er zijn een aantal berekeningen gemaakt over de mogelijke derving van inkomsten door het gedeeltelijk wegvallen van de terugbetaling van cultuurwaardebons. In bijlage 4 wordt een tabel met een berekening hiervan gemaakt door de administratie. Als bijlage 5 wordt een overzicht gegeven van de terugbetaalde sommen aan de verschillende culturele- en gemeenschapscentra tijdens de afgelopen 3 seizoenen. Bijlage 6 geeft een overzicht van de organisaties die in de lanceerfase ingestapt zijn in het Paspartoe-systeem. Er zijn momenteel, op 6 maart 2014, 1000 Paspartoepassen uitgereikt aan personen, waarvan 485 passen aan reductietarief, zijnde mensen in armoede. De administratie plant de verdere uitrol van Paspartoe tijdens de volgende maanden met een uitbreiding van organisaties, de opmaak van bijkomende handleidingen voor de gegevensinvoer en voor de hantering van spaarmogelijkheden en voordelen door aanbieders. De uitbreiding naar het sportaanbod van de sportclubs vanaf september 2014 is eveneens in volle voorbereiding. Bijkomende opleidingen voor geïnteresseerde organisaties en aanvullende opleidingen voor de bestaande lidorganisaties zullen vanaf eind maart plaatsvinden. Verder ontwikkelde de administratie een overzichtelijke procedure voor de terugbetaling van de cultuurbons en de tussenkomst op de reducties voor MIA’s (Mensen In Armoede). De VGC is ook een partner bij de verdere uitrol van UiTPAS in Vlaanderen en zal samen met de steden Gent, Kortrijk en Turnhout de verdere uitwerking van de UiTPAS door Cultuurnet opvolgen.

- 56 II. Vragen waarop niet werd geantwoord binnen de reglementaire termijn (R.v.O., art. 58,3)

GUY VANHENGEL, COLLEGEVOORZITTER BEVOEGD VOOR ONDERWIJS, VORMING EN BEGROTING

Vraag nr.6 van 16 januari 2014 van de heer Paul De Ridder over de ondersteuning van en samenwerking met de Vlaamse schepenen Deze vraag werd op 13 maart 2014 door het Uitgebreid Bureau omgezet in een mondelinge vraag. Deze vraag werd op beantwoord in de plenaire vergadering van 21 maart 2014 (zie Integraal Verslag Nr.7 van 21 maart 2014).

BRUNO DE LILLE, COLLEGELID BEVOEGD VOOR CULTUUR, JEUGD, SPORT EN AMBTENARENZAKEN Vraag nr.6 van 1 april 2014 van de heer Jef Van Damme Personeel: Personeelsplan Een paar weken geleden werden de voorzitters en centrumverantwoordelijken van de gemeenschapscentra geïnformeerd over het nieuwe personeelsplaatje en de herverdeling van de middelen voor de gemeenschapscentra. Ook het totale personeelsplan voor de VGC is klaar. Het VGC-personeel neemt deel aan examens en op 30 juni 2014 zou het volledige personeelsbestand van de VGC duidelijk moeten zijn. De oefening die al een tijd geleden gestart was, krijgt nu eindelijk een eindpunt. De heer Van Damme had graag een exemplaar van het volledige personeelsplan gekregen. Graag ook een overzicht van de financiële middelenverdeling uitgesplitst per gemeenschapscentrum voor 2014 en een overzicht van de nieuwe financiële middelenverdeling uitgesplitst per gemeenschapscentrum. Graag een overzicht van het huidig personeelsbestan uitgesplitst per gemeenschapscentrum, alsook van het nieuwe personeelsbestand na invoering van het personeelsplan uitgesplitst per gemeenschapscentrum. Antwoord Deze vraag werd niet beantwoord.

- 57 -

Bijlage 1 Ancienne Belgique Anima - Festival van de Animatiefiim Belvue Museum Beursschouwburg Bronks Brussels Operettetheater Brussels Volkstejoeter (be.brusseleir) Brusselse Museumraad - Museum Night Fever Citizenne Flagey GC Candelaershuys GC De Kriekelaar GC De Kroon GC De Linde GC De Maalbeek GC De Markten GC De Pianofabriek GC De Platoo GC De Rinck GC De Vaartkapoen GC De Zeyp GC Den Dam GC Elzenhof GC Essegem GC Everna GC Heembeek-Mutsaard GC Kontakt GC Nekkersdal GC Op-Weule GC Ten Weyngaert GC Wabo Jeugdcentrum Aximax Kaaitheater Koninklijke Muntschouwburg Koninklijke Vlaamse Schouwburg Kunst en Cultuur Sint-Pieters-Woluwe Kunstenfestivaldesarts Muntpunt Muziekpublique Paleis voor Schone Kunsten Seniorencentrum Sportdienst VGC Speelpleinwerking VGC Wiels Zinnema

BIJLAGE 3 Campagnes AD CJS 2013

Jeugddienst

1. Animatorencommunicatie 2013 -

Korte inhoud: communicatieproducten gericht op werving en binding van animatoren voor de VGC-speelpleinwerking.

De animatorenfolder bevat een voorstelling en contactgegevens van de VGC-speelpleinen, getuigenissen van bestaande animatoren, informatie over vormingen, vergoeding, het inschrijfsysteem. Bovendien kan de folder worden uitgevouwen tot affiche.

De animatorenkrant bevat informatie voor bestaande animatoren.

-

Doelgroep: jongeren tussen 16 en 25 jaar Doel: rekrutering van nieuwe animatoren voor de VGC-speelpleinwerking in Brussel tijdens de paas- en zomervakantie (zie http://speelpleinen.vgc.be) en behoud van bestaande animatoren

-

Hoe werd de campagne geëvalueerd? Wat was de impact van de campagne?  Informele evaluatie tijdens de pleinraad: vernieuwde getuigenissen van (hoofd)animatoren met bijhorende foto in de folder zorgen voor gespreksstof bij de groep bestaande animatoren.  Er waren nog veel animatorenfolders 2012 over, dus voor de versie van 2013 werden er 500 ex. minder besteld.  Aangezien de advertenties in BDW geen merkbaar hoger aantal animatoren heeft opgeleverd, werd ervoor gekozen om in 2013 niet te adverteren in BDW.  Groeiend aantal fans op de Facebook-pagina VGC Speelpleinen. Zeker foto’s van activiteiten (pleinraad, denkweekend, …) krijgen positieve reacties.

-

Dragers en distributiekanalen:  Animatorenfolder 2013 (uitvouwbaar tot A2-affiche) o verspreid naar gemeenschapscentra, bibliotheken, secundair en hoger onderwijs, partners, jeugdhuizen en jeugdwerkorganisaties

 -

o verspreid naar bestaande animatoren o opgestuurd op aanvraag via website, mail, telefoon o opgehangen op evenementen o te downloaden via http://speelpleinen.vgc.be Animatorenkrant De Speeltijd: verspreiding naar 450 animatoren uit bestand, 3x per jaar

Looptijd: februari 2013-november 2013 Oplage: 3.500 folders/affiches, 1.000 krantjes Gunningsprocedure:  Aanpassing folder/affiche en krantje o Kostprijs vormgeving en druk: lay-out+druk = 1.886,39 EUR o Vormgeving en druk: Nathalie Snauwaert (Wonderbaar) o Soort procedure: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking o Gunningscriteria: prijs, kwaliteit, timing o Gunningsbeslissing: gemachtigd ambtenaar

2. Brusselbazaar.be 2013

-

-

Korte inhoud: promotiecampagne voor de nieuwe website van de VGC Jeugddienst (Brusselbazaar.be) met activiteiten, nieuws en informatie voor kinderen en jongeren in Brussel. Doelgroep: Kinderen en jongeren, ouders en jeugdwerkers met interesse in het Nederlandstalig vrijetijdsaanbod, nieuws en informatie voor de jeugd in Brussel Doel: bekendheid van de nieuwe website promoten, zodat de doelgroep via de website zijn weg leert vinden naar (publicaties met) activiteiten, nieuws en informatie voor de Brusselse jeugd.

Hoe werd deze campagne geëvalueerd? Wat is de impact van de campagne?  Evaluatie: o Bezoekersaantallen worden opgevolgd via Google Analytics o Gebruiksvriendelijkheid van de website wordt geanalyseerd en geoptimaliseerd via overlegmomenten met o.a. de jeugdraad, IBO’s, via focusgroepen in de loop van 2013 met het oog op verbetering in fase 2 (najaar 2013)  Impact: o Verslag lanceringsmoment door tvbrussel en FMBrussel o Lancering opgepikt door studenten LUCA School of Arts – campus Narafi o toegenomen contact met jeugdwerkinitiatieven ivm promotie van hun aanbod via Brusselbazaar o vragen van jeugdwerkinitiatieven en organisaties om in hun communicatie te mogen verwijzen naar Brusselbazaar o aanvraag brochures via de website, zowel door scholen en organisaties als door individuelen o aantal fans op Facebook stijgt

Dragers en distributiekanalen:           

advertentie lancering in BDW op 20 februari (volledige pagina), 27 februari, 6 maart en 13 maart (1/4 pagina); advertentie zomer in BDW: 3 weken in juni (nog vast te leggen) advertentie najaar in BDW: 3 weken in september (nog vast te leggen) advertentie in de bladen van de gemeenschapscentra in de loop van 2013 advertentie en infopagina in VGC-publicaties februari: vakantiegids Pasen-zomer 2013 en ouderbrochure VGC Speelpleinen 2013 advertentie in CJP-magazine maart 2013 t-shirts Brusselbazaar.be o gedragen door medewerkers van de VGC Jeugddienst op evenementen o gedragen door animatoren van de VGC Speelpleinen tijdens de speelpleinwerking fluohesjes met logo Brusselbazaar.be: gedragen door kinderen en animatoren van de VGC Speelpleinen tijdens de speelpleinwerking beachvlaggen Brusselbazaar.be voor op evenementen van de VGC Jeugddienst PVC banners van Brusselbazaar.be o voor op evenementen van de VGC Jeugddienst o gepersonaliseerde banner voor elk VGC speelplein tijdens de speelpleinwerking PVC banner met beeld uit Brussel + logo Brusselbazaar voor fotoshoot op evenementen.

    





  

Websitebanners van Brusselbazaar op de website van de VGC Jeugddienst en VGC Speelpleinen verwijzing naar Brusselbazaar.be op Cultuurcentrum Brussel, Muntpunt en Bruxelles Temps Libre. E-mailhandtekeing die gebruikt wordt door medewerkers van de VGC Jeugddienst Bedrukte dozen voor promopakket Brusselbazaar.be met vakantiegidsen, postkaartjes, affiches, post-it, pen postkaartjes o verspreiding naar Nederlandstalig onderwijs, bibliotheken, gemeenschapscentra, partners en organisatoren van vakantie-initiatieven o tijdens evenementen waarop de VGC aanwezig is affiches Brusselbazaar.be o verspreiding naar Nederlandstalig onderwijs, bibliotheken, gemeenschapscentra, partners en organisatoren van vakantie-initiatieven o indoor affichage in horeca, winkels, culturele centra, bibliotheken o tijdens evenementen waarop de VGC aanwezig is Post-its en pennen met logo Brusselbazaar.be: o verspreiding naar Nederlandstalig onderwijs, bibliotheken, gemeenschapscentra, partners en organisatoren van vakantie-initiatieven o verspreiding op jeugdraden o tijdens evenementen waarop de VGC aanwezig is Ballonnen met logo Brusselbazaar.be: op evenementen waarop de VGC aanwezig is Stickers met logo Brusselbazaar.be: op evenementen waarop de VGC aanwezig is Schoudertas met logo Brusselbazaar.be: onthaalpakket voor nieuwe beroepskrachten in het jeugdwerk

De promopakketten met vakantiegidsen, postkaartjes, affiches, post-its en pennen werden verspreid in het Brusselse Nederlandstalig onderwijs, in de GC’s, bibliotheken en partnerorganisaties in Brussel.

Post-its, pennen, stickers en ballonnen werden uitgedeeld op het lanceringsevenement (20 februari 2013), op de jeugdraad (21 februari 2013) en op Buitenspeeldag (27 maart 2013). Dit zal ook gebeuren op komende evenementen: Stadskriebels (5 mei 2013), Brussel brost (26 september 2013), …

-

Looptijd: de campagne loopt van februari 2013 (lancering), met nieuwe piekmomenten naar aanleiding van de schoolvakanties: in juni (zomer) en september (najaar). Oplage:  T-shirts: 755 (40 met opdruk ‘Jeugddienst’, 510 met opdruk ‘Animator’, 205 zonder opdruk)  Fluohesjes: 700 (250 voor kleuters, 350 voor lagere school, 100 voor animatoren)  Beachvlaggen: 10  Banners: 11 (3 met opdruk ‘Jeugddienst’, 8 met opdruk naam speelplein)  Bedrukte dozen: 400  Affiches: 2.000  Postkaartjes: 32.000

     -

Post-its: 2.000 Pennen: 2.000 Ballonnen: 2.000 Stickers: 5.000 Schoudertas:sen 50

Gunningsprocedure:  Advertenties BDW o Vormgever: Kunstmaan o advertentieruimte: 1.839,20 EUR o Soort procedure: onderhandelingsprocedure (monopolie) o gunningsbeslissing: gemachtigd ambtenaar  Advertentie CJP-magazine maart 2013: o Kostprijs vormgeving: 181,50 EUR o Vormgever: Kunstmaan o Kostprijs advertentieruimte: 1.627,45 EUR  Vormgeving communicatiedragers (t-shirts, banners, beachvlaggen, websitebanner, emailhandtekening, bedrukte dozen, affiches, postkaartjes) o kostprijs vormgeving: 11.845,9 EUR o vormgever: Kunstmaan o soort procedure: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor de opdracht tot ontwikkeling van een jeugdportaal en bijhorende communicatieproducten o gunningscriteria: kostprijs, kwaliteit, timing o gunningbeslissing: college  Druk T-shirts en fluohesjes o Kostprijs druk: 6.396,56 EUR o Leverancier: Devico International o soort procedure: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking o gunningscriteria: kostprijs, kwaliteit, timing o gunningsbeslissing: gemachtigd ambtenaar  Druk beachvlaggen en banners: o Kostprijs druk: 2.682,72 EUR o Leverancier: Wollux o soort procedure: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking o gunningscriteria: kostprijs, kwaliteit, timing o gunningsbeslissing: gemachtigd ambtenaar  Druk dozen/affiches/postkaartjes: o kostprijs druk: 1.887,31 EUR o drukker: Claes Printing o soort procedure: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking o gunningscriteria: kostprijs, kwaliteit, timing o gunningsbeslissing: gemachtigd ambtenaar  verpakking promopakketten: o kostprijs: 257,60 EUR o leverancier: TWI De Kanunnik o soort procedure: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking o gunningscriteria: kostprijs, kwaliteit, timing o gunningsbeslissing: gemachtigd ambtenaar  verspreiding affiches: o kostprijs: 629,20 EUR





o leverancier: Rapid Affichage o soort procedure: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking o gunningscriteria: kostprijs, kwaliteit, timing o gunningsbeslissing: gemachtigd ambtenaar Post-its, pennen, ballonnen, schoudertassen: o Kostprijs: 2.988,85 EUR o Leverancier: EuroGifts o soort procedure: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking o gunningscriteria: kostprijs, kwaliteit, timing o gunningsbeslissing: gemachtigd ambtenaar Stickers: o Kostprijs: 1.466,52 EUR o Leverancier: Creafor o soort procedure: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking o gunningscriteria: kostprijs, kwaliteit, timing o gunningsbeslissing: gemachtigd ambtenaar

Sportdienst

1. Campagne – Brussel Loopt

Korte inhoud: De VGC-sportdienst organiseert in 2013 een tiental Start to run en zes Keep runningloopinitiatieven op zes locaties in Brussel, vaak samen met plaatselijke partners, start een loopteam op en brengt ook een Brusselse Loopgids uit met praktische info en tips over trainen, voeding, looptrajecten in Brussel en sensibiliserende getuigenissen van Brusselse lopers. Daarnaast werden ook de veldlopen opgenomen in de campagne.

Doelgroep: In principe alle (Nederlandstalige) Brusselaars inclusief mensen met een beperking, hoge leeftijd of andere maatschappelijk kwetsbare groepen voor wie structurele regelmatige lichaamsbeweging soms buiten bereik ligt (armoede)

Doel: (Nederlandstalige) Brusselaars aan het lopen krijgen/houden

Hoe werd deze campagne geëvalueerd? Wat is de impact van de campagne? -

De lessenreeksen werden zowel in het voorjaar als in het najaar afgesloten met een testmoment waarbij alle deelnemers samen in het Elisabethpark in Koekelberg 5 km of 10 km liepen. Na afloop van de testen was er in de VGC-sporthal in Koekelberg een afsluitend moment waarbij de mensen hun diploma en uniek VGC loopshirt in ontvangst konden nemen en plannen konden smeden om in de toekomst verder te blijven lopen. In totaal schreven zich 196 mensen in voor de lessenreeksen waarvan er 97 deelgenomen hebben aan de testen én hun diploma behaalden.

-

Aan de 8 scholenveldlopen, die de VGC-sportdienst organiseerde met partners en ondersteunde, namen in totaal een 7 500 deelnemers deel. - Met het loopteam werden intussen een 90-tal mensen bereikt; in 2013 werd deelgenomen aan 8 loopwedstrijden. - Op de sportkampen werd ‘lopen’standaard op het programma geplaatst / had succes. - ‘Les gazelles de Bruxelles’, die ondersteund wordt door de VGC-sportdienst heeft een 60-tal deelnemers bereikt. Over het algemeen kan gezegd worden dat de campagne geslaagd is en een grote impact gehad heeft. Het heeft veel mensen aangespoord om te beginnen lopen, beter te lopen, meer te lopen, samen te lopen, samen deel te nemen aan wedstrijden enz. Wordt vervolgd.

Dragers en distributiekanalen:

Voor de promotie van de looptrajecten zelf werden twee keer 2.200 flyers (voor- en najaar) gedrukt en werden een aantal advertenties geplaatst in Brussel Deze Week. FM Brussel werkte ook redactioneel hard mee aan de lancering van de loopcampagne en er liep ook een radiospot. De Loopgids zelf werd uitgebracht op 1.000 exemplaren en is gratis te krijgen op aanvraag. Het startschot van de campagne waarop de loopgids werd voorgesteld gebeurde aan de hand van een publieksevenement in het Administratiehuis van de VGc. Hiervoor werden digitale mailings en uitnodigingen verstuurd. Stakeholders uit de sector en overheid kregen ook een uitnodiging per post.

Looptijd: Voorjaar en najaar 2013

Oplage: 4.400 flyers, 1.000 loopgidsen

Kostprijs verspreiding: //// Leverancier verspreiding: eigen distributie van de flyers (gemeenschapscentra, bibliotheken, loopwedstrijden, atletiekclubs, scholen, gemeenten, jeugdhuizen, …) en B-post

Kostprijs druk: Loopgids: 1706,60 € (1.610 € + 6% BTW (96,60 €) Promotionele flyers: 938 € (443 € + 6% BTW (26,58 €)) Drukker: IPM Printing Gunningprocedures: onderhandelingsprocedure Gunningcriteria: de prijs

Kostprijs vormgeving: 6.582,40 (5.440 € + 21% BTW (1142,40 €)) Leverancier shortcut Gunningsprocedure: Onderhandelingsprocedure . Gunningcriteria: kostprijs, herneming opdracht gegund op basis van een beperkte offerteaanvraag.

Kostprijs advertentie: 2.981,44 € (2.464 € + 21% BTW (517,44 €))

Cultuur

1.Paspartoe

Korte inhoud: Paspartoe is de spaar- en voordeelpas voor Brusselaars die deelnemen aan vrijetijdsactiviteiten. Paspartoe is vanaf februari 2014 beschikbaar aan de publieksbalie van de VGC en van Muntpunt. De Paspartoe kost 5 euro (2 euro voor wie jonger is dan 26, gratis voor mensen in armoede). Pashouders ontvangen een welkomstpakket en jaarlijks een cultuurbon ter waarde van 6 euro, en kunnen punten sparen bij elke deelname aan een activiteit van een Paspartoepartner. Spaarpunten kunnen worden ingeruild tegen voordelen. Mensen in armoede kunnen met hun Paspartoe bovendien tickets kopen aan een aangepast tarief. Paspartoe is een initiatief van de Vlaamse Gemeenschapscommissie, in samenwerking met Muntpunt en CultuurNet Vlaanderen. Paspartoe vergroot de mogelijkheden voor een gevarieerde vrijetijdsdeelname door allen, en vormt een bijdrage tot een kansenrijke samenleving. De Vlaamse Gemeenschapscommissie ondersteunt aanbieders die Paspartoepartner worden, en voorziet ook in incentives voor welzijnsorganisaties, verenigingen en onderwijsinstellingen die Paspartoe actief promoten bij hun achterban.

Doelgroep: inwoners van het Brussels hoofdstedelijk gewest, vanaf 3 jaar; leerlingen, studenten, leerkrachten en docenten van het Brussels Nederlandstalig onderwijs; personen in kansarmoede

Doel: Paspartoe bekend maken bij het grote publiek, met een focus op de drempelverlaging van vrijetijdsparticipatie van personen in kansarmoede

Hoe werd de campagne geëvalueerd? Wat was de impact van de campagne? De campagne is nog lopende en kende zijn start eind 2013-begin 2014.

Dragers en distributiekanalen: -

Paspartoe-passen: verspreid bij aankoop van de persoonlijke Paspartoe Drieluikfolder versie 2013: verspreid naar Paspartoe-aanbieders Z-Booqi versie 2013: verspreid naar Paspartoe-aanbieders Drieluikfolder versie 2014: verspreid naar Paspartoe-aanbieders, hoger onderwijs, en gemeentelijke openbare bibliotheken Z-Booqi versie 2014: verspreid naar Paspartoe-aanbieders, hoger onderwijs, en gemeentelijke openbare bibliotheken, opgestuurd op aanvraag Introductiebrochure versie 2014 (handleiding gebruik Paspartoe): verspreid aan de balies van de VGC en Muntpunt bij aankoop van Paspartoe Affiches: verspreid naar Paspartoe-aanbieders, hoger onderwijs, en gemeentelijke openbare bibliotheken, opgestuurd op aanvraag Advertenties Brussel Deze Week en Agenda: o 6 weken na elkaar een hoge banner in Brussel Deze Week (start 5 februari)

-

o 1 keer per maand voor 3 maanden ½ staande banner in Agenda (start 26 maart) o 12 weken na elkaar ¼ staande banner in Agenda (start 19 maart) Vlaggetjes: gebruik op evenementen en aan de balies Vlaggen: gebruik op evenementen en aan de balies Stickers: gebruik op evenementen en aan de balies Balpennen: verspreid als welkomstvoordeel Website www.paspartoebrussel.be

Looptijd: december 2013-…

Oplage: -

-

Drieluikfolder versie 2013: 500 Z-Booqi versie 2013: 500 Drieluikfolder versie 2014: 3.000 Z-Booqi versie 2014: 5.000 Introductiebrochure versie 2014: 1.000 Affiches: 300 o Advertenties: 6 weken na elkaar een hoge banner in Brussel Deze Week (start 5 februari) o 1 keer per maand voor 3 maanden ½ staande banner in Agenda (start 26 maart) o 12 weken na elkaar ¼ staande banner in Agenda (start 19 maart) Vlaggetjes: 20 Vlaggen: 4 Stickers: 200 Balpennen: 6.000 Website www.paspartoebrussel.be

Gunningsprocedure: alles werd gegund bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking (Collegebesluit 2012-2013/0304) -

-

-

-

-

Campagnebeeld: o Vormgever: 6 + 1 o 8.167,50 EUR Drieluikfolder versie 2013: 500 o Leverancier: Gekko o 444,07 EUR Z-Booqi versie 2013: 500 o Leverancier: Booqi Media Solutions o 930,97 Drieluikfolder versie 2014: 3.000 o Leverancier: Drukkerij Bulckens o 345,15 EUR Z-Booqi versie 2014: lopende Introductiebrochure versie 2014: lopende Affiches: 300 o Drukkerij Bulckens o 665,50 EUR

-

-

Advertenties: o Geraamde kostprijs: 18.000 EUR Vlaggetjes/vlaggen: lopende Stickers: lopende Balpennen: o I.G.O. - Post België BVBA o 4653,4 EUR Website www.paspartoebrussel.be: lopende

Entiteit Gemeenschapscentra

1. Campagne – lancering Cultuurcentrum Brussel

Korte inhoud:

In december 2012 werd de nieuwe website cultuurcentrumbrussel.be gelanceerd. De site bundelt het aanbod van de 22 Brusselse gemeenschapscentra. Om deze nieuwe communicatietool te promoten, ontwikkelden we een communicatieplan met een tweeledige doelstelling: naambekendheid creëren voor Cultuurcentrum Brussel (iets bekend maken) en een breed publiek toeleiden naar de site (een gedrag stimuleren).

De campagne duurt zeven maanden (december 2012 – juni 2013) en wordt geritmeerd door de advertenties die verschijnen op de backcover van de agenda van Brussel Deze Week. Elke advertentie heeft een kernboodschap die telkens geflankeerd wordt door een doorverwijzing naar de nieuwe website. Elke maand staat in het teken van een andere boodschap, die wordt toegepast in verschillende communicatiemiddelen.

Doelgroep:

Nederlandstalige Brusselaars (en inwoners van De Rand): -

cultuurliefhebbers, Brusselaars actief in het verenigingsleven en de socio-culturele sector, Brusselaars die willen 'levenslang leren' (40+, middenklasse) ouders met kinderen senioren

Anderstalige Brusselaars (en inwoners van De Rand):

-

cursisten Nederlands ouders met kinderen senioren vrouwen van andere origine cultuurliefhebbers, Brusselaars actief in het verenigingsleven en de socio-culturele sector, Brusselaars die willen 'levenslang leren'

Professionelen: Stakeholders van Cultuurcentrum Brussel: professionelen uit de gemeenten, socio-culturele en jeugdsector, kunstensector, welzijn, onderwijs, (sociale) tewerkstelling, overheidscommunicatie, zowel op beleidsniveau als op het veld

Doel:

1. 2. 3. 4.

communiceren van het inhoudelijk verband tussen de 22 GC en Cultuurcentrum Brussel creëren van naambekendheid voor het merk Cultuurcentrum Brussel communiceren van Cultuurcentrum Brussel naar een breed publiek toeleiden van het publiek naar www.cultuurcentrumbrussel.be

Hoe werd deze campagne geëvalueerd? Wat is de impact van de campagne?

De campagne heeft gefungeerd als een eerste eye-opener, en werd in die zin positief geëvalueerd. Toch blijft het creëren van een grotere naambekendheid voor het nieuwe merk, een prioriteit. Ook de inhoudelijke link tussen de 22 gemeenschapscentra en Cultuurcentrum Brussel is nog niet altijd helder. Daarom werd ervoor gekozen een tweede camapgne op te starten met focus op de inhoud (zie onder campagne bekendmaking hoofdstedelijk aanbod).

Dragers en distributiekanalen: -

affiches advertenties digitale nieuwsbrieven sociale media publiciteit andere / varia

Looptijd: dec 2012 – juni 2013

Oplage: 450 – 600 affiches / maand

Kostprijs verspreiding: is gebeurd via de verschillende distributierondes van de VGC Leverancier verspreiding: VGC

Kostprijs vormgeving (beelden voor advertenties en affiches): 2.890 EUR + BTW De vormgeving van de advertentiecampagne Cultuurcentrum Brussel kadert in een ruimere opdracht die gegund werd via een ‘beperkte onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking’.

Het drukwerk werd intern gedaan.

2. Campagne bekendmaking hoofdstedelijk aanbod - Katern agenda BDW

Doelstelling: Cultuurcentrum Brussel inhoudelijk profileren aan de hand van een selectie uit het ‘bovenlokaal’ aanbod van de 22 gemeenschapscentra (artistiek, socio-cultureel en educatief werk).

Boodschap: Cultuurcentrum Brussel presenteert artistieke, socio-culturele en educatieve projecten, die ook buiten de grenzen van de eigen gemeente betekenis hebben. In de katern vind je een selectie uit het aanbod. Surf naar www.cultuurcentrumbrussel.be voor meer info!

Doelgroepen: Nederlandstalige en anderstalige Brusselaars

Medium: katern in agenda van BDW

Periodiciteit: 4 maal / jaar (sept/okt, nov/dec, jan/feb/maart, april/mei/juni) – start in november 2013!

Talen: tweetalig (NL / FR)

Oplage: 80.000 exemplaren

Budget (bedragen incl. BTW): Katernen agenda BDW (4 edities, 12 pagina's): 8.779,75 EUR Vormgeving: 900 EUR Druk: 3.422 EUR Insteek & losse distributie BDW: 4.246 EUR Vertaling: 211,75 EUR

REGISTER Nr.

Datum

Vraagsteller

Onderwerp

Blz.

GUY VANHENGEL, COLLEGEVOORZITTER BEVOEGD VOOR ONDERWIJS, VORMING EN BEGROTING

1

04.11.2013

Bianca Debaets

2 3 4 5 7

05.11.2013 14.11.2013 09.01.2014 09.01.2014 18.02.2014

Elke Van den Brandt Bianca Debaets Elke Van den Brandt Jef Van Damme Bianca Debaets

8 9

18.02.2014 18.02.2014

Bianca Debaets Bianca Debaets

10

18.02.2014

Bianca Debaets

Beschikbare zwembadcapaciteit en het behalen van de eindtermen lichamelijke opvoeding in het lager onderwijs Lerarentekort in Brussel Aantal studenten verpleegkunde Capaciteitsprobleem in het Brussels onderwijs Campagnes van de VGC Internaatleerlingen binnen het Nederlandstalig onderwijs in Brussel Schoolverzuim in het Brussels Nederlandstalig onderwijs Inschrijvingen in de academies van het deeltijds kunstonderwijs Stadsklassen in Brussel

2 3 6 6 8 14 14 17 20

BRIGITTE GROUWELS, COLLEGELID BEVOEGD VOOR WELZIJN, GEZONDHEID, GEZIN, MEDIA EN PATRIMONIUM

1 2 3 4 5 6 7 8

06.11.2013 06.11.2013 18.11.2013 18.11.2013 18.12.2013 09.01.2014 06.02.2014 02.04.2014

Greet Van Linter Greet Van Linter Elke Roex Elke Roex Brigitte De Pauw Elke Roex Elke Roex Elke Roex

Ondervoeding bij senioren in Brussel Vlaamse thuiszorg in Brussel Avond van Welzijn, Gezondheid en Gezin Aantal Brusselaars op de Centrale Registratie Zorgvragen De nieuwe gids ‘Brussel toegankelijk voor allen 2013’ Campagnes VGC Onthaalouders Nederlandstalige kinderopvang in Brussel

23 24 26 33 37 38 40 41

BRUNO DE LILLE, COLLEGELID BEVOEGD VOOR CULTUUR, JEUGD, SPORT EN AMBTENARENZAKEN

1

28.11.2013

Jef Van Damme

2 3 4 5

09.01.2014 14.01.2014 21.01.2014 04.02.2014

Fouad Ahidar Jef Van Damme Jef Van Damme Carla Dejonghe

Cultuur: Vrijetijdspas Divers: Campagnes van de VGC Sport: Pool van sportlesgevers bij de VGC Speelpleinen: Speelpleininitiatieven in de kerstvakantie Cultuur: Vrijetijdspas

44 46 48 52 54

II. Vragen waarop niet werd geantwoord binnen de reglementaire termijn (R.v.O., art. 58,3) GUY VANHENGEL, COLLEGEVOORZITTER BEVOEGD VOOR ONDERWIJS, VORMING EN BEGROTING

6

16.01.2014

Paul De Ridder

De ondersteuning van en samenwerking met de Vlaamse schepenen

56

BRUNO DE LILLE, COLLEGELID BEVOEGD VOOR CULTUUR, JEUGD, SPORT EN AMBTENARENZAKEN

6

01.04.2014

Jef Van Damme

Personeel: Personeelsplan

56