VERSLAG van de openbare raadsvergadering van de gemeente Heerenveen, gehouden op maandag 17 maart 2008, om 21.30 uur.
5
10
15
Voorzitter: Griffier:
drs. P.M.M. de Jonge, burgemeester drs. J. van Leeuwestijn, griffier
Aanwezig: de heer A. Bot (PvdA), de heer J. Boven (ChristenUnie), de heer J. van Dam (PvdA), mevrouw A.C.M. van Diepen (GroenLinks), de heer A. Duiker (PvdA), mevrouw T. Dijkstra (ChristenUnie), mevrouw drs. W.H. de Graaf (VVD), mevrouw ing. R Haarsma-de Jong (CDA), mevrouw M. van Heijkop-de Bijl (CDA), de heer J.T.J. Hiemstra (CDA), de heer S. Homminga (VVD), de heer P. Hooijsma (FNP), de heer W. Mulder (PvdA), de heer R.T. Offringa (PvdA), mevrouw J. Peetsma (PvdA), de heer drs. S. Siebenga (VVD), de heer ir. ing. J.S.W.M. de Vries (PvdA), de heer W. van der Wal (CDA), de heer T.A. Waterlander (VVD), mevrouw R. Woudt-Slof (Groep Rinnie) en de heer J.R. Zoetendal (PvdA). Afwezig: de heer A.B.J. Hartsuiker (Gemeente Belangen Heerenveen), de heer J.H. Kok (PvdA), mevrouw J. van der Molen (PvdA), de heer C.M. Netten (PvdA), mevrouw dr. E.C.M. van Ruijven (GroenLinks) en mevrouw H. Westra (PvdA).
20 1.
25
De voorzitter: dames en heren, hartelijk welkom, de vergadering is geopend. Er is bericht van verhindering van mevrouw Westra, mevrouw Van Ruijven, mevrouw Van der Molen en van de heren Netten, Kok en Hartsuiker. 2.
30
Opening
Vaststelling van de agenda
De voorzitter: uit de commissie Algemene Zaken is punt 41, de nota Integrale Veiligheid op schaal een B-stuk geworden. Punt 42 is een A-stuk en wordt dus in de volgende vergadering besproken. Zijn er verder nog opmerkingen over de agenda? Niet? Dan gaan we het zo behandelen. 3.
Mondeling vragenuur
35 De voorzitter: hier heeft mevrouw Dijkstra zich voor gemeld.
40
45
Mevrouw Dijkstra (ChristenUnie): De ChristenUnie heeft een potpourri aan vragen aan het college, van alles wat dus. Wat deze vragen met elkaar verbindt is dat ze allemaal te maken hebben met communicatie en regie vanuit de gemeente. Aanleiding voor de vragen van de ChristenUnie is de PB vergadering van Gersloot-Polder afgelopen vrijdagavond. Veel van de zaken die ik hier aan de orde stel zijn trouwens niet specifiek voor Gersloot-Polder, maar ook voor andere buitendorpen. 1. Hoe staat het met de aanleg van de riolering in het buitengebied? De gemeenteraad heeft er voor gekozen zoveel mogelijk huizen aan te sluiten op de riolering. Veel burgers voelen zich nu verplicht 'op het riool' te gaan, terwijl er (soms)ook de mogelijkheid is van een IBA (in niet afstroombare gebieden). Is dit voldoende bekend bij- en besproken met de betrokkenen in het buitengebied?
50 2. Hoe kan het dat het antwoord van de gemeente op een brief van een burger over de riolering in het buitengebied 9 maanden onderweg is?
1
3. In Gersloot Polder hebben ze boeiende bermen of bloeiende bermen, daarvoor zijn specifieke afspraken gemaakt over het maaibeleid. Maar in de praktijk loopt het nogal eens anders dan is afgesproken.(Er wordt bijvoorbeeld te vaak of te kort gemaaid en dan komt de berm niet tot bloei) Hoe controleert de gemeente deze (uitbestede) maaiwerkzaamheden?
5 4.
Op de hoek Kanaalsweg richting de Deelen zijn binnen korte tijd een trafohuisje van Nuon geplaatst en een aantal borden waaronder dat van de fietsknooppuntenroute. Waarom wordt plaatsing van deze zaken niet in rechtstreeks overleg gedaan met het dorp zelf, ofwel PB?
5.
Voor 'grensdorpen' in onze gemeente zijn goede contacten met buurgemeenten extra van belang. Hoe is ons bestuurlijk overleg met buurgemeenten Opsterland en Boarnsterhim?
10
15
20
25
30
De voorzitter: dank u wel. De heer Buwalda zal namens het college deze potpourri trachten te beantwoorden. Wethouder Buwalda: allereerst de stand van zaken. Het project is aanbesteed en gegund aan Kanters B.V. Deze aannemer heeft een (tijdelijke) vestiging geopend op het bedrijventerrein de Kavels Heerenveen. Op dit moment worden huisbezoeken afgelegd, wordt het ontwerp uitgewerkt en de uitvoering voorbereid. De start van de werkzaamheden is gepland eind van april in de oosthoek van de gemeente (Bij de Leywei Hoornsterzwaag). Ten aanzien van Gersloot-polder, de aannemer eindigt naar alle waarschijnlijkheid daar de werkzaamheden. Hierover informeert de aannemer de bewoners. Ten aanzien van de keuze IBA of riolering en het gevoel verplicht op het riool te moeten aansluiten. Wij ervaren niet dat het onvoldoende duidelijk is. In alle communicatie zijn wij helder geweest over de mogelijkheden, zie ook nieuwsbrieven die gestuurd zijn aan de fractievoorzitters. Er wordt niets dwingend opgelegd (tenzij wettelijk niet anders mogelijk). Over de mogelijkheid van een IBA zijn we ook duidelijk geweest. Standpunt van de gemeenteraad is dat riolering de eerste keuze is. Daar waar geen riool kan worden aangelegd, bieden wij bewoners een IBA aan. Gezien de huidige marktprijzen is nagenoeg overal aanleg van riolering mogelijk en wordt dit ook als enige optie aangeboden. Echter is het zo dat als een bewoner geen gebruik wil maken van ons aanbod het hem/haar vrij staat zelf een IBA of andere wettelijk goedgekeurde voorziening te plaatsen. Mits hij/zij niet binnen 40 meter van het toekomstig riool wonen want dan ontstaat er op basis van de Wet Milieubeheer een aansluitverplichting.
35 Overigens hebben wij voor Gersloot-polder zelfs nog een extra informatiebijeenkomst georganiseerd om de bewoners goed te informeren en eventuele verwarring weg te nemen. De brief van de heer Koekkoek heeft inderdaad te lang geduurd, maar is inmiddels beantwoord.
40
45
50
55
De vraag is eerder ook door de fractie van GroenLinks gesteld. Het project Boeiende Bermen is in 2005 gestart en is in samenwerking tussen de schooljeugd van basisschool d'Aldewei en de werkgroep van plaatselijk belang Gersloot-Polder tot stand gekomen. Met de gemeente zijn afspraken gemaakt over het bermonderhoud aan de Tijnjeweg. In 2006 is echter afgeweken, wegens een communicatiestoornis, van het afgesproken maairegiem van de Tijnjeweg. De gemeente betreurde de gang van zaken en heeft vervolgens enkele alternatieven aangeboden. Op 10 april 2007 heeft een overleg tussen gemeente en de werkgroep plaatsgevonden met als hoofddoel duidelijk afspraken te maken om de situatie van 2006 te voorkomen. Tijdens dat overleg heeft de werkgroep tevens een voorstel gedaan t.a.v. het maaibeheer van overige bermen. Dit voorstel staat echter buiten het project Boeiende Bermen. Het maaibeheer van enkele bermen wordt aangepast aan het voorstel van de werkgroep, alle overige bermen worden volgens ons bestaande maaibeleid gemaaid. De afspraken die tijdens het overleg zijn gemaakt over een aantal bermen zijn in een brief vastgelegd. Door eigenhandig optreden van de aannemer is het maaibeheer in 2007 van twee bermen in Tjalleberd niet uitgevoerd volgen de maaikaart en onze gemeentelijke dienst heeft twee bermen wat later
2
gemaaid. Tevens is er extra gemaaid (ook de Tijnjeweg) in verband met aanwezige distels. Mevrouw Van Wier van de werkgroep is hiervan vooraf op de hoogte gebracht. Volgens ons is er geen sprake van niet nagekomen afspraken met de werkgroep en geen sprake van een wijziging van beleid.
5
10
Hierover is eerder gecommuniceerd met d wijkmanager. Afgesproken is, dat PB zelf een en ander zou bespreken met de NUON. Indien dat niet lukte, zou PB de gemeente weer inschakelen. We hebben wel geconstateerd dat het een dure zaak zou worden als het moest worden verplaatst. Een optie was om het in het groen tet zetten. Het bord voor de fietskooppuntenroute is iets wat uit het plattelandsbeleid voortkomt. Het bord is geplaatst op een logische plek in verband met de route. Zo zijn alle borden in onze gemeente aangelegd. Er is geen overleg met plaatselijk belang geweest.
15
We hebben goede contacten met Boarnsterhim en Opsterland. Er zijn wel wat afspraken inzake ophalen vuilnis en strooiroutes. Met Boarnsterhim is er overleg geweest omtrent het bestemmingsplan Buitengebied in relatie tot de Deelen en met Opsterland is er ooit goed overleg geweest omtrent een nieuw bedrijventerrein in Jubbega. De voorzitter: heeft mevrouw Dijkstra, ondanks deze uitbundige beantwoording nog behoefte aan een reactie?
20
25
30
Mevrouw Dijkstra (ChristenUnie): ik ben blij met de antwoorden. Het is een stuk duidelijker geworden. Wat de grensdorpen en buurgemeenten betreft zat ik even te denken aan Nijbeets. Daar is het polder hooggemaal in ontwikkeling, maar Gersloot Polder heeft in de dorpsvisie iets van rustig aan met de ontwikkeling van het gemaal wat achter “ons” langs loopt. Dorpsvisie Aengwirden heeft iets van “wat meer recreatie in de Hooivaart”. Zo kan ik nog wel meer voorbeelden noemen en dat soort dingen moeten toch wel allemaal op elkaar aansluiten. U zei “ooit is er een goed overleg met Opsterland geweest over een bedrijventerrein”. Ik hoop dat die contacten goed blijven. U heeft het met betrekking tot het trafohuisje ook uitgelegd. Plaatselijk belang vindt het prima dat het er staat, maar wat meer overleg was handig geweest. Mijn wens was om hier op te roepen dat de gemeente weer even extra bewust wordt van de communicatie naar de bewoners toe. Tevens een oproep voor plaatselijk belangen om ook goed te communiceren met de gemeente en daar er ook bovenop te zitten. De voorzitter: leden van de raad nog behoefte om hierop te reageren? De heer Zoetendal.
35
40
De heer Zoetendal (PvdA): het trafohuisje werd in de commissie ROM stilgezet, omdat er hier een vraag over werd gesteld. Eigenlijk was onze vraag iets verstrekkender. We zouden graag een voorstel zien over hoe dat huisje uit het zicht kan worden genomen. Een voorstel van het college, samen met plaatselijk belang. Niet de verplaatsing, want dat wordt te kostbaar. Hoe gaan we ervoor zorgen dat de plaats van dit huisje voor alle partijen een acceptabele plaats is? De voorzitter: nog andere leden? De hear Hooijsma (FNP): ik hie dizze fraach ek stelt yn de kommisje AZ, omdat ik ’t sa breed mooglik fûn. It gong ek oer it funksjonearen en it baaljewurk op dit stuit bei de gemeente. Ik ha noch nea safolle opmerkingen en fragen krigen as de lêste tiid.
45 De voorzitter: stop, meneer Hooisma. De bedoeling van dit rondje is dat u aansluit bij de dingen die mevrouw Dijkstra naar voren gebracht heeft. We hebben het niet over de balie gehad. Ik vind het iets te ver gaan om er weer een nieuw onderwerp aan vast te knopen.
50
De hear Hooijsma (FNP): ik woe ’t allinnich mar stypje. De voorzitter: waarvan acte. Nog andere leden van de raad? Niet? Nog behoefte van de kant van het college? De heer Buwalda heeft het woord.
3
5
Wethouder Buwalda: ten aanzien van de opmerkingen van mevrouw Dijkstra over o.a. zaken die in de dorpsvisie staan zijn inmiddels uitgewerkt. Het is de bedoeling dat er straks een dorpsagenda wordt opgesteld. Als er plannen leven met betrekking tot de recreatie dan zullen die zeker in de nabije toekomst aan de orde komen. Het bedrijventerrein Jubbega heb ik even als voorbeeld genoemd. We hebben daar goed samengewerkt met de buurgemeente Opsterland. Ten aanzien van het gescheiden inzamelen van afval hebben wij regelmatig overleg met Opsterland en Ooststellingwerf. Er zijn ook afspraken over het kunnen brengen vanuit de Oosthoek van grof vuil naar de milieustraat in Opsterland. Zo zijn er wel meer overleggen, maar dan vaak op incidentele basis.
10 Het trafohuisje aankleden met groen en gezamenlijk een voorstel uitwerken. Wij als gemeente waren nog steeds in afwachting van Plaatselijk Belang. Zij zouden zelf contact opnemen met NUON, maar ik denk dat het goed is dat wij in onze reguliere overleg met Plaatselijk Belang dit aan de orde stellen en wellicht komt daar dan een aardig voorstel uit.
15 De voorzitter: dank u wel. Dan komen we bij de vragen van de heer Offringa.
20
25
30
De heer Offringa (PvdA): De raadsfracties hebben de afgelopen week een afschrift van de brief ontvangen van de bewoners van de Jutte in Heerenveen over de verplaatsing van de fietsenstalling bij het NS station. Het gaat hier om de voorgenomen verplaatsing van stalling aan de voorkant van het station naar de achterkant in de wijk Nijehaske. Uit de brief blijkt ergernis van de bewoners over het late tijdstip van informeren, nog geen week van te voren, en de voorgenomen locatie, de plek waar nu nog wat gemeentelijke bosjes staan, pal naast het erf van Jutte 13. Bovendien blijkt uit de brief onvrede over de chaotische situatie rond het NS station en de ervaren overlast. De PvdA fractie kan zich deze boosheid goed voorstellen. Het is ons ook opgevallen dat de situatie bij het NS station de laatste tijd er bepaald minder fraai bij ligt dan voorheen. Bij de voorgenomen verplaatsing zal de overlast aan de achterzijde van het station alleen maar toenemen en door het wegnemen van de natuurlijke buffer vooral eenzijdig terecht komen bij het huis op de hoek aan de Jutte. Met de bewoners willen wij oproepen tot een heroverweging van de voorgenomen locatie en het college vragen om een alternatieve locatie voor de verplaatsing van de fietsenstalling. Gelezen de brief van de bewoners heeft de PvdA fractie de volgende vragen:
35
40
45
50
55
1. Graag een toelichting van het college op het late tijdstip van informeren van de bewoners van de Jutte. Hoe is het contact nu? 2. Is het college bereid tot een heroverweging van de voorgenomen locatie? 3. Is het college bereid de komende tijd extra aandacht te schenken aan de stationsomgeving aan de kant van Nijehaske om overlast en verpaupering tegen te gaan? De voorzitter: dank u wel. Namens het college is het woord aan wethouder Scheweer. Wethouder Scheweer: enige tijd geleden heeft uw raad een voorbereidingsbesluit genomen teneinde de bouw van een woontoren mogelijk te maken. Samen met Van Wijnen en de NS hebben wij een traject in werking gezet om het daadwerkelijk mogelijk te maken dat Van Wijnen met de bouw zou kunnen beginnen. Daar hadden wij ook een communicatietraject opzitten waar het ging om parkeren, fietsparkeren enz. Het was wel noodzakelijk dat partijen daar ook met elkaar uit waren. Het vervelende wat zich heeft voorgedaan is dat verschillende onderdelen van NS kennelijk niet of nauwelijks met elkaar communiceren. Dat heeft tot gevolg dat er nog steeds geen getekende opdracht van de NS richting Van Wijnen ligt om met de bouw te beginnen. Waar de ene poot van de NS toestemming geeft, stelt een ander plotseling weer aanvullende eisen. Met gevolg dat Van Wijnen zodanig ver is met de voorbereidingen dat er ook een financiële impact mee annex is. Voor ons is er op een gegeven moment aanleiding toe geweest om een aantal zaken los te knippen en de vlucht naar voren te maken. Dat heeft geleid tot de onrust op de Jutte. Daarmee heb ik een toelichting gegeven op het late tijdstip van informeren. Is het college bereid tot een heroverweging van de voorgenomen locatie? Daarop is het antwoord ja.
4
5
10
Morgen hebben we het erover in het college. We zullen de bewoners en ook de gemeenteraad daar over verder informeren. De derde vraag zal ik ook met ja beantwoorden. We zullen de komende tijd extra aandacht schenken aan de stationsomgeving aan de kant van Nijehaske om overlast en verpaupering tegen te gaan. Ik zou het wel willen nuanceren dat waar het gaat om de overlast. We moeten een oplossing creëren voor de fietsen die nu voor het terrein van de NS staan en, zoals bekend, gaat bouwen altijd gepaard met overlast. Het is bijna onvermijdelijk dat ook het gebied rondom de Jutte daar ook last van zal hebben. Het komt zeker aan op een actieve communicatie en, zoals gezegd, dat we gaan we zeker doen. De voorzitter:dank u wel. Meneer Offringa? De heer Offringa (PvdA): ik heb eigenlijk geen vragen. Ik ben blij met de toezeggingen van de wethouder.
15
De voorzitter: nog andere leden van de raad over dit onderwerp? Niemand? Dan is het hiermee afgedaan. 4.
20
De voorzitter: er zijn geen opmerkingen over het verslag binnengekomen, zodat het conform kan worden vastgesteld 5.
25
Verslag van de openbare vergadering van 3 maart 2008
Lijst ingekomen stukken
De voorzitter: geeft die aanleiding tot vragen of opmerkingen? Niet? Dan gaan we die conform afdoen. 6.
Verzoeken om interpellatie ex artikel 42 en inlichtingen ex artikel 44 Reglement van Orde
30 De voorzitter: er is geen verzoek om interpellatie binnengekomen. 41.
35
Nota integrale veiligheid “Op Schaal”
De voorzitter: wenst iemand hoofdelijke stemming? Niemand? Dan wordt conform besloten. 11.
Nota Grondbeleid en gebiedsontwikkeling
De voorzitter: wie wenst daarover het woord te voeren? De heer Siebenga heeft het woord.
40
45
50
55
De heer Siebenga (VVD): het college schetst in de nota dat binnen het grondbedrijf veel geld omgaat. Letterlijk zegt u ook dat de risico’s groot zijn. Voorts zegt het college dat het van belang is om de financiële positie van het grondbedrijf gezond te houden. De VVD is het daarmee eens. Verder zegt het college: de verwachtingen zijn dat de nog niet in exploitatie genomen complexen wat minder positief zullen verlopen dan het verleden heeft laten zien. De risico’s binnen die complexen zijn ook groter dan de tot nu toe lopende complexen. Het grondbezit is ook wat groter, waardoor de risico’s nog eens extra groot zijn. De inschatting van het college is dat het weerstandsvermogen van het grondbedrijf niet voldoende is om de risico’s die er annex mee zijn, op te vangen. Dat is ook de mening van de accountant. Het college concludeert dat aanpassing van de bepaling van het gewenste weerstandsvermogen gewenst is. Tot zover een aantal belangrijke kernpunten uit de nota. Dan denk je er komt een verhaal waaruit voorkomt dat het weerstandsvermogen substantieel zal worden opgehoogd naar een niveau waar we mee vooruit kunnen. Er komt een methodiek uit naar voren die twee sporen heeft. Het eerste is, dat de resultaten uit de grondexploitaties ten goede komen, als het positief is en anders ten laste, aan de algemene reserve van het grondbedrijf. Dat is een stukje nieuw beleid. De VVD is het daar van harte mee eens. Het is dus niet zo dat we uit de exploitatie ad hoc
5
5
10
beleid geld gaan trekken voor dingen die we op dat moment goed vinden. Nee, het gaat in principe naar het grondbedrijf. Wanneer de algemene reserve binnen het grondbedrijf toch niet hoog genoeg is, zal er aanvulling plaatsvinden uit de algemene reserve ongeblokkeerd. Daar zit na onze spraak een punt waarvan we zeggen: wat voor perspectief biedt nu dit vertrekpunt. Er is een mits en een maar aan verbonden. De ondergrens van 3,75 miljoen moet wel gehandhaafd zijn, want anders zal er geen aanvulling plaatsvinden uit de algemene reserve ongeblokkeerd. Er is geschetst dat we nog niet lang zitten op hetgeen wat er aan buffer zou moeten zijn. Ergens tussen de 6 en 9% van de boekwaardes. We zitten nu op 1,9 terwijl we naar 6,8 toe moeten. Dan zou je de komende tijd uit de algemene reserve moeten gaan putten, maar ook daar hebben we de afgelopen tijd gezien dat het perspectief niet zo heel erg rooskleurig is. De VVD vraagt zich dan ook af: wat is nu het perspectief voor de komende jaren om daadwerkelijk op het niveau te komen waar het college op uit wil komen, namelijk de minimum grootte van de reserve van het grondbedrijf. Naar onze smaak komen wij daar de komende jaren heel moeizaam aan toe. We zouden hier graag een reactie van de zijde van het college op willen hebben.
15 De voorzitter: dank u wel. Nog andere leden van de raad? Mevrouw Dijkstra.
20
Mevrouw Dijkstra (ChristenUnie): we hebben nog een prognose thuis gekregen met een mailtje erbij van de wethouder. De reserve grondbedrijf zou met eigen kracht weer een heel eind op peil kunnen komen. Daar zou ik wel wat meer over willen horen. Op welke termijn zou het weer positief kunnen komen? Dat wordt ruim na 2012 schat ik in. De voorzitter: nog andere leden van de raad? Niemand? Dan is het woord aan wethouder Feenstra.
25
30
35
40
45
Wethouder Feenstra: ik begin even bij de tweede vraag. Dat is meteen het aanloopje naar de antwoorden op de vragen van de VVD. Als u naar het overzicht kijkt wat u gehad hebt, dan kunt u zien dat er een relatie is tussen de boekwaardes. Daarvan is de stand in 2007 op het hoogste punt en op het moment dat je zegt dat de reserve een percentage van die boekwaarde moet bedragen, betekent dat dus de grootste opgave in 2007. Vervolgens kunt u zien naar 2012 toe dat die twee weer langzaam naar elkaar toe kruipen. Ik heb in de commissie ook al verteld dat je met de huidige berekeningen in 2012 op ongeveer 3,3 miljoen zit. Als u dat dan weer afzet tegen de op dat moment aanwezig boekwaarde, dan ziet u dat we in 2012 op 5% zitten. Nog 1% af van het resultaat van tenminste 6%. Dat is in grote lijnen het antwoord op het verhaal van de ChristenUnie. Ik hoor van de kant van de VVD dat ze het met de benadering van het college eens zijn. Alleen twijfels hebben of het ook daadwerkelijk bereikt gaat worden. Het eerste moment waarop u kunt constateren of wij op dat spoor zitten is bij de komende jaarrekening van het jaar 2007, waarin u zowel kennis kunt nemen van de actuele positie van de reserve niet geblokkeerd als van de ontwikkelingen van de cijfers van het grondbedrijf. Dan is het geactualiseerd. In deze nota is het uitgangspunt helder verwoord. Als de VVD bij gelegenheid van de jaarrekening van mening is dat vanwege de dan aanwezige situatie het nodig is om bij wijze van amendement in te grijpen in de huishouding, dan nodig ik ze van harte uit om het bij die gelegenheid te doen. De heer Siebenga (VVD): bij interruptie. Als wij deze nota aannemen, hoe groot is dan de vrijblijvendheid van deze raad in die discussie die u nu net aanhaalt? Met andere woorden, als wij vinden met z’n allen dat de buffer van het grondbedrijf op peil moet zijn, is die vrijblijvendheid wat minder groot straks bij de discussie die u aangeeft. Dat moeten we ons als raad wel realiseren. U nodigt de VVD wel uit om met voorstellen te komen, maar ik denk dat we als raad moeten zeggen dat we die buffer daadwerkelijk op peil hebben. Wij zouden het graag willen, maar ik kijk ook even naar mijn collega raadsleden. Ja zeggen tegen dit verhaal is geen vrijblijvendheid.
50 Wethouder Feenstra: ik constateer dat u nu met uw collega’s in debat bent en niet meer met mij. U mag van het college aannemen dat wat in deze nota opgeschreven is en de uitgangspunten die daar aan ten grondslag liggen daar de doelstelling voortvloeit om te handelen zoals in deze nota is beschreven. Bij jaarrekening kan daar telkens de balans over opgemaakt worden of het doel dichterbij gebracht is.
6
Dat is de functie van de nota. In de commissie heb ik dat ook helder uiteen gezet. Vervolgens is het aan deze raad om de lijn die hier besloten wordt ook vast te houden. De voorzitter: dank u wel. Leden van de raad in tweede termijn? De heer Siebenga.
5 De heer Siebenga (VVD): ik zou graag van de collega raadsleden willen horen of zij het eens zijn met deze uitleg ten aanzien van de discussie die we dan moeten gaan voeren? De voorzitter: dank u wel. Wie heeft het woord? Mevrouw Dijkstra.
10
15
20
Mevrouw Dijkstra (ChristenUnie): we hebben al veel eerder in deze raad aangegeven dat we de algemene reserve niet geblokkeerd op peil willen hebben. De inhoud van de reserve grondbedrijf moet ook omhoog, zodat we tegenslagen beter op kunnen vangen. Als er dan concrete voorstellen voor je neus liggen in de AZ vergadering is het wel even slikken. Waar ga je je op vastleggen en wat kun je dan allemaal niet meer doen? We hebben erover nagedacht en we zijn wel geneigd om te zeggen dat als we ons er nu op vastleggen we het over een aantal jaren moeten evalueren. We willen het toch ondersteunen. We hebben dat eerder ook al aangegeven. De gemeente heeft een grote verantwoordelijkheid om goed met de centen en de risico’s om te gaan en daar moeten zeer duidelijke afspraken over zijn. Tegenslagen moeten ons niet overkomen, maar daar moeten we op voorbereid zijn met goede reserves. Dat betekent dat we op andere gebieden wel eens zuinig aan moeten. Op zich gaan we akkoord met het voorstel zoals het in de notitie staat. De voorzitter: dank u wel. Nog andere leden van de raad? De heer De Vries.
25
30
De heer De Vries (PvdA): we hebben in de commissie al veel tijd besteed aan dit onderwerp. Het was ook een goede discussie. Toen ook al aangegeven dat de nota een goed stuk was en met name nog even aandacht verdiende voor het uitgangspunt van de algemene reserve grondbedrijf in relatie tot de algemene reserve ongeblokkeerd. Dat was het grote punt wat speelde. De heer Siebenga heeft er ook al op gewezen en wij volgen de lijn zoals die in de nota verwoord is. Ik wil de wethouder nog wel even danken voor het overzicht wat hij heeft gegeven, zodat we al weten dat we bij de begroting in 2011 al bijna op 3,75 miljoen zitten van de algemene reserve ongeblokkeerd. Daarnaast, in deze lijn, zitten we in 2012 op 5% bij de algemene reserve grondbedrijf. De voorzitter: dank u wel. Nog andere leden? De heer Hooijsma.
35
40
De hear Hooijsma (FNP): ik sit ek in bytsje mei it dûbele aspekt wat ek al sketst is troch de VVD. It kolleezje hat feitlik in ynspanningsferplichting, mar slagget dat moatte wy dingen oandrage om it wol goed te krijen. Dat is myn probleem. Sa noeget de wethâlder ús ek út: is it net nei’t sin, dan moatte wy met foarstellen komme. Hjir stien dúdlik dingen yn die wol op it board fan ik kolleezje lizze. Slagget it net dan moatte wy yn aksje. Dat is eins it gefal as it kolleezje it net goed regelje kin. De voorzitter: dank u wel. Nog andere leden? De heer Van der Wal.
45
50
De heer Van der Wal (CDA): in de commissie AZ hebben wij al ja gezegd tegen de nota grondbeleid. Het was voor ons een B-stuk. Ik wil nog wel even terugkomen op wat de heer Siebenga vraagt. Ook voor ons was het echt belangrijk. In de weerstandscapaciteit van het grondbedrijf moet 8 miljoen zitten. We hebben nog 5 miljoen te gaan en anders moet er maar overgeheveld worden van de reserves niet geblokkeerd. Maar wel met die verstande dat er minimaal 3,75 miljoen in moet blijven zitten. Als je deze nota aanneemt dan moet je wel als raad een bepaalde inspanning doen om te proberen in een geleidelijk tempo het resultaat te gaan behalen de komende jaren. Ik denk wel dat je misschien als college, maar ook als raad de ruimte moet hebben om elk jaar bij de jaarrekening een afweging te maken. Het kan zijn dat zich iets voordoet wat een hogere prioriteit heeft.
7
De heer Siebenga (VVD): bij interruptie. Als dan in een zeker jaar blijkt dat er zaken zich voordoen binnen het grondbedrijf die we niet hebben voorzien moeten we de reserves aanspreken en die zijn er niet. Hoe kijken we dan in de spiegel?
5
De heer Van der Wal (CDA): ik zeg, namens de CDA fractie, dat we echt serieus moeten omgaan met deze inspanningsverplichting die de nota aangeeft om de reserve op peil te krijgen. Als je kunt uitzoeken of voorspellen dat in dat jaar, bijvoorbeeld de baatbelasting, niet binnenkomt, dan zullen we daar reserve voor moeten hebben.
10
De heer Siebenga (VVD): u bent met me eens dat het geen vrijblijvend stuk is. We hebben wel een aantal afspraken gemaakt. De komende jaren moeten we maar zien. De prognose is redelijk gunstig. Alhoewel het zijn prognoses dat kan zo wijzigen ten aanzien van de exploitatie. Exploitaties kunnen langer duren enzovoort. Dan heb je te maken met tegenvallers en een optelsom van tegenvallers. Als je dan niets doet aan het verhaal wat we met z’n allen hebben geconstateerd en ook wat door anderen is geconstateerd en beoordeeld, dan kan het geen vrijblijvend stuk zijn. Bij de eerstvolgende gelegenheid wanneer we over dit verhaal komen te spreken zal ik er weer op terugkomen.
15
De heer Van der Wal (CDA): bij de jaarrekening kunnen we discussiëren.
20
25
De heer Siebenga (VVD): ik zal ook refereren aan datgene wat u nu hier weer naar voren heeft gebracht. De voorzitter: dan is er in twee termijnen over gesproken. Helemaal waterdichte garanties heeft de heer Siebenga nog niet gekregen, maar er komen nog vele gelegenheden waarbij hij dat aan de orde kan stellen. Wenst iemand hoofdelijke stemming? Niemand? Dan wordt conform besloten en is de vergadering gesloten. Ik dank u hartelijk voor uw bijdrage en wel thuis.
Einde vergadering 22.10 uur.
30 Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 7 april 2008. de griffier,
de voorzitter,
drs. J. van Leeuwestijn
drs. P.M.M. de Jonge
35
8
