VERSLAG van de openbare raadsvergadering van de gemeente Heerenveen, gehouden op maandag 21 april 2008, om 21.30 uur.
5
10
15
Voorzitter: Griffier:
drs. P.M.M. de Jonge, burgemeester drs. J. van Leeuwestijn, griffier
Aanwezig: de heer A. Bot (PvdA), de heer J. Boven (ChristenUnie), de heer J. van Dam (PvdA), mevrouw A.C.M. van Diepen (GroenLinks), de heer A. Duiker (PvdA), mevrouw T. Dijkstra (ChristenUnie), mevrouw drs. W.H. de Graaf (VVD), mevrouw ing. R Haarsma-de Jong (CDA), de heer A.B.J. Hartsuiker (Gemeente Belangen Heerenveen), mevrouw M. van Heijkop-de Bijl (CDA), de heer J.T.J. Hiemstra (CDA), de heer S. Homminga (VVD), de heer P. Hooijsma (FNP), de heer J.H. Kok (PvdA), mevrouw J. van der Molen (PvdA), de heer W. Mulder (PvdA), de heer C.M. Netten (PvdA), de heer R.T. Offringa (PvdA), mevrouw J. Peetsma (PvdA), mevrouw dr. E.C.M. van Ruijven (GroenLinks), de heer ir. ing. J.S.W.M. de Vries (PvdA), de heer W. van der Wal (CDA), de heer T.A. Waterlander (VVD), mevrouw H. Westra (PvdA), mevrouw R. Woudt-Slof (Groep Rinnie) en de heer J.R. Zoetendal (PvdA). Afwezig: de heer drs. S. Siebenga (VVD).
20 1.
Opening
De voorzitter: dames en heren, hartelijk welkom, de vergadering is geopend. Er is bericht van verhindering van de heer Siebenga.
25 2.
30
Vaststelling van de agenda
De voorzitter: ik zou u willen voorstellen om punt 7 aan het einde van de vergadering te doen, het afscheid van de heer Boven. Er staan nog punten op de agenda die zeker zijn aandacht zullen hebben. Is de agenda verder ook akkoord? Dan lopen we nog even langs de punten uit de commissie. Punt 21 wordt een B-stuk, krediet voor de buurtvernieuwing De Akkers. Punt 22, voorbereidingsbesluit De Kuinder, wordt uitgesteld naar de volgende keer. Punt 23 wordt ook een B-stuk, punt 24 wordt een Bstuk, punt 41 wordt een B-stuk, punt 42 wordt een B-stuk met dien verstande dat daar de proefperiode 6 maanden zal zijn. Dan is hiermee de agenda vastgestelde.
35 3.
Mondeling vragenuur
De voorzitter: daarvoor heeft zich gemeld de heer Van der Wal.
40
45
50
De heer Van der Wal (CDA): op de ledenvergadering van de LTO, afdeling Heerenveen hoorde ik dat de Koninklijke Algemene Vereniging voor Bloembollencultuur (KAVB) in overleg met de LTO heeft besloten om beroep aan te tekenen bij de Raad van State tegen bestemmingsplan „Buitengebied 2007‟. Bovendien heeft de KAVB gevraagd om in afwachting van een beslissing in deze zaak een voorlopige voorziening te treffen. Wethouder Scheweer heeft hier iets over gezegd voor Omrop Fryslân. Maar dat is van horen zeggen. Wat zijn de gevolgen van het bovenstaande voor de verdere procedure van het „bestemmingsplan buitengebied 2007‟? M.a.w. wanneer treedt het „Bestemmingsplan buitengebied 2007‟ in werking? Tweede vraag. Als raad hebben we ervoor gekozen dat in de plaats Heerenveen een jongerencentrum nodig is. De skatebaan voor Sfinx en het Cruijff-court op de Kingweg fungeren als trekkers voor jongeren. Prima ontwikkelingen. Voor het Bornego College en het toekomstige VMBO-plein is het goed om een jongerencentrum als buurman te hebben. De combinatie Talant en Caleidoscoop biedt een mooi perspectief voor integratie van gehandicapten in de samenleving, in dit geval integratie met leeftijdgenoten.
1
5
Helaas , het gebouw verpaupert momenteel heel snel. Als je naar het dak kijkt, zie je kapotte en ontbrekende dakpannen. Dichtgetimmerde ramen aan de voorkant. Een half afgebroken entree. Nog eventjes en dan staat er alleen nog maar een gevel, zoals in Oranjewoud. En één zo'n gevel is al erg genoeg. Waarom wordt de bouw van dit jongerencentrum niet voortvarend aangepakt, zodat de activiteiten voor de jongeren spoedig van start kunnen gaan?
De voorzitter: de heer Scheweer voor het antwoord op de eerste vraag.
10
15
Wethouder Scheweer: in de wet op de Ruimtelijke Ordening is bepaald dat een goedgekeurd bestemmingsplan in werking treedt daags na afloop van de beroepstermijn. Dat geldt niet indien er bij de voorzitter van de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State tijdens de beroepstermijn een verzoek om een voorlopig voorziening te treffen wordt ingediend. In dat geval wordt de werking opgeschort totdat door de raad van State op het verzoek is besloten. Het is niet bekend wanneer er uitspraak wordt gedaan op het verzoek om een voorlopige voorziening te treffen. In de regel duurt dit één tot twee maanden en uiteraard hangt het dan af van de uitspraak van de Raad van State of het bestemmingsplan daarna in werking zal treden of dat het geheel of gedeeltelijk geschorst wordt totdat op het beroep is besloten.
20 De voorzitter: dank u wel. De heer Van der Wal nog behoeft aan een tweede termijn? De heer Van der Wal (CDA): nee, dank u wel.
25
30
35
De voorzitter: nog andere leden van de raad over dit onderwerp? Niemand? Dan is nu het woord aan wethouder Feenstra voor een antwoord op de tweede vraag. Wethouder Feenstra: laten ik beginnen door te zeggen dat ik de bezorgdheid van de heer Van der Wal deel. Er is best reden om met enige bezorgdheid naar de ontwikkelingen te kijken. U hebt in de vorige raadsperiode het besluit genomen, vervolgens is ook een overeenkomst met Talant gesloten waarbij is afgesproken dat twee partijen, Talant en Caleidoscoop, samen daar aan de slag gaan in een traject van samenwerking. Mij is altijd geleerd dat je broedende kippen niet moet storen. Je hebt daar ook afspraken over. Maar sinds vorig najaar ben ik voortdurend aan de telefoon met “schiet het op?” Tot nu toe zijn de reacties steeds geweest dat ergens nog een geschil van mening over is, maar dat komt wel. Met u ben ik van mening dat die termijn wel wat versleten is. Ik zeg u toe, dat ik op zeer korte termijn met beide partijen ga uitzoeken van wordt het wat of wordt het niets? Vervolgens zal ik u op grond daarvan informeren en kijken welke vervolgstappen dan nodig zijn. De voorzitter: dank u wel. Heeft de heer Van der Wal behoefte aan een tweede termijn?
40
45
De heer Van der Wal (CDA): we kregen als CDA fractie toch echt de indruk dat op deze manier het jongerenproject een zachte door zou sterven. Ik ben blij met de woorden van de wethouder. Bij de opening van de vernieuwde bibliotheek heb ik met één van de directeuren van beide partijen gesproken en die hebben mij ook verzekerd dat het maar om peanuts ging. Ik begrijp er echt helemaal niets van. Daarom zou ik het college willen verzoeken om hier toch enige druk te willen gaan uitoefenen. Als we als raad kunnen helpen dan willen we die druk mee vergroten. De voorzitter: dank u wel. Van de kant van het college nog behoefte? Niet? Nog andere leden van de raad hierover?
50 De heer Homminga (VVD): is het geen onderdeel van het accommodatiebeleid?
55
Wethouder Feenstra: op zich hebt u gelijk, maar in die nota zijn de afspraken opgenomen zoals die tot nu toe geldig zijn, in de veronderstelling dat die afspraken ook gerealiseerd zullen worden. Net als de heer Van der Wal maak ik me daar zorgen over en is het dus zaak om in eerste instantie na te gaan
2
in hoeverre partijen wel of niet in staat zullen zijn om die afspraken te realiseren. De voorzitter: dank u wel. Dan zijn hiermee de mondelinge vragen afgedaan en komen we bij het verslag.
5 4.
Verslag van de openbare raadsvergadering van 7 april 2008.
De voorzitter:daar zijn geen opmerking over binnengekomen, zodat het conform kan worden vastgesteld.
10 5.
Lijst ingekomen stukken
De voorzitter: geeft die aanleiding tot vragen of opmerkingen? Niet? Dan gaan we die conform afdoen.
15 6.
Verzoeken om interpellatie ex artikel 42 en inlichtingen ex artikel 44 Reglement van Orde
De voorzitter: er is geen verzoek om interpellatie binnengekomen.
20 21.
Krediet voor buurtvernieuwingsplan De Akkers, fase 1B
De voorzitter: wenst iemand daarover hoofdelijke stemming? Niemand? Dan wordt conform besloten.
25 23.
30
De voorzitter: wenst iemand daarover hoofdelijke stemming? Niemand? Dan wordt conform besloten. 24.
35
55
Nieuw vergadermodel voor de gemeenteraad van Heerenveen
De voorzitter: nieuw vergadermodel met een proefperiode van 6 maanden. Wenst iemand daarover hoofdelijke stemming? Niemand? Dan wordt conform besloten. 11.
50
Subsidie voor het Frysk Festival 2008
De voorzitter: wenst iemand daarover hoofdelijke stemming? Niemand? Dan wordt conform besloten. 42.
45
Bezwaarschrift tegen voorbereidingsbesluit Schoterlandseweg 62 te Oudeschoot
De voorzitter: wenst iemand daarover hoofdelijke stemming? Niemand? Dan wordt conform besloten. 41.
40
Voorbereidingsbesluit en delegatie vrijstellingsbevoegdheid Tjeerd Roslaan 4 te Oudeschoot
Milieubeleidsplan “stap nu over”
De voorzitter:wie van de leden van de raad mag ik het woord geven? De heer Zoetendal heeft het woord. Ik heb begrepen dat hij er lichtbeelden bij gaat vertonen. Ik zeg het maar even, zodat u er niet van schrikt. De heer Zoetendal (PvdA); voor ons als PvdA was het milieubeleidsplan een A-stuk. Niet zozeer omdat we dar nog heel veel bij op- of aan te merken hadden maar omdat wij vonden dat het een
3
podium als de raad verdient om over zo‟n belangrijk thema te spreken. Om het nog meer kracht bij te zetten laat ik mij ondersteunen door lichtbeelden. Ook door Gemeentebelangen is van dit stuk een Astuk gemaakt.
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
Mijn betoog wil ik graag opzetten langs drie thema‟s die wij ook bij de startnotitie als belangrijk hebben ingebracht: energie, duurzaamheid en klimaatsverandering. Dat zijn volgens ons de thema‟s waar de het komende periode omdraait als je het over milieubeleid hebt. Wij vinden het ook hartstikke mooi, dat het vanuit die startnotitie zo goed een plek heeft gevonden in het voorliggende milieubeleidsplan, maar wij hebben op een tweetal onderdelen nog een aanvulling. Op het derde onderdeel, de klimaatsverandering, kom ik straks nog even terug. De energie. Een hot item. Dat had ik ook niet verwacht toen ik het amendement maakte. Op dit moment lezen we heel veel stukken in de krant over: hoe zit het nu met de productie van plantaardige olie? Zonder daar nu heel uitgebreid bij stil te staan is het goed om ons te realiseren dat de prognoses zijn dat wij 42 miljard olievaten per jaar nodig hebben als we zo doorgaan zoals we nu bezig zijn. Een vat olie kost op dit moment meer dan 115 dollar per vat. Het is dus ook niet ondenkbaar dat de olie lobby enige belangen heeft bij het instandhouden van het huidige systeem. Ons doel is nog altijd de uitstoot van CO2 te verminderen. Eén van de mogelijkheden om dat te doen is het zoeken naar alternatieve brandstoffen. De partijen die instemmen met het milieubeleidsplan, en dat zijn er nogal wat, hebben ook in het stuk kunnen lezen dat wij daar als Heerenveen het goede voorbeeld in willen geven door zelf voertuigen op alternatieve brandstof aan te schaffen, door een stukje lichtbeleid te ontwikkelen waar we mogelijk ook naar alternatieve energie opwekking op zoek gaan, een energie scan voor bedrijven aan te bieden en misschien kunnen we bij de aanbesteding van openbaar vervoer rekening houden met het type brandstof wat door die voertuigen wordt gebruikt. De oplettende kijker heeft gezien dat ik zelf in een peugeot 407 station rijd op diesel. De CO2 uitstoot is 260 kg per gereden kilometer. Als je meer dan 35.000 km. op jaarbasis rijdt en de auto is voorzien van een roetfilter dat blijkt dat een prima alternatief te zijn voor auto‟s op andere brandstoffen. Wat zijn dan die andere brandstoffen? Je zou kunnen denken aan aardgas. Daar wordt in Leeuwarden met name aan gedacht. Ik heb daar voor de grap EPR achter gezet, de Energie Productie Ratio. Het verhoudingsgetal tussen traditionele brandstoffen en deze brandstof, omdat er in den lande nogal wat discussie is. Bij waterstof ziet u een negatieve EPR. Een EPR van 1 is neutraal en onder de 1 levert het nog geen winst op. Je ziet dus dat het bij het rijden op waterstof nog meer energie kost dan het aan winst oplevert. Maar bij bijvoorbeeld aardgas en bio-gas is dat niet het geval. Je kunt het in Heerenveen nog niet tanken, maar we zien in het voorstel van het milieubeleidsplan dat ook dat mogelijk wordt. Het is een redelijk schoon alternatief. PPO. Daar is nu de discussie over. Gaan we nu wel of niet de bio-brandstoffen gebruiken? Als we dat zouden gaan doen, dan is het wel positief voor het energiegebruik, maar het kost nog al wat hectaren in de productie. Daar gaat de discussie op dit moment met name over. Zonder daar in detail op in te gaan heeft de Wereldbank gezegd: we zien de prijs van voedsel wereldwijd omhoog gaan en één van de oorzaken daarvan zou kunnen zijn dat we er hectaren aan opofferen. Wereldwijd zie je dat het nog geen 1 of 2% is die nu gebruikt wordt voor de productie van biologische brandstoffen. Het blijkt dus op zich in getallen nog wel mee te vallen. Men zegt ook dat deze generatie PPO nodig is om toekomstige generaties, en die rijden dan bijvoorbeeld op brandstoffen uit afval of misschien een derde generatie die uit algen geproduceerd wordt, om die mogelijk te maken. Volgens ons is het dus verstandig om ambassadeurs te zoeken voor het gebruik van die duurzame brandstoffen. Dat willen we doen om o.a. die technische ontwikkeling te stimuleren. We moeten nu niet zeggen van laten we er maar mee stoppen, omdat we geen hectaren beschikbaar hebben voor die brandstoffen, maar de auto industrie blijven prikkelen om op zoek te gaan naar alternatieve brandstoffen. We vinden die ambassadeur belangrijk in die transitie. De mensen zijn ook een uithangbord voor de alternatieve brandstoffen. Die bewustwording is een belangrijk doel bij het amendement wat ik nu aan het introduceren ben. Het vraagt wel een investering. Er wordt wel eens gezegd van: het zijn dure auto‟s, dus die mensen hoef je geen tegemoetkoming te geven. Dat is waar, maar mensen die in een dure auto rijden hebben over het algemeen ook een wat andere smaak en kiezen voor een wat ander type auto. Ik denk dat er ook heel veel mensen zijn die juist vanuit hele ideële overwegingen voor deze auto kiezen.
4
Daar bewust ook een extra investering in plegen en daar is een tegemoetkoming wel weer te rechtvaardigen. Je ziet dat er inmiddels een groot aandeel van die auto‟s op die brandstoffen rijden (30%). We verwachten dat er dit jaar in Nederland ongeveer 1350 priezen worden verkocht. Dat brengt mij bij het amendement
5 Op grond van artikel 29 van het reglement van orde voor de vergaderingen van de gemeenteraad van Heerenveen. Onderwerp: alternatieve brandstoffen
10 De gemeenteraad van Heerenveen in vergadering bijeen op 21 april 2008 Overwegende dat:
15
20
25
het milieubeleidsplan “stap nu over” vooral inzet op het gezamenlijk met burgers en bedrijven overstappen naar een meer duurzame ontwikkeling van Heerenveen het gebruik van alternatieve brandstoffen op provinciaal niveau een speerpunt is het gebruik van alternatieve brandstoffen aanzienlijk minder luchtverontreiniging veroorzaakt dan conventionele brandstoffen verwacht mag worden dat het gebruik van volledig alternatieve brandstoffen de toekomst heeft er op termijn mogelijk aangepaste parkeertarieven voor voertuigen op alternatieve brandstoffen wordt ingevoerd de gemeente Heerenveen door de inzet van aangepaste parkeertarieven mensen wil stimuleren ook eens te kijken naar auto‟s op alternatieve brandstoffen de ontwikkelingen in deze sector zeer snel gaan en gebaat zijn bij een stimuleringsbeleid Besluit:
30
35
Als eerste concrete uitvoeringsparagraaf van het milieubeleidsplan toe te voegen onder maatregel E19(b): “de eerste 35 inwoners van de gemeente Heerenveen met een auto op een alternatieve brandstof (aardgas, biogas, PPO puur plantaardige olie), Bio-ethanol, waterstof of hybride auto‟s) een jaar lang gratis parkeren in het centrum van Heerenveen aan te bieden. Deze subsidieregeling start per direct en duurt tot 31 december 2009 of zoveel korter tot het tijdstip waarop de 35 parkeervergunningen zijn verstrekt.” En gaat over tot de orde van de dag.
40 Ik ben benieuwd naar de reactie van het college en ook van andere partijen.
45
50
Duurzaamheid. Daar heb ik ook een amendement voor laten rondgaan. Het amendement bevat een Engelse kreet “cradle to cradle”. Zeg maar van wieg tot wieg, waarbij je er in productie processen vanuit gaat dat wat je produceert aan het eind weer een te gebruiken stof is in andere productie processen of in vergelijkbare productie processen. Een aantal regels daarbij is jezelf drie vragen stellen: 1. is het product op te eten? Ik heb zo meteen een verrassing voor u. Het zit verpakt in een product wat je in principe zou kunnen opeten, al heb ik dat zelf nog nooit gedaan. 2. is het biologisch afbreekbaar of te recyclen zonder kwaliteit te verliezen? 3. is het te verbranden om energie uit op te wekken?
5
5
Dat zijn de dingen waaraan producten moeten voldoen. Er worden nu “cradle to cradle” spijkerbroeken gemaakt, waarbij die spijkerbroeken vervaardigd worden uit oude spijkerbroeken en zo een hele kringloop van spijkerbroeken ontstaat die geen nieuwe grondstoffen en vragen en daarmee een hele duurzame kringloop kennen. Het idee is niet van mijzelf. BrandCart en McDonalds hebben het toegepast bij de Ford fabrieken. Daar is ook een hele aardige documentaire van de VPRO op televisie geweest. Wat ons betreft is het wel één van de duurzaamheidsaspecten van de toekomst en wij zouden daarom ook willen vragen om in het milieubeleidsplan op te nemen en onderzoek te verrichten naar mogelijke clustering van bedrijven die zich specialiseren in het cradle to cradle principe. Je ziet dat die bedrijven graag bij elkaar willen zitten. Vandaar het tweede amendement.
10 Op grond van artikel 29 van het reglement van orde voor de vergaderingen van de gemeenteraad Heerenveen Onderwerp:
duurzame productie
15 De gemeenteraad in vergadering bijeen op 21 april 2008 Overwegende dat:
20
25
30
het milieubeleidsplan “stap nu over” vooral inzet op het gezamenlijk met burgers en bedrijven overstappen naar een meer duurzame ontwikkeling van Heerenveen er wordt gestreefd naar een verdere verduurzaming van bedrijven en bedrijfsprocessen hierin vooral wordt ingezet op het stimuleren van pilots in het milieubeleidsplan wordt voorgesteld in overleg met een ontwikkelende partij grond voor een pilot te gaan reserveren de vraag naar duurzaam geproduceerde producten de laatste jaren toeneemt er steeds meer producenten op zoek gaan naar het toepassen van „cradle to cradle (C2C)” deze producenten gebaat zijn bij een herkenbaar bedrijfsprofiel op een herkenbare locatie Besluit: Als onderdeel van het stimuleringsbeleid voor duurzame bedrijfsvoering onder het uitvoeringsprogramma als maatregel E-16 (b) op te nemen:
35
“onderzoek naar de mogelijkheid en wenselijkheid van een aantal aaneengesloten bouwlocaties op een Heerenveense bedrijventerrein, van waaruit uitsluitend volgens het “C2C” principe wordt geproduceerd”. En gaat over tot de orde van de dag.
40
45
50
Dan nog dit. Klimaatsverandering. Wij zijn blij dat het is opgenomen in het milieubeleidsplan. Dat is voor ons een belangrijk punt. Al een poosje, maar nog eens extra geagendeerd door Al Gore is mei 2006. Wat heeft u sindsdien gedaan? Sinds u de film van Al Gore heeft gezien? Bij mijzelf viel dat nog wel eens tegen. Maar misschien bent u één van de mensen die twijfelt aan de ontwikkeling van de klimaatsverandering en voor die sceptici nog even een grafiekje over wat je ziet aan de CO2 productie van de laatste 100 jaar en de enorme afwijking in de trendmatige lijn die je daar in ziet. Ik zou ook dat soort verhalen kunnen opsteken bij een ontwikkeling van de temperatuur die sinds het warme jaar 2003 na verwachting nog verder gaat opschuiven. Waarbij we in 2071 gemiddeld temperaturen hebben van 22 º hebben jaar rond. Nu ligt dat aanzienlijk lager. Die ontwikkelingen zijn waar te nemen en die zou je relatief eenvoudig, volgens meneer Gore, tegen kunnen gaan. Hij geeft daarin 10 adviezen. Wat kunt u zelf doen? -
U zou bijvoorbeeld minder auto kunnen gaan rijden. U zou meer hergebruik kunnen gaan toepassen.
6
5
10
- U kunt de bandenspanning gaan controleren. - U kunt minder wat gaan gebruiken - U kunt overdadig verpakkingsmateriaal gaan vermijden door zelf iedere keer een tas te gaan meenemen - Uw kachel een paar graden lager - U kunt een boom planten - U kunt elektrische apparaten uitzetten op het moment dat u naar de raadsvergadering vertrekt - U kunt een gloeilamp vervangen door een spaarlamp. Daarom zegt de PvdA Heerenveen “stap nu over” en daarom heb ik alvast één zo‟n gloeilamp meegenomen en die wou ik u nu graag aanbieden. De voorzitter: dank u wel. Nog andere leden van de raad. Mevrouw Van Ruijven
15
Mevrouw Van Ruijven (GroenLinks): ik was erg onder de indruk van de powerpoint presentatie. Veertien dagen geleden hebben we al onze waardering voor het milieubeleidsplan uitgesproken en aansluitend hebben we ook een reactie gegeven waarvoor wij nog graag wat aandacht willen hebben. Kort samengevat ging het om drie punten:
20
1. een bredere opvatting over de relatie tussen de burgers van Heerenveen en de rest van de wereld 2. de afspraken over energiebesparingen duurzaamheid met de woningcorporaties 3. de inbreng van de dierenbescherming tijdens de inspraakavond.
25
30
35
40
45
50
55
Over de eerste twee punten zijn we het tijdens de commissievergadering met elkaar eens geworden. Ik bedoel daarmee met het college. Dat wil zeggen dat met betrekking tot de bredere opvatting de voorlichting en informatie, hetgeen als een belangrijk instrument ingezet zal worden, zich niet zou beperken tot de informatie over de energiebesparingen hier en nu, maar ook gericht zal worden op de gevolgen van onze keuzes voor elders en later. Even vooruitlopend op de adviezen van de milieu millenniumwerkgroep kan ik u zeggen dat wij de begrippen hier versus elders en nu versus later vaker tegen zullen komen. Met elkaar vormen deze twee dimensies een handzaam denkkadertje waarin maatregelen voor het milieu in relatie met duurzaamheid gebracht kunnen worden. Ook over ons voorstel over de prestatie afspraken tussen de gemeente en de woningbouwcorporaties heeft het college overgenomen en u heeft de wijziging in de bundel kunnen lezen. Anders ligt het met het voorstel om naar aanleiding van de inspraak van de dierenbescherming de gemeentelijke verantwoordelijkheden voor wat betreft de dieren en dierenwelzijn onder één noemer samen te voegen en het opzetten van één aanspreekpunt. De tegenargumenten van het college hebben vooral betrekking op de financiële consequenties van onze plannen. Binnen onze fractie hebben we deze tegenargumenten nog eens goed besproken. Voor wat betreft het eerste deel van ons voorstel kunnen we de gedachten van hete college wel volgen. Met het oog op de financiële vraagstukken die in de komende tijd nog op ons afkomen, denk maar aan de sociale werkvoorziening, hebben we besloten om voorlopig af te zien van het voorstel om de gemeentelijke verantwoordelijkheden die betrekking hebben op dierenwelzijn samen te voegen. Het gaat immers niet hoe de verantwoordelijkheden binnen de organisatie georganiseerd zijn, maar dat ze gewoon uitgevoerd worden. Verder kan ik u zeggen dat we ook niet voor de landelijke nota zullen aandringen op een gemeentelijke nota dierenwelzijn. Naar wij verwachten zal de landelijke nota uitkomen rond de tijd dat we opnieuw met de coalitie onderhandelingen aan de gang zijn en het lijkt ons dan de tijd om onze wensen op dat punt naar voren te brengen. Anders ligt het met de opzet van het één aanspreekpunt binnen de ambtelijke organisatie. Wij zijn van mening dat daar wel een start mee gemaakt kan worden zonder dat we het risico lopen van extra formatie dan wel extra kosten. Het is overigens niet zo dat het aanspreekpunt alleen voor de dierenbescherming van belang is. Ook andere mensen die zich vrijwillig inzetten voor het welzijn van dieren hebben bij ons aangeklopt om hiervoor te pleiten. Het aanspreekpunt zal, zoals wij dat zien, vooral een verwijsfunctie hebben. De gemeentelijke verantwoordelijkheden voor dierenwelzijn zijn beperkt. Het belangrijkste is, dat de vrijwilligers al dan niet georganiseerd met het aanspreekpunt hun werk veel beter kunnen doen. Zij weten dan waar ze
7
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
met hun vragen en opmerkingen terecht kunnen. In een tijd waar we zuinig moeten zijn op vrijwilligers moeten we alles in het werk stellen om aan een vraag als deze tegemoet te komen. Voor de uitwerking stellen wij voor de opzet van het aanspreekpunt als actiepunt in het eerstkomende jaarplan van de milieunota op te nemen. Op die manier heeft die vraag een plekje gekregen en krijgen we ook binnen een korte termijn, antwoord. Samengevat vragen we het college om binnen de eerstkomende jaarplan van de milieu nota de mogelijkheden na te gaan om binnen de ambtelijke organisatie één aanspreekpunt op te zetten voor alle zaken die betrekking hebben op dieren en dierenwelzijn. Dat voor wat betreft onze inbreng van veertien dagen geleden. Nu dan onze reactie op de amendementen van de PvdA en de VVD. Het is mooi dat beide partijen hun ideeën over een beter milieu naar voren gebracht hebben. Op die manier krijgt het thema ook de aandacht die het verdient. Eerlijk gezegd had ik van het CDA ook wel een voorstel verwacht. Tijdens de commissievergaderingen heeft u namelijk uw zorgen uitgesproken over het hoge geluidsniveau. Ik weet niet precies wat u met die opmerkingen bedoeld heeft, maar ik hoef u niet te vertellen dat met het uitspreken van bezorgen het hoge geluidsniveau er niet minder op wordt. Ik wil het CDA dan ook vragen om haar zorgen over geluidsniveau nog een te verduidelijken. Hoe moet we de opmerkingen daarover interpreteren? Ziet het CDA het geluidsniveau nu als een probleem? Zo ja, heeft u dan ook een concreet voorstel om dat probleem op te lossen? Zo niet, dan ben ik ook wel benieuwd naar de redenen daarvoor. Het voorstel van de VVD kunnen we steunen. Voor zover er vanuit stedenbouwkundig perspectief nog niet gedacht wordt aan zuidgericht bouwen vinden we het een goede aanvulling op het genoemde actiepunt. Ook over het amendement van de PvdA over de duurzame productie kunnen we kort zijn. We kunnen ons prima vinden in de “cradle to cradle” gedachte en hopen dan ook dat erop één van de Heerenveense bouwterreinen een aantal bouwlocaties gevonden worden voor bedrijven die vanuit dit principe willen produceren. Het amendement over de alternatieve brandstoffen lijkt aan te sluiten bij ons voorstel over gedifferentieerde parkeertarieven, zoals we dat bij de behandeling van de kadernotitie parkeerbeleid on november 2006 naar voren hebben gebracht. Het sturen op schone auto‟s was toen voor de meeste commissieleden nog een nieuw geluid. Groen denken is in en daarmee zijn we alleen maar blij. De vraag is echter of het voorstel van de PvdA wel uitgevoerd kan worden? Naar wij weten mogen gemeenten nu alleen parkeerbelastingen heffen ter regulering van het parkeren. Voor dat de gemeenten parkeerbelastingen ter verbetering van de milieukwaliteit kunnen heffen is een wijziging van de gemeentewet nodig. Daarvoor is in maart 2005 al een GroenLinks motie in de Kamer aangenomen, maar na wij weten is er tot op vandaag nog geen voorstel voor de benodigde wetswijziging in de Tweede Kamer ingediend. De vraag is dan ook of we nu al parkeerbelastingen of kortingen daarop in relatie kunnen brengen met milieudoelstellingen. Ik hoop dat de PvdA daar een antwoord op kan geven of anders horen we het graag van de wethouder. In het geval er wettelijk gezien geen bezwaren zijn hebben we nog wel wat inhoudelijke overwegingen. Ik richt me even tot de heer Zoetendal als woordvoerder van dit onderwerp. Wij hebben elkaar al eens eerder gesproken en zeker o ver het negatieve effect wat uit uw voorstel voortvloeit. Met uw aanbod van gratis parkeren stimuleert u voor de inwoners van Heerenveen die ritjes maken binnen Heerenveen de auto te gebruiken. Terwijl er in het centrum al een tekort aan parkeerruimte is en wij graag met het oog op de leefbaarheid de verkeersbewegingen van auto‟s in het centrum willen beperken. Ik geeft u dit even ter overweging, maar het zou toch veel mooier zijn als de inwoners van Heerenveen voor diezelfde ritjes waar u nu een bonus voor wilt geven de fiets gaan pakken. De vraag is dan ook of u een idee heeft om in de plaats van het gebruik van alternatieve brandstoffen het gebruik van alternatieve vervoersmiddelen, zoals bijvoorbeeld de fiets, weet te stimuleren. Voorts weten we, en dat heeft u net zelf ook al toegelicht, dat niet alle alternatieve brandstoffen ook duurzame oplossingen zijn. Zeker de tilt of anders wel de ontwikkeling van bio-brandstof kan nogal op gespannen voet staan met de millennium doelstellingen, waarbij als gemeente ook onze verplichtingen aan hebben. Voordat een auto op waterstof in beweging komt moet er maar liefst driemaal energie omgezet worden. Vanuit elektriciteit moet er waterstof opgewekt worden en vervolgens moet die waterstof de auto weer in beweging brengen. Iedere omzetting leidt tot een verlies aan energie. Het is wellicht een technisch verhaal en ik kan er ook een hele formule op los laten, maar het laat wel zien dat we voor wat betreft de ontwikkeling van
8
5
10
15
alternatieve brandstoffen er nog lang niet zijn. In uw voorstel wordt er geen onderscheid gemaakt in de alternatieve brandstoffen. Anders gezegd: ook de minder duurzame ontwikkelingen waarvan ik net een paar voorbeelden genoemd heb, worden op die manier gestimuleerd. Dat lijkt ons geen goede zaak. Daarbij zitten wij met het punt of uw voorstel wel zo sociaal is. Zoals u weet, en dat hebt u net zelf ook al vertelt, zijn er ook hele grote auto‟s die op alternatieve brandstoffen rijden. Dat is op zich prima, maar die auto‟s kunnen doorgaans alleen aangeschaft worden door mensen met een ruimere portemonnee. Vanuit sociale overwegingen hebben wij moeite om deze categorie automobilisten hetzelfde parkeervoordeel te geven als de categorie automobilisten met een wat kleinere portemonnee. De twee problemen zijn te ondervangen door het parkeervoordeel niet alleen te baseren op de milieuklasse van de auto, maar ook op de gewichtsklasse van de auto. Deze indeling maakt verschillende combinaties en daarbij behorende milieu kortingen mogelijk. De kortingen kunnen variëren van 100% voor de lichtste zeg goedkoopste auto inclusief innovatieve brandstof tot 0% voor de zware en zeg de duurste auto‟s. De heer Zoetendal (PvdA): voorzitter, even bij interruptie. Weet u waarom sommige auto‟s op waterstof zo groot zijn? Mevrouw Van Ruijven (GroenLinks): dat zal wel te maken hebben met de techniek die daarvoor nodig is.
20 De heer Zoetendal (PvdA): inderdaad. Het zijn vrij zware auto‟s en vallen niet onder de normale gewichtsklasse. Zij hebben een techniek aan boord die vrij veel ruimte inneemt. U sluit daarmee vrijwel uit dat auto‟s op waterstof onder deze regeling vallen. Ze zijn er niet in het klein.
25
30
Mevrouw Van Ruijven (GroenLinks): dat zouden we nog niet eens zo erg vinden, want de ontwikkeling met betrekking tot waterstof zijn we geen voorstander van. Het gaat ons om de combinatie die je kunt maken op het moment dat je de twee dimensies met betrekking tot het parkeervoordeel tegenover elkaar zet. Het zal u duidelijk zijn dat wij ten aanzien van uw voorstel over de alternatieve brandstof behoorlijk terughoudend zijn. Naast de vraag of het voorstel überhaupt uitgevoerd kan worden hebben we de inhoudelijke bedenkingen. Hopelijk wilt u in de tweede termijn ingaan op onze bedenkingen en kunt u ons alsnog overtuigen. De voorzitter: dank u wel. Nog andere leden van de raad? De heer Waterlander.
35
40
De heer Waterlander (VVD): meneer Zoetendal, bedankt voor de mooie powerpoint presentatie en cadeaus. Ik kom even bij het eerste amendement. Dat willen wij graag steunen c.q. ondertekenen. We staan er ook achter en denken dat het een hele goede ontwikkeling is. Er zijn een aantal stappen ingezet en maatschappelijk denken we dat we met die technologie een heel eind kunnen komen. Met het tweede amendement hebben we wat meer problemen, maar daar komt u straks nog even op terug. Het gaat over het gebruik van alternatieve brandstoffen. GroenLinks heeft al een aantal dingen genoemd. De bio-brandstoffen versus de voedselproductie, de eerst en tweede generatie biobrandstoffen. Ik ga er nu niet verder op in, want dat heeft GroenLinks flink gedaan. Ik wou nog wel even zeggen dat ik de verkoopcijfers op internet anders heb gezien. Van de hybride auto‟s heb ik het gevoel dat er meer dan 10.000 verkocht worden.
45 De heer Zoetendal (PvdA): er zijn er 10.000 verkocht en dit jaar nog 1350.
50
55
De heer Waterlander (VVD): als het gaat om de eerste 35 vergunningen dan gaan de hybride auto‟s dat winnen, mede omdat er een belastingvoordeel is voor de zakelijke rijder. Ik denk dat de zakelijke rijders graag in aanmerking willen komen voor die eerste 35 gratis parkeervergunningen. Verder sluit ik me bij GroenLinks aan ten aanzien van de problemen van de uitvoering. Dan het amendement wat wij hebben ingediend en dat betreft het zuidgericht wonen. Ook dat heb ik niet bedacht. De oude Grieken maakten daar al gebruik van. Zelfs de grootvader van onze fractievoorzitter had nog op het zuiden gebouwd. In de historie en nu ook nog is daar veel gebruik van gemaakt. In Hannover is een speciale wijk. Er zijn stichtingen die zich daarover ontfermen en het
9
5
10
principe is heel simpel. Er is één gratis energiebron, de zon, en hoe kunnen we die maximaal gebruiken? Dat kun je door woningen zoveel mogelijk zuidgericht te bouwen. Het kan met plus of min 35°. Het hoeft niet perfect op het zuiden. Je kunt van nog meer dingen gebruik maken, maar je zit ook nog met een aantal problemen. Als de klimaatverandering zich zou doorzetten en dat het in de zomer warmer kan worden, dan moeten de huizen ook geschikt worden gemaakt met overstekken, goede ventilatie, zonnepanelen buiten en zo kun je een mix maken van uiterst zuinige woningen wederom gebruik maken van heel weinig energie. De energie komt dan grotendeels van de zon. GroenLinks bedankt en het amendement is al mede-ondertekend door GBH en de FNP. De heer De Vries (PvdA): bij besluit zegt u dat “Heerenveen West gebouwd wordt met gevels op het zuiden” en bij het derde aandachtsstreepje “o.a. door toepassing….” Onder één is het heel stellig en onder drie is het minder stellig. Mijn tweede vraag. Als je zo gaat bouwen, en in Skoatterwâld hebben we nu Herenwoud waar zo prachtig rond wordt gebouwd, hoe ga je daar dan mee om?
15
20
De heer Van der Wal (VVD): Herenwoud is natuurlijk rond en een aantal woningen zijn zuidgericht en een aantal minder. Dat is het voordeel en het nadeel van Herenwoud. De eerste is inderdaad heel erg stellig, maar daarvoor wil ik straks ook nog even het college het woord geven en dan kom ik er in tweede termijn op terug. Het gaat even om het woordje waar mogelijk. De VVD wil niet heel veel regels bedenken dat alleen maar op het zuiden gericht kan worden, maar wil ook niet openlaten dat het alle kanten op woont, want mogelijk sluit dat niet uit. Daar wil ik ook graag de mening van het college over. De voorzitter: dank u wel.
25 Op grond van artikel 29 van het reglement van orde voor de vergaderingen van de gemeenteraad van Heerenveen, bijeen op 21 april 2008. Overwegende dat:
30
35
40
45
olie en gas bronnen voor energieleverantie zijn die eindig zijn het milieubeleidsplan 2 – 4% energiebesparing per jaar wil realiseren de zon hierbij een belangrijke bijdrage kan leveren door woningen te richten op het zuiden (+ of – 25 graden) optimaal gebruik van de zon kan worden gemaakt stedenbouwkundig rekening moet worden gehouden met de zuid positionering in het stedenbouwkundig ontwerp ook rekening dient te worden gehouden met schaduwingen Besluit dat: - Heerenveen West gebouwd wordt met gevels op het zuiden (+ of – 25 graden) - Bij nieuwbouw in Heerenveen waar mogelijk zuidgericht wordt gebouwd - Bij “ E-9 Heerenveen West realiseren als energieneutrale woonwijk” (pagina 16) toe te voegen “ o.a. door toepassing van zuidgericht bouwen” . En gaat over tot de orde van de dag. Nog andere leden van de raad? De heer Boven.
50
De heer Boven (ChristenUnie): u had inderdaad gelijk. Ik had vanavond over dit onderwerp nog zeker iets te zeggen. Ik heb natuurlijk de afgelopen jaar wel eens de degens gekruist met de wethouder die milieu in zijn portefeuille heeft. Ik wil nadrukkelijk stellen dat ik in de commissie ROM van vorige week nadrukkelijk gezegd heb dat ik dit het beste vind wat de afgelopen jaren voorbij gekomen is. Dit is een goed plan. het ziet er heel goed uit. Dit plan sluit aan bij de thema‟s die ook in dit land en mondiaal heel nadrukkelijk aan de orde zijn. Dat maakt het voor de burgers gemakkelijker om zich in
10
te leven in wat er nu werkelijk aan de hand is. Wel heb ik gezegd bij de behandeling van dit onderwerp als het gaat over duurzame productie, dan betekent het wel dat het de nodige aandacht verdient en de nodige voorlichting, zodat de burgers van deze gemeente begrijpen waar het over gaat. Als het gaat over cradle to cradle wordt het nog lastig, alhoewel ik graag dit amendement wil steunen.
5 Dan het amendement van de VVD. Dat is een goede aanvulling op het plan zoals het voorligt. Ik denk dat je het moet doen op het moment dat stedenbouwkundig, en daar doelde de heer De Vries net ook al even op, de zaak wel verantwoord is.
10
15
20
Het moeilijkste gaat over alternatieve brandstoffen. Wat moeten we daarmee? Ik denk dat we daar toch enige terughoudendheid moeten betrachten. De afgelopen weken heeft een lid van de PvdA fractie in het Europees Parlement aangegeven dat zij een onderzoek willen laten instellen naar de vervuiling van met name de bio-brandstoffen. Ik ben heel benieuwd naar de uitslag van het onderzoek. Voorts is het zo, en of we dat nu willen geloven of niet, maar dat de tegenstelling tot voedsel of brandstof toch opgeld doet in deze wereld. Wouter Bos zei: “ ik zal er alles aan doen om te voorkomen dat de voedselprijzen wereldwijd en nog verder uit de hand lopen” . Ik zou toch nog graag of van de heer Zoetendal of van het college een reactie willen horen. Mevrouw Van Ruijven heeft nog een aantal opmerkingen gemaakt waar ik het in grote lijnen mee eens ben. Zeker wat zij gezegd heeft naar aanleiding van de vorige commissie vergadering. Als het gaat over duurzaamheid, dan staan wij daar helemaal achter. Ook als het gaat om de dierenbescherming. Dat hoeft niet meer en niet minder te zijn, maar wel dat ene punt. Dat maakt het voor de burgers van de gemeente gemakkelijk om datgene hier in dit huis te komen vertellen waarvan zij vinden dat het noodzakelijk is.
25 De voorzitter: dank u wel. De heer Hartsuiker.
30
35
40
45
50
55
De heer Hartsuiker (Gemeentebelangen Heerenveen): de heer Zoetendaal vraag ons om een lampje uit te doen. Hij deed net een lampje extra aan. Dus wat ons betreft heeft hij vanavond net niet het Alabel gehaald. Wij vinden het een goed stuk wat voor ons ligt. Voor ik verder ga, ga ik eerst even op de amendementen in. Cradle to cradle vinden we een goed initiatief. Het voorstel van de VVD is een manier van denken en dan krijg je ook een andere manier van bouwen. Dat vinden wij stimulerend. Het amendement over de energiezuinige auto‟s. Daar wil ik zo in mijn verdere verhaal even op terugkomen. Ook energiezuinige woningbouw. Zowel de bouw ervan als het wonen en leven in de woning is voor Gemeentebelangen Heerenveen een heel belangrijk item. Gemeentebelangen Heerenveen onderschrijft dan ook dat de corporaties zeer belangrijke partners in dit spel zijn. Maar ook de particulier bouw en ook zeker bedrijven en ondernemingen die gaan bouwen moeten blijven gestimuleerd om de nieuwe, huidige, toekomstige technieken volop te gaan toepassen. We onderschrijven ook dat deze raad echt aan de slag wil met het milieu. Het is heel duidelijk, en dat komt ook uit de stukken, dat er meer geld nodig is wil je die dingen kunnen doen. Eigenlijk is het een goed stuk wat hier ligt. Het is eigenlijk consolideren. Je gaat door met wat je doet. We kunnen op dit moment heel weinig nieuwe dingen toevoegen en dat is jammer. We krijgen straks het MJP weer. We zijn nu in de fractie al druk aan het nadenken hoe we straks weer ruimte kunnen creëren, bijvoorbeeld de hondenbelasting. Dat geld zou je kunnen inzetten om het zwerfafval probleem op te lossen. Dat kost ook nog steeds geld. Als je om je heen kijkt dan lijkt het wel een trend om ook in het kader van het milieu te belonen of te straffen. Doe je iets milieu vriendelijkst dan kun je subsidies aanvragen en wordt je eigenlijk beloond. Doe je iets verkeerd dan kun je boetes krijgen of het kost je gewoon meer geld. Dan wordt je als burger eigenlijk gestraft. Je hebt altijd een positieve benadering van het probleem. Ook in het kader van zwerfafval blijft het toch zwerfafval wat je overal weer tegenkomt. Hoe ga je daarmee nu overweg? Moet je dat nu bestraffen? In mijn fractie gaan steeds meer stemmen op om als het ware een soort Heerenveense afvalwet voor te stellen met de slogan: beter rommel en hondenpoep in de bak, dan 100 euro uit de zak. Wij vinden het in het kader van dit stuk veel te negatief. Daarom willen we het nog een keer in onze fractie bespreken en bekijken. Je zult toch een manier moeten vinden om een stimulans te vinden waardoor mensen zich heel bewust met milieu bezig houden. Voorlichting is essentieel in het hele gebeuren, maar ook het belonen. Ik vond dat
11
5
GroenLinks dat heel goed zei. Als je genoeg geld hebt om zo‟n auto te kopen, dan wordt je nog beloont ook. Iemand die veel aan het milieu wil doen, maar zich niet zo‟n moderne en dure auto kan veroorloven, staat met niks. Hoe ga je nu om met het belonen van de burger die z‟n best doet om energiezuinig bezig te zijn? Dat vinden we toch nog een discussie waard. Het amendement van de PvdA over alternatieve brandstoffen. Daar wachten we nog even de reactie af van de heer Zoetendal en eventueel ook het college. De voorzitter: dank u wel. Nog andere leden? Mevrouw Haarsma
10
15
20
25
30
35
Mefrou Haarsma (CDA): der lizze in pear fragen en in oantal amendeminten. De CDA hat yn de kommisje al sein dat se hielendal efter it miljeu beliedsplan stean en dat wy it wol as in B-stik agindearje woenen. No lizze der in oantal amendeminten en in pear fragen fan Grienlinks wêr wy graach in reaksje op jaan wolle. De earste fraach fan Grienlinks is it aksjepunt foar in oansprekpunt foar biste wolwêzen. Binnen ús fraksje is der gjin draachflak te finen om dat te ferwêzenlikjen. Wy stean der net efter. Dan in twadde fraach rjochtstreeks oan ús. It hege lûdnivo foar bepaalde wenwiken. Wy sjogge dit net as in probleem. It is no ien kear sa. As wy der al rekkening mei hâlde moatte dan sille wy ek ús maatregels foarnimme moatte mei isolaasje of in lûdswâl. Dan moatte wy der ek net foar werom stappe. De heer Boven (ChristenUnie): zou het dan niet beter zijn dat u voorstelt aan het college om een geluidsmeting uit te voeren? U zegt er wel iets over, maar maakt zich er heel gemakkelijk vanaf. Mefrou Haarsma (CDA): ik ha dit net yn de fraksje besprutsen. Ik wol earst efkes oerlis ha mei de fraksje. Dan it amendemint fan de PvdA oer de alternative brânstof. De arguminten om der neat foar te wezen binne al aardich ferwurde, mar we hienen noch ien fraach. LPG komt net yn it amendemint foar. Hoe ferhâldt dat sich mei de oare brânstoffen? Dan it amendemint fan de VVD oer “zuidgericht bouwen”. Der stiet “ waar mogelijk”. Dat sprekt ús wol oan. Wy wolle ek de reaksje fan it kolleezje ôfwachtsje. It leste amendemint fan de PvdA, cradle to cradle, sprekt my oan. In oantal wiken lien ha ik mei myn fraksjegenoat Hans Hiemstra nei Amelân west, nei de wurkkonferinsje fan de miljeu advys tsjinst. Die ha wakker pleit foar alternative brânstoffen, mar ek foar it ljocht konsept. As ôfskiedskado krigen we in kearske mei, “ het tweede lichtje”. Dat wie fêst iets wat in twadde libben krigen hat. Dat wie ek sa. It is makke fan recycelde kearskes en die wurde troch it hiele lân ynsammele en flakby Steenwijk sit in kearske recycle bedriuw die se makket. Ek in Mildaam is der in mooglikheid om dit soart materiaal oan te leverjen. Cradle to cradle. Dit moatte we seker ûndersteune en as der dan frege wurdt om ûndersiik te dwaan om dizze bedriuwen byinoar te setten dan is der seker in stik winst te heljen. De voorzitter: dank u wel. Nog andere leden? De heer Hooijsma.
40
45
50
De hear Hooijsma (FNP): wat ús oanbelanget wie it miljeu beliedsplan in goed stik. We hawwe der net in protte opmerkings oer makke en dat dogge wy no ek net. Ik gean dêrom efkes oer nei de amendeminten. De presintaasje seach der hiel goed út en wie hiel werkenber. Noch dank foar de lampe. Der binne in oantal dingen sein. Dan it amendemint oer “ duurzame produktie”. Der wolle wy ús by oanslute. It VVD amendemint is ek akkoard. It amendemint oer die 35 ynwenners. We sitte in bytsje mei it dûbele punt. Ek al in pear kear sein troch oare partijen. Der is in goeie fraach stelt oer LPG. Ik ha 4 jier op LPG riden mei in katalysator. Ik wie hiel miljeu freonlik, mar ik betelle wol de measte wegebelesting. Sa lang dat prinsipe neat oars is, dan wurdt it hiel dreech. Der binne hiele simpele punten en die kinne jo thús ek betinke en de measten ha dat al betocht. Ik tink dat it hiel belangryk is om yn it lyts te begjinnen en dan komt it wol goed. De voorzitter: dank u wel. Dan is nu het woord aan wethouder Scheweer.
55
Wethouder Scheweer: ik constateer brede instemming met de hoofdlijnen van het voorgestelde beleid. Dank daarvoor. De heer Hartsuiker zou ik nog willen aanraden om het document toch nog eens
12
5
10
15
20
25
30
35
40
te lezen, want hij spreekt van een consoliderend plan terwijl er volgens mij uitgebreide voorstellen worden gedaan die absoluut niet zien op consolidatie maar eerder de vlucht naar voren. Dat advies zou ik nog even mee willen geven. Mevrouw Van Ruijven heeft nog een keer gekeken naar de opmerking die het college heeft gemaakt over dieren en dierwelzijn. Ze komt nu met het voorstel om bij het komende jaarplan na te gaan binnen de ambtelijke organisatie om een aanspreekpunt op te zetten. Wat mij betreft krijgt u die toezegging. Uiteraard onder de condities die u in uw bijdrage heeft gegeven. Dan de amendementen. Eerst het amendement van de PvdA waar het gaat om cradle to cradle. Wat het college betreft zullen we het amendement overnemen. Genuanceerder zou ik nog even willen kijken naar het amendement wat zich richt op alternatieve brandstoffen. De informatie die mij bereikt heeft is zodanig dat het qua wet en regelgeving op dit moment niet mogelijk is. Eerst zal de regelgeving ter zake moeten worden aangepast. Het enige alternatief wat ik nog zou kunnen bedenken is dat we het amendement aannemen onder de conditie dat wet- en regelgeving moet zijn aangepast, maar dat hoor ik graag in tweede termijn. Dan het amendement van de VVD. Een aantal fracties hebben al wat opmerkingen gemaakt over het eerst aandachtsstreepje onder besluit dat. Ik vond het wel aardig dat de heer Waterlander zelf al aangeeft dat het wel een saaie wijk zou kunnen zijn, maar in ieder geval is het college van opvatting dat het eerste aandachtsstreepje wel heel erg de stedenbouwkundige inrichting stuurt. Als je heel kwaad wilt denken dan zou het zo ongeveer betekenen dat de ene persoon via zijn voortuin in de achtertuin van de andere persoon kijkt. In Heerenveen Midden is nog een wijk die op die manier is ingericht. Mijn ervaring daarmee is dat het nu niet direct een stedenbouwkundig aanvaardbare situatie oplevert. Mijn voorstel zou zijn om dat onderdeel eruit te halen en voor het overige zou ik met de beide aandachtsstreepjes best kunnen leven. Dan vraagt de heer Boven nog om een opvatting van het college waar het gaat om bio-brandstoffen in relatie tot voedsel. Daar kun je verschillende opmerkingen over maken. Het is nu ook zo dat tal van gebieden die best voedsel kunnen leveren ook andere type producten leveren. Kijk maar wat er allemaal in Afghanistan gebeurt. Als daar in plaats van papaver plotseling bio-brandstoffen worden geteeld, dan hebben we een hele andere discussie. In deze gemeente is een initiatief om van waardeloos rest materiaal biodiesel te maken. Er zijn allerlei ontwikkelingen die op dit soort problemen een heel nuttig antwoord geven. Een eenduidig antwoord is er nauwelijks over te geven. Het is wel goed dat er aandacht is voor het feit dat de verdringing kan plaats vinden als het plaatsvindt dat het 1 op 1 gevolgen heeft voor de hoogte van de voedselprijzen waarvan de armste mensen slachtoffer zijn. Mevrouw Haarsma wordt nog even uitgedaagd door de heer Boven om het college geluidsmetingen te laten afdwingen. Geluid moet een 24-uurs situatie beschrijven. Je bent er ook niet door binnen of buiten geluidsmetingen te doen. Het gaat vooral om het binnen milieu. Wat tref je aan in het binnen milieu? Waarom hebben wij maatregelen getroffen ter hoogte van Skoatterwâld? 1. om een deel van Skoatterwâld te ontwikkelen voor woongebied 2. om de piek uit de belasting te halen waar met name Oranjewoud Noord heel veel last van had. Op basis van de berekeningen mag ik ervan uitgaan dat het slaggeluid waar Oranjewoud zoveel last van had, gesaneerd is. Het lijkt mij dan ook geen aanleiding om geluidsmetingen te doen. De voorzitter: dank u wel. Leden van de raad in tweede termijn? De heer Zoetendal.
45
50
55
De heer Zoetendal (PvdA): u maakt het mij wel gemakkelijk. Bij cradle to cradle hoef ik niet meer stil te staan. Dank voor de steun. Dan zijn er nog wel een flink aantal vragen gesteld. U moet mij even interpreteren als ik iets vergeet. GroenLinks vraagt of de alternatieve brandstoffen wel kunnen. daar hebben we net de opmerking van de wethouder over gehoord en ik kan mij er goed in vinden. De andere vraag: willen we dit wel? Daar verbaas ik mij enigszins over, omdat vrijwel iedereen van de beleidsstuk een B-stuk had gemaakt. Op bladzijde 18 en 19 staat een heel uitvoerig betoog over alternatieve brandstoffen en dat we daarin ook als gemeente het voortouw willen nemen en het gebruik ervan willen stimuleren. Bijvoorbeeld het stimuleren van verkooppunten van alternatieve brandstoffen, het stimuleren door voorlichting en communicatie. In mijn eerste termijn heb ik betoogt dat ik deze stimulans vooral ook als een communicatiemiddel zie. Deze mensen worden het uithangbord van de
13
5
10
alternatieve brandstof. We zeggen ook dat het gemeentelijk wagenpark minimaal voor 50% op alternatieve brandstoffen rijdt in 2015. U heeft geen van allen op deze punten een opmerking gemaakt. De grotere auto‟s. ik heb wel even goed naar u geluisterd. Ik vind het nog wel een aardige om de gewichtsklasse eraan toe te voegen. Dat is te vergelijken met het type auto‟s. Ik noemde even het voorbeeld van de waterstofauto‟s. Hiervan rijden in Europa maar ongeveer 1000 stuks. Tot nu toe nog geen een in Heerenveen. De kans dat die een parkeervergunning aanvraagt is wel heel klein. Dat is een hele zware uitvoering en hoe we daar uitkomen met de gewichtsklassen weet ik nog niet. De VVD zegt: de hybride auto wint. Dat zou nog wel eens kunnen, maar ik weetniet of dat erg is. Dat is een brandstoftype met een energie productie ratio van 1,3. Dat is een winst van 0,3. Op zich zou ik dat wel willen stimuleren als gemeente zijnde. Bovendien staat die auto op een plek in de stad waar anders een vervuilende auto had gestaan. Volgens mij snijdt het mes aan twee kanten. De heer Hiemstra (CDA):die moet dan nog een blokje om.
15
20
De heer Zoetendal (PvdA): de ChristenUnie stelt op zich ook hele goede vragen waar het gaat om uitspraken van partijgenoten van mij. Die zijn natuurlijk voor rekening van die partijgenoten. Maar als ik het stuk van de Wereldbank lees dan heeft Wouter Bos ook vooral stilgestaan bij een aantal andere punten die zorgen voor het opdrijven van die voedselprijzen. Dan gaat het bijvoorbeeld om de algemene prijsstijging van energie, de stijging van prijzen van kunstmest, de zwakke dollar, het teruglopen van de export. Als een van de punten wordt genoemd, dat we moeten kijken naar de regulering van het aantal hectaren in de biobrandstoffen. Het is beter om het aan de productie kant te reguleren dan aan de vraagkant. Volgens mij is de hele vraag er op gericht om de huidige traditionele brandstoffen op andere gedachten te brengen. Volgens mij stimuleren we het denken daarmee meer dan wanneer we het anders zouden doen. ik breng het niet direct in relatie met de voedselproductie.
25
30
Gemeentebelangen had geen rechtstreekse vragen aan ons. Het CDA had nog een vraag over de LPG. Die had ik niet in het rijtje staan. Het hangt er een beetje van af of zoals nu ook in de proef bij de gebroeders Kok gebeurt of dat het lukt om liquidstoffen te maken. Dat is dan bio-olie. Als je biogas vloeibaar weet te krijgen dan is dat nog veel duurzamer dan de LPG. Over het algemeen wordt LPG niet gerekend onder een van de alternatieve brandstoffen. Dan nog een opmerking over het amendement. Ten aanzien van het amendement van de VVD. Ik kan me de reactie van de wethouder wel voorstellen. Het eerste bolletje is wel heel stellig geformuleerd.
35
40
De heer Waterlander (VVD): de amendement indieners willen graag het eerste streepje verwijderen uit het amendement. De heer Zoetendal (PvdA): dan kan het onze steun krijgen. Ons amendement over alternatieve brandstoffen. Ik ben benieuwd of mijn antwoorden de inzichten bij de andere partijen hebben veranderd voordat ik besluit over wel of niet indienen. De heer Waterlander (VVD):even bij interruptie. Wethouder Scheweer gaf aan dat het wettelijk n iet kan. Ik heb dat gemist in uw antwoord.
45
De heer Zoetendal (PvdA): daar heb ik wel bij stilgestaan. Ik wou het indienen onder de conditie dat het wettelijk mogelijk is.
50
De voorzitter: het amendement is er gewoon en de heer Waterlander is ervan uitgegaan dat het alleen maar zou kunnen als het wettelijk is toegestaan. Eventueel terugtrekken hangt af van de reacties die u erop geeft. Nog andere leden van de raad? De heer Hartsuiker.
55
De heer Hartsuiker (Gemeentebelangen Heerenveen): de heer Zoetendal heeft gememoreerd dat hier nu vele partijen zitten die het als een B-stuk hebben geagendeerd in de vorige commissievergadering en er nu toch weer op terugkomen. U vindt dat toch wel wat vreemd. Wij niet. Wij gunnen het de andere partijen van harte. We vinden het ook heel goed wanneer er nieuwe zaken
14
op tafel komen. Zeker als er een amendement op tafel ligt, dan is het niet meer dan normaal dat je als politieke partij hierop reageert. Ook al heb je de vorige keer het een B-stuk genoemd.
5
10
15
De heer Zoetendal (PvdA): even bij interruptie. Wat ik heb bedoeld te zeggen is dat er in het beleidsstuk ook heel veel maatregelen staan die het gebruik van alternatieve brandstoffen stimuleren. In die zin is het item in het amendement niet helemaal nieuw en toen we het behandeld hebben is er niet op ingegaan door andere partijen. De heer Hartsuiker (Gemeentebelangen Heerenveen): als andere partijen zeggen dat het een B-stuk is, en zo kwam het bij ons over, dan is het te restaureren en er nieuwe zaken voorliggen. Dit amendement is een nieuw iets en dan is het normaal dat partijen erop reageren. Ik heb al even gezegd in mijn vorige betoog dat wij veel moeite hebben met het amendement over de alternatieve brandstoffen. Behalve de mensen die het zich kunnen veroorloven, kunnen hier wat meedoen. Wij zien daar een soort van rechtsongelijkheid in en waar we toch moeite mee hebben. Daarnaast het wettelijke probleem. Overigens wisten wij dat ook niet, maar het is wel duidelijk dat dat erin zit. Dat maakt het nog een keer voor ons onmogelijk om hiermee akkoord te gaan en we vinden het een schattig amendement, maar het voegt niets toe. De voorzitter: dank u wel. Nog andere leden van de raad? Mevrouw Van Ruijven.
20
25
30
Mevrouw Van Ruijven (GroenLinks): als eerste wil de wethouder bedanken voor de reactie op onze inbreng. Wij zijn heel blij met uw toezegging. Wij zullen ook ons aan het kader houden, zoals we dat geschetst hebben. In reactie op de reactie weer van de heer Zoetendal. U heeft helemaal gelijk dat wij het milieubeleidsplan als een B-stuk hebben afgetikt en vervolgens nu met een heel verhaal komen. Je zou kunnen zeggen dat we erover heen gelezen hebben. Anders gezegd: u heeft natuurlijk wel een aardig licht op de hele uitwerking van het voorstel neergelegd en dat brengt je tot denken. Dat is nu juist zo leuk in de politiek. Als de één wat zegt, dat je vervolgens weer aan het denken wordt gezet en daar dus een reactie opgeeft. Dat lijkt me in een kader als hier een belangrijk onderdeel om te komen tot iets waar je je allemaal in kunt vinden. Dan gaat het natuurlijk om het amendement met betrekking tot de alternatieve brandstoffen. Wij hebben daar onze bedenkingen al in eerste termijn over gegeven. Vervolgens zegt u, dat wettelijk kader is natuurlijk wel nodig. Dat vinden wij ook. Dat is een principe waar we ons toch aan moeten houden. Vervolgens zegt u ook van het punt met betrekking tot de gewichtsklasse van de auto dat u het toch een aardige gedachte vindt. Wij vinden dat dus niet terug in het amendement. Daar zitten we wat op vast.
35
40
45
50
De heer Zoetendal (PvdA): voorzitter, ik wil daar graag even op reageren. Bij traditionele brandstoffen is het zo dat je over het algemeen kunt zeggen dat een 1.2 liter auto minder uitstoot heeft als een 2.2 liter auto en dat hij dan vervolgens ook zwaarder is als een 1.2 liter auto. Bij alternatieve brandstoffen gaat die schaal niet op. Dus een zwaarder auto zou nog wel eens een hoger milieu rendement kunnen hebben dan een lichtere auto. Daarom weet ik niet goed hoe ik hier in zou moeten vervlechten. Mevrouw Van Ruijven (GroenLinks): wellicht kan ik u dan verwijzen naar Nijmegen. In Nijmegen worstelen ze met dezelfde vraag als wij. Daar hebben ze de twee dimensies tegenover elkaar afgezet en zijn ze tot een indeling gekomen waarin de lichtste innovatieve auto de hoogste korting krijgt versus de zwaarste vervuilste auto de minste korting. Dat is op basis van een werkgroep die zich heeft beziggehouden met het vraagstuk over gedifferentieerde parkeertarieven. Die twee dimensies zijn elders in het land al mooi tegen elkaar afgewogen en vervolgens tot een goed voorstel gekomen, Ik vraag me dan ook af van: hoe wilt u dat gaan verwerken? U zegt, we willen eigenlijk het amendement wel aanhouden of althans de wettelijke mogelijkheden afwachten. Hoe wordt dan de gewichtsklasse in uw voorstel verwerkt? Zou het niet beter zijn om na te denken, omdat het wettelijk toch niet mogelijk is om nog, hoe deze maatregel vorm kan worden gegeven in relatie met de gewichtsklasse. Als u daar wat tijd voor wilt nemen dan vindt u ons wel aan uw zijde om daar over mee te denken.
15
Het antwoord van het CDA met betrekking tot de geluidshinder heeft de wethouder al een heel passend antwoord op gegeven. De voorzitter: dank u wel. Nog andere leden van de raad in tweede termijn? De heer Waterlander.
5 De heer Zoetendal (PvdA): ik verwacht dat we nu een herhaling van argumenten en facetten krijgen. Ik kan me heel goed vinden in het voorstel van GroenLinks om ons nog beter te oriënteren of dit zo kan werken. Wat mij betreft komen we er later een keer op terug.
10
15
De voorzitter: u kondigt vast aan dat het amendement over het parkeren wordt ingetrokken. Dan is nu het woord aan de heer Waterlander. De heer Waterlander (VVD): in het amendement zie je toch dat het uitgaat van een belonende situatie. Dat ondersteunen we en daarom zien we de toekomst met vertrouwen tegemoet. We hebben al een mooie discussie gehad. Ik zal er niet te lang bij stilstaan, maar ik wil graag degenen die ons amendement steunen hierbij van harte bedanken. De voorzitter: nog andere leden van de raad? Mevrouw Haarsma.
20
Mefrou Haarsma (CDA): de reaksjes fan de ferskate minsken ha de fragen nei ús kant ta al ynhelle. It ynlûken fan it amendemint fan de PvdA. Ik koe my wol fine yn it befoarderjen fan it fytsgebrûk in plan fan de auto befoarderje. De heer Zoetendal (PvdA): welk amendement was dat?
25
30
Mefrou Haarsma (CDA): it amendemint oer de alternative brânstof. Der kaam de fyts yn te praat. Dat moast ik noch efkes kwyt, der hie ik noch net op reageare. De fraach oer it miljeu beliedsplan, wêr op bledside 18 stiet fan de alternative brânstoffen. Der hawwe wy mei syn allen oer hinne lêzen. Miskien moatte we tafoege “duurzaam geproduceerde alternatieve brandstoffen”. Dan ûnderfange we dat ek wer. It lêste is it amendemint fan de VVD. It earste streepke is der weihelle. Dat wie ek ús stroffelstien en wat dat oanbelanget kinne wy no wol yn it amendemint meigean.
35
De voorzitter: dank u wel. Nog andere leden van de raad in tweede termijn? Niet? Dan is in twee termijnen gediscussieerd. Ik denk dat we kunnen zeggen dat het amendement “van wieg tot wieg” door het college is overgenomen. Daar hoeven we dus niet over te stemmen. Het amendement van de VVD minus het heftige eerste streepje heeft ook algemene instemming, zodat met deze twee wijziging het milieubeleidsplan kan worden vastgesteld.
40
Even een vraag van orde in uw midden leggen. Het is inmiddels bijna 22.55 uur en we moeten nog afscheid nemen van de heer Boven. Zou u ermee kunnen instemmen om de kadernota kampeerbeleid uit te stellen? De heer Homminga (VVD): akkoord.
45
De voorzitter: daar kan de raad mee instemmen? Dan doen we dat zo en dan komen we nu bij punt 7 van de agenda. 7.
50
Afscheid van het raadslid de heer Boven
De voorzitter: ons raadslid Jan boven gaat ons nu verlaten. Hij is gekomen op 25 juni 2002 als opvolger van Tineke Huizinga, die toen tot kamerlid gekozen was. Hoewel Tineke hier haar sporen ook heeft verdiend, heeft hij zich als een waardig opvolger van haar betoond. Eerst zou hij twee jaar geleden stoppen, maar toch moest de partij toen een beroep op hem doen. Hij heeft zich manmoedig ingezet en zijn taak weer opgepakt. Nu is er dan toch een einde aan gekomen aan zijn
16
5
10
15
raadslidmaatschap. U heeft dat de afgelopen jaren op een betrokken wijze ingevuld. Eén van de kenmerken van uw manier van werken is dat u zich niet laat afschepen. Niet dat andere raadsleden dat wel doen, maar de één is wat vasthoudender dan de ander. Bij u viel de vasthoudendheid toch wel erg op. Met name op het punt van het milieubeleid heeft u er flink aangetrokken. Het geldt niet alleen het milieubeleid, het heeft ook met het verkeer te maken en de conferentie de we daar in mei over zullen hebben. U heeft volop meegedaan aan de voorbereidingen en zult daar ook zeker nog een bijdrage aan leveren. De vasthoudendheid is in brede zin aan de orde. Het is niet altijd gemakkelijk geweest. U heeft ook wel eens wat gesukkeld met de gezondheid, maar toch altijd op een goede manier de draad weer opgepakt. U heeft er veel tijd en energie ingestopt. Eén keer heeft u op een hele bondige manier een standpunt geformuleerd. Dat ging over de vestiging van het Holland casino in Sportstad. Toen zei u dat de ChristenUnie niet kon uitleggen dat de overheid veel geld steekt in het bestrijden van gokverslaving en dat de overheid aan de andere kant via Holland Casino haar eigen gokverslaafden creëert. Letterlijk zei u toen: “ondanks dat Holland Casino de sponsor is van de eredivisie past o.i. een casino niet binnen Sportstad Heerenveen. Wie van geld houdt kan er niet genoeg van krijgen, wie verzot op rijkdom is, is altijd op meer gewin belust”. Dat gaf toen heel mooi aan hoe hier in de raad over gedacht werd. Ik wil je heel hartelijk bedanken voor je inzet. Het is toch altijd weer allemaal vrijwilligers werk waar heel wat uurtjes stiekem weg ingaan zitten en wat ook niet iedereen zo mar wil doen. Ik hoop dat je van de herwonnen vrijheid met veel plezier zult genieten.
20 Dan is bij afwezigheid van de heer Siebenga nu het woord aan de heer Duiker.
25
30
35
De heer Duiker (PvdA): beste Jan, als nestor in buitengewone dienst mag ik ook nog een paar woorden tot je richten. Voorjaar 2005, meerjarenperspectief algemene beschouwingen. De ChristenUnie zit het nog steeds als haar politieke opdracht het goede te zoeken voor Heerenveen en haar inwoners. Dan is er veel om ook de gever voor al dit goeds te danken. Dit delen we niet met iedereen, maar ik wil het wel even gezegd hebben. Jan, dit vind ik karakteristiek voor jou en jou bijdragen in deze raad. Het was volstrekt helder waar jij jou politieke betrokkenheid op baseerde. Dat leidde dat hele principiële stellingnamen. Als het bijvoorbeeld ging om de inwoners in onze gemeente die het moeilijk hadden in persoonlijk en maatschappelijk opzicht. Naast vasthoudendheid beschikte je daarnaast op veel andere gebieden over een weldadig pragmatisme. Jouw bijdragen in onze raad waren bijna altijd zeer doelgericht. In mijn opinie was er ook altijd sprake van een zeer efficiënt woordgebruik. Geen woord teveel, waardoor de uitgesproken woorden juist maximale zeggingskracht kregen. Jouw invloed oversteeg de grote van je fractie met stip. Soms was je ongeduld en irritatie, als zaken jou te lang duren, merkbaar. Dat beende je met nog grotere passen als normaal terug naar de stoel en waarbij ook je gelaatskleur een lichte tintwisseling had ondergaan. Ondanks deze duidelijke lichaamstaal bleef je uiterst correct.
50
Voorjaar 2006. We denken wel dat we moeten praten als Brugman om resultaat te zien. Praten als Brugman om mensen weer meer oog voor elkaar te laten krijgen en dan meer vertrouwen te kweken tussen burger en bestuur. Jan Brugman was trouwens een volksprediker en Franciscaner monnik. Hij reisde in de 15e eeuw stad en land af om de mensen op te roepen een eenvoudig en christelijk leven te leiden. De conclusie van Jan was: we zullen nu als Brugman veel met de burgers moeten praten en daarbij blijft het monnikenwerk met geduld en doorzettingsvermogen. Dat lijkt me een hele mooie opdracht voor je opvolger en voor ons allemaal. Jan, we zullen jouw bijdragen missen, maar ik persoonlijk zal ook de mens Jan Boven in deze raad gaan missen. Beste Jan, zeker nu de gezondheid weer aardig op orde is wens ik jou, samen met je dierbaren, alle goeds voor de toekomst en we hopen je nog regelmatig tegen te komen. We zijn beide ook 60-plussers. Oudere heren. Daarom wil ik je, behalve het traditionele geschenk, ook nog persoonlijk uitnodigen om eind augustus in het kader van het Frysk festival de première van de voorstelling “oude vrouwtjes” bij te wonen.
55
De heer Boven (ChristenUnie): het is mooi dat ik toch nog een keer het laatste woord mag hebben. Toch wil ik je vanavond graag aanspreken als Peter de Jonge, die mij ook als Jan Boven heeft toegesproken. Nu ik daar publiekelijk de gelegenheid voor heb wil ik je hartelijk danken voor de woorden die je aan mijn adres gesproken hebt. Ik ben daar van onder de indruk. Het maakt mij stil.
40
45
17
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
Wat ik ook graag zou willen zeggen in dit huis, dat ik je hartelijk wil danken voor de wijze waarop je aan deze raad leiding hebt gegeven. Ik heb in de wandelgangen wel eens wat gemor gehoord, maar dan denk ik nee zo is het niet. Peter doet de dingen zoals we dat met elkaar hebben afgesproken. Daar dank ik u hartelijk voor. Ook voor de wijze waarin we binnen het presidium met elkaar hebben mogen samenwerken. Daar was altijd een hele plezierige en ontspannen sfeer. Ik heb er echt van genoten en ik vond het altijd een heel plezierig uurtje zo op de maandagmiddag, één keer in de veertien dagen. Daarvoor hartelijk dank. Dan Arend. Hij heeft er natuurlijk weer het één en ander uitgepikt. Ik vond het heel bijzonder dat je weer teruggreep naar wat ik toen gezegd heb over Jeremir 29. Dat gaat over vers 3 tot 7. Het volk van Israël is dan in ballingschap. Ze zitten maar wat te zitten en ze doen helemaal niets. Dan zegt Jeremir tegen hen: kom mensen, je moet aan het werk. Overdag moet je werken, de kinderen moeten trouwen, moeten kinderen krijgen enz. Als het Babel goed gaat, dan gaat het jullie ook goed. Zo is het ook in Heerenveen. Je hebt gezegd, ik zal je missen. Maar ik zal jou ook missen. Wij wisselden nooit zoveel woorden, maar de woorden die we wisselden waren voor elkaar heel herkenbaar. Er is ook gesproken over mijn ziek zijn en ik zal ook jou in ieder geval het allerbeste toe willen wensen. Wat dat betreft zal ik met je mee blijven leven. Dat was even in het kort de beantwoording van degenen die me hebben toegesproken. Ik ben er stil van. Ik las vanmorgen het VNG blad en ik las de kop “politiek kan niet zonder emotie”. De emotie is vanavond ook bij mij. Ik heb nog een klein stukje opgeschreven wat ik u nog even mee wil geven. Het is geen indrukwekkend verhaal over bijvoorbeeld het dualisme. Ik lees wel eens in de krant dat vertrekkende raadsleden of wethouders een heel spannend verhaal houden over alles wat niet goed gegaan is en wat anders had gekund. Ik zou zeggen, iedere fractie weet hoe zij ermee omgaan en hoe zij erover denken. Daar kunnen ze zichzelf best mee redden. Ik zal het ook niet hebben over de lelieteelt. Zelfs in de Tweede Kamer worden de besluiten van deze gemeenteraad besproken. Er is natuurlijk veel meer over te zeggen dan wanneer treedt dit besluit in werking enz. enz. Ik zou het volgende willen zeggen. Vorige week zat ik in de kamer en naar het bos te kijken tussen de Landgraaf en de Burggraaf. Ik zag de bomen groen worden en een aantal bomen wit van de bloesem. Ik zat wat te mijmeren en toen dacht ik het volgende. Op 3 juli 2007 werd in de Ridderzaal de Canon van Nederland gepresenteerd. Deze Canon geeft de 50 vensters een overzicht van belangrijke gebeurtenissen uit de geschiedenis. Al deze onderwerpen, voorwerpen, personen en thema‟s vormen een rode draad welke het bestaan van Nederland, zoals het nu is, kenmerken. Met deze Canon in de hand kunnen we terugkijken op dat wat is geweest en zo krijgt het heden vanuit het verleden betekenis. Vandaag neem ik afscheid als lid van de gemeenteraad van Heerenveen. Terugkijken op 10 jaar geschiedenis kan ik zo mijn eigen Canon schrijven en vaststellen wat de rode draad is die voor mij het heden bepaalt. Het eerste onderwerp is het boekje “groene snippers”. Dat was geen eind 2007. Het begin was er al in 1998 toen de nota snippergroen verscheen en uiteindelijk ook werd vastgesteld. Voor mij was dat één van de eerste onderwerpen waar ik in de commissie ROM een standpunt over mocht bepalen. Na enige tijd bleek dat er onvoldoende aandacht was voor verjaring en handhaving. Nadat één en ander geregeld was en beschreven ontstond dit mooie boekje “groene snippers van één of van allen”. Voor mij is dit een kleinood, een herinnering aan 10 boeiende jaren. Dan het onderwerp. Bij mijn aantreden in juni 2002 moest ik mij dezelfde middag uitspreken voor of tegen Sportstad. De besluitvorming moest plaatsvinden op basis van geheime stukken. U weet hoe het gaat met geheime stukken. Die worden niet aan alle raadsleden verstrekt. Ik was inmiddels wel zo door de wol geverfd dat ik me toch heb kunnen voorbereiden en m‟n stem heb kunnen uitbrengen. Toen heb ik met enige aarzeling ja gezegd. Achteraf zou dat nu een volmondig ja zijn geweest. Vervolgens over personen. Iets te zeggen over mijn collega raadsleden is niet zo moeilijk. Arend heeft er net ook al even op geduid. Op die momenten dat het er werkelijk op aan kwam was de raad, maar ook het college, bereid zich tot het uiterste in te spannen. Zeker als het gaat over het komen voor de zwakken in de samenleving. Om maar iets te noemen. U deed dat als raad bij de totstandkoming van de WWB, wat gelukkig veel meer is geworden dan de Wet Water en Brood zoals ik dat toen noemde. Op zulke momenten was en is duidelijk wat raadsleden beweegt, namelijk het goede te zoeken voor de inwoners van Heerenveen. Ieder vanuit zijn of haar levensovertuiging.
18
5
10
15
20
Een gebeurtenis. Ik wil er slechts één noemen. De opening van de nieuwe brandweerkazerne. Het heeft de nodige moeite gekost, maar het resultaat mocht er zijn. Hoewel dit niet direct voor iedere inwoner van Heerenveen zo is ervaren, was dit voor het welzijn en de veiligheid van alle inwoners een bijzondere gebeurtenis die het vermelden zeker waard is. Dit was iets over geschiedenis. Er zou veel meer te zeggen zijn. Een bepaalde geschiedkundige heeft eens gezegd, je moet ook aan geschiedenis niet meer waarde toekennen dan het in werkelijkheid heeft. Ik zal zijn naam niet uitspreken. Dat zou aanleiding kunnen geven tot misverstand of hilariteit. Wel kunnen we van de geschiedenis iets leren voor het heden met de toekomst in het verschiet. Over de toekomst gesproken. Er moet er de komende maanden veel gebeuren. Heerenveen Centrum Breed komt op de agenda, de cultuurnota, de toekomstige plaats van de horeca, het parkeren in de binnenstad enz. Dat alles is niet zo eenvoudig, maar wel een uitdaging. Wanner u blijft letten op de onderlinge samenhang, en daar gaat het om,, zult u er met elkaar in slagen om hier iets moois van te maken. Heerenveen is dat zeker waard. De rode draad was: 10 boeiende jaren waarin de gemeente Heerenveen geschiedenis heeft geschreven. Ik hoop dat ze dat ook de komende jaren zal blijven doen. Dank aan de organisatie, aan iedereen in de organisatie van hoog tot laag die mij het werken mogelijk heeft gemaakt. Ik hoef niet iedereen apart te noemen, maar wel een uitzondering voor de dames van de service, die er steeds weer voor hebben gezorgd dat er voldoende spraakwater aanwezig was. Ik ga eindigen. Ik wens u veel sterkte toe bij het werk dat wacht, maar bovenal bid ik u Gods zegen toe. In spreuken 10 vers 22 lezen wij: de zegen des Here maakt rijk. Bedankt voor uw aandacht en ik nodig u uit met mij het glas te heffen op de toekomst van Heerenveen, deze schone gemeente. Het eerste wat ik hoorde toen ik hier weer kwam wonen in 1995: Heerenveen heeft het. Dat had ze toen en heeft ze nu nog. De voorzitter: dank u wel. De vergadering is gesloten.
25 Einde vergadering 23.15 uur.
30
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 2 juni 2008. de griffier,
de voorzitter,
drs. P.J. Veldhuijzen
drs. P.M.M. de Jonge
35
19
