VERSLAG DER ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DEERLIJK GEHOUDEN TEN GEMEENTEHUIZE OP NEGENTIEN DECEMBER TWEEDUIZEND EN DERTIEN

VERSLAG DER ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DEERLIJK GEHOUDEN TEN GEMEENTEHUIZE OP NEGENTIEN DECEMBER TWEEDUIZEND EN DERTIEN Waren aanwezig : Claude CROES, burgemeester voorzitter gemeenteraad; Ann ACCOU, Regine VANWYNSBERGHE-ROORYCK, Jo TIJTGAT, Carl DE DONDER, Kaat OLIVIER, schepenen; Robert VANHEERWEGHE, Marc BYTTEBIER, Frans KEMSEKE, Louis HAERINCK, Sabine DEKNUDT-MICHIELS, Bert SCHELFHOUT, Tundie D’HONT, Filip TERRYN, Jurgen BEKE, Lien DE KETELE, Sophie MESPREUVE, Matthias VANNESTE en Frieda DEJAGER, raadsleden; Trees LONGUEVILLE, gemeentesecretaris. Raadslid Angelique Lefebvre (Open VLD) en raadslid Gino Baert (sp.a) zijn voor deze zitting verontschuldigd. ----G.13.12 - Gemeenteraad van 19 december 2013 - blad 761 ----De raad was conform artikel 20 van het Gemeentedecreet samengeroepen door de voorzitter van de gemeenteraad voor de afhandeling van volgende agenda: 1. Overleg Cultuur Regio Kortrijk - cultuurnota 2014-2019 - goedkeuring 2. Samenwerkingsovereenkomst voor Toerisme En Recreatie (STER) 2014-2019 goedkeuring 3. Jeugd - retributiereglement gemeentelijke speelpleinwerking - goedkeuring 4. Premiereglement verkeersveiligheidsacties scholen - aanpassing - goedkeuring 5. OCMW meerjarenplanning 2014-2019 en budget 2014 6. Belastingen 2014 a) personenbelasting 8 % b) opcentiemen onroerende voorheffing 1700 7. Gemeentelijk meerjarenplan 2014-2019 en budget 2014 8. Patrimonium - verkaveling Driesknoklaan - overdracht wegenis en groen bij het openbaar domein 9. Gemeentelijke beheerscommissie van de plaatselijke openbare bibliotheek - vervanging lid - bekrachtiging 10. Personeel - dienstvrijstelling 2014 - toekenning 11. Intrekking gemeenteraadsbeslissingen van 26 september 2013 en 24 oktober 2013 kantmeldingen - mededeling

G.13.12

Gemeenteraad van 19 december 2013

blad 762

Punten toegevoegd door Open VLD raadslid Bert Schelfhout en het sp.a raadslid Tundie D’hont aan de agenda van de gemeenteraad bij toepassing van artikel 22 van het Gemeentedecreet 12. Nieuwe brandweerkazerne - locatie 13. Huidige brandweerkazerne - aanpassingswerken - voorzien krediet in 2014 14. Vragen gesteld door raadsleden ----De voorzitter opent de zitting om 20 uur. Daarop volgt de afhandeling van de agenda.

1. Overleg Cultuur Regio Kortrijk - cultuurnota 2014-2019 - goedkeuring Dit punt wordt in openbare zitting behandeld. Bij gemeenteraadsbeslissing van 29 december 1994, 29 januari 1998, 18 juli 2002 en 29 november 2007 werd de protocolovereenkomst Overleg Cultuur Zuid-West-Vlaanderen - op vandaag Overleg Cultuur Regio Kortrijk genoemd - respectievelijk voor de periode 19951997, 1998-2002, 2003-2007, 2008-2013 goedgekeurd. De projectvereniging Overleg Cultuur Regio Kortrijk is op cultureel vlak uitgegroeid tot het streekplatform rond culturele materies zodat het opportuun is in die richting verder te werken en een nieuwe protocolovereenkomst voor de periode 2014-2019 goed te keuren. Overleg Cultuur Regio Kortrijk wil binnen het cultureel gebeuren in de regio een voortrekkersrol blijven spelen en zijn werking in de volgende jaren verder optimaliseren en bijstellen met in zijn cultuurnota volgende vijf ambities om de culturele regio uit te bouwen voor ogen: - bouwen aan de culturele regio binnen een flexibel regioconcept; - een open en dynamisch kennisnetwerk uitbouwen; - de diversiteit en de kwaliteit van het culturele aanbod versterken; - drempelverlagend werken om het culturele aanbod breed kenbaar te maken; - inzetten op de zorg en ontsluiting van het erfgoed. Een jaarlijkse bijdrage van 0,30 euro per inwoner (te indexeren vanaf 2015) is een noodzakelijke inbreng om de werking van Overleg Cultuur Regio Kortrijk te bestendigen. Door het indienen van deze cultuurnota door Overleg Cultuur Regio Kortrijk kan een jaarlijkse subsidie van 0,30 euro per inwoner verkregen worden vanwege de Vlaamse Regering. Tijdens de vergadering van de cultuurraad van 17 september kwam de cultuurnota 20142019 van Overleg Cultuur Regio Kortrijk aan bod. Artikel 42, § 1 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stipuleert dat de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid beschikt ten aanzien van de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Artikel 43, § 2, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen stipuleert dat het tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om te beslissen tot deelname aan instellingen, verenigingen en ondernemingen.

G.13.12


blad 763

Vervolgens besluit de gemeenteraad met eenparigheid van stemmen: Art. 1 - De cultuurnota 2014-2019 van Overleg Cultuur Regio Kortrijk, waarvan de tekst aan huidige beslissing wordt gehecht, goed te keuren. Art. 2 - Deze beslissing over te maken aan Overleg Cultuur Regio Kortrijk, President Kennedypark 10, 8500 Kortrijk. ----2. Samenwerkingsovereenkomst voor Toerisme En Recreatie (STER) 2014-2019 goedkeuring Dit punt wordt in openbare zitting behandeld. Deerlijk werkt op het vlak van toerisme en recreatie samen met Westtoer, het autonoom provinciebedrijf met rechtspersoonlijkheid voor toerisme en recreatie van de provincie WestVlaanderen. Het is wenselijk ook in de toekomst een strategisch partnership te ontwikkelen met als doel de verdere ontwikkeling en de promotie van de toeristisch-recreatieve troeven van de regio en de gemeente. Het is dan ook aangewezen om deze samenwerking vast te leggen in een meerjarige samenwerkingsovereenkomst 2014-2019 waarvan Westtoer de gemeente een exemplaar ter goedkeuring overmaakte bij schrijven van 14 november 2013. Zoals in de voorgaande jaren wordt hierin een bijdrage gevraagd van de gemeente. De voorbije jaren gebeurde deze opvraging via de VVV West-Vlaamse Scheldestreek doch de gemeenteraad besliste in haar zitting van 24 oktober 2013 uit de VVV West-Vlaamse Scheldestreek te stappen. Vanaf 2014 wordt deze bijdrage evenwel rechtstreeks door Westtoer aan de gemeente opgevraagd. De bijdrage van de gemeente omvat een structurele en een promotionele financiële bijdrage. De beide bijdragen worden niet geïndexeerd gedurende de volledige periode 2014-2019. De structurele bijdrage voor Deerlijk bedraagt 1.090,09 euro. Dit bedrag is een inschatting op basis van een vergelijking met een gelijkwaardige gemeente. Westtoer zal de structurele bijdrage gebruiken voor de werking van het regioteam, voor toeristische ICT-toepassingen, voor regio-overstijgende marketinginitiatieven en voor het bijhouden van relevante aanboden vraaggegevens en het ontsluiten ervan via de regionale trendrapporten. De promotionele bijdrage voor Deerlijk bedraagt 3.932,25 euro. Dit bedrag is een inschatting op basis van een vergelijking met een gelijkwaardige gemeente. De bijdrage in de promotiepool dient voor de regiocampagnes. Het college van burgemeester en schepenen stelt in zijn zitting van 27 november 2013 aan de gemeenteraad voor om deze samenwerkingsovereenkomst 2014-2019 goed te keuren. Artikel 43, § 2, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen stipuleert dat het tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om te beslissen tot deelname aan instellingen, verenigingen en ondernemingen. Vervolgens beslist de gemeenteraad met eenparigheid van stemmen om:

G.13.12


blad 764

Art. 1 - De samenwerkingsovereenkomst voor Toerisme En Recreatie (STER) 2014-2019, waarvan de tekst aan deze beslissing wordt gehecht, goed te keuren. Art. 2 - Huidige beslissing over te maken aan Westtoer met zetel te Koning Albert I-laan 120, 8200 Brugge. ----3. Jeugd - retributiereglement gemeentelijke speelpleinwerking - goedkeuring sp.a raadslid D'hont stelt dat haar fractie dit punt niet zal goedkeuren om reden dat alle prijzen voor zowel eerste, tweede, derde als vierde kind met 1 euro verhoogd worden. Dit vindt ze niet correct gezien hierdoor de prijsstijging voor grotere gezinnen veel zwaarder is. Moest deze prijsverhoging procentueel toegepast zijn zoals bij het eerste kind, een stijging van 20%, zou dit al een stuk billijker zijn. De prijsstijging die nu voorligt, betekent voor een gezin met 4 kinderen op het einde van de week 20 euro meer. Na 3 weken sportkamp maakt dit al een verschil van 60 euro of een volledige week deelname aan het kamp voor dit gezin van 4. Het lijkt voor sommigen misschien niet belangrijk en niet mogelijk, maar toch zijn er zeker ook in Deerlijk gezinnen bij wie 20 euro per week een belangrijk verschil maakt, en net voor die kinderen is de speelpleinwerking zo belangrijk. Schepen Accou antwoordt dat het mogelijk is de kosten voor de speelpleinwerking af te trekken van de belastingen, en dat dit niet gedegradeerd wordt per kind maar van toepassing is voor alle kinderen.

Dit punt wordt in openbare zitting behandeld. Het retributiereglement gemeentelijke speelpleinwerking werd goedgekeurd gemeenteraadszitting van 26 januari 2012 en eindigt op 31 december 2013.

in

de

Een degelijke vrijetijdsbesteding tijdens de vakantieperiodes is een stimulans voor de ontwikkeling van kinderen en jongeren die wordt gerealiseerd door deelname aan de verschillende activiteiten die binnen de Deerlijkse speelpleinwerking worden georganiseerd. Het blijft billijk aan de ouders verder een tussenkomst in de onkosten te vragen voor de deelname aan de speelpleinwerking daar de ouders deze kosten voor opvang van hun kinderen beneden de 12 jaar via een fiscaal attest kunnen inbrengen ter vermindering van hun belastbaar inkomen. In zitting van 2 oktober 2013 neemt het college van burgemeester en schepenen kennis van het advies van Kerekewere! dat erin bestaat dat ze een continuering van de bestaande tarieven voorstellen en ze het bestaande retributiereglement ongewijzigd wensen voor te leggen aan de OCMW-raad. Het college van burgemeester en schepenen geeft aan de jeugddienst de opdracht om contact op te nemen met de diensten van het OCMW die hen de wijze toelicht waarop het OCMW bepaalde mensen ondersteunt om hun kinderen naar de speelpleinwerking te laten gaan. De jeugddienst had op 9 oktober 2013 een afspraak met de diensten van het OCMW die in het verhogen van de deelnameprijzen aan speelplein Kerekewere! niet meteen een probleem ziet indien deze prijsverhoging slechts 1 tot maximum 2 euro per dag bedraagt. In zitting van 16 oktober 2013 nam het college van burgemeester en schepenen hiervan akte.

G.13.12


blad 765

De jeugdraad heeft de aanpassing van het retributiereglement inzake een verhoging van de inkomprijzen voor de gemeentelijke speelpleinwerking besproken in zijn vergadering van 13 oktober 2013 en heeft hierover positief advies uitgebracht mits volgende opmerkingen: - De precieze prijsstijging hebben we nog niet vernomen. We gaan ervan uit dat deze niet te drastisch zal zijn en hopen dat deze niet meer dan 1 euro per dag zal bedragen. - Deze verhoging van de deelnameprijs moet volgens de jeugdraad als een eenmalige maatregel beschouwd worden en mag niet als precedent gezien worden naar de komende jaren toe. Het kan met andere woorden niet de bedoeling zijn om dit retributiereglement jaar na jaar aan te passen. - Momenteel geldt een korting vanaf het tweede kind. We gaan ervan uit dat met de invoering van de nieuwe dagprijs deze korting zal blijven bestaan aangezien dit voor grote gezinnen wel degelijk een verschil maakt. - De bijkomende inkomsten die voortvloeien uit deze prijsstijging moeten zo veel mogelijk ten goede komen aan de werking van het Speelplein Kerekewere!. - De bestaande fiscale aftrekmogelijkheid en de terugbetaling van de deelnameprijs door verscheidene mutualiteiten moeten duidelijk gecommuniceerd worden naar de ouders. Het bekomen van dergelijke terugbetalingen vergt immers een niet te onderschatten administratieve inspanning van de gezinnen. - We stellen voor om de prijsstijging ten gepaste tijde te evalueren. Indien blijkt dat deze zorgt voor een significante daling van het aantal speelpleinbezoekers moet dat grondig bekeken worden en een eventuele prijsverlaging overwogen worden. Het college van burgemeester en schepenen nam akte van dit advies van de jeugdraad in zitting van 16 oktober 2013. Verder neemt het college van burgemeester en schepenen ook kennis van de zienswijze van de Vlaamse Dienst Speelpleinwerk (VDS) inzake deelnameprijs op het speelplein. Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 13 november 2013 akte genomen van het onderstaande voorstel van Kerekewere! met betrekking tot een prijsverhoging van de deelname aan de speelpleinwerking en kon zich hierin terugvinden. Voor één dag 1ste kind 2de kind 3de kind 4de kind

Inkomprijzen 2013 5,00 euro 4,00 euro 3,50 euro 3,00 euro

Inkomprijzen 2014 - 2019 6,00 euro 5,00 euro 4,50 euro 4,00 euro

In zitting van 4 december 2013 heeft het college van burgemeester en schepenen, - verwijzend naar zijn zitting van 7 december 2011 waarin de voorstellen van de jeugd- en sportraad inzake de omvorming van de speelpleinwerking naar een gemeentelijke werking werden overlopen, de regeling voor occasionele daguitstappen besproken en voorgesteld om volgend artikel toe te voegen aan het retributiereglement gemeentelijke speelpleinwerking: ‘De prijzen voor occasionele daguitstappen en busvervoer dienen samen met de vraagprijs bij het begin van het werkingsjaar voorgelegd te worden ter goedkeuring aan het college van burgemeester en schepenen door de stuurgroep. Hierbij dienen zij een schema uit te werken met alle daguitstappen voor de kleuters, de lagere graad en de tienerwerking. In elk schema zal telkens de toegangsprijs van het evenement en de kostprijs van het busvervoer vermeld worden.’; - het aangepaste retributiereglement overlopen; - de voorzitter van de gemeenteraad verzocht dit punt te agenderen op de gemeenteraad van 19 december 2013. Gezien de drank- en maaltijdprijzen onderhevig zijn aan regelmatige prijsaanpassingen en gevolg gevend aan een aanbeveling van de toezichthoudende overheid, wordt gevraagd dat

G.13.12


blad 766

de gemeenteraad het college van burgemeester en schepenen machtigt om de prijzen van drankjes en maaltijden aan te passen aan deze prijswijzigingen. Artikel 43, § 2, 15° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen stipuleert dat de vaststelling van de machtiging tot het heffen van een retributie en het vaststellen van de voorwaarden ervan tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort. De gemeenteraadscommissie financiën heeft het retributiereglement voor de gemeentelijke speelpleinwerking besproken in haar zitting van 25 november 2013. Artikel 253, § 1, 3° stelt dat binnen twintig dagen na de besluiten van de gemeenteraad betreffende de belastingen en de retributies, een kopie wordt verzonden naar de provinciegouverneur. Vervolgens besluit de gemeenteraad met met 17 ja-stemmen (CD&V, N-VA en Open VLD) en 2 neen-stemmen (sp.a) stemmen het onderstaande retributiereglement goed te keuren: Art. 1. - Onderstaand retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2014 en eindigt op 31 december 2019. RETRIBUTIEREGLEMENT VOOR DE GEMEENTELIJKE SPEELPLEINWERKING Art. 1. - Er wordt een retributie ingevoerd op de inschrijving van een kind voor de gemeentelijke speelpleinwerking. Art. 2. - De retributie is hoofdelijk verschuldigd door de ouders van het kind. Art. 3. - De werkingsperiodes van de gemeentelijke speelpleinwerking worden bepaald als volgt, doch afhankelijk van de data waarop feestdagen vallen: - de krokusvakantie (5 dagen); - de paasvakantie (9 dagen); - de juliwerking (van 1 juli tot en met 20 juli); - de augustuswerking (van 16 augustus tot en met 30 augustus); - de herfstvakantie (5 dagen met uitzondering van 1 en 2 november); - tijdens de kerstvakantie is er geen werking. Art. 4. - De openingstijden van de gemeentelijke speelpleinwerking zijn: - activiteit van 9.00 uur tot 12.00 uur en van 13.30 uur tot 16.00 uur; - opvang voorzien van 7.30 uur tot 9.00 uur, van 12.00 uur tot 13.30 uur en van 16.00 uur tot 17.30 uur. De kinderen kunnen afgehaald worden vanaf 12.00 uur over de middag en vanaf 16.00 uur in de namiddag. Art. 5. - De speelplein- en tienerwerking wordt aangeboden voor volgende leeftijdscategorieën: - kleuters vanaf 2,5 jaar met schoolervaring; - lagere schoolkinderen van 6 tot 12 jaar; - tieners vanaf het 1° secundair tot 15 jaar. Art. 6. - Het bedrag van de retributie bedraagt:

1e

dagprijs - halve sapje dagprijs inbegrepen 6,00 euro 3,00 euro

zwembeurt + vervoer

warme maaltijd

kostprijs

3,00 euro

frisdrank (coca of limonade) 0,50 euro

T-shirt voor kinderen 9,00 euro

G.13.12

kind 2e kind 3e kind vanaf 4e kind


blad 767

5,00 euro

2,50 euro

kostprijs

3,00 euro

0,50 euro

9,00 euro

4.50 euro

2,25 euro

kostprijs

3,00 euro

0,50 euro

9,00 euro

4,00 euro

2,00 euro

kostprijs

3,00 euro

0,50 euro

9,00 euro

Onder een halve dag wordt verstaan van 9.00 uur tot 12.00 uur of van 13.30 uur tot 16.00 uur. Bij annulering van de inschrijving krijgt de inschrijver: - terugbetaling van het betaalde inschrijvingsgeld; - geen terugbetaling van bestelde warme maaltijden. Art. 7 - De prijzen voor occasionele daguitstappen en busvervoer dienen samen met de vraagprijs bij het begin van het werkingsjaar voorgelegd worden ter goedkeuring aan het college van burgemeester en schepenen door de stuurgroep. Hierbij dienen zij een schema uit te werken met alle daguitstappen voor de kleuters, de lagere graad en de tienerwerking. In elk schema zal telkens de toegangsprijs van het evenement en de kostprijs van het busvervoer vermeld worden. Art. 8 - De retributie voor de aankoop van een T-shirt, een sweater en een rugzak van de speelpleinwerking door animatoren wordt aan kostprijs gerekend. Art. 2. - Gezien de drank- en maaltijdprijzen onderhevig zijn aan regelmatige prijsaanpassingen en gevolg gevend aan een aanbeveling van de toezichthoudende overheid, machtigt de gemeenteraad het college van burgemeester en schepenen om de prijzen van drankjes en maaltijden aan te passen aan deze prijswijzigingen. Art. 3. - Huidig retributiereglement wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 186 van het Gemeentedecreet. Art. 4. - Deze beslissing wordt binnen de 20 dagen ter kennisgeving overgemaakt aan de provinciegouverneur, Burg 4 te Brugge conform artikel 253, § 1, 3° van het Gemeentedecreet. ----4. Premiereglement verkeersveiligheidsacties scholen - aanpassing - goedkeuring Dit punt wordt in openbare zitting behandeld. Het premiereglement verkeersveiligheidsacties scholen werd goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 22 augustus 2013. Het premiereglement omvat het principe van een dubbele goedkeuring, met eerst een principiële en finaal een definitieve goedkeuring. Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 9 oktober 2013 de lijn aangenomen om zoveel mogelijk af te stappen van een dergelijke dubbele goedkeuring. Op basis hiervan besliste het college van burgemeester en schepenen in zitting van 4 december 2013 de dubbele goedkeuring uit het premiereglement te halen. Verder is het aangewezen om:

G.13.12

-

-


blad 768

in het kader van de leesbaarheid en de hanteerbaarheid het integrale premiereglement ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen en niet enkel de voorgestelde wijziging; de gemeenteraadsbeslissing van 22 augustus 2013 in te trekken zodat ze uit het rechtsverkeer verdwijnt.

Artikel 42, § 3 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen stipuleert dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt. Vervolgens besluit de gemeenteraad met eenparigheid van stemmen het onderstaande premiereglement verkeersveiligheidsacties scholen goed te keuren: Art. 1. - De gemeenteraadsbeslissing van 22 augustus 2013 met betrekking tot het goedkeuren van het premiereglement verkeersveiligheidsacties scholen wordt ingetrokken. Art. 2. - Onderstaand premiereglement gaat in per 1 januari 2014 en eindigt op 31 december 2019. PREMIEREGLEMENT VERKEERSVEILIGHEIDSACTIES SCHOLEN Art. 1. - Een school waarvan de schoolinfrastructuur zich op het Deerlijkse grondgebied bevindt kan een premie bekomen voor het voeren van een verkeersveiligheidsactie. Art. 2. - De premie dekt de kostprijs van de verkeersveiligheidsactie(s) met een maximum van 1 euro per kind per jaar. Art. 3. - De aanvraag van de gemeentelijke tussenkomst wordt schriftelijk, door middel van een aanvraagformulier dat vergezeld is van de factuur en een betalingsbewijs van de desbetreffende actie, aan het college van burgemeester en schepenen gericht. Art. 4. - Bij het voeren van meerdere acties dient de in artikel 1 vermelde school een gebundelde aanvraag ten laatste op 1 december van elk jaar in te dienen. Art. 3. - Dit retributiereglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen. ----5. OCMW - meerjarenplanning 2014-2019 en budget 2014 N-VA raadslid Byttebier stelt: ‘Het voorgestelde plan is opgemaakt, omdat het moet van de overheid! Iets concreet kan je er niet in terug vinden! Er zit geen visie in en er zijn geen acties voorgesteld. Jammer genoeg kan je niks terugvinden over de armoedeproblematiek, hoe pakken ze dit aan? Hoe bepaalt men de “armoede”? De cijfers hierover zijn nogal onduidelijk. Hoeveel kansarmen zijn momenteel in begeleiding bij het OCMW? Hoe herkent of vindt men mensen die in armoede leven, maar dit onderdrukken? Wat met inburgeringscursussen? Tegenover rechten staan ook bepaalde plichten! Welke plichten bestaan er tegenover het ontvangen van een leefloon? Weinig, en dit zonder controleorgaan! Wat met zoeken naar een job, volgen van opleidingen, vrijwilligerswerk… Er zijn toch mogelijkheden genoeg om ook deze mensen te laten meedraaien in het sociaal systeem! Hierbij geraken ze makkelijker uit de vicieuze cirkel van armoede! Hoe worden de mensen begeleid met drank- en/of drugsproblemen die gebruik maken van dit leefloon? Nergens kunnen wij een besparing terug vinden op het personeel, wel integendeel: een opslag van 20% voor de financieel beheerder. Wij vinden dit een vreemd signaal in tijden van

G.13.12


blad 769

besparingen! Dit is een aanzienlijke stijging die een behoorlijke financiële impact heeft. Wat met de functie “beleidsmedewerker financiën op A- niveau”, deze is momenteel op B-niveau, maar deze functie zal uitdoven. De persoon in kwestie kan wel meedoen aan het examen, maar wat als deze niet geslaagd is? Opnieuw een vacature uitschrijven en iemand aannemen? Of is het op voorhand geweten dat de andere kandidaten geen kans maken? Dan heb ik ook mijn bedenkingen bij de bezoeken die het college brengt bij de 80 jarigen van de gemeente. Als ik dit samentel komt dit op 640 stuks! Deze kosten de gemeenschap en het college toch veel tijd? Kan dit niet anders en beter besteed worden? En als we de evolutie van de vergrijzing zien, zal dit met de jaren nog stijgen! Stel je voor dat men dit in een grotere gemeente doet, dan heeft het college maar dit te doen! Daarvoor zijn ze toch niet verkozen denk ik! Maar wel om als goede huisvader te waken over de gemeente en haar financiën. Dergelijke praktijken ruiken naar politiek dienstbetoon en dit kan niet!’ Schepen van sociale zaken Olivier repliceert dat het in deze gaat over een beknopte weergave, waarbij er zelfs verder wordt gegaan dan wat wettelijk is verplicht. De cijfers inzake armoede steunen op cijferreeksen van het Sociaal Steunpunt. Hoewel de cijfers voor Deerlijk daar niet expliciet in staan vermeld, zijn die wel bekend en ook opvraagbaar. Dat er geen concrete acties worden ondernomen klopt niet. Op vandaag wordt er reeds heel wat gedaan rond armoedebestrijding. Het klopt dat er nog meer kan gedaan worden, dat is ook de visie van de provincie en de federale overheid, maar op dit moment wordt er vooral verkennend gewerkt om te zien welke acties in de toekomst kunnen ondernomen worden om armoede tegen te gaan. Inzake het zoeken naar een job wordt er ook continu ondersteuning geboden. Wat het personeelsbeleid betreft zal de eindsom wel degelijk tot een besparing leiden. Inzake de verjaardagsbezoeken wordt opgemerkt dat dit door vrijwilligers wordt gedaan, dat de 80 jarigen dit ten zeerste appreciëren en zij er zelfs op aandringen om meer langs te komen. sp.a raadslid D’hont stelt: ‘Wij gaan ons als sp.a fractie bij deze meerjarenplanning onthouden. Dit in analogie met onze collega in het OCMW. Niet omdat wij dit plan niet goed vinden, wij vinden het veel te weinig. Een minimale groei van budget OCMW zorgt ook voor beperking in uitbouw welzijn, iets wat met de steeds groter wordende groep senioren zeker nodig zal zijn. Daarbij zal ICT een belangrijke rol kunnen spelen als straks onze senioren en hoogbejaarden langer en met meer zorgondersteuning zullen thuis moeten verblijven. Daarom willen wij in analogie met de stemming van onze collega in OCMWraad ijveren voor voldoende middelen voor OCMW. We moeten afstappen van het idee dat OCMWbudget dient voor leefloon en seniorenmaaltijden, het is veel ruimer en nog belangrijker allemaal. Daarom wil ik hier dan ook ijveren vanuit onze partij dat er inderdaad een heel nauwe samenwerking tussen gemeente en OCMW in de toekomst mogelijk wordt. Daarom lijken mij dan ook projecten rond welzijn veel te groot om alleen maar door budget van OCMW gedragen te worden, want immers welzijn zit verweven in alle beleidsdomeinen van de gemeente. Hiervan is het aanbod van LOGO met “gezonde gemeente” iets waar ook wij ten volle achter staan, maar moet gedragen worden door het gemeentelijk budget en niet vanuit OCMW alleen.’ Schepen van sociale zaken Olivier repliceert dat het OCMW en het Sociaal Huis altijd de uitdaging aangaan om projecten in de wacht te slepen. Een voorbeeld daarvan is ‘Zorgzaam Deerlijk’, waarvoor heel wat subsidies van de provincie werden ontvangen. De doelstelling is er om dat ook op vlak van armoedebestrijding te kunnen doen.

a) meerjarenplanning 2014-2019 - goedkeuring DE RAAD,

G.13.12


blad 770

in openbare zitting vergaderd Gelet op artikel 145 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn dat stipuleert dat de gemeentelijke bijdrage aan het OCMW wordt ingeschreven in de uitgaven van het meerjarenplan en het budget van de gemeente; Gelet op artikel 146 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn dat stipuleert dat de raad voor maatschappelijk welzijn voor het einde van het jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen een meerjarenplan voor de volgende zes jaar vaststelt; Gelet op voorliggende meerjarenplanning 2014-2019 van het OCMW die gunstig geadviseerd werd in het schepencollege van 27 november 2013 en werd vastgesteld in de raad voor maatschappelijk welzijn van 9 december 2013; Overwegende dat in het meerjarenplan van het OCMW volgende bedragen werden ingeschreven als gemeentelijke bijdrage: 913.815 euro in 2014, 936.660 euro in 2015, 960.077 euro in 2016, 984.079 euro in 2017, 1.008.681 euro in 2018 en 1.033.898 euro in 2019; Overwegende dat dezelfde bedragen vermeld zijn in het ontwerp meerjarenplan van de gemeente; Gelet op artikel 43, § 2, 10° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en zijn latere aanpassingen dat stipuleert dat beslissingen die de wet, het decreet of het uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt een bevoegdheid is die niet kan gedelegeerd worden aan het college van burgemeester en schepenen zodat huidige materie tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad behoort; BESLUIT: met 11 ja-stemmen (CD&V), 6 neen-stemmen (N-VA, Open VLD) en 2 onthoudingen (sp.a) het meerjarenplan 2014-2019 van het OCMW goed te keuren. Huidige goedkeuring wordt aan het OCMW overgemaakt. --b) budget 2014 - kennisname Het budget 2014 van het OCMW, dat gunstig werd geadviseerd in het schepencollege van 27 november 2013 en werd vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 9 december 2013, past in het meerjarenplan. Conform artikel 150 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn neemt de gemeenteraad kennis van het budget 2014 van het OCMW. Huidige kennisname wordt aan het OCMW overgemaakt. ----6. Belastingen 2014 sp.a raadslid Vanheerweghe stelt: ‘Op het eerste zicht oogt dat dagordepunt misschien eerder onschuldig, alsof het een administratieve routinebeslissing is.

G.13.12


blad 771

Er wordt voorgesteld de personenbelasting te verhogen van 7 naar 8%, dat is toch maar plus één, en om de opcentiemen op de onroerende voorheffing (in de volksmond beter gekend als de grondlasten of het KI) te verhogen van 1550 naar 1700, toch ook maar 150 meer… Nergens in de ontwerpbeslissing wordt gezegd over welke bedragen dit eigenlijk gaat. Er wordt zelfs niet vermeld dat er in feite sprake is van een verhoging. Eénmaal we daar meer concrete cijfers beginnen op te kleven, wordt dat uiteraard een ander verhaal. Die “plus één” van de personenbelasting komt in werkelijkheid overeen met een verhoging van 14% in éénmaal! En die 150 opcentiemen extra betekenen ook al een verhoging van 10%. Nog concreter: die, op het eerste zicht relatief banale aanpassingen, betekenen een meeropbrengst in 2014 van ruim één miljoen euro, ofwel gemiddeld 90 euro per inwoner. Tegen 2019 bedraagt die meeropbrengst reeds ruim 1.700.0000 euro per jaar, zijnde ruim 150 euro per inwoner. Over de ganse periode van de meerjarenplanning worden op die manier de gemeentelijke belastingen verhoogd met méér dan 8 miljoen euro. Betaalde een doorsnee Deerlijks gezin van 4 personen in 2012 aan de gemeente ongeveer 2.500 euro aan gemeentebelastingen, dan wordt dat in 2014 reeds zowat 2.750 euro. Dat wordt stelselmatig verhoogd tot zowat 3.000 euro in 2019. Een heel concreet cijfervoorbeeld maakt duidelijk wat de voorgestelde tarieven, en bepaalde reeds eerder genomen beslissingen, voor een doorsnee gezin, 2 voltijds werkende ouders met 2 kinderen, een modaal bruto- inkomen van elk 30.000 euro op jaarbasis betekent: in 2013 betaalden die mensen aan aanvullende personenbelasting (7%) iets meer dan 1.000 euro. Vanaf dit jaar wordt dit, met exact dezelfde gegevens, reeds 1.140 euro. Als ze eigenaar zijn van een modale/bescheiden woning, met een kadastraal inkomen van pakweg 700 euro, dan stijgt hun onroerende voorheffing, na aftrek van de verminderingen waarop ze recht hebben van ongeveer 290 euro naar 325 euro. Als de beide kinderen 30 dagen naar de speelpleinwerking gaan tijdens de vakanties, betalen ze hiervoor ook al 60 euro extra. Dit allemaal om aan te tonen dat de voorgestelde zaken al een serieuze invloed hebben op de portefeuille van de gewone mensen. Uit de documenten die we ter beschikking kregen en uit hetgeen hier reeds door mevrouw de schepen gezegd werd, kunnen we afleiden dat die 8% en die 1700 gebaseerd zijn op de tarieven van de buurgemeenten. Het is een beleidsoptie dat die tarieven “niet significant hoger zijn dan het regionaal gemiddelde.” Dat is en blijft een heel eigenaardige manier om de belastingvoeten te bepalen, maar als we toch willen vergelijken met andere gemeenten, dan moet er ook gekeken worden wat die gemeenten allemaal aan hun inwoners aanbieden aan dienstverlening. Daar hebben we het bij het volgende punt over. Dat “regionaal gemiddelde”, is uiteraard een héél rekbaar gegeven, in functie van de regio waarmee vergeleken wordt. Als we vergelijken met heel West-Vlaanderen, dan liggen de Deerlijkse opcentiemen minstens 300 boven het gemiddelde van alle West-Vlaamse gemeenten en de personenbelasting ongeveer 0,7%. In vergelijking met het arrondissement Kortrijk liggen de Deerlijkse opcentiemen 150 lager dan dit gemiddelde en is wat dat betreft de doelstelling bereikt. Het gemiddelde van de aanvullende personenbelasting bedraagt voor het arrondissement ongeveer 7,5%. De hier voorgestelde 8% ligt hier dus wel degelijk hoger. Als we weten over welke bedragen dit gaat, dan durven wij geruststellen dat die halve procent wel degelijk “significant” hoger is, zelfs puur procentueel: toch meer dan 6%. Van bij de start van de meerjarenplanning wordt aldus reeds serieus afgeweken van één van de beleidsdoelstellingen. Wat er met die verhoogde belastingen uiteindelijk gepland wordt, wordt in het volgend dagordepunt besproken. De hoogte van de belastingen is één discussiepunt, de spreiding ervan over de verschillende actoren van de samenleving is een ander, maar minstens even belangrijke aspect.

G.13.12


blad 772

De onroerende voorheffing is door iedere eigenaar verschuldigd op het kadastraal inkomen van zijn eigendommen in Deerlijk. De personenbelasting door de fysieke personen, op basis van hun inkomen. Op het eerste zicht zou men denken dat het heffen van een aanvullende belasting op de personenbelasting eigenlijk heel eerlijk is. Dat is een stelling die jammer genoeg niet helemaal klopt, integendeel zelfs. Als dit inkomen, compleet wettelijk trouwens, behaald wordt in de vorm van een vennootschap, dan wordt op die winst geen personenbelasting betaald en dus ook niet de 8% voor de gemeente. Op de belasting die door die vennootschap wel betaald wordt, kan de gemeente immers geen opcentiemen heffen. Kortom, de personenbelasting wordt eigenlijk in hoofdzaak betaald door de werknemers, bedienden en gepensioneerden. Om twee redenen kunnen we de voorgestelde tarieven niet goedkeuren: 1. De belastingen zijn véél te hoog. 2. Daarenboven zijn ze niet eerlijk verdeeld.’ N-VA raadslid Terryn stelt: ‘Wij beseffen dat de financiële toestand niet goed is. De vraag is of we dat gaan oplossen met een belastingsverhoging. Zeker wat de opcentiemen betreft kent de gemeente Deerlijk reeds een bijzonder hoge belastingdruk in vergelijking met andere Vlaamse gemeenten. Op vandaag bedragen die respectievelijk 7% en 1550 opcentiemen. Het gemiddeld Vlaams tarief bedraagt 1350 voor de opcentiemen en 7,20% voor de personenbelasting. Nu wilt het bestuur die optrekken tot 8% voor de personenbelasting en 1700 voor de opcentiemen. Voka en UNIZO wijzen op de studies van het federaal planbureau, de bijzonder hoge faillissementscijfers en de zeer lage startercijfers voor West-Vlaanderen (die een terugval van maar liefst 15% kent). Deze zaken vragen om een daadkrachtig competitiviteitpact, niet enkel nationaal, maar ook lokaal. Het gemeentebestuur van Deerlijk overweegt het tegenovergestelde. Op lange termijn fnuikt zo'n optie de economische groei in de gemeente. Beide organisaties vragen de budgettaire krapte aan te pakken via personeelsbesparingen, inzet op digitale dienstverlening en het kostenefficiënt uitbesteden van diverse taken. Die voorstellen liggen trouwens in de lijn met de punten die eerder door de gemeentelijke adviesraad economie aan het college van burgemeester en schepenen werden overgemaakt. De extra meerkosten moeten een meerwaarde zijn voor de Deerlijkse bevolking. Als men de vergelijking maakt met het arrondissement zit men bij de laagste belastingen. Maar is dit een reden om de belastingen te verhogen? In omliggende gemeenten met ook een laag belastingcijfer worden de belastingen niet verhoogd. Kan het zijn dat de slechte financiële toestand te maken heeft met een verkeerde beleidsvisie. Men heeft voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2006 de belastingen verlaagd. Als“stunt”. Heeft de gemeente niet te veel roekeloos uitgegeven waardoor de spaarpot nu op is. Ik herinner me de woorden van de burgemeester toen we uitgenodigd waren door de ondernemers naar aanleiding van de verkiezingen om het economisch programma toe te lichten: dat er bewust gekozen is om de spaarpot op te souperen maar dat er wel geïnvesteerd was in de gemeente. In het verleden werd er ook geïnvesteerd en kon Deerlijk als zelfstandige gemeente blijven bestaan maar steeds bleef een mooie spaarpot beschikbaar. Ik kijk al een beetje bang uit naar de volgende uitnodiging van de ondernemers en ik hoop niet te horen: we hebben er bewust voor gekozen, met dit financieel beleid, bankroet te gaan maar we kunnen nog fuseren. Laat het duidelijk zijn dat wij een fusie absoluut willen vermijden.

G.13.12


blad 773

Men heeft enkele verkeerde beslissingen genomen die veel geld gekost hebben aan de gemeente maar die geen meerwaarde zijn gebleken voor de gemeente Deerlijk of de Deerlijkse inwoners. Ik denk maar aan het veel besproken kunstmonument aan d’Iefte. Dit werk heeft wel een nominatie gekregen, maar het heeft niets opgebracht voor de gemeentekas, in tegendeel. Zijn er niet te veel kosten uitgegeven aan verschillende studiebureaus met een teleurstellend resultaat of waar er verder geen gevolg is aangegeven. Of aan examencommissies waarbij, uit 50 kandidaten, niemand geschikt bleek? Daarnaast hoor ik de schepen van Financiën zeggen dat de besparingsmiddelen zijn uitgeput. Daar zou toch nog een tandje kunnen bijgestoken worden. Ik pleit niet voor naakte ontslagen. Maar in omliggende gemeenten, in andere steden en in andere sectoren worden personeelsleden die op pensioen gaan, of personeelsleden die om andere reden de werkvloer verlaten niet vervangen. Het personeel wordt wel efficiënter ingezet. Er mogen geen onnodige vacatures meer worden uitgeschreven. N-VA streeft naast één financieel beheerder naar één secretaris voor zowel het gemeentelijk beleid als voor het OCMW. De samenwerking tussen deze beiden zal zorgen voor meer efficiëntie. Maar dit mag geen meerkost zijn voor de gemeentekas. Zolang men blijft vasthouden aan het luxueus sportcomplex ter hoogte van de Tapuitstraat – voor de gemeente Deerlijk veel te hoog gegrepen en verantwoordelijk voor een serieuze hap uit het budget – zijn de besparingsmaatregelen niet uitgeput. Mocht men definitief afzien van dit project zou dit al een serieuze besparing zijn. En zeker wanneer men investeert in de huidige sportterreinen die wel de juiste beleidskeuze is. Recent werden door de FOD Financiën nieuwe ramingen meegedeeld aan onze gemeente inzake de doorstorting van de aanvullende personenbelasting voor het lopende boekjaar 2013. Voor alle Vlaamse gemeenten samen betekent dit in 2013 in totaal een tijdelijke onverwachte minderinkomst van een kleine 200 miljoen euro. Budgettair heeft een daling van de ontvangsten uit de Aanvullende Personenbelasting een grote impact aangezien deze laatste goed zijn voor gemiddeld 20% van de gemeentelijke ontvangsten. Verschillende gemeenten zullen omwille van de tegenvallende doorstortingen van de FOD Financiën geld moeten lenen om tijdelijke kastekorten op te vangen. Daarop moeten gemeenten uiteraard kosten betalen. Kosten die er niet zouden zijn moest de federale overheid haar doorstortingsritme op peil houden. In dat verband had ik volgende vragen met betrekking tot de mogelijke financiële gevolgen voor onze gemeente: - In welke mate wijkt deze tweede herraming van oktober 2013 af van de eerste herraming van juli 2013 en van de initiële raming van oktober 2012? Kortom, zijn er onverwachte minderinkomsten voor 2013 en om hoeveel gaat het? - Op welke manier zal de gemeente deze onverwachte tijdelijke minderinkomsten opvangen? - Wat zijn de concrete financiële gevolgen hiervan voor onze gemeente voor boekjaar 2013? - Is het niet aangewezen om als gemeentebestuur een signaal te geven aan de federale regering dat wij deze manier van werken en deze onverwachte minderinkomsten in 2013 niet op prijs stellen? Hierbij kunnen we bijkomend aandringen om het huidige doorstortingssysteem van de APB eindelijk ten gronde aan te pakken en te vervangen door een stabiel voorschottensysteem.’ Open VLD raadslid Schelfout stelt: ‘Het was reeds lang en bijna met tromgeroffel aangekondigd. De fameuze belastingsverhoging. Ik ben verwonderd dat er geen receptie aan te pas komt. Dat is toch het geval voor elke significante beleidsdaad? En met deze beleidsdaad heeft onze gemeente

G.13.12


blad 774

jaarlijks meer dan een miljoen extra in kas… Dus geld mag toch geen probleem zijn? De verhoging van de personenbelasting van 7% naar 8% en van de opcentiemen op de onroerende voorheffing van 1550 naar 1700 zal elke inwoner boven de 18 jaar gemiddeld genomen jaarlijks 120 euro meer kosten. Concreet gaan de belastingen met 14 en bijna 10% omhoog. Voor heel wat mensen is dat een aanzienlijk bedrag. Elke politieke partij heeft het ondertussen erkend: de financiële toestand van onze gemeente is al een poos zorgwekkend. Dan heb je drie keuzes: besparen, belasten of schulden maken. Schulden hebben we al meer dan genoeg, met in 2016 een gepland record van 14,5 miljoen euro (1600 euro per belastingplichtige). Optie 3 is dus uitgesloten. In Deerlijk kiest men overduidelijk voor het tweede. Ons bestuur wil nog steeds heel veel mensen een pleziertje doen met een subsidie of een premie. Het afgelopen jaar hebben we denk ik als enige partij heel duidelijk gezegd waar wij zouden snoeien (optie 1) en waar de gemeente efficiënter kan zijn en waar onze prioriteiten liggen. Wij leggen prioriteiten bij onderwijs, patrimonium, veiligheid (politie en brandweer), jeugdwerk, lokale economie, sociaal zwakkeren en een correcte, eenvoudige en snelle dienstverlening. Wie beweert dat onze gemeente grove inspanningen doet om te besparen moet zijn blik eenvoudig werpen op de ons omringende gemeenten. Wij verlangen dat onze gemeente meer fundamentele keuzes maakt om te besparen. Zelfs met deze verhoging is er geen garantie dat het budget op termijn evenwichtig is en de schulden verminderen. Het gebrek aan een duidelijke langetermijnvisie, zo blijkt uit de meerjarenbegroting, is hiervan de voornaamste reden. We becijferden dat het gebrek aan zo’n langetermijnvisie ons de voorbije jaren op z’n minst 4 miljoen euro kostte. Voor de goede verstaander wil ik de voornaamste nog een kort oplijsten. De renovatie van het Gaverkasteel heeft om en bij de 1,5 tot 2 miljoen euro gekost waarvan 830.000 leningen en 0 euro subsidies. Alles was voorzien om er een restaurant in onder te brengen: lift voor keuken, afvoer, enz. Er werd voor vermoedelijk 100.000 euro aan geïnstalleerd materiaal en muren terug verwijderd om er het sociaal huis in onder te brengen. Heel wat RUP’s die gestart zijn en waarvan sommige na 5 jaar nog wachten op definitieve goedkeuring (oosthoek – dries), andere werden goedgekeurd maar zijn nooit in uitvoering gekomen. Vichtesteenweg, brandweerkazerne in 2008 er was gebrek aan KMO-zone. Blijkbaar was het dan toch niet zo dringend. Pastoriestraat Sint-Lodewijk / Centrum Deknudt nog steeds geen beweging. Kost de gemeenschap +/-15.000-20.000 euro per RUP. Het gemeentehuis is na 7 jaar nog niet dicht en heeft ons al veel geld gekost. De huur van een ontvochtiger, de aanpassing van de ballustrades, het plaatsen van een bijkomende lift, etc.. De afbraak van het zwembad ten koste van het gemeentebudget. En het bijna wegschenken in erfpacht, ook hier heeft het ons meer gekost dan we er van gekregen hebben en zijn een belangrijk stuk grond kwijt voor 99 j. Ons ijzeren kunstwerk: 50.000 euro. Sportterreinen, ik ken het bedrag niet van buiten maar we hebben de helft betaald en wordt nu bevroren? De RUP die daarvoor werd opgemaakt is ook al niet meer nuttig. Als we de gronden ooit willen verkopen moeten we het RUP opnieuw aanpassen. Het hertje op het gemeentehuis is ondertussen ook al afgevoerd naar het slachthuis 25.000 euro na 5 jaar is het vlees ook niet veel meer waard. Ons bestuur had de renovatie van de stookplaats in de Sint-Columbakerk op 35 000 euro geschat. Nu blijkt deze 128 000 euro te gaan kosten. Door dit gebrek aan vooruitziendheid moest het bestuur een lening vroeger opnemen wat de gemeente nog eens 18 000 euro aan extra intresten kostte. Teveel onnodige dienstverlening in functie van subsidies waardoor een hoog aantal personeel nodig is wat een structurele kost met zich mee brengt. Uit een analyse van een aantal Deerlijkse ondernemers onder leiding van Francis Deknudt, Jan Swyngedouw, Christ Derudder en Geert Benoit naar alle gemeenteraadsleden gemaild, blijkt dat Deerlijk boven zijn stand leeft. Terwijl het in vergelijking met andere landelijke gemeenten veel meer personeel hanteert, liggen de belastingen eerder op een gelijkaardig

G.13.12


blad 775

niveau. Dit betekent dat men in vergelijking met de andere gemeenten structureel op exploitatie schulden aan het opbouwen is. Daar moet iets aan veranderen, willen we in de toekomst niet opnieuw de belastingen moeten verhogen. Voor alle duidelijkheid: belasten betekent een ‘last leggen op’. Het is niet zomaar wat geld vragen van betrokkenen. Het geld dat je vraagt, kan de betrokkene niet vrij besteden in bijvoorbeeld de lokale economie. Als hij daartegenover meer regelgeving en administratie krijgt, en misschien hier en daar een subsidie kan wegplukken, dan is de last toch onevenredig groot. Het gemiddeld Vlaams tarief bedraagt slechts 1350 voor de opcentiemen en 7,20% voor de personenbelasting. Het is in deze economische omstandigheden niet verantwoord om de belastingdruk nog te verhogen. De bijzonder hoge faillissementcijfers en zeer lage startercijfers zijn zorgwekkend. Vooral West-Vlaanderen kende een terugval met 15%. De limiet van belasten is bereikt. De belastingen verhogen is de gemakkelijkheidsoplossing van een bestuur zonder visie, creativiteit of daadkracht. Dit is nefast voor de koopkracht van onze inwoners en de lokale economie. We merken dat vele buurgemeenten de denkoefening maken om te besparen op structurele uitgaven om zo de gemeentefinanciën op orde te brengen. Je kan putten vullen met nieuwe belastinginkomsten, maar zolang je niets doet aan de structurele uitgaven is de put bodemloos. In Deerlijk merken wij voorlopig geen zo’n sence of urgency. Jullie weten het ondertussen al. Ik neem graag Ardooie als schoolvoorbeeld… Een landelijke gemeente met industriële cluster en haast even groot als Deerlijk. Met een blauwe burgemeester, Carlos Callens, die ontzettend ambitieus is voor zijn gemeente. 6% personenbelasting en 950 opcentiemen op de onroerende voorheffing. Het is een gemeente waar de slogan van de Deerlijkse ondernemers hoogtij viert: Snoeien, sproeien, groeien, bloeien en oogsten.’ Gezien agendapunten 6 en 7 nauw met mekaar verweven zijn, is de repliek vanuit het bestuur op deze tussenkomsten opgenomen onder agendapunt 7.

a) personenbelasting 8 % DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op de financiële toestand van de gemeente, zoals die blijkt uit de financiële nota van de strategische meerjarenplanning 2014-2019; Gelet op het wetboek van de inkomstenbelasting en meer bepaald de artikelen 465 tot en met 470 bis houdende de aanslag van de personenbelasting; Gelet op artikel 43, § 2, 15° van het Gemeentedecreet dat stipuleert dat de vaststelling van de gemeentelijke belastingen tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om de aanvullende belasting op de personenbelasting te tarifiëren op 8 %; Gelet op artikel 253, § 1, 3° van het Gemeentedecreet; BESLUIT: met 11 ja-stemmen (CD&V) en 8 neen-stemmen (N-VA, Open VLD en sp.a) Art. 1. - Er wordt voor het aanslagjaar 2014 een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar. Dit besluit treedt heden in werking.

G.13.12


blad 776

Art. 2. - De belasting wordt vastgesteld op 8 % van het volgens artikel 466 van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 berekende gedeelte van de personenbelasting die aan het rijk verschuldigd is voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar. Art. 3. - De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door het toedoen van het bestuur der directe belastingen geschieden, overeenkomstig de bepalingen vervat in de artikelen 466 e.v. van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen. Art. 4. - Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan: - de provinciegouverneur, Burg 4, 8000 Brugge; - mevrouw Verbeek, FOD Financiën, Mechanografische diensten Kardex, North Galaxy – toren A – 19e verdieping, Koning Albert II-laan 33 bus 43, 1030 Brussel. --b) opcentiemen onroerende voorheffing 1700 DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op de financiële toestand van de gemeente, zoals die blijkt uit de financiële nota van de strategische meerjarenplanning 2014-2019; Gelet op het Wetboek van Inkomstenbelastingen en meer bepaald de artikelen 251, 253 tot en met 260 en 369 houdende de aanslag van de onroerende voorheffing; Gelet op artikel 464 van het Wetboek van Inkomstenbelasting over de reglementering van de opcentiemen; Gelet op het decreet van 9 juni 1998 houdende bepalingen tot wijziging van het Wetboek van Inkomstenbelastingen wat betreft de onroerende voorheffing; Gelet op artikel 43, § 2, 15° van het Gemeentedecreet dat stipuleert dat de vaststelling van de gemeentelijke belastingen tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om, op basis van een onroerende voorheffing vanwege het Vlaams Gewest ten bedrage van 2,50 %, ten bate van de gemeente 1700 opcentiemen op de onroerende voorheffing te heffen; Gelet op artikel 253, § 1, 3° van het Gemeentedecreet; BESLUIT: met 11 ja-stemmen (CD&V) en 8 neen-stemmen (N-VA, Open VLD en sp.a) Art. 1. - Voor het dienstjaar 2014 worden er, ten bate van de gemeente, 1700 opcentiemen op de onroerende voorheffing geheven op basis van een onroerende voorheffing vanwege het Vlaams Gewest ten bedrage van 2,50 %. Art. 2. - De invordering van deze gemeentelijke belasting zal gebeuren door toedoen van het agentschap Vlaamse Belastingdienst van het beleidsdomein Financiën en Begroting van de Vlaamse Overheid. Art. 3. - Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan:

G.13.12

-


blad 777

de provinciegouverneur, Burg 4, 8000 Brugge; mevrouw Katrien Matthijs, Vlaamse Belastingdienst, Onroerende voorheffing, Bauwensplaats 13 bus 2, 9300 Aalst (vanaf 01/01/2014: Mevrouw Katrien Matthijs, Vlaamse Belastingdienst, Onroerende Voorheffing, Postsite, Vaartstraat 16, 9300 Aalst). -----

7. Gemeentelijk meerjarenplan 2014-2019 en budget 2014 N-VA raadslid Terryn stelt: ‘Wij hebben de meerjarenplanning 2014-2019 en budget 2014 doorlopen. We zijn verheugd enkel projecten te zien die ook wij aanbevolen hebben, of in ons programma stonden vermeld. Wij zijn verheugd dat er een duurzame verharding op de parking Guido Gezelle komt. Dit zal zeker zijn meerwaarde hebben aan deze veel gebruikte parking. De putten worden weggewerkt en het stof zal verdwijnen die zowel voor de gebruikers van de parking als voor de buren hinderlijk was. Wij streven naar het behoud van de parking en hopen dat het kerkhof niet zal verder uitgebreid worden richting parking. De vraag naar parkeergelegenheid in en rond het centrum is immers hoog en deze moet dan ook behouden blijven. Wij zijn verheugd dat de bestaande voetbalvelden worden geherwaardeerd, zoals het renoveren van het kleedkamercomplex van de voetbalaccommodatie Guido Gezelle en het aanpassen van de veldverlichting. We hopen wel dat er goed wordt nagedacht over de indeling van de kleedkamers. In het nieuwe kleedkamercomplex te Sint-Lodewijk zijn er te weinig en te kleine kleedkamers. Wanneer er verschillende jeugdwedstrijden zijn op zaterdagvoormiddag zitten verschillende ploegen op elkaar geplakt in een te kleine ruimte. Terwijl het gebouw wel degelijk groot genoeg is en een serieus kostenplaatje heeft gehad. Wij hopen dat door deze investeringen volledig zal afgestapt worden van het luxueus sportcomplex ter hoogte van de Tapuitstraat. Anders zouden deze investeringen weggesmeten geld zijn en kan men spreken van een ondoordacht financieel beleid. Verder zien wij dat ook de Gaverhal zal worden gerenoveerd zoals de toiletten, cafetaria en de douches en dat het dak zal aangepast worden en geïsoleerd. Dit zal op termijn zeker een besparing zijn op de verwarming. Wij zijn verheugd dat er middelen voorzien zijn voor de bouw van afscheidsruimtes op beide begraafplaatsen. We hopen dat ook het kerkhof van Sint-Lodewijk aan een opknapbeurt toe is. Het was een beetje zielig hoe dit kerkhof ter gelegenheid van Allerheiligen en 11 november er bij lag. Wij lezen dat de gemeente de samenwerking met het OCMW onderzoekt. Wij zijn voorstander van deze samenwerking daar er efficiënter zal gewerkt worden. Wij streven naast 1 financieel beheerder naar 1 secretaris voor zowel gemeente als voor OCMW. Verder zouden wij streven naar personeel dat vanuit de gemeente de werking op het OCMW ondersteunt. Het personeel kan efficiënter ingezet worden. Dit zou niet alleen efficiënter werken zijn maar ook een besparing. Het mag niet zijn dat de samenwerking een extra kost voor de gemeente met zich meebrengt. Verder zien wij dat er degelijk materiaal voor de brandweer en dienst 100 wordt aangekocht. Dit moet gebeuren in overleg met de brandweer en met de gemeente Anzegem? Er worden investeringen gepland omtrent een ICT omgeving. Ik hoop dat de PC op het gemeentehuis waar gemeenteraadsleden terecht kunnen serieus wordt aangepakt. Het duurt soms meer dan 20 minuten vooraleer de eerste brief of verslag kan ingezien worden. Meer nog ik hoop dat er serieus werk wordt gemaakt opdat wij van thuis uit kunnen werken. Moest dit trouwens niet gerealiseerd worden tegen 2014? Het bouwen van een fietsbrug over de N36 staat genoteerd. Wij betreuren dat de Gaverstraat zal worden afgesloten. Dit zal er voor zorgen dat al het verkeer via de nu al met veel verkeer geplaagde Stationsstraat moet passeren en terug via de Boshoek. Dit dreigt

G.13.12


blad 778

een druk kruispunt te worden voor het verkeer naar en van de Gavers, de paardenmanège en Deporama. De uitbaters van deze laatste 2 zaken zijn niet gelukkig met het afsluiten van de Gaverstraat. Verder moet het bancontact op het containerpark dringend aangepakt worden. De herinrichting van het kruispunt van de Belgiek staat ingeschreven. Wij zijn er niet van overtuigd dat de bypass de ideale oplossing zal zijn voor de verkeerscongestieproblematiek zolang er geen inspanning wordt gedaan om het vele verkeer vanuit Waregem, Desselgem en zelfs Ooigem-Wielsbeke niet naar de autostrade van Waregem wordt afgeleid. Zal de bypass dit verkeer kunnen slikken? Zal het veiliger zijn? Zal het probleem zich niet enkele meters verplaatsen? Wat het ontmoetingscentrum in Sint-Lodewijk betreft zijn wij voorstander om dit in te passen in het woonproject “Europal”. Wij beseffen dat dit een extra kost met zich meebrengt maar op termijn zal dit een nuttige investering blijken. Het is ook een investering die een meerwaarde met zich meebrengt voor de inwoners van Sint-Lodewijk en voor de gemeente Deerlijk. Wat is de bedoeling van het OC? Is het enkel de bedoeling om er kaartersnamidagen te houden of bijeenkomsten voor senioren of is het ook de bedoeling om er culturele activiteiten te laten doorgaan zoals een optreden van verschillende muziekgenres of een toneelstuk opgevoerd door theater Sellewie? Wij vragen ons af of de Gilde daar voor geschikt is? Zal dit gebouw gekocht of gehuurd worden? Moet de gemeente de verbouwingskosten dragen? Aan dit project zal ook een kostenplaatje hangen. En de parkeergelegenheid aan de Gilde wordt ook een drama. Wij zouden beschikbare middelen willen inzetten voor een nieuw ontmoetingscentrum te Sint-Lodewijk op de site Europal. Sint-Lodewijk zou dit verdienen en de Deerlijkse gemeenschap zal er wat aan hebben. Ten slotte enkele punten uit ons programma: - N-VA streeft naar een op vlak van ruimtelijke ordening ontvoogde gemeente, zodat de gemeente autonoom stedenbouwkundige vergunningen kan afleveren - het installeren van enkele beveiligde hot spots met paswoord, die wifi - toegang aanbieden, betekent voor de jongeren een sociale meerwaarde - na d’Iefte, waar Deerlijkse kunstenaars hun werken tijdelijk kunnen tentoonstellen, zou men het gemeentehuis kunnen aankleden met werken van eigen kunstenaars - wandelpaden met bewegwijzering rond en door de gemeente met verbinding naar de groene long zones. Onderhouden en aantrekkelijker maken van onze kerkwegels en deze bekend maken door bewegwijzering te plaatsen. - de mogelijkheden creëren om het straatbeeld van zowel Deerlijk als Sint-Lodewijk te verfraaien door lokale kunst en groen te laten samen gaan - verder werk maken van het Driespark. sp.a Raadslid D’hont stelt: ‘Onze fractie zal deze meerjarenplanning niet goedkeuren. Graag geven wij dan ook wat toelichting bij de reden van het niet akkoord gaan. In de omgevingsanalyse en motivationele analyses vinden wij nogal wat tegenstrijdigheden. In een SWOTanalyse komen een meerderheid aan zwaktes naar boven, weinig van die zwaktes kunnen omgebuigd worden in kansen, veel sterktes vormen ook bedreigingen. Privaat aanbod en commerciële kern van centrum vormen nog enige stevigheid, anderzijds wordt schaarste aan middelen en verwachtingen van de burger heel vaak als bedreiging aangewend. Nieuwe kavels brachten niet de grote volksverhuis en hoog geboortecijfer waarbij in het begin werd aan gedacht. Dit lijkt onze fractie niet zo verwonderlijk want wat is het aanbod voor nieuwe gezinnen, buiten het feit dat de E17 dwars door Deerlijk loopt? Een ruim onderwijsaanbod kan helpen, maar voor gezinnen speelt ook meer dan alleen maar onderwijs een belangrijke rol om hun woonplaats uit te kiezen. Alle reserves zijn reeds aangewend staat vermeld op p. 63, dit is voor de oppositiepartijen al langer duidelijk bij het zien van waar de voorbije jaren investeringsgeld en reserves aan gespendeerd werden. Een

G.13.12


blad 779

groot deel van deze reserve ligt nu te wachten op een prestigieus sportcomplex, waar nog menig maal gras zal groeien vooraleer ten vroegste in 2020 een eerste steen wordt neergelegd voor een nieuw complex. Vele niet inwoners maken gebruik van het uitgebreide aanbod van onze dienstverlening. Wij vragen ons af wat die uitgebreide dienstverlening dan wel precies kan inhouden? Nauwere samenwerking wordt ook gezien als een mogelijkheid om efficiënte inzet van financiën te verhogen. Slechts zelden stellen wij vast in de meerjarenplanning dat hier werk wordt van gemaakt, toch niet zichtbaar in investeringen. Bv ons voorstel was om bij vernieuwing van grote toestellen zoals bv een kraan, een groepsaankoop te organiseren met omliggende gemeenten of een soort huursysteem uit te bouwen met bv. Harelbeke. Nu is er budget voorzien van 92.000 euro voor de aankoop van een tweedehandskraan. Is de andere optie in detail uitgewerkt? Hoe vaak is deze kraan nodig, hoe lang moet deze investering meegaan? Wat zou de kostprijs/of huurgeld kunnen zijn van dergelijk materiaal? Dit zijn volgens jullie de verantwoordingen waarom er een zwakke financiële toestand in de gemeente heerst. Er wordt niet verwezen naar verkeerdelijk gemaakte investeringen in het verleden, gebrek aan langetermijnsvisie bij het opzetten van grote projecten, het meest verlieslatende van de hand doen aan een prijs die een nog grotere put achterlaat dan het kon opbrengen, zoals bv. de voormalige site van het zwembad. De schaalgrootte van Deerlijk zou als voordeel moeten hebben dat we in vergelijking met grotere gemeentes dichtbij onze burgers staan en deze makkelijk hun weg kunnen vinden binnen de gemeentelijke organisatie. Er moet dan ook organisatiebreed gedacht en gewerkt worden. Langdurige of ad hoc samenwerking behoort ook tot de opties. Dit is zeker nodig bij beleidsdomeinen zoals welzijn, wonen, werken, vrije tijd en communicatie. Verschillende actiepunten staan opgesomd zonder concrete invulling of toelichting en al helemaal niet van een verdeelsleutel of budget tot investering voorzien. Bv. het stimuleren van de private sector in het ontwikkelen van nieuwe woonvormen, het verder uitbouwen van welzijn in zijn ruimste zin van het woord, e-loketten worden gerealiseerd, maar geschat wordt, dat hiervoor geen budget nodig is? Er wordt gewerkt rond huisvesting en zorg voor de vele 60plussers van straks, maar concreet belangrijk budget blijft uit. Er wordt verwezen naar het stimuleren van de private markt om nieuwe woonvormen te gaan stimuleren. In vorige gemeenteraden werden vanuit onze fractie verschillende voorstellen gedaan om de stedenbouwkundige voorwaarden bij te stellen in het voordeel van de Deerlijkenaren. Het blijft afwachten bij volgende nieuwe projecten of de gemeente hier daadwerkelijk stelling zal innemen in het voordeel van sociale woningbouw, in het voordeel van seniorenvriendelijke woonvormen, ... Er is nog budget voorzien voor het mobiele dienstencentrum tot volgend jaar. Daarna is het voor ons niet duidelijk welke middelen als vervanging zullen dienen voor dit prima project. Verkeersveiligheid is voor ons prioritair, zeker wanneer blijkt dat de gemeente een belangrijk deel jong publiek wilt aantrekken en anderzijds een belangrijke groep senioren heeft op de Deerlijkse wegen en voetpaden. Een budget van 125.000 euro/jaar is voor ons dan ook niet duidelijk of dit voldoende is voor de schepen van openbare werken om op bepaalde plaatsen een belangrijke inhaalbeweging te maken aangaande veiligere fiets- en voetpaden. Het aanbod om Deerlijkse wijken en straten af te wandelen, zou misschien dan toch niet zo’n slecht idee zijn. Meer zebrapaden en kleine ingrepen her en der lijken voor ons een haalbare kaart wat betreft meer verkeersveiligheid en zou inderdaad gezinnen kunnen aanzetten om naar onze gemeente te komen wonen. Dan kunnen zij op een veilige manier hun kinderen laten vertrekken naar school, sportclub, jeugdbeweging of kunstacademie. Besparingen lijken voor ons haalbaar in vele andere zaken, namelijk, het moeten instappen in allerlei studies van intercommunales, een ketel vervangen doe je door een specialist in sanitair/loodgieterij/chauffage, moet daar dan echt iedere keer duizenden euro’s vooraf gespendeerd worden aan een expert van Eandis of andere instanties die de minimum capaciteit moet komen berekenen. Wat is er mis met de gewone offertes en kennis en expertise van de vele vakmannen als het op openbare gebouwen aankomt? Op het opmaken van RUP’s wordt er momenteel in het meerjarenplan geen budget geplakt; ook

G.13.12


blad 780

daar vinden wij dat er kan in gesnoeid worden. De bijdrages aan intercommunales kunnen soms ook aan banden worden gelegd. Een goed voorbeeld was de beslissing om uit de ‘Scheldestreek’ te stappen, een moedige beslissing, die onze gemeente toch ook enkele euro’s zal besparen. Maar ik ga hier geen pleidooi houden om alles in deze meerjarenplanning af te breken. Wat goed is, mag ook gezegd worden: Jeugd is tevreden in Deerlijk, zeker bij de jeugdraad aangesloten jeugdverenigingen. Wij vinden het dan ook positief om vast te stellen dat er op deze belangrijke groep mensen in onze gemeente niet bespaard wordt en verder wordt geïnvesteerd. Wij kijken uit naar de jeugdmarkten die dan toch jaarlijks zouden georganiseerd worden, hopelijk kan hiermee ook een deel jongeren, los van jeugdverenigingen bereikt worden. Wat betreft cultuur, zijn wij als links progressieve partij tevreden om ook hier geen besparingen vast te stellen. De meeste culturele initiatieven in d’Iefte blijken volgens exploitatiecijfers break-even of licht winstgevend te zijn . Nieuw is dat er ook aandacht wordt gegeven aan kansengroepen jongeren uit kansarme gezinnen. Alleen stellen wij ons wel vragen bij de acties rond het in beweging krijgen van sedentaire senioren met een budget van minder dan 500 euro jaarlijks? Het budget voor sport- en speelelementen bedraagt tweejaarlijks slechts 5000 euro. Was het niet de bedoeling dan om het omgevingsgebeuren, ook in nieuwe wijken en bestaande parochies opnieuw te gaan stimuleren, hiervoor is wel erg weinig budget voorzien. De realisatie van de afscheidsruimtes waarvoor wij reeds ijveren sinds tientallen jaren, vinden wij positief. Echt overtuigd zullen wij zijn bij de inhuldiging van deze aanpassingen op beide begraafplaatsen. Het uitblijven van een ruim aanbod in gemeentelijke voor- en naschoolse opvang op een unieke, centrale locatie, vinden wij spijtig. De verwijzing naar meer aandacht voor groen, missen wij ook een groot stuk in de meerjarenplanning. Weinig budget lijkt ons gereserveerd voor buurtprojecten en het verder inplanten van groene hoekjes en zones in onze gemeente. De openbare ruimtes, zoals eerder reeds beschreven in het vroegere gabarietenplan, namelijk een uitbreiding van het park, moet nu plots opnieuw getekend worden via een architectuurwedstrijd. Zijn dit nu niet net de zaken waarop we kunnen besparen? We hebben spijtig genoeg enkele minder goede ervaringen met architectuurwedstrijden en ook de kunstwedstrijd is een zure oprisping voor vele Deerlijkenaren wanneer ze onder een al te vaak, al te onregelmatige aan- en uitdovende verlichting passeren. Dit lijken ons plaatsen van besparing. Wij stemmen tegen deze meerjarenplanning omdat het voor ons nog steeds tekort schiet aan een duidelijke langetermijnsvisie, stellingen rond belangrijke investeringen in de komende 5 jaar en vooral ideeën rond een verdere koers en ontwikkeling van onze gemeente na 2019. Wij willen nog meer aandacht en proactief beleid inzake investeringen voor seniorenbeleid, uitbouw van aantrekkingspolen en voordelen voor jonge gezinnen. Bedrijventerreinen zoals BST en andere zijn belangrijk en noodzakelijk voor onze gemeente om ze ook economisch interessant te maken en vooral een zekere tewerkstelling in eigen gemeente terug aan te zwengelen. De heraanleg van het kruispunt Belgiek is belangrijk voor diverse bedrijven in onze gemeente; een degelijk en verkeersveilig mobiliteitsplan en tonnagebeperkingen zijn belangrijk om ons inwoners in harmonie met het bedrijfsleven samen te laten leven. Deze meerjarenplanning, gebaseerd op een verhoging van de personenbelasting vanaf 2014, is voor Deerlijk geen uitbreiding van faciliteiten. Of in andere woorden, wanneer we de vergelijking maken met andere omliggende gemeenten, waarmee vaak wordt vergeleken, zoals bv Waregem, betaalt men minder personenbelasting, heeft men wel nog een zwembad, verschillende sportvelden, op iedere parochie een OC. Maar misschien is Waregem plots te groot om mee vergeleken te worden en kijken we dan in de richting van Harelbeke, daar worden personenbelastingen verlaagd, opcentiemen stijgen, dit lijkt ons veeleer een billijke maatregel. Daarbij hebben we nog enkele vragen:

G.13.12


blad 781

U verwijst in uw presentatie eerst naar de bevraging van de inwoners ivm herbestemming van de Sint-Anna kerk, daarna komt een dia waarop de opbrengst van de verkoop van de Sint-Anna kerk als inkomst wordt gezien. Wat wordt het nu eigenlijk? U spreekt over het sportcomplex Stationswijk als een uitgestelde investering. Moet daarom nu de komende 5 jaar reserve worden aangelegd met het spaargeld van de Deerlijkenaren?’ Open VLD raadslid Schelfhout stelt: ‘Er is al veel gezegd in vorig agendapunt. Maar het budget 2014 is minstens even bepalend om aan bod te laten komen. Eerst en vooral moet ik zeggen... ik ben enorm verbaasd. Er staat immers een fundamentele fout in het budget. Dat niemand van de 18 andere raadsleden deze fout heeft opgemerkt, is toch zeer opmerkelijk. Het budget bepaalt immers het beleid van het komende werkjaar. Iemand die begaan is met z’n gemeente zou de meerjarenplanning en het budget toch even onder de loep moeten nemen. In de beschrijving van de financiële toestand van de gemeente op pagina 109 staat het budgettair resultaat van vorig boekjaar dewelke 534.917 euro blijkt te bedragen. Dit zorgt dat de gemeente een budgettair resultaat van 1.129.060 euro weet neer te zetten. Een positief resultaat op kasbasis, die de nodige cashflow met zich mee brengt. Dit zou goed zijn, zodat de gemeente geen snelle korte termijn kredieten of dure overbruggingskredieten moet aangaan. Maar de verwarring ontstaat op pagina 119. Waar dit resultaat van vorig boekjaar -534.917 euro bedraagt. Wat toch een verschil van 1,07 miljoen euro bedraagt waardoor het resultaat op kasbasis en de liquiditeiten heel erg penibel zijn om het komende jaar mee te gaan werken. Een fundamentele fout waarvan ik hoopte dat toch iemand van onze collega’s die zou opmerken. Datzelfde wordt gesuggereerd in het goed te keuren agendapunt. Mevrouw de schepen, ik was even in de waan dat Muyters was langs geweest. Een tweede onvolledigheid toont voor mij de onwil voor transparantie en debat. Op schema TB2 pagina 122 staan immers de cijfers van jaarrekening 2013 en budget 2013 niet ingevuld. Ook al zijn de cijfers niet opgenomen in het computerprogramma, het zou van goede wil getuigen om hierbij de cijfers te voorzien. Een fiscale expert van een andere gemeente wist me te vertellen dat zelfs het toezicht in Brugge deze gebrekkige cijfers zal hekelen. Een derde onvolledigheid verhult zich in bijvoorbeeld de exploitatiebudgetten van de gemeente in schema TB1. Daar wordt zowat alles gecatalogeerd onder dienstverlening zonder dat er specifiek voor bezoldigingen wordt toegewezen naar expliciete kostenplaatsen. Ik wil hierbij de wens uitdrukken om hier in de toekomst werk van te maken, ten einde meer zicht te hebben op de werkelijke middelen die tegenover de doelstellingen worden geplaatst. Deze onvolledigheden brengen met zich mee dat een transparante langetermijn- en beleidsvisie ventileren vanuit de oppositie zeer moeilijk is, alsook om enige beleidsvisie te ontdekken die het bestuur wenst te voeren. In de meerjarenplanning merk je bijvoorbeeld dat het budget voor onderhoud van wegen (150.000 euro), het budget voor het onderhoud van de voetpaden (125.000 euro) en het budget voor de verkeersveiligheid de komende 6 jaar constant blijft. Dat terwijl de uitgaven inflatoir zullen stijgen. Betekent dat dan dat het bestuur verkiest om minder reëel te investeren in wegen en verkeersveiligheid? Ook al zullen de kosten stijgen? Of is mijn indruk dat niet al te zorgzaam werd omgesprongen bij het uitstippelen op lange termijn? Hetzelfde geldt voor de uitgaven van de lonen voor bijvoorbeeld het deeltje vrije tijd. Er lijkt weinig marge voor indexaanpassingen meegerekend. Of zal men jaarlijks personeelsleden op 4/5 plaatsen? Hetgeen niet bepaald duidelijk naar voren komt in de cijfers. Waar kunnen wij de extra pensioenuitgaven uit afleiden? Tot slot betreuren wij de zeer beperkte resultaten op kasbasis, waardoor de gemeente ook met liquiditeitsproblemen lijkt te gaan kampen de komende jaren. Dit jaagt ons op bijkomende kosten als de gemeente moet gaan bijlenen bij liquiditeitsproblemen.

G.13.12


blad 782

Ik wil deze bespreking graag houden bij deze grote lijnen. Zoals jullie wel konden vermoeden is dit de basisargumentatie voor ons om de meerjarenplanning en het budget af te keuren.’ CD&V raadslid Deknudt – Michiels stelt: ‘Ik wens samen met Unizo en de Vereniging van Deerlijkse Ondernemers de bezorgdheid te uiten over de verhoging van de opcentiemen op de onroerende voorheffing. Unizo heeft ook van hogerhand een oproep gedaan naar de verschillende beleidsniveaus toe om genoeg zuurstof te geven aan de ondernemers. Er moeten evenwel compromissen gesloten worden, niet in het minst om de meerjarenplanning in het BBC sluitend te maken en om de schuldgraad van Deerlijk onder controle te houden. Daarnaast ben ik samen met Unizo blij dat er in Deerlijk geen bijkomende belastingen zijn op economische entiteiten en dat er toch inspanningen gedaan worden om besparingen door te voeren zoals net opgesomd door de schepen. In moeilijk economische tijden moet een beleid van zuinigheid prioritair zijn. In dat kader wens ik als voorzitter van de commissie financiën een oproep te doen aan de schepenen en de diensten om verder nauwlettend toe te zien op de uitgaven zowel in exploitatie als in investeringen en een strikt financieel beleid te voeren. Unizo zal alvast jaarlijks het zuinig beleid en de evolutie van de meerjarenplanning evalueren en indien er een marge ontstaat kan de schuld afgebouwd worden.’ Schepen van financiën Vanwynsberghe-Rooryck repliceert dat de extra inkomsten uit de belastingen geen 1.000.000 euro, maar wel 8.000.000 euro bedragen over de totale planperiode gerekend. Het gaat dan om extra inkomsten uit de personenbelasting en de opcentiemen op de onroerende voorheffing samen. Wat de organisatie van het verenigingsleven in de Gilde te Sint-Lodewijk betreft merkt ze op dat het niet over een aankoop maar over huur gaat. In deze dienen nog verdere gesprekken gevoerd te worden. In het budget is er éénmalig 10.000 euro voorzien om eventuele kosten mee te betalen. Het huurcontract is echter nog niet opgesteld, en er kunnen dus ook nog specifieke bepalingen daarin worden opgenomen betreffende de kosten die de gemeente op de locatie uitvoert. Het is niet uitgesloten dat nog wat budget zal dienen voorzien te worden op de posten cultuur. Op vlak van personeel en middelen zal er in deze legislatuur ernstig bekeken worden hoe er zuinig en efficiënt kan gewerkt worden. Het personeelsbestand is reeds ingekrompen van 82 voltijds equivalenten naar 75 voltijds equivalenten. Wat de ondernemers in Deerlijk betreft werd verwezen naar de studies van Belfius. Deerlijk wordt in deze studie ingedeeld binnen de gemeenten met een landelijk karakter. De studie baseert zich op 150 indicatoren waaronder tewerkstellingsgraad, grondbestemming, economische activiteit, leeftijdsstructuur van de bevolking, scholingsgraad, gemiddeld inkomen, kadastrale inkomens, leeftijdsstructuur van de bevolking, bevolkingsdichtheid enz. Wanneer men echter van mening is dat men tot twee categorieën behoort, bijvoorbeeld omdat er ook een bepaalde hoeveelheid industrie aanwezig is, dan kan men echter niet meer terugvallen op deze als vergelijkingsbasis. Het klopt dat de gemeentelijke uitgaven per inwoner vrij hoog liggen in vergelijking met andere gemeenten in de cluster van de studie, maar dat heeft voor een groot stuk te maken met de organisatie van zowel het lager als het bijzonder basisonderwijs. Dat maakt dat de uitgaven vrij hoog lijken, hoewel de gemeente hiervoor van de hogere overheid ook subsidies voor personeel ontvangt. Wanneer daar rekening mee wordt gehouden, dan komt men eigenlijk op 1.000 euro per inwoner i.p.v. op 1.300 euro per inwoner, wat in de lijn van het gemiddelde ligt van de andere gemeenten in de cluster uit de studie. Die opmerking zal ook meegedeeld worden aan de Deerlijkse ondernemers. Wat de nieuwe raming van de FOD Financiën betreft, die afwijkt van de oorspronkelijke raming, zal de gemeente Deerlijk nu ongeveer 600.000 euro minder inkomsten krijgen, die later zullen gerecupereerd worden. Dat zal echter geen extra kosten voor bijvoorbeeld het aangaan van nieuwe leningen impliceren voor de gemeente.

G.13.12


blad 783

a) meerjarenplan 2014-2019 DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op artikel 43, § 2, 3° van het Gemeentedecreet dat stipuleert dat het vaststellen van het meerjarenplan tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort; Gelet op artikel 146, § 1 van het Gemeentedecreet dat stipuleert dat de gemeenteraad voor het einde van het jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen een meerjarenplan vaststelt; Gelet op voorliggende meerjarenplanning 2014-2019; Gelet op de bespreking gevoerd door de gemeenteraadscommissie bevoegd voor financiën en afstemming van het gemeentelijk beleid op het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde agentschappen van de gemeente van 25 november 2013; Gelet op de bespreking van het college van burgemeester en schepenen van 27 november 2013; BESLUIT: met 11 ja-stemmen (CD&V) en 8 neen-stemmen (N-VA, Open VLD en sp.a) het gemeentelijke meerjarenplan 2014-2019 vast te stellen. --b) budget 2014 DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op artikel 43, § 2, 3° van het Gemeentedecreet dat stipuleert dat het vaststellen van het budget tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort; Gelet op artikel 148, §1 van het Gemeentedecreet dat stipuleert dat de gemeenteraad het budget van de gemeente voor het begin van ieder financieel boekjaar op basis van het meerjarenplan vaststelt; Gelet op artikel 149 van het Gemeentedecreet dat stipuleert dat het budget naast een beleidsnota ook een financiële nota bevat; Gelet op artikel 87, § 4, 5° en artikel 93, 1° b van het Gemeentedecreet dat stipuleert dat de gemeentesecretaris en de financieel beheerder, in overleg met het managementteam, respectievelijk zorgen voor het opstellen van het voorontwerp van de beleidsnota en van de financiële nota van het budget; Gelet op voorliggende beleidsnota 2014 die aangeeft welke beleidsdoelstellingen het bestuur wil realiseren, als concretisering van de doelstellingen uit de strategische nota, en welke middelen het bestuur daarvoor nodig heeft en die aansluit bij de financiële nota; Gelet op voorliggende financiële nota die de financiële vertaling beleidsdoelstellingen, geformuleerd in de beleidsnota van het budget 2014;

is

van

de

G.13.12


blad 784

Gelet op de besprekingen gevoerd door de gemeenteraadscommissie bevoegd voor financiën en afstemming van het gemeentelijk beleid op het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde agentschappen van de gemeente op 25 november 2013; Gelet op de bespreking van het college van burgemeester en schepenen van 27 november 2013; BESLUIT: met 11 ja-stemmen (CD&V) en 8 neen-stemmen (N-VA, Open VLD en sp.a) Art. 1. - De beleidsnota van het budget 2014 vast te stellen. Art. 2. - De financiële nota van het budget 2014 vast te stellen op volgende bedragen: A. Exploitatiebudget (schema B2) - ontvangsten : - uitgaven : saldo :

17.628.307 euro 16.124.433 euro 1.503.874 euro

B. Transactiekredieten inzake investeringsverrichtingen (schema B4) - ontvangsten : 1.686.434 euro - uitgaven : 2.456.743 euro saldo : - 770.309 euro C. Liquiditeitenbudget (schema B5) - budgettair resultaat boekjaar : - resultaat op kasbasis :

594.143 euro 59.226 euro

Art. 3. - Een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan: - de provinciegouverneur, Burg 4, 8000 Brugge; - Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen Financiën en Personeel, Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Boudewijnlaan 30 - bus 70, 1000 Brussel. ----8. Patrimonium - verkaveling Driesknoklaan - overdracht van wegenis en groen bij het openbaar domein DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op de gemeenteraadsbeslissingen van 26 februari 2009 betreffende de goedkeuring van het wegenistracé van de verkaveling I (loten 1 – 65) en verkaveling II (loten 66 – 84) gelegen aan de Driesknoklaan; Gelet op de verkavelingsovereenkomst voor het verkavelen van de gronden gelegen aan de Driesknoklaan, afgesloten tussen de gemeente en Vlasimmo nv op 1 oktober 2009; Overwegende dat de verkavelaar zich ertoe heeft verbonden om vrij en onbelast de gronden af te staan aan de gemeente die bestemd zijn om ingelijfd te worden bij het openbaar domein;

G.13.12


blad 785

Overwegende dat de gemeente, om reden van openbaar nut en meer in het bijzonder voor de opname van de Waterhoenstraat, de Fazantstraat, de Patrijsstraat, de Leeuwerikstraat en de Koekoekstraat met de aanpalende groenzone in het openbaar domein van de gemeente, volgende onroerende goederen van de verkaveling Driesknoklaan dient op te nemen in het openbaar domein: -

-

-

-

-

-

zeven are achtenveertig centiare (7a 48ca) grond, gelegen Driesknoklaan, gekadastreerd of gekadastreerd geweest als bouwland, sectie A nummer 366 H2 met een oppervlakte volgens kadaster van zeven are achtentwintig centiare (7a 28ca) en als deel van een perceel bouwland, sectie A nummer 366 N5 met een oppervlakte volgens kadaster van vierenveertig are veertien centiare (44a 14ca), zijnde lot A, wegenis; zeven are vierenzestig centiare (7a 64ca) grond, gelegen Driesknoklaan, gekadastreerd of gekadastreerd geweest als weg, sectie A nummer 366 Z2 met een oppervlakte volgens kadaster van zeven are vierenveertig centiare (7a 44ca) en als deel van een perceel bouwland, sectie A nummer 366 Z4 met een oppervlakte volgens kadaster van achtentwintig are veertien centiare (28a 14ca), zijnde lot B wegenis; zeven are zesenvijftig centiare (7a 56ca) grond, gelegen Driesknoklaan, gekadastreerd of gekadastreerd geweest als bouwland, sectie A nummer 366 F3 met een oppervlakte volgens kadaster van zeven are zevenendertig centiare (7a 37ca), en als deel van een perceel bouwland, sectie A nummer 366 Z4 met een oppervlakte volgens kadaster van achtentwintig are veertien centiare (28a 14ca), zijnde lot C wegenis; zeven are zesenvijftig centiare (7a 56ca) grond, gelegen Driesknoklaan, gekadastreerd of gekadastreerd geweest als bouwland, sectie A nummer 366 V2 met een oppervlakte volgens kadaster van zeven are zevenendertig centiare (7a 37ca) en als deel van een perceel bouwland, sectie A nummer 366 R6 (voorheen 366 H5) met een oppervlakte volgens kadaster van vijftien are elf centiare (15a 11ca), zijnde lot D wegenis; zeven are zevenenveertig centiare (7a 47ca) grond, gelegen Driesknoklaan, gekadastreerd of gekadastreerd geweest als bouwland, sectie A nummer 366 G met een oppervlakte volgens kadaster van zeven are zevenentwintig centiare (7a 27ca), en als deel van een perceel bouwland, sectie A nummer 366 N3 met een oppervlakte volgens kadaster van éénendertig are achtentachtig centiare (31a 88 ca), zijnde lot E wegenis; één hectare achttien are zesentachtig centiare (1ha 18a 86ca) grond, gelegen Koekoekstraat en Driesknoklaan te nemen uit de percelen gekadastreerd of gekadastreerd geweest als bouwland, sectie A nummers 366 N5, 366 Z4, 366 N3 en 366 R6 met oppervlakten volgens kadaster van vierenveertig are veertien centiare (44a 14ca), achtentwintig are veertien centiare (28a 14ca), éénendertig are achtentachtig centiare (31a 88ca) en vijftien are elf centiare (15a 11ca), zijnde lot F, groenzone;

Overwegende dat voornoemde onroerende goederen zijn afgebeeld op het plan opgemaakt door Demyttenaere Paul nv te Lendelede op 17 juni 2013 met nummer D.2867 als de innemingen loten A, B, C, D, E en F; Overwegende dat voornoemde onroerende goederen eigendom zijn van: 1. De heer baron KERVYN de VOLKAERSBEKE Guy Charles Marthe Jacques Angèle Ghislain, geboren te Brugge op acht november negentienhonderd dertig, in huwelijk met mevrouw de SCHIETERE de LOPHEM Viviane Isabelle Louise Marie Joseph, geboren te Brugge op negentien mei negentienhonderd negenendertig, wonende te 1150 SINTPIETERS-WOLUWE, Konkelstraat 101/B/6H; 2. De heer baron KERVYN de VOLKAERSBEKE Yves Ernest Victor Marie Ghislain, geboren te Brugge op één oktober negentienhonderd drieëndertig, in huwelijk met mevrouw THIEBAULT de BOESINGHE Anne Marie Germaine Joseph Ghislaine,

G.13.12

3.

4.

5.

6.

7.


blad 786

geboren te Sint Denijs Westrem op achtentwintig januari negentienhonderd zevenendertig, wonende te 8200 BRUGGE – Sint Andries, Gagelstraat 10; Mevrouw barones KERVYN de VOLKAERSBEKE Anne-Marie Simonne Ghislaine, geboren te Brugge op zestien maart negentienhonderd achtendertig, in huwelijk met de heer DEUDON de le VILLEUZE Martial Jacques Marie Joseph Ghislain Marcel, geboren te Etterbeek op drieëntwintig november negentienhonderd tweeëndertig, wonende te 8310 BRUGGE – Sint Kruis, Damse Vaart-Zuid 120; Mevrouw barones KERVYN de VOLKAERSBEKE Cécilie Marie Jacqueline Angèle Yolande, geboren te Brugge op elf september negentienhonderd zevenveertig, in huwelijk met de heer van DELFT Eric Charles Fernand Marie Joseph, geboren te Brugge op zevenentwintig april negentienhonderd vierenveertig, wonende te 1360 PERWEZ, Rue du Prieuré 55; De heer baron KERVYN de VOLKAERSBEKE Patrick Jacques François Marie Ghislain, geboren te Gent op één oktober negentienhonderd negenenzestig, in huwelijk met mevrouw COLONNA WALEWSKI Marie-Caroline Jacqueline, geboren te Neuilly – France op tweeëntwintig augustus negentienhonderd zevenenzestig, wonende te 1190 VORST, Alesandre Bertrandlaan 39/2; Mevrouw barones KERVYN de VOLKAERSBEKE Christine Robertine Anne Marie Ghislaine, geboren te Gent op zestien december negentienhonderd zeventig, in huwelijk met de heer de WOUTERS de BOUCHOUT Fréderic Charles Wivine Marie Ghislain, geboren te Namen op vijf juni negentienhonderd vijfenzestig, wonende te 1370 JODOIGNE – Dongelberg, Rue des Etats 5; De heer baron KERVYN de VOLKAERSBEKE Baudouin Emmanuel Thérèse Marie Ghislain, geboren te Gent op negentien januari negentienhonderd tachtig, ongehuwd, wonende te 9890 GAVERE, Wannegatstraat 62;

Overwegende dat voorliggende overdracht gebeurt zonder beding van prijs, overeenkomstig en in uitvoering van de overeenkomst tussen de verkavelaar en de gemeente van 1 oktober 2009; Gelet op artikel 43, § 2, 12° van het Gemeentedecreet dat stipuleert dat het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of behoudens de bepaling van artikel 57, § 3, 8°, c); Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet, meer bepaald de artikelen 248 tot en met 260 betreffende het algemeen bestuurlijk toezicht; Gelet op de voorliggende akte tot overdracht van onroerende goederen zonder beding van prijs opgemaakt door het Comité tot Aankoop te Kortrijk; BESLUIT eenparig: Art. 1. - De gemeente gaat over tot de opname in het openbaar domein van volgende onroerende goederen: -

zeven are achtenveertig centiare (7a 48ca) grond, gelegen Driesknoklaan, gekadastreerd of gekadastreerd geweest als bouwland, sectie A nummer 366 H2 met

G.13.12

-

-

-

-

-


blad 787

een oppervlakte volgens kadaster van zeven are achtentwintig centiare (7a 28ca) en als deel van een perceel bouwland, sectie A nummer 366 N5 met een oppervlakte volgens kadaster van vierenveertig are veertien centiare (44a 14ca), zijnde lot A, wegenis; zeven are vierenzestig centiare (7a 64ca) grond, gelegen Driesknoklaan, gekadastreerd of gekadastreerd geweest als weg, sectie A nummer 366 Z2 met een oppervlakte volgens kadaster van zeven are vierenveertig centiare (7a 44ca) en als deel van een perceel bouwland, sectie A nummer 366 Z4 met een oppervlakte volgens kadaster van achtentwintig are veertien centiare (28a 14ca), zijnde lot B wegenis; zeven are zesenvijftig centiare (7a 56ca) grond, gelegen Driesknoklaan, gekadastreerd of gekadastreerd geweest als bouwland, sectie A nummer 366 F3 met een oppervlakte volgens kadaster van zeven are zevenendertig centiare (7a 37ca), en als deel van een perceel bouwland, sectie A nummer 366 Z4 met een oppervlakte volgens kadaster van achtentwintig are veertien centiare (28a 14ca), zijnde lot C wegenis; zeven are zesenvijftig centiare (7a 56ca) grond, gelegen Driesknoklaan, gekadastreerd of gekadastreerd geweest als bouwland, sectie A nummer 366 V2 met een oppervlakte volgens kadaster van zeven are zevenendertig centiare (7a 37ca) en als deel van een perceel bouwland, sectie A nummer 366 R6 (voorheen 366 H5) met een oppervlakte volgens kadaster van vijftien are elf centiare (15a 11ca), zijnde lot D wegenis; zeven are zevenenveertig centiare (7a 47ca) grond, gelegen Driesknoklaan, gekadastreerd of gekadastreerd geweest als bouwland, sectie A nummer 366 G met een oppervlakte volgens kadaster van zeven are zevenentwintig centiare (7a 27ca), en als deel van een perceel bouwland, sectie A nummer 366 N3 met een oppervlakte volgens kadaster van éénendertig are achtentachtig centiare (31a 88 ca), zijnde lot E wegenis; één hectare achttien are zesentachtig centiare (1ha 18a 86ca) grond, gelegen Koekoekstraat en Driesknoklaan te nemen uit de percelen gekadastreerd of gekadastreerd geweest als bouwland, sectie A nummers 366 N5, 366 Z4, 366 N3 en 366 R6 met oppervlakten volgens kadaster van vierenveertig are veertien centiare (44a 14ca) achtentwintig are veertien centiare (28a 14ca), éénendertig are achtentachtig centiare (31a 88ca) en vijftien are elf centiare (15a 11ca), zijnde lot F, groenzone

waarvan: 1. De heer baron KERVYN de VOLKAERSBEKE Guy Charles Marthe Jacques Angèle Ghislain, geboren te Brugge op acht november negentienhonderd dertig, in huwelijk met mevrouw de SCHIETERE de LOPHEM Viviane Isabelle Louise Marie Joseph, geboren te Brugge op negentien mei negentienhonderd negenendertig, wonende te 1150 SINTPIETERS-WOLUWE, Konkelstraat 101/B/6H; 2. De heer baron KERVYN de VOLKAERSBEKE Yves Ernest Victor Marie Ghislain, geboren te Brugge op één oktober negentienhonderd drieëndertig, in huwelijk met mevrouw THIEBAULT de BOESINGHE Anne Marie Germaine Joseph Ghislaine, geboren te Sint Denijs Westrem op achtentwintig januari negentienhonderd zevenendertig, wonende te 8200 BRUGGE – Sint Andries, Gagelstraat 10; 3. Mevrouw barones KERVYN de VOLKAERSBEKE Anne-Marie Simonne Ghislaine, geboren te Brugge op zestien maart negentienhonderd achtendertig, in huwelijk met de heer DEUDON de le VILLEUZE Martial Jacques Marie Joseph Ghislain Marcel, geboren te Etterbeek op drieëntwintig november negentienhonderd tweeëndertig, wonende te 8310 BRUGGE – Sint Kruis, Damse Vaart-Zuid 120; 4. Mevrouw barones KERVYN de VOLKAERSBEKE Cécilie Marie Jacqueline Angèle Yolande, geboren te Brugge op elf september negentienhonderd zevenveertig, in huwelijk met de heer van DELFT Eric Charles Fernand Marie Joseph, geboren te Brugge op zevenentwintig april negentienhonderd vierenveertig, wonende te 1360 PERWEZ, Rue du Prieuré 55;

G.13.12


blad 788

5. De heer baron KERVYN de VOLKAERSBEKE Patrick Jacques François Marie Ghislain, geboren te Gent op één oktober negentienhonderd negenenzestig, in huwelijk met mevrouw COLONNA WALEWSKI Marie-Caroline Jacqueline, geboren te Neuilly – France op tweeëntwintig augustus negentienhonderd zevenenzestig, wonende te 1190 VORST, Alesandre Bertrandlaan 39/2; 6. Mevrouw barones KERVYN de VOLKAERSBEKE Christine Robertine Anne Marie Ghislaine, geboren te Gent op zestien december negentienhonderd zeventig, in huwelijk met de heer de WOUTERS DE BOUCHOUT Fréderic Charles Wivine Marie Ghislain, geboren te Namen op vijf juni negentienhonderd vijfenzestig, wonende te 1370 JODOIGNE – Dongelberg, Rue des Etats 5; 7. De heer baron KERVYN de VOLKAERSBEKE Baudouin Emmanuel Thérèse Marie Ghislain, geboren te Gent op negentien januari negentienhonderd tachtig, ongehuwd, wonende te 9890 GAVERE, Wannegatstraat 62 de eigenaars zijn. Art. 2. - De overdracht van de in artikel 1 omschreven onroerende goederen geschiedt: - zonder beding van prijs; - en onder de voorwaarden opgesomd in de akte tot overdracht van onroerende goederen gevoegd bij onderhavige beslissing. Art. 3. - De overdracht van de in artikel 1 vermelde onroerende goederen geschiedt om reden van openbaar nut, en meer in het bijzonder voor de opname van de Waterhoenstraat, de Fazantstraat, de Patrijsstraat, de Leeuwerikstraat en de Koekoekstraat met de aanpalende groenzone in het openbaar domein van de gemeente. Art. 4. - Huidige beslissing wordt aan het toezicht van de hogere overheid onderworpen. Art. 5. - Een voor eensluidend verklaard afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het Comité tot Aankoop, de heer Lieven Vanheuverzwijn, Commissaris, Hoveniersstraat 31 te 8500 Kortrijk. ----9. Gemeentelijke beheerscommissie van de plaatselijke openbare bibliotheek - vervanging lid - bekrachtiging Dit punt wordt in openbare zitting behandeld. In de gemeenteraadszitting van 30 september 1999 aangaande de oprichting en samenstelling van de gemeentelijke beheerscommissie van de plaatselijke openbare bibliotheek werd gekozen om de beheerscommissie van de plaatselijke openbare bibliotheek samen te stellen uit 14 leden, waarvan 7 leden voor de politieke kant en 7 leden voor de gebruikerskant. De gemeentelijke beheerscommissie van de plaatselijke openbare bibliotheek wordt samengesteld conform artikel 9 b van het Cultuurpact. In de gemeenteraadszitting van 28 februari 2013 werden de mandaten in de gemeentelijke beheerscommissie van de plaatselijke openbare bibliotheek verdeeld volgens het proportioneel stelsel over de in de gemeenteraad zetelende politieke partijen. De verdeling van de zetels is dan als volgt: 4 vertegenwoordigers voor CD&V en telkens 1 vertegenwoordiger voor N-VA, Open VLD en sp.a.

G.13.12


blad 789

In de gemeenteraadszitting van 28 maart 2013 werden de vertegenwoordigers van de politieke partijen alsook de vertegenwoordigers van de ideologische en filosofische strekkingen en gebruikers in de gemeentelijke beheerscommissie van de plaatselijke openbare bibliotheek aangeduid. Voor N-VA zetelde Piet Toye. De heer Piet Toye heeft in zijn schrijven van 18 november 2013 meegedeeld dat hij ontslag heeft genomen bij N-VA Deerlijk en bijgevolg niet langer voor N-VA als lid van de beheerscommissie van de bibliotheek kan fungeren. N-VA heeft bij mail van 10 december 2013 meegedeeld dat de heer Piet Toye vervangen wordt door de heer Kird Owen als vertegenwoordiger van N-VA in de gemeentelijke beheerscommissie van de plaatselijke openbare bibliotheek. In zitting van 11 december 2013 heeft het college van burgemeester en schepenen akte genomen van de vervanging van de heer Piet Toye als vertegenwoordiger van de gemeentelijke beheerscommissie plaatselijke openbare bibliotheek en beslist om de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken dit punt te agenderen op de gemeenteraadszitting van 19 december 2013. Artikel 43, § 2, 10° en artikel 200, § 1 en § 3 van het Gemeentedecreet leiden er samen toe dat het inrichten, organiseren en vaststellen van de nadere voorwaarden voor de representativiteit en het regelen van de samenstelling, werkwijze en de procedure van raden en overlegstructuren behoort tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad. Vervolgens: neemt de gemeenteraad akte van: Art. 1 - De vervanging van de heer Piet Toye door de heer Kird Owen als vertegenwoordiger van NV-A in de beheerscommissie van de plaatselijke openbare bibliotheek. Art. 2 - Bij toepassing van artikel 1 van huidige beslissing is de beheerscommissie van de plaatselijke openbare bibliotheek als volgt samengesteld: a) afgevaardigden van de politieke partijen voor CD&V Sabine Michiels-Deknudt Regine Rooryck Toon Callewaert Julien Van Eeckhoutte voor N-VA Kird Owen voor Open VLD Margo De Bakker voor sp.a Tundie D’hont b) De personen die als vertegenwoordigers van de ideologische en filosofische strekkingen en gebruikers, zoals aangeduid in de algemene vergadering van de cultuurraad van 6 maart 2013, worden opgenomen in de gemeentelijke beheerscommissie van de plaatselijke openbare bibliotheek zijn de volgende: Els Beunen Serge Everaert Marleen Lippens Sylvie Mespreuve

G.13.12


blad 790

Luk Schelfhout Christine Vermeulen Dorine Wante Art. 3 - Deze beslissing zal overgemaakt worden aan de Vlaamse Overheid - Agentschap Sociaal-Cultureel Werk voor Jeugd en Volwassenen - Lokaal Cultuurbeleid, Arenbergstraat 9 te 1000 Brussel. Art. 4 - Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de provinciegouverneur, Burg 4, 8000 Brugge. ----10. Personeel - dienstvrijstelling 2014 - toekenning Dit punt wordt in openbare zitting behandeld. Het college van burgemeester en schepenen nam in zitting van 20 november 2013 kennis van het ontwerpschema inzake werken verlofregeling 2014. Er werd beslist dit enerzijds te bespreken op het syndicaal overleg van 27 november 2013, en anderzijds de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken de dienstvrijstelling voor de nieuwjaarsreceptie en de personeelsuitstap te agenderen op de gemeenteraad van 19 december 2013. De werken verlofregeling voor 2014 werd op het syndicaal overleg van 27 november 2013 besproken, en gaf aanleiding tot een positief protocol. Artikel 218 van het besluit van 7 december 2007 van de Vlaamse Regering houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, stipuleert dat de raad nog andere dienstvrijstellingen dan de dienstvrijstellingen vermeld in de artikelen 212 tot en met 217 van dit besluit kan regelen. De gemeenteraad kan ingevolge artikel 344 van de rechtspositieregeling, goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 18 december 2008, brugdagen en andere extra dienstvrijstellingen jaarlijks vastleggen en toekennen. Artikel 43, § 2, 10° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, stipuleert dat de gemeenteraad exclusief bevoegd is voor beslissingen die de wet, het decreet of het uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt. De gemeenteraad beslist vervolgens met eenparigheid van stemmen om op vrijdag 3 januari 2014 in de namiddag en op vrijdag 16 mei 2014 aan het gemeentepersoneel dienstvrijstelling toe te kennen, respectievelijk bij deelname aan de nieuwjaarsreceptie en de personeelsuitstap. ----11. Intrekking gemeenteraadsbeslissingen van 26 september 2013 en 24 oktober 2013 kantmeldingen - mededeling a) Premiereglement animatiesubsidie - intrekking gemeenteraadsbeslissing van 26 september 2013 - kantmelding - mededeling

G.13.12


blad 791

Bij toepassing van artikel 185 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 deelt de gemeentesecretaris mee dat, in de rand van de notulen van de gemeenteraad van 26 september 2013, kantmelding gemaakt werd van de beslissing van de gemeenteraad van 5 december 2013 houdende de intrekking van de gemeenteraadsbeslissing van 26 september 2013 aangaande de goedkeuring van het premiereglement animatiesubsidie. Reden hiervoor is het afschaffen van de dubbele goedkeuring (principiële en definitieve) bij de aanvraag van een premie animatiesubsidie. b) Premiereglement voor aankoop en herstelling van basisuitrusting - intrekking gemeenteraadsbeslissing van 26 september 2013 - kantmelding - mededeling Bij toepassing van artikel 185 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 deelt de gemeentesecretaris mee dat, in de rand van de notulen van de gemeenteraad van 26 september 2013, kantmelding gemaakt werd van de beslissing van de gemeenteraad van 5 december 2013 houdende de intrekking van de gemeenteraadsbeslissing van 26 september 2013 aangaande de goedkeuring van het premiereglement voor aankoop en herstelling van basisuitrusting. Reden hiervoor is het afschaffen van de dubbele goedkeuring (principiële en definitieve) bij de aanvraag van een premie voor aankoop en herstelling van basisuitrusting. c) Retributiereglement kwaliteitsvolle kinderopvang - intrekking gemeenteraadsbeslissing van 24 oktober 2013 - kantmelding - mededeling Bij toepassing van artikel 185 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 deelt de gemeentesecretaris mee dat, in de rand van de notulen van de gemeenteraad van 24 oktober 2013, kantmelding gemaakt werd van de beslissing van de gemeenteraad van 5 december 2013 houdende de intrekking van de gemeenteraadsbeslissing van 24 oktober 2013 aangaande de goedkeuring van het retributiereglement kinderopvang. Reden hiervoor de aanbrenging van een verfijning aan het retributiereglement kinderopvang. ----Punt toegevoegd door Open VLD raadslid Bert Schelfhout en sp.a raadslid Tundie D’hont aan de agenda van de gemeenteraad bij toepassing van artikel 22 van het Gemeentedecreet 12. Nieuwe brandweerkazerne - locatie Overwegende de gemeenteraad van 5 december 2013, waarbij punt 3 – nieuwe kazernering brandweer en samenwerking korps Anzegem – met amendement door meerderheid werd goedgekeurd. Met volgende argumenten: 1. Rekening houdende met het huidig hoog opleidingsniveau brandweerkorps Deerlijk en inspanningen hiertoe vanuit het gemeentelijk budget; 2. Rekening houdende met de hoge inzetbaarheid van brandweerkorps Deerlijk (cfr zonale cijfers FLUVIA dienstjaar 2012); 3. Rekening houdende met huidige locatie (thuisadres) van brandweerlieden korps Vichte (dichtingsmeting – spreiding uit toelichting van OPZ ZW Vlaanderen voor burgemeester en schepenen van 12 januari 2011) en huidige locatie van verschillende brandweerlieden korps Deerlijk (dichtingsmeting – spreiding uit toelichting van OPZ ZW Vlaanderen – voor burgemeesters en schepenen van 12 januari 2011); 4. Rekening houdende met gemiddelde aanrijtijden vanuit centrum van spreidingscirkel van beide korpsen;

G.13.12


blad 792

5. Rekening houdende met een gemiddelde aanrijtijd van 3‘ voor zowel centrum zone korps Vichte als Deerlijk op basis van verschillende routenetplanners in functie van hierna genoemde voorgestelde locatie in tegenstelling tot gemiddelde aanrijtijd van 3’ vanuit centrum zone korps Vichte en 6’ vanuit centrum zone korps Deerlijk bij huidige vooropgestelde locatie Olekenbosstraat, Belgiek Deerlijk; 6. Rekening houdende met vrije alternatieve locaties; 7. Rekening houdende met de onmiddellijke nabijheid van oprit E17 richting Kortrijk, een belangrijke zone van interventies voor brandweerkorpsen; stelt Open VLD en sp.a voor het volgende goed te keuren: Het gemeentebestuur Deerlijk verkiest aan te nemen: het vrijliggend gebied (met inkleuring industriegrond), ter hoogte van Vichtesteenweg, op einde van Industriezone Ter Donkt – naast bedrijf Bajong carpets wordt als enige locatie voor de aanbouw van gemeenschappelijke kazerne weerhouden in verdere besprekingen met gemeente Anzegem. N-VA raadslid Terryn stelt: ‘Wij vinden het vreemd dat er een agendapunt wordt toegevoegd door de andere twee oppositiepartijen om de locatie van de nieuwe brandweerkazerne te voorzien op het vrijliggende gebied ter hoogte van het autopark oefenterrein aan de Vichtesteenweg zonder ons hierin te betrekken. Soit, ik lig er niet wakker van. Het feit dat N-VA het voorstel gedaan heeft om de locatie te herbekijken en dat dit met een amendement aanvaard is door de meerheid ligt precies moeilijk. Nochtans zijn wij altijd duidelijk en consequent geweest. Wij hebben altijd gezegd voorstander te zijn van een samenwerking en om een gezamenlijke kazerne te bouwen langs de N36. Dit omwille van budgettaire reden en deel uitmakend van het project Brandweerhervorming. In ons programma stond dat wij voor grote projecten willen samenwerken met andere gemeenten of steden. Wij hebben in de gemeenteraad van juli de vraag gesteld of het niet beter was een gezamenlijke kazerne te bouwen langs de N36 met andere gemeenten of steden. Toen het voorstel bekend geraakte om een gezamenlijke kazerne te bouwen met Anzegem met als locatie “in de wijde omgeving van de Belgiek“ vonden wij, net als jullie, de locatie niet ideaal. De redenen hiervoor zijn uitgebreid in de vorige gemeenteraad aan bod geweest. Het voordeel dat de dienst 100 samen in de brandweerkazerne zou kunnen worden gestationeerd op deze locatie is nog te weinig benadrukt en had ik in mijn schrijven naar het college nog niet gemeld. Een serieuze vergetelheid van mijn kant. Wij hebben toen een alternatieve locatie naar voor geschoven, zijnde de grond nabij het autopark oefenterrein en gevraagd om de laatste 7 woorden van artikel 1 zijnde “in de wijde omgeving van de Belgiek” te schrappen en te vervangen door “en de locatie verder te bespreken in volgende overlegmomenten”. Toch wel vreemd dat u zich onthield bij de stemming en nu 14 dagen later dit voorstel weer ter stemming brengt op de gemeenteraad. Wij hebben bewust gekozen om in het amendement de locatie niet precies te omschrijven omdat de kans dan nihil was dat ons amendement zou aanvaard worden en dan bleven de woorden “in de wijde omgeving van de Belgiek” gewoon staan. We moeten nu éénmaal de kans en de tijd geven aan het college om dit in een werkgroep en in de verdere overlegmomenten te bespreken, ook met de gemeente Anzegem. Ik weet niet of dit reeds gebeurd is? Wij zijn er ons van bewust dat het nog alle kanten op kan. Ofwel wordt de locatie inderdaad besproken en onderzocht, en meer nog, wordt er beslist dat de locatie effectief ter hoogte van het autopark oefenterrein komt. Dat zou inderdaad de beste locatie zijn en is iedereen tevreden.

G.13.12


blad 793

Ofwel komt er van dit alles niks in huis en kun je misschien zeggen dat ze ons gebruikt hebben en ons een loer gedraaid hebben. Ik wil hier van de gelegenheid gebruik maken van het feit dat deze week in het groen blaadje beschuldigingen naar de oppositie worden geuit van onjuiste berichtgeving. U beschuldigt de Deerlijkse oppositie gebruik te maken van de emotionele reacties van sommige brandweerlieden om onnodig onrust op te wekken bij de Deerlijkse bevolking. Er staan trouwens nog onwaarheden in het betreffende artikel. Vanuit N-VA betreur ik deze berichtgeving ten zeerste en ontken ik deze beschuldigingen ten stelligste. Wij willen constructief helpen meedenken voor de beste oplossing. Het is niet altijd gemakkelijk voor ons omdat wij heel wat zaken uit het dossier niet kennen. Wij moeten zelf op onderzoek gaan om bepaalde zaken te weten te komen en dan gaan we ook luisteren naar bepaalde brandweerlieden, die dan ook op dat moment wat emotioneel reageren.. Wij proberen zo objectief mogelijk een standpunt in te nemen en willen de beste oplossing voor de Deerlijkse gemeenschap. Daarom ook mijn vraag naar transparantie om misverstanden te voorkomen. Ik vraag niet dat jullie alles met ons moet bespreken Dat hoeft niet en dat kan niet. Dat jullie zelf eerst bepaalde standpunten innemen is normaal. Maar dat wij dan de beslissingen eerst in de pers moeten lezen is ook niet juist. Misschien zou een constructief debat met de oppositie vooraleer de pers wordt ingelicht beter zijn? Uiteraard zullen we het voorstel tot locatie, die hier nu op tafel ligt, goedkeuren omdat het inderdaad de ideaalste locatie is en omdat N-VA dit 14 dagen geleden hier zelf heeft voorgesteld. Ik heb me ondertussen verder geïnformeerd over deze locatie, na het schepencollege verslag te hebben gelezen van 11 december. Het klopt dat dit bedrijventerrein beheerd wordt door Leiedal. Maar Leiedal is geen eigenaar van de grond. Er heerst op dit moment een procedureslag tussen Leiedal en de eigenaar. Het klopt dat er een verkoopsrecht aan een bedrijf is toegekend, maar dit is niet bindend. Ondertussen weet ik dat er verschillende onderzoeken geweest zijn naar verschillende locaties voor de brandweerkazerne in en rond de Belgiek. Zowel op grondgebied Deerlijk als Vichte. Ik moet vaststellen dat de locatie aan de Olekenbos toch naar mijn mening het minst geschikt is van alle locaties die onderzocht geweest zijn. Als je dan toch een kazerne aan de andere kant van de E17 wil bouwen, waren andere locaties nog beter geweest dan de locatie in het centrum van de bebouwde kom van de Belgiek. Maar ik ben er nog steeds van overtuigd dat de locatie aan het autopark oefenterrein de beste locatie is van al de onderzochte locaties. Wij vragen dan ook dat er gelobbyd wordt naar Leiedal toe vanuit de gemeente om daar een kazerne te kunnen bouwen. Dit moet absoluut mogelijk zijn mits een beetje goede wil. De prijs tot aankoop kan geen obstakel zijn want deze komt overeen wat de eigenaar vraagt, en zoals voorzien in de huidige meerjarenplanning. De prijs die Leiedal voorstelt voor de grond ligt zelfs een heel stuk lager. Het probleem dat er geen vrachtwagens kunnen uitrijden via de Vichtesteenweg mag geen obstakel worden. Voor prioritaire voertuigen kan hier zeker een uitzondering gemaakt worden. Dit moet haalbaar zijn. Er is trouwens de mogelijkheid om 2 in en uitritten te voorzien. Ook via de Pontstraat kan men een aanrij- en vertrekroute creëren ..Dit heeft ook zijn voordelen. Via het regelen van de verkeerslichten zou het gemakkelijk en veilig uitrijden zijn via de Vichtesteenweg naar de N36 toe. Ik heb horen zeggen dat men met dit systeem zou werken om uit te rijden via de Oude Vichtestraat op de Belgiek. Dan moet dit hier ook kunnen. Dus mijnheer de voorzitter , geacht college, Ik wil u nog eens heel beleefd, maar expliciet vragen om er alles aan te doen naar Leiedal toe en het Vlaams gewest om de mogelijkheid te creëren om op de beste locatie een brandweerkazerne te kunnen bouwen. De beste locatie is ontegensprekelijk deze aan het autopark oefenterrein.

G.13.12


blad 794

De mogelijkheid is er en ik ben er van overtuigd dat jullie ook deze mening delen.’ sp.a raadslid D’hont vult aan dat deze locatie goed zou zijn zowel voor Deerlijk als voor Vichte, ook wanneer rekening wordt gehouden met de risicoconcentratie van het gehele gebied. De burgemeester repliceert dat het de bedoeling is om verschillende pistes te onderzoeken. Het voorstel van de locatie aan de N36 zal meegenomen worden naar de verdere besprekingen, maar er kan niet ingegaan worden op de vraag om één locatie goed te keuren. ----Punt toegevoegd door Open VLD raadslid Bert Schelfhout en sp.a raadslid Tundie D’hont aan de agenda van de gemeenteraad bij toepassing van artikel 22 van het Gemeentedecreet 13. Huidige brandweerkazerne - aanpassingswerken - voorzien krediet in 2014 Overwegende de gemeenteraad van 5 december 2013, waarbij punt 3 – nieuwe kazernering brandweer en samenwerking korps Anzegem – met amendement door meerderheid werd goedgekeurd. Verwijzend naar volgende argumenten: 1. De erbarmelijke staat van huidige kazerne; stabiliteit van houten dakconstructie wordt in vraag gesteld, loszittende gevelstenen 2. Inspectieverslag 2009 met het advies om vastgestelde gebreken inzake hygiëne en veiligheid prioritair in orde te brengen: a) Het ontbreken van wasruimtes te gebruiken na interventie: geen mogelijkheid tot douchen, gebruik van wastafels opbergen van kledij in verwarmde kleedkamers; b) De huidige toiletruimte is niet afgesloten, noch gescheiden - in winter zijn er problemen met stromend water door buitentemperaturen die ervoor zorgen dat spoelwater van toilet kan aanvriezen - zoals van oudscher moet er dan gewerkt worden met emmers water om toilet door te spoelen, in extremis moet conciërge aangesproken worden; c) Gebrek aan basisinrichting van wachtruimte - het basis materiaal op vandaag voorzien, is recupmateriaal van brandweerkorps zelf - deftige basisvoorzieningen voor bereiden van eenvoudige maaltijd zoals microgolf, koelkast, koffiezet, zijn investeringen die zij zelf moesten maken - degelijk bed, beschermde matras die volgens goed hygiëne kan worden gereinigd bij wissel van wacht, basis voorzieningen om zich te kunnen wassen ipv wastafel op de doorloopgang douchekabine niet aanwezig; d) Gebrek aan wasmogelijkheden voor interventiekledij van dienst 100 wasmachine, desnoods tweedehands industriële machine en droogtrommel zou grote hulp zijn voor mensen van dienst 100 - alsook zou basisgerief van brandweerkorps kunnen gewassen worden - dit betekent goed onderhoud, duurzame materialen kunnen langer gebruikt worden. 3. Planning aanbouw nieuwe kazernering vanaf ten vroegste 2016. Stelt Open VLD en sp.a voor het volgende goed te keuren: Via budgetwijziging middelen te voorzien om in 2014 de gebreken, beschreven in punt 2, cfr advies inspectieverslag in orde te brengen. Dit zou de goede werking op vandaag en

G.13.12


blad 795

punctuele invulling van hun taken als vrijwilliger brandweer en 100 korps alleen maar ten goede komen en ervoor zorgen dat voor de nakende samenwerking een zo groot mogelijk korps van Deerlijk in deze samenwerking kan stappen. Zij zorgen voor ons op tientallen keren, een eenmalige budgetwijziging van een bedrag waarvan de grootorde vele keren werd overschreden in de eerder besproken punten vandaag, moet mogelijk gemaakt worden om deze mensen ondertussen gewoon hun werk te kunnen laten doen. N-VA raadslid Terryn stelt: ‘Wij kunnen ons vinden dat er gebreken zijn inzake hygiëne in de huidig kazerne. Maar om nu nog grote investeringen te doen aan de huidige kazerne terwijl men aan het kijken is om een nieuwe kazerne te bouwen, vinden wij geen goed financieel beleid. Wij denken dat de financiële middelen die beschikbaar zijn beter geïnvesteerd worden in de nieuwe kazerne dan in een kazerne die men binnen enkele jaren misschien tegen de vlakte gooit. Je gaat toch geen investeringen doen aan je huis wanneer je plannen hebt om een ander te bouwen. We willen onze consequente houding aanhouden. Je kunt dit vergelijken met het feit dat je investeringen doet aan de huidige sportterreinen en dan afziet van een nieuw sportcomplex. Je wilt toch niet afzien van een nieuwe kazerne?’ De burgemeester antwoordt dat het niet opportuun is om nog grote of kleine kosten te doen aan de huidige brandweerkazerne wanneer het de bedoeling is om over twee jaar te verhuizen. Bovendien zou dat tot het verwijt leiden dat er verloren kosten worden gedaan. Wanneer er eventueel hoogdringende herstellingen zouden nodig zijn, dan kunnen er wel nog middelen worden voorzien. sp.a raadslid D’hont repliceert dat de investering in bijvoorbeeld een wasmachine en/of droogmachine niet verloren is gezien men deze opnieuw kan gebruiken in de nieuwe brandweerkazerne. De aankoop van een deur voor het toilet, een aantal isolatieplaten en een opbouwdouchecabine betreft een enkele investering van minder dan 20.000 euro op een budget van enkele miljoenen euro’s. Zelfs indien enkel het materiaal ter beschikking zou worden gesteld, zouden de brandweerlieden bereid zijn dit zelf te installeren. De burgemeester stelt dat tijdens de budgetbesprekingen in de voorbije tien jaar de prioriteiten van de brandweer altijd zijn gegaan naar wagens, sirenes, kledij en materiaal. Het is dan ook niet de bedoeling, om met het zicht op de komst van de nieuwe brandweerkazerne, te investeren in niet-prioritaire zaken. ----14. Vragen gesteld door raadsleden sp.a raadslid Vanheerweghe wenst het voorstel te doen met betrekking tot de geplande brochure voor alle retributie-, belastings- en premiereglementen, namelijk om hieraan een plan van de gemeente toe te voegen omdat er heel wat wijken en straten zijn bijgekomen in Deerlijk. De burgemeester antwoordt dat dit voorstel zal meegenomen worden.

sp.a raadslid Vanheerweghe wenst meer uitleg omtrent de insijpelingsproblemen in het gemeentehuis, gezien uit de notulen van het college van burgemeester en schepenen blijkt dat daar een nieuwe stap is gezet. Schepen Tijtgat antwoordt dat dit een laatste onderzoek betreft, maar dat daar verder nog geen uitspraken kunnen worden over gedaan.

G.13.12


blad 796

sp.a raadslid D’hont verwijst naar de mobiliteitscommissie, waar de doelstelling werd toegelicht om de nieuwe wegenis wadi) ter hoogte van de Driesknoklaan te gebruiken om fietsers af te leiden, opdat zij niet meer langs de drukke en op bepaalde punten smalle Driesknoklaan zouden moeten rijden. Langs dit pad blijkt er echter geen afdoende verlichting te zijn. Heel wat fietsers mijden daarom deze route tijdens de wintermaanden en gebruiken dan toch de rijweg wat tot gevaarlijke situaties kan leiden in het donker. De vraag wordt gesteld of er iets van openbare verlichting is opgenomen in de plannen van de verkavelaar. Schepen Tijtgat antwoordt dat dit niet is voorzien. sp.a raadslid D’hont verwijst naar een schrijven van bepaalde handelaars in de Harelbekestraat die de parkeerproblematiek aldaar aankaarten. Het college van burgemeester en schepenen heeft daartoe beslist een advies in te winnen bij Unizo. In het verleden werd echter reeds een schrijven ontvangen van Unizo waarbij zij verschillende voorstellen doen inzake het parkeerbeleid in de Harelbekestraat. Schepen van mobiliteit Accou antwoordt dat Unizo inderdaad reeds een standpunt heeft geformuleerd, en dat zij vervolgens alle handelaars uit het centrum zouden contacteren om hun standpunt toe te lichten. Met de resultaten daarvan zou vervolgens naar de mobiliteitscommissie worden gegaan. sp.a raadslid D’hont wenst te weten of het college van burgemeester en schepenen in deze reeds een stelling heeft ingenomen. De burgemeester en schepen van mobiliteit Accou stellen van niet. N-VA raadslid Byttebier merkt echter op dat een aantal handelaars zelf hun wagen parkeren voor hun deur en zo bijdragen tot de parkeerproblematiek. Schepen van mobiliteit Accou stelt dat zij dat op vandaag mogen. N-VA raadslid Byttebier waarschuwt tot slot dat in de toekomst de kans bestaat dat men zich massaal op de parking van d’Iefte gaat parkeren, met het gevaar dat er geen plaats meer is voor bezoekers van het gemeenschapscentrum. sp.a raadslid D’hont verwijst naar de laatste mobiliteitscommissie waar de vraag werd besproken van de bewoners van Vrijeigen om een verkeersspiegel te laten installeren ter hoogte van de Waregemstraat. Aanvankelijk werd daar niet op ingegaan. Nadat een petitie werd opgestart werd beslist om toch een dergelijke spiegel te plaatsen. Er wordt gevraagd of er plannen zijn om hier een globale visie rond uit te werken. Schepen van mobiliteit Accou antwoordt dat het vaste standpunt van de mobiliteitscommissie is om geen spiegel te plaatsen wanneer het zonder kan omdat dergelijke spiegels een vertekend beeld kunnen geven wat in bepaalde gevallen gevaarlijk is. Ook voor Vrijeigen werd vertrokken van die stelling. Omdat er in alle andere straten in dezelfde situatie als Vrijeigen bevinden wel een spiegel staat werd beslist dit ook voor Vrijeigen te doen. sp.a raadslid D’hont verwijst naar de bouwvergunning die werd toegekend in 2012 voor de Harelbekestraat 38 voor de bouw van een appartementsgebouw. Reeds bij aanvang van de sloopwerken werden fouten gemaakt door de bouwheer, zoals het slopen van bepaalde zaken die niet waren afgesproken met de omwonenden. Daarna werd bij de start van de ruwbouw vastgesteld dat er openingen werden gelaten voor ramen in de zijgevel, hoewel deze niet werden opgenomen in de bouwplannen. Nadat hiertegen werd beroep aangetekend moesten deze openingen ook gedicht worden. Nu wordt echter vastgesteld dat de bouwheer een wijziging van de vergunning heeft aangevraagd en verkregen, om o.a. ramen te voorzien op dezelfde plaats waartegen beroep werd aangetekend door de omwonenden. Dit werd nochtans geweigerd in de oorspronkelijke vergunning om redenen van privacy. De fractie betwist niet dat dit stedenbouwkundig correct is, maar wenst te benadrukken dat er ook rekening moet gehouden worden met de omwonenden. Daarom wordt de vraag gesteld om de bouwheer te stimuleren vooraf

G.13.12


blad 797

toelichting te geven aan de omwonenden bij de plannen zodat die niet voor voldongen feiten komen te staan. Schepen van ruimtelijke ordening De Donder repliceert dat de bouwheer werd aangesproken op het feit dat deze bepaalde niet vergunde werken heeft uitgevoerd. Daarop werden de ramen in de zijgevel ook gedicht. Omdat een aantal zaken anders zijn uitgedraaid tijdens de opbouwwerken werd door de bouwheer een regularisatie aangevraagd bij de gemeente. Dat is stedenbouwkundig onderzocht en vervolgens toegekend geweest. De omwonenden hebben echter het volste recht om hun bezwaren in te dienen tegen deze stedenbouwkundige vergunning.

Open VLD raadslid Schelfhout verwijst naar de beslissing van het college van burgemeester en schepenen om een aantal evenementen te laten filmen, en wenst te weten wie dit zal doen. Schepen van cultuur Vanwynsberghe-Rooryck antwoordt dat dit wordt opgenomen door de mensen van de heemkundige kring, maar dat het toestel waarmee gefilmd zal worden eigendom is van de gemeente.

Open VLD raadslid Schelfhout wenst een vraag te stellen betreffende het RUP historische hoeves. Er zijn 8 hoeves, waarvan de gemeente er slechts 1 wenst aan te pakken voor zonevreemde functiewijzigingen. De vraag wordt gesteld waarom specifiek die hoeve? Schepen van ruimtelijke ordening De Donder antwoordt dat dit komt omdat deze hoeve zich bevindt in een andere bestemming, namelijk milieubelastende industrie. De eigenaars wensen die zone om te vormen naar een gedeeltelijk ambachtelijke zone met behoud van de hoeve. De hoeve zou dus gebruikt worden voor één woonfunctie met de ambacht erbij.

Open VLD raadslid Vanneste verwijst naar de beslissing van het college van burgemeester en schepenen om eventueel een diascanner aan te kopen voor de heemkundige kring in plaats van die te huren. Hij geeft mee dat provincieraadsleden die echter gratis kunnen ontlenen. Bovendien geeft de heemkundige kring ook mee dat zij die niet vaak nodig hebben, waardoor een dergelijke aankoop onnodig lijkt. sp.a raadslid D’hont wenst te weten of er bij de overdracht van de concessie van het Gaverkasteel een plaatsbeschrijving is gebeurd en of de gemeente toeziet op eventuele gebreken die zijn ontstaan door de vorige concessiehouder. De burgemeester antwoordt dat het in deze gaat over een overdracht van de concessie van de vorige naar de huidige concessiehouder en dit een zaak tussen deze personen betreft..

Waarna de zitting wordt geheven,

Trees Longueville Secretaris

Claude Croes Burgemeester Voorzitter gemeenteraad

VERSLAG DER ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DEERLIJK GEHOUDEN TEN GEMEENTEHUIZE OP NEGENTIEN DECEMBER TWEEDUIZEND EN DERTIEN

Recommend Documents