VERSLAG DER ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DEERLIJK GEHOUDEN TEN GEMEENTEHUIZE OP NEGEN JULI TWEEDUIZEND EN NEGEN

VERSLAG DER ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DEERLIJK GEHOUDEN TEN GEMEENTEHUIZE OP NEGEN JULI TWEEDUIZEND EN NEGEN

Waren aanwezig : Claude CROES, burgemeester voorzitter gemeenteraad; Ann ACCOU, Jo TIJTGAT, Carl DE DONDER, Louis HAERINCK, Eddy BENOIT, schepenen; Frans DERUYTERE, Robert VANHEERWEGHE, Patrick VANROBAYS, Wim VERMEULEN, Marc BYTTEBIER, Frans KEMSEKE, Christine VAN WONTERGHEM-VANNESTE, Sabine DEKNUDT-MICHIELS, Regine VANWYNSBERGHE-ROORYCK, Toon CALLEWAERT, Luk SCHELFHOUT, Tony COURTENS, Valerie VANNESTE en Pieter VERHELST, raadsleden; Trees LONGUEVILLE, gemeentesecretaris.

Raadslid Ingrid DEROUBAIX is voor deze zitting verontschuldigd. ----G.07.09 – Gemeenteraad van 9 juli 2009 – blad 211 ----De raad was conform artikel 20 van het Gemeentedecreet samengeroepen door de voorzitter van de gemeenteraad voor de afhandeling van volgende agenda:

1. Beleidsplan lokale economie - goedkeuring 2. Financiën - jaarrekening 2008 - goedkeuring 3. Voormalig waarnemend gemeenteontvanger - eindrekening - afsluiting en kwijting 4. OCMW - jaarrekening 2008 - kennisname 5. Geringe dagontvangsten - inning door personeelsleden - voorwaarden 6. Kerkfabrieken - interne kredietaanpassing 2008 - rekening 2008 a) Kerkfabriek Sint-Columba b) Kerkfabriek O.L.Vr. Onbevlekt Ontvangen c) Kerkfabriek Sint-Anna 7. Sportvelden - herlokalisering - aankoop onroerende goederen 8. Sint-Lodewijk - hoofddorp - motivatie 9. RUP - sportvelden Sint-Lodelijk - definitieve vaststelling 10. Algemeen nood- en interventieplan (ANIP) - vaststelling 11. Heestertse steenweg - herstel wegdek tussen huisnr. 11 en 15 en aanleg greppels goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

G.07.09

Gemeenteraad 9 juli 2009

blad 212

12. BLO De Kim - leveren en plaatsen van een nieuw energiezuinige stookinstallatie inclusief het vernieuwen van het buizensysteem - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze 13. Gaverdomein - afbraak brugje over vijver - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze 14. Gesorteerd groot vuil – afhalen via kipkar of gemeentecamion – retributiereglement – aanpassing 15. Gemeentelijke stedenbouwkundige baangrachten - aanpassing

verordening

betreffende

overwelven

van

16. Muziekonderwijs - prenotenleer - schooljaar 2009-2010 - inrichten 17. LO - lestijdenpakket 2009-2010 18. BLO-scholen - lestijdenpakket 2009-2010 19. Gemeenschappelijke Sociale Dienst RSZPPO (GSD) - uittreding / vzw Gemeenschappelijke Sociale Dienst Lokale Besturen Vlaanderen (GSD-V) - toetreding 20. Lokaal Overleg Kinderopvang - vervanging van een lid 21. IMOG - leningsprogramma 2009-2010 - waarborg gemeente 22. Vragen gesteld door raadsleden Punten te behandelen in geheime zitting 23. Gemeentelijke tekenschool - schooljaar 2009-2010 - aanstelling leerkracht ----De voorzitter opent de zitting om 20 uur. De voorzitter feliciteert raadslid Tony Courtens met zijn voorzitterschap en fractieleiderschap van VLAAMS BELANG en hoopt op een constructieve samenwerking binnen het gemeentelijk beleid. Daarop volgt de afhandeling van de agenda. ----1. Beleidsplan lokale economie - goedkeuring Mevrouw Lieselot Denorme, medewerker van WES, licht dit punt toe. sp.a-spirit Raadslid Vanheerweghe feliciteert de mensen die aan het beleidsplan economie hebben gewerkt en vraagt of het mogelijk is op geregelde tijdstippen een evaluatie te maken van wat reeds werd verwezenlijkt. Hij is immers van mening dat het geen zin heeft 25.000 EUR te betalen om binnen een aantal jaar vast te stellen dat het plan onder het stof ligt. Hij stelt vervolgens veel te hebben geleerd uit het voorliggende beleidsplan en haalt achtereenvolgens een aantal punten aan: - de Deerlijkse bevolking is sterk aan het verouderen (p. 6). Hij is van mening dat inspanningen naar het rustoord toe zich opdringen.

G.07.09

-


blad 213

22,9% van de gezinshoofden bevinden zich in de leeftijdscategorie van 0 tot 19 jaar (p. 9). Dit lijkt hem vreemd bv. gezien het bovenstaande gegeven - het migratiesaldo van de 80-plussers is positief (p. 11). Hiervoor poneert hij 3 mogelijke scenario‟s: o mensen trekken in bij hun kinderen o veel bejaardenwoningen zijn voorbehouden voor niet-Deerlijknaren o veel niet-Deerlijknaren komen naar het Deerlijkse rustoord - Deerlijk heeft relatief gezien iets meer langdurige werklozen en relatief veel laaggeschoolde werklozen (p. 35). Hij vraagt hoe dit komt en wat daaraan kan gedaan worden. Hij merkt op dat de cijfers betreffende de werkloosheid en de beschikbare arbeidsplaatsen slechts teruggaan tot 2007, een economisch heel goed jaar. Ondertussen heerst economische crisis waardoor de cijfers waarschijnlijk niet meer correct zullen zijn. - er wordt gestreefd naar de uitbouw van twee centrumpoorten ter hoogte van de Barakke en op het kruispunt van de Vichtesteenweg met de Sint-Rochusstraat (p. 66). Hij vraagt wat dit inhoudt en in welk opzicht dit voorstel verschilt van de intenties van het gemeentebestuur wat betreft de Barakke in de jaren 1980-1990. - het parkeeraanbod is groot (p. 75). Er wordt nochtans geklaagd over een gebrek aan parkeerplaatsen. - iets meer dan 40% van de Deerlijkse inwoners bezoeken wekelijks de markt in Harelbeke (p. 102). Na omrekening is dit 4400 Deerlijknaren; een cijfer waarbij hij twijfels heeft. - 0,0% van de Deerlijkse inwoners gaat in Harelbeke sporten (p. 122). Nochtans ligt het grootste gedeelte van het provinciaal domein de Gavers, waar heel wat sportactiviteiten worden uitgeoefend, op het grondgebied van Harelbeke. - er is een verkeerde benutting van de infrastructuur, waarbij ondermeer het onderbrengen van het OCMW in het Gaverkasteel als voorbeeld wordt gegeven alsook het onvoldoende voorradig zijn van informatie omtrent bijvoorbeeld de aanleg van een ambachtelijke zone tussen de Vichtesteenweg en de Vichtestraat (p. 142). - Deerlijk is niet rolstoelvriendelijk (p. 143). Aanstaande zaterdag wordt een verdienstelijk medeburger ontvangen en hij drukt zijn hoop uit, dat naast de overhandiging van de cheque, ook nog ander goed nieuws kan gebracht worden. - in Deerlijk is een sterk ontwikkelde UNIZO-afdeling (o.a. p. 152). Hij is van mening dat dit heel positief is, maar vraagt of ook de andere vakverenigingen bij de opmaak van het plan betrokken werden. - de bijlage van het beleidsplan geeft een opsomming van bedrijven. Naar zijn mening is deze wat achterhaald. - in het deel “visievorming” bij de te betrekken partners is nergens sprake van het ACV of ABVV. Hij betreurt dit hiaat. Hij besluit dat het beleidsplan een positief document is waarmee iets moet gedaan worden. De voorzitter stelt de bezorgdheid naar de senioren toe te delen want dit beleidsplan maakt nogmaals duidelijk dat dit een niet te onderschatten probleem zou kunnen worden. Hij stelt dat aan dit probleem zal gewerkt worden en verwijst hierbij naar het op regelmatige basis gehouden overleg met de directie van het plaatselijke rustoord. Hij is op de hoogte van het feit dat ook een aantal niet-Deerlijknaren in het rustoord verblijven. Recentelijk werden de toelatingsvoorwaarden evenwel herzien werden en is het wonen in Deerlijk één van de voorwaarden die nu meer doorweegt dan in het verleden. Wat de werklozen betreft, antwoordt hij dat daar in de mate van het mogelijke aan gewerkt moet worden. Hij voegt er aan toe dat op 8 juli 2009 een pact werd ondertekend dat het belang van het onderwijs voor iedereen in de regio benadrukt en dat het onderwijs voor iedereen moet gestimuleerd worden. Wat betreft de centrumpoorten, stelt hij dat ondermeer de Barakke één van de ingangspoorten van het centrum is en het de bedoeling is die centrumpoorten aantrekkelijk te maken. Hij merkt op dat dit niet van vandaag op morgen kan gerealiseerd worden en dat er daaromtrent reeds een BPA bestaat en heel wat studies werden uitgevoerd. Deze thematiek zal op het komende conclaaf nader aan bod komen. Hij vervolgt dat de afgelopen

G.07.09


blad 214

jaren reeds heel wat aan het parkeeraanbod werd gewerkt en het een bewuste keuze van het gemeentebestuur was om een aantal parkeerplaatsen bij te creëren, aangezien we in een maatschappij leven waar de auto een belangrijke rol vervult. Hij stelt dat zowel de bijkomende parkeerplaatsen als de aanleg ervan door iedereen gesmaakt worden en dat in de komende jaren ook in de Schoolstraat nog een parkeereiland zal aangelegd worden. De ergernis van de handelaars over het tekort aan parkeerplaatsen werd hierdoor aangepakt doch hij is blij te zien dat ook andere inwoners het creëren van bijkomende parkeerplaatsen appreciëren. Binnenkort wordt ook bewegwijzering naar de diverse parkings in het centrum aangebracht zodat deze nog beter te vinden zullen zijn. De voorzitter geeft vervolgens toe dat de gemeente niet altijd even rolstoelvriendelijk is, maar stelt dat, mede dankzij de Adviesraad voor Mensen met Beperkingen, dit thema op de agenda staat. Bij het uitvoeren van werken wordt hier systematisch aandacht aan besteed. Ook hier geldt dat niet alles ineens kan gerealiseerd worden. Hij stelt de bezorgdheid van raadslid Vanheerweghe te delen inzake de noodzaak om plannen op te volgen en te evalueren, hierbij verwijzend naar een studiedag die hij heeft gevolgd in het kader van IKZ waar dit gegeven ook aan bod kwam. Hij stelt akkoord te zijn met het voorstel om jaarlijks de stand van zaken op te maken, maar voegt er aan toe dat dit eerst nog in het college dient overlegd te worden. VLAAMS BELANG raadslid Courtens stelt dat reeds heel wat beleidsplannen op de gemeenteraad geagendeerd werden en dat zijn partij zich daarbij telkens bewust heeft onthouden, wat zij ook nu zal doen. Hij is van mening dat de opgemaakte plannen niet serieus opgevolgd worden en, zolang dit niet gebeurt, zal zijn partij zich telkens onthouden. Hij stelt dat de opmaak van beleidsplannen heel wat geld kost, zo ook wellicht het voorliggende plan. Nochtans stelt hij vast dat dit plan in andere gemeenten voor een groot stuk hergebruikt wordt te zien aan de copy-paste waarvan hij een aantal voorbeelden aanhaalt. Hij verwijst vervolgens naar de SWOT-analyse op basis van de groepsgesprekken, waarbij het onderbrengen van het OCMW in het Gaverkasteel als een zwakte wordt beschouwd. Zijn partij is steeds die mening toegedaan geweest en krijgt nu gelijk door deze analyse. M.a.w deze mening wordt gedragen door een stuk van de bevolking. Wat mobiliteit betreft, is hij van mening dat een aantal zaken die in het beleidsplan als actie zijn opgenomen, reeds gerealiseerd zijn of gerealiseerd zullen worden. Hij verwijst daarbij naar de nood om in de industriezone een bushalte in te planten; iets waarover reeds werd beslist. Ook aan het tekort aan parkings werd reeds voor een groot stuk tegemoet gekomen. Hij betreurt dan ook dat deze zaken nog als actiepunt in het beleidsplan zijn opgenomen. De voorzitter repliceert dat in beleidplannen een visie wordt vertaald. De opmaak van beleidsplannen is aldus een belangrijk gegeven. Hij herhaalt de bezorgdheid inzake een goede opvolging van de plannen en stelt daar te zullen over waken. Hij stelt vervolgens dat het opmaken van een beleidsplan lokale economie een bewuste keuze was. Hij is verheugd dat de gemeente reeds zo ver staat en bedankt alle mensen die in de werkgroep constructief hebben meegewerkt, onder begeleiding van het team van WES. GEMBEL raadslid Byttebier hoopt eveneens dat de uitvoering van het plan goed zal opgevolgd worden. Hij voegt er aan toe dat in de werkgroep, waar hij zelf lid van was, goed werk werd geleverd. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat in het algemeen beleidsplan 2007-2012 onder het item „Werken‟ ondermeer het optimaliseren van de bedrijfsvriendelijkheid van het bestuur en het verfraaien van het handelscentrum als operationele doelstellingen zijn ingeschreven; Overwegende dat het opmaken van een beleidsplan lokale economie kadert in de realisatie van deze doelstellingen;

G.07.09


blad 215

Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 6 februari 2008 besliste tot - het opstarten van de procedure tot het opmaken van een beleidsplan lokale economie - het oprichten van een stuurgroep, waarin alle lokale actoren vertegenwoordigd waren, om de opmaak van het beleidsplan te begeleiden en aldus een draagvlak te creëren; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 12 maart 2008 akte nam van de concrete samenstelling van deze stuurgroep; Overwegende dat college van burgemeester en schepenen in zitting van 20 februari 2008 besliste tot het uitschrijven van de opdracht voor het opmaken van een beleidsplan lokale economie via onderhandelingsprocedure; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 26 maart 2008 besliste de opdracht tot het opmaken van een beleidsplan lokale economie te gunnen aan WES; Overwegende dat het door WES opgemaakte voorliggende beleidsplan lokale economie volgende twee delen omvat: - deel 1: doorlichting van de huidige toestand waarbij o een aantal belangrijke parameters die de bestaande lokale economie in de gemeente kenmerken worden onderzocht met name het sociaaleconomisch profiel, een ruimtelijk-economische situatieschets en een bevolkings- of doelgroepenenquête o dit onderzoek uitmondt in een sterkte-zwakteanalyse - deel 2: visievorming en actieprogramma waarin o verwoord wordt welke richting gewenst is voor de ontwikkeling van de lokale economie en welk ambitieniveau op dit vlak wordt nagestreefd o doelstellingen en concrete maatregelen zijn opgenomen ter vertaling van de opgebouwde visie; Overwegende dat voorliggend beleidsplan lokale economie tot doelstelling heeft een kader aan te reiken omtrent de gewenste toekomstige economische en ruimtelijke ontwikkeling van het economisch gebeuren in Deerlijk; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 8 april en 10 juni 2009; Gelet op artikel 42, §1 en §2 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 dat stipuleert dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en het beleid van de gemeente bepaalt. BESLUIT: 18 ja-stemmen (CD&V,GEMBEL, sp.a-spirit) en 2 onthoudingen (VLAAMS BELANG) Voorliggend beleidsplan lokale economie wordt goedgekeurd. ----2. Financiën - jaarrekening 2008 - goedkeuring De gemeenteontvanger, de heer Arne Desmet, licht dit punt toe.

G.07.09


blad 216

CD&V raadslid Michiels-Deknudt feliciteert de gemeenteontvanger met het op tijd klaar krijgen van de jaarrekening en de begrotingsrekening. Ze vervolgt dat de gemeenteontvanger een grondige analyse heeft gemaakt en hij er een duidelijke voorstelling heeft van gegeven. Ze stelt tijdens de gemeenteraadscommissies financiën de nieuwe gemeenteontvanger te hebben ervaren als een zeer onderlegd iemand waarmee de gemeente opnieuw een goede ontvanger heeft. Ze geeft mee dat er een klein probleem was betreffende het vastleggen van de data van de gemeenteraadscommissie, maar dat dit probleem reeds werd besproken en er een goede oplossing voor zou moeten zijn. Ze stelt voor te applaudiseren voor de ontvanger. De voorzitter sluit zich hierbij aan. VLAAMS BELANG raadslid Courtens drukt eveneens zijn appreciatie uit voor het personeel van de financiële dienst en in het bijzonder voor de nieuwe gemeenteontvanger, die duidelijk een man is met passie voor zijn werk. Hij stelt dat het opmaken van een rekening, maar vooral het interpreteren ervan op basis waarvan adviezen dienen verleend te worden, niet altijd evident is. Conform het Gemeentedecreet diende de rekening evenwel geagendeerd te worden vóór eind juni, doch dit is een detail. Hij uit vervolgens zijn ongenoegen over het feit dat hij de gemeenteraadscommissie financiën niet heeft kunnen bijwonen omdat deze niet is doorgegaan op de eerst afgesproken datum. Hij stelt dat de reden voor het verplaatsen van de datum een aantal mogelijke afwezigheden waren, maar betreurt uit het verslag te moeten opmaken dat het verplaatsen van de datum weinig soelaas bracht op het vlak van aanwezigheden. Hij stelt zeer actief deel te nemen aan de besprekingen in de gemeenteraadscommissie financiën teneinde de gemeenteraad van de details te ontlasten. Aangezien hij dit niet heeft kunnen doen, merkt hij op thans zijn vragen te kunnen stellen conform artikel 174 §1 van het Gemeentedecreet wat impliceert dat hij over elk onderdeeltje van de rekening een afzonderlijke stemming kan vragen, Hij stelt zich evenwel te zullen beperken tot een algemeen statement. Naar zijn mening zal het gemeentebestuur de volgende jaren verstandig met de financiële middelen moeten omspringen, het lef hebben om hier en daar op zere tenen te trappen, moeten leren om niet boven zijn stand te leven en goed moeten nadenken alvorens tegen elke kost, een aantal grote projecten te willen realiseren vlak voor de volgende gemeenteraadsverkiezingen. Hij stelt dat de hypotheek van het gemeentehuis, die door iedereen wordt gedragen, niet mag verdubbeld worden. Hij drukt zijn hoop uit dat de gemeenteontvanger zijn werk kan, mag en zal uitvoeren boven alle partijpolitiek heen en dat er rekening wordt gehouden met de knipperlichten die hij aangeeft, aangezien het gaat over de centen van elke Deerlijknaar, die het recht heeft deze goed beheerd te zien, hoewel dit niet altijd het geval is. Hij besluit dat zijn partij de jaarrekening 2008, niettegenstaande deze technisch gezien wel zal kloppen, niet zal goedkeuren omdat het een weerslag is van het budget 2008, dat zij eveneens niet heeft goedgekeurd. De voorzitter repliceert dat het gemeentebestuur in ieder geval de intentie heeft om verstandig met de middelen om te gaan en dat de aandachtspunten die er zijn goed zullen opgevolgd worden. Wat de datum van de gemeenteraadscommissie financiën betreft, stelt hij dat er voor de oorspronkelijke datum drie verontschuldigden waren, dat CD&V raadslid Kemseke noch op de eerste noch op de tweede datum kon aanwezig zijn en dat uiteindelijk de knoop werd doorgehakt, wat steeds ten nadele van iemand is. Hij voegt er aan toe dat in het vervolg een aantal data zullen worden voorgesteld en dat zal worden getracht daaruit de beste te nemen. De gemeenteontvanger beaamt dat conform het Gemeentedecreet de rekening 2008 in het eerste semester had moeten voorkomen doch er wordt niet in een sanctie voorzien indien dit niet zo is. Immers de realiteit wijst uit dat in de meeste gemeenten de rekening niet in het eerste semester aan de gemeenteraad wordt voorgelegd doch de financiële dienst heeft zijn best gedaan om het dit zo vlug mogelijk te doen. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd

G.07.09


blad 217

Gelet op artikel 174, § 1 van het Gemeentedecreet dat stelt dat artikel 148, § 3 van overeenkomstige toepassing is; Gelet op het gegeven dat hieruit volgt dat de gemeenteraad stemt over de jaarrekening in haar geheel maar dat elk gemeenteraadslid de afzonderlijke stemming kan eisen over één of meer onderdelen van de jaarrekening; Gelet op voorliggende jaarrekening 2008; Overwegende dat : 1. De begrotingsrekening sluit met volgende cijfers: GEWONE DIENST

BUITENGEWONE DIENST

Netto vastgestelde rechten Vastleggingen

18.105.265,79 EUR 14.836.726,55 EUR

Positief begrotingsresultaat Negatief begrotingsresultaat

3.268.539,24 EUR

Netto vastgestelde rechten Aanrekeningen

18.105.265,79 EUR 14.569.655,56 EUR

3.124.184,28 EUR 2.746.037,50 EUR

3.535.610,23 EUR

378.146,78 EUR

267.070,99 EUR

3.349.898,20 EUR

Positief boekhoudkundig resultaat Over te dragen vastleggingen

3.124.184,28 EUR 6.095.935,70 EUR

2.971.751,42 EUR

2. De balans in evenwicht sluit met volgende cijfers: A. Activa Vaste activa - immateriële - materiële vaste activa - toegestane investeringssubsidies - subsidiebeloften en toegestane leningen - financiële vaste activa Vlottende activa - vorderingen op ten hoogste 1 jaar - financiële rekeningen - overlopende rekeningen en wachtrekeningen TOTAAL

102.134,00 EUR 43.133.251,00 EUR 33.381,00 EUR 771.921,00 EUR 7.992.946,00 EUR

790.561,00 EUR 5.785.825,00 EUR 101.977,00 EUR 58.711.996,00 EUR

B. Passiva Eigen vermogen - beginkapitaal - gekapitaliseerde resultaten - overgedragen resultaten - reserves - investeringssubisidies

19.463.165,00 EUR 15.611.446,00 EUR 3.826.030,00 EUR 1.050.740,00 EUR 6.046.746,00 EUR

G.07.09


Schulden - schulden op meer dan 1 jaar - schulden op ten hoogste 1 jaar - bewerkingen voor derden - overlopende rekeningen

blad 218

9.687.219,00 EUR 2.734.305,00 EUR 17.047,00 EUR 275.298,00 EUR

TOTAAL

58.711.996,00 EUR

3. De resultatenrekening sluit als volgt: Courante kosten Niet-kaskosten Courante opbrengsten Niet-kasopbrengsten

13.544.510,00 EUR 1.981.741,00 EUR 14.074.888,00 EUR 2.485.142,00 EUR

Uitzonderlijke kosten Toevoeging aan de reserves Uitzonderlijke opbrengsten Afname van de reserves

4.958,00 EUR 0,00 EUR 84.395,00 EUR 0,00 EUR

Totaal batig resultaat van het boekjaar

1.113.216,00 EUR

4. De toelichting de volgende elementen bevat: Herwaarderingspercentage gronden: evolutie van de waarde van één opcentiem op de onroerende voorheffing. Herwaarderingspercentage gebouwen: ABEX-index. Ontleding van balans en resultatenrekening en bijhorende mutatie- en detailstaten. Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen. Detail van de min- of meerwaarden bij de realisatie vaste activa. Nodige details van inkomsten van deelnemingen in ondernemingen, van activa, permanente kapitalen, korte termijnschulden, kosten en opbrengsten. BESLUIT: met 18 ja-stemmen (CD&V, GEMBEL, sp.a-spirit) en 2 neen-stemmen (VLAAMS BELANG) De jaarrekening 2008 van de gemeente goed te keuren. ----3. Voormalig waarnemend gemeenteontvanger - eindrekening - afsluiting en kwijting DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op de gemeenteraadszitting van 10 juli 2008 waarbij werd beslist om de functie van gemeenteontvanger in te vullen bij waarneming van hogere functie door mevrouw Anja Demets met ingang van 1 augustus 2008 en voor maximaal 6 maanden; Gelet op de gemeenteraadszitting van 29 januari 2009 waarbij werd beslist om deze invulling te verlengen voor de periode van 1 februari 2009 tot en met 28 februari 2009;

G.07.09


blad 219

Gelet op artikel 138 bis, § 1 van de nieuwe gemeentewet dat stipuleert dat de waarnemend gemeenteontvanger een eindrekening dient op te maken bij beëindiging van de waarneming; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 24 juni 2009 besloot om conform artikel 138 bis, § 2 de eindrekening van mevrouw Anja Demets aan de gemeenteraad ter afsluiting voor te leggen en haar kwijting te verlenen; Gelet op voorliggende eindrekening; Overwegende dat : 1. De voorgelegde eindrekening sluit met volgende cijfers: GEWONE DIENST

Netto vastgestelde rechten Vastleggingen

1.556.597,92 EUR 1.528.899,81 EUR

Positief begrotingsresultaat Negatief begrotingsresultaat Netto vastgestelde rechten Aanrekeningen

BUITENGEWONE DIENST 330,58 EUR 612.419,59 EUR

27.698,11 EUR 612.089,01 EUR 1.556.597,92 EUR 1.336.094,35 EUR

Positief boekhoudkundig resultaat Negatief boekhoudkundig resultaat

220.503,57 EUR

Over te dragen vastleggingen

192.805,46 EUR

330,58 EUR 25.060,22 EUR

24.729,64 EUR 587.359,37 EUR

2. De balans in evenwicht sluit met volgende cijfers: A. Activa Vaste activa - immateriële - materiële vaste activa - toegestane investeringssubsidies - subsidiebeloften en toegestane leningen - financiële vaste activa Vlottende activa - vorderingen op ten hoogste 1 jaar - financiële rekeningen - overlopende rekeningen en wachtrekeningen TOTAAL

102.134,30 EUR 43.133.912,06 EUR 33.381,29 EUR 771.920,83 EUR 8.017.344,99 EUR

410.756,89 EUR 5.013.030,64 EUR 111.068,78 EUR 57.593.549,78 EUR

B. Passiva Eigen vermogen - beginkapitaal - gekapitaliseerde resultaten - overgedragen resultaten

19.463.165,30 EUR 15.611.445,63 EUR 4.046.533,90 EUR

G.07.09


blad 220

- reserves - investeringssubisidies

1.050.739,65 EUR 6.047.077,12 EUR

Schulden - schulden op meer dan 1 jaar - schulden op ten hoogste 1 jaar - bewerkingen voor derden - overlopende rekeningen

9.687.218,89 EUR 1.668.876,30 EUR 17.047,12 EUR 1.445,87 EUR

TOTAAL

57.593.549,78 EUR

3. De resultatenrekening sluit als volgt: Courante kosten Niet-kaskosten Courante opbrengsten Niet-kasopbrengsten

1.336.094,35 EUR 0,00 EUR 1.556.020,91 EUR 0,00 EUR

Uitzonderlijke kosten Toevoeging aan de reserves Uitzonderlijke opbrengsten Afname van de reserves

0,00 EUR 0,00 EUR 577,01 EUR 0,00 EUR

Totaal batig resultaat van boekjaar

220.503,57 EUR

Overwegende dat mevrouw Anja Demets in de eindrekening opmerkt dat deze een foto is van de gemeentelijke boekhouding op datum van 28 februari 2009, zodat de cijfergegevens opgenomen in de balans en de resultatenrekening bestaan uit twee componenten, nl. : - cijfergegevens per 31 december 2008 (laatste vastgestelde rekening) - cijfers van het lopend boekjaar bijgewerkt tot 28 februari 2009; Overwegende dat de eindrekening per 28 februari 2009 geen tekorten vertoont, wat blijkt uit de bijlagen bij deze eindrekening; BESLUIT eenparig: Art.1 - De eindrekening van mevrouw Anja Demets af te sluiten op de cijfers zoals vermeld vanaf alinea 6 van het overwegende gedeelte. Art.2 - Kwijting te verlenen aan mevrouw Anja Demets. Art. 3 - Afschrift van deze beslissing toe te sturen aan de voormalig waarnemend ontvanger, mevrouw Anja Demets, wonende te 8540 Deerlijk, Ververijstraat 4 bus 0101. Art. 4 - Kennis te geven van deze beslissing aan de huidige ontvanger. ----4. OCMW – jaarrekening 2008 – kennisname VLAAMS BELANG raadslid Courtens vraagt of het normaal is dat een aantal asielzoekers financiële steun krijgen, hoewel hij van mening is dat werd beslist om asielzoekers enkel nog materiële steun te verlenen. Aansluitend vraagt hij waarom een aantal gezinnen die niet in Deerlijk wonen financiële steun krijgen van het OCMW Deerlijk.

G.07.09


blad 221

Schepen van sociale zaken Benoit antwoordt dat asielzoekers die in het LOI (Lokaal Opvanginitiatief) zitten enkel materiële steun krijgen, maar dat niet alle asielzoekers in het LOI zitten, aangezien daar niet voldoende plaats is. Wat betreft de tweede vraag stelt hij dat deze zal moeten worden gesteld aan de OCMW-ontvanger, aangezien hij over onvoldoende gegevens beschikt. GEMBEL raadslid Byttebier merkt op dat het waarschijnlijk asielzoekers, niet woonachtig in Deerlijk betreft. Schepen van sociale zaken Benoit stelt dat asielzoekers die aan de gemeente zijn toegewezen, inderdaad niet verplicht zijn in Deerlijk te wonen. De voorzitter merkt op dat dit agendapunt enkel de kennisname van de jaarrekening betreft en dat de inhoudelijke debatten van het OCMW niet tijdens de gemeenteraadszitting dienen gevoerd te worden. Hij voegt er aan toe dat men zelfs niet verplicht is om op inhoudelijke vragen te antwoorden. VLAAMS BELANG raadslid Courtens merkt op dat zijn partij niet vertegenwoordigd is in de OCMW-raad, maar dat werd beslist iemand van N-VA af te vaardigen voor de OCMW-raad. Hij vervolgt dat de gemeente bijdraagt in de tekorten van het OCMW voor een bedrag van 701.717,12 EUR. Bijgevolg is hij van mening dat het normaal is dat hij zich de vraag stelt wat er met dit geld gebeurt. Hij betreurt het feit dat de bevoegde schepen niet kan antwoorden en is van mening dat een kennisname niet dient geagendeerd te worden. De voorzitter stelt dat een antwoord zal gegeven worden en voegt er aan toe dat een kennisname van de rekening moet geagendeerd worden, maar dat dit geen inhoudelijk debat impliceert.

Bij toepassing van het decreet van de Vlaamse regering van 17 december 1997 betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn neemt de raad kennis van de jaarrekening 2008. De jaarrekening 2008 van het OCMW-Deerlijk sluit als volgt : Geconsolideerde balans 2008 ACTIEF Vaste activa

PASSIEF 59.502,86

Eigen middelen

518.329,84

Vlottende activa

811.732,81

Voorzieningen

191.608,55

TOTAAL ACTIVA

871.235,67

Schuld TOTAAL PASSIVA

161.297,28 871.235,67

Resultatenrekening 2008 KOSTEN Werkingskosten

Financiële kosten

TOTAAL KOSTEN

1.891.323,41

1.282,43

1.892.605,84

OPBRENGSTEN Werkingsopbrengsten en 1.171.003,64 geproduceerde V.A. Financiële opbrengsten Resultaat TOTAAL OPBRENGSTEN

Bijdrage van de gemeente in de tekorten van het OCMW: 701.717,12 EUR. -----

13.891,84 707.710,36 1.892.605,84

G.07.09


blad 222

5. Geringe dagontvangsten - inning door personeelsleden - voorwaarden GEMBEL raadslid Byttebier vraagt of deze voorwaarden ook het containerpark betreffen en zo ja, of de inningsprocedure aldaar eens kan herbekeken worden. Hij betreurt namelijk het feit dat wanneer iemand enkel 50 EUR bij zich heeft, er op het containerpark geen wisselgeld voorhanden is en het te betalen bedrag bijgevolg wordt gefactureerd wat impliceert dat er een administratiekost van 10 EUR bijkomend wordt aangerekend, die dan vaak via een beslissing van het college van burgemeester en schepenen nadien wordt teruggestort. Hij is van mening dat dit voor de financiële dienst dubbel werk oplevert en bijgevolg vermeden moet worden. De voorzitter, tevens schepen van financiën, antwoordt dat de voorwaarden ook het containerpark betreffen en dat met de bemerking rekening zal gehouden worden. VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout stelt tevreden te zijn dat het ontwerpbesluit werd aangepast in vergelijking met het ontwerpbesluit dat werd voorgelegd tijdens de financiële commissie, waar werd gezegd dat het bedrag dat zich in de kas van de dienst mag bevinden 1.000 EUR bedraagt. De gemeentesecretaris repliceert dat het ontwerpbesluit niet werd aangepast. De voorzitter, tevens schepen van financiën, stelt dat in de financiële commissie een andere uitleg werd gegeven en benadrukt dat het bedrag dat zich in de kas van de dienst mag bevinden, maximum 1.000 EUR mag bedragen. VLAAMS BELANG raadslid Courtens vraagt naar het verschil tussen diefstal en kastekort. Hij merkt op dat in geval van een niet te bewijzen kastekort het verantwoordelijke personeelslid zelf dient in te staan voor dit tekort, terwijl dit bij diefstal niet het geval is. Hij stelt bijgevolg dat indien hij als personeelslid 100 EUR zou tekort komen, hij zou aangeven dat het een diefstal betreft. De gemeentesecretaris antwoordt dat voor diefstal verschillende bewijsmogelijkheden zijn en dat diefstal over het algemeen gepaard gaat met inbraak. Ze stelt dat ook duidelijk wordt vermeld hoe de kas moet bewaard worden. De voorzitter voegt er aan toe dat dit zal bekeken worden op het moment dat dergelijke feiten zich voordoen. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat binnen de gemeentelijke organisatie bepaalde diensten geld, bestemd voor het gemeentebestuur, innen om reden dat de gebruikers van de door de gemeente aangeboden dienst onmiddellijk daarvoor dienen te betalen (bv. containerpark, burgerzaken etc.) of dat ze zelf de keuze maken contant te betalen zonder de normale inningsprocedure via de centrale gemeentekas te volgen (bv. cultuurdienst, bibliotheek, jeugddienst etc.); Overwegende dat het in het kader van een goede dienstverlening en voor de goede werking van de gemeentelijke diensten aangewezen is dat bepaalde personeelsleden ervan worden belast met de inning van geringe dagontvangsten; Overwegende dat in toepassing van artikel 163 en artikel 169 van het Gemeentedecreet de gemeentesecretaris verantwoordelijk is voor de kasverrichtingen, zijnde de verrichtingen met liquide middelen; Gelet op artikel 162, §2 van het Gemeentedecreet dat stipuleert dat de gemeentesecretaris, na advies van de gemeenteontvanger, bepaalde personeelsleden kan belasten met de inning van geringe dagontvangsten;

G.07.09


blad 223

Gelet op artikel 162, §4 van het Gemeentedecreet dat stipuleert dat de gemeenteraad de voorwaarden bepaalt waaronder personeelsleden van de gemeente kunnen worden belast met de inning van geringe dagontvangsten; Gelet op het voorliggend reglement dat de voorwaarden stipuleert waarbinnen de gemeentesecretaris bepaalde personeelsleden kan belasten met het innen van geringe dagontvangsten waarbij de nodige voorzorgmaatregelen en controlemechanismen zijn omschreven; Gelet op het positief advies van de gemeenteontvanger van 24 juni 2009; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 24 juni 2009; BESLUIT eenparig: De voorwaarden waaronder personeelsleden van de gemeente door de gemeentesecretaris kunnen belast worden met de inning van geringe dagontvangsten te bepalen als volgt: ALGEMEEN Art.1 - In het kader van dit besluit wordt onder het begrip “geringe dagontvangsten” verstaan de ontvangsten die niet de normale inningsprocedure volgen waarbij de inning samenvalt met de vaststelling van het invorderingsrecht en waarvan het niveau van de bedragen bepaald wordt door een geldig tariefreglement. Art.2 - De voorwaarden waaronder personeelsleden van de gemeente kunnen belast worden met de inning van geringe dagontvangsten zijn: - De inning van de gelden dient uitsluitend te gebeuren op basis van een geldig tariefreglement. Geen enkel goed of dienst kan in de gemeentediensten verkocht worden zonder beslissing van het college van burgemeester en schepenen. - Het personeelslid dient een sluitende kasboekhouding bij te houden en alle verrichtingen te registreren - Het personeelslid dient dagelijks zijn kas op haar correctheid te controleren tenzij op de dag(en) waarop geen enkele verrichting plaats vond. Afwijkingen op de verplichting om dagelijks de kas op te maken kunnen enkel worden toegestaan door de gemeentesecretaris op eensluidend advies van de gemeenteontvanger - Het personeelslid verantwoordt maandelijks zijn kasverrichtingen aan de gemeentesecretaris en de gemeenteontvanger. - Het kasbedrag dient maandelijks overgedragen te worden, hetzij in speciën, hetzij door storting van de gelden op een bankrekening, geopend op naam van het gemeentebestuur en beheerd door de gemeenteontvanger, volgens de specificaties daartoe verstrekt door de gemeenteontvanger. Art.3 - De ontvangen kasgelden mogen onder geen enkel beding worden aangewend voor het verrichten van uitgaven, noch voor gemeentelijke noch voor persoonlijke doeleinden of voor het aanzuiveren van een vaste kasgeldprovisie. Art.4 - Elk personeelslid heeft een persoonlijke kas en het is niet toegelaten met verschillende personeelsleden in één kas te werken. Uitzonderingen hierop kunnen toegestaan worden door de gemeentesecretaris.

BETALINGSBEWIJS

G.07.09


blad 224

Art.5 - Bij het ontvangen van gelden dient steeds een geldig ontvangstbewijs afgeleverd te worden. Afwijkingen op deze regel kunnen toegestaan worden door de gemeentesecretaris na advies van de gemeenteontvanger. Overschrijvingsformulieren evenals cheques worden niet aanvaard als contante betaling.

BEWARING Art.6 - Het personeelslid dat belast is met het innen van geringe dagontvangsten is verantwoordelijk voor de kasvoorraad en de veilige bewaring van de kas. Per dienst bepaalt de gemeentesecretaris het maximum bedrag dat zich in de kas van de dienst mag bevinden, zonder evenwel per dienst het bedrag van 1.000 (duizend) EUR te mogen overschrijden. Indien in een dienst het maximum bedrag dat zich in de kas mag bevinden dreigt overschreden te worden, dient er onmiddellijk een overdracht te gebeuren, hetzij in speciën, hetzij door storting van de gelden op een bankrekening, geopend op naam van het gemeentebestuur en beheerd door de gemeenteontvanger, volgens de specificaties daartoe verstrekt door de gemeenteontvanger. Art.7 - De ontvangsten dienen bijgehouden te worden in een metalen afsluitbare geldkoffer. Buiten de diensturen alsook telkens er geen personeel, belast met de inning van geringe dagontvangsten, op de dienst aanwezig is dienen de kasgelden in een voldoende beveiligde omgeving bewaard te worden. De personeelsleden, belast met de inning van geringe dagontvangsten, dienen in te staan voor het bijhouden van alle verantwoordingsstukken alsook voor de veilige bewaring van de sleutel van de geldkoffer. Art.8 - Het bewaren van gelden die niet bestemd zijn voor het gemeentebestuur is verboden. Afwijking hierop kan toegestaan worden door de gemeentesecretaris na advies van de gemeenteontvanger. De gemeente kan niet aansprakelijk gesteld worden bij diefstal of verlies van gelden die niet bestemd zijn voor het gemeentebestuur.

KASCONTROLE Art.9 - Het hoofd cluster van betrokken met inning van geringe dagontvangsten belast personeelslid controleert minstens maandelijks de kassen van zijn diensten en maakt hiervan een verslag op. De gemeenteontvanger en de door hem aangestelden kunnen onaangekondigd ter plaatse de naleving van de onderrichtingen controleren en een kasonderzoek verrichten waaraan de betrokken personeelsleden hun medewerking dienen te verlenen. Kasonderzoek door de gemeenteontvanger vindt minstens jaarlijks plaats.

OVERDRACHT/AFREKENING Art.10 - Het kasgeld is niet overdraagbaar zonder tussenkomst van de gemeentesecretaris. Bij overdracht van de verantwoordelijkheid binnen de dienst maken de twee betrokken personeelsleden een afrekening in vier exemplaren op. De betrokken personeelsleden, hun hoofd cluster en de gemeentesecretaris ontvangen elk een exemplaar. De afrekening omvat het aanwezige geld.

G.07.09


blad 225

KASTEKORT EN/OF DIEFSTAL Art.11 - Iedere diefstal of verlies dient het verantwoordelijke personeelslid of zijn hoofd cluster onmiddellijk te melden aan het college van burgemeester en schepen en tegelijkertijd aan de gemeentesecretaris en aan de gemeenteontvanger. In geval van diefstal dient de lokale politie eveneens onverwijld verwittigd te worden. Het hoofd cluster stelt de verzekeringsmaatschappij op de hoogte. Het hoofd cluster maakt onverwijld een collegenota op waarin naast het relaas van het (de) personeelslid(leden) ook een voorstel geformuleerd wordt omtrent de aansprakelijkheid van het (de) personeelslid(leden) dat (die) instaat (instaan) voor de bewaring van de gelden. Deze nota bevat eveneens een advies van zowel de gemeentesecretaris als van de gemeenteontvanger. Bij deze collegenota wordt het proces verbaal van de politie, het laatste controleverslag van het hoofd cluster en van de laatste dagelijkse verificatie van de kas gevoegd. Art.12 - Een kastekort dient het verantwoordelijke personeelslid onmiddellijk aan zijn hoofd cluster te melden. Het hoofd cluster kijkt samen met het verantwoordelijk personeelslid de kasverslagen na en zoekt de reden van het kastekort uit. Daarna worden de gemeentesecretaris en de gemeenteontvanger hiervan onmiddellijk verwittigd via een interne nota samen met de nodige bewijsstukken. Indien de voorgelegde bewijsstukken effectief dit tekort verklaren zal het bedrag uit de gemeentekas bijgepast worden. Voor niet te bewijzen kastekorten staat het verantwoordelijke personeelslid zelf in.

IN- EN UITDIENSTTREDING Art.13 - Bij in-/uitdiensttreding van een personeelslid belast met de inning van geringe dagontvangsten wordt dezelfde procedure gevolgd als vermeld in artikel 10(overdracht/afrekening) van huidig reglement. Art.14 - Huidig reglement is van toepassing op alle personeelsleden die door de gemeentesecretaris belast worden met de inning van geringe dagontvangsten. ----6. Kerkfabrieken – interne kredietaanpassing 2008 – rekening 2008 VLAAMS BELANG raadslid Courtens stelt dat zijn partij dit punt zal goedkeuren, maar voegt er aan toe zich zeer ongemakkelijk te zullen voelen als de hogere overheid dit besluit niet zou goedkeuren. Hij verwijst naar de zitting van de gemeenteraad van 30 april 2009 waar werd beslist geen goedkeuring te verlenen aan de wijziging van het meerjarenplan 20082013 van de kerkfabriek Sint-Columba en O.L.Vr. Onbevlekt Ontvangen. Hij merkt op dat thans rekeningen worden ingediend waaromtrent kleine opmerkingen worden gemaakt, wat het risico inhoudt dat de hogere overheid het besluit niet zal goedkeuren. Vervolgens wenst hij er op aan te dringen dat de rekeningen op tijd zouden worden binnengebracht, zodat opmerkingen nog kunnen gecorrigeerd worden vooraleer deze worden behandeld door de gemeenteraad en nadien door de hogere overheid. De voorzitter repliceert dat dit onderwerp werd besproken op het centraal kerkbestuur en er werd gevraagd de versies op tijd aan de gemeente over te maken, zodat eventuele opmerkingen nog kunnen meegegeven worden vooraleer de definitieve versies worden vastgesteld. Hij voegt er aan toe dat het thans een bewuste keuze van het gemeentebestuur is om de opmerkingen te vermelden. Hij beaamt dat de hogere overheid bemerkingen kan maken, maar hij is van mening dat de huidige opmerkingen niet zo gewichtig zijn als deze gemaakt bij de wijziging van de meerjarenplannen 2008-2013.

G.07.09


blad 226

VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout vraagt of alle kerkfabrieken reeds beschikken over een boekhoudprogramma, of dit voor alle kerkfabrieken hetzelfde programma betreft en of dit programma voldoende gekend is door hen. De voorzitter antwoordt dat het de taak is van een centraal kerkbestuur om de werking van de verschillende kerkfabrieken te “synchroniseren”. Hij merkt op dat het niet evident is om mensen die altijd binnen hun kerkfabriek gewerkt hebben, te laten overleggen en tot een consensus te laten komen. Hij stelt evenwel dat het gemeentebestuur daarop aandringt en dit stap voor stap probeert te bereiken. VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout stelt vervolgens voor om de betrokken personen een paar keer per jaar vanuit het gemeentebestuur te begeleiden, aangezien het uiteindelijk de gemeente is die voor alle kosten dient in te staan. De voorzitter repliceert dat die personen ook vanuit een andere instantie opleiding hebben gekregen. Hij voegt er aan toe dat vanuit de gemeente een schema betreffende planning en timing werd opgesteld en het thans de goede richting uitgaat. sp.a-spirit raadslid Vanheerweghe vraagt of de budgetoverschrijding wegens het plaatsen van nieuw brandglas in de Kapel ter Ruste, gedeeltelijk dan wel volledig, wordt gecompenseerd door de verzekeringsmaatschappij. De voorzitter antwoordt dat het om een gedeeltelijke compensatie gaat. a) Kerkfabriek Sint-Columba DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid de artikels 54 en 55 houdende de opmaak, indiening en goedkeuring van de jaarrekening; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, meer bepaald artikel 39 stipulerende dat de jaarrekening bestaat uit een financieel gedeelte en een toelichting; Gelet op de afsprakennota tussen de provinciegouverneur en het Bisdom Brugge van 5 februari 2009 betreffende bepaalde uitgaven in de rekeningen van de kerkfabrieken; Gelet op de beslissing van de kerkraad van 15 december 2008 van de kerkfabriek SintColumba te Deerlijk, houdende de vaststelling van de interne kredietaanpassing 2008; Gelet op de beslissing van de kerkraad van 24 maart 2009 van de kerkfabriek Sint-Columba te Deerlijk, houdende de vaststelling van de rekening 2008; Overwegende dat de interne kredietaanpassingen, de rekeningen van dienstjaar 2008 en alle andere wettelijk verplichte stukken van de diverse kerkfabrieken van Deerlijk gecoördineerd bij de gemeente werden ingediend op 29 mei 2009; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 24 juni 2009 waarbij aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om over onderhavige interne kredietaanpassing 2008 en rekening 2008 van de kerkfabriek Sint-Columba positief advies uit te brengen mits inachtname van volgende opmerkingen: Exploitatie-uitgaven - MAR 2105: inspecties en bewaking : Mandaat 212 : 1.626,24 EUR – installatie alarmsysteem

G.07.09

-


blad 227

Het bestuur is van mening dat deze uitgave eigenlijk een investeringsuitgave is. De pastoor zegt in zijn mail van 18 mei 2009 dat dit een herstelling van een detector en de centrale betreft. Op de factuur van Alarm Chubb spreekt men wel van de installatie van een alarmsysteem. MAR 2113: onderhoud andere gebouwen (Kapel ter Ruste) : Het college van burgemeester en schepenen stelt vast dat er op dit artikel sprake is van een budgetoverschrijding. Wegens een kapotte ruit werd er een nieuw brandglasraam geplaatst. Deze overschrijding werd wel gecompenseerd door een extra ontvangst op MAR 119 van de verzekeringsmaatschappij.

Overwegende dat uit de financieel-budgettaire toestand blijkt dat de rekening 2008 een exploitatieoverschot vertoont van 60.390,82 EUR, een investeringstekort van 434,93 EUR en de gemeentelijke toelage 93.154,46 EUR bedraagt; BESLUIT: met 18 ja-stemmen (CD&V, GEMBEL en VLAAMS BELANG) en 2 onthoudingen (sp.a-spirit) Gunstig advies wordt uitgebracht voor de goedkeuring door de bevoegde overheid van de interne kredietaanpassing 2008 en van de rekening 2008 van de kerkfabriek Sint-Columba , mits inachtname van volgende opmerkingen : Exploitatie-uitgaven - MAR 2105: inspecties en bewaking : Mandaat 212 : 1.626,24 EUR – installatie alarmsysteem Het bestuur is van mening dat deze uitgave eigenlijk een investeringsuitgave is. De pastoor zegt in zijn mail van 18 mei 2009 dat dit een herstelling van een detector en de centrale betreft. Op de factuur van Alarm Chubb spreekt men wel van de installatie van een alarmsysteem. - MAR 2113: onderhoud andere gebouwen (Kapel ter Ruste) : Het college van burgemeester en schepenen stelt vast dat er op dit artikel sprake is van een budgetoverschrijding. Wegens een kapotte ruit werd er een nieuw brandglasraam geplaatst. Deze overschrijding werd wel gecompenseerd door een extra ontvangst op MAR 119 van de verzekeringsmaatschappij. --b) Kerkfabriek O.L.Vr. Onbevlekt Ontvangen DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid de artikels 54 en 55 houdende de opmaak, indiening en goedkeuring van de jaarrekening; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, meer bepaald artikel 39 stipulerende dat de jaarrekening bestaat uit een financieel gedeelte en een toelichting; Gelet op de afsprakennota tussen de provinciegouverneur en het Bisdom Brugge van 5 februari 2009 betreffende bepaalde uitgaven in de rekeningen van de kerkfabrieken;

G.07.09


blad 228

Gelet op de beslissing van de kerkraad van 16 oktober 2008 van de kerkfabriek O.L.Vr. Onbevlekt Ontvangen te Deerlijk, houdende de vaststelling van de interne kredietaanpassingen 2008; Gelet op de beslissing van de kerkraad van 27 januari 2009 van de kerkfabriek O.L.Vr. Onbevlekt Ontvangen te Deerlijk, houdende de vaststelling van de rekening 2008; Overwegende dat de interne kredietaanpassingen, de rekeningen van dienstjaar 2008 en alle andere wettelijk verplichte stukken van de diverse kerkfabrieken van Deerlijk gecoördineerd bij de gemeente werden ingediend op 29 mei 2009; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 24 juni 2009 waarbij aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om over onderhavige interne kredietaanpassingen 2008 en rekening 2008 van de kerkfabriek O.L.Vr. Onbevlekt Ontvangen positief advies uit te brengen mits inachtname van volgende opmerkingen: Algemene opmerking : o Ondanks diverse mails en telefoons was het zeer moeilijk om bijkomende informatie en ontbrekende stukken te krijgen betreffende de rekening 2008. In het overleg tussen het centraal kerkbestuur en de gemeente werd nochtans een haalbare timing uitgewerkt voor alle partijen. De gemeente wil er nogmaals op aandringen deze te respecteren. Exploitatieontvangsten : - MAR 120 : terugbetaling telefoonkosten : Er werd door de pastoor 47,33 EUR betaald in plaats van 50,20 EUR. Dit dient geregulariseerd te worden bij rekening 2009. Exploitatie-uitgaven : - MAR 2003 :versieringen (o.a. bloemen, planten, …) Het bestuur wil in de toekomst meer details betreffende dit artikel; Overwegende dat uit de financieel-budgettaire toestand blijkt dat de rekening 2008 een exploitatieoverschot vertoont van 37.716,36 EUR en de gemeentelijke toelage 49.819,95 EUR bedraagt; BESLUIT: met 18 ja-stemmen (CD&V, GEMBEL en VLAAMS BELANG) en 2 onthoudingen (sp.a-spirit) Gunstig advies wordt uitgebracht voor de goedkeuring door de bevoegde overheid van de rekening 2008 van de kerkfabriek O.L.Vr. Onbevlekt Ontvangen mits inachtname van volgende opmerkingen : Algemene opmerking : - Ondanks diverse mails en telefoons was het zeer moeilijk om bijkomende informatie en ontbrekende stukken te krijgen betreffende de rekening 2008. In het overleg tussen het centraal kerkbestuur en de gemeente werd nochtans een haalbare timing uitgewerkt voor alle partijen. De gemeente wil er nogmaals op aandringen deze te respecteren. Exploitatieontvangsten : - MAR 120 : terugbetaling telefoonkosten : Er werd door de pastoor 47,33 EUR betaald in plaats van 50,20 EUR. Dit dient geregulariseerd te worden bij rekening 2009. Exploitatie-uitgaven : - MAR 2003 :versieringen (o.a. bloemen, planten, …) Het bestuur wil in de toekomst meer details betreffende dit artikel. ---

G.07.09


blad 229

c) Kerkfabriek Sint-Anna DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid de artikels 54 en 55 houdende de opmaak, indiening en goedkeuring van de jaarrekening; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, meer bepaald artikel 39 stipulerende dat de jaarrekening bestaat uit een financieel gedeelte en een toelichting; Gelet op de afsprakennota tussen de provinciegouverneur en het Bisdom Brugge van 5 februari 2009 betreffende bepaalde uitgaven in de rekeningen van de kerkfabrieken; Gelet op de beslissing van de kerkraad van 14 november 2008 van de kerkfabriek Sint-Anna te Deerlijk, houdende de vaststelling van de interne kredietaanpassing 2008; Gelet op de beslissing van de kerkraad van 26 februari 2009 van de kerkfabriek Sint-Anna te Deerlijk, houdende de vaststelling van de rekening 2008; Overwegende dat de interne kredietaanpassingen, de rekeningen van dienstjaar 2008 en alle andere wettelijk verplichte stukken van de diverse kerkfabrieken van Deerlijk gecoördineerd bij de gemeente werden ingediend op 29 mei 2009; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 24 juni 2009 waarbij aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om over onderhavige interne kredietaanpassing 2008 en rekening 2008 van de kerkfabriek Sint-Anna positief advies uit te brengen mits inachtname van volgende opmerkingen: Exploitatie-uitgaven - MAR 221: representatiekosten : Mandaat 39 : 228,10 EUR – receptiekosten Vormsel Het bestuur is van mening dat deze uitgaven niet voor rekening van de kerkfabriek zijn. Dit wordt ook expliciet zo vermeld in de afsprakennota van 5 februari 2009 tussen de provincie gouverneur en het Bisdom Brugge met betrekking tot de rekeningen van de kerkfabrieken; Overwegende dat uit de financieel-budgettaire toestand blijkt dat onderhavige rekening een exploitatieoverschot vertoont van 15.561,14 EUR, een investeringsoverschot van 2.500 EUR en de gemeentelijke toelage 17.440,42 EUR bedraagt; BESLUIT: met 18 ja-stemmen (CD&V, GEMBEL en VLAAMS BELANG) en 2 onthoudingen (sp.a-spirit) Gunstig advies wordt uitgebracht voor de goedkeuring door de bevoegde overheid van de interne kredietaanpassing 2008 en van de rekening 2008 van de kerkfabriek Sint-Anna mits inachtname van volgende opmerking : Exploitatie-uitgaven - MAR 221: representatiekosten : Mandaat 39 : 228,10 EUR – receptiekosten Vormsel Het bestuur is van mening dat deze uitgaven niet voor rekening van de kerkfabriek zijn. Dit wordt ook expliciet zo vermeld in de afsprakennota van 5 februari 2009 tussen de

G.07.09


blad 230

provincie gouverneur en het Bisdom Brugge met betrekking tot de rekeningen van de kerkfabrieken. ----7. Sportvelden - herlokalisering – aankoop onroerende goederen VLAAMS BELANG raadslid Courtens merkt op dat thans de aankoop van een heel klein stukje voorligt van hetgeen werkelijk moet aangekocht worden om het nieuwe sportcomplex te kunnen aanleggen. Hij vindt deze aanpak eerder gevaarlijk en is van mening dat het beter was geweest alle gronden ineens aan te kopen ofwel de gronden stelselmatig aan te kopen onder de opschortende voorwaarde van het verwerven van alle gronden. Hij stelt dat, indien een eigenaar van een centraal stuk grond weigert te verkopen, geen nieuw sportcomplex kan aangelegd worden. Hij betreurt bijgevolg dat er geen enkele garantie werd ingebouwd om op een normale manier, dus zonder onteigeningen, alle gronden te verwerven om het sportcomplex te kunnen realiseren. Hij verwijst eveneens naar het feit dat een eigenaar van een van de door de gemeente te verwerven gronden in 2006 een verzoekschrift tot nietigverklaring heeft ingediend bij de Raad van State in verband met het RUP en merkt op dat de Raad van State daaromtrent nog een beslissing dient ten nemen, wat op zich kan laten wachten. Schepen van sport Accou repliceert dat het gemeentebestuur de zaken positief ziet. Ze stelt dat de onderhandelingen van het Comité tot Aankoop met de diverse eigenaars reeds een tijdje geleden van start zijn gegaan, dat een aantal eigenaars reeds mondeling hebben toegezegd en dat een aantal andere afwachten tot de eerste verkopen worden afgesloten. Ze voegt er aan toe dat zelfs de afgelopen week nog akkoorden werden gesloten. Ze geeft aan dat het gemeentebestuur steeds de mogelijkheid heeft om te onteigenen, mochten er eigenaars zijn die niet willen verkopen, maar ze is van mening dat dit niet nodig zal zijn. Schepen van ruimtelijke ordening De Donder stelt dat het verzoekschrift ingediend bij de Raad van State betrekking heeft op de afbakeningslijn van het Regionaal Stedelijk Gebied Kortrijk, dat men meer bepaald deze lijn wil verleggen zodat de desbetreffende zone woongebied wordt in plaats van woonuitbreidingsgebied. Hij voegt er aan toe dat de uitspraak van de Raad van State niet kan voorspeld worden. VLAAMS BELANG raadslid Courtens stelt dat Woningbouw Huyzentruyt eigenaar is van een groot stuk van de door de gemeente benodigde gronden en denkt dat die firma deze gronden niet heeft aangekocht om ze door te verkopen als landbouwgrond en bijgevolg het been stijf zal houden. Schepen van ruimtelijke ordening De Donder repliceert ontkennend. Schepen van sport Accou voegt er aan toe dat de toezegging tot verkoop van Woningbouw Huysentruyt reeds werd verkregen. De voorzitter stelt dat het op de agenda brengen van dit punt een positieve invloed heeft gehad op de aanpalende eigenaars en dat deze manier van werken bijgevolg heel positief is. VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout merkt op dat de gemeente aankoopt tegen een goedkopere prijs dan de prijs opgenomen in het schattingsverslag. De voorzitter antwoordt dat dit toch goed is. GEMBEL raadslid Byttebier deelt de bezorgdheid van VLAAMS BELANG inzake de gehanteerde werkwijze bij het aankopen van gronden. Bovendien is hij van mening dat de ligging van de nieuwe sportvelden qua mobiliteit ook problemen met zich zal brengen en dat de nodige stappen zullen moeten ondernomen worden om het verkeer aldaar in goede banen te leiden. Schepen van sport en mobiliteit Accou antwoordt dat reeds wordt gewerkt aan het voorontwerp van RUP “nieuwe sportvelden” en dat in dit kader een mobiliteitsstudie werd gemaakt. Ze stelt dat men zich bewust is van hetgeen werd opgemerkt en dit bijgevolg goed onderzocht zal worden. a) Jegens de heer Matthys Paul, Rue du Moulin 10 - Bertrix

G.07.09


blad 231

DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat het Algemeen Beleidsplan 2007 – 2012 onder de rubriek Vrije Tijd het stimuleren van ontmoetingskansen door het ter beschikkingstellen van aangepaste en moderne infrastructuur als operationele doelstelling opgenomen is; Overwegende dat de beleidsoptie werd genomen om de sportvelden gelegen langs de Guido Gezellelaan te herlokaliseren in het gebied dat zich situeert tussen de Tapuitstraat en de Sint-Elooistraat en hiertoe de nodige gronden dienen verworven te worden; Overwegende dat ons bestuur wenst over te gaan tot de aankoop van volgend onroerend goed: negenenzestig are (69a) bouwland, gelegen nabij de Sint-Elooistraat, gekadastreerd sectie D nummer 307 A; Overwegende dat voornoemd onroerend goed eigendom is van de heer Matthys Paul Lodewijk Juul Emiel, geboren te Gent op één september negentienhonderd negenenveertig, in huwelijk met mevrouw Dardenne Françoise Christine Marie Ghislaine, geboren te Jumet op drie oktober negentienhonderd negenenveertig, wonende te Bertrix, Rue du Moulin 10; Overwegende dat de waarde van het onroerend goed bepaald is op honderd achtendertig duizend euro (138.000 EUR); Gelet op het schattingsverslag van 5 september 2008 opgemaakt door het Comité tot Aankoop te Kortrijk; Overwegende dat voor de financiering van de aankoop van het onroerend goed krediet voorzien is op het budget 2009 via artikel 764/711-60; Gelet op artikel 43, § 2, 12° van het Gemeentedecreet en zijn latere wijzigingen dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen te stellen, voor zover de verrichting niet nominatief in het budget is opgenomen; Overwegende dat huidige daad van beschikking niet nominatief in het budget 2009 is opgenomen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 247 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de voorliggende akte tot aankoop; Overwegende dat de financieel beheerder hiervoor zijn visum verleende op 17 juni 2009 met nummer 2009/119; BESLUIT : met 17 ja-stemmen (CD&V, GEMBEL (Wim VERMEULEN) en sp.a-spirit) en 3 onthoudingen (GEMBEL (Marc BYTTEBIER) en VLAAMS BELANG)

G.07.09


blad 232

Art.1. - De gemeente zal overgaan tot de aankoop van volgend onroerend goed : negenenzestig are (69a) bouwland, gelegen nabij de Sint-Elooistraat, gekadastreerd sectie D nummer 307a waarvan : de heer Matthys Paul Lodewijk Juul Emiel, geboren te Gent op één september negentienhonderd negenenveertig, in huwelijk met mevrouw Dardenne Françoise Christine Marie Ghislaine, geboren te Jumet op drie oktober negentienhonderd negenenveertig, wonende te Bertrix, Rue du Moulin 10 de eigenaar is. Art.2. - De aankoop van het in artikel 1 omschreven onroerend goed geschiedt : -

tegen de prijs van honderd achtendertig duizend euro (138.000 EUR); om reden van openbaar nut, en meer in het bijzonder voor de herlokalisering van de sportvelden; en onder de voorwaarden opgesomd in de akte van aankoop gevoegd bij onderhavige beslissing.

Art.3. - Voor de financiering van de aankoop van het onroerend goed is krediet voorzien op het budget 2009 via artikel 764/711-60. Art.4. - Huidige beslissing wordt aan het toezicht van de hogere overheid onderworpen. --b) Jegens de heer Wymeersch José en mevrouw Matthys Myriam, Koutermolenstraat 79 – Sint-Niklaas DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat het Algemeen Beleidsplan 2007 – 2012 onder de rubriek Vrije Tijd het stimuleren van ontmoetingskansen door het ter beschikkingstellen van aangepaste en moderne infrastructuur als operationele doelstelling opgenomen is; Overwegende dat de beleidsoptie werd genomen om de sportvelden gelegen langs de Guido Gezellelaan te herlokaliseren in het gebied dat zich situeert tussen de Tapuitstraat en de Sint-Elooistraat en hiertoe de nodige gronden dienen verworven te worden; Overwegende dat ons bestuur wenst over te gaan tot de aankoop van volgend onroerend goed : zevenenveertig are dertien centiare (47a 13ca) bouwland, gelegen nabij de SintElooistraat, gekadastreerd sectie D nummer 309 A, Overwegende dat voornoemd onroerend goed eigendom is van de heer Wymeersch José Albert Anna, geboren te Nieuwkerken–Waas op zestien februari negentienhonderd éénenveertig en zijn echtgenote mevrouw Matthys Myriam Magda Theresia Antonia, geboren te Gent op zevenentwintig juli negentienhonderd vijfenveertig, wonende te SintNiklaas, Koutermolenstraat 79;

G.07.09


blad 233

Overwegende dat de waarde van het onroerend goed bepaald is op vierennegentigduizend driehonderd euro (94.300,00 EUR); Gelet op het schattingsverslag van 5 september 2008 opgemaakt door het Comité tot Aankoop te Kortrijk; Overwegende dat voor de financiering van de aankoop van het onroerend goed krediet voorzien is op het budget 2009 via artikel 764/711-60; Gelet op artikel 43, § 2, 12° van het Gemeentedecreet en zijn latere wijzigingen dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen te stellen, voor zover de verrichting niet nominatief in het budget is opgenomen; Overwegende dat huidige daad van beschikking niet nominatief in het budget 2009 is opgenomen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 247 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de voorliggende akte tot aankoop; Overwegende dat de financieel beheerder hiervoor zijn visum verleende op 17 juni 2009 met nummer 2009/118; BESLUIT : met 17 ja-stemmen (CD&V, GEMBEL (Wim VERMEULEN) en sp.a-spirit) en 3 onthoudingen (GEMBEL (Marc BYTTEBIER) en VLAAMS BELANG) Art.1. - De gemeente zal overgaan tot de aankoop van volgend onroerend goed : -

zevenenveertig are dertien centiare (47a 13ca) bouwland, gelegen nabij de SintElooistraat, gekadastreerd sectie D nummer 309 A,

waarvan : de heer Wymeersch José Albert Anna, geboren te Nieuwkerken – Waas op zestien februari negentienhonderd éénenveertig en zijn echtgenote mevrouw Matthys Myriam Magda Theresia Antonia, geboren te Gent op zevenentwintig juli negentienhonderd vijfenveertig, wonende te Sint-Niklaas, Koutermolenstraat 79 de eigenaars zijn. Art.2. - De aankoop van het in artikel 1 omschreven onroerend goed geschiedt : -

tegen de prijs van vierennegentigduizend driehonderd euro (94.300,00 EUR); om reden van openbaar nut, en meer in het bijzonder voor de herlokalisering van de sportvelden; en onder de voorwaarden opgesomd in de akte van aankoop gevoegd bij onderhavige beslissing.

G.07.09


blad 234

Art. 3. - Voor de financiering van de aankoop van het onroerend goed is krediet voorzien op het budget 2009 via artikel 764/711-60. Art.4. - Huidige beslissing wordt aan het toezicht van de hogere overheid onderworpen. --c) Jegens de heer Matthys Joseph Achille René Julien en mevrouw Segers Godelieve Mathilde Maria, Hollandsveldlaan 8 – Hasselt DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat het Algemeen Beleidsplan 2007 – 2012 onder de rubriek Vrije Tijd het stimuleren van ontmoetingskansen door het ter beschikkingstellen van aangepaste en moderne infrastructuur als operationele doelstelling opgenomen is; Overwegende dat de beleidsoptie werd genomen om de sportvelden gelegen langs de Guido Gezellelaan te herlokaliseren in het gebied dat zich situeert tussen de Tapuitstraat en de Sint-Elooistraat en hiertoe de nodige gronden dienen verworven te worden Overwegende dat ons bestuur wenst over te gaan tot de aankoop van volgend onroerend goed : - zesenveertig are vijfenzeventig centiare (46a 75ca) bouwland, gelegen nabij de SintElooistraat, gekadastreerd sectie D nummer 306 B, Overwegende dat voornoemd onroerend goed eigendom is van de heer Matthys Joseph Achille René Julien, geboren te Gent op negen september negentienhonderd zesenveertig en zijn echtgenote mevrouw Segers Godelieve Mathilde Maria, geboren te Halle op drieëntwintig maart negentienhonderd achtenveertig, wonende te Hasselt, Hollandsveldlaan 8; Overwegende dat de waarde van het onroerend goed bepaald is op drieënnegentigduizend vijfhonderd vijftig euro (93.550,00 EUR); Gelet op het schattingsverslag van 5 september 2008 opgemaakt door het Comité tot Aankoop te Kortrijk; Overwegende dat voor de financiering van de aankoop van het onroerend goed krediet voorzien is op het budget 2009 via artikel 764/711-60; Gelet op artikel 43, § 2, 12° van het Gemeentedecreet en zijn latere wijzigingen dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen te stellen, voor zover de verrichting niet nominatief in het budget is opgenomen; Overwegende dat huidige daad van beschikking niet nominatief in het budget 2009 is opgenomen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

G.07.09


blad 235

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 247 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de voorliggende akte tot aankoop; Overwegende dat de financieel beheerder hiervoor zijn visum verleende op 17 juni 2009 met nummer 2009/117; BESLUIT : met 17 ja-stemmen (CD&V, GEMBEL (Wim VERMEULEN) en sp.a-spirit) en 3 onthoudingen (GEMBEL (Marc BYTTEBIER) en VLAAMS BELANG) Art.1. - De gemeente zal overgaan tot de aankoop van volgend onroerend goed : -

zesenveertig are vijfenzeventig centiare (46a 75ca) bouwland, gelegen nabij de SintElooistraat, gekadastreerd sectie D nummer 306 B,

waarvan : de heer Matthys Joseph Achille René Julien, geboren te Gent op negen september negentienhonderd zesenveertig en zijn echtgenote mevrouw Segers Godelieve Mathilde Maria, geboren te Halle op drieëntwintig maart negentienhonderd achtenveertig, wonende te Hasselt, Hollandsveldlaan 8 de eigenaars zijn. Art.2. - De aankoop van het in artikel 1 omschreven onroerend goed geschiedt : -

tegen de prijs van drieënnegentigduizend vijfhonderd vijftig euro (93.550,00 EUR) om reden van openbaar nut, en meer in het bijzonder voor de herlokalisering van de sportvelden; en onder de voorwaarden opgesomd in de akte van aankoop gevoegd bij onderhavige beslissing.

Art.3. - Voor de financiering van de aankoop van het onroerend goed is krediet voorzien op het budget 2009 via artikel 764/711-60. Art.4. - Huidige beslissing wordt aan het toezicht van de hogere overheid onderworpen. ----8. Sint-Lodewijk - hoofddorp - motivatienota VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout stelt tevreden te zijn dat de effectieve reikwijdte van Sint-Lodewijk uiteindelijk wordt afgebakend. Hij voegt er aan toe dit punt te zullen opvolgen in de Procoro. Hij drukt evenwel zijn hoop uit dat het voorliggend dossier niet te laat komt aangezien hij heeft vernomen dat de gemeente, bij de opmaak van het PRS een aantal jaren terug, had moeten reageren op het feit dat Sint-Lodewijk niet als hoofddorp was opgenomen in het PRS. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het provinciaal ruimtelijk structuurplan zoals goedgekeurd door de Vlaamse regering op 6 maart 2002;

G.07.09


blad 236

Gelet op het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan zoals goedgekeurd door de deputatie op 18 oktober 2007; Overwegende dat in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan ondermeer de beleidsoptie opgenomen is om Sint-Lodewijk op te waarderen van woonconcentratie naar hoofddorp; Overwegende dat deze beleidsoptie weergegeven wordt als een suggestie naar de hogere overheid om reden dat, teneinde dit mogelijk te maken, een herziening van het provinciaal ruimtelijk structuurplan noodzakelijk is; Overwegende dat de deputatie beslist heeft om het provinciaal ruimtelijk structuurplan in herziening te stellen; Overwegende dat de provinciale dienst ruimtelijke planning alle gemeentelijke ruimtelijke structuurplannen screent en in het najaar 2009 een consultatieronde organiseert met iedere gemeente; Overwegende dat het bijgevolg belangrijk is om over een uitgebreid en goed voorbereid dossier te beschikken; Overwegende dat in de gemeenteraadszitting van 28 februari 2008 gesteld werd dat de vraag om van Sint-Lodewijk een hoofddorp te maken goed gemotiveerd dient te worden en dat dit kan gebeuren door een werkgroep zodat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 14 januari 2009 beslist heeft een dergelijke werkgroep op te starten; Overwegende dat de Intercommunale Leiedal een motivatienota voorbereid heeft die behandeld werd op de werkgroepvergaderingen van 4 maart 2009 en 22 april 2009; Overwegende dat de motivatienota zoals behandeld op de werkgroepvergaderingen als volgt opgebouwd is: - schets van de aanleiding van de vraag van het gemeente bestuur tot opwaardering van Sint-Lodewijk - weergave van de onderbouwing voor de „niet-selectie‟ van Sint-Lodewijk in het bestaande provinciaal ruimtelijk structuurplan; - motivatie voor een selectie van Sint-Lodewijk bij de herziening van het provinciaal ruimtelijk structuurplan door een vergelijking te maken met Bavikhove en Moorsele die wel een selectie toebedeeld kregen, door een beoordeling van de door de provincie gehanteerde selectiemethode en door een weergave van de suggestie opgenomen in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan; - vraag tot herziening van het provinciaal ruimtelijk structuurplan teneinde SintLodewijk te selecteren als herlokalisatiehoofddorp van Deerlijk, zodat de kern op zijn minst de eigen groei van de huishoudens op niveau van de kern kan opvangen; - schets van de historiek die aan voorliggende nota voorafgaat; Overwegende dat de nota besproken en geadviseerd werd door de GECORO in haar vergadering van 12 mei 2009 en dat volgend advies uitgebracht werd: De meerderheid binnen de GECORO onderschrijft de nota mits het aspect van de cijfergegevens in de bundel te nuanceren door een aanvulling met de feitelijke reikwijdte van Sint-Lodewijk. Twee leden (van de 12) formuleerden volgend minderheidsstandpunt: „De nota spreekt zich niet uit over de manier waarop de opvang van bijkomende gezinnen zal gebeuren, hoe nieuwe woongebieden maw ruimtelijk ingeplant zullen worden. Er kan akkoord gegaan worden met het principe dat industriegebieden omgezet kunnen worden tot woongebieden en dat de randen afgewerkt worden.

G.07.09


blad 237

Echter kan niet akkoord gegaan worden met het feit dat de open ruimte rondom SintLodewijk verder aangesneden zou worden‟; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 27 mei 2009 het advies van de GECORO behandeld heeft en stelde dat: - het geformuleerde minderheidsstandpunt opgenomen staat in het richtinggevend gedeelte van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (p. 80-84) en sowieso aan de orde zal zijn indien een RUP opgemaakt wordt voor het voorzien van bijkomende woongelegenheden; - de aanvulling in verband met de effectieve reikwijdte aan de nota toegevoegd moet worden; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 27 mei 2009 waarin gesteld werd dat het wenselijk is om de motivatienota te laten onderschrijven door de voltallige gemeenteraad; Gelet op artikel 42 van het Gemeentedecreet houdende de volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op voorliggende motivatienota voor de opwaardering van Sint-Lodewijk van woonconentratie naar herlokalisatiehoofddorp; BESLUIT eenparig: Onderstaande motivatienota voor de opwaardering van Sint-Lodewijk van woonconcentratie naar herlokalisatiehoofddorp en de bijhorende bijlagen te onderschrijven: Selectie Hoofddorp Sint-Lodewijk 1. Aanleiding In het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen (PRS West-Vlaanderen) werd een gewenste ruimtelijke nederzettingsstructuur uitgewerkt. De nederzettingsstructuur is het patroon dat gevormd wordt door het geheel van alle vormen van bebouwing. In dit deel gaat de aandacht in hoofdzaak naar bebouwing voor de functies wonen en lokale bedrijvigheid (zie RD pg. 145). De Provincie heeft als taakstelling om in het buitengebied kernen te selecteren als hoofddorp of woonkern. In beide kernen kunnen de eigen lokale behoeften aan nieuwe woningen worden opgevangen. De ontwikkeling van een lokaal bedrijventerrein wordt in principe enkel voorzien in hoofddorpen of bij een bestaand bedrijventerrein (zie RD pg. 145). Wegens de ruimtelijke complexiteit en gebiedsgerichte eigenheid in West-Vlaanderen wordt de beleidscategorie „hoofddorp‟ vanuit het RSV verder onderverdeeld in structuurondersteunend hoofddorp, kusthoofddorp, meervoudig hoofddorp, bedrijfsondersteunend hoofddorp en herlokalisatiehoofddorp (zie RD pg. 149). In bijlage 1 vind je een overzicht van de beleidscategorieën en hun specifieke rol binnen de gewenste nederzettingsstructuur. Binnen de gewenste ruimtelijke deelstructuur behoort het noordelijk deel van Deerlijk (boven E17) tot het stedelijk netwerk regio Kortrijk en het zuidelijk gedeelte (onder E17) tot het buitengebied tussen Kortrijk-Waregem en de Schelde (zie RG pg. 147-148 en bijhorende kaart). - Stedelijk netwerk Regio Kortrijk Wonen, werken en voorzieningen worden in eerste instantie gebundeld naar de stedelijke gebieden. De industriële activiteiten en de distributiefunctie worden geënt op de

G.07.09

-


blad 238

lijninfrastructuur ter hoogte van stedelijke gebieden en op locaties met bimodale ontsluitingsmogelijkheden. Lokale voorzieningen worden strikt gebundeld naar kernen die gelegen zijn op de lijninfrastructurele dragers. Dit moet voorkomen dat de stedelijke gebieden en kernen aaneenrijgen tot één stedelijk gebied. Bundelingsgebied Gebieden met een intense dichtheid aan kernen, linten en verspreide bebouwing moeten ruimtelijk beter gestructureerd worden. Het strikter bundelen van lokale voorzieningen zoals wonen en lokale bedrijvigheid naar een selectief aantal kernen volgens een gelijkmatig verspreid patroon van hoofddorpen en woonkernen kan hiertoe een aanzet zijn.

In het bindend deel van het PRS West-Vlaanderen (zie RD pg. 293) werd vervolgens een indeling in beleidscategorieën nederzettingsstructuur opgenomen. In bijlage 2 worden enkel de geselecteerde kernen weergegeven gelegen nabij (op ongeveer 5 km) het regionaal-stedelijk gebied Kortrijk. Het betreft volgende hoofddorpen: - Bedrijfsondersteunende hoofddorpen Bavikhove (Harelbeke), Lauwe (Menen), Vichte (Anzegem) - Herlokalisatiehoofddorpen Hulste (Harelbeke), Aalbeke (Kortrijk) - Woonkernen Moorsele (Wevelgem). Sint-Lodewijk, ook gelegen binnen een straal van 5 km van de afbakeningslijn van het regionaalstedelijk gebied Kortrijk, werd niet geselecteerd als hoofddorp of woonkern. Dit betekent dat Sint-Lodewijk wordt aangeduid als „woonconcentratie‟ met een heel beperkte rol binnen het buitengebied. In deze kern mogen enkel de juridisch bestaande effectieve bouwgronden (volgens gewestplan of BPA of RUP) worden benut om bijkomende woningen te realiseren. Lokale bedrijvigheid is enkel toegelaten in verwevenheid met het wonen. Het gemeentebestuur van Deerlijk is met de categorisering van Sint-Lodewijk als woonconcentratie niet akkoord. 2. Onderbouwing voor de „niet-selectie‟ van Sint-Lodewijk in het PRS West-Vlaanderen In het informatief deel van het PRS West-Vlaanderen wordt een onderscheid gemaakt tussen de verschillende concentraties van woonbebouwing in de open ruimte (zie ID pg. 32): Op basis van de NIS gegevens, de wetenschappelijke analyse en de kaart van “Van der Haegen & Pattyn” en de kaart “Atlas van België” en de studies van de voorontwerpen van het PRS-WV worden concentraties van woonbebouwing in het buitengebied onderverdeeld in onderstaande categorieën: HK = hoofdkern, GK = gewone kern, G = gehucht. Criteria voor hoofdkern Een nederzetting is een hoofdkern als: - de nederzetting een onafhankelijke kern is op de kaart „Spreiding en primair relatiepatroon van de Belgische nederzettingen 1980‟ en deze kern (afgebakend als NIS-woonkern 1991) meer dan 1000 inwoners telt volgens het Rijksregister 1997; - het gaat om de centrale nederzetting van een deelgemeente, waarbij de deelgemeente meer dan 2.000 inwoners telt volgens het Rijksregister 1997. Criteria voor gewone kern Een nederzetting is een gewone kern als: - de nederzetting een onafhankelijke kern is op de kaart „Spreiding en primair relatiepatroon van de Belgische nederzettingen 1980‟ en deze kern (afgebakend als NIS-woonkern 1991) minder dan 1.000 inwoners telt volgens het Rijksregister 1997;

G.07.09


blad 239

- de nederzetting een afhankelijke kern is op de kaart „Spreiding en primair relatiepatroon van de Belgische nederzettingen 1980‟ en deze kern aangeduid is als woongebied op het gewestplan; - het gaat om de centrale nederzetting van een deelgemeente, waarbij de deelgemeente minder dan 2.000 inwoners telt volgens het Rijksregister 1997 en de nederzetting zelf (afgebakend als NIS-woonkern 1991) meer dan 300. Overige concentraties aan bebouwing De overige, niet voorkomend als NIS-kern (1991) en afhankelijke kern (op de kaart 1980), worden voorlopig beschouwd als „gehuchten‟. In 1997 telde Sint-Lodewijk 1.832 inwoners per overeenstemmende NIS-woonkern. In 1980 had Sint-Lodewijk de status 5 op basis van de kaart van “Van der Haegen & Pattyn”. Dit komt overeen met voorontwerp-woonkern, kern in 1980. In 1991 werd SintLodewijk niet afgebakend als NIS-woonkern. Uitgaande van de kennis en de gegevens uit het informatief gedeelte werd de categorisering verder verfijnd via een selectiemethode in het richtinggevend deel (zie RD pg. 152-153). Deze overweging was blijkbaar doorslaggevend voor de „niet-selectie‟ van Sint-Lodewijk. Het bestaande kernenpatroon als basis voor de selectie In eerste instantie wordt de selectie van hoofddorpen en woonkernen bepaald vanuit het bestaande nederzettingspatroon, zoals dit in wetenschappelijk onderzoek vastgesteld is. De bestaande types van kernen van het nederzettingspatroon, zoals aangegeven in het informatief deel, worden gebruikt als basis voor de selectie van kernen naar de vermelde beleidscategorieën. Als basis worden beschouwd: - de bestaande hoofdkernen als bedrijfsondersteunende hoofddorpen - de gewone kernen als woonkernen - de gehuchten die voorlopig niet opgenomen worden in de selectie In tweede instantie wordt deze voorlopige selectie kwantitatief en ruimtelijk afgewogen tot een definitieve selectie volgt. Een gebiedsspecifieke afweging voor een gedifferentieerde selectie Op basis van het bestaande kernenpatroon werd reeds een voorlopige selectie gemaakt. Om tot de definitieve selectie te komen volgt een verdere afweging in twee stappen. - Stap 1: een kwantitatieve afweging Algemene normatieve criteria a) Kernen met 1.000 inwoners of meer worden als structuurondersteunend hoofddorp geselecteerd als ze de centrale kern in de fusiegemeente vormen. b) Kernen met minder dan 1.000 inwoners worden als woonkern geselecteerd als ze de centrale kern in de fusiegemeente vormen. c) Kernen die geen wijkkern zijn, komen hoe dan ook niet in aanmerking voor selectie. Gebiedsspecifieke normatieve criteria Gebiedsspecifieke criteria zijn noodzakelijk om een gelijkmatig verspreid patroon van kernen op maat en volgens de ruimtelijke draagkracht en kenmerken van gebieden te verkrijgen. De vermelde algemene criteria maken immers dat in het ene gebied weinig of geen kernen in aanmerking komen. In het andere gebied worden zeer veel kernen geselecteerd. Een bijsturing is noodzakelijk om de beleidsdoelstelling en de gewenste ruimtelijke structuur te onderbouwen. ...

G.07.09


blad 240

b) In het bundelingsgebied naar kernen, die een rasterpatroon uitmaken staat de aanleg voorop van een net van structuurondersteunende hoofddorpen met een onderlinge afstand van ca. 5 km. - Stap 2: ruimtelijke afweging Volgende gelijkwaardige criteria worden ten opzichte van elkaar afgewogen a) Ligging in een bundelingsgebied In een bundelingsgebied moet zuinig omgesprongen worden met de selectie. Het principe is bundelen van wonen en werken naar de stedelijke gebieden en naar een selectief aantal kernen. b) Ligging in een stedelijk netwerk De visie op Vlaamse stedelijke netwerken is medebepalend voor de selectie. c) Nabijheid van kleinstedelijk gebied Om de kleinstedelijke gebieden compact te houden en te versterken, worden kernen gelegen nabij of aansluitend op kleinstedelijke gebieden niet geselecteerd. d) Ontsluiting De aanwezigheid van een station met stopplaats kan een argument zijn om bijkomende ontwikkelingen te voorzien. Voorts is de ligging van een kern aan een hoofdweg, een primaire weg of een secundaire weg I ook een argument voor bijkomende ontwikkelingen. e)De gewenste ruimtelijke natuurlijke en landschappelijke structuur (openruimteverbindingen) Het streekgebonden karakter van de gewenste natuurlijke en landschappelijke structuur is medebepalend om de ontwikkelingsmogelijkheden van kernen te beperken of te behouden onder strikte randvoorwaarden. Specifieke afwegingscriteria f) De gewenste agrarische structuur Bij grote aaneengesloten landbouwgebieden kunnen kernen bijkomende ontwikkelingen krijgen voor de inrichting van een lokaal bedrijventerrein dat de agrarische structuur ondersteunt. g) De aanwezigheid van lokale bedrijvigheid Indien er tal van lokale bedrijven aanwezig zijn in de kern en daarbuiten en er in de nabijheid van de kern geen structuurondersteunend hoofddorp voorkomt, kan een kern de bijkomende mogelijkheid krijgen om een lokaal bedrijventerrein in te richten. Dit bedrijventerrein wordt enkel ingericht voor herlokalisatie van deze lokale bedrijven. h) Iedere fusiegemeente heeft minimum 1 geselecteerde kern Indien na toepassing en onderlinge afweging van de criteria blijkt dat een fusiegemeente geen enkele geselecteerde kern heeft, wordt één kern geselecteerd als herlokalisatiehoofddorp. Op deze wijze zijn een gedeeltelijke opvang van de eigen groei en de herlokalisatie van eigen lokale bedrijven mogelijk. Sint-Lodewijk telt wel meer dan 1.000 inwoners, maar is niet de centrale kern in Deerlijk. Dit is een voorwaarde om als structuurondersteunend hoofddorp of woonkern geselecteerd te worden. Daarentegen werd de centrale kern Deerlijk wel opgenomen in de afbakening van het regionaalstedelijk gebied van Kortrijk. Ook de ligging in een bundelingsgebied en de nabijheid van het regionaalstedelijk gebied Kortrijk werden in rekening gebracht. In een bundelingsgebied moet zuinig omgesprongen worden met de selectie van structuurondersteunende hoofddorpen en andere kernen. Het principe van gedeconcentreerde bundeling is hier van toepassing. In de selectie van de gewenste ruimtelijke nederzettingsstructuur (zie RD pg. 216 tot 220) werd bovendien vertrokken van de administratieve afbakening van gemeenten

G.07.09


blad 241

van vóór de fusie. Sint-Lodewijk is nooit een zelfstandige gemeente geweest, maar een parochie/gehucht. Deerlijk is dan ook geen fusiegemeente, waardoor de selectie van hoofddorpen en woonkernen door de provincie al niet meer van toepassing was. Het afwegingskader leidde dus tot de „niet-selectie‟ van Sint-Lodewijk, in tegenstelling tot Bavikhove en Hulste, gelegen in het buitengebied van Harelbeke. Ook Otegem en Lauwe die nagenoeg grenzen aan het regionaalstedelijk gebied werden geselecteerd. Moorsele, een deelgemeente van Wevelgem, werd als woonkern aangeduid. 3. Selectie van Sint-Lodewijk bij herziening van het PRS West-Vlaanderen Om te komen tot een verantwoording voor de selectie van Sint-Lodewijk als herlokalisatiehoofddorp wordt de kern vergeleken met Bavikhove, aangeduid als bedrijfsondersteunend hoofddorp en Moorsele, gecategoriseerd als woonkern. Het is belangrijk om de selectie van de drie gemeenten eerst nader toe te lichten. Zowel Deerlijk als Harelbeke en Wevelgem zijn deels opgenomen binnen het regionaalstedelijk gebied Kortrijk. Vervolgens werden de kernen in het buitengebied gecategoriseerd door de Provincie West-Vlaanderen. In Deerlijk werd geen enkel gehucht geselecteerd, in Wevelgem werd Moorsele aangeduid als woonkern. De twee dorpen in het buitengebied van Harelbeke, d.i. Bavikhove en Hulste, werden alle twee benoemd tot hoofddorpen. Deze categorisering roept heel wat vragen op. Immers, Bavikhove kreeg de hoogste categorisering, terwijl het aantal inwoners t.o.v. het totale inwonersaantal het kleinst is. NIS (statistische sectoren) Harelbeke Totaal aantal inwoners 26.137 2001 Bavikhove Aantal inwoners 2001 1.962

Wevelgem 31.346

Deerlijk 11.418

Moorsele 4.862

Sint-Lodewijk 1.845

15,5%

16%

(som van de statistische sectoren van de dorpkern)

% totaal aantal inwoners

7,5%

Bekijken we de definitie van een hoofddorp, dan zegt dit ons: een hoofddorp is een woonkern die minstens over een bepaalde uitrustingsgraad beschikt (zie PRS W-Vl pg. 273). Het leek ons zinvol om de voorzieningen in de verschillende dorpen op een rijtje te zetten. Cijfers en gegevens van de dorpen: Uitrustingsgraad Winkels voor dagdagelijkse aankopen (slager, bakker) Kleuter- en basisschool Afdeling kunstonderwijs Lokale sportvoorzieningen Ontmoetingscentrum Bibliotheek Bedrijventerrein

Bavikhove x

Moorsele x

Sint-Lodewijk x

x

x x

x x

sportvelden

sporthal/zwembad

sportvelden

X (niet gemeentelijk)

x x x (regionaal)

X (niet gemeentelijk)

Lokalen jeugdverenigingen Kerk en kerkhof

x

x

x

x

x

x

bedrijven verweven met het wonen

x (lokaal)

G.07.09


blad 242

Uit bovenstaande gegevens blijkt dat Moorsele de meeste publieke voorzieningen telt. Niet onmiddellijk aansluitend bij het dorp maar wel langs de A17 ligt een groot regionaal bedrijventerrein. Bavikhove en Sint-Lodewijk zijn zeer vergelijkbaar. Naast een aantal grote bedrijfssites heeft Sint-Lodewijk ook een lokaal bedrijventerrein. In Bavikhove komt de bedrijvigheid enkel voor in verwevenheid met het wonen. De drie kernen beschikken over kleuter- en basisonderwijs. In Sint-Lodewijk en Moorsele kunnen de initiatiejaren kunstonderwijs worden gevolgd. Enkel Moorsele heeft een bibliotheek. In de drie dorpen kan worden gesport op volwaardige outdoor sportvelden en de jeugdbewegingen hebben lokalen. Uitgaande van deze kennis zouden de drie „herlokalisatiehoofddorpen‟ moeten worden aangeduid.

kernen

op

z‟n

minst

als

Bijkomende vraag: Er is momenteel een bloeiend verenigingsleven in Sint-Lodewijk; dat kan worden aangetoond door het aantal verenigingen die er actief zijn. Deze zijn vaak ouder dan de verenigingen in Deerlijk-Centrum. Er is momenteel een dringende vraag naar een nieuw buurthuis of een polyvalente ontmoetingsruimte. Voor buurtfeesten of andere activiteiten wordt meestal de parochiale zaal gebruikt. Deze zaal is te klein en heeft te weinig comfort om als een kwalitatief buurtcentrum te worden beschouwd. Er zijn momenteel in het woongebied geen (betaalbare) percelen ter beschikking om een nieuw buurthuis op te richten. Beoordeling van de selectiemethode Eerst en vooral stellen we vragen bij de beperking van de selectiemethode. In de methode wordt immers enkel rekening gehouden met het onderscheid tussen „structuurondersteunend hoofddorp‟ en „woonkern‟. De verfijning naar o.a. „bedrijfsondersteunend hoofddorp‟ en „herlokalisatiehoofddorp‟, waarvan sprake in de beleidscategorieën, wordt hier niet gehanteerd. De manier waarop vervolgens in het bindend deel van het PRS WestVlaanderen aan een aantal kernen nabij het regionaalstedelijk gebied Kortrijk, dan wel en dan weer niet, een categorie werd toegekend is dan ook niet na te gaan. Een tweede vaststelling is dat de selectiemethode ons zeer arbitrair lijkt toegepast. Bovendien kan het criterium „centrale kern‟ in vraag worden gesteld. Als voorbeeld halen we Bavikhove en Hulste aan. Zowel Bavikhove als Hulste werden geselecteerd als hoofddorpen, terwijl beide kernen deel uitmaken van Harelbeke. Ons lijkt het helemaal niet duidelijk waarom in Harelbeke twee hoofddorpen of m.a.w. twee centrale kernen worden aangeduid en in Deerlijk geen. Bovendien is niet duidelijk wat de term „centrale kern‟ inhoudt. Het ontbreekt aan een definitie in het PRS West-Vlaanderen. Het enige punt waarin Sint-Lodewijk verschilt van de beide andere kernen is dat SintLodewijk niet als administratieve gemeente vóór de fusie bestond. Als dit ook als criterium werd gebruikt om deze kern niet te selecteren als hoofddorp, of op z‟n minst als woonkern‟, lijkt ons verkeerd en niet te stroken met de vooropgestelde selectiemethode. Effectieve reikwijdte van Sint-Lodewijk In de 2de alinea van dit hoofdstuk worden een aantal cijfergegevens weergegeven teneinde een vergelijking te maken met andere kernen in de regio Kortrijk die wel een selectie toebedeeld kregen. De basis voor deze cijfergegevens zijn telkens de statistische sectoren van de dorpskernen, gekend in 2001). Het gebruikte percentage dient genuanceerd te worden gezien de effectieve reikwijdte van Sint-Lodewijk een stuk ruimer is dan enkel de 2 statistische sectoren die voor de vergelijking dienen. De parochie Sint-Lodewijk telt 21,45% van de Deerlijkse bevolking. In dit cijfer is, naast de statistische sectoren Sint-Lodewijk centrum en de koevoet, ook de bevolking die

G.07.09


blad 243

zich verspreid ten zuiden van de Slijpbeek en vanaf de kruising met de spoorlijn ten zuiden van de spoorlijn bevindt alsook de bevolking die zich langs de Kerkstraat bevindt. Aanvullend kan gesteld worden dat dit percentage nog aangevuld dient te worden met de inwoners van een aantal woninggroepen die juist over de gemeentegrens richting Zwevegem gelegen zijn en die eveneens gebruik maken van het voorzieningenapparaat van Sint-Lodewijk. Suggestie in het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS) Deerlijk In kader van het GRS Deerlijk werd dan ook terecht de „niet-selectie‟ van Sint-Lodewijk als knelpunt aangegeven. In het GRS bestond echter niet de mogelijkheid om deze categorisering te wijzigen, aangezien de selectie een taakstelling is van de Provincie. Wel werd de selectie aangevochten in een hoofdstuk dat specifiek is gewijd aan de weerlegging van een aantal beleidsopties genomen in het RSV en het PRS West-Vlaanderen (zie GRS Deerlijk ID pg.83-84). Het knelpunt werd als volgt aangegeven: De gemeente Deerlijk is met een aantal stellingen en bindende bepalingen opgenomen in het richtinggevend gedeelte en bindend gedeelte van het PRS W-Vl niet akkoord. In dit hoofdstuk wenst de gemeente een aantal suggestieve geleidsopties aan de Provincie te richten, die momenteel in strijd zijn met het Provinciaal Structuurplan. Het is de wens om deze beleidsopties op korte termijn mogelijk te maken. Hiervoor is echter een herziening van het Provinciaal Structuurplan noodzakelijk. Sint-Lodewijk opwaarderen van woonconcentratie naar hoofddorp: Hoewel Sint-Lodewijk in het Provinciaal Structuurplan West-Vlaanderen niet werd geselecteerd als woonkern, onderscheidt dit gehucht zich sterk van de woonconcentraties Molenhoek, Belgiek en Stationswijk omwille van de schaal en het voorzieningenniveau. Ongeveer 18% van de Deerlijkse bevolking woont in Sint-Lodewijk. De kern werd in het verleden erkend als een volwaardige parochie (met kerk en begraafplaats), en telt een basisschool en ruim aanbod aan dagdagelijkse kleinhandelszaken. Langs de Kapelstraat is een lokaal bedrijventerrein gelegen en op de rand van Sint-Lodewijk situeren zich nog enkele (zonevreemde) bedrijven. Sint-Lodewijk kan dus omschreven worden als een zelfvoorzienende en een vrij zelfstandige kern. Gelegen op de Olieberg, is de kern bovendien structurerend in het omringende landschap. Gelijkaardige gehuchten in de omgeving van het regionaalstedelijk gebied van Kortrijk, zoals Bavikhove en Hulste in Harelbeke, werden in het PRS W-Vl beleidsmatig erkend als hoofddorp en verkrijgen hierdoor bijkomende mogelijkheden voor wonen en lokale bedrijvigheid, al naargelang de categorie van hoofddorp en indien de behoefte voldoende kan worden aangeduid. En alhoewel het gemeentebestuur akkoord is dat Sint-Lodewijk kleinschalig en landelijk dient te blijven – grote ontwikkelingen horen niet thuis in het buitengebied – wenst Deerlijk ook de ontwikkelingsperspectieven voor wonen in Sint-Lodewijk ruim te houden. Immers, het woongebied van Sint-Lodewijk is zo goed als volgebouwd. Eens de huidige reserve aan onbebouwde woonpercelen op is, mogen geen bijkomende gronden aangesneden worden voor nieuwe woningen, zelfs wanneer een behoefte van het buitengebied kan worden aangetoond. Dit is niet de wens van Deerlijk, die ook aan het buitengebied, en meer specifiek aan Sint-Lodewijk, nog groeimogelijkheden wil aanbieden. Meer specifiek wenst het gemeentebestuur Deerlijk in dit structuurplan de mogelijkheid te voorzien om twee bestaande bedrijfssites aansluitend op de kern om te vormen tot woonzone. De gemeente wil Sint-Lodewijk dan ook beleidsmatig aanduiden als een hoofddorp in het buitengebied. Deze beleidsoptie wijkt hiermee af van de selectie op provinciaal niveau en kan in het kader van dit structuurplan enkel als suggestie meegenomen worden. Vraag tot herziening van het Provinciaal Structuurplan

G.07.09


blad 244

Op basis van de voorafgaande kennis, de controversiële toepassing van de selectiemethode en uitgaande van de suggestie in het GRS wenst de gemeente Deerlijk aan te dringen op een herziening van het Provinciaal Structuurplan West-Vlaanderen. Hierbij wordt gevraagd om Sint-Lodewijk te selecteren als herlokalisatiedorp van Deerlijk, zodat de kern op z‟n minst de eigen groei van de huishoudens op het niveau van de kern kan opvangen. Dit zou de mogelijkheid bieden om een aantal bedrijventerreinen te herbestemmen als woonprojecten, wat ook de woon- en leefkwaliteit van Sint-Lodewijk ten goede zou komen. In het GRS (zie RD pg. 82) wordt de functieverbreding van de bedrijfssites als volgt weergegeven: Voor de twee historische gegroeide bedrijfssites, de zogenaamde „industrie-eilanden in Sint-Lodewijk‟ die reeds in het gewestplan werden bevestigd of via een BPA ruimtelijke mogelijkheden verkregen, wil het gemeentebestuur in de toekomst een functieverbreding toelaten. Dit betekent dat bedrijvigheid een mogelijke bestemming blijft voor beide gebieden. Een opsplitsing van de sites voor meer bedrijven of nieuwe bedrijvigheid met een toename van de toe- en afvoeractiviteiten worden enkel toegelaten wanneer een optimalere ontsluiting wordt gerealiseerd, teneinde het centrum van Sint-Lodewijk niet nog meer te belasten met zwaar verkeer. Als de vraag zich stelt wil het gemeentebestuur op deze plaats een omschakeling naar wonen steunen en de nodige stappen ondernemen om deze functieverbreding te realiseren. Door hun nabije ligging van de kern van Sint-Lodewijk, zijn beide sites immers interessante locaties om wonen toe te laten. Er worden randvoorwaarden vanuit kwalitatief ruimtegebruik en verenigbaarheid met de omgeving aan de herbestemming gekoppeld: - Momenteel grenzen beide bedrijfssites aan het open-ruimtegebied. Een onderzoek moet uitwijzen of een woonproject binnen de bestaande bedrijfszone mogelijk is of beter wordt gekozen voor een woonproject dat compacter aansluit bij de woonkern van Sint-Lodewijk. - Binnen de nieuwe woonprojecten kunnen gemeenschapsvoorzieningen op niveau van Sint-Lodewijk worden ingeplant, zoals een buurthuis. - De combinatie met een speelgroen als buffer naar de open ruimte biedt mogelijkheden om het nieuwe woonproject ruimtelijk te bufferen, maar betekent ook een meerwaarde voor de ruimere leefomgeving van Sint-Lodewijk. - De huidige ontsluitingen van de bedrijven zijn niet ideaal. Ook dit gegeven moet worden bekeken bij ontwikkeling van een nieuwe woonzone. Gezien door de huidige selectie van Sint-Lodewijk op provinciaal niveau geen bijkomende woongebieden mogen worden gecreëerd, moet deze vraag van het gemeentebestuur worden beschouwd als een suggestie naar de hogere niveaus. 4. Historiek Een weergave van een historiek toont aan dat deze vraag tot het opwaarderen van SintLodewijk niet op zich staat. Volgende stappen dienen in dit kader vermeld te worden: Tijdens het openbaar onderzoek betreffende het GRS werd door het Kabinet van Minister Leterme volgend gesteld: …‟wat in elk geval nodig is, is dat in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, dat nu in openbaar onderzoek is, duidelijk(er) aangegeven wordt waarom de wijk Sint-Lodewijk als hoofddorp moet worden geselecteerd. Dit kan bij de eerstvolgende wijziging of herziening van het West-Vlaams structuurplan worden meegenomen.‟

G.07.09


blad 245

Op 16 mei 2007 was er een overleg tussen de gemeente en de administratie van de deputatie. Naar aanleiding van dit overleg werd beknopt weergegeven hoe men tot de niet-selectie van Sint-Lodewijk is gekomen: „Ik heb hiervoor terug moeten grijpen naar een tussentijds document van het PRS-WV. De selectiecriteria zijn erg uitgebreid en berusten op verschillende onafhankelijke studies die ook werden gehanteerd bij de opmaak van het RSV en de selectie die daar plaats vond. Ik zal hier proberen summier weer te geven wat van belang is voor Sint-Lodewijk en hoe men tot deze conclusie is gekomen. De selectiekolom voor Sint-Lodewijk ziet er als volgt uit: B: C D E F G H I bevolking Status status type beleidsmatige status norm verdichting 1997 1980 1968 kern vertaling in Gebied kern deelg. fusieg. Sint 1832 5 nvt nvt N Lodewijk J K L M N nabijheid ontsluiting streek specifieke selectie sted g afweging N Ik zal nu kolom per kolom toelichten. De kolommen waar niets is in opgenomen waren niet relevant voor Sint-Lodewijk. - Kolom B geeft het aantal inwoners per overeenstemmende NIS-woonkern weer. - Kolom C laat de status van de kern in 1980 zien op bais van de kaart van “Van der Haeghen & Pattyn”: 5= voorontwerp-woonkern, kern 1980, geen N.I.S.-woonkern 1991 - Kolom E is de voorselectie; nvt= niet van toepassing, het gaat om de kernen behorend tot de stedelijke agglomeratie of NIS-woonkernen die in het onderzoek samen genomen zijn met een naburige NIS-woonkern - Kolom H: de norm voor de respectieve gebieden (belangrijk hier is dat enkel kernen tot structuurondersteunend hoofddorp of woonkern kunnen geselecteerd worden indien deze de centrale kern in de fusiegemeente vormen - Kolom I: Ligging in een versdichtingsgebied of een stedelijke band: In een verdichtingsgebied moet zuinig worden opgesprongen met de selectie van structuurondersteunende hoofddorpen en andere kernen. Het principe van gedeconcentreerde bundeling is hier van toepassing. Hierdoor komen in de stedelijke band Kortrijk Nieuwenhove, Rekkem, Sint-Lodewijk, Bavikhove en Hulste niet in aanmerking voor selectie (N in kolom I).‟ In het goedgekeurde GRS (BD van 18 oktober 2007) is een hoofdstuk opgenomen die handelt over de subsidiariteit en waarbij ondermeer de beleidsopties naar de provincie zijn opgenomen (informatief gedeelte pag.83). Een weergave hiervan lees je in deze nota onder hoofdstuk 3 (suggestie in het GRS Deerlijk). In het kader van het openbaar onderzoek van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan werden een hoop bezwaren ingediend met betrekking tot Sint-Lodewijk. Het is belangrijk dat ook hiernaar verwezen wordt gezien dit het belang van de opwaardering van SintLodewijk bijkomend motiveert, namelijk vanuit de bevolking. Naar aanleiding van de goedkeuring van het GRS met uitsluitingen door de Deputatie heeft de gemeenteraad in zitting van 29 november 2007 unaniem een resolutie gestemd waarbij een oproep gedaan werd aan de provincie en aan het Vlaams gewest om: - … - „Sint-Lodewijk als hoofddorp te selecteren bij de volgende herziening van het provinciaal ruimtelijk structuurplan West-Vlaanderen‟.

G.07.09


blad 246

Een motivatie is opgenomen in het overwegende gedeelte van deze resolutie. Antwoord van de Deputatie van 17 januari 2008 op de genoemde resolutie waarin ondermeer gesteld wordt: …‟In een verdere fase van de totstandkoming van het PRS-WV werden sommige kernen, zoals Bavikhove en Hulste, toch geselecteerd. Dit gebeurde door middel van een goed onderbouwde motivatie van de gemeenten en een wijziging in de visie op de stedelijke band Kortrijk. Er dient opgemerkt te worden dat de genoemde kernen Bavikhove en Hulste reeds in de preselectie als hoofdkern werden beschouwd terwijl dit voor Sint-Lodewijk niet het geval was. (als we de uitleg bij het schema hierboven zien, dan klopt dit niet, Bavikhove en Hulste waren eveneens niet in aanmerking te nemen). De aangereikte suggestie om Sint-Lodewijk als hoofddorp te selecteren, samen met de voorgelegde argumenten zullen meegenomen worden in het onderzoek voor de herziening van het PRS-WV.‟... Naar aanleiding van de opmerking van de Deputatie met betrekking tot de goed onderbouwde motivatie voor de kernen Bavikhove en Hulste en ter voorbereiding van huidige vergadering, werd contact opgenomen met de stad Harelbeke teneinde te polsen naar hun opbouw van motivatienota (als inspiratiebron). Er werd echter gemeld dat geen nota opgemaakt werd en dat het statuut van de 2 dorpskernen nooit in twijfel geweest is, eens min of meer gekend was hoe het stedelijk gebied zich ging uitstrekken. ----9. RUP - sportvelden Sint-Lodewijk - definitieve vaststelling GEMBEL raadslid Byttebier vraagt of reeds werd nagedacht over het gebruik van de velden, voor het geval de jeugdploegen daar niet meer zouden spelen. Hij verwijst naar de recente meningsverschillen tussen de jeugdbesturen en het hoofdbestuur van KVC Deerlijk Sport en drukt zijn hoop uit dat deze snel worden bijgelegd. Hij stelt het spijtig te zouden vinden als er niet meer op de velden zou gespeeld worden omdat er geen jeugdvoetbal meer zou zijn. De voorzitter stelt dat het gemeentebestuur dezelfde hoop heeft en dat met een aantal mensen vanuit de plaatselijke voetbalwereld een overleg is gepland. Schepen van sport Accou voegt er aan toe dat de sportvelden in Sint-Lodewijk uiteindelijk bestemd zijn om gebruikt te worden door de liefhebbersploegen die momenteel op de Belgiek spelen en dat alle andere ploegen in de toekomst op de nieuwe velden aan de Stationswijk zullen spelen. GEMBEL raadslid Byttebier stelt dat alles in het werk moet gesteld worden om de jeugd van Sint-Lodewijk aldaar te laten voetballen, aangezien zij anders naar andere gemeenten zullen trekken, wat KVC Deerlijk Sport niet ten goede zou komen. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, inzonderheid de artikelen 48 tot 53 die de aangelegenheid met betrekking tot de gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen regelt; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 29 januari 2009 houdende de voorlopige vaststelling van het ontwerp van het RUP sportvelden Sint-Lodewijk; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen hierover een openbaar onderzoek heeft georganiseerd van 19 februari 2009 tot en met 19 april 2009, door bekendmaking in 3 dagbladen op 18 februari 2009, in het Belgisch Staatsblad van 18 februari 2009, op de gemeentelijke website, in het gemeentenieuws en door aanplakking op de gebruikelijke plaats aan het gemeentehuis;

G.07.09


blad 247

Overwegende dat in het kader van dit openbaar onderzoek, bij de GECORO 2 adviezen en geen enkel bezwaarschrift werd ingediend; Gelet op het besluit van de Deputatie van 2 april 2009 waarbij het ontwerp van gemeentelijk RUP gunstig geadviseerd werd mits rekening te houden met volgende aandachtspunten die hieronder samengevat weergegeven worden: - het is wenselijk om de buurtweg te bevestigen (via overdruk) waaraan dan inrichtingsvoorschriften gekoppeld kunnen worden; - de conclusie van het advies van de Provinciaal Technische Dienst der Waterlopen moet opgenomen worden in het RUP; Gelet op het advies van het Agentschap R-O Vlaanderen van 14 april 2009 houdende een gunstig advies over het ontwerp van uitvoeringsplan voor zover het aangepast wordt aan volgende suggesties die hieronder samengevat weergegeven worden: - er moeten bijkomende bepalingen opgenomen worden inzake de herbouw los van de Oliebergstraat, in die zin dat dit enkel kan indien de herbouw of nieuwbouw ook functioneel aansluit; - de voorschriften bevatten te weinig garanties m.b.t. het behoud van het zicht op de vallei naar het kanaal; - in de voorschriften dienen maatregelen opgenomen te worden die het effect op de goede waterhuishouding van de omgeving remediëren en compenseren; Overwegende dat de GECORO alle adviezen en opmerkingen heeft gebundeld en gecoördineerd en over de ingediende adviezen volgend gemotiveerd advies heeft uitgebracht in haar vergadering van 12 mei 2009: Betreffende het advies van de Deputatie - De GECORO adviseert om de buurtweg te bevestigen in het plangebied, wel in zijn hoedanigheid zoals hij op vandaag bestaat. Het inschrijven van inrichtingsvoorstellen acht de GECORO niet noodzakelijk. Immers de weg moet te allen tijde toegankelijk blijven voor de ontsluiting van de achterliggende woningen, weginrichtingen zijn niet vergunningsplichtig en de handhaving (parkeerverbod en politiereglementering) moet ervoor zorgen dat er niet geparkeerd wordt in de buurtweg. - De GECORO adviseert om het advies van de Provinciaal Technische dienst der Waterlopen te integreren in de toelichtende nota, bij het waterhoofdstuk.‟ Betreffende het advies van R-O Vlaanderen - De GECORO adviseert dat de opmerking inzake het functioneel aansluiten opgenomen moet worden in het RUP en volgt bijgevolg deze opmerking van de Vlaamse Overheid. - De GECORO adviseert geen bijkomende bepalingen op te nemen inzake het zicht op de vallei van het kanaal. Immers in het RUP zijn reeds voldoende garanties om het open karakter te behouden zoals, het opleggen van een maximale hoogte, de helling van het terrein, de beperking van de maximaal te bebouwen oppervlakte en het feit dat sowieso een beplantingsplan voorgelegd dient te worden die mee beoordeeld wordt door de vergunningverlenende overheid. - De GECORO adviseert om de opmerking inzake de waterhuishouding niet te weerhouden vanuit de motivering dat de Provinciaal Technische Dienst der Waterlopen een gunstig advies gaf betreffende het ontwerp, dat de niet waterdoorlatende verhardingen beperkt zijn in oppervlakte zodat nog voldoende infiltratiemogelijkheid aanwezig is op eigen terrein en dat, bij iedere bouwaanvraag die ingediend wordt, de watertoets uitgevoerd moet worden;

G.07.09


blad 248

Overwegende dat de GECORO, ingevolge de geformuleerde opmerkingen van de Deputatie en van het Agentschap R-O Vlaanderen, bijgevolg voorstelt enkele aanpassingen door te voeren aan het ontwerp van RUP waarna een gunstig advies kan uitgebracht worden; Overwegende dat het advies van de GECORO werd besproken tijdens de zitting van het college van burgemeester en schepenen van 10 juni 2009; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen volgende aanpassingen ten gevolge van het advies van de GECORO goedkeurt en voorlegt aan de gemeenteraad: - Toelichtende nota, hoofdstuk 6: integreren van het advies van de Provinciaal Technische Dienst der Waterlopen; - Bevestigen van de buurtweg in het plangebied door een overdruk, wel in zijn hoedanigheid zoals hij op vandaag bestaat, zonder het inschrijven van bijkomende inrichtingsvoorstellen; - Verordenend stedenbouwkundig voorschrift 4: toevoegen dat herbouw los van de Oliebergstraat slechts kan indien de herbouw of nieuwbouw ook functioneel aansluit bij de bestaande bebouwing; Overwegende dat het aangewezen is in te stemmen met het advies van de GECORO wat betreft de behandeling van de adviezen en de voorgestelde aanpassingen; Gelet op voorliggend gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Sportvelden Sint-Lodewijk,versie juli 2009 besluit, zoals opgemaakt door de Intercommunale Leiedal, bestaande uit: - een grafisch plan; - stedenbouwkundige voorschriften; - een toelichting met weergave van de juridische en feitelijke toestand, de planningscontext, een waterhoofdstuk, de buurtwegentoets, het onderzoek tot milieueffectenrapportage, de op te heffen stedenbouwkundige voorschriften en de ruimtebalans; Gelet op artikel 43, § 1 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om over te gaan tot het uitvoeren van taken opgedragen aan de raad in het kader van het medebewind; BESLUIT eenparig: Art.1. - Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan sportvelden Sint-Lodewijk, versie juli 2009 besluit, bestaande uit: - een grafisch plan, - stedenbouwkundige voorschriften, - een toelichting met weergave van de juridische en feitelijke toestand, de planningscontext, een waterhoofdstuk, de buurtwegentoets, het onderzoek tot milieueffectenrapportage, de op te heffen stedenbouwkundige voorschriften en de ruimtebalans; wordt definitief vastgesteld. Art.2 - Deze beslissing wordt, samen met het ruimtelijk uitvoeringsplan en het volledige advies van de GECORO in de voorgeschreven exemplaren ter goedkeuring gezonden aan de Deputatie en ter kennisgeving overgemaakt aan het Agentschap R-O Vlaanderen, afdeling R-O West-Vlaanderen. ----10. Algemeen nood- en interventieplan (ANIP) - vaststelling

G.07.09


blad 249

VLAAMS BELANG raadslid Courtens stelt de opmaak van dergelijke plannen toe te juichen. Hij merkt op dat het ANIP werd opgesteld door een veiligheidscel, die 3 à 4 maal per jaar samenkomt om te vergaderen, maar is van mening dat er ook zal moeten geoefend worden. Tot voor kort was hij lid van de gemeentelijke brandweer en in dat kader heeft hij aan een semi-grootschalige oefening bij het Deerlijkse Seveso-bedrijf Brenntag deelgenomen als lid van de commandopost. Op basis daarvan besluit hij dat alles in theorie goed was, maar dat de praktijk een ramp was. Hij dringt er dan ook bij de voorzitter op aan om er zowel bij de plaatselijke commandant als zonaal op aan te dringen om nog meer te gaan oefenen. Hij stelt dat een oefening immers niet bestaat uit het reinigen van de goten van de kerk van SintLodewijk. De voorzitter repliceert dat het organiseren van oefeningen tot het takenpakket behoort en erover te zal waken dat dit gebeurt. Hij voegt er aan toe zich er bewust van te zijn dat oefening kunst baart en dus nodig is. Hij geeft aan dat evenwel moet gestart worden met het opmaken van het plan op zich. Wat de oefening bij Brenntag betreft, stelt hij tijdens de oefening ter plaatse te zijn geweest en de evaluatie te hebben bijgewoond. Hij is van mening dat dit geen ramp was en hetgeen raadslid Courtens zegt bijgevolg wat overdreven is. VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout vraagt wie de verantwoordelijke, zijnde de burgemeester vervangt in geval van diens afwezigheid. De voorzitter, tevens burgemeester, antwoordt dat hij bij zijn afwezigheid een vervanger als waarnemend burgemeester aanduidt en dit steeds de eerste schepen zal zijn. Hij stelt dat, indien zich iets voordoet, de eerste schepen bijgevolg verantwoordelijk is, dat zij eveneens over het plan beschikt, zowel digitaal als in boekvorm, en dat het plan deze week nog met haar werd besproken, zodat ook zij er een duidelijk zicht op heeft. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen; Overwegende dat bovengenoemd koninklijk besluit is genomen in uitvoering van artikel 2ter van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming dat stipuleert dat de burgemeester een algemeen rampenplan voor hulpverlening dient op te stellen; Overwegende dat de toepassing van bovengenoemd koninklijk besluit ruimer is dan enkel noodsituaties die betrekking hebben op de civiele veiligheid maar het beheer wil verzekeren van elke noodsituatie die schadelijke gevolgen voor het maatschappelijk leven veroorzaakt of kan veroorzaken en waarbij coördinatie van disciplines nodig is om de dreiging weg te nemen of de schade te beperken; Overwegende dat bovengenoemd koninklijk besluit een drievoudige doelstelling heeft: - Het actualiseren van de principes van de noodplanning; - De burgemeester een duidelijk en precies werkinstrument aanbieden dat helpt bij zijn opdracht om een nood- en interventieplan op te stellen en om op een optimale manier noodsituaties te kunnen beheren; - De terminologie en de inhoud van de plannen harmoniseren; Overwegende dat het gemeentelijk rampenplan, vastgesteld in de gemeenteraad van 8 juli 2004, moet aangepast worden op basis van het in alinea 2 vermeld koninklijk besluit; Overwegende dat de gemeentelijke veiligheidscel, opgericht conform het bovengenoemd koninklijk besluit, een ontwerp van algemeen nood- en interventieplan opmaakte; Overwegende dat dit ontwerp voor preadvies werd overgemaakt aan de diensten van de gouverneur;

G.07.09


blad 250

Gelet op het voorliggend gemeentelijk algemeen nood- en interventieplan; Gelet op beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 17 juni 2009; Overwegende dat, conform artikel 43, §1 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, huidige materie tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort in het kader van het medebewind; BESLUIT eenparig: Art.1. - Het voorliggend gemeentelijk algemeen nood- en interventieplan vast te stellen en ter goedkeuring voor te leggen aan de gouverneur. Art.2. - Een exemplaar zal worden overgemaakt aan alle betrokkenen zoals weergegeven in het plan. ----11. Heestertse steenweg - herstel wegdek tussen huisnr. 11 en 15 en aanleg greppels goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat het betonnen wegdek in de Heestertse steenweg tussen huisnr. 11 en 15 barsten vertoont waardoor er trillingen en schokken waarneembaar zijn bij vrachtwagenverkeer; Overwegende dat de dienst openbare werken voorstelt om ter zijde van de onpare huisnummers betonnen greppels met waterontvangers te plaatsen teneinde het oppervlaktewater op te vangen en waterinsijpeling onder de betonplaten te voorkomen; Overwegende dat het aangewezen is om het betonvak ter hoogte van de barsten her op te gieten; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43, § 2, 11° dat stipuleert dat het tot de uitsuitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om over te gaan tot het vaststellen van de wijze van gunnen waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan behalve indien de opdracht nominatief in het budget is opgenomen of behoort tot het begrip “dagelijks bestuur”; Overwegende dat huidige opdracht niet nominatief in het budget 2009 is opgenomen en niet valt onder het begrip “dagelijks bestuur” zoals omschreven door de gemeenteraad in zitting van 29 maart 2007; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht, en latere wijzigingen;

G.07.09


blad 251

Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 2; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Overwegende dat in het kader van de opdracht met als voorwerp “Heestertse steenweg herstel wegdek tussen huisnr. 11 en 15” een bestek met nr. 2009-32 werd opgemaakt door de dienst openbare werken; Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “Heestertse steenweg herstel wegdek tussen huisnr. 11 en 15” wordt geraamd op 9.909,24 EUR excl btw, waarvan: 6.705,12 EUR excl. btw voor de wegenis 3.204,12 EUR btw medecontract voor de riolering; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 17 juni 2009; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze overheidsopdracht voorzien is in het budget van 2009, op artikel 421 18/735-60 van de buitengewone dienst; Overwegende dat de financiering gebeurt met een lening; BESLUIT eenparig: Art. 1. - Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met nr. 2009-32 en de raming voor de opdracht met als voorwerp “Heestertse steenweg - herstel wegdek tussen huisnr. 11 en 15”, opgesteld door de dienst openbare werken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt 9.909,24 EUR excl btw, waarvan: 6.705,12 EUR excl. btw voor de wegenis 3.204,12 EUR btw medecontract voor de riolering. Art. 2. - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3. - De uitgave voor deze overheidsopdracht is voorzien in het budget van 2009, op artikel 421 18/735-60 van de buitengewone dienst. -----

G.07.09


blad 252

12. BLO De Kim - leveren en plaatsen van een nieuwe energiezuinige stookinstallatie inclusief het vernieuwen van het buizensysteem - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze VLAAMS BELANG raadslid Courtens stelt dat oorspronkelijk een openbare aanbesteding werd uitgeschreven, waarbij er slechts één inschrijver was wiens offerte ver boven de ramingsprijs lag. Op basis van de wetgeving op de overheidsopdrachten kan nu worden overgegaan tot de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, waardoor het aantal potentiële leveranciers eigenlijk wordt verengd. Een aantal leveranciers zullen nu worden aangeschreven die weet hebben van de eerder gehouden openbare aanbesteding, maar daaraan niet hebben deelgenomen. Hij vraagt zich af waarom dezen nu wel zouden deelnemen aan de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Schepen van patrimonium Tijtgat antwoordt dat voor deze procedure werd gekozen op aanraden van het studiebureau, aangezien zij bij een dergelijk geval in een andere gemeente de ervaring hadden dat meerdere offertes binnenkwamen. Hij drukt zijn hoop uit dat dit in Deerlijk nu ook het geval zal zijn. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 26 maart 2009 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze voor het leveren en plaatsen van een nieuwe energiezuinige stookinstallatie inclusief het vernieuwen van het buizensysteem in de BLO De Kim, met name de openbare aanbesteding; Overwegende dat er op de openbare aanbesteding van 6 mei 2009 slechts één offerte in ontvangst werd genomen; Overwegende dat de ontwerper de inschrijving als onregelmatig heeft beschouwd om reden dat de inschrijvingsprijs van lot 1 en lot 2 de raming met respectievelijk 12,3 % en 17,4 % overschreed en het onmogelijk was de marktconformiteit te controleren; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 10 juni 2009 houdende stopzetting van de gunningsprocedure voor de opdracht met als voorwerp “BLO De Kim - leveren en plaatsen van een nieuwe energiezuinige stookinstallatie inclusief het vernieuwen van het buizensysteem” en het heropstarten ervan; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43, § 2, 11° dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om over te gaan tot het vaststellen van de wijze van gunnen waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan behalve indien de opdracht nominatief in het budget is opgenomen of behoort tot het begrip “dagelijks bestuur”; Overwegende dat huidige opdracht niet nominatief in het budget 2009 is opgenomen en niet valt onder het begrip “dagelijks bestuur” zoals omschreven door de gemeenteraad in zitting van 29 maart 2007; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht, en latere wijzigingen;

G.07.09


blad 253

Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Overwegende dat in het kader van de opdracht met als voorwerp “BLO De Kim - leveren en plaatsen van een nieuwe energiezuinige stookinstallatie inclusief het vernieuwen van het buizensysteem” een aangepast bestek met nr. D2906 werd opgemaakt door het studieburo Vandenberghe bvba, A. Vermeylenstraat 14 te Oostende; Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: - Lot 1: vernieuwen verdeelkringen, raming: 65.863,83 EUR excl. btw of 79.695,23 EUR incl. 21% btw; - Lot 2: vernieuwen warmteproductie, raming: 46.090,00 EUR excl. btw of 55.768,90 EUR incl. 21% btw; Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “BLO De Kim - leveren en plaatsen van een nieuwe energiezuinige stookinstallatie inclusief het vernieuwen van het buizensysteem” wordt geraamd op 111.953,83 EUR excl. btw of 135.464,13 EUR incl. 21% btw; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1°, d) dat stipuleert dat er kan overgegaan worden tot de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking indien er enkel onregelmatige offertes werden ingediend ingevolge een aanbesteding; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 10 juni 2009 om bij toepassing van bovengenoemd artikel de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de krediet voor deze overheidsopdracht voorzien is in het budget van 2009, op artikel 751 01/724-60 van de buitengewone dienst; Overwegende dat de financiering gebeurt met een lening en subsidies; BESLUIT eenparig: Art.1. - Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met nr. D2906 en de raming voor de opdracht met als voorwerp “BLO De Kim - leveren en plaatsen van een nieuwe energiezuinige stookinstallatie inclusief het vernieuwen van het buizensysteem”, opgesteld door het studieburo Vandenberghe bvba, A. Vermeylenstraat 14 te Oostende. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De totale kostenraming bedraagt 111.953,83 EUR excl. btw of 135.464,13 EUR incl. 21% btw.

G.07.09


blad 254

Art.2. - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art.3. - Het krediet voor deze overheidsopdracht is voorzien in het budget van 2009, op artikel 751 01/724-60 van de buitengewone dienst. ----13. Gaverdomein - afbraak brugje over vijver - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze GEMBEL raadslid Byttebier vraagt of de draagconstructie van het brugje plots is ingezakt. Schepen van sport Accou antwoordt bevestigend. Ze stelt dat de huidige toestand gevaarlijk is, dat nu is geprobeerd met dranghekken het brugje zo goed mogelijk af te zetten, maar dat nog steeds een paar waaghalzen proberen erover te kruipen. VLAAMS BELANG raadslid Courtens verwijst naar de zitting van de gemeenteraad van 28 mei 2009 waarin hij dit punt reeds aankaartte en vraagt waarom niet werd geopteerd om een aanbesteding uit te schrijven voor zowel de afbraak van het oude als de plaatsing van het nieuwe brugje. Hij stelt de gegeven argumentatie niet te volgen en is van mening dat een aannemer die wordt aangewezen om het nieuwe brugje te bouwen het oude brugje door een onderaannemer kan laten afbreken. Hij stelt dat de opdracht op die manier sneller en goedkoper zou uitgevoerd worden. Schepen van sport Accou antwoordt dat nog niet werd beslist welk type van brugje in de toekomst zal geplaatst worden, maar dat het, in het kader van de veiligheid, heel belangrijk is om het oude brugje zo snel mogelijk af te breken, aangezien er nog een aantal waaghalzen rondlopen. Ze stelt dat degenen die over het dranghekken klimmen dit weliswaar op eigen verantwoordelijkheid doen doch wel op gemeentelijk domein waardoor de verantwoordelijkheid van de gemeente niet helemaal wegvalt. VLAAMS BELANG raadslid Courtens is van mening dat dit geen argument is om de opdracht te splitsen over afbraak en nieuwbouw. sp.a-spirit raadslid Deruytere vraagt of er überhaupt nog een nieuw brugje moet komen. De voorzitter antwoordt dat dit een keuze is. GEMBEL raadslid Byttebier repliceert een brugje over de wal esthetisch verantwoord te vinden. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat de helft van de draagconstructie van het brugje over de vijver ingevolge betonrot is ingezakt en bijgevolg moet afgebroken worden; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 13 mei 2009 om de gunningsprocedure voor de afbraak van het brugje reeds op te starten zodat deze opdracht na budgetwijziging zo snel mogelijk kan gegund worden; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43, § 2, 11° dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om over te gaan tot het vaststellen van de wijze van gunnen waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan behalve indien de opdracht nominatief in het budget is opgenomen of behoort tot het begrip “dagelijks bestuur”; Overwegende dat huidige opdracht niet nominatief in het budget 2009 is opgenomen en niet valt onder het begrip “dagelijks bestuur” zoals omschreven door de gemeenteraad in zitting van 29 maart 2007;

G.07.09


blad 255

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 3; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Overwegende dat in het kader van de opdracht met als voorwerp “Gaverdomein - afbraak brugje over vijver” een bestek met nr. 2009 - 30 werd opgemaakt door de dienst openbare werken; Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “Gaverdomein - afbraak brugje over vijver” wordt geraamd op 2.500,00 EUR excl. btw of 3.025,00 EUR incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze overheidsopdracht zal voorzien worden via budgetwijziging 2009/2; BESLUIT eenparig: Art.1. - Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met nr. 2009 - 30 en de raming voor de opdracht met als voorwerp “Gaverdomein - afbraak brugje over vijver”, opgesteld door de dienst openbare werken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt 2.500,00 EUR excl. btw of 3.025,00 EUR incl. 21% btw. Art.2. - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art.3. - De uitgave voor deze overheidsopdracht zal voorzien worden op de budgetwijziging 2009/2. -----

G.07.09


blad 256

14. Gesorteerd groot vuil - afhalen via kipkar of gemeentecamion - retributiereglement aanpassing sp.a-spirit raadslid Deruytere vraagt of het afhalen via kipkar of gemeentecamion nog veel wordt gebruikt. Schepen van leefmilieu en groen De Donder antwoordt dat dit nog regelmatig wordt gebruikt. VLAAMS BELANG raadslid Courtens stelt dat zijn partij dit punt niet zal goedkeuren, gezien het gaat om een technische aanpassing van een reglement dat initieel ook niet werd goedgekeurd door zijn partij. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2007 houdende de (her)vaststelling van het retributiereglement op het afhalen van groot vuil door middel van de kipkar of gemeentecamion voor een termijn eindigend op 31 december 2013; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 26 maart 2009 houdende de goedkeuring van het aangepaste diftar retributiereglement op het containerpark; Overwegende dat het diftar retributiereglement door de in vorige alinea vermelde gemeenteraadsbeslissing aangepast werd ten gevolge van de opsplitsing van de fractie bouwen sloopafval in twee fracties te weten recupereerbaar en niet-recupereerbaar bouwen sloopafval; Overwegende dat volgens het vigerende retributiereglement op het afhalen van groot vuil door middel van de kipkar of gemeentecamion enkel hout, snoeihout, zacht groen en bouwen sloopafval in aanmerking komen om als gesorteerd groot vuil te laten afhalen door middel van de kipkar of gemeentecamion; Overwegende dat het aangewezen is om het in eerste alinea vermelde retributiereglement aan te passen aan het gegeven van de opsplitsing van de fractie bouwen sloopafval in een fractie recupereerbaar en een fractie niet recupereerbaar bouwen sloopafval zodat beide fracties als gesorteerd vuil in aanmerking komen voor afhaling via de kipkar of gemeentecamion; Overwegende dat het wenselijk is dezelfde tarieven van het diftar retributiereglement voor het containerpark te hanteren gezien deze tarifering afgestemd is op het soort afval en in relatie staat met de kosten voor transport en verwijdering van het afval; Overwegende dat voor recupereerbaar en niet recupereerbaar bouwen sloopafval een verschillend tarief geldt in het diftar retributiereglement zijnde respectievelijk 0,02 EUR/kg en 0,20 EUR/kg; Overwegende dat het aangewezen is om, in het kader van de leesbaarheid en de hanteerbaarheid, het integrale retributiereglement te laten goedkeuren en niet enkel de wijziging; Gelet op de voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 24 juni 2009; Gelet op de besprekingen in de gemeenteraadscommissie financiën van 6 juli 2009; Gelet op artikel 43, § 2, 15° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om gemeentebelastingen en retributies vast te stellen;

G.07.09


blad 257

BESLUIT: met 18 ja-stemmen (CD&V, GEMBEL, sp.a-spirit) en 2 neen-stemmen (VLAAMS BELANG) Art.1. - De gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2007 houdende de (her)vaststelling van een retributiereglement op het afhalen van groot vuil door middel van de kipkar of gemeentecamion wordt integraal hernomen en aangevuld met de opsplitsing van bouwen sloopafval in de fractie recupereerbaar bouwen sloopafval en niet recupereerbaar bouwen sloopafval, elk met de bijhorende tarifering. Art.2. - Gesorteerd groot vuil wordt afgehaald door middel van de kipkar of gemeentecamion zo de onmogelijkheid bestaat om het naar het containerpark te brengen, hetzij omwille van de toestand van de persoon, hetzij omwille van de aard van het vuil. Art.3. - Bedrijfsvuil, groot vuil afkomstig van werken uitgevoerd door een aannemer of particulier gemengd groot vuil, wordt niet afgehaald. Art.4. - Het aantal afhalingen wordt beperkt tot één vracht per uitgevoerd werk door een particulier. Voor grotere hoeveelheden dient men een container te huren bij private firma's. Art.5. - Voor het ophalen, verwerken en verwijderen van een vracht niet-gemengd groot vuil met de gemeentecamion, wordt een retributie geheven. Onder een enkele niet-gemengde afvalfractie wordt begrepen: - ofwel recupereerbaar bouwen sloopafval, ofwel niet recupereerbaar bouwen sloopafval - ofwel houtafval, - ofwel snoeihout - ofwel zacht groen.. Art.6. - Afhankelijk van de in art. 5 genoemde niet-gemengde afvalfracties wordt via weging volgende retributie voor het afhalen van gesorteerd groot vuil via de kipkar of gemeentecamion vastgesteld (zelfde retributie als in art. 4 van het containerpark – diftar – retributiereglement) zijnde:

- Recupereerbaar bouw en sloopafval:

prijs/kg 0,02 EUR

- Niet recupereerbaar bouwen sloopaval (te storten):

0,20 EUR

- Houtafval:

0,07 EUR

- Snoeihout:

tot 100 kg vanaf 101 kg

gratis 0,07 EUR

- Zachtgroen

tot 100 kg vanaf 101 kg

gratis 0,07 EUR

Art.7. - Per afgehaalde vracht niet-gemengd groot vuil wordt een minimum bedrag aangerekend van 50 EUR als deelname in de kosten voor gebruik en transport van de kipkar of gemeentecamion en de exploitatiekosten van het containerpark; Art.8. - In geval van niet betaling van de retributie wordt deze ingevorderd volgens de bepalingen van het burgerlijk wetboek.

G.07.09


blad 258

Art.9. - Voor iedere overtreding van het reglement zal een tarief aangerekend worden conform het reglement voor het weghalen en verwijderen van grote hoeveelheden afval en gevaarlijk afval (gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2007, artikel 3 § 5). Art.10. - Huidig retributiereglement wordt onderworpen aan het voorgeschreven onderzoek naar het voor en tegen, overeenkomstig artikel 186 van het Gemeentedecreet en wordt van kracht vanaf heden voor een periode eindigend op 31 december 2013. Art.11. - Deze beslissing wordt binnen de 20 dagen ter kennisgeving overgemaakt aan de toezichthoudende overheid conform artikel 253 §1, 3° van het gemeentedecreet. ----15. Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening betreffende overwelven van baangrachten - aanpassing DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op artikelen 54 en 55 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, gewijzigd bij de decreten van 28 september 1999, 22 december 1999, 26 april 2000 en 8 december 2000; Gelet op artikel 55, § 2 van dit decreet betreffende de opmaakprocedure van een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening; Gelet op de provinciale stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven van baangrachten, in werking sinds 1 november 2008; Gelet op artikel 9 van bovengenoemde provinciale verordening betreffende het in overeenstemming brengen van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven van baangrachten met de provinciale verordening terzake; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 16 december 2004 met betrekking tot de goedkeuring van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening betreffende het overwelven van baangrachten; Overwegende dat artikel 5, eerste lid van de huidige gemeentelijke stedenbouwkundige verordening bepaalt dat voor agrarische toepassingen een overwelving met een maximale lengte van 10m wordt toegelaten; Overwegende dat de in vorige alinea vermelde maximale lengte van 10 m niet in overeenstemming is met de bepalingen van de provinciale verordening waarin een afwijking van de maximale lengte tot 7,5 meter wordt toegelaten; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 18 maart 2009 om de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven van baangrachten af te stemmen op de provinciale stedenbouwkundige verordening door het artikel 5 aan te passen; Overwegende dat in het kader van het project beter bestuurlijk beleid een hervorming van de Vlaamse overheid werd doorgevoerd waardoor artikel 8 die de instanties vermeldt waar een machtiging dient aangevraagd te worden in geval van een geklasseerde waterloop ook dient aangepast te worden;

G.07.09


blad 259

Gelet op het advies van de GECORO van 12 mei 2009: „De GECORO brengt een unaniem gunstig advies uit betreffende de (gemeentelijke) verordening mits rekening te houden met genoemde kleine aanpassingen: - In artikel 5, f) is sprake van het bestektype 250. Dit zou vervangen moeten worden door standaardbestek 250; - In artikel 8, laatste alinea, is sprake van een overwelving langs een provincieweg. Gezien in Deerlijk geen provinciewegen aanwezig zijn, lijkt dit voor de GECORO een overbodige alinea‟; Overwegende dat op 23 april 2009 advies werd gevraagd aan de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar; Overwegende dat binnen de vooropgestelde termijn van dertig dagen na ontvangst van het gemeentelijk dossier, geen advies werd verleend en dat bij toepassing van artikel 55, § 2 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening aan deze adviesvereiste mag voorbijgegaan worden; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 24 juni 2009; Overwegende dat het aangewezen is om, in het kader van de leesbaarheid en de hanteerbaarheid, de integrale stedenbouwkundige verordening te laten goedkeuren en niet enkel de wijziging; Overwegende dat, conform artikel 43, § 1 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, huidige materie tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort in het kader van het medebewind; BESLUIT eenparig: Art.1. - Onderstaande stedenbouwkundige verordening wordt goedgekeurd:

GEMEENTELIJKE STEDENBOUWKUNDIGE VERORDENING INZAKE HET OVERWELVEN VAN BAANGRACHTEN Art.1. - Onder baangracht wordt verstaan een gracht die parallel loopt met een weg en als prioriteit heeft het hemelwater van de weg en van de aanpalende percelen op te vangen en af te voeren. Art.2. - Het is verboden baangrachten geheel of gedeeltelijk te dempen of te beschoeien met materialen die de infiltratie van water naar de bodem kunnen tegenwerken. Art.3. - Het overwelven of inbuizen van baangrachten gelegen langs buurtwegen of gemeentewegen wordt beleidsmatig niet toegelaten. Hiervan kan slechts om strikt technische redenen worden afgeweken. Bijgevolg kan het overwelven of inbuizen van baangrachten slechts toegestaan worden mits een voorafgaande en schriftelijke stedenbouwkundige vergunning. Art.4. - De levering van het materiaal en het uitvoeren van de werken in het kader van een door het gemeentebestuur vergunde overwelving of inbuizing zullen op kosten van de aanvrager worden verricht door de aanvrager of de rechtverkrijger. Art.5. - De werken dienen uitgevoerd te worden in overeenstemming met volgende richtlijnen:

G.07.09

a)

b)

c)

d)

e)

f) g)

h)

i)

j)


blad 260

De lengte van de overwelving of inbuizing mag maximaal 5 meter bedragen. Er kan een afwijking op de maximale lengte worden toegestaan om één van volgende redenen: - Voor werken van algemeen belang; - Omwille van redenen van gezondheid of veiligheid voor de bewoners van de woning waarvoor de overwelving wordt aangelegd; - Indien de breedte van 5 meter niet volstaat om toegang te verlenen tot het betreffende perceel of percelen. De aanvrager dient de noodzakelijkheid van afwijking van de maximale lengte uitdrukkelijk te motiveren. Het feit dat de toegang tot het perceel gebruikelijk moet dienen voor andere voertuigen dan personenwagens en lichte bestelwagens, geldt als voldoende motivering om af te wijken tot 7,5 meter. Indien uit een gemotiveerde aanvraag blijkt dat 7,5 meter niet volstaat kan het college van burgemeester en schepenen een afwijking toestaan. Het overwelvings- of inbuizingselement heeft een minimale diameter van 500 mm. Indien het college van burgemeester en schepenen dit omwille van verantwoorde technische redenen noodzakelijk acht kan een andere specifieke diameter worden opgelegd. De overwelvings- of inbuizingselementen moeten waterdicht zijn. De vloer of de bodem moet aangelegd worden in overeenstemming met de bodem van de sloot, zodat het water voortdurend kan wegvloeien. Door het college van burgemeester en schepenen kunnen bijkomende voorwaarden worden opgelegd, o.a. met betrekking tot het aanvullen van het overwelvingselement, het voorzien van kopmuren, het voorzien van inspectieschouwen,… De betonbuizen dienen geplaatst te worden in een volledig ontruimde grachtbodem. Ze worden geplaatst zonder schade toe te brengen aan de grachtkanten en zonder schade toe te brengen aan mogelijke aanwezige nutsleidingen. De toegebrachte schade valt volledig ten laste van de vergunninghouder. Alle materialen en werken dienen te beantwoorden aan het standaardbestek 250, ev. In geval de werken door de vergunninghouder worden uitgevoerd, zal deze aan het gemeentebestuur schriftelijk bericht geven ten minste 3 dagen vóór de aanvang van de werken. Hierbij moet de aanvrager onderstaande gegevens meedelen: de aanvangsdatum van de werken de naam, het adres en telefoonnummer van de aannemer belast met de uitvoering van de werkzaamheden. Deze gegevens kunnen eveneens meegedeeld worden per fax. De werken moeten voltooid zijn binnen de 14 dagen na de aanvang ervan. De werken waarvoor een vergunning wordt verleend worden uitgevoerd volgens de regels van de kunst en van deugdelijke bouw, overeenkomstig de aanduidingen van de goedgekeurde tekeningen en/of beschrijving van de werken en de eventuele aanwijzingen die door ambtenaren of beambten van het gemeentebestuur worden gegeven. De overgang van het open grachtprofiel naar de overwelving of inbuizing moet zo afgewerkt worden dat uitspoeling niet mogelijk is. Elke verkeersbelemmering gedurende de werkzaamheden is verboden: het werk moet van zonsondergang tot zonsopgang behoorlijk verlicht zijn. De werkzaamheden worden gesignaleerd zoals beschreven in het algemeen reglement op de politie over het wegverkeer (KB van 1 december 1975), het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg (MB van 25 maart 1977), de algemene omzendbrief over de wegbebakening en alle latere wijzigingen en bijvoegsels. Het is verboden afvalwater- of hemelwaterleidingen aan te sluiten op de overwelvingen, behoudens de bestaande lozingspunten.

G.07.09


blad 261

Art.6. - In geval van vruchtgebruik, erfpacht of opstal komen de aan de vergunninghouder opgelegde verplichtingen ten laste van de vruchtgebruiker, de erfpachter of de opstalhouder. Art.7. - De vergunninghouder of zijn rechtverkrijger is steeds verantwoordelijk voor de goede staat en werking van de overwelving. Hij is verplicht de overwelving te ruimen en vrij te houden van alle obstakels die een goede afwatering verhinderen. De vergunninghouder of zijn rechtsverkrijger mag, door het aanbrengen van de overwelving, nooit de goede afwatering van derden in het gedrang brengen of wijzigen. Hij is eveneens verplicht in landelijke gebieden, in geval er geen verharding wordt voorzien over de overwelving, de wegberm in een goede staat te onderhouden zodat steeds een gelijkaardig dwarsprofiel van de weg en berm wordt aangehouden. Art.8. - Wanneer de te overwelven baangracht een geklasseerde waterloop is, zal er naast een stedenbouwkundige vergunning een machtiging aangevraagd moeten worden volgens de bepalingen van de wet van 22 december 1967 op de onbevaarbare waterlopen, bij de bevoegde overheid: - Voor onbevaarbare waterlopen van eerste categorie is dit de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM); - Voor onbevaarbare waterlopen van 2de en 3de categorie gebeurt de aanvraag bij de deputatie van de Provincie. Wanneer de te overwelven baangracht is gelegen langs een gewestweg moet vooraf een machtiging aangevraagd worden bij het Agentschap Wegen en Verkeer van de Vlaamse Overheid. Art.9. - Overtredingen van deze gemeentelijke stedenbouwkundige verordening worden bestraft volgens Titel V van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening. Art.10. - De vergunningsaanvrager kan beroep instellen tegen elke beslissing van het college van burgemeester en schepenen zoals voorzien in het decreet ruimtelijke ordening artikel 9.

Art.2. - Deze verordening wordt onderworpen aan het voorgeschreven onderzoek naar het voor en tegen overeenkomstig artikel 186 van het Gemeentedecreet. Art.3. - Deze verordening treedt in werking na goedkeuring overeenkomstig artikel 55 §2 van het decreet ruimtelijke ordening van 18 mei 1999. ----16. Muziekonderwijs - prenotenleer - schooljaar 2009-2010 - inrichten DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat in het algemeen beleidsplan 2007-2012 onder de rubriek Onderwijs – het naschoolse aanbod om zich op een creatieve manier te ontwikkelen wordt geoptimaliseerd en nog beter gepromoot – als operationele doelstelling is opgenomen; Overwegende dat jonge kinderen snel nieuwe dingen assimileren en dat het bijgevolg interessant is om zo jong mogelijk iets bv. muziek aan te leren; Overwegende dat de stad Harelbeke binnen de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord Peter Benoit reeds enkele jaren aan jonge kinderen een leergang prenotenleer aanbiedt;

G.07.09


blad 262

Overwegende dat het muziekonderricht in Deerlijk een filiaal is van de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord van Harelbeke; Gelet op de gemeenteraadsbeslissingen van 25 augustus 2005, 13 juli 2006, 26 oktober 2006, 12 juli 2007 en 10 juli 2008 om een leergang prenotenleer te organiseren gedurende het schooljaar 2005-2006, 2006-2007, 2007-2008, 2008-2009; Overwegende dat het bijgevolg opportuun is om opnieuw een leergang prenotenleer te organiseren gedurende het schooljaar 2009-2010; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 3 juni 2009 voorstelt om de leergang opnieuw te organiseren onder dezelfde voorwaarden als bepaald in de gemeenteraad van 12 juli 2007, nl: Enkel kinderen van het eerste en het tweede leerjaar toe te laten; Minimum 10 inschrijvingen opdat de leergang zou georganiseerd worden; Ondeelbaar inschrijvingsgeld van 50,00 EUR met andere woorden, als het kind stopt met het onderricht kan geen teruggave van het inschrijvingsgeld gevorderd worden; Het onderricht (2 lesuren per week) te laten plaatsvinden op zaterdagvoormiddag (van 9.45 uur tot 10.45 uur en van 11.00 uur tot 12.00 uur) in een klaslokaal in het gemeentelijk scholencomplex langs de Sint-Amandusstraat; Het onderricht te starten op een door het college van burgemeester en schepenen nader te bepalen datum in september 2009; Overwegende dat het de gemeente vrij staat een dergelijk muziekonderwijs op te starten maar dat: er geen officiële en erkende attesten voor het gevolgde onderricht kunnen afgeleverd worden; er geen subsidies kunnen bekomen worden; Overwegende dat er krediet voorzien is in het budget van 2009 via artikel 734 01/111-12; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 3 juni 2009; Overwegende dat deze materie, conform artikel 42 §1 van het Gemeentedecreet, behoort tot de volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad; BESLUIT eenparig: Een leergang prenotenleer wordt georganiseerd gedurende het schooljaar 2009 - 2010 onder de voorwaarden opgesomd in alinea 7 van het overwegende gedeelte. ----17. LO - lestijdenpakket 2009-2010 DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 en latere wijzigingen; Gelet op het decreet betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding van 27 februari 1991 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 4 § 5;

G.07.09


blad 263

Gelet op de schoolbevolking per 1 februari 2009; Overwegende dat de aanwending van het lestijdenpakket behandeld werd in de schoolraad van 9 maart 2009 en in het afzonderlijk bijzonder comité van 20 april 2009; Overwegende dat in bovenvermelde vergaderingen de aanwending van de lestijden als volgt werd vastgesteld: het totaal bedraagt 263 lestijden wat resulteert in 10 voltijdse ambten die als volgt verdeeld worden: 9 klastitularissen, 1 halftijdse leermeester lichamelijke opvoeding (12/24) en 6/24 leermeester lichamelijke opvoeding en 29 lestijden ambulante opdracht; Overwegende dat 22 aanvullende lestijden katholieke godsdienst, 4 aanvullende lestijden lichamelijke opvoeding en 13 aanvullende lestijden GOK worden toegekend voor het schooljaar 2009-2010; Overwegende dat 21/36 uur zorgcoördinator, 4/36 uur ICT-coördinator en 17/36 uur (HSO) en 8/36 uur (HOKT) voor administratieve ondersteuning worden toegekend voor het schooljaar 2009-2010; Overwegende dat ook 10 lestijden beleidsondersteuning worden toegekend om de pedagogische ondersteuning te waarborgen en uit te breiden; Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet dat de volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad stipuleert; BESLUIT eenparig: Art.1. - Voornoemde aanwending van het lestijdenpakket voor het schooljaar 2009-2010 wordt goedgekeurd. Art.2. - Deze beslissing wordt aan het toezicht van de hogere overheid onderworpen. ----18. BLO-scholen – lestijden- en urenpakket 2009-2010 sp.a-spirit raadslid Vanheerweghe vraagt wat gebeurt met leerlingen die opteren voor islamitische godsdienst aangezien hij heeft vernomen dat daarvoor geen bevoegde leerkracht aanwezig is. Schepen van onderwijs Haerinck antwoordt dat er thans een leerkracht, bevoegd voor het geven van islamitische godsdienst, is. De voorzitter voegt er aan toe dat voor gelijk welke religieuze overtuiging een leerkracht voorzien is. a) gemeentelijke BLO-school De Kim DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 en latere wijzigingen; Gelet op het decreet betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding van 27 februari 1991 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 4 § 5; Gelet op de schoolbevolking per 1 februari 2009;

G.07.09


blad 264

Overwegende dat de aanwending van het lestijden- en urenpakket voor de gemeentelijke BLO-school De Kim behandeld werd in het afzonderlijk bijzonder comité van 20 april 2009; Gelet op het akkoord hieromtrent van de schoolraad van 18 mei 2009; Overwegende dat de aanwending van de lestijden en uren voor de gemeentelijke BLOschool De Kim als volgt werd vastgesteld: het totaal bedraagt 405 lestijden onderwijzend personeel en 142 uren paramedisch personeel die als volgt worden verdeeld: 95 uren logopedie, 31 uren kinesitherapie en 16 uren ergotherapie; Overwegende dat 3/36 uur ICT-coördinator en 28/36 uur (HSO) voor administratieve ondersteuning worden toegekend voor het schooljaar 2009-2010; Gelet op artikel 42 van het Gemeentedecreet dat de volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad stipuleert; BESLUIT eenparig: Art.1. - Voornoemde aanwending van het lestijden- en urenpakket voor het schooljaar 20092010 wordt goedgekeurd. Art.2. - Deze beslissing wordt aan het toezicht van de hogere overheid onderworpen. --b) gemeentelijke BLO-school Sancta Maria DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 en latere wijzigingen; Gelet op het decreet betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding van 27 februari 1991 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 4 § 5; Gelet op de schoolbevolking per 1 februari 2009; Overwegende dat de aanwending van het lestijden- en urenpakket voor de gemeentelijke BLO-school Sancta Maria behandeld werd in het afzonderlijk bijzonder comité van 20 april 2009; Gelet op het akkoord hieromtrent van de schoolraad van 18 mei 2009; Overwegende dat de aanwending van de lestijden en uren voor de gemeentelijke BLO Sancta Maria als volgt werd vastgesteld: het totaal bedraagt 383 lestijden onderwijzend personeel en 135 uren paramedisch personeel die als volgt worden verdeeld: 90 uren logopedie, 30 uren kinesitherapie en 15 uren ergotherapie; Overwegende dat 3/36 uur ICT-coördinator en 1/36 uur (HSO) en 20/36 uur (HOKT) voor administratieve ondersteuning worden toegekend voor het schooljaar 2009-2010; Overwegende dat ook 10 lestijden beleidsondersteuning worden toegekend om voor beide scholen de pedagogische ondersteuning te waarborgen en uit te breiden;

G.07.09


blad 265

Gelet op artikel 42 van het Gemeentedecreet dat de volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad stipuleert; BESLUIT eenparig: Art.1. - Voornoemde aanwending van het lestijden- en urenpakket voor het schooljaar 20092010 wordt goedgekeurd. Art.2. - Deze beslissing wordt aan het toezicht van de hogere overheid onderworpen. ----19. Gemeenschappelijke Sociale Dienst RSZPPO (GSD) - uittreding / vzw Gemeenschappelijke Sociale Dienst Lokale Besturen Vlaanderen (GSD-V) - toetreding VLAAMS BELANG raadslid Courtens stelt verheugd te zijn dat iets van het federale naar Vlaamse niveau gaat. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het koninklijk besluit van 25 mei 1972 tot oprichting van een Gemeenschappelijke Sociale Dienst ten behoeve van het personeel van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten, gewijzigd door de koninklijke besluiten van 27 oktober 1978, 4 augustus 1986, 18 mei 1987 en 23 oktober 1989; Gelet op het koninklijk besluit van 10 november 1972 betreffende het reglement en het programma van de voornoemde Gemeenschappelijke Sociale Dienst, gewijzigd door de koninklijke besluiten van 27 oktober 1978 en 23 oktober 1989, inzonderheid wat artikel 4 van vermeld besluit betreft; Overwegende dat de institutionele situatie in België ondertussen grondig gewijzigd is zodat een aanpassing aan de bevoegdheden uitgeoefend door de gewesten en gemeenschappen noodzakelijk is; Overwegende dat de personeelsmaterie van de lokale besturen (gemeenten, OCMW‟s en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden) behoort tot de bevoegdheid van de gewesten; Overwegende dat de activiteiten van een sociale dienst voor het personeel van de lokale besturen een gemeenschapsmaterie is omdat het gaat om de zorg aan personen; Gelet op het sectoraal akkoord 2008-2013 van 19 november 2008; Gelet op de oprichting van de vzw „Gemeenschappelijke Sociale Dienst Lokale Besturen Vlaanderen‟ (GSD-V) van 26 januari 2009, waarvan de statuten werden ingediend bij de Griffie van de Rechtbank van Koophandel te Brussel en voor publicatie werden bezorgd aan de diensten van het Belgisch Staatsblad; Overwegende dat de in vorige alinea opgerichte vzw de bestaande dienstverlening van GSD wenst te continueren voor de Vlaamse lokale besturen met ingang van 1 januari 2010; Overwegende dat de financiële voorwaarden voor aansluiting bij GSD-V dezelfde zijn als deze van GSD;

G.07.09


blad 266

Overwegende dat het de bedoeling van GSD-V is om zowel het momenteel door GSDaangeboden dienstverleningspakket als het toepassingsgebied verder uit te breiden (met o.a. het gemeentelijk onderwijzend personeel en de uitvoerende lokale mandatarissen) in samenspraak met de aangesloten leden; Overwegende dat voor de in vorige alinea genoemde uitbreidingen nog een technische regeling dient uitgewerkt te worden; Overwegende dat ons bestuur sinds 1 januari 1992 is aangesloten bij de Gemeenschappelijke Sociale Dienst van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten (GSD); Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 3 juni 2009 om akkoord te gaan met de formele uittreding uit de Gemeenschappelijke Sociale Dienst van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten (GSD) en met de formele toetreding tot de Gemeenschappelijke Sociale Dienst Personeel Lokale Besturen Vlaanderen (GSD-V) met als toepassingsgebied de op vandaag aangesloten personeelsleden en voor wat betreft de (eventuele) uitbreiding van het toepassingsgebied met het gemeentelijk onderwijzend personeel en de uitvoerende lokale mandatarissen de technische regeling en concrete gegevens af te wachten alvorens hierover een beslissing te nemen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid op de artikelen 42 en 43; BESLUIT eenparig: Art.1. - Met ingang van 1 januari 2010 wordt uitgetreden uit de Gemeenschappelijke Sociale Dienst van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (GSD), opgericht bij koninklijk besluit van 25 mei 1972. Art.2. - Met ingang van 1 januari 2010 wordt toegetreden tot de vzw Gemeenschappelijke Sociale Dienst Lokale Besturen Vlaanderen (GSD-V), opgericht ten behoeve van de lokale besturen in Vlaanderen met als toepassingsgebied de op vandaag bij de GSD aangesloten personeelsleden. Art.3. - Huidige beslissing dient uiterlijk op 30 september 2009 per aangetekend schrijven betekend te worden aan de voorzitter van de Gemeenschappelijke Sociale Dienst van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten (GSD) en aan de voorzitter van de GSD-V. ----20. Lokaal Overleg Kinderopvang - vervanging van een lid DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 oktober 2007 houdende de oprichting en goedkeuring van de statuten van de gemeentelijke adviesraad Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK); Overwegende dat onder punt 3 „SAMENSTELLING‟ van in supra vermelde statuten gestipuleerd wordt dat in de algemene vergadering van de gemeentelijke adviesraad Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) een afgevaardigde zonder stemrecht van elke in de gemeenteraad zetelende politieke partij zetelt;

G.07.09


blad 267

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 13 december 2007 houdende de bekrachtiging van de samenstelling van de gemeentelijke adviesraad LOK; Overwegende dat mevrouw Evelien Dejaegere, vertegenwoordiger van de in de gemeenteraad zetelende partij sp.a-spirit in de gemeentelijke adviesraad LOK verhuisd is naar Mechelen; Overwegende dat wegens bovenstaande reden mevrouw Evelien Dejaegere haar ontslag heeft aangeboden in de gemeentelijke adviesraad LOK als vertegenwoordiger van de in de gemeenteraad zetelende fractie sp.a-spirit; Overwegende dat mevrouw Tundie D‟hont, wonende Hoogstraat 123 te 8540 Deerlijk, als vertegenwoordiger van de in de gemeenteraad zetelende partij sp.a-spirit in de gemeentelijke adviesraad LOK voorgedragen wordt ter vervanging van mevrouw Evelien Dejaegere; Gelet op artikel 200 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen waarin gestipuleerd wordt dat huidige materie tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort; Gelet op artikel 35, § 2, 2° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen waarin gestipuleerd wordt dat er geheim gestemd wordt in de gemeenteraad bij het aanwijzen van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen; Gelet op artikel 252 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten; BESLUIT: bij geheime stemming en in afwezigheid van bloed- en aanverwanten tot en met de tweede graad van de kandidaat Art.1. - In de stembus worden 21 stembiljetten aangetroffen: 20 stembiljetten betreffende de voorliggende materie; 1 stembiljet betreft agendapunt 24 van de agenda. Dit stembiljet wordt vernietigd. De vervanging van mevrouw Evelien Dejaegere als vertegenwoordiger van de in de gemeenteraad zetelende partij sp.a-spirit in de gemeentelijke adviesraad LOK door mevrouw Tundie D‟hont, wonende Hoogstraat 123 te 8540 Deerlijk, wordt met 19 ja-stemmen en 1 onthouding goedgekeurd. Art.2.- Bij toepassing van artikel 1 van huidige beslissing is de gemeentelijke adviesraad LOK als volgt samengesteld: - Lokale actoren Een afgevaardigde per onderwijsnet, in Deerlijk gevestigd - voor het gemeentelijk net: Ameye Eddy, Sint-Amandusstraat 16, 8540 Deerlijk - voor het vrije net: Coudyser Wim, Pladijsstraat 296, 8540 Deerlijk - voor het gemeenschapsonderwijs: Delombaerde Ilse, Kapel ter Rustestraat 3, 8540 Deerlijk Een afgevaardigde van de speelpleinwerking

G.07.09


blad 268

- Lambrecht Jo, Vercruysse de Solartstraat 30, 8540 Deerlijk Een afgevaardigde van de jeugdraad - Delabie Sharon, Hendrik Consciencelaan 19, 8540 Deerlijk Een afgevaardigde van de cultuurraad - Parmentier Marina, Waregemstraat 36, 8540 Deerlijk Een afgevaardigde van de sportraad - Devos Rik, Ververijstraat 4/0103, 8540 Deerlijk Een afgevaardigde per dienst voor onthaalouders werkzaam in Deerlijk - voor de dienst Reddie Teddy: Fryns Martine, Pr. Kennedypark 2, 8500 Kortrijk - voor de dienst Landelijke Kinderopvang: Lauwers Rebecca, Zuiderlaan 42, 8790 Waregem - voor de dienst vzw Kindercentrum: Barbary Ine, Brouwerijstraat 51, 8790 Waregem Twee vertegenwoordigers van de zelfstandige onthaalouders - Verbeke Greet, Stationsstraat 104, 8540 Deerlijk - Dejonghe Leen, Tiegemstraat 23, 8553 Otegem Twee vertegenwoordigers van de minicrèches - Declercq Johanna, Desselgemstraat 44, 8540 Deerlijk - Deconinck Sofie, Vercruysse de Solartstraat 10, 8540 Deerlijk Een vertegenwoordiger van het erkende kinderdagverblijf - Moens Alex, Saint-Cloudlaan 14, 8500 Kortrijk Een maatschappelijk werker van het OCMW belast met de materie LOK - Kemseke Luc, Stationsstraat 28, 8540 Deerlijk - Lokale gebruikers Een niet georganiseerde ouder waarvan het (de) kind(eren) naar een Deerlijkse school gaat(n) en die niet verwant is met het lid van de geleding van de grootouders - Wyffels Nico, Kardinaal Cardynlaan 9, 8540 Deerlijk Een niet georganiseerde grootouder waarvan zijn kleinkind(eren) naar een Deerlijkse school gaat(n) en die niet verwant is met het lid van de geleding van de ouders - Lauwers Erna, Klijtstraat 148, 8540 Deerlijk Een vertegenwoordiger per ouderraad per onderwijsnet, in Deerlijk gevestigd - voor het gemeentelijk net: Steeland Koen, Harelbekestraat 121, 8540 Deerlijk - voor het vrije net: Deflo Karen, Marquettestraat 6, 8540 Deerlijk - voor het gemeenschapsonderwijs: Rommens Dave, Harelbekestraat 54, 8540 Deerlijk Een vertegenwoordiger van de Gezinsbond - Vanhauwaert Ann, Lisbonnastraat 1, 8540 Deerlijk Een vertegenwoordiger per mutualiteit in Deerlijk gevestigd - voor de christelijke mutualiteit: Verschuere Paul, Markt 25, 8790 Waregem - voor de socialistische mutualiteit: Deleu Maureen, Pr. Kennedypark 2, 8500 Kortrijk - voor de liberale mutualiteit: Vermeulen Wim, Stationsstraat 81, 8540 Deerlijk - voor de neutrale mutualiteit: Huyzentruyt Lies, Graaf Gwijde van Namenstraat 7, 8500 Kortrijk

G.07.09


blad 269

- Lokaal bestuur De schepen bevoegd voor kinderopvang - Benoit Eddy, Vichtestraat 9, 8540 Deerlijk Een afgevaardigde van elke in de gemeenteraad zetelende politieke partij. - Voor CD&V: Deroubaix Ingrid, Rodenbachstraat 10, 8540 Deerlijk - Voor GEMBEL: Joseph Rita, Stationsstraat 379, 8540 Deerlijk - Voor sp.a-spirit: D‟hont Tundie, Hoogstraat 123, 8540 Deerlijk - Voor VLAAMS BELANG: Schelfhout Luk, Kerkstraat 159, 8540 Deerlijk Een consulent lokaal beleid kinderopvang van Kind en Gezin - Vandenbrande Nele, Koning Albert-I-laan 122/3, 8200 Sint-Michiels Brugge Een OCMW-raadslid - Baert Gino, Hendrik Consciencelaan 24, 8540 Deerlijk Een secretaris. De jeugdconsulent. ----21. IMOG - waarborg ter financiering leningsprogramma 2009-2010 - goedkeuring DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat de intercommunale Imog bij beraadslaging van 19 mei 2009 besloten heeft bij Dexia leningen aan te gaan voor een totaal bedrag van 4.750.000,00 EUR ter financiering van het leningsprogramma 2009-2010 te betalen in 20 en 8 jaar; Overwegende dat deze lening dient gewaarborgd te worden door de aangesloten gemeenten; BESLUIT eenparig: Art.1.- Verklaart zich borg te stellen t.o.v. Dexia Bank wat betreft zowel het kapitaal als de intresten, de reserveringscommissie en de onkosten van de door de intercommunale afgesloten verrichting van 4.750.000,00 EUR en dit ten belope van 219.609,93 EUR. Art.2.- Machtigt Dexia bank op het debet van haar rekening-courant, met waarde van hun vervaldag, om het even welke bedragen te boeken, verschuldigd door de lener zijnde de intercommunale Imog en die door deze nog mochten onbetaald blijven na een tijdsverloop van 30 dagen, berekend vanaf de vervaldag. Het waarborggevend bestuur zal hiervan op de hoogte gehouden worden door middel van een afschrift van de correspondentie aan de ontlener. Art.3.- De gemeente verbindt zich, tot de eindvervaldatum van deze lening en haar eigen leningen bij Dexia Bank, alle nodige maatregelen te nemen om de storting te verzekeren op haar rekening geopend bij deze maatschappij, van al de sommen die er op dit ogenblik gecentraliseerd worden, hetzij uit hoofde van de wet (o.a. haar aandeel in het gemeentefonds en in elk ander fonds dat dit zou vervangen of aanvullen, de opbrengst van de gemeentelijke opcentiemen op de rijks- en provinciebelastingen, alsmede de opbrengst van de gemeentebelastingen geïnd door de staat), hetzij uit hoofde van een overeenkomst, en dit niettegenstaande elke eventuele wijziging in de manier van inning van deze inkomsten.

G.07.09


blad 270

Art.4.- Machtigt Dexia Bank ertoe deze inkomsten aan te wenden tot dekking van de bedragen die door de lener, uit welke hoofde ook, mochten verschuldigd zijn en die aan de gemeente aangerekend worden. Art.5.- Aangezien de intercommunale zich anderzijds verbonden heeft, in geval van liquidatie, onmiddellijk het totaal bedrag van haar schuld, zowel in kapitaal, intresten, reserveringscommissie en onkosten, aan Dexia Bank terug te betalen, bevestigt de gemeenteraad de hierboven aangegane verbintenissen, in verband met de betaling van de bedragen, die door Dexia Bank uit dien hoofde zullen gevorderd worden. Art.6.- Mochten voormelde ontvangsten ontoereikend zijn voor de betaling van deze verschuldigde bedragen die aan de gemeente zullen aangerekend worden, dan gaat ze de verbintenis aan bij Dexia Bank het bedrag te storten, nodig om de vervallen schuld volledig af te betalen. Bij gehele of gedeeltelijke laattijdige betaling van de verschuldigde bedragen, worden verwijlintresten, van rechtswege en zonder ingebrekestelling verschuldigd, berekend tegen de rentevoet overeenkomstig artikel 15, § 4 van de bijlage bij het koninklijk besluit van 26 september 1996 gedurende de periode van niet-betaling. Art.7.- Deze door de gemeente gegeven machtiging geldt als onherroepelijke delegatie in het voordeel van Dexia Bank. Art.8.- Dit besluit is onderworpen aan het algemeen toezicht zoals voorzien in het Gemeentedecreet en in de toepasselijke decreten. ----22. Vichtesteenweg - rioleringswerken - afkoppeling Wijmelbeek – bijkomende werk goedkeuring Dit punt wordt bij hoogdringendheid en met eenparigheid van stemmen toegevoegd aan de agenda van de gemeenteraad. VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout vraagt of in de Vichtesteenweg niet de volledige riolering vernieuwd en gescheiden wordt. Schepen van openbare werken Tijtgat antwoordt dat langs de onpare kant een volledig gescheiden rioleringsstelsel wordt aangelegd dat eveneens het DWA van de pare kant opneemt via doorsteken onder het wegdek. Hij voegt er aan toe dat ook het RWA van de pare kant moet afgevoerd worden en dat daartoe voorzien was om de bestaande rioleringsbuis te gebruiken. Hij stelt dat de bestaande rioleringsbuis voldoende hoog zat en bijgevolg het water kon afvoeren, maar dat bij de start van de werken om effectief de overkoppelingen te maken, werd vastgesteld dat deze buis afbrokkelt en eerder in slechte staat is. In de toekomst zou dit dus voor problemen kunnen zorgen en deze dan oplossen zou een duurdere onderneming zijn dan nu, terwijl de werken aldaar bezig zijn, beslissen om een nieuwe RWAleiding aan te leggen. De raming van dit bijkomend werk is opgemaakt volgens de eenheidsprijzen van de offerte van de aannemer en er zal worden nagegaan of deze uitgave ook nog mee kan worden opgenomen in het subsidieprogramma. VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout vraagt waarom rioleringsbuizen in PVC worden gebruikt, terwijl meestal betonnen buizen worden gebruikt. Schepen van openbare werken Tijtgat antwoordt dat werken met rioleringsbuizen in PVC gemakkelijker en vlotter verloopt, waardoor ook de kosten gedrukt worden. Hij stelt immers dat ter hoogte van huisnummer 102 nog 2 rijtjes woningen zijn, waar de rioleringen onder de woningen lopen en dat, indien daar met betonnen buizen zou gewerkt worden, heel wat bochten zouden moeten gemaakt worden wat de kwaliteit van de aanleg niet ten goede

G.07.09


blad 271

komt. Bovendien is de werkzone zeer smal wat een bijkomende moeilijkheid is als men met betonnen buizen zou werken. VLAAMS BELANG raadslid Courtens vraagt hoe het kan dat deze extra kost van 63.000 EUR reeds is voorzien in het budget van 2009. Schepen van openbare werken Tijtgat antwoordt dat in het budget voor 2009 rekening werd gehouden met de raming van de ontwerper; maar dat de opdracht uiteindelijk voor een veel lager bedrag werd aanbesteed. GEMBEL raadslid Byttebier vraagt of de werken vertraging zullen oplopen en of gewerkt wordt tijdens het verlof. Schepen van openbare werken Tijtgat antwoordt dat de werken geen vertraging zullen oplopen en dat er tijdens het verlof drie weken niet wordt gewerkt. Hij stelt dat na het verlof opnieuw volledig in een aparte zone en met verkeerslichten zal gewerkt worden en dat de sleuven in het wegdek opnieuw zullen geasfalteerd worden zodat er comfortabel over kan gereden worden. Hij voegt er aan toe dat de werken die de afgelopen week werden uitgevoerd, het maken van de oversteken tot doel hadden en dat vanaf morgenmiddag opnieuw normaal doorgaand verkeer mogelijk zal zijn. Hij geeft aan dat na het verlof de Vichtesteenweg nogmaals een paar dagen zal afgesloten worden om een nieuwe bovenlaag aan te brengen. GEMBEL raadslid Byttebier vraagt of de daar gevestigde handelszaken bereikbaar zijn. Schepen van openbare werken Tijtgat antwoordt dat er een overleg heeft plaatsgevonden met een aantal bedrijven gevestigd in de Vichtesteenweg teneinde o.m. een aan- en afvoerroute voor vrachtwagens uit te zetten. Met de politie en de aannemer werd overeengekomen dat de vrachtwagens langs de Kortrijkse heerweg het centrum mogen binnenrijden en ze langs de werken mogen passeren. Ook voor de twee dagen dat de weg zal afgesloten worden voor de herasfaltering zal een regeling getroffen worden. Kortom er is een zeer goede communicatie met de aldaar gevestigde handelaars en bedrijven. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 22 december 2008 waarbij de opdracht met als voorwerp “Vichtesteenweg – rioleringswerken – afkoppeling Wijmelbeek” werd gegund aan bvba Vuylsteke, Steenovenstraat 98 te Meulebeke tegen het inschrijvingsbedrag van 467.937,91 EUR excl. btw of 515.602,73 EUR incl btw; Overwegende dat deze werken momenteel in volle uitvoering zijn en er bij de uitvoering van de dwarsende huisaansluitingen werd vastgesteld dat de riolering (+/- 150lm) langs de pare kant van de huizen, in het vak tussen huisnummers 72 en 102, in dermate slechte staat is dat er gevreesd wordt dat er problemen zouden kunnen ontstaan met de afvoer; Overwegende dat deze werken o.m. worden uitgevoerd teneinde een gescheiden rioleringsstelsel te realiseren waarbij de bestaande rioleringsbuis, waarvan sprake in vorige alinea, zou worden gebruikt als RWA-leiding; Overwegende dat het bijgevolg dringend en noodzakelijk is bijkomende werken te laten uitvoeren bestaande uit het vullen van de bestaande slechte buizen en het aanleggen erboven van een PVC rioleringsbuis(diameter 500) met aangepaste inspectieputten in PVC dienstig als nieuwe RWA-leiding; Overwegende dat medecontractant;

dit

bijkomend

werk

wordt

geraamd

op

Overwegende dat het initiële werk onder de raming werd aanbesteed;

63.113,85

EUR

btw

G.07.09


blad 272

Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 2° a) vermits het hier een aanvullend werk betreft dat ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk geworden is voor de uitvoering van het werk en het samengevoegde bedrag van de opdracht gegund voor het aanvullend werk niet hoger ligt dan 50 % van het bedrag van de hoofdopdracht; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Overwegende dat de uitgave voor deze overheidsopdracht voorzien is in het budget van 2009, op artikel 421 01/735-60 van de buitengewone dienst; Overwegende dat de financieel beheerder hiervoor zijn visum verleende op 9 juli 2009 met nummer 2009/140; BESLUIT eenparig: Art. 1. - Goedkeuring wordt gehecht aan de goedkeuring van het bijkomend werk voor de opdracht met als voorwerp “Vichtesteenweg - rioleringswerken - afkoppeling Wijmelbeek bijkomend werk”, opgesteld door de ontwerper, Nero, Meulestedekaai 39a te 9000 Gent, in tijdelijke vereniging met het studiebureau Technum. Art. 2. - Aan de bvba Vuylsteke, Steenovenstraat 98 te Meulebeke wordt de opdracht “Vichtesteenweg - rioleringswerken - afkoppeling meerwerk - bijkomend werk” goedgekeurd voor uitvoering. Art. 3. - De uitvoering dient te gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 52-345870. Art. 4. - De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het budget van 2009, op artikel 421 01/735-60 van de buitengewone dienst.

G.07.09


blad 273

----23. Vragen gesteld door raadsleden * GEMBEL raadslid Byttebier verwijst naar de zitting van het college van burgemeester en schepenen van 17 juni 2009 en vraagt of het wegje tussen de Vichtestraat en de Vichtesteenweg, over het erf van een landbouwer, open moet blijven. Schepen van openbare werken Tijtgat antwoordt dat dit wegje niet is opgenomen in de atlas van de buurtwegen en een volledig privaat karakter heeft zodat de beslissingsbevoegdheid daaromtrent volledig bij de landbouwer ligt en de gemeente niet kan ingrijpen. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------* VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout vraagt naar de stand van zaken betreffende het oplossen van de bouwfysische problemen van het gemeentehuis. Schepen van patrimonium Tijtgat antwoordt dat het bevel tot aanvang van de werken die tot een oplossing zouden moeten leiden in september zal gegeven worden. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------* VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout vraagt naar de stand van zaken betreffende de renovatie van de Kapel ter Ruste. Schepen van patrimonium Tijtgat antwoordt dat de subsidiërende overheid dit dossier een tweetal weken geleden goedgekeurd terug heeft overgemaakt. Hij stelt dat het studiebureau nu contact moet opnemen met de aannemer teneinde na te gaan of deze zijn prijzen van zijn offerte handhaaft. Hij voegt er aan toe dat het de bedoeling was om nog voor het verlof een coördinatievergadering te beleggen doch dit blijkt niet meer haalbaar. Augustus is wellicht realistischer. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------* VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout verwijst naar het feit dat Aquafin in de Groenstraat is gestart met het aanleggen van een dubbele riolering en vraagt of de mensen verplicht worden om hierop aan te sluiten. Schepen van openbare werken Tijtgat antwoordt dat er een onderscheid moet gemaakt worden tussen enerzijds nieuwe dossiers die opgestart worden, waarbij de riolering sowieso gescheiden dient te zijn en anderzijds dossiers die al een aantal jaren hangende zijn, waarbij de mensen gemotiveerd, maar niet verplicht worden om aan te sluiten. Hij stelt dat wel overal wachtbuizen worden voorzien en dat thans al een aantal mensen vragende partij zijn om aan te sluiten. Hij geeft nog mee dat het gemeentebestuur nagaat of ook een aantal rode zones kunnen veranderd worden naar groene zones, zodat op de riolering kan aangesloten worden. VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout is van mening dat dit een gemiste kans is. Schepen van openbare werken Tijtgat repliceert dat de gemeente enkel betrokken partij is omdat de werken op haar grondgebied plaatsvinden, dat alle beslissingen echter genomen worden door Aquafin en dat het raadslid zich dan ook best tot de mensen van Aquafin wendt. VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout is van mening dat dit een zwak argument is, aangezien de gemeente in het milieubeleidsplan een beleid heeft uitgestippeld, waarbij de gemeente uiteindelijk wil komen tot een volledig gescheiden stelsel. Hij stelt dat de gemeente hier de kans had om een deel daarvan te verwezenlijken, maar deze aan zich heeft laten voorbijgaan. Schepen van openbare werken Tijtgat repliceert dat aanstaande dinsdag een bewonersvergadering plaatsvindt met de bewoners van het Astridpad, dat dit een nieuw dossier betreft en dat bijgevolg de halfopen bebouwing gescheiden moet aansluiten.

G.07.09


blad 274

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------* VLAAMS BELANG raadslid Courtens verwijst naar de zitting van het college van burgemeester en schepenen van 24 juni 2009 waarin de afbraak van de overkapping aan het brandweerarsenaal werd gegund. Hij merkt op dat er een groot verschil is in het voordeel van de gemeente tussen het geraamde bedrag en het bedrag waartegen de opdracht uiteindelijk werd gegund en vraagt hoe dit komt. Schepen van patrimonium Tijtgat antwoordt dat de raming werd gemaakt op basis van informatie, verkregen door een firma die afbraakwerken doet. Het kan enkel maar toegejuicht worden dat de werken konden toegewezen worden voor een lager bedrag. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------* VLAAMS BELANG raadslid Courtens verwijst naar een inkomend schrijven betreffende het kwartaalprogramma voor subsidies voor rioleringswerken waarbij werd meegedeeld dat het eerste kwartaalprogramma voor 2010 definitief is vastgesteld en dat voor de gemeente Deerlijk voorlopig geen projecten werden opgenomen. Hij vraagt bijgevolg of men toch niet is vergeten om een aantal dossiers in te dienen. Schepen van openbare werken Tijtgat antwoordt ontkennend. Hij stelt dat voor 2010 enkel de werken in de Pontstraat gepland zijn, maar dat deze al enkele jaren geleden op de rol werden geplaatst en de subsidies daarvoor reeds werden goedgekeurd. Hij vervolgt dat wordt getracht zoveel mogelijk dossiers voor subsidies in aanmerking te laten komen, maar hij reeds heeft vernomen dat enkel de grote dossiers voor subsidies weerhouden worden. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------* VLAAMS BELANG raadslid Courtens verwijst naar de zitting van het college van burgemeester en schepenen van 24 juni 2009 waarin toelating werd gegeven aan het Rijksregister om een extractie te maken van de dossiers van de vrouwen, woonachtig in Deerlijk, geboren tussen 1 januari 1945 en 31 december 1984. Deze gegevens waren bestemd voor de Dienst Welzijn - baarmoederhalskankeropsporing van de provincie WestVlaanderen. Hij stelt dat daarvoor een kostprijs zal aangerekend worden en vraagt of de gegevens niet vanuit het gemeentelijke bevolkingsregister konden aangeleverd worden. Schepen Accou antwoordt dat in dit geval meer dan enkel adresgegevens gevraagd werden, waardoor de gegevens door het rijksregister verstrekt dienden te worden. De gemeentesecretaris stelt dat andere instanties bevolkingsgegevens opvragen aan de gemeente en dit gratis is. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------* sp.a-spirit raadslid Vanheerweghe verwijst naar de zitting van het college van burgemeester en schepenen van 3 juni 2009 waarin toelagen voor het volgen van individuele kadervorming werden verleend. Hij merkt op dat een groot aantal jongeren hetzelfde rekeningnummer opgeven waarop de toelage mag uitbetaald worden en vraagt hoe dit komt. Schepen Accou antwoordt dat de jeugdbeweging meestal het geld voor het volgen van de kadervorming voorschiet, zodat het normaal is dat hetgeen als subsidie wordt ontvangen, ook teruggaat naar de jeugdbeweging en dat de individuele rekeningnummers waarschijnlijk jongeren betreffen die zelf de vorming hebben betaald. Schepen van jeugd De Donder voegt er aan toe dat dit verschilt van jeugdbeweging tot jeugdbeweging. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------* Schepen van sociale zaken Benoit verwijst naar de zitting van de gemeenteraad van 28 mei 2009 waarin door raadslid Deruytere een vraag werd gesteld betreffende de „Brusselse

G.07.09


blad 275

toestanden‟ bij de kinderopvang van de basisschool Belgiek. Hij stelt dat aan de basisschool Belgiek geen problemen zijn met de kinderopvang, maar dat tijdens de vakantiemaanden wel wachtrijen zijn bij kinderopvang “de BraamRakkertjes” in de Schragenstraat, die echter niet als „Brusselse toestanden‟ kunnen bestempeld worden. Hij geeft aan dat de inschrijvingen voor de kinderopvang tijdens de vakantieperiode plaats vonden op een bepaalde dag vanaf 7.30 uur en dat slechts 15 plaatsen beschikbaar waren, zodat de eerste ouders reeds om 6.30 uur zouden aanwezig geweest zijn om hun kind in te schrijven. Hij stelt dat uiteindelijk vier kinderen geen plaats meer hadden, maar dat ondertussen ook voor hen opvang is gevonden. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------24. Gemeentelijke tekenschool - schooljaar 2009-2010 - aanstelling leerkracht DE RAAD, in besloten vergadering en in afwezigheid van de bloed- en aanverwanten tot en met de tweede graad van de kandidate Gelet op zijn beslissing van 29 november 1983, houdende oprichting van een tekenschool met ingang van 1 januari 1984, gevestigd in de gemeentelijke lagere school, SintAmandusstraat 16 te Deerlijk; Overwegende dat voor het schooljaar 2009-2010 opnieuw een leerkracht (kwalificatie regent(es) plastische kunsten) dient te worden aangesteld; Overwegende dat destijds werd beslist om een vorm van gemeentelijk tekenonderwijs op te richten, financieel volledig ten laste van de gemeente en enkel gericht op kinderen, zonder te volgen leerprogramma en te behalen eindtermen, gezien het onmogelijk was/is om een gesubsidieerde tekenacademie, al dan niet als filiaal van een in een andere gemeente opgerichte gesubsidieerde tekenacademie, in onze gemeente te vestigen; Overwegende dat in een dergelijke context de functie van lesgever voor dit tekenonderricht moeilijk op te nemen is in een personeelsformatie teneinde geen engagement voor de toekomst aan te gaan die financieel belastend kan zijn voor de gemeente; Overwegende dat het een tijdelijke deeltijdse aanstelling betreft die verbonden is aan het al of niet verder zetten van het initiatief om op eigen kracht en last een dergelijke vorm van tekenonderricht te organiseren; Overwegende dat het bijgevolg bij toepassing van artikel 42 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 tot de volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad behoort een dergelijke lesgever aan te stellen; Gelet op de kandidatuurstelling van mevrouw Marleen Labeeuw, regentes plastische opvoeding, wonende Rozenlaan 16 te 8540 Deerlijk; Gelet op het visum van de gemeenteontvanger met nummer 2009.125; BESLUIT: bij geheime stemming Mevrouw Marleen Labeeuw, geboren te Kortrijk op 8 maart 1960 en wonende te Deerlijk, Rozenlaan 16, houder van het diploma regentes plastische kunsten, wordt met ingang van 1

G.07.09


blad 276

september 2009 tot en met 30 juni 2010 met een prestatie van 14 uur per week, aangesteld als lerares tekenen aan de gemeentelijke tekenschool. Bij de geheime stemming bekomt betrokkene de eenparigheid van de twintig geldig uitgebrachte stemmen.

Waarna de zitting wordt geheven

Trees Longueville Secretaris

Claude Croes Burgemeester Voorzitter gemeenteraad

VERSLAG DER ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DEERLIJK GEHOUDEN TEN GEMEENTEHUIZE OP NEGEN JULI TWEEDUIZEND EN NEGEN

Recommend Documents