VERSLAG DER ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DEERLIJK GEHOUDEN TEN GEMEENTEHUIZE OP ACHTENTWINTIG MEI TWEEDUIZEND EN ACHT

VERSLAG DER ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DEERLIJK GEHOUDEN TEN GEMEENTEHUIZE OP ACHTENTWINTIG MEI TWEEDUIZEND EN ACHT

Waren aanwezig : Claude CROES, burgemeester voorzitter gemeenteraad; Ann ACCOU, Jo TIJTGAT, Carl DE DONDER, Louis HAERINCK en Eddy BENOIT, schepenen; Frans DERUYTERE, Patrick VANROBAYS, Wim VERMEULEN, Marc BYTTEBIER, Frans KEMSEKE, Christine VAN WONTERGHEMVANNESTE, Sabine DEKNUDT-MICHIELS, Regine VANWYNSBERGHEROORYCK, Toon CALLEWAERT, Ingrid DEROUBAIX, Evelien DEJAEGERE, Tony COURTENS, Valerie VANNESTE en Pieter VERHELST, raadsleden; Trees LONGUEVILLE, gemeentesecretaris. Raadslid Luk Schelfhout is voor deze zitting verontschuldigd. ----G.05.08 – Gemeenteraad van 28 mei 2008 – blad 163 ----De raad was conform artikel 20 van het gemeentedecreet samengeroepen door de voorzitter van de gemeenteraad voor de afhandeling van volgende agenda: 1. Financiën - lokaal pact - schuldovername door de Vlaamse Regering - toetreding 2. Socio-culturele verenigingen - renovatie- en/of herstellingswerken aan lokalen in eigendom - toelagereglement 3. Openbaar domein - inname - retributiereglement 4. Gemeentelijk algemeen politiereglement - milieureglement - wijziging - goedkeuring 5. Containerpark - Diftar - retributiereglement - aanvulling - goedkeuring 6. Voetweg 87 - oprichten constructie - principebeslissing 7. VMW - toevoerleiding Harelbeke-Waregem - verkoopbelofte 8. Jeugdraad a) statuten - aanpassing - goedkeuring b) huishoudelijk reglement - bekrachtiging 9. VZW Gaverdomein - rekening 2007 - goedkeuring 10. Sportbeleidsplan 2008-2013 - aanpassing - goedkeuring 11. Gaverbad - uitvoeren aanpassingswerken aan centrale verwarming, ventilatie, sanitair en waterbehandeling - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze 12. Brandweer - aankoop elevator ter vervanging van ladderwagen - wijze van gunnen

G.05.08

Gemeenteraad van 28 mei 2008

blad 164

13. Intercommunale PSILON - crematoriumbeheer Zuid-West-Vlaanderen - algemene vergadering van 10 juni 2008 a) mandaat b) aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger 14. Publi-T - kapitaalverhoging via Figga - bekrachtiging beslissing college van burgemeester en schepenen van 7 mei 2008 15. Financieringsintercommunale voor Gemeenten van Gaselwest (FIGGA) - algemene vergadering van 27 juni 2008 a) mandaat b) aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger 16. Gaselwest - algemene vergadering van 27 juni 2008 - mandaat - vaststelling 17. Administratief statuut vast en op proef benoemd personeel - proeftijd decretale graden aanpassing 18. Gemeenteontvanger - vacantverklaring betrekking 19. Vragen gesteld door raadsleden Punt te behandelen in geheime zitting 20. Gemeenteontvanger - ontslagname ----De voorzitter opent de zitting om 20 uur. Daarop volgt de afhandeling van de agenda.

1. Financiën - lokaal pact - schuldovername door Vlaamse Regering - toetreding GEMBEL raadslid Vermeulen stelt het voorliggend punt te zullen goedkeuren gezien het kadert in de beleidsvisie van minister Van Mechelen. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op de beslissing van de Vlaamse Regering van 1 februari 2008 waarin de krijtlijnen van het lokaal pact met de gemeenten zijn vastgelegd; Overwegende dat het lokaal pact een politiek akkoord is tussen de Vlaamse Regering en de Vlaamse gemeenten en provincies dat voor beide partijen een engagement inhoudt om vrijwillig en op een loyale wijze de gemaakte afspraken uit te voeren; Overwegende dat het pact enerzijds voor de lokale besturen nieuwe financiële mogelijkheden biedt en dat het anderzijds een kader aangeeft waarbinnen de lokale fiscaliteit de eerstvolgende jaren het best zou evolueren en een kader aangeeft dat een beleid van duurzame economische en ecologische ontwikkeling ondersteunt; Overwegende dat de Vlaamse Regering in het kader van het lokaal pact met de gemeenten volgende engagementen aangaat:

G.05.08


blad 165

1. In 2008 zal de Vlaamse Regering overgaan tot de overname van uitstaande leningschulden van gemeenten en/of OCMW’s voor een maximaal bedrag van 612 miljoen EUR. De vaststelling van de over te nemen schulden gebeurt in overleg tussen de gemeente en/of het OCMW van die gemeente en het departement Financiën en Begroting van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, op voorstel van de gemeente. Per individuele gemeente bedraagt het maximaal over te nemen bedrag aan schulden van de gemeente en het OCMW samen 100 EUR per inwoner. Voor de bepaling van het aantal inwoners per gemeente geldt het aantal op 1 januari 2007 zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 6 augustus 2007. Voor de gemeente Deerlijk betekent dit een bedrag van 1.137.200 EUR. De operatie schuldovername zal worden voorbereid in een werkgroep bestaande uit het departement Financiën en Begroting van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten en de banken. De minister bevoegd voor Financiën en Begroting zal hiertoe het initiatief nemen. In het kader van de maatregel schuldovername wordt erop toegezien dat de gezamenlijke schuld van de gemeenten in 2008 op macroniveau niet zal aangroeien. 2. De Vlaamse Regering zal de in het decreet met betrekking tot het Vlaams Gemeentefonds voorziene aanvullende dotatie van 83 miljoen EUR ter compensatie van de afschaffing van de Elia-taks als volgt verhogen: - in 2008 een verhoging met 25 miljoen EUR tot 108 miljoen EUR; - in 2009 een verhoging met 41,5 miljoen EUR tot 124,5 miljoen EUR (te indexeren) - in 2010 een verhoging met 41,5 miljoen EUR tot 124,5 miljoen EUR (te indexeren) De verdeling van de bijkomende middelen onder de gemeenten die toetreden tot het globaal pact gebeurt in overeenstemming met hun decretaal voorziene aandeel (percentage) in de aanvullende dotatie ter compensatie van de afschaffing van de Elia-taks. Na 2010 zal de totale Elia-compensatie minstens 83 miljoen EUR bedragen (te indexeren). 3. De Vlaamse Regering zal nieuw materieel en outillage vrijstellen van onroerende voorheffing. De Vlaamse Regering zal de gemeenten en provincies voor 100% compenseren voor de gederfde opcentiemen op de onroerende voorheffing tengevolge de vrijstelling van de onroerende voorheffing op nieuw materieel en outillage. Het totaal bedrag van deze maatregel wordt geraamd op 75 miljoen EUR in 2013, waarna de maatregel opnieuw zal worden geëvalueerd. De compensatie voor de vrijstelling van onroerende voorheffing voor nieuw materieel en outillage wordt individueel per gemeente en provincie berekend rekening houdend met de reële en individuele inkomstenderving. Voor de berekening van de compensatie zal het gedeelte van het kadastraal inkomen in aanmerking genomen worden dat ingevolge de nieuwe maatregel wordt vrijgesteld. Het gedeelte van het kadastraal inkomen dat vrijgesteld is ingevolge reeds bestaande maatregelen wordt niet mee in aanmerking genomen. Met andere woorden: het gedeelte van het kadastraal inkomen dat de drempelwaarde, bepaald op 1 januari 1998, niet overschrijdt zal de basis voor de compensatie vormen.

G.05.08


blad 166

De compensatie zal mee evolueren met de door de gemeente en provincie bepaalde opcentiemen. De compensatie zal niet mee evolueren met de indexatie van de kadastrale inkomens, gelet op de bestaande feitelijke desindexatie van de kadastrale inkomens van materieel en outillage. 4. De Vlaamse Regering zal voor lage energie- en zeer lage energiewoningen een vermindering op de onroerende voorheffing toekennen gedurende tien jaar. De verminderingen worden als volgt bepaald: -

lage energiewoningen (max E60): een vermindering van 20% lage energie niet-residentiële gebouwen (max E70): een vermindering van 20% zeer lage energiewoningen en –gebouwen (max E40): een vermindering van 40%

De Vlaamse Regering zal de gemeenten en provincies voor 100% compenseren voor de gederfde opcentiemen op de onroerende voorheffing tengevolge deze vermindering. Het totaal bedrag van deze maatregel bedraagt 10 miljoen EUR op kruissnelheid. De compensatie voor de vermindering van onroerende voorheffing wordt individueel per gemeente en provincie berekend rekening houdend met de reële en individuele inkomstenderving. Voor de berekening van de compensatie zal het gedeelte van het kadastraal inkomen in aanmerking genomen worden dat ingevolge de maatregel wordt vrijgesteld. De compensatie zal mee evolueren met de door de gemeente en provincie bepaalde opcentiemen en met de indexatie van de kadastrale inkomens. 5. Het Vlaams Gewest zal via Aquafin een groter aandeel van de kosten, verbonden aan de nog te leveren rioleringsinspanningen, op zich nemen. BESLUIT eenparig: Art.1. - De gemeente Deerlijk treedt toe tot het lokaal pact met de Vlaamse Regering zoals dat door de Vlaamse Regering definitief werd uitgetekend bij beslissing van 1 februari 2008. Art.2. - De gemeente stemt in met de overname door de Vlaamse Regering van schulden van de gemeente en/of het OCMW van haar gemeente voor een bedrag van 1.137.200 EUR, onder de voorwaarden uiteengezet in het schrijven van 21 maart 2008 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering. Het college van burgemeester en schepenen staat in voor de nadere uitvoering van de overname, onder de voorwaarden bepaald in het voormeld schrijven. Art.3. - De gemeente verbindt zich tot het nemen van volgende maatregelen inzake fiscaliteit: 1° met betrekking tot het aanslagjaar 2009 geen enkele nieuwe belasting in te voeren en de aanslagvoeten of tarieven van de belastingen niet te verhogen ten opzichte van de aanslagvoeten of tarieven die voor het aanslagjaar 2008 van toepassing waren, eventueel met uitzondering van: - een niet-forfaitaire huisvuilbelasting volgens het principe “de vervuiler betaalt” ter vervanging van een afgeschafte forfaitaire huisvuilbelasting;

G.05.08


blad 167

-

een nieuwe belasting ten laste van bedrijven of een verhoging van een bestaande belasting ten laste van bedrijven, ten gevolge van een beslissing die, eventueel in het kader van de meerjarenplanning, genomen werd voor 1 januari 2008 tot rationalisering van de bedrijfsbelastingen, en waarbij meerdere bestaande bedrijfsbelastingen worden afgeschaft en waarbij de totale geraamde inkomsten van de nieuwe belasting of van de verhoging van de bestaande belasting, niet hoger zijn dan deze van de afgeschafte belastingen; - een gemeentelijke leegstandheffing ter vervanging van de Vlaamse leegstandsheffing; - een belasting ter vervanging van een door een vonnis of arrest vernietigde belasting waarvan de inkomsten niet hoger zijn dan die van de vernietigde belasting; - een verhoging van de aanvullende belasting of van het aantal opcentiemen op de onroerende voorheffing tot maximaal de normen opgelegd in artikel 11 van het decreet tot vaststelling van de regels inzake de dotatie en de verdeling van het Vlaams Gemeentefonds. Retributies ter vergoeding van een door de gemeente geleverde dienst of prestatie op verzoek van een belanghebbende vallen buiten dit engagement, evenals de gemeentelijke waterzuiveringsbijdrage;

2° geen nieuwe forfaitaire gezinsbelastingen in te voeren tot en met het aanslagjaar 2012; 3° een bedrijfsvriendelijke en transparante fiscaliteit te voeren door: - over nieuwe belastingen of over de verhoging van tarieven van bestaande belastingen ten laste van bedrijven te beslissen minstens twaalf maanden voor de datum waarop zij van kracht worden, met uitzondering van de opcentiemen op de onroerende voorheffing, en dit gedurende gans de legislatuur eindigend op 31 december 2012; - op de gemeentelijke website een overzicht op te nemen van alle belastingverordeningen, samen met de volledige tekst van de verordening; - een overzicht van de aanslagvoeten en van de basisbepalingen van alle belastingen op te lijsten volgens een in overleg tussen de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten en het Agentschap voor Binnenlands Bestuur vastgesteld model, zodat dit zowel via de gemeentelijke website als via de website van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur ter beschikking kan worden gesteld; - de weblocatie van de volledige teksten van de verordeningen aan het Agentschap voor Binnenlands Bestuur te bezorgen. Art.4. - Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Decreet m.b.t. het Vlaams Gemeentefonds, zoals gewijzigd bij het decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2008. In dit decreet is voorzien dat de verdeling gebeurt volgens dezelfde procentuele verhouding als de verdeling onder de gemeenten van het bedrag voor het jaar 2006 van de federale bijdrage tot compensatie van de inkomstenderving van de gemeenten ingevolge de liberalisering van de elektriciteitsmarkt. Deze verdeling geldt dus zeker voor het jaar 2008. Via een decreetswijziging zal vanaf het jaar 2009 rekening gehouden worden met de kapitaalverhoudingen binnen de netwerkbeheerders van 2007.

----2. Socio-culturele verenigingen – renovatie - en/of herstellingswerken aan lokalen in eigendom - toelagereglement

G.05.08


blad 168

GEMBEL raadslid Byttebier betreurt dat het voorliggend reglement slechts op één vereniging van toepassing is. Hij vraagt of het voorstel die in de gemeenteraadscommissie financiën werd gedaan, namelijk om het reglement te veralgemenen zodat meerdere verenigingen (en niet enkel socio-culturele) er gebruik van kunnen maken, zal worden ingewilligd. Schepen van cultuur Haerinck antwoordt dat het voorstel werd besproken in het college van burgemeester en schepenen alsook met de dienst financiën. Gezien het budget bestaat uit een opsplitsing van verschillende functionele codes naargelang de diverse diensten en thema’s alsook gezien de diverse diensten ook hun eigen adviesorganen en structuren hebben, werd er geopteerd om het toelagereglement niet te veralgemenen. Hij geeft toe dat er momenteel slechts één vereniging, namelijk de fanfare Sint-Cecilia VZW, van het toelagereglement kan gebruik maken, maar vindt dit verdedigbaar gezien de historische achtergrond van de zoektocht van de vereniging naar een eigen lokaal. GEMBEL raadslid Byttebier stelt deze redenering te kunnen volgen maar wijst op het gevaar van misbruik van een dergelijk reglement. Schepen van cultuur Haerinck stelt zich hiervan bewust te zijn. Normaliter zal er een maximum in het budget staan op het voorziene toelagebedrag om eventuele misbruiken tegen te gaan. Dit zal eveneens opgenomen worden in het cultuurbeleidsplan, dat in de toekomst zal opgemaakt worden. GEMBEL raadslid Byttebier vraagt hoeveel het toelagebedrag bedraagt dat de desbetreffende vereniging heeft gevraagd en eventueel kan ontvangen. De voorzitter antwoordt dat het gevraagde toelagebedrag veel minder zal zijn dan de toelagen die toegekend worden voor de renovatie van jeugdlokalen. CD&V raadslid Verhelst drukt de hoop uit dat het voorliggende toelagereglement zal veralgemeend en uitgebreid worden naar de ganse sector vrije tijd. Schepen van sport Accou stelt dat er op vandaag geen enkele sportvereniging sportinfrastructuur in eigendom heeft. Bovendien gebeurt de subsidieverdeling tussen de verschillende sportverenigingen op een totaal andere manier dan bijvoorbeeld tussen de cultuurverenigingen. De voorzitter voegt hieraan toe dat wanneer er een vraag komt vanuit bijvoorbeeld de sportwereld voor een toelage voor renovatie- en/of herstellingswerken aan lokalen in eigendom, het voorliggende reglement kan herbekeken worden. GEMBEL raadslid Byttebier vraagt of er controle zal gehouden worden op de ingediende dossiers. De voorzitter antwoordt bevestigend. GEMBEL raadslid Vermeulen vraagt of er navraag werd gedaan bij andere gemeentes hoe hun fanfare(s) betoelaagd word(t)(en) en hoe er gehandeld wordt bij een eventuele verkoop van de eigendom van een vereniging. Schepen van feestelijkheden De Donder stelt dat er in de statuten van de fanfare gestipuleerd staat dat wanneer VZW De Liere wordt ontbonden, de lokalen voor dezelfde doeleinden dienen gebruikt te worden en dus niet verkocht kunnen worden aan eender wie. GEMBEL raadslid Vermeulen vraagt hoeveel de jaarlijkse toelage aan de fanfare Sint-Cecilia bedraagt. Schepen van feestelijkheden De Donder antwoordt dat dit kan opgevraagd worden bij de financiële dienst. VLAAMS BELANG raadslid Courtens betreurt eveneens dat er geen rekening werd gehouden met het voorstel en opmerkingen die over voorliggend reglement werden geuit in de gemeenteraadscommissie financiën. Bovendien wenst hij de moeilijke zoektocht naar een eigen lokaal door de fanfare toch ietwat te nuanceren gezien er bij de bouwplannen van ‘De Wieke’ door de gemeente een voorstel aan de fanfare werd gedaan om daar hun intrek te nemen. Dit voorstel werd echter afgewezen door de fanfare. Tot slot wenst hij een aantal zaken toe te voegen aan het reglement, namelijk het opnemen van een maximumbedrag van betoelaging per vereniging en het opnemen in artikel 2 bij het punt ‘toegankelijkheid’ dat de ingediende dossiers dienen te voldoen aan de provinciale verordening inzake toegankelijkheid.

G.05.08


blad 169

De voorzitter antwoordt dat er in het cultuurbeleidsplan een maximumbedrag van betoelaging per vereniging zal voorzien worden. Tot slot legt hij de gevraagde amendementen aan het voorliggende punt van VLAAMS BELANG raadslid Courtens ter stemming. De stemming over de amendementen geeft volgende uitslag: 15 neen-stemmen (CD&V), 2 onthoudingen (sp.a-Vlaamse Progressieven) en 3 ja-stemmen (GEMBEL en VLAAMS BELANG). Daarna volgt de stemming over het voorliggende voorstel van beslissing. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat bij gemeenteraadsbeslissing van 30 mei 2002 het jaarplan 2002 binnen het kader van het jeugdwerkbeleidsplan 2002-2004 werd goedgekeurd; Overwegende dat in dit jaarplan 2002 een toelagereglement voor renovatie- en/of herstellingswerken aan lokalen van bij de jeugdraad aangesloten Deerlijkse jeugdwerkinitiatieven werd geïntroduceerd; Overwegende dat de filosofie achter deze betoelaging te vinden was in het feit dat jeugdwerkinitiatieven de bestaande gemeentelijke infrastructuur niet kunnen gebruiken voor hun reguliere werking en over een eigen lokaal dienen te beschikken; Overwegende dat dit gegeven resulteert in het feit dat de jeugdwerkinitiatieven met een eigen lokaal kosten hebben voor het herstellen en/of renoveren van hun infrastructuur terwijl zij deze kosten niet zouden genereren mochten ze hun werking binnen de gemeentelijke infrastructuur kunnen uitbouwen; Overwegende dat de supra vermelde redenering ook van toepassing is op de bij de culturele raad aangesloten Deerlijkse socio-culturele verenigingen die een lokaal voor hun werking in eigendom hebben; Overwegende dat het bijgevolg billijk is om, naar analogie met de jeugdwerkinitiatieven, ook aan bij de culturele raad aangesloten Deerlijkse socio-culturele verenigingen zonder winstoogmerk, die een lokaal in eigendom hebben, een toelage toe te kennen voor renovatie- en/of herstellingswerken aan hun lokalen; Gelet op de financiële situatie van de gemeente; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 19 maart 2008; Gelet op het positief advies van de culturele raad van 7 april 2008; Gelet op de besprekingen in de gemeenteraadscommissie financiën van 23 mei 2008; Gelet op artikel 42 § 3 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 dat de volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad stipuleert en dat er geen delegatie werd gegeven inzake het opmaken van toelagereglementen; BESLUIT: met 17 ja-stemmen (CD&V en sp.a-Vlaamse Progressieven) en 3 neen-stemmen (GEMBEL en VLAAMS BELANG)

G.05.08


blad 170

Art.1. - Het onderstaande toelagereglement voor renovatie- en/of herstellingswerken aan lokalen in eigendom van bij de culturele raad aangesloten Deerlijkse socio-culturele verenigingen wordt goedgekeurd: Art.1. - Bij de culturele raad aangesloten socio-culturele Deerlijkse verenigingen zonder winstoogmerk die een lokaal, op het grondgebied van de gemeente gelegen en voor reguliere werking gebruikt, in eigendom hebben kunnen worden betoelaagd voor renovatie- en/of herstellingswerken aan die lokalen onder de bij dit besluit gestelde voorwaarden. Art.2. - Om voor betoelaging in aanmerking te komen dienen de renovatie- en/of herstellingswerken ofwel - de veiligheid (stevigheid, elektrische installatie, brandveiligheid, inbraak- en vandalismebeveiliging, etc. ) - de toegankelijkheid - de nutsvoorziening ( met aandacht voor sanitair en hygiëne ) - de verfraaiing - de duurzaamheid van het lokaal te verbeteren, waarbij de bovenstaande rangorde prioriteitsbepalend is. Art.3. - Kosten die niet in aanmerking komen voor betoelaging zijn: - gewone onderhoudskosten - kosten voor los meubilair - luxe- uitvoeringen. Deze opsomming geldt ten exemplatieve titel. Art.4. - Kosten die gemaakt zijn voor de opwekking en de aanwending van alternatieve energievormen kunnen niet in aanmerking komen voor subsidie via dit toelagereglement en dienen te gebeuren via het subsidiereglement aangaande de opwekking en de aanwending van alternatieve energievormen. Art.5. - De toelage bedraagt 50% van de kostprijs van de uitgevoerde renovatie- en/of herstellingswerken zoals vermeld onder artikel 2. Indien het budget ontoereikend is om alle aanvragen te betoelagen, wijst het college van burgemeester en schepenen de betoelaging toe aan de hand van de prioriteitsvolgorde in artikel 2 beschreven of eventueel aan de hand van een budgetwijziging. Art.6. - De aanvraag tot principiële toekenning van de toelage dient voor 20 februari gericht te worden aan het college van burgemeester en schepenen op het daartoe voorgeschreven aanvraagformulier. Bij de aanvraag dient gevoegd te worden: - een beschrijving van de geplande werken met een timing van uitvoering - een gedetailleerde kostenraming der werken of bestekken. Voor het dienstjaar 2008 wordt de in alinea 1 vermelde datum vervangen door 15 juli. Art.7. - Uiterlijk twee maanden na de indiening van het volledige principeaanvraagdossier brengt het college van burgemeester en schepenen, na advies ingewonnen te hebben van de culturele raad, de aanvrager schriftelijk op de hoogte van de subsidieerbaarheid van het voorgestelde dossier. Art.8. - Na het einde van de renovatie- en/of herstellingswerken dient vóór 1 november de aanvraag tot definitieve toekenning van de toelage aan het college van

G.05.08


blad 171

burgemeester en schepenen gericht te worden op het daartoe voorgeschreven aanvraagformulier. Bij deze aanvraag dienen gevoegd te worden: - de voor echt verklaarde facturen - de betalingswijze ervan. De bevoegde diensten kunnen vervolgens een plaatsbezoek doen om vast te stellen of de werken effectief werden uitgevoerd. Art.9. - Huidig toelagereglement gaat in vanaf 1 juni 2008 en eindigt op 31 december 2013. Art.2. - Huidig toelagereglement wordt onderworpen aan het voorgeschreven onderzoek naar het voor en tegen overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet en wordt van kracht de vijfde dag na de bekendmaking ervan overeenkomstig artikel 187 van het gemeentedecreet. ----3. Openbaar domein – inname - retributiereglement VLAAMS BELANG raadslid Courtens stelt zijn goedkeuring te verlenen aan het voorliggende retributiereglement als dit geen invloed heeft op de gewone burger. sp.a-Vlaamse Progressieven raadslid Deruytere vraagt waarom de retributie verschuldigd is vanaf de achtste kalenderdag van inname van het openbaar domein en bijvoorbeeld niet vanaf de veertiende kalenderdag gezien er dan minder kans is dat de gewone burger onder het voorliggende reglement valt. De voorzitter stelt dat een particulier reeds heel wat werk kan verrichten op een termijn van 8 dagen. CD&V raadslid Vanrobays vraagt of het 8 aansluitende kalenderdagen na de aanvraag betreft. De voorzitter antwoordt bevestigend. Indien men bijvoorbeeld 4 dagen na de aanvraag de container wegneemt van het openbaar domein en er de zesde dag terug een nieuwe container wordt geplaatst, dan dient men een nieuwe aanvraag te doen en begint een nieuwe termijn te lopen. VLAAMS BELANG raadslid Courtens is van mening dat dit niet duidelijk gestipuleerd is in het reglement. De voorzitter meent dat het reglement wel duidelijk is. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat het openbaar domein van de gemeente vaak wordt ingenomen door het plaatsen of laten plaatsen van een container, betonbak, aanhangwagen, of gelijkaardige constructies, hoofdzakelijk bestemd voor het opladen van afbraakmaterialen of verwerking ervan; het plaatsen of laten plaatsen van bouwmaterialen, werktuigen, kranen, schutsels, stellingen, silo’s, loodsen, al of niet mobiele werven e.a.; Overwegende dat het gemeentebestuur zijn openbaar domein inricht ten behoeve van het algemeen belang en tot ieders gebruik zodat de privatieve inname ervan zo beperkt mogelijk dient gehouden te worden; Overwegende dat de inname van het openbaar domein hinderlijk is en zelfs tot onveilige situaties aanleiding kan geven zodat het geoorloofd voorkomt om maatregelen te nemen

G.05.08


blad 172

teneinde te stimuleren deze inname, zowel in ruimte als in tijd, zo beperkt mogelijk te houden; Overwegende dat het bijgevolg billijk is dat er een retributie wordt geheven op de privatieve ingebruikneming van het openbaar domein voor het uitvoeren van (bouw)werken; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op de besprekingen in de gemeenteraadscommissie financiën van 23 mei 2008; Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid het artikel 43 § 2, 15° dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om gemeentebelastingen en retributies vast te stellen; BESLUIT eenparig: Art.1. - Voor een termijn ingaande op 1 juni 2008 en eindigend op 31 december 2013, wordt een retributie geheven op de privatieve ingebruikneming van het openbaar domein van de gemeente ten gevolge van (bouw)werken. Art.2. - Voor de toepassing van dit reglement wordt onder volgende begrippen verstaan: a. (bouw)werken: het uitvoeren van bepaalde werken zoals het bouwen, verbouwen, slopen, herstellen, herinrichten, schilderen en tuinaanleg b. ingebruikname: het (laten) plaatsen van materialen, stellingen, containers, werfafsluitingen, werfketen, torenkranen, toestellen die niet zelfstandig in het verkeer mogen gebracht worden (zoals hoogtewerkers, bouwliften, constructies voor steenvang, afbraakmaterialen), al of niet afgebakend door een afsluiting of schutting c. openbaar domein: hiertoe behoren wegen, voetpaden, parkeerruimten, groenzones. Alle in artikel 2 vermelde opsommingen zijn niet limitatief. Art.3. - Voor de privatieve ingebruikname van het openbaar domein, ten gevolge van (bouw)werken waarvoor een bouwvergunning noodzakelijk is, wordt een retributie aangerekend per ingebruikname en per week (7 kalenderdagen). De retributie wordt berekend : a. volgens de ingenomen grondoppervlakte van het openbaar domein: o o o

Oppervlakte tussen 15m² en 30m²: Oppervlakte tussen 30m² en 60m²: Oppervlakte groter dan 60m²:

25,00 EUR/week 100,00 EUR/week 350,00 EUR/week

b. indien de ingenomen grondoppervlakte van het openbaar domein minder dan 15 m² bedraagt wordt rekening gehouden met het door de constructie ingenomen volume (lengte x breedte x hoogte) en worden volgende normen gehanteerd: o o o

Volume tussen 15m³en 30m³: Volume tussen 30m³en 60m³: Volume groter dan 60m³ :

25,00 EUR/week 100,00 EUR/week 350,00 EUR/week

Art.4. - §1 De retributie is slechts verschuldigd vanaf de achtste kalenderdag dat het openbaar domein privatief ingenomen wordt.

G.05.08


blad 173

§2 Voor het bepalen van de retributie is de oppervlakte die dient in aanmerking te worden genomen, die van de veelhoek die fictief rond het voorwerp of de groep van voorwerpen, die zich op het openbaar domein bevinden, getrokken wordt. Elk gedeelte van een vierkante meter/kubieke meter wordt als een volle vierkante meter/kubieke meter beschouwd en elk gedeelte van een week wordt als een volle week beschouwd. Art.5. - Wordt vrijgesteld van de retributie, de inname van het openbaar domein naar aanleiding van: a. het uitvoeren van (bouw)werken aan het openbaar domein in opdracht van openbare besturen en nutsmaatschappijen b. het uitvoeren van (bouw)werken waarbij slechts gebruik wordt gemaakt van stellingen met een maximale breedte van 1,5 m. Art.6. - De retributie is solidair en ondeelbaar verschuldigd door de hoofdaannemer, onderaannemer. Art.7. - Hoofdaannemers die werken met onderaannemers blijven verantwoordelijk voor de ingebruikname. Art.8. - Voor elke ingebruikname van het openbaar domein, zoals omschreven in artikel 1, dient vooraf een machtiging bekomen te worden van het college van burgemeester en schepenen. De aanvraag dient gericht te worden aan het college van burgemeester en schepenen, Harelbekestraat 27 te 8540 Deerlijk. Deze aanvraag dient minstens 14 dagen vóór de privatieve inname van het openbaar domein ingediend te worden. De aanvraag moet de volgende gegevens bevatten: - De contactgegevens van de aanvrager - Waarvoor een vergunning wordt aangevraagd - Het adres van de plaats waarvoor de vergunning wordt aangevraagd - De periode waarvoor de vergunning wordt aangevraagd - De oppervlakte van de inname - Een gedetailleerde tekening van de geplande inname van het openbaar domein (als bijlage) - Een tegensprekelijke plaatsbeschrijving voor elke inname vanaf 30m². Bij het ontbreken van een plaatsbeschrijving wordt het openbaar domein geacht in goede staat te zijn. Art. 9. - Indien uit de vaststelling van een beëdigd aangestelde van de gemeente echter blijkt dat de in artikel 8 vermelde gegevens niet correct werden weergegeven zal een ambtshalve aanslag ingesteld worden volgens diens bevindingen. Art.10. - De retributie is verschuldigd zolang de stopzetting van de privatieve ingebruikname van het openbaar domein niet werd betekend aan het gemeentebestuur, tenzij de machtiging zelf een termijn bevat tegen dewelke het openbaar domein uiterlijk moet worden vrijgegeven. Art.11. - Indien de inname noodzakelijk blijkt te zijn voor een langere termijn dan in de initiële machtiging voorzien werd, dient conform artikel 8 een nieuwe machtiging aangevraagd te worden. De retributie voor deze nieuw aan te vragen machtiging, vermeld in artikel 3, wordt vermeerderd met 50 procent. Art.12. - De inname van het openbaar domein geschiedt zodanig dat geen schade wordt berokkend aan het openbaar domein.

G.05.08


blad 174

Elke schade die lopende de inname toch zou plaatsvinden is ten laste van de aanvrager van de machtiging, die ze onverwijld meldt aan de gemeente, dienst openbare werken. Elke schade dient op het eerste verzoek ofwel hersteld te worden, mits controle van de gemeente, ofwel vergoed te worden. De vooropgestelde termijn waarbinnen de herstelling of de vergoeding dient plaats te vinden, moet geëerbiedigd worden. De retributie is onafhankelijk van de te betalen vergoeding voor de eventuele herstelling aan het openbaar domein, veroorzaakt door de inname ervan. Art.13. - De retributie moet contant betaald worden. Bij gebrek aan minnelijke betaling zal ofwel de retributie burgerrechtelijk ingevorderd worden, ofwel via een dwangbevel, voorzien in artikel 94 van het gemeentedecreet. Art.14. - Het college van burgemeester en schepenen kan gemotiveerd afwijken van huidig reglement. Art. 15. - Huidig retributiereglement wordt onderworpen aan het voorgeschreven onderzoek naar het voor en tegen overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet en wordt van kracht de vijfde dag na de bekendmaking ervan overeenkomstig artikel 187 van het gemeentedecreet. Art.16. - Dit besluit wordt aan de toezichthoudende overheid toegestuurd. ----4. Gemeentelijk algemeen politiereglement - milieureglement – wijziging - goedkeuring DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het gemeentelijk algemeen politiereglement van 28 mei 1985 en zijn latere aanpassingen, waarvan het milieureglement een onderdeel vormt; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 januari 2007 waarbij het milieureglement werd gewijzigd, geactualiseerd en gecoördineerd; Overwegende dat het Uitvoeringsplan “Milieuverantwoord Beheer van Huishoudelijke afvalstoffen”, goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 14 december 2007, uitgaat van een inzamelplicht voor hechtgebonden asbest voor alle Vlaamse gemeenten en dat deze afvalstof vanaf 1 januari 2008 apart dient ingezameld te worden; Overwegende dat het bijgevolg noodzakelijk is om supra vermeld milieureglement aan te vullen omwille van de selectieve inzameling van hechtgebonden asbest op het containerpark; Gelet op de model politieverordening betreffende het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen (en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen) opgemaakt door OVAM; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer (VLAREA) van 5 december 2003; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 23 april 2008; Gelet op het positief advies van de gemeentelijke milieuraad van 5 mei 2008;

G.05.08


blad 175

Overwegende dat het voor de leesbaarheid en hanteerbaarheid opportuun is het bestaande milieureglement, gewijzigd bij gemeenteraadsbeslissing van 25 januari 2007, integraal te hernemen, aangevuld met de stipuleringen inzake de definitie en de modaliteiten met betrekking tot het aanleveren van hechtgebonden asbest; Gelet op artikel 42 § 3 van het gemeentedecreet; BESLUIT eenparig: Binnen het gemeentelijk algemeen politiereglement wordt het milieureglement als volgt gewijzigd: MILIEUREGLEMENT INHOUD: Hoofdstuk 1: Definities art. 1 Huisvuil art .2 Grofvuil art. 3 Gelijkgestelde afvalstoffen art. 4 Glas art. 5 Papier en Karton art. 6 Klein Gevaarlijk Afval art. 7 Groente- Fruit- en Tuinafval art. 8 Tuinafval art. 9 Plastiek- Metaal- en Drankverpakkingen (P.M.D.) art. 10 Wit- en bruingoed of A.E.E.A. (Afgedankte elektrische of elektronische apparaten) art. 11 Textiel art. 12 Kringloopgoederen art. 13 Metalen gemengd art. 14 Houtafval art. 15 Milieustraatje art. 16 Hechtgebonden asbest Hoofdstuk 2: Algemene verbodsbepalingen art. 17 t.e.m. art. 25 Hoofdstuk 3: Selectieve ophaling Afdeling 1: Huisvuil art. 26 t.e.m. art. 31 Afdeling 2: Grofvuil art. 32 t.e.m. art. 33 Afdeling 3: Selectieve inzameling van Glas art. 34 t.e.m. art. 40 Afdeling 4: Selectieve inzameling van Papier en Karton art. 41 t.e.m. 44 Afdeling 5: Selectieve inzameling van Klein Gevaarlijk Afval (K.G.A.) art. 45 t.e.m. 50 Afdeling 6: Selectieve inzameling van Groente-, Fruit- en tuinafval (G.F.T.)

G.05.08


blad 176

Subafdeling 6.1. : Tuinafval art. 51 t.e.m. art. 56 Subafdeling 6.2. : Groente- en Tuinafval art. 57 Afdeling 7: Selectieve inzameling van Plastiek Metalen en Drankverpakking (P.M.D.) art. 58 t.e.m. art. 64 Afdeling 8: Selectieve inzameling van wit- en bruingoed of A.E.E.A (Afgedankte elektrische of elektronische apparaten) art. 65 Afdeling 9: Selectieve inzameling van textiel art. 66 t.e.m. art. 70 Afdeling 10: Selectieve inzameling van kringloopgoederen art. 71 t.e.m. 72 Afdeling 11: Selectieve inzameling van metalen gemengd art. 73 t.e.m. 74 Afdeling 12: Selectieve inzameling van houtafval art. 75 t.e.m. art. 76 Afdeling 13: Selectieve inzameling via het milieustraatje art. 77 Afdeling 14: Selectieve inzameling van hechtgebonden asbest art. 78 t.e.m. art. 80 Afdeling 15: Het Gemeentelijk Containerpark art. 81 t.e.m. art. 92 Afdeling 16: Ambulante verkoopspunten van voedingsmiddelen art. 93 Afdeling 17: Afval van huisdieren Art. 94 t.e.m. 97 Afdeling 18: Sluikstorten art. 98 Hoofdstuk 4: Straffen, Toezicht en Bekendmakingen art. 99 t.e.m. art. 101 HOOFDSTUK 1: DEFINITIES Art. 1. - Huisvuil Voor de toepassing van dit reglement wordt onder huisvuil verstaan, alle afvalstoffen die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en de afvalstoffen die daarmee gelijkgesteld zijn of vergelijkbaar zijn conform de bepalingen van VLAREA van 5 december 2003. Deze afvalstoffen kunnen in het door het gemeentebestuur vastgestelde recipiënt voor

G.05.08


blad 177

huisvuilophaling geborgen worden, met uitzondering van papier en karton, glas, klein gevaarlijk afval (K.G.A.) en Groente- Fruit en Tuinafval (G.F.T.). Art. 2. - Grofvuil Voor de toepassing van dit reglement wordt onder grofvuil verstaan, alle afvalstoffen die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en de afvalstoffen die daarmee gelijkgesteld zijn of vergelijkbaar zijn conform de bepalingen van VLAREA van 17 december 1997 en die omwille van aard, omvang of gewicht niet in het gebruikelijk recipiënt voor de huisvuilophaling kunnen aangeboden worden, met uitzondering van papier, karton, glas, klein gevaarlijk afval (K.G.A.) en Groente- Fruit- en Tuinafval (G.F.T.). Art. 3. - Gelijkgestelde en vergelijkbare afvalstoffen Voor de toepassing van dit reglement wordt onder gelijkgestelde en vergelijkbare afvalstoffen verstaan deze zoals gedefinieerd in VLAREA van 5 december 2003 respectievelijk onder art. 2.1.1. en art. 1.1.1. §2 82°. Art. 4. - Glas Voor de toepassing van dit reglement wordt onder glas verstaan alle glazen voorwerpen ontdaan van deksels, stoppen en omwikkelingen. Vuurvaste voorwerpen, gewapend glas, kristal, opaal glas, spiegelglas, autoruiten, plexiglas, gloeilampen, TL-lampen, stenen, tegels, porselein en aardewerk worden niet als glas beschouwd. Art. 5. - Papier en karton Voor de toepassing van dit reglement wordt onder papier en karton verstaan, alle kranten en periodieken, reclamedrukwerk, tijdschriften, schrijfpapier, kopieerpapier, computerpapier en boeken die afkomstig zijn van de normale werking van een particuliere huishouding of ermee gelijkgestelde of vergelijkbare afvalstoffen, met uitzondering van geölied papier of karton, papier met waslaag, carbonpapier, vervuild papier, papieren voorwerpen waar kunststof of andere materialen in verwerkt zijn, kaarten met magneetbanden, behangpapier en cementzakken. Art. 6. - Klein Gevaarlijk Afval (K.G.A.) Voor de toepassing van dit reglement wordt onder klein gevaarlijk afval verstaan, de afvalstoffen zoals gedefinieerd in art. 1.1.1 §2 67 van VLAREA van 5 december 2003. Een geactualiseerde lijst van deze afvalstoffen zal steeds aan dit reglement gehecht zijn als bijlage. Art. 7. - Groente-, Fruit- en Tuinafval (G.F.T.) Voor de toepassing van dit reglement wordt onder groente-, fruit- en tuinafval verstaan, organisch composteerbaar afval zoals aardappelschillen, schillen van citrus- of andere vruchten, groente- en fruitresten, eierschalen, doppen van noten, theebladeren en theezakjes, koffiedik en koffiefilters, papier van keukenrol, kleine hoeveelheden etensresten, mest van kleine huisdieren, verwelkte snijbloemen en kamerplanten, versnipperd snoeihout, haagscheersel, zaagmeel en schaafkrullen, gazonmaaisel, bladeren, onkruid en resten uit groente- en siertuin en die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding of ermee gelijkgestelde of vergelijkbare afvalstoffen. Timmerhout, grof ongesnipperd snoeihout, beenderen, kadavers, wegwerpluiers, aarde en zand, vetten en oliën, assen, houtskool, kunststoffen, en metalen worden niet als G.F.T. beschouwd.

G.05.08


blad 178

Art. 8. - Tuinafval Voor de toepassing van dit reglement wordt onder tuinafval verstaan, deze fractie van het Groente- , Fruit- en Tuinafval : gras, kort snoeihout, scheersel en plantenresten uit de tuin. Art. 9. - Plastic-, Metaal- en Drankverpakkingen (P.M.D.) Voor de toepassing van dit reglement wordt onder plastiek-, metaal- en drankverpakkingen verstaan: - plastic flessen en flacons van water en limonade, fruit- & groentesappen, melk, afwas- en onderhoudsproducten (vloeibaar of in poeder), wasproducten en wasverzachters, producten voor bad of douche, bleekmiddelen, gedistilleerd water - metalen verpakkingen drankblikjes, conservenblikjes, schroefdoppen, kroonkurken en deksels van flessen en bokalen, dozen en bussen, aluminium schoteltjes, schaaltjes en bakjes - drankkartons van vloeibare levensmiddelen (fruitsap, melk etc) Art.10. - Wit- en bruingoed of A.E.E.A. (Afgedankte elektrische en elektronische apparaten) Voor de toepassing van dit reglement wordt onder wit- en bruingoed of A.E.E.A. (Afgedankte elektrische en elektronische apparaten) verstaan: alle elektrische- en elektronische apparatuur: wasmachine, fornuis, koelkast, TV, radio,…. Art. 11. - Textiel Voor de toepassing van dit reglement wordt onder textiel verstaan: alle kleding, gemaakt uit wol, katoen, kunststof of leder. Art. 12. - Kringloopgoederen Voor de toepassing van dit reglement wordt onder kringloopgoederen verstaan: witgoed (wasmachine, fornuis, koelkast,…), bruingoed (TV, radio, elektrisch toestel,…), meubelen (kast, tafel, bed, salon,…), huisraad (speelgoed, boek, fiets,…), decoratie en brokant. Art. 13. - Metalen gemengd Voor de toepassing van dit reglement wordt onder metalen gemengd verstaan: alle soorten van metalen voorwerpen, waarvan de grootte sterk kan verschillen. Art. 14. - Houtafval Voor de toepassing van dit reglement wordt onder houtafval verstaan: houtafval behandeld, houtafval onbehandeld en houtafval samengesteld . Art. 15. - Milieustraatje Voor de toepassing van dit reglement wordt onder het milieustraatje verstaan: kleinere fracties die apart worden ingezameld om als secundaire grondstof te worden herbruikt (afhankelijk van de afzetmogelijkheden: bloempotjes, LDPE-folies, CD en DVD-schijven, isomo, vlak glas, matrassen met en zonder veren, wijnfleskurken, kroonkurken, tapijten, PVC, kwikdamp- en TL-lampen, autobanden, batterijen, HDPE-folies, fietsen,…).

G.05.08


blad 179

Art. 16.- Hechtgebonden asbest Voor de toepassing van dit reglement wordt onder hechtgebonden asbest verstaan: materialen waarin de asbestvezels hecht in een matrix gebonden zijn (hechtgebonden asbest: asbestcement, asbesthoudende tegels, -bitumen, - pakkingen,… waarvan het bindmiddel bestaat uit bitumen, kunststof of lijm en die niet beschadigd is). HOOFDSTUK 2: ALGEMENE VERBODSBEPALINGEN Art. 17. - Het is verboden vuilnis afkomstig uit andere gemeenten met om het even welke ophaling mee te geven. Het is verboden om het even welke aangeboden afvalstof mee te nemen. Alleen de ophaaldienst, daartoe aangewezen door de gemeente, is bevoegd om afvalstoffen in te zamelen. Art. 18. - Het is verboden zich te ontdoen van de afvalstoffen, waarvan sprake in hoofdstuk 1, op een andere wijze dan voorzien in onderhavig reglement. Art. 19. - Onverminderd de bepalingen van dit reglement is het verboden om volgende voorwerpen mee te geven met om het even welke ophaling van huishoudelijke afvalstoffen: - autobanden - geneesmiddelen - autowrakken - puin - afbraakmateriaal - toxisch en gevaarlijk afval - gasflessen of andere ontplofbare voorwerpen - brandende en bijtende stoffen - grond - afvalwaters en vloeibare afvalstoffen - krengen en dieren. Art. 20. - Het is verboden huishoudelijke en daarmee gelijkgestelde of vergelijkbare afvalstoffen te verbranden, zowel in open lucht als in gebouwen, werkplaatsen en lokalen, door middel van toestellen en procédés zoals kachels, open haarden, allesbranders, of andere soortgelijke toestellen en procédés, teneinde de omgeving te beschermen tegen schadelijke uitwasemingen van dergelijke ongecontroleerde verbranding. Het verbranden van plantaardige afvalstoffen is alléén toegestaan wanneer deze afkomstig zijn van het onderhoud van tuinen en voor zover dit conform is met art. 89.8° van het Veldwetboek. Art. 21. - De bepalingen van dit artikel laten onverkort de toepassing van de andere van kracht zijnde bijzondere verordeningen en besluiten en inzonderheid de bepalingen van VLAREM die, onder rubriek 2.6. van haar indelingslijst, de verbranding van huishoudelijk afval als hinderlijke inrichting bestempelt. Art. 22. - Het is verboden huishoudelijke en daarmee gelijkgestelde of vergelijkbare afvalstoffen, afbraakmateriaal, wrakken, allerhande goederen en voorwerpen die de netheid en esthetiek van de omgeving benadelen en/of een gevaar zijn voor de openbare gezondheid te storten, te doen storten, achter te laten, te doen achterlaten op alle openbare wegen en andere openbare plaatsen, behalve deze die hiertoe bij wijze van speciale vergunning gereserveerd zijn, zoals bijvoorbeeld de vergunningen voor containerstandplaatsen. Art. 23. - Het is verboden huishoudelijke en daarmee gelijkgestelde of vergelijkbare

G.05.08


blad 180

afvalstoffen, afbraakmateriaal, wrakken, allerhande goederen en voorwerpen die de netheid van de omgeving benadelen en/of een gevaar zijn voor de openbare gezondheid te storten, te doen storten, achter te laten, te doen achterlaten of te laten achterlaten, of zulks toe te laten op private terreinen, indien hiertoe geen geschreven vergunning werd verleend door de bevoegde overheid. Art. 24. - Het is tevens verboden huishoudelijke en daarmee gelijkgestelde of vergelijkbare afvalstoffen, afbraakmateriaal, wrakken, allerhande goederen en voorwerpen die de netheid van de omgeving benadelen en/of een gevaar zijn voor de openbare gezondheid te behouden, te verzamelen op binnen- en achterplaatsen, in kelders, in bijgebouwen enz. Deze bepaling geldt niet voor zover voldaan is aan eventuele vergunningsplicht opgelegd door de hogere overheid. Art. 25. - Het is verboden slijk, zand of vuilnis dat zich voor of nabij de woning bevindt op de straten of in de greppels in de rioolputten te vegen. Het is tevens verboden via de rioolputten, of op enige andere wijze, producten of voorwerpen in de riolering te brengen die een verstopping kunnen veroorzaken of die schadelijk kunnen zijn voor de openbare gezondheid en het leefmilieu, zoals bijvoorbeeld vetten en derivaten van petroleum. HOOFDSTUK 3: SELECTIEVE INZAMELING AFDELING 1 HUISVUIL Art. 26. - Het huisvuil wordt opgehaald langs de straten, wegen en pleinen waar de ophaling is ingericht, op de door het college van burgemeester en schepenen bepaalde wijze en frequentie. Art. 27. - Het huisvuil moet verpakt worden in het recipiënt waarvan de vorm en de hoedanigheid door het college van burgemeester en schepenen worden vastgesteld. De recipiënten worden tegen een door de gemeenteraad vast te stellen bedrag verkocht bij het gemeentebestuur en bij plaatselijke winkeliers. Het gewicht van het huisvuil aangeboden in het recipiënt mag niet hoger zijn dan 18 kg en moet volledig gesloten worden aangeboden. Art. 28. - Het recipiënt mag geen afvalstoffen bevatten die het personeel kunnen kwetsen. Scherpe voorwerpen moeten extra verpakt worden. De recipiënten moeten zorgvuldig gesloten worden. Er wordt geen huisvuil opgehaald dat langs, op of onder de recipiënten is geplaatst. Huisvuil dat wordt aangeboden op een wijze die niet voldoet aan de gestelde voorwaarden van dit reglement wordt niet aangenomen. Het is aan de aangestelden van het gemeentebestuur te allen tijde toegestaan om controle en/of analyse te doen van de inhoud der recipiënten. Art. 29. - Het huisvuil moet door de inwoners op de rand van de openbare weg geplaatst worden. De aanbieding dient te gebeuren voor het betrokken perceel, op een wijze dat er geen hinder ontstaat voor het normale verkeer. De inwoners van percelen gelegen aan een openbare weg die omwille van zijn toestand geen normaal dienstverkeer van de ophaaldienst mogelijk maakt, of van percelen die afgelegen zijn van de openbare weg, kunnen verplicht worden om hun huisvuil langs een andere straat op de dichtstbij hun perceel gelegen straathoek die wel bereikbaar is, aan te bieden. In dit geval wordt deze (tijdelijke of permanente) maatregel hen schriftelijk meegedeeld door het gemeentebestuur.

G.05.08


blad 181

De aanbieding geschiedt vóór 5 uur 's morgens op de door het gemeentebestuur vastgestelde dagen. Het huisvuil mag slechts na 19 uur van de dag voorafgaand aan de dag waarop de ophaling zal plaatsvinden, aan de rand van de openbare weg geplaatst worden. De dagen van ophaling worden per afzonderlijk bericht aan de inwoners meegedeeld. Wanneer een ophaalronde op een feestdag valt, wordt deze automatisch verschoven naar de vorige of de eerstvolgende werkdag, tenzij anders wordt bepaald door het college van burgemeester en schepenen. De inwoners die de recipiënten met het huisvuil aanbieden zijn verantwoordelijk voor het eventueel uitspreiden en verspreiden van de inhoud ervan en staan zelf in voor het opruimen ervan. Het opschrift van het recipiënt moet naar de openbare weg gericht worden. Art. 30. - Het is verboden: - de langs de openbare weg staande recipiënten te openen, de inhoud ervan te ledigen, een gedeelte van de inhoud eruit te halen en/of te doorzoeken, met uitzondering van het bevoegde personeel in de uitoefening van hun functie; - aan de buitenkant van de recipiënten gelijk welk voorwerp te bevestigen; - op andere dan de vastgestelde tijdstippen recipiënten langs de openbare weg te plaatsen en te laten staan. Art. 31. - Het is verboden om in de recipiënten, bestemd voor het ophalen van huisvuil volgende afvalstoffen te deponeren: 1. oud papier en karton 2. glas, onder welke vorm dan ook (met inbegrip van scherven en spiegelglas) 3. K.G.A., met inbegrip van minerale vetten en -oliën (b.v. motorolie) en plantaardige vetten en -oliën (b.v. frituurvet) 4. afbraakmateriaal van woningen en gebouwen, van iedere aard 5. tuinafval 6. metaalafval 7. recycleerbare kledij 8. P.M.D. AFDELING 2 GROFVUIL Art. 32. - Voor de verwijdering van grofvuil kunnen de inwoners van de gemeente terecht op het containerpark. De nog bruikbare goederen kunnen de inwoners laten ophalen door het Kringloopcentrum. Art. 33. - Een bijzondere dienstverlening met betrekking tot de inzameling van grof vuil kan gebeuren via de Intercommunale I.M.O.G. Er dient ingeschreven te worden bij de milieudienst. De modaliteiten worden vastgelegd door de Intercommunale. AFDELING 3 SELECTIEVE INZAMELING VAN GLAS Art. 34. - Voor het verwijderen van glas kunnen de inwoners van de gemeente het glas brengen naar de glasbollen die verspreid staan in de gemeente en kunnen ze terecht op het gemeentelijk containerpark.

G.05.08


blad 182

Art. 35. - Glas mag niet worden meegegeven met het huisvuil, of een andere selectieve ophaalmethode, dan deze omschreven in deze afdeling. Art. 36. - Het glas moet, afhankelijk van de kleur, in de daartoe voorziene glasbollen worden gedeponeerd. Vlak glas, serreglas en rookglas kunnen verwijderd worden via het containerpark. Art. 37. - Bij de glasbollen moet, afhankelijk van de kleur, het glas in het juiste compartiment gedeponeerd worden. Art. 38. - Alle glazen voorwerpen dienen ontdaan te worden van deksels, stoppen en omwikkelingen en dienen leeg en voldoende gereinigd te zijn. Art. 39. - Het deponeren van ander huisvuil dan glas in de glasbollen is verboden. Het is verboden om naast de glascontainers of glasbollen lege of volle dozen, kratten, zakken, glas of andere voorwerpen achter te laten. Dit wordt beschouwd als sluikstorten. Art. 40. - Het is verboden glas te deponeren in de glascontainers of glasbollen tussen 20 uur en 8 uur. AFDELING 4 SELECTIEVE INZAMELING VAN PAPIER EN KARTON Art. 41. - Voor het verwijderen van papier en karton kunnen de inwoners éénmaal om de twee weken terecht bij de gemeentelijke huis-aan-huis-ophalingen langs de openbare weg. De ophaling gebeurt volgens de door het college van burgemeester en schepenen bepaalde modaliteiten. Art. 42. - Voor het verwijderen van papier en karton kunnen de inwoners van de gemeente terecht op het gemeentelijk containerpark. Art. 43. - Papier en karton mag niet worden meegegeven in het recipiënt van het huisvuil of in de recipiënten van een andere selectieve ophaalmethode, dan deze omschreven in deze afdeling. Het mag ook niet worden aangewend als recipiënt voor andere afvalstoffen. Art. 44. - Het papier en karton moet worden samengebonden of verpakt in kartonnen dozen, waarvan het gewicht niet hoger mag zijn dan 18 kg. De aanbieding geschiedt vóór 5 uur 's morgens op de door het gemeentebestuur vastgestelde dagen. Het mag slechts na 19 uur van de dag voorafgaand aan de dag waarop de ophaling zal plaatsvinden, aan de rand van de openbare weg geplaatst worden. De dagen van ophaling worden per afzonderlijk bericht aan de inwoners meegedeeld. Het papier en karton moet door de inwoners op de rand van de openbare weg geplaatst worden. De aanbieding dient te gebeuren voor het betrokken perceel, op een wijze dat er geen hinder ontstaat voor het normale verkeer. De inwoners van percelen gelegen aan een openbare weg die omwille van zijn toestand geen normaal dienstverkeer van de ophaaldienst mogelijk maakt, of van percelen die afgelegen zijn van de openbare weg, kunnen verplicht worden om hun papier en karton langs een andere straat op de dichtstbij hun perceel gelegen straathoek die wel bereikbaar is, aan te bieden. In dit geval wordt deze (tijdelijke of permanente) maatregel hen schriftelijk meegedeeld door het gemeentebestuur. Papier en karton, dat wordt aangeboden op een wijze die niet voldoet aan de voorwaarden

G.05.08


blad 183

van dit reglement wordt niet meegenomen. De aanbieder dient dit papier en karton nog dezelfde dag van de openbare weg te verwijderen. AFDELING 5 SELECTIEVE INZAMELING VAN KLEIN GEVAARLIJK AFVAL (K.G.A.) Art. 45. - Voor het verwijderen van K.G.A. kunnen de inwoners van de gemeente terecht op het containerpark. Art. 46. - Het K.G.A. mag niet worden meegegeven met de ophaling van huisvuil, of een andere selectieve ophaalmethode. Art. 47. - Het K.G.A. moet afzonderlijk van andere afvalstoffen worden aangeboden. Hiervoor werd reeds een milieubox ter beschikking gesteld van de gezinnen. De milieubox is eigendom van het Vlaams Gewest en wordt slechts voor gebruik ter beschikking gesteld. De gebruikers zijn persoonlijk verantwoordelijk voor het gebruik van de milieubox. Het gebruik van de milieubox dient te geschieden overeenkomstig de bepalingen van dit reglement. Art. 48. - De aan de inwoners overhandigde milieubox is en blijft verbonden met het adres alwaar ze is afgeleverd. Ingeval van verhuizing is het de gebruiker niet toegestaan om de milieubox mee te nemen naar diens nieuw adres. Bij verhuizing zijn de inwoners verplicht de milieubox in goede staat en geledigd achter te laten voor de nieuwe bewoners. Indien er geen nieuwe bewoners komen, dienen de inwoners de milieubox af te leveren bij de bevoegde dienst in de gemeente. Art. 49. - Het aangeboden K.G.A. wordt zoveel mogelijk in de oorspronkelijke verpakking, inclusief buitenverpakking, aangeboden om de identificatie te vereenvoudigen en indien nodig brengt de aanbrenger zelf aanduiding over aard en samenstelling van het K.G.A. op de verpakking aan. Producten van verschillende aard mogen niet worden samengevoegd en tevens moet de verpakking van elk afzonderlijk product worden aangepast om lekken of andere ongewenste effecten te voorkomen. Art. 50. - De afgifte van K.G.A. gebeurt in aanwezigheid en onder toezicht van een aangestelde van de vergunninghouder. Deze aangestelde verantwoordelijke persoon heeft te allen tijde het recht om de identiteit van de persoon die het K.G.A. aanbrengt te controleren. De aanbieder van het K.G.A. mag deze niet zelf in de gepaste sorteer- of opslagrecipiënten deponeren, met uitzondering van TL-lampen, motorolie of frituurolie en -vetten. TL-lampen, motorolie of frituurolie en -vetten die op het gemeentelijk containerpark worden aangeboden, dienen door de aanbieder zelf in de daarvoor bestemde recipiënten overgegoten of gedeponeerd te worden. AFDELING 6 SELECTIEVE INZAMELING VAN GROENTE-, FRUIT- EN TUINAFVAL SUBAFDELING 6.1. : Tuinafval

G.05.08


blad 184

Art. 51. - Voor het verwijderen van tuinafval kunnen de inwoners vier maal per jaar terecht bij de gemeentelijke huis-aan-huis ophalingen langs de openbare weg. Art. 52. - Voor zover het tuinafval niet door de inwoners van de gemeente op eigen terrein zelf wordt gecomposteerd, kan men met deze afvalfractie terecht op het containerpark. Art. 53. - Het tuinafval mag niet worden meegegeven met het huisvuil of een andere selectieve inzamelmethode, dan deze omschreven in deze afdeling. Art. 54. - Een bijzondere dienstverlening met betrekking tot de selectieve inzameling van tuinafval kan aangevraagd worden bij de intercommunale I.M.O.G. De modaliteiten worden vastgesteld door de intercommunale. Art. 55. - Het tuinafval moet met het oog op selectieve ophaling door de gemeentelijke diensten als volgt worden aangeboden : - snoeiafval : samengebonden met een touw, per bundel niet meer dan 18 kg wegen en maximum 2 m³ per ophaling per woning - gras en ander klein tuinafval : in composteerbare zakken Deze composteerbare zakken zijn verkrijgbaar bij het gemeentebestuur tegen een door de gemeenteraad bepaald bedrag. Tuinafval dat wordt aangeboden op een wijze die niet voldoet aan deze voorwaarden wordt niet meegenomen. Art. 56. - De bundels snoeiafval en de composteerbare zakken moeten door de inwoners op de rand van de openbare weg geplaatst worden. De aanbieding dient te gebeuren voor het betrokken perceel, op een wijze dat er geen hinder ontstaat voor het normale verkeer. De inwoners van percelen gelegen aan een openbare weg die omwille van zijn toestand geen normaal dienstverkeer van de ophaaldienst mogelijk maakt, of van percelen die afgelegen zijn van de openbare weg, kunnen verplicht worden om hun tuinafval langs een andere straat op de dichtstbij hun perceel gelegen straathoek die wel bereikbaar is, aan te bieden. In dit geval wordt deze (tijdelijke of permanente) maatregel hen schriftelijk meegedeeld door het gemeentebestuur. De aanbieding geschiedt vóór 5 uur 's morgens op de vastgestelde dagen. Het mag slechts na 19 uur van de dag voorafgaand aan de dag waarop de ophaling zal plaatsvinden, aan de rand van de openbare weg geplaatst worden. De dagen van ophaling worden per afzonderlijk bericht aan de inwoners meegedeeld. SUBAFDELING 6.2. : Groente- en Fruitafval Art. 57. - Voor zover het groente- en fruitafval niet door de inwoners van de gemeente op eigen terrein zelf wordt gecomposteerd, kan deze afvalfractie, conform afdeling 1, meegegeven worden met het huisvuil. AFDELING 7 SELECTIEVE INZAMELING VAN PLASTIEK-, METAAL- EN DRANKVERPAKKING (P.M.D.) Art. 58. - Voor het verwijderen van P.M.D. kunnen de inwoners éénmaal om de twee weken terecht bij de gemeentelijke huis-aan-huis ophalingen langs de openbare weg. De ophaling gebeurt volgens de door het college van burgemeester en schepenen bepaalde modaliteiten.

G.05.08


blad 185

De dagen van de ophaling worden aan de inwoners meegedeeld. Wanneer een ophaalronde op een feestdag valt, wordt deze automatisch verschoven naar de vorige of de eerstvolgende werkdag, tenzij anders wordt vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen. Art. 59. - Het P.M.D.-afval mag niet worden meegegeven met de ophaling van het huisvuil of een andere selectieve inzamelmethode dan deze omschreven in deze afdeling. Art. 60. - Het P.M.D.-afval moet verpakt worden in speciaal daartoe bestemde recipiënten (de P.M.D.-zak). Deze P.M.D.-zakken zijn verkrijgbaar bij het gemeentebestuur en plaatselijke winkeliers tegen een door de gemeenteraad bepaald bedrag. Art. 61. - De verschillende fracties van het P.M.D.-afval mogen gemengd in het daartoe bestemde recipiënt worden aangeboden. Het P.M.D. mag niet vershredderd worden; enkel persen van flessen, flacons, drankverpakkingen en blikken is toegelaten. Art. 62. - Het gewicht van een P.M.D.-zak mag niet hoger zijn dan 18 kg en het recipiënt moet volledig gesloten worden aangeboden. Art. 63. - P.M.D.-afval dat wordt aangeboden op een wijze die niet voldoet aan de voorwaarden van deze afdeling wordt niet meegenomen. Art. 64. - De aanbieding geschiedt vóór 5 uur 's morgens op de door het gemeentebestuur vastgestelde dagen. Het mag slechts na 19 uur van de dag voorafgaand aan de dag waarop de ophaling zal plaatsvinden, aan de rand van de openbare weg geplaatst worden. De dagen van ophaling worden per afzonderlijk bericht aan de inwoners meegedeeld. Het P.M.D.-afval moet door de inwoners voor het betrokken perceel langs de rand van de openbare weg worden geplaatst op een wijze die geen hinder vormt voor het verkeer. De inwoners van percelen gelegen aan een openbare weg die omwille van zijn toestand geen normaal dienstverkeer van de ophaaldienst mogelijk maakt, of van percelen die afgelegen zijn van de openbare weg, kunnen verplicht worden om hun P.M.D.-afval langs een andere straat op de dichtstbij hun perceel gelegen straathoek die wel bereikbaar is, aan te bieden. In dit geval wordt deze (tijdelijke of permanente) maatregel hen schriftelijk meegedeeld door het gemeentebestuur. AFDELING 8 SELECTIEVE INZAMELING VAN WIT- EN BRUINGOED of A.E.E.A. (AFGEDANKTE ELEKTRISCHE OF ELEKTRONISCHE APPARATEN) Art. 65. - Deze fractie kan uitsluitend ingezameld worden als volgt: 1) via de terugnameplicht bij de verkoper bij de aankoop van een nieuw toestel 2) via inzameling in de RECUPEL-container op het gemeentelijk containerpark 3) via telefonische melding bij het kringloopcentrum AFDELING 9 SELECTIEVE INZAMELING VAN TEXTIEL Art. 66. - Het textiel kan aangeboden worden in de kledingscontainers die verspreid in de gemeente staan opgesteld en op het gemeentelijk containerpark.

G.05.08


blad 186

Art. 67. - Het textiel mag niet meegegeven worden met het huisvuil, het grofvuil of een andere selectieve inzameling, ander dan textiel. Art. 68. - Het storten in de kledingcontainer van om het even welke afvalstof ander dan textiel is verboden. Art. 69. - Het is verboden om naast de kledingcontainer lege, of volle dozen, kratten, zakken, glas of andere voorwerpen achter te laten. Art. 70. - Het is verboden textiel in de kledingcontainer te storten tussen 22 uur en 7 uur. AFDELING 10 SELECTIEVE INZAMELING VAN KRINGLOOPGOEDEREN Art. 71. - Kringloopgoederen mogen niet worden meegegeven met het huisvuil, grofvuil of een andere selectieve inzameling, andere dan deze van kringloopgoederen. Kringloopgoederen kunnen aangeboden worden op het containerpark of kunnen door het kringloopcentrum aan huis worden afgehaald na telefonische oproep. Art. 72. - De ophaling van kringloopgoederen aan huis gebeurt uitsluitend op verzoek van de titularis van het ophaalpunt door het kringloopcentrum. De ophaaldag wordt in afspraak met het kringloopcentrum bij de aanvraag vastgesteld. Omdat kringloopgoederen worden ingezameld met het oog op recyclage en hergebruik, moeten ze zo aangeboden worden dat de kans op beschadiging minimaal of onbestaande is. AFDELING 11 SELECTIEVE INZAMELING VAN METALEN GEMENGD Art. 73. - De metalen gemengd kunnen aangeboden worden op het containerpark. Art. 74. - Metalen gemengd mogen niet worden meegegeven met het huisvuil, grofvuil of een andere selectieve inzameling. AFDELING 12 SELECTIEVE INZAMELING VAN HOUTAFVAL Art. 75. - Houtafval behandeld, houtafval onbehandeld en houtafval samengesteld dienen in de respectievelijke container op het containerpark aangeboden te worden. Art. 76. - Houtafval mag niet worden meegegeven met het huisvuil, grofvuil of een andere selectieve inzameling. AFDELING 13 SELECTIEVE INZAMELING VIA HET MILIEUSTRAATJE Art. 77. - Deze fracties kunnen uitsluitend ingezameld worden op het gemeentelijk containerpark via het milieustraatje. De fracties zijn ondermeer: bloempotjes, LDPE-folies, CD en DVD-schijven, isomo, vlak glas, matrassen met en zonder veren, wijnfleskurken, kroonkurken, tapijten, PVC, kwikdamp- en TL-lampen, autobanden, batterijen, HDPE-folies, fietsen. De soorten kunnen wijzigen afhankelijk van de afzetmogelijkheden.

G.05.08


blad 187

AFDELING 14 SELECTIEVE INZAMELING VAN HECHTGEBONDEN ASBEST Art. 78. - Hechtgebonden asbest dient in de daartoe bestemde container op het gemeentelijk containerpark aangeboden te worden. Art. 79. - Hechtgebonden asbest kan enkel op zaterdag aangeleverd worden. Art. 80. - Hechtgebonden asbest mag niet worden meegegeven met het huisvuil, grofvuil of een andere selectieve inzameling. AFDELING 15 HET CONTAINERPARK Art. 81. - Het containerpark is een inrichting die tot doel heeft de gescheiden inzameling van afvalstoffen mogelijk te maken met het oog op de maximale recyclage. De lijst van de afvalstoffen die op het containerpark kunnen worden aangeboden wordt door het college van burgemeester en schepenen bepaald. De afvalstoffen mogen enkel in de daartoe voorbestemde container, recipiënt of opslagruimte gedeponeerd worden. Art. 82. - Het containerpark is gelegen in de Kleine Tapuitstraat, nr. 6. Art. 83. - Het containerpark is uitsluitend te gebruiken door: - inwoners van de gemeente - ZO's (Zelfstandige Ondernemingen) van de gemeente en door KKMO's (Kleine en Kleine Middelgrote Ondernemingen) met maatschappelijke zetel in de gemeente voor het aanvoeren van - huishoudelijke afvalstoffen - bedrijfsafvalstoffen die met huishoudelijke afvalstoffen worden gelijkgesteld - VLAREA art. 2.1.1. - bedrijfsafvalstoffen die met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbaar zijn qua aard, samenstelling en hoeveelheid (i.e. niet procesgebonden afval) - VLAREA art. 1.1.1 §2 82° met uitzondering voor het KGA-afval/chemisch afval door KKMO’s met maatschappelijke zetel in de gemeente en ZO’s van de gemeente. KGA/chemisch afval van bedrijfsmatige oorsprong wordt niet toegelaten op het containerpark. Bedrijven kunnen hiervoor terecht bij IMOG in Harelbeke en Moen. De tarieven voor aanvoer van afval worden in een afzonderlijk retributiereglement vastgelegd. Art. 84. - Het containerpark is voor het publiek toegankelijk op volgende dagen en uren : Voormiddag

Namiddag

Maandag

09.30 uur – 11.30 uur

13.30 uur – 18.00 uur

Woensdag

09.30 uur – 11.30 uur

13.30 uur – 18.00 uur

Vrijdag

09.30 uur – 11.30 uur

13.30 uur – 18.00 uur

G.05.08

Zaterdag


blad 188

08.00 uur – 13.30 uur

Buiten de openingsuren is het containerpark niet toegankelijk voor personen vreemd aan de dienst. Art. 85. - Op het containerpark worden voertuigen, al dan niet met aanhangwagen, waarvan het totaal gewicht meer dan 3,5 T bedraagt, geweigerd. De containerparkwachter en zijn medewerker(s) oefenen toezicht uit en kunnen personen, vrachten en aanvoerwijzen die niet beantwoorden aan de voorwaarden van dit reglement, de toegang tot het containerpark weigeren. De gebruikers moeten hun identiteitsbewijzen tonen wanneer zij hierom verzocht worden. Art. 86. - De maximum snelheid van de voertuigen op het containerpark is bepaald op 10 km/uur. De motor dient stilgelegd te worden bij het lossen van de afvalstoffen. In functie van een goede verkeersregeling is het de toezichter toegestaan de aanvoerders van afvalstoffen buiten de omheining te laten wachten indien er zich reeds te veel aanbieders op het containerpark bevinden. De gebruikers en de ophalers zijn ertoe gehouden de aanwijzingen van de toezichter te volgen. Art. 87. - Het is verboden vanuit de containers of vanaf de stapelplaatsen afval te sorteren, uit te zoeken en/of mee te nemen. Iedereen die afval aanbrengt, zorgt ervoor dat hij/zij op eigen initiatief zijn afval binnen de kortste tijd op de daartoe bestemde plaats kan deponeren, zodat een vlotte circulatie mogelijk is. Art. 88. - Kinderen jonger dan 12 jaar dienen vergezeld te worden door een begeleider. Het is verboden dieren te laten rondlopen op het containerpark. Art. 89. - De gebruikers van het containerpark kunnen door de toezichter verzocht worden het door hen bevuilde terrein te reinigen. Art. 90. - Het achterlaten van afval in de onmiddellijke omgeving van het containerpark wordt gelijkgesteld met sluikstorten. Art. 91. - Op het containerpark is het verboden te roken of op enige andere wijze vuur te maken. Art. 92. - Het gemeentebestuur is niet verantwoordelijk voor gebeurlijke ongevallen die zich op het containerpark zouden voordoen. Het zal derhalve volledige afstand nemen van eventuele ongevallen die zich tussen diverse aanvoerders of medepassagiers zouden voordoen. Eventuele schade, door derden aangebracht aan de inrichting of aan de uitrusting van het containerpark, zal op dezen verhaald worden. AFDELING 16 AMBULANTE VERKOOPPUNTEN VAN VOEDINGSMIDDELEN Art. 93. - De uitbaters van drankautomaten, snackbars, frituren, ijssalons en meer algemeen alle uitbaters van inrichtingen die voedingswaren of dranken verkopen bestemd om buiten hun inrichting te gebruiken, dienen ervoor te zorgen dat behoorlijke en goed bereikbare afvalrecipiënten duidelijk zichtbaar bij hun inrichting zijn geplaatst. Zij dienen in te staan voor de tijdige lediging van het recipiënt en dienen de standplaats en de onmiddellijke omgeving van hun inrichting net te houden.

G.05.08


blad 189

AFDELING 17 AFVAL VAN HUISDIEREN Art. 94. - De eigenaars, houders en begeleiders van honden zijn verplicht te beletten dat de voetpaden en aanpalende huizen, groene bermen tussen voetpad en rijweg, begraafplaatsen, gemeentelijke parken, bossen, tuinen, speelpleinen en andere voor het publiek toegankelijke plaatsen alsmede de fietsen rijwegen bevuild worden door hun dieren. Enkel op voorziene plaatsen mogen de dieren zich ontlasten. Art. 95. - Indien toch uitwerpselen terecht komen op voornoemde plaatsen, zijn de eigenaars of houders of begeleiders van de honden verplicht deze uitwerpselen te verwijderen en te deponeren in een straatvuilcontainer of een speciaal voorzien recipiënt voor of ervoor te zorgen dat deze uitwerpselen verwijderd worden met de gewone huisvuilophaling. De voormelde verplichtingen ontslaan de aangelanden echter niet van hun eigen verplichtingen inzake het rein houden van de openbare weg. Art. 96. - De begeleiders van honden zijn verplicht een zakje voor het verwijderen van de uitwerpselen van hun dier in bezit te hebben. Het zakje dient op het eerste verzoek van de politie te worden getoond. Art. 97. - De bepalingen artikel 94, 95 en 96 zijn niet van toepassing op de honden die blinden en gehandicapten begeleiden. AFDELING 18 SLUIKSTORTEN Art. 98. - Wanneer afval wordt achtergelaten op een wijze of een plaats in strijd met dit reglement, is de gemeente gemachtigd ambtshalve betrokken producten of voorwerpen op te ruimen of te laten opruimen en via toepassing van het tariefreglement sluikstorten de kosten op de daders te verhalen. HOOFDSTUK 4: STRAFFEN, TOEZICHT EN BEKENDMAKINGEN Art. 99. - Inbreuken op dit reglement worden bestraft met politiestraffen, tenzij een wet of decreet daarin heeft voorzien. Art. 100.- Zijn bevoegd om het toezicht uit te oefenen op de naleving van de bepalingen van onderhavig reglement: het personeel van de politie en eventueel aangestelden door het college van burgemeester en schepenen. Art. 101. - Dit reglement zal bekend gemaakt worden zoals voorgeschreven door artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet. Een eensluidend afschrift van dit reglement zal ingevolge artikel 42 van het gemeentedecreet overgemaakt worden aan de Griffie van de Rechtbank van Eerste Aanleg en aan de Griffie van de Politierechtbank. Er zal eveneens een afschrift worden toegezonden aan OVAM, het Bestuur Milieu-inspectie (Aminal) en de Vlaamse minister van Leefmilieu. ----5. Containerpark – Diftar-retributiereglement – aanvulling – goedkeuring

G.05.08


blad 190

GEMBEL raadslid Byttebier vraagt hoe de weging precies zal gebeuren. Schepen van milieu De Donder antwoordt dat men op de weegbrug dient te rijden bij het binnenrijden alsook bij het buitenrijden. Het verschil in gewicht wordt door de containerparkwachter op een asbestkaart en in een logboek, waarop tevens de naam van de persoon staat die asbest heeft binnengebracht, geschreven en bijgehouden. VLAAMS BELANG raadslid Courtens betreurt dat er een tarief van 0,20 EUR/kg wordt gehanteerd voor het per jaar aangeleverde meergewicht wanneer er meer dan 200 kg asbest door een gezin wordt aangeleverd. De reden hiervoor is de erg gevaarlijke aard van het afval. Hij verkiest om deze fractie voor de burger volledig gratis te maken. Daarnaast vraagt hij zich af hoeveel Imog aanrekent aan de gemeente voor de ophaling en de verwerking van het asbest. Schepen van milieu De Donder stelt dat deze aanvulling op het retributiereglement als bedoeling heeft dat gezinnen hun asbest gratis kunnen aanleveren op het containerpark en dat de zelfstandigen en KKMO’s, die afbraakwerken uitvoeren, door het tarief van 0,20 EUR/kg asbest meergewicht niet geneigd zullen zijn om hun grote hoeveelheid asbest aan te leveren op het containerpark. GEMBEL raadslid Byttebier gaat akkoord met bovenstaande redenering daar het niet de bedoeling kan zijn dat dezen het afval gratis zou aanleveren op het containerpark en de opruiming zouden aanrekenen aan hun klanten. sp.a-Vlaamse Progressieven raadslid Dejaegere vraagt of er reeds een proefperiode is geweest waarbij het asbestafval beneden de 200 kg gratis was. Schepen van milieu De Donder antwoordt bevestigend. sp.a-Vlaamse Progressieven raadslid Dejaegere vraagt of er ook een preventiecampagne aangaande asbest gevoerd zal worden teneinde te wijzen op het gevaar dat gepaard gaat met het be/verhandelen van dit afval. Schepen van milieu De Donder antwoordt dat Imog wellicht een campagne zal opzetten rond de verwijdering van asbest. De voorzitter antwoordt dat dit zeker het geval zal zijn. sp.a-Vlaamse Progressieven raadslid Deruytere stelt dat er in het gemeentenieuws eveneens vermeld dient te worden dat de mensen niet verplicht zijn hun asbestplaten af te breken gezien asbestplaten an sich geen gevaar vormen. Alleen het be/verhandelen ervan vormt een gevaar. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2007 houdende verlenging van het bestaande Diftar-retributiereglement op het containerpark; Gelet op het decreet van 2 juli 1981 betreffende de voorkoming en het beheer van afvalstoffen, gewijzigd bij decreet van 2 april 2004, inzonderheid op artikel 3; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaamse reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer (VLAREA); Gelet op het uitvoeringsplan “milieuverantwoord beheer van huishoudelijke afvalstoffen”, goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 14 december 2007, en het uitvoeringsplan gescheiden inzameling bedrijfsafval van kleine ondernemingen; Overwegende dat het noodzakelijk is om het in alinea 1 vermeld retributiereglement aan te vullen omwille van de selectieve inzameling van hechtgebonden asbest op het containerpark, vanaf 1 januari 2008 apart in te zamelen; Overwegende dat het inzamelen van hechtgebonden asbest, conform het uitvoeringsplan “milieuverantwoord beheer van huishoudelijke afvalstoffen” goedgekeurd door de Vlaamse

G.05.08


blad 191

Regering op 14 december 2007, tot een bepaalde hoeveelheid gratis moet kunnen gebeuren; Overwegende dat OVAM in overleg met VVSG aanbeveelt om: ofwel 200 kg per gezin per jaar ofwel 1 m³ per gezin per jaar ofwel 10 asbestcement platen per gezin per jaar gratis op het containerpark te laten aanleveren; Overwegende dat IMOG voorstelt om 200 kg per gezin per jaar als gratis fractie te laten aanleveren gezien de aanwezigheid van een weegbrug op het containerpark en om het tarief van 0,20 EUR/kg te hanteren voor het per jaar aangeleverde meergewicht; Overwegende dat IMOG voorstelt om met asbestkaarten te werken die de containerparkwachter aan de brenger individueel overhandigt zodat begeleiding en toezicht op het aanleveren van hechtgebonden asbest mogelijk is; Overwegende dat de logistieke ondersteuning die op het containerpark aanwezig is het toelaat om de in vorige alinea vermelde tarifiëring en methode te hanteren; Overwegende dat het aangewezen is om, zoals in het verleden, enkel op zaterdag de aanvoer van hechtgebonden asbest toe te laten teneinde de containerparkwachter die de asbestkaarten, nodig om het retributiereglement correct toe te passen, individueel aan elke brenger dient te overhandigen niet constant van zijn werkzaamheden af te halen en dit systeem op vandaag reeds gekend is bij de bevolking en voldoening geeft; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 23 april 2008; Overwegende dat het voor de leesbaarheid en hanteerbaarheid opportuun is het bestaande retributiereglement, verlengd bij gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2007, integraal te hernemen, aangevuld met de tariefiëring voor het aanleveren van hechtgebonden asbest; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op het positief advies van de milieuraad van 5 mei 2008; Gelet op de besprekingen in de gemeenteraadscommissie financiën van 23 mei 2008; Gelet op artikel 43 § 2, 15° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om gemeentebelastingen en retributies vast te stellen; BESLUIT: 19 ja-stemmen (CD&V, GEMBEL en sp.a-Vlaamse Progressieven) en 1 neen-stem (VLAAMS BELANG) Art.1.- De gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2007 houdende verlenging van het Diftar-retributiereglement op het containerpark wordt integraal hernomen en aangevuld met de tariefiëring en methodiek voor het aanleveren van hechtgebonden asbest. Art.2. - Begrippen: - DIFTAR: gedifferentieerd tarifiëring afhankelijk van het soort afval. Art.3. - Voor de volgende afvalstoffen wordt er op het DIFTAR-containerpark een retributie aangerekend:

G.05.08

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.


blad 192

Bouw en sloopafval Houtafval (behandeld, onbehandeld, samengesteld) Snoeihout Zacht groen Boomwortels of struiken met wortels Brandbaar, niet recycleerbaar Stortafval/deponie Multistroom Hechtgebonden asbest.

Art.4. - Afhankelijk van het soort afval worden volgende retributies vastgesteld via weging:

- Bouw en sloopafval:

prijs/kg 0,02 EUR

- Houtafval:

0,07 EUR

- Snoeihout:

tot 100 kg vanaf 101 kg

gratis 0,07 EUR

- Zachtgroen

tot 100 kg vanaf 101 kg

gratis 0,07 EUR

- Boomwortels of struiken met wortels:

0,2 EUR

- Brandbaar, niet recycleerbaar:

0,2 EUR

- Stortafval/deponie:

0,2 EUR

- Multistroom:

0,2 EUR

- Hechtgebonden asbest: tot 200 kg per gezin per jaar vanaf 201 kg

gratis 0,2 EUR

Art.5. - Om de fractie zachtgroen en/of de fractie snoeihout gratis te kunnen aanleveren dient men deze fracties apart aan te bieden op het betalend gedeelte en mag het totaal gewicht samen niet meer dan 100 kg per aanvoerbeurt zijn. Art.6. - Om de fractie hechtgebonden asbest te kunnen aanleveren dient men over een asbestkaart te beschikken. De asbestkaart wordt bekomen bij de containerparkwachter. Met deze asbestkaart mag enkel hechtgebonden asbest aangeleverd worden. De aanlevering gebeurt enkel op zaterdag. Art.7. - Om de fractie hechtgebonden asbest gratis te kunnen aanleveren dient men deze fractie apart aan te bieden op het betalend gedeelte en mag het totaal gewicht samen niet meer dan 200 kg per gezin per jaar zijn. Art.8. - De retributie vermeld in artikel 4 is verschuldigd door éénieder die gebruik maakt van de gemeentelijke dienstverlening inzake inzameling van de in artikel 3 genoemde afvalfracties. Bij aanvoer van verschillende betalende fracties, wordt voor het totale gewicht afval de retributie aangerekend van de aangevoerde afvalsoort met de duurste retributie. Per bezoek aan het DIFTAR-gedeelte wordt een minimum bedrag aangerekend van 2 EUR als deelname in de exploitatiekosten, met uitzondering van de fracties zachtgroen en hechtgebonden asbest.

G.05.08


blad 193

Art.9. - De betaling dient ter plaatse verricht te worden door middel van proton of muntautomaat. Deze retributies worden geïnd bij het verlaten van het DIFTAR-gedeelte van het containerpark. Art.10. - In het geval van geldtekort of het niet bijhebben van geld wordt de reële kostprijs van het op het betalend gedeelte van het containerpark gedeponeerde afval gefactureerd vermeerderd met een administratiekost van 10 EUR. Art.11. - Bij verlies van het ticket wordt het op het betalend gedeelte van het containerpark gedeponeerde afval aan de duurste fractie aangerekend. Art.12. - Jeugdverenigingen met een regelmatige en actieve jeugdwerking in Deerlijk kunnen gratis hun afval aanbieden op het betalend gedeelte van het containerpark onder volgende cumulatief te vervullen voorwaarden: - de jeugdvereniging sorteert permanent afval ter hoogte van zijn lokaal - de gratis aanlevering van het afval van de jeugdvereniging op het betalend gedeelte van het containerpark gebeurt telkens door 2 personen waarvan de namen vermeld staan op de door de jeugdvereniging op het containerpark gedeponeerde personenlijst. Art.13. - In geval van niet betaling van de retributie wordt deze ingevorderd volgens de bepalingen van het burgerlijk wetboek. Art.14. - Huidig retributiereglement gaat in vanaf 1 juni 2008 en eindigt op 31 december 2013. Art.15. - Huidig retributiereglement wordt onderworpen aan het voorgeschreven onderzoek naar het voor en tegen, overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet en wordt van kracht de vijfde dag na de bekendmaking ervan overeenkomstig artikel 187 van het gemeentedecreet. Art.16. - Deze beslissing wordt binnen de 20 dagen ter kennisgeving overgemaakt aan de toezichthoudende overheid conform artikel 253 § 1, 3° van het gemeentedecreet. ----6. Voetweg 87 – oprichten constructie – principebeslissing GEMBEL raadslid Byttebier vraagt of de voetweg 87 geregeld gebruikt wordt. De voorzitter antwoordt dat de voetweg dagelijks gebruikt wordt. GEMBEL raadslid Byttebier vraagt wie de constructie zal bekostigen. De voorzitter antwoordt dat de kosten voor de desbetreffende landbouwer zijn. VLAAMS BELANG raadslid Courtens stelt dat de voetweg afgezet wordt tot wanneer mensen er willen passeren. Hij vraagt zich af of het niet beter andersom was geweest. De voorzitter antwoordt dat het vee dat de voetweg moet dwarsen groter is in aantal dan het aantal mensen. sp.a-Vlaamse Progressieven raadslid Deruytere stelt dat de voetweg op vandaag in erg slechte staat is. Schepen van patrimonium Tijtgat antwoordt dit zelf ook te hebben vastgesteld en door te hebben gegeven aan de dienst openbare werken. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd

G.05.08


blad 194

Overwegende dat het OCMW van Harelbeke eigenaar is van de gronden ten kadaster gekend als sectie E, nummers 477 B en 479 K; Overwegende dat het OCMW deze gronden verpacht aan een landbouwer wonende Otegemstraat 86 te Deerlijk; Overwegende dat deze twee gronden van elkaar worden gescheiden door een ingeschreven voetweg, gelegen op de grond van het OCMW Harelbeke en waarop de gemeente Deerlijk een erfdienstbaarheid van overgang heeft; Overwegende dat de ene grond gebruikt wordt als weiland en dat op de andere stallingen voor het melkvee zijn opgetrokken; Overwegende dat dit voor gevolg heeft dat de in alinea 2 vermelde landbouwer met zijn vee van de stallen naar het weiland, of omgekeerd, telkenmale de voetweg dient over te steken; Overwegende dat betrokkene een vorm van automatisatie wenst in te voeren waarbij het melkvee zelf, dus zonder begeleiding, naar de stallingen wordt “geroepen”; Overwegende dat, om dit systeem te kunnen implementeren zonder de veiligheid van de passanten op de voetweg in het gedrang te brengen, vermelde landbouwer 2 constructies wenst op te richten, die beide over de breedte van de voetweg zouden worden geplaatst op enkele meters van elkaar, zodat er een sas ontstaat tussen de stallingen en het weiland waardoor de rechtstreekse passage van het melkvee tussen het weiland en de stallingen kan verzekerd worden; Overwegende dat, om de overgang op de voetweg te verzekeren, vermelde landbouwer enkele meters voor de eerste constructie en enkele meters na de tweede constructie, een elektronisch oog zal plaatsen; Overwegende dat bijgevolg, indien een gebruiker van de voetweg voor dit elektronisch oog komt te staan, beide constructies naar binnen zouden klappen waardoor ten eerste de doorgang op de voetweg vrij gemaakt zal worden en ten tweede een afsluiting, voor zowel het stuk grond dat dienst doet als weiland als het stuk grond waarop de stallingen zijn gevestigd, zal worden gecreëerd; Overwegende dat het OCMW van Harelbeke, als grondeigenaar, bereid is zijn toelating te verlenen voor de oprichting van bovenvermelde constructie; Overwegende dat de landbouwer zich kan vinden in de toestemming door middel van toelating; Overwegende dat ook de gemeente zijn uitdrukkelijke goedkeuring dient te geven daar het optrekken van deze constructie een, zij het minieme, inperking betekent van de erfdienstbaarheid van overgang; Overwegende dat de aan de gemeente verleende erfdienstbaarheid van overgang op de voetweg blijft behouden, weliswaar met dien verstande dat deze visueel wordt afgesloten doch deze afsluiting zich automatisch opent bij het naderen van de gebruikers van de voetweg; BESLUIT eenparig: Verklaart zich principieel akkoord met de door de grondeigenaar voorgenomen toelating aan de genoemde landbouwer om op de zate van de voetweg 87 de in het overwegend gedeelte

G.05.08


blad 195

van huidige beslissing beschreven constructie op te stellen gezien het oprichten ervan geen afbreuk doet aan de overgang op de voetweg hoewel dit visueel tot andere conclusies zou kunnen leiden. ----7. VMW – toevoerleiding Harelbeke-Waregem – verkoopbelofte GEMBEL raadslid Byttebier vraagt of de persoon die eerder niet akkoord ging met voorliggend agendapunt van mening is veranderd. De voorzitter antwoordt dat de desbetreffende persoon akkoord is met het feit dat het voorliggende punt in deze gemeenteraadszitting zou worden behandeld. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat de VMW wil overgaan tot het aanleggen van een toevoerleiding Harelbeke-Waregem; Overwegende dat die toevoerleiding gedeeltelijk op het grondgebied van de gemeente Deerlijk zal lopen; Overwegende dat het aankoopcomité in zijn schrijven van 10 april 2008 stelt dat zij, in opdracht van de VMW ter realisatie van die toevoerleiding, wenst over te gaan tot de aankoop van de volgende onroerende goederen 1. Een ondergrondse inneming van drie are zestig centiare (3 a 60 ca) gelegen Veemeerschen, te nemen uit een perceel gekadastreerd sectie D nummer 16 E met een totale oppervlakte volgens het kadaster van dertig are dertig centiare (30 a 30 ca); 2. Een ondergrondse inneming van één are vijftig centiare (1 a 50 ca) gelegen nabij Tapuitstraat, te nemen uit een perceel gekadastreerd sectie D nummer 26 G met een totale oppervlakte volgens het kadaster van vijftien are tweeëntwintig centiare (15 a 22 ca); 3. Vijfentwintig centiare (25 ca) grond (bovengrondse inneming) en een ondergrondse inneming van zeven are vijftien centiare (7 a 15 ca) gelegen nabij Kleine Tapuitstraat 6, te nemen uit een perceel gekadastreerd sectie C nummer 327 P met een totale oppervlakte volgens het kadaster van zesentachtig are zes centiare (86 a 6 ca); 4. Een ondergrondse inneming van veertig centiare (40 ca) gelegen nabij Kleine Tapuitstraat+6, te nemen uit een perceel gekadastreerd sectie C nummer 327 R met een totale oppervlakte volgens het kadaster van één are negenentwintig centiare (1 a 29 ca); Overwegende dat de gemeente de hierboven opgesomde onroerende goederen in eigendom heeft en deze aldus kan verkopen aan de VMW; Overwegende dat de VMW deze aankoop wil realiseren tegen de prijs van 30.600,00 (dertigduizend zeshonderd) EUR; Gelet op het voorliggende ontwerp van de akte van de belofte tot verkoop van deze goederen aan de VMW; Gelet op artikel 43 § 2, 12° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 dat stipuleert dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot roerende en onroerende goederen voor zover de verrichting niet behoort tot de aangelegenheden van dagelijks bestuur en niet nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen;

G.05.08


blad 196

Overwegende dat huidige daden van beschikking niet nominatief in het budget 2008 zijn opgenomen en niet behoren tot het dagelijks bestuur zoals omschreven in de gemeenteraadsbeslissing van 29 maart 2007; BESLUIT eenparig: Art.1. - Hecht zijn goedkeuring aan de in huidige beslissing ne varietur gehechte akte van de belofte tot verkoop aan de VMW, met maatschappelijke zetel Belliardstraat 73 te 1040 Brussel, van volgende onroerende goederen: 1. Een ondergrondse inneming van drie are zestig centiare (3 a 60 ca) gelegen Veemeerschen, te nemen uit een perceel gekadastreerd sectie D nummer 16 E met een totale oppervlakte volgens het kadaster van dertig are dertig centiare (30 a 30 ca); 2. Een ondergrondse inneming van één are vijftig centiare (1 a 50 ca) gelegen nabij Tapuitstraat, te nemen uit een perceel gekadastreerd sectie D nummer 26 G met een totale oppervlakte volgens het kadaster van vijftien are tweeëntwintig centiare (15 a 22 ca); 3. Vijfentwintig centiare (25 ca) grond (bovengrondse inneming) en een ondergrondse inneming van zeven are vijftien centiare (7 a 15 ca) gelegen nabij Kleine Tapuitstraat 6, te nemen uit een perceel gekadastreerd sectie C nummer 327 P met een totale oppervlakte volgens het kadaster van zesentachtig are zes centiare (86 a 6 ca); 4. Een ondergrondse inneming van veertig centiare (40 ca) gelegen nabij Kleine Tapuitstraat+6, te nemen uit een perceel gekadastreerd sectie C nummer 327 R met een totale oppervlakte volgens het kadaster van één are negenentwintig centiare (1 a 29 ca). Art. 2. - Huidige beslissing, samen met de akte betreffende de verkoopsbelofte, wordt overgemaakt aan het aankoopcomité Kortrijk, t.a.v. de heer Marc Vandaele, Engelse Wandeling 2 F3 te 8500 Kortrijk. ----8. Jeugdraad GEMBEL raadslid Byttebier wenst te benadrukken dat niet hij maar zijn partijgenoot van GEMBEL een klacht heeft ingediend bij de cultuurpactcommissie. Hijzelf had namelijk de statuten wel goedgekeurd. Schepen van jeugd De Donder antwoordt bevestigend. GEMBEL raadslid Vermeulen stelt principieel akkoord te zijn met de voorliggende statuten daar deze aan zijn geuite bezwaren tegemoet komen. Hij kan evenwel niet akkoord gaan met het voorliggende huishoudelijk reglement van de jeugdraad. Voornamelijk het feit dat de voorzitter en de ondervoorzitters zich niet mogen engageren in een politieke partij stoot hem tegen de borst. Hij is er dan ook van overtuigd dat dit huishoudelijk reglement niet zal goedgekeurd worden door de cultuurpactcommissie. Hij vraagt dan ook om het huishoudelijk reglement op dit vlak aan te passen in die zin dat ofwel de voorzitter en de ondervoorzitters hun respectievelijk mandaat zouden neerleggen vanaf het ogenblik dat zij zich kandidaat zouden stellen bij verkiezingen tot na deze verkiezingen, ofwel dat het voorliggend huishoudelijk reglement gedetailleerder is. Schepen van jeugd De Donder antwoordt dat de jeugdraad het huishoudelijk reglement heeft opgesteld en goedgekeurd en stelt dat de gemeenteraad deze beslissing niet kan wijzigen, maar enkel al dan niet kan bekrachtigen. GEMBEL raadslid Vermeulen vraagt of het huishoudelijk reglement van andere adviesraden ook bekrachtigd wordt in de gemeenteraad. De voorzitter treedt schepen van jeugd De Donder bij en stelt dat dit bij alle gemeentelijke adviesraden het geval is.

G.05.08


blad 197

VLAAMS BELANG raadslid Courtens wenst eveneens te benadrukken dat de klacht niet werd ingediend door zijn partij, maar wel door zijn partijgenoot Luc Schelfhout in persoonlijke naam. Hij stelt dat zijn partij tevreden is dat de Deerlijkse jeugdraad nu eindelijk statuten heeft die aan de regelgeving voldoen, maar betreurt dat dit moest worden afgedwongen via klachten. Tevens betreurt VLAAMS BELANG raadslid Courtens dat bij de samenstelling van het voorliggende dossier de informatie naar de raadsleden toe niet correct wordt weergegeven. Zo werden er 2 klachten ingediend, één door Luk Schelfhout, in persoonlijke naam op 5 juni 2007 en een tweede door Wim Vermeulen op 2 juli 2007. Bij de eerste klacht werden wel onderzoeksdaden verricht door de cultuurpactcommissie maar verder niet behandeld omdat bleek dat Luk Schelfhout een lidkaart had van het VLAAMS BELANG. De tweede klacht werd wel verder behandeld en leidde tot een verzoeningspoging. Vervolgens stelt hij dat in de voorliggende ontwerpbeslissing verwezen wordt naar een schrijven van de cultuurpactcommissie op 8 juni 2007, terwijl Wim Vermeulen pas op 2 juli 2007 zijn klacht heeft ingediend. Tevens heeft hij in het dossier de verschillende brieven gelezen die de huidige voorzitter van de jeugdraad inzake dit dossier heeft gestuurd. Hij betreurt dat bepaalde passages getuigen van weinig respect voor bepaalde personen en is van mening dat de persoon in kwestie het erg moeilijk heeft om terecht gewezen te worden. Maar gezien VLAAMS BELANG meer waarde hecht aan de inhoud van de statuten, stelt hij dat zijn partij de voorliggende statuten uiteraard zal goedkeuren. Hij wenst hierbij GEMBEL raadslid Vermeulen, die na wat aandringen toch ook klacht heeft ingediend, te danken. Tot slot beaamt hij hetgeen GEMBEL raadslid Vermeulen stelt, namelijk dat het huishoudelijk reglement op bepaalde punten indruist tegen de cultuurpactwet. De voorzitter stelt dat inzake de data VLAAMS BELANG raadslid Courtens gelijk heeft en de correcte datum in de beslissing zal opgenomen worden. sp.a-Vlaamse Progressieven raadslid Deruytere geeft mee dat er wellicht een fout in punt 3 van het inspectieverslag 1149 van de cultuurpactcommissie staat. Schepen van jeugd De Donder antwoordt dat de cultuurpactcommissie hiervan reeds op de hoogte werd gebracht. a. statuten - aanpassing - goedkeuring DE RAAD, in openbare vergadering vergaderd Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 31 mei 2007 houdende de goedkeuring van de statuten van de gemeentelijke jeugdraad; Gelet op het schrijven van 2 juli 2007 van de Vaste Nationale Cultuurpactcommissie met de melding dat een klacht tegen deze gemeenteraadsbeslissing werd ingediend; Gelet op het verslag van de verzoeningspoging van 8 februari 2008 met de verschillende actoren; Gelet op de voorliggende statuten van de gemeentelijke jeugdraad met als belangrijkste wijzigingen t.a.v. de statuten goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing van 31 mei 2007: - bij artikel 6 schrappen van volgende passages “partijpolitieke doelstellingen via de jeugdraad nastreven” - bij artikel 7 schrappen van volgende categorie van niet stemgerechtigde leden “de door de AV omwille van deskundigheid opgenomen leden” - bij artikel 8 schrappen van volgende alinea “het dagelijks bestuur kan omwille van hun deskundigheid 5 leden in het bestuur coöpteren. Deze hebben een waarnemende stem”; Gelet op het positief advies van de gemeentelijke jeugdraad van 4 mei 2008;

G.05.08


blad 198

Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 5 maart 2008; Gelet op artikel 43 § 2, 14° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort adviesraden en overlegstructuren in te richten; Overwegende dat het voor de leesbaarheid en hanteerbaarheid opportuun is om de statuten van de jeugdraad, goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing van 31 mei 2007, integraal te hernemen, aangevuld met voorliggende wijzigingen; BESLUIT eenparig: Art.1.- De statuten van de gemeentelijke jeugdraad worden als volgt goedgekeurd: STATUTEN GEMEENTELIJKE JEUGDRAAD OPRICHTING Art.1. - De zetel van de jeugdraad, verder genoemd als het secretariaat van de jeugdraad, is gevestigd in de Vercruysse de Solartstraat 26 te 8540 Deerlijk. DOELSTELLINGEN Art.2. - De gemeentelijke jeugdraad heeft als doel het meehelpen uitbouwen van een gemeentelijk jeugdbeleid en zo het algemeen welzijn van jongeren en kinderen in Deerlijk te bevorderen. a) op vraag van het gemeentebestuur of op eigen initiatief adviezen uitbrengen over alle aangelegenheden betreffende het jeugdbeleid in de gemeente Deerlijk. Een bestendig gespreksforum tussen het gemeentelijk beleid, het jeugdwerk en jongeren. Deze advies- en inspraakmogelijkheid slaat op alle jeugdwerkaangelegenheden én alle welzijnsaspecten van kinderen en jongeren in de gemeente b) het nemen van initiatieven om de samenwerking en het overleg tussen het jeugdwerk, de betrokkenen bij het jeugdwelzijn en jeugd zelf te bevorderen en te coördineren. Alsook, via een systematische doorstroming naar en bij de jeugdige achterban, bij zoveel mogelijk jongeren de inspraak in het jeugdbeleid stimuleren c) het organiseren van culturele, sociale, vormende en ontspannende activiteiten voor de hele jeugd in Deerlijk. STRUCTUUR Er wordt gestreefd naar een zo soepel mogelijke, maar werkbare structuur om een zo dynamisch mogelijk beleid te kunnen voeren dat gebaseerd is op vrijwillig engagement en een zo ruim mogelijke jongereninspraak. Art.3. - De gemeentelijke jeugdraad is als volgt gestructureerd: - de algemene vergadering (AV) - het dagelijks bestuur - de werkgroepen. SAMENSTELLING

G.05.08


blad 199

DE ALGEMENE VERGADERING Art.4. - De algemene vergadering heeft een open en pluralistisch karakter; wat betekent dat iedere geïnteresseerde jongere hiervan deel kan uitmaken. De jeugdraad kan slechts jongeren opnemen, die de principes en regels van de democratie aanvaarden en naleven. -

De AV stelt zich tot taak over de doelstellingen van de jeugdraad, zoals beschreven in art. 2, te waken én deze mee waar te maken. De ontworpen adviezen en voorstellen worden ter toetsing voorgelegd aan de AV. De AV kan steeds werkgroepen met een welbepaalde opdracht oprichten

-

De AV komt minimaal 2 maal per werkjaar samen. Die algemene vergaderingen zijn openbaar. De vergaderdatum, -inhoud en -plaats worden ruim bekend gemaakt. Elke geïnteresseerde kan steeds de agenda, documenten en verslagen van de jeugdraad inzien op de gemeentelijke jeugddienst.

Vanuit de AV wordt een dagelijks bestuur samengesteld voor een 2-jarige bestuurstermijn. HET DAGELIJKS BESTUUR Art.5. - Het dagelijks bestuur bestaat uit 1 vertegenwoordiger per jeugdwerkinitiatief en een evenredig aantal onafhankelijk geïnteresseerden en max. 7 niet-stemgerechtigde leden: Art.6. - Stemgerechtigde leden zijn: -

Elk jeugdwerkinitiatief, die een regelmatige en actieve jeugdwerking heeft voor hoofdzakelijk Deerlijkse jongeren of binnen het grondgebied van de gemeente, kan een geïnteresseerde en gemotiveerde vertegenwoordiger in het bestuur aanstellen.

Die actieve en regelmatige jeugdwerking wordt door het betrokken jeugdinitiatief, na minimaal 1 jaar werking, voorgesteld; waarna de AV beslist over de erkenning als zelfstandig georganiseerd jeugdinitiatief. Deze afgevaardigden worden in volle vrijheid aangeduid door de betrokken vereniging en moeten voldoen aan onderstaande voorwaarden: o gemotiveerd en geïnteresseerd zijn in de werking van de jeugdraad o de doelstellingen van de jeugdraad onderschrijven o minimaal 16 jaar zijn o actief betrokken zijn bij de jeugdwerking van de organisatie waarvoor ze worden aangeduid o geen politiek mandaat uitoefenen. -

Elke persoonlijk geïnteresseerde niet-georganiseerde jongere kan in het bestuur aangesteld worden. Zij moeten wel aan onderstaande voorwaarden voldoen: o gemotiveerd en geïnteresseerd zijn in de werking van de jeugdraad o de doelstellingen van de jeugdraad onderschrijven o minimaal 16 jaar zijn o geen politiek mandaat uitoefenen.

Indien er meer kandidaten zijn dan te begeven mandaten, wordt er in eerste instantie gestreefd naar een consensus onder de kandidaten. Indien nodig zal de AV de stemgerechtigde leden verkiezen. De andere kandidaten kunnen dan tot een verkozen lid afhaakt als waarnemende leden opgenomen worden. Art.7. – Niet stemgerechtigde leden met raadgevende stem zijn:

G.05.08

-


blad 200

de jeugdconsulent, belast met het ondersteunen van de jeugdraad en de waarneming van het secretariaat ervan. de schepen, verantwoordelijk voor jeugdbeleid.

Art.8. - Nadat de AV tweejaarlijks het dagelijks bestuur aangesteld heeft, wordt op de eerstvolgende bestuursvergadering een voorzitter, een ondervoorzitter, een verslaggever en een penningmeester verkozen. De voorzitter van het bestuur is tevens voorzitter van de hele jeugdraad en ook van de vaste werkgroep ‘rondetafel’. Art.9. - Het werkjaar van het dagelijks bestuur loopt van 1 oktober tot 30 september. Het dagelijks bestuur vergadert maandelijks. Deze bijeenkomsten worden op initiatief van de voorzitter samengeroepen. Art.10. - Het dagelijks bestuur is bevoegd voor alle aangelegenheden, die in het kader van de doelstellingen van de statuten, door de AV aan het bestuur zijn toevertrouwd. Het bestuur voert het dagelijks beheer van de jeugdraad. Het dagelijks bestuur heeft de mogelijkheid voldoende kennis te nemen van de jeugdraadmaterie en is dan ook het orgaan dat de houding en advies van de jeugdraad t.o.v. actuele problemen of vragen bepaald. Deze houding kan op een eerstvolgende AV gemotiveerd getoetst worden. Het bestuur bereidt de AV voor en voert genomen beslissingen uit. Art.11. - Bij stemming wordt in de jeugdraad beslist met meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden. Wel moeten minimaal de helft van de leden aanwezig zijn. Voor een wijziging van de statuten is een twee derde meerderheid vereist. Stemming over personen gebeurt steeds bij geheime stemming. Indien bij een tweede bijeenroeping niet aan bovenstaande voorwaarden is voldaan, beslist de vergadering ongeacht het aantal aanwezigen. Het dagelijks bestuur kan ook een intern charter opstellen, waarin praktische regelingen van de jeugdraadwerking en concretiseringen van de statuten opgenomen worden. WERKGROEPEN Art.12. - De AV en het bestuur kunnen steeds werkgroepen met een specifieke opdracht oprichten. Naast leden van de jeugdraad kunnen ook geïnteresseerden en/of deskundigen lid worden van een werkgroep. Art.13. - Binnen de jeugdraad krijgt de werkgroep “rondetafel” een permanentere vorm, die dezelfde doelstellingen van de jeugdraad helpt waarmaken. Minimaal jaarlijks, en verder naar noodwendigheid, komt deze groep met verantwoordelijken van alle Deerlijkse jeugdwerkinitiatieven samen, op initiatief van de voorzitter en jeugddienst, rond specifieke jeugdwerkvragen, -noden, informatie en gezamenlijke coördinatie. Specifieke fundamentele adviesvragen rond het plaatselijke jeugdwerk (bv. het jeugdbeleidsplan) worden ook aan deze werkgroep voorgelegd. Dit advies wordt bij het jeugdraadadvies opgenomen. Art.14. - De besluiten en/of gemotiveerde adviezen worden schriftelijk aan het schepencollege meegedeeld binnen de vooraf afgesproken termijn. Deze adviezen worden ook ruimer bekend gemaakt. De adviezen maken steeds melding van de motivaties en minderheidsstandpunten die het besluit bepaalden. Art.15. - Een vorig bestuur is ook verantwoordelijk voor de organisatie van volgende bestuursverkiezingen. Een mandaat van een jeugdraadlid is hernieuwbaar.

G.05.08


blad 201

-

bij het begin van iedere legislatuur worden alle verenigingen en organisaties, die in aanmerking komen voor de jeugdraad aangeschreven met de vraag of iemand uit hun organisatie interesse heeft om toe te treden tot de jeugdraad

-

een organisatie die in de JR erkend wil worden en waarvan iemand interesse heeft voor de jeugdraadwerking en hierbij wil toetreden, moet een schriftelijke aanvraag richten naar het dagelijks bestuur. Indien deze organisatie, na 1 jaar werking, beantwoordt aan de gestelde verwachtingen, kan de gemotiveerde kandidaat door de AV in het bestuur aangesteld worden

-

organisaties, waarvan de werking zich hoofdzakelijk situeert op sport- of cultuurbeleid en bijgevolg afgevaardigden hebben aangeduid voor de sport- en cultuurraad, kunnen geen kandidaten aanduiden voor de jeugdraad

-

bij het begin van elk werkjaar wordt via verschillende kanalen een oproep gelanceerd, opdat geïnteresseerde jongeren zich kandidaat zouden kunnen stellen als lid van het dagelijks bestuur.

Het mandaat van de stemgerechtigde leden wordt beëindigd door : - het stopzetten van hun opdracht bij de vereniging, die zij vertegenwoordigden - door het gemotiveerd ontslag van de betrokkene zelf - bij een systematisch afwezig blijven van de vergadering. SLOTBEPALINGEN Art.16. - Binnen het kader van het budget en het jeugdwerkbeleidsplan voorziet het gemeentebestuur in een werkingstoelage voor de gemeentelijke jeugdraad. Art. 2. - Huidige beslissing wordt overgemaakt aan de Vaste Vlaamse Cultuurpactcommissie en aan de Vlaamse overheid – afdeling jeugd. --b. huishoudelijk reglement - bekrachtiging DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat de gemeentelijke jeugdraad een huishoudelijk reglement opgemaakt heeft om de interne werking vast te leggen; Gelet op voorliggend huishoudelijk reglement, positief geadviseerd door de gemeentelijke jeugdraad op 4 mei 2008; Gelet op artikel 43 § 2, 14° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort adviesraden en overlegstructuren in te richten en een huishoudelijk reglement een element is van de inrichting van een adviesraad; BESLUIT: met 18 ja-stemmen (CD&V, GEMBEL (Marc Byttebier), sp.a-Vlaamse Progressieven) en 2 neen-stemmen (GEMBEL (Wim Vermeulen) en VLAAMS BELANG)

G.05.08


blad 202

Art. 1. - Onderstaand huishoudelijk reglement van de gemeentelijke jeugdraad wordt bekrachtigd. HUISHOUDELIJK REGLEMENT JEUGDRAAD Het huishoudelijk reglement legt de interne werking van de jeugdraad vast Het gaat hier om: - taakverdeling binnen het bestuur - bevoegdheden van de beheerders en de voorzitters in het bijzonder - de manier van uitnodigingen - de verslaggeving - het bepalen en opstellen van de agenda - de organisatie van de vergaderingen - de werking van de werkgroepen. 1. Taakverdeling binnen het bestuur - De jeugdraad kiest voor een periode van 2 jaar, uit haar stemgerechtigde leden een voorzitter, ondervoorzitter, penningmeester en secretaris. 2. Bevoegdheden van de beheerders en de voorzitters in het bijzonder - De voorzitter, coördineert alle werkzaamheden en vertegenwoordigt de Deerlijkse jeugdraad. - De voorzitter heeft de taak ernaar te streven een zo groot mogelijke consensus binnen de jeugdraad te bereiken. De voorzitter draagt eveneens zorg voor de duidelijkheid van de beslissingen die genomen worden. - De voorzitter vormt een spreekbuis tussen de jeugdraad en het college van burgemeester en schepenen. Hij/zij tekent de adviezen en uitnodigingen. - De voorzitter kan ten allen tijde ingrijpen bij het voeren van politieke discussies. - De voorzitter en ondervoorzitter engageren zich niet in een politieke partij. - Indien de voorzitter in de onmogelijkheid verkeert om zijn mandaat uit te oefenen, kan hij dit overdragen aan de ondervoorzitter of aan een gemandateerd lid. - De ondervoorzitter heeft als taak de voorzitter bij te staan met raad en daad. Indien de voorzitter afwezig is, neemt de ondervoorzitter alle taken op zich. - De secretaris en voorzitter zijn verantwoordelijk voor het administratieve werk van de jeugdraad, in samenspraak met de jeugdconsulent. - De penningmeester houdt uitgaven en inkomsten van de jeugdraad gedetailleerd bij en zorgt eventueel voor de bewaring van de gelden op een bankrekening. Hij/zij geeft een stand van zaken op elke vergadering waarop de vraag gesteld wordt. 3. De manier van uitnodigingen - De vergadering wordt bijeengeroepen door de voorzitter en de secretaris. - De uitnodiging wordt tenminste 1 werkweek (5 dagen) voor de bijeenkomst overgemaakt aan alle jeugdraadsleden. - De jeugddienst neemt het secretariaat waar en zorgt steeds voor de verspreiding van de uitnodigingen en de verslagen. 4. De verslaggeving - Van elke vergadering wordt door de secretaris een verslag opgemaakt, dat na goedkeuring door de voorzitter wordt verstuurd naar alle leden van de vergadering en dit binnen een maand volgend op de vergadering.

G.05.08


blad 203

5. Het bepalen en opstellen van de agenda - Het bestuur vergadert minstens 10 maal per werkjaar. - De voorzitter, ondervoorzitter en secretaris stellen de agenda samen. 6. De organisatie van de vergaderingen -

De vergaderingen worden voorgezeten door de voorzitter, bij diens afwezigheid door de ondervoorzitter en als ook deze niet aanwezig is, door de secretaris en/of penningmeester. Elke vergadering begint met de goedkeuring van het verslag van de vorige vergadering. Als een bepaald punt niet (volledig) kan afgehandeld worden, wordt het automatisch verzonden naar de agenda van de volgende bijeenkomst en dan bij prioriteit behandeld. De vergadering kan geldig besluiten treffen of gemotiveerde adviezen geven, ongeacht het aantal aanwezige stemgerechtigde leden.

7. De werking van de werkgroepen - De vergadering kan steeds werkgroepen oprichten. Elk lid van de jeugdraad kan hieraan deelnemen. Ook andere geïnteresseerde jongeren en/of deskundigen kunnen lid worden van een werkgroep. - Een werkgroep van de jeugdraad komt samen volgens noodzaak en is zelf verantwoordelijk voor het verslag en de opmaak van de uitnodigingen. Kopiëren en versturen kan via de jeugddienst. - De doelstellingen en de resultaten van de werkgroep worden voorgelegd aan de jeugdraad. Het huishoudelijk reglement wordt opgesteld en gewijzigd bij een gewone meerderheid van stemmen ongeacht het aantal aanwezige stemgerechtigde leden. Art. 2. - Huidige beslissing wordt overgemaakt aan de gemeentelijke jeugdraad, t.a.v van de voorzitter. ----9. VZW Gaverdomein - rekening 2007 - goedkeuring DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op de voorliggende rekening over het dienstjaar 2007 van de VZW Gaverdomein, goedgekeurd door de algemene vergadering op 28 april 2008; Gelet op artikel 11 van de beheersovereenkomst betreffende de exploitatie van het Gaverdomein afgesloten tussen het gemeentebestuur en de VZW Gaverdomein dat zegt dat de rekening jaarlijks moet goedgekeurd worden door de gemeenteraad; Gelet op artikel 42 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 waarin gestipuleerd wordt dat de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid beschikt ten aanzien van de aangelegenheden van gemeentelijk belang;

G.05.08


blad 204

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gezien de vergelijkende tabel per uitgaven- en inkomstensoort als volgt samengeteld is: Begroting 2007

Rekening 2007

Gaverbad uitgaven inkomsten verschil

342.040,00 118.660,00 - 223.380,00

350.478,64 112.305,28 - 238.173,36

Gaverhal uitgaven inkomsten verschil

78.320,00 42.598,00 - 35.722,00

72.037,46 42.481,48 - 29.555,98

Openluchtvelden uitgaven inkomsten verschil

87.580,00 30.780,00 - 56.800,00

79.390,16 30.723,67 - 48.666,49

170,00 500,00 330,00

244,66 1.082,68 838,02

60.602,00 2.902,00 - 57.700,00

56.505,96 2.852,01 - 53.653,95

Sportpromoties uitgaven inkomsten verschil

77.680,00 84.050,00 6.370,00

80.128,50 91.394,88 11.266,38

Algemeen totaal uitgaven inkomsten verschil

646.392,00 279.490,00 - 366.902,00

638.785,38 280.840,00 - 357.945,38

Algemeen uitgaven inkomsten verschil Sportdienst uitgaven inkomsten verschil

BESLUIT eenparig: De gemeenteraad keurt de rekening over het dienstjaar 2007 van de VZW Gaverdomein goed in uitgaven op de som van 638.785,38 EUR en in ontvangsten op de som van 280.840,00 EUR. Het verlies van de VZW Gaverdomein voor het jaar 2007 bedraagt 357.945,38 EUR. De tussenkomst van de gemeente na de begrotingswijziging 2007 bedroeg 344.326,00 EUR. ----10. Sportbeleidsplan 2008-2013 - aanpassing - goedkeuring DE RAAD, in openbare zitting vergaderd

G.05.08


blad 205

Overwegende dat de gemeente een sportbeleidsplan dient op te maken ter uitvoering van het decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid; Overwegende dat de gemeenteraad in zitting van 13 december 2007 het sportbeleidsplan 2008–2013 heeft goedgekeurd en overgemaakt aan BLOSO; Gelet op het schrijven van BLOSO van 28 februari 2008 waarbij opgemerkt wordt dat er nog een aantal aanpassingen dienen te gebeuren aan het sportbeleidsplan 2008–2013 met betrekking tot de gegevensanalyse voor het decretaal verplichte inhoudelijk hoofdstuk 1 (sportverenigingen) die onvoldoende is aangezien het enkel de uitleg van het subsidiereglement omvat; Overwegende dat het wenselijk is de swot-analyses op te maken van de verplichte hoofdstukken op aanraden van de commissie “controle sportbeleidsplan”; Gelet op de voorliggende aanpassingen aan het sportbeleidsplan 2008–2013; Overwegende dat de sportraad in zitting van 7 mei 2008 een positief advies uitbracht met betrekking tot de aanpassingen aan het sportbeleidsplan 2008–2013; Overwegende dat op basis van artikel 4 § 1 van het decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid, het college van burgemeester en schepenen het aangepaste ontwerp van sportbeleidsplan 2008-2013 samen met het advies van de gemeentelijke sportraad ter goedkeuring dient voor te leggen aan de gemeenteraad; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 14 mei 2008; Gelet op artikel 42 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 dat de volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad stipuleert en dat er geen delegatie werd gegeven met betrekking tot voorliggende materie; BESLUIT: met 19 ja-stemmen (CD&V, GEMBEL, sp.a-Vlaamse Progressieven) en 1 onthouding (VLAAMS BELANG) Art.1 - De aanpassingen aan het sportbeleidsplan 2008-2013 worden goedgekeurd. Art.2 - De aanpassingen aan het sportbeleidsplan 2008-2013 samen met het advies van de sportraad van 7 mei 2008 worden tegen 1 juni 2008 overgemaakt aan BLOSO. ----11. Gaverbad – uitvoeren van aanpassingswerken aan centrale verwarming, ventilatie, sanitair en waterbehandeling – goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat de huidige boilers van het sanitair in zeer slechte staat verkeren en niet meer gerepareerd kunnen worden zodat ze vervangen dienen te worden door een nieuw systeem voor de productie van warm water;

G.05.08


blad 206

Overwegende dat ingevolge ouderdom de leidingen van het sanitair gedeelte in de kelder dienen aangepast te worden; Overwegende dat ingevolge ouderdom de “waterbehandeling” dient aangepast te worden;

elektrische

sturing

van

het

bord

Overwegende dat ingevolge ouderdom het elektrisch bord “ventilatie” aangepast dient te worden om verder te blijven functioneren naar behoren; Overwegende dat deze werken noodzakelijk zijn om de leefduur van de technische installatie in de zwembadkelder te verlengen, daar we nu reeds meerdere herstellingen dienden uit te voeren; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43 § 2, 11° dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om over te gaan tot het vaststellen van de wijze van gunnen waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan behalve indien de opdracht nominatief is in het budget is opgenomen; Overwegende dat huidige overheidsopdracht niet nominatief in het budget 2008 is opgenomen en niet valt onder het begrip “dagelijks bestuur” zoals omschreven door de gemeenteraad in de gemeenteraadsbeslissing van 29 maart 2007; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17 § 2, 1° a; Gelet op het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3 § 1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Overwegende dat in het kader van de opdracht met als voorwerp “Gaverbad - uitvoeren van aanpassingswerken aan centrale verwarming, ventilatie, sanitair en waterbehandeling” een bestek met nr. 2008-30 werd opgemaakt door de sportdienst; Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “Gaverbad - uitvoeren van aanpassingswerken aan centrale verwarming, ventilatie, sanitair en waterbehandeling” wordt geraamd op 32.000,00 EUR excl. BTW of 38.720,00 EUR incl. 21 % BTW;

G.05.08


blad 207

Overwegende dat bijgevolg voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op het krediet dat voorzien is in het budget van 2008, op artikel 764 02/724-54 van de buitengewone dienst; Overwegende dat de financiering van dit krediet gebeurt met een lening; BESLUIT eenparig: Art. 1. - Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met nr. 2008-30 en de raming voor de opdracht met als voorwerp “Gaverbad - uitvoeren van aanpassingswerken aan centrale verwarming, ventilatie, sanitair en waterbehandeling”, opgesteld door de sportdienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt 32.000,00 EUR excl. BT W of 38.720,00 EUR incl. 21 % BTW. Art. 2. - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3. - De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden met het krediet dat voorzien is in het budget van 2008, op artikel 764 02/724-54 van de buitengewone dienst. ----12. Brandweer - aankoop elevator ter vervanging van ladderwagen - wijze van gunnen GEMBEL raadslid Byttebier stelt dat hij in eerste instantie niet gewonnen was voor de idee van een aankoop van een tweedehands elevator, maar door de argumenten die in de gemeenteraadscommissie financiën werden gegeven hij toch meer vertrouwen heeft in de voorgestelde aankoop. VLAAMS BELANG raadslid Courtens stelt dezelfde vrees als GEMBEL raadslid Byttebier te hebben gedeeld en hij heeft zich dan ook bij verschillende mensen hierover geïnformeerd waardoor hij ook vertrouwen heeft in de voorliggende aankoop. Teneinde misverstanden te vermijden, vraagt hij of het klopt dat de aankoop van een snelle hulpwagen hierdoor met een jaar uitgesteld wordt. De voorzitter antwoordt bevestigend. Hij stelt dat de voorbereidingen van de aankoop wel kunnen en zullen gebeuren in 2008, maar de effectieve aankoop pas zal gebeuren in 2009. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat de ladderwagen van de brandweer grondig dient hersteld te worden opdat hij opnieuw inzetbaar zou zijn bij interventies; Overwegende dat de kostprijs voor dit grondig herstel geraamd wordt op 18.000 EUR; Overwegende dat deze ladderwagen in het verleden reeds herhaaldelijk diende hersteld te worden wat een hoog kostenplaatje oplevert in verhouding tot zijn waarde; Overwegende dat het onverantwoord voorkomt om verder te investeren in deze ladderwagen, een gegeven dat door de brandweer zelf wordt aangereikt;

G.05.08


blad 208

Overwegende dat er bijgevolg dient uitgezien te worden naar een alternatief voor deze ladderwagen opdat de brandweer over een eigen dergelijke uitrusting zou kunnen beschikken en niet verder een beroep zou moeten doen op de ladderwagen van Harelbeke; Overwegende dat de brandweer eerder opteert om over een elevator in plaats van over een ladderwagen te beschikken omwille van het feit dat een elevator meer mogelijkheden biedt en gemakkelijker te bedienen is; Overwegende dat er zich nu een opportuniteit aanbiedt om een dergelijke elevator tweedehands aan te kopen; Overwegende dat de vraagprijs 90.000 EUR excl. BTW (108.900 EUR incl. BTW) bedraagt mits het inleveren van de huidige defecte ladderwagen; Overwegende dat deze aanbieding zeer interessant wordt bevonden; Gelet op artikel 43 § 2, 11° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 dat stipuleert dat het tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad behoort de wijze waarop opdrachten voor leveringen worden toegewezen alsook de voorwaarden ervan vast te stellen behalve indien de opdracht nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of valt onder het begrip ‘dagelijks bestuur’; Overwegende dat huidige aankoop niet nominatief op het budget 2008 is opgenomen en niet valt onder het begrip ‘dagelijks bestuur’ zoals omschreven in de gemeenteraadsbeslissing van 29 maart 2007; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17 § 2, 1° f; Gelet op het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3 § 1; Overwegende dat er op het budget 2008 evenwel geen krediet voorzien is om een dergelijke uitrusting aan te kopen doch dat er een krediet van 125.000 EUR (incl. BTW) op artikel 351/743-98 beschikbaar is voor de aankoop van een snelle hulpwagen, wat ruim toereikend is voor de aankoop van deze elevator; Overwegende dat het niet de bedoeling is om het budget 2008 extra te belasten met de aankoop van een elevator;

G.05.08


blad 209

Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen voorstelt om het krediet dat op artikel 351/743-98 van het budget 2008 nominatief beschikbaar is voor de aankoop van een snelle hulpwagen aan te wenden voor de aankoop van een elevator en dat de brandweer zich hierin kan terugvinden; Overwegende dat in de eerste budgetwijziging 2008 het krediet op artikel 351/743-98 ten bedrage van 125.000 EUR zal verminderd worden tot het bedrag van de kostprijs van de elevator en dat de omschrijving van artikel 351/743-98, dat momenteel nominatief op het budget 2008 is opgenomen, zal gewijzigd worden in “aankoop van een elevator (ter vervanging van ladderwagen)”; Overwegende dat bijgevolg voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de financiering van dit krediet gebeurt met een lening; BESLUIT eenparig: Art. 1. - Goedkeuring wordt gehecht aan de opdracht met als voorwerp “Brandweer aankoop elevator ter vervanging van ladderwagen”. De vraagprijs bedraagt 90.000,00 EUR excl. BTW of 108.900,00 EUR incl. 21 % BTW en inlevering van de huidige defecte ladderwagen. Art. 2. - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3. - In de eerste budgetwijziging 2008 wordt het krediet op artikel 351/743-98 ten bedrage van 125.000 EUR verminderd tot het bedrag van de kostprijs van huidige opdracht en wordt de omschrijving van artikel 351/743-98 gewijzigd in “aankoop van een elevator (ter vervanging van ladderwagen)”. De huidige ladderwagen wordt uitgeschreven uit de inventaris van het gemeentelijk patrimonium. ----13. Intercommunale PSILON - crematoriumbeheer Zuid-West-Vlaanderen - algemene vergadering van 10 juni 2008 a) mandaat DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de intercommunale PSILON, (crematoriumbeheer Zuid-West-Vlaanderen); Gelet op artikel 44, 1ste en 3de alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordiger op een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke vergadering; Gelet op het aangetekend schrijven van de intercommunale PSILON (crematoriumbeheer Zuid-West-Vlaanderen) van 23 april 2008 met uitnodiging naar de algemene vergadering van 10 juni 2008, met alle bijhorende stukken en met volgende agenda:

G.05.08


blad 210

1. Verslag over de activiteiten in 2007 1.1. Verslag van de raad van bestuur 1.2. Verslag van de commissaris-revisor 2. Goedkeuring van de jaarrekening per 31 december 2007 3. Kwijting van bestuurders en commissaris-revisor 4. Verlenging opdracht commissaris-revisor; Gelet op de bespreking ter zitting van deze agenda en bijhorende stukken; Gelet op artikel 42 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 waarin gestipuleerd wordt dat de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid beschikt ten aanzien van de aangelegenheden van gemeentelijk belang en er geen beslissing is waarbij de bevoegdheid tot het geven van een mandaat tot het al dan niet goedkeuren van de agendapunten van de algemene vergaderingen aan de vertegenwoordigers en/of plaatsvervangers in de algemene vergadering van organen van intergemeentelijke samenwerking gedelegeerd wordt naar andere bestuursorganen; Gelet op artikel 253 § 1, 10° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten; BESLUIT eenparig: Art.1. - De raad verleent zijn goedkeuring aan de agendapunten van de algemene vergadering van de intercommunale PSILON (crematoriumbeheer Zuid-West-Vlaanderen) van 10 juni 2008 waarvoor een beslissing moet genomen worden. Art.2. - De in zitting van heden aan te duiden vertegenwoordiger en/of zijn plaatsvervanger wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in onderhavig raadsbesluit en als dusdanig de op de agenda geplaatste punten van de algemene vergadering van de intercommunale PSILON (crematorium Zuid-West-Vlaanderen) van 10 juni 2008, waarvoor een beslissing moet genomen worden, goed te keuren. Art.3. - Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en zal er onder meer kennis van geven aan de intercommunale PSILON (crematoriumbeheer Zuid-West-Vlaanderen), p/a. President Kennedypark 10 te 8500 Kortrijk. --b) aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de intercommunale PSILON (crematoriumbeheer Zuid-West-Vlaanderen); Gelet op artikel 44, 1ste en 3de alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordigers op een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke vergadering;

G.05.08


blad 211

Gelet op het aangetekend schrijven van de intercommunale PSILON (crematoruimbeheer Zuid-West-Vlaanderen) van 23 april 2008 met uitnodiging tot de algemene vergadering van 10 juni 2008, met alle bijhorende stukken en met volgende agenda: 1. Verslag over de activiteiten in 2007 1.1. Verslag van de raad van bestuur 1.2. Verslag van de commissaris-revisor 2. Goedkeuring van de jaarrekening per 31 december 2007 3. Kwijting van bestuurders en commissaris-revisor 4. Verlenging opdracht commissaris-revisor; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van heden waarbij de aangeduide vertegenwoordiger en/of zijn plaatsvervanger opgedragen worden de op de agenda geplaatste punten van de algemene vergadering van de intercommunale PSILON (crematoriumbeheer Zuid-WestVlaanderen) van 10 juni 2008 waarvoor een beslissing moet genomen worden, goed te keuren; Gelet op artikel 35 § 2, 2° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 waarin gestipuleerd wordt dat er geheim gestemd wordt bij het aanwijzen van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen; Gelet op artikel 42 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 waarin gestipuleerd wordt dat de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid beschikt ten aanzien van de aangelegenheden van gemeentelijk belang en er geen beslissing is waarbij de bevoegdheid tot het aanduiden van vertegenwoordiging in organen van intergemeentelijke samenwerking gedelegeerd wordt naar andere bestuursorganen; Gelet op artikel 253 § 1, 10° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten; BESLUIT: bij geheime stemming Art. 1.- Er wordt overgegaan tot de verkiezing van een effectief vertegenwoordiger in de algemene vergadering van de intercommunale PSILON (crematoriumbeheer Zuid-WestVlaanderen) van 10 juni 2008. Bij de geheime stemming bekomt mevrouw Ann Accou, schepen, wonende Kapelstraat 27 te 8540 Deerlijk, de eenparigheid van de twintig geldig uitgebrachte stemmen en wordt derhalve aangeduid als effectief vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergadering van 10 juni 2008 van de intercommunale PSILON. Art. 2.- Er wordt overgegaan tot de verkiezing van een plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering van de intercommunale PSILON (crematoriumbeheer van ZuidWest-Vlaanderen) van 10 juni 2008. De geheime zitting geeft volgende uitslag: - de heer Toon Callewaert bekomt 19 stemmen - de heer Tony Courtens bekomt 1 stemmen. Gezien de heer Toon Callewaert, gemeenteraadslid, wonende Hendrik Consciencelaan 3 te 8540 Deerlijk, de volstrekte meerderheid van de twintig geldig uitgebrachte stemmen bekomt wordt hij aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergadering van 10 juni 2008 van de intercommunale PSILON.

G.05.08


blad 212

Art. 3.- Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en zal er onder meer kennis van geven aan de intercommunale PSILON (crematoriumbeheer Zuid-West-Vlaanderen) p/a President Kennedypark 10 te 8500 Kortrijk. ----14. Publi-T - kapitaalverhoging via Figga – bekrachtiging beslissing college van burgemeester en schepenen van 7 mei 2008 De raad bekrachtigt met eenparigheid van stemmen onderstaande beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 7 mei 2008: “ HET COLLEGE, Overwegende dat de gemeente is aangesloten bij Figga, de financieringsintercommunale voor de gemeenten van Gaselwest; Overwegende dat Figga op haar beurt participeert in Publi-T; Overwegende dat de buitengewone algemene vergadering van deze laatste vennootschap over ging tot een kapitaalsverhoging op datum van 20 maart 2008; Overwegende dat de verkregen aandelen werden verdeeld onder de vennoten en dat dit bijgevolg ook gebeurde ten aanzien van de intercommunale Figga; Overwegende dat de statuten van Figga in artikel 3 bepalen dat de deelnemers de mogelijkheid hebben om Figga op te dragen voor hun rekening aandelen te verwerven in het maatschappelijk kapitaal van openbare en privé-maatschappijen; Overwegende dat Figga in zijn schrijven van 15 april 2008 laat weten dat de gemeente de mogelijkheid heeft om bijkomende aandelen te verwerven voor een bedrag van 48.223,58 EUR; Overwegende dat Figga over voldoende middelen beschikt, hetzij in overgedragen winst, hetzij in reserves, zodat er door de gemeente geen extra cash middelen dienen voorzien te worden; Overwegende dat Figga verzoekt om haar schrijven te beantwoorden tegen uiterlijk 15 mei 2008 aan de hand van een gemeenteraadsbeslissing, indien onmogelijk wegens geen zitting van dit orgaan, aan de hand van een beslissing van het college van burgemeester en schepenen die ter bevestiging aan de eerstvolgende gemeenteraad dient voorgelegd te worden; Overwegende dat het schrijven van Figga echter maar ontvangen is op datum van 16 april 2008, de dag van het bestellen van de dagorde voor de gemeenteraad van 24 april 2008, kon dit aldus niet meer op de agenda van die zitting geplaatst worden; Overwegende dat om aan de hoogdringendheid tegemoet te komen, huidig voorstel eerst behandeld zal worden op het college van burgemeester en schepenen om dan ter bekrachtiging te worden voorgelegd aan de gemeenteraad van 29 mei 2008; BESLUIT:

G.05.08


blad 213

Art.1. - Aan Figga wordt opdracht gegeven om voor rekening van de gemeente deel te nemen aan de kapitaalverhoging Publi-T voor een bedrag van 48.223,58 EUR. Art.2. - Voor zover niet alle deelnemers van Figga, noch vennoten van Publi-T de hun toegewezen Publi-T onderdelen wensen te onderschrijven wordt aan Figga opdracht gegeven om zich in naam van de gemeente te onthouden om op bijkomende Publi-T aandelen in te schrijven. Art.3. - Aan Figga wordt opdracht gegeven om deze kapitaalverhoging te financieren met de middelen ter beschikking in overgedragen winst en reserves. Art.4. - Onderhavige beslissing wordt ter bekrachtiging voorgelegd aan de gemeenteraad van 29 mei 2008 en kennis van huidige beslissing wordt gegeven aan Figga, Ravensteingalerij 3, bus 6, 1000 Brussel”.

Huidige beslissing van bekrachtiging wordt overgemaakt aan Figga, Ravensteingalerij 3, bus 6, 1000 Brussel. ----15. Financieringsintercommunale voor Gemeenten van Gaselwest (FIGGA) - algemene vergadering van 27 juni 2008 a) mandaat DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is voor de energievoorziening bij de intercommunale Gaselwest cvba en aangesloten is bij de zuivere financieringsintercommunale FIGGA; Gelet op artikel 44, 1ste en 3de alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordiger op een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke vergadering; Gelet op het schrijven van de financieringsintercommunale FIGGA van 14 april 2008 met uitnodiging naar de algemene vergadering op 27 juni 2008, met alle bijhorende stukken en met volgende agenda: 1. Afsluiting boekjaar 2007 - Verslag van de raad van bestuur - Goedkeuring jaarrekening, balans per 31 december 2007 en winstverdeling - Verslag van de commissaris - Kwijting van de bestuurders - Kwijting van de commissaris 2. Kapitaalverhoging Publi-T 3. Verslaggeving m.b.t. GeFIN 4. Verslaggeving VID 5. Statutaire benoemingen;

G.05.08


blad 214

Overwegende dat het verslag van de raad van bestuur een getrouwe weergave is van de activiteiten die de financieringsintercommunale FIGGA in 2007 heeft ontwikkeld en dat deze activiteiten in overeenstemming zijn met het ondernemingsplan van de financieringsintercommunale FIGGA dat door de algemene vergadering van 22 juni 2007 is goedgekeurd; Overwegende dat de jaarrekening 2007 en de balans per 31 december 2007 een getrouwe weergave zijn van de financiële resultaten voor het boekjaar 2007 en dat de commissaris een verslag heeft opgemaakt over zijn controlewerkzaamheden, zonder voorbehoud; Overwegende dat de winstverdeling een getrouwe uitvoering is van de statutaire bepalingen; Overwegende dat de bijkomende verwerving van aandelen Elia door de overheden een uitvoering is van de Pax Electrica; dat de kapitaalsverhoging van Publi-T een financieringswijze is voor deze bijkomende investering; dat de financiële situatie van de financieringsintercommunale FIGGA toelaat om deze bijkomende investering met eigen middelen te financieren en geen beroep te doen op externe financiering of bijkomende financiering door de deelnemers en dat deze bijkomende financiering een financieel voordelige actie is; Gelet op de bespreking ter zitting van deze agenda en bijhorende stukken; Gelet op de bespreking in het college van burgemeester en schepenen van 21 mei 2008; Gelet op artikel 42 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 waarin gestipuleerd wordt dat de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid beschikt ten aanzien van de aangelegenheden van gemeentelijk belang en er geen beslissing is waarbij de bevoegdheid tot het geven van een mandaat tot het al dan niet goedkeuren van de agendapunten van de algemene vergaderingen aan de vertegenwoordigers en/of plaatsvervangers in de algemene vergadering van organen van intergemeentelijke samenwerking gedelegeerd wordt naar andere bestuursorganen; Gelet op artikel 253 § 1, 10° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten; BESLUIT eenparig: Art. 1. - De raad verleent zijn goedkeuring aan alle agendapunten, zoals ter kennis gebracht aan de gemeenteraad, van de algemene vergadering van de financieringsintercommunale FIGGA van 27 juni 2008 waarvoor een beslissing moet genomen worden. Art. 2. - De raad keurt het verslag van de raad van bestuur, de jaarrekening 2007, de balans per 31 december 2007 en de winstverdeling goed en verleent kwijting aan de bestuurders en de commissaris voor hun werkzaamheden gedurende het boekjaar 2007. Art. 3. - De raad bekrachtigt de beslissing van de raad van bestuur om in te tekenen op de kapitaalsverhoging van Publi-T voor 5.607 aandelen en deze investering te financieren met eigen middelen. Art. 4. - De in zitting van heden aan te duiden vertegenwoordiger en/of zijn plaatsvervanger wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in onderhavig raadsbesluit en als dusdanig de op de agenda geplaatste punten van de algemene vergadering van de financieringsintercommunale FIGGA van 27 juni 2008, waarvoor een beslissing moet genomen worden, goed te keuren.

G.05.08


blad 215

Art. 5. - Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en dient er onder meer kennis van te geven aan de financieringsintercommunale FIGGA, p.a. GeFIN, Ravensteingalerij 3 bus 6, 1000 Brussel. --b) aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is voor de energievoorziening bij de intercommunale Gaselwest cvba en aangesloten is bij de zuivere financieringsintercommunale FIGGA; Gelet op artikel 44, 1ste en 3de alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordiger op een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het schrijven van de financieringsintercommunale FIGGA van 14 april 2008 met uitnodiging naar de algemene vergadering van 27 juni 2008 en alle bijhorende stukken en met volgende agenda: 1. Afsluiting boekjaar 2007 - Verslag van de raad van bestuur - Goedkeuring jaarrekening, balans per 31 december 2007 en winstverdeling - Verslag van de commissaris - Kwijting van de bestuurders - Kwijting van de commissaris 2. Kapitaalverhoging Publi-t 3. Verslaggeving m.b.t. GeFIN 4. Verslaggeving VID 5. Statutaire benoemingen; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van heden waarbij de aangeduide vertegenwoordiger en/of zijn plaatsvervanger opgedragen worden de op de agenda geplaatste punten van de algemene vergadering van de financieringsintercommunale FIGGA van 27 juni 2008 waarvoor een beslissing moet genomen worden, goed te keuren; Gelet op artikel 35 § 2, 2° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 waarin gestipuleerd wordt dat er geheim gestemd wordt bij het aanwijzen van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen; Gelet op artikel 42 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 waarin gestipuleerd wordt dat de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid beschikt ten aanzien van de aangelegenheden van gemeentelijk belang en er geen beslissing is waarbij de bevoegdheid tot het aanduiden van vertegenwoordiging in organen van intergemeentelijke samenwerking gedelegeerd wordt naar andere bestuursorganen; Gelet op artikel 253 § 1, 10° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten;

G.05.08


blad 216

BESLUIT: bij geheime stemming Art. 1. - Er wordt overgegaan tot de verkiezing van een effectief vertegenwoordiger in de algemene vergadering van de financieringsintercommunale FIGGA van 27 juni 2008. De geheime zitting geeft volgende uitslag: - de heer Eddy Benoit bekomt 19 stemmen - de heer Marc Byttebier bekomt 1 stem. Gezien de heer Eddy Benoit, schepen, wonende Vichtestraat 9 te 8540 Deerlijk, de volstrekte meerderheid van de twintig geldig uitgebrachte stemmen bekomt wordt hij aangeduid als effectief vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergadering van 27 juni 2008 van de financieringsintercommunale FIGGA. Art. 2. - Er wordt overgegaan tot de verkiezing van een plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering van de financieringsintercommunale FIGGA van 27 juni 2008. Bij de geheime stemming bekomt de heer Toon Callewaert, gemeenteraadslid, wonende Hendrik Consciencelaan 3 te 8540 Deerlijk, de eenparigheid van de twintig geldig uitgebrachte stemmen en wordt derhalve aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergadering van 27 juni 2008 van de financieringsintercommunale FIGGA. Art. 3. - Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en zal er onder meer kennis van geven aan de financieringsintercommunale FIGGA, p.a. GeFIN, Ravensteingalerij 3 bus 6, 1000 Brussel. ----16. Gaselwest - algemene vergadering van 27 juni 2008 - mandaat - vaststelling DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het feit dat de gemeente voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en/of gas deelneemt aan de intercommunale vereniging “Intercommunale maatschappij voor gas en elektriciteit van het westen”, afgekort tot GASELWEST; Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 15 mei 2008 werd opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering (tevens jaarvergadering) van GASELWEST op 27 juni 2008 om 11.00 uur in Waregem, Waregem Expo, Zuiderlaan 20; Gelet op het dossier met documentatiestukken dat tegelijkertijd aan de gemeente overgemaakt werd; Gelet op de door de raad van bestuur van 25 april 2008 vastgelegde agenda van voormelde algemene vergadering; Gelet op het feit dat in de intercommunale vereniging de jaarrekeningen vastgesteld worden door de algemene vergadering in de loop van het eerste semester van het volgende boekjaar aan de hand van het verslag van de raad van bestuur, het verslag van het college van commissarissen en het verslag van de commissaris-IBR; Gelet op het feit dat de gemeenteraad zijn goedkeuring dient te hechten aan de agenda van de algemene vergadering (tevens jaarvergadering);

G.05.08


blad 217

Gelet op het gemeentedecreet; Op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT eenparig: Art. 1. - De raad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van GASELWEST van 27 juni 2008: 1. 2.

3. 4.

Verslagen van de raad van bestuur, de commissarissen en van de commissaris-IBR over het boekjaar 2007 Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar afgesloten op 31 december 2007 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders, commissarissen en aan de commissaris-IBR met betrekking tot het boekjaar 2007 Statutaire benoemingen.

Art. 2. - De vertegenwoordigers van de gemeente die zullen deelnemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van GASELWEST op 27 juni 2008, worden opgedragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen. Art. 3. - Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van voormelde beslissingen en dient er onder meer kennis van te geven aan de intercommunale vereniging GASELWEST, ter attentie van het secretariaat, p/a Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle. ----17. Administratief statuut vast en op proef benoemd personeel – proeftijd decretale graden aanpassing DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 oktober 2003 en latere aanvullingen houdende de bepalingen van het administratieve statuut voor het vast en op proef benoemd gemeentepersoneel, zoals goedgekeurd door de bevoegde overheid; Gelet op artikel 34 § 1 van het bovenvermeld statuut dat stipuleert dat het ambt van gemeentesecretaris en gemeenteontvanger(financieel beheerder), zijnde de decretale graden, te begeven zijn zonder het volbrengen ven een proeftijd; Gelet op artikel 105 § 2, 3° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 dat stipuleert dat alle personeelsleden steeds op proef worden aangesteld, dus ook de decretale graden; Gelet op artikel 33 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de rechtspositieregeling dat stipuleert dat de gemeenteraad de duur van de proeftijd vaststelt; Overwegende dat artikel 34 § 1 van het huidig administratief statuut van het vast en op proef benoemd personeel een proeftijd van minimum 12 maanden voorziet voor de betrekkingen

G.05.08


blad 218

van niveau A, B en C zodat het passend voorkomt om de duur van de proeftijd ook voor de decretale graden op minimum 12 maanden te bepalen; Overwegende dat het bijgevolg noodzakelijk is het huidige administratief statuut van het vast en op proef benoemd statutair personeel aan te passen; Overwegende dat voorgesteld wordt om artikel 34 § 1, 1ste te vervangen door: “Ongeacht de prestatiebreuk duurt de proeftijd voor de decretale graden en de betrekkingen van niveau A, B en C minimum 12 maanden”; Overwegende dat huidige aangelegenheid besproken werd in het overleg OCMW-gemeente op 28 mei 2008; Overwegende dat huidige aangelegenheid besproken werd op het syndicaal overleg van 28 mei 2008 met de totstandkoming van een positief protocol; Overwegende dat conform artikel 87 § 4 de gemeentesecretaris, in overleg met het managementteam, heeft gezorgd voor het opstellen van het voorontwerp van huidige beslissing dat impact heeft op de rechtspositieregeling van het vast en op proef benoemd gemeentepersoneel; BESLUIT eenparig: Art. 1. - Artikel 34 § 1, 1ste van het administratief statuut van het vast en op proef benoemd personeel wordt vervangen door: “Ongeacht de prestatiebreuk duurt de proeftijd voor de decretale graden en de betrekkingen van niveau A, B en C minimum 12 maanden”. Art. 2. - Deze beslissing wordt overgemaakt aan de heer gouverneur. ----18. Gemeenteontvanger – vacantverklaring betrekking GEMBEL raadslid Byttebier herhaalt hetgeen hij reeds in de gemeenteraadscommissie financiën heeft gezegd, namelijk dat hij het betreurt dat een dergelijke goede werkkracht ontslag neemt. De voorzitter beaamt dit. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat de gemeenteontvanger in zitting van 19 mei 2008 door de gemeenteraad van Harelbeke werd benoemd tot stadsontvanger van Harelbeke; Overwegende dat betrokkene deze functie zal opnemen en haar ontslag aanbiedt per 1 augustus 2008 in onze gemeente; Overwegende dat in besloten zitting van heden de ontslagverlening aan betrokkene is geagendeerd; Overwegende dat, mits verlening van ontslag aan betrokkene, de vaste voltijdse betrekking van gemeenteontvanger dan ook te begeven is met ingang van de datum van haar ontslag;

G.05.08


blad 219

Gelet op artikel 76 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 dat stipuleert dat er in elke gemeente een financieel beheerder, op vandaag nog gemeenteontvanger genoemd, dient te zijn; Overwegende dat het passend voorkomt om de betrekking van gemeenteontvanger zo snel mogelijk ingevuld te krijgen gelet op artikel 83 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 dat stipuleert dat de gemeenteraad de financieel beheerder, op vandaag nog gemeenteontvanger genoemd, dient aan te stellen binnen de 6 maanden nadat het ambt vacant geworden is; Overwegende dat voorgesteld wordt deze vaste voltijdse betrekking in te vullen via een gewone aanwervingsprocedure; Overwegende dat het aangewezen is een wervingsreserve van de geslaagde kandidaten in het gewoon aanwervingsexamen voor de functie van gemeenteontvanger aan te leggen voor de duur van 2 jaar, verlengbaar met een jaar; Gelet op artikel 105 § 2, 3° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 dat stipuleert dat alle personeelsleden steeds op proef worden aangesteld, dus ook de decretale graden waartoe de financieel beheerder, op vandaag nog gemeenteontvanger genoemd, behoort; Gelet op het administratief statuut van het statutair gemeentepersoneel zoals gewijzigd in zitting van heden en waarbij de proeftijd voor financieel beheerder (gemeenteontvanger) bepaalt wordt op minimum 12 maanden; Overwegende dat de modaliteiten van de evaluatie tijdens deze proefperiode worden uitgewerkt in een volgende gemeenteraadszitting; Gelet op artikel 23 van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de rechtspositieregeling dat stipuleert dat de functiebeschrijving voor het ambt van financieel beheerder(gemeenteontvanger) door de gemeenteraad dient vastgesteld te worden; Gelet op voorliggende functiebeschrijving beheerder(gemeenteontvanger);

voor

het

ambt

van

financieel

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 31 januari 2008, gewijzigd bij gemeenteraadsbeslissing van 28 februari 2008, waarbij de personeelsformatie werd goedgekeurd; Gelet op artikel 43 § 2, 7° dat stipuleert dat het tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om de financieel beheerder, op vandaag nog gemeenteontvanger genoemd, aan te stellen; BESLUIT eenparig: Art. 1. - De functiebeschrijving voor het ambt van financieel beheerder (gemeenteontvanger), wordt vastgesteld, zoals gehecht aan huidige beslissing. Art. 2. - De vaste voltijdse betrekking van financieel beheerder, op vandaag nog gemeenteontvanger genoemd, wordt vacant verklaard onder de opschortende voorwaarde dat aan de huidige gemeenteontvanger ontslag wordt verleend in de besloten zitting van heden.

G.05.08


blad 220

Art. 3. - De vaste voltijdse betrekking van financieel beheerder, op vandaag gemeenteontvanger genoemd, wordt begeven via een gewoon aanwervingsexamen en er wordt een wervingsreserve voor 2 jaar aangelegd, verlengbaar met een jaar. Art. 4. - Bij aanwerving wordt een proefbeding voorzien van minimum 12 maanden. De modaliteiten van de evaluatie tijdens het proefbeding worden in een volgende gemeenteraadszitting bepaalt. Art. 5. - Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de praktische uitvoering van huidige beslissing. ----19. Vragen gesteld door raadsleden * GEMBEL raadslid Byttebier verwijst naar de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 7 mei 2008 aangaande de Olmenlaan waar er schade aan 5 bomen werd aangebracht door een bewoner die de bomen zelf doch verkeerd gesnoeid heeft. Hij is van oordeel dat het college van burgemeester en schepenen te mild heeft gereageerd en stelt dat dit wellicht ook de motivatie van de groenambtenaar niet ten goede komt. Schepen van milieu De Donder antwoordt dat de bomen nog niet dood zijn, maar wel ergens anders zullen aangeplant worden omwille van het straatbeeld. De kostprijs vermeld in het verslag van het college van burgemeester en schepenen dient dus genuanceerd te worden. Dit alles werd grondig besproken met de groenambtenaar, die er mee akkoord gaat dat bij een mogelijks volgende vaststelling van dergelijk optreden een schadevergoeding zal geëist worden. Er zal tevens een artikel in het gemeentenieuws worden opgenomen dat straatbomen niet gesnoeid mogen worden door particulieren. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------* GEMBEL raadslid Byttebier stelt dat het parkeerprobleem van de schoolbus op vrijdagnamiddag in de Nieuwstraat zo snel mogelijk dient opgelost te worden. De voorzitter antwoordt dat de uren op het verkeersbord zullen veranderd worden zodat ze wel overeenstemmen met de uren waarop de school gedaan is op vrijdagnamiddag. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------* GEMBEL raadslid Byttebier betreurt ten zeerste dat zijn bezorgdheid aangaande de bevorderingsprocedure tot hoofd dienst vrije tijd/cultuurbeleidscoördinator bewaarheid is geworden. De voorzitter antwoordt deze materie te willen behandelen in geheime zitting. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------* CD&V raadslid Vanrobays stelt dat er in de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 7 mei 2008 aangaande de wielerwedstrijd voor aspiranten op 18 mei 2008 gestipuleerd stond dat tussen 13.30 uur en 19.00 uur op de plaatselijke omloop van deze wielerwedstrijd het verkeer in beide richtingen voor iedere bestuurder verboden was. Hij heeft echter persoonlijk moeten vaststellen dat de doorgang reeds om 13.00 uur niet meer mogelijk was. Hij is tevens van mening dat de buurtbewoners niet of veel te laat van de wielerwedstrijd werden verwittigd. De voorzitter antwoordt dat er vanaf nu in dergelijke besluiten van het college van burgemeester en schepenen zal opgenomen worden dat de betrokkenen tijdig dienen verwittigd te worden. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

G.05.08


blad 221

* VLAAMS BELANG raadslid Courtens vraagt of er bij de aanleg van de nieuwe parking aan het gemeentehuis overwogen is geweest om openbare toiletten te voorzien. Hij is van mening dat daaraan nood is. Schepen van lokale economie Haerinck antwoordt negatief. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------* VLAAMS BELANG raadslid Courtens deelt mee dat zijn partijgenoot Schelfhout in de volgende gemeenteraadszitting uitgebreid de gunning in het college van burgemeester en schepenen van 14 mei 2008 van de opdracht “Sociaal Huis - aanpassingswerken aanstellen ontwerper” zal bespreken. Hij stelt dat de voorspelling van zijn partij over wie de opdracht zou toegewezen krijgen, is uitgekomen. Hij vraagt of er onderhandeld is geweest met de twee andere personen die een offerte hebben ingediend en die de opdracht niet zijn toegewezen. Schepen van patrimonium Tijtgat antwoordt negatief gezien de ene offerte geen veiligheidscoördinatie voorzag en de andere offerte het hoogste percentage ereloon bood. VLAAMS BELANG raadslid Courtens stelt dat het vaak nuttig kan zijn om nog te onderhandelen. De voorzitter en de schepen van patrimonium Tijtgat beamen dit. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------* VLAAMS BELANG raadslid Courtens vraagt of het niet overbodig was om de Nijverheidslaan nog te belijnen gezien deze straat binnenkort zal worden opengebroken. Schepen van patrimonium Tijtgat antwoordt dat het inderdaad overbodig kan lijken, maar stelt dat veiligheidsoverwegingen de bovenhand hebben gehaald. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------* VLAAMS BELANG raadslid Courtens vraagt wanneer het videokunstwerk buiten aan het gemeentehuis zal worden hersteld. Schepen van patrimonium Tijtgat antwoordt dat de herstelling normaliter vanavond plaatsvindt. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------* VLAAMS BELANG raadslid Courtens vraagt of de schepen van sociale zaken Benoit weet had van vermoedens van misbruik van vertrouwen en geldverduistering ten aanzien van mensen die aanklopten bij het OCMW voor schuldbemiddeling. De schepen van sociale zaken Benoit antwoordt dat dit materie is voor de geheime zitting. De voorzitter beaamt dit. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------* VLAAMS BELANG raadslid Courtens wijst erop dat in het verslag van de gemeenteraadszitting van 24 april 2008 onder punt 5, 3de alinea verkeerdelijk de naam van VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout is neergeschreven. Het betrof een tussenkomst van hemzelf. Op vraag van de voorzitter of een nieuw verslag dient overgemaakt te worden antwoordt hij dat dit niet hoeft en hij, mits genoemde aanpassing, het verslag goedkeurt. Bijgevolg wordt onder die voorwaarde het verslag eenparig goedgekeurd. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

G.05.08


blad 222

----Punt behandeld in geheime zitting 20. Gemeenteontvanger - ontslagname

Waarna de zitting wordt geheven

Trees Longueville Gemeentesecretaris

Claude Croes Burgemeester Voorzitter gemeenteraad

VERSLAG DER ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DEERLIJK GEHOUDEN TEN GEMEENTEHUIZE OP ACHTENTWINTIG MEI TWEEDUIZEND EN ACHT

Recommend Documents